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初中安全教育總結(jié)精品(七篇)

時間:2022-10-01 02:20:16

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇初中安全教育總結(jié)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

初中安全教育總結(jié)

篇(1)

(一)提高認識,落實責(zé)任。建立健全學(xué)校安全工作長效機制

要樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,積極主動做好學(xué)校安全工作。領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,要認清形勢,切實增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要將學(xué)校安全責(zé)任逐條細化,分解落實到每個部門、每個崗位、每位職工,真正做到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自抓,每一個工作細節(jié)有人具體抓,切實抓好學(xué)校的安全工作,不懈怠、不疏忽、不折騰。

(二)完善制度。加強管理,堅決不給學(xué)校安全工作留盲點

一是針對當前學(xué)校安全工作中存在的突出問題,制定切實可行的學(xué)校安全工作制度,并對已有的制度進行不斷完善。主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對學(xué)校安全工作的管理,要抓得理直氣壯,毫不手軟。二是實行晚間值班制度,防止學(xué)校財物失竊。加強夜間的值班巡邏,防止不法分子進入校園。三是針對學(xué)生出現(xiàn)打架、被傷害的問題,加強值班。值班人員要恪盡職守,保證學(xué)生的在校安全。四是認真組織好學(xué)校大型集會、出操等活動。各校要加強隊列組織管理,防止踩踏事件的發(fā)生。

(三)強化教育,加強宣傳,提高師生安全意識和防范能力

1 學(xué)校要把安全教育工作納入日常的教育教學(xué)計劃:寫上永久性安全教育警示標語,充分利用晨會、集會、班會等時間做好安全教育工作,每周五進行20分鐘的安全教育課。縣教育局編印的《中小學(xué)生安全教育手冊》、《中小學(xué)生法制教育讀本》就是很好的安全教育教材,結(jié)合每年的安全教育日、季節(jié)性安全教育(春夏的游泳安全、秋冬的防火安全等)、專題安全教育等靈活使用。通過舉行師生安全知識競賽,參觀安全知識展覽,觀看安全知識錄像,邀請綜治副校長、校外輔導(dǎo)員、交警、消防警官到校開設(shè)法制知識與安全防范講座等,讓安全知識真正扎根學(xué)生心中,提高他們的法制意識、安全防范意識。

2 做好家校聯(lián)系,最大限度地爭取家長關(guān)注子女的健康成長,消除學(xué)生的心理障礙。

3 要定期舉行突發(fā)性災(zāi)害逃生演練。每學(xué)期至少應(yīng)舉行二至三次的自然災(zāi)害逃生演練?!?.12”大地震血的教訓(xùn)告訴我們,只有平時加強災(zāi)害逃生演練,提高師生的安全防范能力,才能在不可預(yù)測的自然災(zāi)害來臨時,減少人員傷亡。精心組織,確保安全,練出效果。

(四)關(guān)口前移,突出重點,抓嚴抓實學(xué)校消防、交通、游泳等安全工作

近年來,我縣相繼出現(xiàn)了幾起學(xué)生私自下河游泳溺水身亡,學(xué)生在家使用煤火和液化氣中毒死亡,交通事故傷亡等事故。這說明擺在我們面前的安全形勢異常嚴峻,需要我們把安全關(guān)口前移,才能防患于未然。

1 認真做好學(xué)校消防安全工作。我校由于房屋建設(shè)時間較早,消防硬件設(shè)施達不到要求,因此我們必須以積極的態(tài)度加大對消防安全的檢查力度,重點排查,不留隱患。要加大投入,按規(guī)定配足配齊消防設(shè)備設(shè)施,保持安全疏散通道暢通。對陳舊老化的供電線路、消防栓等設(shè)施要及時更新,遇雷電時要及時關(guān)閉電源總閘,堅決禁止學(xué)生宿舍內(nèi)違章用電、用火行為。要加強學(xué)生正確使用電、氣的培訓(xùn),做好消防逃生、消防技能的演練。

2 強化道路交通安全教育。我校門口是公路,交通安全隱患嚴重,在顯眼處設(shè)立“一停、二看、三通過”警示牌,加強學(xué)生道路交通安全教育,增強學(xué)生的交通安全意識。特別要教育學(xué)生不能乘坐拖拉機、農(nóng)用車等非客運車輛,嚴禁農(nóng)村中學(xué)生自行騎摩托車到校。積極主動與交通警察、公安派出所聯(lián)系,加緊落實保障學(xué)生交通安全的各項措施。加強學(xué)生放學(xué)路隊的管理與督查。

3 加強游泳安全教育。學(xué)校經(jīng)常性印發(fā)《告家長書》,并與家長、學(xué)生簽訂游泳安全責(zé)任狀,杜絕學(xué)生私自或結(jié)伴到溪、河、渠、溝等地方游泳、戲水等危險活動。

(五)齊抓共管,群防群治,加強對校園周邊環(huán)境的整治力度

目前,我校周邊地區(qū)的綜治狀況不容樂觀。我們要主動協(xié)同公安、文化、工商、衛(wèi)生防疫等部門,對學(xué)校周邊地區(qū)的網(wǎng)吧、游戲廳、食堂、小賣部等實行拉網(wǎng)式檢查,堅決制止學(xué)生進入三室二廳二吧,學(xué)校食堂、小賣部嚴把食品進貨源頭關(guān),堅決不讓不符合衛(wèi)生標準的食品進入食堂、小賣部,避免群體性食物中毒事件的發(fā)生。

(六)加強學(xué)習(xí),強化師德。杜絕體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象

學(xué)校一要加強師德師風(fēng)教育,內(nèi)化教師的師德修養(yǎng),要求教師學(xué)會調(diào)整自己的心理狀態(tài);二要創(chuàng)造條件為教師減輕工作壓力,讓他們輕裝上陣。

(七)嚴格督查。從嚴處理。真正實行安全工作一票否決制

篇(2)

根據(jù)《關(guān)于開展義務(wù)教育階段合格學(xué)校督導(dǎo)評估工作的通知》(百教[2007]34號)和平果縣督學(xué)辦、教育局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,我校高度重視,即時成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),強化學(xué)校管理,制定迎檢工作計劃,加大經(jīng)費投入,認真學(xué)習(xí)對照合格學(xué)校評估體系,建立健全有關(guān)檔案材料,開展自查自評,抓好整改,合格學(xué)校建設(shè)取得了一定的成效。現(xiàn)將工作匯報如下:

一、學(xué)校概況

城關(guān)初中創(chuàng)辦于1981年5月,占地面積19733m2,現(xiàn)有32個教學(xué)班,在校生2174多人,教職工129人。

根據(jù)學(xué)?!跋茸鋈?,后做事,然后再做學(xué)問”的辦學(xué)理念,立足學(xué)生的長遠發(fā)展,我們強化學(xué)校管理,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量,完善校園建設(shè),教育教學(xué)工作取得了優(yōu)異的成績。28年來,4次被評為地區(qū)、縣級“文明單位”;2001年被評為地區(qū)愛國衛(wèi)生先進單位和自治區(qū)首批“文明庭院”;2002年12月18日被評為百色市一級甲等學(xué)校,是平果縣唯一一所榮獲此殊榮的初中。

二、“合格學(xué)校”自評自查情況

(一)自查自評總得分988分。

(二)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu):

城關(guān)初中建設(shè)合格學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

組長:*(校黨支部書記校長)

副組長:*(校黨支部副書記副校長)

*(副校長)

*(校黨支部組織委員副校長教務(wù)處主任)

組員:*(政教處主任)

*(總務(wù)處主任)

*(政教處副主任)

*(教務(wù)處副主任)

*(校辦室秘書)

*(信息教員多媒體管理員)

全體班主任

(三)建設(shè)工作情況

1、貫徹方針

①我校全面貫徹黨和國家的教育方針,全面實施素質(zhì)教育,重視培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神和實踐能力。堅持面向全體學(xué)生,有措施幫助學(xué)習(xí)困難學(xué)生的措施,使所有學(xué)生都能在教育教學(xué)活動中取得進步。

我校辦學(xué)理念清晰,符合素質(zhì)教育的要求。

城關(guān)初中的辦學(xué)理念:先做人,后做事,然后再做學(xué)問

②我校有明確的辦學(xué)目標,有切實可行的發(fā)展規(guī)劃及落實的具體措施和監(jiān)控體系。各年級、各部門有落實規(guī)劃、目標的具體措施,全校形成目標管理體系。

二、城關(guān)初中的辦學(xué)目標:完成普及基礎(chǔ)教育,實現(xiàn)國家教育目標

1、近期目標(2009年):結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀,推進思想道德建設(shè),提高人的思想道德素質(zhì)。

2、中期目標(2009年至2010年):完善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化教育教學(xué)資源的配置。

3、遠期目標(2009年至2015年):探索最優(yōu)的教育教學(xué)方法,展示人的個性特長,實現(xiàn)人的進步發(fā)展。

2、依法辦學(xué)

我校認真貫徹執(zhí)行國家教育法律、法規(guī),依法制定學(xué)校章程和各種規(guī)章制度,依法管理學(xué)校各項事務(wù)。確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

3、辦學(xué)經(jīng)費

我校上級財政撥款按時到位,嚴格執(zhí)行收費公示制度,收費項目,收費標準符合國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,沒有亂收費現(xiàn)象。經(jīng)費管理規(guī)范,開支合理。

4、校園校舍

①我校有學(xué)校圍墻、校門、升旗臺、宣傳櫥窗,校園規(guī)劃好,布局合理,教育方針、中國版圖、世界版圖、校訓(xùn)校風(fēng)、中小學(xué)生守則和中學(xué)生日常行為規(guī)范等,書寫在校園醒目位置,形成教書育人的良好氛圍。

我校生均用地面積為9.87m2比規(guī)定的16m2少6.92m2。我校目前有3個籃球場,有12個兵乓球臺和各種體育鍛煉場地,有4個排球場和1個羽毛球運動場,縣教育局已經(jīng)做好規(guī)劃,我校將建一個有220米的跑道,中間可設(shè)置4個籃球場的運動場。

②校舍建設(shè)達到國家規(guī)定的辦學(xué)規(guī)?;疽?目前生均校舍建筑面積達9.83m2。

③一棟面積2600平米共五層的學(xué)生飯?zhí)靡呀?jīng)竣工投入使用,規(guī)劃一至三樓做學(xué)生飯?zhí)?,四樓為教職工各種活動場所,五樓為能容納660個座位的大會議室。1棟男生公寓樓,女生公寓樓正在逐步建設(shè)當中,2棟教工住宅樓等,建設(shè)符合標準要求。

④我校有1棟教學(xué)樓,1棟綜合樓,八室一場等教學(xué)及教學(xué)輔助用房,能滿足教學(xué)需求。

⑤無D級危房。

5、設(shè)備圖書

①我校實驗器材的配備達到國家I類標準,電教設(shè)備、勞技、音樂、美術(shù)、衛(wèi)生、體育器材達到必備類要求。有電腦教室3間、1間遠程教育室、1間教師電子備課室,學(xué)校計算機配備105臺、有多媒體設(shè)備35套。各年級各學(xué)科教學(xué)軟件充足,能滿足教學(xué)要求。教學(xué)儀器設(shè)備使用率高。

②我校有圖書165168冊(其中紙質(zhì)圖書45168冊,電子圖書12萬冊),生均圖書達75.9冊,報刊雜志104種、教學(xué)參考書、工具書達181種。閱覽室座位率:教師達40%;學(xué)生借書率達100%。

6、后勤保障

我校教育教學(xué)、生活、運動設(shè)施等達到國家規(guī)定安全標準,能保證師生正常教學(xué)、生活供應(yīng)及衛(wèi)生保健基本需要。

7、周邊環(huán)境

學(xué)校與公安、工商、文化等部門共同治理好學(xué)校周邊環(huán)境,打擊各種干擾,確保學(xué)校正常教育教學(xué)生活秩序。學(xué)校周圍200m范圍內(nèi)無網(wǎng)吧、校門口無經(jīng)營的小攤、從事非法活動的場所和現(xiàn)象。

8、領(lǐng)導(dǎo)班子

①我校按規(guī)定的任職條件配齊中層以上領(lǐng)導(dǎo),學(xué)歷達標,年齡、學(xué)科結(jié)構(gòu)合理;班子責(zé)任心強,理論素養(yǎng)較高。

校長及三位副校長均已通過上崗培訓(xùn),取得市級以上培訓(xùn)合格,持證上崗。

②我校實行校長負責(zé)制、中層干部崗位責(zé)任制,職責(zé)明確;團結(jié)合作,廉潔奉公。

9、教師隊伍

①我校按國家規(guī)定編制標準配齊專任教師、實驗員、校醫(yī)及圖書管理員等。專任教師全部具有相應(yīng)的教師資格,學(xué)歷全部達標。

②我校貫徹落實《中小學(xué)教師道德行為規(guī)范》,建立健全《城關(guān)初中師德師風(fēng)制度》,加強師德師風(fēng)建設(shè)。教師為人師表,敬業(yè)愛生,樂于奉獻。

③我校制定培訓(xùn)計劃,落實培訓(xùn)經(jīng)費,建立以校為本、以教研為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)研討制度。

在教育教學(xué)中能應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的教師比例達100%以上。

④建立有利于促進教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的評價體系。即建立以教師自評為主,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、同事、家長、學(xué)生共同參與的教師評價制度。

10、規(guī)章制度

①建立健全學(xué)校的規(guī)章制度,包括《城關(guān)初中教師集體備課制度》、《城關(guān)初中升旗制度》、《城關(guān)初中教師上課簽到制度》等.

②圍繞學(xué)校發(fā)展規(guī)劃認真制定學(xué)校、中層機構(gòu)、學(xué)科組、班主任、科任教師的學(xué)期及年度工作計劃,并對照工作計劃做好總結(jié)。

11、教學(xué)管理

①我校建立健全教學(xué)管理制度,科學(xué)有序地安排教學(xué)工作。對教學(xué)環(huán)節(jié)有明確要求,包括教學(xué)工作計劃、備課、上課、實驗、作業(yè)、考試、總結(jié)等。

②我校嚴格控制學(xué)生在校活動總量,課外作業(yè)量和考試次數(shù),十幾年來,我校的中考成績均排在全縣前列,獲得了縣委縣府的嘉獎,得到了社會各界的廣泛贊揚。

12、學(xué)生管理

①我校遵守招生制度,嚴格學(xué)籍管理,學(xué)生檔案資料齊全。輟學(xué)率3%以內(nèi),按時畢業(yè)率95%以上。

②我校正常開展班級,團隊、學(xué)生會等各項工作。

③建立健全安全管理制度,制定有安全預(yù)案。如《城關(guān)初中安全責(zé)任制度》、《城關(guān)初中安全事故應(yīng)急預(yù)案》等,經(jīng)常開展形式多樣、切實有效的安全教育。切實保障學(xué)生安全,無安全事故發(fā)生。

④學(xué)生成長檔案齊全。

13、后勤管理

①嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,定期公布學(xué)校重大經(jīng)費開支等財務(wù)清況,接受群眾監(jiān)督,使學(xué)校的財務(wù)公開、透明、規(guī)范、合理。

②學(xué)校教育教學(xué)、師生生活各種設(shè)施設(shè)備等做到分類登記,定期保養(yǎng),及時維修,保證教育、教學(xué)需要。

14、德育工作

①我校成立了以校長為組長.副校長為副組長.政教處領(lǐng)導(dǎo)及各個班主任為組員的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了學(xué)校.家庭.社會共同教育的德育網(wǎng)絡(luò),成立家長委員會,齊抓共管,搞好學(xué)生的德育工作。

②學(xué)生具有良好的道德品質(zhì)和公民素養(yǎng),自主管理能力較強,遵紀守法,心理健康。

15、教學(xué)工作

①我校按國家規(guī)定的課程計劃要求開齊課程、開足課時,制定了包括計劃、總結(jié)、上課、備課、作業(yè)等教育教學(xué)工作的制度,規(guī)范了教師的教育教學(xué)工作.

②我們重視實驗教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生實驗操作能力,演示實驗和學(xué)生實驗開出率達到100%。大力提高現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用和教育信息化程度,運用電教手段輔助教學(xué)的課時75%以上。

③積極進行課程改革,積極開展以校為本、自下而上的教學(xué)科研,教師參與人數(shù)達90%以上。

④學(xué)生有良好的學(xué)習(xí)行為習(xí)慣,各學(xué)科基礎(chǔ)知識牢固,全面達到課程標準的要求。學(xué)生會計算機一般操作技術(shù)達100%。

16、體衛(wèi)藝術(shù)

①認真貫徹《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》,每年舉行一次校運動會和一次藝術(shù)節(jié)。

②學(xué)生養(yǎng)成堅持鍛煉身體和良好的衛(wèi)生習(xí)慣,學(xué)生具有較好的審美與表現(xiàn)能力。

總之,我校在建設(shè)合格學(xué)校的工作中,領(lǐng)導(dǎo)到位,措施得力,完全按照評估的標準來執(zhí)行,校園的“五化”(凈化、美化、綠化、硬化、文化)得到進一步完善,形成了教書育人的良好環(huán)境,教育教學(xué)成績得到顯著提高。

三、存在的主要問題和努力的方向

在上級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣教育局的具體指導(dǎo)下,在我校廣大師生的共同努力下,我校在建設(shè)“合格學(xué)?!钡倪^程中,取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定的差距,還存在一些問題和困難,今后,我們將繼續(xù)努力,為把城關(guān)初中建設(shè)得更加美好而奮斗:

1、由于生活困難、基礎(chǔ)差、受各種不良思想影響等原因,我校學(xué)生仍有個別輟學(xué)現(xiàn)象,特別是邊遠山區(qū)的學(xué)生,輟學(xué)現(xiàn)象時有產(chǎn)生,要徹底控制輟學(xué)現(xiàn)象,還要做細致的工作。

2、依法治校,依法促教,狠抓黨和政府辦學(xué)方針的落實,加強學(xué)校管理,提高辦學(xué)效益。

3、全面實施素質(zhì)教育,把我校辦成具有時代特征的新型學(xué)校,努力培養(yǎng)高素質(zhì)的合格人才。

篇(3)

安全教育教案1

【活動設(shè)想】

交通工具是現(xiàn)代人社會生活中不可缺少的一個部分,這些交通工具給我們的生活帶來了便利,也會給我們?nèi)松戆踩珟砦:?。于是對幼兒進行交通安全教育,成了一種必要的活動。為了讓幼兒懂得遵守交通規(guī)則的重要性,增強自我保護意識,所以我選擇孩子們生活中最常見和親身體驗過的交通工具“公交車”來設(shè)計本次活動,讓幼兒了解交通工具與我們每一個人生活的關(guān)系,懂得乘車時應(yīng)遵守交通規(guī)則。

【活動目標】

1、通過學(xué)習(xí)乘車小常識,增強幼兒的交通安全意識。

2、激發(fā)幼兒主動關(guān)心別人,愿意做一名文明小乘客。

3、在繪畫和游戲活動中體驗交通安全的重要性,從而自覺地遵守交通規(guī)則。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實際情況,選擇乘坐安全性最大的車。

【活動準備】

教學(xué)圖片、音樂《叭叭叭、汽車開來了》、A4白紙若干、油畫棒每人一盒

【活動過程】

(一)放音樂帶領(lǐng)幼兒玩“開汽車”的游戲,引出課題。

——在音樂聲中,幼兒與教師一起開汽車進入游戲場地。

——“小朋友,剛才我們一起開著我們的小汽車來到了我們的活動室,那你們有沒有和爸爸、媽媽乘坐過公交車?”

——“公交車是什么樣子的,和我們看到的摩托車、三輪車有哪些不一樣?

——“公交車前排座位是留給誰做的?

——“我們在乘車時需要注意什么呢?

(二)教師出示教學(xué)圖片,與幼兒一起討論圖片上的幼兒做得對不對?為什么?我們怎樣做才能成為一名文明小乘客呢?

(1)出示圖。“有個小朋友在公交車上與其他小朋友大聲吵鬧,走來走去的。”

師問:這樣的小乘客能做文明小乘客嗎?為什么?他該怎么做?

(2)出示圖“有個小朋友把頭伸到窗外東張西望,而且把手伸出去。”

師問:這樣的小乘客能做文明小乘客嗎?為什么?他該怎么做?

(3)出示圖“有個小朋友在公交車上吃東西,而且把垃圾亂扔。”

師問:這樣的小乘客能做文明小乘客嗎?為什么?他該怎么做?

(三)小結(jié):

我們在乘坐公交車時都要做一個注意安全,講文明、講禮貌的小朋友,不能像圖中的小朋友那樣不注意乘車安全,不講文明禮貌。小朋友你下次乘車時,你會怎么做呢?請個別小朋友講述正確的乘車方法,除了做到正確乘車,還有,出門時最好不要坐三輪車和無照駕駛的私人車。這些車都會小朋友們帶來很多安全隱患,你們知道了嗎?然后讓全班小朋友用繪畫的形式,表現(xiàn)自己乘車的行為。

(四)幼兒繪畫,教師指導(dǎo)。

引導(dǎo)幼兒發(fā)揮想象把自己的想法畫出來。教師鼓勵、啟發(fā)幼兒根據(jù)自己的想法,大膽的繪畫,同時細心的添畫細節(jié)部分,豐富內(nèi)容。

【活動延伸】

1、展示幼兒作品,講述作品內(nèi)容。

2、在交通安全模擬城,組織幼兒玩“文明小乘客”的模擬游戲。

【活動反思】

首先,我通過提問,了解孩子們平時乘坐公交車的經(jīng)驗,讓幼兒說說他們在車上看到什么?公交車是什么樣子的?車里的前排座位是留給誰坐的?還坐過哪些車?這些車中哪種車乘坐安全舒適?鼓勵孩子們能大膽、積極說出自己的經(jīng)歷和想法。

在看圖講述的過程中,孩子們都能積極講述圖中所發(fā)生的事,并能正確判斷圖中的小朋友的行為對不對,為什么做得不對,這樣做有哪些危險,從而了解正確的乘車規(guī)則。

活動小結(jié)時,我請幼兒說說自己乘坐公交車有沒有注意禮貌,遵守交通安全守則,大部分小朋友都能積極回答,有的幼兒還說:“以后我要主動為老爺爺、老奶奶、還有行走不方便的人讓座。”

在繪畫的過程中大部分幼兒都能將自己的想法用繪畫的方式表現(xiàn)出來,但有些幼兒的畫較空洞,沒有畫出具體的內(nèi)容,還需要更多的啟發(fā)、引導(dǎo)。

通過這次活動,我班幼兒對安全乘車有了一定的認識和了解,知道乘坐交通工具時應(yīng)遵守的交通規(guī)則。

安全教育教案2

【活動目標】

1、觀看木偶表演,知道戲水時的安全注意事項。

2、能在教師的引導(dǎo)下,嘗試想象不良行為的后果。

【活動準備】

1、小男孩和小女孩的木偶(或教師與幼兒一起排練情景表演)。

2、圖片:泳衣、泳褲,泳帽,救生圈,普通衣服等物品。

3、教師自備輕快的背景音樂。

4、教學(xué)掛圖和幼兒用書。

【活動過程】

1、談話導(dǎo)入活動。

小朋友們,你們喜歡夏天嗎?你們喜歡在夏天玩些什么游戲呢?

2、在情境中討論玩水時需要穿戴的服裝和安全用具。

(1)師:(出示小男孩和小女孩的木偶)有兩個小朋友也很喜歡在夏天玩水,你們看他們來了。

(2)旁白:夏天真熱呀,浩浩和妮妮一起去玩水嘍。

(3)教師(出示泳衣、泳褲,泳帽,救生圈,普通衣服等物品的圖片):小朋友們,你知道玩水要穿哪些衣服,帶哪些東西嗎?為什么要帶救生圈呢?它有什么用?不帶行不行?

3、觀看木偶表演一:不要在泳池里推拉爭搶。

①師:浩浩和妮妮帶上救生圈去玩水嘍。你們看都發(fā)生了些什么事?

②妮妮:浩浩,你看,我?guī)Я怂畼?,會噴水呢?/p>

③浩浩:妮妮,我也想玩,給我玩一會兒。

④旁白:說完,浩浩就去拉妮妮,想去搶她手里的水槍。

⑤師:剛才發(fā)生了什么事情?兩個小朋友去水池里爭搶玩具,這樣做對嗎?在泳池里拉扯推擠,可能會發(fā)生什么危險的事?

4、觀看木偶表演二:不要在泳池邊追逐打鬧。

①旁白:浩浩搶過妮妮的水槍就跑,妮妮也爬起來要追浩浩。

②妮妮:浩浩,你別跑,還我水槍。

③浩浩:有本事你就來追我啊。

④妮妮:是我的水槍,還給我。

⑤浩浩:(滑倒跌入水池中):哎呦,我掉進水里啦。

⑥師:剛才發(fā)生了什么事情?互相追跑,會發(fā)生什么事情?滑倒掉進水池中會怎么樣?

5、教師總結(jié),以律動結(jié)束活動。

(1)教師小結(jié):在炎熱的夏天游泳,小朋友會感覺很舒服,但如果不注意安全,游泳戲水時也會出現(xiàn)危險。所以,小朋友們在游泳時要帶上救生圈,在專門給小朋友用的小泳池里游。不能在泳池邊推拉,追逐,水池邊有很多水,很容易滑倒,不僅會跌傷,碰傷,不小心掉進水里,還很容易嗆水呢。

(2)在音樂伴奏中幼兒跟著教師隨音樂一起做動作,動作內(nèi)容:套救生圈,做準備活動,根據(jù)樂曲做不同的游泳動作(蛙泳、蝶泳、仰泳等)。

安全教育教案3

消防安全教案

教學(xué)目的:教育學(xué)生在火災(zāi)面前不能慌亂,學(xué)習(xí)基本的火災(zāi)自救知識

重點:火災(zāi)的初步逃生知識

教學(xué)過程:

I、火災(zāi)發(fā)生后,如何逃生。

一旦火災(zāi)降臨家庭,應(yīng)抓緊時機進行撲救。家庭常用的滅火工具是水、濕棉被、砂土、干粉等。值得注意的是,電器起火應(yīng)首先切斷電源再進行撲救。若發(fā)現(xiàn)火勢較大時,應(yīng)立即撥打火警“119”,說清楚家庭詳細地址、起火物品,然后離開火場到主要路口引導(dǎo)消防車前來撲救。切忌貪戀財物貽誤逃生時機。

起火部位在自家之外?!境踔邪踩逃贪复笕砍踔邪踩逃贪复笕?。用手先試一下門把手及門是否灼熱。如果不覺得熱,可用身體和腳抵住房門,小心地將門開一條縫,觀察門外火情。若煙霧彌漫,熱氣由門縫逼進灼熱難耐或用手伸到門外上方感到熱氣逼人,應(yīng)立即關(guān)閉房門,向房門潑水,并用濕棉被、毛巾等物品封住房門,以暫阻火勢蔓延進家。若煙霧不大,門外上方熱度可以忍受,可用濕毛巾捂住口鼻,必要時把全身用水淋濕或披一條濕棉被,采用低頭彎腰的辦法打開房門逃生。如果火將門封住,無法由房門逃生,只有依靠外窗和陽臺。若樓層不高,可利用床單、窗簾、衣服等物品連接成救生繩捆于窗框、暖氣管等物體上,沿繩下滑逃生;也可利用水漏管道下滑逃生。居住在二樓的居民在萬不得已的情況下,可將床墊、棉被、沙發(fā)墊等緩沖物扔到窗下,再跳樓逃生。跳的時候應(yīng)采取用手攀窗臺或陽臺外沿,身體垂直向下的姿態(tài)跳下。如果居住的樓層很高,用盡家中之物也無法擁有足夠長度的救生繩,應(yīng)不時地向房門潑水爭取時間,到陽臺或窗口持醒目之物揮動、呼喊或利用現(xiàn)有長度的救生繩下滑到其它樓層暫避。

如果火不但封了門,窗外也是一片火海時,應(yīng)將門窗全部關(guān)閉,用濕棉被、毛巾、衣物等封堵門窗,同時采取打電話、敲打臉盆、向窗外拋東西等手段吸引外部人員注意,以便獲救。

逃離途中切記不可使用電梯。因為火災(zāi)中線路常被燒壞,會使你被困電梯中無法逃生。

II、報警電話怎么打?

發(fā)生火災(zāi)后,要立即撥打火警電話“119”。報警時,不要緊張,簡要說清發(fā)生火災(zāi)地點,如哪個區(qū)、哪條路、哪個住宅區(qū)、第幾棟樓,幾層樓,燒什么東西,有條件的到路口引

導(dǎo)消防車進來,爭取時間讓消防隊員及時趕到現(xiàn)場滅火、救人。

III、住在樓上往哪逃?

樓下發(fā)生火災(zāi),住在樓上的人一定要沉著鎮(zhèn)靜,既不能聽天由命,也不要驚慌失措,要冷靜,果斷想盡一切妥善辦法。有時,樓梯或者門口已經(jīng)著火,但火勢并不大,這時可用濕棉被、床單、浴巾等物披在身上,從樓梯或者門口火中沖出去。雖然人可能會受點傷,但可避免生命危險。在這種情況下,要早下決心,越是猶豫不決,火勢越燒越大就會失去逃生的機會。

如果樓梯或門口被大火封堵,可以通過窗口、陽臺、下水管、竹竿等滑下逃生。如果樓層高,其他出路被封堵,應(yīng)退到室內(nèi),關(guān)閉通往著火區(qū)的門、窗,有條件的可使用濕布料、毛巾等,封堵著火區(qū)方向的門窗,并用水不斷地澆濕。同時靠近沒有火的一方的門、窗呼救,晚間可用手電筒、白布擺動發(fā)出求救信號,等待救護人員的解救。

如果其他方法都無效,火勢又逼近時,也不要倉促跳樓,有可能的話,先在門窗等牢固處拴上繩子,沒有繩子的可撕開被單、床單等連接起來,然后順著繩子或布條往下滑。需要跳樓時,可先往地下拋些棉被、床褥、海綿墊等物,然后手拉住窗臺往下滑。

IV、身上著火怎么辦?

發(fā)生火災(zāi)時,如果身上著了火,千萬不能奔跑,因為奔跑時,會形成一股風(fēng),就像是給爐子扇風(fēng)一樣,火會越燒越旺。著火的人亂跑,還會把火種帶到其他場所,引起新的燃燒點。

身上著火,一般總是先燒著衣服、帽子、褲子。這時,最重要的是先設(shè)法把衣、帽、褲脫掉,如果來不及脫,也可臥倒在地上打滾,把身上的火苗壓熄滅,或者跳入就近的水池、水缸、小河等水中去,把身上的火熄滅。

V、錯誤的逃生模式。

原路脫險

這是人們最常見的火災(zāi)逃生行為模式。因為大多數(shù)建筑物內(nèi)部的平面布置、道路出口一般不為人們所熟悉,一旦發(fā)生火災(zāi)時,人們總是習(xí)慣沿著進來的出入口和樓道進行逃生,當發(fā)現(xiàn)此路被封死時,才被迫去尋找其他出入口。殊不知,此時已失去最佳逃生時間。因此,當我們進入一個新的大樓或賓館時,一定要對周圍的環(huán)境和出入口進行必要的了解與熟悉。多想萬一,以備不測。

向光朝亮

這是在緊急危險情況下,由于人的本能、生理、心理所決定,人們總是向著有光、明亮的方向逃生。光和亮就意味著生存的希望,它能為逃生者指明方向道路、避免瞎摸亂撞而更易逃生。而這時的火場中,90%的可能是電源已被切斷或已造成短路、跳閘等,光和亮之地正是火魔肆無忌憚地逞威之處。

盲目追隨

當人的生命突然面臨危險狀態(tài)時,極易因驚惶失措而失去正常的判斷思維能力,當聽到或看到有什么人在前面跑動時,第一反應(yīng)就是盲目緊緊地追隨其后。常見的盲目追隨行為模式有跳窗、跳樓,逃(躲)進廁所、浴室、門角等。只要前面有人帶頭,追隨者也會毫不猶豫地跟隨其后。克服盲目追隨的方法是平時要多了解與掌握一定的消防自救與逃生知識,避免事到臨頭沒有主見而隨波逐流。

自高向下

俗話說:人往高處走,火焰向上飄。當高樓大廈發(fā)生火災(zāi),特別是高層建筑一旦失火,人們總是習(xí)慣性地認為:火是從下面往上著的,越高越危險,越下越安全,只有盡快逃到一層,跑出室外,才有生的希望。殊不知,這時的下層可能是一片火海,盲目地朝樓下逃生,豈不是自投火海嗎?隨著消防裝備現(xiàn)代化的不斷提高,在發(fā)生火災(zāi)時,有條件的可登上房頂或在房間內(nèi)采取有效的防煙、防火措施后等待救援也不失為明智之舉。

冒險跳樓

人們在開始發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,會立即作出第一反應(yīng)。這時的反應(yīng)大多還是比較理智的分析與判斷。但是,當選擇的路線逃生失敗發(fā)現(xiàn)判斷失誤而逃生之路又被大火封死,火勢愈來愈大,煙霧愈來愈濃時,人們就很容易失去理智。此時的人們也不要跳樓、跳窗等,而應(yīng)另謀生路,萬萬不可盲目采取冒險行為,以避免未入火海而摔下地獄。

篇(4)

深入貫徹落實、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家、省、州、縣安全生產(chǎn)工作要求,進一步加強紅線意識和底線思維,切實做好學(xué)校安全和周邊環(huán)境治理工作,防止學(xué)校安全事故發(fā)生,確保師生生命財產(chǎn)安全,特制定本實施意見。

二、工作目標

嚴格落實主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任,進一步提升學(xué)校安全工作管理水平,優(yōu)化校園及周邊環(huán)境,做到學(xué)校飲食、飲水、食物中毒事故為零;交通安全事故為零;溺水死亡事故為零;學(xué)校重大消防安全責(zé)任事故為零;因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零;校園暴力死亡案件為零;因傳染疾病導(dǎo)致校園混亂、傷殘死亡事故為零;學(xué)校因教育管理不當造成學(xué)生人身傷害事故為零;師生涉黃涉賭涉毒行為為零;學(xué)校因集體活動組織不力、公共場所管理不當、化學(xué)危險品保管不當造成人身傷害事故為零;其他安全責(zé)任事故為零。

三、工作措施

(一)加強安全工作領(lǐng)導(dǎo)

成立由局長任組長,分管負責(zé)人任常務(wù)副組長,其他局班子成員任副組長,各股室負責(zé)人任成員的學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局應(yīng)急管理股,應(yīng)急管理股股長兼任辦公室主任。各學(xué)校、幼兒園相應(yīng)成立安全工作組織機構(gòu)和工作機構(gòu),明確分管負責(zé)人和專抓人員。

(二)落實安全工作責(zé)任

局長是全縣中小學(xué)安全工作的第一責(zé)任人,對中小學(xué)安全工作負總責(zé),分管負責(zé)人是全縣中小學(xué)安全工作的主要責(zé)任人,各股室站所及分管負責(zé)人對股室站所相關(guān)的安全工作負直接責(zé)任。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,分管負責(zé)人是學(xué)校安全工作的主要責(zé)任人,班主任、科任老師和各崗位工作人員是學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人。學(xué)校安全工作根據(jù)教育部發(fā)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》要求,做到崗位明確、職責(zé)明確、責(zé)任明確,并層層簽訂安全工作責(zé)任書,一級抓一級,做到橫向到邊,縱向到底,建立健全校園安全工作責(zé)任體系。

(三)召開安全工作會議

學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開1次安全工作會議,討論分析并解決安全工作中出現(xiàn)的新情況新問題,確定階段安全工作重點,督促落實安全隱患整改。學(xué)校每月至少組織召開1次全體教職工安全工作會議,學(xué)習(xí)討論布置安全工作。學(xué)校每周工作要安排體現(xiàn)安全工作。班級每天利用晨夕會、課堂等至少對學(xué)生進行一次安全教育。

(四)強化管理,健全制度,狠抓落實。

1.學(xué)校安全工作常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對教育教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)提出安全要求,并對校內(nèi)安全防范重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強管理,預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的隱患。

2.學(xué)校安全巡查和安全隱患排查整改制度。對重點部位要建立每日巡查制度,巡查內(nèi)容要建檔登記,發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行。安全隱患排查要認真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責(zé)人要在記錄上簽名,并建立檔案。隱患排查每月不少于1次,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能及時改正的及時改正,一時難以改正的,應(yīng)書面報告有關(guān)部門,在安全隱患未消除之前,隱患單位應(yīng)當落實防范措施,加大防范力度,確保不出事故。對不能保證安全的,應(yīng)立即停止使用。鼓勵師生對身邊的安全隱患進行舉報,一經(jīng)查實,要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門定期對重大安全隱患進行公示,同時實行掛賬督辦。

安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:⑴各種安全防范措施、制度的落實情況,安全隱患的整改情況。⑵安全設(shè)施、器材是否完好、有效,安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設(shè)施運行、記錄情況。⑷體育教學(xué)設(shè)施、試驗設(shè)施、學(xué)校建筑、運動場地、供水用電設(shè)備、食品衛(wèi)生、重大危險源等安全情況。⑸安全責(zé)任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內(nèi)容。

3.學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案制度。學(xué)校必須制定安全應(yīng)急預(yù)案,包括教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生大型集體活動安全預(yù)案、宿舍安全應(yīng)急預(yù)案、教學(xué)和試驗活動安全應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應(yīng)急預(yù)案、地震和汛期等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等,一旦發(fā)生事故能夠有效應(yīng)對、及時處置,把損失降到最低。

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括:⑴組織機構(gòu):包括指揮長、副指揮長,行動組、通訊聯(lián)系組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組;⑵報警和接警處理程序;⑶應(yīng)急疏散的組織程序和措施;⑷通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施;⑸學(xué)校建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯(lián)系表等附件。

學(xué)校根據(jù)自身條件和實際情況,定期對應(yīng)急預(yù)案進行必要的實戰(zhàn)演練,并結(jié)合單位實際,不斷完善預(yù)案。

4.學(xué)校安全信息反饋制度。每月23日前,各學(xué)校將當月開展的安全警示視頻教育情況、安全隱患排查及整治情況(包括:抽查時間、人員、部位、排查出的問題,整治期限、責(zé)任人、措施、效果及意見建議等)認真總結(jié)、填寫月報表,歸檔并逐級上報。

5.堅持事故事件及時上報制度。凡因各種原因造成人員重傷或者死亡的,學(xué)校必須立即上報縣教育和體育局,并同時向當?shù)攸h委政府、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生部門等報告。凡因各種原因造成學(xué)生或教職工需要住院觀察及以上嚴重程度的,凡發(fā)生涉校涉生參與人數(shù)在100人以上的非法集會、游行、靜坐、罷課、絕食等事件,或參與人數(shù)在50人以上并有打、砸、搶、燒行為的事件,必須立即上報縣教育和體育局,并同時向當?shù)攸h委政府、公安部門報告。

信息報送采用書面形式,內(nèi)容包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度、事件發(fā)展趨勢和已采取的應(yīng)急處置措施等,緊急情況可先口頭報告,再書面報告。

6.學(xué)校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。

安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:⑴年度安全工作計劃、部署,各種安全文件資料。⑵單位基本概況,重點部位情況。⑶安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。⑷各種安全制度。⑸各種安全設(shè)施、器材情況。⑹其他與安全有關(guān)的情況。

安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:⑴安全設(shè)施、器材定期檢查記錄,維修保養(yǎng)的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全會議宣傳教育培訓(xùn)記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關(guān)安全管理的情況。

7.學(xué)校安全工作考核與獎懲制度。學(xué)校應(yīng)將安全工作納入年終考核、評比內(nèi)容,對安全工作中成績突出的部門和個人予以表揚。對未依法履行安全職責(zé)或違反單位安全制度,造成責(zé)任事故的,依照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.門衛(wèi)值班管理制度。中小學(xué)校要逐步實行專業(yè)保安負責(zé)制,暫時無力聘用專業(yè)保安的要選用60歲以下身強力壯的男同志擔任門衛(wèi)。學(xué)校保安人員應(yīng)堅持晝夜值班巡邏。學(xué)校要加強門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),配備必要防范器材,使其能防偷、防盜,并具備一定的防暴、抗暴能力。學(xué)校要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班教師值班制度,做到晝夜巡邏、聯(lián)系暢通。特別是在節(jié)假日、重大活動時期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要輪流值班,對重大滋擾校園治安的事件,學(xué)校應(yīng)立即向當?shù)毓膊块T報告,并積極配合予以制止和處理。

門衛(wèi)對出入人員要嚴格詢問和登記,上課期間學(xué)生無正當理由不準出校,攜帶學(xué)校物品出校的必須經(jīng)有關(guān)部門批準。非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當?shù)睦碛?,且?jīng)學(xué)校主管負責(zé)人同意后方可進入,對不能說明情況的、行跡可疑的人員要嚴禁入校。

門衛(wèi)對進入學(xué)校的車輛要嚴格審查登記,一般情況下禁止機動車輛進入校園。經(jīng)同意進入校園的車輛必須要求其限速限道行駛,在指定的地點停放。

門衛(wèi)要禁止任何人將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。如有發(fā)現(xiàn),安全主管部門必須予以收繳。

學(xué)校下課或放學(xué)時應(yīng)安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導(dǎo),避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學(xué)校應(yīng)與公安交通部門協(xié)作,在臨近街道與公路的學(xué)校門口,設(shè)置明顯的警示標志,建立“綠色通道”。

9.學(xué)生宿舍安全管理制度。學(xué)生宿舍是人員密集場所,屬于重點要害部位,各寄宿制中小學(xué)校要建立嚴格的宿舍管理制度。學(xué)校不準將危房用作學(xué)生宿舍,不準隨意改造宿舍建筑功能,堵塞、鎖死門窗。學(xué)生宿舍必須要由專人負責(zé),必須設(shè)值班室,24小時有人值班,值班人員要嚴格執(zhí)行出入登記制度。各宿舍要設(shè)立安全員負責(zé)監(jiān)督宿舍的安全情況。學(xué)生宿舍要符合消防要求,配齊消防器材,保持通道暢通。

宿舍內(nèi)不準私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火,不準帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規(guī)使用、存放的上述物品,由宿舍管理部門會同保衛(wèi)部門,予以代管、沒收或上繳公安部門。學(xué)生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養(yǎng)動物,不準將學(xué)生與社會閑雜人員混居,尤其對女生宿舍要嚴格管理。男、女宿舍不準留宿異性。教師不得將異性學(xué)生單獨留在宿舍進行談話、輔導(dǎo)或幫助料理其他事務(wù)。

寄宿制學(xué)校堅決取締煤爐取暖,防止發(fā)生煤氣中毒事故;非寄宿制學(xué)校,嚴禁招收住校生。

嚴禁學(xué)校租用或變相租用當?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。如有租用當?shù)孛穹孔∷薜膶W(xué)生,學(xué)校要加強管理和監(jiān)督,保證不出現(xiàn)安全事故。

學(xué)生宿舍每間要嚴格控制人數(shù)。因條件限制,對宿舍超員不能及時整改的學(xué)校,要嚴防死守,加強管理,制定并落實各種預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,確保不發(fā)生安全事故。

學(xué)校應(yīng)加強對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。

10.消防安全管理制度。學(xué)校必須嚴格執(zhí)行消防相關(guān)規(guī)定,建立健全各種消防安全管理工作制度,規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。

學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效,并確定專人負責(zé),定期檢修,保證正常運轉(zhuǎn)。有關(guān)管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)在師生密集場所設(shè)置人員疏散指示標志,保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學(xué)或開展夜間活動(包括上晚自習(xí)等)的中小學(xué)校,要有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施,要合理安排學(xué)生疏散順序和時間并教育學(xué)生有秩序疏散,學(xué)生下課疏散時要有老師值守,確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。

學(xué)校應(yīng)加強電源、電器、電網(wǎng)等用電設(shè)備的檢查,防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。

11.食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學(xué)校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī),制定食品衛(wèi)生安全管理制度。

學(xué)校要制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計劃并定期組織培訓(xùn),從業(yè)人員必須持有效的健康證,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門培訓(xùn)合格。對從業(yè)人員實行全方位管理,對有不良行為及思想傾向、精神異常現(xiàn)象的,要立即調(diào)離工作崗位。

學(xué)生食堂要嚴格食品物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實。

學(xué)校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教體局定期、不定期對學(xué)校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理。

學(xué)校的食品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具必須符合安全衛(wèi)生標準。

學(xué)校應(yīng)嚴格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作,按國家統(tǒng)一要求,組織學(xué)生使用預(yù)防藥品。

發(fā)生食物中毒事故,學(xué)校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴大;同時要積極配合衛(wèi)生行政部門進行食物中毒調(diào)查并保留現(xiàn)場。

學(xué)校應(yīng)逐步實施對新生體檢、定期體檢制度,并建立學(xué)生健康檔案,掌握學(xué)生身體情況。

12.交通安全管理制度。加強師生用車、校車管理,司機、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的校車必須由專人負責(zé),并經(jīng)常進行安全檢查;任何學(xué)校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學(xué)生。組織學(xué)生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學(xué)、實驗、實習(xí)、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可,并按規(guī)定運行。駕駛?cè)藛T必須證照齊全,經(jīng)驗豐富。學(xué)校要在外出前采取多種有效形式對師生進行交通安全教育、組織紀律教育、勞動安全教育等,并配備學(xué)校負責(zé)人和足夠的教師帶隊,必要時應(yīng)辦理相關(guān)保險手續(xù),保證外出活動安全順利。嚴禁學(xué)校租用農(nóng)用車、拖拉機等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動。嚴禁組織師生前往不安全或安全措施不落實的地方。

13.大型活動安全管理制度。學(xué)校組織郊游、社會實踐、藝體節(jié)、考試等大型校內(nèi)外集體活動,必須事先將活動方案、安全預(yù)案報上級審批。學(xué)校在教育計劃內(nèi)安排的年級、班級外出活動須報校長批準。未經(jīng)審批的集體外出活動一律不得組織。主辦單位應(yīng)確定專人負責(zé)安全工作,事前對學(xué)生進行安全教育,對活動的場地、設(shè)施進行全面的安全檢查并制定應(yīng)急疏散預(yù)案,活動期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護秩序,防止事故發(fā)生。舉辦較大型的群眾性活動,要得到公安部門的支持。

學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等其他活動,嚴禁組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動,如撲救各類火災(zāi)、防汛、防洪等。

14.重點部位安全管理制度。校內(nèi)各安全重點部位(門衛(wèi)、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務(wù)室、微機室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等),應(yīng)結(jié)合本單位情況,單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度,明確安全責(zé)任人、安全管理人、崗位安全員,并報安全保衛(wèi)部門備案。重點部位是安全管理的重中之重,在落實常規(guī)化管理制度和措施的同時必須要做到:每日巡查、每月檢查、安全設(shè)施和器材必須在位完好、檔案詳細、有細致可操作的應(yīng)急預(yù)案。對要害部門和重點部位,學(xué)校要落實人防、物防和技防措施,有條件的學(xué)校應(yīng)配備技術(shù)先進、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備,防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。

15.易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學(xué)、生活、工作所需外,校區(qū)不準生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸易燃易爆危險物品。

教學(xué)用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存,實行雙人雙鎖管理,并配備相應(yīng)的消防等安全器材,制定防范措施落實專人負責(zé),完備出入庫手續(xù)。

學(xué)校不準將房屋、場地出租給他人從事影響教學(xué)秩序及師生安全的經(jīng)營活動,尤其不準出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)儲存及經(jīng)營。

16.教學(xué)場地、設(shè)施、器材及體育運動安全管理制度。學(xué)校要對教室、運動場地、體育教學(xué)設(shè)施器材、教學(xué)實驗用器材及教學(xué)場地和公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施等進行經(jīng)常性的檢查,尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進行日巡視、周檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患或隱情,果斷采取應(yīng)急措施,立即報告主管教育行政部門或當?shù)卣?,嚴防發(fā)生事故。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗收合格的新校園舍一律不得使用。

體育器械、設(shè)備要牢固安全,危險的運動場地和器械要有警示標志、要有防護設(shè)施。體育運動教學(xué)、比賽必須向?qū)W生進行運動安全常識教育并加強安全保護,嚴防發(fā)生校園意外傷害事故。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生健康檔案,掌握有特異體質(zhì)、心理疾患或其他異常情況的學(xué)生,對不適宜參加體育競賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運動的學(xué)生,應(yīng)告知并予以勸阻;有特異體質(zhì)或疾病的學(xué)生,視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學(xué)生的情況要及時與其監(jiān)護人溝通,并注意特別關(guān)照以防發(fā)生意外,需要休學(xué)的應(yīng)予以休學(xué)。對于殘疾、體弱學(xué)生,學(xué)校應(yīng)予以關(guān)照,根據(jù)女學(xué)生生理特點,在體力活動、室外活動時,視具體情況應(yīng)予以關(guān)照,以防發(fā)生意外。

17.校園周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。學(xué)校要積極主動配合各有關(guān)綜合治理部門搞好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,維護學(xué)校周邊治安秩序。

教體局和學(xué)校要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,凝聚各職能部門的力量,共同搞好學(xué)校及周邊治安秩序的維護和整治工作:⑴清理校園周邊非法商業(yè)網(wǎng)點。取締中小學(xué)周邊200米以內(nèi)所有網(wǎng)吧和經(jīng)營性娛樂場所;取締校園門前50米內(nèi)的流動商販;對出售非法出版物的音像、書刊店進行限期整改或查封;搬遷影響學(xué)生上下學(xué)通行的周邊占道市場。⑵搬遷校園周邊危險站點。協(xié)調(diào)城管、消防等部門,搬遷學(xué)校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學(xué)物品的站點。⑶嚴厲打擊校園及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實好“八條措施”,加大校園及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度,堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。

(五)開展安全宣傳教育

1.學(xué)校安全教育以學(xué)生為主,同時對教職員工開展教育。學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容:交通安全教育;消防安全教育;飲食衛(wèi)生安全教育;涉水安全教育;用電用氣安全教育;實驗、實習(xí)及社會實踐安全教育;校內(nèi)及戶外運動安全教育;網(wǎng)絡(luò)安全教育;勞動及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。

2.學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點、認知能力和法律行為能力,確定各年齡段安全教育目標,形成層次遞進教育。

⑴小學(xué)安全教育應(yīng)使學(xué)生初步樹立安全觀念,了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識,熟記常用的報警、援助電話,具備初步的分辨安全與危險的能力,掌握緊急狀態(tài)下避險和自救的簡便方法。加強交通法規(guī)教育,提倡步行上學(xué),禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。

⑵初中安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規(guī),保護公共安全設(shè)施;熟悉學(xué)校、家庭、社會中須知的安全知識,掌握事故發(fā)生后請求救助的基本途徑,具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。

⑶高中及以上安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立法制觀念和社會公德意識,自覺維護公共安全,懂得運用法律法規(guī)保護自己的合法權(quán)益;掌握緊急狀態(tài)下自救自護的基本方法,具備一定的抵御暴力侵害能力。

3.學(xué)校應(yīng)按照教育部要求,根據(jù)安全工作實際全面推進安全知識進課堂,落實計劃、教材、課時、師資。

4.學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點,利用活動類課程時間,每月定期對學(xué)生進行集中安全教育,并將安全教育滲透到教學(xué)、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。

5.學(xué)校必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和布局狀況,制定各種安全應(yīng)急預(yù)案,并在當?shù)卣?、公安、消防、防震救?zāi)等部門的指導(dǎo)下,每月至少組織師生進行至少1次應(yīng)急逃生、自救、互救演習(xí),提高師生安全防范能力。事故發(fā)生時,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施,保護師生的人身安全,防止盲目處理而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大,認真做好善后處理工作,確保學(xué)校穩(wěn)定。

6.學(xué)校應(yīng)抓住放假前、開學(xué)初、夏季來臨、全國中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月等安全教育重要時段,充分利用校報、板報、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座等各種宣傳陣地,有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防欺凌、防害等安全教育,并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護知識和基本技能。

7.學(xué)校應(yīng)加強對學(xué)生的心理健康教育,建立起學(xué)生心理健康檔案,完善學(xué)生心理健康狀況評定體系,幫助師生解決心理問題;學(xué)校應(yīng)充分利用家長會、家長學(xué)校和家訪等形式,加強家校聯(lián)系,取得家長對學(xué)生安全教育和監(jiān)督的密切配合,并共同關(guān)注學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。

8.學(xué)校應(yīng)加強師生法制與道德教育,開展預(yù)防未成年人犯罪工作。學(xué)校應(yīng)與派出所、交警隊等職能部門密切配合,加強對學(xué)生的法制教育,并以團隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式,教育學(xué)生遵紀守法,珍惜生命,尊重他人,培養(yǎng)愛心,互諒互讓,互敬互愛,遇事不沖動,爭做遵紀守法的好學(xué)生;學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮法制副校長的作用,保證每學(xué)期到校至少作兩次有針對性的法制報告。

9.學(xué)校應(yīng)加強校園網(wǎng)絡(luò)安全管理教育,開展“綠色通道”建設(shè),糾正師生不良的上網(wǎng)習(xí)慣,強化教育和嚴密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學(xué)生,培養(yǎng)健全人格。

10.學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)初組織教職工認真學(xué)習(xí)安全知識,觀看安全教育片,對典型事例進行具體分析,從實際工作總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強化安全意識,提高師德水平和道德修養(yǎng),做到“警鐘長鳴”,常抓不懈,防患于未然。

11.實行安全工作預(yù)警。在暑假、寒假、國慶節(jié)、勞動節(jié)等重大節(jié)假日放假前,汛期、常見病多發(fā)季節(jié)或傳染病暴發(fā)期間安排對學(xué)生的安全教育,安全預(yù)警,增強師生安全防范意識。

(六)實行安全工作考核

1.學(xué)校安全工作列入學(xué)校年度目標管理考核內(nèi)容,由局組織相關(guān)人員對學(xué)校安全工作進行考核。

2.學(xué)校安全工作按《縣中小學(xué)安全工作管理評分細則》進行單獨考核。

(七)實行安全工作獎罰

篇(5)

摘 要:留守兒童問題是我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期的產(chǎn)物,這些問題的解決關(guān)系到一代人的健康成長。寄宿制學(xué)校在解決留守兒童問題方面有得天獨厚的優(yōu)勢,應(yīng)采取多種手段、利用多個渠道幫助留守兒童快樂的學(xué)習(xí),健康的成長。

關(guān)鍵詞:寄宿制學(xué)校;留守兒童;處理措施

一、留守兒童概念及基本類型

留守兒童是指父母雙方外出打工,而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的隔輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。就我校的基本情況看,留守兒童的基本類型主要有三種:一是隔代監(jiān)護,即由爺爺、奶奶、外公、外婆進行監(jiān)護。二是上代監(jiān)護,即由父母的同輩人,如叔、伯、姑、叔、舅、姨等親戚或父母的朋友監(jiān)護。三是完全無人監(jiān)護。

二、寄宿制學(xué)校留守兒童教育存在的主要問題

1.安全問題。在校寄宿期間,由于這些孩子年齡小,缺乏自我保護的意識和能力,容易受到傷害,受到侵害后情況也比較隱蔽。斗毆、交通事故、溺亡、人身傷害等人身安全問題,讓學(xué)校防不勝防?!傲羰貎和钡陌踩珕栴}是當前農(nóng)村教育所面臨的最大問題。

2、留守兒童的道德品行問題。相當一部分留守兒童的父母因為對留守在家的孩子有負疚感,因而在對待孩子的各種需求方面盡量滿足他們的要求。委托監(jiān)護人絕大多數(shù)也都是以讓孩子吃飽穿暖、不出事為目標,缺乏心理溝通和細致的關(guān)懷。長期以來,這種只注重簡單滿足的教育方式使他們養(yǎng)成了嬌氣、懶散、任性、怕困難、怕挫折、缺乏互助互愛體驗、習(xí)慣以自我為中心等性格特點。這些學(xué)生在校寄宿期間常常表現(xiàn)得自由散漫,學(xué)習(xí)興趣不高,自覺性不強,上網(wǎng),逃學(xué),賭博、打架斗毆,隨意花錢、個別人的小偷小摸、早戀等現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、留守兒童的心理人格問題。心理健康和人格發(fā)展問題是留守兒童群體中最普遍的問題,也是最突出的問題。由于留守兒童缺乏與父母溝通交流的機會,存在嚴重的“親情饑渴”。而其他監(jiān)護人替代不了父母給予孩子的愛,所以留守兒童在遇到成功、失敗、進步、憂郁、悲憤、孤寂等問題時,無法與父母傾訴,往往只能自己處理。尤其是遇到挫折時,他們不愿意與監(jiān)護人交流。在心理、性格上很容易走上極端,出現(xiàn)問題。

4.失學(xué)輟學(xué)問題嚴重。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“留守兒童”失學(xué)率、輟學(xué)率較高,尤其是從初一下期到初二結(jié)束這段時間,失學(xué)、輟學(xué)情況特別嚴重。剛進入初一時還有一點新鮮感,隨著學(xué)習(xí)難度增大,學(xué)習(xí)壓力增大;父母放羊式的放任,老師嚴格的管教,因此學(xué)生從心理上厭倦學(xué)習(xí),最后導(dǎo)致輟學(xué)。

5、寄宿學(xué)校自身存在的困難和問題。一是寄宿制學(xué)校建設(shè)有待加強,很多學(xué)?;旧钤O(shè)施和教學(xué)活動設(shè)施配置需要提高,校園建設(shè)還沒有達到方便留守學(xué)生在校生活、解決留守學(xué)生在校困難的要求。二是寄宿學(xué)校當前普遍存在的師資力量薄弱,班級過大,沒有生活老師、心理輔導(dǎo),留守兒童在校的很多問題由班主任一肩挑,教師負擔較重。三是教師的教育教學(xué)方式特別是對留守兒童的教育方式還有待改進和提高,教師對留守兒童教育粗略問題普遍存在,對學(xué)生心理研究工作還需要進一步加強,對搞好留守兒童工作重要性的認識還停留在口號中。四是學(xué)校關(guān)于做好留守兒童管理教育工作有關(guān)機制還沒有形成,工作不夠規(guī)范化、科學(xué)化。

三、教育留守兒童的基本策略

1.抓安全落實責(zé)任。辦寄宿制學(xué)校難度在安全,關(guān)鍵在管理,根本在質(zhì)量,其中安全重于泰山。學(xué)校除廣泛宣傳安全的重要性。搞好制度建設(shè),特別強調(diào)明確責(zé)任,落實到人,形成人人負責(zé)、個個有責(zé)的安全工作機制。如生活管理老師,值周老師與學(xué)生同吃同住,對有需要特殊照顧的學(xué)生(突發(fā)疾病,有特殊病史)登記造冊,重點查看;爭取當?shù)卣С?,就近建立定點醫(yī)院,開辟留守兒童“綠色就醫(yī)通道”等。確保學(xué)生學(xué)得安心,老師教的用心,家長滿意放心。

2.加強思想道德教育,樹立正確的人生觀。赫爾巴特說:教育的唯一工作與全部工作可以總結(jié)在這一個概念之中――“道德”。因此寄宿制學(xué)校的要貫徹以人為本的教育宗旨,樹立智育與德育并重的理念,摒棄應(yīng)試教育重成績輕道德的傳統(tǒng)觀念,將符合社會主流意識形態(tài)的道德標準滲透到日常教學(xué)過程當中,以達到潤物細無聲的理想狀態(tài),以此彌補家庭對留守兒童道德教育的不足。同時,學(xué)校還應(yīng)對留守兒童進行科學(xué)系統(tǒng)的思想道德教育,正確引導(dǎo)他們的世界觀、價值觀和人生觀。

3.對留守兒童應(yīng)該定期進行心理健康的教育。在初中這個青春發(fā)育期,很多孩子思想比較單純,容易受到壞習(xí)慣壞風(fēng)氣的熏染,稍不注意他們就有可能思想滑坡,誤入歧途。有的學(xué)生為了逃避現(xiàn)實的孤單,選擇早戀等一些不正當?shù)姆绞剑Y(jié)果使學(xué)習(xí)成績不斷下滑,反而讓自己陷入更加痛苦的境地。教師在發(fā)現(xiàn)類似問題之后,批評應(yīng)盡量避免,更多地從他們行為的出發(fā)點找原因,最大程度地幫助他們走出心理的陰影,與更多的同學(xué)交朋友。主題班會、詩歌朗誦等活動都能激發(fā)同學(xué)學(xué)習(xí)的積極性,使自己融入集體,減少孤立、孤獨。

4.加強管理,施以愛心。學(xué)校把“留守兒童‘的教育作為專項工作,常抓不懈。各班都建立起“留守兒童”個人檔案,學(xué)校統(tǒng)一部署管理。

根據(jù)孩子的校內(nèi)外表現(xiàn),每月定期通電話,讓家長對孩子電話教育;利用學(xué)生家長返鄉(xiāng)的機會約他們見面交談,以便更好地進行短期的家庭教育;對于一些“留守兒童”出現(xiàn)的不良傾向和在校內(nèi)外暴露出來的一些問題,及時處理,耐心進行說服和教育;定期家訪,交流管理“留守兒童”的經(jīng)驗教訓(xùn),相互溝通交流,共同制定教育策略。

教師要及時進行較色轉(zhuǎn)換,由單純學(xué)習(xí)上的指導(dǎo)者轉(zhuǎn)換為關(guān)注和疏導(dǎo)他們學(xué)習(xí)、生活、情感、心理等問題的臨時父母。教師特別是班主任應(yīng)時時留心這些孩子思想的變化,對孩子的困惑、需求、交往、興趣給與相應(yīng)的關(guān)注,經(jīng)常與其交流,給他們以精神上和知識上的解答。

5.有目的有計劃的開展多種教育留守兒童的教育活動。學(xué)校全員積極參與留守兒童幫扶工作,建立“一對一”,“多對一”或“一對多”幫扶機制。學(xué)校還要建立閱覽室或圖書室,班級要設(shè)立“班級圖書角”,多訂閱一些報刊雜志,供學(xué)生課外閱讀。學(xué)校要為“留守兒童”舉辦或指導(dǎo)“留守兒童”自辦文學(xué)社、英語愛好小組、書法愛好小組、繪畫興趣小組;舉辦各種競賽,如演講比賽、百科知識競賽、歌唱比賽、運動會、中秋文藝晚會等,為“留守兒童”提供展示自己的平臺,使他們在各自的特長方面各展其能。

6.在課程設(shè)置上大膽創(chuàng)新。在為所有青少年提供良好的知識教育的同時,也要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展,尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童,更要在課程教學(xué)中進行大膽改革和嘗試。強化生存教育,引導(dǎo)留守兒童樹立遠大的理想,自尊、自強、自立;落實安全教育課,學(xué)會保護自己的人身安全,維護自己的合法權(quán)益;上好法制教育課,幫助他們懂法、知法、守法;開設(shè)心理健康課程,專設(shè)心理教育教師,共同對兒童的心理壓力進行疏導(dǎo),為留守兒童排憂解難,引導(dǎo)兒童走過人生發(fā)展的關(guān)鍵時期,幫助兒童健康、和諧發(fā)展。學(xué)校還應(yīng)建立健全圖書室、閱覽室,幫助留守兒童自己解決一些生活、學(xué)習(xí)上的困難,了解更多的衛(wèi)生、安全、法制、心理等知識。

參考文獻:

[1] 曹加平.農(nóng)村留守兒童心理發(fā)展問題及策略思考[J].教育科學(xué)論壇,2005年,(10)

篇(6)

關(guān)鍵詞:系統(tǒng)安全性;復(fù)合分析;高處墜落事故

1系統(tǒng)安全性分析的背景

安全是人類生產(chǎn)、生活中永恒的話題。隨著社會的進步,人們的生產(chǎn)活動也日益頻繁,這其中就不可避免地發(fā)生各種各樣的事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,這迫使人們開始研究事故,特別是工業(yè)革命以后,人們在工業(yè)生產(chǎn)實踐中不斷摸索,研究事故發(fā)生及預(yù)防的規(guī)律,找出了許多闡明事故發(fā)生機理和事故預(yù)防措施的理論,形成了一個新興學(xué)科──安全科學(xué)。

安全科學(xué)是一個多學(xué)科交叉的科學(xué),對于工業(yè)生產(chǎn)來說,人們通常用系統(tǒng)的觀點和角度來研究安全問題,這樣便能多方面綜合考慮系統(tǒng)中各要素之間的關(guān)系及導(dǎo)致事故的可能性。錢學(xué)森教授說過,極其復(fù)雜的研究對象稱為系統(tǒng),即由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的具有特定功能的有機整體。針對工業(yè)生產(chǎn)中的系統(tǒng)安全性問題,人們提出系統(tǒng)由4M(人(man)、機(machine)、環(huán)境(media)、管理(management))構(gòu)成,在特定的系統(tǒng)中,這四個因素同時發(fā)生問題將導(dǎo)致事故的發(fā)生。

系統(tǒng)安全性研究最早開始于美國。二十世紀六十年代,美蘇爭霸,由于美國為了超過蘇聯(lián)而采取所謂研究、設(shè)計、施工齊頭并進的方法,結(jié)果發(fā)生了四次重大事故,造成重大損失。后來美軍以系統(tǒng)工程的方法研究導(dǎo)彈的可靠性和安全性,于1962年提出了“武器安全系統(tǒng)標準”。1969年7月美國國防部發(fā)表了安全系統(tǒng)工程程序標準MIL-STD-882,首次建立了安全系統(tǒng)工程的概念。

在企業(yè)中,人們逐漸認識到安全的重要性并加大資金投入來預(yù)防事故的發(fā)生,從長遠發(fā)展來看,企業(yè)必要的安全投入是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。企業(yè)的安全工作也應(yīng)由被動變主動,由從事故后果找原因到預(yù)先分析系統(tǒng)內(nèi)各因素,并制定預(yù)防措施,所以系統(tǒng)安全性分析是安全工作由事故出發(fā)型向事故發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果。

2系統(tǒng)安全性復(fù)合分析方法概述

系統(tǒng)安全性分析是運用概率論、數(shù)理統(tǒng)計、數(shù)理邏輯等數(shù)學(xué)方法,根據(jù)事故教訓(xùn)、生產(chǎn)實踐經(jīng)驗、科學(xué)試驗資料等對系統(tǒng)可能造成的事故,造成事故的各種因素及他們之間的關(guān)系進行定性或定量的判斷,并依據(jù)判定結(jié)果來確認系統(tǒng)的危險狀況是否處于規(guī)定指標之下的研究過程。

系統(tǒng)安全性分析的方法和種類很多,每種方法各有特點,有的側(cè)重于定性分析,有的側(cè)重于定量分析;有的運用邏輯歸納,有的運用邏輯演繹;有的分析系統(tǒng)不安全因素,有的分析危險因素之間的關(guān)系。目前,國內(nèi)外已正式發(fā)表的系統(tǒng)安全分析方法就已達四十多種,其中理論比較成熟,使用比較廣泛的方法有危險性預(yù)先分析(PHA),安全檢查表(SCL),故障模式及影響分析(FMEA),事件樹分析(ETA),事故樹分析(FTA),因果分析和可操作性研究等。

本文提出的系統(tǒng)安全性復(fù)合分析法就是在總結(jié)各種安全分析方法的基礎(chǔ)上,先用危險性預(yù)先分析法找出系統(tǒng)存在的危險因素,再利用事故樹分析法定性和定量分析各事故致因因素之間關(guān)系及與頂上事件的關(guān)系,最后以安全檢查表的形式總結(jié)和落實系統(tǒng)的危險因素,從而達到控制不安全因素的目的。

3系統(tǒng)安全性復(fù)合分析應(yīng)用——三部六室力學(xué)環(huán)境試驗大廳安全性分析

3.1概述

三部六室是導(dǎo)彈力學(xué)強度和環(huán)境試驗綜合研究室,承擔著航天科工集團三院所有研制的飛航式導(dǎo)彈的強度和環(huán)境試驗工作。主要試驗區(qū)是力學(xué)環(huán)境試驗大廳,可以進行全彈級別的振動環(huán)境試驗、振動特性試驗和靜力強度試驗等大型試驗。

六室是三部安全生產(chǎn)重點控制單位,擁有許多大型試驗設(shè)備,如11噸振動臺,地坑(用于做爆炸分離試驗)、10噸天吊、高低溫試驗箱等。試驗現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜,危險因素較多,突發(fā)事件不易控制。由于各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作十分重視,及在各級管理人員和工程技術(shù)人員的積極配合下,三部安全生產(chǎn)管理部門制定和審訂了一系列的安全保障措施和安全管理規(guī)定,在控制危險、有害因素和預(yù)防事故方面起到了良好的效果,六室已連續(xù)十幾年沒有出現(xiàn)重大財產(chǎn)損失和人員傷亡事故。但這并不能說明六室存在的不安全隱患都得到了控制,對一些可能發(fā)生的事故,認識得還不夠全面,措施還不夠完善,制度還不明確,分析得還不透徹,尤其是一些發(fā)生概率低,但后果是嚴重的事故。

由于導(dǎo)彈產(chǎn)品在做振動環(huán)境、振動特性和強度試驗的過程中,需要外力吊掛并處于彈性狀態(tài)下,因此要在試驗區(qū)搭架鋼結(jié)構(gòu)異型承力梁,來滿足試驗要求。安裝工人在距地面1.5~5m的高處進行移動鋼框架、擰螺絲螺母、拆裝等工作,極易發(fā)生高處墜落死亡事故。

針對前面的簡單分析,我們將利用系統(tǒng)安全性復(fù)合分析方法,分析安裝工人高處墜落死亡事故的致因及各因素之間關(guān)系,制定安全檢查表及對以前的安全規(guī)章制度做必要的補充和修訂,以達到控制高處墜落死亡事故發(fā)生的目的。

3.2高處墜落死亡事故分析過程

3.2.1危險性預(yù)先分析(PHA)

三部六室試驗大廳按照試驗項目可分為三個大的區(qū)域,振動環(huán)境試驗區(qū)、振動特性試驗區(qū)和強度試驗區(qū)。試驗大廳可以看做是一個封閉的系統(tǒng),安裝工人有6名,身體狀況均良好,其中4人年齡在40歲以上,初中文化水平,從事安裝工作多年;2人二十多歲,中等技術(shù)學(xué)校畢業(yè),從事安裝工作時間不長。登高設(shè)備見表1。危險性辨識:按照能量意外釋放理論分析,六室試驗大廳系統(tǒng)可能發(fā)生的事故有觸電事故、10T天吊起吊導(dǎo)彈或設(shè)備碰撞事故、安裝工人高處墜落事故、地坑內(nèi)做爆炸分離試驗時物體飛出傷人事故、強度試驗中異物飛出傷人事故等,其中安裝工人高處墜落事故嚴重度最高,雖然發(fā)生概率較低,但后果是致命的,因此要重點分析、積極預(yù)防,危險性辨識見表二。

3.2.2系統(tǒng)安全性分析結(jié)論及整改措施

通過以上分析,我們可以得出這樣的結(jié)論:

①對于高處墜落死亡事故而言,控制人的不安全行為是最重要的,也是比較困難的;

②加強防范措施,系安全帶是最有效的控制高處墜落事故的手段;

③高空作業(yè)時,盡量在高空作業(yè)車或臺上工作;

④高空作業(yè)時,安裝工人必須配戴安全帽;

⑤在經(jīng)常高空作業(yè)的危險地段增加防護欄;

因此在日常生產(chǎn)工作中,單位要加強職工的安全教育,及時了解職工的思想動態(tài),落實安全防范措施,定期和不定期的進行安全檢查,把安全檢查表中的內(nèi)容逐項查清落實,這樣才能有效地防止高處墜落事故的發(fā)生,保障職工的生命安全。

4系統(tǒng)安全性復(fù)合分析法的優(yōu)缺點和發(fā)展方向

系統(tǒng)安全性復(fù)合分析法具有簡單易行,實用性強等特點,并利用安全性預(yù)先分析、事故樹分析和安全檢查表分析等各自的優(yōu)勢,加強了對事故分析的系統(tǒng)性,因此在安全工作中可以廣泛地推廣和應(yīng)用。但系統(tǒng)安全性復(fù)合分析法還有許多不易克服的問題,如在危險性預(yù)先分析中,囿于分析者的知識水平和工作經(jīng)驗,無法將可能影響系統(tǒng)的所有危險、有害因素都考慮到,這就需要分析者多方面征求意見和搜集資料,在確定事故誘因時盡量做到考慮周詳;在事故樹分析中,基本事件發(fā)生概率的確定需要大量的基礎(chǔ)資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù),并且有一定的局限性,這就要求安全工作者平時注意多積累、多記錄和建立安全數(shù)據(jù)庫。

總之,系統(tǒng)安全性復(fù)合分析法只有在實際工作中應(yīng)用和發(fā)展,才能得到不斷改進和完善,才能使我們安全工作者有了預(yù)防和分析事故的有力武器,才能保障單位財產(chǎn)和職工生命的安全。

參考文獻

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[3]陳寶智.安全學(xué)原理[M].大連:冶金工業(yè)出版社,1995.

篇(7)

省局這次召開全省危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作座談會,主要任務(wù)是,認真?zhèn)鬟_貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,宣貫省政府《關(guān)于切實加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(贛府廳發(fā)20__3號)基本內(nèi)容,總結(jié)20__年工作,分析當前形勢,部署新年度的任務(wù)。前面贛州、九/:請記住我站域名/江、宜春、景德鎮(zhèn)、新干等單位作了大會發(fā)言,請與會人員學(xué)習(xí)借鑒;周平處長、姚丹主任的講話我都同意,希望大家認真落實。下面,我著重圍繞如何落實省政府《意見》基本精神,做好今年的?;O(jiān)管工作講四點意見:

一、突出抓好認識深化,明確新年度工作思路和奮斗目標

(一)認真回顧總結(jié),堅定工作信心。

過去的一年,全省各級安監(jiān)部門在省委省政府和國家安監(jiān)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,緊密結(jié)合我省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實際,注重源頭治理,組織實施建設(shè)項目“三同時”專項整治,有力打擊和遏制了違法違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象;注重提高準入門檻,結(jié)合第二輪安全許可工作,加強現(xiàn)場審核把關(guān),企業(yè)安全生產(chǎn)條件不斷得到改善;注重重大安全隱患整改,實行政府掛牌督辦,使歷史遺留下來的重大安全風(fēng)險逐步化解;注重綜合治理,危險化學(xué)品道路運輸專項整治聯(lián)合執(zhí)法機制基本形成,危險化學(xué)品道路運輸市場秩序趨于規(guī)范;注重科技興安,危險工藝專項整治全面啟動,企業(yè)本質(zhì)安全水平正在逐步提升;積極抓好危化品登記工作,登記率連續(xù)三年獲總局表揚。這些成績的取得,是與企業(yè)主體責(zé)任逐步得到落實分不開的,是與全省各級安監(jiān)部門的辛勤工作分不開的,也為我們今后的?;O(jiān)管工作打下了良好的基礎(chǔ)。

回顧總結(jié)去年的工作實踐,體會有三條:一是?;O(jiān)管工作必須緊緊圍繞中心任務(wù),在貫徹落實省委省政府“三保一弘揚”的決策部署中理清思路,在服務(wù)大局中實現(xiàn)安全發(fā)展理念;二是必須緊密結(jié)合各階段工作實際,把握重點,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,在建立健全政府掛牌督辦、重點督查、工作約談等工作機制方面提高監(jiān)管實效;三是必須著眼于源頭防范和重點治理,注重基礎(chǔ)建設(shè),通過建立健全有效的監(jiān)管制度,不斷提高本質(zhì)安全度。

(二)深刻分析面臨的矛盾和困難,始終保持清醒頭腦。

安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。新的一年,面臨的工作任務(wù)將更加艱巨。我們必須看到,中央、全省經(jīng)濟工作會議的召開對安全生產(chǎn)工作提出了新的任務(wù),全國、全省安全生產(chǎn)工作會議對?;O(jiān)管工作提出了新的要求,尤其是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,對生態(tài)經(jīng)濟區(qū)域?;a(chǎn)、經(jīng)營許可工作提出了更高的標準,當前全省上下進位趕超、加速發(fā)展的局面既給經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的生機活力,也給安全生產(chǎn)工作帶來了新的考驗。加之我省的化工產(chǎn)業(yè)集中與集約度偏低,中小化工企業(yè)偏多,本質(zhì)安全水平普遍較低,安全投入普遍不足,安全基礎(chǔ)薄弱等問題還沒有得到根本解決,一些政府掛牌督辦的重大隱患還沒有整改到位,違法違規(guī)建設(shè)行為沒有得到徹底杜絕。同時監(jiān)管工作中還存在基礎(chǔ)性工作不扎實,執(zhí)法力度不到位、工作作風(fēng)不深入等問題,也在一定程度上制約了安全監(jiān)管工作的效果。

(三)明確工作思路,確保今年的奮斗目標的實現(xiàn)。

20__年的工作思路是,認真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),落實安全發(fā)展理念,全面貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以持續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以貫徹落實省政府《關(guān)于切實加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》為抓手,繼續(xù)深化“三項行動”和“三項建設(shè)”工作成果,以突出抓好企業(yè)主體責(zé)任落實、抓好從源頭上防范、抓好基礎(chǔ)工作落實為重點,強化監(jiān)管,不斷提升危險化學(xué)品生產(chǎn)本質(zhì)安全水平,確保本年度不突破國務(wù)院安辦下達我省的?;鹿士刂浦笜耍幉话l(fā)生較大以上安全事故。

二、突出抓好從源頭上防范,確保新、改、擴建化工項目不留安全隱患

去年,為貫徹落實省委、省政府“機關(guān)效能年”活動的部署,省局采取精簡、下放、委托等方式,將部分行政許可項目下放到了設(shè)區(qū)市、縣安監(jiān)局,這對基層安監(jiān)部門把好安全許可準入關(guān)口提出了更高的要求。各級安監(jiān)部門要按照國家安監(jiān)總局8號令和省政府《關(guān)于切實加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的基本要求,切實把好建設(shè)項目許可關(guān)口,實施嚴格的行業(yè)準入管理,從實現(xiàn)本質(zhì)安全的源頭上強化預(yù)防工作。

(一)嚴格把好設(shè)立審查關(guān)口。

要把危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等建設(shè)項目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項目立項審批程序,建立由投資管理部門牽頭、安監(jiān)、環(huán)保等部門參加的危險化學(xué)品建設(shè)項目會審制度。從嚴審批涉及劇毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品及有毒氣體類建設(shè)項目。堅決貫徹省政府“三個堅決不搞”“七個嚴禁”等有關(guān)規(guī)定,對不符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策、安全防護距離達不到國家標準要求及能耗高、污染重、安全生產(chǎn)條件得不到保障的小化工堅決不予審批。特別要加強對“五河一湖”周邊領(lǐng)域的安全審查,凡是在“五河一湖”水源保護區(qū)內(nèi)、安全距離不符合有關(guān)規(guī)定的建設(shè)項目,一律不得通過設(shè)立審查。

要充分利用建設(shè)項目設(shè)立許可工作,積極引導(dǎo)企業(yè)進區(qū)入園,逐步解決危險化學(xué)品危險源分散的問題,減少危險化學(xué)品事故對社會公共安全的影響。今后新的化工生產(chǎn)裝置原則在化工園區(qū)或化工集中區(qū)建設(shè),現(xiàn)有的安全風(fēng)險較大的化工企業(yè)也要逐步搬入化工園區(qū)或化工集中區(qū)。省政府《關(guān)于切實加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的 意見》中已作出明確規(guī)定,各地要抓好貫徹實施。尤其是《意見》中明確的幾個重點化工園區(qū),應(yīng)在年底前請有資質(zhì)的設(shè)計單位制定完成安全規(guī)劃工作,并由縣(市、區(qū))政府組織相關(guān)部門、專家評審核準,嚴格按規(guī)劃加強準入管理,確?;@區(qū)安全發(fā)展。

(二)嚴格把好設(shè)計審查關(guān)口。

設(shè)計是項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。安監(jiān)部門對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查,要切實把好以下關(guān)口:一是嚴格設(shè)計單位資質(zhì)審查。設(shè)計單位必須嚴格按照國家關(guān)于設(shè)計資質(zhì)分級標準的有關(guān)規(guī)定從事設(shè)計服務(wù),對涉及危險化工工藝目錄中的危險化學(xué)品建設(shè)項目,原則上要求由具備甲級化工設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位負責(zé)設(shè)計;二是嚴格依照標準審查。凡是國家、行業(yè)、部門標準有明確規(guī)定的,各級安監(jiān)部門一律不得擅自降低要求,不同標準存在差異的,從確保安全的角度上考慮,原則上參照高標準執(zhí)行;三是嚴格周邊現(xiàn)場環(huán)境審查。廠房建設(shè)和安全設(shè)施設(shè)計,與周邊環(huán)境特別是居[:請記住我站域名/]民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通干線等重要場所的安全距離必須符合國家要求;四是嚴格布局審查。廠區(qū)的總平面設(shè)計,必須符合國家相關(guān)標準規(guī)定,達到科學(xué)、合理、安全的要求,堅決杜絕因內(nèi)部安全距離不足留下安全隱患;五是嚴格應(yīng)急處置系統(tǒng)審查。企業(yè)的消防設(shè)施,應(yīng)急救援的組織、人員、監(jiān)控報警、通訊、電力、應(yīng)急器材和裝備保障必須落實到位,必須完善“清凈下水”的安全措施。

(三)嚴格把好竣工驗收關(guān)口。

建設(shè)項目竣工驗收前,要抓好建設(shè)項目試生產(chǎn)(運行)備案工作。企業(yè)新、改、擴建設(shè)項目試生產(chǎn)(運行)階段,是各類安全事故的易發(fā)和多發(fā)時期。安監(jiān)部門要督促企業(yè)制定周密可行的試生產(chǎn)(運行)方案(來源:文秘站 ),采取切實有效的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,做好人員上崗前的技能培訓(xùn)和安全教育。項目投入試生產(chǎn)(運行)前,企業(yè)應(yīng)將試生產(chǎn)(運行)有關(guān)資料送當?shù)匕脖O(jiān)部門備案,未辦理試生產(chǎn)備案的,沒有試生產(chǎn)運行記錄或不全的,不得通過驗收,省局擬出臺規(guī)范性指導(dǎo)意見。

建設(shè)項目竣工驗收是安監(jiān)部門把住準入門檻最后一道關(guān)口。安監(jiān)部門在受理企業(yè)建設(shè)項目竣工驗收申請時,要求企業(yè)必須提供詳細的設(shè)計、施工、監(jiān)理、評價文件和資料,其他相關(guān)部門(如消防、防雷、特種設(shè)備等)的驗收或檢測檢驗應(yīng)完成到位。如果環(huán)保驗收一時難以完成,在核發(fā)安全生產(chǎn)許可證時,必須提供可采信的環(huán)保意見。安監(jiān)部門在審查時,要抓住幾個重點,一是項目安全設(shè)施是否嚴格依照設(shè)計專篇進行建設(shè)、安裝,凡是擅自改變設(shè)計或沒有達到設(shè)計要求的,一律不得予以驗收通過;二是試生產(chǎn)(運行)管理是否到位,設(shè)備調(diào)試、運行記錄是否完整,工藝、設(shè)備及安全設(shè)施是否滿足正常生產(chǎn)要求,試生產(chǎn)(運行)期間應(yīng)急處置管理是否滿足需要;三是要根據(jù)企業(yè)實際,充分發(fā)揮中介服務(wù)機構(gòu)、科研院所等社會資源的作用,組織覆蓋各專業(yè)的專家組,為竣工驗收提供技術(shù)支撐和保障;四是要抓好整改意見的落實,對現(xiàn)場審查發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患,必須逐一落實到位,并由安監(jiān)部門進行現(xiàn)場復(fù)核,才能通過驗收。省局將對設(shè)區(qū)市審批的建設(shè)項目情況進行督查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的,要責(zé)令糾正,問題嚴重的,要通報批評,嚴肅處理。

三、突出抓好企業(yè)主體責(zé)任落實,積極推動企業(yè)法人全面履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任

落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是提高本質(zhì)安全度的根本和保障。當前部分企業(yè)安全安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善,基本制度不健全,基礎(chǔ)工作不扎實、不落實,安全管理不到位,安全投入不足,極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,這也正是現(xiàn)階段困擾我們安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題。因此,著力推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是提升安全生產(chǎn)工作水平、強化監(jiān)管實效的重中之重。

(一)堅定不移督促企業(yè)落實建設(shè)項目“三同時”制度。

對建設(shè)項目實施“三同時”制度是《安全生產(chǎn)法》規(guī)定企業(yè)的重要法律責(zé)任。去年全省開展的建設(shè)項目“三同時”專項整治,取得了一定的成效,有力地打擊了違法違規(guī)建設(shè)行為。但是也存在專項整治工作開展不平衡、不徹底的現(xiàn)象,少數(shù)地區(qū)違法違規(guī)建設(shè)行為有所反彈。各級安監(jiān)部門要繼續(xù)深化建設(shè)項目“三同時”專項整治工作成果,督促企業(yè)依法申報,加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅處理一起,決不遷就,以敬效尤。同時各級安監(jiān)部門要改進監(jiān)管方式,提前介入項目審查,變事后查處為事前服務(wù),跟蹤項目建設(shè)各個環(huán)節(jié),督促企業(yè)按法定程序完成項目建設(shè)設(shè)立、設(shè)計、試生產(chǎn)、竣工驗收等環(huán)節(jié)的安全審查,以跟蹤服務(wù)提高監(jiān)管效果。

這里強調(diào)一下,在第二輪安全生產(chǎn)許可工作中,省局對因歷史原因造成安全距離不符合要求的一批老國有化工企業(yè),按照“征求屬地政府意見、落實整改方案、加強日常監(jiān)管、限期異地搬遷、有條件許可”的思路,對每個企業(yè)提出了具體解決問題的方案,并由省安委辦下文按“屬地管轄”原則實行政府掛牌督辦。目前已完成2家,仍有3家在實施搬遷工作。各有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))安監(jiān)部門要按照掛牌督辦的要求和企業(yè)搬遷實施方案,加強跟蹤督導(dǎo),確保企業(yè)搬遷工作如期完成進度、遷建項目依法依規(guī)履行手續(xù)。

(二)堅持把日常督查工作重點放在督促企業(yè)健全落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度上。

企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任最基本最經(jīng)常的工作就是建立健全各項規(guī)章制度。違章指揮、違章操作是企業(yè)發(fā)生事故最普遍的原因和教訓(xùn)。因此,各級安監(jiān)部門要把企業(yè)的安全制度是否建立、完善、落實作為日常檢查的重點。一是要督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,定期修訂,做到有章可依、有章必依;二 是督促企業(yè)嚴格作業(yè)現(xiàn)場管理,嚴格執(zhí)行原化工部41條禁令,結(jié)合企業(yè)自身實際,在職工中認真組織學(xué)習(xí),規(guī)范企業(yè)操作崗位、動火作業(yè)和壓力容器等安全管理,促進各項規(guī)章制度的落實;三是要督促企業(yè)建立隱患排查治理長效機制,重點檢查企業(yè)隱患排查治理臺帳是否建立完善,重大危險源監(jiān)控記錄是否健全,一般隱患是否得到及時治理,重大隱患是否按計劃整改實施等。四是要督促正在進行改制的危化企業(yè),加強安全生產(chǎn)管理,防止在改制過程中安全生產(chǎn)主體責(zé)任得不到有效落實。要把這項工作作為今年?;O(jiān)管的重點之一,對轄區(qū)改制企業(yè)安全狀況底數(shù)清楚,加強督查力度,采取有效措施,使監(jiān)管工作貫穿于改制的全過程,確保不出安全問題。

(三)積極推動企業(yè)全面實施安全標準化工作。

安全標準化是提高企業(yè)管理水平的有效措施。根據(jù)國務(wù)院安委辦《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》和省政府《關(guān)于切實加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,20__年底前,我省使用危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),化學(xué)制藥企業(yè),涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)(以下統(tǒng)稱重點危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè))要達到安全生產(chǎn)標準化三級以上水平。20__年底前,重點危險化學(xué)品企業(yè)要達到安全生產(chǎn)標準化二級以上水平,其他危險化學(xué)品企業(yè)要達到安全生產(chǎn)標準化三級以上水平。

隨著國家安監(jiān)總局出臺《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的指導(dǎo)意見》,省局下發(fā)了實施方案,明確了安全標準化工作目標和實施步驟。省安全標準化考評領(lǐng)導(dǎo)小組制訂完善下發(fā)了二級、三級企業(yè)考評標準。各設(shè)區(qū)市要按照省局的統(tǒng)一部署,加大工作力度,通過出臺相關(guān)的政策措施,引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全標準化工作。要嚴格考評標準,防止為了片面趕進度,擅自降低標準,避免加大監(jiān)管風(fēng)險。除對個別規(guī)模較大、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較好、第一輪發(fā)證以來沒有發(fā)生事故的企業(yè),可視情向省局申報二級外,其他企業(yè)一律推行三級達標。對達標后的企業(yè)因管理下滑發(fā)生安全事故的要認真組織調(diào)查,該整改的督促整改,該取消達標稱號的要堅決取消,確保安全標準化工作質(zhì)量。省局也將不定期對設(shè)區(qū)市開展安全標準化工作情況進行檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗,糾正存在的不足。

(四)著力引導(dǎo)企業(yè)加大投入提高危險工藝自動化水平。

加大安全投入,提高危險工藝自動化和重大危險源自動監(jiān)控技術(shù)水平,是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的必由之路。對涉及危險工藝的化工生產(chǎn)企業(yè),要按照《江西省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險性工藝安全聯(lián)鎖專項整治方案》的要求,督促開展安全聯(lián)鎖自動化技術(shù)改造和重大危險源自動監(jiān)控技術(shù)工作。20__年底前,全省所有涉及危險工藝的化工生產(chǎn)裝置,必須實現(xiàn)生產(chǎn)過程中危險環(huán)節(jié)關(guān)鍵操作的自動化控制、工藝指標的超限報警、生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖停車;在實現(xiàn)自動化控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng)(esd)或安全儀表系統(tǒng)(sis)。新建的涉及危險工藝和高溫高壓的化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)。要選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng),配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)和火災(zāi)報警系統(tǒng),提高裝置安全可靠性。各地要按照“突出重點、分步推進、安全可靠、經(jīng)濟實用”的原則,充分利用企業(yè)延期換證的契機,積極穩(wěn)妥引導(dǎo)部分化工企業(yè)危險工藝生產(chǎn)裝置安裝安全自動控制或安全連鎖報警裝置。各設(shè)區(qū)市在已經(jīng)摸清危險工藝企業(yè)的底數(shù)后,督促企業(yè)編制科學(xué)可行、安全有效的改造方案,邀請專家進行充分論證,選擇一些工藝比較成熟的同類企業(yè)進行“一對一”的學(xué)習(xí)借鑒,成熟一個改造一個,逐步提升企業(yè)危險工藝自動化水平。對處在城區(qū)人口密度大、車流量集中、安全距離不符合標準的加油(氣)站要按總局和省政府《意見》要求,積極穩(wěn)妥推行阻隔防爆技術(shù)改造。

從監(jiān)管的實踐際效果來看,在現(xiàn)階段,必須靠嚴格執(zhí)法推動企業(yè)主體責(zé)任的落實,必須靠嚴肅事故查處推動企業(yè)履行主體責(zé)任,必須靠創(chuàng)新監(jiān)管方式推動企業(yè)主動地負起安全責(zé)任。

四、突出抓好基礎(chǔ)工作落實,不斷提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平

(一)積極引導(dǎo)企業(yè)克服當前基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

一是督促企業(yè)克服各種安全生產(chǎn)情況報告制度不落實的問題。每年第一季度,重點危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和儲存量構(gòu)成重大危險源的經(jīng)營單位要向安監(jiān)部門報告上年度安全生產(chǎn)工作情況。對存在重大事故隱患的,要專題報告。?;髽I(yè)發(fā)生傷亡事故時,不論是否造成人員傷亡,都要及時報告。企業(yè)進行生產(chǎn)儲存裝置的開停車,關(guān)鍵裝置的檢維修作業(yè)等與安全生產(chǎn)有關(guān)的重要活動,在實施前應(yīng)有關(guān)情況書面報所在地安監(jiān)部門備案。

二是督促企業(yè)克服各類安全生產(chǎn)管理臺帳不完善的問題。安全生產(chǎn)管理臺帳的建立健全與否,是安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是否得到有效落實的重要體現(xiàn),要本著實用有效的原則督促企業(yè)加強基本臺帳工作。安監(jiān)部門在日常的監(jiān)督檢查工作中,要注重檢查企業(yè)對有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、文件的學(xué)習(xí)貫徹,安全教育培訓(xùn)、安全獎懲等制度的貫徹落實情況和登記臺帳,尤其要重點檢查企業(yè)是否建立健全了隱患排查治理制度,重大危險源監(jiān)控記錄是否健全,對上級安監(jiān)部門在檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,是否落實了整改責(zé)任、整改資金、整改期限、整改措施和應(yīng)急預(yù)案,是否做到登記建檔、專人負責(zé)、迅速整改。要督促企業(yè)將各項日常安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化,把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落到實處。

三是督促企業(yè)克服對從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量不高的問題。?;髽I(yè)工藝復(fù)雜,對從業(yè)人員素質(zhì)要求相對較高。一方面要督促檢查企業(yè)認真依法組織上崗人員培訓(xùn),嚴格持證上崗。培訓(xùn)不僅對崗位技能應(yīng)知應(yīng)會,對崗位安全防護知識技能也應(yīng)注重,避免因不懂不會不知而發(fā)生的傷亡事故。另一方面,要逐步按照省政府《關(guān)于切實加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,提高?;瘡臉I(yè)人員的條件。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負責(zé)人、安全負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人中至少應(yīng)有一人具有化工專業(yè)本科以上學(xué)歷或取得注冊安全工程師資格,并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷,主要技術(shù)崗位工人、帶班班長應(yīng)具備中等化工職業(yè)技術(shù)學(xué)校以上學(xué)歷或培訓(xùn),其他人員應(yīng)具備初中以上(或同等)學(xué)歷;危險化學(xué)品經(jīng)營(帶儲存)單位主要負責(zé)人、主管人員、安全負責(zé)人中至少應(yīng)有一人具有化工專業(yè)??埔陨蠈W(xué)歷,逐步把從業(yè)人員是否達到從業(yè)條件納入危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

四是督促企業(yè)嚴格落實危險化學(xué)品登記制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當按照國家危險化學(xué)品登記制度的要求,向省化學(xué)品登記注冊辦公室提交登記材料,辦理登記手續(xù),取得危險化學(xué)品登記證書。20__年6月前,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)登記率要達到100%,20__年底,危險化學(xué)品儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué) 品企業(yè)要完成登記備案工作。危險化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險化學(xué)品“一書一簽”(安全技術(shù)說明書和安全標簽)。

(二)認真克服?;O(jiān)管自身基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

一是要建立健全轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的相關(guān)檔案、臺帳。全面掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)條件、重大危險源監(jiān)控、隱患排查治理、建設(shè)項目動態(tài)等相關(guān)情況,做到底數(shù)清楚、情況熟悉、資料齊全。為許可發(fā)證、重點監(jiān)管、應(yīng)急救援提供及時有效的技術(shù)檔案支撐。二是要切實加強監(jiān)管隊伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)。在當前?;O(jiān)管隊伍專業(yè)人員相對缺乏的情況下,既要充分利用上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及視頻講座等各種機會,采取“請進來、走出去”等各種措施,組織各級安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)干部參加各種類型的學(xué)習(xí)、交流、考察、調(diào)研,也要倡導(dǎo)以我為主地加強內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自學(xué),進一步增強監(jiān)管必需的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要切實加強監(jiān)管隊伍的作風(fēng)建設(shè)。按照省委省政府“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動要求,增強服務(wù)意識和效率意識,加快建設(shè)項目“三同時”審查,提高許可辦證速度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦事效率,杜絕“吃拿卡要”等不良行為,依法、依規(guī)、依紀做好服務(wù)和監(jiān)管工作。

(三)注重解決綜合監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)。