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鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報(bào)告精品(七篇)

時(shí)間:2023-01-07 19:05:05

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報(bào)告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興報(bào)告

篇(1)

一、工作開展情況

(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)

一是組織機(jī)關(guān)全體干部職收看經(jīng)濟(jì)半小時(shí)《摻假的脫貧摘帽》,并對(duì)照查找自身存在的問題;二是組織學(xué)習(xí)省委書記在全省脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上講話精神、4月28日同志和同志在全縣防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作推進(jìn)會(huì)上的講話。通過學(xué)習(xí),迅速統(tǒng)一思想,提升認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任。

(二)組織開展回頭看

一是對(duì)接鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn),按照所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安排,進(jìn)村入戶對(duì)已脫貧戶的一超六有情況進(jìn)行核查,分析研判,做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做到已享受的政策不摘,并對(duì)其他突發(fā)事故及時(shí)掌握。通過集中核查和“民情走訪日”,自然資源系統(tǒng)干部職工完成了725戶脫貧戶的回頭看工作。二是組織原生態(tài)專項(xiàng)、土地整治專項(xiàng)情況的政策落實(shí)情況進(jìn)行了回頭看,并對(duì)脫貧成效與鄉(xiāng)村振興有效銜接進(jìn)行了謀劃。

二、核查發(fā)現(xiàn)問題和整改情況

通過“回頭看”核查,幫扶的已脫貧戶沒有問題。

三、下一步工作計(jì)劃

(一)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。全縣自然資源系統(tǒng)將繼續(xù)按照中省市縣的安排部署,持續(xù)穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)脫貧人中中的不穩(wěn)定增長(zhǎng)戶、收入驟減支出驟增的困難戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)補(bǔ)短;克服松懈情緒,重點(diǎn)關(guān)注因突發(fā)事件導(dǎo)致的返貧情況發(fā)生。

(二)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

1.2021年完成管護(hù)集體公益林13.85萬畝、退耕還林生態(tài)林4.18萬畝,涉及東北、、等29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)戶103273戶,資金301.87萬元。

2.實(shí)施的土地整理項(xiàng)目,10個(gè)省投土地整理項(xiàng)目通過驗(yàn)收取得1128畝占補(bǔ)平衡指標(biāo),39個(gè)縣投項(xiàng)目全部進(jìn)入終驗(yàn)階段,2021年分批次獲取14500畝指標(biāo)。推動(dòng)倉山鎮(zhèn)全域土地綜合整治省級(jí)試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),計(jì)劃投資1.5億元,產(chǎn)生增減掛鉤指標(biāo)600畝,新增耕地指標(biāo)700畝。計(jì)劃2022年啟動(dòng)與實(shí)施永興鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)全域土地綜合整治,2023-2025年在縣其他有資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分批次啟動(dòng)與實(shí)施全域土地綜合整治。

篇(2)

關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)銜接的調(diào)研報(bào)告

實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,既不降低扶貧標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行有機(jī)銜接,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧這場(chǎng)對(duì)全面建成小康社會(huì)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、基本情況

赫章縣位于貴州省西北部,是畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)發(fā)祥地,是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對(duì)口幫扶的國(guó)家新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,是《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中貴州的10個(gè)貧困縣之一,是貴州省13個(gè)同步小康發(fā)展困難縣之一,同時(shí)也是貴州取消gdp考核的10個(gè)貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里,轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)456個(gè)行政村,總?cè)丝?2.05萬人,其中農(nóng)業(yè)人口76.87萬人,占93.56%。現(xiàn)有扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、貧困村287個(gè)、農(nóng)村貧困人口13.43萬人,貧困發(fā)生率為17.92%。

二、2018年發(fā)展目標(biāo)

2018年,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)46.07億元、8796元,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)42%;減少貧困人口3.99萬人,72個(gè)貧困村(居)按省定標(biāo)準(zhǔn)出列,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6870人,貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)11070人,引導(dǎo)11500名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè);完成1860公里農(nóng)村“組組通”公路、84公里農(nóng)村公路,危房改造完成4683戶,完成行政村公共衛(wèi)生間和戶用廁所改造年度計(jì)劃;調(diào)減低效傳統(tǒng)玉米種植16.7萬畝;通過國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收,學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別達(dá)87.5%、91%、90.55%;每千人床位不低于4張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)不低于1.25人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在100%;通過國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收,完成465個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、64個(gè)村農(nóng)民體育健身工程;農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到3876元/年以上,兒童之家覆蓋50%的村(居);森林覆蓋率達(dá)54.84%。

三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題

今年以來,我深入到27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)75個(gè)村(居)進(jìn)行走訪調(diào)研,參加縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)集體調(diào)研活動(dòng)8次,發(fā)現(xiàn)全縣總體貧困程度較深,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊,農(nóng)村安全飲水嚴(yán)重不足,道路、院壩硬化資金缺口較大,部分村寨基層組織弱化,群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。

在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬人,貧困發(fā)生率為13.37%,高出全省貧困發(fā)生率5.62個(gè)百分點(diǎn)。目前還有極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)(省級(jí)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)),貧困人口7059人,占全縣貧困人口的6.87%,市級(jí)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)(分別為結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)),貧困人口20866人,占全縣貧困人口的20.32%,有深度貧困村113個(gè)(含已出列的13個(gè)深度貧困村),貧困人口51530人,占全縣貧困人口的50.15%??傮w來看,全縣貧富差距較大,貧困程度較深。比如松林坡鄉(xiāng)箐營(yíng)村總?cè)丝?483人,其中貧困人口1035人,貧困發(fā)生率為69.76%;水塘堡鄉(xiāng)彬木箐村總?cè)丝?02人,其中貧困人口469人,貧困發(fā)生率為66.81%;鐵匠鄉(xiāng)處卓村總?cè)丝?209人,貧困人口630人,貧困發(fā)生率為52.11%。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。如達(dá)依鄉(xiāng)、羅州鎮(zhèn)、雉街鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、哲莊鎮(zhèn)、德卓鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是典型的喀斯特地貌,山高坡陡,溝壑縱橫,土地破碎,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏,難以推廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)?;a(chǎn)業(yè)。由于受地理?xiàng)l件限制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠,雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大,但由于農(nóng)產(chǎn)品加工滯后,大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市,容易造成價(jià)格下跌、產(chǎn)品季節(jié)性滯銷,給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和出行帶來極大不便。

在農(nóng)村安全飲水方面??傮w缺口資金較大,根據(jù)省委省政府要求,到2019年6月,我縣將全面解決59.6711萬人飲水安全問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水鞏固提升全覆蓋的目標(biāo);但我縣農(nóng)村水利歷史欠賬多,發(fā)展基礎(chǔ)差,缺口資金大。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金10億元,其中,農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目缺口資金2.25億元,農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目缺口資金7.5億元,恒大幫扶援建產(chǎn)業(yè)供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目缺口資金0.25億元。通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水還不能完全保障群眾對(duì)生產(chǎn)生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮(zhèn)的馬鞍山村、財(cái)神鎮(zhèn)的營(yíng)山村和雙龍村、雉街鄉(xiāng)的雉街村和大涼山村、雙坪鄉(xiāng)的紅衛(wèi)村、鐵匠鄉(xiāng)的共同村等,這些村寨若按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)貧困脫貧退出,還達(dá)不到指標(biāo)要求。

在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣,按照“五個(gè)不能納入實(shí)施”的原則,受“一組一路”和30戶以下自然村寨暫不修建等條件制約,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度貧困村極難達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。目前需求串戶路和院壩硬化最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:雙坪鄉(xiāng)需求串戶路246戶,院壩硬化194戶;可樂鄉(xiāng)需求串戶路350戶,院壩硬化376戶;德卓鎮(zhèn)需求串戶路268戶,院壩硬化179戶;松林坡鄉(xiāng)需求串戶路284戶,院壩硬化205戶。按照省決戰(zhàn)辦“不得對(duì)項(xiàng)目、建設(shè)規(guī)模和融資資金進(jìn)行隨意調(diào)整”的要求,原項(xiàng)目延伸或縮短里程未予調(diào)整。一是我縣尚未覆蓋的30戶以下邊遠(yuǎn)貧困自然村寨約800公里通組路無資金來源;二是串戶路和院壩硬化缺口資金1.3755億元,其中串戶路硬化2355公里,缺口資金1.1775億元;院壩硬化36萬平方米。

在群眾內(nèi)生動(dòng)力不足方面。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶等工作領(lǐng)域中,表現(xiàn)為貧困農(nóng)戶勞動(dòng)致富的意愿不強(qiáng)、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉(xiāng)河山村、媽姑鎮(zhèn)平原村等民族聚居村寨,面對(duì)幫扶干部定期上門走訪、政策宣講等行為,有不搭理、不配合等行為,有裝窮裝病,躺坐等吃政策飯的類型。部分“等靠要”思想嚴(yán)重的貧困戶嘗到政策甜頭后,行為也越學(xué)越精,以裝病、裝窮的方式主動(dòng)向鎮(zhèn)、村干部、結(jié)對(duì)幫扶干部開口索要項(xiàng)目、資金、低保、兜底名額等現(xiàn)象。

四、亮點(diǎn)工作

今年“春風(fēng)行動(dòng)”以來,通過實(shí)踐“五步工作法”,切實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)年建設(shè),各項(xiàng)工作取得了初步成效。

一是聚焦“八要素”全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成玉米調(diào)減16.69萬畝,實(shí)現(xiàn)核桃補(bǔ)植補(bǔ)造10萬畝,完成中藥材種植10萬畝、牧草10萬畝、蔬菜16.36萬畝、經(jīng)果林12.22萬畝,有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“5個(gè)10萬畝”工程。

二是全力攻堅(jiān)農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。2017項(xiàng)目共451個(gè)800公里,累計(jì)完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬元,形象進(jìn)度93.5%;2018項(xiàng)目共805個(gè)1405公里,累計(jì)完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬元,形象進(jìn)度70.17%。

三是易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn)。2017年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶5916人陸續(xù)喜遷新居;2018年實(shí)施的3782戶19182人易地扶貧搬遷工程(其中建檔立卡貧困人口3478戶17688人),規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)2個(gè),新建安置住房4377套。目前已開工1383套,占建房任務(wù)的31.60%。

四是教育精準(zhǔn)扶貧惠及民生。發(fā)放貧困學(xué)生資助資金5208.52萬元,資助學(xué)生71828人,建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮25所,完成春季中職招生2012人,對(duì)227所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,開展輟學(xué)學(xué)生家訪、勸返13718人次,勸返覆蓋率100%,已勸返輟學(xué)學(xué)生共319人。

五是醫(yī)療健康保障落到實(shí)處。補(bǔ)償貧困人口普通門診77592人次,費(fèi)用418.69萬元,補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保325萬元;補(bǔ)償貧困人口住院11470人次,費(fèi)用4325.80萬元,補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民醫(yī)保3458.63萬元。

六是農(nóng)村危房改造工程全面加強(qiáng)。解決4683戶庫存危房戶,目前已啟動(dòng)危改3165戶、竣工1151戶,“三改”竣工1151戶。

七是貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)跟蹤到位。開發(fā)就業(yè)扶貧公益專崗6821個(gè),安置貧困戶1341人,落實(shí)貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)5850人,開展技能培訓(xùn)5103人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)3490人,易地搬遷貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)7767戶38012人,新增就業(yè)3803人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款100萬元,各類補(bǔ)貼35萬元,開展招聘會(huì)27場(chǎng),入戶走訪企業(yè)30家、貧困戶610戶,發(fā)放宣傳資料30000余份,輸送就為崗位20000余個(gè)。

八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康工作成效宣傳實(shí)施方案》,向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節(jié)日?qǐng)?bào)》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日?qǐng)?bào)》等媒體申請(qǐng)發(fā)表經(jīng)驗(yàn)典型文章36篇,被采用26篇,采用率為72.2%。

九是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金得到有效治理。2014—2018年,我縣投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金7.04億元,其中,中央資金5.584億元,省級(jí)資金4612.47萬元,市級(jí)資金3502.8萬元,縣級(jí)配套資金6422.3萬元。實(shí)施項(xiàng)目1222個(gè),竣工項(xiàng)目1154個(gè),項(xiàng)目竣工率為94%,使用資金5.77億元,資金使用率82%。

五、今后的工作思路

今后,我們將嚴(yán)格按照中央、省市相關(guān)工作要求,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和壓實(shí)部門幫扶工作責(zé)任;補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊、農(nóng)村安全飲水工程供給不足、補(bǔ)齊項(xiàng)目資金報(bào)賬率滯后、農(nóng)村基層組織弱化等“四塊短板”,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者之間的結(jié)合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文旅興縣“五大戰(zhàn)略”為引領(lǐng),持續(xù)深入推進(jìn)“一棵樹、一根蔥、一只雞、一個(gè)蛋、一頭豬”五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展,舉全縣之力、集全縣之智,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,確保到2020年按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”,與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。

(一)強(qiáng)化漏評(píng)錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退治理常態(tài)化。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,提高精準(zhǔn)識(shí)別質(zhì)量,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做到“脫貧即出、返貧即入”。剔除不合條件的人口,及時(shí)納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口,確保應(yīng)扶盡扶。抓緊完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái),通過端口對(duì)接、數(shù)據(jù)交換等方式,實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對(duì)接,逐步形成指標(biāo)統(tǒng)一、項(xiàng)目規(guī)范的貧困監(jiān)測(cè)體系,為脫貧攻堅(jiān)決策和工作指導(dǎo)等提供可靠手段和支撐。

(二)持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)照產(chǎn)業(yè)選擇、農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建“八要素”,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升質(zhì)量效益,讓所有參與產(chǎn)業(yè)革命的農(nóng)戶都能增收脫貧致富。按照“五線一重點(diǎn)”規(guī)劃布局,實(shí)施“六個(gè)十萬畝工程”,堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,打好點(diǎn)面兼顧、長(zhǎng)短結(jié)合、大小并舉“組合拳”,大力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一特、一村一品”建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展核桃等經(jīng)果林、養(yǎng)牛、食用菌、高山冷涼蔬菜、生態(tài)家禽、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)扶貧,到2020年累計(jì)帶動(dòng)貧困人口6萬人以上實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

(三)織牢易地扶貧搬遷保障網(wǎng)。堅(jiān)持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”和重中之重。結(jié)合農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn),按照“通不了就搬、搬不了就通”的原則,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快推廣落實(shí)“五個(gè)三”經(jīng)驗(yàn),對(duì)搬遷安置群眾后續(xù)發(fā)展進(jìn)行跟蹤調(diào)查,有針對(duì)性提出可行性意見建議,及時(shí)解決搬遷群眾后顧之憂。確保易地扶貧搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”,積極探索可復(fù)制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計(jì)劃通過易地扶貧搬遷,到2019年帶動(dòng)脫貧退出3.68萬人以上。

篇(3)

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);財(cái)政;資金監(jiān)管

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)政府體系的基礎(chǔ),是我國(guó)推行農(nóng)村振興策略的主體。一旦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金體系出現(xiàn)問題,不僅會(huì)影響到政府惠農(nóng)政策的推行,也會(huì)滋生一系列的腐敗問題,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民利益受到嚴(yán)重?fù)p害。因此,必須重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)督和管理,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金得以合理的使用,從而保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康發(fā)展。

1我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理現(xiàn)狀

1.1缺乏行之有效的監(jiān)管制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理工作離不開制度或理論支撐。現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管問題頻發(fā),究其原因就是缺少完善且行之有效的監(jiān)管制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金在項(xiàng)目預(yù)算、資金發(fā)放以及資金具體使用上都很混亂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下級(jí)之間財(cái)政轉(zhuǎn)移與支付的監(jiān)督力度不強(qiáng),資金轉(zhuǎn)移和支付環(huán)節(jié)中容易發(fā)生問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理上并不是沒有制定相應(yīng)的制度,只是監(jiān)管不夠強(qiáng)力有效,對(duì)機(jī)關(guān)人員沒能形成明確而強(qiáng)有力的約束,從而造成當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金問題頻出[1]。

1.2監(jiān)管權(quán)力與監(jiān)管范圍不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金周轉(zhuǎn)通常需要經(jīng)過許多流程,需要很多部門參與。而現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)力和監(jiān)管范圍有限,并不足以監(jiān)管到所有參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金周轉(zhuǎn)流程的部門和人員。再加上許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金使用時(shí)存在分段管理和操作不透明等情況,導(dǎo)致對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金進(jìn)行詳細(xì)跟蹤是一項(xiàng)難以完成的工作。這是現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管中遇到的最為困難的問題。

1.3監(jiān)管信息不同步

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金周轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)和過程復(fù)雜,造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息不同步的問題。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金都會(huì)用在下屬鄉(xiāng)村之中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與下屬鄉(xiāng)村信息交流溝通不便,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的具體使用信息不能夠得到及時(shí)的反饋與共享,造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)控滯緩。同時(shí),復(fù)雜的資金使用流程和多部門參與,也阻斷了信息流通,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金得不到有效的監(jiān)管[2]。

2加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的有效舉措

2.1增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門職能

要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管部門權(quán)力、擴(kuò)大其職能。保證監(jiān)管部門在進(jìn)行財(cái)政資金監(jiān)管時(shí),有足夠權(quán)力去跟蹤調(diào)查資金的流向,以監(jiān)督其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的預(yù)算執(zhí)行情況。同時(shí),要做好鄉(xiāng)村基層財(cái)政建設(shè),把各部門職能劃分清楚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政資金核算、資金使用監(jiān)督以及農(nóng)村社會(huì)保障資金的管理等;鄉(xiāng)財(cái)縣管中心負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政監(jiān)管部門匯報(bào)財(cái)政預(yù)算、決算、使用過程以及管理村級(jí)的財(cái)務(wù)等。只有明確并加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政監(jiān)管部門職能,才能夠?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金進(jìn)行有條不紊的監(jiān)管。

2.2完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管制度

在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管部門職能后,還需完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管制度中加入損失問責(zé)制度與跟蹤問效制度。一旦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的某一個(gè)流程出現(xiàn)了問題,就對(duì)負(fù)責(zé)該流程的部門進(jìn)行問責(zé),并體現(xiàn)在部門年終考核。跟蹤問效制度就是通過財(cái)政專家對(duì)財(cái)政使用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,并做出財(cái)政資金調(diào)用評(píng)估報(bào)告,用以判斷鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金使用效益[3]。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管中,要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)政府之間的財(cái)政管理,避免發(fā)生財(cái)政資金流失、貪污、浪費(fèi)等。

2.3加強(qiáng)部門之間信息交流

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管過程中,必須要讓財(cái)政資金的動(dòng)向信息完全透明化。要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金所涉及的各部門之間做到信息完全共享,以便于進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政單位部門要加強(qiáng)與縣級(jí)財(cái)政單位部門和下屬村的溝通,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣、村之間的財(cái)政資金流通能夠陽光、透明,從而減少財(cái)政資金事故發(fā)生。其次,每一筆財(cái)政資金的數(shù)額、對(duì)象以及使用票據(jù)都需要公開,讓部門之間能夠進(jìn)行互相監(jiān)督。再次,定期進(jìn)行全面、規(guī)范的財(cái)政資金信息交流會(huì)議,核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用情況。

篇(4)

縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議,主要目的是要求加快農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè),強(qiáng)化一體化管理,號(hào)召各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng)起來,完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系,建設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要求在農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作上,抓規(guī)范,抓建設(shè),真抓實(shí)干,抓出成效。目前我縣已被確定為20__年新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級(jí)試點(diǎn)縣,新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作很快將在我縣全面鋪開,我們要盡快做好村衛(wèi)生室建設(shè)工作,早動(dòng)手,早準(zhǔn)備,把農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)好,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,把開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的準(zhǔn)備工作做好。剛才,我們分別看了港上鎮(zhèn)、黃山鎮(zhèn)、郯城鎮(zhèn)的五個(gè)衛(wèi)生室的現(xiàn)場(chǎng),并聽取了三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志的發(fā)言,他們的做法都很好,并且取得了良好效果,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。會(huì)上,??h長(zhǎng)還要做重要講話,下面我就農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作講三點(diǎn)意見:

一、要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作的重要意義

衛(wèi)生事業(yè)是政府的一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè),關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到千家萬戶的幸福安康,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,也關(guān)系到國(guó)家和民族的未來。農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)是我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),對(duì)于提高農(nóng)民健康水平,保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展指導(dǎo)意見》中明確指出:農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn),要建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,具有預(yù)防保健和基本醫(yī)療功能的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)行多種形式的農(nóng)民健康保障辦法,使農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。并提出要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè),使之能夠?yàn)檗r(nóng)民提供安全、方便的常見傷病診治服務(wù),并承擔(dān)公共衛(wèi)生和預(yù)防保健任務(wù)。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),而農(nóng)村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)底,可以說農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)的是否規(guī)范,將直接關(guān)系到三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完善,農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)不健全就不能更好的為廣大農(nóng)民群眾服務(wù),“看病難、看病貴”問題就不會(huì)得到有效的解決,“農(nóng)民健康”工程的建設(shè)將會(huì)受到影響。如果說縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ),那么農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)就是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的基石,所以說農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)具有十分重要的意義。

二、全縣農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作基本情況

村衛(wèi)生室是農(nóng)村醫(yī)療保健網(wǎng)的基礎(chǔ),自鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)文件要求,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè),取得了一定的成績(jī)。一是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。在制定農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的同時(shí),同步規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)。按照省提出的要求努力創(chuàng)造條件,讓農(nóng)民就近、就便得到基本醫(yī)療服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)小病不出村的目標(biāo),根據(jù)服務(wù)半徑、服務(wù)人口對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行了設(shè)置。目前,全縣共有村衛(wèi)生室743個(gè),服務(wù)覆蓋了全縣所有行政村。二是規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理,按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》的要求,對(duì)全縣所有鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了執(zhí)業(yè)考試、考核和注冊(cè),符合注冊(cè)條件的,頒發(fā)《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》,嚴(yán)禁無執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,幾年來共對(duì)2400余名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了考試,經(jīng)過考核給1960人頒發(fā)了執(zhí)業(yè)證書,有效規(guī)范了鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為。三是提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力。根據(jù)省衛(wèi)生廳制定下發(fā)的《農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)方案》和《農(nóng)村衛(wèi)生人員培養(yǎng)具體實(shí)施意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,每年都制定詳細(xì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃,并鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。兩年來,86以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)過了系統(tǒng)化、規(guī)范化的培訓(xùn)。四是推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。鄉(xiāng)村服務(wù)管理一體化建設(shè)是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生室管理的有效手段,為此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善了對(duì)一體化的管理,從制度上進(jìn)行了規(guī)范,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)、藥品實(shí)行統(tǒng)一管理,進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)衛(wèi)生室的指導(dǎo),提高了村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理水平。并積極探索實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生工資制和養(yǎng)老保險(xiǎn)制。目前,全縣大部分衛(wèi)生室都納入了一體化管理。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣直有關(guān)部門的大力支持的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果。尤其楊集、廟山、泉源三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)值得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和借鑒,他們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理始終比較規(guī)范,為農(nóng)村衛(wèi)生工作的發(fā)展起到非常重要的作用,收到了很好的效果。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都積極想辦法強(qiáng)化村衛(wèi)生室的建設(shè),其中泉源鄉(xiāng)政府為了建設(shè)好村衛(wèi)生室先后投入了30多萬元。郯城鎮(zhèn)對(duì)衛(wèi)生室建設(shè)采取了以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,對(duì)整體裝修的衛(wèi)生室每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)3000元,對(duì)新建衛(wèi)生室每個(gè)補(bǔ)助1.5萬元,同時(shí)采取周調(diào)度、月考核的方式促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)。

盡管我們做了一些工作,但與農(nóng)民群眾的衛(wèi)生需求還有一定距離。從總體上看,我縣的農(nóng)村衛(wèi)生工作仍比較薄弱,衛(wèi)生人才比較匱乏,基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,農(nóng)村衛(wèi)生室的管理并不十分規(guī)范,服務(wù)半徑與服務(wù)人口的設(shè)置尚未達(dá)到省里的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展并不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其一體化衛(wèi)生室的基礎(chǔ)設(shè)施條件還不能完全適應(yīng)即將開展的新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需求。這些不足將成為阻礙農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的隱患,將會(huì)影響到農(nóng)民看病難、看病貴問題的解決。究其原因,主要有以下四個(gè)方面:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的重要性認(rèn)識(shí)不足,思想重視程度不夠,忽視了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,對(duì)衛(wèi)生改革問題存在片面、模糊認(rèn)識(shí);二是財(cái)政投入不足。有的衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,有的衛(wèi)生院和衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房年久失修,儀器設(shè)備嚴(yán)重老化,離標(biāo)準(zhǔn)要求有較大差距。三是鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化不完善。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室管理方法簡(jiǎn)單、粗暴,不動(dòng)腦筋,不想辦法,導(dǎo)致一些地方一體化管理流于形式 ,甚至極個(gè)別衛(wèi)生室的一體化管理名存實(shí)亡。四是鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于體制、機(jī)制的原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍沒有約束力,政策也沒有吸引力,導(dǎo)致鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍不穩(wěn)定。

三、當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作的重點(diǎn)

20__年12月,韓寓群省長(zhǎng)在全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作會(huì)議上指出,要本著方便群眾的原則,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè),針對(duì)當(dāng)前村衛(wèi)生室存在的管理、服務(wù)、隊(duì)伍等幾方面存在的問題,要采取措施,加大工作力度,提高村衛(wèi)生室服務(wù)水平。

1、規(guī)范村衛(wèi)生室的設(shè)置與建設(shè)要求

村衛(wèi)生室的建設(shè)必須符合全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。村衛(wèi)生室要嚴(yán)格按照服務(wù)半徑小于1.5公里,服務(wù)人口不低于1500人的要求進(jìn)行設(shè)置,設(shè)置的辦法可以根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,采取多種形式,可以是院辦院管,也可以是村辦院管,或者采取院醫(yī)聯(lián)辦衛(wèi)生院管理,甚至可以通過租賃的形式由衛(wèi)生院管理,形式可以采取有多種,但是都必須符合設(shè)置條件,嚴(yán)禁一村多室,也都必須納入一體化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要把設(shè)置方案報(bào)衛(wèi)生局審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自設(shè)置。村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要按照上級(jí)有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),污水、污物的處理要符合環(huán)保要求。村衛(wèi)生室要按照上級(jí)有關(guān)要求配備必備的基本設(shè)備。

2、加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的管理

繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作的力度,是當(dāng)前衛(wèi)生改革的要求決定的,也是開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的基礎(chǔ)和前提,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要從思想上高度重視這個(gè)問題,一定要積極給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府當(dāng)好參謀,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持,在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生室的管理。

——要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)衛(wèi)生室的職責(zé)對(duì)其定期進(jìn)行考核,并建立完善村衛(wèi)生室管理檔案。要對(duì)村衛(wèi)生室的醫(yī)療、預(yù)防、保健等業(yè)務(wù)實(shí)行全面負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理,要督促村衛(wèi)生室實(shí)行門診登記、門診病歷和用藥開方制度,要督促衛(wèi)生室建立并嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度。要建立健全醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程和工作規(guī)章制度,切實(shí)保障群眾就醫(yī)安全。要督促衛(wèi)生室堅(jiān)持疫情報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào)。

——要加強(qiáng)藥品管理。為保證藥品質(zhì)量和用藥安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要做好統(tǒng)一代購(gòu)分發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要全面掌握轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室的用藥習(xí)慣和數(shù)量,做好總的購(gòu)藥計(jì)劃,積極參加縣藥品聯(lián)合集中采購(gòu),嚴(yán)格限制并打擊村衛(wèi)生室私自購(gòu)藥行為。要嚴(yán)格執(zhí)行藥品價(jià)格政策,實(shí)行全縣統(tǒng)一藥品價(jià)格,不允許出現(xiàn)擅自提高藥價(jià)和二次加價(jià)現(xiàn)象,真正降低藥品價(jià)格,讓利于民。

——要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。村衛(wèi)生室要嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,村衛(wèi)生室的一切收入、支出必須報(bào)衛(wèi)生院按財(cái)務(wù)制度管理。村衛(wèi)生室要設(shè)立財(cái)務(wù)帳簿,專人管理,要做到日清月結(jié),帳目清楚,嚴(yán)禁私自支付、挪用。收費(fèi)票據(jù)統(tǒng)一到衛(wèi)生院領(lǐng)用,不得自行印制、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、自行銷毀。村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)收入要進(jìn)行詳細(xì)分類,定時(shí)報(bào)帳,及時(shí)結(jié)帳。村衛(wèi)生室要單獨(dú)核算,自負(fù)盈虧,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的物價(jià)政策。

篇(5)

一、總體目標(biāo)

全縣2021年農(nóng)藥使用總量600噸左右,較上年有所減少,農(nóng)藥減量化持續(xù)推進(jìn)。

二、主要措施

(一)做好科學(xué)安全用藥宣傳培訓(xùn)。要緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)藥減量化目標(biāo),全面開展“百縣千鄉(xiāng)萬戶”農(nóng)藥科學(xué)安全使用培訓(xùn)行動(dòng),以種植專業(yè)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和植保社會(huì)化服務(wù)組織技術(shù)人員、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店銷售人員、基層植保技術(shù)人員、植保無人機(jī)手等為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,分作物、分階段開展以農(nóng)藥管理相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)藥科學(xué)安全使用知識(shí)、農(nóng)作物病蟲害識(shí)別與科學(xué)防控和植保無人機(jī)科學(xué)規(guī)范使用為主要內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)。多渠道、多形式廣泛開展《農(nóng)作物病蟲害防治條例》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳,著力提升“公共植保、綠色植保、法治植?!蹦芰?。

(二)扎實(shí)開展病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和縣財(cái)政支持,按照“加強(qiáng)縣一級(jí)、充實(shí)鄉(xiāng)村級(jí)”的建設(shè)思路,繼續(xù)抓實(shí)一個(gè)縣級(jí)病蟲觀測(cè)場(chǎng)和六個(gè)鄉(xiāng)級(jí)田間監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作,切實(shí)落實(shí)一鄉(xiāng)一人鄉(xiāng)村植保人員,加大病蟲測(cè)報(bào)人才隊(duì)伍的建設(shè)力度。按照分級(jí)建設(shè)、聚點(diǎn)成網(wǎng)的思路,以我縣標(biāo)準(zhǔn)化病蟲觀測(cè)場(chǎng)和田間監(jiān)測(cè)點(diǎn)為重點(diǎn),完善病蟲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)的原則,充分利用項(xiàng)目資金對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化病蟲觀測(cè)場(chǎng)和田間監(jiān)測(cè)點(diǎn)的傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)裝備進(jìn)行更新?lián)Q代,增配病害預(yù)警儀、害蟲遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)設(shè)備、高空測(cè)報(bào)燈、昆蟲雷達(dá)等智能化、自動(dòng)化、信息化監(jiān)測(cè)裝備,夯實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)支撐,扎實(shí)開展病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,通過精準(zhǔn)預(yù)報(bào)減少防治面積,避免盲目施藥。

(三)大力推廣病蟲綠色防控技術(shù)。國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要結(jié)合川糧油產(chǎn)業(yè)基地提升工程、稻魚綜合種養(yǎng)示范基地建設(shè)等項(xiàng)目,深入開展病蟲害綠色防控,各級(jí)園區(qū)病蟲害綠色防控覆蓋率要達(dá)到60%以上。大力支持企業(yè)、科研院所、專業(yè)化防治組織參與社會(huì)化服務(wù),開展病蟲害綠色防控服務(wù)。加快理化誘控、生物防治、生態(tài)控制、科學(xué)用藥等綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)推廣應(yīng)用,全縣主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率要達(dá)到40%以上,探索建立以生態(tài)園區(qū)為單元的農(nóng)作物病蟲害全程綠色防控技術(shù)模式,通過推廣綠色防控技術(shù),有效減少農(nóng)藥使用量。

(四)全力推廣農(nóng)藥減量增效技術(shù)和先進(jìn)裝備。全面推廣帶藥移栽、種子包衣、健康栽培等農(nóng)藥減量增效技術(shù),實(shí)現(xiàn)全縣小麥藥劑拌種全覆蓋、油菜根腫病重發(fā)區(qū)種子包衣全覆蓋以及水稻主產(chǎn)區(qū)帶藥移栽全覆蓋。積極開展雜草綠色安全防除技術(shù)示范,加大除草技術(shù)培訓(xùn)力度,推廣“以草治草”“地膜覆蓋”等生態(tài)、物理除草技術(shù),推廣“零天施藥”“定向噴霧”等化學(xué)封殺技術(shù),有效推進(jìn)農(nóng)藥減量化。通過政府購(gòu)買服務(wù)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、防控投入品補(bǔ)貼等方式,支持專合社、家庭農(nóng)場(chǎng)配齊以植保無人機(jī)為主的新型高效植保機(jī)械,切實(shí)提高農(nóng)藥利用率。

(五)加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合農(nóng)藥監(jiān)督抽檢工作和農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,依法查處農(nóng)藥違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加大對(duì)銷售禁限用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥的查處力度,督促農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)倉儲(chǔ)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。大力開展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)化門店建設(shè),規(guī)范我縣農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,做到“用藥講科學(xué)、來源流向可查尋”,促進(jìn)我縣農(nóng)藥行業(yè)安全健康發(fā)展。

(六)加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。嚴(yán)格按照《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》要求,統(tǒng)籌開展農(nóng)藥包裝廢棄物收集、運(yùn)輸、利用、處理等工作。優(yōu)化農(nóng)藥包裝廢棄物回收裝置布局,在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店、村級(jí)垃圾回收站(點(diǎn))布設(shè)農(nóng)藥包裝廢棄物回收裝置,逐步構(gòu)建完善“店村結(jié)合”農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。積極探索農(nóng)藥包裝廢棄物回收押金制、有償回收制、村站代儲(chǔ)制,進(jìn)一步提高回收處置率。要不定期抽查農(nóng)藥銷售臺(tái)賬和農(nóng)藥包裝廢棄物回收臺(tái)賬,多形式推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收。

(七)做好農(nóng)藥使用量統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展農(nóng)藥使用量調(diào)查及農(nóng)藥面源污染定點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作的通知》精神,按照《縣農(nóng)藥使用量調(diào)查實(shí)施方案》和《縣2021年推進(jìn)農(nóng)藥減量化工作要點(diǎn)》要求,組織開展農(nóng)藥使用量調(diào)查和農(nóng)業(yè)面源污染定點(diǎn)監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)完整,并形成農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)面源污染定點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果指導(dǎo)農(nóng)藥使用強(qiáng)度高的地區(qū)加大農(nóng)藥減量技術(shù)的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通會(huì)商,協(xié)同配合,同審共享,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持實(shí)事求是,做到農(nóng)藥使用數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、一致統(tǒng)一,避免一門多數(shù)、數(shù)出多門。

三、工作要求

(一)高度重視。農(nóng)藥科學(xué)使用是保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),筑牢底線思維,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保督察“回頭看”問題和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)保警示片反饋問題整改,確保農(nóng)藥減量化工作落實(shí)見效。

篇(6)

一是產(chǎn)品質(zhì)量水平顯著提升。爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品2個(gè)以上。開發(fā)3個(gè)以上具有高技術(shù)含量、高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上。并形成規(guī)模生產(chǎn)能力。建立健全大中型企業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行,力爭(zhēng)2戶以上企業(yè)獲得省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng),企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平顯著提升。

二是工程質(zhì)量水平顯著提升。大中型工程建設(shè)項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,竣工工程質(zhì)量和安全衛(wèi)生指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。其它工程建設(shè)項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到90%以上。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“魯班獎(jiǎng)”優(yōu)質(zhì)工程1項(xiàng)以上,省“飛天獎(jiǎng)”優(yōu)質(zhì)工程2項(xiàng)以上。高速公路、干線公路、農(nóng)村公路竣工驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%。水利與節(jié)水改造工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%,大型工程綜合優(yōu)良率達(dá)到75%以上。

三是服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升。交通、旅游、通信、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、醫(yī)療衛(wèi)生以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、信息咨詢等主要服務(wù)行業(yè)基本建立服務(wù)質(zhì)量體系。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)貫徹實(shí)施《質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)改進(jìn)指南》GBT19004國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量誠(chéng)信普遍提升,用戶和消費(fèi)者滿意度指數(shù)達(dá)到全國(guó)平均水平,創(chuàng)建1戶省級(jí)服務(wù)名牌企業(yè)。

四是環(huán)境質(zhì)量水平顯著提升。森林覆蓋率持續(xù)提高。水土流失和風(fēng)沙危害明顯減輕,大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效改善,飲用水源水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),污染物排放總量逐年削減,主要污染物排放全面達(dá)標(biāo),城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率逐年提高,城市生態(tài)環(huán)境與綠化水平明顯提升,環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步完善。

二、主要工作任務(wù)及責(zé)任分解

一)產(chǎn)品質(zhì)量

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。形成規(guī)?;?、集團(tuán)型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以“紫荊紅”莊薯”強(qiáng)莊”等特色品牌為依托,以果品、洋芋、畜牧產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極扶持建辦一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),形成龍頭帶動(dòng)、基地?cái)U(kuò)張、規(guī)模促銷、利益驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。加快全國(guó)農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地、優(yōu)質(zhì)果品出口創(chuàng)匯基地和馬鈴薯脫毒種薯繁育基地建設(shè)步伐,完善具有莊浪特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系,大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作。年,制(修)定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上,建成國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)以上,認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品2個(gè)以上,培育國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)以上,莊浪果品優(yōu)果率達(dá)到70%以上,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到70%以上。

2.煤電礦產(chǎn)業(yè)。提升煤電和礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。積極推進(jìn)有基礎(chǔ)、有潛力、有開發(fā)前景的資源開發(fā)利用,堅(jiān)持保護(hù)資源、提高回采率、轉(zhuǎn)化增值、延長(zhǎng)服務(wù)年限的原則。實(shí)施多金屬礦勘查利用、年產(chǎn)1萬噸金屬鈣生產(chǎn)線、金龍礦業(yè)公司鉛鋅礦石采選項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施縣煤礦的技術(shù)改造,提高生產(chǎn)能力,建成黃莊煤礦。做好莊浪電廠的前期準(zhǔn)備工作,為發(fā)展我縣能源產(chǎn)業(yè)打好基礎(chǔ)。年,主要煤炭產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)等品率達(dá)到95%以上,化工、水泥、煤炭等產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

3.藥品行業(yè)。加快關(guān)山六鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材基地建設(shè),以莊浪縣中藥飲片廠等企業(yè)為依托。建成5000噸中藥飲片加工及500噸中藥提取液生產(chǎn)線,形成以中藥材加工為主的制藥產(chǎn)業(yè)鏈。藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部通過《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》GMP和《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GSP認(rèn)證,特色中成藥、生物制品、生物制藥等新技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

4.草畜加工業(yè)。突出發(fā)展畜產(chǎn)品加工、飼料加工和養(yǎng)殖龍頭企業(yè)建設(shè),圍繞建設(shè)全省商品豬生產(chǎn)基地和發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)兩大目標(biāo)。爭(zhēng)取肉牛無公害產(chǎn)地和無公害產(chǎn)品認(rèn)證,打造畜禽產(chǎn)品品牌。以嬌蕓公司等加工企業(yè)為依托,加快肉牛、生豬、禽類精深加工,形成肉食深加工產(chǎn)業(yè)鏈。建成10萬噸秸桿生物全價(jià)飼料生產(chǎn)線和5萬噸有機(jī)—無機(jī)生物復(fù)合肥生產(chǎn)線,增加農(nóng)畜產(chǎn)品附加值。

5.果菜加工業(yè)。形成果品深加工產(chǎn)業(yè)鏈。以河谷川區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)為重點(diǎn),加快果汁、果醋等果品加工型企業(yè)建設(shè)。積極發(fā)展設(shè)施蔬菜,引進(jìn)新建一批蔬菜深加工企業(yè),爭(zhēng)取在通化鄉(xiāng)投資建成山野菜加工廠。以馬鈴薯為原料,加快發(fā)展薯類全粉、速凍薯?xiàng)l、食用淀粉、工業(yè)淀粉等產(chǎn)品,建成一批大型粉條、淀粉精深加工企業(yè),形成馬鈴薯綜合加工產(chǎn)業(yè)鏈。年,健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)控體系,重點(diǎn)食品企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和食品安全管理體系認(rèn)證,食品質(zhì)量與安全、衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

6.建筑材料。大力發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施年產(chǎn)50萬噸石灰石生產(chǎn)線、日產(chǎn)3000噸干法水泥生產(chǎn)線、年產(chǎn)5000萬塊礦渣免燒空心磚生產(chǎn)線、年產(chǎn)50萬立方米混凝土攪拌站等項(xiàng)目。依托骨干建材企業(yè),依托境內(nèi)豐富的石灰石等建材資源。整合建材資源,積極發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保等新型建材,大力發(fā)展非粘土空心磚、加氣混凝土砌塊等墻體材料,不斷創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),加快提速發(fā)展。年,全縣建材質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,水泥產(chǎn)品全部按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),80%以上企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證。

二)工程質(zhì)量

1.建設(shè)工程質(zhì)量。抓好建筑市場(chǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目和住宅工程項(xiàng)目質(zhì)量管理。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等制度。加強(qiáng)對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝、調(diào)試及原材料采購(gòu)等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控,健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度。嚴(yán)格質(zhì)量檢查和監(jiān)督,全面落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量回訪、保修承諾制和工程質(zhì)量投訴制度。年,全縣房屋建筑與市政工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到98%,縣城新建民用建筑實(shí)施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到50%,室內(nèi)裝飾工程節(jié)能環(huán)保符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。

2.交通工程質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行交通工程強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各類技術(shù)規(guī)范及規(guī)程,項(xiàng)目法人、勘察單位、監(jiān)理單位等參建各方要遵守《公路工程質(zhì)量管理辦法》和《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。全面履行工程合同義務(wù),依法對(duì)交通工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。年,全縣高速公路平均優(yōu)等率達(dá)到95%以上,干線公路平均好路率保持在90%以上,縣、鄉(xiāng)公路路面平均好路率達(dá)到85%以上。干線公路竣工驗(yàn)收合格率、優(yōu)良率分別達(dá)到100%、90%以上,鄉(xiāng)村公路竣工驗(yàn)收合格率、優(yōu)良率分別達(dá)到100%、85%,平天、莊靜高速公路莊浪段等工程達(dá)到省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。

3.農(nóng)田水利工程質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理,按照“管理規(guī)范化、施工程序化、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化”要求。把小型農(nóng)田水利工程建設(shè)成民心工程、精品工程。建立農(nóng)田水利工程質(zhì)量責(zé)任追究制,對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理單位和主要責(zé)任人情況進(jìn)行登記注冊(cè)。年底,全縣中低產(chǎn)田改造、土地開發(fā)整理和基本農(nóng)田建設(shè)等工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%,綜合優(yōu)良率達(dá)到75%以上。水庫除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)河段治理、灌區(qū)改造、雨水積蓄利用等工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%綜合優(yōu)良率達(dá)到80%以上。

三)服務(wù)質(zhì)量

1.旅游業(yè)。大力開拓旅游市場(chǎng),以打造云崖寺“生態(tài)觀光、休閑度假”旅游勝地和梯田“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、紅色旅游基地”為重點(diǎn)。全面提升服務(wù)水平。加快云崖寺、朝那湫、陳家洞、趙墩溝和堡子溝流域梯田等景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)旅游風(fēng)景名勝區(qū)步伐。全面推行《旅游規(guī)劃通則》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)全縣旅游質(zhì)量管理體系,開展游客滿意度測(cè)評(píng)和服務(wù)質(zhì)量跟蹤活動(dòng),全力打造誠(chéng)信旅游品牌。

2.交通運(yùn)輸業(yè)。加強(qiáng)運(yùn)輸?shù)膰?yán)密組織和科學(xué)調(diào)度,基本建成布局合理、功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系?;緦?shí)現(xiàn)客運(yùn)快速化、貨運(yùn)物流化、服務(wù)多元化。按照路、站、運(yùn)一體化”要求,提升農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)村村通班車。至年,基本實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零換乘”貨運(yùn)“無縫銜接”目標(biāo),正常氣候等自然條件下,公路長(zhǎng)途客運(yùn)班車正點(diǎn)率達(dá)到85%以上。

3.商業(yè)服務(wù)行業(yè)。推行服務(wù)行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),大力開展“百城萬店無假貨”誠(chéng)信興商”活動(dòng)。實(shí)行商品質(zhì)量負(fù)責(zé)制。大中型商場(chǎng)、超市基本杜絕銷售假冒偽劣商品,重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)貫徹實(shí)施《質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)改進(jìn)指南》商場(chǎng)、飯店、銀行、郵電、醫(yī)院、社區(qū)等窗口服務(wù)單位采用先進(jìn)管理方式,積極推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

4.金融保險(xiǎn)業(yè)。充分發(fā)揮金融保險(xiǎn)資金融通和社會(huì)管理功能,推動(dòng)金融保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新。大力推行金融、保險(xiǎn)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,完善投保、承保等客戶服務(wù)體系。要以方便客戶為原則設(shè)置工作程序,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高保險(xiǎn)理賠效率,切實(shí)維護(hù)被保險(xiǎn)人合法權(quán)益,努力提高員工素質(zhì),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境。年,顧客滿意度較年底提高10個(gè)百分點(diǎn)。

5.現(xiàn)代物流業(yè)。加快縣城和南湖鎮(zhèn)物流配送中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以培育大型物流企業(yè)為重點(diǎn)。加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的合作,培育形成一批現(xiàn)代化、專業(yè)化的物流企業(yè),構(gòu)建高效物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)加盟連鎖和配送經(jīng)營(yíng),實(shí)施物流配送中心網(wǎng)絡(luò)體系、日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流業(yè),加快傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變,努力把現(xiàn)代物流業(yè)培育成我縣新興服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

6.郵政電信行業(yè)。著力提高顧客滿意率。建立完善電信服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制定提高郵政電信行業(yè)服務(wù)質(zhì)量工作方案。提升質(zhì)量承諾層次和誠(chéng)信水平,提高通信質(zhì)量,做到計(jì)量準(zhǔn)確、服務(wù)至上、顧客滿意。年,郵電行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量明顯改善,電信計(jì)時(shí)收費(fèi)等熱點(diǎn)問題得到及時(shí)處理和有效監(jiān)督,顧客滿意度達(dá)到85%以上,用戶投訴處理及時(shí)率達(dá)到98%。

7.醫(yī)療衛(wèi)生。建立能夠充分體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生的社會(huì)公益性質(zhì)、救死扶傷職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)精神的醫(yī)療體制,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作方式和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。從構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系入手,深化醫(yī)療制度改革。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。積極引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)理念,建立高效有序的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量體系、考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和可追溯的責(zé)任追究制度,全面提升救治水平、診斷水平、醫(yī)療水平和護(hù)理水平。年,全縣二級(jí)甲等醫(yī)院全部建立醫(yī)療質(zhì)量安全評(píng)價(jià)體系,并全部通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

四)環(huán)境質(zhì)量

1.空氣質(zhì)量。顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項(xiàng)污染物排放年均值逐年下降,城市空氣質(zhì)量逐年提高。二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)減排指標(biāo)年均削減1.5%城區(qū)空氣環(huán)境PM10年日均值控制在0.10mg/Nm3之內(nèi),SO2年日均值控制在0.06mg/Nm3之內(nèi),NO2年日均值控制在0.08mg/Nm3之內(nèi),空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到90%以上。

2.水質(zhì)量。莊浪河、水洛河、葫蘆河等主要流域水質(zhì)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。水質(zhì)穩(wěn)步提升。水庫和具有農(nóng)業(yè)灌溉功能的河流,水質(zhì)達(dá)到農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)集中式飲用水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn),飲用水源安全得到有效保障,縣城水域功能區(qū)的水質(zhì)和生態(tài)景觀水域的水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)污水處理廠實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、全處理,達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%運(yùn)行率達(dá)到95%以上。

3.生態(tài)質(zhì)量。持之以恒地推進(jìn)植樹造林和綠化工程建設(shè)。自然生態(tài)功能得到回復(fù)和提升。杜絕使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,禁止廢棄物和生活垃圾侵害農(nóng)田,農(nóng)用土壤得到有效保護(hù)和改善。工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物以及其他有毒有害物質(zhì)得到安全處置??h城生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行率100%醫(yī)療廢物集中處置率100%

三、重點(diǎn)工作

一)加強(qiáng)名牌產(chǎn)品培育。提高名牌產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力和名牌產(chǎn)品在同類產(chǎn)品的帶動(dòng)力和影響力。落實(shí)名牌激勵(lì)政策,探索引導(dǎo)企業(yè)把爭(zhēng)創(chuàng)名牌與可持續(xù)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理和計(jì)量體系建設(shè)等緊密結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、申報(bào)專利等工作。優(yōu)化名牌產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育具有較強(qiáng)積聚功能和輻射作用的名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)名牌產(chǎn)品管理,實(shí)施名牌企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,組織對(duì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理等方面的抽查和監(jiān)管,對(duì)嚴(yán)重違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則以及出現(xiàn)重大質(zhì)量違規(guī)問題的按照相關(guān)程序報(bào)批取消違規(guī)企業(yè)的名牌產(chǎn)品稱號(hào)。

二)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。對(duì)照國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)行一次全面評(píng)審,尋找差距,準(zhǔn)確定位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提升方向和層次。鼓勵(lì)外向型企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。以大宗主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用,以標(biāo)準(zhǔn)化為先導(dǎo),帶動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升和農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。三是加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。以規(guī)范服務(wù)行為、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)誠(chéng)信度為重點(diǎn),抓緊制定覆蓋現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、郵政通信等服務(wù)業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn),一是加快升級(jí)工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)企業(yè)特別是大中型企業(yè)要組織力量。加大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推行力度,有效提升服務(wù)業(yè)規(guī)范度和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域覆蓋率。鼓勵(lì)服務(wù)單位制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

三)切實(shí)提高質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)。建立和完善企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫,以質(zhì)量水平和保證能力為基礎(chǔ)。做好質(zhì)量信用的記錄和更新,依據(jù)《企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)劃分通則》GB/T23791建立科學(xué)、規(guī)范的質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。先行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步開展對(duì)企業(yè)質(zhì)量信用的評(píng)價(jià)工作,企業(yè)的質(zhì)量信用等級(jí),金融信貸、政府采購(gòu)、工商管理、工程招標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量信用信息的應(yīng)用和共享,對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)施行分類監(jiān)管,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。

四)扎實(shí)提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、整合資源的原則。加強(qiáng)縣級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)食品、建材、農(nóng)產(chǎn)品的微生物和有毒有害檢驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力。加強(qiáng)行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)有行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用。

五)全面加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理??h推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年一次質(zhì)量分析報(bào)告,建立質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度。質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、住建、發(fā)改等部門定期分別對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合分析,掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)和傾向性問題,把握質(zhì)量提升進(jìn)程。建立宏觀質(zhì)量考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將宏觀質(zhì)量考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系納入宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系之中,作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和運(yùn)行質(zhì)量的重要元素和指標(biāo),充分發(fā)揮質(zhì)量效益在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,以質(zhì)量和效益的提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。

四、實(shí)施步驟

1.啟動(dòng)階段:全面啟動(dòng)實(shí)施新一輪質(zhì)量振興各項(xiàng)工作??h質(zhì)監(jiān)、住建、發(fā)改和環(huán)保四個(gè)單位要盡快提出提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的實(shí)施意見,并分年度提出具體的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要結(jié)合各自實(shí)際,召開全縣推進(jìn)質(zhì)量振興工作會(huì)議。制定切實(shí)可行的工作方案,全面組織實(shí)施。

2.實(shí)施階段:及時(shí)報(bào)告實(shí)施進(jìn)展情況??h推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)質(zhì)量振興工作績(jī)效進(jìn)行跟蹤分析。全面推進(jìn)質(zhì)量振興工作。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的努力,全縣質(zhì)量總體水平顯著提升,全面完成或超額完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),質(zhì)量工作對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

3.總結(jié)階段:組織考核驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

五、保障措施

一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全工作制度。縣推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)等工作??h質(zhì)監(jiān)局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣環(huán)保局分別承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作的綜合牽頭責(zé)任,要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保質(zhì)量振興各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

二)明確工作職責(zé)。完善責(zé)任體系??h推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定績(jī)效評(píng)價(jià)考核辦法,加強(qiáng)考核督查,定期向縣政府報(bào)告進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集信息、掌握動(dòng)態(tài)、分析問題、制定措施、提出建議、督查指導(dǎo),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真制定和組織實(shí)施本部門推進(jìn)質(zhì)量振興的具體方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定推進(jìn)質(zhì)量振興的實(shí)施方案,把質(zhì)量振興的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)。

篇(7)

今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以新理念引領(lǐng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,培育新動(dòng)能,厚植新優(yōu)勢(shì),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全鎮(zhèn)上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)干事業(yè),凝心聚力謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

一、借力發(fā)展,激發(fā)潛能,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。XX機(jī)場(chǎng)順利通過省專家組預(yù)可研報(bào)告評(píng)估。配合區(qū)政府規(guī)劃建設(shè)4400多畝的XX區(qū)(XX)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,目前論證報(bào)告(評(píng)優(yōu)報(bào)告)正在省發(fā)改委進(jìn)行評(píng)優(yōu)(論證)。投資1000萬元的XX金飛民營(yíng)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站正式運(yùn)行;規(guī)劃汽配物流園,為發(fā)展倉儲(chǔ)物流業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商、區(qū)位招商、資源招商和項(xiàng)目招商,新簽約了投資2.5億元的華雷防火復(fù)合板項(xiàng)目和投資5600萬元的年產(chǎn)30萬㎡石英石板材生產(chǎn)線項(xiàng)目2個(gè);在談裝配式新型建材項(xiàng)目、房車營(yíng)地及汽車賽道項(xiàng)目、營(yíng)養(yǎng)餐加工配送項(xiàng)目3個(gè),努力開辟招商門路,著力打造發(fā)展新引擎、增添發(fā)展新活力。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),順應(yīng)時(shí)代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌亮點(diǎn)紛呈。立足實(shí)際,積極探索,先后創(chuàng)建了畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)、山東省第四批歷史文化名鎮(zhèn)、山東省汽車油箱產(chǎn)業(yè)基地、山東省平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理示范單位。成功申報(bào)“XX市級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行鎮(zhèn)”。積極申報(bào)XX羊肉湯、驢XX肉、XX草莓、XX瓜蔞4項(xiàng)國(guó)家地理標(biāo)志;積極申請(qǐng)XX順興食品和美佳特兩項(xiàng)山東省著名商標(biāo);積極申報(bào)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和省級(jí)信息化扶貧示范鎮(zhèn);積極申報(bào)XX美佳特裝飾建材有限公司“省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)”,為全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展提供動(dòng)力與保證。

三、強(qiáng)基固本,優(yōu)化結(jié)構(gòu),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。投資780多萬元新建春牧莊園1處,種植面積100畝。投資59萬元建設(shè)了草莓冬暖扶貧大棚,種植面積3.9畝。南河岔土地整理項(xiàng)目順利通過市、區(qū)兩級(jí)驗(yàn)收;啟動(dòng)實(shí)施河南村土地整理項(xiàng)目450多畝。楓林農(nóng)場(chǎng)積極申報(bào)國(guó)家級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)。XX市XX區(qū)富元家庭農(nóng)場(chǎng)被評(píng)為省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng);草莓、花椒、土豆、桃4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品分獲綠色食品A級(jí)認(rèn)證。完成青龍綠道苗木補(bǔ)植、防汛抗旱河長(zhǎng)制、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等工作,全面打好三夏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。發(fā)展中藥材、花卉苗木、果蔬等特色種植面積達(dá)2500畝。規(guī)劃76畝伏里、49畝西河岔2處大型養(yǎng)殖場(chǎng),為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,城鄉(xiāng)面貌明顯改善。投資7000萬元的龍河濕地項(xiàng)目全面推進(jìn),新建龍河文化廣場(chǎng)1處。投資460多萬元,完成XX村老街的立體改造提升。打造 、XX十字路口兩處節(jié)點(diǎn)。更換鐵皮垃圾桶220個(gè)。編制 、XX、 、  6個(gè)村2018-2030年度村莊規(guī)劃方案。啟動(dòng)實(shí)施了常山、西河岔兩個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極申報(bào)伏里村國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),狠抓礦山整治工作。啟動(dòng)雪亮工程,投資110余萬元,該建綜治中心1處,安裝攝像頭130多個(gè)。協(xié)調(diào)做好機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目區(qū)控建和省道103改擴(kuò)建、店韓路擴(kuò)建、棗梁公路改線征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作。

五、關(guān)注民生,服務(wù)群眾,人民福祉持續(xù)增進(jìn)。成功舉辦“2018·XX(首屆)  ”。與榮成結(jié)對(duì)幫扶投資300萬元新建XX區(qū)特教學(xué)校綜合樓一處。開展移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治和農(nóng)村低保專項(xiàng)治理活動(dòng)。搞好社會(huì)救助,走訪慰問貧困戶和發(fā)放各類救助資金110余萬元。投資230多萬元的新門診樓建成投入使用,開展免費(fèi)孕檢31對(duì),對(duì)65歲以上老人開展免檢;設(shè)立一站式結(jié)算窗口和衛(wèi)生監(jiān)督科,推進(jìn)健康扶貧。投入20萬元安裝全鎮(zhèn)校園監(jiān)控;投資10萬元改造西河岔小學(xué);爭(zhēng)取40萬元改建東集小學(xué)操場(chǎng)。

六、搭建平臺(tái),精準(zhǔn)管理,扶貧攻堅(jiān)成效顯著。實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),涉及資金155萬元,惠及貧困戶89戶、184人;開展到戶幫扶項(xiàng)目86戶、孝善養(yǎng)老140戶、鄰里互助70戶、危房改造86戶、富民生產(chǎn)貸127戶;辦理整戶低保179戶,辦理殘疾人47名并發(fā)放補(bǔ)貼;發(fā)放雨露計(jì)劃12戶、6萬元和特惠???12戶、120176元。發(fā)放各種分紅151144元,涉及259戶、767人。舉辦培訓(xùn)班3次,規(guī)范整理村級(jí)檔案3次、171卷。開設(shè)一站式結(jié)算窗口,自付比例達(dá)2.5%,解決部分貧困戶看病難、看病貴問題。

七、錘煉作風(fēng),履職盡責(zé),整體形象更加親民。先后召開鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)43次、“”178次、“28主題黨日”活動(dòng)210余場(chǎng)次,切實(shí)提高黨員干部的政治鑒別力。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,完成15個(gè)村“兩委”換屆工作。開展作風(fēng)建設(shè)年、紀(jì)律作風(fēng)集中整頓及“三四五”不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治等3項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、精準(zhǔn)扶貧、專項(xiàng)資金、惠民政策等方面的監(jiān)督,轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能。開展談心談話210余人次,簽訂“雙承諾”責(zé)任書21份,壓實(shí)履行從嚴(yán)治黨責(zé)任,增強(qiáng)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在許多問題,工作中還存在一定的不足:一是基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。亟需改修建棗濟(jì)線,現(xiàn)在的鎮(zhèn)村內(nèi)棗濟(jì)線路面窄,修車店多,極大阻礙鎮(zhèn)村的長(zhǎng)期發(fā)展。二是隨著改革的不斷深入,人民利益訴求的不斷增多,社會(huì)矛盾日益凸顯,維穩(wěn)任務(wù)壓力較大。三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化有待加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),缺少特色品牌,產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不明顯。

二、下半年工作打算

一是南部片區(qū)打造航空小鎮(zhèn)。重點(diǎn)以伏羲平湖為核心的商務(wù)休閑區(qū),大力發(fā)展商貿(mào)物流、餐飲住宿、健康養(yǎng)老、會(huì)展經(jīng)濟(jì)。