社會工作實踐論文

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了一篇社會工作實踐論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

社會工作實踐論文:社會工作專業(yè)實踐教學現(xiàn)狀及對策研究

摘要：社會工作專業(yè)是一門通過為社會成員提供各類福利保障與服務，達到協(xié)調(diào)人際關(guān)系、提高生活質(zhì)量、改善社會機制增進社會福利、消除社會弊病、維護社會安定、促進社會進步目的應用型學科，其在教學中對于實踐能力的培養(yǎng)要求較高。高校作為社會工作專業(yè)實踐教學的主要承擔者，應該注重研究如何加強該專業(yè)的實踐教學水平，切實提升社會工作專業(yè)學生的實務能力和技巧。

關(guān)鍵字：社會工作，實踐教學，對策研究

我國社會工作專業(yè)因起步較晚，所以在專業(yè)程度上與英美等發(fā)達國家有一定的距離，我國高校的社會工作實踐教學目前還處于一種“摸著石頭過河”的狀態(tài)。

1.社會工作專業(yè)實踐教學的現(xiàn)狀

目前我國高校的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)目標一般定位為：“學生能熟練掌握社會工作的專業(yè)知識及理論方法、具備較強的社會調(diào)查研究技能和人際溝通能力；能有效運用社會工作的專業(yè)方法和技巧，參與和從事基層社會服務與管理社會管理的應用型人才”。而實踐教學的途徑分別為：理論課程的教學、專業(yè)見習和社會實習、撰寫畢業(yè)論文等。

以筆者所在的安康學院為例，其社會工作專業(yè)主要開設(shè)的課程有《小組工作》、《個案工作》、《社區(qū)工作》等，上課方式一般均由教師主講或?qū)W生試講評分，在特定時間進行模擬個案或小組活動，在模擬活動結(jié)束后，教師在另外挑選案例或就本案例要求學生交上一份活動策劃或活動報告，這雖然看上去是在實踐教學方面有了一定的傾斜，但教學依然是偏于理論的。此外，盡管學校設(shè)立了專門的社會工作實踐教學基地，但是前往基地見習的時間偏少，基本上每學期一次，持續(xù)時間不超過一天，這對于學生實踐能力的培養(yǎng)無疑是遠遠不夠的。通過調(diào)研和總結(jié)，我們可以看到目前社會工作專業(yè)實踐教學存在的一些問題：

一是學生對社會工作的認同感不足，對社會工作的相關(guān)學習提不起興趣，實務能力的欠缺和培養(yǎng)阻力都導致學生學習的積極性降低。

二是n程的設(shè)置缺乏合理性，教學的手段太過單一。操作性和實務性是社會工作的顯著特征，要求學生在掌握社會工作的理論和方法的同時還要有較強的實務能力，但目前院校以“填鴨式”的理論教學為主，實踐教學受到了忽視。

三是實踐基地單一、配合力度差、專業(yè)見習時間短、實踐對理論的檢驗能力不足。學生在見習時因時間關(guān)系只能象征性完成一些任務，對基地的設(shè)施進行走馬觀花式的觀賞，并不能接觸到實際的案例。在其他機構(gòu)也是類似見習的方式導致學生的理論知識長時間得不到檢驗，顯然違背了實習基地讓學生將學到的專業(yè)理論知識和方法直接運用到實踐中的原則。

四是教學設(shè)備不足，實驗室建設(shè)不足、實際訓練得不到保障。目前由于一些院校教學設(shè)備缺乏，實驗室建設(shè)不足，學生只能在教室象征性的模仿案例、想象性的進行活動策劃，忽視了案例發(fā)展的不可控性。沒有條件捕捉模仿過程中的錯誤使得教師和學生的反思變得異常艱難。

五是師資力量不足，教師實踐教學能力有待提高。教師在社會工作人才培養(yǎng)的過程中扮演著非常重要的角色，教師自身的理論水平、實務經(jīng)驗和教學經(jīng)驗對教學的影響非常大。但很多教師在實務方面的能力有所欠缺，不論在授課和實訓方面都影響了學生的能力發(fā)展。

為了解決上述問題，提高社會工作專業(yè)實踐教學水平和學生的實務操作能力，我們有必要思考和研究社會工作實踐教學的相關(guān)對策，目前可以總結(jié)如下：

首先是課程設(shè)置和實踐教學體系改進。在課程設(shè)置上學校應注意教材的選擇和教學時間統(tǒng)籌。社會工作專業(yè)對從業(yè)者的要求具有全面性，單一領(lǐng)域的專業(yè)方法并不能滿足需求，應對教學課程進行目標化和規(guī)范化管理，例如在學生大一時以基礎(chǔ)理論課程為主，大二時以社會工作專業(yè)基礎(chǔ)課的操作訓練為主，大三時以學生的專業(yè)技能訓練為主，而大四時應以畢業(yè)論文、畢業(yè)實習為主，做到層層遞進，全面發(fā)展。

其次是建設(shè)實驗室和增加實訓基地。臺灣學者曾華源認為標準的實踐機構(gòu)和基地應具備下面幾種條件：“信奉社會工作的的專業(yè)價值觀和倫理觀；有合格的工作員為學生的實踐做督導；工作形式多樣，內(nèi)容廣泛，與社會工作的人才培養(yǎng)目標相吻合；有一定的硬件設(shè)備基礎(chǔ)；機構(gòu)運行狀況良好；機構(gòu)有讓學生進入實踐的醫(yī)院等”。有鑒于此，高校在建立實訓基地應該從地域、數(shù)量、和類型三方面選擇，比如：行政型的民政部、院舍型福利院、社區(qū)服務型街道辦事處等；社會工作服務型的青少年活動中心、救助站、戒毒所等。學校實驗室的建設(shè)具有相當?shù)谋匾?，社會工作實驗室分為小組工作區(qū)、個案工作區(qū)、多媒體教室兼工作區(qū)、控制區(qū)四個區(qū)域。學生和教師可以利用實驗室獨立或與其他機構(gòu)合作開展多種社會工作實務服務項目，如殘疾人士的康復工作、社區(qū)禁毒工作、社區(qū)老人照顧活動、學生成長小組、心理輔導和心理咨詢等等，促進學生操作能力和實務能力的增長，促進教師教學的反思。

最后是積極培養(yǎng)和引進專業(yè)的實踐教學督導，這是提高實踐教學水平的關(guān)鍵和靈魂所在。督導的設(shè)置不應局限于專業(yè)教師，還可以是實踐基地的負責人或工作人員，其長期身處一線，具有相當?shù)慕?jīng)驗可供學生參考。例如可以為學生建立“雙督導制”，即教師和實習地負責人共同輔導學生開展實習，這可以有效彌補教師在實務能力方面的經(jīng)驗欠缺。

社會工會專業(yè)實踐教學的探索在我國仍屬起步階段，但是越來越多的專業(yè)人士已經(jīng)形成共識，那就是本專業(yè)的發(fā)展離不開實務能力的重視和培養(yǎng)，因此我們有理由相信，隨著研究的進一步深入和提高，我國社會工作專業(yè)人才實務能力的培養(yǎng)定會不斷向前邁進。

社會工作實踐論文:以循證實踐理念推進社會工作專業(yè)教育改革與發(fā)展

摘 要：循證社會工作（Evidence-based Social Work， EBSW）是20世紀90年代受循證實踐思想影響而產(chǎn)生的一種新的以證據(jù)為本的社會工作理念，其本質(zhì)為循證實踐（Evidence-based Practice，EBP），誕生于“循證醫(yī)學”。以循證實踐理念推進社會工作專業(yè)教育的改革與發(fā)展是未來的主流方向。

關(guān)鍵詞：教改；社會工作；循證實踐

循證實踐（EBP）模式是最好的證據(jù)、客戶的價值觀和期望、社工專業(yè)知識三者的組合，可以為社會工作提供決策，擁有一套完整的組織實施模型，并能夠?qū)嵤┬Ч皶r跟蹤有效評價。目前，美國等發(fā)達國家已建立以Corchrane協(xié)作網(wǎng)和Campbell合作網(wǎng)為支持的科研智庫系統(tǒng)，從原始證據(jù)的生產(chǎn)到系統(tǒng)評價（Systematic Review）再到證據(jù)的推廣、轉(zhuǎn)化和執(zhí)行、反饋的一套系統(tǒng)流程，實現(xiàn)了以實踐為核心的研究和決策體系，在社會工作教育領(lǐng)域應用廣泛，收錄了大量社會工作的證據(jù)，被譽為將社會工作教育科學化、標準化的重要工具。2000年，以美國著名循證實踐家、思想家、社會學家、心理學家Donald Campbell的姓氏命名的Campbell協(xié)作網(wǎng)正式成立，致力于生產(chǎn)、保存和傳播社會學相關(guān)干預措施效果的系統(tǒng)評價，為司法、教育、人口與社會政策等領(lǐng)域提供證據(jù)支持。Campbell循證數(shù)據(jù)庫的相關(guān)標準也被公認為是將實證數(shù)據(jù)證據(jù)化的最佳資源之一。Campbell協(xié)作網(wǎng)作為重要的國際協(xié)作性研究組織，在世界范圍內(nèi)享有盛譽，在美國、英國、挪威、芬蘭等發(fā)達國家已建立了成熟的循證實踐研究所，為各國的教育部、衛(wèi)生部和社會福利部門提供了可靠的決策依據(jù)，特別在美國政府社會政策領(lǐng)域的決策中得到了應有。因為循證研究方法的科學性與透明性，常常被研究者作為首選的研究方法。Campbell協(xié)作網(wǎng)首任聯(lián)合主席、南加州大學社會工作學院副院長Haluk Soydan教授熱衷于循證實踐方法在發(fā)展中國家的推廣，已于2011年與四川大學華西醫(yī)學院合作建立了收集醫(yī)學、心理學和衛(wèi)生學證據(jù)的智庫，同時，計劃與中國某大學合作推廣收集社會學與社會工作相關(guān)證據(jù)的Campbell中國智庫。

在我國，基于循證實踐理念的社會工作研究主要以南加州大學和蘭州大學的CCET教育與實踐平臺為主（Chinese Clearinghouse for Evidence Translation in Child & Aging Health，具體可參見網(wǎng)站：），為CCET平臺將來成功轉(zhuǎn)化為Campbell中國智庫，應該從以下幾個方面進行改革和發(fā)展：

CCET對決策者而言：（1）為政府購買服務項目做出決策支持，資助有能力且提供已經(jīng)被證明有效的社會服務機構(gòu)。（2）從研究項目的科學性和實用性評價，為政府決策是否繼續(xù)資助相關(guān)研究項目提供依據(jù)。

對于研究者而言：（1）開展循證社會工作研究和干預項目培訓及課程開發(fā)，培訓的課程有：社會工作干預研究方法培訓、系統(tǒng)評價在社會工作研究中的應用（Campbell系統(tǒng)評價撰寫方法）。（2）參考兒童及老年人健康循證證據(jù)，聯(lián)合當?shù)亟】捣諜C構(gòu)，開展基于人群問題的干預性研究。（3）應用研究的報告規(guī)范和評價標準提高研究質(zhì)量。

各高校依托CCET，搭建循證社會工作教育平臺，可以從多個層面進行改革和發(fā)展。就基礎(chǔ)項目而言，需要國內(nèi)高校教師作為美國Campbell循證社會工作智庫平臺的推廣人和培訓師之一，在全國各地舉行循證社會工作研究方法高級研修班，同時與合作單位一起推進CCET平臺的建設(shè)。就發(fā)展層面而言，一方面是人力資源建設(shè)，在高校教師和學生中發(fā)掘?qū)σ宰C據(jù)被本社會工作感興趣和有這方面學術(shù)理想的人選，建立2～3人師資隊伍和10～15人的社會工作學生協(xié)會。另一方面是科研成果積累，編譯國外相關(guān)書籍。就學術(shù)地位而言，依托CCET平臺建立Campbell中國智庫，可邀請來自美國、臺灣、香港、人大、北大及南京大學等地的社會工作專家組成學術(shù)專業(yè)委員會，組建一個全國性的社會工作研究平臺，甚至是一個國際社會工作對話的學術(shù)平臺，并在全國各地選擇一些高校作為片區(qū)的負責分支機構(gòu)。就實施層面而言，教改項目內(nèi)容包括數(shù)據(jù)采集與分析實訓室、社會調(diào)查模擬實訓室、社會工作證據(jù)室、社會工作實訓與應用實驗室等四大模塊。數(shù)據(jù)采集與分析實訓室通過建設(shè)安裝SPSS、STATA、社工個案工作管理軟件、EBP社工工作軟件、社會工作案主身心測評軟件等專業(yè)軟件系統(tǒng)的多媒體機房及電話訪問系統(tǒng)（CATI），提供文獻檢索、民意調(diào)查、社會輿論調(diào)查和數(shù)據(jù)處理等專業(yè)技能訓練；社會調(diào)查模擬實訓室通過提供社會調(diào)查仿真場景，提供問卷調(diào)查、個案訪談、集體訪談等社會研究方法的模擬訓練；社會工作實訓室通過建設(shè)個案工作室、小組工作室、社區(qū)工作室，為社會工作實驗教學與專業(yè)實習、社會工作者和大學生志愿者提供系統(tǒng)的社會工作服務技能實訓；社會心理應用實驗室通過感知覺體驗、個人成長與職業(yè)規(guī)劃指導、團體輔導、人際訓練與專業(yè)測評，促進自我了解，提高社會工作實踐能力。

社會工作實踐論文:伯頓“二分法”在中國社區(qū)社會工作實踐中的運用

摘要：在中國，社區(qū)除了是居民“共同體”之外，還是基層行政組織單位。社區(qū)行政組織既是傳統(tǒng)社區(qū)社會工作的實施者，又是新時期社區(qū)社會工作的對象。因此，西方先進國家的社區(qū)社會工作理論很難直接用于指導中國的社工實務。伯頓（Batten）“二分法”就是因為中西社區(qū)存在不同的特性，需要在指導實踐的過程中有甄別、有區(qū)分的加以利用。

關(guān)鍵詞：伯頓“二分法” 社區(qū)治理 社區(qū)社會工作

一、社區(qū)社會工作理論之伯頓“二分法”

社區(qū)社會工作的實務理論是關(guān)于社區(qū)社會工作基本原則、工作方法的理論，它包括社區(qū)社會工作的基本理念、對社區(qū)社會問題的假設(shè)、工作目標、工作原則、工作手法等內(nèi)容。社會工作理論家們在討論社區(qū)社會工作實務理論時總結(jié)了不少理論模式，分別從不同角度闡述了社區(qū)工作的內(nèi)涵和外延，常用的實務理論主要有伯頓（Batten）的二分法、羅夫曼（Rothman）的三分法和泰勒與羅伯茨（Taylor & Roberts）的五分法。本研究在利益相關(guān)者理論視角下，驗證了伯頓“二分法”這一社區(qū)社會工作理論在X社區(qū)環(huán)境治理工作中的應用效果。

伯頓“二分法”（Batten，1967）是指通過直接干預和非直接干預的方法開展社區(qū)社會工作。直接干預法是指由社區(qū)工作人員直接去界定社區(qū)的問題、滿足社區(qū)需要；直接教導、協(xié)助社區(qū)居民設(shè)法解決這些問題。直接干預法的基本前提是社區(qū)社會工作者對社區(qū)問題有充分了解，所提出的目標切合實際，所采取的方法是最有效的。非直接干預法是指在社區(qū)工作者的協(xié)助下，社區(qū)居民認識和發(fā)掘自己的潛能，自主決定事情的緩急，自主解決問題，滿足社區(qū)需要；共同尋找需要的資源和支持，商討解決問題的辦法。在社區(qū)居民行動的過程中，社區(qū)社會工作者只起到協(xié)助和輔助的作用，工作者提供資料、聯(lián)絡(luò)其他組織和團體、對居民的方案提出修改建議等，并不直接干預社區(qū)問題的解決。

比較兩種方法可以發(fā)現(xiàn)，直接干預法的最大特點是高效率。診斷社區(qū)問題、尋求解決問題的方法速度快，但是缺乏民主。非直接干預法的優(yōu)點是民主合作性強，但工作效率低，需要把很多時間和精力用在討論、協(xié)商的過程中。在西方社會，社區(qū)社會工作開展的主體是社區(qū)居民，所以伯頓的這兩種工作方法被認為是相對立的，或者說需要分階段方能結(jié)合使用。

在中國社會情景之下，這兩種工作方法是存在并用的可能性的。首先，中國城市社區(qū)是自上而下建構(gòu)起來的，是實施城市基層行政管理和社會控制的社會治理單元，社區(qū)主體組織（黨組織和居民委員會）在社區(qū)工作中發(fā)揮著領(lǐng)導核心的作用（徐延輝、龔紫鈺，2014）。其次，中國物業(yè)行業(yè)尚未形成統(tǒng)一的服務標準，社區(qū)的類型以及物業(yè)公司之間的差異都會使物業(yè)在社區(qū)中的服務效果有所不同。那么，可以通過直接干預社區(qū)主體組織和物業(yè)公司，與其共同診斷社區(qū)問題、尋求解決方案；同時對社區(qū)居民采取間接干預的方法，促成居民參與解決社區(qū)問題，發(fā)揮其參與者、監(jiān)督者的角色。這樣既可以發(fā)揮直接干預工作方法的效率性，又可以體現(xiàn)社區(qū)工作的民主性，不乏為探討中國本土社區(qū)社會工作的方法的重要嘗試。

二、南京市X社區(qū)環(huán)境問題與社區(qū)工作關(guān)系分析

（一）社區(qū)環(huán)境問題分析

X社區(qū)收容了南京市13個區(qū)人均住房面積在8平方米以下的貧困家庭，社區(qū)人口中60%以上為低保戶，60歲以上人口超過社區(qū)總?cè)丝诘陌霐?shù)以上。近些年，在房地產(chǎn)市場交易的作用之下，社區(qū)的居民結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，另外，在該社區(qū)租住房屋的外地流動人口也在不斷增加，目前，該社區(qū)居住人口已經(jīng)超過2萬人。由于X社區(qū)的環(huán)境、衛(wèi)生等問題凸顯，2015年9月，社區(qū)通過招募專業(yè)的社工機構(gòu)入駐社區(qū)，開展社區(qū)環(huán)境治理工作，這也是該實務研究在X社區(qū)開展的契機所在。通過對X社區(qū)引入專業(yè)社工機構(gòu)的全過程進行跟蹤研究發(fā)現(xiàn)，社工機構(gòu)介入之前X社區(qū)的環(huán)境問題表現(xiàn)在：

第一，從社區(qū)的外觀來看。社區(qū)內(nèi)車輛停放無序，主干道車輛通行困難，尤其超市、菜場、商鋪的周邊常常堵塞；垃圾隨意堆積、丟擲現(xiàn)象嚴重；公共設(shè)施毀壞嚴重，如照明燈、防盜門、防護欄等多數(shù)被毀損；公共空間濫用現(xiàn)象嚴重，如樓道、房前屋后私物堆放；毀綠栽種、毀綠造停車場等問題普遍；寵物隨地便溺、普遍撒養(yǎng)危害安全現(xiàn)象；另外，菜場、公共廁所等地氣味異常難聞，衛(wèi)生狀況堪憂。

第二，從社區(qū)的內(nèi)部關(guān)系來看。（1）居委會方面認為：物業(yè)公司未盡責是主要原因。具體表現(xiàn)在保潔人員數(shù)量少、年齡大、工作效率低，其他社區(qū)環(huán)境維護工作不及時、不到位，拖沓現(xiàn)象嚴重；另外，居民素質(zhì)普遍低下，人口結(jié)構(gòu)不合理。（2）物業(yè)公司方面認為：X社區(qū)的物業(yè)費為本市最低，而且很多居民拒絕繳納物業(yè)費，因此沒有足夠經(jīng)費雇傭更多員工提供較好的社區(qū)服務；居民素質(zhì)差，表現(xiàn)為生活習慣差、公共環(huán)境維護意識薄弱；居委會慣常獨裁治理，把一切責任歸于物業(yè)公司。（3）居民方面認為：居委會管理不當；物業(yè)公司未盡責；居民自身素質(zhì)差。

總之，居委會、物業(yè)、居民三方就社區(qū)環(huán)境問題的成因表現(xiàn)為互相否定，值得關(guān)注的是居民不但否定居委會和物業(yè)公司，也否定了居民自身，也就是說X社區(qū)居民對該社區(qū)評價很低，嚴重缺乏社區(qū)歸屬感?；谝陨?，可以對X社區(qū)的環(huán)境問題做一假設(shè)，即“不良的社區(qū)工作關(guān)系是X社區(qū)環(huán)境問題持續(xù)存在的重要原因”，后文將要對這一假設(shè)進行推理證實。

（二）社區(qū)工作關(guān)系分析

經(jīng)過以下分析可以發(fā)現(xiàn)，X社區(qū)的居委會、物業(yè)公司、居民作為社區(qū)環(huán)境問題的主要利益相關(guān)者，表面雖相互指責、相互推卸責任，其實他們之間同時也存在相互依賴的關(guān)系。

（1）在中國情境下，居委會在社區(qū)工作中處于主導地位，所以在整個問題當中居委會的壓力最大，利益受損情況嚴重。作為基層行政組織，X社區(qū)居委會未能對社區(qū)問題進行妥善治理，勢必影響居委會的績效和在社區(qū)的公信力。

（2）物業(yè)公司以居民素質(zhì)差、居委會管理不當以及物業(yè)費低且不能足額收繳等為由推卸責任，邏輯上看似合理。但是經(jīng)過查證，該小區(qū)作為福利安置社區(qū)，南京市政府對X物業(yè)公司有物業(yè)費“保底”的補貼政策。所以物業(yè)公司在X社區(qū)的工作雖然存在難度，但是仍然是“有利可圖”的。

（3）居民是直接受社區(qū)環(huán)境問題困擾和影響的一方。在X社區(qū)這樣特殊的安置社區(qū)，傳統(tǒng)的“領(lǐng)導與群眾”式的社區(qū)關(guān)系較為明顯。居民遇到切身利益受損的狀況，不論巨細，首先要到居委會去找“領(lǐng)導”，然后再去物業(yè)公司那里“鬧”。同時，居民雖然也認為大多數(shù)居民的素質(zhì)較差，可是鬧歸鬧，如何改善社區(qū)環(huán)境仍然要依靠居委會和物業(yè)。

三、社區(qū)社會工作關(guān)系的建立與伯頓“二分法”

良好的社區(qū)社會工作關(guān)系非常重要，社區(qū)工作關(guān)系的建立與協(xié)調(diào)與個案工作或小組工作相比要相對復雜。社會工作者不得不分別與多方建立工作關(guān)系，并在他們之間進行協(xié)商和調(diào)節(jié)，進而為實現(xiàn)共同利益目標搭建協(xié)作平臺。本研究所涉及社區(qū)社會工作關(guān)系的建立有兩層意義：第一，社工分別與社區(qū)環(huán)境問題的利益相關(guān)者建立工作關(guān)系；第二，在社工的協(xié)調(diào)與調(diào)節(jié)之下，X社區(qū)居委會、物業(yè)公司、居民建立了相互協(xié)作的工作關(guān)系。雖然伯頓的“二分法”即直接干預和間接干預的工作方法一般用于社會工作實務的介入實施階段，但是就X社區(qū)的案例來說，社區(qū)工作關(guān)系的建立階段不可避免地需要對利益相關(guān)者進行直接或間接干預。這與在中國社會背景下，人們對社工機構(gòu)作為第三方介入解決社區(qū)問題的認知程度有很大關(guān)系。與各方建立工作關(guān)系的過程充分證明：建立社區(qū)工作關(guān)系階段與介入實施階段的區(qū)分不是非常明顯，在建立社區(qū)工作關(guān)系階段便需要區(qū)分使用直接干預和間接干預的方法。

依據(jù)伯頓“二分法”，基于已經(jīng)對X社區(qū)的環(huán)境問題有較為全面和充分的了解，并對X社區(qū)環(huán)境問題的利益相關(guān)者與利益制衡關(guān)系進行了分析，認為可以針對責任程度和壓力較大的居委會、物業(yè)公司采用直接干預的工作方法。直接干預的工作方法可以充分利用居委會與物業(yè)公司之間較強的利益制衡關(guān)系和緩解矛盾的需求，如果居委會與物業(yè)公司達成協(xié)作關(guān)系，其對社區(qū)環(huán)境的治理效果會比較明顯，而且能夠增強其共同協(xié)作解決其他社區(qū)問題的信心。對于社區(qū)居民來說，認為采取間接干預的工作方法更加有效。原因在于，如采取直接干預的方法將會耗費大量的時間與精力。另外，間接干預的工作方法可以通過倡導和宣傳促成居民形成代表，自主參與到居委會和物業(yè)公司的工作機制當中，進而增強居民的民主參與意識與社區(qū)歸屬意識。在與居民建立工作關(guān)系的過程，社工側(cè)重于引導居民如何以有效的方法和方案與居委會、物業(yè)公司進行溝通與協(xié)作，使居民代表以獨立的一方加入到三方協(xié)作工作關(guān)系當中。具體的實施辦法如圖2所示。

既然確定不良的社區(qū)工作關(guān)系是X社區(qū)環(huán)境問題持續(xù)存在的重要原因，那么社區(qū)工作為第三方，分別向三方利益相關(guān)者澄清協(xié)助解決社區(qū)環(huán)境問題的立場，幫助各方分析在社區(qū)環(huán)境問題中的職責與角色。社工能夠為三方提供的協(xié)助內(nèi)容有：（1）幫助三方關(guān)于社區(qū)環(huán)境問題進行溝通與調(diào)節(jié)，緩解之間的矛盾與糾紛，協(xié)助建立三方協(xié)作工作機制；（2）協(xié)助居委會理清社區(qū)環(huán)境問題的具體成因，共同制定治理方案；（3）促進物業(yè)公司與居委會和居民之間的溝通，主動接受居委會與居民監(jiān)督；（4）鼓勵居民積極參與社區(qū)環(huán)境治理，指導居民招募成立社區(qū)環(huán)境治理的志愿者組織。

社工在與各方建立工作關(guān)系的過程中，參考利益相關(guān)者理論（Ansoft，1965；Freeman，1984；Mitchell.et，1997），尤其強調(diào)各方達成“改善社區(qū)環(huán)境”這一共同利益目標與達成他們各自根本利益目標之間的關(guān)系。即，只有通過協(xié)作，居委會才能實現(xiàn)其管理的良好效果，物業(yè)才能實現(xiàn)其企業(yè)的利潤、居民才能實現(xiàn)獲得較好社區(qū)服務并擁有較好社區(qū)生活環(huán)境的利益目標。社工在介入X社區(qū)環(huán)境治理工作中，成功運用了利益相關(guān)者理論進行分析，并依據(jù)該理論澄清三方利益制衡點協(xié)調(diào)社區(qū)工作關(guān)系，為居委會、物業(yè)公司、居民三方共同改善社區(qū)環(huán)境構(gòu)建了良好的工作機制。目前X社區(qū)的經(jīng)驗已經(jīng)被作為社區(qū)工作的成功模式在其他社區(qū)進行試用與推廣。

另一方面，實踐證明了伯頓的“二分法”不僅可以用于社會工作開展的介入階段，也可以用于社會工作關(guān)系的建立階段。此外，“二分法”在中國社會社區(qū)管理模式的背景下，與其理論的內(nèi)涵并非完全一致。伯頓“二分法”社區(qū)工作理論的提出是基于居民為社區(qū)工作主體的背景，直接干預和間接干預的方法不能并用。而在中國情境下，以X社區(qū)為例的社區(qū)工作主體不一定只是社區(qū)居民，社區(qū)居委會作為基層行政組織，往往成為社區(qū)工作的主體，而在社區(qū)環(huán)境問題上，物業(yè)公司也是主體之一。所以在中國社區(qū)工作中，伯頓“二分法”的理念雖然可以借鑒和參考，由于其“二分法”針對的主體不同，所以可以針對不同的主體同時采用不同的干預方式。

四、結(jié)論與思考

研究表明，開展社區(qū)社會工作除了需要適切的理論支持外，還需要行之有效的工作方法。社工在作為第三方介入X社區(qū)環(huán)境工作的過程中，基于對社區(qū)環(huán)境問題的了解和利益相關(guān)者之間的利益制衡關(guān)系的分析，依據(jù)伯頓的“二分法”分別對居委會和物業(yè)公司采用了直接干預方法、對社區(qū)居民采取了間接干預的工作方法，在關(guān)注介入效果和效率的同時，充分顧及社區(qū)社會工作，重視社區(qū)民主和居民參與的專業(yè)理念。在西方社會情境下，社區(qū)社會工作對象的主體多為居民，所以伯頓的“二分法”認為，一般不可能對同一主體同時使用兩種干預方法。但是在中國社會情景下，由于存在基層社區(qū)組織的主導性作用、物業(yè)行業(yè)服務標準的不一致性等因素，為針對不同工作對象同時使用“二分法”提供了可能性。在這個意義上，本研究可謂是探索本土社區(qū)社會工作方法的一次有益嘗試。因為中西方社區(qū)存在不同的特性，在參考西方社區(qū)社工理論指導中國的社區(qū)社工實踐的過程中，需要有甄別、有區(qū)分地加以利用。

社會工作實踐論文:社會工作介入青少年成長教育的實踐研究

摘要：文章通過實踐考察認為社會工作介入青少年成長教育既是可行的，也是十分必要的。社會工作者在挖掘青少年真正需求的同時，也要考慮到青少年自身的生理機能及心理特點；在青少年社會工作中，態(tài)度比技巧更為重要；社會工作者應綜合采用案例分析、活動體驗、社會工作專業(yè)方法介入等，為青少年提供多層次、廣范圍、更具針對性的服務，幫助青少年健康成長。

關(guān)鍵詞：社會工作；青少年；實踐

基金項目：此論文系內(nèi)蒙古師范大學青年政治學院科研創(chuàng)新團隊建設(shè)項目。

作者簡介：尤文靜（1978―），女，內(nèi)蒙古師范大學青年政治學院副教授，碩士研究生，研究方向：青少年社會工作、青少年思想政治教育。

一、社會工作介入青少年成長教育的實踐調(diào)研

1.背景介紹

內(nèi)蒙古青少年社會工作服務中心于2013年7月在巴彥淖爾市臨河區(qū)建立了分中心，成立以來對轄區(qū)青少年進行了隨機抽樣問卷調(diào)查和訪談，收集分析社區(qū)青少年基本情況和建議，評估其需求。通過補位傳統(tǒng)教育，運用個案輔導、小組工作、社區(qū)發(fā)展等手法，開展了體驗式學習、潛能開發(fā)、家庭親子教育、人生規(guī)劃指引等有別于傳統(tǒng)教育方式的關(guān)護青少年成長的社會工作服務項目，成效顯著。

2.調(diào)查目的

通過對轄區(qū)內(nèi)青少年的發(fā)展水平、身心健康、學習情況、人際態(tài)度和家庭狀況等方面的調(diào)查了解，較客觀地掌握青少年的實際情況，使社會工作者能夠為服務對象提供更加契合需求的服務。

3.調(diào)查方式

調(diào)查分為訪談式問卷調(diào)查和訪談兩種方式。訪談式問卷調(diào)查主要由社會工作者按照問卷內(nèi)容對調(diào)查對象進行轉(zhuǎn)述解釋，并按照其意思填寫。訪談是擬訂訪談提綱，隨機抽取服務對象進行深入交流，以便獲得更全面的信息，確保所得到的信息有較強的代表性和參考價值。社會工作者深入9個社區(qū)，對260名青少年進行了訪談式調(diào)查，其中男性占48%，女性占52%，本次調(diào)查青少年群體年齡段分布為13～15歲。

二、社會工作介入青少年成長教育的實踐依據(jù)

通過對訪談式問卷調(diào)查及訪談結(jié)果的統(tǒng)計分析，我們發(fā)現(xiàn)青少年在自我保護、個人健康方面存在普遍性問題，特別是留守青少年的表現(xiàn)更為強烈。

1.青少年成長教育問題呈現(xiàn)多元化

（1）學習壓力大。

盡管教育部門大力推行素質(zhì)教育，但應試教育的陰影一直困擾著廣大青少年，加之父母的過高期望，使他們承受著較大的學習壓力。隨著年級的升高，越來越大的心理壓力造成青少年學生精神上的萎靡不振，從而導致神經(jīng)衰弱、注意力分散等多種癥狀的出現(xiàn)，其中最突出的表現(xiàn)就是考試焦慮。

（2）親子間交流障礙。

父母與子女缺乏雙向交流，易產(chǎn)生矛盾。隨著青少年成長中獨立意識增強，他們要求有自己的處事方式，不希望受到過多的管束。而某些家長出于對子女的保護，什么事情都替子女包辦，子女渴望獨立與家長不恰當?shù)暮靡怅P(guān)心產(chǎn)生了思想上的矛盾沖突。還有的家長因工作繁忙，很少與子女談心，僅是定下嚴格的規(guī)定來限制子女的人身自由，這些都使矛盾更加尖銳。

（3）自我控制能力較弱。

眾所周知，網(wǎng)癮已經(jīng)成為一種危害青少年身心健康的病癥，它被稱為“電子海洛因”，對于自我控制能力較低的孩子來說危害極大。青少年過度迷戀網(wǎng)絡(luò)會出現(xiàn)厭學等現(xiàn)象，甚至陷入虛幻的網(wǎng)絡(luò)中不與外界接觸，使網(wǎng)絡(luò)真的成為“逃不出的網(wǎng)”。

（4）生活自理能力較差。

現(xiàn)在的孩子在家里總是衣來伸手、飯來張口，家長只要求他們搞好學習，不讓他們承擔家務，久而久之，子女養(yǎng)成了懶惰的習慣，自理能力變差，一旦離開父母，他們就會覺得生活處處充滿困難。

2.青少年安全自護教育存在隱患

（1）未能形成青少年安全自護教育體系。

訪談調(diào)研結(jié)果顯示，到目前為止，系統(tǒng)接受過安全自護方面教育的青少年不到10%。大部分青少年接受到的安全自護知識是零散的、非系統(tǒng)式的，使青少年在面對危險時無法做出積極、正確的反應。社會工作者在系統(tǒng)地組織學生做小組活動時，以專家指導和現(xiàn)場模擬演練相結(jié)合的方式，使學生們將所學的安全自護知識和能力及時付諸實踐，有助于學生掌握安全自護知識，形成自救能力。

（2）青少年掌握安全自護知識及能力差異較大。

青少年之間由于個體及環(huán)境的差異，掌握的安全自護知識及能力差異較大。自學能力強，愿意主動從外界吸收信息的青少年能更好地掌握安全自護知識。實踐調(diào)查顯示：經(jīng)歷過逃生演習的青少年比未經(jīng)歷過演習的青少年掌握的安全自護知識多。然而，絕大部分的青少年沒有機會參加災難模擬演習，也沒有專業(yè)的隊伍對其進行素質(zhì)拓展和安全自護教育的引導。

（3）青少年未能形成安全自護習慣及本能。

安全自護知識訪談中獲得高分的青少年在面對面征詢中承認：他們曾有過明知不對卻仍去做的行為經(jīng)歷，如違規(guī)橫穿馬路。同時90%的青少年在訪談中提到如遇到災害發(fā)生時會驚慌失措，奔逃中完全忘記自護要點。因此，要讓青少年形成良好的安全自護習慣及本能，非一朝一夕之功。

3.留守青少年社會問題多樣化

（1）心理健康方面。

留守青少年缺少與父母面對面溝通交流的機會，而監(jiān)護人又往往無暇顧及他們的心理情緒變化，這對留守青少年的心理發(fā)展非常不利，常常引發(fā)種種負向心理情緒，如感情脆弱、自暴自棄等，長此以往會導致心理病癥的出現(xiàn)。

（2）學習生活方面。

留守青少年的學習動機和學習興趣不足，學習自覺性和自律性較差，甚至出現(xiàn)厭學和逃課的傾向。由于留守青少年的學習一般由間接監(jiān)護人輔導和監(jiān)護，而學校對這部分群體關(guān)注度不夠，教師只能在有限的時間內(nèi)對其管理與教育，致使留守青少年生活中不夠自信。

社會工作實踐論文:以系統(tǒng)觀推進社會工作專業(yè)實踐教學

摘 要 社會工作專業(yè)是一門具有強烈實踐性的專業(yè)，其實踐的展開成效直接影響到該專業(yè)所培養(yǎng)人才的社會可用性。當前我國社會工作專業(yè)實踐中存在著實踐設(shè)置不合理、實踐過程缺乏控制、實踐結(jié)果質(zhì)量偏低等問題，需要以管理學的系統(tǒng)觀對實踐安排進行系統(tǒng)設(shè)計、對實踐的過程進行系統(tǒng)控制、對實踐結(jié)果進行系統(tǒng)評估等。

關(guān)鍵詞 社會工作 實踐 系統(tǒng)觀

社會工作專業(yè)源于西方，是一門以增強人們的社會功能和解決社會問題為主要宗旨的具有利他主義傾向的學科，它以專業(yè)的科學知識為指導，運用專業(yè)的技巧和方法開展助人服務活動，在西方社會的發(fā)展中起到了重要的社會作用。隨著我國社會的不斷發(fā)展，各種社會需求日趨強烈，對社會工作專業(yè)人才的服務需求不斷增加、要求不斷提升，迫切需要更加專業(yè)的高素質(zhì)社會工作者進入社會，那么作為社會工作專業(yè)的教育者，在教學過程中如何提高高校社會工作學生的專業(yè)教育水平，特別是實踐教學水平就成為不得不思考的問題。

1 社會工作專業(yè)實踐的重要意義

社會工作專業(yè)是一門具有很強實踐性的專業(yè)，其實踐教學的高水平開展具有重要的意義，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（1）社會工作專業(yè)是一門起源于社會實踐的專業(yè)。從社會工作專業(yè)在西方社會的起源來看，它出現(xiàn)于英國工業(yè)革命以及工業(yè)革命之后所引發(fā)的社會問題，英國工業(yè)革命中的圈地運動產(chǎn)生了大量失去土地的無業(yè)游民，進入城市的人們面臨著貧困、犯罪等問題，城市化的加速又帶來了如養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等一系列問題，原有的教會和個人慈善行為無法解決這些問題，一些社會有識之士開始嘗試用新的理念和方法去解決這些問題的努力推動了現(xiàn)代社會工作的產(chǎn)生，可見，社會工作專業(yè)的產(chǎn)生就是對社會現(xiàn)實問題的回應，具有濃厚的解決社會問題的實踐色彩。

（2）社會工作專業(yè)本身的特殊性決定了實踐對其的重要性。社會工作作為一項助人的服務活動，其職業(yè)性表現(xiàn)非常突出，它需要社會工作者必須具備在具體情境中改變案主及其環(huán)境狀態(tài)的能力，而社會工作專業(yè)教育就是要培養(yǎng)能在勞動、社會保障、民政、衛(wèi)生、教育、司法、文化等政府部門，工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團等社會團體以及非營利組織等社會福利機構(gòu)中開展社會工作服務和管理工作方面的職業(yè)型人才，這就要求學習社會工作專業(yè)的學生比其他專業(yè)的學生具有更強的實際操作能力，能夠一畢業(yè)就投入到實際的工作中去，這又決定了其學習過程中實踐教育的重要性。

（3）社會工作實踐是社會工作教學的重要部分。同所有的專業(yè)一樣，高校社會工作的專業(yè)教育也包括理論教學和實踐教學兩部門，其中實踐過程是學生內(nèi)化課堂理論教學內(nèi)容、深刻領(lǐng)悟理論知識并加以運用的最主要途徑，通過實踐，學生將課堂知識與具體案例相結(jié)合，尋找到解決問題的方法和途徑，這既是理論教學的最終目的，也是拓展學生專業(yè)能力的重要過程，因此必不可少。

可見，社會工作專業(yè)教育必須做好專業(yè)實踐教學，充分發(fā)揮實踐教學在專業(yè)人才培養(yǎng)中的重要作用，但在我國社會工作專業(yè)的大學教育中，其實踐環(huán)節(jié)仍然存在著很多的問題，阻礙了該專業(yè)的健康發(fā)展。

2 社會工作專業(yè)實踐中存在的問題

2.1 設(shè)置：社會工作專業(yè)實踐的設(shè)置不合理

國內(nèi)的社會工作專業(yè)起步晚，很多大學甚至是最近幾年才設(shè)立這個專業(yè)，很多方面還處于探索階段，在社會工作專業(yè)實踐的設(shè)置上存在著明顯的問題，如當前很多學校在安排社會工作專業(yè)的實踐方面，形式仍然比較傳統(tǒng)，多集中于大四進行，而在前三年的實踐安排很少（大學前三年的實踐僅以短時間的認識實踐為主），這種安排導致理論學習和實踐學習的脫節(jié)，且學生在大四的時間，考研和找工作的壓力都較大，很多學生對專業(yè)實踐只是應付了事，極大地影響了實踐學習的效果。

2.2 過程：社會工作實踐的控制不足

首先從實踐機構(gòu)來講，在很多西方國家，社會工作專業(yè)已經(jīng)發(fā)展得相對成熟，社會中可供實踐的機構(gòu)都非常專業(yè)，對于指導學生也積累了豐富的經(jīng)驗，形成了一套較為全面的管理技術(shù)、專業(yè)技術(shù)和技能，如這些機構(gòu)中都建立了完善的督導制度，學生可得到經(jīng)驗豐富的督導員的全程指導，能夠很快地增長專業(yè)實踐技能，但在我國社會工作專業(yè)的實踐過程中還沒有建立起完善的督導制度，實踐機構(gòu)往往對整個過程缺乏有效控制；其次，從學生外出實踐的派出者――高校來講，很多高校對外出進行實踐的社會工作專業(yè)學生的實習過程和具體情況不夠關(guān)心，且不加控制，只要可以找到實踐單位，都默許派出，教師也缺乏實時督導，實踐的效果也就無法保障。

社會工作實踐論文:學校社會工作的入場困境與實踐策略

摘 要： 在我國專業(yè)社會工作發(fā)展的當前階段，學校社會工作普遍面臨角色地位邊緣化、專業(yè)作用遭受質(zhì)疑、實踐權(quán)力缺乏等入場困境。運用布迪厄的場域理論對這些困境作出進一步解釋，可以發(fā)現(xiàn)：在學校社會工作實踐場域中，由于占據(jù)不同位置的主體對社會工作的功效存在爭議、專業(yè)慣習與本土實踐場域之間“水土不服”以及不對等的權(quán)力關(guān)系所造成的諸多制約等原因，學校社會工作者只能在滿足校方需求的基礎(chǔ)上進行專業(yè)服務探索。這不僅有其結(jié)構(gòu)性制約方面的因素，還與社會工作者在實踐過程中對本土實踐智慧和在地文化因素的忽視有關(guān)。對這些問題進行深入探討，能夠為促進專業(yè)社會工作在我國的發(fā)展提供新的研究視角。

關(guān)鍵詞： 學校社會工作；入場困境；場域

21世紀以來，我國學校社會工作領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列值得關(guān)注的探索性發(fā)展。2002年5月，在上海浦東新區(qū)社會發(fā)展局領(lǐng)導的大力支持下，浦東38所學校開始試行“一校一社工”制度，由學校教職人員承擔社會工作者的身份與職責，并將學校社工納入到德育工作體系中。[1]深圳市自2007年在“1+7”文件的推動下也開始試點探索不同于上海的駐校社會工作發(fā)展模式，由社會工作服務機構(gòu)派駐一名社會工作者進入學校開展工作。[2]然而，無論是上海的內(nèi)生型發(fā)展模式還是深圳的派駐型發(fā)展模式，學校社會工作都面臨著一系列的入場困境，制約了社會工作專業(yè)效用的發(fā)揮。本研究主要是運用布迪厄的場域理論對學校社會工作者進入到學校系統(tǒng)后遭遇到的困境及其產(chǎn)生的原因進行分析，并探討其進一步發(fā)展的策略。

一、學校社會工作的入場困境

當前，青少年學生的成長出現(xiàn)了學業(yè)負擔過重、人際交往日趨淡薄、社會適應能力不足等一系列問題；而學校社會工作者則可以運用專業(yè)理論知識和技巧，同學校領(lǐng)導、教師以及心理咨詢師等人員一起，為學生提供一種有利于學習的環(huán)境與條件，從而促進他們更好地成長與發(fā)展。學校社會工作并非取學校教育而代之，相反卻是學校教育的一種補充和功能拓展，是創(chuàng)新學校現(xiàn)有工作體制以及更好地實現(xiàn)學校教育目的和確保教育質(zhì)量的重要方式。[3-5]西方國家以及我國港臺地區(qū)的經(jīng)驗也表明，學校社會工作服務在預防、補救青少年問題和促進青少年發(fā)展等方面起到了不可替代的作用。但是，我國內(nèi)地學校社會工作者在進入到自成體系的學校教育系統(tǒng)開展服務時，卻面臨著諸多困境。

（一）角色模糊不清，地位邊緣化

雖然專業(yè)社會工作在我國內(nèi)地已有二十多年的發(fā)展歷史，許多地區(qū)也已經(jīng)開啟了學校社會工作實務的探索，但是社會工作并未得到社會大眾的廣泛認可，他們對于“什么是社會工作”“社會工作者是做什么的”等問題仍然沒有明確的認識。這就導致學校社會工作者處于何種角色地位，是在他們進入到學校后才被賦予的，取決于他們在學校中所承擔的工作與所發(fā)揮的作用。在某些情況下，學校社會工作者會被安排承擔德育處、團委的學生工作或者教務和后勤等行政性工作，扮演與專業(yè)角色相沖突的其他工作角色。[6]社會工作者角色的模糊不清，不僅使校方對社會工作者的角色定位存在認知上的偏差，還造成了社會工作者與學校原有體系中的德育老師、心理咨詢老師之間的角色混淆，面臨著是否屬于重復設(shè)置、是否會取而代之等尷尬境地。[7]此外，教育行政管理干部、社區(qū)、學校老師以及學生與家長等不同主體對學校社會工作者的角色定位并不一致，他們對此都有著各自的認知與期待。[8]而在實踐中，學校社會工作者所面臨的角色沖突、角色混淆以及角色定位不統(tǒng)一等困境，又進一步導致他們在學校系統(tǒng)中處于邊緣地位，即學校并未將其視作學校體系不可缺少的一部分，他們難以融入學校原有的圈子；甚至有的學校還會認為社會工作者只能作為學校原有教師的幫手，配合教師更好地完成教學任務。

（二）專業(yè)作用無法發(fā)揮，專業(yè)性遭受質(zhì)疑

學校社會工作實務在我國內(nèi)地起步較晚，社會工作者基本上都是摸著石頭過河，其自身具備的專業(yè)技能水平難以滿足廣大中小學生日益發(fā)展的需求。[9]與此同時，學校的主體工作是教育教學，“應試教育、升學為本”是當前教育體制與教育模式飽受詬病卻又難以改變的狀態(tài)；在這種情況下，抓教學、抓分數(shù)、抓考試、抓升學自然就構(gòu)成了校園生活的主流，而對于學生是否具有健康的心理素質(zhì)、是否具有較強的生活能力、是否善于與人共處等深層次發(fā)展內(nèi)涵，學校則無暇給予更多關(guān)注。[10]而學校社會工作旨在減少管理、增加服務，鍛煉學生自主的學習能力、生活能力、交往能力等，以刺激學生自我潛能的發(fā)揮。[11]兩者在工作重心上的差別勢必導致社會工作者難以進入學校工作中的重點領(lǐng)域，其專業(yè)作用的發(fā)揮也會受到限制。在實踐中，他們往往從較為容易開展服務的領(lǐng)域入手，服務形式也多限于簡單歡快的活動。這雖然有利于拉近社會工作者與服務對象之間的距離，打開社會工作服務的局面；但是，游戲化、表面化、輕松化的活動形式難以體現(xiàn)服務的專業(yè)性，造成服務對象及相關(guān)群體對社會工作的負面認知。而且，在面對一些較為棘手的問題，如學生矛盾、學生自殺，或者因?qū)W生傷亡引起的家屬與校方?jīng)_突時，又常常由于專業(yè)技能不足及相關(guān)制度的限制，使社會工作者介入其中的效果難以得到凸顯。

（三）實踐資源難以獲取，自主性缺乏

資源的整合與運用一直以來都是社會工作的重要過程與技術(shù)，社會工作服務的開展有賴于各種類型的資源。然而，學校社會工作實踐的推進卻在資源獲取上受到了多種制約，其資源匱乏主要表現(xiàn)在三個方面。首先，在獲得服務對象與服務時間方面，學校社會工作的開展必須以學生為主要服務對象，這將不可避免地占用學生的學習時間；而學校又有著沉重的教學任務，不會輕易地讓渡時間給社會工作者提供專業(yè)服務。同時，學校的教學時間安排里都有寒暑假，社會工作者作為機構(gòu)員工卻不可能同時放假；而如果他們在假期內(nèi)依然召集學生開展活動，則不僅需要獲得校方同意，還必須負責學生的安全問題。其次，在獲得活動場地與其他物質(zhì)資源方面，社會工作者作為獨自面對學校教育系統(tǒng)的個體，常常面臨著難以調(diào)度場地、物資、經(jīng)費等資源的困難；當他們在提供專業(yè)服務的過程中需要借用學校的場地與物資時，“寄人籬下”和“欠人情”等負面心理愈加嚴重，使得他們感覺無力與學校系統(tǒng)抗衡，被迫接受學校方面行政性事務的安排。最后，在獲得實踐的自主性方面，社會工作者開展服務的時間、場地、方案和經(jīng)費預算等都需要事先通過校方的審核；然而，由于校方的觀念不同，就可能導致社會工作專業(yè)服務的自主性受損。

二、從場域理論看學校社會工作入場困境的生成邏輯

布迪厄的場域理論是其反思社會學的重要分析模式，該理論的三個核心概念即為場域、慣習和資本。[12]借鑒其核心概念，構(gòu)成了分析學校社會工作者在提供專業(yè)服務過程中所遭遇困境及其成因的概念工具。

（一）場域的空間性與學校社會工作入場困境的生成

場域作為行動者的“實踐空間”，布迪厄?qū)⑵涠x為“各種位置之間存在的客觀關(guān)系的一個網(wǎng)絡(luò)或構(gòu)型”[12]。這表明，場域首先是一個空間概念，不同主體對空間中任何事物的看法，都是植根于他在空間中的位置。在我國內(nèi)地，社會工作進入學校場域是政府應對轉(zhuǎn)型時期新的社會問題而快速、強力推動的結(jié)果?？焖伲馕吨鴮W校社會工作實務的開展并非是一個循序漸進的過程，而是一項空降的制度安排；強力，則意味著學校社會工作實務的推進在某種程度上實際上忽視了校方的意愿，在被動接受的情況下他們并不能及時對自上而下強勢進入的社會工作形成全面的認識。同時，布迪厄還指出，“每個場域都是具備一定自主性和規(guī)定性的客觀關(guān)系空間，能夠發(fā)揮相應的制約作用。” [13]學?？臻g作為一個獨立自主、擁有自身規(guī)范性的場域，占據(jù)不同位置和資本的主體，往往會為了更好的完成自己的工作或者實現(xiàn)自身的利益而展開對社會工作介入及其實踐效用的爭議；他們都希望社會工作者能為己所用，或者按照自己的利益需求和工作要求來開展相關(guān)工作。

（二）場域的時間性與學校社會工作入場困境的生成

場域的時間性是對場域的歷時性分析，在布迪厄的理論框架內(nèi)，正是“慣習”使得不同場域之間的相互聯(lián)系成為可能。所謂慣習，是特定歷史條件下社會結(jié)構(gòu)長期內(nèi)在化的結(jié)果，尤其是特定社會中教育制度在個人意識中積淀下來的生存經(jīng)驗，從而形成穩(wěn)固持久的思維方式和行為模式。[14]據(jù)此，學校社會工作者的專業(yè)慣習主要是指他們在個人成長經(jīng)歷尤其是接受專業(yè)教育或培訓的過程中，所形成的對社會工作專業(yè)、服務對象和實踐環(huán)境等的知覺與評價，以及由此指導下的實踐行動。然而，我國社會工作者所面臨的本土實踐場域與他們所接受的專業(yè)教育之間卻存在著很大差別：一方面，理論知識與實踐之間本身就存在很多不可跨越的鴻溝，[15]尤其是在我國內(nèi)地，社會工作教學內(nèi)容缺乏對本土實踐經(jīng)驗的總結(jié)，教育與實踐成為兩個分割的領(lǐng)域；[16]另一方面，學校社會工作的專業(yè)價值理念與學校原有教育體制的核心追求也存在著一定的差異。慣習與新的場域遭遇，新的場域與慣習最初被內(nèi)化的環(huán)境之間的“配套”程度，決定了慣習能否順利適應現(xiàn)實環(huán)境。[17]因此，學校社會工作者在實踐中往往處于一種非常尷尬的境地，他們心中有著與現(xiàn)實相沖突的關(guān)于“何為專業(yè)”的情懷，期待所學專業(yè)知識與理論能夠發(fā)揮相應的作用；但是，當他們在面對復雜的學校系統(tǒng)時，專業(yè)慣習與實踐場域之間出現(xiàn)嚴重“脫節(jié)”，使得他們在專業(yè)教育中所形成的對社會工作的期望難以實現(xiàn)。

（三）場域的內(nèi)部權(quán)力關(guān)系與學校社會工作入場困境的生成

布迪厄認為，資本是一種生成性的勞動，并以物質(zhì)化和身體化的形式積累下來，主要可以分為經(jīng)濟資本、文化資本和社會資本三種形態(tài)。[18]這三種資本形成了學校社會工作者在專業(yè)實踐場域中賴以憑借的資源，從這個角度來看，擁有資本的總量以及運用資本進行再生產(chǎn)能力的不足造成了社會工作者在實踐場域中處于弱勢地位。而“一種資本總是在既定的具體場域中靈驗有效，既是斗爭的武器，又是爭奪的關(guān)鍵，使它的所有者能夠在所考察的場域中對他人施加權(quán)力?！?[12]具體到學校社會工作實踐場域，政府在其中占據(jù)著絕對的主導地位，專業(yè)社會工作不僅是政府創(chuàng)新社會治理的一種新的方式與手段，其在我國能夠取得突破性的發(fā)展更是離不開政府在資金、資源等方面的大力支持。因此，權(quán)力場域從縱向上對社會工作者的實踐行為產(chǎn)生著各種影響，例如，政府在對服務效果量化強調(diào)以及期待在短期內(nèi)看到顯著改變等方面具有充分的話語權(quán)，這直接影響到社會工作者的角色定位及其服務內(nèi)容和服務方式的選擇。而校方主體在學校社會工作專業(yè)實踐場域中占據(jù)著“守門員”的地位，他們的認可與支持成為專業(yè)服務順利開展的前提。[19]學校社會工作者要獨自一個人面對學校系統(tǒng)內(nèi)的所有組織部門，通過與學校領(lǐng)導、老師搞好關(guān)系獲得開展服務的許可令，制度化的社會資本積累尚未形成；同時還面臨著專業(yè)知識與技能不充分的自我懷疑，文化資本的“缺場”現(xiàn)象也帶來了十分不利的影響。這使得社會工作者容易被行政化，被迫接受學校方面行政性事務的安排；行政影響滲透到社會工作專業(yè)服務的過程之中，導致服務的焦點主要集中在應對學生個人的問題層面，對環(huán)境和結(jié)構(gòu)層面所進行的干預并不常見。

三、結(jié)論與討論

（一）結(jié)論

21世紀以來，專業(yè)社會工作在我國有了鼓舞人心的發(fā)展，政府出臺的一系列政策為我國社會工作的發(fā)展和社會工作制度的建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。然而，學校社會工作所遭遇的入場困境卻表明，我國社會工作者普遍面臨著具體的專業(yè)實踐場域中結(jié)構(gòu)與資源的限制，需要想辦法獲得掌握外在資源和話語權(quán)的相關(guān)利益群體的認可與支持；同時，社會工作者通過專業(yè)教育或培訓累積內(nèi)化而成的專業(yè)慣習也在很大程度上決定了社會工作者的專業(yè)實踐行為，他們需要努力地對自身專業(yè)慣習進行調(diào)適以使之符合現(xiàn)實工作所需。在雙重作用的限制之下，社會工作者既沒有完全自主的實踐空間，也不具備足夠的能力進行專業(yè)服務上的探索；這些都阻礙了他們在專業(yè)實踐過程中取得更多的成效。專業(yè)社會工作的服務成效和作用發(fā)揮成為擺在社會工作者面前一個迫切需要解決的問題。

在這種限制之下，學校社會工作者只有通過幫助學校解決“重注生”（重點關(guān)注學生）的輔導工作、籌備和主持大型晚會等展示個人能力的策略，或者運用社會工作的專業(yè)方法協(xié)助班主任將班會課、考前減壓等教學任務做得有特色、有效果，以此在完成學校教學任務、滿足教育發(fā)展需求的同時添加理念、方法與技巧等專業(yè)元素，致力于尋求校方需求與專業(yè)服務目標之間的結(jié)合點，獲得更廣泛的實踐權(quán)和實現(xiàn)雙方的合作共贏關(guān)系。這一實踐策略不同于排斥學校體系一切工作要求的盲目構(gòu)造專業(yè)壁壘，也不同于在日常經(jīng)驗、傳統(tǒng)方法與社會工作專業(yè)方法之間出現(xiàn)張力時選擇原有工作方式的本土社會工作實務方式，[20]更不同于完全缺乏專業(yè)自主性和專業(yè)追求的“被行政化”；而是在我國社會工作仍然處于專業(yè)弱自主嵌入的背景下，獲得廣泛認可和拓展專業(yè)服務空間的有效途徑，這恰恰是社會工作者的策略性調(diào)適。

（二）討論

專業(yè)社會工作在我國本土實踐場域中普遍遭遇入場困境，社會工作的專業(yè)性難以得到充分發(fā)揮，既有體制結(jié)構(gòu)的制約因素，也與我國社會工作者的實踐形態(tài)密切相關(guān)，對此我們可以作出進一步的探討。

1.社會工作專業(yè)實踐的結(jié)構(gòu)制約問題

在我國，由于文化背景與社會體制的特殊性，社會工作者除了提供直接服務，還經(jīng)常需要處理與用人單位領(lǐng)導之間的關(guān)系。在實踐過程中，行政性工作及相應的關(guān)系處理往往占據(jù)了社會工作者大部分的時間和精力；他們需要懂得如何獲取關(guān)鍵人物的認可，從而進一步取得更為廣泛的專業(yè)實踐空間。這表明，社會工作專業(yè)在我國的發(fā)展雖然在制度層面上得到了政府及相關(guān)部門的大力支持，但這種支持主要還是停留在宏觀方面，其他相關(guān)配套制度的支持相對較少；這種發(fā)展現(xiàn)狀并不利于社會工作者在實踐場域中相對位置的提升和相關(guān)資本的積累，限制了社會工作專業(yè)作用的發(fā)揮。因此，從長遠發(fā)展的角度而言，應該進一步完善我國社會工作專業(yè)發(fā)展的配套制度，在社會工作實踐場域中爭取政府與社會工作機構(gòu)或社會工作者之間的合作關(guān)系；清晰界定社會工作者的角色以及社會工作服務的方式和功能，并在具體服務過程中增加伙伴關(guān)系的支持、減少行政管理層面的限制。

2.社會工作專業(yè)實踐對本土實踐智慧的忽視

我國社會工作專業(yè)教育培養(yǎng)出來的學生專業(yè)性不夠、實務技能不強，但同時他們又都對自己有一定的專業(yè)要求，因此，在社會工作專業(yè)實踐的過程中，社會工作者往往容易出現(xiàn)生搬硬套西方專業(yè)理論的問題，缺乏基于服務對象問題本身的反思。此外，學校社會工作者需要獨自應對自成體系的學校教育系統(tǒng)，他們在實踐過程中需要花費大量時間和精力去處理與校領(lǐng)導、老師之間的關(guān)系；這方面的行政性工作對于專業(yè)服務的順利開展非常關(guān)鍵，卻是產(chǎn)生于西方社會文化背景的社會工作專業(yè)理論知識無法應對的。因此，我國社會工作專業(yè)實踐過程中由于理論與實踐的脫節(jié)以及本土性社會工作理論缺乏所導致的“反理論”傾向[21]非常明顯；社會工作者并不知道如何運用理論指導實踐工作的開展，服務的提供相應地也就缺乏足夠的理論依據(jù)和支撐。因此，只有對學校社會工作者的實踐經(jīng)驗進行總結(jié)與提煉，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建符合我國現(xiàn)實的本土理論和服務模式，才能夠減小專業(yè)教育場域與社會工作實踐場域之間的差異，增進專業(yè)理論知識在本土現(xiàn)實處境中的適應性。

3.社會工作專業(yè)實踐對文化因素的忽視

對于學校社會工作的開展而言，學校社會工作者嵌入到學校系統(tǒng)復雜的組織架構(gòu)中，與現(xiàn)有學生工作體制協(xié)調(diào)共存，需要其自身能夠回應本土的教育理念、教育制度以及學校背景所提出的需求。[22]然而，我國社會工作者的專業(yè)實踐卻由于專業(yè)教育過程中對理論運用有主觀上的強調(diào)，并且專業(yè)實踐過程中對理論運用有客觀上的要求，因此過于信守和抱持專業(yè)知識而導致了“文化識盲”問題[23]普遍存在，反倒忽略了服務對象本身及其所處的文化背景。同時，在處理校方需求與專業(yè)服務目標之間的沖突時，很容易就產(chǎn)生對前者的排斥心理，不利于雙方良好關(guān)系的建立，實際上也阻礙了專業(yè)服務目標的實現(xiàn)。因此，推進學校社會工作進入到我國學校教育體制中提供服務，還需要社會工作者對我國的歷史文化背景以及教育制度的現(xiàn)實處境保持敏感。

社會工作實踐論文:社會工作專業(yè)綜合改革試點項目的探索與實踐

摘 要：專業(yè)綜合改革試點項目是教育部“十二五”期間“本科教學工程”重點建設(shè)內(nèi)容之一，旨在充分發(fā)揮高校的積極性、主動性、創(chuàng)造性，加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升人才培養(yǎng)水平。湖南女子學院社會工作專業(yè)從2012 年被確定為湖南省普通高校“十二五”專業(yè)綜合改革試點項目以來，在人才培養(yǎng)模式、教學團隊、課程教學資源、教學方式方法、實踐教學體系、教學管理等等專業(yè)相關(guān)重要環(huán)節(jié)進行了深入探索，取得了一定的建設(shè)成效?，F(xiàn)分享我校社會工作專業(yè)綜合改革試點項目的一些做法，以期對加強湖南省“專業(yè)綜合改革試點”項目以及其他門類的專業(yè)綜合改革起到借鑒作用。

關(guān)鍵詞：社會工作;專業(yè)綜合改革;人才培養(yǎng);課程教學

一、引言

為了引導高校主動適應國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制機制，著力打造專業(yè)辦學特色，大力提升人才培養(yǎng)水平，湖南省教育廳決定啟動實施普通高?！笆濉睂I(yè)綜合改革試點項目。[1]湖南女子學院社會工作專業(yè)在“專業(yè)綜合改革試點”項目實施中，按照明確定位、重視內(nèi)涵、強化優(yōu)勢和突出特色的原則，通過自主規(guī)劃學科建設(shè)方案和優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，推動了教學模式、課程設(shè)置、社會服務、教學管理等重要環(huán)節(jié)的綜合改革，提高了人才培養(yǎng)的整體水平，為我校建成教育理念先進、培養(yǎng)模式科學、專業(yè)特色鮮明的社會工作人才培養(yǎng)基地奠定了基礎(chǔ)。

二、建設(shè)措施

（一）改革人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。項目團隊通過省內(nèi)外廣泛調(diào)研，專家反復論證，對本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案進行了一次大的修訂，并對相應課程進行了重組和調(diào)整。在專業(yè)定位上，立足湖南，面向全國，以社區(qū)社會工作和婦女社會工作為主要方向;在培養(yǎng)目標上，由單純培養(yǎng)“應用型人才”調(diào)整為培養(yǎng)多元化復合高級人才。社會工作人才培養(yǎng)方案體現(xiàn)了社會工作專業(yè)的實務性、專業(yè)性、職業(yè)性的特點，基本上已經(jīng)形成了“一三四五”的人才培養(yǎng)模式，即一條主線，三個基點，四大課程模塊和五種能力。課程體系設(shè)置圍繞培養(yǎng)社會工作專業(yè)應用型女性人才的主線，緊緊抓住理論教學、技能訓練與社會實踐三個基點，形成公共通識教育課程、學科通識教育課程、專業(yè)教育課程（含專業(yè)必修課、專業(yè)選修課、專業(yè)拓展課）和集中實踐環(huán)節(jié)四個課程模塊，著力培養(yǎng)學生的學習能力、實踐能力、服務能力、創(chuàng)新能力、溝通能力等五種能力。

（二）加強教學團隊建設(shè)，提高師資隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和實務能力。（1）要求所有專業(yè)教師均持有國家社會工作師職業(yè)資格證書，以適用專業(yè)教學的需要，使教師具有從事社會工作的職業(yè)素質(zhì)。目前為止社工專業(yè)教師均取得了國家社會工作職業(yè)資格證，成為具有社工實務能力“雙師型”教師。（2）建立和完善了青年教師培養(yǎng)機制。有計劃地安排教師到社工機構(gòu)掛職鍛煉或兼職工作，強化專業(yè)教師的社會工作經(jīng)歷和實踐能力?，F(xiàn)有兩位教師在社工機構(gòu)一線從事社會工作實務。（3）開展校內(nèi)、外學術(shù)交流資助。一方面支持專業(yè)教師參加各種學術(shù)會議和學術(shù)講座，進行學術(shù)交流，社會工作專業(yè)每位教師均參加了相關(guān)社會工作的學術(shù)會議或培訓，使教師及時掌握本專業(yè)學術(shù)前沿的最新動態(tài)和最新成果，緊跟學術(shù)發(fā)展和時代的步伐。另一方面邀請了國內(nèi)外知名專家學者來院講學6人次。（4）建立了一整套聘請社會工作實務領(lǐng)域兼職教師的制度，在課程安排、經(jīng)費安排、交通等服務方面進行了政策傾斜。讓社會工作實務骨干兼職擔任專業(yè)課教師，直接參與專業(yè)課教學或擔任青年教師技術(shù)導師，承擔實訓實習教學督導工作，對學生的階段性實習、畢業(yè)實習等實行雙督導（機構(gòu)督導、學校督導）制度。（5）建立鼓勵教師申請各類課題和發(fā)表高水平學術(shù)論文的獎勵制度，并進行了年度檢查考核。

（三）完善課程體系建設(shè)，優(yōu)化教學內(nèi)容，提高授課質(zhì)量。（1）調(diào)整了部分課程的開設(shè)。在大一學期開設(shè)了《成長小組》課程，讓學生逐步接觸社會工作專業(yè)方法，培養(yǎng)學生專業(yè)學習興趣，在大三開設(shè)了《項目策劃與管理》課程，大四增設(shè)了《社會工作實習與督導》課程，以提高學生的動手能力，強化學生的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)。（2）扎實做了社會工作專業(yè)課程標準的修訂。根據(jù)社會工作發(fā)展趨勢，結(jié)合本校實際，將課程納入專業(yè)環(huán)境中進行系統(tǒng)的思考，明確課程在專業(yè)人才培養(yǎng)的地位和作用，突出課程的能力、知識、素質(zhì)目標，切實做好課程標準的制定。目前已經(jīng)做好了《社會工作概論》、《個案社會工作》、《團體社會工作》、《社區(qū)社會工作》18門等課程標準的修訂，以此構(gòu)建具有我校特色及符合人才培養(yǎng)模式的課程標準體系。（3）抓好關(guān)鍵課程建設(shè)，培育優(yōu)秀課程。根據(jù)本專業(yè)的特點和課程建設(shè)基礎(chǔ)，開展了優(yōu)秀課程建設(shè)。經(jīng)學校評比，《社區(qū)社會工作》課程已成為校級優(yōu)秀課程。通過課程改革與建設(shè)，不斷提高課程教學質(zhì)量。（4）突出技能訓練課程，開發(fā)實踐課程和活動課程，加大課程重組和整合的力度。完成了2012版人才培養(yǎng)方案的專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)核心課程實踐教學大綱的修訂和論證。結(jié)合我國職業(yè)化背景下社會工作的發(fā)展形勢，突出“實務性、職業(yè)性”內(nèi)容的地位和作用。加大能力培養(yǎng)型課程的比例，突出社會工作操作性、實務性的培養(yǎng)和訓練，新增《活動設(shè)計》課程。（5）加強教材建設(shè)。學校立項批準了《社會學》規(guī)劃教材，并按正常進度組織編寫。規(guī)范教材選用制度，嚴格教材選用審核，使該專業(yè)選用近年出版的省級以上優(yōu)秀教材和重點教材。選用近四年出版的新教材的比例占教材總數(shù)的80%以上。

（四）強化了實踐教學環(huán)節(jié)，面向職業(yè)化培養(yǎng)社會工作人才。（1）在教學計劃中增加必要的實踐教學環(huán)節(jié)。實踐教學累計學分（學時），不少于總學分（學時）的30%。在六個學期增加了階段（集中）性的專業(yè)實習，為期9周，學生畢業(yè)實習周數(shù)改為18周。第7學期開始啟動畢業(yè)論文選題工作，讓學生逐步介入教師科研課題中收集和熟悉資料，保證畢業(yè)論文質(zhì)量。（2）組織學生積極參與和開展各項大學生學科競賽、技能競賽。如省級“挑戰(zhàn)杯”比賽、全國社會工作論文或?qū)崉瞻咐荣?、項目策劃比賽等，提高學生的實務技能。（3）加強校外社會工作實習基地建設(shè)。通過調(diào)研考察，該專業(yè)在廣州、深圳、長沙等已建立了9個實習基地，為階段性集中專業(yè)實習和畢業(yè)實習打下了良好的基礎(chǔ)。組織編寫了階段性專業(yè)實習與畢業(yè)實習指導書，規(guī)范了實習要求。（4）著手籌建校內(nèi)社會工作實驗室。完善已有的社會工作實驗室，通過申報中央財政支持地方高校發(fā)展專項資金150多萬元，資金已到位，開始籌建新的社會工作專業(yè)實驗室。該實驗室的建成將在省內(nèi)外更具專業(yè)性、現(xiàn)代性及先進性社會工作實驗室。（5）依托專業(yè)教研室創(chuàng)辦了仁澤社會工作機構(gòu)。我系依托社會工作專業(yè)創(chuàng)辦了社會工作機構(gòu)，這是深化社會工作專業(yè)教育教學改革、培養(yǎng)適合社會管理創(chuàng)新人才的內(nèi)在要求和重要舉措，是高校教育服務社會、創(chuàng)新社會建設(shè)和社會管理的有效嘗試，為學生提供了實習實訓和就業(yè)的平臺，為學生進入社會工作職業(yè)具備前期準備。

（五）重視課程教學方法探索，實現(xiàn)教學手段多元化。（1）改革傳統(tǒng)的質(zhì)量觀和教學觀，樹立“專業(yè)能力，學習能力，社會能力”全面發(fā)展的人才觀。深化教學研究、更新教學觀念，注重因材施教，在教學方式上由灌輸式向啟發(fā)式、參與式、討論式、案例式、項目式轉(zhuǎn)變，激發(fā)學生學習的主動性和積極性;在培養(yǎng)模式上，實現(xiàn)由單一型人才培養(yǎng)向多樣化人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變;在教學內(nèi)容上，注重教學內(nèi)容與社會發(fā)展需求相符合，培養(yǎng)既具有扎實的專業(yè)技能，又具有持久個人發(fā)展?jié)摿Φ母咚刭|(zhì)人才。（2）建立了社工實務項目與教學內(nèi)容相對接的“服務學習”模式。培養(yǎng)學生的學習興趣，鼓勵學生在學習過程中勇于探索和學以致用。堅持理論與實踐相結(jié)合、課堂教學與專業(yè)技能相結(jié)合、教師科研與社會服務相結(jié)合，要求每個導師制下的學生小組須向系部申報一個社會工作實務項目，在導師的指導下，完成社會工作實務項目，促進實務項目與教學內(nèi)容有效對接。（3）重視教學研究，實現(xiàn)科研與教學互動，“產(chǎn)學研”有效銜接。在課堂教學上要求教師將科研與教學相結(jié)合，及時把科研成果轉(zhuǎn)化為教學內(nèi)容，將科研實踐、專業(yè)實踐和社會實踐有效結(jié)合，培養(yǎng)學生探索未知的興趣、獨立思考的習慣和解決問題的能力?，F(xiàn)已獲得省級教學研究項目2個，學生獲得湖南省大學生研究性學習與創(chuàng)新性實驗計劃項目4個。去年我系推出社工專業(yè)改革校企合作橫向課題，向社工機構(gòu)及同類高校，共同思考研究社會工作專業(yè)綜合改革。（4）以社會工作文化節(jié)為平臺、以國際社工日為契機，進一步提升專業(yè)能力。我系將社工文化節(jié)、國際社工日主題宣傳活動作為常態(tài)化的專業(yè)教學活動，借此機會和平臺，開展一些與社會工作相關(guān)的精品活動，比如個案情景劇的表演、高校社會工作團體論壇、課程專業(yè)實習成果展、社工實務項目策劃大賽等等，以此踐行社會工作專業(yè)精神，提升專業(yè)技能，展示社會工作專業(yè)教學成效，為校園文化增添色彩。（5）積極探索了考試內(nèi)容和考試方式改革，引導學生全面發(fā)展。在考試內(nèi)容上注重考察學生的提出問題、分析問題、解決問題的綜合能力及綜合素質(zhì)。從考試形式上采取包括平時作業(yè)、課堂討論及回答問題、課程論文等多種方式，采用閉卷考試或開卷考試逐步建立由注重知識考核向注重能力考核的轉(zhuǎn)變，《成長小組》、《活動設(shè)計》等主要考察學生知識掌握和綜合分析能力。

（六）完善教學質(zhì)量保障體系，措施得力，執(zhí)行嚴格。（1）成立了項目質(zhì)量工程領(lǐng)導小組，穩(wěn)步推進社工專業(yè)綜合改革進程。2012年5月湖南省教育廳《關(guān)于公布湖南省普通高校“十二五”專業(yè)綜合改革試點項目的通知》（湘教通[2012]266號）后，社會工作專業(yè)綜合改革試點項目團隊就開始針對任務書承擔工作任務。學校成立了由校長任組長、教學校長任副組長、各教學單位和有關(guān)職能部門主要負責人組成的質(zhì)量工程領(lǐng)導小組，認真貫徹落實教育部、湖南省教育廳有關(guān)文件精神，決定質(zhì)量工程的重大方針和總體規(guī)劃。（2）學校、系部每年召開了社會工作專業(yè)綜合改革試點項目專項會議，制定了教學質(zhì)量工程的相關(guān)配套文件，以保證質(zhì)量工程建設(shè)的有效實施。我校先后修訂、制定了教學質(zhì)量工程的相關(guān)配套文件，以保證質(zhì)量工程建設(shè)的有效實施。2012年12月，學校召開了湖南省高?！笆濉睂I(yè)綜合改革試點項目社會工作專業(yè)建設(shè)研討會，2013年3月，系部專門召開了湖南省“十二五”社會工作專業(yè)綜合改革試點項目研討會，今年4月1日，學校教務處又召開了社會工作專業(yè)綜合改革試點項目推進會，4月22日，學校召開了

2014年專業(yè)建設(shè)研討會，專門剖析了社會工作專業(yè)綜合改革，省教育廳高教處處長唐利斌、副處長楊承玖應邀出席，學校領(lǐng)導為項目的實施進行了分析指導，對項目進行把脈。項目實施的全過程接受了學校教務處的監(jiān)督檢查，確保了綜合改革的有序進行。（3）加強了校系教研室教學督導，構(gòu)建了三級教學質(zhì)量監(jiān)控體系。校系對教師的教學過程進行全面的檢查和監(jiān)控，形成了教學質(zhì)量的動態(tài)管理。教研室會同校系教學督導組織從聽課、評課，召開學生座談會，到每學期期末領(lǐng)導、同行、學生評價，以及不定期召開用人單位座談會等，對每位教師的教學能力教學水平進行綜合考察，有力地促進了教師教學水平的提高。強化專業(yè)課程的考核工作，嚴格執(zhí)行學校關(guān)于考查、考試的若干規(guī)定，堅持加強考紀、考風教育，對監(jiān)考老師提出具體要求，保證了考試的嚴肅性。教學質(zhì)量監(jiān)控體系科學完善，運行力度大，教師和學生的質(zhì)量意識得到進一步增強，教師已經(jīng)將教學質(zhì)量的規(guī)范化要求內(nèi)化為自覺的行動，優(yōu)秀的教風和上進的學風已經(jīng)形成。，全面提升我系教學質(zhì)量及人才培養(yǎng)水平。

三、建設(shè)成效

（一）社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)方案得到進一步優(yōu)化。完成

2012版社會工作人才培養(yǎng)方案及所有專業(yè)課程標準和實踐教學大綱的修訂、制定和論證工作。調(diào)整后的人才培養(yǎng)方案體現(xiàn)了以下四個方面的特點：一是突出女校特色。將女性主義理論、女性心理學、女性教育學、女性社會學等女性學課程納入專業(yè)建設(shè)，將女性主義的理念融入社會工作專業(yè)價值中，培養(yǎng)女大學生的 “四自”精神，樹立社會性別意識，使學生的綜合素質(zhì)得到全面提高。二是突出實踐特色。社會工作是一門實務性、操作性取向的專業(yè)，把“重實踐”放在人才培養(yǎng)工作的突出位置。新方案中，實踐類課程及環(huán)節(jié)的學分達到了40學分，實踐課時總量超過了800個小時，并將義工服務納入實踐學分，規(guī)定每個學期每個學生必須完成40個小時的義工。三是強化校企合作。拓寬育人渠道，推進人才培養(yǎng)模式的多樣化。堅持“能力為本、服務社會、開放辦學”的理念，建立校企合作關(guān)系，以保證人才培養(yǎng)規(guī)格的崗位針對性和職業(yè)適應性，提高學生的就業(yè)競爭力。嵌入式人才培養(yǎng)模式的嘗試已取得初步成效。四是強化導師制度。對學生實行有針對性和責任性的教育和培養(yǎng)，注重社工人才的培養(yǎng)質(zhì)量。每個社工學生在入學后，通過對師生雙向選擇，在教師和學生之間建立一種“導學”關(guān)系，導師對學生進行專業(yè)、學業(yè)、就業(yè)、職業(yè)等指導，對學生創(chuàng)新性課題進行指導及開展社工實務項目進行督導，系里制定導師職責，有檢查有評估。

（二）社會工作專業(yè)平臺建設(shè)逐步提高，研究特色與成績不斷呈現(xiàn)。社會工作省級特色專業(yè)確定以后，結(jié)合社會學學科建設(shè)，學校領(lǐng)導深謀遠慮，精心規(guī)劃和指導，采取多項積極有力的措施，全力推進社會工作專業(yè)建設(shè)。通過不懈的努力，目前專業(yè)已逐漸形成了一定的特色和影響力，團隊領(lǐng)導者在科研、教學等方面起充分發(fā)揮了積極作用。兩年來，項目團隊的研究主要沿著家政學、女性學和社會工作學三個專業(yè)領(lǐng)域展開，在、課題申報和成果獎勵獲取方面都取得了較好的成績，主持國家社會科學基金項目1項及國家人力資源與社會保障部和中國家庭服務業(yè)協(xié)會委托項目2項，參與國家社會科學基金

2項，省部級課題10項，教學改革課題3項，橫向課題2項;出版專著1部，32篇，其中CSSCI論文6篇，獲得省部級及其以上獎勵1項，校級獎2項。

（三）社會工作創(chuàng)新型、應用型人才培養(yǎng)成效明顯。通過建設(shè)，深化了教育教學改革，積極培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型人才，教學質(zhì)量不斷提高，學生成績、實踐動手能力、考證過級通過率穩(wěn)步提高，在創(chuàng)新型、應用型人才培養(yǎng)方面取得了良好的效果，學生的整體素質(zhì)和綜合能力得到了明顯的提高。一是學生學習成績不斷提高。學生對主要專業(yè)課程的學習積極性明顯提高了，專業(yè)課的考試消除了不及格現(xiàn)象;二是學生實踐應用能力普遍提升。通過實踐性教學，尤其是“三課堂聯(lián)動、四階段遞進”的實習體系，學生的專業(yè)知識、實踐技能和綜合素質(zhì)明顯提高，創(chuàng)新能力也普遍提高，課程論文、社會工作服務方案、項目策劃方案的質(zhì)量均得以提高了;三是過級考證參與率和通過率都比較高。在英語四級考試，2011級61名學生中，通過率達到了85%，有

11人通過英語國家六級考試;國家計算機二級通過率32.5%，普通話二乙通過率98.6%，二甲39.4%;16人獲得會計證，6人獲得心理咨詢師證。四是學生積極參加課外科技、文化活動，并且成效顯著。有4個學生團隊在專業(yè)教師的指導下成功申報主持了湖南省大學生研究性學習和創(chuàng)新性實驗計劃項目4項，教務處的社會實踐課題1項，有2名同學在專業(yè)教師的指導下在第十屆“挑戰(zhàn)杯”湖南省大學生課外學術(shù)科技作品競賽終審決賽中獲兩枚銅獎，陳韻同學組建的橋牌團隊獲全國橋牌賽冠軍，2名學生的論文在第五屆中國社會工作大學生論壇上進行宣讀;四川雅安抗震救災工作優(yōu)秀志愿者1人，長沙市紅十字會四星級紅十字志愿者1人，雨花區(qū)福利院優(yōu)秀志愿者3人，第二屆湖南省高校知識產(chǎn)權(quán)搶答賽團體優(yōu)秀獎2人，湖南省“走進社工”個案情景劇大賽第一名，獲最佳劇本獎1個、最佳演員獎1名，湖南省高校大學生社工專業(yè)技能大賽獲團體二等獎。

（四）學生專業(yè)成長較快，綜合素質(zhì)明顯提高。項目實施以來，社工專業(yè)學生的學習能力、反思能力、理解與同感能力、想象與創(chuàng)造能力、分析與總結(jié)能力在不斷提升，學習的過程也體現(xiàn)了他們的專業(yè)認同感和投入感的提高，學生實踐創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)普遍得到加強。

（五）理論聯(lián)系實際，“項目化”教學模式影響深遠。基于學校特色和本專業(yè)建設(shè)需要，我們在社會服務工作方面進行了以下探索，成果顯著：一是主持完成了兩項社會工作實務科研課題。2012年項目團隊主持完成了國家民政部的“從外生性嵌入到內(nèi)生性根植：5.12震后恢復重建社會工作組織發(fā)展的實證研究”（11MZBBR059）和中國社會工作協(xié)會重點課題“社會工作促進災后民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理論與實踐研究”（11SW0814），專業(yè)教師在社會工作介入災后重建、社會工作組織發(fā)展、民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面進行了深入、細致的研究，獲得了大量富有積極指導意義的研究成果，為決策者制定社會工作介入災后重建和民族地區(qū)社區(qū)建設(shè)提供了重要的參考依據(jù)。二是創(chuàng)建了“項目化”實踐教學模式?！绊椖炕睂嵺`教學是師生共同實施一個完整的社會工作實務項目而進行的實踐教學活動，它既是一種課程模式，又是一種教學方法。通過項目（任務）驅(qū)動提高學生對課程學習的積極性和主動性。在老師的指導下設(shè)計活動項目，帶著項目任務進行了課程實習。如“愛晚晴”社區(qū)孤寡老人項目、“快樂一小時”社區(qū)青少年項目、“反家暴”社區(qū)宣傳項目、雅安“壹樂園”兒童服務項目等，創(chuàng)新性的提出了“實習活動化、活動項目化、項目社會化”的課程實習“三化”新理念，讓學生“在行動中學習”，“在學習中行動”，培養(yǎng)社會工作的基本能力和反思社會工作基本技巧。項目完成后可全面提高社工專業(yè)學生的能力水平和職業(yè)素質(zhì)，具有較好的經(jīng)濟和社會效益。

（六）實踐教學體系基本形成。（1）構(gòu)建了“三個課堂素質(zhì)拓展”的橫向多元化實踐教學體系?！叭齻€課堂”以學分制管理為紐帶，將第一、第二、第三課堂連成一體，第一課堂以引導性訓練促進學生自主學習，第二課堂以專業(yè)性活動引導學生自我發(fā)展，第三課堂以預設(shè)性項目激勵學生自覺成才，“三個課堂”聯(lián)動互補，構(gòu)建起與理論教學相輔相成的“三個課堂聯(lián)動”的實踐教學體系，并把實踐教學活動從課內(nèi)延伸到課外，從校內(nèi)走向校外，拓展到機構(gòu)企業(yè)甚至社會。（2）構(gòu)建“四個階段能力遞進”的縱向立體式實習體系。我們按社會工作實習環(huán)節(jié)劃分為四個類別，即義工實踐、認知實習（課程實習）、專業(yè)實習、頂崗實習，基本形成了大一自發(fā)性義工服務與觀察實習，大二指導性義工服務與認知實習，大三自覺性義工服務與專業(yè)實習，大四頂崗實踐與畢業(yè)實習等四個階段，基本構(gòu)建了“四個階段能力遞進”的縱向立體式實習體系。通過這些實習，使學生獲得專業(yè)價值、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。（3）建立穩(wěn)定的校外實習基地建設(shè)。在長沙、廣州、深圳、張家界、四川雅安等建立了比較穩(wěn)定的社工專業(yè)實習基地，不斷推動了實習基地運作的制度化、規(guī)范化，提升實習基地的教學質(zhì)量。制定比較完善的實綱、實習指導書、實習計劃等實習文件，并確保其具有實用性和可操作性，有利于提高學生從事社會工作的能力。（4）依托專業(yè)教研室創(chuàng)辦的仁澤社會工作機構(gòu)，產(chǎn)生了良好的社會影響。目前我系專業(yè)機構(gòu)在長沙開展了“愛晚晴”社區(qū)獨居孤寡老人服務項目、“快樂一小時”社區(qū)青少年服務項目、自閉癥兒童項目、多動癥兒童項目等，還在四川雅安天全建立了社工站，開展“壹樂園”兒童服務項目，產(chǎn)生了良好的社會影響。機構(gòu)的創(chuàng)建促進了教師的實務能力和研究能力，解決了學生的專業(yè)學習、實習問題。學生對實踐課程保持著高度的熱情和興趣，學生在實踐課程里不斷地發(fā)現(xiàn)自己，展現(xiàn)自己，不斷地獲得一種學習的成就感，取得了很好的成效。（5）專業(yè)實驗室建設(shè)初見成效。在學院規(guī)劃專業(yè)實驗室基礎(chǔ)上，完成申報了2014年中央財政支持社會工作專業(yè)實驗室建設(shè)，學校通過招投標后，將開展實驗室建設(shè)。社會工作多功能教學實驗室建成后，將是省內(nèi)外最先進的專業(yè)教學觀察模擬實驗室及計算機輔助調(diào)查實驗室，既可以充分滿足我校社會工作專業(yè)實訓教學需求，同時還能帶動校企聯(lián)合，產(chǎn)學研合作，為教師教學和學生實驗提供更為方便的平臺，為全面培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四、工作展望

（1）繼續(xù)加強課程建設(shè)與改革。進一步完善課程設(shè)置，緊跟社會和行業(yè)需要，進一步明確專業(yè)核心課程與專業(yè)主干課程，并對課程教學內(nèi)容進行整合與優(yōu)化;突出能力培養(yǎng)型課程，開發(fā)實踐課程和活動課程，加大課程重組和整合的力度。選配好課程負責人和主講教師，建設(shè)兩門優(yōu)質(zhì)教學資源課程和試題庫建設(shè)。（2）加強實踐教學環(huán)節(jié)。充分利用好中央財政支持社工專業(yè)實驗室建設(shè)，使實驗室真正發(fā)揮專業(yè)教學作用，確保各門課程的實踐性教學得以落實;充分利用好我校申報的民政部的社會工作人才支持“三區(qū)”計劃項目平臺，凸顯我校社會工作專業(yè)辦學實力與水平，發(fā)揮高校社會工作人才的輻射作用，提高學校的知名度與社會工作的認同度。（3）加大行業(yè)機構(gòu)結(jié)合度，強化實習基地建設(shè)。對社會工作專業(yè)而言，實踐教學有著不可替代的地位。建立穩(wěn)定的實習教學基地，舉辦一次學校與機構(gòu)參加的社會工作人才培養(yǎng)論壇，使實習與實踐教學安排不斷線，人才培養(yǎng)適合社會需求，并逐步加深加強校機合作，保障實踐教學得以順利進行。（4）加強“雙師型”教師的培養(yǎng)工作，建設(shè)好教學團隊。一是支持教師參加與社會工作教學有關(guān)的高水平的培訓，讓教師了解該專業(yè)行業(yè)的前沿信息和最新理論成果。二是繼續(xù)選派專職教師到社會工作機構(gòu)掛職鍛煉，強化專業(yè)教師的社會工作經(jīng)歷和實踐能力，努力提高教師的專業(yè)技能和“雙師型”教師比例。三是選聘兼職教師。建立一整套聘請社會工作實務領(lǐng)域兼職教師的制度，爭取在課程安排、經(jīng)費安排、交通等服務方面進行政策傾斜。（5）抓好教材建設(shè)。堅持專業(yè)基礎(chǔ)課特別是關(guān)鍵課一律使用全國通用的水平高的國家教育部重點推薦的新近的高等學校課程教材，以確保主要課程的教學內(nèi)容緊跟時代，體現(xiàn)本專業(yè)的最前沿的知識。針對我校社會工作專業(yè)實際，組織力量編撰出版一本社會工作實踐教學指導用書，完成教材《社會學》和《社區(qū)社會工作實務手冊》的編寫和出版工作。（6）支持教師科研與教研，加大對教學和科研成果的獎勵。目前，社會工作專業(yè)雖然已經(jīng)取得了不少的科研立項、公開發(fā)表了一定數(shù)量的教學、科研論文，但總體來說，目前科研課題的檔次偏低，缺少高層次的科研、教研課題?？蒲谐晒@獎數(shù)量不多、等級不高。按照項目實施方案，對與試點項目相關(guān)的科研、教研成果實施獎勵，引導科研團隊的成立并健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

五、結(jié)語

專業(yè)是高校人才培養(yǎng)的載體，是高校推進教育教學改革、提高教育教學質(zhì)量的立足點，其建設(shè)成果決定著高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。[2]“專業(yè)綜合改革試點”項目以加強專業(yè)建設(shè)為核心，以課程與教學資源建設(shè)為支撐，走提升內(nèi)涵建設(shè)的發(fā)展道路， 從而全面推進專業(yè)教學改革。因此，我校社會工作專業(yè)作為湖南省普通高?！皩I(yè)綜合改革試點”的高校之一，應該努力創(chuàng)造自身的專業(yè)特色，結(jié)合我省高校專業(yè)綜合改革試點工作要求，主動適應國家戰(zhàn)略和我省社會工作事業(yè)的發(fā)展需求，加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，大力提升人才培養(yǎng)水平，逐步把社會工作專業(yè)建設(shè)成為了同類院校一流的示范專業(yè)。

社會工作實踐論文:政法院校社會工作專業(yè)“六位一體”實踐教學模式研究

【摘 要】分析政法院校社會工作專業(yè)開展實踐教學的必要性，探索政法院校社會工作專業(yè)實施包括入學前實踐、課堂實踐、課程實踐、實驗室實踐、寒暑假實踐、畢業(yè)實踐六者之間互為一體、相互促進的“六位一體”實踐教學。

【關(guān)鍵詞】政法院校 社會工作專業(yè) “六位一體”實踐教學模式

隨著政府購買社會服務力度的不斷加大，我國社會工作作為社會服務的重要承接主體迎來了新的發(fā)展機遇。新的機遇同樣蘊含新的挑戰(zhàn)，即新形勢下對社會工作人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)，亦即如何培養(yǎng)更多的優(yōu)秀社會工作人才。高校關(guān)于人才的培養(yǎng)，主要包括三方面的內(nèi)容：一是思想培養(yǎng)，二是理論培養(yǎng)，三是實踐培養(yǎng)。作為既重理論培養(yǎng)，又重實踐培養(yǎng)甚至實踐培養(yǎng)重于理論培養(yǎng)的社會工作專業(yè)，對學生的實踐培養(yǎng)提出了新的要求。為此，本文對政法院校社會工作專業(yè)的實踐培養(yǎng)提出一些拙見。

一、政法院校社會工作專業(yè)實踐教學的必要性

（一）實踐教學是諸多學科的必然環(huán)節(jié)。從宏觀上來講，高校關(guān)于人才的培養(yǎng)，既包括思想方面的培養(yǎng)，也包括理論方面和實踐方面的培養(yǎng)。如此可見，實踐方面的培養(yǎng)是我國人才培養(yǎng)體系不可或缺的一個方面。實際上，我國《教育法》也對學生的社會實踐進行保護，第四十七條明確提出國家機關(guān)、企事業(yè)單位及社會組織等要對學校組織的實習和社會實踐活動提供幫助和便利。從微觀上來講，我國各學科的培養(yǎng)方案和教學方案都明確規(guī)定了實踐教學的時間和比例。因此，說實踐教學是各學科的必然教學環(huán)節(jié)是有理論根據(jù)和實踐根據(jù)的。

（二）實踐教學是社會工作專業(yè)的學科特性所需。一般而言，任何一門學科都具有其學科特性，否則就不能稱其為一門學科。社會工作專業(yè)的學科特性包含理念、方法等多個方面，本文僅從理念和方法兩個方面予以分析。社會工作堅持“助人自助”的專業(yè)理念。從理念特性可以看出，為達到“自助”的目標，首先得“助人”。這一“助人”的過程就要求專業(yè)社會工作者具備“助人”的能力，而這“助人”的能力不是與生俱來的，是需要經(jīng)過專業(yè)訓練才能獲得的。這種專業(yè)訓練就需要通過實踐教學才能實現(xiàn)。從社會工作的方法特性來看，專業(yè)社工有個案工作、小組工作、社區(qū)工作三大直接方法和社會工作行政、社會工作研究兩大間接方法。個案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會工作行政明顯都建立在社會工作實踐基礎(chǔ)之上，即使是社會工作研究，有時也需深入實地獲取一手資料。顯然，社會工作方法上的特性更加需要社會工作者的實踐能力。

政法院校社會工作專業(yè)有其特殊性。政法院校社會工作專業(yè)學生具有法律性、政治性和組織紀律性等特點，其實這也可以視為政法院校社會工作專業(yè)的特殊性。政法院校社會工作專業(yè)的學生同其他院校社會工作專業(yè)的學生不同，不少學生畢業(yè)后選擇在公、檢、法、司等司法領(lǐng)域工作。因此，政法院校社會工作專業(yè)的學生在理論教學方面就增加了不少的法律課程，而且注重對學生法律性、政治性和組織紀律性培養(yǎng)。法律性、政治性和組織紀律性的培養(yǎng)單靠理論教學是難以達到要求的，必須靠實踐教學、班級活動、校園活動等課外活動共同帶動。

（三）符合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代需求。隨著《國務院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》等文件的出臺，各地各部門也相繼出臺了相關(guān)辦法和措施，全國掀起了新一輪的創(chuàng)業(yè)高潮。加之我國當前加大政府購買社會工作服務的力度，并且出臺了推進民辦社會工作機構(gòu)的系列辦法，作為我國民非企業(yè)主體力量之一的社會工作機構(gòu)迎來了歷史性的發(fā)展機遇。社會工作機構(gòu)的發(fā)展，需要大量的社會工作專業(yè)人才，尤其是創(chuàng)業(yè)型社會工作人才。近幾年，我國雖然有不少社會工作專業(yè)的畢業(yè)生，但是真正加入到社會工作隊伍的較少，優(yōu)先社會工作人才更少。因此，需要加強實踐教學，引導社會工作專業(yè)學生加入到社會工作創(chuàng)業(yè)隊伍中來。

二、政法院校社會工作專業(yè)“六位一體”實踐教學模式的總體構(gòu)想

（一）“六位一體”實踐教學模式的內(nèi)涵。具體包括以下內(nèi)容。

1.入學前實踐。入學前實踐指的是學生利用錄取之后和入學之前的假期，在所在地公、檢、法、司等政法系統(tǒng)，以及社區(qū)、社會工作機構(gòu)進行入學前的實踐。這種實踐方式雖然在具體操作層面有一定的難度，但是對學生和對學校而言具有重要的意義。對學生而言，首先是培養(yǎng)學生的實踐意識和實踐能力，有利于提高其專業(yè)意識。其次，有利于學生進行專業(yè)選擇。經(jīng)過實踐，學生可以根據(jù)實踐感受，決定是否選擇該專業(yè)，避免入學后的選擇困境。對于學校而言，一方面有利于對新錄取學生實際情況的掌握，另一方面這也可以成為學校的招生特色。

2.課堂實踐。課堂實踐指的是專業(yè)課教師利用上課的時間，加強對學生的實踐教學。這里以課程為例比較便于解釋。如講授個案工作的課堂，任課教師可以安排學生模擬相關(guān)角色。又如講授小組工作的課堂，任課教師可以將全班學生分成若干個組，然后由各組去承擔組別角色。當然這種分配方式可以選擇抽簽等多種方式。再如講授社區(qū)工作的課堂，任課教師可以組織學生深入一線社區(qū)進行現(xiàn)場教學。課堂教學靈活多樣，需要任課教師具備較好的實踐教學能力和教學方法，充分引導學生加入到課堂實踐中來。

3.課程實踐。課程實踐指的是每門課程必須進行針對本課程特點的實踐活動。社會工作專業(yè)至少有個案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會工作行政、社會工作研究、心理咨詢與方法、社會調(diào)查方法等方法課，還有婦女兒童社會工作、青少年社會工作、老年社會工作、學校社會工作、禁毒社會工作、企業(yè)社會工作等方法課，還有社會工作概論、社會學概論、法學概論等理論課。這些課程各具特點，因此需要有針對性的課程實踐，提高學生對課程理論的把握能力及實踐能力。

4.實驗室實踐。實驗室實踐指的是利用實驗室模擬社會工作情景，讓學生參與到其中來。實驗室看似是工科類的教學專利，其實不然，作為強調(diào)實踐教學的社會工作而言，也可以進行實驗室教學。南開大學、武漢大學、華東理工大學等諸多高校已經(jīng)建立了社會工作實驗室。社會工作實驗室如同政法院校的模擬法庭一樣，目的就是讓學生身臨其境，切身體驗社會工作情景，感受社會工作的專業(yè)魅力。

5.寒暑假實踐。寒暑假實踐指的是學生利用寒暑假實踐，深入到相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域進行實踐活動。寒暑假是一個相對集中的時間，學生可以利用學校建立的專業(yè)實踐基地進行實習，也可以自行聯(lián)系實踐基地實習。當然，這需要班主任和專業(yè)教師在假期前就做好工作安排，給學生布置假期實踐任務。這種方法有利于學生鞏固前一學期所學的理論知識，提高自身實踐能力。同時，有利于促進學生專業(yè)學習的連續(xù)性，避免因假期帶來的學習斷層。

6.畢業(yè)實踐。畢業(yè)實踐指的是利用一個到兩個學期的時間進行帶有總結(jié)性的實習活動。畢業(yè)實踐是學生所有學習和實踐的總結(jié)。畢業(yè)實踐的做法在各高校已經(jīng)具備較好的基礎(chǔ)，在這里只提出一點，那就是處理好畢業(yè)實踐與畢業(yè)論文、實踐報告、就業(yè)等之間的關(guān)系，此處不做贅述。

（二）關(guān)系。具體分析如下。

1.六者之間互為一體。從入學前實踐到課堂實踐、課程實踐、實驗室實踐、寒暑假實踐，最后再到畢業(yè)實踐，看似多階段的實踐，實際上具有一定的內(nèi)在邏輯性。入學前實踐、課堂實踐、課程實踐、實驗室實踐、寒暑假實踐、畢業(yè)實踐總體上可以分為三個階段，即入學前、學習中和畢業(yè)三個階段，第一階段對應入學前實踐，第二階段對應課程實踐、課程實踐、實驗室實踐和寒暑假實踐，第三階段對應畢業(yè)實踐。三個階段存在一定的次序性，前一個階段為后一個階段打下基礎(chǔ)。因此，六者之間是一個有機統(tǒng)一體。

六者之間互相促進。第一階段的入學前實踐有利于第二階段的課堂實踐、課程實踐、實驗室實踐和寒暑假實踐，第一階段和第二階段的實踐又有利于第三階段的實踐。在第二階段中，課堂實踐可以促進課程實踐、實驗室實踐和寒暑假實踐。同理，第二階段中的某一實踐也可以促進其他實踐。因此，六者之間不是相互制約的，而是相互促進的。

三、政法院校社會工作專業(yè)“六位一體”實踐教學模式的實現(xiàn)路徑

（一）學校層面：加強頂層設(shè)計。在我國現(xiàn)行行政體制之下，為確保各項政策的制定及措施的實施，必然離不開頂層設(shè)計這一環(huán)節(jié)。政法院校實行社會工作專業(yè)“六位一體”實踐教學模式，必須加強頂層設(shè)計。尤其是“六位一體”實踐教學模式中的入學前實踐，這是一個較新的方式，若不加強頂層設(shè)計，后期工作難以開展。而且，實踐教學對內(nèi)幾乎涉及學校所有部門，對外涉及實習基地及相關(guān)部門。具體來說，就是在學校層面要形成正式的文件，讓社會工作專業(yè)“六位一體”實踐教學模式有據(jù)可依，確保實踐教學工作的開展。其實，待社會工作專業(yè)實踐教學模式較為成熟時，也可復制推廣到其他專業(yè)中去。當然，學校層面也不只是制定單一的政策即可，還需要相關(guān)配套政策才能真正促進學校的教學改革和發(fā)展。這些配套的方案包括合理的職稱評審制度、教師考評機制、學生管理制度等。

（二）院系層面：負責制訂完善的實踐教學方案。相對于學校層面來說，院系層面才是真正的組織者和實施者，而且是溝通的橋梁，上要面對學校，下要面對教師和學生。在這里應重點強調(diào)的是，院系在社會工作專業(yè)實踐教學過程中的核心任務是要負責制訂完善的實踐教學方案。實踐教學涉及校內(nèi)外的關(guān)系，對內(nèi)涉及教務處、招生就業(yè)處、學生工作處、后勤處等多個部門，對外涉及實習基地管理及建立新的實習基地。實踐教學從內(nèi)容上來說涉及六個階段，還涉及理論教學與實踐教學的平衡機制。因此，院系一方面要聯(lián)系校內(nèi)外相關(guān)部門，理順好行政層面的關(guān)系；另一方面，要組織專業(yè)教師及相關(guān)專家，對社會工作專業(yè)培養(yǎng)方案認真研究、不斷完善，制訂一整套行之有效的實踐教學方案。

（三）教師層面：建立合理的理論教學和實踐教學教師考核評價機制。就教師層面來說，社會工作專業(yè)教師粗略可以分為三類，第一類是理論教學教師（當然也承擔實踐教學任務），第二類是實踐教學教師，亦可稱實踐指導老師，第三類是負責行政性事務的輔導員和班主任。三類教師各司其職，不斷提高自身專業(yè)水平，促進實踐教學的開展。不過，筆者更想強調(diào)的是，要建立合理的理論教學和實踐教學教師考核評價機制（輔導員和班主任一般有單行的考核機制）。無論是兼職實踐指導教師，還是專職實踐指導教師，均需形成良好的評價機制。當然這主要是學校的責任，不是教師個人的責任。當前，研究型教師和講授型教師如何評價一直是討論的熱點。加之當前很多學校設(shè)置了許多關(guān)于教師的“條條框框”，嚴重制約了教師的積極性和創(chuàng)造性，不利于教學活動以及新事物的發(fā)展。換句話說，有時候很多教師愿意去開展相關(guān)工作，但是基于制度的制約，他們也只能選擇放棄或者置之不理。

（四）學生層面：充分做好學生及其家長的思想工作。政法院校六位一體實踐教學的參與主體是學生，任何措施及方法的成效最后都在學生身上予以檢驗?！?0后”大學生有個性鮮明、思想多元、熱情奔放的一面，但也有孤獨冷漠、自相矛盾、心理承受力偏低的一面。借用物理學上的術(shù)語來說，那就是他們這個群體的波動性非常大。面對這樣的一個群體，無論是理論教學，還是實踐教學，抑或是學生管理工作，都需要改變思維，利用新的方式和方法開展學生工作。而且，“90后”大學生以獨生子女居多，以往那種單做學生工作不做學生家庭工作的方法已經(jīng)不太適用，現(xiàn)在需要將學生工作延伸到學生家長那里，要取得家長的信任和支持。筆者在實踐中就見過不少這樣的家長，他們不理解學校的很多做法，認為他們的小孩是來學習的，不是來做其他事情或者受苦的，甚至批評學校的住宿條件太差。另外，要加強對學生的思想政治教育和民生教育，不斷培養(yǎng)學生的民生情懷。這里所講的民生教育，是指對大學生進行有針對性的有關(guān)民生領(lǐng)域方面內(nèi)容的教育。

（五）方法層面：充分運用社會工作自身的理論與方法開展實踐教學。社會工作是一門非常重視實踐的專業(yè)，社會工作自身包含具有自身特色的理論和方法。也就是說，社會工作專業(yè)可以充分運用自身的理論與方法來指導和促進自身的實踐教學。這從表面上來看似乎存在邏輯上的問題，實際上這是專業(yè)自身特色決定的。社會工作擁有三大直接方法和兩大間接方法，既可以成為社會工作的專業(yè)方法，也可以成為社會工作實踐教學的方法。當然，除社會工作專業(yè)自身的理論與方法外，還可以綜合運用多種其他的方法，形成一個促進社會工作專業(yè)實踐教學的方法體系。

社會工作實踐論文:青少年事務社會工作的福建實踐

隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和社會思潮逐步多元化，青少年群體面臨許多新情況、新問題，問題青少年群體的數(shù)量在持續(xù)攀升，直接影響到社會安定穩(wěn)定和長治久安，這就需要青少年事務社工的強力介入，不斷推動青少年事務社會工作的發(fā)展。

為加強對福建省青少年事務社會工作發(fā)展研究，筆者在全省各設(shè)區(qū)市團委的支持下，進行了深入、全面的問卷調(diào)查和實地走訪，具體情況如下：

針對福建省從事青少年事務社會工作專業(yè)人員狀況的調(diào)查問卷。發(fā)放120份問卷并回收84份有效問卷。設(shè)計26個題目，涉及基本個人信息、社工隊伍建設(shè)情況、加強隊伍建設(shè)建議等內(nèi)容，覆蓋福州、廈門等從業(yè)人員較為集中地區(qū)；男性23人、占27.38%，女性61人、占72.62%。

針對各級社工管理人員的調(diào)查問卷。發(fā)放460份問卷并回收440份有效問卷。設(shè)計23個題目，覆蓋全省九個設(shè)區(qū)市，涉及到受調(diào)查對象的個人基本資料、本管轄區(qū)內(nèi)的社會工作管理情況等方面的內(nèi)容。

居民個人滿意度的調(diào)查問卷。發(fā)放560份問卷并回收527份有效問卷。設(shè)計14個題目，覆蓋全省九個設(shè)區(qū)市，涉及對現(xiàn)有從業(yè)人員及工作滿意度、對各級社工管理人員的滿意度、其他意見或建議等方面內(nèi)容。

福建省青少年事務社會工作的現(xiàn)狀及從業(yè)人員的特點

近年來，福建省青少年事務社會工作得到較快發(fā)展，社工從業(yè)人員數(shù)量在不斷增加。截止2015年年初，有近5000人通過了全省社工專業(yè)等級考試。目前，來自各市縣的12355青少年服務中心、青少年宮等團屬組織的社工人員，構(gòu)成全省青少年事務社工隊伍的主要來源。本省青少年事務社會工作從業(yè)人員，以女性居多，呈現(xiàn)出以下兩方面特點：

從業(yè)人員學歷層次高、專業(yè)背景強、政治面貌好。調(diào)查中，本科及以上學歷者占到86%以上，有78%以上的從業(yè)人員系社會工作或社會工作相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，黨團員比率占到85%。其次，從業(yè)人員接受過系統(tǒng)培訓的比率較高，達72.62%。第三，總體滿意現(xiàn)有工作，有65.5%的從業(yè)人員滿意或基本滿意現(xiàn)在的工作。第四，從業(yè)人員工作領(lǐng)域?qū)拸V，著力提供心理疏導、法律服務、權(quán)益維護、教育矯治、關(guān)系調(diào)試、困難救助、就業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導等方面工作?？傊＝ㄊ∧壳扒嗌倌晔聞丈鐣ぷ鲝臉I(yè)人員綜合素質(zhì)較高，開展了大量卓有成效的工作，是一支有朝氣、有作為，傳遞“向上、向善”正能量的和諧社會建設(shè)生力軍。

相關(guān)從業(yè)人員少，力量單薄。據(jù)報道，截至2014年底，我國專門從事青少年事務社工的從業(yè)人員僅有約2萬人。與此同時，福建省本領(lǐng)域的專業(yè)人才也較為匱乏，制約相關(guān)工作的深入開展。其次，社會工作者獲得職稱總體水平較低，無職稱比率占到6成左右，大部分從業(yè)人員工作年限不足5年。第三，總體薪酬水平較低，有7成左右從業(yè)人員的月薪在3000元以下。第四，隊伍建設(shè)存在諸多的問題，如整體社會尊重度不夠、從業(yè)人員少、年齡結(jié)構(gòu)不合理、性別結(jié)構(gòu)不合理等。第五，職業(yè)未來較為迷茫，在被問及“是否繼續(xù)長期從事社工”問題時，只有少數(shù)人想長期從事本行業(yè)，有一半以上的人回答“說不準”；究其原因，薪酬待遇較低、社會尊重度低、發(fā)展前景不明朗、因從業(yè)人員數(shù)量少而工作壓力倍增。

福建省青少年事務社會工作發(fā)展的問題及原因

社會影響力不足，導致支持力度較低。由于本省青少年事務社會工作受多方因素制約，整體宣傳力度不足，導致相關(guān)工作的社會影響力和關(guān)注度不夠，缺少剛性政策的有力支持，已出臺相關(guān)的扶持政策措施缺乏可操作性。再者，政府資金投入缺位，制約了青少年事務社工的發(fā)展。當前，我省政府資金用于青少年事務社會工作的資金極其有限。資金保障不足、工作機制未理順、人才隊伍建設(shè)滯后是當前存在的主要問題，其中，尤以資金保障問題最突出；此外，來自社會公益資金的支持力度不足。由于外圍宣傳不足，沒有形成品牌效應，導致青少年事務社會工作的社會知曉度較低，其重要性沒有被社會普遍認知，難以吸引社會公益資金的投入。

青少年事務社會工作的服務能力不足。青少年事務社工總量太少，無法滿足青少年的需求。全省青少年事務社工數(shù)量較少，青少年事務社工和全省6-25周歲青少年的比例約為1：15000，比率相差較大，遠遠無法滿足我省青少年的實際需求。與此同時，福建省青少年事務社會工作中，還突出地存在社工機構(gòu)不足、服務覆蓋面小的問題，嚴重制約著本省青少年事務社會工作的深入展開；再者，社工隊伍建設(shè)存在問題，影響其服務績效發(fā)揮。由于職業(yè)前景較為迷茫，社會尊重度低，薪酬待遇低，導致從業(yè)人員流動性高。盡管省內(nèi)多所高校開設(shè)社會學等社工相關(guān)的專業(yè)，但就業(yè)崗位相對較少，加之社會認可度低，大部分社工專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)后極少從事社工的職業(yè)。

新形勢下加快推動福建省青少年事務社會工作發(fā)展

2014年，團中央、中央綜治委“預青”專項組等六部委共同出臺了《關(guān)于加強青少年事務社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》，爭取通過5年左右的努力，全國培養(yǎng)出20萬名的專業(yè)社工人才。共青團福建省委提出到2020年，擁有7000人左右的青少年事務社工規(guī)模。為此，福建省每年需新增相關(guān)從業(yè)人員1000余名，多層面積極推動工作的深入發(fā)展。

探索建立“財政支持為主、政府購買服務為輔”的工作模式。福建省政府投入此項工作的資金占比應在90%以上，才能維持相關(guān)工作的正常開展。為此，建議各級政府應常態(tài)化地安排經(jīng)費，用于購買青少年社工服務項目，使財政支出成為社工機構(gòu)主要的經(jīng)費來源；其次，必須明確政府購買社工服務的范圍，分層次、有步驟推進政府購買服務。推動政府購買服務方式的創(chuàng)新，大膽采用用者付費、補貼制等方式。加強機構(gòu)準入審核，建立社工機構(gòu)準入制度和主體多元、程序公正、科學標準的綜合評估制度體系。社工組織要加強自身建設(shè)，根據(jù)要求提供各種服務，自覺接受政府和社會輿論監(jiān)督和評估；再者，有效發(fā)揮各級共青團組織在推進青少年事務社會工作中的作用。政府應傾斜性支持各級共青團組織，以項目招標的方式，向民間機構(gòu)購買專業(yè)的社會工作服務。同時，通過加強實時督導與階段性評估，促進相關(guān)機構(gòu)規(guī)范運營，促使各級共青團組織更多地向青少年福利服務發(fā)展的宏觀政策設(shè)計和管理的角度轉(zhuǎn)變。最后，要不斷拓展融資渠道，鼓勵社會資本不斷投入，加強資金使用的內(nèi)部審核和外部監(jiān)督，形成經(jīng)費來源上“政府購買為主、社會資本有益補充”，實際工作中“政府輿論監(jiān)督與行業(yè)自律相結(jié)合”的良好局面。政府還應制定捐贈免稅減稅政策，鼓勵實力雄厚的組織和個人的踴躍捐贈，逐步發(fā)展為社會募集資金。

加強對外宣傳，提升相關(guān)工作的社會知曉度和公眾認可度。宣傳工作要圍繞青少年社會工作的基本知識、重要會議活動和工作動態(tài)、個案成功經(jīng)驗、各地典型方法和品牌項目的推介、先進集體或個人主要事跡介紹等方面來展開，不斷加以充實，力求宣傳有的放矢，務求實效。與此同時，強化宣傳要求。講求時效性，做到第一時間報道。凸出生動性、新穎性、保密性等；在新時期，要豐富宣傳媒介載體。在發(fā)揮好宣傳欄、電視廣播、報刊雜志等傳統(tǒng)宣傳陣地作用的同時，重視運用各類網(wǎng)絡(luò)新媒介，如開辟全省性的青少年事務工作專題網(wǎng)站、開通相關(guān)微博、微信公眾號，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺互動等，以迎合網(wǎng)絡(luò)信息化時代青少年的需求。此外，借鑒港澳和滬深等地青少年事務社會工作的成功經(jīng)驗，在現(xiàn)有專職社工基礎(chǔ)上，鼓勵相關(guān)工作者考取社會工作者職業(yè)水平證書，并吸納進青少年事務社工隊伍，不斷提升青少年事務社工的社會影響力和美譽度。

鼓勵社會力量參與，大力培育社會工作組織。要深入實際加強社工組織自身改革，推動建立學習型、知識型與創(chuàng)新型的社工組織。一是創(chuàng)新體制機制，變革驅(qū)動發(fā)展引入民間資本，嘗試創(chuàng)辦公益創(chuàng)投中心，促進各類型社會組織的孵化和成長；二是加強服務與監(jiān)管，運用政策杠桿催生發(fā)展。同時，要盡快完善相關(guān)的法律規(guī)范，把公益性的社工組織逐步納入體制化發(fā)展軌道，對公益性社工組織進行分類管理，調(diào)動社會資本投入社會工作的積極性；三是依靠社工組織自身努力，內(nèi)驅(qū)推動發(fā)展。積極推進社工組織的改革與發(fā)展，努力提升自我管理績效。與此同時，社工機構(gòu)也要積極拓展多種籌資渠道，如在政策允許范圍內(nèi)進行創(chuàng)收、開發(fā)特色服務項目吸引社會游資投入、通過合法途徑向社會募集公益資金等，促進社會工作的可持續(xù)發(fā)展；四是大力支持公益性民間組織的發(fā)展。在政府積極購買社會服務成為推動青少年事務社會工作發(fā)展主路徑的大背景下，努力發(fā)揮福建省青少年事務社會工作協(xié)會的積極作用。大力催生或培育民間社會服務組織，重點扶持非營利性、專業(yè)化服務機構(gòu)的發(fā)展，建立起布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、靈活多樣、服務專業(yè)的民間社會服務組織體系；五是構(gòu)建起政府和社會力量共同支持的工作體系。疏通與問題青少年群體溝通的渠道，著力加強共青團12355服務臺建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)和有關(guān)社會團體的積極作用，幫助青少年群體更好地融入社會之中。

加強制度保障建設(shè)，促進青少年事務社會工作人才隊伍發(fā)展。要建立健全相應的制度保障體系，保證青少年事務社會工作人才隊伍發(fā)展。首先，鼓勵從業(yè)人員考取相關(guān)資質(zhì)和申報職稱，并將資質(zhì)職稱等與相關(guān)福利待遇掛鉤，建立一套科學、合理的績效薪酬制度體系。著力強化從業(yè)人員培訓考核，促進從業(yè)隊伍的專業(yè)化、專家化和職業(yè)化進程；其次，推進青少年事務社會工作督導的常態(tài)化進行。建議由福建省青少年事務社會工作協(xié)會牽頭，成立全省性的專家督導委員會，負責對全省從業(yè)人員的督導工作，逐步建立起標準化的督導體系，不斷推動隊伍專業(yè)化、專家化、職業(yè)化發(fā)展；再者，形成靈活多樣的從業(yè)人員管理機制。要形成社工站民主選舉和問責任免制度和社工考核辦法、實施細則和執(zhí)行手冊等評估體系；引入社工和志愿者聯(lián)動發(fā)展的思路，鼓勵開展各類型的社會工作志愿服務活動，做好志愿者培訓工作。最后，重點加強社會工作組織負責人的培養(yǎng)。要注重政策導向，出臺鼓勵性的優(yōu)惠政策，對全身心投入社工工作且作用發(fā)揮明顯的某些社工負責人，可以從提升薪酬待遇、推薦參加評先評優(yōu)、創(chuàng)造更多高層次培訓機會等方面，加以激勵，使其留得住、扎得深、干得久、出得彩。

社會工作實踐論文:個案管理應用于信訪社會工作的實踐與研究

摘要： 個案管理方法針對信訪社會工作的特點，可以借助評估來規(guī)范服務過程、檢驗服務效果；通過工作者的角色轉(zhuǎn)變，尋求更好的工作思路；借鑒管理的特質(zhì)，推進工作的有序開展。專業(yè)工作方法應用于本土性社會工作領(lǐng)域，以堅持社會工作公平正義的價值觀，把持助人自助與待人真誠的理念，運用資源動員與整合的系統(tǒng)策略，堅守嚴謹而不失關(guān)懷的人文科學性為依據(jù)，實現(xiàn)更優(yōu)化的“嵌入”。

關(guān)鍵詞： 本土化； 個案管理； 信訪社會工作

專業(yè)社會工作“助人自助”的理念、系統(tǒng)規(guī)范又不失靈活的工作方法和技巧受到社會的認可。但在我國特殊的制度模式和文化傳統(tǒng)影響下，專業(yè)社會工作在中國的推廣仍然存在一些阻礙，故此，社會工作本土化的探索十分必要。社會工作本土化需要在本土性社會工作的現(xiàn)實基礎(chǔ)上，探索融入社會工作專業(yè)價值、專業(yè)工作方法和處遇技巧，從而形成兩者相互碰撞、相互融合的本土服務模式。

基于基層信訪工作實踐，筆者進入N地區(qū)辦事處信訪辦進行了為期三個月的參與觀察。觀察工作人員的接待過程及整個互動過程，并完成觀察記錄。期間共收集13個個案，其中互動三次及以上的5個。此外，還針對個案的歷史檔案做文獻研究，全面剖析該信訪對象的多方面信息和機構(gòu)工作過程，并從中選取4個互動三次以上、涉及問題領(lǐng)域各異但有代表性的案例進行討論。還對機構(gòu)2位全職信訪工作者進行半結(jié)構(gòu)式訪談，了解工作者所秉承的倫理價值、采用的方法技巧、面對的工作環(huán)境等信息。本文從社會工作本土化的視角出發(fā)，探索個案管理方法應用于信訪社會工作的可行性。即：個案管理的理念、程序、方法如何應用于信訪社會工作？個案管理的應用會給信訪社會工作帶來哪些變化，能否起到推動信訪工作革新的作用？

一、傳統(tǒng)信訪工作及其弊端

信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。在實際工作中，信訪工作面對的問題主要包括兩類。一是按照現(xiàn)行國家《信訪條例》規(guī)定，屬于信訪問題的信訪事項。二是非信訪事項，但屬于基層矛盾調(diào)處范圍內(nèi)的，需要行政機關(guān)參與協(xié)調(diào)處理的問題。信訪作為基層群眾訴求表達渠道和權(quán)利維護手段，在一定時期內(nèi)起到了社會“安全閥”和“減震器”的作用。但是隨著時代的發(fā)展，不少制度設(shè)計、工作方法上的問題也迅速凸顯出來，擇機訪（指上訪者選擇重要節(jié)日、會議期間到各級政府及其相關(guān)部門上訪的行為）、群體訪（指具有相同訴求的上訪群體有組織、有目的地聚集，共同到各級政府及其相關(guān)部門上訪的行為）等表現(xiàn)形式層出不窮。

對傳統(tǒng)信訪工作弊端的厘清，是尋求社會工作介入信訪的現(xiàn)實背景。梳理眾多學者的觀點，可以看到傳統(tǒng)信訪工作的弊端主要表現(xiàn)為以下四個方面。

首先，價值的非中立性。一方面受制于信訪制度核心價值的政府權(quán)威取向，信訪部門從政治思想教育的角度出發(fā)，將自身工作性質(zhì)定位成“上傳下達”的中轉(zhuǎn)站，使得一些問題得不到有效解決，針對上訪者的“圍追堵截”時有發(fā)生。[1]另一方面表現(xiàn)為信訪部門對案主信息的掌握缺乏客觀性和全面性，導致工作者在實際工作中對上訪者常帶有負面評價，[2]這顯然不利于問題公平公正的解決。價值的非中立性直接影響到專業(yè)關(guān)系的建立，成為了工作者和來訪者之間達成相互信任的最大障礙。

其次，工作方法簡單粗暴。一方面，傳統(tǒng)信訪工作存在程序不夠完善、工作方法簡單粗糙、信訪渠道過窄等問題。另一方面，傳統(tǒng)信訪工作“一事一議”的原則容易導致工作者過度重視上訪者的訴求本身，[3]而忽視其個人經(jīng)歷、家庭關(guān)系和所處的環(huán)境系統(tǒng)，從而使問題得不到根本解決，并易于引發(fā)重訪?？梢姡瑐鹘y(tǒng)信訪工作方法缺乏科學性，更沒有自我完善的能力，這也就必然導致了其僵化和矛盾重重的現(xiàn)狀。

再次，工作者的非專業(yè)性。在很多本土性社會工作中，工作者隊伍能力不足和缺乏專業(yè)知識是制約其發(fā)展的重要原因。曹彥從工作者的專業(yè)素質(zhì)方面考慮認為，信訪工作者的非專職化和非專業(yè)化，會導致他們?nèi)鄙倏茖W工作方法的指導，僅從經(jīng)驗層面出發(fā)處理問題，難免出現(xiàn)片面性的問題，[4]最終難以從根源上解決問題。

最后，可用資源供需不平衡。多數(shù)上訪者都希望通過信訪渠道獲得實際利益，但問題就在于傳統(tǒng)信訪渠道所能提供的資源不足以滿足持續(xù)擴大的需求量。[5]這種供需的不平衡深深制約著信訪工作的發(fā)展，其原因是工作者不但沒有給予資源的權(quán)利，也沒有全面鏈接資源、調(diào)配資源的能力。這還會誘發(fā)工作者和上訪者之間的信任缺失，十分不利于工作的推進與問題的解決。

二、社會工作個案管理方法及其應用

社會工作個案管理是由專業(yè)社會工作人員評估案主及其家人的需要，適當安排、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評估及倡導多元的服務，以滿足特殊案主多重需要的一種提供服務的方式。個案管理是近年來興起的一種從整合視角出發(fā)的社會工作專業(yè)方法。在個案管理中，工作者的角色在不斷變換，可以充當倡導者、經(jīng)紀人、協(xié)調(diào)者、輔導員、解決問題者，等等，這就對從事個案管理的工作者提出了更高的能力要求。按服務輸送方式來劃分，個案管理可劃分為“角色為本”“組織為本”和“責任為本”三種模式。其中組織為本的模式注重為服務對象提供一站式的服務，對服務對象進行多面向的評估，制定并且檢查整個服務計劃。管理員的職責從協(xié)調(diào)各項服務到領(lǐng)導一個團隊，為服務對象提供服務。社會工作個案管理講求從案主水平干預和環(huán)境系統(tǒng)水平干預兩個面向出發(fā)。從案主干預出發(fā)，按照社會工作通用過程作為指導開展工作，并且注重協(xié)調(diào)和監(jiān)控服務發(fā)送過程、為案主主張權(quán)利和資源，并且重視評估。從環(huán)境系統(tǒng)水平干預，需要通過分析環(huán)境的優(yōu)劣、描繪想要達到的結(jié)果、選擇改善的策略并且持續(xù)修改策略和結(jié)果的過程來完成個案管理。[6-7]

我國關(guān)于個案管理的理論研究成果較少，實務研究也十分有限，現(xiàn)存研究主要集中在社區(qū)老年人照顧、戒毒、社會救助、社區(qū)矯正、醫(yī)務社工及災害應激介入等領(lǐng)域。[8-12]以探索性研究為主，多采用案例分析的方法，表現(xiàn)出社會工作個案管理的方法已經(jīng)開始在多個微觀社會工作實踐領(lǐng)域得到重視與應用，但模式歸納和方法分析還比較缺乏。在實際工作中，工作者多偏向于從案主層面出發(fā)，究其原因是，工作者缺乏足夠的權(quán)威、資源與影響力來改變既有的政策環(huán)境和組織環(huán)境。

三、個案管理應用于信訪

社會工作實踐領(lǐng)域的探索筆者在為期三個月的時間中，進入到N地區(qū)辦事處信訪工作辦公室，對辦公室工作者進行了半結(jié)構(gòu)式訪談。并在此期間參與機構(gòu)科務會、初訪接待、重訪接待、集體訪接待及社區(qū)下訪、聯(lián)席會議、敏感時期重點人看護等工作。每周回顧反思參與觀察過程，并做好參與觀察記錄。

觀察發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，信訪工作中，雖然各類問題較為突出，但工作理念、方法、技巧的轉(zhuǎn)變和革新已經(jīng)悄然開始。工作者所運用的特殊矛盾化解機制就來源于長期的實踐探索。這種在應對范圍和應對機制上區(qū)別于傳統(tǒng)意義信訪工作的工作模式，是一種典型的本土性社會工作。將繼續(xù)探討的是個案管理如何“嵌入”其中，并產(chǎn)生應用價值。表1所列內(nèi)容為后文分析中所列舉的個案案主及其基本情況。

案主為時期上山下鄉(xiāng)的知青，回到本市后，在插隊期間的工齡不被計算，要求享受本市職工退休醫(yī)療及社會保障案主退休后社會保障水平低，生活困難，兒媳失業(yè)在家，家庭生活壓力大，案主為群體訪組織者和領(lǐng)導者

新一年度，適合案主的醫(yī)保政策從農(nóng)民合作醫(yī)療轉(zhuǎn)為了職工醫(yī)療保險，這一改變導致他只有在醫(yī)療費用達到1 800元之后，再消費的部分才可以得到報銷，但按原有政策，他可以得到直接給付的每年2 000元醫(yī)療費用，來訪要求政府解決實際生活困難案主為物業(yè)農(nóng)民職工，工資水平低，配偶無工作，孩子在上學，更加雪上加霜的問題是，他的妻子在春節(jié)過后查出得了重病，他的工資面對高額的醫(yī)療費用可謂杯水車薪

案主所居住地區(qū)面臨拆遷，近幾年私搭亂建現(xiàn)象嚴重，案主鄰居李某在沒有得到吳家允許的情況下拆除吳家的三七墻，貼著吳家起了小二層，也就侵占了半米的排水距離，致使一旦下雨，從李家屋頂流下的雨水就會直接侵入?yún)羌以鹤樱链藘杉曳茨?，鄰里糾紛無法調(diào)和，吳某要求相關(guān)部門拆除李家違建，恢復原樣案主表現(xiàn)激烈，情緒激動，揚言如果得不到解決，就要采取激烈手段

案主所居住房屋為“村改居”住房，因為房屋漏水，無人負責而前來上訪

事后了解到，案主家庭經(jīng)濟狀況不好，與鄰里也存在長期的矛盾，物業(yè)并非推脫，但期間修理了兩次沒有起效

（一）信訪社會工作的特點及其與個案管理理念的契合信訪社會工作具有涉及范圍廣泛性、復雜性和邊緣性的特點。廣泛性體現(xiàn)在涉及領(lǐng)域的廣泛性，包括拆遷遺留問題、社會保障、社會救濟、物業(yè)糾紛、鄰里矛盾、干群矛盾、工作糾紛、政策咨詢等。復雜性表現(xiàn)為兩個方面。首先，信訪社會工作處理的問題多數(shù)涉及不同利益主體，難以制衡。其次，信訪社會工作的問題多為歷史遺留問題，需要縱觀分析，“一事一議”很難根治問題。邊緣性是信訪社會工作最突出的特點，這和我國現(xiàn)行體制有很大關(guān)系。第一，由于政府職能部門的職權(quán)不清晰，致使很多問題可以由信訪解決，也可以不歸信訪解決，出現(xiàn)了一種“解決是情分，不解決是本分”的說法。第二，信訪社會工作中時常出現(xiàn)工作范圍和政策、法律的邊緣相交叉現(xiàn)象，這使得工作變得異常困難，通常需要等待時機、等待政策和法律的完善。例如，案主A的問題表現(xiàn)為知識青年響應號召“上山下鄉(xiāng)”，退休后回到城市，不能享受醫(yī)保政策。這可以進一步概括為政策修改后，與原政策不銜接，傷及個體利益的問題。這一個案在處理上，只停留在無法承諾、短時期內(nèi)無法改變的勸解。在基層沒有得到良好調(diào)處的情況下，發(fā)生了群體訪和越級訪的情況。這也真實地體現(xiàn)出關(guān)乎政策、關(guān)乎制度、同樣關(guān)乎個體利益的信訪社會工作對更具靈活性、綜融方法的迫切需求。

信訪社會工作的廣泛性、復雜性和邊緣性特點就要求從個別化的需求出發(fā)，選取恰當且富于變化的工作方法。相應地，個案管理的方法注重通過對現(xiàn)實環(huán)境的分析、對預期結(jié)果的描述、制定個案計劃、幫案主鏈接各種資源并在過程中不斷修訂計劃和策略的方式來完成個案工作。從理念上看，個案管理不光涉及案主自身，還強調(diào)對其家庭關(guān)系、社會職業(yè)關(guān)系、社區(qū)關(guān)系的工作，系統(tǒng)的工作可以幫助案主從心理、身體、社會支持多方面得到改善。所以個案管理的方法應用于信訪社會工作是符合實際需要的。（二）開展多面向評估與記錄的重要性在專業(yè)社會工作的研究中，學者們多將關(guān)系建立階段的來訪者特點概括為：主動求助性、情緒低落、面對問題的復雜性和對工作目標達成的迷茫性。[13]而信訪社會工作中的工作對象有其區(qū)別于專業(yè)社會工作來訪者的鮮明特點。

信訪社會工作中，多數(shù)來訪者可歸入傳統(tǒng)意義上的弱勢群體范疇。例如，案主B，為每年1 800元的醫(yī)保報銷起點而備受壓力，進而質(zhì)疑醫(yī)保政策。案主C因鄰里糾紛得不到解決就揚言要“自殺”。類似來訪者屢見不鮮，集中體現(xiàn)了他們的生活狀況與心理特征。從年齡上看，來訪者以中老年人居多。從社會地位上看，他們普遍處于社會的底層，失業(yè)、無業(yè)、退休的現(xiàn)實情況致使他們通過勞動獲取資源的能力較弱，進一步表現(xiàn)為收入低、文化水平低、社會認同度低且缺乏向上流動的條件。在這樣的生活狀況下，來訪者普遍存在一定的心理問題或情緒困擾，多體現(xiàn)為焦慮、抑郁、敏感多疑、暴躁易怒等。更有一些來訪者有特殊的經(jīng)歷，例如離異、坐牢、經(jīng)歷過重大災難，這使他們在心理上有一定的“反社會”傾向。

可以看到，針對信訪社會工作的案主，開展個案管理所提倡的多面向的前攝性評估是十分必要的。有效的前攝性評估可以使工作者對案主的身體狀況、心理狀態(tài)、婚姻家庭、經(jīng)濟收入、社會化水平等多項指標進行掌握。這不但為后續(xù)工作中服務目標的設(shè)定和服務計劃制定打下基礎(chǔ)，更為服務效果的評估做好前測。

在后續(xù)的工作過程中，過程評估和結(jié)案時的影響性評估也是個案管理過程效能的重要評定依據(jù)。很多信訪社會工作的個案之所以會持續(xù)很長時間，進展渺茫，其重要原因就是沒有應用良好的跟進和評估制度來將個案進行良好的梳理。評估的過程可以成為個案推進的動力，起到監(jiān)測的效果，還為整個工作過程起到指導作用。評估還為個案的結(jié)案提供依據(jù)。一個完整的指標體系，不但可以在接案之初就讓案主和工作者清晰大體的服務路徑，使案主有一定的期待范圍，從而預防由于現(xiàn)實與期待的差距所誘發(fā)的纏訪（指上訪者反復多次為同一信訪事項到各級政府及其相關(guān)部門上訪的行為）和鬧訪（指上訪者在信訪事項處理過程中，采取過激言行以期滿足訴求的一系列行為），還可以使個案的結(jié)束時點清晰可斷，有助于信訪社會工作的規(guī)范化。信訪社會工作已經(jīng)建成了市區(qū)兩級的網(wǎng)絡(luò)平臺，隨著個案管理經(jīng)驗在信訪社會工作領(lǐng)域的積累，經(jīng)過匿名化處理的個案記錄可以在已經(jīng)建成的信訪工作平臺進行共享。這樣，在這一領(lǐng)域范圍內(nèi)可為更多類似問題的處理提供依據(jù)。（三）工作者角色在服務過程中的變換專業(yè)社會工作者是受過社會工作專業(yè)訓練、在工作中遵守社會工作倫理與價值并且運用專業(yè)方法開展工作的。他們所在的機構(gòu)大都獨立于政府之外，期望和案主之間建立起一種真誠的專業(yè)關(guān)系。而信訪社會工作者與案主的關(guān)系及與政府的關(guān)系都與專業(yè)社會工作中的工作者存在明顯區(qū)別?，F(xiàn)階段我國的信訪社會工作者從職業(yè)類型看，屬于國家公職人員，需要有一定的政治立場和職業(yè)責任。從閱歷上看，他們大都擁有豐富的基層工作經(jīng)驗，并且“了解情況”。這種閱歷讓他們掌握多方的資源，做起工作來表現(xiàn)得游刃有余。如果將這種處理問題的策略從角色變換的角度進行分析和規(guī)劃，可能會為信訪社會工作提供新的思路。

在個案管理中，工作者的角色需要在服務過程中不斷變換，這和信訪社會工作的實踐十分契合。在現(xiàn)實工作中，正是因為信訪社會工作者需要處理好和政府、案主本人及其家庭成員、案主單位、所在社區(qū)、住所物業(yè)公司等一系列利益相關(guān)方的關(guān)系，所以其角色也要不斷變換。例如，在處理案主D的個案中，案主因為房屋漏水，無人負責而前來上訪。但隨后工作者就了解到案主家庭經(jīng)濟狀況不好、與鄰里也存在長期的矛盾、物業(yè)修理了兩次沒有起效等情況后，首先安撫案主的情緒。在隨后的跟進中，一方面聯(lián)系鄰居和物業(yè)共同商議防水修理問題，另一方面幫助案主妻子聯(lián)系社保所，為其介紹可就業(yè)的崗位，這樣使得個案得到良好的處理?？梢钥吹?，在某一個案中，信訪社會工作者的角色會不斷發(fā)生變化。這一角色可以是政策變革的倡導者、服務鏈接的協(xié)調(diào)者、案主能力挖掘的使能者、面對案主實際困難的問題解決者，等等?？梢韵胍?，如果信訪社會工作者在服務中有意識地針對每一個個案，有意識扮演自己可以充當?shù)慕巧?，那么服務的效率將必然得到提升。（四）從協(xié)調(diào)各項服務到領(lǐng)導一個團隊在專業(yè)的個案工作中，社會工作者所秉持的價值是“同案主一起工作”，這使得專業(yè)關(guān)系因為工作者真誠、接納、平等的態(tài)度而變得易于建立。工作者從“人在情境中”出發(fā)，幫助案主鏈接各方面的資源，充當協(xié)調(diào)者的角色，去完善案主的網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)。但在信訪社會工作中，由于案主訴求的明確和迫切，工作者同案主的關(guān)系建立，單純憑借對案主的接納、包容、支持、陪伴和同理心顯然是不牢固的。要得到案主的信任，需要工作者在建立真誠專業(yè)關(guān)系的同時，運用個案管理的方法，為案主建立一個平臺，協(xié)調(diào)好各相關(guān)利益主體。很多情況下，還需要工作者充當管理者的角色，整合資源，領(lǐng)導各利益主體，就個案情況組成一個工作團隊，責權(quán)分明，有效溝通，彼此協(xié)調(diào)，從而促進問題的解決。

在信訪社會工作中，聯(lián)席會議制度就是一種可供參考的工作方法。在接案之初，信訪部門就個案現(xiàn)實情況協(xié)調(diào)各相關(guān)部門參與聯(lián)席會議討論，從多維度、多利益主體的角度分別剖析、評估，擬定應對方案和實施路徑。在后續(xù)工作中，由于聯(lián)席會議探討充分，各相關(guān)部門都對這一問題達到了解的程度，對自身的支持方式也比較清晰，有利于后繼的溝通與協(xié)作。當然，個案管理是一個過程，問題的解決不可能一蹴而就，團隊服務構(gòu)架的搭建在整個工作過程中都是資源提供的網(wǎng)絡(luò)。在個案C中，案主與鄰居鄰里不和，緣起是雙方的房屋改造都沒有達成相互的諒解。在單方面工作無法溝通的情況下，工作者組織聯(lián)席會議，邀請城建部門、司法部門、案主及其鄰居、所在社區(qū)工作者來進行協(xié)商。在會議中，工作者引導各方從房屋的丈量、雙方權(quán)責的劃定、鄰里關(guān)系的修復、家庭問題的調(diào)查幾方面進行了澄清，陪伴現(xiàn)場情緒激動的案主進行了情緒的宣泄，最終商定了問題解決的路徑。

可見，個案管理的方法應用于信訪社會工作，需要工作者在必要時充當管理者，領(lǐng)導一個團隊一同工作。不僅調(diào)動服務對象參與，還協(xié)調(diào)各主體參與。賦予信訪工作者調(diào)動資源的能力，從而避免因為資源輻射不足而限制個案的推進。這也充分體現(xiàn)了信訪社會工作橋梁和平臺的特殊作用。

四、結(jié)論與反思

信訪社會工作來源于社會工作本土化趨勢與傳統(tǒng)信訪工作僵化落后的雙重背景之下，由于看到專業(yè)社會工作與傳統(tǒng)信訪工作的現(xiàn)實契合性，政府和社會工作學者開始探討信訪社會工作的可行路徑。

首先，信訪社會工作需要做的是借鑒社會工作的價值觀、方法和技巧，使被動工作開始向主動工作轉(zhuǎn)變、專業(yè)技術(shù)方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)的思想政治教育、賦有社會工作價值觀的第三方立場同樣取代了政府職能。[4，5，14]在工作中對案主采取平等、尊重、接納、非評判態(tài)度，對其信息保密，給予聆聽與疏導，注重過程中同理心表達，協(xié)助其協(xié)調(diào)社會關(guān)系和整合資源。

其次，著力搭建起政府與上訪者之間的溝通橋梁。張明鎖和杜曉楠通過對鄭州市“萬警進社區(qū)”活動及信訪工作的“義馬模式”進行分析認為，在信訪工作中完善民眾訴求渠道是重要且必要的，引入社會工作方法是建立健全民眾訴求表達渠道的可行性路徑。[15]信訪工作中遭受“污名化”的案主往往對法律失去信心，對政府失去信任。社工要做的是幫助他們重新建立與社區(qū)的聯(lián)系，讓他們能夠參加各類社會活動。

個案管理的方法應用于信訪社會工作實踐，其程序、方法和理念都有良好的適切性。針對信訪社會工作具有工作范圍廣泛、復雜性和邊緣性的特點，個案管理針對每個個案提供從接案、評估、設(shè)定目標、工作計劃、檢查與再評估的系統(tǒng)服務，符合實際需求。個案管理使用多階段評估，在信訪社會工作中，一方面有利于通過規(guī)范服務，更清晰地梳理服務過程，也為案例總結(jié)存檔，并為類似個案提供借鑒創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。借鑒個案管理中注重工作者角色轉(zhuǎn)換的思路，為信訪社會工作提供新的思路?；谛旁L社會工作中聯(lián)席會議等方法與個案管理的結(jié)合，研究建立更多有效的服務策略，整合和調(diào)配資源，可以有效解決信訪社會工作中資源供需不平衡的問題。不僅如此，個案管理的規(guī)范性與系統(tǒng)性可以一改信訪社會工作中工作方法簡單粗暴的問題，在實踐中不斷提升工作者的專業(yè)性。在看到個案管理方法應用于信訪社會工作實踐所具有的優(yōu)勢與意義的同時，還應當認識到本土化社會工作在借鑒專業(yè)社會工作方法時的“彈性”。不可以生拉硬拽，過分推崇專業(yè)社會工作方法，也不可躊躇不前，否認本土化社會工作借鑒好方法、好技巧的可能性。

合理的借鑒與應用需要把握社會工作公平正義的價值觀、助人自助與待人真誠的理念、資源動員與整合的系統(tǒng)策略、嚴謹而不失關(guān)懷的人文科學性。對社會工作本土化之路的摸索中，在方法借鑒與理念綜融的實操應用外，對社會工作本源的回應， 對服務對象生活環(huán)境系統(tǒng)的改善與充權(quán)，對社會政策倡導和社會福利體系完善中應當承擔的角色和可發(fā)揮作用的思考，對社會制度的革新與體系性建設(shè)更是社會工作者的使命和價值所在。社會工作者既要仰望星空，又要腳踏實地；加深對國情、社情的理解，豐富自己，推動社會福利事業(yè)和社會工作實踐的發(fā)展。

社會工作實踐論文:政法院校社會工作專業(yè)畢業(yè)實踐研究

【摘 要】政法院校社會工作專業(yè)學生具有法律性、政治性和組織紀律性等特殊性，在畢業(yè)實踐中存在多數(shù)集中于政法部門、缺乏專門的畢業(yè)實踐指導、專業(yè)實踐偏少等問題。因此，應建立符合政法院校社會工作專業(yè)實情的畢業(yè)實踐機制，實行專業(yè)化的指導，將畢業(yè)實踐與畢業(yè)論文撰寫和未來就業(yè)結(jié)合起來。

【關(guān)鍵詞】政法院校 社會工作專業(yè) 畢業(yè)實踐 司法社工

目前，我國有200多所學校開設(shè)了社會工作專業(yè)。在我國學歷層次結(jié)構(gòu)中，社會工作已經(jīng)涵蓋了中專、大專、本科、碩士、博士各學歷層次，甚至有不少學校已經(jīng)開始招收社會工作方向的博士后，如北京大學等。在全國200多所開設(shè)社會工作專業(yè)的學校中，不同層次的學校開設(shè)的社會工作專業(yè)在課程設(shè)置、培養(yǎng)方案等方面也不同。當然，不同的學校類別開設(shè)的社會工作在課程設(shè)置、培養(yǎng)方案等方面也不盡相同。如綜合性院校開設(shè)的社會工作專業(yè)往往傾向于培養(yǎng)綜合性社會工作人才，民族院校則更傾向于培養(yǎng)民族社會工作人才，醫(yī)學院校則更傾向于培養(yǎng)醫(yī)療社會工作人才，政法院校則更傾向于培養(yǎng)司法社會工作人才。社會工作人才培養(yǎng)無論是培養(yǎng)層次的不同，還是培養(yǎng)院校的不同，社會工作實踐教學都是社會工作人才培養(yǎng)中不可或缺的內(nèi)容。社會工作實踐教學按照教學階段來分，包括課堂實踐、課程實踐、實驗室實踐、寒暑假實踐、畢業(yè)實踐等各個階段。社會工作實踐教學按照大的行業(yè)來分，包括政府相關(guān)部門、社區(qū)、社會組織（尤其是專業(yè)社會工作機構(gòu)）、企業(yè)等幾大行業(yè)的實踐。社會工作實踐教學按照具體的領(lǐng)域或者說按照課程設(shè)置來分，包括婦女兒童社會工作、青少年社會工作、老年社會工作、殘疾人社會工作、社區(qū)社會工作、企業(yè)社會工作、禁毒社會工作等方面的實踐。因此，社會工作實踐教學不僅重要，而且包含非常豐富的內(nèi)容。本文結(jié)合社會工作專業(yè)實踐教學的重要性以及當前的研究情況，以廣西政法管理干部學院社會工作專業(yè)實踐教學為例，研究政法院校社會工作專業(yè)實踐教學中的畢業(yè)實踐問題。

一、政法院校社會工作專業(yè)學生的特殊性

（一）法律性。政法院校的學生正因為這個“法”字，使得其各方面披上了“法”的外衣。這是因為：首先，政法院校的學生以法學類專業(yè)學生居多，如廣西政法管理干部學院的法學類專業(yè)學生占學生總?cè)藬?shù)的90%以上，其中純粹的法學類專業(yè)如法律事務、貿(mào)易法律、東盟法律、律師助理等專業(yè)就占差不多40%，法學類相關(guān)專業(yè)如法律文秘、司法信息技術(shù)、司法警察、刑事執(zhí)行等專業(yè)占了近60%。其次，政法院校往往比非政法院校的非法學類專業(yè)開設(shè)了更多的法學類課程，如廣西政法管理干部學院的非法學類專業(yè)社會工作、社區(qū)管理與服務、市場營銷、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等專業(yè)均開設(shè)了法學類專業(yè)。最后，非法學類專業(yè)學生生活在以法學類專業(yè)學生為主的校園，非法學類專業(yè)學生耳濡目染往往也“法律化”。正因為上述幾個方面的原因，政法院校社會工作專業(yè)學生較非政法院校社會工作專業(yè)學生而言，多了“法律性”這一層外衣。

（二）政治性。政法院校的學生正如因為“法”字而披上“法”的外衣一樣，也因為“政”字而披上了“政”的外衣，即政治性。這是因為：首先，政法院校學生的政治性有其歷史的原因，即政法院校產(chǎn)生的目的就是培養(yǎng)政法干部。廣西政法管理干部學院就是在原來的廣西政法干校的基礎(chǔ)上成立，進而與廣西司法學校合并而成。政法院校的歷史性證明了政府院校的政治性。其次，政法院校學生的政治性有其現(xiàn)實的原因，即政法院校較非政法院校而言更注重學生的思想政治教育工作。廣西政法管理干部學院學生手冊明文規(guī)定，每周二下午各班分別召開主體班會，并且由學校學生處、團委統(tǒng)一擬定班會的主題。最后，我國一向重視高校學生的思想政治教育工作，中共中央、國務院多次下發(fā)進一步加強大學生思想政治教育工作的相關(guān)文件。綜上所述，政法院校社會工作專業(yè)學生較非政法院校社會工作專業(yè)學生而言，又多了“政治性”這一層外衣。

（三）組織紀律性。政法院校的學生因為其特有的“法律性”和較強的“政治性”，使得其本身又具有較強的“組織紀律性”。以廣西政法管理干部學院為例。首先，廣西政法管理干部學院所有學生均實行半封閉式管理。具體來說，每天早上實行早操制度，阻止學生睡懶覺的行為。每天晚上10點以后開始晚檢，杜絕學生深夜外出或夜不歸宿的行為。其次，廣西政法管理干部學院警察類專業(yè)學生實行軍事化管理。即早、中、晚均要出勤，而且早上要拉練，下午或晚上要進行軍事訓練。最后，廣西政法管理干部學院的學生（包括警察類專業(yè)學生和非警察類專業(yè)學生）經(jīng)常外派執(zhí)行執(zhí)勤、安保等警務任務，有效提升學生的個人素質(zhì)，特別是專業(yè)素質(zhì)和組織紀律性。因此，在這種大環(huán)境下，廣西政法管理干部學院社會工作專業(yè)學生表現(xiàn)其更強組織紀律性的一面。

政法院校社會工作專業(yè)學生具有法律性、政治性、組織紀律性等特點，當然也具有社會工作專業(yè)學生的一般特點。這些特點綜合影響政法院校社會工作專業(yè)學生的畢業(yè)實踐。

二、政法院校社會工作專業(yè)學生畢業(yè)實踐存在的問題

（一）實踐內(nèi)容：專業(yè)實踐偏少。在各專業(yè)的畢業(yè)實踐中，專業(yè)實踐偏少，這是一個難以避免的通病。政法院校社會工作專業(yè)學生在畢業(yè)實踐中也難以避免專業(yè)實踐偏少這個通病。對廣西政法管理干部學院社會工作專業(yè)學生的畢業(yè)實踐調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們最多的是類似“我們沒有實習到什么，根本沒有專業(yè)方面的內(nèi)容”這樣的回答。造成這種專業(yè)實踐偏少的深層次原因至少有以下幾個方面：第一，實踐領(lǐng)域方面的問題。政法院校社會工作專業(yè)學生畢業(yè)實踐領(lǐng)域首選應該是司法社會工作領(lǐng)域，其次是專業(yè)社會工作機構(gòu)或社會組織，再次是社會工作相關(guān)領(lǐng)域。但現(xiàn)實情況卻是大多數(shù)學生選擇了非社會工作機構(gòu)或社會組織。這直接影響專業(yè)實踐的專業(yè)性。第二，政法院校社會工作專業(yè)學生自身的問題。即學生自身專業(yè)知識積累不夠，即使是在社會工作專業(yè)機構(gòu)或相關(guān)領(lǐng)域進行畢業(yè)實踐，專業(yè)知識的欠缺使得其難以融入工作。第三，畢業(yè)實踐的時間偏短。廣西政法管理干部學院社會工作專業(yè)學生畢業(yè)實踐為三到六個月，實踐單位往往因為其時間太短而不愿意花費太多的精力在實習生身上。當然，社會工作專業(yè)本身社會認可度偏低，除專業(yè)社會工作機構(gòu)之外，其他領(lǐng)域?qū)ι鐣ぷ鞯牧私馍跎?。這些綜合因素影響社會工作專業(yè)學生專業(yè)實踐偏少。

（二）實踐領(lǐng)域：多數(shù)在政法部門。從廣西政法管理干部學院社會工作專業(yè)學生的畢業(yè)實踐及畢業(yè)后的工作情況來看，他們大都傾向于選擇政法部門，即公安、檢察院、法院、司法局等部門。即使不選擇政法部門進行畢業(yè)實踐，大多數(shù)學生也選擇在企業(yè)進行畢業(yè)實踐。每屆只有一到兩個學生選擇在專業(yè)社會工作機構(gòu)進行畢業(yè)實踐，畢業(yè)后留在專業(yè)社會工作機構(gòu)工作的每屆也就一兩個學生。之所以選擇在政法部門進行畢業(yè)實踐，筆者認為是由前所述政法院校社會工作專業(yè)學生的“法律性”所影響的。其他的選擇在企業(yè)進行實習，筆者認為他們更多的是基于經(jīng)濟待遇方面的考慮。而真正留在專業(yè)社會工作機構(gòu)實踐的學生，則是真正出于對社會工作專業(yè)的熱愛和社會工作價值觀的認同。

（三）實踐指導：缺乏專門的指導機制。社會工作本身是一門實踐性非常強的專業(yè)，也是一個實踐性非常強的職業(yè)。社會工作實踐教學按照包含了課堂實踐、課程實踐、實驗室實踐、寒暑假實踐、畢業(yè)實踐等各個階段。社會工作畢業(yè)實踐是社會工作所有實踐中最重要的一環(huán)，是社會工作專業(yè)學生實踐能力總結(jié)提升的階段。就廣西政法管理干部學院社會工作專業(yè)實踐教學來看，首先缺乏的是實踐教學的指導機制，尤其是畢業(yè)實踐的指導機制。具體體現(xiàn)在：指導老師如何安排、指導老師指導學生畢業(yè)實踐如何計算酬勞、指導老師指導學生實踐的評價機制等。其次是缺乏社會工作專業(yè)教師。廣西政法管理干部學院社會工作專業(yè)自2010年開設(shè)，而社區(qū)管理與服務專業(yè)則開設(shè)有近十年的歷史，目前社會工作專業(yè)畢業(yè)的教師僅有一人，專業(yè)教師極其缺乏，嚴重影響社會工作專業(yè)的發(fā)展。

（四）與畢業(yè)論文關(guān)系：脫離畢業(yè)論文。現(xiàn)在對于大專學歷層次的畢業(yè)生，到底是寫畢業(yè)論文，還是寫畢業(yè)設(shè)計，一直是高職學校及教師們所討論的問題。其實，不管是寫畢業(yè)論文，還是寫畢業(yè)設(shè)計，有一點是不變的，那就是畢業(yè)論文應該與畢業(yè)實踐緊密結(jié)合，這樣才能真正將專業(yè)知識運用于實踐，在實踐中提升對專業(yè)知識的把握和理解。但是，如前所述，首先，大部分社會工作專業(yè)學生都在非專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵺`。其次，即使是在社會工作專業(yè)領(lǐng)域進行畢業(yè)實踐，各社會工作專業(yè)學生也未能將畢業(yè)論文與畢業(yè)實踐很好的結(jié)合。最后，各社會工作專業(yè)學生更多的是被動選擇學校給予的參考選題，而不是主動根據(jù)自己的專長、興趣等進行選題。就筆者近幾年所指導的30余位社會工作專業(yè)學生畢業(yè)論文的實踐情況來看，真正將畢業(yè)論文與畢業(yè)實踐結(jié)合的學生不超過10%。

三、促進政法院校社會工作專業(yè)學生畢業(yè)實踐的對策

（一）實踐機制：符合實情的畢業(yè)實踐機制。良好的機制是社會工作各類實踐良性運行的根本保證。首先，應根據(jù)政法院校的實際情況，建立符合政法院校社會工作專業(yè)特色的一整套實踐機制，并且要將畢業(yè)實踐作為這一整套實踐機制的重點內(nèi)容。社會工作專業(yè)這一整套機制應納入專業(yè)培養(yǎng)方案，以明確的文件形式加以規(guī)定。其次，要明確社會工作專業(yè)學生畢業(yè)實踐的經(jīng)費支持機制。社會工作專業(yè)的實踐性特征要求一定的經(jīng)費作為支撐。再次，要制定實習基地建設(shè)機制。一方面要加強對現(xiàn)有實習基地的建設(shè)，另一方面要繼續(xù)建立新的實習基地，充分發(fā)揮實習基地對理論教學的輔助作用。實習基地的建設(shè)要實行動態(tài)管理，避免只建不用的狀態(tài)。第四，實行彈性的畢業(yè)實踐機制。根據(jù)當前高職院校的畢業(yè)實踐情況來看，畢業(yè)實踐一般為三個月到一年不等，政法院校社會工作專業(yè)學生的畢業(yè)實踐應根據(jù)實情進行調(diào)整，建議不低于半年的畢業(yè)實踐。此外，實踐機制應體現(xiàn)政法院校的特色。我國開辦社會工作專業(yè)的院校在社會工作專業(yè)教學培養(yǎng)方案中都體現(xiàn)了教育部高等教育司和中國社會工作教育協(xié)會規(guī)定的最低專業(yè)標準，但是專業(yè)特色與優(yōu)勢科目的發(fā)展并不突出。

（二）實踐指導：專業(yè)的畢業(yè)實踐指導教師。學生雖然進入畢業(yè)實踐，但實際上還是離不開專業(yè)教師的指導，況且畢業(yè)實踐是學生諸多實踐中最重要的環(huán)節(jié)，因此應在專業(yè)的實踐指導教師下進行。對于專業(yè)的社會工作實踐指導教師來說，應從兩個方面來考慮。一是要從學校層面來考慮，二是要從實踐指導教師自身來考慮。從學校層面來看，首先，要實現(xiàn)社會工作專業(yè)畢業(yè)實踐指導老師的專業(yè)化、專職化。不過，當前社會工作專業(yè)教師本身缺乏，可考慮從相近專業(yè)或其他專業(yè)培養(yǎng)專業(yè)化最好是專職化的畢業(yè)實踐教師。其次，要形成良好的實踐指導教師評價機制。無論是兼職實踐指導教師，還是專職實踐指導教師，均需形成良好的評價機制。從實踐指導教師自身層面來看，首先，要充分發(fā)揮自身專長，認真指導社會工作專業(yè)學生的畢業(yè)實踐。指導內(nèi)容不能僅局限于專業(yè)層面的指導，還要包括思想層面的指導。其次，實踐指導教師要積極處理好與實習單位的關(guān)系，為當前正在進行畢業(yè)實踐的學生及未來將要參加畢業(yè)實踐的學生創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

（三）實踐領(lǐng)域：司法社工和常規(guī)社工并行。政法院校社會工作專業(yè)學生有一般的社會工作專業(yè)學生的共性，也有如民族院校、醫(yī)學院校、工科類院校社會工作專業(yè)學生一樣的特殊性，因此其畢業(yè)實踐領(lǐng)域應包括常規(guī)的社會工作實踐領(lǐng)域和特殊的司法社會工作實踐領(lǐng)域。當然，考慮到政法院校社會工作專業(yè)學生的特殊性，可偏重司法社會工作領(lǐng)域的實踐。常規(guī)的社會工作實踐領(lǐng)域在這姑且不論，主要探討司法社會工作實踐領(lǐng)域。具體來說，第一，社區(qū)矯正。從社區(qū)矯正的有關(guān)分析中可以看出，社區(qū)矯正的方法應是以法律規(guī)定的方法為主，輔之以社會工作、心理學等相關(guān)工作方法。第二，法院人民調(diào)解員。政法院校社會工作專業(yè)學生既具備較全面的社會工作專業(yè)知識，又具備一定的法律知識，較為符合法院人民調(diào)解員職位需求。第三，禁毒、戒毒社會工作。禁毒、戒毒社會工作不僅需要社會工作專業(yè)知識，也需要禁毒、戒毒的法律知識。此外，司法社會工作還包括安置幫教等方面的內(nèi)容。因此，政法院校社會工作專業(yè)學生在上述司法社會工作領(lǐng)域?qū)嵺`更適合他們自身的發(fā)展。

（四）實踐形式：關(guān)聯(lián)就業(yè)和畢業(yè)論文撰寫。政法院校社會工作專業(yè)學生的畢業(yè)實踐也同其他專業(yè)學生的畢業(yè)實踐一樣，應將畢業(yè)實踐與論文撰寫和未來就業(yè)聯(lián)系結(jié)合起來，這樣既可以完成畢業(yè)實踐，也可以促進畢業(yè)論文的撰寫和未來的就業(yè)，這也是當下諸多高校比較提倡的做法。上述司法社會工作領(lǐng)域當前用人需求量大，政法院校應抓住這一機遇，利用自身優(yōu)勢，在加強學生畢業(yè)實踐的過程中促進就業(yè)工作的開展。關(guān)于畢業(yè)論文的撰寫，正所謂實踐出真知，尤其是重實踐的社會工作專業(yè)學生，只有在專業(yè)實踐中才能發(fā)現(xiàn)更好的選題，撰寫更具實踐意義的畢業(yè)論文。

社會工作實踐論文:農(nóng)村社區(qū)社會工作的實踐介入

摘 要 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，三農(nóng)問題在經(jīng)濟發(fā)展中處于十分重要的地位。農(nóng)村發(fā)展的重要性顯而易見，作為社會工作這一專業(yè)性領(lǐng)域，運用農(nóng)村社區(qū)社會工作的方法，找到農(nóng)村適宜發(fā)展的道路。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村社區(qū)社會工作 白林村 農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 城鄉(xiāng)互助

近年來，隨著改革開放的深入，我國社會經(jīng)濟取得很好的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟在我國經(jīng)濟發(fā)展中處于十分重要的地位。作為社會工作這一專業(yè)性的領(lǐng)域，探索新時期社會工作思路下的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是十分重要的。

農(nóng)村社會工作在農(nóng)村發(fā)展方面，可以增強農(nóng)村社會的自我發(fā)展能力等方面提供動力與支持；同時，農(nóng)村發(fā)展也為農(nóng)村社會工作提供了廣闊的活動舞臺。中國農(nóng)村社會工作的建構(gòu)既要從三農(nóng)問題中汲取經(jīng)驗教訓，也要從農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)所面臨的全球化、市場化等現(xiàn)實處境中尋找解決方法。

一、我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀

（一）脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 農(nóng)村勞動力的流失

以農(nóng)村社會工作課程實習地重慶市沙坪壩區(qū)曾家鎮(zhèn)“白林村”為例：農(nóng)戶生計多樣化，綜合考察研究區(qū)農(nóng)戶生計方式發(fā)現(xiàn)，8%的農(nóng)戶以規(guī)?；?、集約化種植糧食作物，經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖家禽為生計；16%的農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小；23%的農(nóng)戶通過農(nóng)忙時以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主、農(nóng)閑時就近打工獲取經(jīng)濟收入；31%的農(nóng)戶基本脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；22%的農(nóng)戶以非農(nóng)經(jīng)營收入為主，完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。[1]

隨著城市化進程的加快，脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)農(nóng)村青壯年勞動力都會選擇外出務工、經(jīng)商，更少的在農(nóng)村種地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使得留在農(nóng)村的人口多是婦女、老人還有小孩，形成“空心村”。而“空心村”現(xiàn)象是現(xiàn)如今大多數(shù)農(nóng)村村落的現(xiàn)狀，脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進而農(nóng)村勞動力的流失，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著負面的影響。

（二）集體村鎮(zhèn)企業(yè)的衰落

在白林村經(jīng)濟發(fā)展中，會興起很多的集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。但市場競爭中，有許多企業(yè)因經(jīng)營管理不善，技術(shù)水平低，企業(yè)效益降低。而在興起集體企業(yè)時，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民借款，但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營效率的下降，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)虧損不止，難以償還這些借款。[2]鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的鄉(xiāng)村債務會直接影響到農(nóng)村發(fā)展。

在白林村，實地考察中發(fā)現(xiàn)許多集體村鎮(zhèn)企業(yè)的衰落，以至于出現(xiàn)空廠房、倒閉企業(yè)。村鎮(zhèn)企業(yè)的衰落導致鄉(xiāng)村債務加劇，而白林村債務則是村委會的一大心病。

（三）村干部、村官鎮(zhèn)用 缺乏實干性

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，存在較多的困難和問題，主要表現(xiàn)為：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；農(nóng)村勞動力的文化程度相對較低，難以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營觀念；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套制度不成熟。[3]因此，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，村干部應該作為政府與村民之間的橋梁和紐帶。

但大多數(shù)村干部和村官的活動范圍多集中于鎮(zhèn)上或者村委會的工作，很少深入到村民中去深入到村民的生活中去，不了解真實的農(nóng)村生活。只是簡單的做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書文工作，卻缺少了深入鄉(xiāng)村實踐的實干性，不能從根本上帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的不可持續(xù)發(fā)展

在農(nóng)業(yè)市場化和擴大“內(nèi)需”的過程中，對農(nóng)村的社會文化和生態(tài)環(huán)境造成嚴重的危害。例如，在綠寨傳統(tǒng)中，村民在高科技農(nóng)業(yè)推廣過程中被建構(gòu)成為 “文盲農(nóng)民”；地方政府強力推廣的新品種農(nóng)作物不僅沒有增加村民的收入，反而因為過度使用化肥、農(nóng)藥、除草劑等，污染了水源和土壤；許多村民迫于生計毀林開荒種植經(jīng)濟作物，違反國家退耕還林政策，等等。[4]這種不可持續(xù)的生產(chǎn)模式和生活方式不僅深刻影響著底層農(nóng)民生計的發(fā)展，還造成農(nóng)村社會文化與生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞，形成不可持續(xù)發(fā)展的惡性循環(huán)。

二、解決方法

（一）農(nóng)村社區(qū)社會工作的介入 農(nóng)村社區(qū)一體化

在大學課程實習中，課程社區(qū)社會工作和農(nóng)村社會工作的實習是分開的；雖然沒有明確說，但是在實踐操作中，我們卻把這兩個緊密聯(lián)系的總體拆開了。而事實上，農(nóng)村也是一個不同于城市領(lǐng)域中的社區(qū)，社會工作者應該依靠運用專業(yè)的社會工作理念和方法，把農(nóng)村工作的工作方法和社區(qū)工作的工作方法結(jié)合起來，探索農(nóng)村社區(qū)社會工作的方向，推動農(nóng)村社區(qū)綜合發(fā)展項目。

通過培育各種農(nóng)村地域社區(qū)組織，促進當?shù)剞r(nóng)村社區(qū)發(fā)展；可以為村民提供各種文化活動用具，開展文化活動，在活動中培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)袖，提升村民自我管理的能力等。以社區(qū)為基礎(chǔ)的綜合農(nóng)村社會工作介入，為農(nóng)村發(fā)展以農(nóng)村社區(qū)為本的鄉(xiāng)村經(jīng)濟奠定社會工作的專業(yè)基礎(chǔ)。

（二）積極發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)積極分子和社工的作用

農(nóng)村所屬社區(qū)的發(fā)展不能全然依靠村官或者社工，就現(xiàn)實情況而言，在每個村子里都設(shè)置一個社工短期內(nèi)是難以實現(xiàn)的。為了農(nóng)村更好的健康發(fā)展，我們應該在村官在村期間很好地利用村官在農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、社會的理論知識，使原本扎根于農(nóng)村的農(nóng)村本土居民變成農(nóng)村社區(qū)積極分子。農(nóng)村也應該好好把握政策和機遇認識到社會工作的重要性，利用社工的專業(yè)知識多方面全方位發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

我們可以不一直依靠同一批人才班子發(fā)展自己的農(nóng)村。在一批人才班子在任期間，我們就應該充分利用人才班子的工作能力、想法、經(jīng)驗，結(jié)合社會工作的工作方法，最大程度的利用好在職工作人員的能力，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)。

（三）重視婦女在農(nóng)村經(jīng)濟的地位 成立鄉(xiāng)村婦女受益小組

社會性別的介入視角，把婦女看成有活力的行動者，尊重她們建構(gòu)的生活，致力于在生活、家庭、社區(qū)、政治、經(jīng)濟等各種層面上達到婦女的充權(quán)，將性別角色的視角納入農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。[5]充權(quán)自20世紀80年代以來廣泛運用在社區(qū)工作和婦女運動的發(fā)展中。

雖然在當今社會婦女的社會地位有所提高，但由于農(nóng)村較為的根深蒂固思想且長期存在的性別歧視，農(nóng)村婦女的職業(yè)多有限制。

我們就白林村為例，去實地探訪時，很多家庭的婦女都大多無工作留在家中。就社會工作的優(yōu)勢視角來看，我們應該就農(nóng)村社區(qū)的特色發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟。白林村盛產(chǎn)竹子，村里的婦女大多會編織籮筐、背簍等農(nóng)業(yè)和生活用品，我們可以成立當?shù)貗D女受益小組，以小組工作的方法就當?shù)貎?yōu)勢發(fā)展編織業(yè)、手工織品或手工紡織。

（四）城鄉(xiāng)互助 城鄉(xiāng)社區(qū)合作支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)村一般都具有自己的特色農(nóng)業(yè)，無論是瓜果、蔬菜，還是糧作物，都會因地制宜發(fā)展自己的地方特色農(nóng)業(yè)。而農(nóng)村居民多半是自己自足的鄉(xiāng)村生活，農(nóng)作物質(zhì)量多優(yōu)于城市經(jīng)濟利益化產(chǎn)物。大面積生產(chǎn)或生產(chǎn)剩余的農(nóng)產(chǎn)品可以借助社工工作方法和“城鄉(xiāng)互助”模式，更好地進行生產(chǎn)和銷售。

借助鄉(xiāng)村生活體驗游的契機，推動村民與居民攜手合作，互惠互利，既突破 “施與受”的助人模式，也有利于增進理解，減低城鄉(xiāng)社會之間的排斥。社工借助城鄉(xiāng)合作的平臺，綜合社工幾大專業(yè)方法和技術(shù)，整合推動微觀的個人、家庭社區(qū)能力的提升和宏觀的社會政策的改變。協(xié)助農(nóng)民改善生計，從而實現(xiàn)生計、社會互助、生態(tài)保育等可持續(xù)發(fā)展的目標。

三、結(jié)語

我們在發(fā)展農(nóng)村社區(qū)社會工作時，不能將社會工作服務流于社區(qū)、小組、個案三大方法，三大方法不完全適用于農(nóng)村工作，所以農(nóng)村社會工作介入農(nóng)村社區(qū)宜采取地區(qū)發(fā)展模式，提高居民主動性參與。[6]我們要把農(nóng)村社會工作推向?qū)I(yè)化，從優(yōu)勢視角出發(fā)改變看問題的角度，積極培養(yǎng)利用農(nóng)村社工、官員和當?shù)氐木?，發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的當?shù)刭Y源和優(yōu)勢，促進農(nóng)村社會工作的社會化發(fā)展。

社會工作實踐論文:批判教育學視角下的社會工作督導實踐研究

摘 要：社會工作督導是社會工作實務教育中非常重要的一個環(huán)節(jié)，如何通過督導促成學生或者實習社工（被督導者）的專業(yè)成長，是擺在實務教育者面前的一個重大問題。引入批判教育學，改善社會工作督導的對話關(guān)系，從批判能力培養(yǎng)、可能性語言的設(shè)立以及激發(fā)被督導者的潛能等方面全面改善社會工作督導的實踐，提升社會工作督導效能。

關(guān)鍵詞：批判教育學；社會工作督導；對話關(guān)系；增權(quán)

社會工作督導是社會工作實務教育中非常重要的一個環(huán)節(jié)，美國《社會工作百科全書》中提出：“督導是社會工作專業(yè)的傳統(tǒng)方法，通過這種方法將社會工作專業(yè)知識與技術(shù)由訓練有素的社會工作者傳授給新的社會工作者或?qū)嵙暽??！鄙鐣ぷ魇且粋€實務取向的專業(yè)，社會工作專業(yè)教育中實務教育至關(guān)重要，這一點，基本上已經(jīng)是內(nèi)地社工教育界的共識。然而，如何才能搞好實務教育，卻成了擺在社會工作教育者面前的一個難題。

一、問題的提出

中國社會工作發(fā)展有悖于西方的“職業(yè)化―專業(yè)化”途徑，是先有專業(yè)而后設(shè)職業(yè)的，早期的社會工作專業(yè)教師多半是理論家，這就造成了沒有實務經(jīng)驗的教師來指導學生做實務的怪相。在筆者看來，加強社會工作督導是改善社會工作實務教育斷層的一個重要途徑。社會工作督導是社會工作實務教育中不可或缺的一環(huán)，在社會工作專業(yè)培養(yǎng)中占據(jù)重要地位。督導不僅僅是對學生實務工作的指導，也是教師學習操作社會工作的機會，因此督導是一個教學雙方共同成長的過程。

然而，國內(nèi)社會工作的發(fā)展處境也表明，社會工作督導的相關(guān)經(jīng)驗依舊是欠缺的。許多高校教師名義上掛職督導，卻并不知曉如何在督導中促成學生的專業(yè)成長，如何將社會工作的價值觀和方法帶進督導之中，甚至他們本身對社會工作的核心信念是懷疑的、不確定的。缺乏被督導的經(jīng)驗及整合社會工作理論與實務的訓練，缺少內(nèi)化社會工作價值觀的機會，導致他們難以勝任社會工作督導的工作。此外，國內(nèi)有關(guān)社會工作督導的研究也不多見，沒有形成立足本土的社會工作督導理論、方法和模式，這也讓社會工作督導研究顯得迫切和急需。

筆者自2010年開始，在學校社會工作系推行服務―學習教學模式，并擔任服務―學習課程的督導，每周與服務―學習小組同學進行一次面對面的會談，幫助學生整合本周的實務經(jīng)驗，內(nèi)化社會工作價值與倫理，促成他們的個人與專業(yè)成長。5年的實踐摸索當中，發(fā)現(xiàn)批判教育學的教育理念、方法與社會工作專業(yè)的信念非常接近，在督導中嘗試結(jié)合批判教育學的方法是可行且有效的。

二、社會工作督導相關(guān)研究的綜述

1.境外對社會工作督導的研究

第一，對社會工作督導發(fā)展歷程的梳理。香港學者徐明心對社會工作督導的歷史做了梳理，并將社會工作督導的歷程分為五個階段，分別是社會工作督導的管理淵源（1878-1910）、督導訓練背景的變化和文獻基地的出現(xiàn)（1911-1945）、實務理論和方法的影響（1930-1950）、無休止的督導與自主實踐之間的爭論（1956-1970）、回到責任承擔年代的管理功能（1980-1995）（徐明心，鄒學銀，1998）。新近社會工作督導的發(fā)展歷程，筆者尚未找到較為適合的總結(jié)。

第二，社會工作督導的模式。徐明心整理了社會工作督導的幾種模式，包括標準模式、實證的模式及實用的模式，徐認為這些不同的概念化途徑未能包含社會工作督導的全部，因此徐明心提出一種整全的督導模式，期望為社會工作督導的范疇提供一個全面的觀點（徐明心，何會成，1998）。

臺灣地區(qū)學者蕭文提出一種諮商督導的循環(huán)發(fā)展模式，通過三個同心圓五個步驟，幫助被督導者整理對個案的思考，形成全新的個案地圖和進一步的幫助計劃（蕭文，2004）

加拿大學者提出社會工作實習督導過程中的理論與實務整合模式（ITP環(huán)形模式），將社會工作督導視為回溯、反思、聯(lián)接、專業(yè)回應四個步驟不斷循環(huán)的一個過程（瑪麗昂?博戈，伊萊恩?韋達著，曾家達等譯，2011）。

2.內(nèi)地對社會工作督導的相關(guān)研究

第一，對社會工作督導的必要性及重要性的強調(diào)。不少學者意識到社會工作督導在實務教育中的重要性，蔣艷通過對某次福利院社會工作服務過程的案例分析，指出社會工作督導是有效且必須的（蔣艷，2010）。一些受督導者也開始用自己的實例分享被督導的感受，也表達出對督導的高度認可（喻歡，2010）。

第二，對社會工作督導內(nèi)容及功能的認識?；旧希瑑?nèi)地對社會工作督導停留在傳統(tǒng)理解上，也即教育性督導、行政性督導和支持性督導，當然，也有學者指出，社會工作督導在傳統(tǒng)三大功能的基礎(chǔ)上發(fā)展出領(lǐng)導、管理、咨詢等新功能（喬世東，2007）。

第三，本土社會工作督導經(jīng)驗的總結(jié)。近年來，隨著社會工作督導實踐的不斷展開，亦有部分文獻開始關(guān)注基于中國本土的督導經(jīng)驗的整理。有學者提出成為有效的督導應是社會工作教師專業(yè)化發(fā)展的方向（馬林芳，2010）。

學者們從系統(tǒng)的視角、過程論視角、優(yōu)勢視角等角度總結(jié)了中國本土社會工作督導的經(jīng)驗，提出了聯(lián)合督導、同輩督導等督導方法，探討了督導關(guān)系、角色定位及有效督導的特質(zhì)等問題。當然，也有學者提出，中國本土處境對社會工作督導制度的建立是有制度性障礙的，這需要引起實務界的重視（朱愛華，2009）。

總體而言，不管是督導實務還是督導研究，國內(nèi)都是比較欠缺的。相關(guān)的探討大多流于空乏，宏大敘事，部分基于實務的研究文獻又太過局限，缺乏一種能同時能與宏觀制度和微觀服務對話的督導模式，大多關(guān)注于督導如何讓實務更有效，如何讓學生更能內(nèi)化專業(yè)價值觀，理解專業(yè)知識，將學生視為必須受改造的個體，這是一種強勢的文化霸權(quán)督導關(guān)系，對促進學生的專業(yè)成長是不利的。

三、批判教育學的基本理念與精神實質(zhì)

批判教育學，又稱為解放教育學、增權(quán)教育學，代表人物有保羅?弗雷勒（Paulo Freire）、亨利?A?吉魯克斯（HenryA.Giroux）、阿普爾（MichaelW.Apple）等人，批判教育學認為，傳統(tǒng)教育并沒有起到促進社會公平正義的作用，反而是社會排斥和對立的根源，教育傳播的是主流社會的意識形態(tài)，對普羅大眾形成了壓迫，批判教育學強調(diào)人的存在是不斷“成為”人的歷程，人性應該是充分而完整的，而非扭曲和片面的，其目的是讓被壓迫者去反思壓迫及其根源，通過這種反思，引導他們投身爭取解放的斗爭，從而達到啟蒙的目的。

批判教育學的方法之一就是對話，對話帶來對話雙方關(guān)系的改變，促成平等關(guān)系的實現(xiàn)，對話也是對受壓迫者的增權(quán)，培養(yǎng)受壓迫者的主體性思維特別是批判性反思的能力，最終解放受壓迫者，也解放了施壓者。

在社會工作督導中，也常常使用對話的方法，但大多數(shù)時候，是督導讓被督導者闡述，督導幫助被督導者解惑，指出被督導者實務中的問題和解決措施，督導關(guān)系是一種非平等關(guān)系，對話成了上下級問話，而被督導者也被要求必須內(nèi)化社會工作的價值觀、掌握相關(guān)的專業(yè)知識和技能，被督導者的自主性被抹殺。

批判教育學視角下的社會工作督導，是一個平等對話的過程，平等對話能帶來督導與被督導關(guān)系的改變，因此對被督導者來說，也是一個系統(tǒng)性增權(quán)的過程。尊重被督導者的主體性，培養(yǎng)被督導者的批判性反思習慣，從而真正實現(xiàn)被督導者能力的提升。最終解放教與學雙方，實現(xiàn)意識提升、專業(yè)內(nèi)化、公民責任的多重成長。

四、批判教育學對社會工作督導的啟發(fā)

1.平等對話關(guān)系的建立

批判教育學強調(diào)對話關(guān)系的平等性，師生之間、督導與被督導之間并不是靠權(quán)威支撐，教師所掌握的是舊知識，學生在學習過程中更可能生產(chǎn)新知識，因此教學過程是師生協(xié)同創(chuàng)造新知的歷程，師生關(guān)系也應是彼此平等的。

在社會工作督導過程中，督導者常常受到書本知識和自身經(jīng)驗的限制，被督導者身處的實踐場域，反而是更具挑戰(zhàn)和跳出常規(guī)的，其應對模式往往是超越書本和督導教師的舊知識體系的，因此，督導者需要在督導過程中，與被督導者平等溝通，建立共識，同行成長。

2.批判能力的培養(yǎng)

批評和質(zhì)疑的概念被批判教育學視為教育模式的中心，學生被視為批判的行動者，學生通過批判和反思，首先解放自己，然后尋求社會的正義與解放。用弗雷勒的術(shù)語說，培養(yǎng)批判能力其實就是發(fā)展“批判意識”，就是希望人們能夠帶著質(zhì)疑與批判的態(tài)度，面對并揭露所有“去人性化”的社會設(shè)置。

在社會工作督導過程中，應當引導被督導者系統(tǒng)的反思自身實踐與社會設(shè)置的關(guān)系，批判性的看待當下的情景與社會政策。具體來說，反思的層面可以包含如下幾個方面。

3.可能性語言與行動取向

值得注意的是，批判教育學強調(diào)培養(yǎng)批判能力不僅僅局限于課堂和自我認知，它的最終目的是要導向“社會實踐”，即將批判理念與社會行動結(jié)合起來，最終發(fā)展出批判的行動力。

傳統(tǒng)的批判可能因為“看到問題無力回應”而導向悲觀主義，或者因為“看清世界迎合世俗”而導向犬儒主義，批判教育學對此有清醒的認識，為了避免這兩種情形的出現(xiàn)，批判教育學強調(diào)“可能性語言”（languageofpossibility）?？赡苄哉Z言是指人類敢于根據(jù)現(xiàn)實，描繪對未來的希望與夢想，通過批判能力與社會行動力，團結(jié)力量共同行動，從而逐步邁向夢想的美好未來，并根據(jù)實踐不斷批判性的調(diào)整方向。

可能性語言的意義就在于，它引導個體超越現(xiàn)實，超越自我，突破禁錮，使個體跳出樊籠，看到更高的可能性，并付諸實踐謀求未來，因此批判教育學強調(diào)的是行動取向的批判。

社會工作督導中，督導者不僅僅要引導被督導者批判社會現(xiàn)實，還要看到行動空間，并通過自身的服務行動，聯(lián)合相關(guān)力量，改善不平等的社會設(shè)置，哪怕這種改善只是微小的、短暫的、稍縱即逝的，但卻是在為社會改良積累經(jīng)驗和教訓，最終是有利于社會進步和發(fā)展的。

4.增權(quán)與潛能激發(fā)

批判教育學者葛蘭西（A.Gramsci）認為，支配者通過知識、媒體、權(quán)力、政治的有效運作，塑造和控制大眾的日常思維，而大眾在長期的規(guī)訓過程中，逐步內(nèi)化了這種思維，從而主動遵從和維護支配者建立的各種不平等關(guān)系，這就使得支配者建立的文化霸權(quán)能夠長期存在并持續(xù)運行。面對充滿霸權(quán)的、非人性的社會制度，許多學生常常感到無力和無助，同時，在傳統(tǒng)的文化霸權(quán)督導模式之下，被督導學生由于缺乏能力和資源，常常是處于“無權(quán)”和“去權(quán)”的狀態(tài)之中。

增權(quán)的視角強調(diào)被督導者個人的主觀能動性和潛能，強調(diào)被督導者有能力、有機會做出決定、采取行動。增權(quán)的核心是通過提供資源以及培養(yǎng)知識和能力，使個人由能力被動的弱者變成主動的強者，提高他們的行動力與控制力。由此可見，增權(quán)并非賦予被督導者權(quán)力，而在于挖掘或激發(fā)被督導者的潛能。增權(quán)主要是督導教師幫助被督導的學生（社工）發(fā)掘自身潛能的過程，可以運用的一些對話語句如：“只要你相信，你是可以去面對這些問題并且找到不止一個解決方案的?！薄澳阌X得在這件事情上你能夠做出的改變是什么？”“你將采取什么行動來應對？”

五、小結(jié)

社會工作常常強調(diào)自己是一個“生命影響生命、生命感動生命”的專業(yè)，是一個實踐取向的專業(yè)，其與其他專業(yè)不同的地方就在于，社會工作者的培養(yǎng)過程中，少不了社工教師對社工學生的生命影響，這種影響，在社會工作督導過程中體現(xiàn)得更為密切。

批判教育學強調(diào)對話，強調(diào)平等關(guān)系，強調(diào)對社工學生的系統(tǒng)性增權(quán)，社會工作督導教師應當將批判教育學吸收進入自己的血液，形成自身的生命影響力，從而引導學生成為兼具批判能力與行動能力的社會工作者。

社會工作實踐論文:證據(jù)為本的實踐:社會工作實習教育的新指引

摘 要：社會工作實習教育以證據(jù)為本就是要求實習工作的組織者要以本土狀況為實習設(shè)計的基礎(chǔ)。針對我國社會工作教育目前存在地區(qū)發(fā)展不平衡、師資非專業(yè)化、督導力量缺少等現(xiàn)狀，社會工作實習教育應以本土現(xiàn)實狀況為基礎(chǔ)、以學生為主體，以實習教育負責人為主導，為實習工作構(gòu)建支持網(wǎng)絡(luò)，包括制度保障、督導保障和機構(gòu)保障。

關(guān)鍵詞：證據(jù)為本;實習教育;社會工作

社會工作是一門以實踐性為主要特征的專業(yè)學科，在社會工作專業(yè)教育中，以培養(yǎng)應用型人才為目標，以職業(yè)化為導向。在社會工作碩士教育層面也有學校希望能夠培養(yǎng)出社會工作專業(yè)的研究人才。但無論側(cè)重實踐還是研究，都離不開社會工作專業(yè)實務經(jīng)驗的積累，因此實習教育對社會工作專業(yè)教育十分重要。

一、相關(guān)研究綜述

中國大陸自1989年北京大學社會工作與管理專業(yè)招收第一屆本科生以來，至今已有超過200所高校開辦社會工作專業(yè)，多所學校已經(jīng)探索形成了特色不同的實習教育模式。北京大學采取多種督導模式，發(fā)展社會行政與社會政策研究;華東理工大學強調(diào)實踐環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化、實踐運作的制度化、實踐操作的規(guī)范化、實踐基地的網(wǎng)絡(luò)化，在社區(qū)矯治、戒毒方面取得了豐富經(jīng)驗;廈門大學堅持以“學生為本”的能力建設(shè)，開展探索性實踐;云南大學采取經(jīng)驗學習與行動反思的模式，在農(nóng)村社會工作、戒毒社會工作、流浪兒童服務以及邊緣群體服務方面具有開拓性的經(jīng)驗。

在現(xiàn)有的學術(shù)研究中，研究者對社會工作專業(yè)實習的討論比較集中，認為阻礙社會工作實習教育發(fā)展的因素主要來自于專業(yè)機構(gòu)少、督導水平低、學生積極性不高、案主需求不明確、實習制度不健全等（徐迎春，2013;童敏，2006;樊富珉，2003），提出的改善和應對策略都傾向于改善督導、建立實習基地、規(guī)范實習制度、多主體共同參與幾個方面（徐迎春，2013;林順利，2011;肖萍，2006;史柏年，侯欣，2003），當然也有一些對實習模式的新探索，例如，以提升機構(gòu)專業(yè)水平為目標的增能式社會工作實習模式（孫唐水，2014），與社區(qū)服務相結(jié)合的實習模式（石彤，2000）。筆者認為社會工作實習教育應建基于一套完整的、實際的、可操作的實習教育設(shè)計，實習設(shè)計因教育程度、培養(yǎng)目標、學生需求、地區(qū)發(fā)展狀況、院系實力等本土的實際狀況而不同。

二、證據(jù)為本指引社會工作實習教育的現(xiàn)實依據(jù)

社會工作實習的教育者和組織者在設(shè)計實習工作方案時應充分分析教學能力、培養(yǎng)目標、學生能力、學生需求、督導力量、機構(gòu)資源、就業(yè)崗位和社會需求等方面的現(xiàn)實狀況，以此作為設(shè)計依據(jù)，堅持證據(jù)為本的實踐。

（一）教學能力不足與培養(yǎng)目標的異化要求加強社會工作實習教育

自黨的十六屆四中全會提出建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍以來，全國大量高校開始設(shè)置社會工作專業(yè)，但各地區(qū)培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才的客觀條件并不完備。主要表現(xiàn)在缺少專業(yè)教師、沒有專業(yè)的實習合作機構(gòu)、沒有完備的實習制度、實習指導手冊，更不必說建設(shè)校內(nèi)的實習基地、社工實驗室等。社會工作離不開實踐與專業(yè)督導，非本專業(yè)出身的老師給予的指導無論是在專業(yè)性還是在適切性上都有所不足，往往不能解決學生在實習過程中的問題。沒有專業(yè)的實習合作機構(gòu)、專業(yè)的督導人員，學生得不到專業(yè)的成長，各個子系統(tǒng)都囿于非專業(yè)的困境和焦慮，卻都期待在專業(yè)上有發(fā)展，這必然會讓社會工作實習教育容易流于形式，起不到提升教學水平、培養(yǎng)合格人才的作用。社會工作專業(yè)的培養(yǎng)目標是“培養(yǎng)具有‘以人為本’、‘助人自助’、‘公平公正’的專業(yè)價值觀，掌握社會工作的理論和方法，熟悉我國社會政策，具備較強的社會服務策劃、執(zhí)行、督導、評估和研究能力，勝任針對不同人群及領(lǐng)域的社會服務與社會管理的應用型專業(yè)人才”。但現(xiàn)實情況卻是每個學校只能根據(jù)本校的具體情況對培養(yǎng)目標做出調(diào)整，甚至最終培養(yǎng)的學生離目標中的期望相去甚遠。究其原因，除了本身教學力量薄弱，開辦專業(yè)準備不足外，不可忽視的一個因素就是沒有以本校的現(xiàn)實依據(jù)為基礎(chǔ)，制定適當?shù)膶嵙暯逃媱潯?

（二）證據(jù)為本下的社會工作實習教育可以有效地滿足專業(yè)學生的需求

學生是社會工作實習教育的主體，他們對社會工作專業(yè)的了解和認同，是影響實習教育效果的重要因素。就當前的情況來看，社會工作專業(yè)的學生大部分是調(diào)劑進來的，對社會工作并無了解，甚至有些學生的自身特點并不適合這個專業(yè)，再加上社會工作專業(yè)就業(yè)處境的相對艱難和嚴峻，這使得學生對于社會工作實習抱有不同的態(tài)度，有學者概括為“躍躍欲試型”“渾水摸魚型”“猶豫不決型”和“學做分離型”（史柏年、侯欣，2003）。在這種情況下，“專業(yè)知識、專業(yè)自主、專業(yè)自我、專業(yè)認同和專業(yè)成長”這樣實習的理想目標不易實現(xiàn)。要想充分發(fā)揮學生參與實習的積極性，還必須進一步挖掘社會工作實習的功能。從學生的角度看，他們都會有就業(yè)的需求、成就的動機和成長的需要，如果能讓他們從社會工作實習中獲得這些需求和動機的部分滿足，能促使其更積極地參與社會工作實習，也更有可能達到或接近提高專業(yè)素養(yǎng)的理想目標。

（三）社會工作實習基地的建設(shè)要求以證據(jù)為本

實習基地的建設(shè)在社會工作實習教育中的重要性不言而喻，而實習基地的現(xiàn)狀、獲取校外資源的多寡也是社會工作專業(yè)實習教育的設(shè)計依據(jù)。由于目前內(nèi)地需要社會工作服務的機構(gòu)、能夠提供社會工作專業(yè)服務的機構(gòu)、社會工作者可以在其中進行服務的機構(gòu)都相對較為稀缺，因此無論是各高校在進行實習基地建設(shè)中采取伙伴關(guān)系模式，還是實習教學中心模式，實習機構(gòu)的選擇都是最重要的。只有以證據(jù)為本，依托本地區(qū)現(xiàn)實狀況，選擇對社會工作有較多了解、合作態(tài)度積極、自身擁有一定資源的實習機構(gòu)，才能夠使社會工作實習達到預期目標。在社會工作實習教育的外部資源發(fā)掘與整合方面，各院校也可以結(jié)合自身現(xiàn)狀積極尋求機構(gòu)專業(yè)人士、友好院校師資、國外及香港的社工督導參與到本校的實習教育中。變被動為主動，尋求自我發(fā)展的同時，不忘“走出去”和“請進來”。

（四）社會工作職業(yè)化的發(fā)展要求加強證據(jù)為本下的專業(yè)實習教育

改革開放以來，我國社會工作理論研究取得了一些成果，社會工作教育也達到了一定規(guī)模，但始終沒有從制度層面建立起社會工作這一職業(yè)。從國際通行的經(jīng)驗看，社會工作職業(yè)化發(fā)展一般需要三個條件：一是要有成規(guī)模的合格的社會工作教育機構(gòu);二是政府和民間機構(gòu)要重用專業(yè)的社會工作人才;三是社會工作人員本身要擁有良好的職業(yè)操守和專業(yè)能力。而對于一個合格的社會工作者而言，職業(yè)化意味著他必須具有職業(yè)化的素養(yǎng)、職業(yè)化的行為規(guī)范和職業(yè)化的技能。推動良性的實習教育發(fā)展，可以幫助學生提前接觸正式工作的環(huán)境，這樣不僅可以提高他們的專業(yè)技能，還可以強化其對社會工作價值觀及倫理守則的認同，進而使我國社會工作的發(fā)展不再局限于理論學習，使理論與實際應用相聯(lián)系，從而為我國社會工作由專業(yè)化向職業(yè)化方向發(fā)展提供條件。

三、以證據(jù)為本，構(gòu)建社會工作實習教育的支持網(wǎng)絡(luò)

結(jié)合上述四個方面的現(xiàn)實依據(jù)，社會工作實習教育設(shè)計需要以全面、客觀、具體的證據(jù)為本，為社會工作實習教育提供涵蓋制度保障、督導保障、機構(gòu)保障的現(xiàn)實支持網(wǎng)絡(luò)。

（一）制度保障

依據(jù)目前各院校社會工作教育的發(fā)展現(xiàn)狀，以及存在的弊端，教育主管部門應對申辦各層次社會工作專業(yè)教育的學校提出新的要求，在申辦資質(zhì)上加入實習教育評估體系。同時對已有社會工作招生資格的院校從實習條件、督導師資、資源獲取等三個方面進行評估和審核，根據(jù)評估和審核結(jié)果督促院校進行整改。其次，社會工作專業(yè)實習開始之前，要建立一套完整的實習制度，它應該包含實習的目的與要求、實習工作中各相關(guān)人員的責任和權(quán)益、實習文書檔案的規(guī)范等內(nèi)容。第三，各院系要與合作機構(gòu)簽訂正式的合作協(xié)議，明確合作雙方在實習工作中的責任，合作的形式、內(nèi)容等，實習制度和合作協(xié)議中，還要包含質(zhì)性和量化兩個方面的評估內(nèi)容和標準，例如個案、小組、社區(qū)服務的次數(shù)、項目的數(shù)量、文書的要求、督導次數(shù)、評估標準等。通過有效的制度建設(shè)與實施，結(jié)合本地、本校的現(xiàn)實依據(jù)，有效地推動社會工作專業(yè)實習教育的開展，推動專業(yè)水平的提高。

（二）督導保障

社會工作實習教學應多元化（張曙，2012），督導是實習教育的必要環(huán)節(jié)，而且可以創(chuàng)造多種可能。第一，學生在選擇實習機構(gòu)的時候常常會難以抉擇，不能確定哪家機構(gòu)才是最適合自己的。因此，在實習工作準備之時，邀請各實習合作單位的機構(gòu)督導作為機構(gòu)代表做宣講，詳細地介紹機構(gòu)情況、優(yōu)勢、為實習學生能提供的條件，讓學生更好地做出選擇，促進學生的主動介入（余瑞萍，2008;曾華源，1987）和主動實習。第二，課堂集中督導不僅是教師對學生、專家對“菜鳥”的指導和幫助，還為同學們之間進行同輩督導提供了場所。學生之間比較相似的經(jīng)歷和處境使得同輩督導的效果有時優(yōu)于專家督導。第三，在學生走到機構(gòu)實習的同時，教師、院系可以通過個人或者單位之間的友好關(guān)系，整合資源，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家、一線工作人員、評估人員等走進課堂，可以讓學生們結(jié)合自己實習的狀況與之對話，也打破單一督導的局限。實習單位的工作人員作為機構(gòu)督導，需要充分了解學生在實習機構(gòu)中的工作狀況，及時回應學生在實習中的問題與需求，在實踐的過程中幫助學生將理論應用與實踐操作。課堂督導結(jié)合理論教學，引導學生開展實習反思與評估，獲得專業(yè)成長。針對督導人手不足的情況，可以采取1+1+1的督導模式，即一名機構(gòu)督導、一名督導助理、一名課堂督導，督導助理可由有過實習經(jīng)驗的高年級學生或者有過社會工作從業(yè)經(jīng)驗的人士擔任。

（三）機構(gòu)保障

實習工作順利開展的前提條件之一就是良好的合作平臺，即能夠接納實習的合作單位。實習合作單位的選擇應能夠滿足學生需求、實習制度、就業(yè)選擇和社會需求等方面的要求。接納實習工作對合作機構(gòu)來說也有一定的挑戰(zhàn)，例如需要安排專門的工作人員給予實習學生引領(lǐng)、督導;實習生融入后又撤出會打亂工作節(jié)奏。這會導致機構(gòu)對實習生資源的不當使用，實習生通常被安排臨時性、補充性的工作（魯艷華，2007）。因此，機構(gòu)資源的積累是一個長期的需要經(jīng)營的過程，需要有專門的人員負責搜集整理機構(gòu)資源，并促進社會工作院系與之建立合作關(guān)系。合作機構(gòu)需要盡可能具備專業(yè)性、多樣性、主動性的特征。專業(yè)性在這里不僅指社會工作服務的專業(yè)性，更要具有指導實習的專業(yè)性，能夠?qū)嵙晫W生進行專業(yè)的指導、督導，充分發(fā)揮、挖掘?qū)嵙晫W生的作用和能力。因此，實習合作關(guān)系的建立應堅持互惠原則（向榮，2000），做好充分的準備、溝通工作，明確合作雙方在實習過程中的責任和角色，避免濫用實習資源的情況，保證合作關(guān)系長期、穩(wěn)定。

四、結(jié)語

中國社會工作發(fā)展是教育先行，專業(yè)化、職業(yè)化滯后，普遍存在盲從域外經(jīng)驗、地區(qū)發(fā)展不平衡、師資非專業(yè)化、督導力量缺少等現(xiàn)象。面對以上種種困境和挑戰(zhàn)，社會工作專業(yè)實習教育應以社會工作專業(yè)學生為主體，以教育者為主導，以證據(jù)為本的實踐作為社會工作實習教育的新指引，依據(jù)復雜的現(xiàn)實狀況，構(gòu)建現(xiàn)實支持網(wǎng)絡(luò)，提升專業(yè)學生的實踐操作能力，促進專業(yè)成長與發(fā)展。

社會工作實踐論文:NGO在醫(yī)療社會工作領(lǐng)域的實踐

摘 要：本文主要以快樂童年公益閱讀坊為例，通過介紹閱讀坊的成立、工作內(nèi)容及方法，研究NGO在醫(yī)療社會工作領(lǐng)域的實踐，旨在介紹NGO參與醫(yī)療社會工作的重要意義及工作開展中面對的困難，呼吁更多力量關(guān)注NGO在醫(yī)療社會工作領(lǐng)域的發(fā)展，以閱讀學習等方式來幫助患兒遠離病痛，擁有一片快樂的天空。

關(guān)鍵詞：公益;兒童;閱讀

引言

（一）非政府組織（NGO）概述

非政府組織（Non-Government Organization，為行文簡潔，后文均用NGO指代），一般指在特定法律系統(tǒng)下那些非政府的、非營利的、有志愿性質(zhì)并致力于公益事業(yè)的社會中介組織，也常被稱為非營利組織、第三部門等[1]。

早在20世紀80年代，NGO就已在全球范圍萌芽并興起。隨著全球人口、貧困和環(huán)境問題的日益突出，人們發(fā)現(xiàn)僅依靠傳統(tǒng)的政府和市場兩級無法解決人類的可持續(xù)發(fā)展問題。作為一種回應，NGO迅速成長并構(gòu)成社會新的一級，在世界各國的社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用，它致力于各種社會公益事業(yè)，以及解決在“市場失靈”和“政府失靈”情況下較少被顧及的一些重大社會問題，如衛(wèi)生保健、環(huán)境保護、婦女兒童保護、扶貧、教育、計劃生育、農(nóng)村發(fā)展，以及人道主義救援和人權(quán)保障等，而在醫(yī)療社會領(lǐng)域的實踐是其最重要的事項之一。

NGO不是政府，不靠權(quán)力驅(qū)動;它也不是經(jīng)濟體，不靠經(jīng)濟利益驅(qū)動。NGO的原動力是志愿精神。一個發(fā)達的現(xiàn)代社會需要發(fā)達的非政府組織。在發(fā)達國家，非政府組織早已遍布社會需要的每個角落。據(jù)調(diào)查，美國非政府組織總數(shù)超過200萬個，經(jīng)費總數(shù)超過5 000億，工作人員超過900萬人。如此龐大和活躍的非政府機構(gòu)（NGO），與美國“大社會，小政府”的制度結(jié)構(gòu)相配套，大大幫助了美國的發(fā)展與繁榮。美國有力量強大的各種私人基金會支撐NGO的發(fā)展。同時，國家從稅收上確立捐贈部分可以抵稅的制度，以此來鼓勵捐贈[2]。

（二）引入民間公益力量服務醫(yī)務社會工作的必要性

在我國，非政府組織發(fā)展起步較晚，數(shù)量少，特別是在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，專為醫(yī)院服務的非政府組織規(guī)模小、數(shù)量少，還不能滿足需求。我國在轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，普通百姓對于醫(yī)療的需求及關(guān)注要求我們有更多的公益力量來進入醫(yī)務社會工作領(lǐng)域，分擔醫(yī)院面臨的困難。社工可以通過醫(yī)務社會工作，以心理疏導或其他幫助形式，與患者溝通，從而幫助解決醫(yī)患矛盾問題，醫(yī)務社會工作的發(fā)展有助于擴展醫(yī)療服務領(lǐng)域、提高醫(yī)療服務能力、促進醫(yī)患和諧。開展醫(yī)務社會工作成為國內(nèi)醫(yī)務管理者的共識，并在新醫(yī)改方案的國家政策層面得以確立。各地一些醫(yī)療機構(gòu)通過設(shè)立專職機構(gòu)、引入社會工作人才等途徑，進行著積極的實踐探索，取得了一些本土化的實務經(jīng)驗。

然而，當前大多數(shù)醫(yī)務社會工作的機構(gòu)設(shè)置和人員配置還沒有實現(xiàn)服務普惠的目標，醫(yī)務社會工作還沒有實現(xiàn)常態(tài)化、制度化運行。在過去，這項工作的推進主要依靠政府的政策指導和醫(yī)療衛(wèi)生部門服務意識的自主提升，民間力量并沒有發(fā)揮應有的作用。引入民間力量，既有助于短期內(nèi)提高醫(yī)務社會工作服務能力，也有利于民間組織自身得到成熟與長久的發(fā)展?，F(xiàn)階段，除了進一步規(guī)范制度之外，當務之急是整合資源，嘗試以醫(yī)務社會工作為抓手，通過引入民間公益力量來增強醫(yī)務社會工作的服務能力[3]。

（三）快樂童年公益閱讀坊應運而生

2011年至2013年期間，在安徽省省立兒童醫(yī)院康復區(qū)內(nèi)誕生了一個非政府組織――合肥市包河區(qū)快樂童年公益閱讀坊，由安徽省青年志愿者協(xié)會服務總隊負責人王大成發(fā)起，陳一心家族基金會及中國兒慈會資助。閱讀坊的主要服務內(nèi)容是為在省立兒童醫(yī)院住院的兒童提供無償借書服務、召集志愿者為患兒說故事。

一、快樂童年公益閱讀坊的實踐探索

（一）發(fā)揮民間公益力量，開展專業(yè)服務

閱讀坊里分工明確，發(fā)起人王大成主要負責申請項目資金及日常管理，臺灣特教老師義務遠程管理，合肥親子閱讀專家紀念老師義務對說故事志愿者做閱讀培訓，蘋果樹故事團每周日下午過來為小朋友表演故事劇，兩名社工負責閱讀坊的日常具體事務。

閱讀坊內(nèi)有上千本兒童讀物，包括各種繪本、兒童畫冊、親子讀物等。這些書主要來自基金會的捐贈。閱讀坊的一切服務都是公益免費的。每天早上是進病區(qū)送書時間，社工會拿20―30本兒童讀物進病區(qū)，首先為想要看書的孩子免費辦理圖書借閱證，只需登記姓名、病床號及聯(lián)系號碼即可，再登記借出的書，第二天再去拿回并借出新書，直到孩子們出院時，歸還所有的書，再借給新的患兒。最初借書是不用辦理借閱證的，每個病區(qū)都設(shè)有圖書角，供生病的孩子閱讀，但由于沒有記錄，丟失率高，轉(zhuǎn)而變?yōu)榻栝喰问?。這種借閱形式起初是不受歡迎的，送書進病區(qū)，首先會受到醫(yī)院工作人員的排斥，因為這跟他們的工作或多或少會有一點沖突。其次是患兒家長的質(zhì)疑和反感。據(jù)資料統(tǒng)計，全國范圍內(nèi)，專門從事面向兒童的民間公益閱讀推廣組織有27家，快樂童年公益閱讀坊是其中一家。它是安徽省第一個也是唯一一個在醫(yī)院內(nèi)提供此類借閱講故事服務的公益組織，多數(shù)患兒家長對于免費服務存在戒備心理。所以在起步階段，愿意填寫信息、辦理借閱證的人非常少。經(jīng)過幾年的堅持，早已打破這種局面，得到眾多家長的認可，登記辦理借閱證的人數(shù)早已超過千人，志愿者累積服務人次也早已過千。

（二）閱讀坊讓患兒在閱讀中體驗快樂，學習成長

在病區(qū)閱讀很受歡迎，在康復區(qū)就更是如此，康復區(qū)內(nèi)有一間閑置的大辦公室，醫(yī)院免費提供給閱讀坊作為書屋，閱讀坊就坐落在這里，所以康復區(qū)的小朋友到閱讀坊里看書非常方便。每天下午是閱讀坊對外開放的時間，有許多小朋友過來閱讀。

工作人員會把閱讀坊打掃干凈，迎接孩子們，為他們提供各種服務：愿意做手工的孩子，會為他們準備膠水、剪刀和手工書，他們可以在這里做小手工;愿意看書的孩子，會為他們提供豐富多彩的兒童讀物和軟軟的兒童坐墊;愿意聽故事的孩子，會有志愿者給他們講故事。

親子閱讀專家紀老師每周都會過來給大家講課，主要是培訓志愿者如何給孩子講繪本故事，告訴大家一些親子閱讀的益處及技巧，并且推薦一些親子讀物，家長們有的駐足傾聽，漸漸了解了親子閱讀的好處，也開始加入親子閱讀行列。親子閱讀需要家長和孩子的配合，意義不僅僅在于閱讀本身，也培養(yǎng)了家長對孩子的耐心，樹立了孩子對家長的信任。特別是對于住院的孩子，在患病階段，家長和孩子都被束縛在小小的病房里，生活中少了許多樂趣，有時會處于一個相對焦躁的情緒中，閱讀能幫助孩子找到樂趣，讓他們安靜下來，也能幫助患兒家長找到信心，享受這一段蝸居在小病房里的時光。孩子們總是聚精會神地聽故事，用心去想象和理解故事中描繪的場景，在不知不覺中解決了孩子注意力不集中的問題，如果家長不急于求成，能耐心陪伴孩子閱讀，由淺入深，循序漸進，會收到更好的效果。愛閱讀的孩子視野遠大，心胸開闊，因為他們可以從書中汲取前人的經(jīng)驗與智慧，學習判斷是非好壞，懂得做人的道理，這遠勝于家長和學校教師口干舌燥的說教。許多家長在親子閱讀中受益，從開始不愿陪孩子看兒童讀物、不愿學說故事到主動為孩子選書，陪孩子讀書，給孩子講故事。安靜下來的孩子不再為病痛而哭鬧，因為他們的思想在書本描繪的廣袤空間里翱翔。

（三）閱讀坊長期規(guī)劃，確保常態(tài)運行

閱讀坊有自己的豆瓣同城小站，名為“陽光的天空”，持續(xù)在上面招募說故事志愿者。基本上每天都有志愿者過來，在社工的帶領(lǐng)下，到病區(qū)為小朋友們講故事，孩子們非常喜歡聽故事，這會讓他們暫時忘記打吊瓶的疼痛和無法玩耍的苦惱。志愿者大多是合肥各大高校的在讀學生，也有十幾個固定的志愿者社團，每周會在固定的時間過來，進入病區(qū)或者在閱讀坊內(nèi)為小朋友們說故事;還有比較專業(yè)的蘋果樹故事團，每周日下午到康復區(qū)大院內(nèi)給孩子們表演故事劇，吸引許多孩子和家長駐足觀看。

在一些節(jié)日，閱讀坊會開展一些聯(lián)歡演出活動。大型活動一般會請合肥電視臺、萬家熱線、廣播等媒體來全程報道，有社團志愿者來表演兒童歌曲和舞蹈，蘋果樹故事團表演故事劇，還有社會上的愛心人士來捐款捐書，機構(gòu)內(nèi)有專門負責財務的人員，捐贈的東西都會登記備份。

閱讀坊發(fā)展得很快，得到患兒和家長的喜愛，也得到了醫(yī)護人員的理解和支持，但機構(gòu)財力和人力基礎(chǔ)較薄弱。閱讀坊的經(jīng)費，是靠申請基金會的項目，資金來源不穩(wěn)定。閱讀坊的人員，無論是組織者還是志愿者，都是飽含一腔熱情想要做好閱讀推廣及服務患兒的愛心人士，在大范圍上屬于公益，具體來說，屬于社工，有社工專業(yè)知識可以把專業(yè)工作完成得更好，特別是對于一些特殊的患兒，需要社工的個案輔導，幫助其走出患病的陰影;但在實際工作中，具有社工專業(yè)背景的人員（包括組織者、工作人員和志愿者）遠不足半數(shù)，由于閱讀坊沒有固定的財力支持，沒有編制，待遇不穩(wěn)定，也沒有社會保險，所以能夠在這里服務的人員，大都是有穩(wěn)定收入的兼職人員或是大學生，經(jīng)費沒有保障，人才又滿足不了需求，這大大制約了閱讀坊的發(fā)展，也是此類機構(gòu)共同面臨的難題。若政府、基金會及其他社會公益人士能幫助閱讀坊及此類民間組織實現(xiàn)常態(tài)運行，相信一定能給更多兒童帶來實惠。

二、結(jié)語

快樂童年公益閱讀坊自開設(shè)以來，為患兒提供了良好的閱讀條件，讓患兒在閱讀中淡忘病痛、汲取知識養(yǎng)分，健康成長。如今，閱讀坊的工作還在正常繼續(xù)，但由于省立兒童醫(yī)院康復區(qū)病房的擴建，閱讀坊已搬遷至社區(qū)，閱讀坊雖已搬遷，但無償借書及志愿講故事服務并沒有結(jié)束，并已成功擴展至安徽醫(yī)科大學住院部、腫瘤醫(yī)院等其他醫(yī)院。

閱讀坊的未來愿景是以安徽省省立兒童醫(yī)院為基點，逐步向其他醫(yī)院、民工子弟學校和社區(qū)拓展，利用志愿者和社會公益資源，努力使全市的少年兒童都能享受到這種無償?shù)墓骈喿x輔導服務，讓廣大兒童，特別是患病兒童在同一片藍天下?lián)碛型瑯涌鞓返耐辍?