中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

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中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸約束”——知識(shí)產(chǎn)權(quán)約束

【摘 要】中國(guó)“入世”以來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端正呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要工具，但是對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，由于缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不但在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，而且如果這種狀況得不到有效的改善，就可能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸約束”，一種相對(duì)的“硬約束”，我國(guó)目前正面臨這種不利局面。

【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)；國(guó)際貿(mào)易；硬約束

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

何謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代？現(xiàn)代社會(huì)是否已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代？目前并沒(méi)有統(tǒng)一的看法，但是有一點(diǎn)是統(tǒng)一的：那就是知識(shí)在現(xiàn)在以及將來(lái)在社會(huì)生產(chǎn)中的作用將越來(lái)越大，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的認(rèn)同感越來(lái)越強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也正在受到日益加強(qiáng)的重視和保護(hù)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是為了進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)層面上給創(chuàng)新以動(dòng)力，開(kāi)始對(duì)它的保護(hù)只限于一國(guó)國(guó)內(nèi)，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，迫切需要打破知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)原來(lái)的地域限制，協(xié)調(diào)國(guó)際間的保護(hù)，于是保護(hù)從國(guó)家層面擴(kuò)展大國(guó)際層面，《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（trips協(xié)定）是當(dāng)今協(xié)調(diào)國(guó)際保護(hù)的最全面和權(quán)威的協(xié)定。trips協(xié)定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律性質(zhì)作了明確的規(guī)定“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)”，私權(quán)的界定就給知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)賦予了經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)法律依據(jù)。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主要競(jìng)爭(zhēng)工具是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名義下運(yùn)用的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度造就強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的不斷完善，有力的促進(jìn)了發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)新，推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明進(jìn)步，同時(shí)，更重要的是提高了經(jīng)濟(jì)的知識(shí)含量和知識(shí)價(jià)值，使提高知識(shí)、技術(shù)含量成為提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)關(guān)鍵措施。擁有專利的企業(yè)就在該技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域取得了競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)勢(shì)甚至霸權(quán)。越來(lái)越多的案例體現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主要工具，它涉及到國(guó)際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)自主等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，以發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司為主體的旨在通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制國(guó)際市場(chǎng)，以達(dá)到聚斂世界財(cái)富和擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)權(quán)勢(shì)目的出現(xiàn)了。

在現(xiàn)今的國(guó)際貿(mào)易中，知識(shí)密集的服務(wù)出口貿(mào)易額是世界貿(mào)易額增長(zhǎng)的非常重要的因素，有人稱之為“第二個(gè)拳頭”。以美國(guó)為例，其以信息技術(shù)為主的知識(shí)密集服務(wù)出口貿(mào)易額總值已經(jīng)達(dá)到商品出口貿(mào)易額總值的40%，也就是說(shuō)，美國(guó)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)常規(guī)出口統(tǒng)計(jì)之外，還有一大塊知識(shí)經(jīng)濟(jì)的收益，而且份額越來(lái)越大。從此可以看出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)在以及將來(lái)的經(jīng)濟(jì)生活中將占有的重要地位。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)往往與高新技術(shù)成為一體，尤其是專利和專有技術(shù)，相比發(fā)達(dá)國(guó)家，廣大發(fā)展中國(guó)家的缺少的正是這一塊，越是往前發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的障礙和約束作用就越明顯，在發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)處于蕭條狀態(tài)或者國(guó)際收支處于大規(guī)模逆差時(shí)，往往遷罪于別國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家對(duì)其商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不利，使他們?cè)馐芫薮髶p失，于是以制裁相威脅，迫使這些國(guó)家加強(qiáng)對(duì)外國(guó)商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。發(fā)展中國(guó)家的科技實(shí)力有限，在短期內(nèi)不可能追趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的科技水平，但是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)分保護(hù)（發(fā)達(dá)國(guó)家的權(quán)利濫用）不利于本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響達(dá)到某種程度的時(shí)候，就有可能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束，一種相比較而言的“硬約束”。所謂硬約束是指當(dāng)一種因素對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有絕對(duì)重要的時(shí)候，而這種因素在短期內(nèi)或相當(dāng)一定時(shí)期內(nèi)不能克服又無(wú)法通過(guò)其他可行的途徑得到解決，那么這種因素的短缺就變成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬約束。知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是這樣的一種因素，以專利為例，現(xiàn)在某項(xiàng)專利往往是與許多其他相關(guān)專利相聯(lián)系的，這需要時(shí)間以及科研水平的長(zhǎng)期積累，其與一國(guó)的發(fā)達(dá)程度是相關(guān)的，在科技的競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域里，發(fā)展中國(guó)家在整體上是處于劣勢(shì)地位的，當(dāng)發(fā)展中國(guó)家想要擺脫這種地位的時(shí)候，科技的發(fā)展就成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬約束。在各國(guó)競(jìng)相向經(jīng)濟(jì)大國(guó)、向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁進(jìn)的時(shí)候，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的硬約束效應(yīng)變的更加明顯。如何跨越知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度壁壘，如何打破知識(shí)產(chǎn)權(quán)硬約束成為發(fā)展中國(guó)家的重大課題。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度近幾年一直很快，但是隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，各種約束力量的影響也開(kāi)始呈現(xiàn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代不同于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之處就在于支持力量，除了自然資源的約束外，技術(shù)資源的約束的影響更大，這也是節(jié)約型經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

1.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總量基礎(chǔ)的薄弱

數(shù)字是比較枯燥的，但是也是比較能說(shuō)明問(wèn)題的，我們可以從下面的數(shù)字比較中發(fā)現(xiàn)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大致概況。當(dāng)今世界的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的85%以上被oecd的發(fā)達(dá)國(guó)家所擁有，美國(guó)、日本處于前兩位。如1989—1993在歐洲專利局申請(qǐng)的28萬(wàn)多件專利中，近28%來(lái)自美國(guó)，20%來(lái)自日本，19%來(lái)自德國(guó)，8%來(lái)自法國(guó)，約6%來(lái)自英國(guó)。在1982—1996年間在美國(guó)申請(qǐng)的近128萬(wàn)件專利中，來(lái)自美國(guó)本土的54%，來(lái)自日本的占20%，來(lái)自德國(guó)的8%，英國(guó)的占3%，而來(lái)自包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家總共不到3%。中國(guó)在國(guó)外的專利申請(qǐng)十幾年累計(jì)下來(lái)也就只有2000多件，而日本的索尼、日立等公司一年就在國(guó)外申請(qǐng)了四五千件。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的薄弱，不僅僅表現(xiàn)在海外申請(qǐng)專利數(shù)量少，就連在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)的發(fā)明專利數(shù)也不如外國(guó)公司。自1985年中國(guó)實(shí)施專利法以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)累計(jì)受理了28萬(wàn)件發(fā)明專利申請(qǐng)，其中國(guó)外申請(qǐng)占了54%，而國(guó)內(nèi)申請(qǐng)中屬于企業(yè)申請(qǐng)的只占17%，而國(guó)外申請(qǐng)中企業(yè)申請(qǐng)高達(dá)93%。簡(jiǎn)單換算之后，可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)企業(yè)的專利申請(qǐng)只有2.2萬(wàn)件，而外國(guó)申請(qǐng)了14萬(wàn)件，是中國(guó)企業(yè)的6.4倍。2002年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局所授予發(fā)明專利中，國(guó)內(nèi)5854件，占27.3%，國(guó)外企業(yè)15622件，占73.2%。

2.中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)障礙

制造業(yè)的發(fā)展是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，機(jī)床業(yè)則是制造業(yè)的基礎(chǔ)，而現(xiàn)在中國(guó)機(jī)床業(yè)的發(fā)展卻讓我們高興不起來(lái)，據(jù)中國(guó)機(jī)床工具業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2003年，我國(guó)連續(xù)第二年成為世界機(jī)床消費(fèi)第一大國(guó)和進(jìn)口第一大國(guó)，全年機(jī)床總消費(fèi)額達(dá)到67.3億美元，進(jìn)口額高達(dá)41.3已美元，對(duì)外依存度為61.4%；2002年的全國(guó)消費(fèi)額為51.9億美元，進(jìn)口額為31.5億美元，對(duì)外依存度是60.7%。在代表機(jī)床業(yè)發(fā)展方向的數(shù)控機(jī)床方面，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額不足30%，且產(chǎn)品以中低檔為主，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)90%的數(shù)控系統(tǒng)要從國(guó)外進(jìn)口?！皺C(jī)床業(yè)是‘裝備工業(yè)中的裝備工業(yè)’，其發(fā)展程度如何直接制約了一國(guó)制造業(yè)水平的高低，大到飛機(jī)、汽車、潛艇，小到螺絲、螺母的生產(chǎn)，沒(méi)有一個(gè)能離開(kāi)機(jī)床；生產(chǎn)工業(yè)品的機(jī)器設(shè)備，也是由機(jī)床生產(chǎn)出來(lái)的。”如果失去本國(guó)對(duì)機(jī)床業(yè)發(fā)展的控制權(quán)，我們清楚的知道對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)的命運(yùn)影響的程度，毫不夸張的說(shuō)，機(jī)床業(yè)應(yīng)該是每個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，影響到國(guó)家的產(chǎn)業(yè)安全。中國(guó)成為“世界工廠”，對(duì)之我們應(yīng)該有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，我們不應(yīng)該滿足于對(duì)他國(guó)原料的簡(jiǎn)單加工，“中國(guó)制造”的核心應(yīng)該是生產(chǎn)和制造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，而不是簡(jiǎn)單的加工。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)約束對(duì)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響

在全球化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)不只是技術(shù)的創(chuàng)新，而是國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)武器之一，發(fā)達(dá)國(guó)家公司紛紛運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略打擊對(duì)手，維護(hù)產(chǎn)品的生命周期。商務(wù)部的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中高科技和機(jī)電產(chǎn)品的出口已經(jīng)達(dá)到外貿(mào)出口總數(shù)的50%以上，2002年，我國(guó)71%的出口企業(yè)、39%的出口產(chǎn)品受到國(guó)外專利壁壘的限制，造成損失高達(dá)170億美元。2003年，美國(guó)借337條款的起訴案件在全球一共有18例，其中中國(guó)就占到7例。家電業(yè)一直是中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的主力軍，但是由于其核心技術(shù)大部分掌握在國(guó)外企業(yè)或者跨國(guó)公司手里，不合理的專利使用費(fèi)是我國(guó)企業(yè)承受巨大的打擊。我國(guó)dvd的產(chǎn)量如今已經(jīng)占到世界市場(chǎng)的90%，但dvd生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有掌握該產(chǎn)品的核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，如解碼芯片、機(jī)芯和光學(xué)頭等核心元器件都要靠進(jìn)口。2002年，6家國(guó)外企業(yè)組成的6c聯(lián)盟向中國(guó)幾十家dvd生產(chǎn)企業(yè)索取高額專利費(fèi)，2003年1月，國(guó)外企業(yè)開(kāi)始向中國(guó)dvd企業(yè)征收專利費(fèi)：出口1臺(tái)dvd機(jī)，交納專利費(fèi)21.3美元，占出廠價(jià)的20%；國(guó)內(nèi)銷售1臺(tái)腳專利費(fèi)12-13美元。據(jù)悉，受其影響，國(guó)內(nèi)最大的dvd企業(yè)新科在內(nèi)，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)停止普通dvd機(jī)的出口，而將出口限制在移動(dòng)dvd、evd等高端產(chǎn)品。2002年初，我國(guó)出口到歐洲的1.2萬(wàn)多臺(tái)dvd機(jī)因?yàn)閷＠M(fèi)問(wèn)題在歐盟海關(guān)被扣留，2003年末中國(guó)出口到美國(guó)的15萬(wàn)臺(tái)dvd機(jī)被美國(guó)海關(guān)以“沒(méi)有獲得專利許可”為由扣押，造成直接和間接損失數(shù)千萬(wàn)美元?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)dvd廠商每年30多億的專利費(fèi)超過(guò)了中國(guó)前10家dvd廠商凈利潤(rùn)之和。原本就低廉的產(chǎn)品價(jià)格加上高昂的成本將許多中國(guó)dvd生產(chǎn)企業(yè)逼上了絕境。中國(guó)作為彩電的最大生產(chǎn)國(guó)和出口大國(guó)，同樣遭到美、日、歐等國(guó)家的專利壁壘的種

種發(fā)難，在20世紀(jì)80年代末，美國(guó)無(wú)線公司就專門(mén)組團(tuán)到中國(guó)要求對(duì)出口的彩電征收每臺(tái)1美元的專利費(fèi)，20世紀(jì)90年代末，接手美國(guó)無(wú)線的湯姆遜公司對(duì)不同規(guī)格的彩電提出了多達(dá)20多項(xiàng)的專利要求；2002年，美國(guó)借口反傾銷調(diào)查為名，對(duì)中國(guó)彩電出口美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行限制，并且提出彩電只有裝上“童鎖”裝置，才能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的技術(shù)要求，而此時(shí)，加拿大的三視（trivision）公司，則要求對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)和加拿大的彩電的“童鎖”功能專利技術(shù)征收專利費(fèi)，每臺(tái)1.25美元。大型超薄等離子面板與液晶電視面板并列為高科技電子產(chǎn)品的代表，目前日美韓三國(guó)企業(yè)掌握該技術(shù)，其中日本富士通、日立、松下、nec、先鋒等日本公司和韓國(guó)三星、lg集團(tuán)所掌握的生產(chǎn)技術(shù)控制著全球等離子彩電市場(chǎng)97.4%的份額，該產(chǎn)品的全球?qū)＠?00項(xiàng)，其中日本占319項(xiàng)，美國(guó)為179項(xiàng)。目前，數(shù)字電視的核心芯片大都掌握在諸如3c、6c等聯(lián)盟企業(yè)手中，我國(guó)彩電行業(yè)要向高端產(chǎn)品發(fā)展必然要受到專利的限制。我國(guó)手機(jī)的生產(chǎn)也遇到相同的問(wèn)題，美國(guó)高通公司不生產(chǎn)手機(jī)，但是他擁有cdma的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專利，中國(guó)手機(jī)廠商每生產(chǎn)一部手機(jī)，都要向高通公司交納一筆專利費(fèi)，廈華每部手機(jī)交給高通公司的費(fèi)用占其成本的30%以上（包括專利許可費(fèi)、入門(mén)費(fèi)、技術(shù)使用費(fèi)、產(chǎn)品提成）。除了以上產(chǎn)品，在電池、數(shù)碼相機(jī)等產(chǎn)業(yè)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)而起的貿(mào)易糾紛，讓我國(guó)眾多企業(yè)和行業(yè)蒙受重大的損失。

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的缺乏必然影響到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)以及國(guó)際貿(mào)易分工。從目前我國(guó)高新技術(shù)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀來(lái)看，一般是從東盟、臺(tái)灣、日本、韓國(guó)進(jìn)口集成電路等核心部件，從東盟、臺(tái)灣進(jìn)口計(jì)算機(jī)零件，從韓國(guó)、日本、臺(tái)灣進(jìn)口手機(jī)零部件，然后加工組裝成整機(jī)產(chǎn)品再銷售到美國(guó)、歐盟及其他發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)、通訊產(chǎn)品零部件主要通過(guò)跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi)采購(gòu)，然后再轉(zhuǎn)口到美國(guó)等國(guó)家。當(dāng)前我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的大進(jìn)大出，實(shí)際上是國(guó)際it產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的結(jié)果，我國(guó)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際循環(huán)體系中處于兩頭在外，加工制造在內(nèi)的格局，缺乏核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是造成我國(guó)處于國(guó)際貿(mào)易分工下游的主要原因之一。

三、跨越知識(shí)產(chǎn)權(quán)障礙，打破知識(shí)產(chǎn)權(quán)約束

經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展一方面需要自然資源的支持，而另一個(gè)更為重要的因素就是知識(shí)的支持、科學(xué)技術(shù)的支持，后者的發(fā)展可以使對(duì)前者的利用更加經(jīng)濟(jì)和有效，甚至可能打破自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束，因此在可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)中后者才是最為重要的，也應(yīng)該成為持續(xù)發(fā)展的核心，有時(shí)擁有了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)也就擁有了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)，也就擁有了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)和實(shí)力。當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束時(shí)，我們就要想方設(shè)法突破這種約束，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

1.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略？即有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，為充分維護(hù)自身的合法權(quán)益，獲得和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并遏止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，謀求最佳的經(jīng)濟(jì)利益而進(jìn)行的全局性謀劃和采取的重要的策略和手段。美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略由來(lái)已久，并且隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而擴(kuò)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的內(nèi)容，從世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)的變化大趨勢(shì)上來(lái)看，目前呈現(xiàn)出這么一種現(xiàn)象，就是發(fā)達(dá)國(guó)家不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅度提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，極力推進(jìn)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則變革，實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與貿(mào)易直接掛鉤，從而可能存在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用，使其變成變相的貿(mào)易保護(hù)手段。美國(guó)和日本都制定了面向21世紀(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)，保護(hù)本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人在國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，如美國(guó)一方面利用特殊301條款迫使其他國(guó)家對(duì)美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，另一方面利用337條款保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，阻止外國(guó)侵權(quán)產(chǎn)品的進(jìn)入。世界形勢(shì)的發(fā)展迫使我們不得不建立我國(guó)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲(chǔ)備，制定實(shí)施具有中國(guó)特色的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入到國(guó)家經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。國(guó)家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要充分發(fā)揮政府的作用：完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系；制定、完善與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相關(guān)的政策，增加政府對(duì)知識(shí)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的支出，政府大力發(fā)展國(guó)際貿(mào)易，鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)；建立維護(hù)公正市場(chǎng)秩序，反對(duì)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用。中國(guó)力主evd的開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定以及沸沸揚(yáng)揚(yáng)的wapi無(wú)線局域網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論，可以看作是中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全的高度重視的范例，可以想象的到，中國(guó)會(huì)越來(lái)越重視國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)

略的完善和發(fā)展，儲(chǔ)備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源。

2.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

“企業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)”，制定和實(shí)施企業(yè)層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展非常重要，它是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲(chǔ)備的載體。與歐洲和美國(guó)企業(yè)相比，中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的整體水平是很薄弱的，大多數(shù)企業(yè)甚至沒(méi)有設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)或者設(shè)專人負(fù)責(zé)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。中國(guó)企業(yè)要補(bǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課應(yīng)該是非常迫切的，中國(guó)入世給國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造了躋身世界市場(chǎng)的機(jī)遇，可是是否能還是取決于企業(yè)本身，如果21世紀(jì)的中國(guó)企業(yè)家還是仍然象過(guò)去一樣淡漠知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不僅無(wú)法參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，恐怕企業(yè)都沒(méi)有發(fā)展的后勁和潛力。企業(yè)要制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融于企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中去，應(yīng)該至少作好以下幾個(gè)方面：首先，建立一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)的企業(yè)文化，在全公司普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)教育；第二，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作融入到企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，使之成為企業(yè)的一種機(jī)制和制度；第三，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際，研究、制定和實(shí)施適合企業(yè)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，這種戰(zhàn)略要建立在逐步培育和發(fā)展企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，從而實(shí)現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展中儲(chǔ)備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端在全球范圍內(nèi)的凸現(xiàn)固然有貿(mào)易保護(hù)的影子，但無(wú)可否認(rèn)，它成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主要工具的趨勢(shì)不會(huì)改變，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的缺乏將成為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”約束，對(duì)中國(guó)也是一樣，如何積極的去突破這種相對(duì)的“硬約束”在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)會(huì)是中國(guó)的一個(gè)關(guān)鍵課題。

作者簡(jiǎn)介：于恩鋒（1978-），男，講師，現(xiàn)供職于成都理工大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系，研究方向：國(guó)際貿(mào)易理論與政策、國(guó)際金融。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:試論經(jīng)濟(jì)周期與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

引言

經(jīng)濟(jì)周期（business cycle）：指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)緊縮交替更迭、循環(huán)往復(fù)的一種現(xiàn)象，好像周期性發(fā)生一樣，故稱之為經(jīng)濟(jì)周期?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)周期主要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率上升與下降的交替變動(dòng)。正如1977 年盧卡斯在《對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的理解》中對(duì)經(jīng)濟(jì)周期描述為“經(jīng)濟(jì)周期是經(jīng)濟(jì)變量對(duì)長(zhǎng)期平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)的偏離”。

經(jīng)濟(jì)周期與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系之密切，下面就經(jīng)濟(jì)周期的原因進(jìn)行探討，其中不少也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因，可以一起分析以往中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的原因，并探討未來(lái)中國(guó)可能需要關(guān)注的一些因素。

原因

1.科學(xué)技術(shù)沖擊?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，技術(shù)進(jìn)步才是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。古代科學(xué)技術(shù)發(fā)展緩慢，由此導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的緩慢。隨著第一次和第二次科技革命，世界經(jīng)濟(jì)得到極大發(fā)展。一戰(zhàn)二戰(zhàn)的爆發(fā)積累了大量的科學(xué)技術(shù)，特別是戰(zhàn)后科技革命，大大刺激了世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。戰(zhàn)后美國(guó)利用二戰(zhàn)所積累和德國(guó)獲得的科學(xué)技術(shù)，長(zhǎng)期增長(zhǎng)了一段時(shí)間，到20世紀(jì)70年代初的時(shí)候放緩。中國(guó)建國(guó)后同蘇聯(lián)密切合作，大大提升了科學(xué)技術(shù)，后來(lái)趨于平緩。改革開(kāi)放后利用全世界科學(xué)技術(shù)，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但隨著與世界科學(xué)技術(shù)的接近，經(jīng)濟(jì)也漸漸的開(kāi)始進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)。可見(jiàn)科技周期對(duì)長(zhǎng)期和超長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)的巨大影響，往往是長(zhǎng)期和超長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)周期的主因。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家f.e.kydland、c.i.plosser 提出了實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期理論（ real business cycle theory），認(rèn)為經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的根源是實(shí)際因素（如技術(shù)、政策、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等） ，其中尤為重要的是技術(shù)沖擊，而不是名義因素（如貨幣量等），使一般均衡分析、實(shí)際因素和微觀基礎(chǔ)在經(jīng)濟(jì)周期的分析中得以復(fù)興，并以此獲得了2004年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。 供給沖擊。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為供給沖擊才影響產(chǎn)出，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。實(shí)際上古代產(chǎn)出往往不能滿足需求，總供給往往占主導(dǎo)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)周期理論以之為基礎(chǔ)，繼承了供給沖擊巨大作用的觀點(diǎn)，認(rèn)為導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的實(shí)際因素，包括技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的生產(chǎn)率變動(dòng)、生產(chǎn)要素供給變動(dòng)等供給方面的沖擊。1973年、1979年兩次石油危機(jī)，重創(chuàng)了以石油為工業(yè)基礎(chǔ)的西方國(guó)家，引發(fā)了20世紀(jì)70年代末西方經(jīng)濟(jì)全面衰退與滯脹。中國(guó)改革開(kāi)放錯(cuò)過(guò)了這兩次石油危機(jī)，但是，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)際原材料價(jià)格的波動(dòng)對(duì)中國(guó)的影響越來(lái)越大，比如石油和鐵礦石等價(jià)格的劇烈波動(dòng)必然會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成影響。供給不但包括原材料供給，還包括勞動(dòng)力供給。20世紀(jì)最后二十年，中國(guó)印度等國(guó)家打開(kāi)國(guó)門(mén)，據(jù)哈佛大學(xué)一位教授計(jì)算，全世界突然多出了5 億多個(gè)便宜勞動(dòng)力，巨大的勞動(dòng)力供給沖擊降低了成本，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。陳昆亭、龔六堂、鄒恒甫（2004）用rbc分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)后認(rèn)為，引入供給沖擊改善了模型對(duì)消費(fèi)的預(yù)測(cè)能力；引入供給沖擊優(yōu)于引入需求沖擊。 需求沖擊。凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，總需求是短期中經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的主要決定因素?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)周期理論也把需求納入導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的實(shí)際變量中，不但把供給方面的沖擊納入，還把個(gè)人需求偏好變化、政府需求變化等需求方面的沖擊也納入到導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的實(shí)際變量中。改革開(kāi)放和全球化為中國(guó)帶來(lái)全球市場(chǎng)，以前特別是巨大的美國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)需求，極大的刺激了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正因?yàn)樾枨蟮木薮笞饔?，危機(jī)時(shí)政府加大政府投入，擴(kuò)大總需求，減少了衰退，平緩了經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)。上次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中中國(guó)4萬(wàn)億投資，有效的拉動(dòng)了內(nèi)需，維持了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。在中國(guó)，投資很大一塊是由政府進(jìn)行的。因此，這方面的投資的波動(dòng)可以計(jì)入總需求。丁從明、陳仲常（2009） 指出了頻繁調(diào)整的中央與地方財(cái)政關(guān)系是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)大起大落 的重要因素。付一平、劉金全等（ 2005） 發(fā)現(xiàn)，中國(guó)財(cái)政規(guī)模與實(shí)際波動(dòng)性之間存在顯著的負(fù)相關(guān)性。 制度沖擊。改革開(kāi)放后中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，改革這種積極的制度沖擊已經(jīng)明顯極大的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)制度能反作用于經(jīng)濟(jì)，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因在于組織制度本身。龐東、楊燦（2006）結(jié)論證明： 在中國(guó)受政治背景的影響而出臺(tái)的重大的經(jīng)濟(jì)制度改革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響巨大而深遠(yuǎn)，制度變動(dòng)沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)周期變動(dòng)的方向及程度起到了較大的決定作用。 貨幣沖擊。凱恩斯主義認(rèn)為，貨幣沖擊可以引起名義支出及總需求的變化。苗文龍、陳衛(wèi)東（2010）研究發(fā)現(xiàn)： 技術(shù)沖擊和財(cái)政政策、貨幣政策沖擊可以解釋80%以上的中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)周期特征；財(cái)政政策、貨幣政策存在顯著的區(qū)域周期沖擊效應(yīng)。

2.情緒，非理性和信息不對(duì)稱所產(chǎn)生的偏差。經(jīng)濟(jì)學(xué)往往假設(shè)人是理性的，但實(shí)際上人往往是非理性的。由于人的非理性，往往人的選擇不是經(jīng)濟(jì)學(xué)上論述的最優(yōu)選擇，比如羊群效應(yīng)或從眾心理。行為科學(xué)和行為金融學(xué)都研究了人的非理性行為。另外，由于信息不對(duì)稱或信息不完全，往往導(dǎo)致選擇不是最優(yōu)，比如投資過(guò)度等，也引發(fā)或加劇了經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。

3.金融沖擊。金融在經(jīng)濟(jì)中的地位與日俱增，與經(jīng)濟(jì)中其他部分的聯(lián)系越來(lái)越密切，而金融市場(chǎng)往往是極具波動(dòng)性。金融市場(chǎng)的大幅波動(dòng)往往引起經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，如1929年金融危機(jī)和2007年次貸危機(jī)都引發(fā)了經(jīng)濟(jì)的下滑，損害了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4.政治周期。由于政府往往對(duì)經(jīng)濟(jì)有影響，因此，當(dāng)不同經(jīng)濟(jì)政策的集團(tuán)輪流執(zhí)政時(shí)，交替的對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同影響。

5.其他原因。目前，還有些其他理論解釋經(jīng)濟(jì)周期的原因，如創(chuàng)新理論、太陽(yáng)黑子理論、國(guó)際經(jīng)濟(jì)周期理論、信息周期理論、混沌周期理論等。

結(jié)論

任何經(jīng)濟(jì)都不是由單一因素所影響，經(jīng)濟(jì)的變化往往是多因素共同作用的結(jié)果，甚至各因素之間也相互影響，比如制度沖擊促進(jìn)科技的發(fā)展，而科技的進(jìn)步引發(fā)供給出新產(chǎn)品，而供給新產(chǎn)品創(chuàng)造了新的需求，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并給其制度沖擊正的信號(hào)促進(jìn)制度創(chuàng)新。而對(duì)于新技術(shù)和新產(chǎn)品的需求也可以促進(jìn)制度變革科技革新，供給新產(chǎn)品。又如由于人們的非理性加劇了金融市場(chǎng)的波動(dòng)，而金融市場(chǎng)的大幅波動(dòng)往往引發(fā)人們的羊群效應(yīng)跟風(fēng)操作，而這更加劇了金融市場(chǎng)的波動(dòng)。經(jīng)過(guò)上面的分析和討論可以知道，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，長(zhǎng)期以及超長(zhǎng)期的波動(dòng)由科學(xué)技術(shù)沖擊決定。制度沖擊往往影響中長(zhǎng)期的波動(dòng)，而供給沖擊和需求沖擊往往影響短中期的波動(dòng)，貨幣沖擊、非理性沖動(dòng)、金融沖擊往往影響的是短期波動(dòng)，但如果不注意，則可能引起大衰退，比如1929年大蕭條。所以，中國(guó)既要了解。另外，從經(jīng)濟(jì)波動(dòng)原因中的分析發(fā)現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的原因主要是技術(shù)沖擊、需求沖擊、制度沖擊。由于中國(guó)國(guó)際化與金融市場(chǎng)的日益擴(kuò)大，供給沖擊、貨幣沖擊、信息不對(duì)稱、金融沖擊等也將越來(lái)越重要。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:三農(nóng) 問(wèn)題與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

摘要：三農(nóng)問(wèn)題近年來(lái)越來(lái)越成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，其現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。實(shí)際上，三農(nóng)問(wèn)題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)。而且，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?。為此，解決好三農(nóng)問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：三農(nóng)問(wèn)題；農(nóng)村市場(chǎng)；農(nóng)民增收城市化

我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題長(zhǎng)期存在，引起社會(huì)的重視卻是最近幾年，因?yàn)槿藗冊(cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到我國(guó)的三農(nóng)問(wèn)題會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，好不夸張地說(shuō),“三農(nóng)”問(wèn)題解決不了，就一定會(huì)發(fā)生社會(huì)的大動(dòng)蕩。可以說(shuō)除腐敗問(wèn)題以外，我國(guó)目前存在的幾個(gè)重大問(wèn)題，如貧富懸殊、就業(yè)、貧困、人口、生態(tài)環(huán)境等均與“三農(nóng)”問(wèn)題有密切的聯(lián)系。2008年的全球金融危機(jī)使得我國(guó)沿海地區(qū)的加工制造企業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p失，讓我們不得不重新審視我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車中，出口占據(jù)了很大比重，而消費(fèi)則顯得相對(duì)不足。近年來(lái)，我國(guó)的外貿(mào)依存度偏高，2007年甚至達(dá)到了72%，可見(jiàn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式很不合理。

中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)。中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，且不論質(zhì)的提升，僅從量上考察，中國(guó)的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，都依賴于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題的突破。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大出路是刺激國(guó)內(nèi)需求，即拉動(dòng)內(nèi)需。而在國(guó)內(nèi)需求的組成中，農(nóng)村市場(chǎng)占據(jù)了相當(dāng)大的比重?？梢赃@樣說(shuō)，農(nóng)村市場(chǎng)一旦崛起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新紀(jì)元。90年代中期以來(lái)，中國(guó)出現(xiàn)了以“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收困難，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重”為核心的“三農(nóng)”問(wèn)題。三農(nóng)問(wèn)題已成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，給中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。

中國(guó)有九億農(nóng)民，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。實(shí)際上，自從90年代中期以來(lái)，中國(guó)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入買(mǎi)方社會(huì)，社會(huì)需求嚴(yán)重不足。國(guó)家不得不采取各政府措施來(lái)刺激需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而對(duì)于大中城市來(lái)說(shuō)，這些供大于求的大部分商品已經(jīng)飽和。而正是從90年代中期開(kāi)始，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)停滯狀態(tài)，農(nóng)民出現(xiàn)增收困難，使得農(nóng)村消費(fèi)處于很低的水平，農(nóng)村人口的人均消費(fèi)是城市人口的三分之一。中國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝诘慕?0%，而消費(fèi)額僅為全國(guó)消費(fèi)總額的39%。1998年，僅僅9%的農(nóng)村居民有冰箱，23%有洗衣機(jī)，33%有彩電，有很多的發(fā)展空間。假如使農(nóng)村家用電器的普及率與目前的城市相同，中國(guó)的家電產(chǎn)業(yè)還有至少10年多的高增長(zhǎng)。而現(xiàn)實(shí)情況是，不僅像汽車、電話、大屏幕彩電、電腦、熱水器等耐用品等，也是農(nóng)民渴望而不可及的。這些產(chǎn)品在城市中，已經(jīng)很難再開(kāi)拓大的市場(chǎng)，所以要維持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)是必然的選擇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村居民每增加一元的消費(fèi)需求，將帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增兩元的消費(fèi)投資。但是，消費(fèi)需求來(lái)源于經(jīng)濟(jì)收入，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)，拉動(dòng)消費(fèi)就是一句空話。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加，實(shí)際上可以帶動(dòng)牽動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。可以說(shuō)，農(nóng)民太多，一方面是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低和農(nóng)村落后的主要標(biāo)志，另一方面，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。其關(guān)鍵就是大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入。如果把農(nóng)村人口的收入和消費(fèi)提高到城市水平，將會(huì)創(chuàng)造出巨大的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)。

一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依賴于一定的社會(huì)環(huán)境以及政治環(huán)境?！叭r(nóng)”問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是社會(huì)和政治問(wèn)題。首先，解決好三農(nóng)問(wèn)題是確保國(guó)家糧食安全的迫切需要。民以食為天，吃飯是生存的第一需要。手里有糧，心中不慌。吃飯沒(méi)有保障，一切都無(wú)從談起。解決中國(guó)人民的吃飯問(wèn)題基本能夠保證，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，仍存在著許多不容忽視的困難和問(wèn)題。中國(guó)人口基數(shù)太大，而且還在增加。隨著人口的增長(zhǎng)，對(duì)糧食的需求越來(lái)越大。與此同時(shí)，中國(guó)人均可耕地面積還在不斷減少。任何時(shí)候，中國(guó)人民的飯碗只能端在自己的手里，中國(guó)人必須養(yǎng)活自己。三農(nóng)問(wèn)題不解決好，國(guó)家糧食安全就沒(méi)有保證。其次，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是確保社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切需要。在中國(guó)，如果沒(méi)有2/3以上的農(nóng)村人口的穩(wěn)定，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，國(guó)家的長(zhǎng)治久安才能有可靠的保障。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想獲得長(zhǎng)足穩(wěn)定的發(fā)展，就必須解決好“三農(nóng)”問(wèn)題?！叭r(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大影響因素，對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。客觀現(xiàn)實(shí)已經(jīng)要求我們必須拿出切實(shí)有效的、能從根本上解決問(wèn)題的措施來(lái)解決“三農(nóng)”問(wèn)題。

一是要切實(shí)保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的供給。糧食始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的基礎(chǔ)，任何時(shí)候都不能出現(xiàn)閃失。在指導(dǎo)思想上，必須始終堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)糧食基本供給。

二是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。解決農(nóng)民收入問(wèn)題，最重要的是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。要內(nèi)外結(jié)合、多措并舉，既要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，做足種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、耕地精耕細(xì)作的文章，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)；又要拓展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增收空間，還要廣辟外出務(wù)工經(jīng)商的轉(zhuǎn)移渠道。把壯大縣城經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)大戰(zhàn)略，積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)和增收機(jī)會(huì)。

三是要加快城市化進(jìn)程。城市化是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的根本措施。在中國(guó)現(xiàn)實(shí)情況下，城市化的含義不僅限于讓農(nóng)民進(jìn)城這一層面上，它的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)是讓農(nóng)民享有城市居民所享有的基本國(guó)民待遇，改變目前的城鄉(xiāng)兩種政策體制安排的局面。至少應(yīng)包括兩個(gè)方面內(nèi)容：取消包括戶籍限制在內(nèi)的農(nóng)民進(jìn)城的各種限制和收費(fèi)，給進(jìn)城的農(nóng)民以平等的國(guó)民待遇；改革現(xiàn)有的農(nóng)村政策，給留在農(nóng)村的農(nóng)民以公平的國(guó)民待遇。

中國(guó)最大的問(wèn)題在農(nóng)村。農(nóng)民富則天下富，農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)則天下強(qiáng)。一旦解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的階段。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:歐債危機(jī)背景下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及對(duì)策

前言

在次貸危機(jī)剛剛散去時(shí)，希臘債務(wù)危機(jī)突然爆發(fā)，希臘政府表示如果在10年5月前不能得到救助，其將無(wú)法償還即將到期的200億歐元國(guó)債。投資者擔(dān)憂希臘很可能也無(wú)法對(duì)其3000-4000億美元的國(guó)債進(jìn)行償還，紛紛拋售手中的希臘國(guó)債，導(dǎo)致希臘政府無(wú)法繼續(xù)發(fā)行新債，政府瀕臨破產(chǎn)。2009年12月，標(biāo)普、惠譽(yù)、穆迪三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)希臘主權(quán)信用評(píng)級(jí)，希臘此時(shí)已開(kāi)始向歐洲各國(guó)輸出債務(wù)危機(jī)，西班牙，葡萄牙，意大利等國(guó)紛紛被卷入債務(wù)危機(jī)漩渦，歐洲貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性短缺，資金外逃，利息上升，整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)面臨沖擊。歐盟、國(guó)際貨幣基金組織和歐洲央行聯(lián)合救市，歐洲中央銀行在國(guó)債市場(chǎng)上買(mǎi)入被拋售的希臘債券，防止國(guó)債價(jià)格下跌，同時(shí)，為緩解貨幣市場(chǎng)的流動(dòng)性短缺，增加對(duì)銀行的短期貸款，放松貸款的抵押條件。全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)突然變得難以預(yù)計(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境的不確定性急劇上升。

2011年的g20峰會(huì)上奧巴馬發(fā)表了講話，表示歐洲的經(jīng)濟(jì)危機(jī)必須快速的解決，本周，我們歐洲同盟國(guó)在恢復(fù)對(duì)歐洲金融市場(chǎng)的信任方面，取得了重大進(jìn)步，為進(jìn)一步的計(jì)劃構(gòu)建了決定性的基礎(chǔ)。每一個(gè)國(guó)家都應(yīng)該各司其職，以保證全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)，這樣一來(lái)，我們就避免了經(jīng)濟(jì)再一次失衡。對(duì)一些國(guó)家來(lái)說(shuō)，這意味著他們要面對(duì)本國(guó)的財(cái)政挑戰(zhàn)。對(duì)于那些有大量盈余的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這意味著采取了進(jìn)一步的措施以支撐增長(zhǎng)。對(duì)于出口主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)體而言，意味著努力推動(dòng)內(nèi)需。加快這種轉(zhuǎn)變的決定性手段是加強(qiáng)匯率的靈活性，包括那些由市場(chǎng)操控的匯率。

中國(guó)要穩(wěn)定的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須認(rèn)清局勢(shì)，想好策略，把對(duì)中國(guó)的不利影響降到最低，而且，要防止危機(jī)在中國(guó)發(fā)生，必須提前發(fā)現(xiàn)苗頭，找出問(wèn)題并且解決，研究這個(gè)課題，就可以解決上述問(wèn)題。

1. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體狀況

1.1我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的成就

2011年是“十二五計(jì)劃”的開(kāi)局年，全國(guó)以科學(xué)發(fā)展為主題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，專注于穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促和諧，經(jīng)濟(jì)上取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。據(jù)初步測(cè)算，2011年前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.4%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持在宏觀調(diào)控預(yù)期的方向上。（2）工農(nóng)業(yè)形勢(shì)良好，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)八年增長(zhǎng)，2011年全年的夏糧總產(chǎn)量達(dá)到5.7121億噸，較去年增長(zhǎng)4.5%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)32281億元，同比名義增長(zhǎng)28.2%。（3）內(nèi)需和外需均保持較快增長(zhǎng)，市場(chǎng)供應(yīng)得到更好地保護(hù)。（4）結(jié)構(gòu)調(diào)整妥善推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展，產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目的擴(kuò)張得到了抑制。（5）重點(diǎn)改革繼續(xù)深化。醫(yī)藥衛(wèi)生文化體制改革有序推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位改革邁出新步伐，資源稅改革穩(wěn)步推進(jìn)，個(gè)人所得稅改革方案出臺(tái)，匯率形成機(jī)制改革繼續(xù)深化，農(nóng)村等領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。

1.2歐債危機(jī)帶來(lái)不可避免的影響

但是我們也注意到，在我國(guó)重點(diǎn)實(shí)施“十二五”計(jì)劃的過(guò)程中，歐洲債務(wù)危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響是不可避免的。在長(zhǎng)期上，歐洲和美國(guó)采取緊縮措施，應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)，金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的壓力將加劇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，對(duì)我國(guó)造成不利影響。歐美債務(wù)危機(jī)以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然還在增長(zhǎng)，但失業(yè)率居高不下，住房市場(chǎng)低迷，企業(yè)和消費(fèi)者的信心不足。受金融危機(jī)影響的世界經(jīng)濟(jì)尚未走上正常增長(zhǎng)的軌道，債務(wù)危機(jī)又使美國(guó)、歐盟等經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力，不可避免地影響到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。目前我國(guó)正處在新一輪經(jīng)濟(jì)波動(dòng)周期的適度增長(zhǎng)區(qū)間，這種增長(zhǎng)的勢(shì)頭還會(huì)維持?jǐn)?shù)年。所以，有效抵御歐美債務(wù)危機(jī)的影響，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快持續(xù)發(fā)展是可能的。

2. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

2.1出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式難以為繼

出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀：出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，除僅在成本方面有些優(yōu)勢(shì)之外，絕大多數(shù)方面尤其是在技術(shù)、質(zhì)量和品牌方面處于絕對(duì)劣勢(shì)之中。（1）從技術(shù)觀點(diǎn)看。大部分中國(guó)制造的產(chǎn)品是勞動(dòng)密集型的低端用品，低技術(shù)含量，無(wú)核心技術(shù)，所用技術(shù)基本來(lái)源于國(guó)外。產(chǎn)品附加值低、新產(chǎn)品所占產(chǎn)品總量的比重低，不能獲得新產(chǎn)品的高利潤(rùn)，這是中國(guó)制造和出口型企業(yè)的的硬傷。（2）從質(zhì)量來(lái)看。中國(guó)制造追求“物美價(jià)廉”。價(jià)廉是事實(shí)，8億件襯衣才能換回一架空客a380。但很多價(jià)廉產(chǎn)品卻并不物美。近年來(lái)，我們同國(guó)外頻繁發(fā)生以產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)境為名的貿(mào)易糾紛。

出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的前景：（1）生存空間日趨狹窄。（2）更小的利潤(rùn)空間。在對(duì)外貿(mào)易中，由于我國(guó)出口的產(chǎn)品沒(méi)有自主技術(shù)，生產(chǎn)門(mén)檻低，很容易被其他國(guó)家替代。（3）人口紅利不復(fù)存在。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，是得益于實(shí)施計(jì)劃生育政策之前的10年內(nèi)，人口大幅增長(zhǎng)而產(chǎn)生的“人口紅利”。但是在未來(lái)20年，當(dāng)20世紀(jì)50年代出生的一代逐步退出生產(chǎn)領(lǐng)域后，中國(guó)人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)將是目前的3倍，人口老齡化問(wèn)題凸顯，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。這表明，在不久的將來(lái)，靠著廉價(jià)勞動(dòng)力成型的“世界工廠”正在走向倒閉。（4）買(mǎi)方市場(chǎng)萎靡。

2.2謹(jǐn)防經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)硬著陸

歐元貶值直接影響對(duì)歐出口：隨著歐債危機(jī)的進(jìn)一步深化，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性大大增加，進(jìn)一步導(dǎo)致需求環(huán)境惡化。遭遇歐債危機(jī)的國(guó)家，都在試圖扭轉(zhuǎn)這種頹勢(shì)。中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)有所放緩，歐洲的債務(wù)危機(jī)和歐元對(duì)人民幣的貶值將導(dǎo)致目前這種局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)造成不小的影響，尤其明顯地表現(xiàn)在中國(guó)對(duì)歐盟增速貿(mào)易的下降上。

謹(jǐn)防經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)硬著陸：對(duì)歐洲債務(wù)危機(jī)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擔(dān)憂，主要是基于在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下，中國(guó)對(duì)歐元區(qū)乃至整個(gè)歐盟外貿(mào)以及投融資依存度或受損。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)究竟會(huì)不會(huì)硬著陸主要看三項(xiàng)指標(biāo)：第一項(xiàng)指標(biāo)是企業(yè)景氣水平。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的2011年企業(yè)景氣水平指數(shù)來(lái)看，目前的企業(yè)景氣水平依然保持在比較高的位置上，在135點(diǎn)左右。這個(gè)景氣指數(shù)無(wú)論是在當(dāng)下，還是從歷史統(tǒng)計(jì)來(lái)看，都是比較理想的 。第二個(gè)指標(biāo)是就業(yè)。從工業(yè)從業(yè)人員的增長(zhǎng)率看，達(dá)到10%以上，明顯地高于2008年、2009年甚至2010年的水平，目前也處在相對(duì)較高的歷史水平上。第三個(gè)指標(biāo)就是通貨膨脹。國(guó)家發(fā)改委在11年10月指出通脹已出現(xiàn)拐點(diǎn)。本輪的cpi和ppi繼續(xù)大幅下降，與預(yù)期相符合，但中長(zhǎng)期通脹風(fēng)險(xiǎn)依然應(yīng)提高警覺(jué)。

3. 歐債危機(jī)對(duì)中國(guó)的啟示

從全球范圍來(lái)看，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)是一個(gè)全球性金融危機(jī)的組成部分，是美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)的擴(kuò)展與延伸，標(biāo)志著危機(jī)的重心由私人金融機(jī)構(gòu)延伸到主權(quán)政府債務(wù)。雖然中國(guó)持有巨額的外匯儲(chǔ)備，在短期內(nèi)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的可能性不大，但是中國(guó)要從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇。

3.1避免房地產(chǎn)業(yè)危機(jī)演變成為銀行業(yè)危機(jī)

由于歐洲各家商業(yè)銀行大量持有歐盟國(guó)家主權(quán)債務(wù)，因此歐各家商業(yè)銀行也暴露在歐洲債務(wù)危機(jī)引起的違約風(fēng)險(xiǎn)之下。在歐洲，主權(quán)債務(wù)危機(jī)會(huì)逐漸演變成一場(chǎng)銀行危機(jī)。相比之下，中國(guó)由于持有龐大的外匯儲(chǔ)備，發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機(jī)的可能性非常小。然而，中國(guó)銀行業(yè)危機(jī)發(fā)生的可能性卻不能低估。由于中國(guó)銀行業(yè)大部分的貸款進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)，因此一旦房地產(chǎn)價(jià)格有較大幅度的下跌，中國(guó)銀行業(yè)將面臨資產(chǎn)縮水的局面，這是未來(lái)中國(guó)金融業(yè)面臨著的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

3.2防范地方政府債務(wù)融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于我國(guó)的中央政府而言，無(wú)論是財(cái)政赤字率或是國(guó)債負(fù)擔(dān)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際警戒線，再加上龐大的外匯儲(chǔ)備，中央政府的債務(wù)出現(xiàn)償還風(fēng)險(xiǎn)不太可能。但是全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，在地方政府融資平臺(tái)形成的地方政府債務(wù)余額迅速擴(kuò)張，應(yīng)該引起決策當(dāng)局的高度關(guān)注。

3.3提高自主創(chuàng)新能力

過(guò)去的30年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終保持了高速增長(zhǎng)，繼續(xù)保持這種態(tài)勢(shì)，尋找未來(lái)的發(fā)展方向和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要擴(kuò)大內(nèi)需和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，不能完全依賴于政府主導(dǎo)的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。因此，如何減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)投資和出口的依賴，即減少資本形成和凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，和提高最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資應(yīng)該適度壓縮，提高居民收入、改善民眾的消費(fèi)傾向，應(yīng)成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。

4. 相關(guān)對(duì)策建議

4.1適度調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須由出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須從以制造業(yè)為主向服務(wù)型轉(zhuǎn)移。如上所述，“在過(guò)去三十年的增長(zhǎng)中，出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)模式對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮重要貢獻(xiàn)。但是，這種增長(zhǎng)模式并不是可持續(xù)性的，它對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也不是可持續(xù)性的增長(zhǎng)。”因此，要保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，必須要依靠?jī)?nèi)需，專注于消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。

從短期來(lái)看，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。雙管齊下的措施刺激社會(huì)需求。在外部需求減弱的情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將主要依賴于投資和消費(fèi)。具體可以通過(guò)以下幾個(gè)方面操作：（1）降息。降息對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，降低了貸款成本，以增加投資和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；對(duì)居民信心來(lái)說(shuō)，央行降息帶來(lái)的強(qiáng)烈的聲明效力，能有效地提高市場(chǎng)消費(fèi)者和投資者的信心。（2）減稅。減稅的直接作用就是表現(xiàn)在居民收入的增加，從而提高他們的消費(fèi)需求。因此，財(cái)政稅收政策應(yīng)更多地讓老百姓得到益處，如涉農(nóng)稅收的減免，取消利息稅，進(jìn)一步提高個(gè)稅起征點(diǎn)；逐步降低涉及到到公民收入和財(cái)產(chǎn)性交易的稅率等。

4.2謹(jǐn)慎處理以政府信譽(yù)擔(dān)保的債務(wù)問(wèn)題

適量借入債務(wù)和對(duì)所借債務(wù)有效的利用，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，但超過(guò)一定閾值的失控的債務(wù)會(huì)損害國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.3人民幣區(qū)域化和國(guó)際化問(wèn)題

歐洲債務(wù)危機(jī)表明國(guó)際貨幣要成為國(guó)際主導(dǎo)貨幣，不僅有貨幣本身的較量，而且也要能夠參與到大國(guó)或地區(qū)之間政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)的綜合角力中來(lái)。無(wú)論是單一國(guó)家的貨幣還是區(qū)域性的超主權(quán)貨幣，貨幣國(guó)際化后如果想成為國(guó)際主導(dǎo)貨幣，那么貨幣就應(yīng)有能力應(yīng)對(duì)和克服危機(jī)，中國(guó)需要人民幣區(qū)域化，然后力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全球化是毋庸置疑的方向，但必須以擁有強(qiáng)大的國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為基礎(chǔ)，人民幣國(guó)際化進(jìn)程也必須同我國(guó)的綜合國(guó)力發(fā)展同步推進(jìn)。

結(jié)論

正當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)正在慢慢走出美國(guó)次貸危機(jī)的陰影中時(shí)，從希臘開(kāi)始爆發(fā)的歐洲債務(wù)危機(jī)無(wú)疑又給全球經(jīng)濟(jì)投下了一顆重磅炸彈，對(duì)世界各國(guó)都是一次沖擊，它所帶來(lái)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人們的預(yù)期，歐債危機(jī)是歐元區(qū)財(cái)政貨幣政策二元性矛盾的爆發(fā)。從目前發(fā)展趨勢(shì)看，受歐洲債務(wù)危機(jī)的拖累，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程再次放緩，可持續(xù)復(fù)蘇能力更加脆弱。中國(guó)政府要對(duì)此次債務(wù)危機(jī)所來(lái)帶的影響做好充分的認(rèn)知和準(zhǔn)備，采取積極的應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，才能最大限度避免歐債危機(jī)帶來(lái)的損失，轉(zhuǎn)而促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展——房地產(chǎn)泡沫

后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展——房地產(chǎn)泡沫

1. 房地產(chǎn)泡沫的涵義

經(jīng)濟(jì)學(xué)中所說(shuō)的泡沫，就是資產(chǎn)價(jià)格嚴(yán)重背離基礎(chǔ)價(jià)值而暴漲的現(xiàn)象。房地產(chǎn)泡沫是指主要由投機(jī)性購(gòu)買(mǎi)需求的增加所引起的房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲的現(xiàn)象。也就是說(shuō)，房地產(chǎn)價(jià)格的這種上漲不是以真實(shí)需求的增長(zhǎng)為基礎(chǔ)的，而主要是由投資需求的快速增長(zhǎng)拉動(dòng)的。當(dāng)發(fā)生房地產(chǎn)泡沫時(shí)，土地和房屋價(jià)格高漲，大大高于由真實(shí)需求所支撐的市場(chǎng)價(jià)值，并且交易頻繁，形成了一種表面上的虛假繁榮。

房地產(chǎn)行業(yè)是比較容易出現(xiàn)價(jià)格泡沫的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，這是由房地產(chǎn)行業(yè)所具有的三大特征決定的。第一，房地產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)是土地，而土地是現(xiàn)代社會(huì)最稀缺的自然資源，其供給量難以隨需求的增加而增加；第二，房地產(chǎn)是社會(huì)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人們對(duì)房地產(chǎn)的需求是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步不斷增加的；第三，房地產(chǎn)行業(yè)的生產(chǎn)周期比較長(zhǎng)，供給量在短期內(nèi)難以增加。正是這些特征，使得房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的均衡，價(jià)格波動(dòng)劇烈，這是誘發(fā)房地產(chǎn)泡沫的重要因素。

2. 房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的一般特征

2.1住房需求的一般特征包括：

（1）作為人們賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，住房是一種生活必需品，因此，人們的基本住房需求是剛性的，其價(jià)格彈性較小。（2）隨著生活水平的提高，人們對(duì)住房各方面的追求逐漸升級(jí)。由于住房品質(zhì)提高，即使在供求總量不變的情況下，房?jī)r(jià)也呈逐漸上升的趨勢(shì)。（3）由于住房抵押貸款制度的普遍實(shí)施，住房購(gòu)買(mǎi)力不完全取決于當(dāng)期收入水平。因此，與收入波動(dòng)相比，住房需求的波動(dòng)更大。（4）住房需求不僅是消費(fèi)需求也可以是投資需求。住房是資產(chǎn)，現(xiàn)在也變成了一種高值商品。人們更傾向于將貨幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)，因此住房購(gòu)買(mǎi)需求增加，而住房供給在短期內(nèi)難以相應(yīng)地增加，結(jié)果必定導(dǎo)致住房?jī)r(jià)格上升。

2.2住房供給的一般特征包括：

2.2.1住房供給受資源條件約束大。住房建設(shè)需要土地，而一個(gè)地區(qū)可用于建設(shè)的土地面積是有限的；住房建設(shè)需要大量資金，而資金的供給受到信貸政策等多方面的約束；住房建設(shè)需要鋼材、水泥等建筑材料，建材資源的充沛或短缺對(duì)住房的供應(yīng)速度影響較大。所以資源條件是住房供給的硬約束條件。

2.2.2住房供給成本和級(jí)差地租關(guān)系密切。從長(zhǎng)期來(lái)看，住房供給成本決定住房?jī)r(jià)格，但決定住房供給成本的主要因素并不是建筑成本，而是土地成本，尤其是級(jí)差地租，級(jí)差地租是城市住房供給成本的主體。因此，隨著地租和地價(jià)上升，房?jī)r(jià)自然會(huì)水漲船高。

2.2.3住房供給受建造周期制約。由于住房不能像普通商品那樣在工廠內(nèi)部通過(guò)流水線進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；纳?，因此住房供給在短期內(nèi)缺乏彈性，不能迅速適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。在一個(gè)時(shí)點(diǎn)上非常容易出現(xiàn)供不應(yīng)求或供過(guò)于求的狀態(tài)。

上述特征說(shuō)明，房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求具有很大的不確定性而供給較為穩(wěn)定，供給與需求在時(shí)間上易于錯(cuò)位，可能同時(shí)出現(xiàn)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾，總量矛盾容易導(dǎo)致價(jià)格大起大落，而結(jié)構(gòu)性矛盾則會(huì)引起房屋空置，這是形成房地產(chǎn)泡沫的內(nèi)在基礎(chǔ)。

3. 房地產(chǎn)價(jià)格泡沫形成機(jī)制

在房地產(chǎn)市場(chǎng)上，出于追求住房使用價(jià)值的目的，人們對(duì)住房的真實(shí)需求與普通商品遵循相同的規(guī)律，即在收入、預(yù)期、個(gè)人偏好等其他諸多因素不變的情況下，房?jī)r(jià)上升則需求量會(huì)隨之下降，而房?jī)r(jià)下降則需求量會(huì)相應(yīng)增加。

研究房地產(chǎn)價(jià)格泡沫的形成機(jī)制需要充分考慮到供求彈性的差異。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的彈性是指因變量對(duì)自變量變化的反應(yīng)程度，是一個(gè)相對(duì)值。供求彈性分別是指，當(dāng)價(jià)格按照一定比率變動(dòng)時(shí)所引起的供給量和需求量變動(dòng)的比率。當(dāng)價(jià)格變動(dòng)的比率較大而需求量變動(dòng)的比率較小時(shí)，表明供求缺乏彈性，相反則表明供求富有彈性。由于土地供給的有限性，在短期內(nèi)住房供給難以隨著市場(chǎng)需求的增加而增加，因此，房地產(chǎn)市場(chǎng)的最大特征就在于需求富有彈性而供給缺乏彈性。

一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高、居民現(xiàn)期或預(yù)期收入增加以及抵押貸款條件的放松都會(huì)引起城市房地產(chǎn)需求的增加。短期內(nèi)，由于住房供難以隨需求的增加而增加，交易量不會(huì)有明顯的增加而價(jià)格卻會(huì)有較大幅度的上升，也就是說(shuō)，此時(shí)需求的增加僅僅引起了均衡價(jià)格上升。

但是，從長(zhǎng)期來(lái)看，住房供給是富有彈性的，它可以隨著需求的增加而增加。在一個(gè)足夠長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，如十年、二十年，如果房?jī)r(jià)持續(xù)上漲，投資于房地產(chǎn)的利潤(rùn)增加，開(kāi)發(fā)商就可以想辦法克服城市空間的限制，向市場(chǎng)提供更多的住宅。在這個(gè)過(guò)程中，雖然住房供給增加的速度可能小于住房需求增加的速度，房?jī)r(jià)仍然有上漲的趨勢(shì)。但是，由于供給增加能夠改變?nèi)藗儗?duì)房?jī)r(jià)將會(huì)進(jìn)一步上漲的預(yù)期，從而使投機(jī)性需求迅速減少，結(jié)果必然導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲失去動(dòng)力，甚至引起房?jī)r(jià)下跌和房地產(chǎn)泡沫破裂。這是房地產(chǎn)泡沫形成和破裂的內(nèi)在機(jī)制。

但是，在中國(guó)，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的壟斷性較強(qiáng)，房?jī)r(jià)具有向上的剛性，超額供給更多地表現(xiàn)為空置率上升，而不是房?jī)r(jià)下降。

4. 擠壓泡沫的措施

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫的存在有利有弊，關(guān)鍵在于控制在適度的范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致大起大落的波動(dòng)和震蕩。適度的經(jīng)濟(jì)泡沫，對(duì)活躍經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)房地產(chǎn)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有利的。同整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)一樣，沒(méi)有一點(diǎn)泡沫房地產(chǎn)業(yè)是不能繁榮的。而如果泡沫過(guò)多，過(guò)于膨脹，造成虛假繁榮則是不利的。關(guān)鍵在于要控制這些經(jīng)濟(jì)泡沫過(guò)度膨脹，不致形成為泡沫經(jīng)濟(jì)，帶來(lái)嚴(yán)重危害。

4.1從土地源頭入手，規(guī)范土地市場(chǎng)；

4.2建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制；

4.3要加強(qiáng)對(duì)銀行的監(jiān)管，有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)；

4.4利用貨幣金融政策調(diào)控市場(chǎng)，規(guī)范房地產(chǎn)融資行為。

20世紀(jì)80年代日本房地產(chǎn)泡沫的破滅給世人很多警示，其一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府如何做好對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和調(diào)控；其二是房地產(chǎn)更多的是用于解決人們的居住和生活的產(chǎn)品，而不應(yīng)過(guò)分看重它的投資回報(bào)；其三是避免受高漲的房地產(chǎn)市場(chǎng)的誘惑和吸引，動(dòng)用高利和高額貸款來(lái)購(gòu)買(mǎi)或投資房地產(chǎn)。日本政府在吸取教訓(xùn)和重塑房地產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，推出了三大符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的改革措施：一是通過(guò)增加國(guó)債來(lái)投入建設(shè)代價(jià)昂貴的公共配套項(xiàng)目，恢復(fù)房地產(chǎn)及其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)的活力和提高房地產(chǎn)的附加價(jià)值；二是放寬限制，為了刺激經(jīng)濟(jì)，日本開(kāi)始放松對(duì)金融行業(yè)的諸多限制，幫助投資者建立房產(chǎn)投資信托，主要用于設(shè)立商業(yè)地產(chǎn)投資的互助基金；三是政府調(diào)整了建筑標(biāo)準(zhǔn)以便于開(kāi)發(fā)商的房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，比如高度限制，并縮短了建筑方案的審批時(shí)間，鼓勵(lì)節(jié)能建材的大量使用。實(shí)踐證明，這些改革措施的實(shí)施為日本的房地產(chǎn)市場(chǎng)注入了資金，增強(qiáng)了活力，減少了再開(kāi)發(fā)的難度，降低了市民進(jìn)入房地產(chǎn)的門(mén)檻，使日本的房地產(chǎn)業(yè)邁入了新一輪的可持續(xù)發(fā)展周期。

結(jié)論

房地產(chǎn)泡沫的形成和破裂過(guò)程實(shí)際上是房地產(chǎn)價(jià)格機(jī)制作用的必然結(jié)果，這個(gè)過(guò)程完全可以用彈性理論、供求原理等最基本的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論予以解釋?？梢哉f(shuō)，房地產(chǎn)泡沫是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的一種典型形式。但是，其結(jié)果又會(huì)導(dǎo)致社會(huì)福利損失，出現(xiàn)市場(chǎng)失靈。

由于土地市場(chǎng)和房產(chǎn)市場(chǎng)本身的特殊性，與其他行業(yè)相比，該領(lǐng)域更易于出現(xiàn)市場(chǎng)失靈。房地產(chǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)失靈，從微觀經(jīng)濟(jì)視角來(lái)看，主要體現(xiàn)為壟斷所造成的社會(huì)福利損失、外部性導(dǎo)致保障性住宅供給不足而高檔住宅供給過(guò)剩、投機(jī)盛行導(dǎo)致貧富分化加劇等；從宏觀經(jīng)濟(jì)的視角來(lái)看，則體現(xiàn)為由于房地產(chǎn)泡沫所造成的行業(yè)發(fā)展大起大落和宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，從而浪費(fèi)經(jīng)濟(jì)資源，造成諸多社會(huì)問(wèn)題。這些市場(chǎng)失靈現(xiàn)象的存在，都說(shuō)明房地產(chǎn)行業(yè)更需要政府干預(yù)。但政府也是經(jīng)濟(jì)人，政府干預(yù)不是萬(wàn)能的，政府失靈甚至比市場(chǎng)失靈更可怕。因此，如何在房地產(chǎn)領(lǐng)域既克服市場(chǎng)失靈又防范政府失靈，有待進(jìn)一步研究。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:淺論外國(guó)資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

論文關(guān)鍵詞：外資分布外資利用外資影響

論文摘要：隨著外國(guó)資本的不斷涌入，也給我們提出了一個(gè)問(wèn)題，外國(guó)資本對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是起促進(jìn)作用還是阻礙作用，一個(gè)國(guó)家是否引入越多的外國(guó)資本越好？外國(guó)資本對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響問(wèn)題長(zhǎng)久以來(lái)一直存在著爭(zhēng)議，尤其是對(duì)廣大的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，是否引入外國(guó)資本，如何引入外國(guó)資本都是關(guān)系國(guó)家發(fā)展的大問(wèn)題。本文既是通過(guò)分析外國(guó)資本在中國(guó)的分布及中國(guó)政府對(duì)于外國(guó)資本的利用，闡述外國(guó)資本在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。

改革開(kāi)放30年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放程度和市場(chǎng)化程度的不斷提高，外國(guó)資本紛紛瞄準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，流入中國(guó)外國(guó)資本的來(lái)源地結(jié)構(gòu)以及外國(guó)資本流入的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大的變化，80年代，外國(guó)資本主要來(lái)自香港。進(jìn)入90年代以來(lái)，中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣以及新加坡等一些華人地區(qū)(或國(guó)家)的外國(guó)資本盡管在中國(guó)保持較大的規(guī)模，但是在外國(guó)資本總體中僅占到50%，相對(duì)重要性降低了；而來(lái)自美國(guó)、日本、歐洲等一些發(fā)達(dá)國(guó)家的外國(guó)資本在90年代以后有非常突出的發(fā)展，相對(duì)重要性也在逐步提高。其次，外國(guó)資本流入的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化也非常明顯，80年代來(lái)自香港的資本主要集中在房地產(chǎn)部門(mén)，少部分流入制造業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；90年代以后，外國(guó)資本迅速向各個(gè)部門(mén)全面擴(kuò)張，最集中的是制造業(yè)部門(mén)，達(dá)到了外國(guó)資本總流入的60%。制造業(yè)流入的外國(guó)資本當(dāng)中，還有一個(gè)明顯的變化是從以往的勞動(dòng)密集型行業(yè)轉(zhuǎn)向了加工行業(yè)。

一、影響外資企業(yè)在中國(guó)區(qū)域分布的因素

集聚經(jīng)濟(jì)或集聚效應(yīng)指一定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地域空間上的集聚所形成的正面外部經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)集聚是一種典型的集聚經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集聚指的是一組在地理上靠近的相互聯(lián)系的公司和關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)，它們同處在一個(gè)特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，由于具有共性和互補(bǔ)性而聯(lián)系在一起外國(guó)資本在中國(guó)不同地區(qū)的分布也具有較明顯集聚效應(yīng)。例如，來(lái)自中國(guó)港澳地區(qū)的投資集中在珠江三角洲；源自中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的投資集中在福建，現(xiàn)在又大舉進(jìn)入長(zhǎng)江三角洲；日本的投資則相對(duì)集中在遼東地區(qū)。

這是因?yàn)榧劢?jīng)濟(jì)的存在意味著節(jié)約成本，既包括傳統(tǒng)成本的節(jié)約，也意味著交易和信息成本的節(jié)約，故成為吸引外資的重要驅(qū)動(dòng)力。集聚經(jīng)濟(jì)的存在與基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、專業(yè)化供應(yīng)商、勞動(dòng)力市場(chǎng)以及知識(shí)外溢等有關(guān)，成為影響外商對(duì)中國(guó)直接投資區(qū)位選擇的主要因素。

第一、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量?；A(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r決定著社會(huì)生產(chǎn)的規(guī)模和效益，特別是具備一定投資規(guī)模的大型企業(yè)，如果生存在一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，將會(huì)導(dǎo)致投資收益遞減。在中國(guó)，各地區(qū)的投資硬環(huán)境差異非常大，例如東部沿海的廣東省和江蘇省經(jīng)過(guò)十幾年的努力，目前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)相當(dāng)完善。

第二、專業(yè)化供應(yīng)商。行業(yè)的地區(qū)集中可以提供一個(gè)足夠大的市場(chǎng)使得各種各樣的專業(yè)化供應(yīng)商得以生存。具有說(shuō)服力的是廣東東莞，這里集中了大量的來(lái)自海外特別是臺(tái)灣地區(qū)的計(jì)算機(jī)和電子設(shè)備制造商，是公認(rèn)的全國(guó)電子產(chǎn)品配套能力最強(qiáng)的地區(qū)，在此設(shè)廠，有助于廠商增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力和建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

第三、勞動(dòng)力市場(chǎng)。廠商的集中能為擁有高度專業(yè)化技術(shù)的工人創(chuàng)造出一個(gè)完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)。在其他條件相同的條件下，擁有高度熟練的勞動(dòng)力的地區(qū)比其他地區(qū)在吸引外商直接投資上更有優(yōu)勢(shì)。自20 世紀(jì)80 年代以來(lái)，大量的專業(yè)技術(shù)人員紛紛“孔雀東南飛”，造成了中國(guó)東部沿海地區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)不僅從數(shù)量還是從質(zhì)量都優(yōu)于中西部地區(qū)。

第四、知識(shí)外溢。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，知識(shí)至少和其他生產(chǎn)要素如勞動(dòng)力、資本和原材料一樣重要，尤其是在高度創(chuàng)新的行業(yè)中，知識(shí)的作用更加明顯。當(dāng)一種行業(yè)集中分布在一個(gè)較小的區(qū)域時(shí)，知識(shí)的非正式擴(kuò)散經(jīng)常非常有效。

二、中國(guó)政府對(duì)于外國(guó)資本的利用

在本人看來(lái)，中國(guó)利用外資的水平是在發(fā)展中國(guó)家最高的，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)30年奇跡增長(zhǎng)的一個(gè)重要的因素。在全球范圍內(nèi)看，中國(guó)的外國(guó)資本政策有以下幾個(gè)顯著的優(yōu)點(diǎn)：首先，中國(guó)的外國(guó)資本使用是發(fā)展中國(guó)家的典范。中國(guó)政府對(duì)外國(guó)資本的使用謹(jǐn)慎，歷年來(lái)建成了很多項(xiàng)目，沒(méi)有給國(guó)家造成負(fù)擔(dān)。這一點(diǎn)，全球發(fā)展中國(guó)家可以說(shuō)沒(méi)有國(guó)家能做到，中國(guó)政府對(duì)外國(guó)資本的管理能力與效率都是發(fā)展中國(guó)家中最好的。其次，中國(guó)的外國(guó)資本使用上，監(jiān)管在發(fā)展中國(guó)家算是很好的。外國(guó)資本流入，必須要建個(gè)工廠或者研究中心，最好提供技術(shù)。外國(guó)資本想在中國(guó)獲利，就得搞生產(chǎn)，生產(chǎn)產(chǎn)品之后才能進(jìn)行利潤(rùn)分配。再次，中國(guó)政府對(duì)于外國(guó)資本還有準(zhǔn)入限制。有些領(lǐng)域是不讓外國(guó)資本流入，有些領(lǐng)域只能合資，且合資份額都有一定限制?？偟膩?lái)說(shuō)，既是中國(guó)政府明確有些產(chǎn)業(yè)不能讓給外國(guó)資本，這與大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家外國(guó)資本隨意出入有很大的不同。最后，中國(guó)政府利用外國(guó)資本的目的是提升技術(shù)。這一點(diǎn)從汽車產(chǎn)業(yè)等制造業(yè)都可以體現(xiàn)出來(lái)，尤其是電子通信產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)基本能自主研發(fā)。

隨著發(fā)展中國(guó)家對(duì)外開(kāi)放程度的提高和開(kāi)放速度的加快，各國(guó)吸引外國(guó)資本的目的已經(jīng)從引進(jìn)國(guó)際資本、補(bǔ)充本國(guó)建設(shè)資金不足為主轉(zhuǎn)向獲取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)方面。如何促使外國(guó)資本對(duì)東道國(guó)產(chǎn)生溢出效應(yīng)一直是各國(guó)政府特別關(guān)注的問(wèn)題。外國(guó)資本的“行業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng)”備受關(guān)注，其又被稱為“示范與競(jìng)爭(zhēng)”，這是因?yàn)橥赓Y企業(yè)的進(jìn)入一方面帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)，使本地企業(yè)可以進(jìn)行模仿和學(xué)習(xí)；另一方面造成了競(jìng)爭(zhēng)的壓力，促使本地企業(yè)通過(guò)各種手段來(lái)提高效率以維護(hù)原有的市場(chǎng)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究結(jié)論，從原則上講，為了有效的獲取外國(guó)資本對(duì)中國(guó)行業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng)，培養(yǎng)或創(chuàng)造一種內(nèi)外資企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境最為重要。原因在于，外資企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低在很大程度上取決于與之競(jìng)爭(zhēng)的本地企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，充分的競(jìng)爭(zhēng)是促使外資企業(yè)更多更快的引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的最有效的機(jī)制。

三、外國(guó)資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

外國(guó)資本對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，具體說(shuō)來(lái)大致可以區(qū)分為四類：創(chuàng)造就業(yè)、貿(mào)易擴(kuò)張、技術(shù)升級(jí)以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(一)創(chuàng)造就業(yè)方面，在過(guò)去時(shí)間里外國(guó)資本對(duì)于推動(dòng)中國(guó)的就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。1986—1990年、1991—1996年、1997—1999年三個(gè)期間，外資企業(yè)分別創(chuàng)造了6萬(wàn)、375萬(wàn)、72萬(wàn)個(gè)新增就業(yè)，分別占到了當(dāng)期全部新增就業(yè)的0.43%、9.62%、6%。與外國(guó)資本在中國(guó)資本積累中的地位相比，外國(guó)資本在創(chuàng)造就業(yè)方面并不十分理想。需要認(rèn)識(shí)到，外資企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)的同時(shí)，也通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)破壞了原先由國(guó)有企業(yè)提供的就業(yè)。來(lái)自聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)的研究顯示，跨國(guó)公司與當(dāng)?shù)毓鞠啾雀鼉A向于使用資金密集型的技術(shù)，因此，外國(guó)資本對(duì)創(chuàng)造新增就業(yè)的貢獻(xiàn)適中。

（二）外國(guó)資本是促進(jìn)中國(guó)出口增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。1985年，外資企業(yè)涉及的出口僅占到中國(guó)出口總額的1%，近期，這個(gè)數(shù)字達(dá)到了45%—50%。外資企業(yè)的出口主要集中在制造業(yè)，以2000年為例，外資企業(yè)制造業(yè)產(chǎn)品的出口達(dá)到了外資企業(yè)總出口的82.99%，占中國(guó)總出口的40%。需要特別指出的是，外資企業(yè)盡管對(duì)出口做出了貢獻(xiàn)，但是在1997年之前對(duì)于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的總體影響是貿(mào)易赤字。如果考慮到未來(lái)外資企業(yè)的大量利潤(rùn)回流，外資企業(yè)可能會(huì)給中國(guó)未來(lái)的國(guó)際收支帶來(lái)巨大的黑洞。

（三）外國(guó)資本對(duì)于技術(shù)進(jìn)步的影響非常復(fù)雜，而且難以度量。一些調(diào)查研究顯示，跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)后，有42%的企業(yè)使用了企業(yè)最先進(jìn)的技術(shù)，而另外58%的企業(yè)則使用相對(duì)先進(jìn)技術(shù)或者是原始技術(shù)?？鐕?guó)公司與國(guó)內(nèi)企業(yè)相比，在生產(chǎn)技術(shù)、管理以及國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)上具備優(yōu)勢(shì)，因此，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)一些技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)外溢，中國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與出口結(jié)構(gòu)的迅速變化都反映了這一點(diǎn)。

（四）根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，外國(guó)資本對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響主要通過(guò)兩個(gè)方面：首先是資本積累的貢獻(xiàn)，其次是全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)。衡量外國(guó)資本對(duì)資本積累的貢獻(xiàn)，最大的困難在于剔除外國(guó)資本對(duì)資本積累的擠出效應(yīng)。在外資企業(yè)最集聚的10個(gè)行業(yè)中，外國(guó)資本總資產(chǎn)占的比重達(dá)到了10.18%，大致與東亞其它國(guó)家的情況持平?？紤]到中國(guó)較高的儲(chǔ)蓄率，以及外國(guó)資本對(duì)于資本積累的擠出效應(yīng)，外國(guó)資本通過(guò)資本積累對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有限。外國(guó)資本對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)可能更多地體現(xiàn)在對(duì)于全要素生產(chǎn)率的提高方面。國(guó)外學(xué)者估計(jì)，90年代，外國(guó)資本通過(guò)提高全要素生產(chǎn)率對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到了2—2.5個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的一半要?dú)w功于外國(guó)資本。

綜上所述，外國(guó)資本對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)絕對(duì)不是可有可無(wú)的，其對(duì)就業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易、繁榮市場(chǎng)和提高人民生活水平等諸多方面都有的巨大貢獻(xiàn)。所以，外國(guó)資本既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要牽引力，更是中國(guó)融入全球化的載體。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:淺談金融危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的啟示

[論文關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 公共設(shè)施建設(shè) 金融監(jiān)管體制

[論文摘要]華爾街金融風(fēng)暴已經(jīng)導(dǎo)致世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。作為全球經(jīng)濟(jì)的參與者，我國(guó)經(jīng)濟(jì)亦深受影響。危機(jī)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，既是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)存在的問(wèn)題的拷問(wèn)，也是借助這場(chǎng)危機(jī)促進(jìn)傳統(tǒng)模式加速轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，是一次拐點(diǎn)式的變革的開(kāi)始。

華爾街金融風(fēng)暴導(dǎo)致了世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。受這次金融危機(jī)的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也相應(yīng)放緩。如何保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為當(dāng)下我國(guó)政府的首要任務(wù)，自2008年8月初央行降息以來(lái)，一系列的貨幣政策對(duì)市場(chǎng)僅起到了溫補(bǔ)的作用。2008年11月初的十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需的舉措和接下來(lái)出臺(tái)的4萬(wàn)億的政府投資計(jì)劃為市場(chǎng)注入了一股強(qiáng)勁的力量。這股力量能持續(xù)多久？是個(gè)未知數(shù)，但危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)中固有的不合理問(wèn)題提出了一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)，怎么改，朝什么方向改，成為急需討論的問(wèn)題。

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：“逼”上梁山

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易占gdp比重的60%，金融風(fēng)暴所導(dǎo)致國(guó)外國(guó)民消費(fèi)能力下降，消費(fèi)市場(chǎng)萎縮低迷，直接影響到我國(guó)商品的出口。金融危機(jī)直接導(dǎo)致了出口訂單的減少，大批產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)卻銷售不出去，長(zhǎng)期的積累導(dǎo)致資金無(wú)法正常流轉(zhuǎn)，消耗大量的累計(jì)成本，出口貿(mào)易公司面臨巨大還貸壓力。截止到2008年11月初已有 67000家中小企業(yè)破產(chǎn)倒閉，大批工人失去工作，造成嚴(yán)重的失業(yè)現(xiàn)象，gdp過(guò)渡依賴進(jìn)出口所導(dǎo)致的問(wèn)題已經(jīng)暴露。此次金融危機(jī)把企業(yè)逼上了“結(jié)構(gòu)調(diào)整”的梁山上。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)外出口的產(chǎn)品中勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品占主要比例，依靠低廉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)來(lái)打開(kāi)國(guó)外市場(chǎng)。結(jié)構(gòu)調(diào)整指的兩方面內(nèi)容，一是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)為了保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)而一味的追求生產(chǎn)成本最低化，大批先進(jìn)的現(xiàn)代化機(jī)械得不到廣泛使用，優(yōu)秀技術(shù)人員僅在幾家大型企業(yè)中集聚，最新科技研發(fā)成果與實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用嚴(yán)重脫節(jié)。落后的生產(chǎn)線，原始的手工作業(yè)，無(wú)法激勵(lì)工人的創(chuàng)新精神，陷入只追求產(chǎn)量的惡性循環(huán)當(dāng)中。從目前人民幣不斷走高的趨勢(shì)來(lái)看，價(jià)格優(yōu)勢(shì)定將被逐步化解。一旦價(jià)格優(yōu)勢(shì)失去，企業(yè)不得不另辟蹊徑。此時(shí)，唯獨(dú)掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，從單一的貼牌代工轉(zhuǎn)為研發(fā)與制造同步的自創(chuàng)品牌，掌控行業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，才不會(huì)依賴于貿(mào)易伙伴，才能夠擁有完全自主的產(chǎn)品定價(jià)能力。二是管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整。每年有10萬(wàn)企業(yè)管理專業(yè)的高校畢業(yè)生涌入人才市場(chǎng)，但卻很少能找到專業(yè)對(duì)口的工作崗位。大批中小企業(yè)運(yùn)用最原始的家族式管理模式。財(cái)會(huì)，物流，品牌管理沒(méi)有相應(yīng)的制度規(guī)范化，管理階層跨度小，內(nèi)部資金和人員管理不到位，導(dǎo)致資本不能有效運(yùn)行，員工沒(méi)有工作積極性。企業(yè)內(nèi)部工人醫(yī)療保險(xiǎn)等制度不完善，導(dǎo)致工人低估生產(chǎn)價(jià)值，影響其消費(fèi)能力，滯后了國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。

金融危機(jī)使得原本存在結(jié)構(gòu)問(wèn)題的企業(yè)破產(chǎn)倒閉，從某種層面上來(lái)說(shuō)或許是件好事。企業(yè)需要認(rèn)清當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)，那些資金不到位，技術(shù)跟不上，產(chǎn)品適銷不對(duì)路的企業(yè)在這場(chǎng)沖擊中消失湮滅，剩下得以存活的企業(yè)必須重新進(jìn)行內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展生產(chǎn)力，完善管理體制。

二、加強(qiáng)基建完善社保：百年大計(jì)

拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三輛馬車：貿(mào)易，投資，消費(fèi)。如今貿(mào)易這匹老馬已經(jīng)“老驥伏櫪”，剩下投資和消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。投資是一個(gè)長(zhǎng)期的項(xiàng)目，最終還是要服務(wù)于消費(fèi)促進(jìn)消費(fèi)。所以當(dāng)前保障經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)健康增長(zhǎng)的唯一途徑就是擴(kuò)大內(nèi)需，提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平。

在我國(guó)，普通勞動(dòng)者基層占到總?cè)丝诘?0%左右，富人只是極少數(shù)的一部分人口，當(dāng)他們滿足了最根本的生活日常消費(fèi)之后便轉(zhuǎn)向高端奢侈品的消費(fèi)，他們消費(fèi)能力提升空間有限，在消費(fèi)市場(chǎng)所占份額也少。因此，如果占總?cè)丝?0%的勞動(dòng)者階層的消費(fèi)水平無(wú)法提高的話，那么拉動(dòng)內(nèi)需根本是無(wú)稽之談。

如何讓勞動(dòng)者階層提高消費(fèi)能力，說(shuō)到底就是要讓其有錢(qián)，有錢(qián)才能敢于花錢(qián)。目前，我國(guó)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)溫飽朝小康邁去，人民手頭的確有些存款余額，但日益高漲的房?jī)r(jià)，醫(yī)療，教育等費(fèi)用讓他們緊緊攥著這點(diǎn)干巴巴的儲(chǔ)蓄不敢消費(fèi)。在我國(guó)西北甘肅和西南偏遠(yuǎn)地區(qū)，貧困人口雖然解決了最基本的溫飽問(wèn)題，但教育，醫(yī)療，衛(wèi)生等其他生活基本消費(fèi)根本無(wú)力進(jìn)行。勞動(dòng)者階層的收入水平僅僅購(gòu)其維持最根本的生活保障，想要提升其消費(fèi)能力雖然空間大但難度更大。

所以完善社會(huì)福利保障體制，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為擴(kuò)大內(nèi)需的重中之重。在2010年之前，政府拿出4萬(wàn)億來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，政府投資，拿出錢(qián)來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此帶動(dòng)地方投資。投資的確可以解決短時(shí)期的燃眉之急，但要保證長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，還要完善社會(huì)福利保障制度。投資的最終目的是服務(wù)內(nèi)需，擴(kuò)大內(nèi)需才是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策。只有在建立完善的社會(huì)保障體制之后，才能解決掉勞動(dòng)者階層的后顧之憂，有了最基本的生活保障，勞動(dòng)階層才能夠敢于花錢(qián)，才能從根本上解決國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)常年緊縮的狀況，扭轉(zhuǎn)gdp過(guò)分依賴貿(mào)易的局勢(shì)。目前中央出臺(tái)的十項(xiàng)舉措和4萬(wàn)億財(cái)政計(jì)劃是為擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)對(duì)此次金融危機(jī)的沖擊，但拉動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策。同時(shí)我們也擔(dān)心，剛剛抑制住的通貨膨脹會(huì)因?yàn)椤斑m當(dāng)寬松的貨幣政策和放松的財(cái)政政策”而卷土重來(lái)，這對(duì)我們是一個(gè)兩方面的挑戰(zhàn)。

三、金融市場(chǎng)發(fā)展與監(jiān)管同步

沒(méi)有完全開(kāi)放的金融市場(chǎng)使得中國(guó)金融業(yè)在這次金融危機(jī)中受到的損失較小。值得慶幸的同時(shí)，我們也在思考我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展。次貸危機(jī)是一環(huán)接一環(huán)的金融衍生品所導(dǎo)致的蝴蝶效應(yīng)，是金融創(chuàng)新的一個(gè)負(fù)效應(yīng)。

金融改革和創(chuàng)新本身并沒(méi)有問(wèn)題，腳步也不能因?yàn)榇舜谓鹑谖C(jī)而停止。中國(guó)的金融市場(chǎng)監(jiān)管被外國(guó)評(píng)價(jià)為“穩(wěn)健，平安”，在此次金融危機(jī)之前這或許是個(gè)貶義詞，但嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制卻使得中國(guó)在這次金融危機(jī)免受巨大沖擊。美國(guó)雖然在此次危機(jī)中暴露了問(wèn)題，但其強(qiáng)大的全球資金流轉(zhuǎn)調(diào)動(dòng)能力卻是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的。金融市場(chǎng)還是應(yīng)該繼續(xù)開(kāi)放下去，雖然在當(dāng)下危機(jī)面前，應(yīng)先放緩金融創(chuàng)新的腳步，市場(chǎng)的開(kāi)放程度也應(yīng)適當(dāng)降低，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，金融改革和創(chuàng)新的腳步是不能停止的。

次貸危機(jī)所帶來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)歸根結(jié)底是美國(guó)金融監(jiān)管機(jī)制的落后。金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新是博弈的兩個(gè)方面，如何能平衡好兩者關(guān)系使金融市場(chǎng)穩(wěn)健開(kāi)放的發(fā)展，關(guān)鍵在于一個(gè)“力度”。力度不同于“嚴(yán)格”，我國(guó)的金融管制一直十分嚴(yán)格，從而限制了金融創(chuàng)新的發(fā)展，這在一定程度上反映了我國(guó)金融監(jiān)管的力度不夠，只是一味的縮緊金融市場(chǎng)發(fā)展的條件，導(dǎo)致了金融創(chuàng)新的質(zhì)量無(wú)法提高，限制了金融創(chuàng)新的腳步。金融監(jiān)管應(yīng)該允許金融創(chuàng)新在市場(chǎng)原則下發(fā)展，放松行政政策，通過(guò)規(guī)范有效的金融監(jiān)管來(lái)指導(dǎo)金融創(chuàng)新，從而激勵(lì)新的金融創(chuàng)新，加快金融改革的步伐。監(jiān)管不是要放緩金融創(chuàng)新的腳步，而是要讓每一步走的穩(wěn)健。金融監(jiān)管和金融創(chuàng)新是相互促進(jìn)相互扶持的兩個(gè)方面，做好兩方面的工作才能積極推動(dòng)金融體系的市場(chǎng)化改革。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:基于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑選擇

內(nèi)容提要

作為全球經(jīng)濟(jì)的區(qū)域增長(zhǎng)極之一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的優(yōu)劣直接決定著發(fā)展質(zhì)量、國(guó)際化能力和全球主導(dǎo)力，也直接影響大規(guī)模災(zāi)后重建的效益以及應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的能力。本文從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀入手，深入分析當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不合理的根源，在此基礎(chǔ)上探討轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效路徑。關(guān)鍵詞

發(fā)展方式　國(guó)際金融危機(jī)　發(fā)展路徑

一、引言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了一次又一次的歷史性突破。近年來(lái)，全國(guó)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走中國(guó)特色的新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我國(guó)已經(jīng)成為全球最耀眼的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。雖然在2008年我國(guó)同時(shí)遭受了特大地震和國(guó)際金融危機(jī)的雙重沖擊，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍然保持了較快發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步。

然而，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式滯后于生產(chǎn)力和生產(chǎn)水平的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性在弱化。汶川大地震對(duì)西部產(chǎn)業(yè)的摧毀性破壞以及國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)造成的巨大沖擊，顯示出我國(guó)作為全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極仍然存在諸多問(wèn)題和不足，同時(shí)“二次危機(jī)論”時(shí)有提及。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融體系表現(xiàn)出一種似強(qiáng)而弱的狀況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期和短期不協(xié)調(diào)表現(xiàn)得極為明顯。我國(guó)必 須從粗放型、三高一低(高投入、高消耗、高排放、低效益)的發(fā)展方式向集約、開(kāi)放、高效的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，才能最終實(shí)現(xiàn)富民興區(qū)和中華民族偉大復(fù)興的世紀(jì)目標(biāo)。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)

(一)gdp增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“v”型反轉(zhuǎn)

我國(guó)gdp增長(zhǎng)率自到達(dá)2007年第二季度的峰值14.0％后，受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的周期性因素——金融危機(jī)的影響一路下滑，再加之2008年汶川特大地震這一非周期性因素的作用(經(jīng)濟(jì)非周期性因素指在經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行中干擾經(jīng)濟(jì)正常波動(dòng)，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行偏離其正常波動(dòng)軌跡的諸因素)，使得2008年第三季度的跌速更快，直至2009年第一季度觸底(6.1％)。而后，在中央4萬(wàn)億投資的拉動(dòng)等因素下，開(kāi)始回溫，到2009年第四季度達(dá)到9.7％，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)呈現(xiàn)出較明顯的“v”型走勢(shì)，如圖1所示。

(二)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的有效“減速閥”

中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)度在逐年上升。2001年后，這種貢獻(xiàn)表現(xiàn)尤為顯著。以2006年為例，當(dāng)年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.41％，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)為1.62％，遠(yuǎn)高于美國(guó)的0.56％，日本的0.13％，歐盟的0.42％。2008年，在國(guó)際金融危機(jī)及汶川大地震的雙重打擊下，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)了20％，可以說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)處于下滑階段的世界經(jīng)濟(jì)起到了“減速閥”的作用。

(三)新舊長(zhǎng)波交替與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的疊合

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正處于第五次長(zhǎng)波的下降階段，該階段預(yù)計(jì)于2035年結(jié)束，然后在新技術(shù)革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)下步入第六次長(zhǎng)波的上升階段。因此，未來(lái)二十五年是世界經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)的醞釀時(shí)期，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，需要確定中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)幾十年發(fā)展的主題和主線，采取針對(duì)性的政策和措施，在下一輪長(zhǎng)波開(kāi)始前著力解決好制約當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。但產(chǎn)業(yè)鏈尚需優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、不協(xié)調(diào)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要阻滯力。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)比重不斷縮小，服務(wù)業(yè)比重不斷提高，但是依然沒(méi)有形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以工業(yè)為中心，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是廣大農(nóng)村和中西部等偏遠(yuǎn)地區(qū)，一、二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高，服務(wù)業(yè)“潤(rùn)滑”效應(yīng)不充分，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)銜接脫節(jié)，三次產(chǎn)業(yè)獨(dú)自艱難發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條無(wú)法建立或者無(wú)法發(fā)揮作用，產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)互促流于形式，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然舉步維艱。

(二)內(nèi)需結(jié)構(gòu)不斷完善，但經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力不強(qiáng)

我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷改善，消費(fèi)品種類齊全，消費(fèi)水平不斷提高，消費(fèi)總量快速增長(zhǎng)。但消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力量仍未改觀，本應(yīng)作為“三駕馬車”的主推力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消費(fèi)沒(méi)能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。特別是高檔消費(fèi)和農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)的消費(fèi)潛力沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，“馬太效應(yīng)”明顯。2008年，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額之所以在絕對(duì)量和相對(duì)量上都達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的水平，其本質(zhì)上并非一般性的內(nèi)需擴(kuò)大，主要引致因素有二：其一是cpi指數(shù)高啟，5，9％的cpi增長(zhǎng)率虛抬了零售總額；其二是南方雪災(zāi)、汶川地震和北京奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的臨時(shí)需求，這并不能說(shuō)明一般性居民日常生活消費(fèi)的提高，更無(wú)法概說(shuō)內(nèi)需的擴(kuò)大。

(三)儲(chǔ)蓄和投資總量不斷擴(kuò)大。但二者的融合需要進(jìn)一步強(qiáng)化

特殊國(guó)情決定了我國(guó)是一個(gè)高儲(chǔ)蓄國(guó)家，由于歷史遺留的傳統(tǒng)觀念，同時(shí)社會(huì)保障體系不夠完善，我國(guó)居民儲(chǔ)蓄總量連年劇增。受金融危機(jī)和自然災(zāi)害等影響，未來(lái)收益的不確定性增大導(dǎo)致了2008年居民儲(chǔ)蓄出現(xiàn)25，3％的反常增長(zhǎng)。而同年投資主要偏向金融、商貿(mào)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這主要是金融危機(jī)的引致作用。雖然儲(chǔ)蓄和投資的總量及增長(zhǎng)速度在不斷擴(kuò)大，但是儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的渠道少且不暢。2008年我國(guó)儲(chǔ)蓄余額超過(guò)21萬(wàn)億，但是投資的主要來(lái)源并不是居民儲(chǔ)蓄。從近幾年的投資情況看，資金主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政、企業(yè)債務(wù)、企業(yè)內(nèi)援資金以及外來(lái)資金。農(nóng)村和西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的資金更是少之又少。儲(chǔ)蓄和投資的非融合、難轉(zhuǎn)化也引致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的粗放。

(四)外貿(mào)發(fā)展迅速。但粗放和結(jié)構(gòu)問(wèn)題依然明顯

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易保持了三十年的高速發(fā)展，但一直以來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易特別是出口均是以資源型和勞動(dòng)密集型為主導(dǎo)，高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)品的出口比重低，外貿(mào)的主要推動(dòng)力和主體是外商投資企業(yè)而非本土企業(yè)，這在一定程度上說(shuō)明了外商直接投資可能帶來(lái)的是復(fù)出口，并沒(méi)有從實(shí)際上推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)外貿(mào)易以美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家為對(duì)象，與非洲和南美等欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的往來(lái)不夠密切；巨大的進(jìn)出口差額帶來(lái)的巨額外匯無(wú)法得到很好的利用，在金融危機(jī)肆虐的背景下面臨著貶值的危機(jī)。由此造成了兩個(gè)問(wèn)題：一是資源浪費(fèi)巨大，加劇了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源制約性；二是弱化了外貿(mào)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，外貿(mào)的虛假繁榮不能從根本上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能讓人民受到實(shí)惠。

四、中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的引致因素

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的粗放、不均衡、低效率的發(fā)展方式是由多種因素引致的，具有深厚的歷史根源，也有多重現(xiàn)實(shí)因素，是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積累?！?　(一)深厚的歷史根源及地理區(qū)位的差異性

在經(jīng)歷了近代一百多年的戰(zhàn)爭(zhēng)摧殘，以及“”所導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)形態(tài)和體制的畸形發(fā)展；直到改革開(kāi)放以后，我國(guó)才步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道?；A(chǔ)差、底子薄、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上長(zhǎng)時(shí)期處于被動(dòng)地位等問(wèn)題使得我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必然存在著一些不合理之處。此外，我國(guó)地域遼闊，東西差異、南北差異、城鄉(xiāng)差異都極大地影響著我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式和模式。東部沿海地區(qū)由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)，無(wú)論在自身發(fā)展方式的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作等方面都走在了前頭，而地域更遼闊的中西部丘陵和山區(qū)卻依然停留在發(fā)展的邊緣，區(qū)域中心極的影響和拉動(dòng)作用有限，區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條無(wú)法向更遠(yuǎn)的地區(qū)延伸，以至于內(nèi)地許多偏遠(yuǎn)地區(qū)被動(dòng)隔離，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式失去變革的動(dòng)力。

(二)金融體制發(fā)展不完善

本輪金融危機(jī)的爆發(fā)和擴(kuò)散主要原因在于金融衍生的濫用和金融監(jiān)管的放松。我國(guó)金融體制市場(chǎng)化改革是從20世紀(jì)80年代開(kāi)始的，盡管發(fā)展速度較快，但起步較晚，發(fā)育不健全。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是區(qū)域金融發(fā)展體制不完善，廣大偏遠(yuǎn)丘陵和山區(qū)缺少必要的金融發(fā)展體系，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力不夠強(qiáng)，無(wú)法連接內(nèi)外；這種陳舊融資體系的弊端充分表現(xiàn)在災(zāi)后重建間斷、緩慢的融資服務(wù)上。二是區(qū)域突圍力量不強(qiáng)，當(dāng)前我國(guó)金融國(guó)際化的呼聲雖然日益強(qiáng)烈，但是金融國(guó)際化的步伐依然緩慢，使得我國(guó)的國(guó)際金融話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)力無(wú)法發(fā)揮和顯現(xiàn)，同時(shí)也弱化了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潤(rùn)滑劑，金融無(wú)法實(shí)現(xiàn)區(qū)域突圍，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的區(qū)域聯(lián)系不緊密，也必然喪失在大環(huán)境中轉(zhuǎn)變我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的機(jī)會(huì)。

(三)社會(huì)保障及思維觀念跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體程度不高，局部性的區(qū)域不均衡，再加上人口多，基數(shù)大等因素，我國(guó)社會(huì)保障體系和保障水平均處于世界較低水平，這使得人們?cè)谑杖氩淮_定的同時(shí)又增加了對(duì)未來(lái)預(yù)期的不確定心理。由于特大地震災(zāi)害和金融風(fēng)暴的突襲，廣大偏遠(yuǎn)丘陵和山區(qū)的人們?cè)诿τ谧跃鹊臅r(shí)候無(wú)暇顧及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變給他們帶來(lái)的好處，導(dǎo)致發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變失去了中堅(jiān)支柱。同時(shí)，各地政府在貫徹國(guó)家經(jīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變政策的時(shí)候過(guò)多追求總量而忽視質(zhì)量，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移上較少考慮環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等因素。大眾觀點(diǎn)認(rèn)為：能掙總比不掙好，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不能以降低發(fā)展速度為代價(jià)。

以上構(gòu)成了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式完善的一個(gè)主要阻滯因素體系，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要突破這個(gè)阻滯體系，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

五、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的對(duì)策措施

要變革當(dāng)前我國(guó)發(fā)展方式中的不和諧因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到富民興區(qū)的最終目的，必須樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展理念和明確的政策目標(biāo)。

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思維理念

“觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在于觀念的更新。更新觀念是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，它會(huì)隨著社會(huì)存在的變化、社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展揚(yáng)棄舊有的形式來(lái)適應(yīng)新的實(shí)踐的要求”(劉萬(wàn)貴、路廣平，1998)。我們要轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變把增長(zhǎng)簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展的觀念：

第一，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷深入，需要將高技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化有機(jī)融合起來(lái)，大力提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的技術(shù)含量，提高中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的質(zhì)量和效益，縮短工業(yè)化時(shí)間；同時(shí)充分利用高科技的發(fā)展成果，特別是信息技術(shù)、生物技術(shù)和新能源等，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的綜合提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的跨越式發(fā)展。第二，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，建立一套完整的衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的考核體系。政府政績(jī)、官員政績(jī)的考核要轉(zhuǎn)向就業(yè)的增加，人民生活水平的提高，社會(huì)保障覆蓋面的擴(kuò)大，環(huán)境保護(hù)的增強(qiáng)以及民主、科學(xué)、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的進(jìn)步；要強(qiáng)調(diào)如何更有效的降低能耗和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的成本，避免資源浪費(fèi)與資源約束并存；必須沖破傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀念，樹(shù)立新的以現(xiàn)代工業(yè)和信息文明為基礎(chǔ)的價(jià)值觀；同時(shí)還要建立綠色gdp核算體系，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。從根本上改變社會(huì)代價(jià)過(guò)大、資源消耗過(guò)高、環(huán)境不斷惡化、生態(tài)加劇破壞的粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，全面降低發(fā)展的成本。

(二)以改革為動(dòng)力，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng)的制度框架

經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的客觀要求和制度保證。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式演進(jìn)的關(guān)鍵，需要進(jìn)行深入的制度改革，包括能源價(jià)格制度、產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營(yíng)管理制度和分配制度等；另一方面政府行為應(yīng)以服務(wù)型政府為主，以提供公共產(chǎn)品為依托，強(qiáng)調(diào)和發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)性作用。加快建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的社會(huì)保障體系，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

第一，全面培育和完善市場(chǎng)體系。打破條塊分割下部門(mén)利益、地區(qū)利益的相互掣肘，加快市場(chǎng)的統(tǒng)一進(jìn)程，在充分發(fā)展商品市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育金融、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息、房地產(chǎn)等要素市場(chǎng)，完善生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制；在制度上確保土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素資源在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)上的自主流動(dòng)性、可得性和選擇性，使企業(yè)和個(gè)人的資產(chǎn)存量、收入存量、勞動(dòng)力存量可通過(guò)市場(chǎng)調(diào)整、重組和優(yōu)化，達(dá)到全社會(huì)資源優(yōu)化配置的目的。最重要的是實(shí)現(xiàn)各市場(chǎng)和主體的緊密聯(lián)系，構(gòu)建反應(yīng)靈敏的災(zāi)害和危機(jī)預(yù)警及應(yīng)對(duì)機(jī)制。

第二，健全市場(chǎng)規(guī)則，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制體系。維護(hù)市場(chǎng)秩序，打破地區(qū)封鎖、部門(mén)壟斷，調(diào)整市場(chǎng)布局，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，確保市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮；充分建立應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)家應(yīng)急能力和宏觀調(diào)控能力(筆者選用了中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、中國(guó)出口、全球最終消費(fèi)支出、全球資本形成總額、全球政府最終消費(fèi)支出和全球進(jìn)口六個(gè)指標(biāo)，利用五年期、十年期相對(duì)強(qiáng)弱指數(shù)和隨機(jī)指數(shù)計(jì)算方法構(gòu)建的“我國(guó)與世界監(jiān)測(cè)與預(yù)警模型”，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行連續(xù)性的監(jiān)測(cè)和預(yù)警具有一定實(shí)際意義)；要盡快健全和規(guī)范各種社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，使由職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、失業(yè)保險(xiǎn)和勞動(dòng)服務(wù)四大支柱組成的就業(yè)體系成為有力的社會(huì)保障體系，緩解勞動(dòng)力不充分就業(yè)或失業(yè)的壓力。

(三)以自主技術(shù)創(chuàng)新為中心環(huán)節(jié)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

第一，以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶，促使科技與生產(chǎn)要素密切結(jié)合并不斷由舊質(zhì)向新質(zhì)轉(zhuǎn)變。技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程必然會(huì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，也會(huì)提高產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次，從而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的提高。為此應(yīng)不斷增加科研與開(kāi)發(fā)的資金投入，使科技進(jìn)步建立在堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。一方面國(guó)家要加大財(cái)政資金投人，保證中央和地方財(cái)政對(duì)科技事業(yè)的投入高于當(dāng)年的財(cái)政增長(zhǎng)速度；另一方面，要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)開(kāi)發(fā)的主體，并通過(guò)銀行貸款、民間集資等方式拓展投入渠道，優(yōu)化投入方向。同時(shí)，要不斷深化科技體制改革，實(shí)現(xiàn)科技系統(tǒng)和人才機(jī)制的結(jié)構(gòu)調(diào)整，造就一支高水平的科研隊(duì)伍。

第二，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)自動(dòng)化、信息化，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。技術(shù)創(chuàng)新要求用信息技術(shù)改造機(jī)器設(shè)備，改造生產(chǎn)線和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)電一體化和生產(chǎn)自動(dòng)化。這不僅可以使企業(yè)靈活多樣化，適應(yīng)市場(chǎng)的變化，而且可以提高生產(chǎn)的質(zhì)量和水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；而辦公自動(dòng)化、信息化要求新技術(shù)進(jìn)辦公室，應(yīng)用電腦等現(xiàn)代化辦公設(shè)備編制、保管、檢索文件，計(jì)算數(shù)據(jù)，開(kāi)展人事聯(lián)絡(luò)，組織會(huì)議，實(shí)施與檢查計(jì)劃，從而可以準(zhǔn)確、迅速、及時(shí)處理各種事務(wù)，提高工作效率；家庭自動(dòng)化使新技術(shù)進(jìn)入家庭，不僅提高了生活質(zhì)量和勞動(dòng)者素質(zhì)，而且可以大大節(jié)省時(shí)間。

(四)以全球綠色經(jīng)濟(jì)為經(jīng)驗(yàn)借鑒，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間

跨國(guó)公司是世界經(jīng)濟(jì)里面的最優(yōu)“經(jīng)濟(jì)人”。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，跨國(guó)公司以成本的最小化和利潤(rùn)的最大化為最終目的，在全球范圍內(nèi)“攫取”資源。表面上看，跨國(guó)公司的行為促進(jìn)了全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，在此過(guò)程中許多發(fā)展中國(guó)家實(shí)際上是在以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，如何在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)又很好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)成為一個(gè)全球性課題。中國(guó)只有廣泛融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮，大力發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的綠色經(jīng)濟(jì)，才能更快、更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。特別是西部地區(qū)在災(zāi)后重建中更要注意滲透綠色觀念和環(huán)保觀念，重視節(jié)能減排，不能走傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效手段，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇。

(五)充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的雙優(yōu)勢(shì)效應(yīng)

市場(chǎng)的自主調(diào)節(jié)可以高效率的調(diào)節(jié)資源配置，但是在金融危機(jī)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊階段，政府適度地運(yùn)用反周期措施進(jìn)行宏觀調(diào)控，結(jié)合市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，可以降低經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來(lái)的影響，優(yōu)化資源配置。

第一，規(guī)范政府和市場(chǎng)的運(yùn)作機(jī)制，通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策的合理選擇和結(jié)合，提高宏觀調(diào)控的效率和市場(chǎng)效率，降低市場(chǎng)中風(fēng)險(xiǎn)因素的累積。在近期，要通過(guò)利率和稅收等手段防范通脹風(fēng)險(xiǎn)，尤其要注意埋藏在股市、樓市中的資產(chǎn)泡沫。第二，加強(qiáng)對(duì)石油、鋼鐵等資源價(jià)格機(jī)制的管理和改革，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的資源市場(chǎng)體系，使有限的經(jīng)濟(jì)資源利用到更有效的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，充分提高產(chǎn)出效率。第三，加強(qiáng)國(guó)際合作，通過(guò)國(guó)內(nèi)和國(guó)外“雙渠道”加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管、發(fā)展對(duì)等貿(mào)易，對(duì)于目前部分國(guó)家新貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，既要理性對(duì)待、保持克制，又要采取一定反制措施，防止其他國(guó)家對(duì)中國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)傾向的泛濫。第四，全面擴(kuò)大內(nèi)需，改善投資結(jié)構(gòu)，由單一投向交通基礎(chǔ)設(shè)施和大型壟斷國(guó)企向醫(yī)療、教育、脫貧等民生領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有選擇地將投資投向勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的就地?fù)駱I(yè)，解決“民工潮”和“民工荒”的反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題。

總之，汶川大地震和國(guó)際金融危機(jī)雖對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展進(jìn)程造成了破壞，但也推動(dòng)了我國(guó)東中西部經(jīng)濟(jì)的重新組合與構(gòu)架，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了機(jī)遇和動(dòng)力。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:試論金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

【摘 要】金融風(fēng)暴已經(jīng)導(dǎo)致世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。作為全球經(jīng)濟(jì)的參與者,我國(guó)經(jīng)濟(jì)亦深受影響。危機(jī)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,既是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)存在的問(wèn)題的拷問(wèn),也是借助這場(chǎng)危機(jī)促進(jìn)傳統(tǒng)模式加速轉(zhuǎn)變的機(jī)遇,是一次拐點(diǎn)式的變革的開(kāi)始。

【關(guān)鍵詞】金融危機(jī) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 影響戰(zhàn)略

一、金融危機(jī)發(fā)生的背景

2000年,美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅之后,布什政府及時(shí)推出了減稅政策。2001～2004年,美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)13次減息,聯(lián)邦基金利率一度降低到1%的水平。美聯(lián)儲(chǔ)的降息政策極大地刺激了房地產(chǎn)業(yè)和信貸消費(fèi)的發(fā)展,由此帶來(lái)的財(cái)富效應(yīng)極大地推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。然而,通貨膨脹壓力也重新顯現(xiàn)。從2004年6月起,兩年內(nèi)美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)17次上調(diào)聯(lián)邦基金利率,逐漸刺破了美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫。2007年3月,全美第二大次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)新世紀(jì)金融公司因次級(jí)抵押借款人違約而陷入壞賬危機(jī);4月,新世紀(jì)金融公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù);6月,美國(guó)第五大投資銀行貝爾斯登公司旗下兩只基金,傳出因涉足次級(jí)抵押貸款債券市場(chǎng)出現(xiàn)虧損的消息;7月,標(biāo)準(zhǔn)普爾和穆迪兩家信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)分別下調(diào)了612種和399種抵押貸款債券的信用等級(jí);8月,美國(guó)第十大貸款公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù);10月,房地美、房利美相繼陷入困境,美國(guó)雷曼兄弟的破產(chǎn),徹底粉碎了人們的希望。2009年初,由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)正在不斷蔓延,當(dāng)然也包括影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,并在社會(huì)各個(gè)方面已經(jīng)有所體現(xiàn)。

二、美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響分析

金融危機(jī)在我國(guó)的主要負(fù)面影響是外貿(mào)出口和金融領(lǐng)域。換個(gè)角度看,無(wú)論是宏觀經(jīng)濟(jì)面還是中小企業(yè)發(fā)展,此次危機(jī)都可能是一次巨大的機(jī)遇--逼迫我國(guó)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí),這需要宏觀決策層給我國(guó)中小企業(yè)還有大型出口商提供緩沖的時(shí)機(jī)。中國(guó)目前自主動(dòng)力并不充分的環(huán)境下,生存環(huán)境愈加惡劣,只有在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和行業(yè)結(jié)合的過(guò)程中才能誕生出更強(qiáng)有力的企業(yè)。剛性的內(nèi)需支持行業(yè)是非常值得關(guān)注的,而我們現(xiàn)在內(nèi)需增長(zhǎng)并不快,但是這種增長(zhǎng)基本是剛性的,不會(huì)突然變成負(fù)增長(zhǎng),如農(nóng)業(yè)、快速消費(fèi)品,這些都有很好的投資機(jī)會(huì)。在目前經(jīng)濟(jì)局面下,可以在穩(wěn)定或者盡可能減少出口影響的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)內(nèi)需的關(guān)注,從近期召開(kāi)的黨代會(huì)可以發(fā)現(xiàn),內(nèi)需的啟動(dòng),或者內(nèi)需的制造,可能會(huì)成為下一階段我國(guó)大力支持的經(jīng)濟(jì)政策方向。對(duì)于農(nóng)業(yè)甚至與農(nóng)業(yè)相關(guān)的整體領(lǐng)域,可能是我國(guó)未來(lái)加強(qiáng)內(nèi)需發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn);下一步我國(guó)在科學(xué)、技術(shù)行業(yè)也會(huì)給予適當(dāng)?shù)姆龀趾屯苿?dòng),一方面發(fā)展科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ),另一方面試圖從這個(gè)領(lǐng)域制造出新的消費(fèi)熱點(diǎn)。要密切關(guān)注對(duì)吸引外資的影響,改革開(kāi)放以來(lái),特別是近些年來(lái),我國(guó)在吸引外商直接投資方面保持了較快增長(zhǎng),對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也發(fā)揮了重要作用。由于世界金融危機(jī)的影響,世界流動(dòng)性的減少,估計(jì)對(duì)我國(guó)外商直接投資會(huì)產(chǎn)生一些影響。需要關(guān)注對(duì)投資者和消費(fèi)者信心的影響。投資者進(jìn)行投資,消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi),往往都是建立在對(duì)未來(lái)信心的投資和消費(fèi)的基礎(chǔ)之上的,世界金融危機(jī)已嚴(yán)重打擊了世界經(jīng)濟(jì)各國(guó)投資者和消費(fèi)者的信心,我國(guó)也不例外。隨著金融危機(jī)地不斷加深,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也逐步顯現(xiàn)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的對(duì)策

隨著金融危機(jī)愈演愈烈,全球均勢(shì)正在發(fā)生變化。無(wú)論從任何角度看,金融危機(jī)都是新的全球政治版圖的催化劑。中國(guó)必須敢于斗爭(zhēng),敢于勝利,在應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)程中,成為一個(gè)成熟的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心。

1.金融市場(chǎng)發(fā)展與監(jiān)管同步

沒(méi)有完全開(kāi)放的金融市場(chǎng)使得中國(guó)金融業(yè)在這次金融危機(jī)中受到的損失較小。值得慶幸的同時(shí),我們也在思考我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展。次貸危機(jī)是一環(huán)接一環(huán)的金融衍生品所導(dǎo)致的蝴蝶效應(yīng),是金融創(chuàng)新的一個(gè)負(fù)效應(yīng)。金融改革和創(chuàng)新本身并沒(méi)有問(wèn)題,腳步也不能因?yàn)榇舜谓鹑谖C(jī)而停止。中國(guó)的金融市場(chǎng)監(jiān)管被外國(guó)評(píng)價(jià)為"穩(wěn)健,平安",在此次金融危機(jī)之前這或許是個(gè)貶義詞,但嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制卻使得中國(guó)在這次金融危機(jī)免受巨大沖擊。美國(guó)雖然在此次危機(jī)中暴露了問(wèn)題,但其強(qiáng)大的全球資金流轉(zhuǎn)調(diào)動(dòng)能力卻是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的。金融市場(chǎng)還是應(yīng)該繼續(xù)開(kāi)放下去,雖然在當(dāng)下危機(jī)面前,應(yīng)先放緩金融創(chuàng)新的腳步,市場(chǎng)的開(kāi)放程度也應(yīng)適當(dāng)降低,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,金融改革和創(chuàng)新的腳步是不能停止的。次貸危機(jī)所帶來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)歸根結(jié)底是美國(guó)金融監(jiān)管機(jī)制的落后。金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新是博弈的兩個(gè)方面,如何能平衡好兩者關(guān)系使金融市場(chǎng)穩(wěn)健開(kāi)放的發(fā)展,關(guān)鍵在于一個(gè)“力度”。力度不同于“嚴(yán)格”,我國(guó)的金融管制一直十分嚴(yán)格,從而限制了金融創(chuàng)新的發(fā)展,這在一定程度上反映了我國(guó)金融監(jiān)管的力度不夠,只是一味的縮緊金融市場(chǎng)發(fā)展的條件,導(dǎo)致了金融創(chuàng)新的質(zhì)量無(wú)法提高,限制了金融創(chuàng)新的腳步。金融監(jiān)管應(yīng)該允許金融創(chuàng)新在市場(chǎng)原則下發(fā)展,放松行政政策,通過(guò)規(guī)范有效的金融監(jiān)管來(lái)指導(dǎo)金融創(chuàng)新,從而激勵(lì)新的金融創(chuàng)新,加快金融改革的步伐。

2.加快金融改革,完善配套措施,造就高效率的金融體系

加快推進(jìn)資本市場(chǎng)建設(shè)。豐富資本市場(chǎng)品種,發(fā)展多種交易商品。盡快理清監(jiān)管思路,整合分割的發(fā)行市場(chǎng)和流通市場(chǎng),統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則,規(guī)范交易行為。加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè)。盡早推出創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)制度,盡快制定和完善發(fā)展私募股權(quán)市場(chǎng)的相關(guān)政策,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要設(shè)計(jì)和調(diào)整市場(chǎng)布局。加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化,逐步縮小存貸利差,有計(jì)劃、有步驟地加快推進(jìn)零售利率的市場(chǎng)化。

3.理智發(fā)展房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)

對(duì)房地產(chǎn)而言,重新審視現(xiàn)行的住房開(kāi)發(fā)貸款和按揭貸款管理制度,最大限度地估計(jì)房地產(chǎn)泡沫破裂引發(fā)金融危機(jī)的可能性。盡管奧運(yùn)會(huì)后,全國(guó)樓市成交量持續(xù)在低位徘徊,但我國(guó)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段,政府也提出了加快建設(shè)保障性安居工程的措施。從美國(guó)金融危機(jī)的教訓(xùn)來(lái)看,房?jī)r(jià)的快速上漲往往會(huì)掩蓋大量的風(fēng)險(xiǎn)。所以,我國(guó)應(yīng)主動(dòng)擠掉房地產(chǎn)泡沫。銀行一定要重視房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中的各類金融風(fēng)險(xiǎn),特別應(yīng)關(guān)注個(gè)人住房按揭貸款風(fēng)險(xiǎn),建立健全抵押保險(xiǎn)和擔(dān)保制度,加強(qiáng)對(duì)房貸市場(chǎng)的監(jiān)管。在辦理微觀層面的具體業(yè)務(wù)中,要加強(qiáng)信用系統(tǒng)建設(shè),不能為了逐利而不惜降低或放松借貸標(biāo)準(zhǔn),關(guān)注貸款抵押物的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防假按揭和投機(jī)性借貸、超支付能力貸款。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束性因素與對(duì)策研究

摘要：2008年前三季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)在通脹壓力明顯的同時(shí)出現(xiàn)了增速放緩趨勢(shì)。那么，如何看待2008年前三季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和增速放緩趨勢(shì)？深入分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體形勢(shì)，厘清當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的諸多約束性因素，并圍繞如何實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)”和“控物價(jià)”兩個(gè)目標(biāo)而提出對(duì)策性建議。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；約束性因素；對(duì)策研究

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2008年10月20日10時(shí)舉行新聞會(huì)，公布了前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)字。數(shù)據(jù)顯示，第三季度gdp增長(zhǎng)9.0％，比上年同期回落2.3個(gè)百分點(diǎn)，為四年以來(lái)首次降至個(gè)位數(shù)。如何看待2008年前三季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如何在紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中深刻分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體形勢(shì)，厘清當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的諸多約束性因素，并采取正確的經(jīng)濟(jì)政策，以保持中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題主要是國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩多變，尤其是石油、糧食等大宗商品價(jià)格的不斷飆升，世界經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)了低增長(zhǎng)高通脹的不良苗頭，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn)。

（一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

1.國(guó)際市場(chǎng)物價(jià)飆升。從2003年下半年開(kāi)始，國(guó)際油價(jià)持續(xù)上漲。2003年初，國(guó)際石油28美元/桶，到了2008年1月2日，國(guó)際石油攀升至每桶100美元。同時(shí)，以銅、鋁、鋅等為代表的金屬類產(chǎn)品價(jià)格近年來(lái)漲勢(shì)驚人，2008年國(guó)際銅價(jià)由2002年1 800美元/噸飆升至8 000美元/噸，目前基本維持在7 600美元/噸上方。由于2006—2007年度，氣候造成的減產(chǎn)影響了世界大部分主要農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，國(guó)際市場(chǎng)小麥等糧食價(jià)格被推升至十年最高水平。

2.全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安。次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩日益加劇。2007年以來(lái)，美國(guó)次級(jí)抵押貸款公司——新世紀(jì)金融（new century financial corp）、美國(guó)住房抵押貸款投資公司相繼宣布申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。2008年9月15日，雷曼兄弟公司的破產(chǎn)進(jìn)一步?jīng)_擊全世界資本市場(chǎng)，給美國(guó)甚至全球金融體系的未來(lái)發(fā)展造成重大影響。按格林斯潘的話說(shuō)，這就是一場(chǎng)“百年一遇”的金融危機(jī)，危機(jī)還將誘發(fā)全球一系列經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。

3.西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速下降。美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速明顯。由于美國(guó)次貸金融危機(jī)和房地產(chǎn)市場(chǎng)衰退的影響，使得美國(guó)總需求中超過(guò)了70％比重的消費(fèi)支出出現(xiàn)下滑。美國(guó)芝加哥聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行周一公布的報(bào)告顯示，美國(guó)2008年8月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)再度放緩，受工業(yè)產(chǎn)出下滑和就業(yè)市場(chǎng)疲軟沖擊，美國(guó)2008年8月失業(yè)率上漲到五年高點(diǎn)6.1％。失業(yè)率的上漲可能打擊消費(fèi)支出，加大經(jīng)濟(jì)陷入更深衰退的風(fēng)險(xiǎn)。

日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。在世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的時(shí)期，日本2008年第二季度gdp環(huán)比負(fù)增長(zhǎng)，gdp同比增速繼續(xù)保持下降的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張動(dòng)力衰竭的跡象明顯。日本《分行業(yè)企業(yè)季度財(cái)務(wù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》報(bào)告顯示，2008年1—3月當(dāng)季企業(yè)利潤(rùn)同比下滑17.5%，企業(yè)銷售收入下降導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)連續(xù)第三個(gè)季度出現(xiàn)下滑。

高油價(jià)讓歐盟經(jīng)濟(jì)負(fù)重運(yùn)行。高油價(jià)對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)的沖擊首先是抑制消費(fèi)，進(jìn)而拖累整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2008年9月10日，歐盟委員會(huì)最新《歐盟中期預(yù)測(cè)報(bào)告》。報(bào)告提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年，歐盟27個(gè)和歐元區(qū)15國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)分別為1.4%和1.3%。比2008年4月的預(yù)測(cè)值分別下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。隨著金融危機(jī)的不斷加劇、大宗商品價(jià)格持續(xù)走高以及全球各主要經(jīng)濟(jì)體住房市場(chǎng)的急劇下挫，歐盟經(jīng)濟(jì)走勢(shì)將持續(xù)下滑的預(yù)期已成為現(xiàn)實(shí)。

（二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面是好的。2008年前三季度中國(guó)gdp增長(zhǎng)9.9%，盡管與2007年同期比回落近3個(gè)百分點(diǎn)，但這個(gè)速度仍然快于改革開(kāi)放以來(lái)的年平均增長(zhǎng)速度。特別是這個(gè)速度是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭遇一系列重大的自然災(zāi)害和世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的情況下取得的，更說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力仍然十分強(qiáng)勁。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，夏糧產(chǎn)量12 041萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.6%；早稻產(chǎn)量3 158萬(wàn)噸，比上年略增6.2萬(wàn)噸；秋糧豐收已成定局。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.2%（9月份增長(zhǎng)11.4%），比上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。而1—8月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18 685億元，同比增長(zhǎng)19.4%。

2.國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售增速繼續(xù)加快，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅繼續(xù)放緩。前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額77 886億元，同比增長(zhǎng)22.0%（9月份增長(zhǎng)23.2%），比上年同期加快6.1個(gè)百分點(diǎn)。其中城市社會(huì)消費(fèi)品零售額53 165億元，增長(zhǎng)22.7%；縣及縣以下零售額24 721億元，增長(zhǎng)20.6%。前三季度，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲4.1％，其中，9月份同比上漲6.2％，環(huán)比上漲0.3％，漲幅比上半年回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，新漲價(jià)因素占2.2個(gè)百分點(diǎn)，翹尾因素1.9個(gè)百分點(diǎn)。

3.出口增速有所回落，外商直接投資大幅增加。前三季度，進(jìn)出口總額19 671億美元，同比增長(zhǎng)25.2%。其中，出口額10 741億美元，增長(zhǎng)22.3%，回落4.8個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口額8 931億美元，增長(zhǎng)29.0%，加快9.9個(gè)百分點(diǎn)。前三季度，實(shí)際使用外資金額744億美元，增長(zhǎng)39.9%，比上年同期加快29.0個(gè)百分點(diǎn)。

二、造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩的成因

當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)在通脹壓力明顯的同時(shí)出現(xiàn)了增速放緩趨勢(shì)。這一經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不是某個(gè)因素造成的，而是源于特定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、并由多重因素交匯作用而產(chǎn)生的結(jié)果。

（一）城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大消費(fèi)的腳步放緩

1.物價(jià)持續(xù)上漲弱化消費(fèi)能力。一年多來(lái)，與居民生活息息相關(guān)的食品漲價(jià)最為兇猛。作為居民生活首選必需品，食品支出日益增加，導(dǎo)致部分地區(qū)居民的實(shí)際消費(fèi)能力日益弱化，多數(shù)家庭無(wú)奈之下只能壓縮其他消費(fèi)品開(kāi)支。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖北調(diào)查總隊(duì)調(diào)查，在農(nóng)民生活消費(fèi)的九種主要食品中，除蛋類消費(fèi)量有較大幅度上升外，食用油和蔬菜的購(gòu)買(mǎi)量?jī)H小幅增長(zhǎng)，其他食品消費(fèi)量均呈下降趨勢(shì)。尤其值得關(guān)注的是，食品價(jià)格上漲使得城市低收入群體生活負(fù)擔(dān)格外沉重。第一季度，北京市城市居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲6%，單是食品漲價(jià)19.1%就拉動(dòng)總指數(shù)上升5.59個(gè)百分點(diǎn)。為此，不少困難家庭被迫減少其他消費(fèi)、降低生活標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，以應(yīng)對(duì)不斷襲來(lái)的食品漲價(jià)風(fēng)潮。

2.實(shí)際收入增速放緩抑制需求。擴(kuò)大消費(fèi)要有收入可持續(xù)增長(zhǎng)作保障。但是，當(dāng)前中國(guó)城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入增速正在減緩。尤其是2008年滬深指數(shù)一路走低，致使上億基民股民不僅財(cái)產(chǎn)性收入大幅降低，甚至連多年的積蓄也蒸發(fā)近半。面對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)瞬驟減、生活支出隨漲價(jià)疾增的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，投資者及其身后數(shù)以億計(jì)的家庭成員都或多或少地抑制了消費(fèi)需求。有資料表明，第一季度，廣東城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入同比下降14.6%，于是，同期該省城市消費(fèi)品市場(chǎng)零售額增幅便由上年同期高于全國(guó)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)變?yōu)槁浜笕珖?guó)平均值3.9個(gè)百分點(diǎn)。

3.對(duì)未來(lái)預(yù)期不樂(lè)觀弱化消費(fèi)者信心。由于受美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退、各種不確定因素增多、中國(guó)通脹壓力加大等消極因素影響，目前中國(guó)城鄉(xiāng)居民對(duì)未來(lái)支出預(yù)期普遍存有顧慮，消費(fèi)信心不足，消費(fèi)欲望減弱，都將制約整體消費(fèi)規(guī)模和消費(fèi)水平的提升。

（二）人民幣持續(xù)升值

人民幣持續(xù)升值使外貿(mào)企業(yè)的處境更加艱難。有關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，人民幣每升值1%，紡織行業(yè)的利潤(rùn)總額將下降2%～6%，出口增長(zhǎng)速度總體放慢0.3～0.4個(gè)百分點(diǎn)。事實(shí)上，由人民幣升值帶來(lái)的出口壓力已經(jīng)在近期的相關(guān)數(shù)據(jù)中得以顯現(xiàn)，許多企業(yè)正在失去出口貿(mào)易的興趣。2008年2月份貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)月中國(guó)對(duì)美國(guó)紡織服裝出口13.86億美元，出現(xiàn)了-17.60%的負(fù)增長(zhǎng)。其中紡織品和服裝各出口5.24億美元和8.62億美元，與去年同期相比幅度分別下降了8.23%和22.41%。

雖然隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，中國(guó)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也在不斷升級(jí)，已經(jīng)從最初以出口原材料和初級(jí)加工品為主發(fā)展到現(xiàn)在出口具有中等技術(shù)含量的工業(yè)制成品為主。但這些產(chǎn)品基本上不存在技術(shù)上的障礙，即它們既不是壟斷性行業(yè)，也不是壟斷性產(chǎn)品，因此進(jìn)入的壁壘比較低。如果人民幣升值或者價(jià)格提高，這些產(chǎn)業(yè)就會(huì)轉(zhuǎn)移到印度、越南等國(guó)家。而在目前出口企業(yè)已經(jīng)處于國(guó)內(nèi)原材料漲價(jià)和勞動(dòng)力成本上升等問(wèn)題的重壓之下時(shí)，再加速人民幣升值，外貿(mào)企業(yè)將面臨更加艱難的處境。

（三）礦產(chǎn)資源和糧食價(jià)格的持續(xù)攀升

隨著國(guó)際市場(chǎng)原油、鐵礦石、糧食等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的不斷上升，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品持續(xù)大幅上漲的外部環(huán)境，承受著輸入型和成本推動(dòng)型通貨膨脹的雙重壓力。

1.引起物價(jià)指數(shù)上漲。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年8月份，中國(guó)的居民消費(fèi)食品類價(jià)格同比上漲10.3%。其中，肉禽及其制品價(jià)格上漲8.0%，糧食價(jià)格上漲8.0%，油脂價(jià)格上漲22.7%，水產(chǎn)品價(jià)格上漲16.4%，鮮果價(jià)格上漲13%，鮮蛋價(jià)格上漲2.7%。如果國(guó)際石油、糧食、鐵礦石等產(chǎn)品價(jià)格居高不下，會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)cpi的增長(zhǎng)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更大的通貨膨脹壓力。

2.加大企業(yè)成本，壓縮利潤(rùn)空間。由于中國(guó)工業(yè)規(guī)?？涨皵U(kuò)大，中國(guó)工業(yè)原來(lái)依托的國(guó)內(nèi)能源、資源供應(yīng)，已經(jīng)難以滿足規(guī)模擴(kuò)大的需要。巨大的生產(chǎn)規(guī)模，使中國(guó)許多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條加速向國(guó)外延伸。對(duì)能源、原材料的需求將推動(dòng)工業(yè)中間投入的成本提高，從而在整體上推動(dòng)工業(yè)品的成本提高，各行各業(yè)的盈利水平就會(huì)因此下降甚至導(dǎo)致嚴(yán)重虧損，企業(yè)可能收縮生產(chǎn)規(guī)模，全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活力會(huì)因此下降。

3.增加居民消費(fèi)支出。個(gè)人消費(fèi)者將直接成為全球石油、糧食、鐵礦石等產(chǎn)品價(jià)格的上漲的承受者，今年以來(lái)，由于糧食以及國(guó)際原材料價(jià)格不斷上漲，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)制成品價(jià)格積聚攀升，明顯增加消費(fèi)者的支出，并導(dǎo)致部分消費(fèi)緊縮或消費(fèi)轉(zhuǎn)移行為的產(chǎn)生。

（四）美國(guó)次貸危機(jī)引爆金融危機(jī)

美國(guó)次貸危機(jī)引爆的金融危機(jī)對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

1.出口和gdp增速將會(huì)放緩。中國(guó)出口占gdp比重高達(dá)40%，歐、美、日居中國(guó)出口的前三位，合計(jì)出口額占中國(guó)總出口額逾50%。金融危機(jī)導(dǎo)致美、歐、日消費(fèi)需求下降，將降低中國(guó)產(chǎn)品的出口。出口是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要發(fā)動(dòng)機(jī)，出口增速的減緩，必然減緩gdp增速。

2.生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度攀升。金融危機(jī)發(fā)生后，美元繼續(xù)貶值，以美元定價(jià)的國(guó)際大宗商品包括石油、礦產(chǎn)品等原材料的價(jià)格將進(jìn)一步上漲。中國(guó)是世界上新增石油需求最高的國(guó)家，又是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)和鐵礦石進(jìn)口國(guó)，所以受資源價(jià)格上漲的影響很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年1月份，中國(guó)ppi同比上漲6.1%。

3.國(guó)際熱錢(qián)更多涌入。美國(guó)金融危機(jī)風(fēng)暴下，由于人民幣升值預(yù)期強(qiáng)烈，大量熱錢(qián)甩賣美元資產(chǎn)，轉(zhuǎn)而進(jìn)入中國(guó)資本市場(chǎng)，加劇了貨幣流動(dòng)性泛濫的問(wèn)題，不利于抑制已很嚴(yán)重的通貨膨脹。

三、實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的對(duì)策思考

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹壓力顯著而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩并存的難題。如何實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)”和“控物價(jià)”的兩個(gè)目標(biāo)？我們認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)”和“控物價(jià)”兩個(gè)目標(biāo)不能依賴單向的經(jīng)濟(jì)政策，必須發(fā)揮多種政策工具的組合效力。

（一）實(shí)行差別性貨幣政策和多元化財(cái)政政策

1.所謂差別性貨幣政策，就是貨幣當(dāng)局在采用從緊政策以控制物價(jià)上漲的同時(shí)，按照“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”原則，助于有限的信貸擴(kuò)張推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，并降低民營(yíng)中小企業(yè)的融資門(mén)檻，拓寬民營(yíng)中小企業(yè)的融資渠道。

2.所謂多元化財(cái)政政策，就是財(cái)政當(dāng)局在實(shí)施穩(wěn)健性財(cái)政政策的基礎(chǔ)上，按照“分類指導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整”原則提升政策的調(diào)控效力。當(dāng)前，從“保增長(zhǎng)”的角度看，在財(cái)政收入高速增長(zhǎng)而經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始放緩的背景下，通過(guò)調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)、降低或取消利息稅、促進(jìn)以擴(kuò)大抵扣范圍為主要內(nèi)容的增值稅轉(zhuǎn)型、適度擴(kuò)大出口退稅政策的適用行業(yè)等刺激內(nèi)部需求、減輕企業(yè)壓力。從“控物價(jià)”的角度看，建立嚴(yán)格、透明的財(cái)政支出管理體系，抑制公共支出過(guò)快增長(zhǎng)而誘發(fā)物價(jià)持續(xù)走高，同時(shí)應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的直接補(bǔ)貼，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)緩解農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)型的通貨膨脹壓力，并加大對(duì)低收入地區(qū)和群體的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，以對(duì)沖物價(jià)上漲對(duì)這些地區(qū)和人群的財(cái)富再分配效應(yīng)。

（二）加大支持中小企業(yè)出口力度

2008年統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：出口額10 741億美元，增長(zhǎng)22.3%，回落4.8個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致對(duì)外出口增速放慢、珠三角以及浙江的中小企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)的情況，在10月17日國(guó)務(wù)院召開(kāi)的常務(wù)會(huì)議上明確提出了要特別關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)當(dāng)前面臨的融資困難，進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持力度。

當(dāng)前，根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新變化，中央銀行提高調(diào)控的針對(duì)性和靈活性，引導(dǎo)信貸資源向三農(nóng)、中小企業(yè)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。金融機(jī)構(gòu)要更加重視中小企業(yè)信貸工作，不斷完善適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸模式，部分金融機(jī)構(gòu)成立了專門(mén)的中小企業(yè)信貸部門(mén)和專營(yíng)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)量身定制的多元化創(chuàng)新產(chǎn)品也不斷豐富。地方性銀行也要結(jié)合當(dāng)?shù)睾妥陨硖攸c(diǎn)，立足于縣域和社區(qū)金融服務(wù)，在滿足審慎監(jiān)管要求、確保穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，充分運(yùn)用自籌資金加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的信貸支持。

（三）健全社會(huì)保障體系，增加中低收入群體收入

1.健全社會(huì)保障體系。拉動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，是近年來(lái)每次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上政府提出的要求，而進(jìn)一步完善醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面的社會(huì)保障制度則是減少儲(chǔ)蓄存款和刺激消費(fèi)的重要手段。政府要進(jìn)一步完善有關(guān)政策措施，完善基礎(chǔ)義務(wù)教育制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、失業(yè)救濟(jì)制度等基本保障體系，加大資助困難學(xué)生、優(yōu)撫救濟(jì)、住房保障等方面的支持力度，加大保障民生投入力度，切實(shí)保障低收入群眾和特殊群體的基本生活，消解百姓的后顧之憂，給消費(fèi)者創(chuàng)造敢于消費(fèi)、愿意消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)的良好環(huán)境。

2.增加中低收入群體貨幣收入。消費(fèi)拉而難動(dòng)的根本癥結(jié)在于老百姓的消費(fèi)實(shí)力有限。因此，我們必須加快調(diào)整國(guó)民收入分配格局，努力提高城鄉(xiāng)居民、特別是農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者的收入水平，充分釋放居民的消費(fèi)潛力。

在當(dāng)前收入分配差距不斷拉大的背景下，與其動(dòng)用財(cái)力平抑物價(jià)平均水平，不如增加對(duì)中低收入群體的補(bǔ)貼。事實(shí)上，物價(jià)上漲在相當(dāng)程度上是對(duì)一部分產(chǎn)品（主要是農(nóng)產(chǎn)品、資源品和勞動(dòng)力）長(zhǎng)期以來(lái)形成的低價(jià)格的一種矯正，具備一定的合理性。因此，政策上不宜對(duì)這部分產(chǎn)品價(jià)格的合理上漲進(jìn)行過(guò)度干預(yù)。當(dāng)前，政府重點(diǎn)要做好對(duì)城鄉(xiāng)居民中低收入群體的保護(hù)工作，加大對(duì)這部分群體的轉(zhuǎn)移支付力度。擴(kuò)大內(nèi)需的著力點(diǎn)應(yīng)放在啟動(dòng)農(nóng)民的消費(fèi)上。

（四）加強(qiáng)區(qū)域合作力度，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)

區(qū)域合作是應(yīng)對(duì)當(dāng)今全球金融危機(jī)的良策。目前這場(chǎng)全球金融危機(jī)比十年前東南亞金融危機(jī)影響要大，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能單獨(dú)應(yīng)對(duì)。因此，區(qū)域合作顯得非常重要。東盟秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)素林在接受新華社記者采訪時(shí)表示：“區(qū)域合作是應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，將其影響降至最低的良策。在此關(guān)鍵時(shí)期，如果中國(guó)和東盟雙方攜起手來(lái)，就能應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響，緩解金融危機(jī)對(duì)我們的壓力。”

2008年5月，中日韓3國(guó)和東盟10國(guó)決定設(shè)立共同外匯儲(chǔ)備基金，以提高本地區(qū)集體抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。按照協(xié)議即將籌建的共同外匯儲(chǔ)備基金規(guī)模將達(dá)到800億美元，如果這13個(gè)參與國(guó)家中任何一國(guó)的金融形勢(shì)出現(xiàn)緊急情況，或國(guó)際收支出現(xiàn)嚴(yán)重不平衡并危及其金融體系時(shí)，均可申請(qǐng)動(dòng)用該外匯儲(chǔ)備基金。

此外，日本和印度2008年6月還簽署了一項(xiàng)總額為60億美元的雙邊貨幣互換協(xié)議，以預(yù)防金融危機(jī)發(fā)生。貿(mào)易依存度上，中日韓與東盟(10+3)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易已占其外貿(mào)總量的40%～50%。2007年度日本出口額的28.6%流向亞洲新興國(guó)家，而對(duì)美出口已下降到19.5%。區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的上升很大程度上減輕了亞洲國(guó)家對(duì)外部市場(chǎng)的依賴，增強(qiáng)了集體自保的能力。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:用科學(xué)發(fā)展觀的思想指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新

論文關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀 經(jīng)濟(jì) 方式

論文摘要:科學(xué)發(fā)展觀對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新,極大地豐富和發(fā)展了中國(guó)特色的社會(huì)主義理論,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義開(kāi)拓了廣闊的發(fā)展前景。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

中國(guó)改革開(kāi)放三十年,所取得的成就不僅僅是經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),人民群眾生活水平大幅度提高,更重要的是摸索出一套既符合人類共同文明和世界發(fā)展潮流,又特立獨(dú)行的發(fā)展模式,即具有中國(guó)特色的發(fā)展模式。但現(xiàn)在這種發(fā)展模式,特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上,遇到了發(fā)展瓶頸和可持續(xù)的問(wèn)題。黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀,不僅在理論上,而且在實(shí)踐上,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出了全面的創(chuàng)新。破解了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的難題,開(kāi)創(chuàng)性地提出了走新型工業(yè)化道路、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義文明等一系列重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新,極大地豐富和發(fā)展了中國(guó)特色的社會(huì)主義理論,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義開(kāi)拓了廣闊的發(fā)展前景。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

一、 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式遇到的瓶頸

1、 城鄉(xiāng)兩元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

中國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為:城市經(jīng)濟(jì)以現(xiàn)代化的大工業(yè)生產(chǎn)為主,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主;城市的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá),而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后;城市的人均消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村。這既是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的突出矛盾,也是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比經(jīng)濟(jì)落后的重要原因。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外依存度較高,而國(guó)內(nèi)需求不足。

自改革開(kāi)放以來(lái),隨著開(kāi)放程度的提高,涉外經(jīng)濟(jì)的比重逐步加大。1978年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度僅為9.75%,而2007年達(dá)到66.6%。中國(guó)制造已成為全世界矚目的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。但由于城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展的不平衡,醫(yī)療、教育、住房等制度的不完善,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不足。國(guó)際市場(chǎng)一旦發(fā)生變化,就會(huì)影響整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、自然資源不富裕,環(huán)境承載能力差。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),主要依靠生產(chǎn)要素的不斷加大投入,尤其是生產(chǎn)資料的投入,消耗了大量的資源。多年的粗放式的擴(kuò)張,消耗了大量資源,使國(guó)內(nèi)資源狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成嚴(yán)重制約,成為最突出的瓶頸。目前,中國(guó)已成為煤炭、鋼鐵、銅等重要資源的世界第一消費(fèi)大國(guó),石油和電力是世界第二消費(fèi)大國(guó)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)沒(méi)有把環(huán)境污染問(wèn)題放在重要的位置,而是延續(xù)了西方國(guó)家發(fā)展初期所走的道路,先發(fā)展經(jīng)濟(jì),后對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行治理。人民群眾的直接感受是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,環(huán)境卻惡化了。例如:全國(guó)七大江河水系,有54%的斷面受到不同程度的污染,76%的河流受到污染。

4、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在我國(guó)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)所占的比重,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,甚至低于一些發(fā)展中國(guó)家的水平。其原因主要是:經(jīng)濟(jì)體制改革還沒(méi)有完全到位,為了追求短期的gdp增長(zhǎng),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,相同制造業(yè)供給過(guò)剩,形成粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,影響到服務(wù)業(yè)要素的流動(dòng)和分工聚集;許多服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭袎艛嘈越?jīng)營(yíng),導(dǎo)致服務(wù)性產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)效率還不高,影響了發(fā)展速度;教育、醫(yī)療、文化藝術(shù)和公共服務(wù)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域,但是由于改革的相對(duì)滯后,其發(fā)展遠(yuǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的需求。

二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

根據(jù)十七大精神,結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面落實(shí)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

1、 必須把“以人為本”落實(shí)到實(shí)際工作中,摒棄單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,改變把gdp增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一目的的做法,始終堅(jiān)持以人為本,把全體人民的切身福祉和全面發(fā)展作為核心,積極維護(hù)社會(huì)公平。要重視教育、衛(wèi)生和文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,必須正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入分配的關(guān)系,妥善調(diào)整社會(huì)分配關(guān)系,不斷完善社會(huì)保障制度。必須更加關(guān)注和改善民生,積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)以全體民眾各盡其能、共享發(fā)展成果為目標(biāo)的和諧發(fā)展。

2、 繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,以增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式本身的可持續(xù)性。

要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能、減排、降耗和環(huán)保的關(guān)系,積極推廣和倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的生產(chǎn)方式與消費(fèi)方式,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

3、要積極推進(jìn)具有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化建設(shè),縮小二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成的發(fā)展不平衡。

推進(jìn)具有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化,要把城鎮(zhèn)化和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化作為重點(diǎn),改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。要促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,有重點(diǎn)地培育一批綜合承載能力強(qiáng)、輻射作用大的城市群,形成大、中、小城市和小城鎮(zhèn)立體發(fā)展的格局。同時(shí),著重解決醫(yī)療、教育等基本公共服務(wù)均等化問(wèn)題。以縮小區(qū)域發(fā)展差距和優(yōu)化生產(chǎn)力布局為重點(diǎn),調(diào)整地區(qū)結(jié)構(gòu),繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域間生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和梯度轉(zhuǎn)移。

4、加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

處理好投資與消費(fèi)的關(guān)系,積極控制固定資本投資,努力擴(kuò)大消費(fèi)需求,完善消費(fèi)政策,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),刺激消費(fèi)發(fā)展,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)比重。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),全面提升我國(guó)在國(guó)際分工體系中的地位,逐步降低對(duì)外依存度。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:淺談美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的警示

論文關(guān)鍵詞:美國(guó);次貸危機(jī);中國(guó)經(jīng)濟(jì);警示

論文摘要:由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形成沖擊,作為經(jīng)濟(jì)全球化的一分子,中國(guó)也無(wú)法獨(dú)善其身。盡管次貸危機(jī)在歐美各國(guó)央行聯(lián)合救市的措施下得到了緩解,而且由于中國(guó)監(jiān)管部門(mén)對(duì)金融機(jī)構(gòu)從事境外信用衍生品交易管制比較嚴(yán)格,所以受到的沖擊有限,對(duì)中國(guó)影響也不是太大,但這次危機(jī)對(duì)美國(guó)以及全球經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊,教訓(xùn)是深刻的,足以對(duì)中國(guó)日益對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)敲響警鐘,值得我們深入思考。

2007 年4 月,以新世紀(jì)金融公司申請(qǐng)破產(chǎn)為標(biāo)志,美國(guó)次貸危機(jī)持續(xù)籠罩全球金融市場(chǎng),不僅導(dǎo)致美國(guó)房?jī)r(jià)大跌,資金緊縮,還愈演愈烈對(duì)全球股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)造成極大的沖擊,最終導(dǎo)致資本市場(chǎng)上相關(guān)金融機(jī)構(gòu)股價(jià)的下跌和全球股市的下跌,造成金融機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)的巨額損失。其逐漸增大的負(fù)面影響給美國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)造成了超乎預(yù)期的打擊。為了防止危機(jī)進(jìn)一步蔓延,世界各國(guó)央行紛紛注資緊急“救火”。

盡管美國(guó)的次貸危機(jī)在歐美各國(guó)央行聯(lián)合救市的措施下得到了緩解,而且由于中國(guó)監(jiān)管部門(mén)對(duì)金融機(jī)構(gòu)從事境外信用衍生品交易管制比較嚴(yán)格,所以受到的沖擊有限,對(duì)中國(guó)影響也不是太大,但這次危機(jī)對(duì)美國(guó)以及全球經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊,教訓(xùn)是深刻的,足以對(duì)中國(guó)日益對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)敲響警鐘,值得我們深入思考。

美國(guó)次貸危機(jī)產(chǎn)生的一個(gè)重要原因是金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的淡薄,銀行等金融機(jī)構(gòu)“見(jiàn)利忘險(xiǎn)”,為了追逐利潤(rùn)大量放貸,由于房?jī)r(jià)的持續(xù)上升而忽視了貸款管理的基本原則,即收入所得是第一還款來(lái)源,而過(guò)度依賴于第二還款來(lái)源,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)越積越高,最終引發(fā)了巨大的危機(jī)。中國(guó)金融機(jī)構(gòu)必須吸取這次危機(jī)的教訓(xùn),重視防范和管理風(fēng)險(xiǎn),尤其是信用風(fēng)險(xiǎn)。

其實(shí),中國(guó)的住房按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)可能比美國(guó)還要高。近年來(lái),受人民幣升值和外貿(mào)順差快速增加等諸多因素的影響,國(guó)內(nèi)流動(dòng)性充裕,中國(guó)以房地產(chǎn)、股票為代表的資產(chǎn)價(jià)格上漲較快,住房信貸、住房抵押消費(fèi)貸款增長(zhǎng)很快,極易出現(xiàn)銀行追求利潤(rùn)、忽視風(fēng)險(xiǎn)的非審慎的經(jīng)營(yíng)行為,比如已出現(xiàn)的用假收入證明、假工資證明等虛假文件到銀行進(jìn)行按揭貸款的市場(chǎng)現(xiàn)象。也有部分人利用這種假信用從銀行大量套取貸款,用作房地產(chǎn)炒作。在房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格一直上漲時(shí),過(guò)高的房?jī)r(jià)會(huì)把這類缺乏信用的住房按揭貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn)掩蓋起來(lái)。但是,一旦中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),其潛在風(fēng)險(xiǎn)就必然會(huì)暴露出來(lái)。這些潛在風(fēng)險(xiǎn)一旦暴露出來(lái),國(guó)內(nèi)銀行將面臨類似美國(guó)次貸危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。而一旦房地產(chǎn)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)暴露,這又會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)、乃至整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的沖擊。

美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)提醒我們,越是在市場(chǎng)繁榮的時(shí)期,我們?cè)綉?yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)管,監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,防范局部風(fēng)險(xiǎn)向系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化;要提高金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力,并有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的外部監(jiān)管,采取嚴(yán)格的貸前信用審核,避免出現(xiàn)虛假按揭的現(xiàn)象。

市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,監(jiān)管起著重要作用。美國(guó)金融危機(jī),再次以血淋淋的事實(shí)告訴我們:再偉大、再發(fā)達(dá)的金融體系,也會(huì)有漏洞,也會(huì)有被摧毀的可能。在這次美國(guó)次貸危機(jī)中,美國(guó)金融體系中的多個(gè)環(huán)節(jié)都存在著監(jiān)管缺失,這對(duì)中國(guó)金融監(jiān)管者來(lái)說(shuō)是個(gè)重要警示。

我們將以什么樣的態(tài)度對(duì)待未來(lái)的金融業(yè),美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程給我們的教訓(xùn)是:要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力。盡快開(kāi)發(fā)出更符合市場(chǎng)需要的、更能夠抵御各類風(fēng)險(xiǎn)的金融工具,推動(dòng)金融業(yè)原生產(chǎn)品和基礎(chǔ)產(chǎn)品的深度發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)資產(chǎn)證券化,對(duì)金融衍生產(chǎn)品的監(jiān)管,提高中國(guó)金融體系彈性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在資本市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中,監(jiān)管體系的完善必須放在重中之重,特別是對(duì)資本價(jià)格泡沫的產(chǎn)生和擴(kuò)大保持嚴(yán)格的監(jiān)控和管理,以防患于未然。截至2006年6月底,中國(guó)機(jī)構(gòu)購(gòu)入的美國(guó)按揭債券總額為1 075億美元,占亞洲國(guó)家購(gòu)入總量的47.6%,遭受一定的損失。所以,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律要進(jìn)行研究與分析,建立海外金融投資的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,正確判斷自身的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力,理性選擇相關(guān)對(duì)外投資的產(chǎn)品。我們要隨時(shí)關(guān)注次貸危機(jī)的發(fā)展,及時(shí)采取有效的措施,把對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響降到最低限度,以保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速地發(fā)展。

樓市、股市等資產(chǎn)價(jià)格如果出現(xiàn)嚴(yán)重泡沫,很可能給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)全局性、系統(tǒng)性的影響,因此不能讓資產(chǎn)價(jià)格過(guò)度膨脹。如果一套住房值100 萬(wàn)元時(shí)能貸70 萬(wàn)元,那么當(dāng)其上漲到200 萬(wàn)元時(shí)就能貸140 萬(wàn)元,同樣道理,一只股票價(jià)格從100 元上漲到200 元時(shí),從銀行拿到的質(zhì)押貸款也會(huì)增加。因此,如果樓市、股市價(jià)格過(guò)快飆升,就會(huì)使金融體系的融資量飆升,一旦資產(chǎn)泡沫破滅,不僅會(huì)打擊持有者的消費(fèi)信心,拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還會(huì)影響到金融體系的穩(wěn)定。此外,資產(chǎn)價(jià)格還會(huì)通過(guò)財(cái)富效應(yīng)或者其他渠道最終影響到總需求或總供給,會(huì)對(duì)通貨膨脹率產(chǎn)生影響。因此,中央銀行很有必要把資產(chǎn)價(jià)格的漲落作為制訂貨幣政策的重要參考。

從美國(guó)次貸危機(jī)的原因來(lái)看, 房地產(chǎn)泡沫催生了這場(chǎng)危機(jī)。所以,政府在制定貨幣政策時(shí)要通盤(pán)考慮,權(quán)衡各種利弊影響。在進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí),必須綜合考慮調(diào)控政策可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。針對(duì)美元貶值和美國(guó)利率調(diào)整,加強(qiáng)人民幣匯率改革的策略研究;針對(duì)貿(mào)易環(huán)境可能發(fā)生的變化,加快出口結(jié)構(gòu)調(diào)整和完善相關(guān)的救濟(jì)制度。政府部門(mén)應(yīng)密切觀察前期政策效果和國(guó)際國(guó)內(nèi)流動(dòng)性變化情況,盡量使用市場(chǎng)和微調(diào)手段,避免對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行產(chǎn)生過(guò)激影響。政府還應(yīng)及早對(duì)流動(dòng)性的程度給予控制,提前對(duì)剩余的流動(dòng)性提供相應(yīng)的需求渠道,從而化解流動(dòng)性過(guò)剩可能造成的危害。借鑒此次危機(jī)中各國(guó)政府采取各項(xiàng)措施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),合理引導(dǎo)投資者預(yù)期;為了減輕房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響, 應(yīng)采取有效而又審慎的措施, 加大經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供給, 合理引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。讓百姓安居樂(lè)業(yè)是政府的職責(zé), 但是“居者有其房”并不意味著所有人都要買(mǎi)房, 讓無(wú)支付能力的低收入者進(jìn)入購(gòu)房市場(chǎng)無(wú)疑是一種揠苗助長(zhǎng)的行為。

國(guó)“次貸危機(jī)”爆發(fā)的原因之一是美聯(lián)儲(chǔ)加息。美聯(lián)儲(chǔ)加息一方面導(dǎo)致房產(chǎn)價(jià)格下跌,另一方面利息上升,導(dǎo)致還款壓力增大,很多本來(lái)信用不好的用戶感覺(jué)還款壓力大,出現(xiàn)違約。美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)加息時(shí),可能對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)因此而承擔(dān)的壓力重視不夠。

在這一點(diǎn),中國(guó)與美國(guó)房市降溫前的經(jīng)濟(jì)圖景存在一定相似性。中國(guó)自2004年9月以來(lái)央行頻頻加息,最新一次加息后,五年期住房貸款利率已達(dá)7.83%,購(gòu)房者貸款壓力大大增加。在個(gè)人住房貸款支付不斷增加的情況下,國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款在近一個(gè)時(shí)期內(nèi)已經(jīng)逐漸步入違約高風(fēng)險(xiǎn)期。有關(guān)人士認(rèn)為,一旦房?jī)r(jià)出現(xiàn)調(diào)頭,銀行的房貸可能會(huì)引起信貸壞賬的暴增,如果出現(xiàn)危機(jī),商業(yè)銀行的開(kāi)發(fā)性貸款和個(gè)人貸款都會(huì)引起高比例壞賬。而央行加息的目的主要是為了抑制通貨膨脹,提高應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲的能力,那么在采用連續(xù)加息的政策時(shí),應(yīng)該警惕兩方面影響:第一是貸款收緊對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的影響,這可能造成開(kāi)發(fā)商資金斷裂;第二是還款壓力提高對(duì)抵押貸款申請(qǐng)者的影響,可能造成抵押貸款違約率上升。

發(fā)放次級(jí)按揭貸款的機(jī)構(gòu),為了盡早回籠資金,發(fā)行了以次級(jí)抵押貸款衍生出來(lái)的證券投資產(chǎn)品。通過(guò)房屋抵押貸款證券化的方式,在很大程度上能夠解決銀行的信貸違約及房貸的非流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。但證券化不等于沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),而是將風(fēng)險(xiǎn)從銀行內(nèi)部轉(zhuǎn)移到社會(huì)。美國(guó)通過(guò)金融創(chuàng)新方式將次貸風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給全球資本市場(chǎng)投資者,次級(jí)債引發(fā)的投資風(fēng)險(xiǎn)自然由全球資本市場(chǎng)來(lái)共同承擔(dān)。

(1)對(duì)外注重創(chuàng)新、建立品牌。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯的放緩,我們應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面要繼續(xù)大力發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),確保不失去我們現(xiàn)有的國(guó)際市場(chǎng)占有率;另一方面我們要做到未雨綢繆,開(kāi)拓新的出口市場(chǎng),努力加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高出口產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。特別是要避免惡性出口競(jìng)爭(zhēng),我們需要從數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)型到品牌競(jìng)爭(zhēng)。(2)對(duì)內(nèi)立足擴(kuò)大內(nèi)需。美國(guó)金融危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)減速,這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成出口下降的壓力。這主要是因?yàn)橹袊?guó)的對(duì)外依存度仍然過(guò)高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴外部需求的增長(zhǎng)。因此,我們要從根本上擺脫中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴外需的局面,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的“脫鉤”。中國(guó)可以主要依靠國(guó)內(nèi)的巨大市場(chǎng)把經(jīng)濟(jì)搞好,我們應(yīng)進(jìn)一步加大改革力度,完善國(guó)內(nèi)的社會(huì)保障制度和社會(huì)財(cái)富再分配制度,采取措施穩(wěn)定人們的心理預(yù)期,擴(kuò)大居民的消息需求,刺激民間的投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在更廣泛的層面提升內(nèi)需,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。

次貸危機(jī)雖對(duì)中國(guó)影響不太大,但這并不意味著中國(guó)市場(chǎng)可以高枕無(wú)憂,中國(guó)資本市場(chǎng)已站到了一個(gè)新的歷史高峰上:一方面,危機(jī)如果繼續(xù)蔓延,從宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看中國(guó)潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)轉(zhuǎn)嫁金融風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo),中國(guó)某些不合理的金融體制,已經(jīng)幫助美國(guó)打開(kāi)了中國(guó)市場(chǎng)的大門(mén);另一方面,如果我們不仔細(xì)地加以防范,那么,中國(guó)金融上市企業(yè)將會(huì)成為導(dǎo)入美國(guó)金融風(fēng)暴的窗口,不能排除此類風(fēng)險(xiǎn)有一天也在中國(guó)發(fā)生。所以,我們要引以為戒,未雨綢繆,把工作做在前面。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略

[論文關(guān)鍵詞]改革開(kāi)放；國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌；戰(zhàn)略升級(jí)

[論文摘　要]30年前開(kāi)啟的改革開(kāi)放是推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略。改革開(kāi)放的戰(zhàn)略起點(diǎn)是突破中國(guó)發(fā)展面臨的發(fā)展困境，改革開(kāi)放的戰(zhàn)略目標(biāo)是以實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益為歸宿的發(fā)展目標(biāo)的動(dòng)態(tài)演進(jìn)，戰(zhàn)略途徑是漸進(jìn)式地探索適合中國(guó)國(guó)情的“間接路線”，戰(zhàn)略手段是多力并舉提升發(fā)展效應(yīng)。改革開(kāi)放戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)在于：戰(zhàn)略目標(biāo)的制定上，堅(jiān)持階段性與長(zhǎng)遠(yuǎn)性相統(tǒng)一；戰(zhàn)略路徑的選擇上，堅(jiān)持重點(diǎn)性與系統(tǒng)性相統(tǒng)一；戰(zhàn)略手段的選擇上，堅(jiān)持自主性與特色性相統(tǒng)一。在新階段，中國(guó)改革開(kāi)放應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略升級(jí)。

三十年前，黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了中國(guó)“從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)到以發(fā)展生產(chǎn)力為中心，從封閉轉(zhuǎn)到開(kāi)放，從固守成規(guī)轉(zhuǎn)到各方面的改革”的歷史性轉(zhuǎn)折。改革開(kāi)放沖破了束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙，推動(dòng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立，形成了對(duì)外開(kāi)放的全新格局，不僅造就了舉世矚目的“中國(guó)奇跡”，同時(shí)催生了獨(dú)具風(fēng)格的“中國(guó)模式”，彰顯出中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大生命力。改革開(kāi)放為當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步提供了強(qiáng)大動(dòng)力，是決定中國(guó)命運(yùn)的戰(zhàn)略抉擇，質(zhì)言之，改革開(kāi)放本身就是推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的國(guó)家戰(zhàn)略。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，“戰(zhàn)略的成功是最大的成功，戰(zhàn)略的失敗是最大的失敗。”在改革開(kāi)放三十周年之際，從國(guó)家戰(zhàn)略視角審視改革開(kāi)放在推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，對(duì)于科學(xué)總結(jié)改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展新階段把改革開(kāi)放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，具有積極的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。本文將基于戰(zhàn)略學(xué)分析進(jìn)路，對(duì)改革開(kāi)放的戰(zhàn)略起點(diǎn)、戰(zhàn)略構(gòu)成、戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題展開(kāi)分析。

一、改革開(kāi)放的戰(zhàn)略起點(diǎn)：突破中國(guó)面臨的“發(fā)展困境”

戰(zhàn)略的精髓在于選擇，能否選擇適當(dāng)?shù)膰?guó)家戰(zhàn)略，對(duì)于一國(guó)發(fā)展進(jìn)步至關(guān)重要。國(guó)家戰(zhàn)略得當(dāng)，一國(guó)就可能掌握發(fā)展主動(dòng)，順勢(shì)而起；相反，國(guó)家戰(zhàn)略失當(dāng)，一國(guó)就可能出現(xiàn)發(fā)展被動(dòng)，陷入困境。改革開(kāi)放前夕，經(jīng)歷“”浩劫的中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)：傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式弊端叢生，難以為繼，迫切需要進(jìn)行根本性轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求，這構(gòu)成了改革開(kāi)放的戰(zhàn)略起點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，中國(guó)面臨的“發(fā)展困境”集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(一)“體制困境”：傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制期待變革

新中國(guó)成立后，參照“蘇聯(lián)模式”建立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)(實(shí)質(zhì)是統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)、命令經(jīng)濟(jì))體制，這一體制具有所有制結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)決策權(quán)高度集中、資源行政式計(jì)劃配置、經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)封閉化等特點(diǎn)。在建國(guó)后的一段時(shí)期內(nèi)，依托國(guó)家(執(zhí)政黨)所具有的強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力，加之蘇聯(lián)援助成為早期工業(yè)化的關(guān)鍵性外部條件，我國(guó)在很短的時(shí)間內(nèi)建立了比較完善的工業(yè)體系和科技體系，奠定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)，顯示了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特殊優(yōu)勢(shì)。但隨著時(shí)間的推移，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在弊端逐漸暴露，其體制優(yōu)勢(shì)迅速消耗，中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)遂陷入低度發(fā)展?fàn)顟B(tài)。雖然早在效仿“蘇聯(lián)模式”構(gòu)建計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之時(shí)，就覺(jué)察到該體制存有弊端，提出要“以蘇為鑒”，并先后進(jìn)行過(guò)旨在調(diào)動(dòng)地方政府和企業(yè)積極性的行政性分權(quán)、旨在調(diào)動(dòng)職工積極性的“鞍鋼憲法”等嘗試，但并未從根本上糾正計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端。正如鄧小平所指出的，“我們過(guò)去照搬蘇聯(lián)社會(huì)主義的模式，帶來(lái)很多問(wèn)題，我們很早就發(fā)現(xiàn)了，但沒(méi)有解決好”。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所暴露出來(lái)的體制弊端從反面構(gòu)成了“市場(chǎng)化改革”的體制性背景。

(二)“后發(fā)困境”：“后發(fā)劣勢(shì)”的現(xiàn)實(shí)性與“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的潛在性

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展中國(guó)家既可能利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)而收獲“后起之益”，也可能陷入后發(fā)劣勢(shì)而遭遇“后起之弊”。經(jīng)濟(jì)史學(xué)家格申克龍認(rèn)為，落后本身就是一種巨大的潛在優(yōu)勢(shì)，它在一定條件下能化壓力為動(dòng)力，化動(dòng)力為現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，并稱之為“落后者的優(yōu)勢(shì)”。對(duì)于后發(fā)國(guó)而言，后發(fā)優(yōu)勢(shì)客觀存在，但其實(shí)現(xiàn)卻需要理想的條件：后發(fā)國(guó)與先發(fā)國(guó)之間的發(fā)展差距只存在程度上的差別，而不存在本質(zhì)上的差別；并且，兩者發(fā)展時(shí)面臨的內(nèi)部條件與外部環(huán)境應(yīng)基本相同，只有這樣，后發(fā)國(guó)的模仿才可能成功，后發(fā)優(yōu)勢(shì)才能體現(xiàn)出來(lái)。新中國(guó)成立之初，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平十分落后，與發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展差距過(guò)大，不利于后發(fā)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。例如，1973～1975年，我國(guó)大規(guī)模從美國(guó)、日本和西方引進(jìn)技術(shù)，由于過(guò)于強(qiáng)調(diào)“先進(jìn)性”和“規(guī)模大、速度高、效益大”，與我國(guó)當(dāng)時(shí)的技術(shù)吸納能力有較大差距，還與我國(guó)建國(guó)以后從蘇聯(lián)和東歐引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上建立的工業(yè)體系和技術(shù)能力不能有效地匹配和協(xié)調(diào)，降低了技術(shù)引進(jìn)效果，并造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。如果說(shuō)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮只是一種潛在的優(yōu)勢(shì)，其優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮需要一定的主觀條件，那么，后發(fā)劣勢(shì)對(duì)于后發(fā)國(guó)家來(lái)說(shuō)卻是一種現(xiàn)實(shí)存在。納克斯的“貧困惡性循環(huán)論”、利本斯坦的“低水平均衡陷阱論”均揭示出落后國(guó)家(地區(qū))擺脫發(fā)展困境的難度。新中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)很低，缺乏推進(jìn)經(jīng)濟(jì)起飛的必備條件，產(chǎn)生了顯著的“遲發(fā)展效應(yīng)”。由于我國(guó)有著悠久的中央集權(quán)傳統(tǒng)，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的內(nèi)在產(chǎn)權(quán)、法治、信譽(yù)和文化信仰等正式和非正式制度基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中后發(fā)劣勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)存在，尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)衰減之后，后發(fā)劣勢(shì)愈發(fā)顯著，成為必須突破的發(fā)展障礙。

(三)“趕超困境”：封閉條件下趕超戰(zhàn)略難以為繼

與“體制困境”和“后發(fā)困境”相伴而生的是“趕超困境”。中國(guó)歷史上的大國(guó)傳統(tǒng)、近代以來(lái)的落伍經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)中國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和體制競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻壓力以及國(guó)家振興的發(fā)展目標(biāo)，決定了新中國(guó)具有強(qiáng)烈的“趕超沖動(dòng)”。加之當(dāng)時(shí)“以蘇為鑒”，我國(guó)在完成社會(huì)主義改造之后就確立了趕超戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的特點(diǎn)是：從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度看，是一種把重工業(yè)作為突出固定重點(diǎn)的“傾斜發(fā)展戰(zhàn)略”；從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的角度看，是一種以增加生產(chǎn)要素為主途徑的粗放發(fā)展戰(zhàn)略；從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的角度看，是一種以廣泛發(fā)動(dòng)群眾為主要?jiǎng)恿Φ慕?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。趕超戰(zhàn)略的實(shí)施，在短短十年之內(nèi)，就迎來(lái)了20世紀(jì)50年代中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的第一個(gè)高峰期，現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度提高了11個(gè)百分點(diǎn)。趕超戰(zhàn)略有力地促進(jìn)了我國(guó)工業(yè)化發(fā)展水平的提升，推動(dòng)建立起強(qiáng)大的國(guó)家戰(zhàn)略防御體系，但我國(guó)也付出了沉重的代價(jià)。這種戰(zhàn)略執(zhí)行不是市場(chǎng)自然形成的，而是在各級(jí)政府主導(dǎo)下形成的。即以片面追求gdp的增速為目標(biāo)，不顧一切，采取爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)投資、爭(zhēng)資源等措施所形成的。在當(dāng)時(shí)相對(duì)封閉的條件下，我國(guó)缺乏利用國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際資源以填補(bǔ)國(guó)內(nèi)發(fā)展缺口的條件，為實(shí)施趕超戰(zhàn)略，確立并執(zhí)行了低消費(fèi)、高積累的政策，這種政策的表現(xiàn)往往是不顧條件，大干快干，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，起伏跌宕?？傊s超戰(zhàn)略是以資本密集、低就業(yè)能力、資源高消耗、環(huán)境重污染、自我封閉、自我循環(huán)的重工業(yè)為導(dǎo)向的發(fā)展模式，這不符合中國(guó)人均資源稀缺、資本短缺、勞動(dòng)力資源豐富的基本國(guó)情，是不可持續(xù)的發(fā)展模式。

二、改革開(kāi)放的戰(zhàn)略內(nèi)涵：推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略體系

如前所述，改革開(kāi)放是在既有發(fā)展戰(zhàn)略不能適應(yīng)發(fā)展要求，必須加以改變的情況下展開(kāi)的，當(dāng)時(shí)，既沒(méi)有成熟的理論可資參考，也沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以照搬，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的“試錯(cuò)性”和探索性。因此，改革開(kāi)放戰(zhàn)略一開(kāi)始并不是以完整的體系的形式出現(xiàn)的，而是經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的探索才逐漸呈現(xiàn)出較為清晰完整的發(fā)展脈絡(luò)?，F(xiàn)代戰(zhàn)略的核心范式是“目標(biāo)(ends)一途徑(ways)-手段(means)”。有鑒于此，改革開(kāi)放作為推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，其戰(zhàn)略內(nèi)涵可從以下三個(gè)方面加以概括：戰(zhàn)略目標(biāo)，這構(gòu)成制定戰(zhàn)略的方向和統(tǒng)領(lǐng)；戰(zhàn)略途徑，這構(gòu)成戰(zhàn)略實(shí)施的具體“抓手”；戰(zhàn)略手段，這構(gòu)成與戰(zhàn)略途徑相配套的實(shí)施工具。

(一)戰(zhàn)略目標(biāo)：以實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益為歸宿的發(fā)展目標(biāo)的動(dòng)態(tài)演進(jìn)

國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)是國(guó)家所要達(dá)到的戰(zhàn)略預(yù)期任務(wù)，是一定時(shí)期國(guó)家利益的集中體現(xiàn)，是戰(zhàn)略決策中的關(guān)鍵性因素。戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)定了一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)。任務(wù)的提出既基于主體的利益訴求，也受發(fā)展的階段性限制。改革開(kāi)放戰(zhàn)略最初是為了適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步潮流提出的。鄧小平同志指出：“我們要趕上時(shí)代，這是改革要達(dá)到的目的。這表明，作出改革開(kāi)放這一決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的歷史性決策和關(guān)鍵抉擇，既要擺脫我們黨和國(guó)家當(dāng)時(shí)所處的嚴(yán)重困境，擺脫高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期束縛，擺脫閉關(guān)自守的封閉狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)從困境中重新奮起，又要順應(yīng)和平發(fā)展的時(shí)代潮流，趕上新科技革命的浪潮，在堅(jiān)持獨(dú)立自主的前提下，勇敢參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，在系統(tǒng)闡述社會(huì)主義初級(jí)階段理論的基礎(chǔ)上，我國(guó)的發(fā)展目標(biāo)日漸清晰：從提出“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的目標(biāo)，到新世紀(jì)新階段提出“全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”的目標(biāo)，再到提出對(duì)內(nèi)構(gòu)建和諧社會(huì)、對(duì)外構(gòu)建和諧世界的目標(biāo)，標(biāo)志著我們黨對(duì)發(fā)展階段性的準(zhǔn)確把握和對(duì)發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)定位。從發(fā)展層次上，改革開(kāi)放的戰(zhàn)略目標(biāo)的確立可劃分為：第一個(gè)層次，改革開(kāi)放戰(zhàn)略的根本目標(biāo)具有整體性，其目標(biāo)在于使全體人們走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的國(guó)家現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民的富強(qiáng)文明民主和諧，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興；第二個(gè)層次，改革開(kāi)放戰(zhàn)略的具體目標(biāo)具有漸進(jìn)性，例如，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)幾經(jīng)調(diào)整，最終的確立直到黨的十四大才得以解決；第三個(gè)層次，改革開(kāi)放戰(zhàn)略的階段性目標(biāo)具有差別性，例如，開(kāi)放之初，我們主要希望實(shí)施經(jīng)濟(jì)開(kāi)放，獲取我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，但在加入wto之后，改革戰(zhàn)略具有了全面融入國(guó)際社會(huì)的內(nèi)涵，而在當(dāng)前進(jìn)入全面小康社會(huì)建設(shè)的新時(shí)期，我們需要全面的開(kāi)放，并致力于成為國(guó)際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的一員，為推動(dòng)建立和諧世界而努力。

(二)戰(zhàn)略途徑：漸進(jìn)式的探索適合中國(guó)國(guó)情的“間接路線”

被譽(yù)為“二十世紀(jì)的克勞塞維茨”的英國(guó)戰(zhàn)略思想家李德哈特(basil henry liddell hart)提出了“間接路線(indirect ap-proach)”原則。他認(rèn)為，戰(zhàn)略中最重要的是一方面心里永遠(yuǎn)記著自己的目標(biāo)，而另一方面要考慮到行進(jìn)的路線，即在追求目標(biāo)時(shí)要適應(yīng)環(huán)境，隨時(shí)改變路線，盡量采取側(cè)翼的行動(dòng)，以求找到一個(gè)暴露的弱點(diǎn)。從戰(zhàn)略方面來(lái)說(shuō)，最遠(yuǎn)和最彎曲的路線，往往就是一條真正的捷徑，這與《孫子·軍爭(zhēng)篇》中“以迂為直”的思想可謂不謀而合。與采取“激進(jìn)式”方法推行改革的一些轉(zhuǎn)軌國(guó)家不同，中國(guó)改革開(kāi)放的戰(zhàn)略路徑是一條典型的“間接路線”，即漸進(jìn)式的迂回戰(zhàn)略。中國(guó)選擇這一戰(zhàn)略途徑源于對(duì)改革初始條件的清醒認(rèn)識(shí)和利用。中國(guó)計(jì)劃控制的相對(duì)松弛、經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)及非均衡發(fā)展、單一的以及相對(duì)一致的意識(shí)形態(tài)等等初始條件，決定了中國(guó)改革開(kāi)放適宜走一條漸進(jìn)道路，進(jìn)而決定了改革開(kāi)放的戰(zhàn)略框架和實(shí)施時(shí)序：“由易到難”地推進(jìn)改革，先進(jìn)行增量改革后進(jìn)行存量改革；通過(guò)“利益補(bǔ)償”與“體制替代”獲得民眾對(duì)改革的支持，以化解改革阻力；經(jīng)過(guò)“雙軌制”作為中介聯(lián)結(jié)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；通過(guò)對(duì)地方政府“分權(quán)改革”來(lái)培育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主體；由局部制度創(chuàng)新帶動(dòng)全局制度創(chuàng)新，等等。通過(guò)這些“迂回”的戰(zhàn)略途徑，保障了改革開(kāi)放的穩(wěn)步進(jìn)行，取得了歷史性的成功。隨著中國(guó)自身的要素稟賦條件的改變，改革開(kāi)放的戰(zhàn)略路徑也不斷變化，其路徑演變共同之處在于，依據(jù)國(guó)力選擇合適的戰(zhàn)略路徑，不致使“咬下的分量超過(guò)可以嚼爛的限度”，并依據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化而及時(shí)加以調(diào)整。中國(guó)改革開(kāi)放戰(zhàn)略的“間接性”和“漸進(jìn)性”具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)就經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略而言，在我國(guó)現(xiàn)代化程度較低的情況下，重點(diǎn)實(shí)施傾斜式的工業(yè)化戰(zhàn)略和城市化戰(zhàn)略，待我國(guó)進(jìn)入工業(yè)化的成熟階段，且具備“城市反哺農(nóng)業(yè)”的條件時(shí)，及時(shí)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略、新型工業(yè)化戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；(2)就技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，在我國(guó)整體技術(shù)水平相當(dāng)落后，與發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)水平落差巨大的情況下，實(shí)施“以技術(shù)換市場(chǎng)”的戰(zhàn)略，通過(guò)引進(jìn)外資，以獲得技術(shù)溢出，同時(shí)大力實(shí)施技術(shù)引進(jìn)，通過(guò)技術(shù)模仿提升我國(guó)技術(shù)水平，待我國(guó)技術(shù)能力大幅提升，國(guó)內(nèi)技術(shù)人才儲(chǔ)備充裕之時(shí)，提出了自主技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，致力于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家；(3)就區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略而言，在我國(guó)不具備推進(jìn)各地區(qū)同步發(fā)展的條件下，我國(guó)實(shí)施了允許和鼓勵(lì)一部分有條件的地區(qū)先富起來(lái)的非均衡區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，待到條件具備即開(kāi)始實(shí)施包括東部率先發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起在內(nèi)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；(4)就開(kāi)放戰(zhàn)略而言，在開(kāi)放初期，實(shí)施對(duì)外特惠的外向戰(zhàn)略，引進(jìn)資本和技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)缺口，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有限的情況下，大力開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)，待條件成熟時(shí)實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合戰(zhàn)略再向互利共贏的新開(kāi)放戰(zhàn)略演進(jìn)。

(三)戰(zhàn)略手段：多力并舉提升發(fā)展效應(yīng)

戰(zhàn)略手段指實(shí)施戰(zhàn)略具有的一整套工具，包括物質(zhì)手段和精神手段在內(nèi)。作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，改革開(kāi)放可資運(yùn)用的國(guó)家權(quán)力和可資選擇的戰(zhàn)略手段具有自身的特點(diǎn)，一方面改革開(kāi)放戰(zhàn)略自身的特殊性，另一方面也體現(xiàn)了我國(guó)作為后發(fā)國(guó)家、轉(zhuǎn)型國(guó)家、社會(huì)主義國(guó)家和東方大國(guó)的特殊性。整體上看，與國(guó)家發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的戰(zhàn)略手段主要包括以下四個(gè)方面：(1)以改革為手段帶來(lái)改革效應(yīng)。改革既構(gòu)成戰(zhàn)略本身，也是發(fā)展的重要手段。通過(guò)改革形成的體制性釋放效應(yīng)極大地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。例如：聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制克服了集體生產(chǎn)條件下的“搭便車”現(xiàn)象，產(chǎn)生了制度激勵(lì)，降低了生產(chǎn)監(jiān)督成本；通過(guò)企業(yè)改革帶來(lái)了效率提高，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出，效益也穩(wěn)步提高；分稅制改革促進(jìn)了地方政府圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度競(jìng)爭(zhēng)和制度創(chuàng)新，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展獨(dú)特的驅(qū)動(dòng)力；金融體系的市場(chǎng)化使資金能夠向高效益的環(huán)節(jié)流動(dòng)，大大提高了資本要素配置的效率。(2)以開(kāi)放為手段帶來(lái)開(kāi)放效應(yīng)。通過(guò)實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略，利用經(jīng)濟(jì)全球化提供的機(jī)遇，走開(kāi)放式的發(fā)展道路，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，校正國(guó)內(nèi)要素結(jié)構(gòu)失衡，提高資源配置效率，我國(guó)的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。例如：通過(guò)融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈和國(guó)際價(jià)值分工體系，充分發(fā)揮了我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富且價(jià)格相對(duì)低廉的比較優(yōu)勢(shì)，改變了原有的勞動(dòng)力資源閑置或低效率配置狀態(tài)；通過(guò)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引了資金技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓了國(guó)際市場(chǎng)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，使我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到穩(wěn)步提升；通過(guò)加入國(guó)際組織，一方面利用國(guó)際規(guī)則保護(hù)和發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)，另一方面通過(guò)開(kāi)放形成的“競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”和“規(guī)則意識(shí)”反過(guò)來(lái)推進(jìn)國(guó)內(nèi)改革，促進(jìn)我國(guó)改革深化推進(jìn)。通過(guò)改革開(kāi)放，中國(guó)開(kāi)始全面融入全球化進(jìn)程，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始成為世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎，中國(guó)發(fā)展開(kāi)始與時(shí)代同步，與世界同行，中國(guó)已成為世界的中國(guó)，世界也成為離不開(kāi)中國(guó)的世界。(3)以創(chuàng)新為手段帶來(lái)創(chuàng)新效應(yīng)。如前所述，改革與開(kāi)放本身既是戰(zhàn)略，也構(gòu)成手段本身，兩者都是創(chuàng)新的偉大實(shí)例。改革與創(chuàng)新是一個(gè)互相依存、互為動(dòng)力的動(dòng)態(tài)過(guò)程。一部改革開(kāi)放的歷史，折射著一部解放思想的歷史。正是在這樣一個(gè)解放思想的偉大歷史變革中，黨在理論上日益完備成熟，在指導(dǎo)戰(zhàn)略上更加高瞻遠(yuǎn)矚，在中國(guó)現(xiàn)代化的探索中更加清醒堅(jiān)定。中國(guó)改革開(kāi)放三十年本身就是一次全方位的探索創(chuàng)新過(guò)程，也正是改革開(kāi)放所激發(fā)出的全民族的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新動(dòng)力，使得我們?nèi)〉昧伺e世矚目的發(fā)展成就，一部創(chuàng)新史造就了“中國(guó)奇跡”。(4)以學(xué)習(xí)為手段帶來(lái)學(xué)習(xí)效應(yīng)。學(xué)習(xí)效應(yīng)的發(fā)揮在改革開(kāi)放進(jìn)程中有著極為重要和不可替代的地位。改革開(kāi)放伴隨中國(guó)轉(zhuǎn)型全過(guò)程，其實(shí)質(zhì)是一個(gè)利益分配和重新分配的過(guò)程，其中潛伏的利益矛盾和沖突決定了轉(zhuǎn)型中的學(xué)習(xí)同樣也是一個(gè)需要大膽探索和創(chuàng)新因而同樣具有極大風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，是一個(gè)在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)的過(guò)程。正如鄧小平同志指出的，“我們只能在干中學(xué)，在實(shí)踐中摸索”。中國(guó)進(jìn)行改革開(kāi)放需要向國(guó)外學(xué)習(xí)，例如學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的制度和經(jīng)驗(yàn)，但更為重要的是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，通過(guò)“干中學(xué)”，以“摸著石頭過(guò)河”邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷“試錯(cuò)”，從感性上升到理性，逐漸形成對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，不斷推進(jìn)改革開(kāi)放事業(yè)的順利前行。

三、改革開(kāi)放的戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)：三十年艱辛探索的歷史啟示

同志從十個(gè)方面總結(jié)了改革開(kāi)放的寶貴經(jīng)驗(yàn)?！笆畟€(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是我們黨和人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐和艱辛探索得來(lái)的，是我們黨極為寶貴的精神財(cái)富，我們必須牢牢記取、堅(jiān)持運(yùn)用，并在新的實(shí)踐中繼續(xù)加以豐富和發(fā)展，‘繼續(xù)把改革開(kāi)放的偉業(yè)推向前進(jìn)。從戰(zhàn)略視角總結(jié)改革開(kāi)放的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于在新的歷史條件下繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放，是十分有益的。

(一)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定上：堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)性與階段性相統(tǒng)一

戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇首先來(lái)源于對(duì)戰(zhàn)略主體利益的確定上。改革開(kāi)放是中國(guó)人民的集體事業(yè)。改革開(kāi)放的戰(zhàn)略主體實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)與人民群眾廣泛參與相統(tǒng)一。中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。四項(xiàng)基本原則的核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，只有黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證改革開(kāi)放沿著社會(huì)主義方向健康發(fā)展，才能有效地處理各方面的利益關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)使改革開(kāi)放順利進(jìn)行的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)大環(huán)境，才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，理解、支持并參與改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，保證全黨和全國(guó)人民有統(tǒng)一的意志和統(tǒng)一的行動(dòng)。而在戰(zhàn)略利益的確定上實(shí)現(xiàn)了國(guó)家利益至上與人民利益至上的標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，這決定了我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中人民利益的至上性。從“社會(huì)主義本質(zhì)論”和“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”，到“三個(gè)代表”重要思想中“代表最廣大人民群眾的根本利益”，再到科學(xué)發(fā)展觀的核心思想是“以人為本”，都體現(xiàn)了上述標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)戰(zhàn)略主體和戰(zhàn)略利益進(jìn)行確定之后，戰(zhàn)略目標(biāo)的制定就有了可靠的依據(jù)。從國(guó)家和人民根本利益角度看，改革開(kāi)放的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)共同富裕。而實(shí)現(xiàn)上述長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，必須立足國(guó)情，體現(xiàn)發(fā)展的階段性特征和要求。從“三步走”戰(zhàn)略，到“新三步走”戰(zhàn)略，從“總體小康”目標(biāo)再到“全面小康”目標(biāo)，體現(xiàn)了我們對(duì)發(fā)展階段性目標(biāo)的準(zhǔn)確把握。

(二)戰(zhàn)略路徑的選擇上：堅(jiān)持重點(diǎn)性與系統(tǒng)性相統(tǒng)一

戰(zhàn)略路徑的選擇不是隨意的，而是受制于戰(zhàn)略主體的能力、能動(dòng)性和外部環(huán)境。改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)表明，戰(zhàn)略路徑的選擇上要堅(jiān)持重點(diǎn)性與系統(tǒng)性相結(jié)合。改革開(kāi)放戰(zhàn)略的重心在于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和基本任務(wù)決定了中國(guó)必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，改革開(kāi)放也應(yīng)服務(wù)這個(gè)大局，而在不同的發(fā)展階段，針對(duì)不同的發(fā)展領(lǐng)域，制定具體的戰(zhàn)略措施時(shí)則體現(xiàn)為不同的戰(zhàn)略重點(diǎn)。例如：針對(duì)改革開(kāi)放初期的國(guó)情，鄧小平同志提出，“戰(zhàn)略重點(diǎn)一是農(nóng)業(yè)，二是能源和交通，三是教育和科學(xué)，農(nóng)業(yè)也是重點(diǎn)?！痹谶M(jìn)入建設(shè)全面小康社會(huì)的發(fā)展新階段，黨的十七大明確將“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，這表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。在中國(guó)這樣一個(gè)有著巨大規(guī)模的國(guó)家展開(kāi)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)具有多層次、多相關(guān)性的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。我國(guó)開(kāi)放一開(kāi)始從試驗(yàn)開(kāi)始，但這是在大系統(tǒng)之中的突破，因此雖然是“單兵突進(jìn)”卻具有全局意義，隨著改革開(kāi)放戰(zhàn)略的展開(kāi)，這種系統(tǒng)性更加顯著。一方面，堅(jiān)持改革開(kāi)放與堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則相結(jié)合，構(gòu)成了指導(dǎo)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的“兩個(gè)基本點(diǎn)”；另一方面，改革逐漸走向“整體性、系統(tǒng)性”方向，開(kāi)放逐漸走向“全方位、多層次、多領(lǐng)域”，這都體現(xiàn)了中國(guó)改革開(kāi)放的系統(tǒng)性特征。

(三)戰(zhàn)略手段的選擇上：堅(jiān)持自主性與特色性相統(tǒng)一

中國(guó)的改革開(kāi)放是有著強(qiáng)烈發(fā)展意識(shí)的決策層的自主選擇，而不是自身危機(jī)無(wú)法解決時(shí)外部沖擊的結(jié)果，具有鮮明的內(nèi)生性和自主性，自主性意味著改革開(kāi)放戰(zhàn)略有其行動(dòng)主體——中國(guó)人民自主實(shí)施，即中國(guó)自主決定改革開(kāi)放的力度、速度和進(jìn)步，這是原則性的一面；另一方面，自主性也意味著中改革開(kāi)放的方略、方針、方式由中國(guó)人民自主選擇，既不為傳統(tǒng)的戰(zhàn)略模式所束縛，也不為國(guó)外的模式如“華盛頓共識(shí)”所左右，因此，在改革開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)程中，形成了一系列突破前人、具有開(kāi)創(chuàng)性的理論與實(shí)踐，如“一國(guó)兩制”的戰(zhàn)略構(gòu)想，社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的體制改革目標(biāo)，均具有開(kāi)拓性。改革開(kāi)放是中國(guó)特色社會(huì)主義總體框架中的重要環(huán)節(jié)，從一開(kāi)始就體現(xiàn)出強(qiáng)烈的與國(guó)情相聯(lián)系的特色性。對(duì)比其他轉(zhuǎn)軌國(guó)家，中國(guó)既沒(méi)有選擇俄羅斯激進(jìn)式的改革模式，更沒(méi)有在市場(chǎng)化取向的改革中失去社會(huì)主義的根本方向。正如同志所指出的，“我們搞的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，‘社會(huì)主義’這幾個(gè)字是不能沒(méi)有的，這并非多余，并非畫(huà)蛇添足，而恰恰相反，這是畫(huà)龍點(diǎn)睛。所謂‘點(diǎn)睛’，就是點(diǎn)明我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。我們的創(chuàng)造性和特色也就體現(xiàn)在這里”。這表明，中國(guó)的市場(chǎng)化具有鮮明的中國(guó)特色，既遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，又立足中國(guó)國(guó)情，從而兼具一般性和特殊性之上生成自身特色。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換探究

摘要：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一個(gè)大問(wèn)題是缺乏再分配機(jī)制。從社會(huì)群體來(lái)看，收入增長(zhǎng)較快的群體和收入增長(zhǎng)緩慢、甚至收入減少的群體之間的差距越拉越大。

關(guān)鍵詞：中國(guó)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式；轉(zhuǎn)變

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一個(gè)重要特征是勞動(dòng)分配率的低下及缺乏再分配機(jī)制。回顧改革開(kāi)放后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)的確取得了卓越的成就，但是分配的不均衡與再分配體制的缺乏卻加劇了中國(guó)社會(huì)的分裂和對(duì)立。今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一個(gè)重要特征是勞動(dòng)分配率的低下。分配的不均衡使龐大的勞動(dòng)者群體沒(méi)有充分享受到高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)的成長(zhǎng)也因此受到了遏制。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”命題提出緣起的背景下，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探索—定型—推廣三階段劃分法，可基本得出“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”在理論和實(shí)踐層面尚處在探索階段的結(jié)論。相對(duì)而言，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路”或“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”可能是對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)性認(rèn)知的精確表述。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依次經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期、社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期、市場(chǎng)體制初期和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)四個(gè)時(shí)期。在這四次演變歷程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī)。但是，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加深，在發(fā)展的過(guò)程中依然存在許多問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴投資和出口，隱藏著巨大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)；經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理阻礙了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力不足，對(duì)國(guó)外技術(shù)嚴(yán)重依賴；內(nèi)部消費(fèi)力不足，嚴(yán)重阻礙國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；就業(yè)市場(chǎng)混亂，勞動(dòng)力供需矛盾尖銳；粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式導(dǎo)致環(huán)境惡化、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。在這種發(fā)展模式下，國(guó)民收入難有更大的上升空間，可能面臨“中等國(guó)家陷阱”，由此使得社會(huì)緊張感高漲。因此，為使我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的健康發(fā)展，從理論和現(xiàn)實(shí)角度看，都必須轉(zhuǎn)變我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

1高漲的社會(huì)緊張感

1.1貧富差距的擴(kuò)大

改革開(kāi)放后，中國(guó)從高度平均的社會(huì)驟然演變成貧富差距懸殊的社會(huì)。高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下社會(huì)結(jié)構(gòu)的劇烈變化引發(fā)了高度的社會(huì)緊張感。

1.2地區(qū)差距的擴(kuò)大

推動(dòng)今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大原動(dòng)力是地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)，可以說(shuō)，沒(méi)有地區(qū)間的激烈競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有中國(guó)的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。問(wèn)題是地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)也造成了地區(qū)差距的擴(kuò)大。與大城市群的大發(fā)展相比，內(nèi)陸的許多地區(qū)正在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)衰退、人口流出的艱難局面。對(duì)于地區(qū)差距的擴(kuò)大，中國(guó)缺乏有效的地區(qū)間再分配機(jī)制。在地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，地方政府為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，常常不得不拿財(cái)政換項(xiàng)目，拿土地?fù)Q發(fā)展。特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地方政府缺乏履行社會(huì)保障和義務(wù)教育的充足財(cái)源，許多地區(qū)的財(cái)政長(zhǎng)期依賴被稱為“第二財(cái)政”和“第三財(cái)政”的收費(fèi)和土地開(kāi)發(fā)相關(guān)收入。無(wú)節(jié)制的收費(fèi)和土地開(kāi)發(fā)給當(dāng)?shù)鼐用瘢貏e是農(nóng)民帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)，助長(zhǎng)了社會(huì)緊張。

1.3全民最低保障制度的欠缺

由于中國(guó)還不存在覆蓋全民的以義務(wù)教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、最低生活保障等為核心的國(guó)民最低保障體系，無(wú)法消除人們對(duì)未來(lái)生活的不安。特別是在收入上社會(huì)群體間的差距正在擴(kuò)大，沒(méi)有能夠真正富裕起來(lái)的社會(huì)基層群體中儲(chǔ)聚的不滿和不安正在成為社會(huì)的不安定因素。

1.4社會(huì)分裂的固定化

城市化政策建立起來(lái)的戶籍制度把中國(guó)社會(huì)分割成農(nóng)村戶口和城市戶口兩個(gè)利益群體。這兩個(gè)利益群體原本分別居住在農(nóng)村和城市兩個(gè)不同的空間，然而隨著城市，特別是大城市的高速發(fā)展，引發(fā)了大規(guī)模的人口移動(dòng)，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民涌入城市務(wù)工。兩者之間的不平等和摩擦更加突出。為了緩和社會(huì)緊張，中國(guó)必須從根本上改革社會(huì)機(jī)制。首先需要廢除戶籍制度，恢復(fù)中國(guó)社會(huì)的融合。在此前提下，建立起以義務(wù)教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、最低生活保障等為核心的全民最低保障制度和基本公共服務(wù)體系，實(shí)施適當(dāng)?shù)脑俜峙?。通過(guò)這些措施緩和中國(guó)社會(huì)的龜裂，緩解國(guó)民的不安，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)還需要建立起中央政府主導(dǎo)的地區(qū)間再分配機(jī)制，保證國(guó)民最低保障制度的實(shí)行和基本公共服務(wù)的均等，杜絕地方政府的亂收費(fèi)，抑制無(wú)節(jié)制的官制亂開(kāi)發(fā)。為了達(dá)到以上目的，中國(guó)需要轉(zhuǎn)換社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。

2轉(zhuǎn)換發(fā)展目標(biāo)

改革開(kāi)放以來(lái)的三十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和實(shí)力已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，然而限制農(nóng)民權(quán)益的社會(huì)結(jié)構(gòu)卻一直延續(xù)至今。建國(guó)以來(lái)，中國(guó)一直將擴(kuò)大工業(yè)生產(chǎn)力作為社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。改革開(kāi)放后，中國(guó)改變了擴(kuò)大工業(yè)生產(chǎn)力的手法，放棄了總動(dòng)員體制，釋放了為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所束縛的社會(huì)活力，工業(yè)化的主體也從國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。為了營(yíng)造適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，中國(guó)果敢地實(shí)行了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也不遺余力。這些努力的結(jié)果使中國(guó)在極短的時(shí)間內(nèi)獲得了被世人稱為“世界工廠”的巨大工業(yè)生產(chǎn)力。然而在空前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期，重工業(yè)化時(shí)代遺留下來(lái)的建立在農(nóng)民和普通勞動(dòng)者的犧牲之上的工業(yè)化社會(huì)機(jī)制一直延續(xù)，出現(xiàn)了真正富裕起來(lái)的群體和還沒(méi)有充分享受到成長(zhǎng)成果的群體之間的社會(huì)龜裂。中國(guó)亟待從根本上改革在重工業(yè)化時(shí)代遺留下來(lái)的二元社會(huì)體制，將社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)從擴(kuò)大生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變到建設(shè)發(fā)展成果全民共享的社會(huì)。政府，特別是地方政府需要將工作重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到民生和服務(wù)上來(lái)。

2.1提高國(guó)民收入

為了提高還沒(méi)有充分享受到發(fā)展成果人群的收入水平，首先需要通過(guò)城市化將勞動(dòng)力從勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移到工業(yè)、服務(wù)業(yè)等。勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的部門(mén)。同時(shí)必須提高在工業(yè)、服務(wù)業(yè)等部門(mén)的勞動(dòng)分配率，促進(jìn)普通勞動(dòng)者收入的升高。為了謀求穩(wěn)定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)亟待提高勞動(dòng)分配率和勞動(dòng)者的權(quán)益。

2.2培育消費(fèi)心理

對(duì)未來(lái)的不安也抑制了人們的消費(fèi)水平，使人們傾向儲(chǔ)蓄手頭的資金，導(dǎo)致中國(guó)的儲(chǔ)蓄率一直維持在非常高的水準(zhǔn)。高儲(chǔ)蓄率造成了投資的無(wú)節(jié)制擴(kuò)大，助長(zhǎng)了經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。因此從擴(kuò)大消費(fèi)的觀點(diǎn)也需要消除人們對(duì)未來(lái)的不安，為此必須構(gòu)建以全民為對(duì)象的義務(wù)教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老金等國(guó)民最低保障制度和公共服務(wù)體系。

2.3發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

在中國(guó)一方面嚴(yán)重內(nèi)需不足，另一方面卻存在著有需求但是供應(yīng)不足，甚至沒(méi)有供應(yīng)的領(lǐng)域，這種領(lǐng)域集中在第三產(chǎn)業(yè)。因此通過(guò)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需的潛力非常大。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先需要打破壟斷。特別是在壟斷傾向較強(qiáng)的金融、運(yùn)輸、通訊、文化、傳媒等領(lǐng)域，如果不打破壟斷狀態(tài)，不可能有第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的局面。因此各級(jí)政府需要重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，打破壟斷，緩和管制，讓服務(wù)業(yè)能夠真正地回應(yīng)旺盛的社會(huì)需求，甚至創(chuàng)造新的社會(huì)需求。服務(wù)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)巨大潛在空間，是擴(kuò)大內(nèi)需的一大關(guān)鍵?？傊?，實(shí)現(xiàn)模式轉(zhuǎn)換需要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的理念，拋棄增長(zhǎng)中心主義的思路，加快體制改革步伐和實(shí)施新的政績(jī)考核體系。

作者:段庭鋼 單位:黑龍江省農(nóng)墾牡丹江社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及時(shí)空格局演變特征

摘要：就目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況來(lái)看，一直都是處在上升趨勢(shì)，如果從總體來(lái)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)分析的話，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是處于較為集中的狀態(tài)，為了能夠更好地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，本文主要對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及其時(shí)空格局演變特征進(jìn)行了具體的分析。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段；時(shí)空格局；演變特征

一個(gè)國(guó)家要想得到較為良好的發(fā)展，就一定要制定出較為合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，而要想做到這一點(diǎn)，就一定要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征以及規(guī)律進(jìn)行有效的把握，這樣才能制定出科學(xué)的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)，這也加大了各國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究。在對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段之間所存在的區(qū)域差異，是各個(gè)研究學(xué)者研究的重點(diǎn)，也是不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要課題，針對(duì)這一點(diǎn)，筆者也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)空格局演變特征進(jìn)行具體的分析。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段

（一）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段

我國(guó)在1949-1979這一段時(shí)間之內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一直都是處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式當(dāng)中，在新中國(guó)成立之后，我國(guó)物質(zhì)資源本身就十分的匱乏，再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較為落后，在生產(chǎn)產(chǎn)品的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)總量滿足不了人們需求的現(xiàn)象。在這種情況下，就要求在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中一定要先有計(jì)劃，之后才能按照實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，也由此而延伸出了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，由此可見(jiàn)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段其主要還是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的國(guó)慶狀況，因?yàn)樵凇捌骄髁x”模式下，人們生產(chǎn)積極性也就大大的降低，實(shí)際生產(chǎn)也就很難起到較為良好的效果，最終人們生活水平也就普遍都較為低下，最終我們也得出了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這一種發(fā)展模式很難促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，所以在今后發(fā)展過(guò)程中要對(duì)其進(jìn)行改革。

（二）改革開(kāi)放之后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段

我國(guó)在不斷發(fā)展過(guò)程中，也發(fā)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所存在的問(wèn)題，所以經(jīng)濟(jì)改革也就勢(shì)在必行，所以在第十一屆三中全會(huì)之后，我國(guó)也正式開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放政策，并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也由之前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平也在1979-2009年這一段改革開(kāi)放時(shí)間內(nèi)得到了較為顯著的發(fā)展，人們生活水平也在這一階段內(nèi)得到了顯著的提升和進(jìn)步。

（三）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展階段

在改革開(kāi)放之后，我國(guó)人民生活水平提升也十分顯著，但是，其中也還存在著一些問(wèn)題，比如說(shuō)貧富差距較大、環(huán)境污染較為嚴(yán)重、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。在這種情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，也就不再滿足于之前的發(fā)展模式，需要不斷的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和改革，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還需要保護(hù)資源和環(huán)境，而這也是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中較為重要的問(wèn)題之一。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)空格局演變特征

我國(guó)本身就國(guó)土遼闊，并且各個(gè)地區(qū)之間也存在不同的地理特征，所以說(shuō)，各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及具體的發(fā)展模式之間也存在一定的差異性，有些地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中主要是依托于資源；有些則是依托于勞動(dòng)力；還有一些則是依托于交通，再加上那個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，我國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)空格局也發(fā)生了較大的變化，而筆者主要就是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)空格局演變特征進(jìn)行了以下的分析：

（一）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)格局由東南沿海向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移

經(jīng)濟(jì)在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，地理環(huán)境在其中所產(chǎn)生的作用是較為顯著的，就拿我國(guó)東南沿海地區(qū)來(lái)說(shuō)，因?yàn)檫@一片區(qū)域本身開(kāi)放時(shí)間就十分的早，再加上其自身交通十分的便利以及叫較為優(yōu)越的港口條件，致使這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯的高于內(nèi)陸地區(qū)。在改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制也在不斷的發(fā)生變化，而內(nèi)陸地區(qū)也在不斷的建設(shè)和發(fā)展，這個(gè)時(shí)候，很多沿海企業(yè)也都開(kāi)始向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，因?yàn)閮?nèi)陸地區(qū)本身就具備較為豐富的資源，再加上土地租金以及勞動(dòng)力都較為低廉，這也知識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了傳統(tǒng)企業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)象，而在這種形勢(shì)下，我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平也就能得到一定的促進(jìn)和發(fā)展。

（二）內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)而言較為迅速

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷建設(shè)以及發(fā)展過(guò)程中，內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)也得到了顯著的發(fā)展，我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)受到一些地理因素所影響，所以很多地方交通相對(duì)而言不夠便利，這也致使這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展收到了一定的制約和限制。但是，在社會(huì)不斷發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)對(duì)于內(nèi)陸地區(qū)也在不斷的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，生產(chǎn)力、交通等方面都得到了較為顯著的進(jìn)步，這也致使一些內(nèi)陸地區(qū)資源得到了較為有效的應(yīng)用和開(kāi)發(fā)，再加上一些沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)在升級(jí)過(guò)程中，一些傳統(tǒng)企業(yè)也遷移到了內(nèi)陸地區(qū)，這也進(jìn)一步促進(jìn)了內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也正是因?yàn)槿绱藘?nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)而言較為迅速。

（三）中西部地區(qū)發(fā)展以城市單體為主，區(qū)域帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，中西部地區(qū)在其中一直屬于弱勢(shì)，在城市化發(fā)展也較為的單一，并沒(méi)有形成相應(yīng)的城市產(chǎn)業(yè)群，所以，這一區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效果相對(duì)而言也十分的弱，最終就致使中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后。而中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以不能形成有效的區(qū)域帶動(dòng)，其主要有兩個(gè)方面的原因：首先是因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)城市化水平本身就有待提升，很難對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)起到較為良好的輻射作用；其次則是因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)本身還處于接受沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的階段，這個(gè)時(shí)候自身對(duì)于周邊的輻射能力也就受到了限制，所以最終就很難形成有效的區(qū)域帶動(dòng)。而針對(duì)這一現(xiàn)象，我國(guó)經(jīng)濟(jì)要想得到較為良好的發(fā)展，就一定要加強(qiáng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓其形成較為良好的區(qū)域帶動(dòng)模式，這樣才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在社會(huì)不斷發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式也在隨著社會(huì)的發(fā)展在不斷的進(jìn)行改革和探索，也在這種時(shí)代背景下不斷的進(jìn)行創(chuàng)新和研究，希望能夠以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展過(guò)程中，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也在不斷的變化，這也致使我國(guó)經(jīng)濟(jì)空間變化轉(zhuǎn)移情況越來(lái)越顯著，所以，如何在尋求新的經(jīng)濟(jì)模式就成了較為關(guān)鍵的問(wèn)題，而為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，本文也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及其時(shí)空格局演變特征進(jìn)行了分析，以期能夠更好地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平提升。

作者:孫翠玲 周世清 單位:萊西市水集街道辦事處 萊西市財(cái)政局

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育規(guī)模的影響

［摘要］通過(guò)分析1998—2015年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和普通專科在校生人數(shù)數(shù)據(jù)，采用協(xié)整模型、格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)、誤差修正模型，探索了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和高等職業(yè)教育規(guī)模間的關(guān)系。研究表明：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和高等職業(yè)教育規(guī)?；楦裉m杰原因。從長(zhǎng)期來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)促進(jìn)高等職業(yè)教育的改革，使其培養(yǎng)出能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才，二者變化呈現(xiàn)正相關(guān)；從短期來(lái)看，高等職業(yè)教育具有相對(duì)獨(dú)立性，不能完全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，存在短期波動(dòng)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)高等職業(yè)教育規(guī)模的萎縮。

［關(guān)鍵詞］高等職業(yè)教育規(guī)模；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；協(xié)整模型；格蘭杰因果檢驗(yàn)

2014年，國(guó)務(wù)院了《加快現(xiàn)代職業(yè)教育的決議》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)），標(biāo)志著對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育改革的探索正式開(kāi)始，通過(guò)對(duì)此文件的解讀，可以發(fā)現(xiàn)，此文件的落腳點(diǎn)是要提高勞動(dòng)者素質(zhì)，最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。高等職業(yè)教育作為教育的子系統(tǒng)，其發(fā)展既受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到反作用。我國(guó)對(duì)于高等職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者關(guān)系的探索早已開(kāi)展，國(guó)內(nèi)對(duì)于此問(wèn)題的研究主要集中于高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，而在新的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)下，如何優(yōu)化發(fā)展高等職業(yè)教育的論述較少。本文將從經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的制約性角度，采用協(xié)整模型、格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)、誤差修正模型，研究如何在不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)情況下發(fā)展高等職業(yè)教育。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與高等職業(yè)教育發(fā)展關(guān)系的理論分析

高等職業(yè)教育是培養(yǎng)“技術(shù)員、工程師層次的職業(yè)人才教育和培訓(xùn)”。通過(guò)高等職業(yè)教育，一定程度上，受教育者能夠提升自己的專業(yè)素質(zhì)，成為高級(jí)技術(shù)技能型人才。在培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)技能型人才過(guò)程中，必須重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和高等職業(yè)教育規(guī)模的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)高等職業(yè)教育具有限制作用，高等職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才也必然影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)高等職業(yè)教育的制約

生產(chǎn)力水平是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反映，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)高等職業(yè)教育的制約作用可以通過(guò)生產(chǎn)力的制約性來(lái)體現(xiàn)。首先，生產(chǎn)力的發(fā)展水平制約著高等職業(yè)教育的規(guī)模和速度。我國(guó)從20世紀(jì)70年代末開(kāi)始了改革開(kāi)放，經(jīng)過(guò)30多年，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，生產(chǎn)力水平明顯提升。同時(shí)期，我國(guó)的高等職業(yè)教育開(kāi)始發(fā)展，主要以高等?？茷榇?，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升的階段，如圖1所示。因此，高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模和速度會(huì)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。其次，生產(chǎn)力的發(fā)展水平促進(jìn)高等職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面的發(fā)展和改革。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，而高等職業(yè)教育的落腳點(diǎn)正好是產(chǎn)業(yè)和工作，所以，高等職業(yè)教育專業(yè)面向市場(chǎng)是必然的選擇，這就要求高等職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面必須與產(chǎn)業(yè)、工作契合，否則，培養(yǎng)出的人才很難被市場(chǎng)接收。所以，生產(chǎn)力是整個(gè)社會(huì)存在和發(fā)展的決定力量，它推動(dòng)和制約著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，也必然推動(dòng)和制約高等職業(yè)教育的發(fā)展。

（二）高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育的發(fā)展是密不可分的。高等職業(yè)教育作為職業(yè)教育的子系統(tǒng)，雖然會(huì)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，但是，高等職業(yè)教育也具有相對(duì)獨(dú)立性，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生能動(dòng)的反作用。高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在對(duì)生產(chǎn)力的培養(yǎng)上。首先，高等職業(yè)教育生產(chǎn)的是直接的生產(chǎn)力。高等職業(yè)教育要培養(yǎng)的技術(shù)技能型人才是為了滿足現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的需要，所培養(yǎng)的人才要進(jìn)入專業(yè)的工作領(lǐng)域，通過(guò)高等職業(yè)教育培養(yǎng)出直接的生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力再生產(chǎn)。其次，高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了科技的轉(zhuǎn)化，把科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。科技知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，生產(chǎn)力的提升、生產(chǎn)工具的進(jìn)步都和科技密不可分，高等職業(yè)教育要培養(yǎng)工程師層次的職業(yè)教育人才，其實(shí)質(zhì)就是使生產(chǎn)力和科技知識(shí)的結(jié)合，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第三，高等職業(yè)教育提升生產(chǎn)力綜合素質(zhì)，間接地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高等職業(yè)教育所謂的“高”，會(huì)很大程度體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，高等職業(yè)教育不僅僅是培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)技能型人才，也要注重學(xué)生的綜合素質(zhì)，如生涯發(fā)展、職業(yè)精神的培養(yǎng)。雖然這類內(nèi)容屬于精神層次，但是“獨(dú)立的精神生產(chǎn)部門(mén)”是不能和物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)分離的，所以，高等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才，不僅僅有專業(yè)技能，也要具備高素質(zhì)。這類精神層次的內(nèi)容會(huì)在以后的實(shí)際生產(chǎn)中指導(dǎo)生產(chǎn)力形成先進(jìn)的生產(chǎn)觀念，從而提升經(jīng)濟(jì)水平。綜上可知，一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)高等職業(yè)教育具有制約性，另一方面，高等職業(yè)教育通過(guò)生產(chǎn)力的培養(yǎng)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于高等職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究，可以分為兩個(gè)維度，從高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能動(dòng)反作用去研究，也可以從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)高等職業(yè)教育的制約性去研究，國(guó)內(nèi)的研究主要集中于第一個(gè)維度。本文將利用計(jì)量分析的方法，探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育規(guī)模的貢獻(xiàn)。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)高等職業(yè)教育規(guī)模影響的量化研究

第一部分已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等職業(yè)教育的關(guān)系從理論上進(jìn)行了分析，但是，在實(shí)際中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育規(guī)模的影響到底有多大，此部分將借助計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型進(jìn)行探討。

（一）模型選擇

1987年，恩格爾（Engle）和格蘭杰（Granger）提出了協(xié)整理論（CointegrationTheory）。對(duì)于時(shí)間序列的處理，回歸模型使用較多，但是，“如果選擇的時(shí)間序列變量還含有單位根的時(shí)候，它就是一個(gè)非平穩(wěn)時(shí)間序列，而非平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列恰好具有這種齊次非平穩(wěn)特征，即通過(guò)足夠次數(shù)的差分可以轉(zhuǎn)化為一個(gè)平穩(wěn)的時(shí)間序列”。這就是協(xié)整理論要解決的問(wèn)題。首先，協(xié)整理論所建立的協(xié)整方程根本上揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育規(guī)模水平的影響是否具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性；第二，利用誤差修正模型去改進(jìn)協(xié)整方程，可以探索出在短期內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于高等職業(yè)教育規(guī)模的影響是否產(chǎn)生波動(dòng)。通過(guò)協(xié)整理論和誤差修正模型，可以揭示我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育發(fā)展水平的長(zhǎng)期均衡和短期均衡問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育發(fā)展水平的回歸模型如下：LnY＝αLnX＋β（1）其中，X代表當(dāng)期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，Y代表普通專科在校生人數(shù)，β為常數(shù)項(xiàng)，α為X的彈性系數(shù)，用來(lái)衡量一個(gè)變量對(duì)另外一個(gè)變量的變化幅度的依存關(guān)系。

（二）變量和數(shù)據(jù)說(shuō)明

本文模型中的變量分為自變量X和因變量Y，X表示當(dāng)期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，樣本數(shù)據(jù)來(lái)源于中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局；Y代表普通?？圃谛Ｉ藬?shù)，樣本數(shù)據(jù)來(lái)源于中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。統(tǒng)計(jì)樣本數(shù)據(jù)，見(jiàn)表1。

（三）回歸分析和結(jié)果分析

第一，對(duì)兩個(gè)變量數(shù)列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。在實(shí)際研究過(guò)程中，很難找到完全平穩(wěn)的時(shí)間序列，也就是說(shuō)，這些變量之間看似并沒(méi)有均衡關(guān)系，但是，時(shí)間序列的某種線性組合卻有可能是平穩(wěn)的。所以，先利用EVIEWS7．2對(duì)兩個(gè)序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，檢查兩個(gè)序列的單位根，經(jīng)檢驗(yàn)，結(jié)果見(jiàn)表2。從表2的結(jié)果可以看出，時(shí)間序列X、Y在二階差分后，趨于平穩(wěn)。第二，進(jìn)行PHILIPS－PERRO檢驗(yàn)。對(duì)兩個(gè)序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)后，還需要繼續(xù)進(jìn)行PHIL－IPS－PERRO檢驗(yàn)才能確保時(shí)間序列完全平穩(wěn)。PHILIPS－PERRO檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表3。結(jié)合表2和表3，可以看出，時(shí)間序列X和Y在進(jìn)行二階差分后，臨界值取5％或者取10％時(shí)，序列平穩(wěn)。第三，變量間的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。2003年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克萊夫?格蘭杰（CliveW．J．Granger）提出了格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)，其實(shí)質(zhì)是：若在包含了變量X、Y的過(guò)去信息的條件下，對(duì)變量Y的預(yù)測(cè)效果要優(yōu)于只單獨(dú)由Y的過(guò)去信息對(duì)Y進(jìn)行的預(yù)測(cè)效果，即變量X有助于解釋變量Y的將來(lái)變化，則認(rèn)為變量X是引致變量Y的格蘭杰原因。對(duì)時(shí)間序列X、Y的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)的結(jié)果見(jiàn)表4。從表4可以看出，X和Y序列存在相互影響的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)影響高等職業(yè)教育規(guī)模，此概率高達(dá)83．77％；而高等職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才，也對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著作用，概率為99．44％。根據(jù)方程（2），從長(zhǎng)期均衡的角度來(lái)看，二者是呈現(xiàn)正向變化，但是，短期內(nèi)情況如何，是否存在波動(dòng)還未知，所以，需要進(jìn)行誤差修正模型。第四，為了檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)水平和高等職業(yè)教育規(guī)模是否存在協(xié)整關(guān)系，還需要對(duì)殘差序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)綜上所述，表示Y序列與X序列間存在協(xié)整關(guān)系。從長(zhǎng)期來(lái)看，二者存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，長(zhǎng)期均衡方程如下：LnY＝0．866693LnX－4．392496（2）其中，調(diào)整后擬合優(yōu)度R2＝0．779980，F(xiàn)＝56．72055，T（x）＝7．531305，T（β）＝－3．074538，將自由度定為0．05時(shí)，查表可知，T0．025（16）＝2．12，T（x）和T（β）均大于2．12，結(jié)果顯著。方程（2）說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1％，高等?？茖W(xué)校在校生人數(shù)就會(huì)增加0．867個(gè)百分點(diǎn)，即高等職業(yè)教育規(guī)模會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。第五，經(jīng)濟(jì)水平和高等職業(yè)教育的發(fā)展之間存在著長(zhǎng)期均衡關(guān)系，但從短期來(lái)看，可能會(huì)出現(xiàn)失衡，為了增強(qiáng)模型的精度，可以把協(xié)整回歸中的誤差項(xiàng)看作均衡誤差，通過(guò)建立誤差修正模型把高等職業(yè)教育的短期變化和長(zhǎng)期變化聯(lián)系起來(lái)，修正誤差模型如下：ΔYt＝γ＋φΔXt＋Ψu＾t－1（3）其中，ΔYt＝Y(jié)t－Yt－1，ΔXt＝Xt－Xt－1。通過(guò)EVIEWS7．2操作計(jì)算，得到如下方程：ΔYt＝116．6008－0．001581ΔXt＋0．494488u＾t－1（4）（13．07122）（－7．500425）（3．993963）調(diào)整后擬合優(yōu)度為R2＝0．832141，F(xiàn)＝38．18025，SE＝16．60041，結(jié)果顯著。綜上所述，一方面，方程（4）顯示，在短期內(nèi)，兩個(gè)變量存在波動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等職業(yè)教育規(guī)模呈現(xiàn)反向變化，即在短期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來(lái)高等職業(yè)教育規(guī)模的縮減；另一方面，結(jié)合方程（2）長(zhǎng)期均衡，可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等職業(yè)教育經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)整，二者能夠良好的契合，實(shí)現(xiàn)正向發(fā)展，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)高等職業(yè)教育規(guī)模的發(fā)展。并且，誤差修正模型中呈現(xiàn)負(fù)的系數(shù)表明短期內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是均衡狀態(tài)，通過(guò)一定時(shí)間的調(diào)整向長(zhǎng)期均衡延伸，所以才會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)期均衡時(shí)的正系數(shù)。

三、結(jié)論與建議

本文選取了1998—2015年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和普通專科在校生人數(shù)來(lái)研究高等職業(yè)教育規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。從理論和實(shí)證方面分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育規(guī)模的貢獻(xiàn)。通過(guò)研究可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和高等職業(yè)教育規(guī)模之間存在雙向影響的關(guān)系：長(zhǎng)期來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育的規(guī)模是有促進(jìn)作用的，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增加1％，高等職業(yè)教育在校人數(shù)就會(huì)增加0．87個(gè)百分點(diǎn)，反之也成立。經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能夠促進(jìn)高等職業(yè)教育規(guī)模擴(kuò)大，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工作性質(zhì)改變，要求有新的生產(chǎn)力來(lái)滿足各種新興崗位。不同于以往的勞動(dòng)力密集型崗位，近年來(lái)，知識(shí)技能主導(dǎo)型的崗位成為主流。高等職業(yè)教育規(guī)模擴(kuò)張，正好是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，是面向市場(chǎng)培養(yǎng)適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才。從短期來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育規(guī)模的影響會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，會(huì)出現(xiàn)反方向變動(dòng)的情況，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻帶來(lái)高等職業(yè)教育規(guī)模的萎縮。實(shí)際上，高等職業(yè)教育作為教育的子系統(tǒng)，本身就具有相對(duì)獨(dú)立性，高等職業(yè)教育并不是和經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全同步，會(huì)出現(xiàn)滯后。根據(jù)方程（4），可以假定一種情況，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè)新階段，但是高等職業(yè)教育專業(yè)的調(diào)整還未調(diào)整到能夠適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)期。原本均衡的供給發(fā)生偏離，新的均衡點(diǎn)還沒(méi)有產(chǎn)生，作為供給方的高等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才不被社會(huì)接納，對(duì)高等職業(yè)教育最直接的影響就是，選擇高等職業(yè)教育的群體減少。這就解釋了方程（4）為何會(huì)出現(xiàn)系數(shù)為負(fù)的情況。通過(guò)后面的調(diào)整，高等職業(yè)教育逐漸回歸到能夠滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求的狀態(tài)，新的均衡產(chǎn)生，培養(yǎng)出的技術(shù)技能型人才能夠滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，高等職業(yè)教育吸引力增加，原本流失的群體回流到高等職業(yè)教育，規(guī)模擴(kuò)大。所以，高等職業(yè)教育規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)是呈正相關(guān)的，短期內(nèi)的波動(dòng)就是高等職業(yè)教育改革并適應(yīng)經(jīng)濟(jì)需求的過(guò)程，當(dāng)二者實(shí)現(xiàn)供求平衡的時(shí)候，也就實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期均衡。通過(guò)格蘭杰因果檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)高等職業(yè)教育的規(guī)模是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格蘭杰原因，即高等職業(yè)教育規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有影響。實(shí)際上，本文第一部分就從理論上談?wù)摿舜藛?wèn)題，之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，從供求理論來(lái)看，是因?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育培養(yǎng)的生產(chǎn)力是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的。人力資本理論認(rèn)為教育能夠提升個(gè)人的人力資本儲(chǔ)量，并在以后轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益。對(duì)于為何高等職業(yè)教育規(guī)模會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格蘭杰原因，也和人力資本密不可分。我國(guó)高等職業(yè)教育經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，進(jìn)入了內(nèi)涵建設(shè)時(shí)期，提升高等職業(yè)教育的質(zhì)量成為重點(diǎn)，而高等職業(yè)教育質(zhì)量的提升，必然會(huì)體現(xiàn)在受教育者的人力資本儲(chǔ)量增高，從而能夠更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。此外，我國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等職業(yè)教育規(guī)模的研究較多，主要集中在高等職業(yè)教育規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，用實(shí)證的方法解釋了高等職業(yè)教育規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，比如，傅志明通過(guò)分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了51．7％。所以，在我國(guó)，無(wú)論從理論還是實(shí)證來(lái)分析，高等職業(yè)教育的規(guī)模是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格蘭杰原因是可以肯定的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入“新常態(tài)”，如何保證高等職業(yè)教育在此經(jīng)濟(jì)情況下發(fā)展是值得思考的。一方面，從宏觀層面來(lái)說(shuō)，高等職業(yè)教育要充分把握市場(chǎng)信息，減少信息不對(duì)稱，充分了解宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。高等職業(yè)教育要保證自身的正常發(fā)展，就必須要和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)良好地結(jié)合。高等職業(yè)教育規(guī)模和自身培養(yǎng)出的人才直接相關(guān)，只有準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)信息，了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要什么樣的人才，高等職業(yè)教育才能進(jìn)行改革，培養(yǎng)出合適的人才，才能夠得到社會(huì)的認(rèn)可，從而進(jìn)一步發(fā)展。如果高等職業(yè)教育將信息不對(duì)稱置之不理，那么，就無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)需求；另一方面，從微觀層面來(lái)說(shuō)，高等職業(yè)教育要重視與企業(yè)的合作。企業(yè)作為市場(chǎng)的微觀主體，對(duì)生產(chǎn)力需求的變化是最敏感的。高等職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)的高級(jí)技術(shù)技能型人才，不能在閉合的環(huán)境中去培養(yǎng)，加強(qiáng)和企業(yè)的合作，能夠較快地接受經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化信息，能夠及時(shí)調(diào)整自身狀態(tài)，從而培養(yǎng)出合適的人才。

作者:蘇航

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:高中生視野下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索

【摘要】隨著改革開(kāi)放以來(lái)，新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出翻天覆地的變化趨勢(shì)。無(wú)數(shù)的人民歌頌改革開(kāi)放，慶祝中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)春天?，F(xiàn)如今，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國(guó)力句世界第二，人民幸福指數(shù)不斷向上攀升。這一切的變化在每一個(gè)中國(guó)人的眼中，也在每一位過(guò)國(guó)民的心中。我們高中生雖然正處在學(xué)習(xí)的重要階段，但是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的關(guān)注不亞于社會(huì)工作者。雖然我們大多只能從電視或媒體的角度得知中國(guó)今天的成就，但我們依然為國(guó)家的強(qiáng)盛無(wú)比自豪。本文將從一名高中生的視角深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)相關(guān)問(wèn)題，描述中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高中生眼中的模樣，進(jìn)一步了解我國(guó)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)成果。

【關(guān)鍵詞】高中生 視野 中國(guó)經(jīng)濟(jì)

一、高中生的經(jīng)濟(jì)觀

目前的高中生大多為90后，甚至00后也逐漸步入高中生活。在談?wù)摳咧猩壑械闹袊?guó)經(jīng)濟(jì)之前，首先要對(duì)我們的高中生做一個(gè)簡(jiǎn)單的了解。現(xiàn)今，在很多人眼中，90后的特征就是獨(dú)生子女、沖動(dòng)、高調(diào)，也許高中生還是那個(gè)兩耳不聞窗外事的孩子，但是在今天的我們，正在一步一步的向這個(gè)社會(huì)證明，我們不僅在努力學(xué)習(xí)知識(shí)、文化，對(duì)不同是事有自己獨(dú)到的見(jiàn)解，還有的是開(kāi)始關(guān)注國(guó)家大事，對(duì)國(guó)家的強(qiáng)大感到無(wú)比光榮。這個(gè)時(shí)代在影響著我們的同時(shí)，我們也將在未來(lái)影響下一個(gè)時(shí)代。因此，了解一名高中生的視角下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)并不是對(duì)牛彈琴，正是高中生的視角讓我們可以了解到社會(huì)各個(gè)層次對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)、看法。中國(guó)經(jīng)濟(jì)這個(gè)名詞說(shuō)來(lái)像是帶有一些年代氣息，是那些著名是經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家研究的課題，而不是拿到一名高中生身上做研究。近年來(lái)，隨著90后一代在社會(huì)上引起了廣泛的關(guān)注，有褒有貶。但不得不說(shuō)的是高中生也開(kāi)始在高考以外的領(lǐng)域受到大家的關(guān)注，對(duì)高中生經(jīng)濟(jì)觀的研究也由此展開(kāi)。高中生的經(jīng)濟(jì)觀狹義上來(lái)說(shuō)是高中生對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的認(rèn)識(shí)，廣義來(lái)說(shuō)是我們高中生對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的理解。今天我們要講的是后者，高中生對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。高中生對(duì)外界的普遍認(rèn)識(shí)除了從電視、網(wǎng)絡(luò)媒體上的進(jìn)行了解，還有就是通過(guò)家庭教育和學(xué)校教育進(jìn)行學(xué)習(xí)。觀點(diǎn)主要有兩種：一是商品經(jīng)濟(jì)觀，隨著全球經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程加快，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向于商品化的經(jīng)濟(jì)。人們的需求逐步轉(zhuǎn)化為商品的形式，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體之間的貿(mào)易也是伴隨著商品之間的流通，不再簡(jiǎn)單的伴隨著金錢(qián)的走向，更重要的是商品化的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。二是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，在互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展下，對(duì)互聯(lián)之間的需求增大，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)偏向網(wǎng)絡(luò)化的一種形式，原本的貨幣流通開(kāi)始變由電子化、網(wǎng)絡(luò)化的形式，一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字代表的是巨大的金融資產(chǎn)，原本的傳統(tǒng)行業(yè)在電子商務(wù)的沖擊下開(kāi)始謀求與互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)架新的發(fā)展模式。這兩種經(jīng)濟(jì)觀是當(dāng)前高中生眼中的經(jīng)濟(jì)觀形式，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)答題可以從這兩種經(jīng)濟(jì)模式中進(jìn)行探討。

二、高中生視野下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)

在每一個(gè)高中生眼中看來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的概念，一方面是因?yàn)槲覈?guó)特有的經(jīng)濟(jì)體制具有中國(guó)特色社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府在經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在我國(guó)的社會(huì)主義條件下，公有制經(jīng)濟(jì)不僅是政府經(jīng)濟(jì)的代表，還包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成份和集體成份，而且公有制形式可以多樣化。隨著我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，政府在逐步轉(zhuǎn)變國(guó)有經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不斷轉(zhuǎn)變政府在經(jīng)濟(jì)中的位置、職能，力圖使得國(guó)有企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中占有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在這樣一個(gè)大的形式下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的上升趨勢(shì)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在整體上因?yàn)檎谄鹬匾拇龠M(jìn)作用，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步成為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在此著不得不歸功于我國(guó)良好的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制。08年全球金融次貸危機(jī)影響，華爾街經(jīng)濟(jì)崩盤(pán)，全球經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重的影響，在這一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中不少國(guó)家至今還不能從危機(jī)中恢復(fù)。而我國(guó)正是在強(qiáng)大、優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家經(jīng)濟(jì)在一眾外國(guó)經(jīng)濟(jì)后退的形式下，依然呈穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。我們高中生對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最深刻的認(rèn)識(shí)莫過(guò)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)不斷強(qiáng)大，逐步進(jìn)入世界的經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)。另一方面中國(guó)經(jīng)濟(jì)這個(gè)復(fù)雜的概念要從近年來(lái)的巨大變化說(shuō)起，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)體中占有一席之位，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要數(shù)幾大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)說(shuō)起。在高中地理中，我們知道，由于我國(guó)特殊的地理位置，在一定程度上確立了區(qū)域發(fā)展的方向，以早期大煉鋼鐵著稱的東三省重工業(yè)發(fā)展區(qū)、以上海經(jīng)濟(jì)特區(qū)、杭州電子商務(wù)為發(fā)展方向的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、以深圳、香港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、廣州為發(fā)展前沿的珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、以天然氣燃料資源為主的西北工業(yè)發(fā)展區(qū)，這四大經(jīng)濟(jì)區(qū)共同拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。每天的新聞聯(lián)播也進(jìn)一步展示了我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)正在全球化的潮流下不斷謀求發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái)政府出臺(tái)“一帶一路”的發(fā)展方向，延續(xù)我國(guó)漢朝時(shí)期的絲綢之路發(fā)展，開(kāi)發(fā)我國(guó)內(nèi)陸省市的經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步解決我國(guó)當(dāng)前沿海城市和內(nèi)陸城市發(fā)放不協(xié)調(diào)的難題。總體而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正邁向強(qiáng)盛的時(shí)代。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和結(jié)構(gòu)動(dòng)向研究

一、新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和結(jié)構(gòu)動(dòng)向

1.未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的發(fā)展大框架變化不大

自2010年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩，由于受外界和自身雙重影響我國(guó)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)增加存在著一定的未知性。但是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢(shì)出發(fā)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大框架短期內(nèi)不會(huì)有重大變化。主要有兩點(diǎn)原因：第一，在我國(guó)三大需求相互協(xié)調(diào)下，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于穩(wěn)定。第二，我國(guó)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不斷調(diào)整和完善宏觀調(diào)控政策，2013年面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩的局面，我國(guó)中央采取穩(wěn)健發(fā)展宏觀調(diào)控方式，堅(jiān)持控制財(cái)政赤字，既不放松也不收緊銀根，出臺(tái)小規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)政策保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。2014年我國(guó)政府在原有宏觀調(diào)控政策的基礎(chǔ)上采取進(jìn)行精準(zhǔn)的定向調(diào)控，對(duì)于經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)通過(guò)擴(kuò)投資、穩(wěn)外貿(mào)、定向降準(zhǔn)、減稅等舉措有效防范風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。

2.外部環(huán)境的影響相對(duì)于挑戰(zhàn)來(lái)說(shuō)機(jī)遇更多

雖然近些年來(lái)在我國(guó)市場(chǎng)向世界開(kāi)放過(guò)程中面臨著諸如歐債危機(jī)、新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展困難、世貿(mào)組織形式不振以及大宗商品波動(dòng)等影響，但是由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)整體趨于平穩(wěn)，國(guó)際市場(chǎng)需求將出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。

3.行業(yè)改革使內(nèi)生動(dòng)力增加

當(dāng)前我國(guó)“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心是釋放改革紅利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要想激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力必須加大多領(lǐng)域的制度建設(shè)力度。第一，行政財(cái)稅改革。政府通過(guò)調(diào)整各級(jí)財(cái)政關(guān)系、簡(jiǎn)政放權(quán)、合理減稅等方式提高市場(chǎng)主體活力；第二，城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程改革。通過(guò)土地及戶籍改革，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程加快為擴(kuò)大內(nèi)需奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；第三，金融改革。大力發(fā)展民營(yíng)銀行，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)金融資源高效配置，促進(jìn)金融市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。

4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)是民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在十八閉幕會(huì)上提出“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！蔽覈?guó)政府一直以來(lái)都重視民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)槊裆?jīng)濟(jì)發(fā)展重視勞動(dòng)者的收入、福利水平，提高其收入在國(guó)民收入分配中的比重能夠使社會(huì)成員的生存發(fā)展條件得到一定的保障和改善，是形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必要條件和不竭動(dòng)力。

二、對(duì)于新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些建議

1.適當(dāng)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度

要想實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)必須積極實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。其中適當(dāng)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度對(duì)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源優(yōu)化配置起決定性作用。政府可以通過(guò)以下三點(diǎn)措施來(lái)進(jìn)行完善。第一，加大政審批制度改革力度，構(gòu)建并完善第三方評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制，給予市場(chǎng)和企業(yè)一定的審批權(quán)；第二，對(duì)政府服務(wù)管理職能進(jìn)行強(qiáng)化，重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)相關(guān)事項(xiàng)事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管，不斷創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)方式，促進(jìn)服務(wù)管理效能的提高；第三，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，分類改革事業(yè)單位，構(gòu)建政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、市場(chǎng)化的基本公共服務(wù)。

2.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革

通過(guò)我國(guó)2015年上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看出，現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)面臨較大壓力。對(duì)此，我國(guó)要想保持合理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度必須積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革。首先，應(yīng)當(dāng)通過(guò)尋求新的消費(fèi)熱點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)推動(dòng)消費(fèi)的擴(kuò)大和升級(jí)，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與消費(fèi)需求緊密相連；其次，推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)改革，建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制，促進(jìn)其向新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變；最后，對(duì)區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和改革，在能夠保證東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模的基礎(chǔ)上，適當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

3.提高民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

提高民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人民共享改革紅利新常態(tài)的重要途徑。對(duì)此，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行調(diào)整和改革，在能夠保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，騰出更多精力用來(lái)保障和改善民生。第一，要完善農(nóng)村地權(quán)制度建設(shè)，保證民眾的切身利益，從而提高其生活水平；第二，實(shí)現(xiàn)教育體制、衛(wèi)生醫(yī)療體制、養(yǎng)老服務(wù)體制等改革，拓寬保險(xiǎn)體制服務(wù)范圍；第三，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)構(gòu)，積極加快從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向一元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，保證各個(gè)地區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、合理性；第四，重視民眾日常生活環(huán)境，政府應(yīng)當(dāng)采取一定的強(qiáng)制性措施對(duì)企業(yè)排污、霧霾等問(wèn)題進(jìn)行治理，努力保護(hù)自然環(huán)境，大力實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)；第五，在經(jīng)濟(jì)增速有所放緩的新常態(tài)下，我國(guó)各個(gè)地區(qū)整體就業(yè)規(guī)模難免會(huì)受到影響，這樣就會(huì)導(dǎo)致就業(yè)矛盾，服務(wù)業(yè)的發(fā)展在一定程度上能夠降低就業(yè)矛盾的發(fā)生幾率，所以政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)一些促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，保證就業(yè)增速和就業(yè)質(zhì)量，間接促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。

作者：李媛 陳常樂(lè) 單位：江西科技學(xué)院

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題分析

前言

自從進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)在全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重，并且逐漸成為核心經(jīng)濟(jì)的支撐單位。從我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)逐漸形成具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)格局，東部地區(qū)、南部地區(qū)、西部地區(qū)和北部地區(qū)是我國(guó)四大主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，由于四個(gè)區(qū)域的地理位置、文化傳統(tǒng)、人口基數(shù)、自然環(huán)境等一些因素都有所差異，因此導(dǎo)致四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了偏斜狀態(tài)，并且逐漸拉大了四個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的距離。

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中區(qū)域經(jīng)濟(jì)主要存在的問(wèn)題

區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與一般的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題并沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別，只是由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)空間、時(shí)間上的傾斜，所以從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，要將區(qū)域性經(jīng)濟(jì)單獨(dú)列舉出來(lái)，并且稱之為區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。落后病、蕭條病、膨脹病、遲滯病是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)最為主要的四個(gè)問(wèn)題，嚴(yán)重影響著我國(guó)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)。

（一）落后病

落后病就是指一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)從未有發(fā)達(dá)過(guò)的區(qū)域性問(wèn)題，這種問(wèn)題的主要特點(diǎn)就是區(qū)域內(nèi)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)低，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平較為落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面因素均落后全國(guó)其他區(qū)域，當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)、教育、文化水平都不是很高，人民收入和當(dāng)?shù)卣呢?cái)政收入較低，這種問(wèn)題主要會(huì)出現(xiàn)在我國(guó)西部地區(qū)。

（二）蕭條病

蕭條病是指一個(gè)區(qū)域中的經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)輝煌過(guò)一段時(shí)間，但近期經(jīng)濟(jì)卻陷入困境所患的區(qū)域病。其主要的表現(xiàn)為當(dāng)?shù)刂黧w經(jīng)濟(jì)的地位逐漸下滑或者被取代，整體的經(jīng)濟(jì)框架設(shè)計(jì)不合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較為乏力，生產(chǎn)技術(shù)水平較低、管理方式較為落后，主要的發(fā)病區(qū)域在我國(guó)東部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)帶。

（三）膨脹病

當(dāng)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到瓶頸階段時(shí)就會(huì)出現(xiàn)這種病癥。病癥的主要表現(xiàn)是一個(gè)地區(qū)的人口和產(chǎn)業(yè)過(guò)度集中，地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐漸膨脹，生產(chǎn)與生活的人均成本直線上升，從而導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力直線下降。從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)整體上來(lái)看，這種病癥主要出現(xiàn)在我國(guó)東部地區(qū)或一些國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大省。

（四）遲滯病

遲滯病的主要表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、生產(chǎn)、教育等上升空間受到阻礙，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不適合目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民的生活水平提升效果不明顯。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了飛速發(fā)展的階段，但是我國(guó)一些區(qū)域發(fā)展受到多種因素的影響，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙，這種病癥主要發(fā)生在我國(guó)的中部六省。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體上來(lái)看，主要的問(wèn)題就是我國(guó)四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差距會(huì)隨著時(shí)間推移不斷被拉大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間缺乏互動(dòng)性和交流性。

二、協(xié)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全局，優(yōu)化我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

縱觀全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局，不同類型、不同地區(qū)、不同文化的經(jīng)濟(jì)類型都會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，各國(guó)面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題都提出了不一樣的解決方案，有的提出經(jīng)濟(jì)改革、有的完善該國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制，有的建設(shè)成熟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。從我國(guó)改革開(kāi)放至今，相關(guān)政府部門(mén)先后制定和實(shí)施了多種經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)方案，并且取得了較好的成效，讓我國(guó)東部地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有了空前的發(fā)展機(jī)會(huì)，已形成了較為良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。但是由于我國(guó)目前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況較為復(fù)雜，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)措施只不過(guò)是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)確定了發(fā)展方向，要想改變目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)：

（一）創(chuàng)建政府區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)家政府對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的控制力

1、設(shè)立區(qū)域經(jīng)濟(jì)相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)層面的基礎(chǔ)之上為了保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展，從而建立相應(yīng)的管理單位，主要的工作就是為了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定相應(yīng)的方案，提出具有建設(shè)性區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和經(jīng)濟(jì)布局，調(diào)整行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)格局，協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)單位之間的利益糾紛，從而保證讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

2、在區(qū)域內(nèi)劃分出標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)的位置和問(wèn)題經(jīng)濟(jì)的位置，我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)沒(méi)有準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)和問(wèn)題經(jīng)濟(jì)的劃分，并且缺少一種目標(biāo)較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的劃分非常的籠統(tǒng)和簡(jiǎn)單，再加上多種要素長(zhǎng)時(shí)間的變動(dòng)，很難保證國(guó)家相關(guān)政策落實(shí)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范圍內(nèi)。對(duì)于問(wèn)題區(qū)域經(jīng)濟(jì)劃分的問(wèn)題，國(guó)家政府主要確定了貧困地區(qū)的界定，不存在經(jīng)濟(jì)蕭條區(qū)域、膨脹區(qū)域和遲滯區(qū)域，因此區(qū)域傾斜政策很難制定相應(yīng)的條款和真正落實(shí)到實(shí)際當(dāng)中去。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃問(wèn)題經(jīng)濟(jì)區(qū)域，協(xié)調(diào)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

根據(jù)我國(guó)四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，可以將我國(guó)四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展聯(lián)動(dòng)，從而制定以下發(fā)展戰(zhàn)略：

1、創(chuàng)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)官方協(xié)商溝通機(jī)制一個(gè)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展想要得到創(chuàng)新和重組，僅憑單一的力量是不可能做到的，需要其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作發(fā)展，綜合聯(lián)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能夠讓本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)和全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)穩(wěn)定的向前發(fā)展，創(chuàng)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)官方協(xié)商機(jī)制，就是通過(guò)溝通的形式，讓區(qū)域內(nèi)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體協(xié)同發(fā)展，從而讓經(jīng)濟(jì)利益達(dá)到最大化。在確定了單個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)和自身的優(yōu)勢(shì)后，確定經(jīng)濟(jì)個(gè)體的層次，結(jié)合周邊的產(chǎn)業(yè)分工，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互幫互助，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)錯(cuò)位發(fā)展的機(jī)會(huì)。

2、積極探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)的合作模式根據(jù)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的實(shí)際情況，可以創(chuàng)建一些極為松散的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域，在我國(guó)已經(jīng)有一些較為成功的合作典范，例如：泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域。泛珠三角區(qū)域以“珠三角”為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸向周邊進(jìn)行輻射式的擴(kuò)散，整個(gè)覆蓋范圍幾乎覆蓋了半個(gè)中國(guó)。這種松散式的合作區(qū)域的建立，我國(guó)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必然進(jìn)一步得到加強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)劣互補(bǔ)，全面促進(jìn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的和諧發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，人才、科技、文化和教育是如今主流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展想要得到明顯的進(jìn)步，必須從自身的根本出發(fā)結(jié)合國(guó)家的相關(guān)經(jīng)濟(jì)扶持政策，確定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，從而全面解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)的問(wèn)題。

作者：張馨月