農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題精品(七篇)

序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、山西省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

近幾年，山西省充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)取得了可喜的成績(jī)：特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量逐年增加、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力明顯提升。但整體而言，山西特色農(nóng)業(yè)仍然存在產(chǎn)業(yè)化程度偏低、市場(chǎng)交易不規(guī)范、科技轉(zhuǎn)化率不高等深層次問(wèn)題。

1.產(chǎn)業(yè)化程度低。特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)化水平高低直接或者間接影響其特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。一般來(lái)說(shuō)，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平越高，其特色農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)，占有率越高。從整體經(jīng)營(yíng)水平看，現(xiàn)階段山西省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚不完善，和其他省份相比，經(jīng)營(yíng)水平低，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)數(shù)量少，僅有25家。2015年列入“513”工程的省級(jí)龍頭企業(yè)僅81家。龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，就很難起到同行業(yè)帶動(dòng)輻射作用，影響特色農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.市場(chǎng)交易不規(guī)范。目前，特色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些廠商為了自己的經(jīng)濟(jì)利益，往往會(huì)采取不正當(dāng)手段，鉆法律的“空子”。市場(chǎng)交易缺乏公平、公正、公開(kāi)的準(zhǔn)則和規(guī)范。主要表現(xiàn)在大部分廠商為了盡快回籠資金，通過(guò)一些特賣促銷活動(dòng)以低價(jià)銷售產(chǎn)品，不能保證特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)新鮮。另外，由于消費(fèi)者對(duì)商品真假辨別能力低，政府監(jiān)管力度不夠，使得假冒偽劣商品充斥市場(chǎng)。部分特色農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)過(guò)高，有的甚至形成市場(chǎng)壟斷，不利于市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率不高。從山西省公共財(cái)政投入中不難看出，山西省農(nóng)業(yè)研發(fā)水平低于全國(guó)平均水平，如表1。在國(guó)家對(duì)各省份的財(cái)政投入中，對(duì)山西省的財(cái)政投入相對(duì)較少，其中科學(xué)技術(shù)的投入為62.06億元，農(nóng)業(yè)相關(guān)的投入僅為339.69億元，在中部六省中最少。

二、制約山西省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素分析

山西省特色農(nóng)業(yè)面臨的問(wèn)題，受多方面因素的影響，主要包括科技水平不高、特色農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不通暢、政府相關(guān)政策措施制定不合理等。

1.科技創(chuàng)新能力和投入不足。特色農(nóng)業(yè)是資源、勞動(dòng)力、科技相結(jié)合的一種農(nóng)業(yè)，它是一種高效農(nóng)業(yè)。所以，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。就現(xiàn)階段而言，山西省特色農(nóng)業(yè)的科技支撐體系還不完善，特色農(nóng)業(yè)科技支撐力量薄弱，農(nóng)業(yè)科技投入不足。一方面，科技推廣隊(duì)伍不健全，高技術(shù)水平的科技人員偏少，非專業(yè)技術(shù)人員比例較高；另一方面，高新技術(shù)應(yīng)用水平不高。農(nóng)作物栽培技術(shù)比較短缺，許多現(xiàn)代化的生物科技、農(nóng)業(yè)設(shè)施、信息技術(shù)等還未得到很好的應(yīng)用。而且，農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率低，科技資源與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不緊密。

2.特色農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不通暢。山西省因地處大陸內(nèi)部，交通不便和市場(chǎng)信息不能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取成為山西省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的制約因素。如表2可以看出，中部六省中山西省交通運(yùn)輸就業(yè)人數(shù)相對(duì)較少，且集中在鐵路運(yùn)輸業(yè)，水運(yùn)和航空就業(yè)人數(shù)較少。進(jìn)一步說(shuō)明山西省航空和水運(yùn)發(fā)展緩慢，這就導(dǎo)致特色農(nóng)產(chǎn)品新鮮度和保質(zhì)期延長(zhǎng)。從表3可以看出，2013年山西省運(yùn)輸線路總長(zhǎng)度僅為143687.4公里，在中部六省中運(yùn)輸里程最短。其中，公路運(yùn)輸里程最長(zhǎng)，為139343公里，但是在六省中排名最后?？梢?jiàn)，身處內(nèi)陸地區(qū)，交通不便利，對(duì)山西省對(duì)外運(yùn)輸特色農(nóng)產(chǎn)品影響很大。另外，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件不容樂(lè)觀，許多農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的道路、運(yùn)輸設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、保鮮設(shè)備等硬件設(shè)施還很落后，現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)尚未形成，嚴(yán)重影響特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。市場(chǎng)信息不靈，信息收集、傳遞手段落后，時(shí)效性差使絕大多數(shù)農(nóng)戶不能及時(shí)獲得準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息。

3.勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)信息化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的不斷深入，要求農(nóng)民對(duì)該新技術(shù)的接受能力越來(lái)越高，文化程度的高低對(duì)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。山西省農(nóng)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大部分是體力型的，農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低。如圖1顯示的是2013年山西省農(nóng)村受教育程度。其中，小學(xué)文化程度占總勞動(dòng)人口的22.7%，初中文化程度占47.7%，高中以上文化程度僅占28%。這種情況不僅影響農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的普及，使得勞動(dòng)生產(chǎn)率低，而且農(nóng)戶自身生產(chǎn)意識(shí)薄弱、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，阻礙了特色農(nóng)業(yè)向科學(xué)化、現(xiàn)代化、集約化方向的發(fā)展。

4.特色農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)薄弱。目前山西省雖然創(chuàng)建出水塔老陳醋、冠云平遙牛肉、沁州黃小米、古城純牛奶、六味齋醬肉等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，但是大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌意識(shí)薄弱，不注重農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)的品牌建設(shè)。在2014年農(nóng)業(yè)部最新公布的全國(guó)1191家龍頭企業(yè)名單中，山西省合格農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有26家，僅占2.2%。這對(duì)于樹(shù)立山西省特色農(nóng)業(yè)品牌，提高知名度非常不利。5.政府相關(guān)政策措施制定不合理。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主要目的是為了帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，而政策因素往往是作為外部因素區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從某種意義上說(shuō)，政策因素同樣影響特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，往往政策的實(shí)施從一定程度上帶動(dòng)或抑制特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，山西省省委、省政府在制定相關(guān)政策時(shí)，以區(qū)域利益符合國(guó)家利益的前提下，根據(jù)各地實(shí)際情況制定鼓勵(lì)政策，可以極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，而相關(guān)的抑制政策能夠有效地防止盲目開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源。

三、加快發(fā)展山西省特色農(nóng)業(yè)的對(duì)策

綜上所述，筆者認(rèn)為，要加快山西省特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.加大科技投入，培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大科技投入，把農(nóng)業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是山西省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。一方面，要加強(qiáng)具有山西省特色的優(yōu)質(zhì)雜糧的選擇和栽培。根據(jù)山西省農(nóng)業(yè)地域差異明顯的特點(diǎn)，因地制宜培育適合各農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)新品種，重點(diǎn)研究具有特殊用途的優(yōu)良農(nóng)作物新品種的研究開(kāi)發(fā)。另一方面，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要立足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求變化。因地制宜地發(fā)展區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品，提高綠色蔬菜種植產(chǎn)量。要研究制定鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)品牌和高新技術(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品出口的具體政策，積極引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)加工型企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.培養(yǎng)壯大龍頭企業(yè)，提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。龍頭企業(yè)是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，對(duì)提高產(chǎn)業(yè)化水平至關(guān)重要。所以，要把培育壯大龍頭企業(yè)，加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為增強(qiáng)山西特色經(jīng)濟(jì)的重要措施。首先，要把確實(shí)具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)作為重點(diǎn)“龍頭企業(yè)”，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，做大做強(qiáng)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)輻射作用。其次，要積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，建立和發(fā)展山西特色農(nóng)產(chǎn)品的綜合加工“龍頭企業(yè)”集團(tuán)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。最后，積極開(kāi)發(fā)綠色食品和地方特色農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)品。近幾年，隨著人民生活水平的提高，優(yōu)質(zhì)、綠色、無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越受消費(fèi)者歡迎，開(kāi)發(fā)綠色食品和具有區(qū)域特色的產(chǎn)品更有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景。

3.加強(qiáng)政府監(jiān)督和扶持力度，促進(jìn)山西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。政府要把工作重點(diǎn)放在制定農(nóng)業(yè)政策、資金投入以及監(jiān)督機(jī)制的建立等方面。具體而言，首先，政府要制定利于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法律環(huán)境，對(duì)經(jīng)營(yíng)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)給予貸款支持和適當(dāng)?shù)亩愂諟p免或者降低稅率。其次，要加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度。根據(jù)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,省委、省政府應(yīng)從技術(shù)創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)、完善信息渠道等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的加大投入，增加對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的補(bǔ)貼；同時(shí)，逐步建立完善農(nóng)業(yè)科學(xué)體系，建立合理有效的監(jiān)督機(jī)制，保障農(nóng)民根本利益。

4.開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)民，農(nóng)民的文化素質(zhì)和技術(shù)水平是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的保障。省委、省政府應(yīng)該在整合教育資源，建立健全農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的原則，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)教育、遠(yuǎn)程教育和短期培訓(xùn)等方式。對(duì)于偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，可以請(qǐng)專家進(jìn)行專門的培訓(xùn)，政府給予一些補(bǔ)貼，要實(shí)踐與理論相結(jié)合，加快培養(yǎng)有文化、有技術(shù)的農(nóng)民，進(jìn)而提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能。

篇(2)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；農(nóng)民收入

中圖分類號(hào)：F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132122

我農(nóng)業(yè)在近40a的發(fā)展歷程中，不斷發(fā)生著改變，并不斷對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以便能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)主流的發(fā)展趨勢(shì)是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在這種發(fā)展模式當(dāng)中，在確保農(nóng)民收入的同時(shí)，還能夠?yàn)槠涮峁└嗟慕?jīng)濟(jì)來(lái)源，以增加農(nóng)民的收入。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還會(huì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中利用更多科學(xué)技術(shù)，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與質(zhì)量，使我國(guó)農(nóng)業(yè)逐漸向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展。下面筆者就對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況和影響進(jìn)行闡述。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簡(jiǎn)介

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是以市場(chǎng)為其發(fā)展導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為其發(fā)展中心，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)要素，并建立規(guī)?；⑵髽I(yè)化、區(qū)域化等為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形式，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展[1]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從本質(zhì)上來(lái)講是對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的改革，不僅是在技術(shù)上進(jìn)行改造，還對(duì)其傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生模式進(jìn)行了革新，使我國(guó)農(nóng)業(yè)逐漸邁向現(xiàn)代化的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比較還存在很多特點(diǎn)，如專業(yè)化、社會(huì)化、集約化等。這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)是當(dāng)今我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)，也是其未來(lái)發(fā)展的重要趨勢(shì)。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響

2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，將會(huì)涉及到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，各地區(qū)農(nóng)民應(yīng)當(dāng)綜合考慮自身的特點(diǎn)，并以滿足市場(chǎng)需求為其生產(chǎn)的主要目的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)作物的種植，以免出現(xiàn)重復(fù)種植的現(xiàn)象而影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化。此外，還可以利用先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)確保所種植生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品具有較高的質(zhì)量[2]。例如青稞的種植與生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在該地區(qū)建立組織機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)民能夠參與到日常的生產(chǎn)種植當(dāng)中，并邀請(qǐng)相關(guān)的技術(shù)人員對(duì)其種植技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)，從而為其提供良好的生產(chǎn)條件。在銷售環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)，利用媒體進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的宣傳工作，以便吸引收購(gòu)企業(yè)的注意，使企業(yè)能夠來(lái)到生產(chǎn)基地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)，從而在一定程度上保障該地農(nóng)民的收入。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中企業(yè)對(duì)農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響

企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生重要的作用，對(duì)于增加農(nóng)民收入也具有積極意義。企業(yè)規(guī)模的大小與為農(nóng)民所增加的收入兩者之間具有正比例關(guān)系，也就是說(shuō)企業(yè)的規(guī)模越大，農(nóng)民的收入也就越多。一般情況，農(nóng)民的獲利方式主要是在生產(chǎn)與銷售2個(gè)環(huán)節(jié)獲利，而企業(yè)則是在加工等環(huán)節(jié)獲得利潤(rùn)[3]。企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的核心力量，通過(guò)企業(yè)的不斷發(fā)展與壯大，能夠不斷增加農(nóng)民所獲得的利潤(rùn)，提高農(nóng)民的收入。與此同時(shí)，企業(yè)還能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更多的工作崗位，充分利用農(nóng)民剩余勞動(dòng)力為農(nóng)民增收。

2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特色發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響

特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠?qū)υ黾愚r(nóng)業(yè)收入具有積極作用。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)形成以農(nóng)業(yè)為主，牧業(yè)為輔的發(fā)展模式，并建設(shè)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，例如節(jié)水灌溉設(shè)備等。通過(guò)建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施，避免在雨季時(shí)發(fā)生洪澇災(zāi)害，從而保障農(nóng)業(yè)的順利的生產(chǎn)。與此同時(shí)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，以提高產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量，從而增加農(nóng)民的收入。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)政府開(kāi)始不斷對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改革，形成符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使我國(guó)農(nóng)業(yè)逐漸從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化都是以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo)，我國(guó)各地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)進(jìn)行改革，并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的特點(diǎn)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)，以此增加農(nóng)民的收入。希望通過(guò)本文對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所進(jìn)行地分析，使其能夠?yàn)樵黾游覈?guó)農(nóng)民收入做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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篇(3)

本研究運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)理論，采取現(xiàn)代數(shù)理統(tǒng)計(jì)等研究方法和手段，以一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期重點(diǎn)數(shù)據(jù)為主，系統(tǒng)分析當(dāng)前貴州承接的東部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)對(duì)貴州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響，既分析有利的促進(jìn)和帶動(dòng)作用，也分析可能存在的資源擠占效應(yīng)，提出在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中處于相對(duì)弱勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施。

一、產(chǎn)業(yè)承轉(zhuǎn)中凸顯的貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的原因分析

在新一輪產(chǎn)業(yè)承接中，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給貴州省帶來(lái)了整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的成效十分突出。但就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，從目前研究情況看，產(chǎn)業(yè)接轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并未產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的強(qiáng)有力的促進(jìn)，農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)沒(méi)有得到改變，其投入絕對(duì)值在增長(zhǎng)，而其所占比重更輕，對(duì)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率將繼續(xù)走低，沒(méi)有體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)承轉(zhuǎn)發(fā)揮的“發(fā)展效應(yīng)”、“就業(yè)擴(kuò)大效應(yīng)”、“優(yōu)化效應(yīng)”等。

在產(chǎn)業(yè)接轉(zhuǎn)中凸顯出來(lái)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，既有自然歷史的原因，更有現(xiàn)實(shí)社會(huì)因素的影響。從自然歷史因素看：一是缺乏常規(guī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好自然條件，典型的山區(qū)特征使得與平原農(nóng)村地區(qū)相比更難使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)突破自然經(jīng)濟(jì)限制。貴州全省山地面積153231平方公里，占土地總面積的87%，丘陵面積17600平方公里，約占土地總面積的10%，平地面積僅占土地總面積的3%左右。全省壩子面積計(jì)622.2萬(wàn)畝，占總面積的2.36%，1萬(wàn)畝以上的壩子只有47個(gè)?？傮w呈現(xiàn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)特征，不符合常規(guī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)大規(guī)模生產(chǎn)的基本要求，更難突破其自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。二是雖然自然資源豐富多樣，卻不便于形成大規(guī)模的具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一方面仍然緣于區(qū)域自然地理?xiàng)l件使得生產(chǎn)成本較高，另一方面就是資源豐富反而更容易在生產(chǎn)布局中朝三暮四、朝令夕改。

從現(xiàn)實(shí)因素來(lái)看：一是生產(chǎn)要素的薄弱，如資金、技術(shù)、人才等要素薄弱是最大的制約。表現(xiàn)在包括交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)資源的長(zhǎng)期短缺。這也正是當(dāng)前加大對(duì)外開(kāi)放、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之所在。二是整個(gè)工業(yè)體系，特別是其中與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)的部分，十分落后，對(duì)農(nóng)業(yè)缺乏強(qiáng)有力的帶動(dòng)，不能有效促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。反映出來(lái)的深層次的問(wèn)題在于，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理念有待進(jìn)一步深化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)化水平較低，不能與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良性互動(dòng)。一方面不能客觀反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，從而針對(duì)性地建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的社會(huì)服務(wù)體系。服務(wù)體系的欠缺，不支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另一方面對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移，以及如何轉(zhuǎn)變成為合格的產(chǎn)業(yè)工人，也因此面臨諸多困難和問(wèn)題。

雖然，從上面分析得知面臨的困難很多，原因很復(fù)雜。但是，應(yīng)該看到，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力和探索，全省上下對(duì)以大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已形成共識(shí)，分析優(yōu)勢(shì)抓住機(jī)遇，通過(guò)努力走出一條符合自己實(shí)際的科學(xué)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子前景可期。

首先要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)有深入的認(rèn)識(shí)，才能積極主動(dòng)地大力推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走自覺(jué)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的科學(xué)發(fā)展道路。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自我需要。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，必須讓它保持活力、富有效益，否則，凋敞的農(nóng)業(yè)就會(huì)直接影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至社會(huì)穩(wěn)定。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)為依托，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以系列化服務(wù)為手段，兼顧各方要求，把產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的各方利益進(jìn)行緊密整合的一體化經(jīng)營(yíng)和組織形式，標(biāo)志著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)需要的形式，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的自我需要。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制來(lái)看，存在兩大問(wèn)題：一是結(jié)構(gòu)上由千家萬(wàn)戶的個(gè)體農(nóng)戶形成的分散經(jīng)營(yíng)如何與強(qiáng)大規(guī)范的市場(chǎng)機(jī)制融為一體；二是在產(chǎn)業(yè)鏈上，生產(chǎn)、加工、銷售不同環(huán)節(jié)被不同部門分割。這些因素制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)效益的提高。要有效解決這兩個(gè)問(wèn)題，一方面是要通過(guò)謀求農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的外部規(guī)模，從立體的角度把農(nóng)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，即把農(nóng)業(yè)視為從田間地頭到餐桌的一個(gè)完整的鏈條，拉長(zhǎng)該產(chǎn)業(yè)鏈條，使種養(yǎng)業(yè)可以從后續(xù)環(huán)節(jié)中分享到不斷增加的附加值：另一方面是要從田間地頭到餐桌這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)大體上拿到平均利潤(rùn)。只有通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來(lái)綜合利益機(jī)制，才能協(xié)調(diào)解決實(shí)現(xiàn)。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法來(lái)解決利益分配嚴(yán)重傾斜的問(wèn)題，也正是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段。作為一個(gè)系統(tǒng)工程，政府、農(nóng)民和企業(yè)都要完成各自的職責(zé)，如政府的規(guī)劃和監(jiān)管，農(nóng)民的生產(chǎn)等，而企業(yè)作為市場(chǎng)的產(chǎn)物，對(duì)市場(chǎng)具有天然的適應(yīng)性，對(duì)資源的有效配置等具有重要的作用，政府的規(guī)劃、調(diào)節(jié)等要通過(guò)企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)，最終落到具體的農(nóng)民個(gè)體生產(chǎn)活動(dòng)中。政府、企業(yè)和農(nóng)民這三者依靠產(chǎn)業(yè)化機(jī)制的互動(dòng)最終實(shí)現(xiàn)目的。

其次，我省作為一個(gè)多民族省份，各民族均有獨(dú)特的文化和傳統(tǒng)產(chǎn)品，再加上地處亞熱帶，生物資源品類繁多，名優(yōu)土特產(chǎn)品品種齊全，這些條件為我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為我們選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了廣闊的空間。近年來(lái)，我們立足省情，確定優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)作為突破口，加快規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化原料基地建設(shè)，積極鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)發(fā)展，特別是在新一輪產(chǎn)業(yè)大承轉(zhuǎn)中，根據(jù)我省實(shí)際確定了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（中藥種植為基礎(chǔ)）、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從前面的實(shí)證分析，我們已經(jīng)看到，在這些特色產(chǎn)業(yè)方面，縱向比較，取得的成效是十分突出的，而且，從近期的有關(guān)材料顯示，各方的重視和投入還在繼續(xù)加大，應(yīng)該說(shuō)，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正步入加速發(fā)展的快車道。

二、對(duì)策：加快貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。促進(jìn)“三化同步”

在研究中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出預(yù)警的同時(shí)也看到了發(fā)展的可能性，核心就是要用工業(yè)的理念來(lái)抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，而不能局限于農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要等同于其他產(chǎn)業(yè)，一樣大力吸引和承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)本地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，把原始的種養(yǎng)業(yè)、初加工業(yè)等做成將相關(guān)的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等都融入其中的立體大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?；诖?，我們提出以下措施，在進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)承中贏得足夠的重視，切實(shí)加快推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)我省“三化同步”戰(zhàn)略順利實(shí)施。

1.主動(dòng)作為，營(yíng)造推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的外部條件

國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都表明，政府部門在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中起了不可替代的作用。包括推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，政府都要加大引導(dǎo)和扶持力度。

一是在發(fā)展生產(chǎn)要素市場(chǎng)上，應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)勞動(dòng)力、資本和土地市場(chǎng)的發(fā)育。支持農(nóng)民以穩(wěn)定就業(yè)方式進(jìn)城、進(jìn)鎮(zhèn)，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育和成長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)間轉(zhuǎn)移。改革土地制度，堅(jiān)持土地集體所有制，建立合理的土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償機(jī)制，逐步改變土地家庭承包狀況，使農(nóng)村土地資源合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，促使土地資源相對(duì)集中，提高規(guī)模效益。積極引導(dǎo)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)。還要培育和完善市場(chǎng)體系。

二是運(yùn)用金融、財(cái)政、稅收等政策積極支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明，在同等條件下，由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效果不明顯，需要更加優(yōu)惠的政策和條件支持。政府要通過(guò)貼息、擔(dān)保等方式鼓勵(lì)各行各業(yè)，尤其是鼓勵(lì)產(chǎn)前、產(chǎn)后企業(yè)直接和農(nóng)戶（場(chǎng)）簽訂信貸合同，以貸款補(bǔ)貼和付貨款等方式把資本投向農(nóng)業(yè)：在稅收上，對(duì)加盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的公司給予一定的所得稅減免，以保護(hù)一體化組織的收入，使其能較快地積聚資產(chǎn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入力度。

2.科學(xué)布局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)與加工

雖然工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加速，為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模創(chuàng)造條件，但是在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，特別是我省仍然改變不了農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)。從實(shí)踐來(lái)看，農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以通過(guò)聚集規(guī)模的擴(kuò)大來(lái)實(shí)現(xiàn)。就是從實(shí)際出發(fā)，把基地建設(shè)、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展各具特色、布局合理的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，形成區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成與資源特點(diǎn)相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，建立具有本地特點(diǎn)的若干個(gè)規(guī)模較大的商品生產(chǎn)基地。將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

一是加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。要對(duì)那些資源優(yōu)勢(shì)突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，技術(shù)含量高、附加價(jià)值大的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)扶持，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我省確定的畜牧業(yè)、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、精品水果、中藥材、小雜糧等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)具有優(yōu)勢(shì)地位和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，是我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破口和切入點(diǎn)。對(duì)它們，要從種植、加工和市場(chǎng)推介等全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌，充分考慮其比較優(yōu)勢(shì)、區(qū)域布局、市場(chǎng)流向等，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究，形成“一業(yè)一策”和“一品一策”，制定出臺(tái)支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)和規(guī)劃等政策措施。布局中要抓好產(chǎn)業(yè)配套，既要從產(chǎn)、加、銷縱向一體化規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)，又要從產(chǎn)品物流、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)信息、加工增值、組織形式等橫向一體化地統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

二是建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化原料基地。著力解決優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)原料基地的規(guī)?；图卸龋龑?dǎo)各種生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，按照依法自愿有償原則，引導(dǎo)土地向種田能手、專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社等主體流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；在產(chǎn)業(yè)布局上按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“多鄉(xiāng)一品”、“一縣一業(yè)”思路推進(jìn)。近年來(lái)，隨著對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不斷加大，茶產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯、辣椒、火龍果、太子參、半夏等產(chǎn)業(yè)已基本或即將解決基地的規(guī)?；图卸葐?wèn)題，其他優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的基地規(guī)模化問(wèn)題正在逐步解決。茶園面積占全國(guó)總面積的12%，年新增面積占全國(guó)一半，遵義和銅仁茶園面積占全省一半，有萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)118個(gè)、萬(wàn)畝村20個(gè)：馬鈴薯種植面積占全國(guó)總面積的12.4%，畢節(jié)和六盤水種植面積占全省一半以上；辣椒種植面積占全國(guó)總面積的15%，遵義縣面積占全省1/8等。仁懷、習(xí)水占遵義酒用高梁原料基地的近70%。要堅(jiān)持以農(nóng)戶為主體建基地，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)：引導(dǎo)在優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)區(qū)域建立農(nóng)民專業(yè)合作社，提高生產(chǎn)的組織化程度；積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，大力推進(jìn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化：建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量可追溯制度，嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入，確?；剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。

三是培育壯大重點(diǎn)龍頭企業(yè)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中，龍頭企業(yè)擔(dān)負(fù)著開(kāi)拓市場(chǎng)、疏導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售時(shí)間、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、提供服務(wù)等綜合功能，龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱、競(jìng)爭(zhēng)能力的大小和帶動(dòng)能力的大小，直接影響產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模與成效。應(yīng)選擇一批規(guī)模較大、起點(diǎn)較高、產(chǎn)品較新的龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，特別要注重引導(dǎo)工商、民營(yíng)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，從政策、資金、技術(shù)、項(xiàng)目上大力支持。同時(shí)，通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，加快構(gòu)建大中小并舉的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群。目前，我省初步形成了畜牧養(yǎng)殖、辣椒、茶葉、中藥業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。近年來(lái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)承，四川希望、南京雨潤(rùn)、廣東溫氏、泰國(guó)正大、香港裕東、河南柳江等近百家龍頭企業(yè)大量投資，涌入我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，“十一五”期間，僅茶產(chǎn)業(yè)就引進(jìn)企業(yè)178家、投資6.8億元。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)增加科研投入，深化與科研院所合作，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值。

3.健全體系，強(qiáng)化適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要的社會(huì)化服務(wù)

服務(wù)社會(huì)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化越發(fā)展，農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)的聯(lián)系越緊密，對(duì)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各方面的服務(wù)要求就越高。為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，應(yīng)建立起多層次、全方位的社會(huì)化服務(wù)體系。這種社會(huì)化服務(wù)體系應(yīng)由三方面組成。

一是政府提供的社會(huì)化服務(wù)。主要體現(xiàn)在對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)和推廣等，這些基礎(chǔ)性工作，有的完全是公益性的，由政府投入和提供服務(wù)是最有效的，有的可以逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)行為，但前期需要政府引導(dǎo)和鋪墊。

二是企業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)。是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主要形式。企業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系主要從事農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)等。企業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)以盈利為目的，是企業(yè)行為。應(yīng)通過(guò)建立健全有關(guān)法律法規(guī)政策，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為。

三是農(nóng)協(xié)組織提供的社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)戶參與的合作性經(jīng)濟(jì)組織，既可以代表農(nóng)民處理與企業(yè)的關(guān)系，提高農(nóng)民的談判地位，爭(zhēng)取更多的利益，又可以辦一些單個(gè)農(nóng)戶需要而又難以辦到和辦好的事情。政府應(yīng)在法律、政策乃至資金上鼓勵(lì)和支持農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上建立、壯大各種農(nóng)協(xié)組織，為其服務(wù)農(nóng)民提供必要條件。

4.深化改革，建立科學(xué)有效的利益調(diào)整機(jī)制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)鏈條，因而農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售之間，生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間，以及城鄉(xiāng)、部門間的利益關(guān)系，都處于一個(gè)需要調(diào)整和優(yōu)化的過(guò)程。要對(duì)涉及的政策、立法、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、金融、工商、稅收、供銷等各個(gè)方面不斷深化改革，促使各方研究制定有關(guān)政策、法規(guī)，協(xié)調(diào)解決利益調(diào)整等問(wèn)題。特別對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織與農(nóng)戶，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制是維系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。要把利益機(jī)制建設(shè)納入規(guī)范化、制度化的軌道。利益分配機(jī)制的內(nèi)容、項(xiàng)目要完善準(zhǔn)確，不同利益主體的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和利益要明確；要在自愿、平等、互利的前提下，簽訂具有法律效力的合同；各利益主體都要增加履約意識(shí)，嚴(yán)格按合同辦事，對(duì)違約的要進(jìn)行處罰；政府要依法管理，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。切實(shí)改變龍頭企業(yè)提出合同、農(nóng)戶簽字，權(quán)利和責(zé)任不對(duì)等，甚至損害農(nóng)戶利益的現(xiàn)象。

5.加大投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技和教育的進(jìn)步

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要以技術(shù)進(jìn)步為先導(dǎo)，要求技術(shù)進(jìn)步貫穿于種子、種苗、農(nóng)藥、肥料、土地改良、栽培、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)備、運(yùn)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)，可以說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。因此，必須緊緊抓住農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步這個(gè)關(guān)鍵，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大各方特別是政府投入，加快推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，進(jìn)一步放寬政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速度。科技和教育是相輔相成的，因此，同時(shí)要加大教育培訓(xùn)的力度，采取切實(shí)有效措施，提高農(nóng)民素質(zhì)，改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)他們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，特別是要用強(qiáng)有力的措施提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)，使他們學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，否則農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從生產(chǎn)的第一環(huán)節(jié)就成為空談。

篇(4)

關(guān)鍵詞：有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；有機(jī)農(nóng)業(yè)基地

中圖分類號(hào)： F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160332052

1 有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)概念綜述

1.1 有機(jī)農(nóng)業(yè)基本概念

有機(jī)農(nóng)業(yè)是指在種植過(guò)程中只添加天然肥料，完全或基本不用化學(xué)工業(yè)肥料、農(nóng)藥、及其他化學(xué)制劑來(lái)促進(jìn)作物生長(zhǎng)，只采用有機(jī)肥以供作物生長(zhǎng)的種植業(yè)，或采用天然飼料滿足畜禽營(yíng)養(yǎng)需求的養(yǎng)殖業(yè)。

1.1.1 一般定義

有機(jī)農(nóng)業(yè)具有其特定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不采用生物科技產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵照作物自然生長(zhǎng)原理，使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的循環(huán)系統(tǒng)達(dá)到平衡，采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系保持平穩(wěn)的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

1.1.2 新增定義

近幾年，農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要性，但是現(xiàn)在的有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式是使用傳統(tǒng)的原生態(tài)生產(chǎn)方法，包括做規(guī)劃、記錄、更新設(shè)備和技術(shù)支持，這都需要大量投資。雖然有機(jī)農(nóng)業(yè)目前規(guī)模較小，但受到國(guó)家政策及各方面的支持，美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)民的增長(zhǎng)率可達(dá)到13%，而現(xiàn)在全美國(guó)從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民已超過(guò)13000人。

1.2 有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

1.2.1 食品安全無(wú)污染、口味好，保證身體健康，減少疾病發(fā)生

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要靠化學(xué)農(nóng)藥來(lái)提高農(nóng)作物產(chǎn)量，會(huì)破壞農(nóng)產(chǎn)品的原有營(yíng)養(yǎng)，殘留的農(nóng)藥危害人類健康和生存發(fā)展?，F(xiàn)今人類疾病發(fā)生率越來(lái)越高，尤其是各種各樣的癌癥，這都與農(nóng)藥殘留有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，甚至有些地方出現(xiàn)“買菜慌”的現(xiàn)象。有機(jī)農(nóng)業(yè)基本不使用工業(yè)化學(xué)添加劑，避免產(chǎn)生化學(xué)殘留，全部采用原生態(tài)有機(jī)肥料進(jìn)行施肥，所產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品食用非常有保證，有利于保障身體健康。

1.2.2 較少環(huán)境污染，恢復(fù)生態(tài)平衡

雖然化肥可以提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，但是其作用率卻很低，一般氮肥的利用率只有30%，其中一小部分殘留在農(nóng)作物上，被人類食用，剩余大量殘留物通過(guò)各種途徑流入生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)中，對(duì)環(huán)境及生物造成污染。如果化氮、磷物質(zhì)流入江湖中還會(huì)造成水體的富營(yíng)養(yǎng)化，影響水域原本的生態(tài)環(huán)境。農(nóng)藥在殺菌除害的過(guò)程中，使用次數(shù)越多，害蟲(chóng)抗藥性越強(qiáng)。有機(jī)農(nóng)業(yè)則不采用化肥、農(nóng)藥，從根源上減少污染，有利于生態(tài)平衡發(fā)展。

1.2.3 增加農(nóng)產(chǎn)品出口量，提高出口農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)，增加競(jìng)爭(zhēng)力

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，自從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，關(guān)稅對(duì)出口的農(nóng)產(chǎn)品的作用很小，但卻在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方面嚴(yán)加把控，無(wú)論是生產(chǎn)條件、種植方式和產(chǎn)品質(zhì)量都嚴(yán)加監(jiān)管，只有能夠保證質(zhì)量的產(chǎn)品才能通過(guò)審核。因此，有機(jī)農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展可以大大提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與其他國(guó)際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)出口貿(mào)易。

1.2.4 增加勞動(dòng)力就業(yè)，提高農(nóng)民收入和激發(fā)生產(chǎn)動(dòng)力

有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一種環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是項(xiàng)利國(guó)利民的大工程，需要投入大量的勞動(dòng)力，也需要投入大量的知識(shí)以及技術(shù)支持，著重解決未施加農(nóng)藥所產(chǎn)生的病蟲(chóng)害等問(wèn)題。有機(jī)食品在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格普遍較普通食品高，一般會(huì)高20%～40%，甚至有些要高出一倍以上的價(jià)錢。因此，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為增加我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)，提高農(nóng)民收入，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)士氣，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重中之重。

1.3 國(guó)內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.3.1 國(guó)外現(xiàn)狀

世界各國(guó)家都很重視發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，據(jù)調(diào)查顯示，全球現(xiàn)有約140個(gè)國(guó)家開(kāi)始或已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，全球共有超過(guò)253萬(wàn)hm2的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，全球最大的農(nóng)業(yè)耕作基地在大洋洲，共約87萬(wàn)hm2，其中99%分布在澳大利亞；在歐盟，歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟等國(guó)約有5萬(wàn)hm2有機(jī)耕作面積；拉丁美洲國(guó)家有機(jī)耕作面積已達(dá)到50萬(wàn)hm2，亞洲有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快，目前從事有機(jī)耕作面積約為47萬(wàn)hm2，北美洲從事有機(jī)農(nóng)業(yè)耕作面積約為33萬(wàn)hm2，非洲南部國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，從事有機(jī)耕作面積約為31萬(wàn)hm2，澳大利亞、阿根廷和美國(guó)是全球有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積占全球有機(jī)農(nóng)業(yè)耕種面積的2/3，是位于全球前3位的國(guó)家。

1.3.2 國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

關(guān)于國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近況有數(shù)據(jù)顯示，總體上，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)與其他國(guó)家相比大面積種植較晚，但擴(kuò)張勢(shì)頭很快。從市場(chǎng)分布圖來(lái)看，國(guó)外市場(chǎng)占很大一部分，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占比很小。從我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地分布圖來(lái)看，有80%分布在東北部分，如沿海地區(qū)和東三省地區(qū)，而近幾年西部地區(qū)著重發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，受到國(guó)家政策支持，發(fā)展十分快速。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品有幾類，約400多個(gè)品種，主要為蔬菜類、水果類、豆類、水產(chǎn)和野生采集產(chǎn)品。目前我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品主要為原生態(tài)產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)加工而成的產(chǎn)品較少，以植物類果蔬等農(nóng)產(chǎn)品居多。

1.4 國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

1.4.1 政策環(huán)境

我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)歸國(guó)家農(nóng)業(yè)部管理。國(guó)家農(nóng)業(yè)部對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理進(jìn)行了以下規(guī)定：

制定相關(guān)的法律規(guī)范有機(jī)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)行為，引導(dǎo)正規(guī)企業(yè)正規(guī)生產(chǎn)和銷售；

制定相關(guān)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

采取相應(yīng)措施，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新科技，使行業(yè)迅猛發(fā)展。

1.4.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境

有機(jī)農(nóng)業(yè)的消費(fèi)現(xiàn)狀是個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的概念，隨著生活水平的提高，我國(guó)居民的生活、消費(fèi)模式發(fā)生變化，人們消費(fèi)習(xí)慣更加健康化、享受化，消費(fèi)方式不再一味的鋪張浪費(fèi)，消費(fèi)領(lǐng)域更加多樣化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將會(huì)更加均衡，消費(fèi)水平將呈現(xiàn)一個(gè)全新的發(fā)展趨勢(shì)。在當(dāng)今社會(huì)，由于居民消費(fèi)能力的增加，在食品的消費(fèi)也在增加。飲食結(jié)構(gòu)更加健康均衡，對(duì)有機(jī)食品的消費(fèi)也在隨之增加，從而使有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加快速發(fā)展。

1.4.3 社會(huì)環(huán)境

近年來(lái)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量堪憂，調(diào)查顯示，中國(guó)的農(nóng)藥施用量和生產(chǎn)量居世界首位，為了生產(chǎn)方便、產(chǎn)品品相，農(nóng)藥的使用量一直沒(méi)有下降趨勢(shì)；中國(guó)一般農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地對(duì)化肥的使用也是情有獨(dú)鐘。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生食品安全事故，國(guó)民對(duì)食品安全保障系統(tǒng)非?？皯n。在這種社會(huì)條件下，具有安全、有機(jī)、健康概念的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)者視線，受到有實(shí)力的消費(fèi)群體的重視和青睞。

2 有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題與對(duì)策

有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題是：有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科研技術(shù)跟不上，相應(yīng)服務(wù)體系有待提高。有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)完整的科學(xué)研究和技術(shù)支持體系。普通農(nóng)業(yè)到有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換是質(zhì)變，技術(shù)是首要關(guān)鍵；有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，需要政府提供相應(yīng)的技術(shù)支持及后備力量支持，但國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)服務(wù)組織卻非常稀少。

政府在政策方面的支持力度有待提高。缺乏有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策，各地對(duì)開(kāi)發(fā)有機(jī)產(chǎn)品還缺乏明確的政府扶持政策。

成本與價(jià)格較高。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)成本是普通農(nóng)業(yè)的好幾倍，高投入高價(jià)格，有機(jī)產(chǎn)品價(jià)格是普通的1倍以上，甚至是4～5倍；有機(jī)食品的市場(chǎng)需求較小，價(jià)格偏高，一部分企業(yè)的投機(jī)行為使我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展緩慢。

有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)欠缺。我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嚴(yán)重滯后，尚未與國(guó)際接軌，現(xiàn)階段達(dá)標(biāo)率不高。對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一，國(guó)內(nèi)目前有20多家從事有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)合格標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，彼此的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有很大的差異性，導(dǎo)致在這家認(rèn)證的產(chǎn)品到另一家并不適用。

針對(duì)上述問(wèn)題提出的發(fā)展對(duì)策是：有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是非常有益于廣大民眾的，一定要嚴(yán)加規(guī)范有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，加大政府的支持力度。有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展是一個(gè)緩慢發(fā)展且有利于環(huán)境的一個(gè)進(jìn)程，也是一個(gè)公益性產(chǎn)業(yè)，需要國(guó)家各級(jí)政府的配合，制定合理的、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未來(lái)規(guī)劃，并制定相應(yīng)的政府制度和政策。政府有責(zé)任在有機(jī)農(nóng)業(yè)知識(shí)普及、勞動(dòng)力培訓(xùn)、認(rèn)證與科研創(chuàng)新等有利于有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)節(jié)上給予相應(yīng)的支持，從而提高有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生存競(jìng)爭(zhēng)能力。

加快創(chuàng)建有機(jī)農(nóng)業(yè)基地，促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)生發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的提議，到進(jìn)行試驗(yàn)到形成規(guī)范到快速發(fā)展經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的時(shí)間，是出于環(huán)境保護(hù)和身體健康的考慮。我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則是出于市場(chǎng)調(diào)控和進(jìn)出口貿(mào)易，因此，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路應(yīng)理論結(jié)合實(shí)際，步步深入進(jìn)行研究。

處理好生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的聯(lián)系，加深彼此的信任程度。有機(jī)產(chǎn)品的核心理念是誠(chéng)信，由于國(guó)內(nèi)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)尚處于剛開(kāi)發(fā)的狀態(tài)，需要在建立初期就加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制，以樹(shù)立我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、銷售的誠(chéng)信機(jī)制。針對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行針對(duì)的宣傳活動(dòng)，建立有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)者協(xié)會(huì)，不定期邀請(qǐng)個(gè)別消費(fèi)者參觀有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程，讓消費(fèi)者切身實(shí)地感受到有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的健康、環(huán)保，建立客戶忠誠(chéng)度，提高消費(fèi)欲望。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上對(duì)國(guó)內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)的分析和總結(jié)，可以看到有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。創(chuàng)新有機(jī)農(nóng)業(yè)的核心技術(shù)，更新相關(guān)設(shè)備，得到政府政策的支持，對(duì)加快中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程有著重要作用。有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在還有很多問(wèn)題有待解決，隨著種植科技水平的提高，很多問(wèn)題會(huì)隨之出現(xiàn)，解決這些問(wèn)題，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將得到更加迅猛的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫，戚建強(qiáng)，李紅.有機(jī)農(nóng)業(yè)在中國(guó)[J].蔬菜，2009（09）.

篇(5)

2019年以來(lái)，縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心高度重視、扎實(shí)推進(jìn)茶桑產(chǎn)業(yè)扶貧工作，深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，切實(shí)將行業(yè)扶貧工作真正落到實(shí)處，現(xiàn)結(jié)合本單位工作實(shí)際，將2019年本中心行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況總結(jié)如下：

一、幫扶村基本情況

按照縣扶貧工作統(tǒng)一部署，縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心結(jié)對(duì)幫扶全縣兩個(gè)重點(diǎn)貧困村，漫水河鎮(zhèn)平田村和東西溪鄉(xiāng)楊樹(shù)口村，2019年安排19位干部職工參與結(jié)對(duì)幫扶55戶183人。2018年度結(jié)對(duì)幫扶的平田村和楊樹(shù)口村兩個(gè)村已出列，結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象已脫貧53戶172人，還有2戶6人擬2019年度脫貧。

（一）平田村轄23個(gè)村民組，606戶，2228人。2016年建檔立卡在冊(cè)貧困戶87戶276人，貧困發(fā)生率12.8%。至2018年已脫貧73戶244人，貧困發(fā)生率下降至0.85%，2019年計(jì)劃脫貧13戶19人?？h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心現(xiàn)安排9名干部職工結(jié)對(duì)幫扶，幫扶對(duì)象24戶88人，2018年底已全部脫貧。

（二）楊樹(shù)口村轄20個(gè)村民組，398戶1460人。2016年建檔立卡貧困戶134戶394人，貧困發(fā)生率26.9%。至2018年度全村已脫貧120戶356人，貧困發(fā)生率下降至1.3%以下，2019年計(jì)劃脫貧3戶11人,2020年脫貧3戶7人?？h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心現(xiàn)安排10名干部職工結(jié)對(duì)幫扶，幫扶對(duì)象31戶95人，2018年已脫貧29戶86人，2019年擬脫貧1戶3人。

二、扶貧工作開(kāi)展情況

一是全縣43個(gè)貧困村都確定了特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)專業(yè)村全部達(dá)標(biāo)，其中確定特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的是茶葉的有37個(gè)村（楊樹(shù)口村和平田村在列），15個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)了“一村一品”達(dá)標(biāo)認(rèn)定，其中十一個(gè)村是茶葉，占比73%。

二是2016年全縣建檔立卡貧困戶11801戶、32102人， 2019年實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目貧困戶6589戶，項(xiàng)目覆蓋率達(dá)76%，其中2019年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比79%。產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)23368畝茶園。截止目前，共采購(gòu)良種茶苗桑苗819.49萬(wàn)株，新建良種茶園桑園基地3210畝，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2401戶貧困戶受益。其中茶苗747.72萬(wàn)株，新建茶園2492畝，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，55個(gè)村（社區(qū)），2205戶貧困戶受益；桑苗71.77萬(wàn)株，新建桑園718畝，

2019年楊樹(shù)口和平田兩個(gè)貧困村累計(jì)免費(fèi)發(fā)放茶苗76.8萬(wàn)株，桑苗5000株。

三、幫扶舉措

1、組織有力，責(zé)任明確。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人分管負(fù)責(zé)，制定年度扶貧工作計(jì)劃和幫扶工作制度。明確包保工作任務(wù)，定期研究部署扶貧工作。

2、定期開(kāi)展調(diào)研。主要領(lǐng)導(dǎo)定期到村開(kāi)展扶貧調(diào)研，認(rèn)真查找扶貧工作存在的問(wèn)題，分析解決問(wèn)題并形成調(diào)研報(bào)告，為結(jié)對(duì)幫扶村出謀劃策。同時(shí)包保干部定期開(kāi)展走訪，扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)走訪反饋情況，認(rèn)真開(kāi)展研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，全面提高全體扶貧幫扶干部業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心脫貧攻堅(jiān)工作。

3、主攻特色產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。

篇(6)

    1 篩選與論證產(chǎn)業(yè)發(fā)育點(diǎn)

    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須首先要針對(duì)產(chǎn)業(yè)生成與發(fā)展的資源、市場(chǎng)、技術(shù)、政策等條件進(jìn)行分析與把握,在此基礎(chǔ)上選擇重點(diǎn)催生與發(fā)育的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,并對(duì)有可能形成有良好發(fā)展前景的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證和重點(diǎn)選擇。選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的視野要寬,應(yīng)依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)、產(chǎn)品市場(chǎng)前景、農(nóng)民的生產(chǎn)實(shí)踐、上級(jí)的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、外地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、有無(wú)技術(shù)上的先進(jìn)性等選擇項(xiàng)目。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)定期對(duì)大家在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上的建議進(jìn)行收集、梳理,然后確定項(xiàng)目范圍,繼而深入論證。論證方法有開(kāi)班子會(huì)討論、征求有關(guān)專家意見(jiàn)、聽(tīng)村組干部及村民的想法、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研等,力求使篩選、論證出的發(fā)展項(xiàng)目具有科學(xué)性、前瞻性、可行性。

    2 科學(xué)規(guī)劃、宣傳發(fā)動(dòng)

    對(duì)確立的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織專門力量對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域、規(guī)模、階段及實(shí)施方式、方法進(jìn)行整體設(shè)計(jì)與統(tǒng)一規(guī)劃,并經(jīng)全鎮(zhèn)上下反復(fù)討論形成意見(jiàn)較為一致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的積極性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要采取多種方式進(jìn)行宣傳、動(dòng)員,如召開(kāi)多層次會(huì)議,到示范戶參觀,帶部分農(nóng)戶到外地考察,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家做報(bào)告,印發(fā)宣傳資料等,使農(nóng)戶對(duì)項(xiàng)目的意義、前景、收益都有一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí),進(jìn)而激發(fā)出參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的熱情,最終使之成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)上的主體。

    3 組織協(xié)調(diào),為產(chǎn)業(yè)實(shí)施提供條件

    農(nóng)戶是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體,因而在具體的實(shí)施中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織協(xié)調(diào)有關(guān)農(nóng)業(yè)、畜牧、金融、土地、科技、電力、水利等有關(guān)部門及人員為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供必要的條件和開(kāi)展好服務(wù)工作,并明確任務(wù)、強(qiáng)化職責(zé)、切實(shí)解決農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題與困難。如解決場(chǎng)地問(wèn)題,由土地部門和村、組集體組織出面協(xié)調(diào)農(nóng)戶承包田的租賃關(guān)系,按照統(tǒng)一規(guī)劃和承租、出租戶“雙贏”原則,實(shí)施了產(chǎn)業(yè)的集中連片生產(chǎn),有效解決了示范片的用地問(wèn)題。為解決農(nóng)戶資金短缺問(wèn)題,一方面在項(xiàng)目論證,制定規(guī)劃時(shí)就讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社參加,以增加其對(duì)產(chǎn)業(yè)上的信心;一方面由村、組集體組織協(xié)助信用社做好信貸抵押工作、使全部貸款戶都用自己的房產(chǎn)及其他資產(chǎn)作為抵押物,完備信用社手續(xù),達(dá)到了放貸雙方的滿意。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還與有關(guān)的經(jīng)銷組織,市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人聯(lián)系,為產(chǎn)品的銷售疏通渠道。為解決技術(shù)問(wèn)題、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府出面聘請(qǐng)專家顧問(wèn)和技術(shù)人員。

    4 出臺(tái)有關(guān)政策,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    為發(fā)育、壯大所確立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府適時(shí)出臺(tái)了一些支持性政策,如對(duì)積極參加支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶,特別是對(duì)專業(yè)大戶,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、協(xié)調(diào)資金等方面優(yōu)先對(duì)待;對(duì)經(jīng)營(yíng)成效較佳的村和農(nóng)戶給以精神和物質(zhì)上獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)支持鎮(zhèn)、村干部帶頭興辦示范片,并對(duì)其作為政績(jī)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)等,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整盡可能多地得到政策上的保障。

    5 領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)具有強(qiáng)烈的為民意識(shí)

    引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、不僅工作量大、而且還要冒一定的“風(fēng)險(xiǎn)”,如果領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)不具有較強(qiáng)的為民意識(shí),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展上一套過(guò)硬“本事”,就很難下決心努力地開(kāi)展并做好這方面工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和政治責(zé)任感,把為農(nóng)民辦好事、實(shí)事和千方百計(jì)增加農(nóng)民收入作為主要的工作目標(biāo)和應(yīng)擔(dān)負(fù)的重任。深入農(nóng)戶、園區(qū),多方請(qǐng)專家、尋項(xiàng)目、考察市場(chǎng),只有這樣才贏得了廣大農(nóng)戶的信賴,取得了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的較佳效果。

篇(7)

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；歷史特點(diǎn)；問(wèn)題；對(duì)策；福建福安

中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）08-0305-02

Abstract Based on the history and current situation of agricultural industrialization in Fu'an City， the paper analyzed the constraints in the process of agricultural industrialization in Fu'an City. And some problems in the process of agricultural industrialization in Fu'an City were analyzed. In order to play a positive role in the process of agricultural industrialization in Fu'an City， the paper put forward development countermeasure， such as increasing financial revenue， and guiding the development of agricultural industrialization； relying on leading construction base， promote the development of agricultural industrialization； relying on scientific and technological innovation， leading the production of agricultural industrialization； dozen brand， expand marketing， promote the process of agricultural industrialization； grasp innovation， transfer mode， and promote social management of agricultural products.

Key words agricultural industrialization； historical characteristics； problems； countermeasures； Fu'an Fujian

福安市位于福建省東北部，是閩東北最具活力的城市之一，被稱為“中國(guó)茶葉之鄉(xiāng)”“中國(guó)南方葡萄之鄉(xiāng)”“中國(guó)綠竹之鄉(xiāng)”“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”等。近年來(lái)，福安市因地制宜，深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，形成了茶業(yè)、果蔬、水產(chǎn)、畜牧等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初步形成，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中走向優(yōu)化，多項(xiàng)規(guī)模農(nóng)業(yè)的種植面積和產(chǎn)量均名列全國(guó)、全省前茅。為了提高福安市農(nóng)業(yè)綜合效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，現(xiàn)就其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行探討如下。

1 福安市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及歷史特點(diǎn)

福安市現(xiàn)有茶葉種植面積2.00萬(wàn)hm2，其中生態(tài)茶園6 666.67 hm2。葡萄種植面積3 333.33 hm2，其中設(shè)施栽培面積1 666.67 hm2，僅賽岐鎮(zhèn)象環(huán)、蘇陽(yáng)連片設(shè)施葡萄就達(dá)到666.67 hm2，形成了“萬(wàn)畝設(shè)施葡萄帶”。此外，還種植水蜜桃1 333.33 hm2，晚熟龍眼1 000.00 hm2，芙蓉李3 000.00 hm2，臍橙近666.67 hm2，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)種養(yǎng)加多元化發(fā)展、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展局面。

縱觀福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，先后出現(xiàn)幾次關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)變階段，如19世紀(jì)80年代以前，福安農(nóng)業(yè)的主要功能是解決溫飽，其產(chǎn)業(yè)主要是水稻、甘薯、小麥；19世紀(jì)80年代以后，隨著科技的發(fā)展，糧食產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)，溫飽問(wèn)題得到解決，進(jìn)而發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，因此福安提出抓“兩水（水果、水產(chǎn)）、兩菇（蘑菇、香菇）、兩茶（茶葉、油茶）、兩竹（綠竹、毛竹）”，建立水果、水產(chǎn)、蘑菇、香菇、茶葉、油茶、綠竹、毛竹基地，全面推進(jìn)8個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；基地的建設(shè)取得實(shí)效，把福安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推向一個(gè)歷史的鼎盛時(shí)期，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)以后，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入，人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則更勝一籌，相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，福安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從溫飽型轉(zhuǎn)為以品質(zhì)優(yōu)良和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心，以追求高效益為目標(biāo)的效益型農(nóng)業(yè)，順應(yīng)了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，符合福安農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，是實(shí)現(xiàn)福安農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的有效途徑[1]。

2 福安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題

雖然福安市農(nóng)業(yè)投入逐步與市場(chǎng)成功對(duì)接，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了一定成效，但總體來(lái)看，全市農(nóng)業(yè)投入依然不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠均衡，產(chǎn)品滯銷比較嚴(yán)重，還無(wú)法順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)更好、更快地發(fā)展。

2.1 財(cái)政農(nóng)業(yè)支出不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入少

從2014 年開(kāi)始，市財(cái)政每年安排4 100萬(wàn)元用于扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有力地促進(jìn)了福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但從2001―2012年財(cái)政農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出來(lái)看，雖然財(cái)政科技支出總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，特別是從2010年開(kāi)始增長(zhǎng)較快。但從增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)上分析，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)速度較少，且不夠穩(wěn)定。如就福安市農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)看，2014―2016年分別是269萬(wàn)元（其中省上160萬(wàn)元）、129萬(wàn)元（其中省廳40萬(wàn)元）、121萬(wàn)元（其中省廳55萬(wàn)元），科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入較少，并且呈下降趨勢(shì)。研發(fā)資金不足，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷

目前，全市現(xiàn)有各級(jí)各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)114家（省級(jí)10家、寧德市級(jí)36家），從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售的企業(yè)占農(nóng)業(yè)企業(yè)的30%；從事京東、當(dāng)當(dāng)、天貓、淘寶等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷的農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)有2 000多人，年銷售逾8 000 t，產(chǎn)值逾4億元，電子商務(wù)銷售收入約占總收入的15%，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷。如芙蓉李產(chǎn)業(yè)，3 000 hm2的芙蓉李產(chǎn)品，原來(lái)僅靠潭頭蜜餞廠、新嘉食品有限公司、新味食品有限公司3個(gè)企業(yè)加工，近些年來(lái)，受金融危機(jī)等影響，造成潭頭蜜餞廠、新嘉食品有限公司都已先后停產(chǎn)，僅存新味食品有限公司企業(yè)在生產(chǎn)加工；由于企業(yè)的加工能力有限，3 000 hm2的芙蓉李鮮果僅靠民眾自已加工李干，自營(yíng)自銷，效益低下；另外還有政府財(cái)政投資較多的葡萄產(chǎn)業(yè)，2016年在曉陽(yáng)、松羅、范坑等高山晚熟地區(qū)也已出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象，許多種植大戶葡萄鮮果爛熟在田里；穆陽(yáng)水蜜桃面積在666.67 hm2時(shí)產(chǎn)品非常熱銷，價(jià)格很好，現(xiàn)在發(fā)展到1 333.33 hm2，幾乎全部靠鮮銷，穆陽(yáng)水蜜桃鮮果難貯運(yùn)，因此市場(chǎng)需求與產(chǎn)品需求量已經(jīng)成為問(wèn)題。此外，近666.67 hm2臍橙也存在類似情況，其鮮果農(nóng)歷正月十五在福安市場(chǎng)上售價(jià)3元/kg；溪潭芹洋一帶桔柚嚴(yán)重滯銷，后來(lái)只能通過(guò)媒體促銷。

2.3 缺乏農(nóng)業(yè)科技與市場(chǎng)嫁接平臺(tái)

現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和科研管理體制基本上是以政府為主導(dǎo)，存在“重項(xiàng)目、輕市場(chǎng)，重研究、輕效益；生產(chǎn)與科研項(xiàng)目結(jié)合不緊”的現(xiàn)象[2-3]。政府部門往往是依據(jù)行政目標(biāo)對(duì)具有政績(jī)效應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行推廣應(yīng)用，而農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)則傾向于經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，這使得政府部門提供的農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)民實(shí)際需要存在差距，從而導(dǎo)致許多科研成果經(jīng)不起市場(chǎng)的考驗(yàn)，或者許多科研成果束之高閣。

2.4 農(nóng)業(yè)品牌的市場(chǎng)效應(yīng)不佳

雖然福安市每年會(huì)下?lián)芤欢ǖ慕痤~用于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共品牌宣傳，形成區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌體系，提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度，但農(nóng)業(yè)品牌的市場(chǎng)效應(yīng)不佳，其主要原因如下：農(nóng)產(chǎn)品品牌一是申請(qǐng)多，宣傳少，造成品牌知曉率低，市場(chǎng)效應(yīng)低；二是企業(yè)私有多，公共品牌少，品牌發(fā)揮不了作用，沒(méi)有產(chǎn)生市場(chǎng)效應(yīng)。

3 進(jìn)一步推進(jìn)福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的對(duì)策

民以食為天，農(nóng)業(yè)是百業(yè)之基、安定之本。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有助于推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，一方面，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大農(nóng)業(yè)投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展；另一方面，要摒棄急功近利、舍本求末的觀念，加大基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科研投入，實(shí)施長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的重大農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目，保持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展后勁。

3.1 增加財(cái)政投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

首先是發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用，在預(yù)算安排上要突出重點(diǎn)，將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想貫穿其中，適度集中財(cái)力辦大事，堅(jiān)持以政府為引導(dǎo)的無(wú)償服務(wù)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的投入力度，創(chuàng)造一個(gè)由政府主導(dǎo)的科技成果引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，最大程度發(fā)揮其社會(huì)效益。其次是優(yōu)化財(cái)政貼息政策，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，探索財(cái)政資金的金融化運(yùn)用，通過(guò)補(bǔ)助、貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入到農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中來(lái)。通過(guò)貼息降低企業(yè)科技投入的融資成本，充分發(fā)揮少量財(cái)政資金的杠桿作用，吸引商業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上來(lái)[4]。

3.2 依托龍頭建基地，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

充分發(fā)揮福安的地理、氣候優(yōu)勢(shì)，圍繞福安特色產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、資源重組、資本集聚、品牌整合等途徑做強(qiáng)做大，形成一批富有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)群[5]。依托龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成一批具有福安地域特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并持續(xù)拓展壯大。因地制宜，推廣“林+果”“林+藥”“林+禽”“林+蜂”等種養(yǎng)模式，建立連片百畝以上的示范點(diǎn)及特色產(chǎn)業(yè)示范基地。

3.3 依靠科技創(chuàng)新，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)

截至目前，福安市先后出現(xiàn)了不少科技創(chuàng)新技術(shù)，如19世紀(jì)60年代的銀耳栽培技術(shù)創(chuàng)新、19世紀(jì)80年代的茶葉新品種選育和對(duì)蝦養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新、穆陽(yáng)水蜜桃的品種提純復(fù)壯、“八五”期間的大黃魚(yú)養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新、“十一五”期間的彈涂魚(yú)養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新等，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。因此，一是要以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)或科技示范園區(qū)為“樣板”和“基地”，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)技改升級(jí)，以此帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)與科研院所建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，大專院校和龍頭企業(yè)聯(lián)姻，推行分工協(xié)作、成果共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。三是全面推廣科技創(chuàng)新成果，充分展示科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的神奇力量[6]。

3.4 打品牌、擴(kuò)營(yíng)銷，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

目前，制約福安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的主要因素之一是缺乏一批有市場(chǎng)開(kāi)拓能力、加工增值能力、技術(shù)創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè)和品牌，很難起到外連市場(chǎng)、內(nèi)連基地的作用。因此，應(yīng)從以下幾點(diǎn)來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程：一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)有選擇地培育一批科技含量高、市場(chǎng)潛力大、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)作為龍頭，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)技改升級(jí)，以此帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[7-8]。二是深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共品牌宣傳。為了支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體踴躍參加省部級(jí)組織的各類農(nóng)業(yè)推介會(huì)、展銷會(huì)和博覽會(huì)，市政府必須增加市本級(jí)每年預(yù)算安排農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持農(nóng)企爭(zhēng)創(chuàng)各類品牌，提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省名牌產(chǎn)品14件、省著名商標(biāo)18件、省名牌農(nóng)產(chǎn)品10多種、“三品一標(biāo)”企業(yè)33家49個(gè)產(chǎn)品，潭頭芙蓉李獲全國(guó)優(yōu)質(zhì)果評(píng)比金獎(jiǎng)。圍繞福安市國(guó)字號(hào)品牌，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，如“坦洋工夫”“穆陽(yáng)水蜜桃”“巨峰葡萄”“岳秀臍橙”“蘇陽(yáng)楊梅”等品牌的推介力度，逐漸樹(shù)立和創(chuàng)造本地的拳頭產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)品牌的帶動(dòng)效應(yīng)。

3.5 抓創(chuàng)新、轉(zhuǎn)方式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品社會(huì)化經(jīng)營(yíng)

一方面，通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)提質(zhì)工程，推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建立農(nóng)企與農(nóng)戶緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時(shí)，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體廣泛參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，形成農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、果蔬保鮮、精深加工及營(yíng)銷配送等社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)體系[9]。另一方面，重視發(fā)展電子商務(wù)新型業(yè)態(tài)。目前，電商已成為福安市擴(kuò)大銷售收入和實(shí)現(xiàn)品牌推廣的重要渠道。為了擴(kuò)大覆蓋面，減少流通成本，福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須加大重視發(fā)展電子商務(wù)新型業(yè)態(tài)，把信息化植入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品探索現(xiàn)代營(yíng)銷新模式[10]。

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