網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

輿情監(jiān)測工作由來已久，最早的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測手段也是基于傳統(tǒng)的手工模式。通過雇傭大量工作人員對指定的監(jiān)測頁面進(jìn)行監(jiān)測，使用人工方式，對某些重點(diǎn)監(jiān)測詞匯進(jìn)行頻率統(tǒng)計(jì)來尋找輿情動(dòng)向。然而隨著互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)的方式已經(jīng)落伍，要對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測，就必然要依托于一個(gè)功能強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行。伴隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，國內(nèi)外已有一系列的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)正式投入使用，這些系統(tǒng)通常是依托于政府部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)媒體建設(shè)的，分別基于不同的需求（行政決策的、學(xué)術(shù)研究的、商業(yè)開發(fā)的），從不同的角度對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測。最早的相關(guān)研究始于TDT（TopicDetectionandTracking）項(xiàng)目［2］，它是美國國防高級研究計(jì)劃局主導(dǎo)的，旨在從新聞網(wǎng)頁中找到未知話題并對話題進(jìn)行追蹤。該項(xiàng)目歷經(jīng)多年發(fā)展演變，其核心研究內(nèi)容分為報(bào)道切分、話題追蹤、話題監(jiān)測、首次話題報(bào)告以及關(guān)聯(lián)監(jiān)測這5個(gè)方面的內(nèi)容［3］。在我國，由于中西文在文本挖掘、分詞方面的巨大差異，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的差異，基于漢語的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測研究起步較晚［4］。目前，學(xué)院型的輿情研究機(jī)構(gòu)主要有北京大學(xué)中國國情研究中心、中國人民大學(xué)輿論研究所、上海交通大學(xué)輿情研究實(shí)驗(yàn)室等［5］。

2網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)框架

從過程上看，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測的本質(zhì)是從網(wǎng)絡(luò)上獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)以及按用戶需求呈現(xiàn)分析結(jié)果的過程，因此在系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)時(shí)，從數(shù)據(jù)流向的角度，可以把一個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)劃分為數(shù)據(jù)獲取模塊、數(shù)據(jù)預(yù)處理模塊、數(shù)據(jù)分析模塊以及結(jié)果呈現(xiàn)模塊，整個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)如圖1所示。

2．1數(shù)據(jù)獲取模塊

數(shù)據(jù)獲取模塊的主要功能是全天候的、自動(dòng)的從整個(gè)網(wǎng)絡(luò)上，或者某些特定網(wǎng)絡(luò)上獲取進(jìn)行輿情分析的原始數(shù)據(jù)。在自動(dòng)獲取數(shù)據(jù)的過程中，有兩方面的要求。一方面，是獲取的相關(guān)輿情數(shù)據(jù)相對于整個(gè)數(shù)據(jù)的覆蓋率的要求，即要盡可能地獲取盡量全面的原始數(shù)據(jù)；另一方面，則是對數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率的要求，即所需數(shù)據(jù)要盡可能貼近用戶關(guān)心的輿情熱點(diǎn)。只有在覆蓋率和準(zhǔn)確率全部達(dá)標(biāo)的情況下，才能更好地對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析預(yù)測。目前，常見的數(shù)據(jù)獲取方式有兩種：（1）網(wǎng)絡(luò)爬蟲方式?；ヂ?lián)網(wǎng)的一項(xiàng)基本協(xié)議是HTML協(xié)議，基于該協(xié)議，網(wǎng)絡(luò)中大量資源以統(tǒng)一資源定位符（URL）相互聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。網(wǎng)絡(luò)爬蟲從一個(gè)預(yù)先定義好的URL列表開始，依次訪問該列表上的所有頁面進(jìn)行數(shù)據(jù)抓取，并分析當(dāng)前訪問頁面中的其他URL，選擇符合要求的URL加入待訪問隊(duì)列，試圖以深度或者廣度的方式對限定范圍的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遍歷式的訪問，以獲取該網(wǎng)絡(luò)的所有信息。（2）元搜索采集技術(shù)。搜索引擎是大多數(shù)網(wǎng)民訪問網(wǎng)絡(luò)的入口，目前有眾多的搜索引擎服務(wù)提供商，其檢索過程有不同的側(cè)重方向，檢索結(jié)果也各不相同。可以在若干不同的搜索引擎上部署元搜索引擎，通過對下層引擎的調(diào)用返回多個(gè)搜索結(jié)果，并基于一定的算法對不同結(jié)果進(jìn)行選擇。使用該方法能夠有效地提高數(shù)據(jù)獲取的覆蓋率和準(zhǔn)確率，且系統(tǒng)構(gòu)建較為簡單。

2．2數(shù)據(jù)預(yù)處理模塊

Web頁面的數(shù)據(jù)有其自身特點(diǎn)，它是一種半結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，整個(gè)數(shù)據(jù)包括內(nèi)容和描述兩個(gè)部分，且兩者混雜在一起。直接通過數(shù)據(jù)獲取模塊抓取的頁面內(nèi)容復(fù)雜，存在大量噪音，文本內(nèi)容非結(jié)構(gòu)化，無法直接進(jìn)行下一步的分析工作，對這些原始頁面必須進(jìn)行一次數(shù)據(jù)預(yù)處理。預(yù)處理的過程大體上分為兩步：（1）進(jìn)行網(wǎng)頁內(nèi)容提取。將用戶關(guān)心的內(nèi)容（例如新聞的內(nèi)容、對主題的討論等）從噪音（如頁面上的廣告、導(dǎo)航以及其他超鏈接）中找出。將頁面轉(zhuǎn)化為一個(gè)HTML標(biāo)簽樹，根據(jù)已有知識建立提取規(guī)則，最后依據(jù)規(guī)則對頁面內(nèi)容進(jìn)行提取。如何建立一個(gè)合適的規(guī)則是提取工作的核心，可以針對某類特定的網(wǎng)站建立專屬規(guī)則，也可以針對一般頁面的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)建立一些通用規(guī)則。（2）進(jìn)行中文文本分詞。自然語言中，詞是最小的獨(dú)立活動(dòng)的語言成分。要對頁面提取獲得的非結(jié)構(gòu)化連續(xù)文本進(jìn)行處理，首要的工作就是對其進(jìn)行分詞。分詞是將輸入的一段文本分解為符合邏輯的一組單詞的過程，例如輸入“羽毛球拍”時(shí)，依照某種分詞算法就可以初步將其分解為羽毛、羽毛球、球拍3個(gè)單詞。最簡單的分詞算法以詞典為基礎(chǔ)，通過對字符串匹配完成初步工作，之后輔以少量詞法、語法和語義規(guī)則；另一種思路是基于統(tǒng)計(jì)進(jìn)行分詞，統(tǒng)計(jì)文本中相鄰字同時(shí)出現(xiàn)的頻率，頻率越高就越可能構(gòu)成一個(gè)詞；還有一些基于規(guī)則的分詞算法，通過模擬人對句子的理解過程，對當(dāng)前句子的語法、句法、詞法進(jìn)行分析推理，能夠自動(dòng)補(bǔ)全未登錄詞條。

2．3數(shù)據(jù)分析模塊

數(shù)據(jù)分析模塊是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)的智能核心，在本質(zhì)上是一個(gè)數(shù)據(jù)挖掘的過程。它負(fù)責(zé)將前期獲得的網(wǎng)頁內(nèi)容進(jìn)行深度挖掘，發(fā)現(xiàn)新的輿情熱點(diǎn)，并對原有的輿情趨勢進(jìn)行分析。一個(gè)典型的系統(tǒng)應(yīng)具備以下幾方面的功能：（1）主題聚類。聚類可以很直觀地從海量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)新的主題。將處理過后的網(wǎng)頁內(nèi)容歸一化到某個(gè)特征空間中，在這個(gè)特征空間中以某種方式，將特征接近的頁面內(nèi)容劃分為不同的類別，相應(yīng)類別的聚類中心就可以認(rèn)為是新的主題。（2）熱點(diǎn)發(fā)現(xiàn)。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，每天產(chǎn)生的輿情主題眾多，其中有些主題能夠迅速成為當(dāng)下的輿情熱點(diǎn)，輿情監(jiān)測系統(tǒng)需要將這些輿情熱點(diǎn)從眾多主題中篩選出來，推送給輿情分析人員。篩選的時(shí)候應(yīng)該注意“熱點(diǎn)”一詞不同方面的含義，最直觀的含義就是某主題在某段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的頻次；再有一方面的含義就是某主題除頻次以外的權(quán)重，例如該主題來源頁面的影響力、該主題的發(fā)展速度等。（3）話題追蹤。網(wǎng)絡(luò)話題的生命周期從最初的事件主題開始，經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展演化成為輿情熱點(diǎn)，又經(jīng)歷一段時(shí)間的發(fā)展變化逐漸熱度降低，最后消散。還有，在這個(gè)過程中話題的變異分支過程，都是在基于網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行決策分析時(shí)可以納入考慮的影響因素。在分析大量話題生命周期后，可以從中總結(jié)一定的規(guī)律，對當(dāng)前某話題的下個(gè)階段進(jìn)行一定的預(yù)測。（4）情感識別。網(wǎng)絡(luò)話題除了對某個(gè)發(fā)生事件的客觀描述外，還有一定的情感傾向，尤其是在網(wǎng)民對該話題的回復(fù)中，這種情感傾向會(huì)更加明顯地體現(xiàn)出來。從整體上看，這種情感傾向會(huì)分為贊成、反對以及中立這3種大的方向。將人們對某個(gè)輿情熱點(diǎn)的情感傾向進(jìn)行直觀體現(xiàn)，有助于更好地進(jìn)行分析決策。這種分析不光要對輿情的當(dāng)前狀態(tài)進(jìn)行情感識別，還要對該話題的發(fā)展過程中某個(gè)階段的情感同時(shí)進(jìn)行分析，以掌握輿論對該話題情感傾向的變化過程。

2．4結(jié)果呈現(xiàn)模塊

網(wǎng)絡(luò)輿情分析的目的是為相關(guān)的決策提供支撐依據(jù)，其分析結(jié)果需要簡單直觀地提供給決策分析人員，并在初步分析的基礎(chǔ)上對整個(gè)結(jié)果進(jìn)行二次挖掘。這就需要結(jié)果呈現(xiàn)模塊能夠動(dòng)態(tài)圖形化地展示分析結(jié)果，并對某些輿情熱點(diǎn)、輿情的重大拐點(diǎn)進(jìn)行主動(dòng)推送警告。根據(jù)一般化的網(wǎng)絡(luò)輿情分析需求，必須實(shí)現(xiàn)的功能有：（1）針對所有主題的查詢。（2）新主題的推送。（3）輿情熱點(diǎn)、拐點(diǎn)的警告。（4）輿情發(fā)展態(tài)勢圖。

3總結(jié)展望

篇(2)

關(guān)鍵詞：高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；管理

中圖分類號：G640文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-0118（2012）12-0026-02

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵及特征

（一）高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵

高校網(wǎng)絡(luò)輿情，是指以高校校園網(wǎng)絡(luò)為平臺，作為主體的大學(xué)生網(wǎng)民對社會(huì)或校園內(nèi)某一問題所產(chǎn)生和持有的具有一定影響力的社會(huì)政治態(tài)度、情緒和意見的總和，它具有自由性與可控性、互動(dòng)性與即時(shí)性、豐富性與多元性、隱匿性與外顯性、情緒性與非理性等特征。高校網(wǎng)絡(luò)輿情作為一種校園輿論，具有導(dǎo)向、凝聚、內(nèi)化、覆蓋滲透、預(yù)測預(yù)防等功能，能對大學(xué)生的思想觀念和行為方式產(chǎn)生重要影響。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主要特征

1、內(nèi)容的多元性與分散性。從網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容來看，其涉及的社會(huì)問題和社會(huì)事件包羅萬象。從2010和2011年發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情事件來看，有涉及民生的“雙匯瘦肉精事件”、“上海染色饅頭事件”；有涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的浙江金華民間集資詐騙吳英案、中國電信、中國聯(lián)通涉嫌價(jià)格壟斷一事；有涉及公共安全和管理的“7.23溫州動(dòng)車追尾事件”、“上海地鐵追尾事件”、“山西問題疫苗”等；有涉及司法領(lǐng)域的“河北大學(xué)李剛之子撞人致死案”、“藥家鑫案”等；有涉及社會(huì)穩(wěn)定的“5.26江西撫州爆炸案”、2011.6.9利川、“廣東烏坎事件”；還有與社會(huì)誠信道德有關(guān)的“郭美美事件”、“佛山小悅悅事件”、“唐駿學(xué)歷門”等可謂是涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育等領(lǐng)域的方方面面。這些發(fā)生在不同時(shí)期、不同領(lǐng)域的輿情事件均引起了高校大學(xué)生的廣泛關(guān)注，對大學(xué)生的思想、行為產(chǎn)生了重要影響。

2、方式上的實(shí)時(shí)性和交互性。與傳統(tǒng)媒體單向傳播渠道相比，互聯(lián)網(wǎng)最大的特點(diǎn)是具有雙向的交互式的信息傳播通道。有學(xué)者由此認(rèn)為“同別人發(fā)生聯(lián)系”進(jìn)行跨時(shí)空的互相交往是網(wǎng)絡(luò)傳播方式的本質(zhì)特征。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“公共領(lǐng)域”里，網(wǎng)民通常普遍表現(xiàn)出強(qiáng)烈的參與意識。在對某一問題或事件發(fā)表意見、進(jìn)行評論的過程中，常常會(huì)有許多網(wǎng)民積極跟帖、回帖，參與討論。網(wǎng)民之間經(jīng)常形成互動(dòng)，各種觀點(diǎn)均會(huì)出現(xiàn)，相互探討、爭論，相互交匯、碰撞。

3、時(shí)空上的開放性和難控性。自由、民主、開放的網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)居民的自由、民主、開放。網(wǎng)絡(luò)是開放的，每個(gè)師生員工都可以通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己的利益訴求，并可以對校內(nèi)外熱點(diǎn)事件進(jìn)行評論，公開表達(dá)自己的觀點(diǎn)和看法。網(wǎng)絡(luò)的這種自由性、開放性，也會(huì)造成一些網(wǎng)民輿情表達(dá)失真、失控的現(xiàn)象，甚至一些別有用心之人也會(huì)趁機(jī)虛假信息來達(dá)到自己不可告人的目的。這種負(fù)面輿情形成后，往往會(huì)產(chǎn)生惡劣的影響，不利于校園的穩(wěn)定和諧。網(wǎng)絡(luò)信息的傳播超越了時(shí)間和空間的限制，決定了網(wǎng)絡(luò)輿情在時(shí)間、空間的把握上難以進(jìn)行有效的控制。

4、傳播和影響的廣泛性?；ヂ?lián)網(wǎng)的特性，使輿情信息傳播的速度更快、擴(kuò)散面更寬、影響更廣泛。在傳播方式、速度、范圍上，互聯(lián)網(wǎng)有著傳統(tǒng)媒體不可比擬的優(yōu)越性，它可以迅速地把網(wǎng)絡(luò)信息傳遍世界任何有網(wǎng)絡(luò)的地方和任何使用網(wǎng)絡(luò)的人。同樣，現(xiàn)實(shí)或互聯(lián)網(wǎng)中的任何風(fēng)吹草動(dòng)都可能在學(xué)生中間引發(fā)蝴蝶效應(yīng)。例如，學(xué)生的罷餐、罷課現(xiàn)象，只要有人一聲招呼，通過手機(jī)群、QQ群、貼吧發(fā)出信息，馬上可以通知幾十甚至上百人，在瞬間“集結(jié)”參與到中來，其傳播速度異常快捷，影響范圍非常廣泛，對此，高校管理人員常常措手不及很難及時(shí)掌控事態(tài)發(fā)展。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的成因

（一）從社會(huì)層面看。國內(nèi)外內(nèi)外突發(fā)事件和偶發(fā)事件常常引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。具有重要影響意義的國際問題、國家重大活動(dòng)、國家與社會(huì)發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)政策問題、社會(huì)治安問題、腐敗問題等都是觸發(fā)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的敏感由頭。另外，偶發(fā)事件是輿情形成的激發(fā)點(diǎn)，將直接推動(dòng)議論向輿情的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我國社會(huì)正處于深刻的歷史變革中，人們的觀念變遷和價(jià)值沖突加劇。而當(dāng)代大學(xué)生由于深受網(wǎng)絡(luò)的影響，加上他們在思想、心理與價(jià)值觀上具有不穩(wěn)定性，在周圍輿論影響下往往對社會(huì)難以形成中肯的評價(jià)和正確的認(rèn)同，有時(shí)甚至容易受到煽動(dòng)，進(jìn)而形成具有影響力的網(wǎng)絡(luò)輿論。

篇(3)

一、社會(huì)影響力:主春晚強(qiáng)勢立足,網(wǎng)絡(luò)春晚后來居上,環(huán)球春晚頗受青睞

從下頁表中可以看出,在節(jié)目開播前,網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)(主要反映社會(huì)的關(guān)注度和影響力)排名依次為北京電視臺春晚、網(wǎng)絡(luò)春晚和環(huán)球春晚。而節(jié)目播出后,由于網(wǎng)絡(luò)春晚持續(xù)時(shí)間長,關(guān)注度增長明顯,而且數(shù)量上占有明顯優(yōu)勢,使得網(wǎng)絡(luò)春晚的網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)躍升到最高,為74.9。這一指數(shù)顯示網(wǎng)絡(luò)春晚受到了廣泛地關(guān)注,具有極大的社會(huì)影響力。

輿情評測數(shù)據(jù)表明,北京電視臺春晚從一開始,網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)就處于一個(gè)較高的水平上,尤其是網(wǎng)絡(luò)春晚的熱播明顯提升了北京電視臺的整體知名度,而傳統(tǒng)媒體的報(bào)道更樂于將北京電視臺春晚與其他地方電視臺春晚以及央視春晚進(jìn)行比較。憑借著大腕云集和絢爛時(shí)尚的舞美,北京電視臺春晚最終在口碑上贏得了華麗的收官。

環(huán)球春晚在播出時(shí)間上并不占有優(yōu)勢,其宣傳階段總是與北京電視臺其他春晚一并出場,在新聞報(bào)道和論壇帖子里數(shù)量并不多,關(guān)注度相對較低,但是晚會(huì)的好評度很高。這是北京電視臺契合北京市作為世界級城市的定位,將春晚的元素向國際化拓展的一個(gè)積極嘗試。

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,從議題來看,北京電視臺春晚以演員類議題為主,而網(wǎng)絡(luò)春晚和環(huán)球春晚的播出與宣傳類議題最多。網(wǎng)絡(luò)春晚無論是宣傳還是具體的演員內(nèi)容,都是“粉絲”熱議自己喜愛的明星,并預(yù)告其何時(shí)登場。其中羅志祥、Vitas的人氣上漲得最快,王亞飛、陳楚生和李玉剛的“粉絲”也非常熱情。整體來看,對于演員個(gè)人的關(guān)注徹底蓋過了對具體節(jié)目的關(guān)注。另外,論壇中詢問播出時(shí)間和收看方式的疑問非常多,這種情況會(huì)隨著網(wǎng)絡(luò)方式的推廣而逐漸減少。由于今年的“網(wǎng)絡(luò)春晚”數(shù)量較多,一些網(wǎng)友還沒有完全辨清它們的區(qū)別。但是多數(shù)網(wǎng)民表達(dá)了對網(wǎng)絡(luò)春晚前景的看好與支持,認(rèn)為它的成功會(huì)成為春晚改革的起點(diǎn)。與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)安全問題、報(bào)名限制年齡等問題也是大家提出的擔(dān)憂。

在北京電視臺春晚中,前期宣傳造勢以演員為重頭。整體來看,小沈陽的人氣最旺,其次是王力宏,而期待看到郭德綱的網(wǎng)民對北京電視臺提出了質(zhì)疑,抱怨沒有看到郭德綱的出現(xiàn),同樣提出質(zhì)疑的還有飛輪海的“粉絲”。這些質(zhì)疑的聲音一直持續(xù)到了環(huán)球春晚。在節(jié)目方面,《哥哥》、《陽仔演笑會(huì)》、《油菜花》以及《北京之聲》等節(jié)目非常受歡迎。同時(shí),晚會(huì)的舞美效果受到了盛贊,網(wǎng)友稱“很養(yǎng)眼”、“眼花繚亂”、“可以與央視舞美相媲美”?？傮w來看,雖然對于北京電視臺春晚的報(bào)道熱度和論壇議論度不是特別高,但是好評度高,媒體和網(wǎng)民將之與央視春晚進(jìn)行比較,并給予厚望。

環(huán)球春晚由于播出時(shí)間靠后,此前大段時(shí)間與其他晚會(huì)連同為“北京電視臺春晚”一起宣傳造勢,使得它的宣傳類議題比重最大。由于對國外演員的熟識度不高,所以整體演員的提及度并不高,只有Vitas和MJ模仿秀被多次提到。總體來看,環(huán)球春晚的評價(jià)也非常高,網(wǎng)友認(rèn)為是融匯中外的國際盛宴,并對這種將國際名人搬上春晚舞臺的創(chuàng)新給予了肯定。

從網(wǎng)民基本情況來看,網(wǎng)絡(luò)春晚播出后男性網(wǎng)民明顯增多,而北京電視臺春晚和環(huán)球春晚的女性網(wǎng)民關(guān)注者略多。網(wǎng)絡(luò)春晚的網(wǎng)民結(jié)構(gòu)最為年輕化,更集中于初中和高中學(xué)歷人群。而環(huán)球春晚的網(wǎng)民結(jié)構(gòu)偏大,50―59歲的年齡段異軍突起,僅次于29歲以下的年輕人,且學(xué)歷相對較高,本科及本科以上學(xué)歷超過了初中學(xué)歷,這與環(huán)球春晚主打高端牌相吻合。從地域分布來看,以北京為中心向四周輻射,媒體活躍度高、文化娛樂程度更開放的地區(qū)整體關(guān)注度更高。

二、一點(diǎn)啟發(fā):網(wǎng)絡(luò)春晚將促成一種全民狂歡的社會(huì)儀式

如果把網(wǎng)絡(luò)春晚僅僅視為是傳統(tǒng)春晚借助于網(wǎng)絡(luò)這一新型的傳播平臺簡單地得以傳播力和影響力延伸的話,那么,對于網(wǎng)絡(luò)春晚的嶄新意義和巨大的開發(fā)潛質(zhì)就估計(jì)太低了。從理論上說,一種傳播介質(zhì)的轉(zhuǎn)換,其實(shí)就是一種傳播的整體變革:從傳播的生產(chǎn)主體到傳播的內(nèi)容制作,再到傳播的分享形式,都包含著革命性、創(chuàng)新性的巨大可能。

自從央視1983年推出春晚之后,春晚的格式就被定格為這樣一種拼盤式的、“你演我看”的基本程式,春晚因此被稱為中國人的“年夜飯”。但這種“年夜飯”式的節(jié)目形式并不能涵蓋中國人除夕之夜的全部文化涵義和心理需求。春晚不應(yīng)僅僅是“飯”、“茶”或者“酒”,春晚更應(yīng)該成為一種彰顯中國人民族凝聚力的文化儀式,這種文化儀式的一個(gè)基本前提就是人人參與、“我在其中”,而網(wǎng)絡(luò)恰恰能夠構(gòu)筑這樣一個(gè)儀式,提供最為全面的參與和互動(dòng)的平臺。北京電視臺的網(wǎng)絡(luò)春晚是一個(gè)絕好的創(chuàng)意,它把春晚引入了一個(gè)人人都在其中的“集體秀場”當(dāng)中。實(shí)事求是地講,本屆網(wǎng)絡(luò)春晚還僅僅是一個(gè)開始,它的全新的生產(chǎn)、制作及分享方式也剛剛初露端倪,但它在籌備時(shí)間非常緊促、設(shè)計(jì)籌劃并不完滿的情況下,仍然得到了廣泛的好評和社會(huì)的追捧。其實(shí),并不是它所使用的資源是一流的,而是它的對于傳統(tǒng)春晚模式和規(guī)則的打破以及它所蘊(yùn)含的巨大的潛質(zhì)使然,因此,它的脫穎而出是規(guī)則變革的勝利。

篇(4)

【 關(guān)鍵詞 】 環(huán)保；網(wǎng)絡(luò)輿情；監(jiān)測預(yù)警；引導(dǎo)；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；應(yīng)用

1 引言

環(huán)保網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)源地通常是一些地方性的網(wǎng)站和論壇，通常都是百姓生活中關(guān)心的問題，其中不乏一些處理失當(dāng)，甚至引起很大社會(huì)負(fù)面影響的事件。這跟地方政府沒有科學(xué)地對待，利用政府網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺及時(shí)相關(guān)信息，而是一味地站在管理者的層面上進(jìn)行壓制或者封鎖信息有著密切的關(guān)系，因此互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代環(huán)保部門應(yīng)充分重視輿情事件，總結(jié)和探索新形勢下更好的網(wǎng)絡(luò)輿情事件引導(dǎo)方法。

2 互聯(lián)網(wǎng)條件下環(huán)保輿情特點(diǎn)

隨著社會(huì)的發(fā)展，環(huán)保越來越受到公眾的重視，公眾通過互聯(lián)網(wǎng)參與環(huán)境管理的熱情日益提高。以連云港市為例，從2011年起至2013年8月份，環(huán)保輿情有四五百條之多，分別為化工企業(yè)排污、秸稈焚燒、城市內(nèi)河污染、近岸海域的污染等。隨著城市的發(fā)展，有些大型污染企業(yè)從郊區(qū)位置發(fā)展到中心區(qū)域，這就涉及到企業(yè)搬遷的問題，2013年堿廠的牛奶湖事件在網(wǎng)絡(luò)上引起廣泛報(bào)道。

3 基于環(huán)保輿情特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、引導(dǎo)措施的研究

環(huán)保輿情預(yù)警、引導(dǎo)措施的選擇必須遵循網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)和規(guī)律，讓網(wǎng)民對環(huán)保事件有正確判斷，減少非理性因素。

3.1 建立環(huán)保網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，為及時(shí)引導(dǎo)提供時(shí)間上的保證

監(jiān)測預(yù)警機(jī)制的建立首先在時(shí)間上保證了不讓輿情危機(jī)現(xiàn)象的發(fā)生。及時(shí)、準(zhǔn)確地監(jiān)測到環(huán)保網(wǎng)絡(luò)輿情，并對網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、走向等方面進(jìn)行密切關(guān)注，將最新情況第一時(shí)間反映到責(zé)任部門，保證責(zé)任部門對環(huán)保輿情可能產(chǎn)生的負(fù)面影響及時(shí)做出分析和應(yīng)急反應(yīng)，做出正確處理、引導(dǎo)，避免事件向消極的方向發(fā)展。

預(yù)警機(jī)制應(yīng)和環(huán)保部門的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制相聯(lián)，出現(xiàn)重大危情時(shí)，環(huán)保部門啟動(dòng)危機(jī)應(yīng)急機(jī)制，有效地進(jìn)行輿情處理，正確引導(dǎo)輿論走向，促成輿論共識。

3.2 架起環(huán)保部門與公眾溝通橋梁，提高政府部門的公信力

環(huán)境質(zhì)量的好壞關(guān)系到公眾的切身利益，架起兩者之間溝通橋梁，為民眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)宣傳工作，提升公眾心中的政府形象，才能形成民眾較為認(rèn)可的公信力，真正解決環(huán)保網(wǎng)絡(luò)輿情問題。

以連云港市西鹽河治理為例，附近居民在一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)常聞到異味，以為是化工區(qū)的氣味飄過來的，對此意見很大，在連云港市的“在海一方”等地方論壇上多有反應(yīng)，環(huán)保部門監(jiān)測到輿情后，積極應(yīng)對，查出問題出在西鹽河水質(zhì)上，在第一時(shí)間通過門戶網(wǎng)站上及時(shí)向公眾公布了此調(diào)查及處理信息，得到了附近居民的認(rèn)同。政府信息公開的程度和性質(zhì)直接影響著輿情是被平穩(wěn)解決還是激化成網(wǎng)絡(luò)。

行政權(quán)力公開透明運(yùn)行是預(yù)防環(huán)保輿情發(fā)生的另一項(xiàng)重要措施。政府規(guī)范自身行為，以服務(wù)人民群眾為宗旨，才能獲得公民信任，提升績效公信力。如果政府具有一定的公信力，政府在進(jìn)行輿情引導(dǎo)過程中獲得民眾的認(rèn)可和支持。

4 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在環(huán)保輿情預(yù)警、引導(dǎo)措施中的應(yīng)用

4.1 建立環(huán)保輿情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，結(jié)合環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情和突發(fā)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)事件

系統(tǒng)通過意見挖掘、爬蟲技術(shù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對環(huán)保部門關(guān)注的輿情內(nèi)容建立科學(xué)的分類體系并進(jìn)行有效的自動(dòng)分類，實(shí)現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)環(huán)保輿情的收集、整理工作，準(zhǔn)確反映輿情熱點(diǎn)問題并對敏感問題，評估和分析當(dāng)前的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢，并給出預(yù)警信號，遇有重大危情時(shí)，自動(dòng)聯(lián)接到環(huán)境應(yīng)急系統(tǒng)，啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)，為突發(fā)環(huán)境事件輿情引導(dǎo)提供技術(shù)支撐，如圖1所示。

4.2 環(huán)保門戶網(wǎng)站為信息平臺，正確引導(dǎo)輿情導(dǎo)向

政府網(wǎng)站具有覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，是獲取政府信息及服務(wù)的主要渠道，政府門戶網(wǎng)站（如圖2所示）的“政務(wù)信息公開”、“環(huán)境空氣質(zhì)量日報(bào)”、“水質(zhì)周報(bào)”、“國控重點(diǎn)源監(jiān)督監(jiān)測”等，在信息公開方面發(fā)揮著顯著作用。其次網(wǎng)站有“在線辦事”、“公眾參與”等互動(dòng)性很強(qiáng)的欄目，可以作為環(huán)保部門與公民互動(dòng)、溝通的平臺，從而提高公眾對環(huán)境管理工作的認(rèn)知度和滿意度。因此門戶網(wǎng)站是保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)必不可少的環(huán)節(jié)。

4.3 行政權(quán)力公開透明運(yùn)行平臺的應(yīng)用讓權(quán)力更加透明

通過行政權(quán)力公開透明運(yùn)行平臺，讓公眾在單位或在家就可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行申請，例如環(huán)保部門應(yīng)用最多的行政審批權(quán)限——環(huán)評報(bào)告的審批，申請人就可以通過該平臺（如圖2所示）先進(jìn)行網(wǎng)上申請，網(wǎng)上提交相關(guān)材料，并根據(jù)網(wǎng)上相關(guān)的提示要求，如確需到審批部門的，再到審批部門辦理，為申請人節(jié)省了人力和時(shí)間，提高了辦事效率，且平臺每個(gè)辦件都有時(shí)間限制，紀(jì)委可以監(jiān)督環(huán)保部門的辦件情況，加以監(jiān)督。每個(gè)辦件在網(wǎng)上可以公開查詢，增加了透明度，讓企業(yè)、百姓滿意。

5 結(jié)束語

環(huán)保部門對網(wǎng)絡(luò)輿情越來越重視，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的意識在逐漸增強(qiáng)，逐步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、引導(dǎo)工作?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展不僅為輿論的傳播提供了條件，也為環(huán)保部門的輿論引導(dǎo)提供了手段，怎樣充分利用這一手段，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，提高環(huán)境管理能力，也是環(huán)保部門面臨的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 衛(wèi)鴻婧.電子政務(wù)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略.中北大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013年第29期.73-76.

[2] 譚永軍.互聯(lián)網(wǎng)背景下的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督的對策及路徑.梧州學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（6）：40-44.

[3] 李懷強(qiáng).當(dāng)前政府網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)現(xiàn)狀分析與引導(dǎo)對策.決策探索，2013，53-54.

[4] 劉煥成.政府網(wǎng)站化解網(wǎng)絡(luò)輿情事件的能力研究.知識學(xué)習(xí)與管理，2012（145），124-129.

[5] 王進(jìn)等.基于政務(wù)需求的互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測分析研究.電子政務(wù)，2012（117），61-76.

作者簡介：

篇(5)

為堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的平臺作用，及時(shí)反映社情民意，疏導(dǎo)公眾情緒，唱響宣傳稽東鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的主旋律，現(xiàn)就加強(qiáng)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情管理提出如下實(shí)施意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿情管理的重要意義

隨著互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)作為一種全新的新聞傳媒，已成為各種社會(huì)思潮、各種利益訴求的集聚地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是反映社情民意的重要渠道，是新時(shí)期黨的宣傳思想工作的重要陣地和載體。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，全面、準(zhǔn)確地掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論的主導(dǎo)權(quán)，營造積極向上的主流輿論，對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、加強(qiáng)組織，明確網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的主要任務(wù)

成立互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一支由網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)輿情管理員、網(wǎng)絡(luò)輿情評論員組成的高效有序的網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置隊(duì)伍，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)，做好對重大網(wǎng)絡(luò)輿情的跟蹤、督查和協(xié)調(diào)工作。

（一）網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的職責(zé)。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人由互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。主要職責(zé)是：根據(jù)權(quán)限通報(bào)稽東鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件及其處理結(jié)果；收集網(wǎng)民意見、建議，釋疑解惑，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)話題，主動(dòng)引導(dǎo)日常和突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿論，第一時(shí)間權(quán)威信息。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情管理員的職責(zé)。網(wǎng)絡(luò)輿情管理員主要由宣傳干事?lián)?。主要職?zé)是：日常監(jiān)測稽東鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情信息；收集整理網(wǎng)絡(luò)輿情信息，及時(shí)報(bào)送給網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，如發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情要及時(shí)上報(bào)縣互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理中心；協(xié)助網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人做好網(wǎng)上輿情引導(dǎo)工作；認(rèn)真完成縣網(wǎng)宣中心布置的任務(wù)。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的職責(zé)。網(wǎng)絡(luò)輿情評論員由各辦評論員擔(dān)任。主要職責(zé)是：關(guān)心網(wǎng)絡(luò)輿情信息，日常監(jiān)測涉及本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，對網(wǎng)民關(guān)心的問題進(jìn)行正面引導(dǎo)，及時(shí)在全縣網(wǎng)絡(luò)民生直通車平臺信息；收集整理網(wǎng)絡(luò)輿情信息，如發(fā)現(xiàn)涉及到本部門的重大網(wǎng)絡(luò)輿情、發(fā)生網(wǎng)絡(luò)時(shí)，要及時(shí)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、輿情管理員和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，并按照宣傳提示口徑，通過撰寫博文、評論、留言發(fā)帖等方式，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論；協(xié)助網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、輿情管理員做好網(wǎng)上輿情引導(dǎo)工作，完成互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作任務(wù)。

三、健全機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)輿情處置的工作機(jī)制

按照“積極利用、正確引導(dǎo)、確保安全”的原則，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情收集、會(huì)商、研判、引導(dǎo)工作，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息資政作用。

（一）建立網(wǎng)絡(luò)輿情收集匯報(bào)制度。要求網(wǎng)絡(luò)輿情評論員每天至少瀏覽一次各門戶網(wǎng)站和本地互聯(lián)網(wǎng)，尤其是貼吧、BBS、博客、微博等，對涉及稽東鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行收集、查詢，對新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)信息及時(shí)下載，對不良輿情進(jìn)行監(jiān)測，做好記錄、梳理等工作，主動(dòng)答復(fù)處理相關(guān)咨詢、投訴、建議，及時(shí)將網(wǎng)絡(luò)輿情情況報(bào)告互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

篇(6)

>> 基于電視傳媒熱點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)輿情分析系統(tǒng)研究與設(shè)計(jì) 基于灰色關(guān)聯(lián)分析的工程建設(shè)優(yōu)化設(shè)計(jì)研究 基于大學(xué)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測研究 基于SWOT分析的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府策略研究 網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)事件的特征及統(tǒng)計(jì)分析 關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情事件熱點(diǎn)發(fā)現(xiàn)算法的比較分析芻議 基于網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的告警事件關(guān)聯(lián)分析算法研究 一種新的基于灰色關(guān)聯(lián)分析的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)剪枝算法 基于熱點(diǎn)文件下載的網(wǎng)絡(luò)輿情信息挖掘方法研究 食品安全事件網(wǎng)絡(luò)輿情熱度評價(jià)研究：基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的方法 國內(nèi)“網(wǎng)絡(luò)輿情”領(lǐng)域研究熱點(diǎn)及演變分析 輿情熱點(diǎn)事件的正確“打開姿勢” 網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的成因分析 基于灰色關(guān)聯(lián)分析的上市銀行盈利能力分析 基于灰色關(guān)聯(lián)分析的就業(yè)影響因素分析 網(wǎng)絡(luò)輿情下熱點(diǎn)問題的分析模型 基于灰色關(guān)聯(lián)分析法的企業(yè)培訓(xùn)效果評價(jià)模型研究及應(yīng)用 基于灰色關(guān)聯(lián)分析的江蘇省科技投入與經(jīng)濟(jì)增長實(shí)證研究 基于灰色關(guān)聯(lián)分析的河南省農(nóng)民增收問題研究 基于灰色關(guān)聯(lián)分析的我國星級酒店經(jīng)營績效實(shí)證研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[2] 張潤蓮，蘭月新，王彩華，等.網(wǎng)絡(luò)演化博弈分析及對策研究[J].圖書與情報(bào)，2016（4）：24-30.

[3] 曹學(xué)艷，張仙，劉牛等.基于應(yīng)對等級的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情熱度分析[J].中國管理科學(xué)，2014（3）：82-89.

[4] 姜?jiǎng)俸?網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的形成與發(fā)展、現(xiàn)狀及輿論引導(dǎo)[J].理論月刊，2008（4）：34-36.

[5] 王長寧，陳維勤，許浩.對微博輿情熱度監(jiān)測及預(yù)警的指標(biāo)體系的研究[J].計(jì)算機(jī)與現(xiàn)代化，2013（1）：126-129.

[6] 王國華，鄧海峰，王雅蕾.網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件中的輿情關(guān)聯(lián)問題研究[J].情報(bào)雜志，2012，31（7）：1-5.

[7] 王偉，許鑫.基于聚類的網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)發(fā)現(xiàn)及分析[J].現(xiàn)代圖書情報(bào)技術(shù)，2009（3）：74-79.

[8] 劉勘，李晶，劉萍.基于馬爾可夫鏈的輿情熱度趨勢分析[J].計(jì)算機(jī)工程與應(yīng)用，2011，47（36）：170-173.

[9] 王青，成f，巢乃鵬.網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測及預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建研究[J].圖書情報(bào)工作，2011（8）：54-57，111.

[10] 蘇國強(qiáng)，蘭月新.基于SIR的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)謠言擴(kuò)散模型研究[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（4）：90-92.

篇(7)

〔關(guān)鍵詞〕網(wǎng)絡(luò)輿情；應(yīng)對體系；評估指標(biāo)

媒介信息已步入雙向交流的Web2.0時(shí)代，直接驅(qū)動(dòng)著政府社會(huì)管理方式進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)治理時(shí)期。十報(bào)告提出：“加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行。”加強(qiáng)輿情信息工作、建立輿情信息機(jī)制是新媒介環(huán)境下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平的一項(xiàng)重要任務(wù)。如何應(yīng)對新時(shí)期、新媒介環(huán)境下復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情，從而提高新形勢下網(wǎng)絡(luò)輿情的調(diào)控能力，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握社會(huì)輿情動(dòng)態(tài)，科學(xué)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，優(yōu)化社會(huì)輿論環(huán)境，已成為地方政府提升社會(huì)治理能力的一個(gè)重要體現(xiàn)，是各級政府面臨的重要課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1 政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制體系化思路探析近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)輿情事件的不斷涌現(xiàn)，政府在相關(guān)事件的處置過程中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，各級黨政機(jī)關(guān)對網(wǎng)絡(luò)輿論的重視程度繼續(xù)增強(qiáng)，反應(yīng)速度穩(wěn)步提升，問責(zé)力度不斷加大，應(yīng)對能力也在持續(xù)提高。但是，當(dāng)前涉政網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生率仍居高不下，據(jù)中國傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情研究所的《2012上半年中國網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告》顯示：涉及政府領(lǐng)域的公務(wù)員管理和司法執(zhí)法類的網(wǎng)絡(luò)輿情事件位列2012年上半年網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)事件排名的前2位。同時(shí)，其負(fù)面效應(yīng)呈逐步增大化趨勢，青島植樹增綠事件、“適度腐敗論”事件、陜西“天價(jià)煙”等事件的應(yīng)對過程均反映出政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作中還存在著諸多不足。究其原因，首先，不論是從網(wǎng)絡(luò)輿情自身的特點(diǎn)來考慮，還是從政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對現(xiàn)狀所反映出的問題來看，采用單一的應(yīng)對機(jī)制或僅僅依靠單個(gè)政府部門的管理是無法滿足網(wǎng)絡(luò)輿情治理需要的。其次，網(wǎng)絡(luò)輿情是“輿情”這一社會(huì)層面定性描述的概念與“網(wǎng)絡(luò)”這一技術(shù)層面定量表征概念的有機(jī)結(jié)合體。網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對既涉及到引發(fā)輿情的現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)事件的解決和相關(guān)事件社會(huì)輿論的引導(dǎo)，既屬于政府社會(huì)管理的范疇，又涉及到在網(wǎng)絡(luò)媒介載體上，輿情信息產(chǎn)生及傳播的技術(shù)特性，且必須依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段予以事前監(jiān)測和事后調(diào)控。因此，必須將微觀的技術(shù)方法手段和宏觀的政府管理機(jī)制結(jié)合起來，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對工作[1]。其三，當(dāng)前對輿情事件的分析往往是從少數(shù)案例中推出結(jié)論，缺乏系統(tǒng)性和普適性，沒有將眾多的網(wǎng)絡(luò)輿情事件納入到一個(gè)分析框架中，對網(wǎng)絡(luò)輿情的復(fù)雜性及其網(wǎng)絡(luò)傳播機(jī)制等問題研究不夠深入，缺乏對事件輿情準(zhǔn)確分析的研判體系；對網(wǎng)絡(luò)輿情演化規(guī)律的影響因素只考慮了輿情自身的變化特征，還沒有將政府干預(yù)行為作為外部影響因素進(jìn)行綜合分析。最后，從應(yīng)對實(shí)踐來看，一方面當(dāng)前各級政府部門對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對還處于一種自發(fā)的“蠻荒”狀態(tài)：有的還局限于傳統(tǒng)的輿論宣傳方法，缺乏適應(yīng)信息環(huán)境下的輿情引導(dǎo)機(jī)制；有的雖然購買了軟件公司的輿情監(jiān)測軟件，但不適應(yīng)政府部門的特殊需求，同時(shí)單純監(jiān)測手段的提高無法解決輿情處置和輿論應(yīng)對的根本性問題；另一方面，在當(dāng)前公共熱點(diǎn)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對工作中存在著政府部門間各自為政的現(xiàn)象，既造成軟硬件設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，又導(dǎo)致在公共熱點(diǎn)輿情爆發(fā)時(shí)，部門間互相推諉或信息口徑不一致的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，以及由于各自對于輿情形勢研判標(biāo)準(zhǔn)的參差不齊，導(dǎo)致輿論引導(dǎo)策略不協(xié)調(diào)甚至相互干擾的情況。鑒于以上問題，亟需構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系。

2013年3月第33卷第3期現(xiàn)？代？情？報(bào)Journal of Modern InformationMar.，2013Vol.33 No.32013年3月第33卷第3期網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)調(diào)適應(yīng)對體系研究Mar.，2013Vol.33 No.32 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的動(dòng)態(tài)調(diào)適體系構(gòu)建“體系”一詞的解釋為“若干有關(guān)事物或某些意識互相聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)整體”[2]。根據(jù)這一定義，應(yīng)對體系應(yīng)涵蓋政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并構(gòu)建相應(yīng)環(huán)節(jié)的應(yīng)對子體系，全面覆蓋網(wǎng)絡(luò)輿情演化周期的各個(gè)階段，同時(shí)支持政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的全流程。基于這一思路，應(yīng)對體系的基本框架應(yīng)包括政府管理、研判實(shí)務(wù)、技術(shù)方法3個(gè)層面的內(nèi)容3個(gè)層面中，技術(shù)方法層是基礎(chǔ)層，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)量學(xué)、信息檢索、人工智能等技術(shù)方法，設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與分析軟件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的自動(dòng)采集、屬性分析、觀點(diǎn)傾向識別、主題檢測跟蹤等基礎(chǔ)。研判實(shí)務(wù)層以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件為依托，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情的信息監(jiān)測和信息收集，并通過網(wǎng)絡(luò)輿情評估指標(biāo)體系的構(gòu)建，以評估指標(biāo)為依據(jù)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情研判標(biāo)準(zhǔn)的參數(shù)設(shè)定，對采集到的輿情信息特征量化處理并進(jìn)行分析，從而對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行智能化預(yù)警、演變規(guī)律分析、發(fā)展趨勢預(yù)測以及應(yīng)對評估總結(jié)等輿情研判的實(shí)務(wù)性工作，并將最終的輿情數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果轉(zhuǎn)化為參考性建議，為政府管理層應(yīng)對機(jī)制的制定和應(yīng)對措施的采用提供決策參考。政府管理層涵蓋管理體制、法律法規(guī)、引導(dǎo)控制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等方面內(nèi)容，進(jìn)行具體網(wǎng)絡(luò)輿情的網(wǎng)下事件處置和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。3個(gè)層面分別形成政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系的3個(gè)關(guān)鍵子體系：基于管理層面，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情的政府宏觀管理體系；基于實(shí)務(wù)層面，建立網(wǎng)絡(luò)輿情的科學(xué)研判體系；基于技術(shù)方法層面，形成網(wǎng)絡(luò)輿情信息預(yù)處理的技術(shù)方法體系。各子體系之間緊密聯(lián)系，共同構(gòu)成完整的政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系（如圖2）。在研判體系中，引入近年來發(fā)生的熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情事件信息，構(gòu)成基礎(chǔ)案例數(shù)據(jù)庫，并不斷加入新近網(wǎng)絡(luò)輿情事件，建立持續(xù)更新的網(wǎng)絡(luò)輿情事件案例庫。進(jìn)而以案例庫中的網(wǎng)絡(luò)輿情事件為研究樣本，對事件進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，抽取各類事件輿情信息的特征值，構(gòu)造輿情分類信息特征值庫。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)造分析框架，綜合分析政府在各類事件輿情的應(yīng)對過程中所采取的措施，分析這些措施的實(shí)效性和針對性，并進(jìn)行量化研究，將其抽象化、要素化，作為應(yīng)對體系的外部影響因素（如圖2中“政府干預(yù)行為因素環(huán)境變量”），并結(jié)合特征值庫中不同類別輿情的特征值，進(jìn)行理論分析，研究政府應(yīng)對措施對于不同類別網(wǎng)絡(luò)輿情演化過程的影響性，從而建立針對不同類別輿情的政府應(yīng)對體系動(dòng)態(tài)調(diào)適機(jī)制。3個(gè)子體系間有機(jī)融合，覆蓋政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的整個(gè)流程，同時(shí)，互動(dòng)反饋，通過對輿情演變態(tài)勢的即時(shí)統(tǒng)計(jì)分析和圖表呈現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整輿情應(yīng)對策略，并基于應(yīng)對的實(shí)效評估改進(jìn)信息分析模式，優(yōu)化體系架構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息流共享，外部環(huán)境信息流動(dòng)態(tài)反饋的自適應(yīng)開放體系。圖2 政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的動(dòng)態(tài)調(diào)適體系框架圖

3 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系的研判機(jī)理網(wǎng)絡(luò)輿情研判的科學(xué)性和準(zhǔn)確性直接決定著應(yīng)對體系的實(shí)效性，是整個(gè)體系的功能核心。研判體系作為中間層次，在政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系的3個(gè)子體系中起到承上啟下的作用，對技術(shù)體系采集到的輿情信息進(jìn)行分析研判，從而為管理體系提供決策支持。研判體系所涵蓋的具體工作有以下3個(gè)方面：①輿情分析。建立網(wǎng)絡(luò)輿情評估指標(biāo)體系，對相關(guān)輿情信息，進(jìn)行量化分析處理，包括屬性識別、信息分類、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、重要性分級，同時(shí)結(jié)合人工分析，通過與之前信息分析結(jié)果相比較，研判相關(guān)輿情的觀點(diǎn)極性和變化趨勢。②輿情預(yù)警。實(shí)現(xiàn)危機(jī)輿情預(yù)警通報(bào)，按照評估指標(biāo)體系中相關(guān)指標(biāo)的計(jì)算原則，得到特定輿情的綜合量化評估值，將該值與預(yù)先設(shè)定的預(yù)警信息等級相比較，超過預(yù)警閾值則自動(dòng)報(bào)警，繼而引入人工干預(yù)，啟動(dòng)政府應(yīng)急方案。③輿情評估。主要是總結(jié)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，評估研判模型的準(zhǔn)確性和政府應(yīng)對策略的實(shí)效性，為輿情應(yīng)對體系功能改進(jìn)及應(yīng)急預(yù)案評估和修訂提供參考依據(jù)。為保證輿情研判的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，必須建立完備精準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)輿情評估指標(biāo)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息甄別的客觀性，并及時(shí)通過預(yù)警等級指標(biāo)的判斷，對危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)響應(yīng)，同時(shí)有助于加強(qiáng)對熱點(diǎn)事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展趨勢的預(yù)測，輔助政府干預(yù)性措施的制定，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理的實(shí)效性。網(wǎng)絡(luò)輿情評估指標(biāo)包含輿情公共指數(shù)、輿情預(yù)警指數(shù)、演化周期指數(shù)、輿情趨勢指數(shù)4個(gè)評估指標(biāo)集（如圖3）。公共指數(shù)是描述輿情信息本身屬性的參數(shù)集合，是輿情預(yù)警指數(shù)、演化周期指數(shù)、趨勢預(yù)測指數(shù)的計(jì)算分析中都需要用到的基礎(chǔ)參數(shù)集。預(yù)警指數(shù)用于判別輿情的信息敏感度及情感傾向度，并通過定義輿情等級指數(shù)，實(shí)現(xiàn)危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的識別及預(yù)警。演化周期指數(shù)主要用于定義和描述輿情演化周期中各個(gè)階段的特征，分析輿情演變規(guī)律的參數(shù)集。輿情趨勢指數(shù)主要用于追蹤輿情發(fā)展態(tài)勢，預(yù)測輿情未來的發(fā)展態(tài)勢。將上述4個(gè)評估指標(biāo)集進(jìn)行細(xì)化，共選取17個(gè)指數(shù)作為二級評估指標(biāo)，包含33個(gè)基礎(chǔ)評估指標(biāo)。評估指標(biāo)主要有數(shù)量統(tǒng)計(jì)、程度分析、趨勢比較、描述性判斷4種類型。同時(shí)對33個(gè)基礎(chǔ)評估參數(shù)進(jìn)行權(quán)重分析，并根據(jù)權(quán)重大小設(shè)置相應(yīng)的分值。權(quán)重的確定是否合理，直接影響突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系的有效性[4]。目前，用以確定評價(jià)指標(biāo)權(quán)重的方法有多種，如專家排序法、專家決策咨詢法、模糊方程求解法、多元統(tǒng)計(jì)分析法、層次分析法，等等[5]。我們采用基于層次分析法的模糊綜合評判模型與專家咨詢法作為評價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定方法，通過建立層次結(jié)構(gòu)模型、構(gòu)造成對比矩陣、計(jì)算權(quán)向量并做一致性檢驗(yàn)、計(jì)算組合權(quán)向量并做組合一致性檢驗(yàn)等一系列步驟，得到評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。相較于其他權(quán)重確定方法來說，該方法簡單明了，同時(shí)能夠充分考慮和比較評價(jià)指標(biāo)間的相對重要性，增加權(quán)重設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性。

3.1 輿情公共指數(shù)輿情公共指數(shù)包含3個(gè)二級指標(biāo)，分別是信息屬性、信息基源、輿情類型。信息屬性指標(biāo)是反映輿情信息的基本屬性。信息基源指標(biāo)是說明輿情信息的來源是否基于現(xiàn)實(shí)事件或熱點(diǎn)問題，并根據(jù)事件影響程度予以不同分值進(jìn)行標(biāo)示。輿情類型指標(biāo)用于定義相關(guān)輿情所涉及事件的類型，用不同的分值標(biāo)識不同類型事件性質(zhì)的重要程度。各指標(biāo)所屬參數(shù)定義如下：信息屬性：人、時(shí)間、IP地址、信息格式、來源網(wǎng)站、網(wǎng)站影響。信息基源：現(xiàn)實(shí)、現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)事件/問題、非現(xiàn)實(shí)事件。輿情類型：輿情信息的內(nèi)容或基于的現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)事件所屬的類型。網(wǎng)絡(luò)輿情公共指數(shù)的計(jì)分項(xiàng)是依照各指標(biāo)參數(shù)對于輿情重要性評估的影響權(quán)重來進(jìn)行選取，按照上述原則，息屬性指標(biāo)中選取了“信息格式”和“網(wǎng)站影響”作為計(jì)分項(xiàng)，事件的圖片和音頻信息能體現(xiàn)事件的真實(shí)性，而視頻信息的感染力更強(qiáng)。信息來源網(wǎng)站的權(quán)威性和人氣量會(huì)直接影響信息的可信性及其傳播范圍，新聞網(wǎng)站具有采訪權(quán)，的信息更具說服力，而熱點(diǎn)論壇社區(qū)和微博的傳播力強(qiáng)。信息基源指標(biāo)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情信息與現(xiàn)實(shí)事件的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)度進(jìn)行分值的設(shè)置。輿情類型指標(biāo)參照中國科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所戴媛等人所遴選出的14大類輿情主題指標(biāo)[6]，同時(shí)根據(jù)政府相關(guān)輿情應(yīng)對的緊迫程度，將輿情事件類型歸納為7大類，分別設(shè)置相應(yīng)的分值。

3.2 輿情預(yù)警指數(shù)輿情預(yù)警指數(shù)包含3個(gè)二級指標(biāo)，分別是話題敏感度、情感傾向度和預(yù)警等級指數(shù)。話題敏感度指標(biāo)是標(biāo)示輿情信息的敏感程度，將輿情監(jiān)測系統(tǒng)采集到的信息文本進(jìn)行分詞處理，提取主題關(guān)鍵字，與預(yù)先設(shè)定的敏感目標(biāo)詞庫中的關(guān)鍵詞相比較，匹配一致則認(rèn)為該信息為敏感信息。敏感目標(biāo)詞庫中的關(guān)鍵詞可設(shè)定為發(fā)帖地域、人名、機(jī)構(gòu)名稱以及政治傾向性詞匯等，從而作為敏感信息的評判標(biāo)準(zhǔn)。情感傾向度是反映信息內(nèi)容中的觀點(diǎn)或情感傾向程度的指標(biāo)，從而辨別發(fā)帖內(nèi)容觀點(diǎn)的情感傾向，并劃分其傾向程度的級別。預(yù)警等級指標(biāo)用于定義網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警等級，等級越高表明輿情的影響范圍越大，所導(dǎo)致的危機(jī)發(fā)生幾率越高。各指標(biāo)所屬參數(shù)定義如下：話題敏感度：評判信息敏感程度，分為敏感和非敏感兩項(xiàng)。情感傾向度：正面褒獎(jiǎng)（最好、很好、一般），中性，負(fù)面批評（惡劣、很差、差、中性）。在綜合考慮國際標(biāo)準(zhǔn)、我國相關(guān)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定及網(wǎng)絡(luò)輿情演變特性的前提下，將網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警等級劃分為：輕警情（Ⅳ級，非常態(tài)）、中度警情（Ⅲ級，警示級）、重警情（Ⅱ級，危險(xiǎn)級）和特重警情（Ⅰ級，極度危險(xiǎn)級）4個(gè)等級，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來加以表示[7]。網(wǎng)絡(luò)輿情智能化預(yù)警的實(shí)現(xiàn)過程是：首先抽取那些能夠突出反映輿情主要特征的因素，包括前述輿情公共指數(shù)中的信息屬性、信息基源、輿情類型指標(biāo)，以及后面要介紹的演化周期指數(shù)中表征信息熱度及話題影響力的指標(biāo)參數(shù)，還有預(yù)警指數(shù)中關(guān)于信息內(nèi)容的話題敏感度、情感傾向度2個(gè)指標(biāo)，分別進(jìn)行量化處理。然后對上述3個(gè)指標(biāo)集中各指數(shù)賦予一定的權(quán)重，并按照一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行計(jì)算，從而計(jì)算某一特定網(wǎng)絡(luò)輿情的總指標(biāo)值。最后通過比較預(yù)先定義的輿情預(yù)警指數(shù)中的預(yù)警等級指標(biāo)，對總指標(biāo)值所屬的預(yù)警值范圍作出預(yù)警等級判斷，進(jìn)行相應(yīng)級別的警情提示。鑒于上述實(shí)現(xiàn)過程的分析，輿情預(yù)警指數(shù)主要用于實(shí)現(xiàn)危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情智能化預(yù)警功能的，其所包含的話題敏感度、情感傾向度2個(gè)指標(biāo)參與輿情總指標(biāo)值的計(jì)算過程，而所包含的預(yù)警等級指標(biāo)是用于輿情總指標(biāo)值范圍的判斷過程。

3.3 演化周期指數(shù)網(wǎng)絡(luò)輿情的演化周期可分為4個(gè)階段：萌芽階段、發(fā)展階段、階段、隱退階段。各階段的特點(diǎn)對比見表1所示：

表1 網(wǎng)絡(luò)輿情演化階段特點(diǎn)對比表

階段事件致因熱度網(wǎng)絡(luò)觀點(diǎn)

集中性影響力輿情態(tài)勢萌芽階段模糊很低個(gè)體分?jǐn)?shù)極小出現(xiàn)端倪發(fā)展階段逐漸清晰迅速增加群體分散擴(kuò)大波動(dòng)發(fā)展階段完全清晰穩(wěn)定增高群體集中最大積聚頂點(diǎn)隱退階段逐步淡化迅速收斂逐漸穩(wěn)固降低逐漸消退了解了輿情演變周期的各階段特點(diǎn)后，進(jìn)而需要分析各個(gè)階段的輿情要素構(gòu)成以及它們的屬性、之間的關(guān)系，并通過各階段相同要素不同值的比較分析，獲取輿情的變化趨勢，最終歸納出網(wǎng)絡(luò)輿情演化規(guī)律，建立相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的演化模型。

3.3.1 萌芽階段分析指標(biāo)網(wǎng)站影響：用來評估網(wǎng)站的權(quán)威性。第一時(shí)間話題網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖的來源網(wǎng)站是否是國內(nèi)外權(quán)威網(wǎng)站，可預(yù)測話題的影響范圍及關(guān)注度。原帖屬性：人、時(shí)間、IP地域、信息格式、來源網(wǎng)站、鏈接網(wǎng)址。信息基源：分析事件來源。發(fā)帖內(nèi)容是否基于現(xiàn)實(shí)突發(fā)熱點(diǎn)事件，現(xiàn)實(shí)事件的性質(zhì)。話題敏感度：評判輿情信息的性質(zhì)。事件的主題或內(nèi)容是否和預(yù)先設(shè)定的敏感目標(biāo)詞庫中的某個(gè)關(guān)鍵詞相吻合。通過關(guān)鍵詞所標(biāo)識的特征性來判斷發(fā)帖所涉及的地域、敏感人名、機(jī)構(gòu)名、政治傾向等。情感傾向度：辨別發(fā)帖內(nèi)容觀點(diǎn)的情感傾向，并劃分其傾向程度級別。正面褒獎(jiǎng)（最好、很好、一般），中性，負(fù)面批評（惡劣、很差、差）。

3.3.2 發(fā)展階段分析指標(biāo)發(fā)帖數(shù)量：相關(guān)主題發(fā)帖數(shù)量周期統(tǒng)計(jì)。利用監(jiān)測系統(tǒng)以日為周期，自動(dòng)對主題所涉及的相同關(guān)鍵詞發(fā)帖進(jìn)行當(dāng)天發(fā)帖總數(shù)統(tǒng)計(jì)，并觀察隔日發(fā)帖數(shù)量變化趨勢?；?dòng)量：統(tǒng)計(jì)各發(fā)帖的每日回復(fù)貼數(shù)，正反觀點(diǎn)所占比例分布，隔日回帖數(shù)量變化趨勢。影響擴(kuò)散度：原帖被哪些主流網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載，主流網(wǎng)絡(luò)媒體是否有此項(xiàng)主題的新聞評論貼出現(xiàn)，主題在網(wǎng)上出現(xiàn)的發(fā)帖地域是否擴(kuò)大化，傳統(tǒng)媒體是否報(bào)道相關(guān)主題。權(quán)威影響力：相同或相關(guān)主題的網(wǎng)絡(luò)者及傳統(tǒng)媒體的權(quán)威影響力如何，有否官方信息的權(quán)威。意見集中性：主題相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)言論中，意見是否集中，各種意見的重點(diǎn)及傾向是什么，之間有否關(guān)聯(lián)，是否出現(xiàn)意見群體性趨勢。話題變化度：每天的新發(fā)帖中主題的變化情況分析，是否有新觀點(diǎn)出現(xiàn)，基于現(xiàn)實(shí)事件的話題，是否與現(xiàn)實(shí)事件變化同步，網(wǎng)絡(luò)觀點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)觀點(diǎn)是否一致。

3.3.3 階段分析指標(biāo)輿情透明度：輿情事件來龍去脈或基于的現(xiàn)實(shí)事件過程清晰程度及疑點(diǎn)聚焦。意見群體極性：各種群體意見是否綜合匯集成一種或幾種觀點(diǎn)，觀點(diǎn)的正面性或負(fù)面性。政府互動(dòng)性：政府官方輿論的數(shù)量。輿情處置維度：網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的整個(gè)過程中，政府每次應(yīng)對輿情的觀點(diǎn)、舉措、效果評價(jià)。二次輿論形成度：事件解決后，對整個(gè)事件過程的回顧及評價(jià)的言論在網(wǎng)上所引發(fā)的再次熱點(diǎn)討論貼數(shù)及出現(xiàn)的新觀點(diǎn)。

3.3.4 隱退階段分析指標(biāo)相關(guān)主題末段貼數(shù)：跟蹤輿情解決后一定時(shí)段內(nèi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖數(shù)，統(tǒng)計(jì)其熱度變化情況。三次輿論形成度：相關(guān)主題討論逐漸消退后，最終處理是否徹底，事件是否出現(xiàn)反彈，從而引發(fā)原始話題輿情終結(jié)后的后續(xù)相關(guān)輿情出現(xiàn)。上述各階段輿情要素所包含的分析內(nèi)容主要有數(shù)量統(tǒng)計(jì)、程度分析、趨勢比較、描述性判斷4種類型，需要計(jì)算機(jī)和人工共同完成分析工作。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)完成信息數(shù)量統(tǒng)計(jì)和趨勢比較工作，人工完成描述性判斷和評論及對程度分析結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證的工作。最后，輿情規(guī)律演化框架的研究需要綜合以上各階段的輿情要素，可通過歷史網(wǎng)絡(luò)輿情為案例，進(jìn)行各要素分析，從而整理出普適性的輿情演化規(guī)律，進(jìn)而分類總結(jié)不同性質(zhì)輿情演變的特殊規(guī)律。

3.4 輿情趨勢指數(shù)發(fā)帖數(shù)量：相關(guān)主題發(fā)帖數(shù)量周期統(tǒng)計(jì)。利用監(jiān)測系統(tǒng)以日為周期，自動(dòng)對主題所涉及的相同關(guān)鍵詞發(fā)帖進(jìn)行當(dāng)天發(fā)帖總數(shù)統(tǒng)計(jì)?；?dòng)量：統(tǒng)計(jì)各發(fā)帖的每日回復(fù)貼數(shù)，正反觀點(diǎn)所占比例分布，隔日回帖數(shù)量變化趨勢。影響擴(kuò)散度：原帖被哪些主流網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載，主流網(wǎng)絡(luò)媒體是否有此項(xiàng)主題的新聞評論貼出現(xiàn)，主題在網(wǎng)上出現(xiàn)的發(fā)帖地域是否擴(kuò)大化，傳統(tǒng)媒體是否報(bào)道相關(guān)主題。權(quán)威影響力：相同或相關(guān)主題的網(wǎng)絡(luò)者及傳統(tǒng)媒體的權(quán)威影響力如何，有否官方信息的權(quán)威。意見集中性：主題相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)言論中，意見是否集中，各種意見的重點(diǎn)及傾向是什么，之間有否關(guān)聯(lián)，是否出現(xiàn)意見群體性趨勢。熱度變化度：每日發(fā)帖數(shù)、回復(fù)數(shù)、瀏覽數(shù)的變化比較分析。話題變化度：每天的新發(fā)帖中主題的變化情況分析，是否有新觀點(diǎn)出現(xiàn)。輿情趨勢指數(shù)通過輿情信息數(shù)量變化、話題集中性、影響擴(kuò)散度以及觀點(diǎn)變化等方面的統(tǒng)計(jì)分析對網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展趨勢進(jìn)行展現(xiàn)，同時(shí)對照網(wǎng)絡(luò)輿情演化周期模型，估算當(dāng)前趨勢所處的輿情發(fā)展階段，從而有針對性地調(diào)整政府應(yīng)對措施并為將來輿情可能的發(fā)展?fàn)顩r擬定好應(yīng)對預(yù)案，促進(jìn)政府網(wǎng)絡(luò)輿情工作的前瞻性和主動(dòng)性。

4 結(jié) 語本文提出了網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系的基本框架，構(gòu)建了政府網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)調(diào)適的應(yīng)對體系，基于網(wǎng)絡(luò)輿情評估指標(biāo)的建立，詳盡分析了應(yīng)對體系的輿情研判機(jī)理，為解決當(dāng)前政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對中存在的主要問題提出了新的理論方案和實(shí)踐參考。

參考文獻(xiàn)

[1]梅松.基于電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理[J].湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（4）：41-46.

[2]中國科學(xué)院語言研究所.現(xiàn)代漢語詞典[M].北京：商務(wù)印書館，1980：540.

[3]梅松.政府網(wǎng)絡(luò)輿情治理中的主要問題及對策思考[J].電子政務(wù)，2011，（6）：76-79.

[4]徐家良.政府評價(jià)論[M].北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，2006：35.

[5]張玉亮.基于發(fā)生周期的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系[J].情報(bào)科學(xué)，2012，（7）：1034-1037，1043.