農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢的主要因素

2008年影響中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢的重要因素正在發(fā)生著急劇變化。隨著中國對外開放的深化，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場運行受到國際市場的影響越來越大。發(fā)達國家經(jīng)濟有所減速，美元貶值，世界主要農(nóng)產(chǎn)品供求格局的調(diào)整和全球農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度上漲，增加了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品及其食品價格的難度。中國為了防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱和價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，有助于扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)緩慢增長和國民經(jīng)濟快速增長之間的失衡關系。但是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格走高和農(nóng)業(yè)災害可能偏重發(fā)生將對農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收產(chǎn)生不利影響。

2007/2008年世界糧食盡管增產(chǎn)，但仍然是產(chǎn)不足需?？紤]到影響形成農(nóng)產(chǎn)品供求新格局的因素還將長期存在，全球農(nóng)產(chǎn)品價格上漲周期還難以在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)。美國農(nóng)業(yè)部等的預測，本輪農(nóng)產(chǎn)品價格上漲要到2010年后才會逐步穩(wěn)定。

改革開放以來的實踐表明，中國國民經(jīng)濟增長快，一般都對應著農(nóng)產(chǎn)品及其食品價格高位運行。改革開放以來中國當年經(jīng)濟增長速度與下年度農(nóng)產(chǎn)品價格上漲率的正相關相對明顯，互相關系數(shù)約為0.6。1987年、1992年以及2003年開始的每一輪國內(nèi)生產(chǎn)總值加速增長，并且速率超過10%，都帶來隨后幾年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格10%以上的上漲。農(nóng)產(chǎn)品及其食品價格大幅度上漲已經(jīng)給物價穩(wěn)定帶來了相當大的壓力。

中國經(jīng)濟仍然處于高速增長階段。2008年經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱的風險依然存在，價格上漲壓力加大。2008年國家按照控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結構、促平衡的指導思想，實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。宏觀經(jīng)濟形勢與國家宏觀調(diào)控政策將會對農(nóng)產(chǎn)品及其食品價格和農(nóng)民增收產(chǎn)生重要影響。

根據(jù)2008年穩(wěn)健財政政策實施要點，將優(yōu)化財政支出結構，進一步加大“三農(nóng)”投入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。中央基本建設投資重點用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、生態(tài)環(huán)保和社會事業(yè)領域項目等。運用財稅杠桿，大力支持糧油肉等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品保障能力，抑制物價過快上漲。穩(wěn)健的財政政策將有助于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定。

2008年財政支農(nóng)將著重加強農(nóng)村基礎設施建設，明顯增加小型農(nóng)田水利設施建設以及病險水庫治理加固等方面的投入，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。適當提高稻谷以及小麥的最低收購價，完善扶持生豬生產(chǎn)、奶業(yè)生產(chǎn)、油料生產(chǎn)的財稅措施。財政直接投入農(nóng)業(yè)基本建設、各項補貼措施和最低收購價政策對于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保護和調(diào)動農(nóng)民擴大生產(chǎn)積極性等具有重要作用，是保障農(nóng)產(chǎn)品供給，穩(wěn)定食品價格的積極因素。

估計2008年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格繼續(xù)明顯上漲，但是產(chǎn)品畜漲幅可能減少，而飼料、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的漲幅可能相對較大。石油價格高位運行，與此相關的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加的壓力越來越大。中國一些農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)上漲到相對較高價位，農(nóng)民具有擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的愿望，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求強勁，可能會進一步導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價格上漲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格明顯上漲會增加農(nóng)民生產(chǎn)費用支出從而進一步對農(nóng)民擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生明顯的不利影響。

自2008年1月10日開始，全國南方大約有20個省份遭受到嚴重的冰雪低溫災害。據(jù)農(nóng)業(yè)部估計，這次冰雪災害，使全國近300萬畝冬小麥、近5000萬畝油菜和大面積的蔬菜和水果受到嚴重不利影響。受到影響的油菜面積約占總播種面積的50%，其中有大約600多萬畝油菜絕收。國家林業(yè)局估計這次冰雪災害給林業(yè)所造成的損失相當于近10年新增綠化面積。如果2008年氣象災害和動物疫情趨于嚴重，勢必對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收產(chǎn)生不利影響。

二、2008年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟展望與主要指標的預測

2008年農(nóng)產(chǎn)品及其食品價格穩(wěn)定因素和導致繼續(xù)上漲壓力的因素并存。兩方面力量的比較將決定農(nóng)產(chǎn)品市場運行狀況。綜合來看，2008年農(nóng)產(chǎn)品價格仍將上漲，但漲幅可能減小，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲率預期12%左右，食品消費價格上漲率可能會降到10%左右。不同農(nóng)產(chǎn)品供求格局可能會明顯改變，糧食生產(chǎn)不利影響因素明顯增多，總產(chǎn)量可能會發(fā)生波動，而油料、肉類等可能會出現(xiàn)較大幅度增長?？紤]到中國2008年采取的調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品進出口政策，以及國內(nèi)進口呈剛性增長的大豆和植物油國際市場上價格上漲較多，而出口優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜和水產(chǎn)品在國際市場上的價格相對穩(wěn)定，估計農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差可能進一步擴大。

（一）農(nóng)產(chǎn)品及其食品價格

國民經(jīng)濟高速增長和農(nóng)業(yè)增長緩慢所形成的不協(xié)調(diào)格局、國際農(nóng)產(chǎn)品市場價格高位運行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料加快上漲帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，以及農(nóng)產(chǎn)品需求擴大等促漲因素，2008年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格進一步上漲的壓力有增無減。但是，國家采取的穩(wěn)健財政政策和從緊的貨幣政策等宏觀調(diào)控措施，尤其是國家采取的加大油料、生豬生產(chǎn)等補貼，以及這類市場供應相對緊張的農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)市場價格同樣高位運行，會在刺激生產(chǎn)和保障供給方面發(fā)揮重要作用。同時，降低流通費用政策措施，如綠色通道降低運輸費用，提高流通效率等都是農(nóng)產(chǎn)品及其食品價格的穩(wěn)定因素。

考慮到中國經(jīng)濟可能仍將保持著10%以上的速度高速增長，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，尤其是油料和生豬禽蛋生產(chǎn)能力恢復到常年水平，估計一些農(nóng)產(chǎn)品供求關系將明顯改善，預期2008年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格仍然保持上漲。假設農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格總水平受到周期性波動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和貨幣供應量等多種因素影響，選擇多元回歸，并假定2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年實際增長10%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實際增長5%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲10%，貨幣供應量M1增長20%，預期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲大約12%左右的水平，漲幅比2007年回落約6個百分點。

2008年不同農(nóng)產(chǎn)品價格上漲幅度可能存在著較大差異。受城鄉(xiāng)居民收入增長仍將較快，以及城鎮(zhèn)化加速和食品消費結構轉(zhuǎn)換等因素影響，估計2008年一些收入彈性相對較大的食品需求增長仍然強勁，市場供求關系相對緊張，價格上漲仍然是帶動整體農(nóng)產(chǎn)品價格和食品消費價格上漲的主要力量。

2008年油料價格仍將上漲，但漲幅可能減少。國內(nèi)生產(chǎn)將扭轉(zhuǎn)多年萎縮態(tài)勢，實現(xiàn)增產(chǎn)。但是，油料總產(chǎn)量仍然不能滿足國內(nèi)需求，國內(nèi)產(chǎn)需缺口較大，主要靠大量進口平衡國內(nèi)市場供求關系。新增供給量將會有效地緩解國內(nèi)需求壓力，預計全年油料價格上漲率在20%左右。

2008年生豬銷售價格將逐步趨于穩(wěn)定，消費淡季呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降走勢。2007年末母豬存欄和生豬存欄增長速度基本恢復到常年水平，以及生豬市場高價運行、補貼和政策性保險等政策繼續(xù)在生產(chǎn)能力恢復和提高中將繼續(xù)發(fā)揮作用。

考慮到城鄉(xiāng)居民人均消費的奶類及其制品數(shù)量差異更加懸殊，前者大約是后者的7倍。奶類產(chǎn)品生產(chǎn)價格自2007年第四季度開始已經(jīng)顯著上漲，而且國際市場價格上漲幅度明顯高于國內(nèi)。估計2008年奶類及其制品價格將會有較大幅度上漲。

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲推動下，2008年居民食品消費價格繼續(xù)保持上漲勢頭。選擇多元回歸模型，假設2008年國民經(jīng)濟仍將保持10%以上的高速增長和影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格的因素同等程度地影響食品消費價格，并考慮到食品消費價格等的翹尾因素影響，估計2008年食品消費價格上漲率可能仍然維持在10%以上的水平。

（二）糧油等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

2004―2007年糧油播種面積呈現(xiàn)出此長彼消格局。糧食播種面積連續(xù)4年增加，合計增加1億多畝，而油料面積連續(xù)4年減少，合計減少近3000萬畝。這意味著過去糧食生產(chǎn)擴大是以油料生產(chǎn)縮小為代價而實現(xiàn)的。2008年實現(xiàn)糧食和油料播種面積同時擴大，難度相當大。觀察1991年到2007年，其中只有1995年和1998年兩年這兩種作物播種面積出現(xiàn)同時擴大。2008年油料種植面積估計將增加1000萬畝，比2007年增長大約5%。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格加快上漲，稻米和小麥市場價格上漲幅度相對較小，糧食中高產(chǎn)品種比較效益下降明顯。這些不利因素可能在2008年糧食生產(chǎn)中顯現(xiàn)。

選擇多元回歸模型，同時考慮到糧食生產(chǎn)的周期性、主要糧食作物和其他農(nóng)作物的種植結構調(diào)整、近年來糧食銷售價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的波動，以及自然災害發(fā)生對農(nóng)作物生產(chǎn)的影響，并進一步假定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲10%，農(nóng)作物受災面積進一步擴大，則預期2008年糧食總產(chǎn)量可能會下降，結合國家將要采取的各項促進糧食生產(chǎn)政策，估計糧食總產(chǎn)量在5億噸左右波動。

盡管國家已經(jīng)采取多項措施，2006年油料銷售價格大幅度上漲，農(nóng)民發(fā)展油料生產(chǎn)的積極性有所恢復，但是考慮到2008年年初大范圍內(nèi)的低溫、冰雪災害，年油料生產(chǎn)形勢仍然比較嚴峻?？紤]油料生產(chǎn)的周期性波動規(guī)律，結合油料銷售價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和農(nóng)作物受災程度等因素，選擇多元回歸模型，并假設油料銷售價格繼續(xù)保持高位運行，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲10%，農(nóng)作物受災面積占總播種面積的比率為35%，則預測2008年油料總產(chǎn)量恢復到2600萬噸的水平。

考慮到生豬生產(chǎn)能力的恢復和其他有利因素，選擇多元回歸方法，假定豬牛羊肉等價格保持高位運行，預期肉類總產(chǎn)量將增加到7800萬噸。

（三）農(nóng)產(chǎn)品進出口

中國進出口的農(nóng)產(chǎn)品盡管種類繁多，但占進出口總額大約70%的農(nóng)產(chǎn)品主要集中在少數(shù)品種上。在出口農(nóng)產(chǎn)品中，谷物、蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品及其加工制品的出口占全部農(nóng)產(chǎn)品出口的比重一般都會超過70%。在進口農(nóng)產(chǎn)品中，大豆、食用植物油、棉花和畜禽產(chǎn)品及其肉類制品進口金額占全部農(nóng)產(chǎn)品進口的比重一般都超過60%。

2008年中國進口農(nóng)產(chǎn)品將繼續(xù)呈現(xiàn)剛性增長，尤其是進口的大豆、食用植物油、肉禽類和奶類產(chǎn)品的價格都處于國際市場上高位，進口金額增長相對更快。中國出口農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量上可能會呈現(xiàn)出小幅度增長，但出口價格則相對穩(wěn)定。比較農(nóng)產(chǎn)品進出口，估計2008年出口農(nóng)產(chǎn)品的價值總額增長速度將繼續(xù)低于進口農(nóng)產(chǎn)品價值總額的增長速度，農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易逆差將繼續(xù)明顯擴大。

2008年中國調(diào)整了農(nóng)產(chǎn)品進出口政策，取消了部分重要農(nóng)產(chǎn)品出口退稅，開征農(nóng)產(chǎn)品出口關稅，這會在政策導向上促進農(nóng)產(chǎn)品進口的增加和農(nóng)產(chǎn)品出口的減少。另外，中國外匯儲備的增加，人民幣將進一步升值，也會在一定程度上緩和從美國等農(nóng)產(chǎn)品出口國進口農(nóng)產(chǎn)品因價格上漲而增加的成本，這又是農(nóng)產(chǎn)品進口增加和出口下降的重要影響因素。

中國糧食總產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)4年增產(chǎn)，2007年谷物中稻谷和小麥增產(chǎn)相對較多。2008年中國谷物供求關系相對較好，對國際農(nóng)產(chǎn)品市場依賴程度減弱，估計全年中國谷物進出口量將會明顯下降。但是，由于大豆、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品對國際市場依賴程度已經(jīng)很強，估計仍將保持一定幅度的增長。

中國出口的農(nóng)產(chǎn)品，主要是蔬菜、水果、水海產(chǎn)品及其加工制品，它們在國際市場上價格波動幅度相對較小，主要出口到發(fā)達國家和亞洲市場，需求相對穩(wěn)定，受國際農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的影響程度相對較低，這些農(nóng)產(chǎn)品的出口估計能夠保持平穩(wěn)增長。

由于國內(nèi)食用植物油供求關系仍然較緊，價格上漲壓力較大，估計2008年大豆和食用植物油進口將保持約10%的增長。隨著中國生豬生產(chǎn)能力的恢復，估計2008年中國生豬及其豬肉出口將不斷增加，全年生豬出口將增長6%左右。

（四）農(nóng)民收入

2008年農(nóng)民收入增長總體上仍然存在著較多的有利因素。農(nóng)民人均純收入增長仍然較快的決定因素包括：第一產(chǎn)業(yè)增加值增速估計由3.7%提高到5%和農(nóng)產(chǎn)品價格仍將保持高位運行，有助于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收；國民經(jīng)濟繼續(xù)較快增長，農(nóng)民工就業(yè)機會相對較多，新《勞動法》對農(nóng)民工權益保障有利，有助于工資性收入保持較快增長。但是，農(nóng)民收入增長也可能面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格加快上漲等不利因素的影響。

假定國內(nèi)生產(chǎn)總值繼續(xù)保持10%以上的實際增長，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲12%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲10%，選擇多元函數(shù)模型，2008年農(nóng)民人均純收入仍將保持快速增長，預期超過8%，增速比2007年有所回落；預期按當年價格計算的農(nóng)民人均純收入將達到5000元左右，較上年名義增長約20%。

2008年農(nóng)民收入增長仍然會低于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)擴大。按照倒U型收入分配理論，選擇二次函數(shù)模型，預期2008年城鄉(xiāng)居民收入比例系數(shù)將擴大到3.36，比上年增加0.03。

（五）第一產(chǎn)業(yè)增加值在國民經(jīng)濟中地位

考慮到國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長，以及中國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速期，使用趨勢預測法，選擇指數(shù)函數(shù)模型，2008年第一產(chǎn)業(yè)增加值估計會超過3萬億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中比重繼續(xù)保持下降趨勢，預期2008年這一比重將下降到11%左右。

三、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要對策建議

為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)增長對國民經(jīng)濟的積極貢獻，需要扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)增長相對緩慢態(tài)勢，保持農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國際經(jīng)驗，當人均GDP在800―2000美元時，工農(nóng)業(yè)增長速度保持在2比1左右的關系為協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗系數(shù)。實證分析表明，中國工農(nóng)業(yè)增長速度若能夠保持在2.5―3.0比1的關系，對于國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長比較有利。根據(jù)食品及其農(nóng)產(chǎn)品價格周期性波動的規(guī)律，2008年中國農(nóng)產(chǎn)品及其價格雖然仍將保持上漲勢頭?？紤]到全球農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的消極影響，為了穩(wěn)定國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場，通過采取有效財政支農(nóng)手段，充分調(diào)動農(nóng)民和地方政府發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，激勵國內(nèi)生產(chǎn)，擴大供給，控制非常規(guī)性波動，實現(xiàn)漲幅遞減完全是可能的。

全面加強農(nóng)業(yè)基礎建設，恢復和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，對于阻止農(nóng)產(chǎn)品價格等的結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有特殊的重大意義。國家要進一步加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的補貼力度和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的獎勵力度，完善投入機制，改進配套投資政策，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，促進近年來出現(xiàn)缺口或者需求增長較快的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)能力的恢復和提高。

篇(2)

今年以來，全市各地以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實中央和省農(nóng)村工作會議精神，一季度，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值12.68億元，同比增長7.1%，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2369元，同比增長13.5%。主要呈現(xiàn)以下四個方面的特點：

(一)“三農(nóng)”問題引起高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步加大。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

(三)種糧積極性明顯調(diào)動，糧食生產(chǎn)開始回升。

(四)產(chǎn)業(yè)、市場、政策等有利因素較多，農(nóng)民增收態(tài)勢良好。

應該清醒地看到，盡管一季度我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了較快的發(fā)展態(tài)勢，但對照全國農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加9.8%(扣除物價因素)的形勢和去年同期增長14%的水平，我們不能滿足，更不能盲目樂觀。特別是對照全年招商引資實到外資1億美元、實到內(nèi)資10億人民幣的目標要求相比，差距非常明顯，需要進一步增強信心，加倍努力，確保各項工作落實到位。

二、針對面臨的形勢，應該把握的指導思想和工作重點

當前面臨非常難得的發(fā)展機遇，各地要認真分析形勢，進一步理清發(fā)展思路，在指導思想上要繼續(xù)牢牢把握以市場為導向、以效益為目標，加大結構調(diào)整力度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)以上的指導思想，當前要正確處理好三個關系，緊緊抓住三項重點工作：

一是處理好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展與糧食生產(chǎn)的關系，切實抓好糧食生產(chǎn)。今年以來，全國糧食供求關系發(fā)生了急劇變化，糧食市場價格出現(xiàn)大幅回升，糧食問題引起了從中央到地方各級的高度重視，各級都出臺了扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)。因此，抓緊抓好糧食生產(chǎn)既是當前圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心任務，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑，也是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各地要努力通過落實政策、保護耕地、制止拋荒、改善條件、加強服務等措施，促進糧食增產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

二是處理好發(fā)展糧食生產(chǎn)與提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的關系，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。糧食是我市主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一大內(nèi)容，提高糧食產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營化水平，涉及千家萬戶農(nóng)戶的利益，對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有著非常積極的意義。因此，發(fā)展糧食生產(chǎn)同提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不矛盾。在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)農(nóng)民增收，仍然是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務。要繼續(xù)堅定不移地抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作，切實改進工作作風和工作方式，不斷拓展農(nóng)業(yè)外資的領域和空間，努力擴大農(nóng)業(yè)招商引資成果。

三是處理好第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。增加收入、致富農(nóng)民，除了發(fā)展農(nóng)業(yè)本身之外，關鍵還在于加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村勞動力大轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)大力推進城鄉(xiāng)一體化進程，加快小城鎮(zhèn)建設，推動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，進一步拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。完善農(nóng)村勞動力培訓體系，大力實施百萬農(nóng)民技能培訓工程，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能，努力擴大農(nóng)民就業(yè)機會，不斷減少農(nóng)民數(shù)量，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。

三、當前要注重做好的幾項工作

(一)保護耕地、完善延包、制止拋荒。

認真貫徹《國務院關于堅決制止占用基本農(nóng)田進行植樹等行為的緊急通知》精神，落實好“五個不準”政策。當前，要立即停止在基本農(nóng)田上進行植樹造林、挖塘養(yǎng)魚、建設用于畜禽養(yǎng)殖等建筑物的行為。已經(jīng)種植和建設的，要在尊重農(nóng)民意愿的基礎上，限期糾正。不準違法占用基本農(nóng)田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設，嚴格按國務院《緊急通知》精神規(guī)定道路綠化用地。

做好土地承包關系的完善工作，在《農(nóng)村土地承包法》的框架內(nèi)抓好穩(wěn)定、規(guī)范、維權、發(fā)展四個方面的重點。通過穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度，規(guī)范土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)、土地依法征用等各種程序和手續(xù)，搞活土地經(jīng)營權，切實維護農(nóng)民的合法權益，實現(xiàn)有限土地資源的充分利用和土地效能的充分發(fā)揮，促進經(jīng)濟效益的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

堅決制止全年性拋荒，努力減少季節(jié)性拋荒。特別要加大對征而不用而導致全年性拋荒現(xiàn)象的查處力度，對閑置一年的建設用地，收取閑置費；凡拋荒二年、沒有開發(fā)使用的土地，嚴格按照有關法律法規(guī)，堅決收回、妥善處理。對建設用地征而不用的情況，請市國土部門抓緊組織調(diào)查，并切實加強對查處工作的指導。對季節(jié)性拋荒現(xiàn)象，要在認真做好政策宣傳的基礎上，通過各有關部門的優(yōu)質(zhì)服務，鼓勵農(nóng)民擴大糧油和經(jīng)濟作物種植面積，努力提高土地復種指數(shù)。請市農(nóng)業(yè)局抓緊對季節(jié)性拋荒問題進行調(diào)查研究。

(二)切實重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產(chǎn)增收打好基礎，提供良好環(huán)境。

盡管幾年來，我市水利防汛設施建設不斷加快，防汛工作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認識到我市洪澇多發(fā)的大氣候沒有變、外排不暢的大格局沒有變、廣大農(nóng)村區(qū)域防洪設施薄弱的狀況沒有變。各地要進一步認清形勢，牢固樹立防汛防旱憂患意識和責任意識，切實承擔起肩負的重要責任，認真抓好今年的防汛防旱工作。在加強檢查、消除隱患的基礎上，明確職責、落實責任，保證物資儲備、隊伍建設、險情預測、預案操作、工程調(diào)度等各項工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺階，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

(三)落實既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產(chǎn)。

加快發(fā)展畜禽生產(chǎn)，努力做大畜禽產(chǎn)業(yè)，是今年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。當前，一是要認真落實好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對前階段各項扶持政策進行認真梳理的基礎上，逐項加于落實，促進家禽業(yè)盡快恢復健康發(fā)展。二是要重視動物疫病防治工作。要進一步建立完善重大動物疫情的監(jiān)測、報告體系，認真落實各項動物疫病防治制度和措施，切實阻斷動物疫病傳播途徑，嚴防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實做好有關工作。與此同時，有關部門還加強農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測，對獸藥殘留超標、使用違禁添加劑、飼料的畜產(chǎn)品堅決杜絕上市，切實保證人民群眾的身體健康。

(四)春耕備耕等有關工作。

篇(3)

一、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的環(huán)境 縱觀我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展歷史，在黨的后，通過對“”的撥亂反正，全國的工作重心轉(zhuǎn)入經(jīng)濟建設，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構有了大的調(diào)整，由1980年農(nóng)業(yè)在社會總產(chǎn)值中占68.9%降到1990年的46.1%，下降22.8%，1997年又降到18.7%，已經(jīng)開始由農(nóng)業(yè)型轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營型，由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。

在世紀之交，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化的環(huán)境有了新的變化，給農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化帶來機遇，同時也是嚴峻的挑戰(zhàn)從國際形勢看，其表現(xiàn)有三：一是經(jīng)濟結構調(diào)整呈現(xiàn)出世界范圍內(nèi)調(diào)整的局面，尤其是中國加入“世界貿(mào)易組織”之后將更是如此；二是農(nóng)業(yè)科學突飛猛進，呈現(xiàn)出向農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展的趨勢；三是農(nóng)業(yè)跨國公司影響力日益增大，且有越來越大的趨勢。面臨這樣的國際經(jīng)濟形勢，作為國民經(jīng)濟的基礎。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的調(diào)整和優(yōu)化要抓住這次機遇，同時也要及早準備，周密規(guī)劃，嚴格實施， 迎接挑戰(zhàn)。要有緊迫感和使命感。

從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看，我國經(jīng)濟在國際國內(nèi)的復雜環(huán)境下，克服了重重困難，取得了顯著的成績。 但是尚有許多急待解決的問題，諸如，有效需求不足，農(nóng)村市場疲軟；農(nóng)民收入增長緩慢；農(nóng)業(yè)結構不合理的矛盾更加突出，等等?，F(xiàn)實也提出了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化是勢在必行的。不調(diào)整，就沒有出路。不調(diào)整，就難以提高農(nóng)業(yè)整體效益和增加農(nóng)民收入；不調(diào)整，就難以適應加入世貿(mào)組織對農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn)；不調(diào)整，就難以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的特點、難點和重點 1、特點

在上述國際、國內(nèi)復雜的經(jīng)濟環(huán)境下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整呈現(xiàn)三大特點：一是具有規(guī)律性。即第一產(chǎn)業(yè)呈下降趨勢；第二產(chǎn)業(yè)呈穩(wěn)定趨勢；第三產(chǎn)業(yè)呈迅速發(fā)展趨勢。在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)是下降趨勢，林牧漁業(yè)呈增長趨勢。這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。無論是發(fā)達地區(qū)還是中等欠發(fā)達地區(qū)，都不例外。二是具有階段性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整有一個從量變到質(zhì)變的過程，即由形成期、成長期、期，到退潮期的時序階段變化。而這些階段的長短是受社會經(jīng)濟和自然條件因素制約的。對此要有明確的認識。三是具有差異性。不要說世界范圍內(nèi)國與國、地區(qū)與地區(qū)的差異，就是在中國，由于幅員廣大，各地區(qū)社會條件和自然條件千差萬別，也決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構具有強烈的地域的差異性。

2、難點

新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整起碼有三大難點：一是這次調(diào)整優(yōu)化要向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍，在目前農(nóng)村經(jīng)營體制和農(nóng)民素質(zhì)低的情況下，難度較大；二是這次調(diào)整要切實落實科教興國、科教興農(nóng)戰(zhàn)略，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營，從利用資源轉(zhuǎn)向利用和保護資源，這一過程是遞進的過程，不是一朝一夕所能奏效的，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整帶來困難。三是這次調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構要以市場經(jīng)濟為導向，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標。而市場變化多端，現(xiàn)代化進程曲折不平，都將為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整帶來難度，需要認真對待，才能立于不敗之地。

3、重點新時期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的重點：一是將糧食轉(zhuǎn)化為肉、蛋、奶等，適 應人民生活水平提高的需要；二是將低檔次的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)為高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，適應中國加 入世貿(mào)組織對農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn)；三是在大江大河源頭地區(qū)重點退耕還林、植樹種草， 促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、對調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構可操作性的思考

為保證新時期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構目標的實現(xiàn)，結合對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整研究的 成果，從可操 作性方面提出幾點思考。 調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構，要突破農(nóng)業(yè)僅提供初級原料的局限性，按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制的要求，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)前生產(chǎn)資料供應，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)后的儲運、加工、銷售等服 務，打破目前以初級原料生產(chǎn)的單一格局，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎向新的產(chǎn)業(yè)分化； 以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率和提高農(nóng)業(yè)資源的綜合利用率； 把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化基礎產(chǎn)業(yè)。 為達到上述目的，各地可制定不同內(nèi)容的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整的規(guī)劃方案。在這一過程中，培育和完善龍頭企業(yè)是關鍵。據(jù)研究，培育龍頭企業(yè) 的原則有三條：一是因企制宜原則；二是精簡高效原則；三是利益共沾原則。

篇(4)

經(jīng)濟管理涉及到經(jīng)濟學、社會科學以及管理學等很多學科的知識，有一定的綜合性，同時又是一門實踐性較強的學科，經(jīng)濟管理社會經(jīng)濟發(fā)展起到重要的指導作用。我國傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想內(nèi)涵豐富，對于當代社會的經(jīng)濟結構產(chǎn)生了重要影響，如何將傳統(tǒng)思想應用于當代經(jīng)濟管理中是我們需要思考的問題，本文對傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想進行概述，并分析了其對當代經(jīng)濟管理實踐的啟示。

關鍵詞：

傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想；當代經(jīng)濟管理實踐；啟示

經(jīng)濟管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要內(nèi)容，對于企業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮重要作用，企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中只有將經(jīng)濟管理作為重點，才能有效控制企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟，在開展各類經(jīng)濟活動時才能有效控制資金，將企業(yè)經(jīng)濟利益最大化，同時，對以往的各項經(jīng)濟指標進行總結，有利于管理者做出正確的經(jīng)濟決策，促進企業(yè)順利發(fā)展，當代經(jīng)濟管理實踐中，應該充分吸取傳統(tǒng)管理思想的精華，不斷提升管理水平。

一、傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想概述

傳統(tǒng)經(jīng)濟管理中，最重要的思想就是“家國同構”，我國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國，可以說農(nóng)業(yè)決定著國家的經(jīng)濟命脈，而且我國古代社會性質(zhì)是封建社會，國家經(jīng)濟管理結構是典型的“金字塔”式，在封建君主制度的影響下，社會中的經(jīng)濟管理結構的核心都是親緣，結構中有著明顯的家族意識。其次管理思想中明顯重農(nóng)抑商，這一思想可以追溯到春秋戰(zhàn)國時期，一方面，當時社會中的經(jīng)濟核心是農(nóng)業(yè)，另一方面，無論是儒家思想還是法家思想，價值觀中都表現(xiàn)出明顯的重農(nóng)抑商，這種思想在一定程度上制約了當時社會經(jīng)濟的發(fā)展。最后是儒家思想與墨家思想對經(jīng)濟管理產(chǎn)生了一定的教化作用，提倡“人人平等”，要求社會中的所有人“均貧富”，這種思想實際上是與經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律相違背的[1]。

二、傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想對當代經(jīng)濟管理實踐的啟示

(一)對當代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的影響

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟在國家經(jīng)濟結構中已經(jīng)占有越來越重要的位置，但是，從現(xiàn)實情況來看，我國仍舊是典型的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍舊是國家經(jīng)濟結構中的主體，因此，政府必須將促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展放在重要位置，由于古展社會經(jīng)濟中一直將農(nóng)業(yè)作為根本，因此小農(nóng)意識比較強烈，體現(xiàn)出明顯的“中庸思想”，發(fā)展過程中較為保守，這種思想雖然有一定的優(yōu)勢，但是在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的今天就表現(xiàn)出明顯的弊端，缺乏大膽創(chuàng)新，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢，為了改善這一問題，應該在原本求穩(wěn)的基礎上敢于創(chuàng)新，用科學的理念和先進的技術作為指導，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健、快速發(fā)展[2]。

(二)對供求活動的啟示

供求活動是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，有需求才有供應，商品才能流通，社會經(jīng)濟才能實現(xiàn)發(fā)展，經(jīng)濟管理活動中最明顯的特征就是供求活動的開展，這一過程中不僅要對物品分配進行管理，還要對物品消費進行管理。社會分工會受到社會背景以及經(jīng)濟條件的重要影響，因此在管理供求活動時不能將精力放在某個點上，而是要放在整體布局上，使經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構保持平衡?？偠灾褪且獙┣蠡顒拥恼麄€過程進行全程管理，包括生產(chǎn)全過程和流通全過程，突破模式化的束縛，維持供求關系的穩(wěn)定，促進當代經(jīng)濟健康發(fā)展。

(三)對貨幣金融的影響

傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想中，一般將價格管理作為貨幣金融管理中的重點，政府會對金融貨幣制定官方價格，例如，在古代社會中，人們會將谷米當做基本的價格單位，這也是古代重農(nóng)抑商思想的重要體現(xiàn)，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，貨幣出現(xiàn)了，經(jīng)濟交易中都將貨幣作為基本單位，貸款以及利息等一系列經(jīng)濟活動應運而生，高利貸是成為貨幣經(jīng)濟時代下的必然產(chǎn)物，高利貸行為對社會經(jīng)濟的發(fā)展造成了很大影響，為了有效解決這一問題，政府應該建立健全法律制度，強制規(guī)范這一行為，保證社會經(jīng)濟的穩(wěn)定[3]。

(四)對現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理的啟示

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，人們對傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想的研究越來越深入，旨在從中吸取經(jīng)驗，為當代社會經(jīng)濟管理實踐做出正確引導。企業(yè)經(jīng)濟管理是當代社會管理實踐中的重要組成部分，企業(yè)在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中，將傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想作為基礎，并結合現(xiàn)代企業(yè)管理的特征對經(jīng)濟管理方式進行創(chuàng)新，也就是說，無論現(xiàn)代企業(yè)管理做出何種方式的創(chuàng)新，其都沒有真正脫離傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想。隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，社會經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大變革，科學技術為管理思想的應用提供了重要支持，同時，新的經(jīng)濟形勢也為現(xiàn)代管理方式提出了更高的要求，企業(yè)要想在這種形式下立于不敗之地，就要吸取傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想的精華，同時有效利用現(xiàn)代科技，不斷提升自身經(jīng)濟管理水平。

三、總結

傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想與當時的社會背景和經(jīng)濟形勢有關，有一定的優(yōu)勢，同時也存在一定的局限性，為當代經(jīng)濟管理實踐提供了重要依據(jù)，我們應該將傳統(tǒng)思想中的精髓與現(xiàn)代社會經(jīng)濟形勢有效結合起來，不斷提升現(xiàn)代經(jīng)濟管理水平。

作者：楊慧英 單位：烏蘭察布職業(yè)學院經(jīng)管系

參考文獻：

[1]李俊鵬,顏娟.我國傳統(tǒng)經(jīng)濟管理思想對現(xiàn)代企業(yè)管理的影響與啟示[J].商業(yè)時代,2014，10(12)14:111-112.

篇(5)

關鍵詞：新農(nóng)村建設；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；管理方式

眾所周知，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比非常大，當前，農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國經(jīng)濟穩(wěn)固增長的重要基礎，也是我國共同國力的有效體現(xiàn)。隨著當前經(jīng)濟水平和科技進步的發(fā)展，現(xiàn)代市場經(jīng)濟模式正在逐步興起，這給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來了更大的挑戰(zhàn)。為了更好地滿足農(nóng)業(yè)市場的經(jīng)濟發(fā)展，切實促進國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，當前農(nóng)村經(jīng)濟管理最主要的任務就是確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，各個地區(qū)要根據(jù)實際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢來展開問題調(diào)查，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的下一步發(fā)展打下良好的基石。

1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理所存在的問題

1.1農(nóng)村經(jīng)濟管理的體制有漏洞

目前，在新農(nóng)村建設的影響下，絕大多數(shù)的地區(qū)都已經(jīng)選擇了更加新穎的管理模式，但還是有部分的地區(qū)還在使用傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理模式，從而導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不均衡。相關部門要切實做好走基層、為民眾解決問題的原則，不斷的找尋最適合本地無的農(nóng)村經(jīng)濟管理模式，確保管理中的每一項任何和規(guī)定都能夠應用到實際發(fā)展中去。

1.2生產(chǎn)技術落后，基礎設施不夠完善

目前，大部分的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理都存在著基礎設施不完善和生產(chǎn)技術較為落后的情況。因為，部分農(nóng)村人民都是住在大山里，人們的居住環(huán)境較為分散，且山區(qū)環(huán)境并不適合大量農(nóng)耕作物的生產(chǎn)，從而導致糧食以及其他畜牧產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率降低。雖然大部分地區(qū)的人們都已經(jīng)打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，還是有部分人們無法購買畜禽的幼崽，無法滿足自身的生活需求，這些問題都嚴重制約了當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展比較困難

要想進一步建設新農(nóng)村、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟管理模式就必須要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，但是大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以小戶經(jīng)營為主，且由于家庭經(jīng)濟的問題，很多人選擇外出打工，導致農(nóng)業(yè)勞動力下降?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建立雖然能夠幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建立新的產(chǎn)業(yè)鏈，但是大部分的農(nóng)戶不理解新型的創(chuàng)業(yè)模式，甚至仍然采用傳統(tǒng)的小戶傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式，大大的拉低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進程。

2新農(nóng)村建設背景下加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的方式

2.1完善對工作人員的管理制度，提升專業(yè)水平

發(fā)展新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理最重要的是提高管理者的專業(yè)知識水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系，從而能夠幫助解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的具體問題。另外，管理者也要更新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理手段，提高管理人才的專業(yè)知識水平，首先，管理部門需要明確表示出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者的職務和職責，鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者積極參與各個地區(qū)的勞動實踐活動，為農(nóng)民提供具體、完善的服務。其次，要加強對管理者的考核強度，盡量分季度的來評價每個管理者的服務工作，從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率和效果，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理更具有現(xiàn)代創(chuàng)新性。另外相關部門要對各級的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理進行責任的劃分，確保出現(xiàn)嚴重問題能夠找到責任人，讓經(jīng)濟管理責任劃分區(qū)域更加具體化。從而有效的有針對性的實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，以達到提高整體生產(chǎn)水平的目的。

2.2完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的制度

完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度是在管理進程中一直需要做的工作，社會經(jīng)濟體制在改變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式也在不斷的改變，因此為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，就必須要從日常的實踐工作中找到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度的問題，從而進行完善，這會有效的為深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理做出貢獻。另外，管理人員要根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的區(qū)域特點，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專項工作，從保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的完善，盡可能的創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，解決當前存在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過于分散的問題。最后，管理人員要引入統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度化措施，采取更深層次的管理措施，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率。

2.3積極建設農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的民生工程

在新農(nóng)村建設的背景下，積極建設農(nóng)業(yè)的民生工程是非常重要的。首先就是要加強農(nóng)業(yè)的基礎設施建設的水平，盡可能的保證民眾的高質(zhì)量生活標準，對于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)來說，任何農(nóng)副產(chǎn)品和經(jīng)濟作物的生長與水源有著千絲萬縷的聯(lián)系，因此政府部門應增加水利工程的建設，為地區(qū)所存在的蔬菜基地、經(jīng)濟作物等提供充分的灌溉水源。另外，輕便的運輸是必不可少的，交通的發(fā)達能夠為更多的農(nóng)作物打開銷售途徑，特別是對于山區(qū)的村落來說，交通的便利更能夠提升民眾的幸福度。因此政府應該加大對農(nóng)村公路建設的投入，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率，這也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的前提。交通問題的改善將提升民生服務的質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

其次，有大部分的農(nóng)戶在進行畜禽養(yǎng)殖時候存在著更多問題，這與農(nóng)村的生活條件有關。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，他們可能會遇到諸如自然災害之類的不確定性，從而導致農(nóng)作物減產(chǎn)。對于此情況，政府應該降低購買畜禽產(chǎn)品的門檻，盡可能的出臺更多的補貼政策，保證每家每戶都能夠買到畜禽幼崽。另外，重要的是政府有關部門需要繼續(xù)實施有關的創(chuàng)業(yè)支持政策和方案，同時吸引投資，提高農(nóng)村地區(qū)對勞動力的吸引力，建立農(nóng)村生產(chǎn)網(wǎng)絡，擴大就業(yè)和增加農(nóng)民收入。

2.4加快土地之間的流轉(zhuǎn)效率

為確保農(nóng)村地區(qū)大規(guī)模設施的有效利用和高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，政府應該加快土地流轉(zhuǎn)效率，盡可能的保證每一塊土地都有人種植，從而實現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)土地資源的有效利用和管理。同時，為了使有關機構和人員規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，關于對土地的管理要實行精簡規(guī)范的管理模式，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式更加科學合理。實行土地流轉(zhuǎn)制度可以對土地進行集中管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向科學化方向轉(zhuǎn)變，實行土地流轉(zhuǎn)機制后，國家可以用相當面積的土地進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對農(nóng)產(chǎn)品的選擇和生產(chǎn)進行科學管理，而且還能提高土地的利用率。

篇(6)

2000年是世紀之交的一年，是“九五”計劃實施的最后一年。中央經(jīng)濟工作會議把“加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度，努力增加農(nóng)民收入”作為今年的重要經(jīng)濟工作之一?，F(xiàn)僅就調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構的環(huán)境、特點、難點、重點問題，可操作性問題，提出一些思考，以期與同行砌磋。

一、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的環(huán)境

縱觀我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展歷史，在黨的后，通過對“”的撥亂反正，全國的工作重心轉(zhuǎn)入經(jīng)濟建設，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構有了大的調(diào)整，由1980年農(nóng)業(yè)在社會總產(chǎn)值中占68.9%降到1990年的46.1%①，下降22.8%，，1997年又降到18.7%②,已經(jīng)開始由農(nóng)業(yè)型轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營型,由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。

在世紀之交,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化的環(huán)境有了新的變化,給農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化帶來機遇,同時也是嚴峻的挑戰(zhàn)從國際形勢看，其表現(xiàn)有三：一是經(jīng)濟結構調(diào)整呈現(xiàn)出世界范圍內(nèi)調(diào)整的局面，尤其是中國加入“世界貿(mào)易組織”之后將更是如此；二是農(nóng)業(yè)科學突飛猛進，呈現(xiàn)出向農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展的趨勢；三是農(nóng)業(yè)跨國公司影響力日益增大，且有越來越大的趨勢。面臨這樣的國際經(jīng)濟形勢，作為國民經(jīng)濟的基礎。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的調(diào)整和優(yōu)化要抓住這次機遇，同時也要及早準備，周密規(guī)劃，嚴格實施，迎接挑戰(zhàn)。要有緊迫感和使命感。

從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看，我國經(jīng)濟在國際國內(nèi)的復雜環(huán)境下，克服了重重困難，取得了顯著的成績。但是尚有許多急待解決的問題，諸如，有效需求不足，農(nóng)村市場疲軟；農(nóng)民收入增長緩慢；農(nóng)業(yè)結構不合理的矛盾更加突出，等等?，F(xiàn)實也提出了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化是勢在必行的。不調(diào)整，就沒有出路。不調(diào)整，就難以提高農(nóng)業(yè)整體效益和增加農(nóng)民收入；不調(diào)整，就難以適應加入世貿(mào)組織對農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn)；不調(diào)整，就難以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的特點、難點和重點

1、特點：在上述國際、國內(nèi)復雜的經(jīng)濟環(huán)境下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整呈現(xiàn)三大特點：一是具有規(guī)律性。即第一產(chǎn)業(yè)呈下降趨勢；第二產(chǎn)業(yè)呈穩(wěn)定趨勢；第三產(chǎn)業(yè)呈迅速發(fā)展趨勢。在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)是下降趨勢，林牧漁業(yè)呈增長趨勢。這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。無論是發(fā)達地區(qū)還是中等欠發(fā)達地區(qū)，都不例外。二是具有階段性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整有一個從量變到質(zhì)變的過程，即由形成期、成長期、期，到退潮期的時序階段變化。而這些階段的長短是受社會經(jīng)濟和自然條件因素制約的。對此要有明確的認識。三是具有差異性。不要說世界范圍內(nèi)國與國、地區(qū)與地區(qū)的差異，就是在中國，由于幅員廣大，各地區(qū)社會條件和自然條件千差萬別，也決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構具有強烈的地域的差異性。全國從總體上可劃分為東中西三個地帶。據(jù)統(tǒng)計位于西部地區(qū)的陜西省，1997年第一產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的37.9%，而位于東部地區(qū)的江蘇省為15.1%，浙江省為13.7%，山東省為18.6%。③

2、難點：新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整起碼有三大難點：一是這次調(diào)整優(yōu)化要向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍，在目前農(nóng)村經(jīng)營體制和農(nóng)民素質(zhì)低的情況下，難度較大；二是這次調(diào)整要切實落實科教興國、科教興農(nóng)戰(zhàn)略，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營，從利用資源轉(zhuǎn)向利用和保護資源，這一過程是遞進的過程，不是一朝一夕所能奏效的，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整帶來困難。三是這次調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構要以市場經(jīng)濟為導向，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標。而市場變化多端，現(xiàn)代化進程曲折不平，都將為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整帶來難度，需要認真對待，才能立于不敗之地。

3、重點：新時期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的重點：一是將糧食轉(zhuǎn)化為肉、蛋、奶等，適應人民生活水平提高的需要；二是將低檔次的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)為高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，適應中國加入世貿(mào)組織對農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn)；三是在大江大河源頭地區(qū)重點退耕還林、植樹種草，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、對調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構可操作性的思考

為保證新時期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構目標的實現(xiàn)，結合對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整研究的成果，從可操作性方面提出幾點思考。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構，要突破農(nóng)業(yè)僅提供初級原料的局限性，按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制的要求，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)前生產(chǎn)資料供應，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)后的儲運、加工、銷售等服務，打破目前以初級原料生產(chǎn)的單一格局，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎向新的產(chǎn)業(yè)分化；以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率和提高農(nóng)業(yè)資源的綜合利用率；把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化基礎產(chǎn)業(yè)。為達到上述目的，各地可制定不同內(nèi)容的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整的規(guī)劃方案。為使規(guī)劃方案更具有可操作性，可依據(jù)方案，制定出一個具體的項目儲備庫，可劃分為近期、中期、遠期項目，也可分為大、中、小三類項目。項目庫可做到“項目建議書”的深度。包括：項目背景、項目內(nèi)容和方案，項目資金預算和籌措，項目達產(chǎn)后的效益估算，項目承擔單位等。有了項目庫可向社會招商引資，也可向主管部門爭取基本建設投資資金，也可向社會項目信息提高知名度、信譽度。1999年中國農(nóng)業(yè)大學為河南鄭州金水區(qū)制定的158個項目的區(qū)一級項目儲備庫（包括文本、軟盤和光盤）目前已到海南、深圳、廣州、上海以及日本、韓國引進了項目和資金。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構要突破農(nóng)業(yè)部門分割，生產(chǎn)經(jīng)營分散的局面。在家庭經(jīng)營基礎上通過現(xiàn)代市場經(jīng)濟的協(xié)議、契約、合同、參股、投資、入社等，發(fā)展合作社、專業(yè)協(xié)會、股份公司和法人企業(yè)，實現(xiàn)龍頭企業(yè)加基地加農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。在這一過程中，培育和完善龍頭企業(yè)是關鍵。據(jù)研究，培育龍頭企業(yè)的原則有三條：一是因企制宜原則；二是精簡高效原則；三是利益共沾原則。

選擇龍頭企業(yè)有三條標準：一是具有法人資格的企業(yè)；二是具有雄厚的技術力量、良好的科研、生產(chǎn)、推廣體系的企業(yè)；三是開展企業(yè)公共關系，即能與基地和農(nóng)戶有機結合的企業(yè)。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的運行機制有三條：一是龍頭企業(yè)與基地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（組）的合理利益留成的機制；二是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的價格（保護價）運行機制；三是基地與農(nóng)戶的利益留成再分配機制，可采取獎金、補貼、資助的方式再分配給農(nóng)民一部分利益。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構要突破農(nóng)業(yè)技術落后局限，加快實施科教興國戰(zhàn)略，提高科技創(chuàng)新能力。科教興國可從農(nóng)村社會最基層細胞村級單位搞起，即科教興村。在全國部署科教興村試點時，抓住調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的特點、難點、重點，做好規(guī)劃方案，農(nóng)科教結合，提高農(nóng)民素質(zhì)，普級實用科學技術，建立主導產(chǎn)業(yè)，要以村帶鄉(xiāng)、帶縣、帶省，促時產(chǎn)業(yè)結構和地域結構的合理化。

據(jù)不完全

篇(7)

關鍵詞：創(chuàng)新理論；科技創(chuàng)新成果；作用

1科技創(chuàng)新成果的推廣障礙

我國的農(nóng)業(yè)勞動人民和相關的推廣機構根本沒有做到對農(nóng)業(yè)科技成果的市場轉(zhuǎn)化以及在市場效益狀態(tài)下傳播機制的充分了解。缺少這方面的把握，無法做到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成果的內(nèi)容溝通和傳播。再之近期的科技改革和經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)化都讓不少機構猝不及防，沒有準確的應對措施預防，表面發(fā)展較好的農(nóng)業(yè)科技傳播也是出現(xiàn)了障礙。社會制度不斷完善，就業(yè)趨勢也出現(xiàn)了分化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟推廣機構的管理者對著年齡的增長，文化管理水平并沒有所提高，現(xiàn)如今已無法滿足新社會對經(jīng)濟知識和管理發(fā)展水平的需求[1]。其次是推廣途徑方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息管理系統(tǒng)建設不健全，線上資源不充足，無法滿足那些因為距離遠而選擇網(wǎng)路的用戶的信息需求。再加上之前的上網(wǎng)成本，也是網(wǎng)絡建設無法擴大的抑制因素之一。而且關于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的理論信息較少，技術管理水平也不高，各方面的技術落后促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在信息網(wǎng)絡這一領域無法得以施展。如果這樣的現(xiàn)象一直持續(xù)下去，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的科技創(chuàng)新成果無法實現(xiàn)經(jīng)濟效益保障。

2提高勞動者收入，加快人才培養(yǎng)

如今推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設的核心對策是提高創(chuàng)新科技在農(nóng)業(yè)中的應用，在創(chuàng)新科技的作用下，提高勞動者收入，促進農(nóng)業(yè)科技信息的傳播。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領域管理水準總體不高，而科技創(chuàng)新的加入可以讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度加以創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)科技的研究項目層次不斷提高，不斷推出相關的方案，讓對農(nóng)業(yè)科技有貢獻力量的推廣人員，管理人員都能享受一定的工資福利待遇包括分紅、提成等福利。有了科技創(chuàng)新的成果推進，大力倡導推廣項目的基金管理制度，以公平公正的項目招標，鼓勵勞動者相互競爭、相互提高、積極進取，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的推廣中實現(xiàn)自我價值，為自己獲得更多提升自我的機會。創(chuàng)新科技的推出讓很多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟推廣的新生力量崛起，填補了農(nóng)業(yè)科技推廣的空白區(qū)域。各個地方政府都需要能夠意識到以農(nóng)民為核心的基層組織推廣的重要作用，要大力倡導并且栽培有潛力的人員。中介服務是具有技術發(fā)展能力，提供推廣服務，提供創(chuàng)新產(chǎn)品的組織結構，其最大的優(yōu)勢就是將技術創(chuàng)新能力擴大化，并且將各個領域巧妙鏈接在一起發(fā)展擴大，推動農(nóng)業(yè)科技信息的傳播和推廣，加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程。

3采用先進技術手段，提高信息傳播效率

注重信息科技在社會經(jīng)濟中起到的先進作用，實現(xiàn)性能和實踐的巧妙結合，運用多種類型信息傳播方式，讓農(nóng)業(yè)科技信息能夠多渠道，多方位的實現(xiàn)推廣。如今農(nóng)業(yè)科技信息的網(wǎng)絡建設十分完善，如果可以打通國際的脈絡，政府和百姓之間的溝通渠道，采取征稅，融資的方式為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息的網(wǎng)路建設資金鏈提供保障，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技信息的線上推廣。網(wǎng)絡的推廣潛力巨大，隨著科技創(chuàng)新的成果讓農(nóng)業(yè)科技信息在網(wǎng)絡在線推廣，并且結合正確的管理制度和信息對稱統(tǒng)一，避免在線推廣的同時出現(xiàn)信息錯亂，重疊等不良現(xiàn)象，讓廣大網(wǎng)友對其失去信任和耐心，這樣只會抑制農(nóng)業(yè)科技信息的推廣效率。

4大力推動中介機構，實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)型

種植行業(yè)的轉(zhuǎn)換體現(xiàn)在將原先的糧食作物向經(jīng)濟作物轉(zhuǎn)換的環(huán)節(jié)新增了飼料作物這樣一個中間因素，耕地的資源也開始向具有增值效應的現(xiàn)代化產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。這樣的成果轉(zhuǎn)型對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展幫助很大。為了響應各地區(qū)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新活動和項目的研究，農(nóng)業(yè)科技需要借助中介這一“領路人”打造一批具有高專業(yè)技術、推廣潛力的人才團隊，實現(xiàn)跨領域、跨規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技中介機構。在初步建設好機構管理體系的同時，要注意其是否和農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新成果相沖突。如今中介服務體系尚未成熟健全，無法實現(xiàn)其根本的經(jīng)濟效益。在建設過程中也會存在一些大大小小問題，包括科技成果的推廣不符合小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需求，中介機構的管理水平不是很高等問題。中介機構的大范圍設立讓科技成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，結果是很可觀的。

5總結

結合市場的運行機制，提高信息傳播效率是推動農(nóng)業(yè)科技的核心手段，科技成果的轉(zhuǎn)型是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必要方向。必須要抓住信息存在于這個時代的價值，培養(yǎng)人才和組織團隊是大力推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心關鍵。

參考文獻