世界貿(mào)易的特點(diǎn)精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇世界貿(mào)易的特點(diǎn)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1.觀點(diǎn)鮮明,分析客觀公正。一是對(duì)世界貿(mào)易組織的評(píng)價(jià)。1995年1月1日創(chuàng)立的世界貿(mào)易組織繼承、修定和完善了關(guān)貿(mào)總協(xié)定為維護(hù)全球正常經(jīng)貿(mào)秩序所制訂的國際經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則。作為具備國際法地位和規(guī)范、協(xié)調(diào)當(dāng)代全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系最權(quán)威、正式的國際經(jīng)濟(jì)組織,世界貿(mào)易組織主要負(fù)責(zé)制定全球性的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的游戲規(guī)則,組織實(shí)施多邊貿(mào)易協(xié)定、提供多邊貿(mào)易談判場所、解決各成員間貿(mào)易爭端、審議成員方的貿(mào)易政策等,其管轄范圍涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易,與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施以及政府采購等。世界貿(mào)易組織自創(chuàng)立以來,不僅推動(dòng)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,而且進(jìn)一步完善了貿(mào)易爭端解決機(jī)制和政策評(píng)審機(jī)制,擴(kuò)大了多邊貿(mào)易體制的職能和協(xié)調(diào)范圍,為實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易自由化作出了重要貢獻(xiàn)。盡管如此,世界貿(mào)易組織運(yùn)行中仍存在著不可忽視的問題。

例如在管轄的主要協(xié)議實(shí)施過程中仍存在缺陷,在調(diào)整國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系上尚缺乏明確而堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ);在多邊貿(mào)易體制運(yùn)行過程中仍存在大國操縱的現(xiàn)象。另外,地區(qū)主義與亞洲金融危機(jī)過后貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭都將威脅到世界貿(mào)易組織所倡導(dǎo)的多邊貿(mào)易體制的健康發(fā)展。對(duì)于世界貿(mào)易組織,作者始終采取科學(xué)、客觀、公正的態(tài)度,既充分肯定了世界貿(mào)易組織在國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系協(xié)調(diào)中不可取代的重要作用,也深刻分析了世界組織發(fā)展面臨的棘手問題。例如該書第四章首先肯定了世界貿(mào)易組織在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)調(diào)中發(fā)揮著重要作用,而后又直接地指出世界貿(mào)易組織運(yùn)行中仍存在的各種局限性,如大國操縱現(xiàn)象、發(fā)展中成員方實(shí)際從世界貿(mào)易組織中獲利較少等等,對(duì)上述這些問題的論述有利于讀者全面而正確地了解、研究世界貿(mào)易組織。二是對(duì)中國加入世界貿(mào)易組織的評(píng)價(jià)。中國“入世”問題自始至終都受到普遍關(guān)注,由于涉及面廣,歷經(jīng)時(shí)間長,無論是學(xué)者、專家,還是干部、群眾,甚至于每個(gè)平民百姓都會(huì)發(fā)表自己的意見,所謂“仁者見仁”、“智者見智”,各種爭議和討論就從未停止過,爭論核心一度從“入世是利大于弊,還是弊大于利”,“是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇,還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭胧缹?duì)某某產(chǎn)業(yè)是利大于弊,還是弊大于利”等等,在“入世”的利弊和挑戰(zhàn)、機(jī)遇問題的分析上,作者始終采取客觀、公正的態(tài)度和一分為二的辯證分析方法。本著以大量信息和邏輯推理來論證觀點(diǎn),避免走入研究極端,既不認(rèn)為“入世”是場災(zāi)難,也不認(rèn)為“入世”是種幸運(yùn)。如在第八章中,作者對(duì)農(nóng)業(yè)、紡織工業(yè)、機(jī)電工業(yè)、醫(yī)藥化工業(yè)、汽車工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)分別作了論述。作者認(rèn)為“入世”對(duì)我國紡織工業(yè)不是天上掉下的餡餅,而對(duì)其他諸如信息產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等也不是天大的災(zāi)難。其實(shí),到目前為止,沒有哪一個(gè)國家僅僅因?yàn)榧尤胧澜缳Q(mào)易組織,而使國民經(jīng)濟(jì)一夜之間陷入崩潰或迅速騰飛的。該書對(duì)上述問題的研究體現(xiàn)了其巨大的理論價(jià)值。該書難能可貴之處,還在于淡化了中國“入世”帶來的社會(huì)影響,不做一般性的炒作,使人們保持平常的心態(tài)面對(duì)中國“入世”。

2.結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),研究力求前沿。該書結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),體系完整,其內(nèi)容可分為三部分:首先,作者在回顧關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展、烏拉圭回合談判和世界貿(mào)易組織創(chuàng)立歷程的基礎(chǔ)上,介紹了世界貿(mào)易組織的重要協(xié)議、管轄范圍、基本原則、基本職能與運(yùn)行機(jī)制,論述了世界貿(mào)易組織在國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的作用與發(fā)展趨勢,并明確提出,世界貿(mào)易組織作為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”,在未來的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系中將繼續(xù)扮演極其重要的角色。其次,作者分析了世界貿(mào)易組織和發(fā)展中國家的關(guān)系,討論了發(fā)展中國家在世界貿(mào)易組織中的地位與作用,著重研究了世界貿(mào)易組織主要協(xié)議對(duì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,從而為分析我國“入世”問題提供了必要的理論依據(jù)。再次,作者對(duì)中國加入世界貿(mào)易組織的前景作出了分析預(yù)測和策略選擇,在以上分析的基礎(chǔ)上,全書系統(tǒng)地論述了中國加入世界貿(mào)易組織對(duì)我國經(jīng)濟(jì)體制、市場體系、重要行業(yè)、企業(yè)組織、外匯管理的影響及對(duì)策。該書作者本著以數(shù)據(jù)說明事實(shí),以推理預(yù)測前景的態(tài)度,全面、深刻地分析了中國各主要行業(yè)將要面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),并有針對(duì)性地提出了相應(yīng)對(duì)策。該書的論述始終圍繞著世界貿(mào)易組織和中國“入世”問題展開,整個(gè)體系嚴(yán)密,脈絡(luò)明晰,邏輯性強(qiáng),前后各章聯(lián)系緊密,相互呼應(yīng),并有相應(yīng)部分起到承前啟后的作用,使人一目了然。同時(shí),該書作者在研究過程中力求站在理論發(fā)展的前沿,捕捉最新發(fā)展動(dòng)態(tài),將其呈現(xiàn)在讀者的面前。首先是借鑒國內(nèi)外的最新研究成果,將動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢理論、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和國際經(jīng)濟(jì)博弈理論等運(yùn)用到對(duì)世界貿(mào)易組織及其影響的研究中,在一定程度上填補(bǔ)了我國對(duì)世界貿(mào)易組織理論研究某些方面的空白;其次是對(duì)世界貿(mào)易組織發(fā)展趨勢及其影響的研究,在國內(nèi)有一定的超前性。例如第五章第四節(jié)論及了世界貿(mào)易組織“千年回合”中的南北之爭問題,第六章第三節(jié)展現(xiàn)了美方公布中國市場準(zhǔn)入和議定書承諾的內(nèi)容,第九章第三節(jié)研究了20世紀(jì)90年代迅速崛起并蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)問題等?？傊?該書的研究緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代潮流,捕捉理論研究最新發(fā)展的動(dòng)態(tài)。

3.方法創(chuàng)新,分析深入淺出。該書最大的特點(diǎn)首先是分析方法的創(chuàng)新,特別是對(duì)定量分析方法的使用,該書沒有完全采用純數(shù)理方法的推導(dǎo),而是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)與模型的作用,通過定量、定性相結(jié)合,不僅提高其論證的可信度,而且還降低其理解的難度。同時(shí),該書中所展現(xiàn)的大量的各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及涉及到每個(gè)細(xì)節(jié)的具體資料也成為該書的一大特色,它既避免了空說無憑的尷尬,也為本書的理論研究奠定了基礎(chǔ)。其次,該書對(duì)各個(gè)問題的研究有張有弛,有深有淺,重點(diǎn)突出。有關(guān)世界貿(mào)易組織與中國的議題極為廣泛,若要面面俱到,似乎是不太可行,而且極有可能走入空談的誤區(qū)。該書則很好地做到這一點(diǎn),即在議題的選取上力求有針對(duì)性和新穎性,例如對(duì)有關(guān)中國“入世”對(duì)我國市場體系、經(jīng)濟(jì)體制、外匯管理影響及對(duì)策的研究在同類著作中很少見到;同時(shí)重點(diǎn)介紹與中國密切相關(guān)的方面,包括世界貿(mào)易組織主要協(xié)議例如農(nóng)產(chǎn)品、紡織與服裝、服務(wù)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等協(xié)議和中國企業(yè)面臨對(duì)華反傾銷問題。這樣一來,不僅顧及到面,也顧及到點(diǎn),做到點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)突出,整個(gè)分析深入淺出。

篇(2)

在世界貿(mào)易組織取代關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定之前，中國未能恢復(fù)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的締約國地位。此后，中國提出了加入世界貿(mào)易組織的三原則：沒有中國這樣的發(fā)展中大國，世界貿(mào)易組織是不完整的；以發(fā)展中國家的身份加入；權(quán)利和義務(wù)相平衡。簡稱新三原則。

從舊三原則到新三原則，可以說中國的立場沒有實(shí)質(zhì)性改變。但同時(shí)，也反映了中國對(duì)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和世界貿(mào)易組織認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定經(jīng)歷了多次貿(mào)易談判，關(guān)稅不斷降低，并且就一些非關(guān)稅問題達(dá)成了協(xié)議。因而即使允許中國恢復(fù)創(chuàng)始締約國地位，實(shí)際也不能確定應(yīng)恢復(fù)到什么程度。同時(shí)，由于世界貿(mào)易組織的調(diào)整對(duì)象擴(kuò)大，也不能僅僅作出關(guān)稅減讓就可以作為中國加入世界貿(mào)易組織的條件。

中國新三原則的提出，反映了中國對(duì)自己力量的信心，以及對(duì)世界貿(mào)易組織及其規(guī)則的本質(zhì)認(rèn)識(shí)。中國加入世界貿(mào)易組織，應(yīng)建立在權(quán)利義務(wù)平衡的基礎(chǔ)上。中國要履行作為成員的義務(wù)，但同時(shí)也要享有作為成員的權(quán)利。

但縱觀《中國加入世貿(mào)議定書》，并沒有明確中國以發(fā)展中國家的身份加入世界貿(mào)易組織。相反，《中國加入世貿(mào)議定書》中，對(duì)WTO相關(guān)協(xié)議中有關(guān)發(fā)展中國家待遇的某些規(guī)定，還明確規(guī)定中國不享有這樣的權(quán)利和待遇。例如，中國自加入時(shí)起取消屬于反補(bǔ)貼協(xié)議第3條的所有補(bǔ)貼；中國不得對(duì)農(nóng)產(chǎn)品維持或采取任何出口補(bǔ)貼等。發(fā)展中國家享有的、自WTO協(xié)定生效時(shí)起的過渡期，中國也不享有。中國雖然從2001年12月11日正式成為世界貿(mào)易組織成員，但這些規(guī)定對(duì)中國來說，如同中國1995年1月1日成為世界貿(mào)易組織成員一樣。但另一方面，《中國加入世貿(mào)議定書》也沒有明確中國不以發(fā)展中國家身份而以發(fā)達(dá)國家的身份承擔(dān)義務(wù)。

《中國加入世貿(mào)議定書》的這種態(tài)度，反映了其他成員或世界貿(mào)易組織對(duì)中國以發(fā)展中國家身份加入世界貿(mào)易組織這一要求某種程度上的承認(rèn)，但鑒于中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增長潛力，《中國加入世貿(mào)議定書》采取了務(wù)實(shí)的態(tài)度?？梢哉f，《中國加入世貿(mào)議定書》是對(duì)中國量體定做的。這在《中國加入工作組報(bào)告書》第8段和第9段表現(xiàn)得很明顯。

中國在哪些事項(xiàng)方面享有發(fā)展中國家的待遇？鑒于國際社會(huì)對(duì)中國的發(fā)展中國家地位的認(rèn)可，以及中國申請(qǐng)加入世界貿(mào)易組織就這一問題表明的態(tài)度，《中國加入世貿(mào)議定書》采取的務(wù)實(shí)態(tài)度，對(duì)中國不能以發(fā)展中國家身份享有的權(quán)利的明示規(guī)定，以及根據(jù)國際條約的習(xí)慣解釋原則和爭端解決機(jī)構(gòu)的做法，可以認(rèn)為，凡是《中國加入世貿(mào)議定書》沒有明確規(guī)定中國不享有發(fā)展中國家待遇的，中國都應(yīng)該享有。條約解釋者不應(yīng)賦予條約中沒有規(guī)定的含義；如果條約的制定者想表達(dá)某種意圖，他們會(huì)在條約條文中明示這樣做。對(duì)作為WTO協(xié)定組成部分的《中國加入世貿(mào)議定書》來說，也是如此。因此，中國可以理直氣壯地向有關(guān)成員主張享有發(fā)展中國家的權(quán)利和待遇。面對(duì)其他成員可能采取的、拒絕中國按發(fā)展中國家享有權(quán)利的無理做法，不是應(yīng)該由中國證明《中國加入世貿(mào)議定書》具體規(guī)定中國應(yīng)享有這樣的權(quán)利和待遇，而是應(yīng)該由其他相關(guān)成員證明《中國加入世貿(mào)議定書》沒有給予中國這樣的權(quán)利和待遇。

客觀上講，WTO協(xié)定規(guī)定的自該協(xié)定生效時(shí)起的過渡期，有的已經(jīng)過期，有的即將過期。同時(shí)，中國政府在申請(qǐng)加入世界貿(mào)易組織的同時(shí)，已經(jīng)根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)則作了充分的準(zhǔn)備，從某種意義上講，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)利用了這一過渡期。另一方面，現(xiàn)有的世界貿(mào)易組織規(guī)則對(duì)發(fā)展中國家提供的特殊的、差別的待遇，道義的多于實(shí)體的。因而，對(duì)中國來說，更重要的是利用世界貿(mào)易組織成員這一地位，站在發(fā)展中國家的立場上，以發(fā)展中國家的身份，制定更加公平的貿(mào)易規(guī)則，為發(fā)展中國家爭取更大的實(shí)際利益。

中國實(shí)施世貿(mào)規(guī)則的方式

中國加入了世界貿(mào)易組織，就承擔(dān)了世界貿(mào)易組織的義務(wù)。世界貿(mào)易組織成員履行義務(wù)的重要或主要方式，是使其國內(nèi)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律制度與世界貿(mào)易組織規(guī)則的要求相一致。WTO協(xié)定第16條第4款規(guī)定：每一成員應(yīng)保證其法律、法規(guī)和行政程序與所附各協(xié)議對(duì)其規(guī)定的義務(wù)相一致。在WTO協(xié)定其他相關(guān)協(xié)議中，也有類似規(guī)定。

WTO協(xié)定的上述要求，反映了當(dāng)前的一種現(xiàn)實(shí)：WTO協(xié)定，作為一項(xiàng)國際條約，在各成員國中還不能直接適用。換句話說，各成員的個(gè)人、經(jīng)濟(jì)實(shí)體，還不能直接依據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則發(fā)起國內(nèi)法院程序、主張權(quán)利，國內(nèi)法院不能直接依據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則作出裁決，行政機(jī)構(gòu)執(zhí)行的、法院適用的是國內(nèi)法。至少從WTO方面來講，不認(rèn)為世界貿(mào)易組織規(guī)則有這樣的直接適用效力。但世界貿(mào)易組織也不禁止各成員根據(jù)國內(nèi)法律制度，自主決定直接適用世界貿(mào)易組織規(guī)則。阿根廷對(duì)鞋只保障措施案、印度專利保護(hù)案以及美國301條款案，都說明了這一點(diǎn)。

關(guān)于中國履行世界貿(mào)易組織義務(wù)、實(shí)施世界貿(mào)易規(guī)則的方式，在中國加入世貿(mào)之前討論的比較多。主要觀點(diǎn)有兩種。一種認(rèn)為中國不能直接適用世界貿(mào)易組織規(guī)則，其依據(jù)主要是其他主要發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)有做法、權(quán)利義務(wù)的平衡。另一種則認(rèn)為中國應(yīng)直接適用世界貿(mào)易組織規(guī)則，其依據(jù)是類似于中國民法通則中有關(guān)國際協(xié)定優(yōu)先的規(guī)定。由于中國憲法中沒有這方面的明確規(guī)定，這樣的討論僅是參加討論者依據(jù)各自的理念提出的一些見解?！吨袊尤胧蕾Q(mào)議定書》對(duì)此作了規(guī)定，盡管不是很明確，對(duì)中國來說也不是很理想。《中國加入世貿(mào)議定書》第2條貿(mào)易制度的實(shí)施，規(guī)定WTO協(xié)定和該議定書的規(guī)定適用于中國的全部關(guān)稅領(lǐng)土；中國應(yīng)以統(tǒng)一、公正、合理的方式適用和實(shí)施中央政府的所有相關(guān)法律、法規(guī)及其他措施以及地方各級(jí)政府或適用的地方性法規(guī)、規(guī)章及其他措施；地方各級(jí)政府的地方性法規(guī)、規(guī)章及其他措施應(yīng)符合 WTO協(xié)定和該議定書中承擔(dān)的義務(wù)。

乍看起來，中國似乎以制定、修改國內(nèi)立法的形式，實(shí)施根據(jù)WTO協(xié)定承擔(dān)的義務(wù)，實(shí)施世界貿(mào)易組織規(guī)則。這也是《中國加入工作組報(bào)告》中所規(guī)定的中國所希望的態(tài)度。在該報(bào)告書第三部分政策制定及執(zhí)行框架第67段中，中國代表表示，“中國將通過修改其現(xiàn)行國內(nèi)法和制定完全符合WTO協(xié)定的新法的途徑，以有效、統(tǒng)一的方式實(shí)施WTO協(xié)定”。但根據(jù)《中國加入世貿(mào)議定書》，該段文字并不構(gòu)成中國的承諾。與此相關(guān)的構(gòu)成中國承諾的是第68段：“中國代表確認(rèn)，行政法規(guī)、部門規(guī)章及中央政府的其他措施將及時(shí)頒布，以便中國的承諾在有關(guān)期限內(nèi)得以充分實(shí)施。如行政法規(guī)、部門規(guī)章或其他措施未能在此類時(shí)限內(nèi)到位，則主管機(jī)關(guān)將信守中國在WTO協(xié)定和《中國加入世貿(mào)議定書》項(xiàng)下的承諾?！边@一承諾，使中國實(shí)施世界貿(mào)易組織規(guī)則的問題復(fù)雜化了。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國實(shí)施世界貿(mào)易組織規(guī)則的方式，以不直接適用為原則，以間接適用為例外。換句話說，以制定國內(nèi)法律、規(guī)章為原則，在沒有國內(nèi)法律、規(guī)章時(shí)，以直接適用世界貿(mào)易組織規(guī)則為例外。這一認(rèn)識(shí)的依據(jù)可能是上述的第67段和第68段。但被認(rèn)為是原則依據(jù)的規(guī)定，不屬于中國的承諾范圍，而被認(rèn)為是例外依據(jù)的規(guī)定，卻屬于中國承諾的范圍。

無論是法律的制定還是規(guī)章的制定，都需要經(jīng)由一定的程序，都需要一定的時(shí)間。同時(shí)世界貿(mào)易組織規(guī)則的含義也有一個(gè)逐步澄清的過程。即使中國的國內(nèi)立法、規(guī)章對(duì)世界貿(mào)易組織規(guī)則中的每一問題都有相應(yīng)的規(guī)定，但難以保證中國完全實(shí)施了承諾。就以美國有關(guān)保障措施的立法為例。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第19條的規(guī)定本來源于美國與其他國家簽訂的雙邊協(xié)定中的例外條款。而在美國對(duì)羊肉采取保障措施案中，美國國際貿(mào)易委員會(huì)適用的美國保障措施立法中規(guī)定的采取保障措施的條件，被世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)構(gòu)裁定違反了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第19條的規(guī)定。

根據(jù)對(duì)上述第68段的字面理解，在中國不存在相應(yīng)的行政法規(guī)、部門規(guī)章或其他措施的情況下，中國政府的各行政機(jī)構(gòu)需履行中國政府對(duì)其他成員的義務(wù)。這一方面使得中國履行國際義務(wù)的主體由中央政府（成員）擴(kuò)大到各行政機(jī)構(gòu)（成員內(nèi)的機(jī)構(gòu)），另一方面也使世界貿(mào)易組織規(guī)則在中國的直接適用成為可能。

根據(jù)世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)定和現(xiàn)有做法，由成員對(duì)其領(lǐng)土的地區(qū)、地方政府和主管機(jī)關(guān)遵守相關(guān)規(guī)定負(fù)有全責(zé)，保證其領(lǐng)土內(nèi)的地區(qū)、地方政府和主管機(jī)關(guān)遵守這些規(guī)定。負(fù)有責(zé)任的成員采取合理的措施保證其遵守。如遇無法保證遵守的情況，則適用有關(guān)補(bǔ)償和中止減讓其他義務(wù)的規(guī)定。

原則上，一成員如何實(shí)施其據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則承擔(dān)的義務(wù)，是該成員內(nèi)部的問題。這也是世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)構(gòu)在裁定某一成員的某一措施與某一適用協(xié)議不一致而籠統(tǒng)建議有關(guān)成員使措施符合該協(xié)議的原因。在國內(nèi)缺乏相應(yīng)的實(shí)施世界貿(mào)易組織規(guī)則的行政法規(guī)、部門規(guī)章的情況下，有關(guān)成員有兩種方法可以選擇：一是要求有關(guān)機(jī)關(guān)直接適用、履行世界貿(mào)易組織的規(guī)則；二是迅速制定相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章。當(dāng)然采取這兩種選擇的前提是被裁定違反了有關(guān)義務(wù)，或者至少是被指控違反了有關(guān)義務(wù)。

中國政府的態(tài)度是積極地履行中國對(duì)世界貿(mào)易組織作出的承諾。世界貿(mào)易組織的現(xiàn)有做法是推定各成員誠信履行對(duì)世界貿(mào)易組織作出的承諾。因而，中國政府的做法應(yīng)是在條件允許的情況下，積極制定相關(guān)的立法、法規(guī)和規(guī)章。無論是積極履約還是誠信履諾，都不保證也不可能保證不出現(xiàn)違反承諾的情況。正如美國連連被訴違反義務(wù)，也確實(shí)被爭端解決機(jī)構(gòu)多次裁定違反義務(wù)，而人們并不懷疑其惡意違約一樣。但上述第68段的承諾，無論如何，都使中國政府在一定程度上處于被動(dòng)。

反傾銷、反補(bǔ)貼中的替代國

在中國加入世界貿(mào)易組織之前，美國和歐共體對(duì)中國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查一直采取使用替代國的做法。這種不公平做法極大損害了中國生產(chǎn)商、出口商的利益，制約著中國產(chǎn)品的出口。中國企業(yè)在對(duì)外國反傾銷調(diào)查進(jìn)行應(yīng)訴中，提供大量的證據(jù)證明其制造、生產(chǎn)和銷售是按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則進(jìn)行的，有些企業(yè)在這方面的抗辯獲得了成功。

但《中國加入世貿(mào)議定書》第15條保留了美國、歐共體的這種做法，并以多邊適用的法律文件存在。其結(jié)果是，不僅美國和歐共體可以繼續(xù)以前的做法，而且以前對(duì)中國出口產(chǎn)品沒有采取這種做法的其他成員，也可以適用這一規(guī)定，在確定中國產(chǎn)品的價(jià)格時(shí)，可以使用替代國的做法。

當(dāng)然，《中國加入世貿(mào)議定書》并沒有將替代國做法作為惟一的方法。它允許進(jìn)口國在使用中國產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格和替代國價(jià)格中進(jìn)行選擇。但這種選擇是有先后次序的，有條件的。只有受調(diào)查的中國生產(chǎn)商能夠證明，生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在制造、生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品方面具備市場經(jīng)濟(jì)條件時(shí)，進(jìn)口國才適用受調(diào)查產(chǎn)品的中國價(jià)格或成本；在受調(diào)查的中國生產(chǎn)商不能進(jìn)行這樣的證明時(shí)，進(jìn)口國可以使用替代國價(jià)格。

《中國加入世貿(mào)議定書》第15條的微妙之處，在于它根本沒有使用“替代國”這一術(shù)語，以至于許多人認(rèn)為對(duì)中國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查中不存在替代國要求。確實(shí)，第15條是這樣規(guī)定的：“WTO進(jìn)口成員可以使用不依據(jù)與中國國內(nèi)價(jià)格或成本進(jìn)行嚴(yán)格比較的方法”。既然是不依據(jù)中國國內(nèi)價(jià)格或成本進(jìn)行嚴(yán)格比較，這不是替代國又是什么呢？

第15條中也規(guī)定了對(duì)中國產(chǎn)品反傾銷調(diào)查中不使用替代國的情況。一種是上述受調(diào)查的生產(chǎn)商向自己證明其所在產(chǎn)業(yè)具備市場經(jīng)濟(jì)條件，另一種是中國根據(jù)進(jìn)口國的國內(nèi)法律證明自己（中國經(jīng)濟(jì)）是市場經(jīng)濟(jì)，或者證明某一產(chǎn)業(yè)或部門具備市場經(jīng)濟(jì)條件。一旦中國證明自己是市場經(jīng)濟(jì)，則有關(guān)替代國的規(guī)定對(duì)中國不再適用；一旦中國證明某一產(chǎn)業(yè)或部門具備市場經(jīng)濟(jì)條件，則有關(guān)替代國的規(guī)定對(duì)該產(chǎn)業(yè)或部門不再適用。否則，有關(guān)替代國的規(guī)定，將對(duì)中國適用15年。

替代國規(guī)定，實(shí)際上是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)制度的歧視。受調(diào)查的中國生產(chǎn)商在反傾銷調(diào)查程序中，自己證明所在產(chǎn)業(yè)具備市場經(jīng)濟(jì)條件，這種可能性是存在的，但作用是有限的。同時(shí)，在受調(diào)查的生產(chǎn)商在某—反傾銷調(diào)查程序中證明所在產(chǎn)業(yè)具備經(jīng)濟(jì)條件之后，這一證明對(duì)以后的反傾銷調(diào)查程序是否有效，并不清楚。從上述對(duì)有關(guān)中國證明的效力的明示規(guī)定來看，企業(yè)證明的效力僅僅限于該程序，不具有替代國規(guī)定不再對(duì)該產(chǎn)業(yè)適用的效力。中國企業(yè)在外國反傾銷調(diào)查程序中的舉證責(zé)任，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國外企業(yè)在反傾銷調(diào)查應(yīng)訴中的舉證責(zé)任。

同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到，中國如何根據(jù)進(jìn)口國的國內(nèi)法律證明自己是市場經(jīng)濟(jì)或證明某一部門或產(chǎn)業(yè)具備市場經(jīng)濟(jì)條件，并沒有明確的規(guī)定。從根據(jù)進(jìn)口國的國內(nèi)法律這一規(guī)定看，似乎應(yīng)當(dāng)遵循進(jìn)口國的國內(nèi)程序。中國如何啟動(dòng)這一程序，進(jìn)口國有無義務(wù)作出善意的反應(yīng)，都不清楚?？磥恚袊缓门c進(jìn)口國進(jìn)行雙邊磋商。如果中國認(rèn)為進(jìn)口國對(duì)中國的要求根本不作出積極的反應(yīng)，中國是否可以將其訴諸世界貿(mào)易組織爭端解決程序？從現(xiàn)有的《中國加入世貿(mào)議定書》看，除了15年終止替代國這一規(guī)定外，似乎并無對(duì)進(jìn)口國的確切義務(wù)。

對(duì)替代國這種做法，中國談判代表在談判中無疑提出了反對(duì)?！爸袊韺?duì)某些WTO成員以往采取的措施表示關(guān)注，這些成員將中國視為非市場經(jīng)濟(jì)國家，而在未確定和公布所使用的標(biāo)準(zhǔn)、未以公平的方式給予中國公司充分的機(jī)會(huì)提供證據(jù)以維護(hù)其利益以及未說明作山裁定所依據(jù)的理由，包括在裁定中進(jìn)行價(jià)格比較的方法的情況下，對(duì)中國公司征收反傾銷稅?！保üぷ鹘M報(bào)告第151段）實(shí)際情況也確實(shí)如此。以美國為例，美國商業(yè)部自己決定中國的非市場經(jīng)濟(jì)地位，除非商業(yè)部自己改變這一決定，否則這一決定一直有效。商業(yè)部的這一決定也不受司法部門的審查。在這里，美國一直推祟的司法審查原則并不適用。

作為對(duì)中國出口產(chǎn)品實(shí)施歧視的一種補(bǔ)償，工作組報(bào)告中也規(guī)定了進(jìn)口國應(yīng)承擔(dān)的某些義務(wù)。其中包括：在適用市場經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和確定價(jià)格可比性的方法之前，已通知反傾銷措施委員會(huì)；提前制定并公布認(rèn)定相關(guān)產(chǎn)業(yè)或公司具備市場經(jīng)濟(jì)條件的標(biāo)準(zhǔn)；提前制定并公布確定價(jià)格可比性的方法。

《中國加入世貿(mào)議定書》中有關(guān)替代國的規(guī)定，實(shí)質(zhì)上是中國與其他外國妥協(xié)的產(chǎn)物。美國等不想放棄現(xiàn)有的對(duì)中國出口產(chǎn)品采取替代國的做法，而在談判地位不對(duì)等的情況下（中國加入世貿(mào)條件必須滿足已經(jīng)是世界貿(mào)易組織成員的要求），中國也無法讓美國等成員放棄這一點(diǎn)。也可以說，中國加入世貿(mào)議定書中有關(guān)替代國的規(guī)定，盡管是對(duì)中國的歧視，但從全局來看，也是一種共贏的結(jié)果。

對(duì)補(bǔ)貼利益數(shù)額的確定，《中國加入世貿(mào)議定書》也允許其他成員不依據(jù)中國國內(nèi)現(xiàn)有情況和條件確定和衡量補(bǔ)貼利益。這實(shí)際上也是替代國的規(guī)定。反補(bǔ)貼協(xié)議第14條（d）要求與所涉貨物或服務(wù)在提供國或購買國現(xiàn)行市場情況比較確定補(bǔ)貼利益。在最近的美國對(duì)加拿大針葉木材采取臨時(shí)反補(bǔ)貼措施案中，專家組裁定美國根據(jù)美國的市場計(jì)算加拿大的補(bǔ)貼額，與反補(bǔ)貼協(xié)議不符。與傾銷替代國的規(guī)定相比，有關(guān)補(bǔ)貼替代國的規(guī)定含糊，對(duì)進(jìn)口國的約束義務(wù)少。目前在其他成員還沒有對(duì)中國產(chǎn)品大量進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查的情況下，這一規(guī)定的不利影響似乎還沒有顯現(xiàn)出來。但是，在對(duì)中國產(chǎn)品實(shí)施的反傾銷調(diào)查替代國規(guī)定到期后，或者在其他成員對(duì)中國產(chǎn)品大量開始反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí)，該規(guī)定的不利后果就會(huì)表現(xiàn)出來。比傾銷替代國規(guī)定更為不利的是，有關(guān)補(bǔ)貼替代國的規(guī)定，沒有終止日期。

總體評(píng)價(jià)

《中國加入世貿(mào)議定書》的上述特征，與中國本身的情況是密切聯(lián)系的。中國從提出恢復(fù)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定地位的申請(qǐng)，到最后加入世界貿(mào)易組織，歷經(jīng)15年之久。而有些成員幾乎一提出申請(qǐng)就獲得了批準(zhǔn)。這些都不能脫離中國自身的情況去評(píng)價(jià)。

中國申請(qǐng)加入世貿(mào)的這15年，正是中國改革開放不斷深化的15年，正是中國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的15年，這是中國加入世界貿(mào)易組織的大背景。這 15年中，建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)已經(jīng)確立，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的體制也在逐步形成。但按照西方發(fā)達(dá)國家的市場經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，中國目前仍處于過渡經(jīng)濟(jì)或轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。

中國是一個(gè)大國，人口眾多，其貿(mào)易量根據(jù)世界貿(mào)易組織的最新報(bào)告已排名世界第4位?？梢灶A(yù)見，中國加入世界貿(mào)易組織對(duì)世界貿(mào)易的影響，無論是對(duì)其他成員，還是對(duì)中國自己，都將是巨大的。中國市場為其他成員提供的貿(mào)易機(jī)會(huì)，中國產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)其他成員的影響，都不能小覷。

這些特點(diǎn)，都決定了其他成員在中國申請(qǐng)加入世貿(mào)時(shí)會(huì)利用這一機(jī)會(huì)提出苛刻的要求，謀求最大利益。某些成員的國內(nèi)法律制度，其他成員中企業(yè)的利益，都會(huì)要求其他成員在獲得新的利益的同時(shí)，保留以前享有的利益，盡管這些利益可能與世界貿(mào)易組織的規(guī)則不符。而對(duì)中國而言，在自己能夠承受的范圍內(nèi)，或者在一定期限內(nèi)承受必要的損害的范圍內(nèi)，作出減讓，加入世貿(mào)組織，是有利于中國的長期發(fā)展的。這種利益訴求互動(dòng)的結(jié)果，就是相關(guān)成員的雙贏或多贏。

有關(guān)替代國的規(guī)定對(duì)中國適用15年，過渡性保障措施對(duì)中國適用12年，紡織品與服務(wù)產(chǎn)品方面的市場擾亂在紡織品協(xié)議終止后再對(duì)中國適用4年。世界貿(mào)易組織對(duì)中國的過渡性審議機(jī)制，對(duì)中國適用8年。15年，正是中國申請(qǐng)加入世貿(mào)的時(shí)間，也正是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變化的時(shí)間。今后的 15年，由于中國加入世貿(mào)，中國的貿(mào)易條件發(fā)生了質(zhì)的改變并獲得了世界貿(mào)易法律制度上的保證，可以有信心地說，中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)因?yàn)椤吨袊尤胧蕾Q(mào)議定書》中包括的上述規(guī)定而受到嚴(yán)重阻礙。實(shí)際上，它們?cè)瓉砭痛嬖谟谀抢?。而現(xiàn)在只是明確給它們規(guī)定了一個(gè)必須終止的期限。另外，有關(guān)非歧視待遇的規(guī)定，可能代表了許多成員對(duì)該待遇的新認(rèn)識(shí)。在今后的相關(guān)談判中，非歧視待遇全面納入世界貿(mào)易組織制度而普遍適用，也是有可能的。

篇(3)

走出負(fù)增長陰影，進(jìn)入快速復(fù)蘇軌道

受全球金融危機(jī)的影響，2009年世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“二戰(zhàn)”后首次負(fù)增長，世界貿(mào)易也呈現(xiàn)70年來最大跌幅。自2009年11月起，隨著世界經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇，主要貿(mào)易品的貿(mào)易額與上年同月比均出現(xiàn)不同程度的復(fù)蘇跡象，主要貿(mào)易國的外貿(mào)也幾乎都在12月轉(zhuǎn)入正增長狀態(tài)。此后，國際貿(mào)易進(jìn)入穩(wěn)步增長期。據(jù)WTO公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年前3個(gè)季度，世界貿(mào)易名義增長23％，徹底擺脫了上年名義增長－23％、實(shí)際增長-12.2％的陰影?？梢哉f，世界貿(mào)易已經(jīng)走出2009年負(fù)增長的陰影，進(jìn)入快速復(fù)蘇軌道并呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

一是上半年的增速快于下半年2010年上半年，世界商品貿(mào)易額同比增幅達(dá)25％。而下半年，受國際市場商品價(jià)格先揚(yáng)后抑、歐洲債務(wù)危機(jī)影響外溢、各方糾正失衡進(jìn)展緩慢等不利因素的影響，第三季度世界貿(mào)易額增長放慢至18％。

二是美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體外貿(mào)均增長迅速美國2010年1～10月出口增長15.1％，進(jìn)口增長19.3％；歐盟分別增長22％和23％；日本增長28.4％和18.1％。

三是“金磚四國”依然是世界貿(mào)易增長的主力軍從2010年前三季度俄羅斯、印度、巴西和中國的進(jìn)出口總額分別增長35.4％、35.4％、37.6％和37.9％。特別是印度、巴西和中國的進(jìn)口增長均超過了40％，為世界貿(mào)易的復(fù)蘇做出了重要貢獻(xiàn)。

當(dāng)前國際貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)三大趨勢

亞太地區(qū)FTA向無稅化方向邁進(jìn)

據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，截至2010年6月，世界上已經(jīng)簽署的雙邊以及多邊自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)有187個(gè)(包含關(guān)稅同盟)。其中2000年以后簽署的121個(gè)，占全部FTA的64.7％。從地區(qū)上看，亞太地區(qū)是FTA最為活躍的地區(qū)。從表1中可以看出，很多亞太國家的FTA覆蓋率都在50％以上，特別是拉美一些國家的FTA覆蓋率更高。

日中韓三國是FTA覆蓋率較低的國家。但近些年，三個(gè)國家均加快了FTA談判的步伐。截至2010年7月，日本已經(jīng)與10個(gè)國家(新加坡、馬來西亞、泰國、印度尼西亞、菲律賓、越南、印度、墨西哥、智利、瑞士)和一個(gè)地區(qū)(東盟)簽署并實(shí)施了11個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。到目前為止，日本的FTA覆蓋率達(dá)到16.5％。

目前韓國的FTA覆蓋率為14.4％，低于日本。但由于韓國加緊了FTA談判的步伐，2007年與美國簽署了韓美自由貿(mào)易協(xié)定(由于美國國會(huì)內(nèi)部有爭議一直未能實(shí)施，但最近奧巴馬表示要敦促國會(huì)盡快批準(zhǔn)并實(shí)施)。2010年9月16日，與歐盟的自貿(mào)協(xié)定已獲歐盟27國的一致同意，該協(xié)定將于10月6日在布魯塞爾舉行的歐盟――韓國峰會(huì)上簽訂，于2011年7月1日起生效。如果加上這兩個(gè)協(xié)定的話，韓國的FTA覆蓋率將上升至35.6％。

亞太地區(qū)的FTA正逐步向無稅化邁進(jìn)。自2010年1月起ASEAN+1的FTA(ASEAN和日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度間的FTA)均已進(jìn)入實(shí)施階段。其中，東盟(ASEAN)原加盟國(泰國、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、新加坡和文萊)自2010年1月起。幾乎全部品目(品目總數(shù)的99％)實(shí)現(xiàn)了無稅化，ASEAN和中國的FTA也于2010年1月起對(duì)大半品目開始實(shí)行無稅化。ASEAN與澳大利亞和新西蘭的FTA以及ASEAN與印度的FTA也于2010年1月起生效。

通過FTA的實(shí)施，亞太地區(qū)的關(guān)稅不斷得到削減，域內(nèi)貿(mào)易的比重也不斷上升。2009年ASEAN+6的域內(nèi)貿(mào)易比率達(dá)到43.8％，比2008年提高了0.7個(gè)百分點(diǎn)。與2000年(41.9％)比上升了1.9個(gè)百分點(diǎn)。隨著域內(nèi)貿(mào)易比率的不斷提高，亞太地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化得到了進(jìn)一步發(fā)展。

環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易在全球取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展

由于對(duì)環(huán)境產(chǎn)品進(jìn)行界定存在很多困難，多哈談判已進(jìn)行近九年，各成員對(duì)環(huán)境產(chǎn)品的概念仍沒有達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。目前WTO的成員國大多采用的是OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)和APEC(亞太經(jīng)濟(jì)合作組織)的環(huán)境產(chǎn)品清單方法，包含了HS6位碼中的153個(gè)產(chǎn)品，也有成員國采用世界銀行報(bào)告中提出的43個(gè)品目。

盡管WTO在探討環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易自由化問題上未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但隨著人們對(duì)環(huán)境問題的重視，環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。2009年的世界環(huán)境產(chǎn)品出口額達(dá)到1825億美元，占世界商品貿(mào)易總額的1.5％。如果以HS6位碼中的153個(gè)品目為對(duì)象的話，出口額為6857億美元，占世界貿(mào)易總額的5.6％，比2004年增加了一倍。其中，可再生能源產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)制品(發(fā)電機(jī)、太陽能發(fā)電裝置等)也占?jí)A。

發(fā)展中國家的環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易增長較快，2007年和2008年的增長率分別達(dá)到37.6％和28.9％。受金融危機(jī)影響，2009年的環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易雖然下跌了，但下跌的幅度低于世界平均水平。發(fā)展中國家環(huán)境貿(mào)易的快速發(fā)展，使其占世界環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易總額的比重快速上升，由2006年的占比23.7％快速升至2009年的30％。相信隨著人們對(duì)低碳、環(huán)保認(rèn)識(shí)的不斷加深，世界環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易將取得更快速的發(fā)展，同時(shí)，也將促進(jìn)世界環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易自由化的進(jìn)展。

國際自然資源貿(mào)易備受關(guān)注

自然資源包括礦物資源、土地資源、水資源、氣候資源與生物資源等，有五大鮮明特性：地理分布的不均衡性，可耗竭性，市場漠視資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)后果這一現(xiàn)象的普遍性，一些經(jīng)濟(jì)體對(duì)其高度依賴性，市場價(jià)格的高度波動(dòng)性。正是由于上述特征，使國際自然資源貿(mào)易成為世界經(jīng)濟(jì)相互依賴關(guān)系中的重要組成部分。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境下，任何一個(gè)國家都不可能擁有自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的全部資源，在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中都必須加入到國際資源關(guān)聯(lián)與貿(mào)易的網(wǎng)絡(luò)之中。世界資源貿(mào)易一旦出現(xiàn)阻滯，就會(huì)引起世界經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，給相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來沉重的打擊。

由于有限的自然資源在經(jīng)濟(jì)中具有如此重要的地位，自然資源貿(mào)易越來越受到關(guān)注。2010年7月23日WTO的《2010年世界貿(mào)易報(bào)告》以資源貿(mào)易為主題，報(bào)告了全球自然資源貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r，表明自然資源貿(mào)易的重要性與日俱增。

篇(4)

關(guān)鍵詞 貿(mào)易全球化 貿(mào)易壁壘 對(duì)策

1 經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)在于生產(chǎn)全球化。生產(chǎn)全球化表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是單個(gè)企業(yè)（主要是跨國公司）的國際化生產(chǎn)向縱深推進(jìn)，在組織安排和管理體制上超越國界局限；二是跨國公司及其分支機(jī)構(gòu)之間發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，建立全球生產(chǎn)體系，國際分工更加細(xì)化。近年來受交通運(yùn)輸、通訊及信息技術(shù)發(fā)展的帶動(dòng)，企業(yè)能夠在全球范圍內(nèi)和在優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)上進(jìn)行各類生產(chǎn)。因此越來越多的公司走出國界，實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營成為生產(chǎn)全球化的主角。跨國公司在世界經(jīng)濟(jì)中起了主導(dǎo)作用。它們依靠競爭優(yōu)勢，實(shí)施全球范圍內(nèi)的最佳資源配置和生產(chǎn)要素的組合，節(jié)約了生產(chǎn)成本，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，不僅使跨國公司對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長起了相當(dāng)大的促進(jìn)作用，而且也使跨國公司成為各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主要渠道，加深各國間經(jīng)濟(jì)的相互依賴與影響，也帶來了貿(mào)易的自由化。

2 經(jīng)濟(jì)全球化下國際貿(mào)易的特點(diǎn)

貿(mào)易自由化體現(xiàn)了跨國公司生產(chǎn)全球化的市場目的，因此它與生產(chǎn)全球化相伴而生。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加深，國際貿(mào)易已經(jīng)出現(xiàn)了幾大特點(diǎn)。

2.1 國際貿(mào)易的內(nèi)容在比例結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了重大變化

二戰(zhàn)后，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度一直高于商品貿(mào)易發(fā)展速度，服務(wù)貿(mào)易的比重相對(duì)于貨物貿(mào)易正在快速上升，至1997年，世界服務(wù)貿(mào)易額已相當(dāng)于當(dāng)年商品出口貿(mào)易額的25％，這一比例數(shù)還在逐年提高，使服務(wù)貿(mào)易越來越成為世界貿(mào)易新的增長點(diǎn)，工業(yè)制品中技術(shù)產(chǎn)品特別是高新技術(shù)產(chǎn)品的比重大幅度增加，原材料產(chǎn)品中具有特別意義和戰(zhàn)略意義的資源產(chǎn)品的貿(mào)易量增長迅速，綠色環(huán)保產(chǎn)品在世界貿(mào)易中所占的比重日益上升。

2.2 產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易比重上升

20世紀(jì)80年代以后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在更大范圍內(nèi)推動(dòng)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，加速資本的相互滲透，深化成員國之間的相互依存和國際分工，進(jìn)而推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重上升。在21世紀(jì)，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作縱深發(fā)展，這種趨勢將繼續(xù)擴(kuò)大。

2.3 區(qū)域內(nèi)貿(mào)易擴(kuò)大，全球貿(mào)易向自由化方向發(fā)展

由于雙邊或多邊自由貿(mào)易區(qū)在各地區(qū)的相繼建立，使自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部關(guān)稅將最終消除，生產(chǎn)要素逐步實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)。因此，在一體化區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易量將迅速增加，同時(shí)將減少與非成員國之間的貿(mào)易，使貿(mào)易更多地在區(qū)域內(nèi)部進(jìn)行。在多邊貿(mào)易體制另一側(cè)發(fā)展起來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以降低貿(mào)易壁壘、推進(jìn)貿(mào)易自由化為中心，區(qū)域貿(mào)易自由化正成為全球現(xiàn)象。

2.4 世界市場競爭激烈，貿(mào)易大國摩擦此起彼伏

近年來，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的立足點(diǎn)放在世界市場上，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，都要擴(kuò)大出口，市場競爭大大加劇。各貿(mào)易大國競相擴(kuò)大海外市場，必定會(huì)加劇它們之間的貿(mào)易摩擦。隨著國際貿(mào)易體制的改變，發(fā)達(dá)國家往往打著合法的旗號(hào)，推行貿(mào)易保護(hù)主義和歧視政策。

2.5 發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的地位正在穩(wěn)步上升

國際分工體系發(fā)生了重大變化。許多發(fā)展中國家已逐步改變了只生產(chǎn)和出口原材料的情況，發(fā)展了自己的多種制造業(yè)，且制成品出口日漸增多。新興工業(yè)化國家和地區(qū)以及工業(yè)有較大進(jìn)展的國家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，正在大力發(fā)展某些中等技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這導(dǎo)致了發(fā)達(dá)國家對(duì)外貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu)的改變。

2.6 各國外貿(mào)額相當(dāng)于GDP比重大幅升高

1950年國際貿(mào)易占全球生產(chǎn)的比重為7%，現(xiàn)已接近20％。到1997年，世界主要發(fā)展中國家的貿(mào)易額占GDP的比例都是1995年的兩倍以上，有的甚至達(dá)到了1995年的三倍。這些特點(diǎn)將會(huì)導(dǎo)致全球貿(mào)易額和貿(mào)易量的增長。國際貿(mào)易額增加使各國外貿(mào)依存度加大，國際貿(mào)易繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。據(jù)預(yù)測，到2020年，貿(mào)易將占GDP的50％，世界貿(mào)易活動(dòng)將更加頻繁，貿(mào)易仍將是各國經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力。

3 貿(mào)易全球化對(duì)發(fā)展中國家的影響

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貿(mào)易全球化已經(jīng)成為了不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。對(duì)于發(fā)展中國家而言，貿(mào)易全球化具有兩重性，既為他們提供了前所未有的機(jī)遇，也給跟他們帶來諸多問題。從而使發(fā)展中國家面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：

一是發(fā)達(dá)國家由于對(duì)國際貿(mào)易的壟斷，長期與發(fā)展中國家進(jìn)行不平等交換，使得初級(jí)產(chǎn)品與制成品的價(jià)格“剪刀差”不斷擴(kuò)大，貿(mào)易條件不斷惡化。發(fā)達(dá)的資本主義國家在不斷加大工業(yè)制成品的全球份額的同時(shí)，又不斷提高高科技、尖端技術(shù)等知識(shí)含量高的產(chǎn)品在其出口商品中的比重，以推動(dòng)世界貿(mào)易增長。發(fā)展中國家的民族工業(yè)大多實(shí)力弱小，競爭力不高，容易受到跨國企業(yè)的沖擊，一些民族名牌產(chǎn)品消失而代之以跨國公司的具有世界水平的國際名牌。這意味著發(fā)展中國家將面臨著更為不利的影響和更大的損失。

二是發(fā)展中國家由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，其單一，畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使得發(fā)展中國家仍是發(fā)達(dá)國家的原料產(chǎn)地和銷售市場。第二次世界大戰(zhàn)后，盡管發(fā)展中國家民族經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，在全球貿(mào)易中的份額有所增加，但與發(fā)達(dá)國家相比，其地位仍然是從屬的、次要的。例如，1996年全球發(fā)達(dá)的資本主義國家進(jìn)口總額占世界進(jìn)口總額的60%，而發(fā)達(dá)國家對(duì)外貿(mào)易額占全球貿(mào)易總額的85%左右，顯然發(fā)展中國家對(duì)外貿(mào)易比重遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易比重。如果從國別來看，發(fā)展中國家的全球份額更是少之又少，甚至可以忽略不計(jì)，然而發(fā)展中國家的對(duì)外貿(mào)易占本國GNP的比重卻很高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國家的水平，加之發(fā)展中國家對(duì)國際貿(mào)易存在著嚴(yán)重的依賴，這使得國際市場的微小變化，都會(huì)對(duì)發(fā)展中國家產(chǎn)生巨大影響。發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長更多地取決于國際市場，但又無力支配國際市場。

三是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的推動(dòng)下，各國逐步降低關(guān)稅，大大推動(dòng)了貿(mào)易自由化進(jìn)程，但各國都希望實(shí)現(xiàn)本國順差，紛紛采取不同形式的保護(hù)措施。發(fā)展中國家由于民族工業(yè)稚嫩，工業(yè)化時(shí)間短，產(chǎn)品的國際競爭力弱，因此在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中比發(fā)達(dá)國家更多地利用貿(mào)易保護(hù)政策，隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，各國擴(kuò)大對(duì)外開放，逐步下調(diào)關(guān)稅，減少貿(mào)易障礙。但發(fā)達(dá)資本主義國家仍嫌其步伐太慢，要求實(shí)行“貿(mào)易自由化”和“新自由主義”，大力推行“全球貿(mào)易自由化”。由于貿(mào)易自由化是發(fā)達(dá)國家率先發(fā)起并積極倡導(dǎo)的，他們的動(dòng)機(jī)就是為了鞏固和擴(kuò)大自己在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)勢。因此建立在以這些根據(jù)西方發(fā)達(dá)國家決定性影響建立起來的世貿(mào)規(guī)則為基礎(chǔ)上的全球化貿(mào)易體系在實(shí)施的過程中存在著許多的不合理，比如發(fā)達(dá)多家對(duì)夕陽工業(yè)的保護(hù)在多邊貿(mào)易體制中被合法化，給發(fā)展中國家造成了實(shí)質(zhì)上的不平等；一些雙邊合地區(qū)貿(mào)易協(xié)議更是通過提高“市場準(zhǔn)入”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)展中國家強(qiáng)加了苛刻的條件；一些西方發(fā)達(dá)國家設(shè)置的高額貿(mào)易壁壘，阻礙了發(fā)展中國家向有利可圖的市場出口；為維護(hù)既得的利益和獲得更多的利益，發(fā)達(dá)資本主義國家本身卻采取了更具靈活性和隱蔽性的非關(guān)稅壁等。這說明貿(mào)易自由化實(shí)際上只是為了維護(hù)發(fā)達(dá)國家自身的利益，而脫離了大多數(shù)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)水平，因而對(duì)發(fā)展中國家十分不利。

四是世界貿(mào)易在20世紀(jì)下半葉增長了19倍，發(fā)展中國家在近十年中，以每年平均5.6％的經(jīng)濟(jì)增長率向前發(fā)展。這與越來越多的發(fā)展中國家在積極的向各種世界性的貿(mào)易組織或者區(qū)域性的貿(mào)易組織靠攏，積極參與世界貿(mào)易發(fā)展是分不開的。發(fā)展中國家處于多邊貿(mào)易體制中，使自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大的影響。二戰(zhàn)以后，阻礙發(fā)展中國家貿(mào)易發(fā)展的最大的障礙是這些國家貿(mào)易體制的不穩(wěn)定和不透明。參與多邊貿(mào)易體制發(fā)展中國家?guī)淼淖畲蟮暮锰幘褪瞧仁顾麄兘⑵鸱€(wěn)定透明的貿(mào)易體制，這也就自然而然的為他們的出口創(chuàng)造了巨大的潛在好處。并且，參與多邊貿(mào)易體制使得發(fā)展中國家獲得了新的市場準(zhǔn)入機(jī)會(huì)以及在參與國際貿(mào)易活動(dòng)中受到多邊規(guī)則的保護(hù)。

4 新貿(mào)易環(huán)境下我國的對(duì)策

面對(duì)貿(mào)易全球化帶來的巨大挑戰(zhàn)，中國作為最大的發(fā)展中國家應(yīng)采取相應(yīng)的對(duì)策，主要有以下幾個(gè)方面：

篇(5)

與此同時(shí),各種形式的貿(mào)易摩擦明顯增加,一些國家不斷采用反傾銷和保障措施以及質(zhì)量、技術(shù)、衛(wèi)生和環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國出口設(shè)限,對(duì)我國的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。目前，我國已成為反傾銷和保障措施的最大受害者，這一狀況在入世以后并未發(fā)生變化。

入世以來我國貿(mào)易摩擦的特點(diǎn)有：

（1）國外對(duì)我國的反傾銷案件和案件涉及金額高居不下，整體摩擦呈明顯上升趨勢，進(jìn)入摩擦多發(fā)生期。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì), 截至2004年5月底，自1979年8月歐共體對(duì)中國出口的糖精及鹽類進(jìn)行反傾銷調(diào)查以來,已有34個(gè)國家和地區(qū)發(fā)起了637起涉及中國出口產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及特保調(diào)查。其中反傾銷調(diào)查573起，反補(bǔ)貼2起，保障措施調(diào)查51起，特保調(diào)查11起，涉及4000多種商品，直接影響商品出口額數(shù)百億美元。涉及我國鋼鐵、機(jī)電、化工、輕紡、土畜產(chǎn)、醫(yī)保等行業(yè)的 4000余種商品 ,這些產(chǎn)品相對(duì)而言附加值低 ,技術(shù)含量低。這些案件中 ,裁定傾銷成立的占 60 %以上 ,其立案、裁定率均居各國之首 ,使中國成為目前世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。

（2）發(fā)展中國家對(duì)我國的貿(mào)易摩擦增多。

從國際看，發(fā)展中國家在世界貿(mào)易摩擦中已經(jīng)非常主動(dòng)。2003年7月1日～12月31日，共有14個(gè)世貿(mào)組織成員對(duì)30個(gè)國家（地區(qū)）發(fā)起了115起反傾銷調(diào)查，比2002年同期的161起明顯減少。在這115起案件中，發(fā)達(dá)成員新立案數(shù)為46起，發(fā)展中國家占多數(shù)。其中印度新立案數(shù)為33起，位居首位。就我國而言，也出現(xiàn)這種趨勢。2002年印度就以11起案件位居第二位,僅次于美國而成為對(duì)中國出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷及保障措施調(diào)查的“領(lǐng)頭羊”。 2003年，全球共有18個(gè)國家和地區(qū)對(duì)我國發(fā)起了49起反傾銷調(diào)查，涉案金額達(dá)19億美元。在這49起案件中，有7個(gè)亞非國家發(fā)起了24起反傾銷調(diào)查，占一半左右。

（3）貿(mào)易摩擦涉及到的領(lǐng)域和產(chǎn)品不斷擴(kuò)大。

從產(chǎn)品的類別來看,貿(mào)易摩擦的范圍由單一產(chǎn)品向復(fù)合產(chǎn)品延伸。如2001年中日的“香菇戰(zhàn)”,即由中日之間單一的關(guān)于限制我國香菇產(chǎn)品而引起的爭端 ,發(fā)展到汽車、手持和車載無線電話機(jī)、空調(diào)、領(lǐng)帶、襪子、禽類、毛巾、筷子等產(chǎn)品，涉及電子、通訊、汽車和家用電器、食品、日常用品等眾多行業(yè)復(fù)合產(chǎn)品的摩擦。從產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)來看 ,貿(mào)易摩擦已從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和紡織汽車等工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域向電子信息、通訊、飛機(jī)制造、生物等高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域升級(jí)；而且從貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易拓展。

（4）非市場經(jīng)濟(jì)問題凸現(xiàn)，針對(duì)中國的特殊保障條款紛紛出臺(tái)。

根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織時(shí)簽訂的協(xié)議，中國被定義為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”。這個(gè)定義為其貿(mào)易伙伴對(duì)文胸、臥室家具等各類規(guī)模上億美元的中國出口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅和提出特殊保障措施提供了便利。中國政府的努力已初見成效。泰國、新西蘭等貿(mào)易伙伴已承認(rèn)中國為市場經(jīng)濟(jì)國家。但非市場經(jīng)濟(jì)國家的定位已經(jīng)嚴(yán)重影響到了中國的出口，中國仍應(yīng)繼續(xù)加大游說力度，以求改變貿(mào)易伙伴對(duì)其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的看法。

（5）一些國家針對(duì)中國產(chǎn)品實(shí)行的雙重標(biāo)準(zhǔn)歧視性做法不容忽視。

有些國家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品和本國產(chǎn)品實(shí)施雙重檢疫標(biāo)準(zhǔn)，遂使我國的出口產(chǎn)品遭受不公正的待遇。例如，2002年1月31日，歐盟決議，禁止從中國進(jìn)口中國動(dòng)物源性產(chǎn)品。該決議涉及我國94家企業(yè)，貿(mào)易余額達(dá)6.23億美元，一些出口市場和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一的企業(yè)，已因此次事件瀕臨破產(chǎn)境地，這些企業(yè)中涉及的勞動(dòng)力近5萬人。禁止進(jìn)口的原因是我國動(dòng)物源性產(chǎn)品中氯霉素超過其規(guī)定的0.1～0.3PPB。事實(shí)上，荷蘭和德國官方實(shí)驗(yàn)室做出的微量氯霉素對(duì)人體不造成危害的實(shí)驗(yàn)報(bào)告以及荷蘭對(duì)出口到美國的小牛肉氯霉素檢測標(biāo)準(zhǔn)為不超過10PPB的立法規(guī)定，但歐盟對(duì)公眾隱瞞了一定含量的氯霉素不會(huì)對(duì)人體造成危害的試驗(yàn)結(jié)果。此外，歐盟要求我國動(dòng)物源性產(chǎn)品中氯霉素含量標(biāo)準(zhǔn)不得超過0.1～0.3PPB，但實(shí)際上目前世界上大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室的儀器都難以做到，不要說發(fā)展中國家的實(shí)驗(yàn)儀器，即使是歐盟各國本身也不具備對(duì)所有產(chǎn)品實(shí)行氯霉素含量精確檢測的條件。據(jù)說，歐盟目前只有兩家實(shí)驗(yàn)室有能力檢測到0.3PPB。此類案例表明，一些國家針對(duì)中國產(chǎn)品實(shí)行的雙重標(biāo)準(zhǔn)歧視性做法需要引起關(guān)注。

由此看來，入世以來，我國和其他世界貿(mào)易組織成員國之間的貿(mào)易摩擦可以說是頻繁發(fā)生，而且摩擦與沖突的形式越來越多，規(guī)模越來越大，涉及的行業(yè)和領(lǐng)域也越來越寬。可以說，貿(mào)易摩擦已經(jīng)形成一個(gè)影響我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要制約因素。因此，要重視入世后的貿(mào)易摩擦工作研究和政策協(xié)調(diào)。

（1）中國行業(yè)管理部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)世界貿(mào)易組織各項(xiàng)協(xié)議內(nèi)容的深入研究，進(jìn)一步熟悉和掌握世界貿(mào)易組織各項(xiàng)規(guī)則、條款，以盡量避免摩擦，加強(qiáng)自我保護(hù)。

世界貿(mào)易組織是一把雙刃劍，只有掌握了世界貿(mào)易組織游戲規(guī)則的國家和民族才能避其害、取其利、受其益。我國入世以后，我們面臨的第一個(gè)任務(wù)就是要熟悉和掌握世界貿(mào)易組織各項(xiàng)規(guī)則。一方面，無論是中國企業(yè)還是外國企業(yè)，無論是民營小公司，還是實(shí)力雄厚的跨國集團(tuán)，企圖違反世界貿(mào)易組織規(guī)則闖關(guān)，只能因?yàn)椴皇煜な澜缳Q(mào)易組織規(guī)則而“違約”受到處罰，最終在競爭中失利。另一方面，入世以后中國企業(yè)與外國企業(yè)發(fā)生國際貿(mào)易爭端的幾率將會(huì)大大增加，誰能在世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制框架下勝算，完全在于誰能熟悉和掌握世界貿(mào)易組織規(guī)則的程度。

（2）完善并利用好產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制，動(dòng)態(tài)分析市場狀況，主動(dòng)運(yùn)用反傾銷等手段進(jìn)行我國的產(chǎn)業(yè)和市場保護(hù)。

2004年6月5日我國第一個(gè)貿(mào)易救濟(jì)措施監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)開始正式運(yùn)行。由上海世界貿(mào)易組織事務(wù)咨詢中心、市外經(jīng)貿(mào)委和市信息中心聯(lián)合開發(fā)的"貿(mào)易救濟(jì)措施監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)V1．0版，可提供包括中國輸往美國產(chǎn)品出口數(shù)量和出口價(jià)格走勢、產(chǎn)品傾銷幅度、產(chǎn)品損害程度等內(nèi)容的動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警服務(wù)。目前，該系統(tǒng)已對(duì)紡織、家電、鋼材等18類189種產(chǎn)品施行實(shí)時(shí)監(jiān)控。這標(biāo)志在運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施依法維護(hù)產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)權(quán)益方面，商務(wù)部已經(jīng)建立了進(jìn)口產(chǎn)業(yè)預(yù)警體系和全口徑進(jìn)出口宏觀監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，密切跟蹤開放市場對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響，監(jiān)測各大類產(chǎn)品進(jìn)口的變動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供預(yù)警信息。

（3）解決行業(yè)協(xié)會(huì)的地位和作用問題。

中國的出口貿(mào)易秩序混亂，壓價(jià)競銷十分普遍，用低價(jià)格和不正當(dāng)手段進(jìn)行的出口貿(mào)易競爭已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步。這種惡性競爭不僅損害了中國出口貿(mào)易的聲譽(yù)，而且使中國失去了自身的利益。例如，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國鏈條出口價(jià)格大致相當(dāng)于國際市場價(jià)格的50%～70%，有的還不足30%，不僅影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，有損我國產(chǎn)品品牌形象，還招來反傾銷制裁。

目前我國行業(yè)協(xié)會(huì)存在的問題主要集中在體制內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)成了政府官員分流的一條主要渠道，大概有40％的成員來自官員，與政府有著千絲萬縷的聯(lián)系。在法律上，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該是非贏利、非政府性的組織，代表企業(yè)的利益，處理企業(yè)之間的競爭關(guān)系、企業(yè)和政府之間的關(guān)系。但是，政府現(xiàn)在卻對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行不合理管制，把行政權(quán)力帶進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)際上行業(yè)協(xié)會(huì)代表的是政府和國企的利益。由國有企業(yè)來牽頭，很難擺正國企與私營企業(yè)的關(guān)系，還行業(yè)協(xié)會(huì)以真正地位。行業(yè)協(xié)會(huì)要在價(jià)格協(xié)調(diào)、收集產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)并游說政府、反傾銷申訴中擔(dān)負(fù)提訴人、幫助企業(yè)應(yīng)訴、參與反傾銷預(yù)警體系建立等方面發(fā)揮作用。

（4）完善我國反技術(shù)壁壘體系，實(shí)施國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提高企業(yè)競爭力。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】中國 貿(mào)易地位 比較優(yōu)勢 問題

從閉關(guān)鎖國到加入WTO，從依靠簡單的農(nóng)副產(chǎn)品出口到世界工廠，中國制造不斷出現(xiàn)在世界各地的市場，是世界經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要一份子，中國的國際貿(mào)易以奇跡般的速度征服這世界。中國如今的國際貿(mào)易在世界的地位如何呢，中國又是如何保持著自身的優(yōu)勢而繼續(xù)立足于世界呢？

一、中國主要貿(mào)易指標(biāo)排名居世界前列

我國的經(jīng)濟(jì)近年來經(jīng)歷了穩(wěn)定而高速的增長，其中對(duì)外貿(mào)易尤為搶眼。中國在世界貿(mào)易中的地位在不斷的提升，進(jìn)出口貿(mào)易總額、進(jìn)口額、外商直接投資等主要貿(mào)易指標(biāo)已排名世界第二，出口額、外匯儲(chǔ)備更是已經(jīng)達(dá)到世界第一；而進(jìn)出口貿(mào)易總額從1978年占世界貿(mào)易總額的0.8%，到了2008年已變成占世界貿(mào)易總額的8.8%，出口額更是達(dá)到了9.6%，已接近10%，進(jìn)口額占7.9%，在國際貿(mào)易中的影響力日益舉足輕重。

二、中國在國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢

（一）中國在國際貿(mào)易中的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢

我國勞動(dòng)力充裕，勞動(dòng)供給較大，但是又有著低廉的工資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國國有企業(yè)制造業(yè)職工的周工資只有22.68 美元，分別相當(dāng)于泰國的38.33%，馬來西亞的28.7%，我國臺(tái)灣地區(qū)的6.8%，我國香港地區(qū)的5.1%，美、日、德的4%左右。由上述數(shù)據(jù)可以看出我國擁有大量的勞動(dòng)力資源，且人均工資大大低于發(fā)達(dá)國家，從而造成了我國低的勞動(dòng)成本，我國在國際貿(mào)易中就顯現(xiàn)出了勞動(dòng)力相對(duì)比較優(yōu)勢。

（二）中國在國際貿(mào)易中的環(huán)境要素比較優(yōu)勢

我國是一個(gè)資源大國，多種自然資源的儲(chǔ)藏量在國際上均名列前茅，豐富的自然資源為我國的生產(chǎn)出口提供了充足的材料。目前，我國經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展中，發(fā)展方式較為粗放，污染環(huán)境的相對(duì)成本較低，為了發(fā)展的需要能夠一定程度上容忍污染的存在。我國長期處于一種比較穩(wěn)定的政治環(huán)境之中，不依附于外國的強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)，同時(shí)國庫存有大量的外匯儲(chǔ)備以應(yīng)對(duì)國際金融風(fēng)暴。自然資源的豐富和政治環(huán)境的穩(wěn)定，使得國外資本在我國進(jìn)行投資不僅風(fēng)險(xiǎn)低，而且原材料成本和環(huán)境成本都較為低廉。

三、中國在國際貿(mào)易地位不斷攀升的過程中遇到的問題

（一）外部貿(mào)易摩擦不斷

我國出口產(chǎn)品遭遇的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查、特保措施調(diào)查、反規(guī)避、反壟斷、美國337調(diào)查以及技術(shù)性貿(mào)易壁壘等也越來越多。其中反傾銷仍然是我國最主要的貿(mào)易摩擦形式。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，近年來針對(duì)中國的反傾銷案件占世界反傾銷案件的比例已由20世紀(jì)90年代的5%猛增至目前的20%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國在世界貿(mào)易中所占的份額，位于全球之首，成為反傾銷最大的受害國。對(duì)中國進(jìn)行的反補(bǔ)貼調(diào)查也接連不斷，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中國已經(jīng)成為全球反補(bǔ)貼調(diào)查的最大目標(biāo)國，全球70%以上的反補(bǔ)貼調(diào)查針對(duì)中國，地方政府的政策則成為調(diào)查要點(diǎn)。

（二）國內(nèi)企業(yè)出口結(jié)構(gòu)不合理

從出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)來看，我國出口產(chǎn)品偏重于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)。如紡織工業(yè)、輕工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副業(yè)。廉價(jià)的勞動(dòng)力正是此行業(yè)的比較優(yōu)勢之所在，這也是我國的國情。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品威脅了進(jìn)口國更多的就業(yè)職位，因此這些行業(yè)成為“反傾銷”調(diào)查的“重災(zāi)區(qū)”便不足為奇。從市場結(jié)構(gòu)看，我國出口中有將近70%是以歐美為目標(biāo)市場的，出口市場過于集中，這樣必然會(huì)增加與這些國家產(chǎn)生貿(mào)易沖突的幾率，從而使這些國家加大了對(duì)我國的反傾銷訴訟。

四、中國應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的對(duì)策

（一）增強(qiáng)本國利用反傾銷手段的能力

反傾銷策略不僅具有防御性特征，其進(jìn)攻性對(duì)抗性對(duì)保護(hù)國內(nèi)市場也很有效率。現(xiàn)今，國外對(duì)中國提出的反傾銷也多是以反傾銷為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。我國政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)清反傾銷的本質(zhì)，不應(yīng)總是在遇到反傾銷指控時(shí)，對(duì)我國的傾銷行為作自我檢討，而應(yīng)主動(dòng)參與、利用好反傾銷訴訟，爭取我國企業(yè)的合法權(quán)益，保證我國企業(yè)在國際市場上受到普遍的尊重和公正的待遇。一味的妥協(xié)退讓只會(huì)讓別國更加肆無忌憚。外國產(chǎn)品在華傾銷也由來已久，但是好像并沒有引起我們應(yīng)有的重視。值得注意的是，美國宣布對(duì)中國出口輪胎進(jìn)行反傾銷調(diào)查后不久，我國即宣布將對(duì)原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序。商務(wù)部明確表示，近期已收到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)，反映上述產(chǎn)品以傾銷、補(bǔ)貼等不公平貿(mào)易方式進(jìn)入我國市場，對(duì)我國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊，要求商務(wù)部發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。

（三）加大科研投入，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)

一是優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)多出口高技術(shù)產(chǎn)品，走內(nèi)涵式增長道路。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口，優(yōu)先出口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，限制劣質(zhì)品出口，改變傳統(tǒng)的外貿(mào)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變，由總額向附加值轉(zhuǎn)變等。二是在提高商品檔次的同時(shí)，爭創(chuàng)世界名牌。除了可以利用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備提高商品的內(nèi)在質(zhì)量。還要積極運(yùn)用非價(jià)格手段如商標(biāo)、包裝、公關(guān)、廣告策劃等組合策略來參與市場競爭。這樣經(jīng)過長期的努力就能創(chuàng)造出我們的世界名牌，使我們的產(chǎn)品就可以真正走向世界。

我國作為世界貿(mào)易大國既有發(fā)展優(yōu)勢也存在不容忽視的問題。政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)盡快行動(dòng)起來，積極反映、面對(duì)、處理這些問題，才能確保我國的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)在國際競爭中立于不敗之地。中國憑借著其廣闊的市場可以為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展提供保證，而且短時(shí)間內(nèi)中國的貿(mào)易順差不會(huì)結(jié)束，也為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇提供支援，隨著綜合國力的增強(qiáng)，中國在世界舞臺(tái)上會(huì)擁有更多的發(fā)言權(quán)。

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篇(7)

關(guān)鍵詞貿(mào)易全球化貿(mào)易壁壘對(duì)策

1經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)在于生產(chǎn)全球化。生產(chǎn)全球化表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是單個(gè)企業(yè)（主要是跨國公司）的國際化生產(chǎn)向縱深推進(jìn)，在組織安排和管理體制上超越國界局限；二是跨國公司及其分支機(jī)構(gòu)之間發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，建立全球生產(chǎn)體系，國際分工更加細(xì)化。近年來受交通運(yùn)輸、通訊及信息技術(shù)發(fā)展的帶動(dòng)，企業(yè)能夠在全球范圍內(nèi)和在優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)上進(jìn)行各類生產(chǎn)。因此越來越多的公司走出國界，實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營成為生產(chǎn)全球化的主角?？鐕驹谑澜缃?jīng)濟(jì)中起了主導(dǎo)作用。它們依靠競爭優(yōu)勢，實(shí)施全球范圍內(nèi)的最佳資源配置和生產(chǎn)要素的組合，節(jié)約了生產(chǎn)成本，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，不僅使跨國公司對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長起了相當(dāng)大的促進(jìn)作用，而且也使跨國公司成為各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主要渠道，加深各國間經(jīng)濟(jì)的相互依賴與影響，也帶來了貿(mào)易的自由化。

2經(jīng)濟(jì)全球化下國際貿(mào)易的特點(diǎn)

貿(mào)易自由化體現(xiàn)了跨國公司生產(chǎn)全球化的市場目的，因此它與生產(chǎn)全球化相伴而生。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加深，國際貿(mào)易已經(jīng)出現(xiàn)了幾大特點(diǎn)。

2.1國際貿(mào)易的內(nèi)容在比例結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了重大變化

二戰(zhàn)后，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度一直高于商品貿(mào)易發(fā)展速度，服務(wù)貿(mào)易的比重相對(duì)于貨物貿(mào)易正在快速上升，至1997年，世界服務(wù)貿(mào)易額已相當(dāng)于當(dāng)年商品出口貿(mào)易額的25％，這一比例數(shù)還在逐年提高，使服務(wù)貿(mào)易越來越成為世界貿(mào)易新的增長點(diǎn),工業(yè)制品中技術(shù)產(chǎn)品特別是高新技術(shù)產(chǎn)品的比重大幅度增加,原材料產(chǎn)品中具有特別意義和戰(zhàn)略意義的資源產(chǎn)品的貿(mào)易量增長迅速,綠色環(huán)保產(chǎn)品在世界貿(mào)易中所占的比重日益上升。

2.2產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易比重上升

20世紀(jì)80年代以后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在更大范圍內(nèi)推動(dòng)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，加速資本的相互滲透，深化成員國之間的相互依存和國際分工，進(jìn)而推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重上升。在21世紀(jì)，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作縱深發(fā)展，這種趨勢將繼續(xù)擴(kuò)大。

2.3區(qū)域內(nèi)貿(mào)易擴(kuò)大，全球貿(mào)易向自由化方向發(fā)展

由于雙邊或多邊自由貿(mào)易區(qū)在各地區(qū)的相繼建立，使自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部關(guān)稅將最終消除，生產(chǎn)要素逐步實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)。因此，在一體化區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易量將迅速增加，同時(shí)將減少與非成員國之間的貿(mào)易，使貿(mào)易更多地在區(qū)域內(nèi)部進(jìn)行。在多邊貿(mào)易體制另一側(cè)發(fā)展起來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以降低貿(mào)易壁壘、推進(jìn)貿(mào)易自由化為中心，區(qū)域貿(mào)易自由化正成為全球現(xiàn)象。

2.4世界市場競爭激烈,貿(mào)易大國摩擦此起彼伏

近年來，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的立足點(diǎn)放在世界市場上，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，都要擴(kuò)大出口，市場競爭大大加劇。各貿(mào)易大國競相擴(kuò)大海外市場，必定會(huì)加劇它們之間的貿(mào)易摩擦。隨著國際貿(mào)易體制的改變，發(fā)達(dá)國家往往打著合法的旗號(hào)，推行貿(mào)易保護(hù)主義和歧視政策。

2.5發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的地位正在穩(wěn)步上升

國際分工體系發(fā)生了重大變化。許多發(fā)展中國家已逐步改變了只生產(chǎn)和出口原材料的情況，發(fā)展了自己的多種制造業(yè)，且制成品出口日漸增多。新興工業(yè)化國家和地區(qū)以及工業(yè)有較大進(jìn)展的國家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，正在大力發(fā)展某些中等技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這導(dǎo)致了發(fā)達(dá)國家對(duì)外貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu)的改變。

2.6各國外貿(mào)額相當(dāng)于GDP比重大幅升高

1950年國際貿(mào)易占全球生產(chǎn)的比重為7%,現(xiàn)已接近20％。到1997年，世界主要發(fā)展中國家的貿(mào)易額占GDP的比例都是1995年的兩倍以上，有的甚至達(dá)到了1995年的三倍。這些特點(diǎn)將會(huì)導(dǎo)致全球貿(mào)易額和貿(mào)易量的增長。國際貿(mào)易額增加使各國外貿(mào)依存度加大，國際貿(mào)易繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。據(jù)預(yù)測，到2020年，貿(mào)易將占GDP的50％，世界貿(mào)易活動(dòng)將更加頻繁，貿(mào)易仍將是各國經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力。

3貿(mào)易全球化對(duì)發(fā)展中國家的影響

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貿(mào)易全球化已經(jīng)成為了不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。對(duì)于發(fā)展中國家而言，貿(mào)易全球化具有兩重性，既為他們提供了前所未有的機(jī)遇，也給跟他們帶來諸多問題。從而使發(fā)展中國家面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：

一是發(fā)達(dá)國家由于對(duì)國際貿(mào)易的壟斷，長期與發(fā)展中國家進(jìn)行不平等交換,使得初級(jí)產(chǎn)品與制成品的價(jià)格“剪刀差”不斷擴(kuò)大，貿(mào)易條件不斷惡化。發(fā)達(dá)的資本主義國家在不斷加大工業(yè)制成品的全球份額的同時(shí)，又不斷提高高科技、尖端技術(shù)等知識(shí)含量高的產(chǎn)品在其出口商品中的比重，以推動(dòng)世界貿(mào)易增長。發(fā)展中國家的民族工業(yè)大多實(shí)力弱小，競爭力不高，容易受到跨國企業(yè)的沖擊，一些民族名牌產(chǎn)品消失而代之以跨國公司的具有世界水平的國際名牌。這意味著發(fā)展中國家將面臨著更為不利的影響和更大的損失。

二是發(fā)展中國家由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，其單一，畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使得發(fā)展中國家仍是發(fā)達(dá)國家的原料產(chǎn)地和銷售市場。第二次世界大戰(zhàn)后，盡管發(fā)展中國家民族經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，在全球貿(mào)易中的份額有所增加，但與發(fā)達(dá)國家相比，其地位仍然是從屬的、次要的。例如，1996年全球發(fā)達(dá)的資本主義國家進(jìn)口總額占世界進(jìn)口總額的60%，而發(fā)達(dá)國家對(duì)外貿(mào)易額占全球貿(mào)易總額的85%左右，顯然發(fā)展中國家對(duì)外貿(mào)易比重遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易比重。如果從國別來看，發(fā)展中國家的全球份額更是少之又少，甚至可以忽略不計(jì)，然而發(fā)展中國家的對(duì)外貿(mào)易占本國GNP的比重卻很高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國家的水平，加之發(fā)展中國家對(duì)國際貿(mào)易存在著嚴(yán)重的依賴，這使得國際市場的微小變化，都會(huì)對(duì)發(fā)展中國家產(chǎn)生巨大影響。發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長更多地取決于國際市場，但又無力支配國際市場。

三是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的推動(dòng)下，各國逐步降低關(guān)稅，大大推動(dòng)了貿(mào)易自由化進(jìn)程，但各國都希望實(shí)現(xiàn)本國順差，紛紛采取不同形式的保護(hù)措施。發(fā)展中國家由于民族工業(yè)稚嫩,工業(yè)化時(shí)間短，產(chǎn)品的國際競爭力弱，因此在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中比發(fā)達(dá)國家更多地利用貿(mào)易保護(hù)政策，隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，各國擴(kuò)大對(duì)外開放，逐步下調(diào)關(guān)稅，減少貿(mào)易障礙。但發(fā)達(dá)資本主義國家仍嫌其步伐太慢，要求實(shí)行“貿(mào)易自由化”和“新自由主義”,大力推行“全球貿(mào)易自由化”。由于貿(mào)易自由化是發(fā)達(dá)國家率先發(fā)起并積極倡導(dǎo)的，他們的動(dòng)機(jī)就是為了鞏固和擴(kuò)大自己在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)勢。因此建立在以這些根據(jù)西方發(fā)達(dá)國家決定性影響建立起來的世貿(mào)規(guī)則為基礎(chǔ)上的全球化貿(mào)易體系在實(shí)施的過程中存在著許多的不合理，比如發(fā)達(dá)多家對(duì)夕陽工業(yè)的保護(hù)在多邊貿(mào)易體制中被合法化，給發(fā)展中國家造成了實(shí)質(zhì)上的不平等；一些雙邊合地區(qū)貿(mào)易協(xié)議更是通過提高“市場準(zhǔn)入”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)展中國家強(qiáng)加了苛刻的條件；一些西方發(fā)達(dá)國家設(shè)置的高額貿(mào)易壁壘，阻礙了發(fā)展中國家向有利可圖的市場出口；為維護(hù)既得的利益和獲得更多的利益，發(fā)達(dá)資本主義國家本身卻采取了更具靈活性和隱蔽性的非關(guān)稅壁等。這說明貿(mào)易自由化實(shí)際上只是為了維護(hù)發(fā)達(dá)國家自身的利益，而脫離了大多數(shù)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)水平，因而對(duì)發(fā)展中國家十分不利。

四是世界貿(mào)易在20世紀(jì)下半葉增長了19倍，發(fā)展中國家在近十年中，以每年平均5.6％的經(jīng)濟(jì)增長率向前發(fā)展。這與越來越多的發(fā)展中國家在積極的向各種世界性的貿(mào)易組織或者區(qū)域性的貿(mào)易組織靠攏，積極參與世界貿(mào)易發(fā)展是分不開的。發(fā)展中國家處于多邊貿(mào)易體制中，使自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大的影響。二戰(zhàn)以后，阻礙發(fā)展中國家貿(mào)易發(fā)展的最大的障礙是這些國家貿(mào)易體制的不穩(wěn)定和不透明。參與多邊貿(mào)易體制發(fā)展中國家?guī)淼淖畲蟮暮锰幘褪瞧仁顾麄兘⑵鸱€(wěn)定透明的貿(mào)易體制，這也就自然而然的為他們的出口創(chuàng)造了巨大的潛在好處。并且，參與多邊貿(mào)易體制使得發(fā)展中國家獲得了新的市場準(zhǔn)入機(jī)會(huì)以及在參與國際貿(mào)易活動(dòng)中受到多邊規(guī)則的保護(hù)。

4新貿(mào)易環(huán)境下我國的對(duì)策

面對(duì)貿(mào)易全球化帶來的巨大挑戰(zhàn)，中國作為最大的發(fā)展中國家應(yīng)采取相應(yīng)的對(duì)策，主要有以下幾個(gè)方面：

一是大力發(fā)展國際貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，反過來加速了國際貿(mào)易迅猛發(fā)展。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，凡是積極參與的，都從國際貿(mào)易中獲得了益處。中國應(yīng)積極參與國際合作，開拓國際市場，大力發(fā)展雙邊及多邊貿(mào)易。我國可以在世貿(mào)組織非歧視原則下，在一個(gè)多邊的、平等的、互利的框架下，進(jìn)行雙邊及多邊貿(mào)易，可以聯(lián)合廣大第三世界國家，在建立國際新秩序中發(fā)揮建設(shè)性作用，還能利用世貿(mào)組織解決爭端的機(jī)制，平等地解決與其他成員國之間的經(jīng)貿(mào)糾紛。因此，應(yīng)盡快調(diào)整我國的外貿(mào)政策，改革外貿(mào)體制，加強(qiáng)國際之間的合作。