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生態(tài)林業(yè)論文精品(七篇)

時(shí)間:2022-01-29 19:56:19

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇生態(tài)林業(yè)論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

生態(tài)林業(yè)論文

篇(1)

(一)林業(yè)生態(tài)發(fā)展資金要素注入結(jié)構(gòu)不平衡,財(cái)政資金需求差距較大

多年來,在生態(tài)林業(yè)的建設(shè)中,資金的投入仍然還是以來財(cái)政來源,外國資本和社會資本投資占較小的比例。另一方面,生態(tài)林業(yè)在建設(shè)過程中,難以符合金融信貸要求,面對融資困境,只能依靠建設(shè)者來積累再投資,但是單純依靠建設(shè)者自身資金的累積來促進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的,要依靠社會投資發(fā)展??墒怯捎谏鷳B(tài)林業(yè)管理難和本身產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),很難準(zhǔn)確地計(jì)算投資回報(bào)率和判斷風(fēng)險(xiǎn)水平,也缺乏有效的投資收益保障,因此投資生態(tài)林業(yè)回收比較困難。而生態(tài)林業(yè)在我國的整個(gè)建設(shè)過程中,還沒有建立適應(yīng)生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的、滿足生態(tài)林業(yè)建設(shè)的投融資機(jī)制,尚未形成完善的資金來源,它決定了在國內(nèi)對生態(tài)林業(yè)建設(shè)來源的單一性即財(cái)政,不能很好的吸引社會資本流向生態(tài)林業(yè)建設(shè),生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)資本積累嚴(yán)重不足。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,生態(tài)林業(yè)建設(shè)資金的缺乏,形成了生態(tài)林業(yè)發(fā)展的主要制約因素,也造成了影響中國生態(tài)林業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重瓶頸。

(二)林業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展滯后,林農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱,導(dǎo)致生態(tài)林業(yè)建設(shè)無法得到充分發(fā)展

林業(yè)的生產(chǎn)周期長,又受天氣和病蟲害等自然災(zāi)害的影響很大,同時(shí)也有森林砍伐和其他人為的破壞,還有面臨著市場的不確定性,因此非常有必要建立也林業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的保險(xiǎn)機(jī)制。在我國,對林業(yè)進(jìn)行保險(xiǎn)意識較弱發(fā)展很遲且發(fā)展速度不快;加上由于林民收入因素的制約,再加上對林業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識不夠,種種原因?qū)е卤kU(xiǎn)推廣不開。此外,對于林業(yè)進(jìn)行保險(xiǎn)的險(xiǎn)種非常少,又是一個(gè)高損耗率的險(xiǎn),加上在國內(nèi)理賠頻繁風(fēng)險(xiǎn)加大影響了保險(xiǎn)公司進(jìn)入的積極性。在現(xiàn)在眾多的保險(xiǎn)公司中,也僅僅剩下中國人民保險(xiǎn)公司有在開展類似的業(yè)務(wù),其他保險(xiǎn)公司很少涉及,且這一業(yè)務(wù)目前還處于虧損狀態(tài)。

(三)林業(yè)信貸保障體系不健全,金融服務(wù)體系不完善

在農(nóng)村信貸運(yùn)營中利率偏高影響了其成本因素。同時(shí)由于不確定性的風(fēng)險(xiǎn)如氣候、自然環(huán)境、市場和其他因素影響,使擔(dān)保、抵押貸款困難的問題更加突出。首先是對林業(yè)進(jìn)行擔(dān)保抵押困難,林農(nóng)可以用來抵押的資產(chǎn)很少,目前的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度下,難以轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),因此很多小農(nóng)戶的貸款需求通常難以得到金融部門的支持。其次,很多農(nóng)村地區(qū)沒有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),也沒有完善的金融服務(wù)和評估中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作,它就使得金融機(jī)構(gòu)難以進(jìn)入這一信貸發(fā)展領(lǐng)域。如今已退出了林業(yè)權(quán)的抵押金融服務(wù)、林業(yè)利息貸款和其他針對林業(yè)的金融產(chǎn)品,但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)林業(yè)融資發(fā)展需要,其申請的手續(xù)也很麻煩,這樣就使得財(cái)政對林業(yè)發(fā)展的支持大打折扣。

(四)林業(yè)融資信貸服務(wù)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的情況不相適應(yīng)

目前農(nóng)村金融組織體系的現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了生態(tài)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展,主要原因是農(nóng)村金融服務(wù)品種單一、金融服務(wù)措施不足。近年來,國有商業(yè)銀行把大部分網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)主要集中在城市、大中型企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐步退出基層市場,網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率的下降直接導(dǎo)致林業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)減少,嚴(yán)重影響了金融業(yè)對林業(yè)的服務(wù)支持。而且國有商業(yè)銀行實(shí)施嚴(yán)格的信用評級管理系統(tǒng),農(nóng)民很難獲得貸款支持。單一政策性金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的如現(xiàn)在的農(nóng)村商業(yè)銀行,金融服務(wù)水平落后,整體競爭力還偏弱,導(dǎo)致其對生態(tài)林業(yè)的發(fā)展也是心有余而力不足。

二、對加強(qiáng)林業(yè)金融財(cái)政扶持的構(gòu)想及對策

(一)由中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金保護(hù),支持生態(tài)林業(yè)建設(shè)

財(cái)政對于林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的補(bǔ)貼力度近兩年來不斷加大,2011年,中央財(cái)政全年安排林業(yè)投入1207億元,比2010年增長27.3%。2012年,中央財(cái)政逐步擴(kuò)大造林補(bǔ)貼規(guī)模,不斷完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策。2013年中央財(cái)政撥付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金70087萬元用于林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)我國第一個(gè)生態(tài)文明示示范試驗(yàn)區(qū)將落戶福建,財(cái)稅、金融改革和林業(yè)改革等諸多政策也將示范實(shí)驗(yàn)。這一次對我省的國家級生態(tài)文明示范試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策支持力度很大,大致包括由中央財(cái)政設(shè)提供的國家生態(tài)文明示范試驗(yàn)專項(xiàng)基金、農(nóng)村金融改革及森林管護(hù)體制改革、國有林場改革試點(diǎn)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)、森林經(jīng)營示范區(qū)等。

(二)鼓勵(lì)林業(yè)建設(shè)利用外資,并制定適合的政策措施

生態(tài)林業(yè)建設(shè),是一個(gè)回收投資過程長、且具有很多難以預(yù)測的因素存在的長期發(fā)展事業(yè),因此要積極鼓勵(lì)引進(jìn)外資建設(shè)生態(tài)林業(yè)。外資參與建設(shè)的生態(tài)林業(yè)項(xiàng)目要給予優(yōu)惠的稅收政策,如實(shí)施稅收減免期延長,對專業(yè)林產(chǎn)品、林業(yè)機(jī)械和設(shè)備的進(jìn)口應(yīng)降低關(guān)稅和免除其他進(jìn)口增值稅。其次,對外商投資林造林項(xiàng)目需要的土地也給予政策支持,例如從事林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以免征土地使用費(fèi)。林業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,可以給予土地租金優(yōu)惠或者延長土地使用期,如果已經(jīng)開發(fā)的土地,可以依法轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、繼承等等。

(三)以林業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為載體,通過股份制上市募集資金

生態(tài)林業(yè)的主要功能,是為了最大限度的發(fā)揮生態(tài)效益,發(fā)揮森林的調(diào)節(jié)生態(tài)功能。生態(tài)林業(yè)主要是注重生態(tài)和社會價(jià)值,有時(shí)經(jīng)濟(jì)效益會較差。因此我們應(yīng)該建立和發(fā)展一些大中型林業(yè)企業(yè)集團(tuán),以這些大企業(yè)集團(tuán)為主體吸引社會投資。據(jù)現(xiàn)有的林業(yè)政策,由一些大型林業(yè)股份有限公司和地方、集體共同建設(shè)生態(tài)林業(yè),共同開發(fā)林產(chǎn)品加工和貿(mào)易,開展林業(yè)科研研究,為生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)大的支持。

(四)充分發(fā)揮國內(nèi)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的作用,完善國內(nèi)金融服務(wù)機(jī)制,激發(fā)林農(nóng)創(chuàng)業(yè)積極性

商業(yè)金融應(yīng)拓寬林業(yè)信貸擔(dān)保的范圍,提高林業(yè)企業(yè)貸款的能力。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極放開林權(quán)抵押貸款、林業(yè)集團(tuán)貸款業(yè)務(wù)等小額信用貸款。充分利用財(cái)政貼息政策,增加貼息貸款和對小額擔(dān)保貸款的政策補(bǔ)貼,對經(jīng)過改良的茶林油林這些林木經(jīng)濟(jì)類品種,金融機(jī)構(gòu)要大力給予信貸資助。在此基礎(chǔ)上,積極介入資本市場,從股票市場、債券市場和基金市場直接融資,通過市場實(shí)現(xiàn)金融資源的配置優(yōu)化,把社會資本引入林業(yè)產(chǎn)業(yè)。在金融政策性方面,可以制定適宜的林業(yè)金融政策措施,由專業(yè)的信用擔(dān)保和融資機(jī)構(gòu),為客戶提供服務(wù)支持。并根據(jù)銀行現(xiàn)行金融政策,為林業(yè)債務(wù)融資擔(dān)保提供一些優(yōu)惠貸款,做好服務(wù)中介,支持林業(yè)創(chuàng)業(yè)者吸納社會投資,幫助他們不斷拓寬融資渠道,解決資金緊缺的問題。

(五)開發(fā)新品種林業(yè)保險(xiǎn),為生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供保障支持

設(shè)置“壽險(xiǎn)型”森林保險(xiǎn),例如,參保后,如果有火災(zāi)等災(zāi)害造成了巨大的損失,由保險(xiǎn)公司和政府財(cái)政資金一起理賠,比如70%的財(cái)政資金補(bǔ)償,另外的由保險(xiǎn)公司賠償。如果保險(xiǎn)期內(nèi)參保人沒有出險(xiǎn),則返回80%的森林的保費(fèi),也由財(cái)政資金扶持,以保障保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人雙方的利益??梢韵仍囍捎萌缯咝陨直kU(xiǎn),也是完善風(fēng)險(xiǎn)保障體系的重要組成部分。

篇(2)

林業(yè)發(fā)展在整個(gè)社會發(fā)展中起著十分重要的作用,林業(yè)建設(shè)可以治理水土流失、土地沙漠化、空氣污染以及洪澇災(zāi)害等問題,在保護(hù)濕地以及森林資源方面起著十分重要的作用。林業(yè)除了治理生態(tài)問題以外,還有構(gòu)建和傳播生態(tài)文明的使命。

1.2生態(tài)文明是林業(yè)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和目的

進(jìn)行林業(yè)建設(shè)就是要加大植樹造林的力度,提高植被的覆蓋率,從而解決各種濕地銳化、沙地石漠化等生態(tài)問題,并緩解可能存在危害人類生存與發(fā)展的自然災(zāi)害,充分發(fā)揮林業(yè)在生物多樣性保護(hù)、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、凈化空氣、節(jié)能減排、調(diào)節(jié)氣候中的重要作用。因此,只有通過加大林業(yè)建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)社會生態(tài)文明的建設(shè),才能促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

1.3林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要保障

林業(yè)以森林資源為主要經(jīng)營管理對象,是規(guī)模巨大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體,為建設(shè)生態(tài)文明提供重要保障。生態(tài)文明是人類與自然相互協(xié)調(diào)發(fā)展的社會系統(tǒng),加大林業(yè)建設(shè)不但可以解決各種生態(tài)問題,還能為社會的發(fā)展提供各種物質(zhì)資源,例如,木材、藥材、竹材等等。林業(yè)的各種材料在社會的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,能提高人們的生活水平,例如日常生活中使用的桌椅、竹炭纖維衣物等都是在林業(yè)生產(chǎn)材料發(fā)展起來的。生態(tài)文明建設(shè)是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,而要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)就需要相應(yīng)的物質(zhì)作為基礎(chǔ),林業(yè)建設(shè)正好符合相關(guān)要求,所以說林業(yè)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。

2加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的路徑

2.1遵循自然生態(tài)規(guī)律

通過生態(tài)文明建設(shè),可以建立良好的生態(tài)系統(tǒng)。良好的生態(tài)系統(tǒng)是人類文明發(fā)展的基礎(chǔ)。所以,要建立生態(tài)文明系統(tǒng),就必須遵循自然發(fā)展的規(guī)律,在自然條件允許的情況下,對林業(yè)以及森林資源進(jìn)行開發(fā)利用。任何動植物都有其適合生存的環(huán)境和條件,要根據(jù)相應(yīng)的條件以及自然生態(tài)規(guī)律進(jìn)行林業(yè)的建設(shè)。林業(yè)發(fā)展中物種的選擇、繁殖的培養(yǎng)、建設(shè)規(guī)模的大小、格局的布置、自然資源的開發(fā)利用都需要考慮自然環(huán)境的因素,看自然環(huán)境能否有相應(yīng)的承載力。在自然承載力的范圍內(nèi),促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、文化的相互協(xié)調(diào)。

2.2發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)

現(xiàn)代林業(yè)是朝著以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展的,現(xiàn)代林業(yè)能夠滿足社會多樣化的發(fā)展模式?,F(xiàn)代林業(yè)以先進(jìn)的發(fā)展理念為指導(dǎo)思想,采用多目標(biāo)經(jīng)營的方式進(jìn)行林業(yè)的發(fā)展,在林業(yè)的建設(shè)中采用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)以及物質(zhì)裝備進(jìn)行管理,利用現(xiàn)代化的信息手段管理林業(yè),從而提高林業(yè)的科學(xué)化、機(jī)械化以及信息化的水平?,F(xiàn)代林業(yè)以森林為平臺作為切入點(diǎn),大力傳播生態(tài)文化,培植森林生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。通過構(gòu)建林業(yè)生態(tài)以及文化體系,提高林業(yè)的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。所以,首先要加大綠化的面積,積極進(jìn)行林木的培育,從而擴(kuò)大林業(yè)的的面積;其次,對林業(yè)進(jìn)行改革,構(gòu)建適合樹木生存的管理機(jī)制;最后,對森林用地進(jìn)行科學(xué)地管理,包括林地、濕地以及沙地,通過相應(yīng)的林業(yè)防控機(jī)制避免災(zāi)害的入侵。

2.3創(chuàng)新發(fā)展形式

創(chuàng)新是行業(yè)生存的根本。在林業(yè)的發(fā)展中,創(chuàng)新是其不斷發(fā)展的動力。只有創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展形式、創(chuàng)新發(fā)展思路、發(fā)展機(jī)制才能確保林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)。要進(jìn)行林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)教育,使生態(tài)文明建設(shè)深入人心,加強(qiáng)人們的林業(yè)生態(tài)責(zé)任意識。通過加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文化的建設(shè)和宣傳,提高林業(yè)生態(tài)文化的實(shí)力,合理規(guī)劃設(shè)計(jì)森林博物館、森林標(biāo)本館、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、植物園等森林文化設(shè)施建設(shè),保護(hù)好風(fēng)景園林景觀、古樹名木和革命紀(jì)念林,方便人們對森林有所了解,認(rèn)識生態(tài)建設(shè)對林業(yè)發(fā)展的重要性。

篇(3)

一、我縣基本林情

我縣位于湖南省西北部之湘鄂邊界,與湖北五峰、鶴峰、松滋及本省澧縣、臨澧、桃源、慈利、桑植縣接壤,屬武陵山脈向洞庭湖平原過渡地帶。全縣國土面積595萬畝,總?cè)丝?0萬,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)國有農(nóng)林場、1個(gè)國家級森林公園和1個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)。

1998年10月,我縣縣委、縣政府作出《關(guān)于大力保護(hù)森林資源,全面封山禁伐退耕還林的決定》,石門成為全省禁伐第一縣,斷然關(guān)閉了108孔木炭窯、62家以林木為燃料的磚瓦窯,強(qiáng)行取締了21家木材交易市場和67家非法木材加工廠。2004年6月,縣委、縣政府再次出臺了《關(guān)于繼續(xù)實(shí)行封山禁伐加快林業(yè)發(fā)展的決定》。封山禁伐10年來,全縣累計(jì)減少木材采伐50萬立方米。與此同時(shí),大力推廣沼氣節(jié)能生態(tài)環(huán)保技術(shù),全縣建起4.2萬個(gè)沼氣池,年節(jié)約森林資源2萬立方米??h財(cái)政每年拿出300萬元造林綠化,22萬畝陡坡耕地退耕還林,全縣林地面積增長到425萬畝,森林蓄積量由封禁前的358萬立方米增長到710萬立方米,森林覆蓋率由原來的56.8%增長到70.3%,昔日136.9萬畝水土流失面積得到有效控制。1993年石門消滅宜林荒山,1996年實(shí)現(xiàn)綠化造林,2001年被國家林業(yè)局授予“自然保護(hù)區(qū)管理先進(jìn)單位”和“全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”,2003年被國家林業(yè)局授予“全國森林防火工作先進(jìn)單位”,2005年被國家林業(yè)局授予“全國森林資源管理先進(jìn)單位”和“全國林業(yè)站建設(shè)合格縣”,2006年被全國綠化工作委員會授予“全國綠化工作先進(jìn)集體”。

二、林業(yè)生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展需要解決的幾個(gè)問題

林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),森林作為生態(tài)系統(tǒng)的主體,不但承載著環(huán)境保護(hù)的作用,而且豐富的資源為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障作用。林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)建設(shè)發(fā)展好壞決定著林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成與敗。個(gè)人認(rèn)為石門林業(yè)生態(tài)保護(hù)要解決好以下幾個(gè)問題:

(一)林業(yè)基地開發(fā)培育與森林可持續(xù)發(fā)展的問題。當(dāng)前,不少林農(nóng)和經(jīng)營者以采伐造林開發(fā)基地為名,大面積砍伐森林資源或優(yōu)質(zhì)茂密的天然林資源。以林分改造為名,進(jìn)行不合理的“拔大毛”采伐,由此形成眾多的砍伐林或質(zhì)量低劣的造林基地,如不及時(shí)管理,林地即淪為新的荒山,這樣森林生態(tài)不僅得不到有效的改善,而且還促使環(huán)境不斷惡化,制約森林可持續(xù)發(fā)展。因此,林業(yè)基地的開發(fā)不是砍一次森林造一片基地的問題,而是要根據(jù)自然規(guī)律發(fā)展,既要實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,又要保護(hù)森林多樣性、保護(hù)生態(tài)之間的平衡,兼顧優(yōu)化生態(tài)與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。

(二)林業(yè)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)營者生存問題。目前,由于林業(yè)經(jīng)營將原有相當(dāng)部分的用材林、原料林、經(jīng)濟(jì)林等列入生態(tài)公益林范圍,我縣區(qū)劃界定生態(tài)公益林占全縣林業(yè)用地面積的48%,生態(tài)公益林規(guī)劃分布于全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、5個(gè)國有農(nóng)林場、1個(gè)自然保護(hù)區(qū)和1個(gè)國家級森林公園,共330個(gè)村。生態(tài)公益林補(bǔ)助按3.5元/畝標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給林農(nóng),如此低的補(bǔ)償將影響經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)來源,使他們對護(hù)林信心不足,生活存在困難。

(三)林業(yè)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。石門地處山區(qū),不少林農(nóng)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)來源主要以林業(yè)收入為主,林農(nóng)以砍伐森林資源獲得經(jīng)濟(jì)來源,有的鄉(xiāng)村企業(yè)“靠山吃山”,以消耗資源換取低層次加工費(fèi)作為經(jīng)營之道。擅自占用林地采石、開礦、取土、燒磚等現(xiàn)象也屢禁不止??撤ド鷳B(tài)林來發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的事時(shí)有發(fā)生,高山蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意開采林地來發(fā)展高山蔬菜比較普遍,國土整理開發(fā)項(xiàng)目大部分是利用林地實(shí)行耕地占補(bǔ)平衡。因此,要保護(hù)好我縣生態(tài)系統(tǒng),就要徹底改變以消耗森林資源代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局,積極發(fā)展森林旅游、森林綠色食品等項(xiàng)目開發(fā)。

(四)林業(yè)生態(tài)保護(hù)與林業(yè)技術(shù)力量配備問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織,由于人員、經(jīng)費(fèi)、管理體制等原因,嚴(yán)重制約其職能發(fā)揮。我縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站封禁前有148人,封禁后通過分流僅剩60人,按全縣420多萬畝林地計(jì)算,平均每人要管理山林7萬畝以上,重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在10萬畝以上,護(hù)林力量嚴(yán)重不足,特別是自2001年國家退耕還林和生態(tài)公益林項(xiàng)目在我縣啟動以來,由于項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、要求高,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分配的中心工作任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員顯得力不從心,致使山林管護(hù)出現(xiàn)缺陷和漏洞。因此,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)核定編制、落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)就尤為重要突出。

(五)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展與社會興林相結(jié)合問題。隨著林權(quán)制度改革的深入開展,民營、個(gè)體造林成為一支不可忽視的重要力量,建議盡快研究出臺鼓勵(lì)支持民營、個(gè)體造林的政策,同時(shí),要高度重視國有林場(包括縣、鄉(xiāng)林場)發(fā)展,將國有林場納入公益性事業(yè)單位管理,所需經(jīng)費(fèi)納入同級政府財(cái)政預(yù)算,提高職工養(yǎng)老統(tǒng)籌及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),妥善分流人員,搞好林場改革,調(diào)動林場職工的積極性。

三、堅(jiān)持以“生態(tài)石門”為目標(biāo),努力發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)

針對當(dāng)前我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題和不足,我們將緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)石門的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),按照“嚴(yán)格保護(hù)、有效管理、合理開發(fā)”的原則,今后重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:

(一)強(qiáng)化生態(tài)宣傳教育。充分利用電視、廣播、宣傳標(biāo)語、生態(tài)講座、送戲下鄉(xiāng)等渠道,多形式、多角度、多層次地宣傳國家林業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策及法律法規(guī),宣傳保護(hù)建設(shè)生態(tài)林業(yè)的重要意義和措施。特別是中央、省委《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,全面提高全社會愛林護(hù)林、愛護(hù)保護(hù)環(huán)境的生態(tài)意識,為生態(tài)建設(shè)營造良好的人文社會環(huán)境。

(二)加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照新時(shí)期生態(tài)林業(yè)發(fā)展整體要求,全面加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步發(fā)展壯大護(hù)林隊(duì)伍,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林隊(duì)伍,通過進(jìn)一步深化勞動用工制度的改革,建立起“競爭上崗、擇優(yōu)錄用”的勞動用工機(jī)制,聘請護(hù)林人員到護(hù)林隊(duì)伍中來,同時(shí)以業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)知識為重點(diǎn),切實(shí)做好護(hù)林員的培訓(xùn)工作,提高他們的整體素質(zhì)。二是進(jìn)一步落實(shí)護(hù)林責(zé)任制,強(qiáng)化獎懲措施,加強(qiáng)巡山護(hù)林工作。三是加大森林消防隊(duì)伍建設(shè)力度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)伍和兼職撲火隊(duì)伍,加強(qiáng)森林防火應(yīng)急知識培訓(xùn),提高防撲火能力,全面加大森林生態(tài)體系保護(hù)、防火和打擊破壞森林資源的違法犯罪活動的力度。

(三)推進(jìn)封山育林工程。繼續(xù)把封山育林工作作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓好抓實(shí),使其向縱深發(fā)展。在全面施行禁伐保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐年減少商品性的木材采伐,逐年增加封山育林面積,擴(kuò)大省級、市級生態(tài)公益林面積,提高生態(tài)公益林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。通過搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、資源評估、落實(shí)政策措施,帶動全縣森林資源的保護(hù),增加林木蓄積量,提高森林覆蓋率,不斷改善生態(tài)環(huán)境。

(四)突出林政資源管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,嚴(yán)格控制森林火災(zāi),加強(qiáng)森林病蟲害防治。二是有效提高森林資源加工利用的科技含量,控制原木、半成品生產(chǎn)出口。三是采取多渠道嚴(yán)控森林資源的消耗,關(guān)閉無證木材加工企業(yè),嚴(yán)禁采割松脂、提煉樟油、燒制木炭。四是拓寬發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)新路子,積極引導(dǎo)開發(fā)名特優(yōu)果品開發(fā)、高山蔬菜開發(fā)、藥用基地開發(fā)、綠化苗木開發(fā)及森林旅游開發(fā)等。五是爭取建設(shè)森林資源監(jiān)測站,加強(qiáng)縣域森林資源管理的動態(tài)監(jiān)測,隨時(shí)掌握資源消長情況,適時(shí)調(diào)整資源培育和保護(hù)戰(zhàn)略。六是強(qiáng)化林地管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家林業(yè)用地管理審批制度,嚴(yán)厲打擊各種借產(chǎn)業(yè)建設(shè)破壞林地的違法犯罪活動,切實(shí)保護(hù)林地資源。

篇(4)

發(fā)展民生,保護(hù)生態(tài),是維持林業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的重要指導(dǎo)精神和有力保障,在國內(nèi)外社會都引起了廣泛的共識和熱烈的討論。在國內(nèi),經(jīng)過幾代林業(yè)人的不懈努力,發(fā)展形成了幾種具有代表性的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,主要有:生態(tài)農(nóng)業(yè)型生態(tài)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)工商一體化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)型生態(tài)經(jīng)濟(jì)、城市化生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)破壞修復(fù)型生態(tài)經(jīng)濟(jì)、流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

2對生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式的幾點(diǎn)思考

發(fā)展森林生態(tài)經(jīng)濟(jì),首先要明確森林的幾項(xiàng)功能,從宏觀上看,森林三大效益是木材生產(chǎn)、自然保護(hù)和游憩。在天然林停采的大形式下,傳統(tǒng)獨(dú)木支撐的經(jīng)濟(jì)模式明顯已經(jīng)不再適用,應(yīng)該清醒的認(rèn)識到森林的作用不僅在于物質(zhì)上,更應(yīng)該重視它對人們精神層面和心理影響上的作用,重點(diǎn)發(fā)揮森林的生物效應(yīng)、景觀效應(yīng)和人文效應(yīng)等。對于基于資源的林下經(jīng)濟(jì),應(yīng)該不斷拓展產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,豐富文化內(nèi)容,創(chuàng)新機(jī)制和經(jīng)營模式,提升產(chǎn)品檔次,提高產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

2.1形式簡單復(fù)制

人參、五味子、枸杞、刺五加等藥材種植;藍(lán)莓、葡萄、山梨等水果種植及加工;紅松果林承包;林蛙養(yǎng)殖承包;蘑菇、木耳等食用菌培育;特色農(nóng)家院旅游;礦產(chǎn)、地下水開發(fā)等,各式林業(yè)經(jīng)濟(jì)可謂遍地開花。深入調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),各地林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式幾乎完全相同,只是形式上的簡單復(fù)制,缺乏整體規(guī)劃。通過研究,我們可以清楚的認(rèn)識到,林業(yè)經(jīng)濟(jì)具有明顯的微觀經(jīng)濟(jì)特質(zhì),地域特性明顯,所以各地在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),制定發(fā)展計(jì)劃時(shí),一定要因地制宜,突出重點(diǎn),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,形成鮮明特色,走產(chǎn)業(yè)集群化道路。如以吉林省通化為中心,人參、五味子、葡萄、藍(lán)莓等為主的特色醫(yī)藥、葡萄酒產(chǎn)業(yè)區(qū);以敦化為中心,紅松果林、林蛙養(yǎng)殖、木耳以及蘑菇養(yǎng)殖為主的食用菌交易中心等。都是基于當(dāng)?shù)刈匀粭l件特質(zhì)規(guī)?;l(fā)展,充分體現(xiàn)了地方特色。

2.2資源利用粗暴

隨著社會的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對于飲食的要求也逐步提高。營養(yǎng)豐富、天然綠色的山珍產(chǎn)品,廣受好評和重視,產(chǎn)業(yè)價(jià)值巨大。山野菜、野生食用菌、生態(tài)雞、山野黑豬、林下參、刺五加等食材、藥材成了飲食行業(yè)的時(shí)尚寵兒。但是目前的行業(yè)發(fā)展仍處于初級階段,產(chǎn)業(yè)化水平較低,甚至沒有經(jīng)過加工便直接走向了市場。面對停采的大形勢,林下經(jīng)濟(jì)將成為林業(yè)職工、林農(nóng)的主要收入來源,山珍產(chǎn)品,林下藥材等林業(yè)經(jīng)濟(jì),應(yīng)深挖掘產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在內(nèi)外包裝、產(chǎn)銷以及售后服務(wù)上下大力氣,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),增加科技研發(fā)投入,對山珍產(chǎn)品進(jìn)行深加工和高度提純,尋求更加廣闊的應(yīng)用范圍,推出更適合大眾消費(fèi)水平以及市場需求的產(chǎn)品,增加行業(yè)產(chǎn)值的同時(shí)提高林業(yè)職工的收入。

2.3結(jié)合文化內(nèi)涵

人文效應(yīng)是森林的一個(gè)重要作用,藍(lán)藍(lán)的天空,幽幽的綠意可以使忙碌的現(xiàn)代人得到徹底的釋放和完全的放松。特色農(nóng)家院、鄉(xiāng)村旅游等,依托得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光以及天然的餐飲食材,得到都市人的廣泛歡迎。但是由于缺乏深入的研究和急于求成,往往只是簡單地學(xué)到了這種形式,導(dǎo)致有形無神,缺乏特色,遍地開花的同時(shí),行業(yè)發(fā)展緩慢。深入研究后,不難發(fā)現(xiàn)特色農(nóng)家院之所以廣受歡迎,不僅是自然風(fēng)光和食材的吸引力,在淳樸的環(huán)境中得到完全的放松,遠(yuǎn)離喧囂的寧靜,充分享受休閑時(shí)光帶來的身心愉悅才是隱含在行業(yè)中最大的吸引力。另外,旅游產(chǎn)品更應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼滋厣?、歷史文化遺產(chǎn),提升產(chǎn)品的文化層次和服務(wù)質(zhì)量,推出結(jié)合地方鮮明特點(diǎn)的特色旅游線路和休閑方式。

2.4創(chuàng)新機(jī)制

受區(qū)域以及傳統(tǒng)經(jīng)營思維的限制,林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代社會建設(shè)形成了嚴(yán)重的滯后,行業(yè)“欠賬”較大。林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后,交通、通訊設(shè)施覆蓋面非常有限,社會服務(wù)行業(yè)明顯不足,導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到了嚴(yán)重限制。缺乏資金、技術(shù)落后、運(yùn)輸不便、消息不通等是林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的巨大難題。轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,尋求新的合作方式,是發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路。剝離林區(qū)“不良資產(chǎn)”,由政府買單,依托優(yōu)惠政策,走產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)供銷的道路,讓林區(qū)資源與企業(yè)資金相結(jié)合,跟隨市場需求尋找發(fā)展方向,以增產(chǎn)增收為目標(biāo),是發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。企業(yè)資金建立規(guī)模化產(chǎn)業(yè)基地,林農(nóng)以自有林地等有價(jià)財(cái)產(chǎn)入股或承包方式承擔(dān)藥材種植、畜牧養(yǎng)殖等工作,企業(yè)回收后進(jìn)行深加工,進(jìn)行市場化銷售的模式可以有效解決林農(nóng)與企業(yè)雙方各自面臨的困難,實(shí)現(xiàn)互利共贏。

2.5加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

國有重點(diǎn)天然林林區(qū)停采,對林區(qū)造成了極大的勞動力剩余,如何轉(zhuǎn)移勞動力,緩解就業(yè)壓力是改革面臨的一個(gè)重大難題。在我國林業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,受傳統(tǒng)觀念以及林區(qū)自然情況等限制,造成了林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成了極大的反差,交通、通訊、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)配套設(shè)施迫切需要發(fā)展建設(shè),這筆賬成了“老大難”問題。根據(jù)目前政府和林場都無力完全承擔(dān)“欠賬”的狀況分析,可以采用BOO或者BTO等模式對林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),同時(shí)對于建設(shè)中毀占林地的,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批并給與相應(yīng)補(bǔ)償。這種建設(shè)方式,在發(fā)展林區(qū)建設(shè)的同時(shí),也將轉(zhuǎn)移林區(qū)剩余勞動力緩解就業(yè)壓力,同時(shí)在一定程度上降低建設(shè)成本。

3總結(jié)

篇(5)

摘要:提高我國林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效益,對于又好又快地搞好我國林業(yè)建設(shè)具有重要意義。筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐,結(jié)合我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題提出了相應(yīng)的建設(shè)理念。

一、引言

近幾年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,國家對林業(yè)的投資逐年加大,林業(yè)工程項(xiàng)目推進(jìn)將成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的主要形式,如何盡快轉(zhuǎn)變觀念、提高林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)成效,以促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展成為當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)的緊迫問題。因此,做好國林業(yè)生態(tài)建設(shè)理念研究,為我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)提出一套建設(shè)理念,對于迅速地、整體地提高我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量,又好又快地搞好我國林業(yè)建設(shè),具有重要意義。

二、林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)要多目標(biāo)發(fā)展

發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它需要各個(gè)系統(tǒng)有序協(xié)調(diào)地發(fā)展,只有這樣,才能保持發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。業(yè)項(xiàng)目要搞成以林業(yè)建設(shè)為載體的綜合發(fā)展項(xiàng)目,不僅應(yīng)該關(guān)注林業(yè)建設(shè),還要注重農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)方面的綜合發(fā)展及項(xiàng)目的可持續(xù)性,其建設(shè)目標(biāo)應(yīng)該具有多元化特征。項(xiàng)目不僅應(yīng)該獲得林業(yè)專業(yè)上的預(yù)期效果,如造多少林,覆蓋率增加多少,更重要的是通過實(shí)施,推動項(xiàng)目地區(qū)農(nóng)村社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要注重培育農(nóng)民自愿參與、自主管理、自我發(fā)展的觀念和能力,激勵(lì)農(nóng)民通過學(xué)習(xí)和掌握新知識、新技能,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同,既順利通過項(xiàng)目驗(yàn)收,取得項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬和營林收入,改善生活狀況,又能提高長期生存和發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)真正意義上的發(fā)展和跨越。

三、引入?yún)⑴c式發(fā)展理念

參與式發(fā)展包括參與式研究,參與式推廣培訓(xùn)和參與式發(fā)展操作。參與不是簡單的參加。參與式發(fā)展要求農(nóng)民及其他角色和群體能參與到項(xiàng)目實(shí)施的全部循環(huán)過程中去,如項(xiàng)目確立、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施及項(xiàng)目監(jiān)評等,只有這樣才能使他們的需求得到考慮和滿足。通過參與,使得參與者獲得了在發(fā)展決策、發(fā)展計(jì)劃和發(fā)展實(shí)施中的權(quán)力份額。

參與式發(fā)展的核心是賦權(quán),而賦權(quán)的核心則是對參與和決策發(fā)展援助活動全過程的權(quán)力再分配,簡言之,即增加社區(qū)中窮人與婦女在發(fā)展活動中的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。在項(xiàng)目中,要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目群體之間的交流與合作。除部門合作之外,要強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的參與。要明確農(nóng)民是林業(yè)建設(shè)的受益群體和主體,是規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施的基本單元,也是林業(yè)建設(shè)的主要承擔(dān)者。不僅要注重農(nóng)民參與造林勞動,還要包含更廣泛的農(nóng)民參與的內(nèi)涵,要包含“給予與獲取”的雙向過程。

要相信農(nóng)民最知道森林對他們的價(jià)值,相信農(nóng)民懂得造林和善于造林,相信農(nóng)民能管好樹木。要徹底改變目前林業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中慣用的主管部門下達(dá)任務(wù),設(shè)計(jì)部門承包設(shè)計(jì),自上而下、設(shè)計(jì)人員說了算、農(nóng)民被動參與的設(shè)計(jì)方法。要采用自下而上的參與式方法,從項(xiàng)目準(zhǔn)備、執(zhí)行計(jì)劃的編制到項(xiàng)目施工管理,從整體到每一個(gè)過程都要有農(nóng)民自下而上的參與,充分聽取他們的意見,尊重他們的意愿,注重項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)人們對項(xiàng)目的決策和選擇,讓他們盡可能地對社區(qū)林業(yè)做出自己的努力,使他們對項(xiàng)目的發(fā)展具有責(zé)任感,并對項(xiàng)目的成功做出一定的承諾。通過對資源的利用和控制來鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與項(xiàng)目活動,讓他們在實(shí)施過程中分享到利益,形成一種利益引導(dǎo)下的自愿參與過程。要加大對項(xiàng)目設(shè)計(jì)的資金和人力投入,學(xué)習(xí)國際上先進(jìn)的設(shè)計(jì)方法,與國際接軌。

參與式研究的核心體現(xiàn)在:基于對農(nóng)民生活、生產(chǎn)體系復(fù)雜性認(rèn)同的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)農(nóng)民參與所要研究問題的發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)、研究和認(rèn)證過程,其內(nèi)容包括混農(nóng)林業(yè)、新技術(shù)示范等。采用的方法包括小組討論、問題發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)、研究和認(rèn)證過程、農(nóng)民的評價(jià)、農(nóng)民的記錄和觀察等等。參與式推廣與培訓(xùn)的核心體現(xiàn)在:強(qiáng)調(diào)雙向的交流,以用戶為導(dǎo)向和解決問題為導(dǎo)向的推廣和培訓(xùn)。其思想基礎(chǔ)是推廣員并不是什么都知道,而農(nóng)民并不是什么都不知道。采用的方法包括問題分析、研討會、培訓(xùn)分性、直觀展示、農(nóng)民訪問等。參與式發(fā)展實(shí)踐的核心體現(xiàn)在:發(fā)展角色和群體充分參與發(fā)展過程的每一循環(huán)過程。其領(lǐng)域包括參與式農(nóng)村評估和調(diào)查、參與式發(fā)展設(shè)計(jì)、參與式發(fā)展實(shí)施及管理、參與式監(jiān)測評估等。參與式監(jiān)測評估是提高農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目成效的主要步驟。

四、引入社區(qū)林業(yè)理念

社區(qū)林業(yè),是指在農(nóng)村社區(qū)中,以林業(yè)為對象,以農(nóng)民為主體,能夠有效引導(dǎo)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)群眾參與林業(yè)的多種形式,群眾承擔(dān)一定的責(zé)任,并通過努力得到直接的利益。

要以農(nóng)村社區(qū)為單元,打破傳統(tǒng)林業(yè)中“就林論林”的狹隘性,重視人與森林的協(xié)調(diào)關(guān)系和農(nóng)戶的積極參與,并把林業(yè)納入當(dāng)?shù)卣麄€(gè)社會發(fā)展計(jì)劃,從而尋求一種人類與森林的新型的合作伙伴關(guān)系社區(qū)林業(yè)的本質(zhì)特征是由當(dāng)?shù)厝罕娬嬲灾骱椭苯訁⑴c造林和管理、經(jīng)營森林資源,以實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。與自上而下的傳統(tǒng)林業(yè)相區(qū)別,自主與參與是社區(qū)林業(yè)發(fā)展機(jī)制的核心和基本原則。自主性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,即自我意識、自主決定和自主管理。在項(xiàng)目建設(shè)中,所有外部的信息、技術(shù)及資金方面的支持都是外部干預(yù),其只能對社區(qū)發(fā)展起到輔助的幫的作用,而要真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,必須把所有的外部干預(yù)變成農(nóng)民內(nèi)援的發(fā)展動力,即農(nóng)民要充分認(rèn)識和接受外部干預(yù)的選擇,并把外部干預(yù)當(dāng)成是自己的承諾,只有這樣,才能增加農(nóng)民對其社區(qū)發(fā)展的擁有感。內(nèi)源發(fā)展是社區(qū)發(fā)展的動力,是自主發(fā)展,具有可持續(xù)性。如果沒有源動力,在外源發(fā)展的影響下,農(nóng)民也許會把項(xiàng)目建設(shè)看成是所有外來人的事,看成是與己無干的事,并且這種發(fā)展也不可能具有可持續(xù)性。

參與是社區(qū)林業(yè)活動的基礎(chǔ),貫穿于社區(qū)林業(yè)活動的始終,包括社區(qū)林業(yè)計(jì)劃的實(shí)地調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、樹種選擇、造林方式、管護(hù)、采伐、銷售、分配方案等事項(xiàng)的決策和對項(xiàng)目的評估,并享受利益的分配。社區(qū)林業(yè)發(fā)展機(jī)制特別強(qiáng)調(diào)林區(qū)或山區(qū)社區(qū)群眾的自主與參與,主要原因在于他們常常被貧困所困擾,而他們又與林業(yè)密不可分,只有讓他們在林業(yè)建設(shè)自主參與過程中獲利,才能更好地實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展森林資源的整體戰(zhàn)略目標(biāo),維護(hù)或恢復(fù)生態(tài)平衡。

五、體現(xiàn)農(nóng)民的利益分配

生態(tài)建設(shè)的確是功在千秋的偉業(yè),但也必須要利在當(dāng)代。我們不能要求那些尚未完全擺脫貧困的農(nóng)民緊衣縮食來從事生態(tài)建設(shè)。過去和現(xiàn)在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi),我們一直提倡“誰造誰有”,有林是有了綠色,有了生態(tài)效益,但有林不等于有財(cái)富,對老百姓來說,過去和現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)情況恰恰是有些地方有林不僅沒有財(cái)富,而是帶來貧窮。勞模石光銀雖然有很多林,但卻負(fù)債累累。關(guān)鍵是沒有處理好農(nóng)民和國家的利益關(guān)系。長期以來,在造林工程中,如果是在老百姓自己承包地上造林,具體情況是,老百姓自己花錢整地、造林,自己掏錢管護(hù)、管理,為社會產(chǎn)生了生態(tài)效益,在一定程度上滿足了國家和社會的需要,而他們自己卻沒有得到或很少得到經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)林地能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益時(shí),還不能采伐,這樣還要負(fù)債累累地繼續(xù)看管、經(jīng)營,雖然目前國家給他們每畝地補(bǔ)助了5元的森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,但這點(diǎn)仍然不足以彌補(bǔ)他們的經(jīng)濟(jì)付出,不能很好地調(diào)動他們在幼林期林地經(jīng)營的積極性,領(lǐng)到這點(diǎn)錢后,他們將承擔(dān)著重點(diǎn)公益林營造、撫育、保護(hù)和管理的全部責(zé)任。生態(tài)建設(shè)的主體應(yīng)該是國家,如果國家要老百姓承擔(dān)這個(gè)責(zé)任,那么,就應(yīng)該給與他們更大的優(yōu)惠和補(bǔ)貼。

因此,必須盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,使生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能商品化,使資源的擁有者可以向他人輸出生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),受益者將其所獲得的利益與擁有者分享,從而實(shí)現(xiàn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的公平和公正,也為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為了持續(xù)利用生態(tài)資源,應(yīng)該大力鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用褚越?jīng)營生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為主要手段來發(fā)展經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民能夠從他們對生態(tài)和系統(tǒng)的保護(hù)和培育中獲得經(jīng)濟(jì)收益,生態(tài)系統(tǒng)才能得到真正的保護(hù)與培育。通過建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)基地,形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——生態(tài)業(yè)。屆時(shí),為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)?shù)鼐用窬捅仨毟玫乇Wo(hù)和培育生態(tài)系統(tǒng)。這樣,生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益就可以統(tǒng)一起來,將調(diào)動起農(nóng)民極大的積極性。

參考文獻(xiàn):

[1]魏殿生,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)當(dāng)前的營造林工作,中國林業(yè),2005.

篇(6)

1:長春廣播電視大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)題目.

2:吉林省森工集團(tuán)信息化發(fā)展前景與規(guī)劃.

3: 吉林省林業(yè)設(shè)計(jì)院網(wǎng)絡(luò)中心網(wǎng)絡(luò)改造與發(fā)展規(guī)劃.

4: 吉林省林業(yè)系統(tǒng)生態(tài)信息高速公路構(gòu)建課題.

二、論文撰寫與設(shè)計(jì)研究的目的:

吉林省的林業(yè)分布十分廣泛,以長白山系為主要脈絡(luò)的山地廣泛分布各種森林資源,而作為林業(yè)及林業(yè)環(huán)境的發(fā)展,林業(yè)生態(tài)信息則是一個(gè)更為龐大的系統(tǒng),快捷,準(zhǔn)確,合理,系統(tǒng)的采集,處理,分析,存儲這些信息是擺在我們面前的十分現(xiàn)實(shí)的問題.在信息交流的這個(gè)世界中,信息好比貨物,我們需要將這些貨物(信息)進(jìn)行合理的處理,其中以硬件為主的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是這些貨物(信息)交流的"公路"和"處理廠",我做這個(gè)題目,就是要為它畫出一條"公路"和若干"處理方法"的藍(lán)圖.

由于森工集團(tuán)這樣的特定企業(yè),其一,它是一個(gè)統(tǒng)一管理的企業(yè),具有集團(tuán)化的特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建具有統(tǒng)一性.其二,它又在地理上是一個(gè)分散的企業(yè),網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)也具有分散性.然而,分散中還具有集中的特點(diǎn),它的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)就應(yīng)該是板塊化的.從信息的角度來講,信息的種類多,各種信息的采集傳輸處理角度也不盡相同,我們在設(shè)計(jì)的過程中不僅要考慮硬件的地域布局,也要考慮軟件平臺的配合.

沒有最好,只有更好;更新觀念,大步向前.我相信,在導(dǎo)師的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過我的努力,我將為它們創(chuàng)造出一條平坦,寬闊的"高速公路".

1,論文(設(shè)計(jì))研究的對象:

擬訂以吉林省林業(yè)系統(tǒng)為地理模型,以林業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)為基本需求,以網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)為設(shè)計(jì)方向,以軟件整合為應(yīng)用方法,開發(fā)設(shè)計(jì)一套完整的基于集散集團(tuán)企業(yè)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng).

2,論文(設(shè)計(jì))研究預(yù)期達(dá)到目標(biāo):

通過設(shè)計(jì),論文的撰寫,預(yù)期達(dá)到網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)全面化,軟件整合合理化,網(wǎng)絡(luò)性能最優(yōu)化,資金應(yīng)用最低化,工程周期最短化的目標(biāo).

3,論文(設(shè)計(jì))研究的內(nèi)容:

一),主要問題:

設(shè)計(jì)解決網(wǎng)絡(luò)地域規(guī)范與現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的利用和開發(fā).

設(shè)計(jì)解決集中單位的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一部署.

設(shè)計(jì)解決多類型網(wǎng)絡(luò)的接口部署.

設(shè)計(jì)解決分散網(wǎng)絡(luò)用戶的接入問題.

設(shè)計(jì)解決遠(yuǎn)程瘦用戶網(wǎng)絡(luò)分散點(diǎn)的性能價(jià)格合理化問題.

設(shè)計(jì)解決具有針對性的輸入設(shè)備的自動化信息采集問題.

合理部署網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)平衡.

優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng),營造合理的網(wǎng)絡(luò)平臺.

網(wǎng)絡(luò)安全問題.

10,基本應(yīng)用軟件整合問題.

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二),論文(設(shè)計(jì))包含的部分:

1,地理模型與網(wǎng)絡(luò)模型的整合.

2,企業(yè)內(nèi)部集中部門網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì).

3,企業(yè)內(nèi)部分散單元網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)——總體分散.

4,企業(yè)內(nèi)部分散單元網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)——遠(yuǎn)程結(jié)點(diǎn).

5,企業(yè)內(nèi)部分散單元網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)——移動結(jié)點(diǎn).

6,企業(yè)網(wǎng)絡(luò)窗口(企業(yè)外信息交流)設(shè)計(jì).

7,企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中心,服務(wù)平臺的設(shè)計(jì).

8,企業(yè)網(wǎng)絡(luò)基本應(yīng)用軟件結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì).

9,企業(yè)網(wǎng)絡(luò)特定終端接點(diǎn)設(shè)計(jì).

10,企業(yè)網(wǎng)絡(luò)整合設(shè)計(jì).

5,論文(設(shè)計(jì))的實(shí)驗(yàn)方法及理由:

由于設(shè)計(jì)的過程并不是工程的施工過程,在設(shè)計(jì)過程中詳盡的去現(xiàn)場建設(shè)肯定有很大的難度,也不是十分可行的,那么我們在設(shè)計(jì)的階段就應(yīng)該進(jìn)行仿真試驗(yàn)和科學(xué)計(jì)算.第一步,通過小型網(wǎng)絡(luò)測試軟件平臺,第二步,構(gòu)建多個(gè)小型網(wǎng)絡(luò)搭建全局網(wǎng)絡(luò)模擬環(huán)境,第三步,構(gòu)建干擾源利用小型網(wǎng)絡(luò)集總仿真測試.

6,論文(設(shè)計(jì))實(shí)施安排表:

1.論文(設(shè)計(jì))階段第一周次:相關(guān)理論的學(xué)習(xí)研究,閱讀參考文獻(xiàn)資料,制訂課題研究的實(shí)施方案,準(zhǔn)備試驗(yàn)用網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件形成試驗(yàn)程序表及試驗(yàn)細(xì)則.

2.論文(設(shè)計(jì))階段第二周次:開始第一輪實(shí)驗(yàn),進(jìn)行小型網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建試驗(yàn),模擬網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心,模擬區(qū)域板塊,模擬遠(yuǎn)程及移動網(wǎng)絡(luò).

3.論文(設(shè)計(jì))階段第三周次:進(jìn)行接口模擬試驗(yàn),測試軟件應(yīng)用平臺,完善課題研究方案.

4.論文(設(shè)計(jì))階段第四周次:完成第一輪實(shí)驗(yàn),提交中期成果(實(shí)驗(yàn)報(bào)告1).

5.論文(設(shè)計(jì))階段第五周次:進(jìn)行第二輪實(shí)驗(yàn),模擬環(huán)境(干擾仿真)實(shí)驗(yàn),提交實(shí)驗(yàn)報(bào)告2.

6.論文(設(shè)計(jì))階段第六周次:完成結(jié)題報(bào)告,形成論文.

三,論文(設(shè)計(jì))實(shí)施工具及參考資料:

小型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,模擬干擾環(huán)境,軟件平臺.

吳企淵《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)》.

鄭紀(jì)蛟《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)》.

陳濟(jì)彪 丹青 等 《計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)與企業(yè)網(wǎng)》.

christian huitema 《因特網(wǎng)路由技術(shù)》.

[美]othmar kyas 《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)——風(fēng)險(xiǎn)分析,策略與防火墻》.

其他相關(guān)設(shè)備,軟件的說明書.

1、論文(設(shè)計(jì))的創(chuàng)新點(diǎn):

努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的全面應(yīng)用,擺脫將單純的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)計(jì)為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)的模式,大膽實(shí)踐將軟件部署與硬件設(shè)計(jì)階段相整合的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方法.

題目可行性說明及預(yù)期成果:

2、可行性說明:

篇(7)

迄今為止,對清水江文書搶救和整理工作的歷史、現(xiàn)狀及問題進(jìn)行探討的研究成果主要有:徐曉光、龍澤江《清水江文書的整理與研究》(《原生態(tài)民族文化學(xué)刊》2009/01);龍澤江《錦屏文書的研究價(jià)值、研究方法與開發(fā)利用途徑――錦屏文書暨清水江木商文化研討會綜述》(《原生態(tài)民族文化學(xué)刊》2010/04);龍澤江、曾羽《錦屏文書保護(hù)現(xiàn)狀和出路》(《蘭臺世界》2011/08);龍澤江、羅康智《關(guān)于建立錦屏文書數(shù)據(jù)庫的思考》(《凱里學(xué)院學(xué)報(bào)》2010/02);吳平、龍澤江《從學(xué)術(shù)資源保障看清水江流域錦屏文書的數(shù)字化道路》(《貴州社會科學(xué)》2010/12);王宗勛《錦屏民間林業(yè)契約及征集研究基本情況》(《貴州檔案》2009/01);楊有賡《建設(shè)以林業(yè)契約為主體的錦屏森林生態(tài)博物館和清水江綠色旅游芻議》(《民族文化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)》,貴州民族出版社,2008年);魏忠《獨(dú)特的貴州苗族契約文獻(xiàn)》(《中國經(jīng)濟(jì)史論壇》2003/01),等等。目前,已獲得國家社科基金立項(xiàng)的相關(guān)課題主要有凱里學(xué)院曾羽主持的“錦屏文書數(shù)據(jù)庫建設(shè)與村寨原地保護(hù)模式研究”(2011)。綜合以上論文的分析,現(xiàn)分別將清水江文書搶救保護(hù)與整理方面已取得的成績及主要觀點(diǎn)簡要評述如下。

(一)清水江文書的搶救

1.清水江文書的現(xiàn)狀及成效。目前,清水江文書的搶救工作主要是政府部門在開展。(1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2006年,貴州省和黔東南自治州分別成立“錦屏文書”搶救保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由副省長、副州長擔(dān)任組長,由相關(guān)政府職能部門、縣、鄉(xiāng)政府的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。(2)搶救保護(hù)實(shí)施機(jī)構(gòu)及成效。目前,清水江文書的搶救,主要由各縣檔案館承擔(dān)。黔東南苗族侗族自治州的錦屏、天柱、三穗、黎平、劍河、岑鞏、臺江7縣檔案館收藏進(jìn)館保護(hù)的清水江文書達(dá)8萬件。其中,錦屏縣檔案館收藏有35萬件,已經(jīng)搶救修復(fù)2萬余件。2011年2月22日,錦屏文書成功入選第三批《中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)工程名錄》。(3)搶救手段。目前,清水江文書的搶救僅限于部分縣檔案館的征集、進(jìn)館、修整、裱糊、編目、裝盒等基礎(chǔ)性工作。(4)保護(hù)設(shè)施建設(shè)。2008年中央財(cái)政專項(xiàng)資助項(xiàng)目、總投資1800多萬元、建筑面5400平方米的“錦屏文書特藏館”正在建設(shè)之中。

2.搶救中存在的主要問題。(1)清水江文書的家底不清;(2)民間家戶散藏的文書,折疊破損、蟲蛀、霉變程度嚴(yán)重,存在火災(zāi)隱患,亟需探索民間搶救保護(hù)的新機(jī)制和新手段;(3)縣檔案館征集文書模式的搶救力度趕不上“自然流失”的速度;(4)縣檔案館的搶救資金投入得不到保障,影響搶救保護(hù)成效;(5)縣檔案館的保護(hù)技術(shù)落后,存在再破壞。

(二)清水江文書的整理

1.現(xiàn)有整理成果。目前,清水江文書的主要整理出版物,先后有日本東京外國語大學(xué)國立亞非言語文化研究所2003年出版的《貴州苗族林業(yè)契約文書匯編(17361950)》共3卷,整理文書853件;廣西師范大學(xué)出版社2007、2009、2011年先后出版的《清水江文書》共3輯33本,整理公布文書約14萬件;人民出版社2008年出版的《貴州文斗寨苗族契約法律文書匯編――姜元澤家藏契約文書》,整理文書800余件。其他整理的文書有謝暉、陳金釗主持《民間法》第3卷(山東人民出版社,2004年)收入契約130余件。

(1)編輯體例。三家出版物的編輯體例各不相同?!顿F州苗族林業(yè)契約文書匯編(17361950)》將契約原件的照片和全文排版并列,用銅版紙印制,每件之首撰有簡約著錄文字。按照:A.山林賣契;B.含租佃關(guān)系的山林賣契;C.山林租佃契約或合同;D.田契;E.分山、分林、分銀合同;F.雜契(包括荒山、菜園、池塘、屋坪、墓地之賣契及鄉(xiāng)規(guī)民約、調(diào)解合同等);G.民國賣契的順序編輯文書,構(gòu)成前兩卷“史料卷”。第三卷是“研究卷”,是契約文書的研究專題論文的匯編?!肚逅臅凡捎梦臅坝〕霭?,一般不對每件文書全文判讀,但是每件文書都有標(biāo)題(含事主、事由、文書種類及時(shí)間四大要素)。對于圖黑的文書,則整理出文字,附在文書圖片旁。它的編輯以村寨為單位,每個(gè)村寨給一個(gè)順序號,村寨之下根據(jù)不同的家族或家庭分卷,來自同一家族或家庭所收藏的文書為一卷。同一卷之下按照收藏者的原有分類,再分別列為若干帙。每一帙內(nèi)的文件則按照時(shí)間先后順序排列。《貴州文斗寨苗族契約法律文書匯編――姜元澤家藏契約文書》將契約原件的照片和辨讀全文放在一起,按契約和其他文書依次分為兩大類,契約部分按照時(shí)間先后順序排列。其他文書包括官府文告、分銀單、記賬單等,也是按時(shí)間先后排列。

(2)分類標(biāo)準(zhǔn)?!顿F州苗族林業(yè)契約文書匯編(17361950)》將契約按性質(zhì),分為前文所述的7大類。其分類標(biāo)準(zhǔn)不是統(tǒng)一的,屬于不完全的、概略的分類?!肚逅臅穼⑽臅葱再|(zhì)分為10個(gè)大類:契約文書、族譜、訴訟詞稿、山場清冊(坐簿)、賬簿、官府文告、書信、宗教科儀書、唱本、謄抄碑文等。但是,每一大類內(nèi)并沒有給出統(tǒng)一的、清晰的分類標(biāo)準(zhǔn)。其所擬定每件文書標(biāo)題中的要素之一是“文書種類”,其含義是指約、字、合同、清單等不同的類別,是完全基于文書內(nèi)容所包含的表述的分類。比如“約”的種類,來自文書內(nèi)的表達(dá)就包含“立斷山場杉木約”?!顿F州文斗寨苗族契約法律文書匯編―姜元澤家藏契約文書》將契約不完全分類為:賣木契、賣山契、賣木并山契、賣田契、賣菜園、賣屋基契、賣地契、佃契、分銀合同、分山合同、借契、借當(dāng)契等。

2.現(xiàn)有整理成果中存在的主要問題。整理的成果,反映了整理者對清水江文書的整體把握和認(rèn)識深刻程度?!顿F州苗族林業(yè)契約文書匯編(17361950)》的整理者,顯然認(rèn)為林業(yè)契約是清水江文書中最有價(jià)值的部分。但是,單純依靠林業(yè)契約,不足以全面、深刻地認(rèn)識清水江流域的社會歷史變遷。《清水江文書》的整理者,則試圖全面整理所有的文書,不局限某一類或某一領(lǐng)域的文書,似乎認(rèn)為文書都有同等的價(jià)值,要留待研究者去挖掘和評價(jià)。但是,它需要足夠的經(jīng)費(fèi)和隊(duì)伍的持續(xù)支撐,研究者需要自己判讀,難以利用?!顿F州文斗寨苗族契約法律文書匯編――姜元澤家藏契約文書》的整理者,認(rèn)為契約是清水江文書的精華部分,選取一家保存最好的作為典型,但是難免“管中窺豹”。所以存在的問題是:(1)不同機(jī)構(gòu)的整理者標(biāo)準(zhǔn)不同,沒有共同的學(xué)術(shù)規(guī)范;(2)不同機(jī)構(gòu)整理的成果有重疊,三家出版物整理文斗寨的文書,兩家整理平鰲寨的文書,浪費(fèi)學(xué)術(shù)資源和經(jīng)費(fèi);(3)不同機(jī)構(gòu)的整理者都是通過各種途徑到文書保存地收集,存在惡性競爭,“割肉式”整理,破壞文書的信息內(nèi)在聯(lián)系和完整性;(4)沒有對清水江文書中苗族、侗族等文化符號(單位、名物)進(jìn)行訓(xùn)詁和考釋,影響文書的正確判讀和深化研究;(5)沒有建立起清水江文書全文數(shù)據(jù)庫。

二、清水江文書的研究

自楊有賡1988年發(fā)表研究論文以來,清水江文書的研究,國內(nèi)著作有6部,論文200多篇;研究人員主要有楊有賡、張應(yīng)強(qiáng)、王宗勛、單洪銀、徐曉光、羅洪洋、梁聰?shù)葘<覍W(xué)者。目前,在研的國家社科基金課題有凱里學(xué)院龍澤江的“貴州錦屏文書研究―以清代黔東南苗侗土地契約文書為中心”(2009),貴州大學(xué)吳述松的“清水江文書制度與苗侗經(jīng)濟(jì)研究”(2011年)。

國外研究清水江文書的學(xué)者主要有唐立、武內(nèi)房司、相原佳之、寺田浩明、岸本美緒等。代表論文有唐立《清代清水江流域苗族植樹造林的開始――林業(yè)經(jīng)營興起的各種因素》、武內(nèi)房司《從鳴神到鳴官――清代貴州苗族林業(yè)契約文書見苗族的習(xí)俗和紛爭處理》、相原佳之《清代?中國清水江林業(yè)經(jīng)營的一側(cè)面――平鰲寨文書事例》、岸本美緒《貴州的山林契約文書與徽州的山林契約文書》等。以上論文均被收集在《貴州苗族林業(yè)契約文書匯編(17361950)》第3卷中。另,相原佳之《從錦屏縣平鰲寨文書看清代清水江流域的林業(yè)經(jīng)營》發(fā)表在《原生態(tài)民族文化學(xué)刊》2010年第1期上。

三、代表性成果述評

(一) 楊有賡執(zhí)筆的《侗族社會歷史調(diào)查》(貴州民族出版社,1988年)及系列論文。楊有賡的相關(guān)論著均是清水江文書研究領(lǐng)域的開創(chuàng)性、奠基性、資料性的開山之作。一是首次對林業(yè)契約中的佃契、賣契作了解讀,是以后深入研究的基礎(chǔ);二是依據(jù)官府文告、訴訟狀稿等,對 “清江四案”(皇木案、當(dāng)江案、白銀案、夫役案)進(jìn)行分析;三是對山客、水客、木行、排夫等木材交易主體及其行規(guī)進(jìn)行了介紹;四是對木材交易和運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的“技術(shù)性規(guī)則”(木材獨(dú)特計(jì)量方法、單位等)作了介紹;五是民國時(shí)期的木材稅收資料豐富。當(dāng)然,該書階級矛盾分析方法貫穿始終,有其局限性。楊有賡其他5篇論文也是在以上問題中展開的。

(二)張應(yīng)強(qiáng)的研究。2002年,中山大學(xué)張應(yīng)強(qiáng)發(fā)表了論文《從卦治〈奕世永遵〉石刻看清代中后期的清水江木材貿(mào)易》(《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》2002/03),以碑刻和民間文書為據(jù),考察了清水江下游木材市場的交易制度。隨后,又相繼發(fā)表了論文《清代中后期清水江流域的村落與族群――以錦屏文斗寨的考察為中心》(《廣西民族學(xué)院學(xué)報(bào)》2005/05)、《清代契約文書中的家族及村落社會生活――貴州省錦屏縣文斗寨個(gè)案初探》以及專著《錦屏》(三聯(lián)書店,2004年)和《木材與流動:清代清水江下游地區(qū)市場、權(quán)力與社會》(三聯(lián)書店,2006年)比較全面的展示了清水江流域苗族村落的經(jīng)濟(jì)社會生活以及木材市場流通歷史概況。

(三)單洪根和王宗勛的研究。二人均是黔東南本土學(xué)者,前者長期擔(dān)任錦屏縣和黔東南州的行政領(lǐng)導(dǎo),注意對本地契約文書的收集和研究,20062007先后出版《木材時(shí)代-黔東南林業(yè)史話》(林業(yè)出版社,2008年)、《清水江木商文化》(世界社會文獻(xiàn)出版社,2009年)等著作及《錦屏林業(yè)契約文書――清代林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的活化石》(《凱里學(xué)院學(xué)報(bào)》,2007/05)、《林業(yè)契約與林權(quán)改革》(《林業(yè)經(jīng)濟(jì)》2010/08)等論文,比較系統(tǒng)的對錦屏林業(yè)契約進(jìn)行了分類,初步揭示了清水江木商文化的特點(diǎn),并對林業(yè)契約在當(dāng)前林權(quán)改革重大作用進(jìn)行了研究。后者一直在錦屏縣檔案館和史志辦工作,長期接觸一手資料,在收集和整理文書的基礎(chǔ)上先后發(fā)表整理和研究的論文有20余篇和專著《鄉(xiāng)土錦屏》(貴州大學(xué)出版社2008年)一書,該書對錦屏各鄉(xiāng)村的自然、文化、歷史進(jìn)行了較為詳盡的介紹。

(四) 羅洪洋的系列論文。20032007年在《民族研究》發(fā)表4篇論文,以《清代黔東南文斗侗、苗林業(yè)契約研究》(《民族研究》,2003/03)為代表,比較詳細(xì)地介紹了賣契、佃契、分合同和處理山地林木糾紛契約四種主要的林業(yè)契約。同時(shí)它指出“以林業(yè)契約為主的習(xí)慣法”起到了調(diào)整和保護(hù)林業(yè)產(chǎn)權(quán)、形成經(jīng)濟(jì)預(yù)期的作用。林業(yè)商品生產(chǎn)實(shí)踐產(chǎn)生了法律意識,催生了林業(yè)契約樣式。他還援引羅馬法,來論證市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐出法律意識的普適命題。至于其引申得出的“中國人的法律意識和契約意識淡薄”,則缺乏嚴(yán)密論證,且與林業(yè)契約的“契約設(shè)計(jì)的精妙”的結(jié)論似有沖突之處。羅洪洋還認(rèn)為清水江林業(yè)經(jīng)濟(jì)只能是家庭私有制經(jīng)濟(jì)。

(五) 徐曉光的著作和系列論文。《清水江流域林業(yè)經(jīng)濟(jì)法制的歷史回溯》(貴州人民出版社,2006年),擷取和述評當(dāng)?shù)貧v史上發(fā)生過的若干重大的林業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛或問題,比如內(nèi)、外三江之間“爭江”、夫役之訴、民國開放江禁之爭、“漂流木植清贖問題”、民國木稅之爭、黔湘兩公司木材砍伐糾紛、控訴山客巨富“姚百萬”、姚家內(nèi)部山林糾紛等,試圖勾勒出清代和民國時(shí)期的清水江流域林業(yè)法制全貌。法制無非是對社會關(guān)系的調(diào)整。以上選取的案件涉及木材生產(chǎn)、運(yùn)輸、交易等環(huán)節(jié)中的各類主體之間主要利益關(guān)系。當(dāng)然,它所呈現(xiàn)的法制全貌是寓于敘述和解讀中的啟發(fā)性,依然不是脈絡(luò)連貫、條例清晰的理論形態(tài)。該著作是一部研究方法有創(chuàng)新、體例視角有特色、比較系統(tǒng)的林業(yè)專門法制史專著,對以后研究的啟示有:一是立足民族法,挑戰(zhàn)“華夏正統(tǒng)”觀念;二是突破法律史學(xué)偏重立法研究,漠視法律適用考察的舊模式;三是法律人類學(xué)和社會人類學(xué)兼用。《錦屏林業(yè)契約、文書研究中的幾個(gè)問題》(《民族研究》,2007/06)是其系列論文中的代表作,針對羅洪洋的研究認(rèn)為林業(yè)經(jīng)營模式是“家族公有制下房族股份制”;二是羅認(rèn)為清代中期林業(yè)糾紛一般由寨老解決,徐曉光認(rèn)為官府已經(jīng)介入到林業(yè)糾紛,并“最后裁定”;三是認(rèn)為清代司法已經(jīng)到達(dá)苗疆,“村規(guī)民約”所規(guī)定“送官糾治”就是依據(jù)。地方官府往往將“送官糾治”案件“回批”鄉(xiāng)村按照習(xí)慣法處理。這體現(xiàn)了國家司法對習(xí)慣法的回應(yīng)。