管理科學(xué)論文

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管理科學(xué)論文:論建立后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系

論文摘要：建立后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的客觀要求。從分析其本質(zhì)入手，探討了建立后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系的實(shí)質(zhì)、現(xiàn)狀、意義、主要內(nèi)容和方法。

論文關(guān)鍵詞：后勤管理；科學(xué)化；評估指標(biāo)

后勤管理是對后勤工作進(jìn)行的決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的活動。后勤管理科學(xué)化的實(shí)質(zhì)是探索并遵循后勤管理的客觀規(guī)律，以實(shí)現(xiàn)后勤保障能力最大化為目標(biāo)，對工作實(shí)施管轄和治理的過程。要評價(jià)一個(gè)單位后勤管理科學(xué)化的實(shí)際水平，就必須有一套科學(xué)的評估指標(biāo)體系對其進(jìn)行考評，否則后勤管理科學(xué)化就只能停留在宏觀理論層面。所以，加速推進(jìn)后勤管理科學(xué)化，加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的步伐，就必須開展對后勤管理科學(xué)化水平的評估研究，建立與之相適應(yīng)的評估指標(biāo)體系。

建立后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系，就是要對后勤管理本身科學(xué)與否建立一套評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)質(zhì)是解決后勤管理本身的標(biāo)準(zhǔn)化問題，即建立以定量評估為主、以大量詳實(shí)可靠的信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、可以準(zhǔn)確衡量后勤管理科學(xué)化水平的評估指標(biāo)體系。

一、后勤管理評估的現(xiàn)狀

(一)后勤管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)化評估體系

項(xiàng)目評估在我軍后勤的研究和應(yīng)用中已經(jīng)取得了不少成就，例如后勤裝備效能評估、后勤演習(xí)評估以及后勤保障能力評估等方面都取得了一些初步成果。但長期以來，我軍缺少后勤管理方面的評估體系，無論是部隊(duì)后勤還是后勤部隊(duì)，對于后勤管理都缺乏具體的考核辦法和評估指標(biāo)。要評價(jià)后勤管理的水平，不能僅僅依據(jù)主觀意愿和臨時(shí)拍板，應(yīng)建立一套客觀、公正和科學(xué)的評估指標(biāo)體系。

(二)后勤管理缺乏評估機(jī)構(gòu)和人員

一方面，評估工作是一種跨學(xué)科、跨層次的綜合性工作，它既要求綜合社會科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)以及軍事后勤學(xué)，又要求結(jié)合決策層、執(zhí)行層與研究層，具有很強(qiáng)的專業(yè)性和較高的技術(shù)含量，這就對后勤管理評估工作提出了特殊的要求。另一方面，后勤管理科學(xué)化這個(gè)課題還處于理論研究階段，缺乏評估機(jī)構(gòu)和人員。盡管我軍后勤理論工作者對后勤管理評價(jià)的理論和方法做了很多努力，但由于缺乏有效的組織，使得一些很好的評估方法很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(三)后勤管理評估缺乏完善的信息數(shù)據(jù)

后勤管理科學(xué)化是一個(gè)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，影響因素多，需要完善的信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)作為基礎(chǔ)。但是，我軍后勤管理長期以定性分析為主，對于在日常工作中的大量信息數(shù)據(jù)沒有進(jìn)行較好的統(tǒng)計(jì)和保存，加之后勤部門對于取得的信息數(shù)據(jù)缺乏有效的分析、整合，使大量數(shù)據(jù)閑置、流失。

二、建立后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系的意義

(一)為考核后勤管理工作提供量化工具

后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系是一套以定量評估為主的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，它本身就是以大量詳實(shí)可靠的信息數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，每個(gè)指標(biāo)都是一個(gè)具體的量化工具，可以準(zhǔn)確地評估和反應(yīng)后勤管理工作的優(yōu)劣。運(yùn)用后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系來考核后勤管理工作，可以有效避免以往主觀臆斷、定性分析和隨機(jī)判斷的傳統(tǒng)做法，提高后勤部門的正規(guī)化管理水平。

(二)有助于提高后勤管理的科學(xué)性

后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系既可以作為后勤管理部門考核、評價(jià)后勤管理工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，也可以作為提高其服務(wù)水平和保障能力的指標(biāo)。有了這個(gè)評估指標(biāo)體系，就可以有針對性地開展工作，對每項(xiàng)指標(biāo)按照要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，從而提高后勤管理工作的科學(xué)化水平。

(三)為后勤部門科學(xué)決策提供依據(jù)

后勤管理決策涉及后勤領(lǐng)域各個(gè)方面，如物資供應(yīng)、教育訓(xùn)練、裝備建設(shè)等，在這些決策中往往需要考慮決策方案的可行性，比較各種方案的利弊，而通過后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)可以獲得歷史數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀信息、未來信息，從而對這些方案進(jìn)行比較、篩選，最終為后勤部門科學(xué)決策提供依據(jù)。

(四)有利于加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的進(jìn)程

全面建設(shè)現(xiàn)代后勤，必須突破后勤管理的思維定勢，在改革和創(chuàng)新中總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，吸取失敗的教訓(xùn)。建立后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系，就是要打破以往后勤管理評價(jià)缺乏標(biāo)準(zhǔn)、后勤管理多憑定性分析和經(jīng)驗(yàn)判斷的定式，探索出一條既適應(yīng)我軍后勤管理現(xiàn)狀又適應(yīng)全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的管理模式。因此，建立后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系，對于順應(yīng)新軍事變革潮流、全面建設(shè)現(xiàn)代后勤具有非常重要的意義。

三、后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系的主要內(nèi)容

后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系根據(jù)內(nèi)容可以分成3種類型:后勤成果類指標(biāo)、后勤消耗類指標(biāo)和后勤效益類指標(biāo)。無論是哪個(gè)類型的評估指標(biāo)體系，它的核心都是標(biāo)準(zhǔn)化問題，都可以用如下方法確定后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系的主要內(nèi)容。

首先，將后勤管理科學(xué)化作為體系的總目標(biāo)，然后根據(jù)總目標(biāo)建立指標(biāo)體系，再運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和科學(xué)方法制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評分標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)體系中，既有明確的可以用定量指標(biāo)描述的部分，也有“模糊”的難以用定量指標(biāo)描述的部分。所以，對于后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系，一般采用定量指標(biāo)(客觀指標(biāo))和定性指標(biāo)(主觀指標(biāo))相結(jié)合的方法制定。

其次，確定指標(biāo)體系要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆旨?，可將評價(jià)指標(biāo)分為一、二、三級指標(biāo)等，一級指標(biāo)由二級指標(biāo)組成，二級指標(biāo)由三級指標(biāo)組成。下一級指標(biāo)在選取時(shí)，要著重考慮能否體現(xiàn)上級指標(biāo)的主要內(nèi)容，是否符合評價(jià)目標(biāo)，總量指標(biāo)和平均指標(biāo)所占的比例是否均衡等。

第三，運(yùn)用層次分析法和經(jīng)驗(yàn)方法(主觀判斷)確定指標(biāo)的權(quán)重，即確定評價(jià)準(zhǔn)則。需要指出的是，可以根據(jù)以上原則和方法，依托我軍現(xiàn)有信息化平臺建立評估決策系統(tǒng)，用科學(xué)的手段建立后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系，從而將我軍的后勤管理推向信息化管理水平。

四、建立后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系的方法

(一)構(gòu)成要素分析法

構(gòu)成要素分析法就是按照影響后勤管理活動的構(gòu)成要素來設(shè)置指標(biāo)體系。例如，后勤管理若按照專業(yè)保障能力設(shè)置指標(biāo)，就包括油料、軍需、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、衛(wèi)勤、營房等構(gòu)成要素，可以將這些構(gòu)成要素作為一級指標(biāo)，然后再將這些要素的職能構(gòu)成和影響因素設(shè)置為下一級指標(biāo)，進(jìn)而建立起層次分明的評估指標(biāo)體系。它的優(yōu)點(diǎn)是可操作性強(qiáng)，指標(biāo)不易重復(fù)，便于進(jìn)行單項(xiàng)評估；缺點(diǎn)是后勤管理包含若干構(gòu)成要素，導(dǎo)致指標(biāo)體系條塊分割，無法反應(yīng)出它們之間的相互關(guān)系。

(二)自上而下(或自下而上)設(shè)計(jì)法

自上而下和自下而上設(shè)計(jì)法都是以后勤建制為基礎(chǔ)，就是自總部往下級(或基層往上級)對后勤模塊進(jìn)行劃分，根據(jù)評價(jià)對象的情況設(shè)置評價(jià)指標(biāo)，各級部隊(duì)的后勤按照保障環(huán)節(jié)再做進(jìn)一步的細(xì)化。這樣，評估指標(biāo)體系就建立起來了。它的優(yōu)點(diǎn)是具有較強(qiáng)的層次性，適用于內(nèi)部自我評估或者是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對下級單位的評價(jià)；缺點(diǎn)是層次較多，工作量大，指標(biāo)體系比較復(fù)雜。

(三)動態(tài)指標(biāo)設(shè)計(jì)法

在建立后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系的過程中，有些指標(biāo)要考慮多個(gè)單位使用，有些指標(biāo)對于某些單位存在缺項(xiàng)問題，有時(shí)還要考慮時(shí)間變化、環(huán)境變化等。所以，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)分析影響后勤管理的各種要素，建立動態(tài)的評估指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)指標(biāo)體系的全面性、技術(shù)性和合理性。

后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系源于后勤管理實(shí)踐，它既是后勤管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和科學(xué)分析，又是后勤管理活動標(biāo)準(zhǔn)的具體體現(xiàn)。在加速推進(jìn)后勤管理科學(xué)化的過程中，要盡早地建立后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系，既要用這個(gè)指標(biāo)體系指導(dǎo)后勤管理活動，又要在后勤管理活動中完善這個(gè)指標(biāo)體系，密切協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，從而將我軍全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的進(jìn)程穩(wěn)步向前推進(jìn)。

管理科學(xué)論文:淺談鐵路企業(yè)提升人力資源管理科學(xué)化的路徑分析

論文關(guān)健詞：鐵路企業(yè)　人力資源管理　管理科學(xué)化

論文摘要：“管理科學(xué)”是和諧鐵路建設(shè)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是推進(jìn)鐵路建設(shè)向縱深快速發(fā)展的助推器。然而，鐵路企業(yè)人力資源管理尚處于從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理向現(xiàn)代科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)型期。觀念、制度及管理技術(shù)的滯后在一定程度上已經(jīng)成為加快實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化的制約性因素。本文主要針對鐵路企業(yè)提升人力資源管理科學(xué)化的路徑做些分析，以期對問題的解決有所稗益。

一、對人力資源特性的科學(xué)分析和茸重是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理的前提

人力資源管理實(shí)踐是建立在深刻的內(nèi)涵和理念的基礎(chǔ)上的。理念是企業(yè)最基本、最集中的價(jià)值取向，有什么樣的人力資源管理理念，就有什么樣的人力資源管理實(shí)踐。透視“人才瓶頸”的表象，不難發(fā)現(xiàn)，真正限制企業(yè)人力資源管理科學(xué)化的障礙在于“觀念瓶頸”。即我們?nèi)狈ζ髽I(yè)的人力資源及人力資源管理系統(tǒng)全面、科學(xué)的認(rèn)識，不能從根本上把握人力資源管理的核心觀念而導(dǎo)致的在制度建設(shè)、實(shí)施與完善過程中的盲目性和非科學(xué)性。因此，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理的蛻變，前提是必須對管理對象一人力資源的特性做深刻的透析，并對癥施治方能達(dá)成理想的管理實(shí)效。人力資源這一概念始創(chuàng)于美國管理學(xué)家彼得·德魯克，在其1954年出版的《管理實(shí)踐》中，他指出人力資源“和其他所有資源相比較而言，唯一的區(qū)別就是他是人”。人作為地球上的生靈，與其他生物體相比有其特殊性。其一，人力資源的逐利性，而且利益的需求具有復(fù)雜、多樣的特點(diǎn)，包括物質(zhì)的和非物質(zhì)的利益。這一點(diǎn)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)理論和馬克思主義有著高度的共識。著名的管理學(xué)家馬斯洛先生的需要層次論對人的需求做過詳細(xì)的研究和分析。馬克思也曾告誡他的追隨者“人首先得要解決衣食住行，然后才能去從事其他社會活動?！彼?，人力資源管理工作必須認(rèn)清并合理處置企業(yè)與職工的逐利性本質(zhì)，同時(shí)妥善調(diào)和二者之間的矛盾，解決企業(yè)與員工利益的平衡點(diǎn)，進(jìn)而將職工的逐利動機(jī)轉(zhuǎn)化為驅(qū)動企業(yè)發(fā)展的源動力。其二，人力資源的能動性，人力資源是生產(chǎn)力諸要素中最為活躍并唯一具有主觀能動性的因素。人力資源潛在能量的發(fā)揮，取決于內(nèi)在動機(jī)被激發(fā)的程度與效力的強(qiáng)弱。其三，人力資源的動態(tài)性，表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是人力資源素質(zhì)的動態(tài)性即素質(zhì)的可變性;二是人力資源行為的動態(tài)性，行為是可塑的;其三，人力資源主體的流動性，當(dāng)人力資本不能獲得預(yù)期回報(bào)時(shí)，逐利性會導(dǎo)致人力資源主體的流動。

人力資源的特性決定企業(yè)人力資源管理必須遵循人性的需求來開展管理行為，牢固樹立并切實(shí)踐行“以人為本”的管理理念。倘若理念不付諸實(shí)踐是沒有任何意義的。正如現(xiàn)代管理學(xué)大師彼得·德魯克所言:“任何一種知識，只有當(dāng)他能應(yīng)用于實(shí)踐，改變?nèi)藗兊纳?，這種知識才會有價(jià)值?！蓖ㄓ秒姎夤镜那癈EO杰克·韋爾奇說“我始終信奉以人為本的思想，始終相信人是我們最重要的資產(chǎn)”。他言此行此，成為“以人為本”知行合一的典范，他給與員工以最高的信任度，廣泛征求員工的合理化建議并將之付諸實(shí)踐;他打破官僚界限，用小紙條搭建起與員工溝通的平臺，激發(fā)了員工忘我的工作熱情;他大手筆對人力資本進(jìn)行投資，躬身授課，為員工的成長鋪就階梯。

反觀我們企業(yè)人力資源管理的實(shí)踐，“以人為本”的管理理念，時(shí)至今日在一部分管理者的思想中并未植根，實(shí)踐中官本位意識濃厚，忽視、蔑視乃至浪費(fèi)人力資本的現(xiàn)象隨處可見。比如，有的運(yùn)輸企業(yè)一方面有大量的富余人員存在，另一方面又大量雇傭其他用工。據(jù)2008年水平計(jì)算，企業(yè)每減少一個(gè)用工，每年可以節(jié)約人工成本6萬元，減少一個(gè)勞務(wù)用工和外購勞務(wù)，可以節(jié)約成本2萬元。由此可見，人力資源浪費(fèi)的損失不容小覷。再比如基層發(fā)生的大量的影響企業(yè)和諧穩(wěn)定的矛盾和問題，雖然從根本原因分析體制制度的不完善起到?jīng)Q定作用，但管理者“以人為本”理念和管理行為的缺失應(yīng)該是個(gè)不能回避的因由。管理學(xué)研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)發(fā)生矛盾和沖突70%是由于溝通不暢造成的，也就是說企業(yè)內(nèi)部矛盾和問題之所以產(chǎn)生、激化，一定程度上證明企業(yè)的管理者對員工的合理訴求的忽視、對員工意見溝通的不良和對員工情緒撫慰的缺失。

綜上所述，從鐵路企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，踐行以人為本是管理理念，管理者應(yīng)加強(qiáng)五項(xiàng)自我修煉。一是學(xué)會給予。對員工給予情感投資，以此發(fā)掘員工的同態(tài)心理，調(diào)動其主觀能動性，使他們愿意人盡其能，為企業(yè)的生存與發(fā)展奉獻(xiàn)自己的知識與才華。二是學(xué)會尊重。鐵路企業(yè)半軍事化的體制，強(qiáng)化了管理者的官僚習(xí)氣，權(quán)力意識較為濃厚。慣有的思維模式?jīng)Q定其行為模式和管理風(fēng)格，常常是重物輕人。因此，領(lǐng)導(dǎo)者要學(xué)會尊重，尊重員工的合理需求、信任下屬的創(chuàng)造力，傾聽和采納員工的建設(shè)性意見和建議。三是學(xué)會溝通。溝通是理解的橋梁。管理者必須掌握溝通技巧，化干戈為玉帛，營造良好的人際環(huán)境。四是學(xué)會欣賞。領(lǐng)導(dǎo)的贊賞不僅使員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的榮譽(yù)感和成就感，更會使他們因?yàn)槭艿礁叨汝P(guān)注和重視而施展才華。

二、系統(tǒng)完善是人力資源管理科學(xué)化的重要表現(xiàn)

人力資源管理的科學(xué)化的重要表現(xiàn)就是人力資源管理系統(tǒng)性特點(diǎn)，包括職能系統(tǒng)性和制度機(jī)制系統(tǒng)性和流程系統(tǒng)性三個(gè)維度。所謂職能的系統(tǒng)性是指人力資源管理的各項(xiàng)職能構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，各個(gè)部分相互依賴具有統(tǒng)一性和整體性的，在實(shí)際運(yùn)行中各組成部分相互協(xié)調(diào)和連接，從而保證管理的有序性和整體的運(yùn)行效果。所謂制度機(jī)制的系統(tǒng)性是指人力資源管理的各項(xiàng)制度包括工作分析、招聘、考核、激勵(lì)、薪資、晉升、獎(jiǎng)懲等要形成一個(gè)完整的體系。所謂流程系統(tǒng)性是指制度的規(guī)范化和流程化，是制度執(zhí)行的有效路徑。

科學(xué)、完善的人力資源管理系統(tǒng)由人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃-工作分析一招聘管理一績效管理一薪酬管理一培訓(xùn)管理一員工關(guān)系管理七大模塊構(gòu)成，其中人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的支持性戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略而對人力資源而做的長期的布局與謀劃。其他六大模塊是企業(yè)人力資源管理的常態(tài)職能。從國內(nèi)外成功企業(yè)的實(shí)踐看，六大模塊功能齊全、職權(quán)統(tǒng)一，從而避免了因職能分散而導(dǎo)致的管理低效。鐵路企業(yè)人力資源管理模式應(yīng)該說尚處于由傳統(tǒng)的人事管理向戰(zhàn)略性人力資源管理轉(zhuǎn)型階段，缺乏從戰(zhàn)略高度參與鐵路人力資源的管理，同時(shí)，人力資源管理功能不全、常態(tài)職能分散運(yùn)行，整個(gè)人力資源管理系統(tǒng)中的各個(gè)模塊之間相互矛盾或不一致，難以充分發(fā)揮人力資源管理的整體效能，大大損失了人力資源管理的效率。因此，鐵路企業(yè)提升人力資源管理科學(xué)化水平必須對人力資源管理進(jìn)行戰(zhàn)略定位。同時(shí)，要按職能統(tǒng)一、功能齊全、有序高效的原則對已有的人事管理職能進(jìn)行整合。

據(jù)上分析，檢視鐵路企業(yè)人力資源管理實(shí)踐，我們在人性化制度安排上尚有諸多不科學(xué)、不完善的領(lǐng)域，突出表現(xiàn)在人力資源管理制度、政策的制定缺乏對員工的思想、心理需求、行為等特點(diǎn)及需求的全面認(rèn)識，諸如收人分配制度的不完善，工資的增幅程度大大低于職工的心理預(yù)期，基本工資比重過低，而且系統(tǒng)內(nèi)不平衡，不僅極大地?fù)p傷了職工工作的積極性，降低了職工對崗位的珍惜度，人才流失率高，而且在一定程度上成為導(dǎo)致基層隊(duì)伍不穩(wěn)、矛盾頻發(fā)的根本原因。因此，完善人力資源管理制度，推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)，從現(xiàn)實(shí)考量，我們應(yīng)樹立四個(gè)觀念、堅(jiān)持四項(xiàng)原則、建立和完善大制度和機(jī)制。

四個(gè)觀念:人本觀念、和諧觀念、法治觀念和靈活觀念;四項(xiàng)原則:發(fā)展為先、職工為本、維護(hù)為要和基層為重;十二項(xiàng)制度和機(jī)制:勞動報(bào)酬及收人持續(xù)增長機(jī)制、用人和晉升制度、工作時(shí)間管理制度、休息休假制度、勞動安全管理制度、保險(xiǎn)福利管理制度、職工培訓(xùn)管理制度、勞動紀(jì)律管理制度、勞動定額/績效管理制度、勞動關(guān)系溝通、協(xié)調(diào)、預(yù)警機(jī)制、勞動爭議調(diào)解機(jī)制、職工援助機(jī)制(不僅僅指經(jīng)濟(jì)救助，還包含心理、工作等方面的指導(dǎo)、幫助)。

科學(xué)化的人力資源管理有一套規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的流程體系，使人力資源管理職能中的工作分析、崗位評價(jià)、人力資源計(jì)劃、招聘管理、績效管理、薪酬管理、培訓(xùn)管理、員工關(guān)系管理等迅速發(fā)揮作用。從成功企業(yè)的管理實(shí)踐看人力資源管理流程的設(shè)計(jì)通常遵循“合法、簡明、有序、高效”的原則。

鐵路企業(yè)在人力資源管理流程化、標(biāo)準(zhǔn)化方面距與先進(jìn)企業(yè)差距甚大。一方面是有些流程缺失，標(biāo)準(zhǔn)模糊;另一方面有些程序又過于繁瑣，制約了管理的效率。因此，針對鐵路企業(yè)人力資源管理流程化建設(shè)的狀況，本文認(rèn)為函待建立和完善以下流程;(I)制度生效流程。(2)招聘錄用流程。(3)試用期管理流程。(4)工時(shí)加班流程。(5)績效管理流程。(6)崗位變動流程。(7)離職解聘流程。(8)勞動關(guān)系管理流程。通過以上流程的完善不僅可以促進(jìn)制度的落實(shí)，提高管理效率和職工對制度的認(rèn)知，提升職工制度的執(zhí)行力，而且可以減少企業(yè)內(nèi)部人際的摩擦、降低勞動關(guān)系矛盾和沖突的產(chǎn)生、激化，從而弱化企業(yè)面對的法律風(fēng)險(xiǎn)。

三、科學(xué)方法、技術(shù)的運(yùn)用是人力資源管理科學(xué)化的重要衡量指標(biāo)

20世紀(jì)90年代末以來，大量的科學(xué)方法、技術(shù)廣泛應(yīng)用于人力資源管理實(shí)踐，如人力資源管理預(yù)測技術(shù)、工作(崗位)分析技術(shù)、績效管理技術(shù)(KPI, BSC )、人才測評技術(shù)(心理測試、素質(zhì)測試、評價(jià)中心、工作取樣法)、薪酬設(shè)計(jì)技術(shù)、人才招聘面試技術(shù)、員工勝任能力評價(jià)技術(shù)、人力資源培訓(xùn)分析評估技術(shù)等，據(jù)統(tǒng)計(jì)有200多種。科學(xué)方法、技術(shù)的運(yùn)用作為衡量企業(yè)人力資源管理科學(xué)化水平高低的重要指標(biāo)和尺度。之所以如此，其一，它為管理思想、理念到可操作的制度、措施的轉(zhuǎn)換提供技術(shù)支持和途徑。比如鐵路企業(yè)在管理人力資源的過程中，不缺乏先進(jìn)的人力資源管理思想，但是由于技術(shù)系統(tǒng)構(gòu)建的缺失，先進(jìn)的人力資源管理思想難以轉(zhuǎn)化為適合鐵路企業(yè)特點(diǎn)的管理手段和管理行為。其二，它大大提高了企業(yè)人力資源管理的技術(shù)含量和工作效率，并使人力資源的量化管理、動態(tài)管理成為可能。其三，科學(xué)方法、技術(shù)、模型的科學(xué)選用可以提高職工的甄選、錄用、配置、使用、評價(jià)、培訓(xùn)等更加客觀、合理、科學(xué)、有效，降低人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)。所以，鐵路企業(yè)提升人力資源管理科學(xué)化水平，應(yīng)加快人力資源管理科學(xué)方法、技術(shù)的引人和運(yùn)用，改變?nèi)耸鹿芾砟Ｊ较氯肆Y源管理的主觀性、隨意性和局限性。當(dāng)然，人力資源管理的每一種技術(shù)和方法都有自身的適用條件，所以，鐵路企業(yè)在引進(jìn)和運(yùn)用先進(jìn)的人力資源管理技術(shù)和方法時(shí)必須考慮這些技術(shù)、方法之間、或者方法技術(shù)與管理的具體工作之間，或者與管理人員之間是否相契合。條件不具備而盲目運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)方法，反倒會導(dǎo)致管理的混亂，難達(dá)預(yù)期效果。

綜上所述，鐵路企業(yè)提升人力資源管理科學(xué)化的路徑就是:理念先行、制度有效、流程規(guī)范、技術(shù)可行。

管理科學(xué)論文:管理科學(xué)與物理學(xué)、醫(yī)學(xué)的分析比較——論創(chuàng)建有中國特色的現(xiàn)代管理科學(xué)

【論文關(guān)鍵詞】管理科學(xué) 物理學(xué) 醫(yī)學(xué) 中國特色 分析比較

【論文摘要】本文從管理科學(xué)與醫(yī)學(xué)、物理學(xué)的研究對象、研究方法和理論體系進(jìn)行了比較。認(rèn)為管理科學(xué)應(yīng)該緊密結(jié)合中國國情，應(yīng)該創(chuàng)建有中國特色的現(xiàn)代管理科學(xué)。并提出了創(chuàng)建有中國特色管理科學(xué)的三個(gè)有效途徑：洋為中用，古為今用，近為令用。

引言

管理科學(xué)所研究的是管理工作中的科學(xué)規(guī)律的學(xué)科，它是一門年輕的科學(xué)。物理學(xué)是探討物質(zhì)結(jié)構(gòu)和它們最普遍、最一般運(yùn)動規(guī)律的學(xué)科，它是最古老的學(xué)科之一。醫(yī)學(xué)是研究人類生命過程以及同疾病作斗爭的一門學(xué)科，也是一門歷史悠久的學(xué)科。從研究對象、研究方法及理論體系來看，管理科學(xué)與物理學(xué)、醫(yī)學(xué)之間既有聯(lián)系，又有區(qū)別。這里我們分別將管理科學(xué)與物理學(xué)及醫(yī)學(xué)作一番比較分析，可以使我們得到一些有益的啟示。

一、物理學(xué)研究對象、方法及其理論體系分析

(一)物理學(xué)研究對象

物理學(xué)的研究對象是物質(zhì)，大至天體、日月星辰，小到微粒、原子、電子都是物質(zhì)。固體、液體、氣體、等離子體，這些實(shí)物是物質(zhì)。電場、磁場、重力場和引力場，這些場也是物質(zhì)。自然界的無數(shù)事物，形色不一，都是運(yùn)動著的物質(zhì)的不同形態(tài)。物理學(xué)研究的是物質(zhì)運(yùn)動最基本、最普遍的形式，包括機(jī)械運(yùn)動、分子熱運(yùn)動、電磁運(yùn)動、原子和原子核內(nèi)的運(yùn)動等等。

(二)物理學(xué)研究方法

物理學(xué)研究方法按照人類對物理現(xiàn)象認(rèn)識過程的階段性，大體上可以將物理學(xué)研究方法分為兩類：一類是感性認(rèn)識方法，例如調(diào)查方法、觀察方法、實(shí)驗(yàn)方法等；另一類理性認(rèn)識方法，例如比較、類比、分析與綜合、演繹、推理與歸納、數(shù)學(xué)、假設(shè)、理想模型等效等方法。一般來說，要完成一個(gè)物理現(xiàn)象的認(rèn)識過程都離不開上述兩類方法。物理學(xué)研究方法屬于硬方法，它追求的是精密和準(zhǔn)確。

(三)物理學(xué)理論體系

物理學(xué)的理論體系包括力學(xué)、熱學(xué)、電磁學(xué)、光學(xué)和原子物理學(xué)。這五大物理學(xué)的分支，分別代表五種不同的物質(zhì)運(yùn)動規(guī)律。物理學(xué)研究的運(yùn)動規(guī)律存在于任何高級、復(fù)雜的物質(zhì)運(yùn)動形式之中，并且具有很大的普遍性。

從上面的分析，我們可以得知：物理學(xué)是一門純粹的自然科學(xué)，其研究對象、研究方法和理論體系具有普遍性。用“科學(xué)無國界”這句話來形容物理學(xué)研究對象、方法及其理論體系的普遍性，非常貼切。不可能有中國特色的物理學(xué)、美國特色的物理學(xué)。

二、醫(yī)學(xué)科學(xué)研究對象、方法及理論體系分析

(一)醫(yī)學(xué)研究對象

醫(yī)學(xué)研究對象既不是純自然物質(zhì)，又不是純?nèi)宋默F(xiàn)象。其研究對象是活生生的人體，是高度進(jìn)化了的自然物質(zhì)和復(fù)雜的精神現(xiàn)象以及相互作用的綜合體。這個(gè)綜合體是自然科學(xué)研究和人文科學(xué)研究的交叉點(diǎn)，甚至還要加上哲學(xué)研究。這和物理學(xué)的研究對象是截然不同的。

(二)醫(yī)學(xué)研究方法

醫(yī)學(xué)分為中醫(yī)和西醫(yī)，它們分別代表中、外兩種醫(yī)學(xué)理論，它們的研究方法既有共同點(diǎn)，也有不同之處。中醫(yī)主要從宏觀的、辨證施治的角度來認(rèn)識人體的生理病理過程。而西醫(yī)主要從微觀分析的角度來研究人體的生命和疾病。雖然二者的方法不同，但都不約而同地應(yīng)用了比較、分類、類比、實(shí)驗(yàn)(臨床)、歸納、演繹、分析與綜合的方法。中醫(yī)強(qiáng)調(diào)整體性，在診斷上強(qiáng)調(diào)四診合參；而西醫(yī)則更注重局部證據(jù)。中醫(yī)的認(rèn)識方法主要是定性，對定量要求不高；西醫(yī)的診療方法則強(qiáng)調(diào)定量與定性的結(jié)合，更偏重定量。因此，從某種意義上說，我們可以認(rèn)為，西醫(yī)注重現(xiàn)化依據(jù)，而中醫(yī)更重視邏輯思辨。

(三)醫(yī)學(xué)的理論體系分析

中醫(yī)理論體系是以精氣學(xué)說和陰陽五行學(xué)說為哲學(xué)基礎(chǔ)，以整體現(xiàn)象為主導(dǎo)思想，以臟腑經(jīng)絡(luò)為理論，以辨證施治為診療特點(diǎn)的醫(yī)學(xué)理論體系。西醫(yī)以人體解剖學(xué)、組織學(xué)、細(xì)胞學(xué)的結(jié)構(gòu)和生理生化現(xiàn)象及疾病變化為基礎(chǔ)，重視具體病因?qū)е氯梭w器官、組織、細(xì)胞、生物大分子的形態(tài)功能和生化的特異性改變，以辨病、定位、實(shí)驗(yàn)、定量為特點(diǎn)的醫(yī)學(xué)理論體系。

中醫(yī)還從人文和哲學(xué)層次對自然醫(yī)學(xué)作r概括和總結(jié)，它認(rèn)為既要考慮人的肉體變化，又要考慮人的精神變化，以及社會因素、自然環(huán)境因素與人的相互作用和影響。西醫(yī)學(xué)所欠缺的就是這種人文醫(yī)學(xué)的靈活多變性和哲學(xué)醫(yī)學(xué)的高度概括性。中醫(yī)學(xué)所欠缺的足在其理論系統(tǒng)形成之時(shí)沒有在自然醫(yī)學(xué)方面細(xì)致到細(xì)胞水平、分子水平的科技條件，從而在以后的發(fā)展中限制了其概括力度和發(fā)展步伐。西醫(yī)努力的方向應(yīng)是繼續(xù)在自然醫(yī)學(xué)方面深入研究的同時(shí)。向中醫(yī)學(xué)學(xué)習(xí)用人文醫(yī)學(xué)和哲學(xué)醫(yī)學(xué)的整體全面變化看人的方法去概括總結(jié)其成果。中醫(yī)的努力方向應(yīng)是在繼續(xù)發(fā)展其辨證論治原則，由樸索粗放的辯證法向發(fā)達(dá)精細(xì)的現(xiàn)代辯證法發(fā)展的同時(shí)，向兩醫(yī)學(xué)學(xué)習(xí)努力吸收其研究成果的營養(yǎng)并將其納入逐漸走向精細(xì)的辨證論治的框架中來，掃除阻滯其發(fā)展的障礙。

從上面分析可知，中醫(yī)、西醫(yī)各具特色。盡管許多西方人不認(rèn)同中醫(yī)(其實(shí)足他們不了解中醫(yī))，盡管中醫(yī)還有待于進(jìn)一步科學(xué)化、現(xiàn)代化，但是中醫(yī)確實(shí)富有科學(xué)道理和辨證法，中華民族幾f年的健康事、不能不歸功于中醫(yī)。那么，中醫(yī)與西醫(yī)相結(jié)合而發(fā)展起來的中國的新慷學(xué)，就理所當(dāng)然地會帶有中國特色。

(四)創(chuàng)建有中國特色的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)

“走中西醫(yī)結(jié)合的道路，創(chuàng)建有中國特色的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)”已是廣大醫(yī)學(xué)工作者的共識。有學(xué)者認(rèn)為創(chuàng)建有中國特色的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)途徑應(yīng)是互補(bǔ)形式，即將互斥的中西醫(yī)理論方法互補(bǔ)起來解釋生命現(xiàn)象，應(yīng)用于臨床醫(yī)療它要求以“水晶箱”f既了解內(nèi)部結(jié)構(gòu)，又不干擾內(nèi)部關(guān)系)的形式，將中西醫(yī)統(tǒng)一于既包含中西醫(yī)，又大大高于中西醫(yī)的更發(fā)達(dá)、更完備的醫(yī)學(xué)形態(tài)中，其具體方法論是從定性到定量的綜合集成。這一模式，將定性與定量相結(jié)合，將宏觀研究與微觀研究相結(jié)合，將人體結(jié)構(gòu)與其功能相結(jié)lA，全方位地反映了人體的運(yùn)動變化規(guī)律。

三、管理科學(xué)與醫(yī)學(xué)研究對象、方法及理論體系比較分析

(一)研究對象具有相似性

管理科學(xué)的研究對象是社會、經(jīng)濟(jì)、科技系統(tǒng)管理工作中的各種矛盾。從管理科學(xué)研究對象與“人”和社會系統(tǒng)緊密聯(lián)系的角度來看，管理科學(xué)與醫(yī)學(xué)比較相似，而與物理學(xué)則有較大不同。

(二)研究方法具有相似性

管理科學(xué)的研究方法與醫(yī)學(xué)相似，在強(qiáng)調(diào)定最、精確的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)管理哲學(xué)、以人為本。管理科學(xué)的“硬系統(tǒng)方法論”曾在西方某些發(fā)達(dá)國家風(fēng)行一時(shí)。然而后來有學(xué)者批評“硬系統(tǒng)方法”應(yīng)用領(lǐng)域很有限，因?yàn)樗鼘⒐芾硗耆?dāng)成工程來看待，人被看成工程技術(shù)的組成部分，忽略了人的主觀能動性，淡化了不問的人有不同的世界觀、價(jià)值觀和興趣、偏好等等特點(diǎn)。接著出現(xiàn)了“軟系統(tǒng)方法論”，如切克蘭德模型，該模型認(rèn)為社會系統(tǒng)除了包含“硬件”要素外，還包括了“軟件”要素，尤其是包含了人的行為。再到后來出現(xiàn)的“物理——事理——人理”(WSR)系統(tǒng)方法論。該方法論認(rèn)為：物理涉及物質(zhì)運(yùn)動的機(jī)理，事理是做事的道理，人理是做人的道理。強(qiáng)調(diào)處理任何事和物都離不開人去做。從管理科學(xué)研究方法論的發(fā)展可以看出，管理科學(xué)的研究方法是一個(gè)自然科學(xué)、社會科學(xué)方法的統(tǒng)一體，人的因素在其中發(fā)揮著越來越重要作用。

(三)理論體系具有相似性

管理科學(xué)理論體系除了西方現(xiàn)代管理理論之外。還有中國古代、近代及現(xiàn)代的管理思想與管理實(shí)踐。西方管理理論強(qiáng)調(diào)局部、微觀、定量，中國管理思想偏重于整體、宏觀、定性，各有特色。這點(diǎn)也與醫(yī)學(xué)相似。

二次世界大戰(zhàn)后，西方各種管理學(xué)派紛紛涌現(xiàn)，形成了管理學(xué)派林立的局面，其中最主要的有社會系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派、系統(tǒng)管理學(xué)派、經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派、權(quán)變理論學(xué)派、管理過程學(xué)派和管理科學(xué)學(xué)派。管理科學(xué)的發(fā)展正如西方其它科學(xué)門類一樣，按照西方人慣用的哲學(xué)與方法論思維范式地向前推進(jìn)，習(xí)慣從局部出發(fā)。

我國古代管理思想博大精深，成思危將我國古代管理思想可歸納為兩大類型，即儒家管理思想與兵家管理思想。前者著重于國家及社會的管理，其精髓可歸納為“重在治國，以人為本，以和為貴，知人善任”。而后者則著重于管理的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)，其精髓可歸納為“深謀遠(yuǎn)慮，雄才大略，隨機(jī)應(yīng)變，速戰(zhàn)速決”。在近、現(xiàn)代管理實(shí)踐中，我國也取得了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)我們經(jīng)常講的“從群眾中來，到群眾中去”、“兩條腿走路”、“統(tǒng)籌兼顧”、“牽牛鼻子”等，都是很好的工作方法和管理思想。20多年來的改革開放取得了偉大的成功，其中蘊(yùn)含著偉大的思想，孕育著偉大的理論，包括管理科學(xué)的理論?！懊^過河”，“不管自貓黑貓”，“不爭淪，發(fā)展是硬道理”，“一國兩制”，科學(xué)發(fā)展觀等等，也是很好的管理思想。這些都值得加以總結(jié)、演繹，使之上升到理論高度。進(jìn)而建立理論體系。

總之，管理科學(xué)和醫(yī)學(xué)在研究對象、研究方法和理論體系方面，具有很大的相似性，它們的學(xué)科屬性都具有自然科學(xué)與社會科學(xué)的交叉屬性，研究對象都是與人這個(gè)特殊物質(zhì)有關(guān)。

管理科學(xué)不同于物理學(xué)，不能完全用自然科學(xué)的“無國界性”來衡母管理科學(xué)是否“科學(xué)”，不能用幾個(gè)抽象出來的基本原理和邏輯關(guān)系來推導(dǎo)出一些能夠“放之四海而皆準(zhǔn)”的管理理論。西方現(xiàn)代管理科學(xué)理論的發(fā)展深沉地滲透著西方國家的價(jià)值觀、倫理道德、社會標(biāo)準(zhǔn)。將西方管理理論引入我國必須有一個(gè)消化吸收的“揚(yáng)棄”過程，必須與我國國情相結(jié)合，否則就會出現(xiàn)“水土不服”。因此，國內(nèi)管理科學(xué)工作者中不少有以之土，大聲疾呼：要?jiǎng)?chuàng)建有中國特色的管理科學(xué)。

四、創(chuàng)建有中國特色的現(xiàn)代管理科學(xué)

創(chuàng)建有中國特色的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)已經(jīng)得到廣大醫(yī)學(xué)工作者的共識，某些創(chuàng)建方法和手段也值得借鑒和參考。我們認(rèn)為創(chuàng)建有中囤特色的管理科學(xué)必須采取綜合集成法，不能全盤西化。也不能讓中西管理思想貌合神離。具體途徑我們認(rèn)為有三：

一是洋為中用，將西方先進(jìn)的管理理論與我國國情相結(jié)合。把西方先進(jìn)的管理理論引進(jìn)我國，已經(jīng)是大家的共識。然而，一定要考慮管理科學(xué)是一門自然科學(xué)與社會科學(xué)相互交叉融合的學(xué)科，不能生搬硬套，洋為中用要將西方管理科學(xué)與我國國情、民情相結(jié)合。

二是古為今用．將我國古代(直至20世紀(jì)初)的管理思想應(yīng)用到今天的管理實(shí)踐中來。我國古代曾有過卓越的管理思想和管理實(shí)踐。從管理實(shí)踐來看：秦始皇統(tǒng)一中國，統(tǒng)一度量衡，修馳道，建長城，這是多么偉大的事業(yè)!李冰父子率領(lǐng)民眾興建都江堰水利工程，直到今天仍能發(fā)揮作用，這是多么卓越的創(chuàng)舉!從管理思想來看：孔子的《論語》被今人認(rèn)為是管理思想的寶庫，司馬光的《資治通鑒》則是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)問題的鴻篇巨著。我們不但要從古代的語義和語用背景來分析古代思想及著作，看其涉及到管理的思想和內(nèi)容的本義是指什么，是在怎樣一種歷史條件、社會背景和管理層次上展開的；更應(yīng)從可操作性的程序研究和案例研究人手，注重挖掘古代管理思想的現(xiàn)代價(jià)值，研究我國古代管理思想與西方管理科學(xué)及我國現(xiàn)代管理實(shí)踐的銜接問題。這應(yīng)該是我國古代管理思想研究的重點(diǎn)所在。

三是近為今用，將我國改革開放20多年以米、新中國建立50多年以來、中國共產(chǎn)黨成立80多年以來，中國人民在革命和建設(shè)事業(yè)中取得的各種可用于管理工作的經(jīng)驗(yàn)、理論和方法，加以歸納、總結(jié)、提高，并將其上升為管理理論，從而為我國社會主義建設(shè)提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。建設(shè)有中國特色的社會主義，必然將伴隨著建設(shè)有中國特色的管理科學(xué)。

我國是有著古老文明的東方大國，是經(jīng)濟(jì)和科技都在蒸蒸日上的發(fā)展中國家。管理科學(xué)在中國的發(fā)展，已然而且必然地要同中國的國情相適應(yīng)，已然而且必然地要同中國的人文因素相結(jié)合，已然而且必然地要同社會主義市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，從而產(chǎn)生新的有中國特色的現(xiàn)代管理科學(xué)。洋為中用、古為今用、近為今用，三者綜合集成，是創(chuàng)建有中國特色管理科學(xué)的有效途徑。

管理科學(xué)論文:淺析管理科學(xué)視野中的和諧企業(yè)構(gòu)建

論文關(guān)鍵詞：和諧企業(yè);基本特征;管理科學(xué);本質(zhì)屬性;途徑

論文摘要：文章從和諧企業(yè)方向正確、思想統(tǒng)一、統(tǒng)籌兼顧、傳承創(chuàng)新、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)幕咎卣?，引申到和諧是管理科學(xué)的基本屬性。指出用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)、建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用是構(gòu)建和諧企業(yè)的有效途徑。

建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，是企業(yè)尤其是國有控股企業(yè)堅(jiān)持的正確方向。什么是管理科學(xué)?管理達(dá)到什么程度才算是科學(xué)?對此仁者見仁，智者見智。有人認(rèn)為，管理科學(xué)就是法人治理結(jié)構(gòu)健全，管理體制完善;有人主張，管理科學(xué)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在管理制度體系完整，落實(shí)到位，生產(chǎn)經(jīng)營秩序良好上;還有人強(qiáng)調(diào)，管理科學(xué)主要標(biāo)志是廣泛有效應(yīng)用現(xiàn)代管理理念、方法、手段。應(yīng)當(dāng)說，這些說法都有道理，他們從不同視角診釋了管理科學(xué)的內(nèi)涵。然而，這些說法都存在不足，因?yàn)樗麄兌己雎粤斯芾砜茖W(xué)的本質(zhì)屬性。企業(yè)管理的實(shí)踐證明，和諧是管理科學(xué)的本質(zhì)屬性，和諧企業(yè)是管理科學(xué)追求的理想目標(biāo)。

一、和諧企業(yè)的基本特征

管理科學(xué)的本質(zhì)屬性是和諧，因此和諧企業(yè)定會是管理科學(xué)的企業(yè)。和諧企業(yè)通常具備下列基本特征。

(一)方向正確，目標(biāo)明確。和諧企業(yè)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及發(fā)展上有正確的方向和明確的目標(biāo)。不和諧企業(yè)，其日常經(jīng)營及發(fā)展上，往往偏離正確方向，缺乏明確目標(biāo)，企業(yè)管理也脫離了管理科學(xué)的軌道。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及發(fā)展方向正確、目標(biāo)明確體現(xiàn)在:一是堅(jiān)持從本企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)事求是地確定方向和目標(biāo)，而不是脫離實(shí)際，追求所謂“最佳”方向及目標(biāo)。二是主動適應(yīng)形勢，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，而不是違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，背離經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。三是把握住市場基本規(guī)律，自覺遵守市場規(guī)則，而不是違背市場規(guī)律，違反市場規(guī)則，破壞市場秩序。在以上三方面管理到位并有機(jī)結(jié)合，才能科學(xué)確定企業(yè)正確的發(fā)展方向和恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，企業(yè)才能步人良性循環(huán)，形成持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。

(二)思想統(tǒng)一，目標(biāo)一致。和諧企業(yè)從決策層、管理層直到執(zhí)行層的每位員工指導(dǎo)思想明確，在企業(yè)經(jīng)營及發(fā)展方向形成共識，思想統(tǒng)一;在當(dāng)期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)認(rèn)知一致，行動統(tǒng)一。古人稱，“上下同欲者勝”，企業(yè)上下思想統(tǒng)一、目標(biāo)一致，必然把企業(yè)各方面的力量凝聚在一起，形成巨大合力，把廣大員工的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，形成強(qiáng)大動力。這種穩(wěn)定、持續(xù)的力量成為和諧企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的重要特征，成為沿著正確方向，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的根本保證。

(三)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)互動。和諧企業(yè)在正確方向指引下，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)互動:一方面統(tǒng)一籌劃、兼顧各方處理好整體與個(gè)體、全局與局部、當(dāng)期與長遠(yuǎn)、內(nèi)部與外部等方面的關(guān)系，優(yōu)化組合形成整體效應(yīng);另一方面調(diào)動各方面的主觀能動性，揚(yáng)長避短，團(tuán)結(jié)協(xié)作形成良性互動，保證企業(yè)處于動態(tài)平衡的理想狀態(tài)。

(四)重視傳承，勇于創(chuàng)新。和諧企業(yè)從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地全面客觀分析、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深刻吸取教訓(xùn)。對過去行之有效的好傳統(tǒng)、好作法發(fā)揚(yáng)光大、傳而承之。與此同時(shí)，從企業(yè)發(fā)展出發(fā)，改革創(chuàng)新。以觀念更新為突破口，改革不適應(yīng)形勢發(fā)展要求的舊體制、辦法;致力管理創(chuàng)新，在管理體制、機(jī)制、方法上不斷有新突破。傳承中創(chuàng)新，創(chuàng)新中發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，占領(lǐng)市場制高點(diǎn)。

(五)合作共贏，責(zé)任擔(dān)當(dāng)。和諧企業(yè)不局限于內(nèi)部和諧，同時(shí)把和諧引申到外部，形成內(nèi)外和諧效應(yīng)。主要表現(xiàn)在二個(gè)層面上:第一層面企業(yè)自我定位。和諧企業(yè)總是恰如其分地看待自己的地位和作用，努力保持經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的健康，使之充滿活力。同時(shí)，自覺遵守職業(yè)道德，以循規(guī)蹈矩典范嚴(yán)以律己，以海納百川胸懷寬以待人，彰顯出企業(yè)君子的可貴形象。第二層面企業(yè)行為。和諧企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，能自覺地處理三個(gè)關(guān)系:一是企業(yè)與客戶的關(guān)系。不斷強(qiáng)化“客戶至上”意識，把滿足客戶需求作為管理基本職能，全心全意服務(wù)好客戶。二是企業(yè)與競爭對手關(guān)系。適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)一體化形勢，樹立共贏理念，理性協(xié)調(diào)，爭取合作雙贏、多贏的局面。三是企業(yè)與社會關(guān)系。企業(yè)不僅自覺遵紀(jì)守法、照章納稅，還應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)社會責(zé)任。

和諧企業(yè)的基本特征，集中反映了和諧是管理科學(xué)的基本屬性。管理科學(xué)的本質(zhì)追求是構(gòu)建和諧企業(yè)，這是管理的最高境界。

二、構(gòu)建和諧企業(yè)的有效途徑

管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度重要內(nèi)容，管理科學(xué)的本質(zhì)屬性是和諧，因此管理科學(xué)的方向和任務(wù)就是構(gòu)建和諧企業(yè)。構(gòu)建和諧企業(yè)的途徑可以概括為以下三個(gè)方面。

(一)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)管理?？茖W(xué)發(fā)展觀是企業(yè)的正確方向，企業(yè)管理必須以發(fā)展為第一要義，圍繞發(fā)展下功夫、做文章。任何偏離、停滯發(fā)展的管理思想、方法、手段都應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、彌補(bǔ)。企業(yè)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)必須促進(jìn)發(fā)展，管理思想、方法、手段要利于整合發(fā)展要素、優(yōu)化功能，成為企業(yè)發(fā)展的支撐。企業(yè)管理在堅(jiān)持發(fā)展是第一要義的實(shí)踐中，切實(shí)貫徹落實(shí)好三個(gè)方面:一是管理的核心是以人為本，這是構(gòu)建和諧企業(yè)的基點(diǎn)和始終堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，不可動搖。以人為本為核心，就要從觀念到行動上，真心實(shí)意地把廣大員工作為管理主體，把他們作為構(gòu)建和諧企業(yè)的強(qiáng)大動力。二是把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為管理的基本要求。通過管理有效地處理好各方面的關(guān)系，發(fā)揮資源優(yōu)勢，使企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。三是把統(tǒng)籌兼顧作為管理的根本方法。在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)要求下，統(tǒng)一籌劃、兼顧各方、分步實(shí)施、優(yōu)化組合，把管理職能發(fā)揮到極致，使企業(yè)內(nèi)部條件、外部環(huán)境和目標(biāo)達(dá)到動態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

(二)建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化。企業(yè)文化是和諧企業(yè)不可或缺的軟實(shí)力。和諧企業(yè)的文化建設(shè)必須堅(jiān)持正確的方向，堅(jiān)持先進(jìn)的企業(yè)文化。先進(jìn)的企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的助力，落后的企業(yè)文化則是企業(yè)發(fā)展的阻力。因此在企業(yè)文化建設(shè)上要切實(shí)把握好以下兩點(diǎn):一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為企業(yè)文化建設(shè)的方向。企業(yè)文化建設(shè)從思想到實(shí)踐，從形式到內(nèi)容，從領(lǐng)導(dǎo)到基層員工都要體現(xiàn)出發(fā)展為第一要義，核心是以人為本的管理理念。二是把仁和誠信作為員工的共同價(jià)值觀，形成共識，成為習(xí)慣行為。古人講“仁者無敵”、“和為貴”，把仁和作為和諧企業(yè)的價(jià)值觀。仁，就能“不戰(zhàn)而屈人之兵”;和，就能凝聚成合力，這才是最具核心競爭力的企業(yè)。誠信是和諧企業(yè)的基本品質(zhì)，對內(nèi)誠信，就會最大限度地調(diào)動起廣大員工的主觀能動性，成為推動企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力;對外講誠信，就會得到客戶和社會的信任、尊重，企業(yè)就會站在市場制高點(diǎn)，掌握市場競爭的主動權(quán)。內(nèi)外兼修，仁和誠信的企業(yè)文化上應(yīng)天時(shí)、下承地利、中得人和，企業(yè)具有旺盛的生命力，呈現(xiàn)廣闊的發(fā)展前景。

(三)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵作用。構(gòu)建和諧企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。和諧企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人常常表現(xiàn)出兩個(gè)方面的特質(zhì):首先，對建設(shè)和諧企業(yè)決心大、信心足，堅(jiān)持不懈，以身作則。艾柯卡認(rèn)為，“領(lǐng)導(dǎo)就意味著樹立榜樣”。這樣的領(lǐng)導(dǎo)，以和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求自己，規(guī)范自己行為，率先示范。老子云:“上善若水，水善利萬物而不爭，處眾人之所惡，故幾于道。”領(lǐng)導(dǎo)人的帶頭作用是構(gòu)建和諧企業(yè)不可替代的重要因素。其次，講求領(lǐng)導(dǎo)方式、方法，實(shí)行“無為而治”。這樣的領(lǐng)導(dǎo)“無為而無不為”，他們明白，“太上，不知有之;其次，親而譽(yù)之;其次畏之;其次，侮之”的道理。領(lǐng)導(dǎo)人注重大局，注意導(dǎo)向，依靠全體員工的智慧，從而把員工的積極性、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化成構(gòu)建和諧企業(yè)的推動力。

管理科學(xué)論文:淺析全球化視域的管理科學(xué)與工程碩士培養(yǎng)模式探討

論文關(guān)鍵詞:全球化　管理科學(xué)與工程　培養(yǎng)模式

論文摘要:“全球化”是20世紀(jì)80年代以來在世界范圍日益西現(xiàn)的新現(xiàn)象，是當(dāng)今時(shí)代的基本特征。經(jīng)濟(jì)的全球化直接推動教育尤其是高等教育的全球化，用全球化的視角分析教育領(lǐng)域是全球化研究在方法論上的一個(gè)重要貢獻(xiàn)，也是高教研究的一種新興學(xué)術(shù)研究范式。管理科學(xué)與工程學(xué)科旨在通過研究人類管理活動規(guī)律為經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行達(dá)到最佳狀態(tài)提供科學(xué)的理論、方法和方案，必須也必然確立“全球化”教育理念。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮正席卷整個(gè)信息社會，經(jīng)濟(jì)全球化必將導(dǎo)致人才國際化。人才國際化不僅表現(xiàn)在人才定義與觀念、使用與流動、競爭與評價(jià)、環(huán)境與待遇的國際化，更突出地表現(xiàn)在人才素質(zhì)與培養(yǎng)的國際化。本文著重探究全球化理念在管理學(xué)高層次人才培養(yǎng)模式改革上的理論與實(shí)踐。

一、管理科學(xué)與工程人才培養(yǎng)模式改革是有效適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會全球化的必然選擇

人才資源是第一資源，人才戰(zhàn)略是第一戰(zhàn)略。我國現(xiàn)代化建設(shè)迫切需要大批高素質(zhì)、高層次的具有扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)知識、較強(qiáng)管理能力與國際視野的新型管理人才。人類社會需要管理，管理需要科學(xué)，管理科學(xué)業(yè)已成為信息社會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展的重要手段。管理科學(xué)與工程學(xué)科作為管理學(xué)門類下的一級學(xué)科，定量研究組織的決策、運(yùn)營與管理模式規(guī)律，其研究內(nèi)容具有普遍性和工具性兩個(gè)特點(diǎn)，其學(xué)科性質(zhì)決定了其人才培養(yǎng)目標(biāo)的“國際標(biāo)準(zhǔn)”，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和符合國際發(fā)展趨勢的高素質(zhì)管理人才是有效適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會全球化的必然要求。人才培養(yǎng)模式是院校為學(xué)生構(gòu)建的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式，包括人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格和基本培養(yǎng)方式，它從根本上規(guī)定了人才特征，集中體現(xiàn)了教育思想和觀念。經(jīng)濟(jì)全球化亞需革新管理科學(xué)與工程研究生培養(yǎng)模式、確立全球化教育理念:其一人才國際化既是經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求和必然趨勢，也是經(jīng)濟(jì)全球化必不可缺少的基礎(chǔ)和條件;其二樹立全球化教育理念是高教領(lǐng)域積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)選擇;其三全球化管理理念是適應(yīng)管理革命和管理科學(xué)學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在要求;其四人才培養(yǎng)模式改革是適應(yīng)研究生教育發(fā)展模式和培養(yǎng)價(jià)值由均衡、漸進(jìn)、學(xué)術(shù)型向復(fù)合、應(yīng)用、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的客觀需要。

人才隊(duì)伍靠教育事業(yè)培養(yǎng)，人才素質(zhì)由培養(yǎng)模式?jīng)Q定。研究生教育是培養(yǎng)高層次人才的主渠道，培塑全球化戰(zhàn)略理念、革新管理科學(xué)與工程碩士培養(yǎng)模式、探索全球化條件下我國高級管理人才隊(duì)伍建設(shè)方略是時(shí)代和教育發(fā)展的必然要求，對加強(qiáng)我國現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型意義重大。

二、全球化視域的管理科學(xué)與工程碩士培養(yǎng)的特征與面臨實(shí)際

專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，是給該專業(yè)的受教育者制定一個(gè)培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，以及實(shí)現(xiàn)這一結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)方案。這一培養(yǎng)模式集中體現(xiàn)了該專業(yè)的教育思想和教育觀念，并且規(guī)定了這一專業(yè)的人才培養(yǎng)特征，其實(shí)質(zhì)就是培養(yǎng)什么樣的人才。

(一)全球化背景下管理科學(xué)與工程人才特征

一是人才培養(yǎng)目標(biāo)為管理型人才。具有綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，更強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí)能力和崗位適應(yīng)性。相比專業(yè)型人才，要求具有更“寬”、“?！?、“交”的知識結(jié)構(gòu)、具有更強(qiáng)的實(shí)踐技能和管理能力，具有更高的管理、組織、執(zhí)行的綜合素質(zhì)和崗位拓展能力。

二是人才素質(zhì)要求與國際社會趨同。應(yīng)該具備以下的基本條件:全球視野、創(chuàng)新能力、復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)、高信息敏感度、良好的人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力、較強(qiáng)的組織能力與學(xué)習(xí)能力、良好的跨文化溝通能力以及國際化的運(yùn)作水平與能力等，這業(yè)已成為國際通行的高素質(zhì)管理型人才的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

三是人才培養(yǎng)方式要求走向國際化。具體體現(xiàn)在:目標(biāo)認(rèn)同國際化，能否適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，已成為管理型人才培養(yǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);教育體制的多樣化，例如方興未艾的國內(nèi)外聯(lián)合辦學(xué)模式正成為拔尖人才的成才渠道;課程設(shè)置綜合化，更著眼于復(fù)合型人才的培養(yǎng);教育手段現(xiàn)代化。另外，還有學(xué)生來源的國際化、師資隊(duì)伍的國際化、人才培訓(xùn)的國際化等。

(二)管理型人才培養(yǎng)中出現(xiàn)的問題及根源

當(dāng)前，在管理型人才培養(yǎng)中，存在著一些有待解決的矛盾問題。總體而言，一是專業(yè)設(shè)置與分類不規(guī)范，二是培養(yǎng)目標(biāo)定位不明確，三是培養(yǎng)模式“社會化”程度有待提高。具體而言:一是以學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的課程模式應(yīng)對培養(yǎng)復(fù)合型管理人才的矛盾。教學(xué)計(jì)劃中課程設(shè)置不夠合理。目前，教學(xué)計(jì)劃中的課程多是“以系統(tǒng)知識傳授為核心”的傳統(tǒng)模式。片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識傳授，對學(xué)生畢業(yè)后的多元社會工作環(huán)境和角色重視不夠，一定程度上忽略了學(xué)生的管理能力的培養(yǎng)。課程設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持以下原則和方向:注重綜合素質(zhì)培養(yǎng)、體現(xiàn)學(xué)科發(fā)展前沿和優(yōu)化課程體系結(jié)構(gòu)。

二是工科主導(dǎo)的培養(yǎng)取向與管理型研究生實(shí)用價(jià)值要求的矛盾。管理科學(xué)與工程是一門橫跨經(jīng)濟(jì)、管理、數(shù)學(xué)、系統(tǒng)、信息、計(jì)算機(jī)、工程技術(shù)等多學(xué)科門類的交叉學(xué)科專業(yè)。但諸多院校把它截然列為工科專業(yè)或文科專業(yè)，而不是回歸管理學(xué)這一社會科學(xué)的學(xué)科本質(zhì)，單方面強(qiáng)調(diào)專業(yè)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)與科研創(chuàng)新能力培養(yǎng)，一定程度上忽視了管理能力的培養(yǎng)。

三是缺乏健全的管理實(shí)踐平臺和濃厚的管理實(shí)踐環(huán)境氛圍。管理實(shí)踐、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)少，實(shí)施困難.管理型人才對研究生能力素質(zhì)要求較高，要求有較多的管理實(shí)踐活動，但由于受到傳統(tǒng)觀念、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)、場所等因素的限制，造成管理人才以課程式的學(xué)習(xí)和考試型的評價(jià)為主，造成與管理實(shí)踐相脫離、理論學(xué)習(xí)多、管理實(shí)踐少甚至缺乏的局面，管理學(xué)碩士教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法本科化，忽視管理能力的培養(yǎng)，與本科教育某種程度上只是時(shí)間上的延續(xù)和理論層次的簡單提升。

四是管理型人才培養(yǎng)的師資要求高與院校符合要求的導(dǎo)師少的矛盾。管理型人才需要理論水平與實(shí)踐能力雙重核心素質(zhì)，其培養(yǎng)對導(dǎo)師的理論水平和管理能力都有較高的要求，不僅要求導(dǎo)師有較高的教學(xué)和科研水平，而且也要求導(dǎo)師具有豐富的社會管理經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，但現(xiàn)實(shí)中這種學(xué)、管兼修的“雙師型”導(dǎo)師十分匾乏。

三、全球化視野中的管理科學(xué)與工程碩士培養(yǎng)的戰(zhàn)略實(shí)施

(一)目標(biāo)定位

人才培養(yǎng)目標(biāo)內(nèi)涵清晰與否，直接影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量與水平。針對國際化視野下現(xiàn)代化建設(shè)對高級管理人才的需求，把培養(yǎng)目標(biāo)定位為專業(yè)管理型應(yīng)用人才。具體要求是;一是要具有堅(jiān)定的政治素養(yǎng);二是要具備完善的知識結(jié)構(gòu)。在本領(lǐng)域內(nèi)有較堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和系統(tǒng)工程學(xué)理論基礎(chǔ)的復(fù)合型高級管理人才;三是要具有綜合的能力結(jié)構(gòu).具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)和組織能力，可從事專門管理工作，勝任本專業(yè)或相鄰專業(yè)的教學(xué)、科研工作，或從事生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)等管理系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)作、評價(jià)和咨詢等工作;四是具有扎實(shí)的創(chuàng)新能力.管理科學(xué)與工程專業(yè)是管理理論與管理實(shí)踐緊密結(jié)合的學(xué)科，不僅要求具有嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)態(tài)度和作風(fēng)，更需要具有創(chuàng)新求實(shí)精神和良好的科研道德.

(二)模式選擇

一是確立“高層次應(yīng)用型”人才培養(yǎng)規(guī)格.“以人為本，注重能力，創(chuàng)新教學(xué)”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)理念構(gòu)成當(dāng)前管理科學(xué)與工程碩士人才培養(yǎng)模式的基本思想體系?！耙匀藶楸尽敝饕w現(xiàn)了一種教育思想和教育理念，就是以學(xué)生為本，把社會所要求的、具有全面綜合素質(zhì)的人才放在一切教育活動的中心?！白⒅啬芰Α敝饕w現(xiàn)了培養(yǎng)人才的內(nèi)容和重點(diǎn)。在培養(yǎng)對象上，主要面向在職人員;在培養(yǎng)目標(biāo)上，側(cè)重于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，注重知識、能力和素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其注重能力和素質(zhì)的培養(yǎng);在課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容上，以應(yīng)用性為主，加強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合，注重實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的訓(xùn)練?！皠?chuàng)新教學(xué)”主要體現(xiàn)在教學(xué)活動和教學(xué)模式上。通過積極探索，形成了與現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育相適應(yīng)的開放的、靈活多樣的“兩主三多”教學(xué)模式:以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)，利用多種教學(xué)資源、多種互動方式、多種導(dǎo)學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)。

二是構(gòu)建“綜合性、學(xué)習(xí)型、開放式、國際化”的人才培養(yǎng)平臺.注重人才培養(yǎng)方案整體優(yōu)化.專業(yè)、專業(yè)大類以“知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展”為主線，構(gòu)建“平臺-模塊”式的培養(yǎng)方案。專業(yè)培養(yǎng)方案的結(jié)構(gòu):在公共基礎(chǔ)課平臺、專業(yè)基礎(chǔ)課平臺上，設(shè)置若干個(gè)課程模塊，課程體系堅(jiān)持學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一?！熬C合性”是指知識結(jié)構(gòu)的綜合性、能力與素質(zhì)構(gòu)成的綜合性，具有較強(qiáng)的綜合能力與分析能力，掌握系統(tǒng)思維與分析能力?！皩W(xué)習(xí)型”指確立終身學(xué)習(xí)理念，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織的意識與技能.綜合性、學(xué)習(xí)型、開放式、國際化的是辨證統(tǒng)一的，倡導(dǎo)革新人才培養(yǎng)模式與變化中的管理實(shí)踐的進(jìn)行互動。

三是實(shí)施“學(xué)習(xí)+管理+研究”人才培養(yǎng)方案。在教學(xué)方式，進(jìn)行創(chuàng)新。借鑒“雙元制”模式，即以德國為代表的人才培養(yǎng)模式，由社會和院校共同擔(dān)負(fù)培養(yǎng)人才的任務(wù)，按照社會對人才的要求組織教學(xué)和崗位培訓(xùn)。這樣，學(xué)生能較熟練地掌握崗位所需的技術(shù)，畢業(yè)就能很快地頂崗工作，普遍受到企業(yè)的歡迎，這種模式曾被譽(yù)為德國經(jīng)濟(jì)振興的“秘密武器”。亦可借鑒CBE模式，即以加拿大、美國為代表的人才培養(yǎng)模式。這種人才培養(yǎng)模式以能力為基礎(chǔ)，它的核心是從管理崗位的需要出發(fā)，確定能力目標(biāo)。通過有代表性的企業(yè)專家組成的課程開發(fā)委員會，制定能力分解表(課程開發(fā)表)，以這些能力為目標(biāo)，設(shè)置課程，組織教學(xué)內(nèi)容，最后考核是否達(dá)到這些能力要求。

四是推進(jìn)教學(xué)體系改革優(yōu)化。首先是教學(xué)內(nèi)容改革。教學(xué)內(nèi)容改革是必須以培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才為核心，重點(diǎn)突出信息社會管理特色。要用全新的觀點(diǎn)重新審視課堂理論、具體實(shí)踐與人員素質(zhì)的關(guān)系，對培訓(xùn)教材按照社會實(shí)際需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上的調(diào)整。其次是教學(xué)方法改革。對教學(xué)方法進(jìn)行新的探索，采取導(dǎo)師指導(dǎo)與專業(yè)指導(dǎo)組集體培養(yǎng)相結(jié)合的方式，堅(jiān)持研究生培養(yǎng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與因材施教相結(jié)合的原則，貫徹系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)與科研并重的原則，采取課堂講授與自學(xué)、討論相結(jié)合，校內(nèi)學(xué)習(xí)與校外實(shí)踐相結(jié)合等教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)從“以系統(tǒng)知識傳授為核心”的傳統(tǒng)教學(xué)方法向“以學(xué)生為中心、導(dǎo)師為主導(dǎo)”的互動教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變。再次是學(xué)習(xí)方式改革。學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中，應(yīng)改變被動式接受的教學(xué)方式，積極探索“建構(gòu)主義”的學(xué)習(xí)理念，建立以發(fā)現(xiàn)和探究為核心的學(xué)習(xí)模式，同時(shí)積極參與到各種部隊(duì)管理實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)學(xué)與用的互動。

五是注重“三大實(shí)踐”的有機(jī)結(jié)合。實(shí)踐訓(xùn)練體系包括科技競賽、社會調(diào)查、學(xué)術(shù)活動、組織管理、科學(xué)研究等。一是社會實(shí)踐。深人企業(yè)、社會，進(jìn)行同本專業(yè)方向有關(guān)的調(diào)查、分析與實(shí)踐活動;二是教學(xué)實(shí)踐。在教學(xué)活動中，要求研究生擔(dān)任1 ~2門課程的助教或主講任務(wù)，并規(guī)定一定的學(xué)時(shí)數(shù)。這是培養(yǎng)研究生、提高業(yè)務(wù)能力和表達(dá)能力的重要環(huán)節(jié);三是科學(xué)研究實(shí)踐。培養(yǎng)和提高科學(xué)研究能力，是研究生階段的重要內(nèi)容。包括參加學(xué)術(shù)報(bào)告、文獻(xiàn)檢索、撰寫學(xué)術(shù)論文和參加導(dǎo)師課題或項(xiàng)目等。尤其要實(shí)施以學(xué)位論文為中心的質(zhì)量監(jiān)控。學(xué)位論文工作是培養(yǎng)碩士研究生綜合運(yùn)用所學(xué)知識，掌握科學(xué)研究的基本方法，提高科研能力解決管理實(shí)際間題能力的重要環(huán)節(jié)。要著力把握四個(gè)階段:一是開題報(bào)告，二是實(shí)證研究或現(xiàn)場實(shí)習(xí)，三是論文撰寫，四是組織答辯。

六是打造高素質(zhì)的“學(xué)管型”師資隊(duì)伍。要培養(yǎng)高素質(zhì)的管理型人才，必須建立起一支高素質(zhì)的管理型導(dǎo)師隊(duì)伍。要求導(dǎo)師既有比較豐富的理論知識，又有豐富的管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。換言之，既能做導(dǎo)師教授，又能做高層次的管理者，避免“理論型人才培養(yǎng)管理型人才”的現(xiàn)象。為構(gòu)建高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，在方式上可以采取“送、下、帶、引”的方式:“送”就是選拔部分導(dǎo)師出國或到兄弟院校進(jìn)行深造，重點(diǎn)是針對管理實(shí)踐能力強(qiáng)而理論相對薄弱的導(dǎo)師;“下”就是讓部分導(dǎo)師下到社會單位進(jìn)行掛職鍛煉，重點(diǎn)是有理論基礎(chǔ)而社會管理經(jīng)驗(yàn)相對缺乏的導(dǎo)師;“帶”就是以老帶新，以強(qiáng)帶弱;“引”就是從其它實(shí)力較強(qiáng)的院校、社會機(jī)構(gòu)引進(jìn)優(yōu)秀人才，或直接從社會行政管理部門、社會實(shí)踐領(lǐng)域聘請既有豐富管理經(jīng)驗(yàn)又有較高文化素養(yǎng)的專家擔(dān)任兼職導(dǎo)師。

管理科學(xué)論文:淺析論科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代社會管理科學(xué)與工程中的功能

論文關(guān)鍵詞：科學(xué)技術(shù);管理科學(xué)與工程;社會功能

論文摘要：本文從認(rèn)知、生產(chǎn)力、社會變革、生態(tài)調(diào)節(jié)和經(jīng)濟(jì)五個(gè)不同的方面描述了科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代社會管理科學(xué)與工程中的功能，對科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代社會管理科學(xué)與工程中發(fā)揮的有利作用加以闡述，說明了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，對豐富人們的精神生活，更新人們的思想觀念等具有重要意義。

隨著科技的進(jìn)步，人類生活的各個(gè)方面都在發(fā)生著巨大的變化。這種變化的動因之——科學(xué)技術(shù)，己成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)?？茖W(xué)是人類在長期認(rèn)識和改造世界的歷史過程中所積累起來的認(rèn)識世界事物的知識體系;技術(shù)是指人類根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用科學(xué)原理而發(fā)展成的各種工藝操作方法和技能以及物化的各種生產(chǎn)手段和物質(zhì)裝備?？茖W(xué)技術(shù)，包含著科學(xué)和技術(shù)兩個(gè)概念，它們雖屬于不同的范疇，但兩者之間相互滲透，相輔相成，有著密不可分的聯(lián)系?？茖W(xué)是技術(shù)的理論指導(dǎo)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行開發(fā)研究，得出新的方法;技術(shù)是科學(xué)的理論基礎(chǔ)，是科學(xué)的實(shí)際運(yùn)用，是科學(xué)和生產(chǎn)的中介，沒有技術(shù)，科學(xué)對生產(chǎn)就沒有實(shí)際意義。然而技術(shù)對科學(xué)也有巨大的反作用，在技術(shù)開發(fā)過程中所出現(xiàn)的新的現(xiàn)象和提出新問題，可以擴(kuò)展科學(xué)研究的領(lǐng)域，技術(shù)能為科學(xué)研究提供必要的儀器設(shè)備。

近代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，有力地促進(jìn)了資本主義的機(jī)器工業(yè)和社會化大生產(chǎn)的發(fā)展，馬克思明確提出了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)，科學(xué)技術(shù)就其生產(chǎn)和發(fā)展過程而言，是一種社會活動，是由生產(chǎn)決定的;就其內(nèi)容屬性而言，科學(xué)技術(shù)是一種生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和社會意識的結(jié)晶，就其實(shí)際的功能而言，科學(xué)技術(shù)是以知識形態(tài)為特征的“一般社會生產(chǎn)力”和“直接生產(chǎn)力”。科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代社會管理科學(xué)與工程中的功能，主要表現(xiàn)在提高人類的認(rèn)知能力、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會變革和協(xié)調(diào)人與自然界的關(guān)系等方面。其主要功能包括:

(一)認(rèn)知功能

科學(xué)技術(shù)對人類戰(zhàn)勝迷信、愚昧，對文化教育的發(fā)展，對改變?nèi)说木窈偷赖旅婷?，都能起到促進(jìn)作用，這些就是科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代社會管理科學(xué)與工程中認(rèn)知功能的體現(xiàn)。

首先，科學(xué)是自然界本來面目的反映，它揭示了自然界的客觀現(xiàn)律。成為了人們批判宗教迷信和舊的習(xí)慣勢力，宏揚(yáng)理性、解放思想的有力武器;其次，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展改變著文化教育的內(nèi)容，并且往往決定著教育改革的方向，為全面提高人類智能狀況，開發(fā)人類的智力資源創(chuàng)造條件;再次，在科學(xué)研究的歷史過程中形成了尊重實(shí)踐、實(shí)事求是、追求真理、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，大大推進(jìn)了人類社會精神文明的發(fā)展進(jìn)程。

(二)生產(chǎn)力功能

近代資本主義制度確立后，資產(chǎn)階級依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，使社會生產(chǎn)力得到前所未有的發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)后，科學(xué)技術(shù)逐步成為了生產(chǎn)力諸要素的主導(dǎo)要素尤其是第二次世界大戰(zhàn)以后，科學(xué)技術(shù)已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最主要的驅(qū)動力。在新的歷史條件下，鄧小平繼承馬克思的思想，在現(xiàn)代社會管理科學(xué)與工程中極其深刻地指出了科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的地位和作用，進(jìn)一步闡明了科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代社會管理科學(xué)與工程中的生產(chǎn)力功能。

(三)社會變革功能

馬克思“把科學(xué)首先看成是歷史的有力杠桿，看成是最高意義上的革命力量”，在歷史上首次揭示了科學(xué)技術(shù)的社會變革功能?？茖W(xué)技術(shù)變革社會的作用首先表現(xiàn)在對生產(chǎn)力的促進(jìn)。生產(chǎn)力的大發(fā)展本身就是社會變革表現(xiàn)的一個(gè)方面，而且它還是其他社會變革的前提和基礎(chǔ);其次，科學(xué)技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，或遲或早會引起生產(chǎn)關(guān)系和社會制度的變革。當(dāng)然，社會制度的變革不可能僅僅依靠科學(xué)技術(shù)的力量，在這里，科學(xué)技術(shù)的作用就在于給新的社會制度的產(chǎn)生奠定物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ);再次，在我國的社會主義社會，科學(xué)技術(shù)的社會變革功能進(jìn)一步得到發(fā)揮。尤其是改革開放以來，科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代社會管理科學(xué)與工程中創(chuàng)造了空前巨大的社會生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)得以高速發(fā)展，人民生活水平不斷改善，社會主義政治和經(jīng)濟(jì)制度日益鞏固。

(四)生態(tài)調(diào)節(jié)功能

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展大大提高了人類改造自然界的能力，但同時(shí)也出現(xiàn)了盲目使用這些能力，造成生態(tài)環(huán)境迅速惡化的趨勢?？茖W(xué)技術(shù)在現(xiàn)代社會管理科學(xué)與工程中的生態(tài)調(diào)節(jié)功能，就是在掌握自然規(guī)律、正確認(rèn)識人類對自然過程干預(yù)不當(dāng)所引起后果的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有目的地調(diào)節(jié)和控制人類改造自然的活動，創(chuàng)造一個(gè)適合人類生存和可持續(xù)發(fā)展的自然環(huán)境。當(dāng)然，生態(tài)環(huán)境問題必須在充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代社會管理科學(xué)與工程中的生態(tài)調(diào)節(jié)功能的同時(shí)，加強(qiáng)社會的改造和管理、嚴(yán)格立法、執(zhí)法，實(shí)行綜合治理，才可能有效地解決。

(五)經(jīng)濟(jì)功能

在當(dāng)代，科學(xué)技術(shù)作為復(fù)雜社會系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，以自身的功能為社會服務(wù)并影響社會，最主要的就是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)帶來了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，科技進(jìn)步不僅導(dǎo)致了生產(chǎn)力的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高，而且改變了整個(gè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)及資源和資金的配置，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最主要部分—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變革和日益高級化。人類歷史上無論是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)再到知識經(jīng)濟(jì)，還是由勞動力密集型到資本密集型、技術(shù)和知識密集型，或者由粗放式到集約式經(jīng)濟(jì)形態(tài)及其結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，都是由科技的巨大推動作用所促成的。

基于上述問題，科學(xué)技術(shù)與社會逐漸成為一個(gè)新興的、獨(dú)立的研究方向，通常簡稱為STS?？茖W(xué)(Science)、技術(shù)(Technology),社會((Society)的研究簡稱為STS研究，它探討和揭示科學(xué)、技術(shù)和社會三者之間的復(fù)雜關(guān)系，研究科學(xué)、技術(shù)對社會產(chǎn)生的正負(fù)效應(yīng)。其目的是要改變科學(xué)和技術(shù)分離，防止科學(xué)、技術(shù)和社會脫節(jié)的狀態(tài)，使科學(xué)、技術(shù)更好地造福于人類。

可以說，科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代管理科學(xué)與工程中的功能具有廣泛性，現(xiàn)代社會生活的方方面面都會受科學(xué)技術(shù)發(fā)展的影響、制約和促進(jìn)。不同的歷史時(shí)期，雖然科學(xué)技術(shù)帶來的影響深度和廣度上有所不同，但是勿庸置疑，每個(gè)時(shí)代的科學(xué)技術(shù)都深刻的影響到了那個(gè)時(shí)代的生活?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。放眼古今中外，人類社會的每一項(xiàng)進(jìn)步，都伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。尤其是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，為社會生產(chǎn)力發(fā)展和人類的文明開辟了更為廣闊的空間，為人類創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，科學(xué)技術(shù)永無止境的發(fā)展及其無限的創(chuàng)造力，必定還會繼續(xù)為人類文明作出更加巨大的貢獻(xiàn)。

管理科學(xué)論文:對于提高農(nóng)村黨員動態(tài)管理科學(xué)化水平

論文摘要：提高農(nóng)村黨員動態(tài)管理科學(xué)化水平，是黨的建設(shè)科學(xué)化題中應(yīng)有之義。農(nóng)村基層黨組織必須在“城鄉(xiāng)一體信息采集管理”系統(tǒng)中科學(xué)界定農(nóng)村基層黨組織信息采集職能，在“城鄉(xiāng)一體組織雙重管理”格局下加強(qiáng)與流入地黨組織的分工、協(xié)作與配合，在“城鄉(xiāng)一體關(guān)懷激勵(lì)管理”網(wǎng)絡(luò)內(nèi)把教育管理與關(guān)懷服務(wù)相結(jié)合，在“城鄉(xiāng)一體網(wǎng)絡(luò)互動管理”平臺上不斷提高信息管理技術(shù)水平，在“城鄉(xiāng)一體組織建設(shè)”工作機(jī)制下開展“新生代農(nóng)民工”的黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作。

論文關(guān)鍵詞：黨建；黨員動態(tài)管理；新生代農(nóng)民工；科學(xué)化水平

從世情、國情、黨情的深刻變化出發(fā)，黨的十七屆四中全會提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”重大命題，體現(xiàn)了我們黨在執(zhí)政意識上的歷史性進(jìn)步[1。農(nóng)村黨員動態(tài)管理是農(nóng)村黨建的重要內(nèi)容，提高農(nóng)村黨員動態(tài)管理科學(xué)化水平，理應(yīng)成為黨的建設(shè)科學(xué)化題中應(yīng)有之義。

一、農(nóng)村流動黨員已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)特殊而又重要的群體

農(nóng)村流動黨員具有多重社會角色，既是黨員又是農(nóng)民工，既是城市建設(shè)者又對新農(nóng)村建設(shè)起不可忽視的作用，既是農(nóng)村文化的承載者又是城市文化的學(xué)習(xí)者，已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)特殊而又重要的群體。

(一)農(nóng)村流動黨員是流動黨員中的主要群體

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，流動黨員構(gòu)成呈現(xiàn)復(fù)雜化趨勢，有農(nóng)村黨員、國企下崗黨員、大學(xué)生畢業(yè)未就業(yè)黨員、自主創(chuàng)業(yè)黨員、退休黨員等多種來源，農(nóng)村流動黨員則是流動黨員中的主要群體。

1．農(nóng)村流動黨員在流動黨員中所占比例最高，隊(duì)伍十分龐大。雖然流動勞動力的構(gòu)成范圍在不斷擴(kuò)大，不斷有其他行業(yè)人員加入，但農(nóng)民工始終是流動勞動力的主力軍。

2．農(nóng)村流動黨員的分布相對比較集中，相互之間的聯(lián)絡(luò)較多。農(nóng)民工的分布具有傳統(tǒng)性，從一個(gè)地區(qū)成批地流出，又在一個(gè)地區(qū)密集地聚居。相應(yīng)地，農(nóng)村流動黨員也較為集中，便于互通信息。且這些農(nóng)村流動黨員又是農(nóng)民工中有思想、有主見、能力強(qiáng)者，影響力大，容易形成核心。

3．農(nóng)村流動黨員的活動范圍主要在勞動密集型企業(yè)或領(lǐng)域，流動勞動力相對集中，群體活動較為方便，容易形成群體性行為。

(二)農(nóng)村流動黨員是農(nóng)村黨員隊(duì)伍中的具有先進(jìn)性、帶動性的群體

農(nóng)村流動黨員在農(nóng)村黨員隊(duì)伍中具有年紀(jì)輕、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、接受新事物快、敢拼敢闖的優(yōu)勢，是農(nóng)村中的一個(gè)具有先進(jìn)性和帶動性的群體。農(nóng)村流動黨員在外出打工期間，會習(xí)得一些技術(shù)、知識、文化、新的生活方式、新的生活理念，當(dāng)他們在節(jié)日或農(nóng)忙季節(jié)回到流出地時(shí)，這些技術(shù)、知識、文化、新的思想觀念等就會自然地流傳給本地的農(nóng)民，無形中起到傳授、教育和影響作用。農(nóng)村流動黨員在外出打工期間，還會獲得一些信息，如致富門路、市場動態(tài)、新產(chǎn)品新技術(shù)，甚至還包括國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最新動態(tài)的信息，對本地農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富起到較好的引導(dǎo)、帶動作用。農(nóng)村黨員在外出打工的同時(shí)，自身綜合素質(zhì)也會得到較為全面的提高，開闊了眼界，拓展了視野，提高了組織能力和管理能力，一旦返鄉(xiāng)便會成為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的骨干力量。

(三)農(nóng)村流動黨員是農(nóng)民中對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響的群體

與一般農(nóng)民工和一般農(nóng)民相比，農(nóng)村流動黨員對本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所產(chǎn)生的影響較為重要和突出。

1．農(nóng)村流動黨員同一般農(nóng)民工一樣對本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著直接的經(jīng)濟(jì)投人支持，他們將在城市打工所掙的錢帶回家鄉(xiāng)，或蓋房改善生活，或投資發(fā)展生產(chǎn)，有效地提高了本地農(nóng)民的生活水平，促進(jìn)了本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

2．農(nóng)村流動黨員所具有的先進(jìn)性又使他們比一般農(nóng)民工更自覺地傳播新思想、新觀念、新信息，更自覺地在農(nóng)村文化與城市文化差異中尋求平衡，在農(nóng)村與城市之間起穿針引線作用，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一支重要生力軍。

二、農(nóng)村黨員動態(tài)管理工作所面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)

近年來，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)聯(lián)性的增強(qiáng)，城鄉(xiāng)物質(zhì)文化交流愈來愈密切，農(nóng)村人口在農(nóng)村與城市之問流動愈顯頻繁，農(nóng)村流動黨員的流動狀況也愈加復(fù)雜，致使農(nóng)村黨員動態(tài)管理工作不可避免地遇到一些新的情況，面臨著新的問題。這些新情況、新問題的出現(xiàn)，對農(nóng)村基層黨組織黨員動態(tài)管理丁作提出了更高的要求，面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。

(一)農(nóng)村黨員流動出現(xiàn)的新情況、新問題

1．個(gè)體流動性更加突出，行蹤更加無常，流動半徑更加擴(kuò)大，流動黨員的信息更加難以及時(shí)準(zhǔn)確地把握。從流向來看，主要分布在二、三產(chǎn)業(yè)，從事建筑、開采、服裝、運(yùn)輸、飲食等行業(yè)，從業(yè)單位以個(gè)體私營企業(yè)為主；從地域分布來看，已從縣內(nèi)流動為主轉(zhuǎn)向縣外、省外、全國范圍流動，流向較散。

2．所接受信息的信息源更加多樣化，思想更加復(fù)雜化，利益追求更加直接化和多元化，大大增加了對流動黨員教育和管理的難度。有相當(dāng)一部分農(nóng)村流動黨員長期在城市打工，生活和學(xué)習(xí)方式向城市靠攏，在接受信息方面，除了傳統(tǒng)的讀書讀報(bào)看電視外，還上網(wǎng)聊天、發(fā)貼、評論等，掌握的信息量大，信息來源渠道也相對較多，思想發(fā)展變化快，利益追求愿望強(qiáng)烈。

3．黨員主體意識增強(qiáng)，參與社會活動熱情增加，政治經(jīng)濟(jì)利益訴求愿望增長，需要有良好的意愿表達(dá)渠道和平臺。隨著農(nóng)村流動黨員對城市建設(shè)重要性的提高，他們也在逐漸融入城市社會各領(lǐng)域的活動中，從而產(chǎn)生出強(qiáng)烈的利益表達(dá)和思想交流愿望，同時(shí)權(quán)利意識增強(qiáng)，對社會政治經(jīng)濟(jì)生活的關(guān)注度提高，需要有良好的渠道和平臺進(jìn)行疏通和引導(dǎo)。

4．新生代農(nóng)民工的培養(yǎng)教育和組織發(fā)展問題。2010年中央一號文件首次提出“新生代農(nóng)民工”概念，要求“采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國有1．5億外出農(nóng)民工，其中80后、90后“新生代農(nóng)民工”有近1億人，約占農(nóng)民工總數(shù)60%。如何對“新生代農(nóng)民工”進(jìn)行培養(yǎng)教育和組織發(fā)展，將是“著力解決新生代農(nóng)民工問題”的重要內(nèi)容。

(二)農(nóng)村基層黨組織的黨員動態(tài)管理工作所面臨的新困難、新挑戰(zhàn)

1．在管理理念上，要求摒棄過去的行政領(lǐng)導(dǎo)式管理，實(shí)行人性化管理、關(guān)懷化管理、服務(wù)化管理，多交流溝通少命令指揮，多關(guān)心體貼少長官意志，多上門服務(wù)少頤指氣使。

2．在管理機(jī)制上，要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)大局，城鄉(xiāng)一體化，突破行政村黨組織對黨員單一管理，實(shí)行城市和農(nóng)村、流出地和流入地黨組織共同實(shí)施的動態(tài)管理。

3．在管理手段上，要求運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行信息化管理，在互聯(lián)網(wǎng)日益普及的現(xiàn)代信息時(shí)代，利用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)流動黨員的教育管理，是流動黨員管理現(xiàn)代化的必然趨勢。

三、加強(qiáng)與流出地黨組織的協(xié)調(diào)與配合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理

農(nóng)村流動黨員從總體來說，有著比一般流動人員更強(qiáng)的思想政治素質(zhì)、組織紀(jì)律觀念和綜合能力素質(zhì)，有效地對他們進(jìn)行教育和管理，就能進(jìn)一步調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，這部分黨員也可能會在工作、生活、就業(yè)等方面遇到許多不滿意的情況，容易產(chǎn)生一些思想和心理問題，黨組織如果不能及時(shí)地進(jìn)行教育管理，就容易成為社會的不穩(wěn)定因素。我國傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的黨員管理方式，已經(jīng)越來越不適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，僅有流出地或流入地基層黨組織“一頭熱”，絕對不可能實(shí)現(xiàn)對流動黨員的有效管理。必須要構(gòu)建以流人地黨組織為主，流出地黨組織與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接、雙向互動、共同負(fù)責(zé)的動態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化管理。作為農(nóng)村基層黨組織，面對建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制的新形勢和新要求，工作重點(diǎn)是科學(xué)界定流出地黨組織基本職能，加強(qiáng)與流出地黨組織的分工、協(xié)調(diào)與配合，共同實(shí)現(xiàn)對流動黨員動態(tài)的、雙向的、全方位的綜合管理。

(一)在“城鄉(xiāng)一體信息采集管理”系統(tǒng)中科學(xué)界定農(nóng)村基層黨組織信息采集職能，及時(shí)準(zhǔn)確掌握流動黨員流向、工作、思想和生活動態(tài)

農(nóng)村基層黨組織如何管理流動黨員，該管些什么、怎么管、按照什么管，這些問題必須進(jìn)行科學(xué)的界定。一些基層黨組織平常抓黨員管理工作，仍然習(xí)慣于以“條塊”為主的管理模式，呈現(xiàn)出地域性和不平衡性特點(diǎn)，流動黨員從何處來、到何處去、流出多少、從事何種產(chǎn)業(yè)等信息不能及時(shí)掌握，致使相當(dāng)一部分黨員游離于黨組織之外，給黨員管理造成了一定難度。還有一些基層黨組織對加強(qiáng)流動黨員管理的重要性認(rèn)識不夠，認(rèn)為流動黨員的比重非常小，抓不抓不妨礙大局，或是對抓緊流動黨員管理存在畏難心理，由此逐步造成了對流動黨員的信息把握不準(zhǔn)、不全，流動黨員被邊緣化的狀態(tài)。

為了及時(shí)掌握流動黨員的活動情況，農(nóng)村基層黨組織作為流出地黨組織，應(yīng)做好三方面基礎(chǔ)性工作：

1．黨員外出流動時(shí)，及時(shí)了解外出去向、時(shí)間長短、人數(shù)多少，做好統(tǒng)計(jì)和登記工作。

2．黨員外出流動期間，及時(shí)地、常規(guī)性地同流動黨員及流入地黨組織進(jìn)行聯(lián)系，掌握黨員在外地工作和生活情況，掌握流入地黨組織對流出黨員的教育管理情況，做好跟蹤和記錄工作。

3．農(nóng)忙時(shí)期或節(jié)假日流動黨員返鄉(xiāng)時(shí)，及時(shí)登門走訪慰問，進(jìn)行思想交流、信息交流、工作交流，做好流動黨員返鄉(xiāng)期間正常參加流出地組織生活的工作，實(shí)現(xiàn)流動黨員信息管理的制度化和規(guī)范化。

(二)在“城鄉(xiāng)一體組織雙重管理”格局下加強(qiáng)與流入地黨組織的分工、協(xié)作與配合，組織管理全覆蓋，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨員動態(tài)管理的無縫對接和同頻共振

過去的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，形成了城鄉(xiāng)兩種不同風(fēng)格的黨建格局，城市社區(qū)屬于松散型的生活共同體，城市基層黨建格局比較開放，而農(nóng)村社區(qū)屬于緊密型的利益共同體，農(nóng)村黨建格局相對封閉。在兩種不同黨建格局背景下，農(nóng)村黨員向城市流動時(shí)，勢必會形成組織管理上的真空地帶，流出地黨組織“管不著、管不到、管不住”，而流入地黨組織“不愿管、沒權(quán)管、管不好”，從而把此部分黨員置于“兩不管，兩不找”“形式管、實(shí)不管”的邊緣地帶，造成黨員不找組織、組織找不到黨員的現(xiàn)象。

解決這一問題的根本措施是打破兩種黨建格局壁壘，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體組織雙重管理格局。隨著城市化的推進(jìn)，農(nóng)村社區(qū)原來相對封閉的傳統(tǒng)村落格局也將逐漸開放，為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體組織雙重管理格局提供了有利的社會條件，同時(shí)也使城鄉(xiāng)一體化黨員動態(tài)管理成為時(shí)展必然趨勢。為此，農(nóng)村基層黨組織應(yīng)順應(yīng)這一時(shí)展需要，積極主動地推進(jìn)農(nóng)村黨建格局由傳統(tǒng)的封閉型向現(xiàn)代的開放型轉(zhuǎn)變。

1．確立全方位管理理念，黨員在本村時(shí)要管，黨員外出流動時(shí)也要管，由過去的“管自己的這塊地”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮茏约簯?yīng)管的事”，黨員流動到哪里就管到哪里。

2．實(shí)行靈活多樣、縱橫聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合的組織管理形式，黨員在本支部時(shí)要管，黨員外出流動、到流人地支部時(shí)也要管，不拘泥于過去的條塊分割。

3．方法措施與城市社區(qū)黨建接軌，改過去的農(nóng)村、城市“兩張皮”為城鄉(xiāng)一體“二合一”。

(三)在“城鄉(xiāng)一體關(guān)懷激勵(lì)管理”網(wǎng)絡(luò)內(nèi)把教育管理與關(guān)懷服務(wù)相結(jié)合，突出服務(wù)與關(guān)懷，寓教育管理于關(guān)懷激勵(lì)之中，不斷提高動態(tài)管理的質(zhì)量水平

城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理的要義，在于教育管理與關(guān)懷激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合。教育管理與關(guān)懷激勵(lì)是相輔相成的兩個(gè)方面，不可分割，重教育管理輕關(guān)懷激勵(lì)或重關(guān)懷激勵(lì)輕教育管理，都不可能真正實(shí)現(xiàn)有效的動態(tài)管理。作為農(nóng)村基層黨組織，目前需要強(qiáng)調(diào)與突出的是服務(wù)、關(guān)懷與激勵(lì)。

1．服務(wù)與管理上習(xí)步，在服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)管理。在流動黨員外出期間，多關(guān)心他們在外地的工作和生活，多幫助他們處理一些家中之事，解決他們的后顧之憂。在流動黨員返鄉(xiāng)期間，多聽取他們的想法和意見，吸引他們參與村里事務(wù)，尊重和維護(hù)他們的黨員主體權(quán)利。

2．服務(wù)與發(fā)掘同步，充分利用和整合流動黨員人力資源，在服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)流動黨員最大潛能的發(fā)掘與發(fā)揮，為農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)和智力支持。

3．服務(wù)與關(guān)懷激勵(lì)同步，在服務(wù)的過程中有效地實(shí)現(xiàn)精神激勵(lì)，使流動黨員無論是在流出地還是在流人地，都能真切地感受到組織的存在和溫暖。

(四)在“城鄉(xiāng)一體網(wǎng)絡(luò)互動管理”平臺上不斷提高信息管理技術(shù)水平，積極跟進(jìn)，為流動黨員、流出地黨組織、流入地黨組織三者之間的充分交流互動發(fā)揮應(yīng)有的、不可或缺的作用

建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制，從技術(shù)層面上講，保證流動黨員、流出地黨組織、流人地黨組織三者之間的信息暢通是關(guān)鍵。在空間距離不確定情況下，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息交流是最方便快捷的選擇，這也是黨員管理現(xiàn)代化的必然趨勢。全國很多地方已經(jīng)紛紛建立了流動黨員之家等類似網(wǎng)站，這些網(wǎng)絡(luò)資源有待于進(jìn)一步整合，發(fā)揮整體性優(yōu)勢。目前農(nóng)村基層黨組織運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)與流動黨員溝通的水平還比較初級，相當(dāng)一部分農(nóng)村基層黨組織仍然使用落后原始的信息溝通方法，絕大部分農(nóng)村基層黨建工作者還不會使用電腦，更談不上網(wǎng)絡(luò)互動交流。而城市社區(qū)則基本上實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)信息管理，流動黨員中使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行溝通的也將會越來越多。因此，農(nóng)村基層黨組織運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行溝通的技術(shù)水平與時(shí)展的要求差距相當(dāng)?shù)卮螅且粋€(gè)亟需重視的問題。

(五)在“城鄉(xiāng)一體組織建設(shè)”工作機(jī)制下開展黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作，以滿足農(nóng)民工特別是“新生代農(nóng)民工”的政治參與性需求，保障農(nóng)村黨組織建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展

在農(nóng)民工中培養(yǎng)和發(fā)展黨員一直是農(nóng)村黨組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，過去主要是由農(nóng)民工戶籍所在地的農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)。但農(nóng)民工的流動性現(xiàn)實(shí)，又造成當(dāng)?shù)攸h組織事實(shí)上負(fù)不了責(zé)的局面，特別是約占農(nóng)民工總數(shù)60%的“新生代農(nóng)民工”的出現(xiàn)，使農(nóng)村基層黨組織根本無法孤立地完成針對他們的組織發(fā)展工作，必須建立起“城鄉(xiāng)一體組織建設(shè)”工作機(jī)制。

管理科學(xué)論文:試論構(gòu)建科學(xué)審計(jì)理念推動審計(jì)項(xiàng)目管理科學(xué)化

論文關(guān)鍵詞:審計(jì) 科學(xué)理念 管理科學(xué)化

論文摘要:隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的逐步加快，黨和人民對審計(jì)工作提出了新的更高的要求，提高審計(jì)執(zhí)法水平和審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，努力打造審計(jì)項(xiàng)目管理科學(xué)化，提升審計(jì)為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展服務(wù)的新境界。

0引言

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的逐步加快，黨和人民對審計(jì)工作提出了新的更高的要求，社會各界對審計(jì)監(jiān)督的期望值也越來越大，面對新的形勢、新的任務(wù)，審計(jì)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南，牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，不斷提高審計(jì)執(zhí)法水平和審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，努力打造審計(jì)項(xiàng)目管理科學(xué)化，提升審計(jì)為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展服務(wù)的新境界。

1樹立科學(xué)審計(jì)理念，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)

科學(xué)審計(jì)理念，就是把科學(xué)發(fā)展觀作為審計(jì)工作的靈魂和指南，把維護(hù)人民群眾的利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為審計(jì)工作的根本目標(biāo)，把提高依法審計(jì)能力、實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展作為有效履行職責(zé)的重要途徑。

1.1準(zhǔn)確理解和把握審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。審計(jì)監(jiān)督是手段，審計(jì)服務(wù)才是目的。要樹立科學(xué)審計(jì)理念，就要把推進(jìn)依法審計(jì)、維護(hù)民生，推進(jìn)改革和促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。審計(jì)服務(wù)要著眼于促進(jìn)改善民生和社會和諧，審計(jì)監(jiān)督要注重關(guān)系民生和社會和諧的重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)項(xiàng)目和熱點(diǎn)問題。

1.2樹立大局意識，強(qiáng)化效益審計(jì)意識?？茖W(xué)審計(jì)理念本身要求審計(jì)工作行政成本最低化、審計(jì)成果最大化。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀層次上研究和分析問題，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，推動宏觀調(diào)控政策的落實(shí)。

1.3完善體制機(jī)制，推動審計(jì)制度建設(shè)。發(fā)現(xiàn)和查處被審計(jì)單位違規(guī)違紀(jì)的問題，要從數(shù)字和問題背后的根源進(jìn)行分析，深入揭示體制和機(jī)制層面的問題，提出審計(jì)建議，促進(jìn)制度完善。既要堅(jiān)決查處損害人民群眾利益的重大問題，又要著眼社會長遠(yuǎn)發(fā)展。

2抓審計(jì)項(xiàng)目管理，做好審前準(zhǔn)備工作

古人云不打無準(zhǔn)備之仗。做好審前準(zhǔn)備工作對完成每項(xiàng)審計(jì)任務(wù)至關(guān)重要。只有編制內(nèi)容詳盡，具有可操作性的審計(jì)實(shí)施方案，才能更有效地指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。在編制審計(jì)實(shí)施方案時(shí)注重以下幾個(gè)環(huán)節(jié):

2.1明確審計(jì)目標(biāo)，細(xì)化審計(jì)內(nèi)容。審計(jì)目標(biāo)決定審計(jì)內(nèi)容，審計(jì)內(nèi)容為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)服務(wù)。細(xì)化審計(jì)內(nèi)容就是要根據(jù)審計(jì)目標(biāo)的要求，有選擇的確定需要查明的具體經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。細(xì)化審計(jì)內(nèi)容應(yīng)該有確定的審計(jì)范圍和重點(diǎn)，應(yīng)該與審計(jì)目標(biāo)密切相關(guān)。

2.2找準(zhǔn)審計(jì)切入點(diǎn)，突出審計(jì)重點(diǎn)。選擇審計(jì)項(xiàng)目時(shí)要選擇重點(diǎn)投資項(xiàng)目、關(guān)系民生和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。突出審計(jì)重點(diǎn)，是選擇對實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)有重大影響的審計(jì)事項(xiàng)。編制審計(jì)實(shí)施方案時(shí)，要認(rèn)真分析審前調(diào)查取得的資料，結(jié)合以往的審計(jì)成果，分析可能存在的問題和線索，確定審計(jì)重點(diǎn)。

2.3科學(xué)全面系統(tǒng)，明確審計(jì)步驟和方法。確定審計(jì)步驟和方法的原則是能夠指導(dǎo)審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)，具有可操作性，并且能夠減少隨意性，避免審計(jì)資源浪費(fèi)。為確保審計(jì)工作質(zhì)量，審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)審計(jì)實(shí)施情況，適時(shí)調(diào)整審計(jì)實(shí)施方案，進(jìn)一步確定適用的審計(jì)步驟和方法。

2.4明確工作分工，落實(shí)審計(jì)責(zé)任。編制審計(jì)實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確審計(jì)組長、主審及審計(jì)人員各自承擔(dān)的責(zé)任，建立審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究制度。同時(shí)，上級主管部門應(yīng)定期檢查審計(jì)項(xiàng)目檔案，對查出的問題予以通報(bào)，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)人員的責(zé)任意識。

3抓審計(jì)方法創(chuàng)新，推進(jìn)公共財(cái)政審計(jì)一體化

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會對審計(jì)的需求增加，人們對審計(jì)的要求提高，廣大審計(jì)工作者不得不認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋求科學(xué)的方法，努力提高審計(jì)質(zhì)量以滿足社會的需要。

3.1實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)，做到“兩個(gè)結(jié)合”。一是專項(xiàng)審計(jì)與財(cái)政預(yù)算執(zhí)行相結(jié)合;二是專項(xiàng)審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。要將部門審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等有相地結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，上下聯(lián)動，開展行業(yè)“一條龍”審計(jì)，既避免了多次進(jìn)點(diǎn)，又節(jié)省了審計(jì)成本和時(shí)間。

3.2注重審計(jì)過程，做到“四個(gè)落實(shí)”。嚴(yán)格按照審計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)范開展工作，實(shí)行三級復(fù)核，認(rèn)真把好審計(jì)程序關(guān)、法規(guī)應(yīng)用關(guān)、資料取證關(guān)、報(bào)告質(zhì)量關(guān)，對事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法規(guī)不當(dāng)以及審計(jì)程序不到位等不符合要求的，堅(jiān)決糾正，不留后患。在具體實(shí)施中做到’‘四個(gè)落實(shí)”，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、宣傳工作落實(shí)、督辦措施落實(shí)、審計(jì)結(jié)論落實(shí)。

3.3創(chuàng)新審計(jì)方式，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。審計(jì)方式從真實(shí)合法型審計(jì)向績效型審計(jì)轉(zhuǎn)變;事后審計(jì)向事前事中審計(jì)轉(zhuǎn)變;分散型向行業(yè)型轉(zhuǎn)變;單純的查賬型向查賬與調(diào)查相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。

3.4探索審計(jì)手段，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。一是對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位采取同級審計(jì)與上級審計(jì)相結(jié)合的方法;二是賬面審計(jì)與清點(diǎn)固定資產(chǎn)相結(jié)合;三是抽查業(yè)務(wù)檔案與清理收費(fèi)票據(jù)、銀行賬戶、庫存現(xiàn)金相結(jié)合;四是傳統(tǒng)審計(jì)方式與計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)相結(jié)合。

3.5推動審計(jì)成果轉(zhuǎn)化，提升效益審計(jì)。審計(jì)人員要做到勤動腦、勤動手、勤動筆，發(fā)揮個(gè)人的主觀能動性，充分利用審計(jì)資源，從宏觀著眼，微觀入手，注意發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性及深層次的問題，向政府各部門提出有價(jià)值的、切實(shí)可行的建議，形成高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的審計(jì)“精品”。

4抓審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容，揭示制度和管理層面上的問題

從審計(jì)實(shí)踐看，當(dāng)前開展對行政事業(yè)單位的審計(jì)監(jiān)督，在監(jiān)督內(nèi)容上應(yīng)更廣泛、更深入、更注重從現(xiàn)象看本質(zhì)，這就要求在監(jiān)督內(nèi)容上做到“五個(gè)必審”:

4.，對單位的“家底”情況必審。抓住財(cái)務(wù)活動的源頭，摸清單位資產(chǎn)負(fù)債和“家底”。從而揭示行政事業(yè)單位財(cái)經(jīng)管理制度落實(shí)不夠嚴(yán)格，財(cái)產(chǎn)物資管理混亂的本質(zhì)問題。

4.2對重點(diǎn)資金和專項(xiàng)資金的往來情況必審。我們需要對專項(xiàng)資金的使用與分配、專項(xiàng)資金的撥付與機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的聯(lián)系、上下級單位的資金往來等情況加強(qiáng)審計(jì)，以發(fā)現(xiàn)大案要案的線索。

4.3對罰款和收費(fèi)情況必審。收支兩條線的規(guī)定在許多單位沒有落實(shí)到位，究其原因，除財(cái)政撥款不足外，一個(gè)很重要的原因就是罰款和收費(fèi)與這些單位、部門，甚至個(gè)人的利益掛鉤。

4.4對房子、車子和發(fā)放“票子”的情況必審。行政事業(yè)單位建房子、購車子和發(fā)放“票子”的情況在單位和社會上都是敏感問題，其中容易滋生腐敗。

4.5對核銷的財(cái)政票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票是否真實(shí)必審。有些單位鉆發(fā)票審核不嚴(yán)的空子侵吞國家財(cái)產(chǎn)。通過審計(jì)監(jiān)督揭示行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度薄弱，財(cái)務(wù)管理混亂等問題。

5抓審計(jì)成果提升，提高審計(jì)監(jiān)督的輻射力

審計(jì)工作要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，要為政府宏觀決策服務(wù)，就必須堅(jiān)持從微觀入手，把問題查深查透，從宏觀著眼，把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題放在國家經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中去把握。抓住典型、解剖麻雀，進(jìn)一步加大分析力度，提升審計(jì)成果質(zhì)量。要做到這些，就要把握好三個(gè)方面:

5.，深入分析研究，挖掘深層次原因。對審計(jì)成果進(jìn)行深層次挖掘，是擺在每一個(gè)審計(jì)人員面前的重大課題。審計(jì)工作中充滿著分析判斷，審計(jì)人員要切實(shí)增強(qiáng)研究和分析問題的意識，擺脫過去習(xí)慣于審計(jì)找數(shù)據(jù)、報(bào)告堆數(shù)據(jù)的簡單工作方式。分析問題，要開闊眼界，運(yùn)用辨證思維和邏輯思維的方法，用發(fā)展的、系統(tǒng)的、聯(lián)系的觀點(diǎn)認(rèn)識問題和分析問題。

5.2把握查出的重點(diǎn)問題，提出解決問題的意見和建議。我們強(qiáng)調(diào)分析問題，要把握重點(diǎn)、突出關(guān)鍵。就是要圍繞目標(biāo)，堅(jiān)持把查處問題與完善制度結(jié)合起來，進(jìn)一步加大對審計(jì)和調(diào)查情況的研究分析力度，深刻反映影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重大情況，恰當(dāng)?shù)赜枰詺w納，綜合分析評價(jià)，要立足于完善體制，健全監(jiān)管、規(guī)范秩序、提高效益，從宏觀上提出有一定高度的審計(jì)意見和建議，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督為宏觀決策服務(wù)的職能。

5.3撰寫審計(jì)報(bào)告，有針對性的解決實(shí)際問題。我們要把研究分析問題貫穿到審計(jì)工作的全過程。審計(jì)實(shí)施結(jié)束后，要專門拿出一定時(shí)間和精力，深入研究和分析審計(jì)工作發(fā)現(xiàn)的問題。要抓住主要問題，進(jìn)一步分析產(chǎn)生問題的原因。從標(biāo)本兼治的角度，有針對性地提出審計(jì)建議，切實(shí)解決實(shí)際問題。

管理科學(xué)論文:淺談應(yīng)用信息技術(shù)推進(jìn)美術(shù)課堂主體發(fā)展性管理科學(xué)化

【論文關(guān)鍵詞】信息技術(shù)　美術(shù)課堂　主體發(fā)展性　管理科學(xué)化

【論文摘要】應(yīng)用信息技術(shù)，推進(jìn)美術(shù)課堂主體發(fā)展性管理科學(xué)化是當(dāng)前十分重要的任務(wù)。信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合要與學(xué)科課程體系的改革，學(xué)科課程的教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革結(jié)合，為學(xué)科課程適應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展提供平臺。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，教育面臨越來越多的挑戰(zhàn)，信息技術(shù)與其它學(xué)科的整合勢在必行，應(yīng)用信息技術(shù)，推進(jìn)美術(shù)課堂主體發(fā)展性管理科學(xué)化，信息技術(shù)教育和其他課程的整合，就成為課堂信息技術(shù)教育的重要課題。在美術(shù)學(xué)科中充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)及各種多媒體資源的優(yōu)勢，靈活地運(yùn)用現(xiàn)代媒體開展教學(xué)，可大幅提高學(xué)生審美能力和創(chuàng)造力。在美術(shù)學(xué)科學(xué)中引人信息技術(shù)并加以整合，推進(jìn)美術(shù)課堂主體發(fā)展性管理科學(xué)化，成為美術(shù)教學(xué)的一項(xiàng)緊迫和必要的課題。

一、信息技術(shù)服務(wù)美術(shù)課堂主體學(xué)習(xí)任務(wù)的現(xiàn)狀與背景

教師遵循創(chuàng)造性思維活動邏輯程序，利用信息技術(shù)可以有意識地為學(xué)生創(chuàng)設(shè)問題情境、組織學(xué)生的探索活動。問題的設(shè)置要考慮學(xué)生的認(rèn)知能力和年齡特點(diǎn)，采用循序漸進(jìn)的原則。整合強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)要服務(wù)于課程，信息技術(shù)應(yīng)用于教育的出發(fā)點(diǎn)首先應(yīng)當(dāng)?shù)氖钦n程，而不是計(jì)算機(jī)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)設(shè)法找出信息技術(shù)在哪些地方能增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果，使學(xué)生完成那些用其它方法難以完成的學(xué)習(xí)任務(wù)。信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合要與學(xué)科課程體系的改革。學(xué)科課程的教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革結(jié)合，為學(xué)科課程適應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展提供平臺。把教學(xué)過程應(yīng)設(shè)計(jì)為學(xué)生主動探索知識、進(jìn)行創(chuàng)造性思維的過程，以提高學(xué)生獲取信息和解決間題的能力，培養(yǎng)他們的創(chuàng)造性品質(zhì)。基于課程整合思想的教學(xué)模式要求在教學(xué)中為學(xué)生安排特定的學(xué)科學(xué)習(xí)任務(wù)，因而可以結(jié)合問題探究教學(xué)模式，將美術(shù)學(xué)科中的學(xué)習(xí)任務(wù)設(shè)置為相應(yīng)的問題情境，以激發(fā)學(xué)生使用信息工具解決具體問題的興趣。

二、信息技術(shù)與美術(shù)學(xué)科教學(xué)的整合

信息技術(shù)與美術(shù)學(xué)科教學(xué)的整合是一種創(chuàng)造性地教學(xué)和研究的過程，怎樣使美術(shù)學(xué)科的信息化;美術(shù)整體教學(xué)的最優(yōu)化;怎樣充分發(fā)揮信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢;還有待于進(jìn)一步地實(shí)驗(yàn)和研究。我們探索的信息技術(shù)與美術(shù)學(xué)科整合的七個(gè)優(yōu)化模式，也會在以后的實(shí)踐中得到進(jìn)一步的充實(shí)和完善。網(wǎng)絡(luò)所固有的開放性，為師生們提供了豐富多彩的美術(shù)欣賞內(nèi)容，開拓了學(xué)生的視野。知識爆炸這個(gè)詞語只有在網(wǎng)絡(luò)上才有最切身的體會，網(wǎng)絡(luò)所固有的開放性，為師生們提供了豐富多彩的美術(shù)欣賞內(nèi)容，開拓了學(xué)生的視野，使學(xué)生獲得眾多的美術(shù)知識信息，有利于提高學(xué)生的審美能力和道德素養(yǎng)。借助于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欣賞教學(xué)，可以變被動學(xué)為主動探究，達(dá)到因材擇學(xué)、因材擇教的理想境界。現(xiàn)在我們可以把在網(wǎng)上搜索下載的大量關(guān)于本課的相關(guān)資料設(shè)置為虛擬網(wǎng)站，供學(xué)生在虛擬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中自主探究，在小組內(nèi)進(jìn)行分工合作。教師在教學(xué)過程中的地位也發(fā)生了根本性的變革，成為了教學(xué)目標(biāo)的確定者、教學(xué)過程的組織者、指導(dǎo)者。學(xué)生課后可在網(wǎng)上課堂繼續(xù)學(xué)習(xí)，不僅鞏固了知識，而且開闊了視野。而借助于網(wǎng)絡(luò)發(fā)表學(xué)生優(yōu)秀作品，更是極大地激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)作熱情，提高了教育質(zhì)量和規(guī)模。

三、針對教學(xué)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)采用多媒體輔助教學(xué)

教師針對教學(xué)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，采用多媒體課件輔助教學(xué)，使抽象、復(fù)雜的教學(xué)概念變得直觀、形象。教師作為多媒體設(shè)備的主要操作者，以演示教學(xué)內(nèi)容為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行輔助教學(xué)，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。在美術(shù)教學(xué)中介人美術(shù)軟件和自制的課件，將課堂教學(xué)媒體化。信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各種不同類型的美術(shù)軟件的出現(xiàn)，方便了教師在教學(xué)中迅速表現(xiàn)美術(shù)的知識點(diǎn)。教師在教學(xué)過程中必須進(jìn)行數(shù)字教材的編寫，尋找有關(guān)的美術(shù)網(wǎng)站進(jìn)行查詢、訪問，為學(xué)生提供各類網(wǎng)上美術(shù)信息進(jìn)而豐富美術(shù)資源信息庫。把平時(shí)在網(wǎng)上尋找的有關(guān)資料進(jìn)行類化、細(xì)化、轉(zhuǎn)化。以及把學(xué)?，F(xiàn)有的美術(shù)資料，如教學(xué)、教材、錄像、圖片、作品等資料進(jìn)行整理輸人電腦轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息。美術(shù)教學(xué)與信息技術(shù)教育的整合，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代多媒體技術(shù)的組合，達(dá)到直觀、形象、生動、多角度、立體式地展示美術(shù)教學(xué)的內(nèi)在規(guī)律，有機(jī)地與其他學(xué)科聯(lián)系和交互影響。

四、應(yīng)用信息技術(shù)，推進(jìn)美術(shù)課堂主體發(fā)展性管理科學(xué)化趨勢

隨著信息技術(shù)課程從單一學(xué)科知識的學(xué)習(xí)向?qū)W生的信息素養(yǎng)和綜合能力培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變，以信息技術(shù)為認(rèn)知工具、以優(yōu)化學(xué)科知識的學(xué)習(xí)過程為目標(biāo)的新型美術(shù)教學(xué)模式，對于深化學(xué)科教學(xué)改革、提高教學(xué)效率以及培養(yǎng)學(xué)生的整體素質(zhì)有著非常重要的意義。加快信息技術(shù)在美術(shù)學(xué)科教學(xué)中的應(yīng)用，探討新型的教學(xué)模式將是美術(shù)學(xué)科課堂教學(xué)發(fā)展的必然趨勢。多媒體電腦的信息呈現(xiàn)方式是多種多樣的文本、圖片、音頻、視頻、動畫等等，它正好非常適合美術(shù)以視覺形象為主要傳達(dá)方式的特點(diǎn);激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)美術(shù)的興趣，需要美術(shù)的學(xué)習(xí)具有較強(qiáng)的互動性，而計(jì)算機(jī)讓我們實(shí)現(xiàn)了人與人的互動、人與機(jī)器的互動，而且這種互動跨越了時(shí)間、空間的限制，計(jì)算機(jī)還為我們節(jié)省了很多不必要的繁瑣的程序，是美術(shù)動手制作中手工無法比擬和達(dá)到的。以上特性決定了信息化的學(xué)習(xí)必然由學(xué)習(xí)主體進(jìn)行自主選擇和探究。

五、結(jié)語

信息技術(shù)作為最先進(jìn)的教學(xué)媒體，優(yōu)于任何其他教學(xué)媒體的最顯著的特點(diǎn)是交互性，有了交互性，就能及時(shí)地反饋信息，實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生之間的雙向交流，對學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)過程進(jìn)行個(gè)別化的實(shí)時(shí)指導(dǎo)，真正實(shí)現(xiàn)了因材施教。

管理科學(xué)論文:淺析和諧視界下的高校管理科學(xué)化研究

論文關(guān)鍵詞:高校;和諧管理;管理科學(xué)化

論文摘要:高校管理是一個(gè)多層次、寬廣度、高難度的復(fù)雜化的管理系統(tǒng)，是學(xué)校教學(xué)科研的支持體系與有力保障。由于諸多因素的影響，當(dāng)前高校管理存在著機(jī)制不夠完善、人員素質(zhì)參差不齊、職責(zé)劃分欠合理、主動服務(wù)意識不強(qiáng)等不和諧現(xiàn)象。為此，高校在和諧管理理念下不斷提升科學(xué)化管理水平，著重從管理機(jī)制、培訓(xùn)規(guī)劃、提升服務(wù)、規(guī)范建設(shè)等方面構(gòu)建積極向上、開拓創(chuàng)新的格局。

高校管理，是指“利用科學(xué)方法，對學(xué)校的一切工作，包括教育、教學(xué)、生產(chǎn)、科研、后勤等各方面的工作，有計(jì)劃地、有效率地、有技術(shù)地規(guī)劃、管制、聯(lián)系、協(xié)調(diào)，并運(yùn)用學(xué)校的組織、人員、設(shè)備、物材和經(jīng)費(fèi)做適時(shí)、適地、適人、適事的處理，以提高管理效率，發(fā)展學(xué)校教育教學(xué)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，有效達(dá)成學(xué)校教育人、培養(yǎng)人的使命”。隨著高等教育國際化發(fā)展趨勢日益明顯，高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，管理層次的增加，高校管理出現(xiàn)了許多問題，如管理隊(duì)伍參差不齊、管理意識滯后、管理效率低等問題己成為當(dāng)前高校建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)瓶頸。因此，我國高校管理要想適應(yīng)高等教育國際化大眾化的發(fā)展趨勢，就必須從管理理念、管理隊(duì)伍和管理方法上實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的轉(zhuǎn)變。

一、和諧管理理念引領(lǐng)高校管理科學(xué)化概述

和諧管理理念主要是指組織為了達(dá)到其目標(biāo)在變動的環(huán)境中，圍繞和諧主題的分辨，以優(yōu)化和不確定性消減為手段提供問題解決方案作為實(shí)踐活動的理論思維。這里的“和諧”并不是簡單的“相同，一致”的意思，而是把“和”定義為人及人群的觀念、行為在組織中的“合意”的“嵌人”，而“諧”是指一切物要素在組織中的“合理”的“投人”。也就是“諧”考慮的是科學(xué)化、物化的東西，它講究的是比例協(xié)調(diào)、配合得當(dāng)、可以科學(xué)安排;和更多地是指人的心理反映、心理感受。在高校管理中我們要運(yùn)用和諧管理理念來指導(dǎo)各項(xiàng)管理工作，以人為本，充分調(diào)動人的積極性和主動性，使高校各子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)運(yùn)行，讓管理發(fā)揮應(yīng)有的作用，取得明顯的成效。

高校管理科學(xué)化，從原則上講，管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置宜粗不宜細(xì)，力求精簡;管理人員的配備，宜少不宜多，力求精干機(jī)構(gòu)，既不能多頭領(lǐng)導(dǎo)，也不能越級領(lǐng)導(dǎo);管理人員的能級結(jié)構(gòu)要合理，同一能級的人員不應(yīng)過于集中。否則，會出現(xiàn)低能級高使用，或高能級低使用。這種情況，不是產(chǎn)生內(nèi)耗，便是出現(xiàn)能力的浪費(fèi)?？傊?，要在機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的選配、內(nèi)部的分工、職權(quán)的劃分這四個(gè)方面做到科學(xué)與合理。只有這樣，才能進(jìn)行有效的管理，才能提高管理機(jī)構(gòu)的工作效率。

二、高校管理存在不和諧現(xiàn)象及其原因分析

隨著高等教育的迅猛發(fā)展和規(guī)模的日益擴(kuò)大，改革的不斷拓寬與深人，新情況新問題不斷涌現(xiàn)，這對高校的管理人員提出了更多更高的要求。同時(shí)，高校管理還存在機(jī)制不夠完善，機(jī)構(gòu)繁雜、層級過多、權(quán)力過大;管理人員專業(yè)素質(zhì)不高;高校行政、教學(xué)人員職責(zé)不明等一系列問題。

(一)管理機(jī)制不夠完善，難以充分調(diào)動各方面的力量

高校管理層級過多，職能部門管理幅度過小，容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，在一定程度上降低了管理效率。在執(zhí)行某些決議時(shí)不夠堅(jiān)持原則性和公平性，這些都是客觀存在且不能忽視的事實(shí)。

激勵(lì)機(jī)制欠合理。工資、獎(jiǎng)金、福利等全是以科研成果的多少為準(zhǔn)線，管理人員因?yàn)楣ぷ鞯男再|(zhì)，科研方面不可能有很多的成果，因此受到獎(jiǎng)勵(lì)的可能性甚小，而這種單一的經(jīng)濟(jì)刺激不僅不具備持久的激發(fā)效力，還帶來了負(fù)面效應(yīng)。比如管理人員工資福利上往往會實(shí)行“大鍋飯”做法，工作“好”與“差”、做“多”做“少”都一樣。

管理體制官僚化。我國很多大學(xué)依然是管理機(jī)構(gòu)，書記校長首先是官員，在管理待遇上，部分直屬重點(diǎn)高校定為副部級、公辦本科院校定為正廳級、公辦高職院校定為副廳級。公辦院校除極小部分為校長負(fù)責(zé)制外，其余實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。

(二)管理人員素質(zhì)參差，未能真正施展各自的綜合月及務(wù)能力

高校管理人員有相當(dāng)一部分來自高校引進(jìn)人才安置的家屬或部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)等照顧性質(zhì)的人員，他們一般都不是來自管理、教育等相關(guān)專業(yè)，學(xué)歷也不夠高，現(xiàn)代的管理意識、理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)等都跟不上學(xué)校的發(fā)展要求。

由于學(xué)校的政策、財(cái)政支出往往更傾斜于教學(xué)、科研的人才培養(yǎng)，而高校沒有給予管理者進(jìn)修培訓(xùn)足夠的關(guān)注和保障，因此管理人員自身提高的機(jī)會和渠道都受到限制，業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素質(zhì)難于提高到滿意的程度。長此以往，一部分高校管理人員便自暴自棄，在思想上不能正視高?，F(xiàn)代化發(fā)展，沒有大局意識，對待工作缺乏熱情，工作責(zé)任感不強(qiáng)，不能積極主動提高自身素質(zhì)，因循守舊，繼續(xù)學(xué)習(xí)和開拓創(chuàng)新不夠，導(dǎo)致工作處于“和尚撞鐘，得過且過”、“不求有功，只求無過”的消極低效狀態(tài)。

(三)管理職責(zé)劃分欠合理，導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)資源的隱性流失

管理制度法制化是現(xiàn)代管理的標(biāo)志之一。長期以來，高校改革由政府主導(dǎo)，由于領(lǐng)導(dǎo)官員的觀念陳舊，對管理工作重視程度不夠，而是把重點(diǎn)集中在教學(xué)科研運(yùn)作和教學(xué)方法改革方面，造成管理的規(guī)章制度陳舊落后。這方面的問題主要表現(xiàn)為規(guī)章制度不適應(yīng)管理的發(fā)展需要;干部崗位職責(zé)劃分不清，工作中扯皮、推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;對管理工作監(jiān)督重視程度不夠，在管理工作中往往出現(xiàn)無法可依或有法不依的局面，最終導(dǎo)致工作失誤;學(xué)校內(nèi)管理會議多、文件多、指令多，而真正對教學(xué)科研起推動作用的事不太多;部門與部門之間各自為政、職責(zé)不清，導(dǎo)致高等教育資源隱性流失，影響高校事業(yè)的發(fā)展。

(四)主動服務(wù)意識不強(qiáng)，未能真正實(shí)現(xiàn)高校管理的終極目標(biāo)

我國高校的權(quán)力結(jié)構(gòu)屬于管理權(quán)力模式，在一定時(shí)期確實(shí)有利于提高管理效率，有利于學(xué)校貫徹黨和政府的意志，但長期以來，卻又削弱了學(xué)術(shù)權(quán)力的發(fā)揮，學(xué)術(shù)人員特別是教授在決策中的權(quán)威作用受到忽視，抑制了基層創(chuàng)造性的自我發(fā)揮，壓抑了高校功能的更好實(shí)現(xiàn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)由政府委任，學(xué)校作為法人代表的實(shí)質(zhì)性地位難以確立。高校中的各種利益群體的權(quán)力，不能通過合法的途徑有效地實(shí)現(xiàn)。管理權(quán)力泛化的最終后果是導(dǎo)致教學(xué)科研人員積極性差，不能有效地執(zhí)行工作計(jì)劃和保證學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還造成教學(xué)科研人員熱衷于管理職務(wù)。同時(shí)，又由于高校管理長期套用政府管理機(jī)制，無形中造成了高校管理人員強(qiáng)烈的“官本位”意識，給自己的思想定位不正確，行文辦事不是從學(xué)?；鶎雍蛷V大教職工的角度出發(fā)，而是從方便自己出發(fā)，為人民服務(wù)的意識淡薄。很多管理部門的負(fù)責(zé)人都是從官本位思想出發(fā)，行文辦事不是從基層和對象的角度出發(fā)，而是從方便自己出發(fā)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”的情況時(shí)有發(fā)生。

三、以和諧管理理念推進(jìn)高校管理科學(xué)化的路徑選擇

和諧型的大學(xué)要求在高校內(nèi)部實(shí)現(xiàn)各種人力、物力、財(cái)力的優(yōu)勢整合，實(shí)現(xiàn)高校的培養(yǎng)目標(biāo)。鑒于目前管理體制存在的種種弊端，高校就必須尋求新的突破，超脫各種困境，駕馭種種危機(jī)，更新管理觀念。為此，在和諧管理理念的推進(jìn)下，必須不斷提升高校管理科學(xué)化。

(一)健全管理機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)高校管理向縱深方向發(fā)展

隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的不斷深人，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是我們黨長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針。樹立正確的教育思想和辦學(xué)理念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識，繼續(xù)完善高等學(xué)校管理制度。

1、實(shí)行民主管理。高校實(shí)行民主化管理程度最重要的標(biāo)志就是民主參與機(jī)制的民主監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)情況。完善民主參與機(jī)制的核心就是改革和完善教職工代表大會制度，使高校廣大教職工擁有對高校管理和改革的監(jiān)督權(quán)，一切監(jiān)督權(quán)由教職工直接或由代表教職工利益的相關(guān)機(jī)構(gòu)間接行使。這樣才能淡化“金字塔”式的官僚作風(fēng)的影響，以及正確處理效率與公平的關(guān)系。

2、強(qiáng)化人事改革。一是精簡機(jī)構(gòu)。根據(jù)精簡、高效的原則，合理設(shè)置學(xué)校黨政管理機(jī)構(gòu)，明確管理機(jī)構(gòu)基本職能。學(xué)校黨政管理機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在上級規(guī)定限額內(nèi)，根據(jù)學(xué)校實(shí)際確定，對各類人員實(shí)行定編、定崗、定職責(zé)，壓縮非教學(xué)科研人員，提高人員使用效率。二是改革用人制度，推行全員聘任制。按照“按需設(shè)崗，公開招聘，平等競爭，擇優(yōu)聘用，嚴(yán)格考核，合同管理”的原則對學(xué)校管理人員、教學(xué)科研人員都實(shí)行競聘上崗。打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)和干部職務(wù)終身制，實(shí)行全員聘任。工勤服務(wù)人員實(shí)行勞動合同制。三是改革分配制度，建立以崗位津貼為主要形式的分配激勵(lì)機(jī)制。按照效率優(yōu)先、兼顧公平、生產(chǎn)要素參與分配的原則，實(shí)行以崗定薪，優(yōu)勞優(yōu)酬，建立國家工資與校內(nèi)崗位津貼相結(jié)合的分配制度，待遇應(yīng)向高層次人才和關(guān)鍵崗位傾斜。四是設(shè)立人事爭議調(diào)解組織。學(xué)校設(shè)立人事爭議調(diào)解組織，受理教職工在人事制度改革中的相關(guān)問題的投訴和申訴，維護(hù)教職工和用人單位雙方的正當(dāng)權(quán)益，保證改革的公正、公平和順利進(jìn)行。

3、依法管理行政。當(dāng)前，必須加強(qiáng)高等教育方面法學(xué)理論的研究，加快高等教育立法。有關(guān)部門已經(jīng)注意到教育管理類法律、法規(guī)、規(guī)章的缺位和粗糙的問題并正著手予以解決。如教育部2005年出臺的新《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》對學(xué)生處理和違紀(jì)處分標(biāo)準(zhǔn)更加明確清晰。新《規(guī)定》對于開除學(xué)籍和學(xué)生違紀(jì)處理程序的規(guī)定更加規(guī)范。如規(guī)定學(xué)校作出涉及學(xué)生權(quán)益的管理行為時(shí)，必須遵守權(quán)限、條件、時(shí)限以及告知、送達(dá)等程序義務(wù)。學(xué)生對處分享有陳述權(quán)、申辯權(quán)和申訴權(quán)，并規(guī)定了實(shí)現(xiàn)陳述權(quán)和申辯權(quán)的具體程序。體現(xiàn)了高校學(xué)生管理無救濟(jì)就無處分的法治思想。

(二)制定培訓(xùn)規(guī)劃，解決高校管理人才素質(zhì)及能力的瓶頸

高校管理干部擔(dān)負(fù)著“管理育人”的重任，是管理創(chuàng)新的策劃者和直接參與者，對于整個(gè)高校的管理工作起著舉足輕重的作用。隨著我國教育、科技、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，整個(gè)管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化要求已成為社會發(fā)展的必然趨勢。為適應(yīng)形勢的要求，建立一支高素質(zhì)、高效率、具有創(chuàng)新能力的管理干部隊(duì)伍是提高高校管理質(zhì)量，辦好社會主義高等學(xué)校的根本。因此，高校要十分重視管理干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高管理干部的素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

(三)樹立服務(wù)理念，創(chuàng)新高校管理工作的長效運(yùn)行模式

管理工作的宗旨是服務(wù)于教學(xué)、服務(wù)于學(xué)校、服務(wù)社會。所以，第一，要樹立“全心全意為教育服務(wù)”的思想，從思想上重視管理工作;堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在繁雜的日常管理工作中，要時(shí)刻注意調(diào)整心態(tài)，提高心理素質(zhì)，增強(qiáng)抗挫抗壓能力，保持積極向上的良好狀態(tài);第二，立足本職，根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，開拓創(chuàng)新，大膽細(xì)心地開展工作，將本職工作最大效率地完成;第三，管理人員要在工作、紀(jì)律、作風(fēng)上嚴(yán)格要求自己，不為眼前的利益放棄基本原則，堅(jiān)持良好作風(fēng)。第四，在日常工作中要善于總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，學(xué)會運(yùn)用發(fā)散性思維，舉一反三，不斷提高自身水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以便為學(xué)校建設(shè)發(fā)展提供更多更好的服務(wù)。

近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行和改革開放的不斷深人，“勤政高效”、“政令暢通”的管理機(jī)制已成為社會發(fā)展的迫切需要，針對解決該問題而開展的“效能監(jiān)察”也越來越被人們所熟知和重視，尤其在一些企業(yè)單位，常常把效能監(jiān)察與企業(yè)的發(fā)展和效益緊密聯(lián)系在一起。隨著高校改革的深人，效能監(jiān)察已成為高校紀(jì)檢監(jiān)察部門日常工作的重要內(nèi)容。高校的效能監(jiān)察就是監(jiān)察部門對學(xué)校各管理部門在管理活動中的工作效率、質(zhì)量和效果等方面進(jìn)行監(jiān)察，從而達(dá)到促進(jìn)監(jiān)察對象增強(qiáng)責(zé)任心和服務(wù)意識、提高管理水平、勤政高效地工作的目的。高校要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，從加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)的高度來認(rèn)識開展效能監(jiān)察的重要意義，通過效能監(jiān)察督促我們不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識、大局意識、責(zé)任意識，樹立勤政高效的工作形象，糾正有令不行、有禁不止的行為，克服官僚主義和失職讀職行為，以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，保證學(xué)校各項(xiàng)工作政令暢通，順利發(fā)展。

(四)強(qiáng)化改革力度，不斷提升高校管理科學(xué)化的質(zhì)量和效率

近些年來，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和理順部門關(guān)系，國務(wù)院機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革開放以來的第六次重大改革，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，促使政府由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，這將深刻地影響和切實(shí)地改變傳統(tǒng)的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式。自然地，這為我國高教管理制度的深人改革提供了契機(jī)，但我們不應(yīng)再停留在被動的跟進(jìn)式改革中，而應(yīng)準(zhǔn)確理解這次管理體制改革蘊(yùn)含的深意，更新高教管理理念，創(chuàng)新高教管理制度，提高管理效率。

因此，在大部制的啟發(fā)和示范下，改革高教管理制度，推進(jìn)高?？茖W(xué)管理，在根本上需要更新高教管理理念，改革高教系統(tǒng)的權(quán)力配置，建立服務(wù)性的管理組織制度。

1.落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。高教管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)高教系統(tǒng)有限的資源投人與高效地實(shí)現(xiàn)高教系統(tǒng)總目標(biāo)的矛盾，即是協(xié)調(diào)、服務(wù)而不是管制、限制。對高教管理的“放權(quán)”與“集權(quán)”的問題，克拉克曾作過這樣的評析:高等教育系統(tǒng)往往“不是因?yàn)闄?quán)力過度分散和宏觀失控而使整個(gè)系統(tǒng)陷人四分五裂的境地，就是因?yàn)檫^分強(qiáng)調(diào)秩序和組織的統(tǒng)一而導(dǎo)致權(quán)力的壟斷，兩者必居其一。不過，如果能夠選擇的話，前者的危害比較小，后者的危害則要大得多”。

由此可見，高等教育系統(tǒng)的本質(zhì)要求與這次管理體制改革的價(jià)值取向是一致的。因此，教育主管部門應(yīng)該主動地切實(shí)地更新高教管理理念，回到管理越位的邊界以內(nèi)，通過制定宏觀規(guī)劃以及相關(guān)法律指導(dǎo)高校的發(fā)展，落實(shí)和擴(kuò)大高校的辦學(xué)自主權(quán)，使之走出所謂的“一放就亂，一收就死”的怪圈，提高其社會應(yīng)對能力和市場競爭能力。

2.改革校內(nèi)管理組織體系。在大部制改革的契機(jī)下，校內(nèi)管理體制改革不能再停留在機(jī)構(gòu)的精簡和管理干部的選用上，而應(yīng)該從大學(xué)作為學(xué)術(shù)性組織的本質(zhì)和要求出發(fā)，改革校內(nèi)管理組織體系，重新配置高校的權(quán)力體系，提升學(xué)術(shù)權(quán)力地位。在高校內(nèi)部管理組織體系的重構(gòu)中，一方面需要根據(jù)管理事務(wù)的相近相似性進(jìn)行同類項(xiàng)合并，減少管理機(jī)構(gòu)和管理人員的數(shù)量，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高管理效率;另一方面也是更為重要的是應(yīng)該圍繞學(xué)術(shù)事務(wù)運(yùn)行的要求，來設(shè)計(jì)和安排管理組織體系。這些方面在海內(nèi)外的不同高校中有不同的做法，如我國臺灣地區(qū)大學(xué)的管理組織一般分為9個(gè)管理部門，即教務(wù)處、學(xué)生事務(wù)處、總務(wù)處、圖書館、網(wǎng)絡(luò)中心、秘書室、人事室、會計(jì)室、研究發(fā)展處。目前武漢大學(xué)正在積極探索“大部制”改革，準(zhǔn)備將學(xué)校的管理框架由本科生綜合管理部門、研究生院、繼續(xù)教育學(xué)院、科學(xué)研究綜合管理部門、后勤和安全系統(tǒng)等4-6個(gè)“大部門”組成。這些都將為我國高校精兵簡政、回歸學(xué)術(shù)本位提供改革思路。

3.構(gòu)建和諧的管理文化。推進(jìn)高校科學(xué)管理，必須一方面改革長期以來管理系統(tǒng)形成的官本位作風(fēng)，加強(qiáng)和踐行“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“管理就是服務(wù)”的理念，在制度化管理中增加必要的人文關(guān)懷;另一方面則需要尊重和提升學(xué)術(shù)權(quán)力，拓寬教師參與學(xué)校管理的渠道，實(shí)行教授會，健全學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會和教職工代表大會等，使教師在高校辦學(xué)中的主體地位真正得到實(shí)現(xiàn)，從而激發(fā)教師教學(xué)科研和參與有關(guān)管理事務(wù)的積極性，建構(gòu)和諧的管理文化，提高管理質(zhì)量和效率。

總之，高校管理體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程也是高校內(nèi)部管理體制改革的大趨勢。如何切實(shí)推進(jìn)高校管理科學(xué)化，激發(fā)辦學(xué)活力，促進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，還需要們在今后實(shí)際工作中不斷的探索和研究。樹立正確的教育思想和辦學(xué)理念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識，繼續(xù)完善高等學(xué)校管理制度。及時(shí)采取有效措施解決問題，將工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

管理科學(xué)論文:試論管理科學(xué)理論的研究進(jìn)展

論文關(guān)健詞：管理科學(xué)　管理方法　管理模型

論文摘要：管理科學(xué)是依據(jù)科學(xué)的方法和客觀的事實(shí)來解決管理問題，并且要求按照最優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)為管理者提供決策方案，設(shè)法把科學(xué)的原理、方法和工具應(yīng)用于管理過程，側(cè)重于追求經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的合理性。

從20世紀(jì)50年代開始，西方主要發(fā)達(dá)國家在高度工業(yè)化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了管理現(xiàn)代化，管理現(xiàn)代化所包含的內(nèi)容極其廣泛，主要有管理思想的現(xiàn)代化、管理組織的現(xiàn)代化、管理方法和手段的現(xiàn)代化等幾個(gè)方面。管理現(xiàn)代化是一個(gè)國家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國際的現(xiàn)代化，乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代都離不開現(xiàn)代化管理，現(xiàn)代化管理能夠有效地組織生產(chǎn)力要素，充分合理地利用各種資源，大大提高各種經(jīng)濟(jì)和社會活動的效率，從而成為推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的強(qiáng)大動力。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，科學(xué)管理起著越來越重的作用，科學(xué)管理直接帶來了經(jīng)濟(jì)效益，在物質(zhì)資源有限的情況下，管理資源的作用顯得尤其重要。

管理科學(xué)理論的起源與發(fā)展

管理科學(xué)學(xué)派的理論淵源，可以追溯到本世紀(jì)初泰勒的”科學(xué)管理”。就管理科學(xué)的實(shí)質(zhì)而言，它是泰羅的科學(xué)管理的繼續(xù)與發(fā)展，因?yàn)樗麄兌剂D拋棄憑經(jīng)驗(yàn)、憑主觀判斷來進(jìn)行營理，而提倡采用科學(xué)的方法，探求最有效的工作方法或最優(yōu)方案，以達(dá)到最高的工作效率，以最短的時(shí)間，最小的支出，得到最大的效果。不同的是，管理科學(xué)的研究，已經(jīng)突破了操作方法、作業(yè)研究的范圍，而向整個(gè)組織的所有活動方面擴(kuò)展，要求進(jìn)行整體性的管理。由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，一系列的科學(xué)理論和方法被引進(jìn)到管理領(lǐng)域。因此，管理科學(xué)可以說是現(xiàn)代的科學(xué)管理。

第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期，為解決國防需要產(chǎn)生了’.運(yùn)籌學(xué)”，發(fā)展了新的數(shù)學(xué)分析和計(jì)算技術(shù)，例如:統(tǒng)計(jì)判斷、線性規(guī)劃、排隊(duì)論、博弈論、統(tǒng)籌法、模擬法、系統(tǒng)分析等。這些成果應(yīng)用于管理工作就產(chǎn)生了“管理科學(xué)理論”。主要代表人物有:

1.蘭徹斯特。第一次世界大戰(zhàn)期間，英國的蘭徹斯特(F. W. Lanchester)在1915年就把數(shù)學(xué)定量分析法應(yīng)用于軍事，發(fā)表過關(guān)于人力和火力的優(yōu)勢與軍事勝利之間的理論關(guān)系的文章。

2.埃爾伍德·斯潘賽·伯法是西方管理科學(xué)學(xué)派的代表人物之一，曾任教于美國加利福尼亞大學(xué)管理研究院，哈佛大學(xué)工商管理學(xué)院。代表作是(現(xiàn)代生產(chǎn)管理》(1975)。(生產(chǎn)管理基礎(chǔ)》是伯法根據(jù)《現(xiàn)代生產(chǎn)管理》改寫的，簡明易懂，曾被《哈佛商業(yè)評論》推薦為經(jīng)理必讀書目。在這本書里可以看到大量的圖表和數(shù)學(xué)公式，正是這些科學(xué)的計(jì)量方法，使得管理問題的研究由定性走向定量。

3.霍勒斯卡文森于20世紀(jì)30年代把復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型應(yīng)用干用傳統(tǒng)辦法難以進(jìn)行的大量數(shù)據(jù)處理工作。

管理科學(xué)理論的特征

1.以決策為主要的粉眼點(diǎn)，認(rèn)為管理就是決策，給定各種決策分析模型。

2.以經(jīng)濟(jì)效果標(biāo)準(zhǔn)作為評價(jià)管理行為的依據(jù)，為此建立諸如量、本、利等模型以討論行為的結(jié)果及變化。

3.力求減少決策的個(gè)人藝術(shù)成分。依靠建立一套決策程序和數(shù)學(xué)模型以增加決策的科學(xué)性。他們將眾多方案中的各種變數(shù)或因素加以數(shù)量化，利用數(shù)學(xué)工具建立數(shù)量模型研究各變數(shù)和因素之間的相互關(guān)系，尋求一個(gè)用數(shù)量表示的最優(yōu)化答案。

4.廣泛地使用電子計(jì)算機(jī)?，F(xiàn)代企業(yè)管理中影響某一事務(wù)的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，建立模型后，計(jì)算任務(wù)極為繁重，依靠傳統(tǒng)的計(jì)算方法獲得結(jié)果往往需要若干年時(shí)間，致使計(jì)算結(jié)果無法用于企業(yè)管理。電子計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)大大提高了運(yùn)算的速度，使數(shù)學(xué)模型應(yīng)用于企業(yè)和組織成為可能。

管理科學(xué)理論的內(nèi)容

1.關(guān)于組織的墓本粉法

他們認(rèn)為組織是由“經(jīng)濟(jì)大，組成的一個(gè)追求經(jīng)濟(jì)利益的系統(tǒng)，同時(shí)又是由物質(zhì)技術(shù)和決策網(wǎng)絡(luò)組成的系統(tǒng)。

2.關(guān)于科學(xué)管理的目的、應(yīng)用范圍和解決問題的步驟

它們的目的就是通過科學(xué)原理、方法和工具應(yīng)用于管理的各種活動之中。應(yīng)用范圍著重在管理程序中的計(jì)劃和控制這兩項(xiàng)職能。解決問題的步驟:

(I)提出問題并闡述問題。

(2)建立數(shù)學(xué)模型。對問題的要素用一組變量的函數(shù)來表示，E=F ( XF, YF )

式中E代表系統(tǒng)的效益(如利潤、成本等)，F(xiàn)代表函數(shù)關(guān)系，XF代表可控制變量，竹代表競爭者所控制的變量。

①解出模型的答案，從而取得系統(tǒng)的最佳效益的數(shù)量值。

②檢查模型及解的實(shí)際意義。

③對所求的解進(jìn)行控制。

④把方案付諸實(shí)施。

管理人員必須隨時(shí)記錄貫徹執(zhí)行過程中的變化情況。注意模型的目標(biāo)、假設(shè)、省略的東西和限制條件等因素，在一個(gè)過程之后，重新復(fù)查系統(tǒng)模型，以便改進(jìn)它，使之更符合實(shí)際。

3.關(guān)于管理科學(xué)應(yīng)用的科學(xué)方法

這主要有線性規(guī)劃、決策樹、計(jì)劃評審法和關(guān)鍵線路法、模擬、對策論、概念論、排隊(duì)論。管理科學(xué)中所采用的數(shù)學(xué)模型可以分成兩大類，即描述性模型和規(guī)范性模型，其中各自又分成確定性和隨機(jī)性模型兩種。

流行的管理科學(xué)模型有:

(1)決策理論模型。模型目標(biāo)是要使制定決策的過程減少藝術(shù)成分而增加科學(xué)成分。決策理論的集中點(diǎn)在于對所有決策通用的某些組成部分，并提供一個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，以便使決策者能夠更好地分析那種含有多種方案和可能后果的復(fù)雜情況。這類模型是規(guī)范性的并含有各種隨機(jī)的變量。

(2)盈虧平衡點(diǎn)模型。這一模型主要幫助確定一個(gè)公司的任何特定產(chǎn)品生產(chǎn)量與成本、銷價(jià)之間的關(guān)系，得到一個(gè)確定的盈虧平衡點(diǎn)，在這個(gè)水平上總收人恰好等于總成本，沒有盈虧。這一模型是確定性的描述性模型。

(3)庫存模型。這一模型回答庫存有多少，什么時(shí)候該進(jìn)貨與發(fā)貨的問題。因此這一模型就必須考慮庫存適合生產(chǎn)與銷售的需求，又要考慮減少倉儲費(fèi)用，這一模型的可行解便是經(jīng)濟(jì)訂購批量(EOQ)

(4)資源配置模型。這里的資源主要指自然資源和實(shí)物資源，常用的資源配置模型就是線性規(guī)劃模型，在給定邊界約束條件的情況下，考慮產(chǎn)出、利潤最大，或者成本最小。這一模型是規(guī)范性的模型，變量是確定性的。

(5)網(wǎng)絡(luò)模型。兩種主要的和最流行的網(wǎng)絡(luò)模型就是PERT(計(jì)劃評審技術(shù))和CPM(關(guān)鍵路線法)。PERT是計(jì)劃和控制非重復(fù)性的工程項(xiàng)目的一種方法。CPM這種計(jì)劃和控制技術(shù)，則應(yīng)用于那些有過去的成本數(shù)據(jù)可查的項(xiàng)目。網(wǎng)絡(luò)模型是隨機(jī)性的規(guī)范模型。

(6)排隊(duì)模型。在生產(chǎn)過程中，員工排隊(duì)等待領(lǐng)取所需的工具或原料所花費(fèi)的時(shí)間要計(jì)人成本。在給顧客服務(wù)的過程中，如果顧客們需要排隊(duì)等候很長時(shí)間就會使顧客失去耐心導(dǎo)致顧客一走了之，但如果開設(shè)很多服務(wù)臺或售貨柜卻很少有人光顧，則又會導(dǎo)致成本提高，因此排隊(duì)模型試圖解決這個(gè)問題，找到一個(gè)最優(yōu)解。

(7)模擬模型。模擬是指具有與某種事物相同的外表和形式，但不是這種真的事物。由于真實(shí)事物具有復(fù)雜性，以及對其管理作用的不可重復(fù)性，為了得到預(yù)計(jì)成果，就有必要建立模擬的模型，在此模型上探討最佳行動方案或政策以便最后能用于實(shí)踐的操作之中。模擬模型是描述性的，含有各種隨機(jī)性的變量。

管理科學(xué)的優(yōu)點(diǎn)

第一， 使復(fù)雜的、大型的問題有可能分解為較小的部分，更便于診斷、處理;

第二，制作與分析模式必須重視細(xì)節(jié)并遵循邏輯程序，這樣就把決策置于系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，增進(jìn)決策的科學(xué)性;

第三，有助于管理人員估價(jià)不同的可能選擇，如果明確各種方案包含的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會，便更有可能作出正確的選擇。

但是，也必須指出，管理科學(xué)方法的應(yīng)用也有它的局限性:

首先，管理科學(xué)學(xué)派的適用范圍有限，并不是所有管理問題都是能夠定量的，這就影響了它的使用范圍。

其次，實(shí)際解決問題中存在許多困難。管理人員與管理科學(xué)專家之間容易產(chǎn)生隔閡。實(shí)際的管理人員可能對復(fù)雜、精密的數(shù)學(xué)方法很少理解，無法做出正確評價(jià)。而另一方面，管理科學(xué)專家一般又不了解企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際工作情況，因而提供的方案不能切中要害，解決問題。這樣，雙方就難以進(jìn)行合作。

此外，采用此種方法大都需要相當(dāng)數(shù)量的費(fèi)用和時(shí)間。由于人們考慮到費(fèi)用問題，也使它往往只是用于那些大規(guī)模的復(fù)雜項(xiàng)目。這一點(diǎn)，也使它的應(yīng)用范圍受到限制。

因此，管理科學(xué)不是萬能的。我們要充分認(rèn)識到它是一種重要的管理技術(shù)和方法，而起決定作用的還是人。所以，要求管理人員要盡快地掌握管理科學(xué)，使之與各種管理技術(shù)、管理方法相符合，以便發(fā)揮更大的作用。

管理科學(xué)論文:淺析高校教務(wù)管理科學(xué)化探析

論文關(guān)鍵詞:高?！〗虅?wù)管理　科學(xué)化

論文摘要:高校教務(wù)管理是學(xué)校教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在。隨著高等教育的發(fā)展，教務(wù)管理迫切需要從改變不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的管理手段、內(nèi)容，按照現(xiàn)代化的要求推動管理的升學(xué)化。從目前看我國高校教務(wù)管理存在著課程內(nèi)容較為單一、教學(xué)評價(jià)不到位、系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)子問題。相應(yīng)的要從專業(yè)化的教務(wù)管理隊(duì)伍，革新課程內(nèi)客，建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量控制體系等方面入手推動教務(wù)管理科學(xué)化。

1.教務(wù)管理科學(xué)化

教務(wù)管理負(fù)責(zé)的是跟教學(xué)有關(guān)的一切事務(wù)，主要包括學(xué)生學(xué)籍的建立與管理、教學(xué)計(jì)劃的制定與執(zhí)行、課程的設(shè)置、師資力量的配備、課表的編排與制定、教材的建設(shè)和管理、教學(xué)質(zhì)量的檢查與評估等等。高效的教務(wù)管理能保證學(xué)校有正常的教學(xué)秩序，推動學(xué)校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。在社會迅猛發(fā)展，對高校的要求日益提高的情況下，教務(wù)管理迫切需要科學(xué)化。所謂科學(xué)化即教務(wù)管理要從職責(zé)出發(fā)，按照現(xiàn)代化的要求，改變種種不適應(yīng)高等教育形勢發(fā)展的方式、手段、內(nèi)容，以提高教學(xué)管理的實(shí)施效果。

2.教務(wù)管理存在的主要問題

2.1教學(xué)課程設(shè)置陳舊、單一

制定不同專業(yè)的課程、教學(xué)計(jì)劃，安排相關(guān)教材是教務(wù)管理的主要工作，也是目前我國大多數(shù)教務(wù)管理職能部門的工作重點(diǎn)。教學(xué)是為培養(yǎng)人才服務(wù)的，在社會形勢、學(xué)科發(fā)展、對人才的要求在不斷變化的情況下，課程設(shè)計(jì)、安排也應(yīng)相應(yīng)地做出調(diào)整。然而從目前看，我國有些高校的課程設(shè)置數(shù)十年如一日，沿襲以往的方式，未與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行改革。比如現(xiàn)代社會對大學(xué)生要求其具有牢固的專業(yè)基礎(chǔ)外，還要具備很強(qiáng)的實(shí)踐能力，特別是創(chuàng)造性地分析問題、解決問題的能力。但是在學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容上并未體現(xiàn)這些要求，仍是以知識點(diǎn)的記憶為教學(xué)重點(diǎn)。課程內(nèi)容安排整體上未跟得上形勢發(fā)展的需要。教學(xué)計(jì)劃幾年不調(diào)整，課程設(shè)置落后于市場需求。

2 .2教學(xué)評價(jià)體系不夠科學(xué)

每所高校都有自身的教學(xué)質(zhì)量控制和評估體系，以保證本校的教學(xué)水平，比如檢查教師的教案、試卷、學(xué)生作業(yè)、隨機(jī)聽課等。但這些評估方式側(cè)重的是上對下的書面檢查為主，忽視了兩點(diǎn)。一是學(xué)生、用人單位、教師的意見反饋，而這三者中，師生是教學(xué)的直接參與者，用人單位是教學(xué)質(zhì)量的最直接檢驗(yàn)者，因此對教學(xué)評估應(yīng)最具有發(fā)言權(quán)。目前我國高校教務(wù)部門的教學(xué)評估基本忽視了這三者，而以自身為主的行政檢查式評估為主。二是忽視了動態(tài)的教學(xué)過程評價(jià)。課堂教學(xué)是傳授知識的主渠道，也是直接展示教學(xué)水平的集中時(shí)間。相應(yīng)的教學(xué)過程應(yīng)是教務(wù)管理評價(jià)工作中的重要內(nèi)容，但由于這部分工作需要花費(fèi)一定的精力，動用到較多的人力，因此很多高校基本將這部分忽略了，教學(xué)評價(jià)重在書面形式的完整。這種行政式教學(xué)評價(jià)方式容易導(dǎo)致評價(jià)流于形式，教師疲于應(yīng)付，起不到評價(jià)對教學(xué)質(zhì)量控制所應(yīng)有的作用。

2.3教學(xué)資源共享水平不高

目前高校教務(wù)管理信息化已成為了發(fā)展趨勢，各所高校紛紛借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)提高工作效率，比如網(wǎng)上選課系統(tǒng)、查分系統(tǒng)、登記系統(tǒng)、學(xué)籍管理系統(tǒng)等。然而由于教務(wù)管理包含多個(gè)子系統(tǒng)，有些學(xué)校由于經(jīng)費(fèi)的關(guān)系，在搭建信息化平臺時(shí)采用的是獨(dú)立的、分解的系統(tǒng)軟件，并未統(tǒng)一設(shè)置或者聯(lián)網(wǎng)，缺乏統(tǒng)一的大平臺，無法共享信息，因此導(dǎo)致整個(gè)管理平臺很繁雜，子目錄眾多，甚至重復(fù)建設(shè)，重復(fù)工作。

3.推進(jìn)教務(wù)管理科學(xué)化措施

3.1成立專業(yè)化教務(wù)管理隊(duì)伍

高校教務(wù)管理是個(gè)系統(tǒng)工程，其工作水平高低直接關(guān)系到學(xué)校整體的教學(xué)質(zhì)量。其工作內(nèi)容不是簡單地排課、管理學(xué)籍、登記學(xué)分，而是朝著信息化、內(nèi)涵化、專業(yè)化的方向發(fā)展。教務(wù)管理需要用科學(xué)理念做指導(dǎo)，用現(xiàn)代化的管理手段推動本校教育改革的深入發(fā)展，相應(yīng)地要有專業(yè)化的管理組織作為保證。因此需要建立、健全教學(xué)工作組織，如專業(yè)建設(shè)工作委員會、課程建設(shè)工作委員會、教材建設(shè)委員會、教學(xué)督導(dǎo)組等教學(xué)管理組織，為教務(wù)管理工作提供專業(yè)化的建議。需要注意的是這些組織完全可借助本校已有的師資力量，在不增加人員數(shù)量的情況下充實(shí)教務(wù)管理隊(duì)伍。

3.2教學(xué)內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)

教務(wù)管理部門負(fù)有審核教學(xué)單位提供的課程安排、教學(xué)計(jì)劃、內(nèi)容設(shè)置方面的職責(zé)。審核并非簡單地“同意”，而是要以長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，考察教學(xué)內(nèi)容的安排是否注重學(xué)生的能力培養(yǎng)，尤其是創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力的培養(yǎng)，將能力要求貫穿在人才培養(yǎng)的全過程。在加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練的同時(shí)努力擴(kuò)大其知識面，比如在低年級進(jìn)行通識教育，打破學(xué)科間的界限，讓不同專業(yè)的學(xué)生了解其他學(xué)科的研究方法、視角。其次要推動教師轉(zhuǎn)變教學(xué)思想，改革教學(xué)方法，將教師在臺上講授，學(xué)生記筆記，考試考筆記的教學(xué)方式改變?yōu)閹熒樱詫W(xué)生主動學(xué)習(xí)為主，教師加以引導(dǎo)的學(xué)習(xí)方式。再次，改變理論與實(shí)踐課課程的分配比例，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，積極開展課外科技文化活動，將課外實(shí)踐課、活動課納入到教學(xué)活動中，真正讓其成為與課堂教學(xué)并列的教學(xué)內(nèi)容，為學(xué)生創(chuàng)造更多親自動手的能力，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力。同時(shí)也能為學(xué)校提供更多的反饋信息，以及時(shí)調(diào)整課程內(nèi)容設(shè)置。

3 .3建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量控制體系

一方面在高校擴(kuò)招，就業(yè)形勢不容樂觀，外界對大學(xué)教育質(zhì)量有所懷疑的情形下，高校教務(wù)管理部門需要加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量控制工作。另一方面2003年教育部正式開展了五年一期的普通高等學(xué)校教學(xué)工作水平評估工作，評估的主要內(nèi)容即是教學(xué)。內(nèi)外的壓力都要求教務(wù)管理部門改變以往只重視計(jì)劃、安排，不重視教學(xué)質(zhì)量控制或者將評估體系停留在簡單的書面檢查上，要切實(shí)建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量控制體系。具體方式包括依托師資力量，成立專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)委員會，成員由不同學(xué)科的專家、學(xué)者兼任，共同研究制定可行的評價(jià)體系。其次通過學(xué)生評教制度、教學(xué)信息員制度、教學(xué)督導(dǎo)制、教務(wù)處長接待日等制度及時(shí)收集各方對教學(xué)的反饋意見。再次注重對教學(xué)過程的監(jiān)控和管理，這種監(jiān)管不是以“警察抓小偷”的方式進(jìn)行，而是要以人本的方式及時(shí)地發(fā)現(xiàn)，向教師反饋教學(xué)中的問題，以推動教師教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容的發(fā)展，提升教學(xué)水平?？茖W(xué)的質(zhì)量控制體系才會產(chǎn)生好的教學(xué)效果。

4.結(jié)語

作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，教務(wù)管理工作水平直接關(guān)系到教育教學(xué)質(zhì)量，并非簡單地行政工作。高校應(yīng)改革教務(wù)管理工作中不適應(yīng)現(xiàn)代高等教育發(fā)展的現(xiàn)象，推動管理工作的科學(xué)化。唯有如此，才能積極地加快教學(xué)改革的步伐和課程建設(shè)力度，在科學(xué)化教學(xué)管理中提高本校的綜合競爭力。

管理科學(xué)論文:試論管理科學(xué)期刊影響因子評價(jià)比較研究——基于國內(nèi)五種期刊引證數(shù)據(jù)庫的引證數(shù)據(jù)

論文關(guān)鍵詞:管理科學(xué)期刊　影響因子　評價(jià)

論文摘要:通過對國內(nèi)5種學(xué)術(shù)期刊文獻(xiàn)引證數(shù)據(jù)庫特性的比較分析，并用其影響因子進(jìn)行了部分管理科學(xué)期刊的排序比較，發(fā)現(xiàn)管理科學(xué)期刊排序出現(xiàn)了較大的錯(cuò)位現(xiàn)象，本文認(rèn)為造成這一現(xiàn)象的原因主要是學(xué)術(shù)期刊文獻(xiàn)引證數(shù)據(jù)庫的來源期刊量多少和學(xué)科范圍不同。

科技期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量直接影響著科學(xué)技術(shù)發(fā)展的速度與水平，是科技期刊發(fā)展和生存的關(guān)鍵，因此關(guān)于科技期刊的質(zhì)量評價(jià)成為科技工作者和期刊研究人員的重要研究課題。隨著國內(nèi)幾個(gè)大型文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的開發(fā)成熟，它們各自推出了學(xué)術(shù)期刊的引證指標(biāo)，當(dāng)然也包括管理科學(xué)期刊。本文的目的是通過對各數(shù)據(jù)庫推出的管理科學(xué)期刊引證指標(biāo)進(jìn)行對比，以期發(fā)現(xiàn)各數(shù)據(jù)庫推出的期刊引證指標(biāo)評價(jià)管理科學(xué)期刊的優(yōu)缺點(diǎn)。

一、五種期刊文獻(xiàn)引證數(shù)據(jù)庫

隨著國際性大型科學(xué)引文分析數(shù)據(jù)庫的建立以及全文文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的推出，比較和評價(jià)國家、研究機(jī)構(gòu)、團(tuán)體以及個(gè)人宏觀與微觀研究績效等工作不斷發(fā)展。隨著大型文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫引文數(shù)據(jù)積累成熟，期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量和影響力的量化評價(jià)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)開始興盛起來，美國科技信息研究所最早研制并了JCR (ISI期刊引證報(bào)告)，使其迅速成為權(quán)威性的世界期刊評價(jià)工具。而國際性的科學(xué)引文分析數(shù)據(jù)庫對分析中國科學(xué)研究狀況缺乏普遍性，20世紀(jì)90年代以來，中國部分國家級科研機(jī)構(gòu)開始推出自己的科學(xué)論文與引文數(shù)據(jù)庫。由于JCR收錄中國的科學(xué)期刊量少，不能從整體上反映中國數(shù)以萬計(jì)的中文期刊的引文指標(biāo)，國內(nèi)各大科學(xué)論文與引文數(shù)據(jù)庫也開始推出各自的反映國內(nèi)科技期刊引證指標(biāo)的報(bào)告。

中國科學(xué)技術(shù)信息研究所開發(fā)的中國科技論文與引文數(shù)據(jù)庫(CSTPCD)始建于1989年，1990年首次對1227種統(tǒng)計(jì)源期刊包括影響因子在內(nèi)的7項(xiàng)文獻(xiàn)計(jì)量指標(biāo)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，并正式對外了統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果;1994年開始了國內(nèi)期刊論文的引文統(tǒng)計(jì)分析工作，被其選作信息統(tǒng)計(jì)源的期刊包括了自然科學(xué)和技術(shù)工程的重要科技期刊;1997年開始編輯出版《中國科技期刊引證報(bào)告》，設(shè)立了多項(xiàng)期刊評價(jià)指標(biāo)，主要有總被引頻次、影響因子、平均引文率、即年指標(biāo)、期刊被引用半衰期。除了期刊基本引證指標(biāo)外，該數(shù)據(jù)庫還獨(dú)創(chuàng)性地開展了一些期刊特性指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析工作，如擴(kuò)散因子、地區(qū)分布數(shù)、基金論文比、他引總引比、國際論文比、平均作者數(shù)和引用刊數(shù)。該數(shù)據(jù)庫有專門的管理科學(xué)學(xué)科類目，但收錄期刊較少，2004年只收錄了10種管理科學(xué)期刊。

中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心開發(fā)的中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD)始建于1989年，分為核心庫和擴(kuò)展庫。核心庫有期刊600多種，擴(kuò)展庫期刊有300多種。被其選作信息統(tǒng)計(jì)源的期刊包括了自然科學(xué)和技術(shù)工程的重要科技期刊。期刊引證指標(biāo)附錄在印刷版《中國科學(xué)計(jì)量指標(biāo):論文與引文統(tǒng)計(jì)》中，2005年開始單獨(dú)印刷出版《中國科學(xué)計(jì)量指標(biāo):期刊引證報(bào)告》，主要指標(biāo)和中國科技信息研究所的《中國科技期刊引證報(bào)告》基本相同。該數(shù)據(jù)庫有專門的管理科學(xué)學(xué)科類目，但收錄期刊較少，2004年核心庫收錄23種管理科學(xué)期刊②。

1989年重慶維普資訊有限公司(原中國科學(xué)院西南信息中心)推出《中文科技期刊數(shù)據(jù)庫》( CQVIP)，收錄期刊2000余種。2000年正式推出《中文科技期刊數(shù)據(jù)庫》(引文版)，收錄了1990年至今公開出版的科技類期刊5000多種，其中包括《中文核心期刊要目總覽》中的核心期刊1500余種。2005年1月起，《中文科技期刊數(shù)據(jù)庫》增加收錄文、史、哲、法等學(xué)科分類的文章、期刊，形成社會科學(xué)專輯，目前收錄中文期刊12000余種。2004年開始期刊引證指標(biāo)統(tǒng)計(jì)，沒有專門印刷出版期刊引證報(bào)告，期刊引證報(bào)告可以通過網(wǎng)絡(luò)版瀏覽。期刊評價(jià)報(bào)告分為即年指標(biāo)評價(jià)和期刊綜合統(tǒng)計(jì)兩部分。該數(shù)據(jù)庫沒有專門的管理科學(xué)期刊分類，管理科學(xué)期刊包含在經(jīng)濟(jì)管理類目下。

南京大學(xué)中國社會科學(xué)研究評價(jià)中心開發(fā)研制的數(shù)據(jù)庫《中文社會科學(xué)引文索引》( CSSCI )始建于1998年，采取定量與定性評價(jià)相結(jié)合的方法從全國2700余種中文人文社會科學(xué)學(xué)術(shù)性期刊中精選出學(xué)術(shù)性強(qiáng)、編輯規(guī)范的期刊作為來源期刊。1998年來源期刊4%種，1999年來源期刊506種，2000年、2001年、2002年、2003年來源期刊均為419種，2004年、2005年來源期刊均為461種。1998年開始期刊引證指標(biāo)統(tǒng)計(jì)，沒有專門印刷出版期刊引證報(bào)告，期刊引證報(bào)告附錄在印刷版《中國社會科學(xué)研究計(jì)量指標(biāo)—論文、引文與期刊引用統(tǒng)計(jì)》中，主要有期刊影響因子、被引次數(shù)和當(dāng)年被引指數(shù)。學(xué)科分類有專門的管理學(xué)類目。

《中國學(xué)術(shù)期刊》( CNKI)由清華大學(xué)、清華同方發(fā)起，始建于1999年，收錄國內(nèi)6000余種統(tǒng)計(jì)源期刊，包括國內(nèi)出版的自然科學(xué)、工程技術(shù)和人文社科期刊。2002年出版的《中國學(xué)術(shù)期刊綜合引證報(bào)告》試刊版，它是按照《中國學(xué)術(shù)期刊(光盤版)檢索與評價(jià)數(shù)據(jù)規(guī)范》對其中學(xué)術(shù)性論文的引文數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化加工處理，經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析后編制的一部綜合性跨學(xué)科大型科學(xué)文獻(xiàn)計(jì)量年報(bào)。除基本的期刊引證指標(biāo)外，還開創(chuàng)了一些期刊網(wǎng)絡(luò)傳播指標(biāo)，如下載頻次、瀏覽量、訪問量，h指數(shù)等等。該數(shù)據(jù)庫學(xué)科分類沒有專門的管理學(xué)類目，但幾乎所有的管理類重要期刊都有引證指標(biāo)。五種期刊引證數(shù)據(jù)庫的特性列于表1中。

二、管理科學(xué)期刊引證指標(biāo)評價(jià)比較

管理科學(xué)是研究人類社會組織管理活動的客觀規(guī)律及其應(yīng)用，是一門跨自然科學(xué)、工程科學(xué)、技術(shù)科學(xué)以及人文社會科學(xué)的綜合性交叉科學(xué)。從世界范圍看，管理科學(xué)的發(fā)展已有近百年的歷史，在中國作為一門學(xué)科得到發(fā)展是在改革開放以后。特別是在1997年國務(wù)院學(xué)位委員會、國家教育委員會頒布的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》中，單獨(dú)把“管理學(xué)”作為一個(gè)學(xué)科門類，從此開始，管理科學(xué)的人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)才真正納人到整個(gè)國家的科學(xué)研究軌道中去。1996年對管理科學(xué)發(fā)展進(jìn)行資助的國家自然科學(xué)委員會管理科學(xué)組升格為管理科學(xué)部，以及中國工程院成立工程管理學(xué)部。這也意味著管理科學(xué)地位為社會與科學(xué)技術(shù)界承認(rèn)。

然而，與其它學(xué)科相比，管理科學(xué)在我國仍然是一門發(fā)展中的學(xué)科，反映在期刊上，管理科學(xué)缺少其獨(dú)有的管理科學(xué)專業(yè)特點(diǎn)的管理科學(xué)期刊群。我國的管理科學(xué)期刊大多創(chuàng)刊于20世紀(jì)80年代，由于當(dāng)時(shí)管理科學(xué)未成為獨(dú)立的學(xué)科建制，專業(yè)的學(xué)術(shù)期刊少之又少。在20多年的發(fā)展中管理科學(xué)學(xué)科地位逐漸確定，管理科學(xué)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用逐漸顯現(xiàn)，部分學(xué)術(shù)期刊慢慢向管理科學(xué)專業(yè)靠攏，成為展示管理科學(xué)研究成果的陣地。但由于管理學(xué)科交叉的特點(diǎn)，研究成果分布比較廣泛，管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)和數(shù)學(xué)期刊論文融合在一起。管理學(xué)科的專業(yè)期刊看上去又不是那么專業(yè)，迄今尚未形成在本學(xué)科得到共識的核心期刊群，甚至對于相對重要的期刊也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)識①。國內(nèi)幾個(gè)重要的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫都將管理學(xué)作為自己的學(xué)科范圍，各自選出了一些管理學(xué)期刊。CSSCI數(shù)據(jù)庫收錄管理學(xué)期刊26種，CSTPCD收錄管理學(xué)類期刊10種，CSCD收錄管理學(xué)類期刊22種，國家自然科學(xué)基金委員會管理科學(xué)部遴選和認(rèn)定的重要期刊20種。CNKI和CQVIP數(shù)據(jù)庫沒有專門的管理學(xué)期刊分類。本文選擇具有代表性的管理學(xué)科期刊，以CSSCI數(shù)據(jù)庫收錄的管理學(xué)期刊24種(由于《經(jīng)濟(jì)管理》和《未來與發(fā)展》部分年份的影響因子缺失，故略去)納人比較的范圍。

由于每年的CSSCI收錄管理科學(xué)期刊影響因子未公布，本文分為兩類排序比較，一類是CNKI與CSSCI收錄期刊2001 ～ 2004年5年平均影響因子排序比較;另一類是各數(shù)據(jù)庫2004年影響因子排序比較。表2給出排序結(jié)果。

從表中可以發(fā)現(xiàn):

（1）CNKI與CSSCIS年平均影響因子排序比較看，24種期刊排序出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的錯(cuò)位。錯(cuò)位超過4位的期刊有《中國行政管理》、《管理科學(xué)》、《中國科技論壇》、《南開管理評論》、《中國軟科學(xué)》、《科學(xué)學(xué)研究》和《管理現(xiàn)代化》。排序完全一致的有4種期刊。

(2) 2004年4個(gè)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫各期刊影響因子也不同。整體上，CNKI的期刊影響因子大于CQVIP的期刊影響因子大于CSTPCD的期刊影響因子大于 CSCD的期刊影響因子。4個(gè)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫各期刊影響因子的排序也出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的錯(cuò)位。CNKI與CQVIP相比較錯(cuò)位超過4位的期刊有9種，分別為《中國行政管理》、《管理科學(xué)》、《軟科學(xué)》、《管理工程學(xué)報(bào)》、《科學(xué)管理研究》、《中國人力資源開發(fā)》、《科學(xué)學(xué)研究》、《研究與發(fā)展管理》和《中國軟科學(xué)》。

為什么同一種管理科學(xué)期刊會出現(xiàn)如此的反差，出現(xiàn)以上結(jié)果的原因是什么?本文可以從期刊影響因子的公式找到原因。決定期刊影響因子的最主要因素是某期刊前兩年發(fā)表的論文在該年的被引用次數(shù)，其次是該期刊前2年發(fā)表的論文的總數(shù)。而決定某期刊前兩年發(fā)表的論文在該年的被引用次數(shù)的最主要因素是文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫收錄期刊的學(xué)科范圍和期刊種類的多少。而管理科學(xué)發(fā)表研究成果涉及的期刊范圍是相當(dāng)大的，據(jù)國家自然科學(xué)基金委員會管理科學(xué)部在1997一1999年對批準(zhǔn)資助的443項(xiàng)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，發(fā)表的3320篇論文分布在901種國內(nèi)外期刊中，19%的在1%種大學(xué)學(xué)報(bào)上①。而且管理科學(xué)文獻(xiàn)涉及的學(xué)科跨度大，特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用數(shù)學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)、社會科學(xué)等等。正是文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫收錄期刊學(xué)科范圍及收錄期刊種類多少，影響了管理科學(xué)期刊前兩年發(fā)表的論文在該年的被引用次數(shù)這一重要數(shù)值，如2004年收錄期刊學(xué)科范圍全和期刊種類多的CNKI普遍大于其它類文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫管理科學(xué)期刊影響因子。收錄期刊偏重于自然科學(xué)和工程技術(shù)學(xué)科且收錄期刊較少的 CSCD, CSTPCD期刊影響因子小，并且期刊排序較無序。

而期刊前2年發(fā)表的論文的總數(shù)表面看是一個(gè)比較明確的數(shù)值，但由于各期刊有正刊，還有增刊、專輯、?？吞乜?，同時(shí)期刊欄目有學(xué)術(shù)論文、研究簡報(bào)、學(xué)術(shù)動態(tài)、書評和領(lǐng)導(dǎo)講話等等。期刊來源文獻(xiàn)量多少也嚴(yán)重影響期刊的影響因子。但各大文獻(xiàn)引證數(shù)據(jù)庫在確定這一數(shù)值時(shí)，都根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)來確定來源文獻(xiàn)收錄量。比如，本文發(fā)現(xiàn)造成《中國行政管理》影響因子排序錯(cuò)位最多的原因在于確定來源文獻(xiàn)收錄量這一數(shù)值，CNKI和CQVIP兩個(gè)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫在計(jì)算2004年該刊影響因子時(shí)，對該刊前2年發(fā)表的論文的總數(shù)這一數(shù)值存在較大出人。由于該刊的文獻(xiàn)規(guī)范性稍差，對于是否屬于學(xué)術(shù)論文存在分歧，才造成了總數(shù)這一數(shù)值的出人。

三、結(jié)論

5種文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫都收錄了管理科學(xué)期刊，并且都編制了其相應(yīng)的期刊引證指標(biāo)。但評價(jià)期刊影響力的影響因子這一指標(biāo)卻出現(xiàn)了較大差異，產(chǎn)生這一差異的主要原因在于各文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫收錄期刊的學(xué)科范圍及收錄期刊種類的多少，其次是來源文獻(xiàn)收錄量的確定。

目前利用5種文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫期刊影響因子評價(jià)管理科學(xué)期刊的影響力，都存在一些缺陷。特別是CSCD, CSTPCD收錄的管理科學(xué)期刊樣本量過少，收錄學(xué)科偏重自然科學(xué)和工程技術(shù);而CSSCI收錄的管理科學(xué)期刊樣本量雖然較多，但只局限在人文社會科學(xué)領(lǐng)域，三個(gè)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫不能充分體現(xiàn)管理科學(xué)學(xué)科的交叉與融合，以及管理科學(xué)文獻(xiàn)的廣泛性。近年CQVIP文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫在逐漸擴(kuò)充學(xué)科范圍，增加文、史、哲、法等學(xué)科，但其收錄的期刊過于寬泛，非核心期刊過多，同時(shí)期刊引證指標(biāo)編制開發(fā)較晚，還不夠成熟。CNKI文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫收錄的期刊學(xué)科范圍及收錄期刊種類都較合適，但在來源文獻(xiàn)收錄量上過于寬泛。

單獨(dú)利用某一年份的影響因子評價(jià)管理科學(xué)期刊也可能存在問題，隨著管理科學(xué)研究隊(duì)伍的擴(kuò)大和研究實(shí)力的提高，不斷有管理科學(xué)期刊擴(kuò)版增頁。由于期刊當(dāng)年發(fā)文量激增，但被引量不會大幅變化，因而會降低當(dāng)年的期刊影響因子。同時(shí)由于國內(nèi)的期刊引證指標(biāo)開發(fā)較晚，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性不夠，部分期刊的影響因子出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，合理的評價(jià)應(yīng)盡可能是取多年影響因子平均排序。

在編制期刊引證指標(biāo)的過程中，應(yīng)開發(fā)新的反映期刊影響力的指標(biāo)，如他引影響因子，但有些期刊為了提高他引影響因子，要求論文作者大量引用該刊論文，這失去了期刊評價(jià)的意義，不宜提倡。

管理科學(xué)論文:管理科學(xué)期刊影響因子評價(jià)比較研究——淺論國內(nèi)學(xué)術(shù)期刊引證數(shù)據(jù)

論文摘要：通過對國內(nèi)5種學(xué)術(shù)期刊文獻(xiàn)引證數(shù)據(jù)庫特性比較分析，并用其影響因子進(jìn)行了部分管理科學(xué)期刊的排序比較，發(fā)現(xiàn)管理科學(xué)期刊排序出現(xiàn)了較大的錯(cuò)位現(xiàn)象，并對造成這一現(xiàn)象的原因進(jìn)行了詳細(xì)分析，這主要是由學(xué)術(shù)期刊文獻(xiàn)引證數(shù)據(jù)庫的來源期刊量多少和學(xué)科范圍不同而產(chǎn)生的。

論文關(guān)鍵詞：管理科學(xué)期刊；影響因子；評價(jià)

l前言

科技期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量直接影響著科學(xué)技術(shù)發(fā)展的速度與水平，是科技期刊發(fā)展和生存的關(guān)鍵，因此關(guān)于科技期刊的質(zhì)量評價(jià)成為科技工作者和期刊研究人員的重要研究課題。學(xué)術(shù)期刊評價(jià)可以衡量科研機(jī)構(gòu)和學(xué)者的貢獻(xiàn)，能夠?yàn)榇髮W(xué)等科研機(jī)構(gòu)的人事決策提供依據(jù)，指導(dǎo)圖書館正確訂購期刊，方便科研人員獲取資料。

管理科學(xué)學(xué)術(shù)期刊的評價(jià)研究成為國內(nèi)外學(xué)者的一個(gè)研究對象。Franke等人根據(jù)ISI從1977年到1987年出版的《社會科學(xué)引文索引：期刊引文報(bào)告》，統(tǒng)計(jì)了l7種戰(zhàn)略管理科學(xué)期刊每年的當(dāng)前文獻(xiàn)影響(Currentarticleimpact)、累積期刊影響(Cumulativejoumalinlfuence)，計(jì)算出它們的排名…。國家自然科學(xué)基金委員會管理科學(xué)部為了完善其基金項(xiàng)目成果評估，開展了我國管理科學(xué)重要期刊的遴選及其認(rèn)定工作。采用了以專家咨詢調(diào)查的定性方法為主，文獻(xiàn)分析的定量方法為輔的過程遴選出了管理科學(xué)的重要期刊。

隨著國內(nèi)幾個(gè)大型文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的開發(fā)成熟，各自推出了學(xué)術(shù)期刊的引證指標(biāo)，當(dāng)然也包括管理科學(xué)。我們的目的是通過比較各數(shù)據(jù)庫推出的管理科學(xué)期刊引證指標(biāo)進(jìn)行對比，以期發(fā)現(xiàn)各數(shù)據(jù)庫推出的期刊引證指標(biāo)評價(jià)管理科學(xué)期刊的優(yōu)缺點(diǎn)。

2期刊評價(jià)方法

對學(xué)術(shù)期刊評價(jià)的研究方法主要有兩種：專家調(diào)查法、引文分析法。

專家調(diào)查法作為一種主觀研究方法，不可避免地會受個(gè)人喜好等因素的影響。如調(diào)查對象會給曾發(fā)表過他們文章的出版物以更多的正面評價(jià)，并且將期刊的高質(zhì)量歸因于更低的論文接受率，某些調(diào)查對象只熟悉自己感興趣領(lǐng)域的期刊。顯然，專家調(diào)查方法中的個(gè)人認(rèn)知偏差無法用調(diào)查設(shè)計(jì)來克服。因此，這種方法二十世紀(jì)九十年代后比較少使用了。

自從美國情報(bào)學(xué)家GarifeldEugene(尤金·加菲爾德)利用引文索引方法創(chuàng)建一系列引文索引工具以來，學(xué)術(shù)期刊的評價(jià)和分級定量化研究引起了學(xué)者的極大關(guān)注。特別是ISI期刊引證報(bào)告(JCR)的推出，期刊評價(jià)方法有了重要的改進(jìn)，在評價(jià)內(nèi)容上轉(zhuǎn)向以期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量為主。由于學(xué)術(shù)質(zhì)量的難于量化評價(jià)，影響因子和總被引頻次是評價(jià)科技期刊的兩個(gè)重要評價(jià)指標(biāo)。引文分析方法比專家調(diào)查方法更加客觀，因此，引文分析方法成為當(dāng)前評價(jià)學(xué)術(shù)期刊的主流方法。影響因子(ImpactFactor)這一評價(jià)期刊的重要指標(biāo)是E．加菲爾德1972年提出的，是對一篇文獻(xiàn)或文獻(xiàn)集合獲得客觀響應(yīng)，反映其重要性的宏觀度量。定義：期刊前2年的被引次數(shù)占前2年論文總量的比例(相對數(shù)量指標(biāo))。其計(jì)算公式為：

期刊被引頻次(CitedNumberofJourna1)可測度期刊自創(chuàng)刊以來的學(xué)術(shù)影響力，是從信息反饋的角度評價(jià)期刊的基本指標(biāo)之一。該項(xiàng)指標(biāo)從歷史的角度，用期刊論文被引用的數(shù)量直接反映了期刊在科學(xué)發(fā)展和文獻(xiàn)交流中所起的作用。定義：自期刊創(chuàng)刊以來全部論文在某一年被引用的總次數(shù)(絕對數(shù)量指標(biāo))。

3國內(nèi)5種期刊文獻(xiàn)引證數(shù)據(jù)庫

隨著國際性大型科學(xué)引文分析數(shù)據(jù)庫的建立以及全文文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的推出，比較和評價(jià)國家、研究機(jī)構(gòu)、團(tuán)體以及個(gè)人宏觀與微觀研究績效等，產(chǎn)生了越來越濃厚的興趣。隨著大型文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫引文數(shù)據(jù)積累成熟，期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量和影響力的量化評價(jià)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)開始興盛起來，美國科技信息研究所最早研制并了JCR，使其迅速成為權(quán)威性的世界期刊評價(jià)工具。

而國際性的科學(xué)引文分析數(shù)據(jù)庫對分析中國科學(xué)研究狀況缺乏普遍性，20世紀(jì)90年代以來，中國部分國家級科研機(jī)構(gòu)開始推出自己的科學(xué)論文與引文數(shù)據(jù)庫。由于JCR收錄中國的科學(xué)期刊量少，不能從整體上了解中國數(shù)以萬計(jì)的中文期刊的引文指標(biāo)，國內(nèi)各大科學(xué)論文與引文數(shù)據(jù)庫開始推出自己的反映國內(nèi)科技期刊引證指標(biāo)報(bào)告。

中國科學(xué)技術(shù)信息研究所開發(fā)的中國科技論文與引文數(shù)據(jù)庫(CSTPCD)始建于1989年，1990年首次對1227種統(tǒng)計(jì)源期刊包括影響因子在內(nèi)的7項(xiàng)文獻(xiàn)計(jì)量指標(biāo)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，并正式對外了統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果；1994年開始了國內(nèi)期刊論文的引文統(tǒng)計(jì)分析工作，被其選作信息統(tǒng)計(jì)源的期刊包括了自然科學(xué)和技術(shù)工程的重要科技期刊；1997年開始編輯出版《中國科技期刊引證報(bào)告》，設(shè)立了多項(xiàng)期刊評價(jià)指標(biāo)，主要有總被引頻次、影響因子、平均引文率、即年指標(biāo)、期刊被引用半衰期，除了期刊基本引證指標(biāo)外，有獨(dú)創(chuàng)性開展了一些期刊特性指標(biāo)，如擴(kuò)散因子、地區(qū)分布數(shù)、基金論文比、他引總引比、國際論文比、平均作者數(shù)和引用刊數(shù)。有專門的管理科學(xué)學(xué)科類目，但收錄期刊較少，2004年收錄l0種管理科學(xué)期刊。

中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心開發(fā)的中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD)始建于1989年，分為核心庫和擴(kuò)展庫。核心庫期刊600多種，擴(kuò)展庫期刊300多種。被其選作信息統(tǒng)計(jì)源的期刊包括了自然科學(xué)和技術(shù)工程的重要科技期刊。期刊引證指標(biāo)附錄在印刷版《中國科學(xué)計(jì)量指標(biāo)：論文與引文統(tǒng)計(jì)》中，2005年開始單獨(dú)印刷出版《中國科學(xué)計(jì)量指標(biāo)：期刊引證報(bào)告》，主要指標(biāo)和中國科技信息研究所的《中國科技期刊引證報(bào)告》基本相同。有專門的管理科學(xué)學(xué)科類目，但收錄期刊較少，2004年核心庫23種管理科學(xué)期刊。

1989年重慶維普資訊有限公司(原中國科學(xué)院西南信息中心)推出《中文科技期刊數(shù)據(jù)庫》(CQVIP)，收錄期刊2000余種。2000年正式推出《中文科技期刊數(shù)據(jù)庫》(引文版)，收錄了1990年至今公開出版的科技類期刊5000多種，其中包括《中文核心期刊要目總覽》中的核心期刊1500余種。2005年1月起，《中文科技期刊數(shù)據(jù)庫》增加收錄文、史、哲、法等學(xué)科分類的文章、期刊，形成社會科學(xué)專輯，目前收錄中文期刊12000余種，2004年開始期刊引證指標(biāo)統(tǒng)計(jì)，沒有專門印刷出版期刊引證報(bào)告，期刊引證報(bào)告可以通過網(wǎng)絡(luò)版瀏覽。期刊評價(jià)報(bào)告分為即年指標(biāo)評價(jià)和期刊綜合統(tǒng)計(jì)兩部分。沒有專門的管理科學(xué)期刊分類，包含在經(jīng)濟(jì)管理類目下。

南京大學(xué)中國社會科學(xué)研究評價(jià)中心開發(fā)研制的數(shù)據(jù)庫《中文社會科學(xué)引文索引》(CSSCI)始建于1998年，采取定量與定性評價(jià)相結(jié)合的方法從全國2700余種中文人文社會科學(xué)學(xué)術(shù)性期刊中精選出學(xué)術(shù)性強(qiáng)、編輯規(guī)范的期刊作為來源期刊。1998年來源期刊496種，1999年來源期刊506種，2000年、2001年、2002年、2003年來源期刊均為419種，2004、2005年來源期刊均為461種，1998年開始期刊引證指標(biāo)統(tǒng)計(jì)，沒有專門印刷出版期刊引證報(bào)告，期刊引證報(bào)告附錄在印刷版《中國社會科學(xué)研究計(jì)量指標(biāo)一論文、引文與期刊引用統(tǒng)計(jì)》中，主要有期刊影響因子、被引次數(shù)和當(dāng)年被引指數(shù)。學(xué)科分類有專門的管理學(xué)類目。

《中國學(xué)術(shù)期刊》(CNKI)由清華大學(xué)、清華同方發(fā)起，始建于1999年，收錄國內(nèi)6000余種統(tǒng)計(jì)源期刊，包括國內(nèi)出版的自然科學(xué)、工程技術(shù)和人文社科期刊。2002年出版《中國學(xué)術(shù)期刊綜合引證報(bào)告》試刊版，按照《中國學(xué)術(shù)期刊(光盤版)檢索與評價(jià)數(shù)據(jù)規(guī)范》對其中學(xué)術(shù)性論文的引文數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化加工處理，經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析后編制的一部綜合性跨學(xué)科大型科學(xué)文獻(xiàn)計(jì)量年報(bào)。除基本的期刊引證指標(biāo)外，還開創(chuàng)了一些期刊網(wǎng)絡(luò)傳播指標(biāo)，如下載頻次、瀏覽量、訪問量，h指數(shù)等等。學(xué)科分類沒有專門的管理學(xué)類目，但幾乎所有的管理類重要期刊都有引證指標(biāo)。5種期刊引證數(shù)據(jù)庫的特性列于表1中。

4管理科學(xué)期刊引證指標(biāo)評價(jià)比較

管理科學(xué)是研究人類社會組織管理活動客觀規(guī)律及其應(yīng)用，是一門跨自然科學(xué)、工程科學(xué)、技術(shù)科學(xué)以及人文社會科學(xué)的綜合性交叉科學(xué)。從世界范圍看，管理科學(xué)的發(fā)展已有近百年的歷史，在中國作為一門學(xué)科得到發(fā)展是在改革開放以后。特別是在1997年國務(wù)院學(xué)位委員會、國家教育委員會頒布的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》中，單獨(dú)把“管理學(xué)”作為一個(gè)學(xué)科門類，從此開始，管理科學(xué)的人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)才真正納入到整個(gè)國家的科學(xué)研究軌道中去。1996年對管理科學(xué)發(fā)展進(jìn)行資助的國家自然科學(xué)委員會管理科學(xué)組升格為管理科學(xué)部，以及中國工程院成立工程管理學(xué)部。這也意味著管理科學(xué)地位為社會與科學(xué)技術(shù)界承認(rèn)的標(biāo)志。

然而，與其它學(xué)科相比，管理科學(xué)在我國仍然是一門發(fā)展中的學(xué)科，反映在期刊上，管理科學(xué)缺少自己獨(dú)有管理科學(xué)專業(yè)特點(diǎn)的管理科學(xué)期刊群，我國的管理科學(xué)期刊大多創(chuàng)刊于20世紀(jì)80年代，由于當(dāng)時(shí)管理科學(xué)未成為獨(dú)立的學(xué)科建制，專業(yè)的學(xué)術(shù)期刊少之又少。在20多年的發(fā)展中管理科學(xué)學(xué)科地位逐漸確定，管理科學(xué)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用逐漸顯現(xiàn)，部分學(xué)術(shù)期刊慢慢向管理科學(xué)專業(yè)靠攏，成為展示管理科學(xué)研究成果的陣地。但由于管理學(xué)科交叉的特點(diǎn)，研究成果分布比較廣泛，與經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)和數(shù)學(xué)期刊論文相融合在一起。管理學(xué)科的專業(yè)期刊看上去又不是那么專業(yè)。迄今尚未形成在本學(xué)科得到共識的核心期刊群，甚至對于相對重要的期刊也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)識。國內(nèi)幾個(gè)重要的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫都將管理學(xué)作為自己的學(xué)科范圍，各自選出了自己的多少不一管理學(xué)期刊。CSSCI數(shù)據(jù)庫收錄管理學(xué)期刊26種，CSTPCD管理學(xué)類期刊l0種，CSCD管理學(xué)類期刊22種，國家自然科學(xué)基金委員會管理科學(xué)部遴選和認(rèn)定的重要期刊20種。CNKI和CQVIP數(shù)據(jù)庫沒有專門的管理學(xué)期刊分類。我們選擇具有代表性的管理學(xué)科期刊，以CSSCI數(shù)據(jù)庫收錄管理學(xué)期刊24種(由于《經(jīng)濟(jì)管理》和《未來與發(fā)展》部分年份的影響因子缺失，故略去)納入我們比較的范圍。

由于每年CSSCI收錄管理科學(xué)期刊影響因子未公布，我們分為兩類排序比較，一類是CNKI與CSSCI收錄期刊2001-2004年5年平均影響因子排序比較；另一類是各數(shù)據(jù)庫2004年影響因子排序比較。表2給出排序結(jié)果。

從表中我們可以發(fā)現(xiàn)：

(1)CNKI與CSSCI5年平均影響因子排序比較看，24種期刊排序出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的錯(cuò)位。錯(cuò)位超過4位的期刊有《中國行政管理》、《管理科學(xué)》、《中國科技論壇》、《南開管理評論》、《中國軟科學(xué)》、《科學(xué)學(xué)研究》和《管理現(xiàn)代化》。排序完全一致的有4種期刊。

(2)2004年4個(gè)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫各期刊影響因子也不同，整體上，CNKI的期刊影響因子大于CQViP的期刊影響因子大于CSTPCD的期刊影響因子大于CSCD的期刊影響因子。4個(gè)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫各期刊影響因子的排序也出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的錯(cuò)位。CNKI與CQVIP相比較錯(cuò)位超過4位的期刊有9種，分別為《中國行政管理》、《管理科學(xué)》、《軟科學(xué)》、《管理工程學(xué)報(bào)》、《科學(xué)管理研究》、《中國人力資源開發(fā)》、《科學(xué)學(xué)研究》、《研究與發(fā)展管理=}和《中國軟科學(xué)》。

為什么同一種管理科學(xué)期刊會出現(xiàn)如此的反差，出現(xiàn)以上結(jié)果的原因是什么?我們可以從期刊影響因子的公式找到原因。決定期刊影響因子的最主要因素是某刊前兩年發(fā)表的論文在該年的被引用次數(shù)，其次是該刊前2年發(fā)表的論文的總數(shù)。而決定某刊前兩年發(fā)表的論文在該年的被引用次數(shù)的最主要因素是文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫收錄期刊的學(xué)科范圍和期刊種類的多少。而管理科學(xué)發(fā)表研究成果涉及的期刊范圍是相當(dāng)大的，據(jù)國家自然科學(xué)基金委員會管理科學(xué)部在1997-1999年批準(zhǔn)資助443項(xiàng)面上項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，發(fā)表的3320篇論文分布在901種國內(nèi)外期刊中，19％的在196種大學(xué)學(xué)報(bào)上。而且管理科學(xué)文獻(xiàn)涉及的學(xué)科跨度大，特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用數(shù)學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)、社會科學(xué)等等。正是文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫收錄期刊學(xué)科范圍及收錄期刊種類多少，影響了管理科學(xué)期刊前兩年發(fā)表的論文在該年的被引用次數(shù)這一重要數(shù)值，如2004年收錄期刊學(xué)科范圍全和期刊種類多的CNKI的普遍大于其它類文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫管理科學(xué)期刊影響因子。收錄期刊偏重于自然科學(xué)和工程技術(shù)學(xué)科且收錄期刊較少的CSCD、CSTPCD期刊影響因子小，并且期刊排序較無序。

而期刊前2年發(fā)表的論文的總數(shù)看是一個(gè)比較明確的數(shù)值，但由于各期刊有正刊，還有增刊、專輯、?？吞乜?，同時(shí)期刊欄目有學(xué)術(shù)論文、研究簡報(bào)、學(xué)術(shù)動態(tài)、書評和領(lǐng)導(dǎo)講話等等。期刊來源文獻(xiàn)量多少也嚴(yán)重影響期刊的影響因子。但各大文獻(xiàn)引證數(shù)據(jù)庫在確定這一數(shù)值時(shí)，都根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)來確定來源文獻(xiàn)收錄量。我們發(fā)現(xiàn)造成《中國行政管理》影響因子排序錯(cuò)位最多的原因在于確定來源文獻(xiàn)收錄量這一數(shù)值，CNKI和CQVlP兩文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫在計(jì)算2004年該刊影響因子時(shí)，對該刊前2年發(fā)表的論文的總數(shù)這一數(shù)值存在較大出入。由于該刊的文獻(xiàn)規(guī)范性稍差，對于是否屬于學(xué)術(shù)論文存在分歧，才造成了總數(shù)這一數(shù)值的出入。

5結(jié)論

5種文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫都有管理科學(xué)期刊被收錄，并且都編制了其相應(yīng)的期刊引證指標(biāo)。但評價(jià)期刊影響力的影響因子這一指標(biāo)卻出現(xiàn)了較大差異，產(chǎn)生這一差異的主要原因在于各文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫收錄期刊學(xué)科范圍及收錄期刊種類多少，其次是來源文獻(xiàn)收錄量的確定。

目前利用5種文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫期刊影響因子評價(jià)管理科學(xué)期刊的影響力，都存在一些缺陷。特別是CSCD、CSTPCD管理科學(xué)期刊樣本量過少，收錄學(xué)科偏重自然科學(xué)和工程技術(shù)；而CSSCI管理科學(xué)期刊樣本量較多，但只局限在人文社會科學(xué)領(lǐng)域，三個(gè)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫不能體現(xiàn)管理科學(xué)學(xué)科的交叉與融合，以及管理科學(xué)文獻(xiàn)的廣泛性。近年CQVIP文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫在逐漸擴(kuò)充學(xué)科范圍，增加文、史、哲、法等學(xué)科，但其收錄的期刊過于寬泛，非核心期刊過多，同時(shí)期刊引證指標(biāo)編制開發(fā)較晚，還不夠成熟。CNKI文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫收錄期刊學(xué)科范圍及收錄期刊種類都較合適，但在來源文獻(xiàn)收錄量上過于寬泛。

單獨(dú)利用某一年份的影響因子評價(jià)管理科學(xué)期刊也可能存在問題，隨著管理科學(xué)研究隊(duì)伍的擴(kuò)大和研究實(shí)力的提高，不斷有管理科學(xué)期刊擴(kuò)版增頁。由于期刊當(dāng)年發(fā)文量激增，但被引量不會大幅變化，會降低當(dāng)年的期刊影響因子。同時(shí)由于國內(nèi)的期刊引證指標(biāo)開發(fā)較晚，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性不夠，部分期刊的影響因子出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。合理的評價(jià)應(yīng)盡可能是取多年影響因子平均排序。

在編制期刊引證指標(biāo)的過程中．應(yīng)開發(fā)新的反映期刊影響力指標(biāo)，如他引影響因子，有些期刊為提高引影響因子，要求論文作者大量引用該刊論文，這失去了期刊評價(jià)的意義。

管理科學(xué)論文:試論管理科學(xué)理論的研究進(jìn)展

論文關(guān)健詞：管理科學(xué)　管理方法　管理模型

論文摘要：管理科學(xué)是依據(jù)科學(xué)的方法和客觀的事實(shí)來解決管理問題，并且要求按照最優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)為管理者提供決策方案，設(shè)法把科學(xué)的原理、方法和工具應(yīng)用于管理過程，側(cè)重于追求經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的合理性。

從20世紀(jì)50年代開始，西方主要發(fā)達(dá)國家在高度工業(yè)化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了管理現(xiàn)代化，管理現(xiàn)代化所包含的內(nèi)容極其廣泛，主要有管理思想的現(xiàn)代化、管理組織的現(xiàn)代化、管理方法和手段的現(xiàn)代化等幾個(gè)方面。管理現(xiàn)代化是一個(gè)國家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國際的現(xiàn)代化，乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代都離不開現(xiàn)代化管理，現(xiàn)代化管理能夠有效地組織生產(chǎn)力要素，充分合理地利用各種資源，大大提高各種經(jīng)濟(jì)和社會活動的效率，從而成為推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的強(qiáng)大動力。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，科學(xué)管理起著越來越重的作用，科學(xué)管理直接帶來了經(jīng)濟(jì)效益，在物質(zhì)資源有限的情況下，管理資源的作用顯得尤其重要。

管理科學(xué)理論的起源與發(fā)展

管理科學(xué)學(xué)派的理論淵源，可以追溯到本世紀(jì)初泰勒的”科學(xué)管理”。就管理科學(xué)的實(shí)質(zhì)而言，它是泰羅的科學(xué)管理的繼續(xù)與發(fā)展，因?yàn)樗麄兌剂D拋棄憑經(jīng)驗(yàn)、憑主觀判斷來進(jìn)行營理，而提倡采用科學(xué)的方法，探求最有效的工作方法或最優(yōu)方案，以達(dá)到最高的工作效率，以最短的時(shí)間，最小的支出，得到最大的效果。不同的是，管理科學(xué)的研究，已經(jīng)突破了操作方法、作業(yè)研究的范圍，而向整個(gè)組織的所有活動方面擴(kuò)展，要求進(jìn)行整體性的管理。由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，一系列的科學(xué)理論和方法被引進(jìn)到管理領(lǐng)域。因此，管理科學(xué)可以說是現(xiàn)代的科學(xué)管理。

第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期，為解決國防需要產(chǎn)生了’.運(yùn)籌學(xué)”，發(fā)展了新的數(shù)學(xué)分析和計(jì)算技術(shù)，例如:統(tǒng)計(jì)判斷、線性規(guī)劃、排隊(duì)論、博弈論、統(tǒng)籌法、模擬法、系統(tǒng)分析等。這些成果應(yīng)用于管理工作就產(chǎn)生了“管理科學(xué)理論”。主要代表人物有:

1.蘭徹斯特。第一次世界大戰(zhàn)期間，英國的蘭徹斯特(f. w. lanchester)在1915年就把數(shù)學(xué)定量分析法應(yīng)用于軍事，發(fā)表過關(guān)于人力和火力的優(yōu)勢與軍事勝利之間的理論關(guān)系的文章。

2.埃爾伍德·斯潘賽·伯法是西方管理科學(xué)學(xué)派的代表人物之一，曾任教于美國加利福尼亞大學(xué)管理研究院，哈佛大學(xué)工商管理學(xué)院。代表作是(現(xiàn)代生產(chǎn)管理》(1975)。(生產(chǎn)管理基礎(chǔ)》是伯法根據(jù)《現(xiàn)代生產(chǎn)管理》改寫的，簡明易懂，曾被《哈佛商業(yè)評論》推薦為經(jīng)理必讀書目。在這本書里可以看到大量的圖表和數(shù)學(xué)公式，正是這些科學(xué)的計(jì)量方法，使得管理問題的研究由定性走向定量。

3.霍勒斯卡文森于20世紀(jì)30年代把復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型應(yīng)用干用傳統(tǒng)辦法難以進(jìn)行的大量數(shù)據(jù)處理工作。

管理科學(xué)理論的特征

1.以決策為主要的粉眼點(diǎn)，認(rèn)為管理就是決策，給定各種決策分析模型。

2.以經(jīng)濟(jì)效果標(biāo)準(zhǔn)作為評價(jià)管理行為的依據(jù)，為此建立諸如量、本、利等模型以討論行為的結(jié)果及變化。

3.力求減少決策的個(gè)人藝術(shù)成分。依靠建立一套決策程序和數(shù)學(xué)模型以增加決策的科學(xué)性。他們將眾多方案中的各種變數(shù)或因素加以數(shù)量化，利用數(shù)學(xué)工具建立數(shù)量模型研究各變數(shù)和因素之間的相互關(guān)系，尋求一個(gè)用數(shù)量表示的最優(yōu)化答案。

4.廣泛地使用電子計(jì)算機(jī)?，F(xiàn)代企業(yè)管理中影響某一事務(wù)的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，建立模型后，計(jì)算任務(wù)極為繁重，依靠傳統(tǒng)的計(jì)算方法獲得結(jié)果往往需要若干年時(shí)間，致使計(jì)算結(jié)果無法用于企業(yè)管理。電子計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)大大提高了運(yùn)算的速度，使數(shù)學(xué)模型應(yīng)用于企業(yè)和組織成為可能。

管理科學(xué)理論的內(nèi)容

1.關(guān)于組織的墓本粉法

他們認(rèn)為組織是由“經(jīng)濟(jì)大，組成的一個(gè)追求經(jīng)濟(jì)利益的系統(tǒng)，同時(shí)又是由物質(zhì)技術(shù)和決策網(wǎng)絡(luò)組成的系統(tǒng)。

2.關(guān)于科學(xué)管理的目的、應(yīng)用范圍和解決問題的步驟

它們的目的就是通過科學(xué)原理、方法和工具應(yīng)用于管理的各種活動之中。應(yīng)用范圍著重在管理程序中的計(jì)劃和控制這兩項(xiàng)職能。解決問題的步驟:

(i)提出問題并闡述問題。

(2)建立數(shù)學(xué)模型。對問題的要素用一組變量的函數(shù)來表示，e=f ( xf, yf )

式中e代表系統(tǒng)的效益(如利潤、成本等)，f代表函數(shù)關(guān)系，xf代表可控制變量，竹代表競爭者所控制的變量。

①解出模型的答案，從而取得系統(tǒng)的最佳效益的數(shù)量值。

②檢查模型及解的實(shí)際意義。

③對所求的解進(jìn)行控制。

④把方案付諸實(shí)施。

管理人員必須隨時(shí)記錄貫徹執(zhí)行過程中的變化情況。注意模型的目標(biāo)、假設(shè)、省略的東西和限制條件等因素，在一個(gè)過程之后，重新復(fù)查系統(tǒng)模型，以便改進(jìn)它，使之更符合實(shí)際。

3.關(guān)于管理科學(xué)應(yīng)用的科學(xué)方法

這主要有線性規(guī)劃、決策樹、計(jì)劃評審法和關(guān)鍵線路法、模擬、對策論、概念論、排隊(duì)論。管理科學(xué)中所采用的數(shù)學(xué)模型可以分成兩大類，即描述性模型和規(guī)范性模型，其中各自又分成確定性和隨機(jī)性模型兩種。

流行的管理科學(xué)模型有:

(1)決策理論模型。模型目標(biāo)是要使制定決策的過程減少藝術(shù)成分而增加科學(xué)成分。決策理論的集中點(diǎn)在于對所有決策通用的某些組成部分，并提供一個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，以便使決策者能夠更好地分析那種含有多種方案和可能后果的復(fù)雜情況。這類模型是規(guī)范性的并含有各種隨機(jī)的變量。

(2)盈虧平衡點(diǎn)模型。這一模型主要幫助確定一個(gè)公司的任何特定產(chǎn)品生產(chǎn)量與成本、銷價(jià)之間的關(guān)系，得到一個(gè)確定的盈虧平衡點(diǎn)，在這個(gè)水平上總收人恰好等于總成本，沒有盈虧。這一模型是確定性的描述性模型。

(3)庫存模型。這一模型回答庫存有多少，什么時(shí)候該進(jìn)貨與發(fā)貨的問題。因此這一模型就必須考慮庫存適合生產(chǎn)與銷售的需求，又要考慮減少倉儲費(fèi)用，這一模型的可行解便是經(jīng)濟(jì)訂購批量(eoq)

(4)資源配置模型。這里的資源主要指自然資源和實(shí)物資源，常用的資源配置模型就是線性規(guī)劃模型，在給定邊界約束條件的情況下，考慮產(chǎn)出、利潤最大，或者成本最小。這一模型是規(guī)范性的模型，變量是確定性的。

(5)網(wǎng)絡(luò)模型。兩種主要的和最流行的網(wǎng)絡(luò)模型就是pert(計(jì)劃評審技術(shù))和cpm(關(guān)鍵路線法)。pert是計(jì)劃和控制非重復(fù)性的工程項(xiàng)目的一種方法。cpm這種計(jì)劃和控制技術(shù)，則應(yīng)用于那些有過去的成本數(shù)據(jù)可查的項(xiàng)目。網(wǎng)絡(luò)模型是隨機(jī)性的規(guī)范模型。

(6)排隊(duì)模型。在生產(chǎn)過程中，員工排隊(duì)等待領(lǐng)取所需的工具或原料所花費(fèi)的時(shí)間要計(jì)人成本。在給顧客服務(wù)的過程中，如果顧客們需要排隊(duì)等候很長時(shí)間就會使顧客失去耐心導(dǎo)致顧客一走了之，但如果開設(shè)很多服務(wù)臺或售貨柜卻很少有人光顧，則又會導(dǎo)致成本提高，因此排隊(duì)模型試圖解決這個(gè)問題，找到一個(gè)最優(yōu)解。

(7)模擬模型。模擬是指具有與某種事物相同的外表和形式，但不是這種真的事物。由于真實(shí)事物具有復(fù)雜性，以及對其管理作用的不可重復(fù)性，為了得到預(yù)計(jì)成果，就有必要建立模擬的模型，在此模型上探討最佳行動方案或政策以便最后能用于實(shí)踐的操作之中。模擬模型是描述性的，含有各種隨機(jī)性的變量。

管理科學(xué)的優(yōu)點(diǎn)

第一， 使復(fù)雜的、大型的問題有可能分解為較小的部分，更便于診斷、處理;

第二，制作與分析模式必須重視細(xì)節(jié)并遵循邏輯程序，這樣就把決策置于系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，增進(jìn)決策的科學(xué)性;

第三，有助于管理人員估價(jià)不同的可能選擇，如果明確各種方案包含的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會，便更有可能作出正確的選擇。

但是，也必須指出，管理科學(xué)方法的應(yīng)用也有它的局限性:

首先，管理科學(xué)學(xué)派的適用范圍有限，并不是所有管理問題都是能夠定量的，這就影響了它的使用范圍。

其次，實(shí)際解決問題中存在許多困難。管理人員與管理科學(xué)專家之間容易產(chǎn)生隔閡。實(shí)際的管理人員可能對復(fù)雜、精密的數(shù)學(xué)方法很少理解，無法做出正確評價(jià)。而另一方面，管理科學(xué)專家一般又不了解企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際工作情況，因而提供的方案不能切中要害，解決問題。這樣，雙方就難以進(jìn)行合作。

此外，采用此種方法大都需要相當(dāng)數(shù)量的費(fèi)用和時(shí)間。由于人們考慮到費(fèi)用問題，也使它往往只是用于那些大規(guī)模的復(fù)雜項(xiàng)目。這一點(diǎn)，也使它的應(yīng)用范圍受到限制。

因此，管理科學(xué)不是萬能的。我們要充分認(rèn)識到它是一種重要的管理技術(shù)和方法，而起決定作用的還是人。所以，要求管理人員要盡快地掌握管理科學(xué)，使之與各種管理技術(shù)、管理方法相符合，以便發(fā)揮更大的作用。

管理科學(xué)論文:試論管理科學(xué)理論對現(xiàn)代高校管理的啟示

論文摘要：師資隊(duì)伍、管理隊(duì)伍和學(xué)生是現(xiàn)代高校三位一體的人本化結(jié)構(gòu)體系，管理隊(duì)伍建設(shè)是高校教學(xué)、科研、管理三大環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)。在高等教育社會化、國際化的時(shí)代正確認(rèn)識我國高校管理和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué)理論，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高等教育管理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

論文關(guān)鍵詞：管理理論；高校管理；隊(duì)伍建設(shè)

一、我國高校管理工作的現(xiàn)實(shí)狀況

高校管理隊(duì)伍是一座聯(lián)接著高校教學(xué)、科研丁作的立交橋，肩負(fù)著高校各個(gè)工作環(huán)節(jié)程序化、科學(xué)化、人本化運(yùn)作的重任。我國高校在近幾十年的發(fā)展進(jìn)步舉世公認(rèn)，為國家培養(yǎng)了大批建設(shè)人才。但是，作為橋梁和紐帶的高校管理隊(duì)伍建設(shè)相比于師資隊(duì)伍建設(shè)，存在著許多問題，管理隊(duì)伍建設(shè)與師資隊(duì)伍建設(shè)不能協(xié)調(diào)發(fā)展，管理的滯后成了制約高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的”瓶頸”。其中存在的問題主要表現(xiàn)在以下方面：

1．管工作缺乏創(chuàng)新意識。管理工作沿用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)式管理方法和自上而下的行政命令式管理模式。在高校整體工作架構(gòu)中，各級管理人員扮演著”傳聲筒”的被動腳色，缺乏參與式管理和研究型管理的主體意識。

2．管理工作缺乏足夠重視。強(qiáng)調(diào)教師和學(xué)生的主體地位，忽視和削弱管理隊(duì)伍的培養(yǎng)，管理工作處于高校的從屬地位。特別是院系一級的管理隊(duì)伍建設(shè)，人員素質(zhì)和工作效率難如人愿，缺乏科學(xué)的管理規(guī)范和績效評估和激勵(lì)機(jī)制，地位的從屬性造成了管理者責(zé)任意識、主體意識、參與意識的缺失。

3省理隊(duì)伍專業(yè)知識偏低。南于高校決策層觀念陳舊，對管理缺乏科學(xué)的認(rèn)識，管理人員地位和作用得不到肯定，從屬心理嚴(yán)重地挫傷了管理人員的積極性和進(jìn)取心，長此以往，造成了管理崗位人員學(xué)歷層次偏低，知識結(jié)構(gòu)老化，創(chuàng)新意識不強(qiáng)的現(xiàn)狀。凡此種種弊端，嚴(yán)重影響著管理質(zhì)量和管理水平的提高，制約著高校教學(xué)科研工作的發(fā)展。

近年來，許多高校院系中層管理隊(duì)伍中，提拔了一批年輕的高學(xué)歷人才到管理崗位上，這些專業(yè)人才雖然具備專業(yè)知識，但既沒有管理經(jīng)驗(yàn)也沒有管能力，更缺乏系統(tǒng)的管理知識，提拔到管理崗位后，自恃學(xué)歷高，霸氣十足，專斷偏激，僅憑一技之就想操控一切，嚴(yán)重挫傷了下屬的積極性，使工作陷入被動。

二、管理學(xué)思想對高校管理工作的啟示

1．以人為本。將人才資源開發(fā)作為高校管理的永恒主題。高校是一個(gè)地區(qū)、國家乃至一個(gè)民族社會文明、文化發(fā)展、科學(xué)進(jìn)步的搖籃，高校更是夢想與現(xiàn)實(shí)的橋梁，有學(xué)者甚至將高校形象地比喻為”人文精神薈萃，科學(xué)精神勃發(fā)”的”精神殿堂”，是推動人類社會發(fā)展進(jìn)步的”動力場”。在這個(gè)神圣的殿堂中，管理隊(duì)伍的建設(shè)與師資隊(duì)伍的建設(shè)具有同等重要的地位，甚至可以說，沒有一支高素質(zhì)、高水平的管理隊(duì)伍，就很難匯聚一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。正視我國高校管理工作中存在的問題，克服傳統(tǒng)守舊的經(jīng)驗(yàn)式管理弊端，借鑒西方先進(jìn)的管理理論、管理模式、管理思想，結(jié)合我國高校管理的實(shí)際，創(chuàng)新高校管理理論，對促進(jìn)我國高等教育的豐十會化、同際化發(fā)展具有十分重要的意義。

2．和諧發(fā)展，促進(jìn)師生人文精神與科學(xué)精神的協(xié)調(diào)發(fā)展是高校管理工作的核心。隨著我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，建設(shè)一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍已在各高校中引起_廣足夠的重視，吸引人才，留住人才的相關(guān)激勵(lì)措施紛紛臺，許多高校在財(cái)力十分緊張的情況下，為他們提供了相當(dāng)優(yōu)越的工作、生活環(huán)境和津貼、福利待遇。高校因此匯聚了一大批較為優(yōu)秀的各類專業(yè)人才，如何發(fā)揮人才專長，推動高校教學(xué)科研的進(jìn)一步發(fā)展，筆者認(rèn)為，營造寬松、和諧、舒暢的生活環(huán)境，創(chuàng)造求實(shí)、創(chuàng)新、進(jìn)取的_丁作氛罔，構(gòu)建自由、獨(dú)立、協(xié)作、均衡發(fā)展的人文環(huán)境，無疑是高校管理工作中關(guān)系到事業(yè)興衰成敗的主旨。

3．培養(yǎng)和造就高素質(zhì)管理隊(duì)伍是高校發(fā)展進(jìn)步的保障。師資隊(duì)伍、管理隊(duì)伍和學(xué)生是現(xiàn)代高校三位一體的人本化結(jié)構(gòu)體系，管理隊(duì)伍建設(shè)是高校教學(xué)、科研、管理三大環(huán)節(jié)中極其重要的一環(huán)。面對我國高等教育社會化、國際化的發(fā)展趨勢，必須理性地認(rèn)識高校管理隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化管理隊(duì)伍建設(shè)，樹立現(xiàn)代科學(xué)管理意識，主動出擊，應(yīng)對挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高校教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先，任人唯賢，重視中層管理隊(duì)伍的選拔?，F(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，管理就是決策，決策正確與否，關(guān)系到教學(xué)科研工作的成敗。管理者必須具備現(xiàn)代管理知識，相比之下，專業(yè)知識倒在其次。其次，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把管理干部用人關(guān)?，F(xiàn)代管理學(xué)理論和實(shí)踐告訴我們，一所高校是否具有活力，取決于該校管理者能否對不斷變化的客觀實(shí)際及時(shí)、準(zhǔn)確地做出反應(yīng)。因此，一定要遵循管理干部”四化”和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選拔和任用懂得高等教育規(guī)律，熟悉高校工作特點(diǎn)，有一定的專業(yè)知識，具備管理經(jīng)驗(yàn)、組織能力、科學(xué)決策能力和人文素養(yǎng)的管理隊(duì)伍。最后，重心下移，強(qiáng)化中層管理隊(duì)伍，創(chuàng)建一流管理。傳統(tǒng)的高校管理是一個(gè)“倒金字塔”結(jié)構(gòu)，校級管理部門人才集中，實(shí)力雄厚，而作為教學(xué)科研第一線的院系管理隊(duì)伍人才缺乏，特別是在院系結(jié)構(gòu)調(diào)整和學(xué)生擴(kuò)招以后，許多高校的二級學(xué)院在辦學(xué)規(guī)模、學(xué)生數(shù)量、師資隊(duì)伍等許多方面都成倍擴(kuò)大和增加，教務(wù)管理、學(xué)生管理、行政管理、信息管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作量十分繁重，管理職能部門不健全，管理人員緊缺，工作疲于奔命，窮于應(yīng)付，校級管理部門機(jī)構(gòu)重疊，人滿為患，造成人力資源的浪費(fèi)，制約了一線教學(xué)單位管理職能的提高和效能發(fā)揮。高校決策層的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識這種結(jié)構(gòu)性的缺陷，以此建設(shè)一支人際關(guān)系和諧、知識能力互補(bǔ)、工作熱情飽滿、群體效能較高的管理隊(duì)伍。

4．完善管理機(jī)制。營造人文環(huán)境，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)凝聚力。管理隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期性工作，管理人員要在流動中求穩(wěn)定、求發(fā)展。高校管理工作的特點(diǎn)要求管理者具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任意識，高校管理是一個(gè)從“人化”到“人格化”的教育過程，管理人員身處其中，良好的人文環(huán)境是激發(fā)管理者工作積極性的重要因素，上級領(lǐng)導(dǎo)的人文化關(guān)懷是培養(yǎng)管理者團(tuán)隊(duì)精神的重要條件，團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新求實(shí)的人文環(huán)境、公平競爭、和諧友善的工作環(huán)境、便利的生活環(huán)境是各項(xiàng)管理工作順利開展的基礎(chǔ)，要使管理人員意識到，只要努力工作，盡職盡責(zé)，同樣可以和教學(xué)崗位的教師一樣，職務(wù)、職稱得到晉升，待遇得到提高，管理人員就有了歸屬感，工作的熱情、激情、創(chuàng)造力等潛能就可以得到充分發(fā)揮。總之，對管理人員政治上充分信任，工作上大膽使用，生活上熱情關(guān)心，增強(qiáng)管理崗位的吸引力，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，把具有管理知識、管理能力、管理經(jīng)驗(yàn)、管理激情的人員吸引到管理隊(duì)伍中來，增強(qiáng)管理隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和生命力。

綜上，面對目前高校管理的現(xiàn)實(shí)問題，結(jié)合管理理論科學(xué)知識，創(chuàng)建符合學(xué)校、社會、國家需要的管理隊(duì)伍，是當(dāng)前也是今后高校管理工作的重點(diǎn)所在。

管理科學(xué)論文:試論管理科學(xué)理論對現(xiàn)代高校管理的啟示

論文摘要：師資隊(duì)伍、管理隊(duì)伍和學(xué)生是現(xiàn)代高校三位一體的人本化結(jié)構(gòu)體系，管理隊(duì)伍建設(shè)是高校教學(xué)、科研、管理三大環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)。在高等教育社會化、國際化的時(shí)代正確認(rèn)識我國高校管理和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué)理論，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高等教育管理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

論文關(guān)鍵詞：管理理論；高校管理；隊(duì)伍建設(shè)

一、我國高校管理工作的現(xiàn)實(shí)狀況

高校管理隊(duì)伍是一座聯(lián)接著高校教學(xué)、科研丁作的立交橋，肩負(fù)著高校各個(gè)工作環(huán)節(jié)程序化、科學(xué)化、人本化運(yùn)作的重任。我國高校在近幾十年的發(fā)展進(jìn)步舉世公認(rèn)，為國家培養(yǎng)了大批建設(shè)人才。但是，作為橋梁和紐帶的高校管理隊(duì)伍建設(shè)相比于師資隊(duì)伍建設(shè)，存在著許多問題，管理隊(duì)伍建設(shè)與師資隊(duì)伍建設(shè)不能協(xié)調(diào)發(fā)展，管理的滯后成了制約高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的”瓶頸”。其中存在的問題主要表現(xiàn)在以下方面：

1．管工作缺乏創(chuàng)新意識。管理工作沿用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)式管理方法和自上而下的行政命令式管理模式。在高校整體工作架構(gòu)中，各級管理人員扮演著”傳聲筒”的被動腳色，缺乏參與式管理和研究型管理的主體意識。

2．管理工作缺乏足夠重視。強(qiáng)調(diào)教師和學(xué)生的主體地位，忽視和削弱管理隊(duì)伍的培養(yǎng)，管理工作處于高校的從屬地位。特別是院系一級的管理隊(duì)伍建設(shè)，人員素質(zhì)和工作效率難如人愿，缺乏科學(xué)的管理規(guī)范和績效評估和激勵(lì)機(jī)制，地位的從屬性造成了管理者責(zé)任意識、主體意識、參與意識的缺失。

3省理隊(duì)伍專業(yè)知識偏低。南于高校決策層觀念陳舊，對管理缺乏科學(xué)的認(rèn)識，管理人員地位和作用得不到肯定，從屬心理嚴(yán)重地挫傷了管理人員的積極性和進(jìn)取心，長此以往，造成了管理崗位人員學(xué)歷層次偏低，知識結(jié)構(gòu)老化，創(chuàng)新意識不強(qiáng)的現(xiàn)狀。凡此種種弊端，嚴(yán)重影響著管理質(zhì)量和管理水平的提高，制約著高校教學(xué)科研工作的發(fā)展。

近年來，許多高校院系中層管理隊(duì)伍中，提拔了一批年輕的高學(xué)歷人才到管理崗位上，這些專業(yè)人才雖然具備專業(yè)知識，但既沒有管理經(jīng)驗(yàn)也沒有管能力，更缺乏系統(tǒng)的管理知識，提拔到管理崗位后，自恃學(xué)歷高，霸氣十足，專斷偏激，僅憑一技之就想操控一切，嚴(yán)重挫傷了下屬的積極性，使工作陷入被動。

二、管理學(xué)思想對高校管理工作的啟示

1．以人為本。將人才資源開發(fā)作為高校管理的永恒主題。高校是一個(gè)地區(qū)、國家乃至一個(gè)民族社會文明、文化發(fā)展、科學(xué)進(jìn)步的搖籃，高校更是夢想與現(xiàn)實(shí)的橋梁，有學(xué)者甚至將高校形象地比喻為”人文精神薈萃，科學(xué)精神勃發(fā)”的”精神殿堂”，是推動人類社會發(fā)展進(jìn)步的”動力場”。在這個(gè)神圣的殿堂中，管理隊(duì)伍的建設(shè)與師資隊(duì)伍的建設(shè)具有同等重要的地位，甚至可以說，沒有一支高素質(zhì)、高水平的管理隊(duì)伍，就很難匯聚一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。正視我國高校管理工作中存在的問題，克服傳統(tǒng)守舊的經(jīng)驗(yàn)式管理弊端，借鑒西方先進(jìn)的管理理論、管理模式、管理思想，結(jié)合我國高校管理的實(shí)際，創(chuàng)新高校管理理論，對促進(jìn)我國高等教育的豐十會化、同際化發(fā)展具有十分重要的意義。

2．和諧發(fā)展，促進(jìn)師生人文精神與科學(xué)精神的協(xié)調(diào)發(fā)展是高校管理工作的核心。隨著我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，建設(shè)一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍已在各高校中引起_廣足夠的重視，吸引人才，留住人才的相關(guān)激勵(lì)措施紛紛臺，許多高校在財(cái)力十分緊張的情況下，為他們提供了相當(dāng)優(yōu)越的工作、生活環(huán)境和津貼、福利待遇。高校因此匯聚了一大批較為優(yōu)秀的各類專業(yè)人才，如何發(fā)揮人才專長，推動高校教學(xué)科研的進(jìn)一步發(fā)展，筆者認(rèn)為，營造寬松、和諧、舒暢的生活環(huán)境，創(chuàng)造求實(shí)、創(chuàng)新、進(jìn)取的_丁作氛罔，構(gòu)建自由、獨(dú)立、協(xié)作、均衡發(fā)展的人文環(huán)境，無疑是高校管理工作中關(guān)系到事業(yè)興衰成敗的主旨。

3．培養(yǎng)和造就高素質(zhì)管理隊(duì)伍是高校發(fā)展進(jìn)步的保障。師資隊(duì)伍、管理隊(duì)伍和學(xué)生是現(xiàn)代高校三位一體的人本化結(jié)構(gòu)體系，管理隊(duì)伍建設(shè)是高校教學(xué)、科研、管理三大環(huán)節(jié)中極其重要的一環(huán)。面對我國高等教育社會化、國際化的發(fā)展趨勢，必須理性地認(rèn)識高校管理隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化管理隊(duì)伍建設(shè)，樹立現(xiàn)代科學(xué)管理意識，主動出擊，應(yīng)對挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高校教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先，任人唯賢，重視中層管理隊(duì)伍的選拔。現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，管理就是決策，決策正確與否，關(guān)系到教學(xué)科研工作的成敗。管理者必須具備現(xiàn)代管理知識，相比之下，專業(yè)知識倒在其次。其次，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把管理干部用人關(guān)?，F(xiàn)代管理學(xué)理論和實(shí)踐告訴我們，一所高校是否具有活力，取決于該校管理者能否對不斷變化的客觀實(shí)際及時(shí)、準(zhǔn)確地做出反應(yīng)。因此，一定要遵循管理干部”四化”和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選拔和任用懂得高等教育規(guī)律，熟悉高校工作特點(diǎn)，有一定的專業(yè)知識，具備管理經(jīng)驗(yàn)、組織能力、科學(xué)決策能力和人文素養(yǎng)的管理隊(duì)伍。最后，重心下移，強(qiáng)化中層管理隊(duì)伍，創(chuàng)建一流管理。傳統(tǒng)的高校管理是一個(gè)“倒金字塔”結(jié)構(gòu)，校級管理部門人才集中，實(shí)力雄厚，而作為教學(xué)科研第一線的院系管理隊(duì)伍人才缺乏，特別是在院系結(jié)構(gòu)調(diào)整和學(xué)生擴(kuò)招以后，許多高校的二級學(xué)院在辦學(xué)規(guī)模、學(xué)生數(shù)量、師資隊(duì)伍等許多方面都成倍擴(kuò)大和增加，教務(wù)管理、學(xué)生管理、行政管理、信息管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作量十分繁重，管理職能部門不健全，管理人員緊缺，工作疲于奔命，窮于應(yīng)付，校級管理部門機(jī)構(gòu)重疊，人滿為患，造成人力資源的浪費(fèi)，制約了一線教學(xué)單位管理職能的提高和效能發(fā)揮。高校決策層的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識這種結(jié)構(gòu)性的缺陷，以此建設(shè)一支人際關(guān)系和諧、知識能力互補(bǔ)、工作熱情飽滿、群體效能較高的管理隊(duì)伍。

4．完善管理機(jī)制。營造人文環(huán)境，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)凝聚力。管理隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期性工作，管理人員要在流動中求穩(wěn)定、求發(fā)展。高校管理工作的特點(diǎn)要求管理者具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任意識，高校管理是一個(gè)從“人化”到“人格化”的教育過程，管理人員身處其中，良好的人文環(huán)境是激發(fā)管理者工作積極性的重要因素，上級領(lǐng)導(dǎo)的人文化關(guān)懷是培養(yǎng)管理者團(tuán)隊(duì)精神的重要條件，團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新求實(shí)的人文環(huán)境、公平競爭、和諧友善的工作環(huán)境、便利的生活環(huán)境是各項(xiàng)管理工作順利開展的基礎(chǔ)，要使管理人員意識到，只要努力工作，盡職盡責(zé)，同樣可以和教學(xué)崗位的教師一樣，職務(wù)、職稱得到晉升，待遇得到提高，管理人員就有了歸屬感，工作的熱情、激情、創(chuàng)造力等潛能就可以得到充分發(fā)揮。總之，對管理人員政治上充分信任，工作上大膽使用，生活上熱情關(guān)心，增強(qiáng)管理崗位的吸引力，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，把具有管理知識、管理能力、管理經(jīng)驗(yàn)、管理激情的人員吸引到管理隊(duì)伍中來，增強(qiáng)管理隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和生命力。

綜上，面對目前高校管理的現(xiàn)實(shí)問題，結(jié)合管理理論科學(xué)知識，創(chuàng)建符合學(xué)校、社會、國家需要的管理隊(duì)伍，是當(dāng)前也是今后高校管理工作的重點(diǎn)所在。