城市精細(xì)化管理調(diào)研精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇城市精細(xì)化管理調(diào)研范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、__縣市城市管理工作仍處于初級(jí)階段

__縣市現(xiàn)建成區(qū)30平方公里，城區(qū)人口30萬(wàn)。有街道500余條，垃圾中轉(zhuǎn)站19座，公廁45座，垃圾處理場(chǎng)3座?，F(xiàn)有城市建設(shè)管理干部職工20__多人，擔(dān)負(fù)著城市管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、戶外廣告管理以及道路綠化、亮化、清掃保潔等任務(wù)。近年來(lái)，該市以效能提升、實(shí)施碧水藍(lán)天工程、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，努力改善城市環(huán)境，積極開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理，集中整治“三種經(jīng)營(yíng)”（占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)），引導(dǎo)商戶進(jìn)店、歸市經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)“雙退一還”。采取多種方式規(guī)范戶外廣告和取締占道廣告，廣泛爭(zhēng)取廣告企業(yè)和廣大市民對(duì)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的意見(jiàn)、建議，把政府的工作目標(biāo)與企業(yè)利益、人民群眾利益兼顧，努力使戶外廣告設(shè)置科學(xué)化、規(guī)范化、人性化。加大對(duì)胡噴亂畫(huà)整治和督查力度，將路段分包到人，明確責(zé)任，有效遏制了“城市牛皮癬”的高發(fā)態(tài)勢(shì)。沿街門店實(shí)行垃圾容器化，所產(chǎn)垃圾入簍歸店，按時(shí)傾倒，達(dá)到垃圾不落地。道路清掃保潔制度健全，定人定崗，落實(shí)到人，實(shí)行“兩次清掃、全天保潔”。加強(qiáng)建筑垃圾源頭化管理，實(shí)行建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)制度，運(yùn)輸車輛加蓋密封、無(wú)沿街拋灑，嚴(yán)厲查處私拉亂倒現(xiàn)象。垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁實(shí)行專人管理，站廁設(shè)備、設(shè)施出現(xiàn)故障一日內(nèi)修復(fù)。

為對(duì)全市市區(qū)十幾條主次干道和河道、橋梁標(biāo)準(zhǔn)性建筑進(jìn)行亮化，全市180條背街小巷新增路燈1672盞，規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有路燈迅速增加至14000盞，此外路燈所還對(duì)全市所有路段進(jìn)行了不間斷的維修，使主次干道亮化率達(dá)到98％以上，背街小巷亮化率達(dá)到96％以上。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公共綠地游園的管理，分片分路段專人管理，及時(shí)給予澆水、施肥、除草、保潔。

二、__縣市城市管理中存在的主要問(wèn)題

（一）部分市民素質(zhì)較低，文明意識(shí)薄弱。一些市民缺乏文明意識(shí)，隨地吐痰、亂扔廢棄物、亂倒垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，肆意踐踏綠地、毀綠，破壞綠化設(shè)施現(xiàn)象普遍存在。一些商戶故意毀壞門店前的行道樹(shù)，為城市管理工作增加了強(qiáng)度。有的商家為了招徠顧客，將商品擺到店外，甚至占道經(jīng)營(yíng)。

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配套設(shè)施不夠完善。一是主次干道排水不暢，綠化帶內(nèi)側(cè)無(wú)排水設(shè)施，部分街道人行道地面磚鋪設(shè)有漏土現(xiàn)象，造成“晴天粉塵路，雨天水泥路”的現(xiàn)象。二是個(gè)別街道交接處路面硬化不到位，影響了街道的整潔，致使街道每10平方米塵土數(shù)量難以達(dá)到精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)。三是現(xiàn)有的集貿(mào)市場(chǎng)難以滿足商戶和居民的需求，市場(chǎng)布局不合理，城區(qū)部分街道存在各種攤點(diǎn)(群)亂擺、亂放問(wèn)題。如濱河大道早上蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，陳家坊街早上至中午菜集、晚上夜市，濱河路西段三監(jiān)獄門口菜市場(chǎng)等，嚴(yán)重影響了城市精細(xì)化管理的實(shí)施。另外，市政設(shè)施落后，施工機(jī)械老化，數(shù)量有限，管理不完善，不能滿足正常的施工需要。

（三）城市管理的執(zhí)法保障體系尚不健全。城管執(zhí)法的難點(diǎn)是一些弱勢(shì)群體，這些人謀生心切，遵守城市管理法規(guī)的意識(shí)不強(qiáng)，城管人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)往往難以得到他們的諒解和配合，城市管理的強(qiáng)制扣押容易激化矛盾，有時(shí)阻撓、抵制，嚴(yán)重者甚至圍攻、謾罵、毆打城管執(zhí)法人員。此外，部分管理人員執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)，缺乏強(qiáng)制措施，管理工作經(jīng)常處于被動(dòng)，現(xiàn)有城管法規(guī)存在行政許可缺失、法規(guī)強(qiáng)制力不足、可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題，市政監(jiān)察缺乏必要的執(zhí)法證件，城市管理應(yīng)有的社會(huì)管理職能弱化，城管執(zhí)法的權(quán)威性、有效性難以保證。

（四）城市的長(zhǎng)效管理機(jī)制仍未形成。環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)還未真正覆蓋到位，形成城區(qū)主次干道與背街小巷的環(huán)衛(wèi)管理分離，導(dǎo)致城市環(huán)衛(wèi)管理“縱不能到底，橫難以到邊”，一些城中村的街巷、住宅小區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)管理由于缺乏必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障，環(huán)境衛(wèi)生較差，群眾反響較大。對(duì)于“門前五包”管理，目前僅僅依靠沿街單位的自律，缺少規(guī)范管理的措施，管理效果不理想。城市管理執(zhí)法存在以罰代管的情況，形成治理過(guò)后又反復(fù)的現(xiàn)象，造成了城市管理中的一些老大難問(wèn)題有禁難止，反復(fù)回潮。

三、加強(qiáng)和提升城市精細(xì)化管理工作的建議

城市管理要運(yùn)用有限的資金，“花小錢、辦大事”，進(jìn)一步提高城市資源共享力，促進(jìn)城市管理向精細(xì)化、精品化發(fā)展，提高城市發(fā)展水平。

（一）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。通過(guò)電臺(tái)、電視、報(bào)紙和組織宣傳活動(dòng)等多種方式，大力宣傳創(chuàng)建知識(shí)、文明知識(shí)、環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)等，城市管理部門要加大城市管理法規(guī)宣傳力度，反映城市管理的有益成果，切實(shí)提高居民群眾的整體素質(zhì)，形成全社會(huì)支持城市管理的輿論導(dǎo)向。積極組織引導(dǎo)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，提高全民參與城市管理的主動(dòng)性與自覺(jué)性。建立政府督導(dǎo)、部門督察、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、居民投訴、新聞?shì)浾撈毓獾确绞?，將?zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法要求、執(zhí)法結(jié)果置于群眾的監(jiān)督之下，不斷提高居民對(duì)綜合執(zhí)法的理解、支持和信任度。要有計(jì)劃、有針對(duì)性地加強(qiáng)城管隊(duì)伍的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能崗位培訓(xùn)，規(guī)范隊(duì)員的執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)法效能，打造一支文明、廉潔、勤政的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

（二）以建促管，加快城市管理的配套設(shè)施建設(shè)。__縣市一些大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對(duì)綠化樹(shù)木的成活造成嚴(yán)重?fù)p失，如熱力管網(wǎng)在鋪設(shè)及使用過(guò)程中，漏氣跑氣現(xiàn)象嚴(yán)重，造成行道樹(shù)及綠化帶樹(shù)木花草大量死亡。要從城市規(guī)劃建設(shè)的源頭滲透城市管理意識(shí)，充分考慮城市管理的需要，嚴(yán)格管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等的規(guī)劃建設(shè)，保證城管配套設(shè)施與城建項(xiàng)目統(tǒng)一施工，同步投入使用，避免設(shè)施建設(shè)不到位給城管造成困難。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)等場(chǎng)（點(diǎn)）的規(guī)劃

篇(2)

20世紀(jì)80年代末，以上海地鐵1號(hào)線、北京地鐵復(fù)八線、北京地鐵1號(hào)線改造、廣州地鐵1號(hào)線建設(shè)為標(biāo)志，我國(guó)真正開(kāi)始了以解決城市交通擁堵為目的的城市軌道交通建設(shè)。經(jīng)歷1995年至1998年3年調(diào)整階段后，隨著國(guó)家積極財(cái)政政策的實(shí)施和城市軌道交通車輛、設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，城市軌道交通建設(shè)步入蓬勃發(fā)展階段。截至2014年底，我國(guó)已有38個(gè)城市經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)軌道交通，規(guī)劃總里程超過(guò)6880km［1］，其中22座城市的95條線路已經(jīng)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，總里程達(dá)2933km。軌道交通工程的設(shè)計(jì)涉及到20多個(gè)專業(yè)40多個(gè)子系統(tǒng)，專業(yè)跨度大，接口多而且復(fù)雜，同時(shí)軌道交通項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜難度高、涉及面廣泛。因此，軌道交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)通常由十多家單位共同承擔(dān)，目前國(guó)內(nèi)相關(guān)城市軌道交通設(shè)計(jì)管理通常采用總體總包模式。軌道交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理體系包括與工程項(xiàng)目相關(guān)的所有設(shè)計(jì)活動(dòng)以及政府、業(yè)主、設(shè)計(jì)、咨詢等相關(guān)各方主體及其相互關(guān)系。各方主體在城市軌道交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理中的角色各不相同：政府是主要的投資人，履行立法、設(shè)計(jì)審批、跨部門協(xié)調(diào)和監(jiān)管等職能；業(yè)主是工程項(xiàng)目的建設(shè)管理單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃、外部協(xié)調(diào)以及設(shè)計(jì)與建設(shè)目標(biāo)控制、報(bào)批等工作；設(shè)計(jì)單位作為專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供合同與法律、法規(guī)規(guī)定的設(shè)計(jì)成果及相關(guān)服務(wù)，并對(duì)所承擔(dān)的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行全面管理；咨詢機(jī)構(gòu)受業(yè)主委托對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)活動(dòng)與成果進(jìn)行咨詢、監(jiān)督和審查，為政府的審批、業(yè)主的建設(shè)管理和設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)管理工作提供專業(yè)支持。目前軌道交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理體系中普遍存在的問(wèn)題主要有：（1）軌道交通項(xiàng)目涉及不同層級(jí)不同體系的職能管理部門，穩(wěn)定外部設(shè)計(jì)條件的溝通、協(xié)調(diào)工作量非常巨大；（2）軌道交通項(xiàng)目專業(yè)多、接口復(fù)雜，設(shè)計(jì)過(guò)程中缺乏有效的協(xié)同和溝通，設(shè)計(jì)沖突和反復(fù)較多，設(shè)計(jì)效率不高；（3）在總體總包設(shè)計(jì)模式中，由于業(yè)主與所有設(shè)計(jì)單位之間存在合同關(guān)系，總體總包設(shè)計(jì)單位協(xié)同力量不足，業(yè)主需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力對(duì)項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行管理，包括設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)管理；（4）總體總包設(shè)計(jì)管理缺乏主動(dòng)性和前瞻性，業(yè)主明確的設(shè)計(jì)目標(biāo)和要求很難得到全面深入的貫徹，項(xiàng)目設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施矛盾沖突較多。因此，在城市軌道交通設(shè)計(jì)方面，應(yīng)當(dāng)突出精細(xì)化設(shè)計(jì)管理。本文結(jié)合蘇州市軌道交通1、2號(hào)線項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理工作的創(chuàng)新與實(shí)踐，對(duì)軌道交通項(xiàng)目前期和設(shè)計(jì)工作的精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系進(jìn)行探討。

2精細(xì)化設(shè)計(jì)管理的策略

精細(xì)化設(shè)計(jì)管理是一種理念，一種文化，是隨著社會(huì)分工、技術(shù)進(jìn)步和服務(wù)質(zhì)量不斷深入細(xì)化背景下設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的必然要求；是一種建立在常規(guī)設(shè)計(jì)管理的基礎(chǔ)上，并將設(shè)計(jì)管理引向深入的設(shè)計(jì)思想和管理手段。軌道交通精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系是一個(gè)涉及軌道交通所有專業(yè)、參與項(xiàng)目的所有設(shè)計(jì)單位、業(yè)主技術(shù)質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)的體系［3-4］?！皹?biāo)準(zhǔn)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、可持續(xù)化”是目前我國(guó)城市軌道交通發(fā)展的主要方向，面對(duì)軌道交通多元化發(fā)展、交通出行綠色、生態(tài)和人性化以及交通出行者對(duì)城市交通品質(zhì)和要求的提高，城市軌道交通建設(shè)越來(lái)越注重線路與車站建筑的一體化銜接、車站用地規(guī)模的集約化利用以及相關(guān)專業(yè)的技術(shù)設(shè)計(jì)與管理服務(wù)等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，軌道交通全過(guò)程精細(xì)化設(shè)計(jì)與管理已是軌道交通行業(yè)大勢(shì)所趨。蘇州軌道交通集團(tuán)在精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系建設(shè)中，按照精細(xì)化管理要求，把軌道交通建設(shè)發(fā)展方向和交通出行者的需求作為設(shè)計(jì)目標(biāo)，通過(guò)有效的目標(biāo)分解和細(xì)化，按照不同設(shè)計(jì)階段有效落實(shí)到各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，達(dá)到提高設(shè)計(jì)效率、落實(shí)設(shè)計(jì)目標(biāo)、打造精品工程的目的。通過(guò)多年實(shí)踐和優(yōu)化，精細(xì)化設(shè)計(jì)管理逐步體現(xiàn)出以下優(yōu)越性:（1）可以清晰明確設(shè)計(jì)目標(biāo)，并通過(guò)目標(biāo)分解落實(shí)到具體設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，有效保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（2）可以通過(guò)規(guī)范的設(shè)計(jì)技術(shù)和流程管理，優(yōu)化技術(shù)管理體系，及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)過(guò)程中的偏差，減少返工，提高設(shè)計(jì)效率；（3）始終關(guān)注設(shè)計(jì)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問(wèn)題，通過(guò)專家咨詢和技術(shù)評(píng)審，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量；（4）將設(shè)計(jì)管理按照階段和專業(yè)進(jìn)行管理，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，減少管理層次，界定工作職責(zé)和接口，避免體系不清，職責(zé)不明等問(wèn)題。本文重點(diǎn)以城市軌道交通站點(diǎn)綜合設(shè)計(jì)為例，從技術(shù)質(zhì)量和進(jìn)度管理角度，研究如何建立站點(diǎn)精細(xì)化設(shè)計(jì)管理目標(biāo)，并落實(shí)到具體管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系

3.1精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系構(gòu)成

精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系由技術(shù)層面和管理與服務(wù)層面組成，其中技術(shù)管理層面主要涉及線路、建筑、結(jié)構(gòu)、通風(fēng)空調(diào)、給排水、強(qiáng)電、弱電等幾乎所有專業(yè)，負(fù)責(zé)制定各自部分的精細(xì)化設(shè)計(jì)管理目標(biāo)、主要內(nèi)容、執(zhí)行流程、管理考核與成果總結(jié)等。管理與服務(wù)層面主要包括信息資料、會(huì)務(wù)考核、計(jì)劃合同、報(bào)規(guī)報(bào)建、外部接口協(xié)調(diào)等內(nèi)容，負(fù)責(zé)日常與規(guī)劃、公安、市政等相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通。精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系主要由業(yè)主單位技術(shù)資料管理部門負(fù)責(zé)制定精細(xì)化設(shè)計(jì)管理的總目標(biāo)，并負(fù)責(zé)對(duì)體系各模塊進(jìn)行指導(dǎo)與考核。

3.2精細(xì)化設(shè)計(jì)管理目標(biāo)

車站是軌道交通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是軌道交通客流聚集和疏散的關(guān)鍵場(chǎng)所，軌道交通車站的設(shè)計(jì)通常包括公共區(qū)、設(shè)備用房和管理用房等，同時(shí)也包括商務(wù)和其他功能開(kāi)發(fā)的發(fā)展區(qū)。軌道交通車站的建設(shè)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，是總體設(shè)計(jì)的核心組成和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，車站設(shè)計(jì)體系見(jiàn)圖3。目前車站綜合設(shè)計(jì)管理中存在的主要問(wèn)題包括:車站的建筑形式單一，設(shè)計(jì)布局功能結(jié)構(gòu)大同小異；忽略車站的可持續(xù)發(fā)展，在設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有充分考慮到軌道交通站點(diǎn)今后的發(fā)展，導(dǎo)致?lián)Q乘通道過(guò)長(zhǎng)或者換乘不合理的情況；忽略車站細(xì)部與平面功能的綜合設(shè)計(jì)，總體設(shè)計(jì)與各相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)接口銜接粗糙［5］。蘇州軌道交通明確地鐵車站設(shè)計(jì)以節(jié)約型、人文型、發(fā)展型、環(huán)保型、安全型車站為理念進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)，其相應(yīng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)如下：（1）節(jié)約型車站，其內(nèi)涵并不是要通過(guò)壓縮車站規(guī)模、降低乘客舒適性達(dá)到降低土建投資為目的，而是通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、精細(xì)化”設(shè)計(jì)，優(yōu)化配線布置，方便使用和管理，達(dá)到控制車站規(guī)模，減少投資。（2）人文型車站（圖4），車站設(shè)計(jì)體現(xiàn)人文關(guān)懷，使用方便，集散安全，創(chuàng)造舒適宜人的乘車環(huán)境，并在設(shè)計(jì)中切合城市文脈。車站應(yīng)秉承“設(shè)計(jì)為建設(shè)服務(wù)、建設(shè)為運(yùn)營(yíng)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)為乘客服務(wù)”的理念，所有的設(shè)計(jì)、建設(shè)最終落腳點(diǎn)都是乘客。車站是旅客乘坐軌道交通的重要場(chǎng)所，車站設(shè)計(jì)應(yīng)以“以人為本”，為乘客提供盡可能好的服務(wù)作為指導(dǎo)思想，為乘客創(chuàng)造舒適便捷的候車環(huán)境、明確清晰的導(dǎo)向指引。（3）發(fā)展型車站，滿足不同交通方式的“無(wú)縫換乘”和城市過(guò)街功能，依托軌道交通建設(shè)優(yōu)化地下空間布局，并為未來(lái)開(kāi)發(fā)預(yù)留條件。（4）環(huán)保型車站，把對(duì)生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境的影響降到最小，達(dá)到車站與自然共生，促進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)軌道交通與城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的共贏發(fā)展。（5）安全型車站，采用的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案要確保施工安全、設(shè)備安全和運(yùn)營(yíng)安全。

4精細(xì)化設(shè)計(jì)管理主要內(nèi)容

以車站精細(xì)化設(shè)計(jì)管理為例，精細(xì)化設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括：總圖專項(xiàng)精細(xì)化設(shè)計(jì)、通用圖深化設(shè)計(jì)、車站標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、車站相關(guān)專題研究等。

4.1總圖專項(xiàng)精細(xì)化設(shè)計(jì)

4.1.1內(nèi)容構(gòu)成及設(shè)計(jì)流程

總圖專項(xiàng)精細(xì)化設(shè)計(jì)主要包括加強(qiáng)前期總圖設(shè)計(jì)的深度與廣度，緊緊圍繞城市設(shè)計(jì)、交通一體化設(shè)計(jì)、綜合開(kāi)發(fā)設(shè)想、施工期間交通組織、管線遷改、出地面四小件設(shè)計(jì)以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門溝通?？倛D階段精細(xì)化設(shè)計(jì)目標(biāo)要盡可能地穩(wěn)定外部條件，為后續(xù)協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.1.2分階段控制目標(biāo)

（1）總體設(shè)計(jì)階段本階段主要根據(jù)城市設(shè)計(jì)成果，重點(diǎn)研究站位與周邊建筑物、構(gòu)筑物、城市設(shè)計(jì)、現(xiàn)有交通設(shè)施規(guī)劃、交通站點(diǎn)及周邊客流分布等的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)站位布置能夠兼顧客流吸引、綜合開(kāi)發(fā)、交通一體化建設(shè)要求；初步滿足出入口、風(fēng)井、冷卻塔等出地面條件；初步評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)最小化；滿足拆遷最小化；初步評(píng)估施工期間交通組織、管線遷改的易行性；基本滿足各職能部門要求。（2）初步設(shè)計(jì)階段在總體設(shè)計(jì)研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)相關(guān)勘察和調(diào)研資料，對(duì)地下管線、車站埋深、施工期間交通組織、管線遷改、工程籌劃等進(jìn)行深入研究，實(shí)現(xiàn)總圖設(shè)計(jì)階段所確定的地鐵出地面部分均能落到實(shí)處，滿足施工期間交通組織、管線遷改、報(bào)規(guī)報(bào)建等要求，確保無(wú)施工風(fēng)險(xiǎn)。（3）施工圖設(shè)計(jì)階段本階段重點(diǎn)在于規(guī)劃設(shè)計(jì)落地，應(yīng)重點(diǎn)核實(shí)前期結(jié)果的準(zhǔn)確性，必須做到坐標(biāo)無(wú)偏差，控制性因素考慮全面且無(wú)影響，施工順利實(shí)施。（4）景觀、裝修設(shè)計(jì)階段本階段重點(diǎn)在于綜合考慮土建、景觀、廣場(chǎng)設(shè)計(jì)、導(dǎo)向、裝修等，形成綜合性總圖，指導(dǎo)后續(xù)施工。

4.2通用圖深化設(shè)計(jì)

對(duì)各專業(yè)總圖進(jìn)行深化研究，對(duì)通用圖進(jìn)行認(rèn)真的修訂，滿足建設(shè)精品地鐵的要求，實(shí)現(xiàn)車站建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)（如設(shè)備房大小、站臺(tái)寬度、站臺(tái)長(zhǎng)度、樓扶梯、出入口形式、低矮風(fēng)亭、冷卻塔形式、出地面殘疾人電梯、地鐵車站指示標(biāo)志等等）［6］。

4.3車站標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)

（1）車站站臺(tái)寬度研究，在對(duì)車站客流特征分析基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外車站站臺(tái)寬度實(shí)例研究，從投資、系統(tǒng)設(shè)置、服務(wù)水平、房間布置等不同層面，分析研究不同站臺(tái)寬度及其適用條件。（2）車站柱網(wǎng)布置研究，車站柱網(wǎng)布置主要涉及車站跨度、柱距，應(yīng)重點(diǎn)從結(jié)構(gòu)合理性、樓扶梯及房間布置、公共區(qū)空間效果、與屏蔽門關(guān)系等不同層面進(jìn)行研究，確定不同站臺(tái)寬度下柱網(wǎng)布置形式。（3）車站樓扶梯數(shù)量與分布研究，針對(duì)車站客流特征，從日常服務(wù)水平、緊急情況下疏散要求、站廳公共區(qū)綜合利用、投資規(guī)模、扶梯故障下運(yùn)營(yíng)要求等不同層面，分析研究不同客流條件下適宜的樓扶梯數(shù)量、寬度與空間分布。（4）車站公共區(qū)布置研究，車站公共區(qū)布置是車站設(shè)計(jì)的核心區(qū)域，要求從車站客流特征出發(fā)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外車站公共區(qū)布置特征，從客流流線、過(guò)街功能、與周邊地塊綜合開(kāi)發(fā)聯(lián)系，分析研究車站公共區(qū)布置方式，提出公共區(qū)功能、面積等方面的量化指標(biāo)要求。（5）車站設(shè)備管理區(qū)模塊化研究，車站設(shè)備管理區(qū)根據(jù)其使用功能一般可分為供電模塊、弱電模塊、通風(fēng)空調(diào)模塊、給排水模塊、管理用房模塊。模塊化研究應(yīng)遵從功能優(yōu)先，堅(jiān)持集約化布置和便于管理的原則，對(duì)同類設(shè)備管理用房進(jìn)行整合布置，最大限度地利用資源，節(jié)約運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用，有效控制車站規(guī)模。（6）車站凈高研究，合理控制車站凈高有助于控制車站規(guī)模，提高車站品質(zhì)，車站凈高研究應(yīng)針對(duì)不同站臺(tái)寬度、柱網(wǎng)布置方式、通風(fēng)空調(diào)設(shè)計(jì)，對(duì)車站凈高提出建設(shè)性意見(jiàn)，供業(yè)主決策參考。

4.4車站相關(guān)專題研究

（1）換乘站專題研究換乘車站是軌道交通網(wǎng)絡(luò)重要的客流轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，其設(shè)計(jì)合理與否，對(duì)整個(gè)軌道交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量有著重大影響。根據(jù)軌道線路走向不同，一般可分為平行式和相交式2種換乘方式。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘熊壍澜煌ňW(wǎng)絡(luò)，對(duì)重要換乘節(jié)點(diǎn)進(jìn)行逐一分析研究，初步明確其換乘形式，為后續(xù)軌道交通網(wǎng)絡(luò)調(diào)整與優(yōu)化提供有力的技術(shù)支撐。（2）資源共享專題研究軌道資源共享是實(shí)現(xiàn)軌道資源優(yōu)化利用，有效控制建設(shè)投資的重要手段，一般包括換乘站資源共享、車輛段資源共享、主變電站資源共享、控制中心資源共享、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)資源共享等。應(yīng)遵循“功能第一、節(jié)約優(yōu)先”理念，從網(wǎng)絡(luò)角度對(duì)資源共享的內(nèi)容、方式、實(shí)施條件、控制手段等提出全方位建議，并針對(duì)軌道交通網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)開(kāi)展車輛段共享、換乘車站和主變資源共享研究。（3）綜合開(kāi)發(fā)專題研究結(jié)合軌道交通站點(diǎn)進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，將車站、地下步行道與地面重要高層建筑相互連接，共同形成地下公共空間網(wǎng)絡(luò)，有利于推動(dòng)城市地下空間一體開(kāi)發(fā)，形成以地鐵站點(diǎn)為核心的地下綜合體。綜合開(kāi)發(fā)專題應(yīng)通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)模式、綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃管理、開(kāi)發(fā)投融資模式、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)管理、實(shí)施技術(shù)措施等方面的研究，提出軌道交通綜合開(kāi)發(fā)的適用模式及技術(shù)導(dǎo)則。（4）車站導(dǎo)向與裝修專題研究車站導(dǎo)向與裝修是提升車站品質(zhì)與服務(wù)水平的重要手段，也是體現(xiàn)車站人性化的重要措施，主要包括視覺(jué)形象、裝修、導(dǎo)向、設(shè)施、廣告、環(huán)境藝術(shù)等方面，涉及出入口、通道、站廳、站臺(tái)、車廂、街區(qū)等“六大區(qū)域”和內(nèi)容、空間、材質(zhì)、色彩、造型、燈光等“六大要素”。（5）無(wú)障礙及人性化專題研究車站無(wú)障礙設(shè)計(jì)與人性化設(shè)計(jì)是近幾年社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一，是衡量車站人性化程度和服務(wù)水平的重要標(biāo)志。應(yīng)從地面到站廳、站廳到站臺(tái)無(wú)障礙設(shè)施空間位置關(guān)系，無(wú)障礙設(shè)施選擇，盲道與電梯關(guān)系、盲道與室外盲道關(guān)系、車站內(nèi)部信息化程度等方面對(duì)無(wú)障礙及人性化進(jìn)行研究，并提出合理化建議。（6）地下站出地面“四小件”專題研究地下車站出地面“四小件”一般指出入口、風(fēng)井、冷卻塔、電梯等，其對(duì)車站客流組織及對(duì)周邊環(huán)境都有重要影響，應(yīng)根據(jù)軌道交通不同區(qū)域特征，提出具有地方特色的“四小件”設(shè)計(jì)導(dǎo)則。

5精細(xì)化設(shè)計(jì)成果管理

5.1成果控制

精細(xì)化設(shè)計(jì)成果控制主要由業(yè)主單位技術(shù)質(zhì)量管理部門牽頭管理，由總體總包設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)整個(gè)流程的技術(shù)控制，最終成果經(jīng)過(guò)審查后，形成成果文件，由總包設(shè)計(jì)單位下發(fā)實(shí)施。工點(diǎn)設(shè)計(jì)單位根據(jù)下發(fā)文件，予以執(zhí)行，總體和咨詢審圖均應(yīng)遵循下發(fā)的成果文件要求進(jìn)行總體審核與把關(guān)。

5.2時(shí)間控制

精細(xì)化設(shè)計(jì)成果作為指導(dǎo)設(shè)計(jì)和管理的文件，其時(shí)間必須緊扣設(shè)計(jì)管理的不同階段，層層推進(jìn)，確保各階段設(shè)計(jì)、管理工作均能在精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系的指導(dǎo)下進(jìn)行。

6結(jié)語(yǔ)

篇(3)

【關(guān)鍵詞】公路勘察 設(shè)計(jì)企業(yè) 成本精細(xì)化管理 內(nèi)部控制 財(cái)務(wù)管理

近些年來(lái)，伴隨我國(guó)整體實(shí)力的增強(qiáng)以及國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，我國(guó)公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量管理等方面都取得了較大的進(jìn)步，但是面臨的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)壓力也隨之加大，這就要求我們不斷提高公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的成本控制管理水平，使其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不斷增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。正是在這個(gè)意義上，實(shí)現(xiàn)有效的成本精細(xì)化管理已經(jīng)成為我國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一?；诠P者多年的工作實(shí)際，本文將在公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)成本特點(diǎn)及精細(xì)化管理理念的優(yōu)勢(shì)闡述的基礎(chǔ)上，提出成本精細(xì)化管理多維框架設(shè)計(jì)與建議。

一、公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)成本特點(diǎn)及精細(xì)化管理理念的優(yōu)勢(shì)

（一）成本特點(diǎn)

從公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)成本的基本構(gòu)成（分包成本+人工成本+其他成本）來(lái)看，其特點(diǎn)主要有三點(diǎn)：（1）分包成本呈快速上升的趨勢(shì)，對(duì)其控制迫在眉睫。主要原因是：雖然我國(guó)《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》給公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇，但是短期內(nèi)諸多企業(yè)受自身能力的限制，不得不加大分包，這樣成本必然上升。（2）人工成本呈現(xiàn)固定化的趨勢(shì)，“總體可控，比例固定”是當(dāng)前我國(guó)公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)人工成本的主要特征。一方面，該行業(yè)屬于知識(shí)密集型行業(yè)，加之近年來(lái)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張已成定局，人工成本總額自然增加；另一方面，我國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中國(guó)有企業(yè)居多，績(jī)效考核的企業(yè)管理理念日益深化，要求企業(yè)員工的工資總額增速低于企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的增速。（3）其他成本在整體占比相對(duì)穩(wěn)定，整體來(lái)看，我國(guó)的公路勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成熟，所以辦公費(fèi)、差旅費(fèi)和折舊費(fèi)等成本在企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入中所占比例趨于穩(wěn)定，一般來(lái)說(shuō)在12%上下浮動(dòng)。

（二）成本精細(xì)化管理在公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)運(yùn)用的優(yōu)勢(shì)

根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者和企業(yè)實(shí)踐來(lái)看，精細(xì)化成本管理的優(yōu)越性應(yīng)該成為勘察設(shè)計(jì)企業(yè)立足和發(fā)展的必然途徑：（1）需要企業(yè)轉(zhuǎn)變成本管理的陳舊思想，逐步拓展成本管理范圍，尤其需要強(qiáng)化價(jià)值管理。在公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，尤其需要重視與甲方的利益協(xié)調(diào)關(guān)系，從而創(chuàng)造更加穩(wěn)定的環(huán)境來(lái)避免項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的浪費(fèi)現(xiàn)象。（2）需要重視流程控制，成本精細(xì)化管理的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)事件的全過(guò)程管理。也就是說(shuō)要求勘察設(shè)計(jì)企業(yè)通過(guò)工作細(xì)化、過(guò)程差異控制和持續(xù)改進(jìn)等方式對(duì)其全過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的成本控制。（3）需要企業(yè)提高信息化管理的程度，通常來(lái)說(shuō)，成本精細(xì)化管理立足于整體勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該以信息化作為重要手段，優(yōu)化企業(yè)各部門及各個(gè)鏈條環(huán)節(jié)的相互寫作從而，避免企業(yè)個(gè)體片面追求短期利益而損害整體和長(zhǎng)期利益。

二、公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)成本精細(xì)化管理多維框架設(shè)計(jì)與建議

本文根據(jù)公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的自身特點(diǎn)，將從成本精細(xì)化成本管理層和內(nèi)控實(shí)施層這兩個(gè)維度來(lái)構(gòu)建框架，并提出一些建議，具體如下：

（一）第一個(gè)維度設(shè)計(jì)

公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)本著追求企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)，需要企業(yè)管理高層重視成本控制，對(duì)成本項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的總體指導(dǎo)，以便協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，尤其是做好事前控制。比如以勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的投資活動(dòng)來(lái)講，需要在投資決策過(guò)程中需要事前分析力求“精”，有效防止因?yàn)檎{(diào)研不當(dāng)或者不充分而盲目立項(xiàng)的事件。

（二）第二個(gè)維度設(shè)計(jì)

如果說(shuō)第一個(gè)維度主要關(guān)注的是企業(yè)管理層事前控制的重要性，那么第二維度就要求加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制。成本精細(xì)化管理的精髓在于要求企業(yè)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的細(xì)化、分解與整合。換句話說(shuō)，企業(yè)的內(nèi)部控制制度的建立與執(zhí)行成為了成本精細(xì)化管理的關(guān)鍵所在。一般來(lái)說(shuō)，公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的內(nèi)控主要包括資金、購(gòu)產(chǎn)銷、工程項(xiàng)目、籌資活動(dòng)、預(yù)算控制、成本費(fèi)用、合同管理、外包與分包和信息系統(tǒng)等一系列環(huán)節(jié)的管控。這就要求企業(yè)需要建立一套相對(duì)性的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，充分實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的“零”死角。

（三）一些思考與建議

1.需要重視人力資源的成本精細(xì)化管理

對(duì)于公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，知識(shí)型和技術(shù)型的員工是企業(yè)的重要資產(chǎn)。因此，其人力資源成本精細(xì)化管理尤其重視招聘、培訓(xùn)等問(wèn)題。在培訓(xùn)中，需要向技術(shù)出身的員工宣傳財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的理念，避免給財(cái)務(wù)人員監(jiān)督控制費(fèi)用支出、收入和成本的確認(rèn)和財(cái)務(wù)審批等內(nèi)控管理帶來(lái)困擾，這也有利于企業(yè)形成一種“低成本運(yùn)作”的企業(yè)文化和現(xiàn)金財(cái)務(wù)管理理念的氛圍。

2.需要重視技術(shù)研發(fā)費(fèi)的精細(xì)化管理

對(duì)于公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)研發(fā)費(fèi)是企業(yè)資金支出的重要組成部分。這就要求必須嚴(yán)格控制技術(shù)開(kāi)發(fā)資金的預(yù)算、審批程序。在技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施中還需要加強(qiáng)費(fèi)用的過(guò)程控制，具體包括對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的資金預(yù)決算、會(huì)計(jì)核算監(jiān)督和結(jié)果考核等方面。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文通過(guò)闡述公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)成本精細(xì)化管理必要性的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的成本控制精細(xì)化多維度管理框架的設(shè)計(jì)和建議。企業(yè)只有在不斷的實(shí)踐中嘗試和摸索，才能找到真正適合自身成本控制精細(xì)化的管理辦法。

參考文獻(xiàn)

[1]朱霞.淺談企業(yè)成本精細(xì)化管理[J].城市建設(shè)理論研究，2012（13）.

[2]李永順，韓永.工程項(xiàng)目成本精細(xì)化管理方案[J].中國(guó)建設(shè)信息，2008（17）.

篇(4)

關(guān)鍵詞：房建施工管理；物資應(yīng)用；精細(xì)化管理

隨著人們生活質(zhì)量的提升，現(xiàn)代化房屋建設(shè)對(duì)房屋質(zhì)量要求、舒適性、功能性要求更具體，相應(yīng)的物資需求種類、數(shù)量也明顯增加。物資應(yīng)用過(guò)程本質(zhì)就是建設(shè)成本的消耗，精細(xì)化的物資管理是保證施工建設(shè)順利進(jìn)行的必要管理措施，為實(shí)現(xiàn)施工安全、工程質(zhì)量全面的過(guò)程控制奠定基礎(chǔ)。

一、我國(guó)房建施工管理中物資應(yīng)用管理的現(xiàn)狀

（一）物資應(yīng)用管理理念落后

我國(guó)房建施工現(xiàn)場(chǎng)受建筑人員、場(chǎng)地等多種因素影響，在物資采購(gòu)、出入庫(kù)、實(shí)際使用、物料報(bào)廢等流通環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)記錄和監(jiān)管，沒(méi)有形成完善的物流供應(yīng)鏈條。盡管一些施工企業(yè)意識(shí)到了物資管理的重要性，采取了必要的管理措施，但是實(shí)際管理過(guò)程中并未從物流管理理念的角度出發(fā)，進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的改進(jìn)物資應(yīng)用管理方式；只是局部性的加強(qiáng)監(jiān)管力度，沒(méi)有全面學(xué)習(xí)研究物流管理理念，供應(yīng)鏈全流程的系統(tǒng)優(yōu)化體現(xiàn)并不明顯；現(xiàn)代化的物資流通管理應(yīng)該包括物資篩選、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、應(yīng)用、反饋等各環(huán)節(jié)的緊密銜接和分別管理。

（二）物資應(yīng)用管理模式單一

企業(yè)管理部門與施工現(xiàn)場(chǎng)分設(shè)兩地，物資應(yīng)用不能做到實(shí)時(shí)管理，多采取簡(jiǎn)陋開(kāi)放，依靠建筑工自覺(jué)性的粗放模式。施工物資管理因其物資種類、數(shù)量、用途、儲(chǔ)放等細(xì)致的品規(guī)分類，在實(shí)際管理過(guò)程中具有很強(qiáng)的操作性。大部分房屋建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，物資沒(méi)有依據(jù)物資用途功能、儲(chǔ)放環(huán)境要求、依據(jù)規(guī)范來(lái)進(jìn)行施工物資現(xiàn)場(chǎng)管理；物資管理缺乏計(jì)劃性、組織性、規(guī)范性，導(dǎo)致物資浪費(fèi)、功能缺失，加大材料成本，影響施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。

（三）施工物資采購(gòu)

隨機(jī)性強(qiáng)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)是一項(xiàng)操作彈性空間較大的工作，傳統(tǒng)物資采購(gòu)為了保證施工工期，常常簡(jiǎn)化物資釆購(gòu)、篩選流程，不能保證擇優(yōu)選擇性價(jià)比高的物資；由于物資采購(gòu)涉及多個(gè)分項(xiàng)、各個(gè)部門，常因溝通及統(tǒng)籌計(jì)劃性不強(qiáng)，造成施工物資釆購(gòu)隨機(jī)強(qiáng)；供應(yīng)商檔案建立不完善，分散的供應(yīng)商關(guān)系不易建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的釆供渠道；物資采購(gòu)流程把控度不高，為房建施工的順利進(jìn)行帶來(lái)不利影響因素。

（四）物資供應(yīng)管理信息化程度較低

房建企業(yè)目光、精力多集中在工程進(jìn)度、施工技術(shù)上，對(duì)物資供應(yīng)管理能力建設(shè)重視度不夠，大部分企業(yè)仍采用效率低下的單據(jù)、批示文件傳遞來(lái)銜接物資流通鏈中各環(huán)節(jié)，物資供應(yīng)管理信息化程度較低，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，落后的管理措施嚴(yán)重制約著工程進(jìn)度，不能給先進(jìn)施工技術(shù)提供優(yōu)質(zhì)的物資保障；信息化的引入可以將物資應(yīng)用管理結(jié)構(gòu)扁平化，提高物資輸送效率，更能將繁雜的施工物資做到精細(xì)化管理。

二、物資應(yīng)用精細(xì)化管理在房建施工管理中的重要意義

（一）物資精細(xì)化管理有利于施工物資成本控制

根據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，物資成本在房建施工總成本中占到50％-60％的比例，精細(xì)化管理能從科學(xué)、規(guī)范的角度出發(fā)，縱向深度剖析物資應(yīng)用流轉(zhuǎn)過(guò)程中各環(huán)節(jié)的銜接緊密度，保證物資高效供給；橫向?qū)Ρ仍u(píng)估施工物資的性價(jià)比，擇優(yōu)選擇性能優(yōu)良，價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品。從而為企業(yè)降低房建施工的物資成本，創(chuàng)造企業(yè)真正的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）物資精細(xì)化管理促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

物資精細(xì)化管理的本質(zhì)就是將監(jiān)督管理滲透進(jìn)有關(guān)物資的每一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理的過(guò)程控制。施工物資是企業(yè)工程建設(shè)的連接線，貫穿整個(gè)施工過(guò)程，精細(xì)化管理隨著物資流轉(zhuǎn)參與其中，用精益求精的態(tài)度，嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，完善的數(shù)據(jù)，將物資管理服務(wù)于細(xì)枝末節(jié)，同時(shí)也將房屋質(zhì)量管理體現(xiàn)在房屋建設(shè)施工中的微小細(xì)節(jié)上，房屋質(zhì)量是房建企業(yè)的命脈，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的立足之本。

（三）物資精細(xì)化管理便于施工物資統(tǒng)籌管理

物資精細(xì)化管理既是對(duì)物資運(yùn)轉(zhuǎn)流程的優(yōu)化，也是對(duì)物資流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)的管理，通過(guò)將物資計(jì)劃意向、巿場(chǎng)篩選、采購(gòu)驗(yàn)收、入庫(kù)存儲(chǔ)、申請(qǐng)發(fā)放、應(yīng)用監(jiān)督、庫(kù)存盤點(diǎn)、損失報(bào)廢、核算考評(píng)等一系復(fù)雜流程精細(xì)化管理，摒棄冗雜無(wú)效的程序，優(yōu)化管理流程，也做到實(shí)時(shí)掌握物資動(dòng)態(tài)信息，將施工所有物資統(tǒng)籌管理，能根據(jù)施工要求做到應(yīng)急調(diào)配。

三、房建施工管理物資應(yīng)用精細(xì)化管理可行性分析

（一）物資精細(xì)化管理的內(nèi)涵

房建施工物資的精細(xì)化管理是將管理覆蓋到房建全過(guò)程，從對(duì)過(guò)程中參與人員制定合理的管理方案開(kāi)始，到落實(shí)執(zhí)行方案、執(zhí)行過(guò)程監(jiān)管、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改良措施等流程環(huán)節(jié)中滲入精細(xì)化。全面精細(xì)化覆蓋不是增加操作程序，而是對(duì)原過(guò)程取其精華，去其糟粕的一種做法，提高有限物資的有效合理利用，達(dá)到施工成果的精細(xì)化。物資應(yīng)用精細(xì)化管理可挖掘房建企業(yè)的巨大潛力，通過(guò)優(yōu)化流程節(jié)約人力資源，強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)，以一種管理模式的改變換取企業(yè)高質(zhì)的產(chǎn)出和豐厚的收益。可見(jiàn)，房屋施工管理中物資應(yīng)用精細(xì)化管理是房建企業(yè)勢(shì)在必行的管理方式。

（二）物資精細(xì)化管理的可行性

房屋建設(shè)是房建企業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的唯一途徑，日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)除了采用先進(jìn)的技術(shù)和多樣化的市場(chǎng)營(yíng)銷，最有效的措施就是提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，高效的管理能增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)能力。而物資流通領(lǐng)域則是房建企業(yè)挖掘另一利潤(rùn)源的唯一途徑，房建施工需要巨大數(shù)量的物資，轉(zhuǎn)運(yùn)成本高，庫(kù)存占用資金額大，精細(xì)化的管理有利于物資數(shù)量的科學(xué)管理，運(yùn)輸派工統(tǒng)籌實(shí)施，有助于降低施工期間物資流通成本降低，加快企業(yè)資金流轉(zhuǎn)周期。物資精細(xì)化管理是在傳統(tǒng)的管理基礎(chǔ)上運(yùn)用對(duì)流程細(xì)節(jié)的修繕達(dá)到高效管理，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展很多信息化物流軟件的應(yīng)用，即可從根本上推進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)施，將物資精細(xì)化管理與企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接。

四、房建施工管理物資應(yīng)用精細(xì)化管理措施

（一）構(gòu)建完整的房建施工物資管理體系

房建施工管理中物資應(yīng)用是一個(gè)完整的物資流通過(guò)程，在管理上引用先進(jìn)的現(xiàn)代物流管理技術(shù)，整合現(xiàn)階段分散的物資管理環(huán)節(jié)。首先企業(yè)管理層對(duì)各項(xiàng)目物資需求的合理性通過(guò)項(xiàng)目進(jìn)度分析、質(zhì)量要求考察等審核，其次物采部門對(duì)物資性價(jià)比分析，篩選出符合要求的供應(yīng)商，建立良好的供應(yīng)關(guān)系；物資購(gòu)入結(jié)合物資特點(diǎn)分類存儲(chǔ)；最后各項(xiàng)目根據(jù)需求備案領(lǐng)用投入到房建施工建設(shè)中。從使用層—管理層—采購(gòu)層—使用層形成一個(gè)完整閉合的物資管理循環(huán)，整個(gè)流程分級(jí)細(xì)化管理，責(zé)權(quán)明確，物資質(zhì)量不良反應(yīng)可以溯源查找。

（二）強(qiáng)化物資管理人員的管理水平

精細(xì)化物資管理的實(shí)施基礎(chǔ)還是對(duì)人員的管理，引入先進(jìn)、科學(xué)的物資管理理念從根本上改變物資管理人員的觀念，認(rèn)識(shí)現(xiàn)代物流管理的便捷、高效性，利用計(jì)算機(jī)信息化軟件讓物流管理人員從煩瑣的機(jī)械性工作中解放出來(lái)，同時(shí)還能幫助解決手工難以完成的物資信息處理，規(guī)范物資管理人員管理標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)化管理要求，提高人才素養(yǎng)水平，培養(yǎng)專業(yè)精細(xì)的物資管理人才梯隊(duì)，挖掘物資管理的更大潛力。

（三）優(yōu)化物資采購(gòu)程序

物資材料采購(gòu)將企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)目部門與企業(yè)外部第三方施工單位緊密的聯(lián)系在一起，物資信息傳遞的速率直接影響房屋建設(shè)施工進(jìn)度及工程質(zhì)量。因此將物資相關(guān)的多方建立暢通的信息溝通平臺(tái)至關(guān)重要，通過(guò)平臺(tái)將對(duì)物資的要求、到位時(shí)間、需求變化、工程進(jìn)度、不良報(bào)告等信息及時(shí)、定期互通，便于物資供應(yīng)保質(zhì)準(zhǔn)時(shí)提供，避免待料停工，增加施工成本。物資采購(gòu)做到供應(yīng)商系統(tǒng)選擇、科學(xué)管理，有助于物資采購(gòu)鏈條的暢通。物資供應(yīng)商采取招投標(biāo)、市場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)考察等方式集中選擇供應(yīng)商，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，減少供應(yīng)關(guān)系中間環(huán)節(jié)，良好的供應(yīng)關(guān)系保證物資及時(shí)供給，減少物資庫(kù)存積壓和頻繁采購(gòu)造成的采購(gòu)成本浪費(fèi)，同時(shí)也降低企業(yè)在物資存儲(chǔ)上的資金占用，提高資金有效使用率。

（四）完善現(xiàn)場(chǎng)物資管理制度

物資管理來(lái)源于對(duì)物資流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)的要求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)控，是由物資本身的特點(diǎn)所決定的，根據(jù)對(duì)物資的性能評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收、存儲(chǔ)條件等細(xì)節(jié)性要求來(lái)擬定物資管理制度。在物資性能評(píng)價(jià)方面：滿足施工需求的同時(shí)利用有效談判降低物資采購(gòu)價(jià)格，明確質(zhì)量責(zé)任，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品同時(shí)保證不良物資有完善的處理解決辦法；在標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收方面：除了對(duì)外觀、數(shù)量驗(yàn)收之外，抽取部分物資進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，確保進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的物資符合房屋建設(shè)要求；在存儲(chǔ)條件方面：定期檢查物資儲(chǔ)存環(huán)境，根據(jù)不同施工階段調(diào)整物資存儲(chǔ)場(chǎng)地，在現(xiàn)有存儲(chǔ)條件下做到經(jīng)濟(jì)、安全、適用，物資領(lǐng)用做到專人負(fù)責(zé)，物資流出備案登記。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，房建施工管理中物資應(yīng)用的精細(xì)化管理貫穿整個(gè)施工過(guò)程，是房建施工周期、房屋質(zhì)量進(jìn)行過(guò)程管理的有效措施；物資應(yīng)用精細(xì)化管理工作具有系統(tǒng)性強(qiáng)、專業(yè)化程度高、管理過(guò)程復(fù)雜等特點(diǎn)，故此項(xiàng)工作的開(kāi)展應(yīng)從企業(yè)房建施工要求、物資流通鏈條、采購(gòu)供應(yīng)關(guān)系等具體環(huán)節(jié)深入研究分析，結(jié)合外部市場(chǎng)環(huán)境全面考量，更便于企業(yè)實(shí)施開(kāi)展的精細(xì)化管理體系。

參考文獻(xiàn)：

篇(5)

一、項(xiàng)目實(shí)施情況

2011年4月，在充分研討分析的基礎(chǔ)上，石景山區(qū)制定了《石景山區(qū)精細(xì)管理美化市容工作方案》，確立了建立健全市容環(huán)境責(zé)任區(qū)信息系統(tǒng)的基本思路，經(jīng)過(guò)洽商委托負(fù)責(zé)石景山區(qū)城市管理監(jiān)督指揮平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的三友測(cè)繪公司負(fù)責(zé)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。為方便系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作，由區(qū)監(jiān)督指揮中心主抓，區(qū)市政市容委、區(qū)園林綠化局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)水務(wù)局、各街道辦事處等相關(guān)單位指定1名聯(lián)絡(luò)員，會(huì)同測(cè)繪公司專業(yè)技術(shù)人員組成信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和本單位相關(guān)工作任務(wù)的落實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施分為五個(gè)階段。一是制定技術(shù)方案，選定地圖底圖。二是實(shí)施數(shù)據(jù)采集，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)施步驟有八項(xiàng)，分別是地形圖的修補(bǔ)測(cè)、責(zé)任區(qū)地圖指認(rèn)、赴現(xiàn)場(chǎng)采集調(diào)繪、按標(biāo)準(zhǔn)整理成果、赴街道核實(shí)數(shù)據(jù)、整理遺留的問(wèn)題、面對(duì)面集中交流、對(duì)成果確權(quán)認(rèn)定等。三是實(shí)施數(shù)據(jù)圖層入庫(kù)，屬性表錄入，初步形成電子地圖。四是做好輔助軟件開(kāi)發(fā)，完善系統(tǒng)監(jiān)督、考核、評(píng)比、分析功能，初步形成信息系統(tǒng)。五是導(dǎo)入平臺(tái)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共通。

經(jīng)過(guò)為期一年的多方努力，市容環(huán)境責(zé)任區(qū)信息系統(tǒng)初具雛形。完成了《石景山區(qū)市容環(huán)境責(zé)任區(qū)統(tǒng)計(jì)表》第三次修訂，劃分責(zé)任區(qū)塊3875個(gè)。其中環(huán)衛(wèi)中心740個(gè)、園林局1036個(gè)、街道147個(gè)、小區(qū)物業(yè)315個(gè)、社會(huì)單位686個(gè)，在施工地、溝渠等951個(gè)。根據(jù)現(xiàn)有地形數(shù)據(jù)，道路清掃責(zé)任區(qū)細(xì)化到主干路、步道、門前三包及綠地（首鋼綠地）等。城市綠地細(xì)化到園林自管綠地、環(huán)衛(wèi)中心保潔綠地和公園自管綠地三類。街巷胡同責(zé)任區(qū)初步劃分完成。完成了全區(qū)9個(gè)街道轄區(qū)的數(shù)據(jù)圖層入庫(kù)工作，初步形成電子地圖。屬性表錄入重點(diǎn)在老山街道進(jìn)行了試點(diǎn)應(yīng)用。

二、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與思考

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，遇到了很多困難和問(wèn)題，一是需要對(duì)大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行辨別和分析，工作量較大。有些臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)籠統(tǒng)模糊，口徑不一，不夠真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，或者隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，數(shù)字早已發(fā)生了變化，而臺(tái)賬并沒(méi)有實(shí)時(shí)更新。二是需要對(duì)責(zé)任區(qū)劃有爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，工作難度較大。既要實(shí)地調(diào)研，又要多方論證，有些因歷史原因或產(chǎn)權(quán)糾紛等確實(shí)難以落實(shí)責(zé)任人的則要發(fā)揮決策、決斷的作用，指定一家單位負(fù)責(zé)。三是屬性表的錄入和信息系統(tǒng)的對(duì)接有一定難度。按照相關(guān)計(jì)劃，石景山區(qū)把市容環(huán)境責(zé)任區(qū)信息系統(tǒng)作為區(qū)城市管理監(jiān)督指揮平臺(tái)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)來(lái)建設(shè)，兩者間即相對(duì)獨(dú)立，又信息互通，資源共享，實(shí)施過(guò)程中有一定難度。

項(xiàng)目實(shí)施的效果主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是市容環(huán)境責(zé)任體系更加完善。依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。責(zé)任人、責(zé)任范圍、責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)則是奠定市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的基石。傳統(tǒng)的責(zé)任區(qū)臺(tái)賬四至范圍以表格文字描述，具置難以判定，容易造成盲區(qū)、扯皮和交織。采用電子地圖和地理信息技術(shù)后，責(zé)任區(qū)劃分更形象，更直觀，信息存儲(chǔ)量更豐富，有利于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、電子地圖與地理位置的有效統(tǒng)一，方便城市環(huán)境的管理與監(jiān)督。

二是環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)工作更加全面。依托《石景山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)工作實(shí)施方案》，構(gòu)建區(qū)級(jí)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督巡查和考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)城市管理監(jiān)督指揮平臺(tái)等各渠道反饋的有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行自動(dòng)分類和跟蹤督辦，結(jié)合區(qū)級(jí)環(huán)境衛(wèi)生檢查隊(duì)伍的監(jiān)督巡查，從履行職責(zé)、落實(shí)重要任務(wù)及日常檢查三部分實(shí)施考核?？己私Y(jié)果自動(dòng)生成，減少人為操作因素。統(tǒng)計(jì)分析功能更加強(qiáng)大，可按街道、按社區(qū)、按類型、統(tǒng)計(jì)分析市容環(huán)境工作中的各類問(wèn)題和事件，為落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)工作提供依據(jù)。

三是成本核算工作更加明晰。電子地圖生成后邊，各單位承擔(dān)的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)面積均為實(shí)地勘測(cè)后的實(shí)際數(shù)據(jù)，可作為成本核算的依據(jù)，納入環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算體系，有利于道路清掃、街巷保潔、綠地保潔等相關(guān)作業(yè)經(jīng)費(fèi)的精細(xì)化核算。

建立地理信息系統(tǒng)的目標(biāo)是提升綜合管理水平，服務(wù)城市環(huán)境管理工作，簡(jiǎn)化日常工作流程，解決部分責(zé)任區(qū)劃不明晰的問(wèn)題，達(dá)成各部門對(duì)自有作業(yè)范圍的確認(rèn)實(shí)施和對(duì)他人作業(yè)范圍的認(rèn)識(shí)和了解，促進(jìn)信息溝通和交流。簡(jiǎn)單一句話說(shuō)，信息系統(tǒng)是為日常管理工作服務(wù)的，應(yīng)充分地反映日常管理要求，并隨著管理要求的不斷提高而調(diào)整完善。因此，在推進(jìn)和實(shí)施的過(guò)程中，要緊緊圍繞“服務(wù)日常管理”這一工作目標(biāo)，明確實(shí)施步驟和工作流程，根據(jù)工作需要搭建科學(xué)、合理、簡(jiǎn)潔、易操作的系統(tǒng)框架，而不是一味地追求復(fù)雜的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，高、精、尖的技術(shù)性用，花哨而不實(shí)用的統(tǒng)計(jì)圖表。

篇(6)

今年，全局將著重在“升級(jí)擴(kuò)容、提質(zhì)增效、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用”上下功夫，實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管全覆蓋，并進(jìn)一步優(yōu)化考核流程，健全考核機(jī)制，充分發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。

一是擴(kuò)區(qū)增容，實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管區(qū)市全覆蓋。根據(jù)市委、市政府關(guān)于三年實(shí)現(xiàn)文登區(qū)同城化的發(fā)展要求，在對(duì)現(xiàn)有環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)等3區(qū)、共99平方公里數(shù)字平臺(tái)覆蓋范圍的基礎(chǔ)上，擴(kuò)區(qū)拓圍，新增建設(shè)市區(qū)數(shù)字城管覆蓋面積114平方公里，實(shí)現(xiàn)對(duì)市轄5區(qū)的數(shù)字城管系統(tǒng)全覆蓋。指導(dǎo)榮成市、乳山市抓好數(shù)字城管平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)行工作，提前實(shí)現(xiàn)省里的到201X年底實(shí)現(xiàn)市中心區(qū)、各縣市城市精細(xì)化管理全覆蓋的目標(biāo)要求。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有城市綜合管理信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)擴(kuò)容，拓展系統(tǒng)城市管理使用功能，極大地提升我市城市管理精細(xì)化水平。

二是優(yōu)化完善信息采集處置，實(shí)現(xiàn)信息處置的高效率、高質(zhì)量、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。調(diào)整完善優(yōu)化信息采集處置，進(jìn)一步完善《城市管理信息采集監(jiān)督工作考核辦法》和“四級(jí)督查”工作新機(jī)制。完善《城市精細(xì)化管理立案處置結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)對(duì)7大類、95小類城市管理部件問(wèn)題、6大類、79小類城市事件問(wèn)題的全面采集處置。同時(shí)，把全面采集與重點(diǎn)采集、專項(xiàng)采集和階段性采集相結(jié)合，根據(jù)城市管理工作的突出問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整采集重點(diǎn)。規(guī)范城建12319熱線服務(wù)，理順熱線日常工作程序，真正把熱線建設(shè)成市民的解憂線、暖心線。加強(qiáng)與區(qū)級(jí)平臺(tái)及專業(yè)部門溝通，對(duì)各區(qū)和專業(yè)單位提出的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地研究案卷處置要求，做到有求必應(yīng)、有叫必到，進(jìn)一步提高處置效率

三是完善考核辦法，督導(dǎo)和調(diào)動(dòng)各級(jí)參與城市管理的積極性。修訂完善《2015年威海市城市精細(xì)化管理綜合考核辦法》，在實(shí)行城市綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái)考核的基礎(chǔ)上，開(kāi)展城管執(zhí)法等專項(xiàng)工作考核，實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題的全面有效解決。進(jìn)一步落實(shí)城市精細(xì)化管理月考核制度，并將采集結(jié)果以專報(bào)形式報(bào)送市委、市政府、人大、政協(xié)、紀(jì)委等領(lǐng)導(dǎo)，抄送各區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市直機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)考核工作及考核結(jié)果的監(jiān)督。

二、開(kāi)展“市容環(huán)境整治深化年”活動(dòng)，營(yíng)造更加文明和諧的城市環(huán)境秩序

今年，全局要在深入鞏固全國(guó)文明城市成效、推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，將圍繞市委、市政府確定的專項(xiàng)整治重點(diǎn)和市容環(huán)境易反復(fù)的難點(diǎn)，開(kāi)展“市容環(huán)境整治深化年”活動(dòng)，突出以下六個(gè)方面的工作。

（一）扎實(shí)開(kāi)展城際鐵路沿線環(huán)境整治。積極督導(dǎo)各區(qū)拆除城鐵兩側(cè)可視范圍內(nèi)有礙觀瞻的違法建設(shè)、廣告牌和整治影響環(huán)境的各類問(wèn)題；同時(shí)，積極適應(yīng)城際鐵路運(yùn)行開(kāi)通新情況，堅(jiān)持高標(biāo)管理，從源頭入手，加大對(duì)兩站等場(chǎng)所的長(zhǎng)效規(guī)范管理力度，確保兩站等重點(diǎn)區(qū)域和沿線環(huán)境的整潔有序。

（二）深入開(kāi)展海岸線環(huán)境整治。按照《威海市海水浴場(chǎng)管理辦法》，建立常態(tài)巡查監(jiān)管機(jī)制，對(duì)亂扔亂倒、隨意張貼、發(fā)放廣告、帶炊具燒烤等違規(guī)行為進(jìn)行規(guī)范整治，維護(hù)海水浴場(chǎng)秩序，保障游客安全，保護(hù)公共沙灘及其附近海域的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展好市區(qū)沿海岸帶違法建設(shè)專項(xiàng)整治，督導(dǎo)各區(qū)保質(zhì)保量完成海岸線違法建設(shè)拆除工作，努力打造美麗的城市景觀長(zhǎng)廊。

（三）加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)整治。一是沿街商鋪探頭經(jīng)營(yíng)整治。深化“門前三包一監(jiān)督兩評(píng)選”模式，發(fā)動(dòng)業(yè)戶共同參與城市管理。同時(shí)，加大一般行政處罰力度，實(shí)行“一次勸導(dǎo)、二次警告、三次處罰”，對(duì)探頭經(jīng)營(yíng)行為依法予以處罰。二是嚴(yán)格臨時(shí)占道審批。嚴(yán)格審批總量、審批時(shí)限、審批標(biāo)準(zhǔn)，并加大督導(dǎo)檢查力度，杜絕臨時(shí)占道審批設(shè)置過(guò)多過(guò)濫現(xiàn)象。三是嚴(yán)格各類攤點(diǎn)管理。對(duì)固定攤點(diǎn)，嚴(yán)格控制數(shù)量、規(guī)范有序管理，并按照創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市的責(zé)任要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品攤販的規(guī)范管理。同時(shí)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、綜合施策，加大對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)的管理，逐步退路入室、引攤?cè)胧校鉀Q這一城市管理“頑癥”。

（四）加強(qiáng)早夜市長(zhǎng)效規(guī)范管理。一是實(shí)行保證金制度。按市場(chǎng)大小收取市場(chǎng)管理方一定數(shù)量的保證金，對(duì)重收費(fèi)、輕管理、環(huán)境差的予以相應(yīng)處罰。二是實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)控全覆蓋。每個(gè)市場(chǎng)的監(jiān)控都納入各區(qū)城管監(jiān)督指揮中心，與市城管監(jiān)督指揮中心對(duì)接，實(shí)現(xiàn)早夜市的全時(shí)全域監(jiān)控。三是開(kāi)展評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)。開(kāi)展“文明早夜市”和“優(yōu)秀管理員”活動(dòng)，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。四是實(shí)行年審備案制。對(duì)年審不合格、多次整改仍不達(dá)標(biāo)的，取消市場(chǎng)開(kāi)辦方的開(kāi)辦資格。

（五）加大違法建設(shè)查處力度。加大執(zhí)法巡查力度，采取普遍查、重點(diǎn)查、反復(fù)查等形式，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置，力爭(zhēng)新增違建處置率達(dá)到100%。實(shí)行違法建設(shè)月通報(bào)和“派遣--督辦--問(wèn)責(zé)制”，對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力的，在全市進(jìn)行通報(bào)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)厲打擊各類違章建設(shè)，集中組織開(kāi)展集中清理拆除行行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)“零增長(zhǎng)、減存量”。

（六）全面完成戶外廣告清理任務(wù)。嚴(yán)格按照市政府戶外廣告清理整治工作安排，對(duì)剩余的397處大型戶外廣告，將督導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法分局和相關(guān)單位繼續(xù)深入細(xì)致地做好廣告業(yè)主的工作，妥善處理好各種矛盾糾紛，在確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提下，全面完成三年整治清理任務(wù)。

三、深入貫徹落實(shí)依法治市精神，進(jìn)一步推進(jìn)法治城管建設(shè)

今年，全局將認(rèn)真貫徹市委十四屆五次委委會(huì)精神，全面落實(shí)依法治市意見(jiàn)，運(yùn)用法治思維和方式，推進(jìn)城市管理工作，全力打造法治型城管。

一是做好地方立法有關(guān)準(zhǔn)備工作。針對(duì)城市管理中需要用法律規(guī)范的問(wèn)題，積極學(xué)習(xí)借鑒其他城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展立法調(diào)研，認(rèn)真做好地方立法的準(zhǔn)備工作，將《威海市禁止違法建設(shè)的若干規(guī)定》列入今年市政府規(guī)范性文件計(jì)劃，爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)；年內(nèi)完成《威海市城市管理辦法》的調(diào)研和草稿起草工作。

二是加強(qiáng)法制培訓(xùn)力度。在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出執(zhí)法流程、文明規(guī)范執(zhí)法及新法律條文等實(shí)用性強(qiáng)的內(nèi)容。在培訓(xùn)方式上，采用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制培訓(xùn)、輪訓(xùn)等形式，開(kāi)展典型案例研討和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)。在培訓(xùn)覆蓋面上，采取理論學(xué)習(xí)與軍事訓(xùn)練相結(jié)合的方式，分兩個(gè)批次對(duì)全市200余名執(zhí)法骨干進(jìn)行集中封閉培訓(xùn)。同時(shí)加強(qiáng)日常培訓(xùn)，每季度組織一次法律知識(shí)考試，嚴(yán)格實(shí)行崗前培訓(xùn)制度，執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)到100%。

三是依法規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)，理順行政處罰案件的對(duì)接流轉(zhuǎn)程序。推進(jìn)行政權(quán)力清單制度，健全行政執(zhí)法責(zé)任制、重大案件集體會(huì)審制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等，形成運(yùn)行有序的工作機(jī)制。同時(shí)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，扎實(shí)做好執(zhí)法案件網(wǎng)上公開(kāi)、行政權(quán)力公開(kāi)等，努力做到嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范完善戶外廣告審批和臨時(shí)占地審批流程，進(jìn)一步縮短審批時(shí)限，提高審批效能，讓人民群眾滿意。

四、牢固樹(shù)立城管為民靠民理念，凝聚共建共管合力

今年，全局將牢固樹(shù)立“人民城市人民管、管好城市為人民”理念，把為民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用實(shí)際行動(dòng)贏得理解、信任和支持，實(shí)現(xiàn)城市管理向城市治理的轉(zhuǎn)變。

一是深化便民利民舉措。積極順應(yīng)群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的新期待、新要求，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)群眾的方式和內(nèi)容，推出開(kāi)展雙向互動(dòng)、暢通民意渠道、科學(xué)設(shè)置惠農(nóng)便民攤點(diǎn)、優(yōu)化網(wǎng)上審批服務(wù)等便民利民舉措，努力打造服務(wù)型、親民型城管。

二是強(qiáng)化法制宣傳教育。按照“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制要求，深入開(kāi)展城管執(zhí)法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)店鋪、進(jìn)工地“六進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)采取召開(kāi)法制講座、設(shè)立社區(qū)宣傳欄、農(nóng)村趕大集、法律宣傳月等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的方式，讓廣大市民群眾知法懂法。

三是加強(qiáng)城管文化建設(shè)。把城市管理與市民的道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，寓法制于道德建設(shè)，將早夜市管理、沿街店鋪管理、違法建設(shè)防控等方面的規(guī)定提煉成易記易懂的“三字經(jīng)”、自律歌等形式，創(chuàng)新城市管理文化建設(shè)的載體，使城市管理的法律法規(guī)潛移默化的深入人心，形成誠(chéng)實(shí)守信，崇尚道德，遵守規(guī)矩的良好氛圍。

四是建設(shè)“四員”隊(duì)伍。從機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、居委會(huì)中，選聘部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、機(jī)關(guān)干部、居民代表、職工代表等擔(dān)任城管執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員、網(wǎng)格信息員、城管咨詢員、考核參評(píng)員，擴(kuò)大群眾對(duì)城管工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，凝聚共建共管合力。

五、圍繞內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象，打造高效廉政執(zhí)法隊(duì)伍

圍繞“抓班子，帶隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)，樹(shù)形象，促工作”,進(jìn)一步增強(qiáng)全市城管隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，全面提升城管隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平，構(gòu)建具有威海特色的“和諧城管”品牌。

一是加強(qiáng)思想建設(shè)。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市城市管理隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，充分利用周五下午集中學(xué)習(xí)這個(gè)載體，通過(guò)討論交流、崗位練兵等形式，把學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和市委十四屆五次全會(huì)精神作為政治學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，把學(xué)習(xí)城市管理法律法規(guī)、文明規(guī)范執(zhí)法作為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，不斷提升政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。

二是傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)。認(rèn)真組織開(kāi)展城管工作民意征詢活動(dòng)，廣泛征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。建立和完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制，通過(guò)公開(kāi)服務(wù)電話、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)對(duì)話、召開(kāi)座談會(huì)等形式，聽(tīng)取群眾呼聲和意見(jiàn)，并及時(shí)作出反饋和處理。對(duì)事關(guān)群眾切身利益的城市管理決策，要采取公示、聽(tīng)證等方式聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，密切城管隊(duì)伍與群眾的血肉聯(lián)系。

篇(7)

一、做到精細(xì)管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

（一）狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)、精細(xì)化。

行動(dòng)是保證細(xì)節(jié)落實(shí)的關(guān)鍵。杰出的策略必須加上杰出的執(zhí)行才能奏效。企業(yè)管理者在工作的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)有許許多多重要的細(xì)節(jié)，但對(duì)細(xì)節(jié)的理解和重視再多，若沒(méi)有行動(dòng)，也只能是“竹籃打水一場(chǎng)空”，是假把式。我們?cè)趯徍藞?bào)銷的發(fā)票時(shí)，按照“零差錯(cuò)”為要求，嚴(yán)格實(shí)行“九審九看”制度，即：一審業(yè)務(wù)內(nèi)容，看是否符合財(cái)務(wù)制度和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；二審發(fā)票真假，上網(wǎng)查看票據(jù)真實(shí)性；三審付款單位，看是否與本單位名稱相符；四審填制日期，看是否與發(fā)生業(yè)務(wù)的日期相近；五審用途，看是否與發(fā)票有關(guān)；六審發(fā)票簽章，看是否與出票名稱相符；七審金額，看計(jì)算是否準(zhǔn)確；八審大小寫，看清單大小寫金額是否一致；九審票據(jù)整齊，看有無(wú)涂改、刮擦現(xiàn)象。對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù)，堅(jiān)決不予辦理報(bào)銷手續(xù)，從源頭上杜絕漏洞，確保財(cái)務(wù)管理工作的準(zhǔn)確性、精細(xì)化。

（二）嚴(yán)格精細(xì)管理，促進(jìn)企業(yè)管理有章可依、有章可循。

嚴(yán)格管理應(yīng)該體現(xiàn)在嚴(yán)格制度、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等方面，也就是工作要確定標(biāo)準(zhǔn)，考核要嚴(yán)肅認(rèn)真，不能走過(guò)場(chǎng)，考核結(jié)果要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到公平合理，賞罰嚴(yán)明，進(jìn)而根據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改提高，由此形成一個(gè)良性的管理態(tài)勢(shì)。一是要逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，理順工作程序，使各項(xiàng)管理有章可循，并嚴(yán)格把握制度的可行性和有效性，切實(shí)做到職責(zé)明確，分工合理。二是要加強(qiáng)內(nèi)部管理，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，加強(qiáng)目標(biāo)考核。三要嚴(yán)格工作紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化，增強(qiáng)大家的規(guī)范意識(shí)，從思想上杜絕松散拖拉的不良現(xiàn)象。四要加強(qiáng)職工教育，嚴(yán)格執(zhí)行末位淘汰制，建立起長(zhǎng)效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)意識(shí)和危機(jī)感，從而全面提升職工的整體素質(zhì)。只有在企業(yè)內(nèi)建立起一套規(guī)范完整的制度體系，才能形成規(guī)范的工作程序。通過(guò)建立嚴(yán)格的制度，約束和引導(dǎo)員工的行為，讓員工知道自己該做什么，不該做什么，知道該怎么做，進(jìn)而培養(yǎng)職工良好的行為習(xí)慣和自覺(jué)的行為意識(shí)。然而，嚴(yán)格管理絕不是治人，更不能把環(huán)節(jié)管死，而是要遵循科學(xué)化、人性化的管理原則，在公平的前提下，結(jié)合實(shí)際，制定合理可行的規(guī)章制度，使員工主動(dòng)服從管理，熱愛(ài)企業(yè)，積極履行職責(zé)，最終實(shí)現(xiàn)提高工作積極性、提高工作效率的目的。

（三）以點(diǎn)帶面，崗位輪換，全面推廣精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)

由于財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平參差不齊，如果有好的榜樣，有經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)骨干1對(duì)1帶領(lǐng)學(xué)習(xí)，就會(huì)發(fā)揮很好的模范效應(yīng)，也會(huì)帶動(dòng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平的全面提升，通過(guò)會(huì)計(jì)工作交流和崗位定期輪換，不斷提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)。首先，會(huì)計(jì)人員的崗位輪換制度，給會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造了展示自身能力的公平機(jī)會(huì)，為員工的發(fā)展在縱向的基礎(chǔ)上增加了橫向的平臺(tái)。良好的崗位輪換機(jī)制，可以讓會(huì)計(jì)人員全面接觸單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)，從客觀上為員工創(chuàng)造了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，搭建了持續(xù)溝通與持續(xù)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，為單位和員工帶來(lái)雙贏。新接替的員工在熟悉新崗位的工作性質(zhì)后，很可能改變以前的工作陋習(xí)，打破常規(guī)，擺脫經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)知識(shí)的束縛，拓展工作思路，從不同的角度、意識(shí)、思路、方法等方面提出改進(jìn)工作的創(chuàng)新設(shè)想。

會(huì)計(jì)人員的崗位輪換制度有利于打破崗位之間的隔膜。受崗位接觸范圍局限，容易形成員工以本崗利益為重，對(duì)其他崗位工作要求缺乏系統(tǒng)了解的局面。通過(guò)輪換，各崗位人員有機(jī)會(huì)體會(huì)本崗和其他崗位之間的協(xié)作，自覺(jué)進(jìn)行換位思考，增進(jìn)理解而共同解決問(wèn)題，理解本職工作的意義，提高工作的積極性。

二、做到財(cái)務(wù)管理規(guī)范，提升財(cái)務(wù)管理水平

（一）強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算，提升會(huì)計(jì)核算規(guī)范化。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，認(rèn)真填制原始憑證，精確計(jì)算數(shù)據(jù)，完整登記資產(chǎn)，及時(shí)整理檔案，從一點(diǎn)一滴做起，從細(xì)微之處入手，嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)流程，真實(shí)反映核算內(nèi)容。

（二）強(qiáng)化預(yù)算管理，提升預(yù)算管理質(zhì)量。一是要加強(qiáng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。深入基層調(diào)研，制訂標(biāo)準(zhǔn)定額，使預(yù)算編制有合理的依據(jù)；二是要抓好會(huì)計(jì)核算，夯實(shí)基礎(chǔ)管理。會(huì)計(jì)核算的統(tǒng)一、規(guī)范是預(yù)算管理規(guī)范化重要基礎(chǔ)。嚴(yán)格規(guī)范日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，使會(huì)計(jì)核算成為預(yù)算的基石；三是預(yù)算編報(bào)流程的規(guī)范。預(yù)算編報(bào)要嚴(yán)格按照“自上而下，自下而上，上下結(jié)合，分級(jí)編制，逐級(jí)匯總”的原則和程序進(jìn)行。

（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管，提升資金監(jiān)管水平。一是完善資金監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)作過(guò)程的制約。形成從資金審批、預(yù)算、使用、核算、管理，到監(jiān)督、評(píng)價(jià)全過(guò)程的制度體系，促進(jìn)資金管理規(guī)范化。二是將預(yù)算管理系統(tǒng)與資金監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，通過(guò)對(duì)資金支付行為進(jìn)行全過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)資金信息與業(yè)務(wù)流程一體化，從源頭上防治，確保資金安全。三是規(guī)范重點(diǎn)大額資金支付。重點(diǎn)控制大額物資采購(gòu)、工程款、捐贈(zèng)支出、大額借款等支出項(xiàng)目。