當(dāng)前科技創(chuàng)新形勢(shì)精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇當(dāng)前科技創(chuàng)新形勢(shì)范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；科技項(xiàng)目；經(jīng)費(fèi)管理；預(yù)算

1 概述

我國(guó)自十以來(lái)全面實(shí)施了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，并提出科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，是推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心的動(dòng)力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)提升綜合國(guó)力的重要途徑[1]。在當(dāng)前國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略下，全社會(huì)也在逐漸形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新局面。

科技創(chuàng)新按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律可分為三個(gè)層次，第一層次為科學(xué)發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)造出新知識(shí)，即知識(shí)創(chuàng)新；第二層次為科學(xué)發(fā)明，創(chuàng)造出技術(shù)，這是對(duì)創(chuàng)造出的知識(shí)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)，即技術(shù)創(chuàng)新；第三層次為知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的大量積累，集成若干技術(shù)創(chuàng)新，由此形成系列密切關(guān)聯(lián)的新工藝、新材料、新產(chǎn)品，最終構(gòu)成新產(chǎn)業(yè)，即產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。知識(shí)創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的源頭和動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的終端和目的[2]。在整個(gè)創(chuàng)新體系中，科學(xué)發(fā)現(xiàn)所帶動(dòng)的知識(shí)創(chuàng)新是創(chuàng)新鏈中的基礎(chǔ)和源泉，在整個(gè)創(chuàng)新鏈中處于核心的地位[3]。在我國(guó)的創(chuàng)新體系中，知識(shí)創(chuàng)新主要由高等院校和科技院所的科學(xué)家完成。然而，在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，知識(shí)創(chuàng)新遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，更多的成為科學(xué)家自身的學(xué)術(shù)追求，未能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到足夠的驅(qū)動(dòng)作用。

在知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)中，國(guó)家和各級(jí)地方政府所設(shè)立的科學(xué)研究項(xiàng)目起到了關(guān)鍵的作用，科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)幾乎支撐了所有知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)所需的支出[4]。為適應(yīng)國(guó)家全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)在2015年對(duì)科技項(xiàng)目的管理體制進(jìn)行了全面改革，對(duì)原有的科技項(xiàng)目體系進(jìn)行了大刀闊斧的整合，經(jīng)過(guò)2016年的實(shí)施，新的科技項(xiàng)目管理輪廓已經(jīng)初步形成。美國(guó)學(xué)者Nelson等認(rèn)為科學(xué)技術(shù)處于不斷變革中，政府應(yīng)保證制度安排上的靈活性和適應(yīng)性[5]。我國(guó)的科技項(xiàng)目改革，正是為了提高國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下科技項(xiàng)目的靈活性和適應(yīng)性而進(jìn)行的改革。相應(yīng)地，科技項(xiàng)目的靈活性與適應(yīng)性提高了，科技項(xiàng)目費(fèi)管理的靈活性與適應(yīng)性也需要隨之提高。

因此，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下、新的科技體制下，科技經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)管理制度必須進(jìn)行相應(yīng)的改革以適應(yīng)新形勢(shì)的需求。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，提高財(cái)務(wù)管理效率，充分發(fā)揮資金利用率，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員自主性、積極性，我國(guó)科技單位的財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新勢(shì)在必行。本文將重點(diǎn)探討我國(guó)當(dāng)前創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的形勢(shì)下科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革的建議。

2 總體原則

2.1 服務(wù)性原則

科技項(xiàng)目是為知識(shí)創(chuàng)新而設(shè)立的科技項(xiàng)目，科技項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理也需要為知識(shí)創(chuàng)新而服務(wù)，根據(jù)知識(shí)創(chuàng)新的客觀規(guī)律進(jìn)行科技經(jīng)費(fèi)的管理將有助于知識(shí)創(chuàng)新的快速高效完成。在當(dāng)前國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，為知識(shí)創(chuàng)新高效服務(wù)應(yīng)是科技經(jīng)費(fèi)管理的第一原則，即服務(wù)性原則，也是最為重要的原則。

2.2 靈活性原則

知識(shí)創(chuàng)新是科學(xué)家不斷突破自我、探索未知的智力勞動(dòng)，具有創(chuàng)造性和不確定性的特點(diǎn)。因此，科技經(jīng)費(fèi)在使用過(guò)程中必須滿足靈活性原則，需要預(yù)算但不能完全依照預(yù)算、照搬預(yù)算而一成不變。如果完全依據(jù)預(yù)算來(lái)執(zhí)行科技活動(dòng)，知識(shí)創(chuàng)新將無(wú)法完成、永不可及。

2.3 真實(shí)性原則

科技經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行與管理，在靈活性的基礎(chǔ)上，還需要保證真實(shí)性。一切科技活動(dòng)的支出，必須保證是在服務(wù)科技創(chuàng)新的前提下來(lái)進(jìn)行，并且是真實(shí)存在的，不是虛構(gòu)的。真實(shí)性原則是科技人員必須遵循的，也是科技經(jīng)費(fèi)管理部門對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 安全性原則

科技經(jīng)費(fèi)是國(guó)庫(kù)資金，取之于民，也應(yīng)用之于民，為更好地為創(chuàng)新服務(wù)，盡管在使用經(jīng)費(fèi)過(guò)程中需要保證經(jīng)費(fèi)的靈活性和真實(shí)性原則，但同時(shí)也需要保證資金的安全性原則。國(guó)家資金的安全保障是科技經(jīng)費(fèi)管理的基本原則，不可動(dòng)搖。安全性原則與靈活性原則和真實(shí)性原則不矛盾、不沖突。

2.5 國(guó)庫(kù)支付原則

針對(duì)當(dāng)前科技經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率明細(xì)滯后，大量資金囤積，結(jié)題之前突擊花錢，科技經(jīng)費(fèi)的整體流動(dòng)性差的問(wèn)題。建議凡是以國(guó)家或各級(jí)政府名義立項(xiàng)的科技項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)都應(yīng)實(shí)行國(guó)庫(kù)支付的原則，統(tǒng)一管理和調(diào)配，提高國(guó)庫(kù)資金利用效率。各單位設(shè)立國(guó)庫(kù)虛擬賬號(hào)，統(tǒng)一從國(guó)庫(kù)支付，這樣將極大提高資金的流通性和利用率。

3 項(xiàng)目立項(xiàng)

3.1 簡(jiǎn)化項(xiàng)目預(yù)算編制

篇(2)

1．課程設(shè)置不夠合理

近年來(lái)，由于生產(chǎn)技術(shù)、采煤工藝與設(shè)備的不斷更新，采礦工程專業(yè)學(xué)生不僅要具有煤炭及礦床開(kāi)采的基本理論和方法，還要掌握通風(fēng)安全、機(jī)電、掘進(jìn)、運(yùn)輸和管理等方面的知識(shí)。然而，舊有的課程設(shè)置知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，與現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)、機(jī)電技術(shù)、環(huán)境工程和經(jīng)濟(jì)管理等的結(jié)合不夠。課堂教學(xué)內(nèi)容落后，知識(shí)面較窄，沒(méi)有反映當(dāng)前科學(xué)技術(shù)成果的新進(jìn)展，缺乏同步性，已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

2．實(shí)踐教學(xué)存在問(wèn)題

采礦專業(yè)實(shí)踐性很強(qiáng)，需要很快地適應(yīng)礦山生產(chǎn)技術(shù)和管理工作，所以在要求學(xué)生掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)的同時(shí)，必須具備很強(qiáng)的實(shí)踐能力。因此，實(shí)踐教學(xué)對(duì)本專業(yè)顯得尤為重要，而原有培養(yǎng)體系存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在:實(shí)驗(yàn)課時(shí)不足實(shí)驗(yàn)室是實(shí)踐性教學(xué)的重要基礎(chǔ)平臺(tái)，不僅鞏固和延伸了學(xué)生的理論知識(shí)，而且提高了學(xué)生的科學(xué)研究能力與創(chuàng)新創(chuàng)造能力。但是，礦大(北京)的采礦工程專業(yè)原培養(yǎng)方案中，實(shí)驗(yàn)課時(shí)量?jī)H占總課堂教學(xué)的10%，其中演示類和操作類的比例約為4:6，學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)比較薄弱。實(shí)踐方式與工程應(yīng)用脫節(jié)原有實(shí)踐教學(xué)方式單一，僅包括實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)，不能全面了解實(shí)際工作所需的知識(shí)，課堂教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐結(jié)合不緊密，與工程應(yīng)用脫節(jié)，無(wú)法滿足實(shí)踐性、目標(biāo)型人才的培養(yǎng)，以至于很多畢業(yè)生就業(yè)后在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工作。實(shí)習(xí)質(zhì)量難以保證由于很多煤礦單位考慮人身安全和煤炭生產(chǎn)的因素，未能讓學(xué)生體會(huì)到真正的課外實(shí)習(xí)，導(dǎo)致實(shí)習(xí)限于井下參觀、企業(yè)介紹、圖紙講解等象征性的形式，下井次數(shù)少，鮮有跟班勞動(dòng)，無(wú)法保證實(shí)習(xí)質(zhì)量。

3．畢業(yè)設(shè)計(jì)有待優(yōu)化

畢業(yè)設(shè)計(jì)是采礦工程專業(yè)最重要的一個(gè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了學(xué)生知識(shí)與技能相結(jié)合的綜合素質(zhì)。然而，由于該專業(yè)本身的特點(diǎn)和人為的因素，導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)論文質(zhì)量下降。如我校采礦工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)包括設(shè)計(jì)和專題兩個(gè)部分，設(shè)計(jì)部分是按實(shí)習(xí)礦井的地質(zhì)條件，完成該礦井的初步設(shè)計(jì)，包括礦井基本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和配套圖紙;專題部分是針對(duì)生產(chǎn)實(shí)際中某個(gè)具體問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的研究。因此，畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)重、工作量大、內(nèi)容重復(fù)，部分學(xué)生照搬他人的模式，限制了學(xué)生主觀能動(dòng)力的發(fā)揮;加之學(xué)生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)思想上不重視、指導(dǎo)老師水平與精力有限，嚴(yán)重影響了設(shè)計(jì)質(zhì)量。

二、新形勢(shì)下精英人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建

1．改革課程體系，提高教學(xué)質(zhì)量

針對(duì)當(dāng)前煤炭工業(yè)的發(fā)展新形勢(shì)，要及時(shí)調(diào)整、更新教學(xué)大綱，密切結(jié)合國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新成果，大幅消減陳舊的教學(xué)內(nèi)容，精選教學(xué)計(jì)劃中主干課程的教材。完善教師職稱評(píng)定制度，使任課教師有足夠的精力投入到課堂教學(xué)中。制定采礦與計(jì)算機(jī)、采礦與機(jī)電或采礦與環(huán)境等交叉學(xué)科培養(yǎng)方案，拓寬采礦工程專業(yè)知識(shí)面。優(yōu)化教學(xué)管理，有意識(shí)地增加學(xué)生的平時(shí)訓(xùn)練，調(diào)動(dòng)學(xué)生的課堂積極性，提升教學(xué)質(zhì)量。

2．建設(shè)實(shí)踐基地，參與創(chuàng)新計(jì)劃

校內(nèi)做到積極開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，加快多功能型實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，改善實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)環(huán)境，及時(shí)更新實(shí)驗(yàn)儀器，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新度，增加實(shí)驗(yàn)教學(xué)課時(shí)量等。校外要建立良好的校企、校校合作關(guān)系，開(kāi)設(shè)第二課堂，建設(shè)穩(wěn)固的實(shí)踐基地。同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與科技創(chuàng)新活動(dòng)，如國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目、各種學(xué)科競(jìng)賽等，提高學(xué)生的創(chuàng)新精神與創(chuàng)造能力。加強(qiáng)與國(guó)際名校的合作交流，同國(guó)際院校聯(lián)合培養(yǎng)采礦工程專業(yè)學(xué)生，打造面向國(guó)際化的一流采礦人才。

3．加強(qiáng)基地建設(shè)，重視過(guò)程管理

與煤礦企業(yè)建立資源共享機(jī)制，建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，強(qiáng)化工程實(shí)踐教學(xué)。利用閑置礦用裝備建立模擬工作面進(jìn)行模擬訓(xùn)練，這樣就可以在不影響生產(chǎn)的情況下進(jìn)行安全教學(xué)。同時(shí)，根據(jù)各實(shí)習(xí)單位的實(shí)際情況，共同制定實(shí)習(xí)計(jì)劃，安排礦上具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員跟班實(shí)習(xí)，和帶隊(duì)老師一起協(xié)作。學(xué)生亦可分成小組到不同的科室輪班上崗，了解礦上的工作制度，確保實(shí)習(xí)質(zhì)量。

4．豐富畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容，優(yōu)化教學(xué)方案

針對(duì)目前煤炭行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)改進(jìn)畢業(yè)設(shè)計(jì)題目、豐富設(shè)計(jì)內(nèi)容。強(qiáng)化中間過(guò)程的管理，提供完善的硬件設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握學(xué)生的出勤情況、設(shè)計(jì)進(jìn)度、出現(xiàn)的問(wèn)題等。實(shí)行導(dǎo)師制，鼓勵(lì)學(xué)生提前1～2學(xué)年參與導(dǎo)師的科研項(xiàng)目，并深入煤礦生產(chǎn)實(shí)踐，為畢業(yè)設(shè)計(jì)提前進(jìn)行實(shí)踐方面的準(zhǔn)備工作。答辯時(shí)嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制，實(shí)施設(shè)計(jì)成果獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格控制通過(guò)率。

三、結(jié)語(yǔ)

篇(3)

一、高?？蒲泄芾砉ぷ髅媾R的機(jī)遇

隨著現(xiàn)代高等教育功能的擴(kuò)展和高?？萍脊ぷ髟趪?guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及高等教育中重要地位的凸顯，科研工作在高校中受重視程度越來(lái)越高。21 世紀(jì)以來(lái)，特別是通過(guò)國(guó)家“211工程”和“教育振興行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，我國(guó)高校的科研工作普遍受到關(guān)注，科技工作發(fā)展迅速，科技成果不斷涌現(xiàn)，科技實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)水平有了較大提高，現(xiàn)已成為科技發(fā)展的重要力量和國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。

同志前不久在視察中國(guó)科學(xué)院時(shí)指出，提高我國(guó)科技自主創(chuàng)新能力，要緊緊扭住為國(guó)家發(fā)展服務(wù)這個(gè)中心任務(wù)，堅(jiān)持貫徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針，著力提高解決當(dāng)前和未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題的能力，著力提高為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供知識(shí)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐的能力，著力提高保障國(guó)家安全、應(yīng)對(duì)世界新軍革的能力，努力攀登世界科技高峰。要繼續(xù)推進(jìn)科技體制改革，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用，大力加強(qiáng)國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等單位之間的合作，進(jìn)一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，加快建設(shè)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和科技創(chuàng)新規(guī)律的中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系。

同志在政府工作報(bào)告中指出，依靠科技進(jìn)步，圍繞提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快開(kāi)發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重大帶動(dòng)作用高新技術(shù)，以及能夠推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)。完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制和政策體系。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的信息化。

總而言之，增強(qiáng)我國(guó)的自主創(chuàng)新能力，建設(shè)中國(guó)特色的國(guó)家創(chuàng)新體系，進(jìn)一步貫徹“面向和依靠”的方針以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，為高?？萍脊ぷ髦该髁朔较?，帶來(lái)了大好機(jī)遇。

二、高?？蒲泄芾砉ぷ髅媾R新的挑戰(zhàn)

高校科技工作在形勢(shì)一片大好的同時(shí)，依然存在很多困難和挑戰(zhàn)，一些長(zhǎng)期困擾我們的問(wèn)題仍然沒(méi)有明顯突破，而且更加突出。

1.由于歷史的原因，高等教育與科學(xué)研究分離的體制問(wèn)題仍然是制約高?？蒲邪l(fā)展的首要問(wèn)題。建國(guó)以后，我國(guó)“以蘇為師”，建立了龐大的獨(dú)立于高等教育和企業(yè)之外的研究院所系統(tǒng)。這種體制在建國(guó)初期為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了很大貢獻(xiàn)。但是，隨著社會(huì)實(shí)踐的逐步發(fā)展，這種體制也造成了科技與經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)，科學(xué)研究與人才培養(yǎng)的分離。高校長(zhǎng)期沒(méi)有得到國(guó)家財(cái)政科學(xué)事業(yè)經(jīng)費(fèi)專門的支持，科技創(chuàng)新水平的提高受到了嚴(yán)重的抑制，明顯影響了高校師資水平的提高和高等教育的發(fā)展，制約了高校特色的形成，造成了我國(guó)拔尖創(chuàng)新人才的匱乏和難以積聚的局面。體制問(wèn)題是帶有根本性的問(wèn)題，也是阻礙我國(guó)科技、高等教育快速發(fā)展的最大障礙。

2.由于“功利”的原因，我國(guó)科研總體上數(shù)量多、質(zhì)量差

在實(shí)際工作中，高校科研考核辦法或規(guī)定大多側(cè)重于量化評(píng)價(jià)和考核，即所謂的“打分”現(xiàn)象，存在著重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問(wèn)題。一方面，在不少高校的科研評(píng)價(jià)體系中，往往把教師所承擔(dān)的項(xiàng)目數(shù)量與經(jīng)費(fèi)多少常常與個(gè)人待遇掛鉤，致使許多教師往往熱衷于追求項(xiàng)目數(shù)量而忽視質(zhì)量；另一方面，論文和著作數(shù)量的多少被當(dāng)作衡量教師科研水平的主要指標(biāo)。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，根源在于我們的考核體制。在我國(guó)的高校，基于職稱評(píng)定、年度工作量考核的壓力“迫使”科研人員不斷追求科研成果的數(shù)量而輕視了科研的質(zhì)量。毋庸置疑，這種片面強(qiáng)調(diào)數(shù)量的作法與講求厚積薄發(fā)、循序漸進(jìn)的科研精神是完全相悖的，其直接后果是導(dǎo)致急功近利、淺薄浮躁之風(fēng)盛行和創(chuàng)新求實(shí)精神的喪失。

3.客觀現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)高校中拔尖創(chuàng)新人才嚴(yán)重匱乏。人才集中原本是高校突出的優(yōu)勢(shì)之一，但在當(dāng)前科技全球化以及國(guó)內(nèi)科技、教育體制改革的大背景下，從高?？萍既瞬艩顩r與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)上看，人才問(wèn)題仍然是高?？萍及l(fā)展面臨的最為嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。有關(guān)專家曾經(jīng)對(duì)內(nèi)地和港臺(tái)研究型大學(xué)的科技人員做過(guò)一個(gè)比較研究，結(jié)果顯示美國(guó)科學(xué)情報(bào)所分21個(gè)學(xué)科領(lǐng)域?qū)陙?lái)被引用率最高的研究人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，每個(gè)學(xué)科領(lǐng)域共250人左右。美國(guó)馬里蘭大學(xué)、科羅拉多大學(xué)分別有20余人，而哈佛大學(xué)有130余人。內(nèi)地大學(xué)沒(méi)有人入圍，香港科技大學(xué)有4人，香港大學(xué)和臺(tái)灣大學(xué)各有1人。這個(gè)結(jié)果從一個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)大學(xué)拔尖人才與世界一流大學(xué)的差距。

近年來(lái)，盡管我們通過(guò)各種人才計(jì)劃，如“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“跨世紀(jì)優(yōu)秀人才計(jì)劃”等培養(yǎng)、引進(jìn)了一大批優(yōu)秀的青年人才，但是頂尖人才匱乏的問(wèn)題仍然沒(méi)有從根本上得到解決，在國(guó)際上有影響力的中青年學(xué)術(shù)帶頭人更是緊缺。如果高校內(nèi)部管理體制滯后于經(jīng)濟(jì)、科技體制的改革，也必然影響高校高層次人才的吸引和穩(wěn)定。

三、 創(chuàng)新管理機(jī)制，提高科研管理水平

高校科研管理要適應(yīng)時(shí)展的要求，無(wú)論是管理機(jī)構(gòu)還是科研機(jī)構(gòu)都要不斷提高管理質(zhì)量。首先，要實(shí)現(xiàn)管理機(jī)構(gòu)的智能化，引導(dǎo)和組織高校內(nèi)部的應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)成為市場(chǎng)的主體。其次，科研管理機(jī)構(gòu)要引導(dǎo)應(yīng)用科研機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)型，促進(jìn)高?？蒲谐晒漠a(chǎn)業(yè)化。再次，高?？蒲泄芾淼膬?nèi)部組織體制也要?jiǎng)?chuàng)新，要改變傳統(tǒng)的等級(jí)觀念，建立能上能下的用人機(jī)制，樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念，“敢為事業(yè)用人才”，才能最終促進(jìn)高?？蒲泄芾頇C(jī)構(gòu)效率的提高和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

綜上所述，學(xué)校只有努力營(yíng)造科學(xué)研究氛圍，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力，才能真正樹(shù)立優(yōu)勢(shì)，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力和生存力?？蒲泄芾砉ぷ髦挥袌?jiān)持以科研目標(biāo)為導(dǎo)向，凸現(xiàn)以人為本，突出教師的科研需求，強(qiáng)化過(guò)程管理，營(yíng)造寬松的科研氛圍才能真正為建設(shè)研究型大學(xué)發(fā)揮重要作用。

參考文獻(xiàn)：

篇(4)

（一）科研項(xiàng)目管理的內(nèi)涵與業(yè)務(wù)流程本文認(rèn)為：科研項(xiàng)目管理是以科研項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與科研組織競(jìng)爭(zhēng)力提升為目標(biāo)，以制度化和科學(xué)化的管理方式為實(shí)施手段，在科研項(xiàng)目整個(gè)生命周期內(nèi)，包括申請(qǐng)與立項(xiàng)、實(shí)施與驗(yàn)收、推廣與轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)，分配人、財(cái)、物等科技資源并使之得到有效利用，協(xié)調(diào)暢通項(xiàng)目委托單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目課題組以及課題組成員之間的各種關(guān)系，溝通，最終實(shí)現(xiàn)。（二）科研項(xiàng)目管理與知識(shí)管理的關(guān)系隨著我國(guó)的快速發(fā)展，國(guó)家不斷加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度，增加對(duì)科研項(xiàng)目支持力度，科研事業(yè)單位作為承擔(dān)科研項(xiàng)目的中堅(jiān)力量，應(yīng)遵循創(chuàng)新發(fā)展的理念，制定科研發(fā)展戰(zhàn)略，取得更好的科研業(yè)績(jī)，為我國(guó)當(dāng)前的跨越式發(fā)展提供科技支撐。科研項(xiàng)目管理客體多人、多層次、多過(guò)程的特性決定其管理的復(fù)雜性，其管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都蘊(yùn)含著大量的知識(shí)、信息與數(shù)據(jù)。知識(shí)管理是對(duì)知識(shí)以及以知識(shí)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新實(shí)踐的管理。科研事業(yè)單位在科研項(xiàng)目管理中灌注并實(shí)施知識(shí)管理，不但可以實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部知識(shí)的獲取、分享、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，幫助組織實(shí)現(xiàn)內(nèi)部知識(shí)創(chuàng)新，并最終實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)——競(jìng)爭(zhēng)力的提升與組織的可持續(xù)發(fā)展。具體而言，知識(shí)管理在創(chuàng)新科研項(xiàng)目管理理念以及項(xiàng)目全過(guò)程管理中，大有可為。1.創(chuàng)新科研項(xiàng)目管理理念營(yíng)造良好知識(shí)管理環(huán)境當(dāng)前，以行政化為基礎(chǔ)的墨守成規(guī)的科研管理理念，造成了科研管理人員的工作缺乏創(chuàng)新精神。在管理中，重行政管理，輕需求服務(wù)，管理形式流于表面，管理力度不到位。這勢(shì)必影響到科研項(xiàng)目的開(kāi)展與整個(gè)科研組織整體科研實(shí)力的提升。因此，這就要求科研事業(yè)單位的科研管理部門創(chuàng)新工作理念，提高科研管理水平，將知識(shí)管理的理念、方法融入到科研項(xiàng)目管理流程中并有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新科研管理工作方式，將科研項(xiàng)目管理由自上而下的行政管理向滿足用戶需求的知識(shí)管理轉(zhuǎn)變，挖掘科研項(xiàng)目承載的知識(shí)——整合知識(shí)——共享知識(shí)，改變科研人員的思維模式和行為方式，建立起科研知識(shí)學(xué)習(xí)與共享的內(nèi)部環(huán)境，促進(jìn)科研管理人員間形成一種開(kāi)放共享的、充滿活力與創(chuàng)造力的文化，做好科研項(xiàng)目信息咨詢工作，滿足科研人員的知識(shí)與創(chuàng)新需求，提升組織的知識(shí)共享能力與科研競(jìng)爭(zhēng)能力。2.創(chuàng)新科研項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)流程科研項(xiàng)目是一種知識(shí)的高集成載體，但我國(guó)當(dāng)前采用的課題負(fù)責(zé)人制度，使得每個(gè)項(xiàng)目之間缺乏聯(lián)系，相互分離，不僅造成了項(xiàng)目間的“信息孤島”，還有可能導(dǎo)致重復(fù)研究。而在科研項(xiàng)目生命周期內(nèi)運(yùn)用知識(shí)管理，將大為提交信息的交互與共享，從而更好地實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新。在項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)階段：知識(shí)管理在科研選題、申請(qǐng)立項(xiàng)中起著重要的導(dǎo)向和參謀作用。科研管理部門是科研項(xiàng)目信息重要的資源庫(kù)。在進(jìn)行科研立項(xiàng)和選題時(shí)，需要科研管理部門根據(jù)已有的科研項(xiàng)目資源庫(kù)，查出重復(fù)課題或未來(lái)有發(fā)展?jié)摿Φ难芯糠较?，這是啟動(dòng)新的科學(xué)研究的重要前提，也是科學(xué)系統(tǒng)鏈中不可或缺的主要環(huán)節(jié)，科研管理人員應(yīng)幫助科研人員獲取相應(yīng)的知識(shí)，滿足科研人員的創(chuàng)新需求，啟發(fā)科研人員思路，實(shí)現(xiàn)科研業(yè)務(wù)創(chuàng)新。在項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收階段：樹(shù)立知識(shí)管理理念，營(yíng)造組織內(nèi)科研人員的共享氛圍，利用各種科研知識(shí)（顯性知識(shí)和隱性知識(shí)）、各種來(lái)源知識(shí)（內(nèi)部知識(shí)和外部知識(shí)），對(duì)顯性知識(shí)進(jìn)行技術(shù)編碼，注重信息的處理和傳遞，注重信息系統(tǒng)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)信息化共享；對(duì)隱性知識(shí)進(jìn)行“解碼共享”，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，開(kāi)展頭腦風(fēng)暴、報(bào)告講座以及學(xué)術(shù)沙龍等活動(dòng)，使科研人員頭腦中的經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)得以表達(dá)，使隱性的知識(shí)顯性化、明晰化、共享化，實(shí)現(xiàn)顯性與隱形知識(shí)二者間的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化以及隱性知識(shí)共享，促進(jìn)項(xiàng)目組科研人員間的溝通與協(xié)作，從而更好地實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目創(chuàng)新。在轉(zhuǎn)化與推廣階段：當(dāng)前科研項(xiàng)目研究中始終存在“重科研，輕轉(zhuǎn)化”的現(xiàn)象。就科研成果轉(zhuǎn)化與推廣而言，它具有跨部門、跨領(lǐng)域、多主體，多環(huán)節(jié)的屬性，復(fù)雜多樣，影響因素多，一直屬于科技創(chuàng)新的薄弱環(huán)節(jié)。知識(shí)管理可就單個(gè)科研項(xiàng)目構(gòu)建一個(gè)共享的信息系統(tǒng)，為解決科研成果轉(zhuǎn)化與推廣提供一個(gè)新的視角與方法。

二、基于知識(shí)管理的科研項(xiàng)目管理策略研究

（一）“以人為本”的科研人員需求服務(wù)“以人為本”反映了科研管理工作必須以需求為宗旨，樹(shù)立現(xiàn)代科研管理用戶導(dǎo)向型服務(wù)理念，加強(qiáng)參與意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、優(yōu)質(zhì)意識(shí)?？蒲泄芾砣藛T應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研事業(yè)單位內(nèi)部科研項(xiàng)目的熟悉，對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行整理、總結(jié)與分析研究，以便給科研人員提供優(yōu)質(zhì)的科研項(xiàng)目信息服務(wù)，做到超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)。一方面，科研管理人員應(yīng)利用現(xiàn)代信息與技術(shù)手段，加強(qiáng)構(gòu)建以科研項(xiàng)目核心內(nèi)容的知識(shí)庫(kù)（或知識(shí)管理系統(tǒng)），建立以項(xiàng)目研究過(guò)程、項(xiàng)目研究成果、項(xiàng)目研究專家、項(xiàng)目研究機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目研究領(lǐng)域以及項(xiàng)目研究文獻(xiàn)等內(nèi)容信息為基礎(chǔ)的知識(shí)庫(kù)，從而打造科研項(xiàng)目總結(jié)與分析的基礎(chǔ)；另一方面，還應(yīng)加強(qiáng)科研管理人員自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高自身科研素養(yǎng)，以適應(yīng)新形勢(shì)下的科研管理需求。（二）“以創(chuàng)新為導(dǎo)向”的科研氛圍營(yíng)造在科研項(xiàng)目管理的全過(guò)程以及項(xiàng)目科研事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境中，建立尊重知識(shí)的氛圍，建立學(xué)習(xí)型組織，暢通溝通渠道，建立溝通平臺(tái)，促進(jìn)科研人員日常工作中的信息與知識(shí)交流；使組織內(nèi)部人員擁有共同的價(jià)值觀，要求科研人員及科研管理人員把知識(shí)作為資產(chǎn)來(lái)管理，加強(qiáng)知識(shí)的分享與溝通行為，將知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。（三）“以編碼為基礎(chǔ)”的顯性知識(shí)管理本文中的編碼法是指：將科研項(xiàng)目中的可標(biāo)準(zhǔn)化的顯性知識(shí)逐一編碼并儲(chǔ)存到數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中，使科研人員可以隨時(shí)隨地及時(shí)地獲取知識(shí)，使科研人員可最大程度的獲取整個(gè)科研組織的知識(shí)資源并轉(zhuǎn)化為潛在的創(chuàng)新能力。這要求科研組織要加強(qiáng)以下三個(gè)層次的投入力度：基礎(chǔ)層——通信網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)的投入，用于支持知識(shí)的傳播；服務(wù)層——科研管理人員的投入用于知識(shí)的甄別與采集；信息層——數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)與傳播的投入，用于構(gòu)建知識(shí)的共享主體。（四）“以人員法為基礎(chǔ)”的隱形知識(shí)管理本文中的人員法是指：以人員為管理對(duì)象的隱性知識(shí)的獲取，將科研人員頭腦中的隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為可以用專業(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行清晰表達(dá)并能進(jìn)行傳播與共享的顯性知識(shí)。野中郁次郎認(rèn)為，隱性知識(shí)深深地植根于個(gè)體的思維模式、信仰觀點(diǎn)和心智模式等。4因此，這就要求科研組織建立以下兩方面機(jī)制，促進(jìn)隱性知識(shí)的顯性化：通過(guò)各種平臺(tái)、渠道與方法，如培訓(xùn)、會(huì)議、頭腦風(fēng)暴等，加強(qiáng)科研人員之間的溝通與交流，建立學(xué)習(xí)型組織；以激勵(lì)機(jī)制為手段，構(gòu)建合理的知識(shí)貢獻(xiàn)率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使隱性知識(shí)擁有者的利益要求得到滿足，從而激發(fā)他們分享知識(shí)的愿望。從以上四點(diǎn)可以看出，基于知識(shí)管理的科研項(xiàng)目管理策略圖可總結(jié)出如下架構(gòu)：

三、結(jié)語(yǔ)

篇(5)

關(guān)鍵詞：科技管理體制；新時(shí)期；科研；科技成果

1概述

目前，我國(guó)新時(shí)期科技管理體制問(wèn)題的關(guān)鍵就在于多頭交叉管理；過(guò)于強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向，重視技術(shù)創(chuàng)新管理，卻忽略科學(xué)創(chuàng)新管理；行政權(quán)力過(guò)分干預(yù)科技研究；法律法規(guī)體系不健全。這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要是資源分配不對(duì)等；科研管理實(shí)行雙軌制；缺乏有力的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)。所以，為了更好的應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，就要不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，做好體制改革的頂層設(shè)計(jì)；培育科研精神氣質(zhì)；改革科研評(píng)價(jià)機(jī)制；堅(jiān)持提倡將科研物質(zhì)利益與精神追求兩者結(jié)合?？傊?，在新形勢(shì)下，科技管理部門所面臨的要求會(huì)更高，同時(shí)科技工作者也被寄予更多的期望。

2新時(shí)期科技管理體制存在的主要問(wèn)題

2.1科技管理部門重視立項(xiàng)，卻忽視科技管理的過(guò)程

我國(guó)開(kāi)展科技管理工作總是受到傳統(tǒng)觀念和陳舊制度的影響，管理模式仍堅(jiān)持采用傳統(tǒng)保守的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理模式，這明顯已經(jīng)不適于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和科技工作的要求。各科技管理部門將具體項(xiàng)目及研究團(tuán)隊(duì)管理兩個(gè)方面作為管理工作的重點(diǎn)，由此出現(xiàn)了管理范圍太多寬泛，工作死板、過(guò)細(xì)，這一系列問(wèn)題都不利于科研機(jī)構(gòu)的自主創(chuàng)新。與此同時(shí)，在多種因素的影響下，還出現(xiàn)了一些科研組織和科技管理部門之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題，該問(wèn)題的出現(xiàn)迫使一些政府職員無(wú)法針對(duì)社會(huì)組織的情況來(lái)進(jìn)行客觀、真實(shí)的全面調(diào)查。此外，這種信息的不對(duì)稱性被個(gè)別社會(huì)科研組織會(huì)利用，在對(duì)外提供信息時(shí)只是選擇性地提供一些對(duì)自己有利的信息，而自身存在的問(wèn)題和弊端卻被遮掩起來(lái)，由此產(chǎn)生信息不真實(shí)問(wèn)題，而這些機(jī)構(gòu)或者企業(yè)正是通過(guò)這種不良方式而爭(zhēng)取到了資金和政策上的支持。所以，科技管理部門對(duì)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的使用方面還有很多不足之處，也可以說(shuō)科技管理部門對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理存在盲目性，針對(duì)這一問(wèn)題，必須要進(jìn)行有效的改善，這樣才能使科研經(jīng)費(fèi)有的放矢。

2.2科技管理工作滿足不了當(dāng)前的市場(chǎng)需求

在新時(shí)期，我國(guó)引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制與國(guó)外相比之下，科技管理體制改革仍顯滯后。在科技資源的配置中，市場(chǎng)機(jī)制要將本應(yīng)有的指導(dǎo)性作用充分發(fā)揮出來(lái)。但是，科技項(xiàng)目的設(shè)置上沒(méi)有將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用完全發(fā)揮出來(lái)，造成了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與成果應(yīng)用分離普遍，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與科技管理體制“脫節(jié)”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面是科技成果轉(zhuǎn)化難，很難走出去，在市場(chǎng)上無(wú)法產(chǎn)生大的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面體現(xiàn)在科技管理部門充當(dāng)著“智囊團(tuán)”的角色，但是自身的作用沒(méi)有完全發(fā)揮，實(shí)業(yè)界與高校的研發(fā)、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系不夠緊密。根據(jù)當(dāng)前的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化率小于10%，而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的還不足5%。從這一數(shù)據(jù)上可以知道，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，并且許多科技成果“含金量低”、離市場(chǎng)及企業(yè)要求有較大差距等現(xiàn)象仍然存在，結(jié)果就直接造成了我國(guó)有限科技資源的極大浪費(fèi)，也在一定程度上降低了科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率，這一系列因素從根本上制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)化及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

2.3行政色彩在科技管理體制中占有重要位置

我國(guó)的科技管理體制在長(zhǎng)期受傳統(tǒng)計(jì)劃管理模式的影響下，其具有的行政色彩也十分濃厚。另外，在科技管理部門中還缺一套完整的并能適應(yīng)科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)規(guī)律的研發(fā)、評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)制。在培養(yǎng)鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境、營(yíng)造良好的工作氛圍等方面也存在著不足，即：缺乏對(duì)科技資源、科技人才的有效調(diào)控，嚴(yán)重影響科技發(fā)展目標(biāo)，從而不利于實(shí)施科技發(fā)展戰(zhàn)略。

2.4科技管理中法律法規(guī)體系不健全的問(wèn)題

該問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是從立法上看，有很多部門規(guī)章，但內(nèi)容卻不統(tǒng)一?？萍疾?、教育部等對(duì)當(dāng)前的科研不端行為的定義、表現(xiàn)形式、處理程序等規(guī)定上各執(zhí)一詞，意見(jiàn)不統(tǒng)一。二是各規(guī)范性文件調(diào)整的范圍覆蓋不夠全面?，F(xiàn)階段的科研不端行為主要是依據(jù)部門規(guī)章或是部門規(guī)范性文件進(jìn)行調(diào)整的現(xiàn)狀，各個(gè)部門只能對(duì)自己的管理領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范。三是各規(guī)范性文件中沒(méi)有對(duì)法律責(zé)任進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。各部門規(guī)范科研不端行為的法律、法規(guī)或規(guī)范性文件，其中不乏對(duì)科研不端行為處罰措施或法律責(zé)任的規(guī)定，但寬嚴(yán)不一，這也是要注意的問(wèn)題之一。

3解決新時(shí)期科技管理體制中存在的問(wèn)題應(yīng)采取的方法

3.1優(yōu)化資源配置，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境

科技創(chuàng)新和科學(xué)進(jìn)步作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其中涉及到政策、制度、資金、人力資源等多方面要素，積聚這些要素將對(duì)我國(guó)科技發(fā)展、創(chuàng)新起到至關(guān)重要的作用。由于科技管理部門與其他政府管理部門有著多渠道的合作，所以，要主動(dòng)引導(dǎo)和聚集分散于政府各職能部門和社會(huì)中的各類要素資源，將其整合配置到科技創(chuàng)新工作中去。優(yōu)化創(chuàng)新的企業(yè)環(huán)境不僅提升了員工的素質(zhì)，還能加速科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.2遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)原則來(lái)改善科技管理體制

所謂的改善科技管理體制，其目的就是要建立起一整套能夠適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)國(guó)情的科技管理體制，從而達(dá)到科技與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的完美結(jié)合，讓科技工作更快更好地發(fā)展。對(duì)于改善科技管理體制工作來(lái)說(shuō)，要將重點(diǎn)放在對(duì)科研活動(dòng)分層次管理上，如：通過(guò)商業(yè)運(yùn)作的模式來(lái)發(fā)展科研活動(dòng)。同時(shí)在改善科技管理體制的過(guò)程中，要對(duì)各個(gè)行為主體之間的關(guān)系進(jìn)行重新設(shè)定，例如：政府、高校、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等行為主體之間的關(guān)系，明確各個(gè)主體在科技管理中的功能，使整個(gè)科技資源整合形成一條明確的價(jià)值鏈，建立起結(jié)構(gòu)合理、層次分明、分工協(xié)調(diào)又緊密聯(lián)系的科技管理體系。在對(duì)科技管理體制進(jìn)行改革時(shí)，應(yīng)該以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)原則為依據(jù)，從職能上對(duì)政府與市場(chǎng)在科技發(fā)展中的作用進(jìn)行區(qū)分，建立起合理的法律法規(guī)，使科學(xué)技術(shù)活動(dòng)能在正常秩序下進(jìn)行，采用各種經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)科技發(fā)展，同時(shí)有效的配置各種社會(huì)資源。

3.3改革科研評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)引科技發(fā)展的正確方向

當(dāng)前的科研評(píng)價(jià)體系對(duì)于成果數(shù)量賦值過(guò)高，但是對(duì)科研成果創(chuàng)新性的質(zhì)量指標(biāo)賦值偏低，基于這一問(wèn)題就要科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，正確的引領(lǐng)科研人員朝著正確的方向去努力。在科研評(píng)價(jià)中要摒棄一刀切行為，并在學(xué)科分類基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的學(xué)科來(lái)制定不同的評(píng)價(jià)體系，也可以從實(shí)踐角度出發(fā)，組織科研成果的使用者來(lái)參與評(píng)價(jià)。

作者:張冰 單位:黑龍江省計(jì)算中心

參考文獻(xiàn):

[1]趙曉麗.淺析企業(yè)科技創(chuàng)新管理[J].管理科學(xué)，2014（10）.

篇(6)

一、征求的意見(jiàn)和自查情況

1、要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提供的科技服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。

2、在服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、實(shí)用技術(shù)推廣方面不夠，建議加強(qiáng)建立科技示范基地建設(shè)。

3、向企業(yè)提供最新科技政策及信息方面還做得不夠。

4、要求進(jìn)一步增加科技投入，特別是積極爭(zhēng)取省、市科技項(xiàng)目的申報(bào)力度。

5、要求加強(qiáng)科技交流，提供對(duì)外科技服務(wù)渠道。

二、自糾情況及整改方向

1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面。干部職工存在因循守舊，安于現(xiàn)狀，不敢于沖破傳統(tǒng)觀念束縛的思想。今后縣科技局要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變科技服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。在工作上吃苦耐勞，不畏艱險(xiǎn)，始終保持奮發(fā)向上的銳氣；在紀(jì)律上克己奉公，廉潔勤政。堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)；在作風(fēng)上，深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，決不脫離群眾，努力為群眾俳優(yōu)解難。

責(zé)任人：全體干部職工

完成時(shí)間：長(zhǎng)期

2、針對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作薄弱問(wèn)題。對(duì)農(nóng)村科技宣傳力度不夠，農(nóng)民科技培訓(xùn)有待加強(qiáng)。今后一是要大力開(kāi)展新技術(shù)、新成果、新品種的推廣，搞好科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，提升群眾科技素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民持續(xù)增收能力；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)與涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批用得上、做得好的鄉(xiāng)村技術(shù)人才；三是要抓好農(nóng)村示范基地和示范戶的建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)建設(shè)一批特色基地。

責(zé)任人：

責(zé)任股室：信息股

完成時(shí)間：2010年底

3、針對(duì)信息提供存在的問(wèn)題。主要存在政務(wù)信息沒(méi)有上網(wǎng)，信息公開(kāi)有待加強(qiáng)。今后主要通過(guò)國(guó)家、省、市科技信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)，輔以科技活動(dòng)周、科技下鄉(xiāng)、科技大篷車等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)科技政策的宣傳。

責(zé)任人：

責(zé)任股室：信息股

完成時(shí)間：2012年底

4、科技投入方面問(wèn)題。主要是我縣科技三項(xiàng)費(fèi)一直比較緊缺，近年省市項(xiàng)目較少。我局要積極爭(zhēng)取縣財(cái)政按國(guó)家、省、市科技大會(huì)精神要求足額安排科技三項(xiàng)費(fèi)的同時(shí)，重點(diǎn)要放在向國(guó)家、省、市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)上。

負(fù)責(zé)人：

責(zé)任股室：成果股

完成時(shí)間：2012年底

5、針對(duì)科技交流問(wèn)題。我縣科技基礎(chǔ)比較薄弱，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，對(duì)企業(yè)引智引技重視不夠。今后要遵循“不為我有，但為我用”的原則，積極引導(dǎo)企業(yè)與國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)、大專院校、科研院所以項(xiàng)目為載體開(kāi)展廣泛合作，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力，建立新形勢(shì)下的科技工作模式。

負(fù)責(zé)人：

責(zé)任股室：成果股

完成時(shí)間：2012至2013年

三、整改落實(shí)情況

1、通過(guò)自查整改，落實(shí)了首問(wèn)負(fù)責(zé)制及責(zé)任追究制度等工作制度，廣大干部職工對(duì)行評(píng)工作的重要意義有了深刻的理解，工作熱情和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的積極性明顯提高，努力辦好每一項(xiàng)事關(guān)群眾根本利益的工作；通過(guò)落實(shí)縣委、縣政府提出的“五條禁令”、“六項(xiàng)工作制度”，嚴(yán)格執(zhí)行上下班考勤制度、縣科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法，機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度明顯改善，服務(wù)質(zhì)量也有了新的提高。

2、我局對(duì)農(nóng)村的科技宣傳力度大大加強(qiáng)，全年針對(duì)農(nóng)村開(kāi)展大型科普活動(dòng)5次以上，2013年以來(lái)就開(kāi)展了科技救災(zāi)、科技活動(dòng)周、科技入戶，針對(duì)端午季節(jié)的病蟲害頻發(fā)期邀請(qǐng)專家下田間等活動(dòng)，取得了良好效果，得到一致肯定，市日?qǐng)?bào)、通訊、網(wǎng)等媒體進(jìn)行了報(bào)道；科技成果的推廣工作有了進(jìn)一步突破，2012年推廣新技術(shù)、新成果21項(xiàng)，2013年申報(bào)省重點(diǎn)新產(chǎn)品2個(gè)；基地建設(shè)得到了完善，我縣建設(shè)各類基地5個(gè)，湖云鄉(xiāng)有珍珠、林果基地，鎮(zhèn)有苗木基地，上坊鄉(xiāng)有甜竹、蠶繭基地，大黃村有甜竹基地等，為我縣特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)。

3、我局積極信息公開(kāi)上開(kāi)展了一系列工作，印發(fā)了《科技進(jìn)園區(qū)宣傳手冊(cè)》，系統(tǒng)地解釋了當(dāng)前科技政策、法規(guī)。重大事務(wù)做到了網(wǎng)上公布，在征求2013年縣級(jí)科技項(xiàng)目中，電話通知到人，并在《網(wǎng)》首要位置上進(jìn)行了公示，極大的調(diào)動(dòng)了全縣申報(bào)項(xiàng)目的積極性。同時(shí)我局配合全省建立科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)工作，收集各類科技信息1500余條，為今后政務(wù)公開(kāi)做好積極準(zhǔn)備。

篇(7)

關(guān)鍵詞：科研單位；轉(zhuǎn)制；薪酬分配改革

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是科研單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在?？蒲袉挝晦D(zhuǎn)制建立現(xiàn)代企業(yè)過(guò)程中怎樣保證這些以大量知識(shí)員工為載體、大規(guī)模生產(chǎn)知識(shí)型高附加值產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)形態(tài)能夠延續(xù)并得以發(fā)展壯大是我們需要面對(duì)的問(wèn)題。

科研單位歷來(lái)是高學(xué)歷、高技術(shù)、高層次人才的聚集地，在轉(zhuǎn)制建立現(xiàn)代企業(yè)過(guò)程中怎樣落實(shí)以按勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)參與分配的原則，建立適應(yīng)知識(shí)力密集型企業(yè)的薪酬分配體系是科研院所企業(yè)化改制過(guò)程中必須深入思考并認(rèn)真解決的一個(gè)重大的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，直接關(guān)系到科技體制改革、轉(zhuǎn)制工作能否順利推進(jìn)。

一、科研單位薪酬分配制度現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，科研事業(yè)單位薪酬管理觀念相對(duì)落后，薪酬分配體系比較陳舊，還是遵循“平均付酬”的理念，廣大職工的收入不是按照實(shí)際工作量和貢獻(xiàn)來(lái)分配，而是依照職稱、職務(wù)、學(xué)歷、工作年限等指標(biāo)，難以適應(yīng)新形勢(shì)的要求，存在不少弊端。

1. 不利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，不利于促進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新

由于我國(guó)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，沒(méi)有建立適應(yīng)市場(chǎng)的薪酬分配體系，人浮于事、效率低下、吃“大鍋飯”現(xiàn)象嚴(yán)重，主要經(jīng)營(yíng)管理者和技術(shù)骨干的薪酬不能反映其在市場(chǎng)中的真正價(jià)值，造成人才外流或“出工不出力”現(xiàn)象，從而影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，科技創(chuàng)新能力不足。

2. 薪酬體系陳舊復(fù)雜，削弱了薪酬的激勵(lì)作用

各類科研企事業(yè)單位嚴(yán)重存在著檔案工資只占其總收入的少部分，而各類津貼和獎(jiǎng)金種類繁多，遠(yuǎn)高于工資性收入的現(xiàn)象。各類補(bǔ)貼發(fā)放中的平均主義和隨意性較大，補(bǔ)貼的多少主要體現(xiàn)在職稱和年限上而不與工作技能掛鉤，整體削弱了薪酬的激勵(lì)作用。

3. 用工形式多樣，存在一定不公平性

用工形式多樣，致使同工不同酬現(xiàn)象比較普遍，客觀上造成侵占他人勞動(dòng)報(bào)酬的現(xiàn)象，既沒(méi)有體現(xiàn)公平原則，造成團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的割裂，也不利于調(diào)動(dòng)員工的積極性，造成企業(yè)內(nèi)部身份的多軌制。

4. 薪酬分配缺乏合理的調(diào)配機(jī)制，沒(méi)有建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制

受政府影響，薪酬分配不能完全市場(chǎng)化，不能真正體現(xiàn)貢獻(xiàn)、效益與薪酬的合理掛鉤。同時(shí)，缺少員工集體談判協(xié)商薪酬的氛圍，沒(méi)有建立工資正常增長(zhǎng)的機(jī)制。

二、薪酬分配制度的改革與對(duì)策

1. 建立以崗位工資為主體的薪酬分配制度

崗位工資制是首先對(duì)崗位本身的價(jià)值做出客觀的評(píng)價(jià)，然后根據(jù)這種評(píng)估的結(jié)果賦予任職者與其崗位價(jià)值相當(dāng)?shù)男匠辍?/p>

在激勵(lì)機(jī)制上要保證最高管理者的責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，使其在承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任后能夠取得相應(yīng)的報(bào)酬，以保證他們的積極性與主觀能動(dòng)性?？?jī)效年薪制將使領(lǐng)導(dǎo)者收入和貢獻(xiàn)聯(lián)系起來(lái)，與單位的生存緊密聯(lián)系在一起。

中層管理人員起著“承上啟下”的作用，其工作效果將直接影響到經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分配計(jì)劃，讓中層管理人員的個(gè)人收入與單位的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)掛鉤，最大限度挖掘其創(chuàng)造力，使其有工作成就感，激勵(lì)與約束相統(tǒng)一。

專業(yè)技術(shù)人員是科研單位最寶貴的人力資源，也是科研單位生存和發(fā)展最關(guān)鍵的因素。專業(yè)技術(shù)技術(shù)人員內(nèi)部的分配必須引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)把專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)、技能、責(zé)任、貢獻(xiàn)、績(jī)效等與其收入掛鉤并兼顧公平。實(shí)行與科研成果掛鉤的分配模式能較好地發(fā)揮分配的激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員尤其是骨干技術(shù)人員的積極性。

對(duì)一般職工實(shí)行按勞取酬制。采用勞動(dòng)定額與輔助獎(jiǎng)勵(lì)的方法真正體現(xiàn)個(gè)人勞動(dòng)付出和對(duì)單位的貢獻(xiàn)，從而消除平均主義。

在合理拉大高級(jí)管理人員、技術(shù)骨干和一般員工的收入差距，體現(xiàn)按照貢獻(xiàn)參與分配原則的同時(shí)，完善企業(yè)的福利體系，將其作為企業(yè)的軟薪酬，增強(qiáng)員工的歸屬感和認(rèn)同感，從而有利于吸引和留住優(yōu)秀人才，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

2. 提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬

長(zhǎng)期以來(lái)，科研事業(yè)單位內(nèi)部勞動(dòng)力的價(jià)格與價(jià)值背離，與人才價(jià)值脫節(jié)。在我國(guó)現(xiàn)階段大學(xué)生、研究生就業(yè)難的情況下，有“科研”桂冠的單位有更多的機(jī)會(huì)獲得廉價(jià)勞動(dòng)力，但其所獲得勞力的多少終必與其所付出的工資相配比。換言之，一定的待遇只能換來(lái)相應(yīng)層次的人才，出多少錢只能得到多少勞力。科研工作由于其特殊性，沒(méi)有科研人員全身心地投入和積極性的充分發(fā)揮，是不會(huì)出有價(jià)值的成果的，所以對(duì)于改制后的知識(shí)性企業(yè)而言，只有提供與市場(chǎng)相匹配的工資水平，才能最大限度地保證公司戰(zhàn)略發(fā)展所需的人才。

3. 建立多維的薪酬體系，實(shí)現(xiàn)管理與技術(shù)并重的發(fā)展通道

在傳統(tǒng)薪酬分配體系下，員工的薪酬增長(zhǎng)往往與“官本位”掛鉤而不是與能力掛鉤，因?yàn)榧词鼓芰_(dá)到了較高的水平，但是在企業(yè)中沒(méi)有出現(xiàn)“官位”的空缺，員工仍然無(wú)法獲得較高的薪酬。在多維的薪酬體系設(shè)計(jì)下，員工只要注意發(fā)展企業(yè)所需要的那些專業(yè)技術(shù)和能力就可以獲得相應(yīng)的報(bào)酬。這樣，員工就不需要為了薪酬的增長(zhǎng)而去斤斤計(jì)較崗位晉升等方面的問(wèn)題，向員工傳遞一種以績(jī)效和能力為導(dǎo)向的企業(yè)文化，來(lái)引導(dǎo)員工之間的合作和知識(shí)共享，以此來(lái)培育積極的團(tuán)隊(duì)績(jī)效文化，從而大大提升企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。

4. 建立薪酬分配動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

一個(gè)合理有效的薪酬分配制度應(yīng)該處于動(dòng)態(tài)運(yùn)行之中，可以隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況而調(diào)整。大力推進(jìn)員工集體談判協(xié)商薪酬制度使得員工的收入與公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)成正相關(guān)關(guān)系，解決了員工認(rèn)為公司經(jīng)營(yíng)效益每年提升而員工卻沒(méi)有享受公司發(fā)展成果的問(wèn)題，增加了調(diào)整薪酬的渠道，另一方面實(shí)現(xiàn)人工成本總額隨企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有規(guī)律的變動(dòng)，增強(qiáng)了對(duì)人工成本總額的控制力度，使員工薪酬真正隨著崗位、技術(shù)的變化和崗位勞動(dòng)效率、效益情況增減，以適應(yīng)薪酬分配的市場(chǎng)化要求。

三、結(jié)語(yǔ)

本文研究探索了科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)后的薪酬分配制度改革。改革是個(gè)利益調(diào)整過(guò)程，就是要打破不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薪酬分配體系，通過(guò)建立科學(xué)合理的“正向激勵(lì)”分配制度促進(jìn)科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后又快又好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]方向.當(dāng)前國(guó)有企業(yè)薪酬分配制度中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2009（17）.