安全生產(chǎn)的看法和建議精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇安全生產(chǎn)的看法和建議范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、發(fā)揮職工之家優(yōu)勢，構(gòu)筑安全思想防線

思想是行動的先導(dǎo)。工會組織應(yīng)以理念滲透為重點(diǎn)，不斷提高廣大員工的安全素質(zhì)，形成踐行安全理念的自覺意識和行為規(guī)范，用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)。為此，工會要以員工安全教育培訓(xùn)為著力點(diǎn)，以開展豐富多彩的活動為有效載體，讓員工在思想中樹立起安全理念，不斷提高員工的安全素質(zhì)，為企業(yè)構(gòu)筑起牢固的安全思想防線。

一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，不斷提高安全素質(zhì)。安全生產(chǎn)，教育是根基，工會組織要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，開展和協(xié)助企業(yè)做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對群監(jiān)網(wǎng)員、安全聯(lián)保員的安全知識培訓(xùn)，并深入到基層區(qū)隊(duì)利用安全活動日、班前會等時間，教育員工不能只顧抓生產(chǎn)、搶進(jìn)度，忽視安全；要正確處理好安全生產(chǎn)與“一通三防”工作的關(guān)系、安全生產(chǎn)與企業(yè)效益的關(guān)系，真正做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，提高員工的安全防范意識、規(guī)范員工的安全行為，增強(qiáng)員工自?；ケＤ芰Γ纬伞捌胀▎T工懂通風(fēng)，通風(fēng)員工精通風(fēng)”的良好格局，增強(qiáng)參與安全教育的主動性，防止各類安全事故的發(fā)生。

二是利用宣傳陣地，營造良好的安全氛圍。工會組織要充分利用牌板、電視等宣傳媒體，強(qiáng)化輿論宣傳作用，大張旗鼓地開展安全理念的宣傳教育活動，向廣大員工強(qiáng)勢灌輸安全理念，大力營造出良好的安全氛圍。同時，工會組織要在自辦雜志開辟安全漫畫展和安全大家談欄目，并將安全理念等安全知識印制成安全文化撲克牌，營造濃厚的員工自我安全教育的氛圍，為安全理念的深入推進(jìn)發(fā)揮積極作用。

三是開展喜聞樂見的活動，增強(qiáng)員工的安全意識。工會是員工的“娘家人”，員工對工會組織有著相當(dāng)?shù)恼J(rèn)同感、親切感。為此，工會組織應(yīng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在基層區(qū)隊(duì)中開展安全文藝下基層展風(fēng)采、親情寄語、安全家信等靈活多樣富有人情味的文藝活動。也可通過各種體育活動，如各種棋類、羽毛球等小型活動，還可以通過趣味運(yùn)動會、拔河賽以及籃球比賽等，進(jìn)一步提高員工的團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于拼搏團(tuán)隊(duì)精神，從而提高他們的安全意識，活躍基層員工的文化生活。

二、發(fā)揮員工群眾優(yōu)勢，構(gòu)筑安全管理防線

員工群眾是安全生產(chǎn)的主體，也是落實(shí)安全理念的主力軍和實(shí)踐者。安全教育培訓(xùn)是最小的成本投入、最大的效益回報。不培訓(xùn)本身就存在不安全隱患，因此，從加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)抓起，從代表廣大職工群眾根本利益的高度，建立長效、科學(xué)可行的培訓(xùn)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。同時工會組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，組織開展以“安康杯”競賽為主線，以內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性安全文化教育活動為補(bǔ)充，充分調(diào)動員工群眾參與安全工作的積極性和主動性，不斷強(qiáng)化員工安全意識，從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑起一道安全管理防線，打造安全生產(chǎn)的良好氛圍，推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

一是開展以“安康杯”為主的競賽活動。工會組織要緊緊圍繞企業(yè)的總體工作思路及奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)位置、拓展優(yōu)勢，深入開展以“安康杯”為主的長線競賽，以“保安全、保穩(wěn)定、促和諧”為主題，開展安全光榮戶、好礦嫂等競賽活動，有效地激發(fā)和調(diào)動廣大員工的安全工作積極性。

二是開展多項(xiàng)安全競賽活動。工會組織要緊密結(jié)合井下生產(chǎn)實(shí)際，在生產(chǎn)隊(duì)組開展“三比三賽”（即：比安全、賽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平；比作風(fēng)，賽下井上崗天數(shù)；比干勁，賽超產(chǎn)幅度）的勞動競賽活動；圍繞全年“保安全、保產(chǎn)量、保工資、保利潤、保成本、保穩(wěn)定”的奮斗目標(biāo)，開展“下井一分鐘，安全六十秒”、“安全生產(chǎn)為了誰”大討論等多種形式的活動；積極推動群監(jiān)網(wǎng)、聯(lián)保網(wǎng)兩網(wǎng)聯(lián)動活動等。 三是開展安全生產(chǎn)好建議活動。工會組織要通過組織員工代表、勞模等定期、不定期地深入井下，深入現(xiàn)場，查隱患，找問題，提建議，開展安全生產(chǎn)建議活動，把安全生產(chǎn)活動貫穿企業(yè)生產(chǎn)全過程。此外，還要發(fā)揮好職工代表安全巡視的積極作用，組織職工代表對生產(chǎn)現(xiàn)場的勞動衛(wèi)生條件、作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行巡查，督導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，保證員工安全。

三、發(fā)揮群監(jiān)組織優(yōu)勢，構(gòu)筑安全監(jiān)督防線

高素質(zhì)的群監(jiān)網(wǎng)員隊(duì)伍，能夠促進(jìn)煤礦的安全生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)第一防線上發(fā)揮出“哨兵”和“守護(hù)神”的作用。工會組織要不斷加強(qiáng)群監(jiān)組織建設(shè)和管理，積極發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員現(xiàn)場遵章守紀(jì)的帶頭作用、安全生產(chǎn)的衛(wèi)士作用，牢固構(gòu)筑“只認(rèn)制度不認(rèn)人”的安全監(jiān)督防線。

首先，工會組織要進(jìn)一步強(qiáng)化群安工作，完善群監(jiān)組織機(jī)構(gòu)，成立群監(jiān)會組織，選聘責(zé)任心強(qiáng)，安全意識高的員工作為群眾安全監(jiān)督網(wǎng)員，建立必要的獎勵制度。在井下工作實(shí)際中，群眾安全監(jiān)督網(wǎng)員要強(qiáng)化責(zé)任意識，及時發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，修正井下的不安全行為，帶動更多的井下員工遵守安全法規(guī)，執(zhí)行安全制度，提高安全素質(zhì)，保證安全生產(chǎn)。還可對工作特別突出的監(jiān)督網(wǎng)員給與一定的獎勵，促進(jìn)他們的工作積極性。

其次，工會組織要在群監(jiān)網(wǎng)員中積極開展“人人爭做安全衛(wèi)士”活動，引導(dǎo)他們盡職責(zé)、樹形象、當(dāng)表率，做到自己身邊無事故、無“三違”現(xiàn)象。同時，要充分發(fā)揮好群監(jiān)網(wǎng)組織的積極作用，將安全理念、安全操作規(guī)程、現(xiàn)場處理問題的技術(shù)傳授給井下現(xiàn)場的員工，促進(jìn)全礦安全工作的長治久安。

第三，工會組織要在全礦開展群眾安全監(jiān)督檢查委員會領(lǐng)導(dǎo)幫區(qū)隊(duì)群監(jiān)分會、區(qū)隊(duì)群監(jiān)分會幫班組群監(jiān)小組、班組群監(jiān)網(wǎng)員和聯(lián)保員幫安全不放心人的“一幫一”活動，并相應(yīng)制定安全“一幫一”責(zé)任制、考核制等規(guī)章制度，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的良好局面。

篇(2)

（一）五月下旬，在接到礦務(wù)局關(guān)于開展六月安全生產(chǎn)月的通知后，公司領(lǐng)導(dǎo)充分重視，成立了以董事長為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議研究局文件精神并對活動如何開展進(jìn)行了全面而細(xì)致的安排部署。并于五月二十六日印發(fā)了《南橋煤業(yè)有限公司關(guān)于開展安全生產(chǎn)月活動的通知》。通知明確了活動的指導(dǎo)思想、主題、活動目標(biāo)、活動具體安排、活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提出了活動的具體要求，制定了詳細(xì)的實(shí)施措施、考核辦法和活動的獎勵辦法，對活動的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）六月一日早晨，旭日高照、涼風(fēng)習(xí)習(xí)，公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工齊聚多功能廳隆重召開公司12年安全生產(chǎn)月啟動儀式。大會由公司安全副礦長吳高勤同志主持。科室代表和四個區(qū)隊(duì)的隊(duì)長分別作了表態(tài)發(fā)言。公司黨委書記馬會儒同志作了動員發(fā)言，他號召全體員工齊心協(xié)力、塌實(shí)工作、深入開展安全基礎(chǔ)活動，以“二安三個一”為安全管理方法，切實(shí)開展好生產(chǎn)月期間的各項(xiàng)活動，保證安全生產(chǎn)月活動順利開展。大會最后還舉行了安全簽名活動，大家紛紛在“治理隱患、防范事故、珍愛生命、關(guān)注安全”的長條幅上簽上了自己的名字，以表示作好安全工作的決心。啟動儀式的成功舉辦為安全月活動營造了濃厚的氛圍。

（三）六月二日到七日由公司工會和安通部組織，在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行了安全發(fā)展理念、安全標(biāo)語征集活動及“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”合理化建議征集活動?；顒庸舱骷綐?biāo)語及發(fā)展理念130條，評選出優(yōu)秀獎6名；共征集到合理化建議91條，評選出優(yōu)秀獎6名?；顒诱骷降膬?nèi)容涉及到關(guān)系安全的各個方面，反映出大家對安全生產(chǎn)的極大關(guān)注和對公司發(fā)展的殷切期望。在活動開展期間，公司還分批組織職工觀看專程從北京購回的“治理隱患、防范事故”安全宣傳教育片，使廣大職工充分認(rèn)識到隱患的危害性和抓好安全工作的重要性。

（四）六月十日，根據(jù)公司活動安排，安通部在多功能廳組織開展了“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。安通部主任王西倉同志主持學(xué)習(xí)了《百日事故隱患排查治理活動》的相關(guān)內(nèi)容；安通部部長奚建平同志主持學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的相關(guān)內(nèi)容；安通部主任侯曉冰同志對公司12年前半年發(fā)生的事故進(jìn)行了深入的分析；安通部主任蔣永杰同志主持對可能發(fā)生的各類事故進(jìn)行了桌面演練。上述活動的開展使廣大職工認(rèn)識到事故的危害性，增長了安全知識，增強(qiáng)了安全意識，樹立了規(guī)范作業(yè)的觀念。

（五）六月十二日至十四日，由公司工會組織、安通部參加的女工家屬協(xié)管員深入到各個區(qū)隊(duì)班前會進(jìn)行六月安全生產(chǎn)月的安全叮囑活動。在活動現(xiàn)場，女工家屬們深情的叮囑、殷殷的期望和親切的慰問激起了生產(chǎn)一線職工們重視安全關(guān)注安全的熱情，也給生產(chǎn)區(qū)隊(duì)作好安全工作，保證安全生產(chǎn)月活動的順利開展注入了極大的信心。在開展此項(xiàng)活動的同時，家屬們又開展了“送溫暖”活動，一塊塊香甜的西瓜和一條條繡有“珍惜生命，勿忘安全”字樣的毛巾送到一線職工手中時，家屬們也送上了溫馨的祝福和家屬們對安全的期盼。安全叮囑和送溫暖活動的開展，使職工同志們認(rèn)識到安全不是一個人的事情，也不是一時的事情，它關(guān)系到妻子、兒女、父母和家庭的幸福，它更關(guān)系到社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。

（六）六月十九日到二十日，公司組宣部對公司領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)性科室科長、各區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長進(jìn)行了現(xiàn)場安全訪談。大家從各自的工作崗位出發(fā)談了對安全生產(chǎn)的建議和看法，表達(dá)了作好安全工作的決心和信心。

（七）六月二十四日至六月二十六日，公司組織優(yōu)秀選手參加了礦務(wù)局“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理競賽”活動。公司領(lǐng)導(dǎo)極其重視，安排專人負(fù)責(zé)、精心組織，為在競賽活動中取得優(yōu)異成績奠定了基礎(chǔ)。在競賽活動中，選手們發(fā)揮出色、搶答積極，在全局十三個單位中脫穎而出，取得了全局第二名的好成績。

（八）六月二十五日，由公司安通部組織，在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行了安全生產(chǎn)事故隱患排查治理知識考試。上至董事長下至生產(chǎn)區(qū)隊(duì)職工都積極的投入到考試中。試題內(nèi)容涉及法律、法規(guī)、隱患排查治理、六月安全生產(chǎn)月、礦務(wù)局專項(xiàng)活動等相關(guān)知識。參賽人員共計546 人，占公司總?cè)藬?shù)的98%。其中優(yōu)秀試卷達(dá)230份，占總份數(shù)的42%。這項(xiàng)活動的開展增加了職工的安全知識、有效激發(fā)了職工學(xué)知識、掌握技能的熱情。

（九）安全生產(chǎn)月期間，公司還開展了“我為安全做什么”論文征集活動。廣大職工和管理人員熱情參與、積極投稿。活動共收到論文稿件91件，評選出優(yōu)秀稿件9件。這些稿件的內(nèi)容涉及到安全工作的各個方面，為公司今后的安全生產(chǎn)提出了很好的建議和意見。

（十）“六月安全生產(chǎn)月”的最后一天，公司董事長孫龍琦同志、公司其他領(lǐng)導(dǎo)及各科隊(duì)的負(fù)責(zé)人、科室管理人員在110513采煤工作面召開了六月安全生產(chǎn)月總結(jié)會暨現(xiàn)場安全辦公會。各科室針對區(qū)隊(duì)安全管理中存在的問題進(jìn)行了分析。董事長對現(xiàn)場安全辦公會的目的進(jìn)行了說明，并著重闡述了以下三點(diǎn)：1、將“二安三個一”活動落到實(shí)處，認(rèn)真開展好。2、企業(yè)安全管理必須堅(jiān)持“安全第一預(yù)防為主 綜合治理”的方針。3、企業(yè)管理應(yīng)更加人性化，明確企業(yè)與員工的利益一致性；同時應(yīng)作好三件事：安全理念宣傳、組織保證和落實(shí)工作?，F(xiàn)場安全辦公會的舉辦不僅促進(jìn)了生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場安全管理也促進(jìn)了科室改進(jìn)工作方法，提高管理效率，為以后的安全生產(chǎn)起到了積極的推進(jìn)作用。

篇(3)

發(fā)言嘉賓圍繞論壇主題，從不同的角度發(fā)表了各自的看法，對于如何運(yùn)用科技手段促進(jìn)安全發(fā)展，進(jìn)行了探討。論壇期間，主辦方還為獲得“科技創(chuàng)新成果應(yīng)用典范”獎、“信息化優(yōu)秀解決方案”獎、“科技創(chuàng)新十大優(yōu)秀企業(yè)”獎的三十多家企業(yè)舉行了頒獎典禮，鼓勵他們繼續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，更好地推動安全生產(chǎn)的發(fā)展。

科技的推動力

國家安全監(jiān)管總局副局長徐紹川在發(fā)言中介紹說，世界各國在工業(yè)化進(jìn)程當(dāng)中，安全生產(chǎn)普遍經(jīng)歷了事故快速上升的自然本能期、事故高發(fā)的法制監(jiān)督期、事故緩慢下降的自我管理期和形勢相對穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)文化期4個階段。世界各國也無一例外地都經(jīng)歷了事故的高發(fā)期階段。目前我國正處于工業(yè)化中期向工業(yè)化后期過渡的過程中，工業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、自動化水平不斷提高，但是總體上還比較低；企業(yè)安全管理的自覺性明顯增強(qiáng)，但很多還是在為了應(yīng)付檢查、避免承擔(dān)責(zé)任而被動地開展安全生產(chǎn)工作，事故雖然逐漸下降但是仍處于高位徘徊。

據(jù)統(tǒng)計，自2003年開始，我國生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)連續(xù)10年雙下降，2012年與2002年相比，事故總量下降了70.0%，死亡人數(shù)下降48.3%?！暗俏覀兏械?，安全生產(chǎn)的形勢還十分嚴(yán)峻，事故的總量仍然偏大，億元GDP事故死亡率仍是世界先進(jìn)水平的3倍左右，煤礦百萬噸死亡率與先進(jìn)產(chǎn)能國家相比，差距仍然較大，特別是重特大事故仍然時有發(fā)生。”徐紹川說，這一時期普遍被稱為“法制監(jiān)督向自我管理過渡”的拐點(diǎn)階段，有的也稱之為事故多發(fā)期、易發(fā)期。

相關(guān)研究表明，經(jīng)歷這樣一個事故多發(fā)期的階段，美、英等發(fā)達(dá)國家用了60～70年的時間，世界上目前為止越過這個時期最短的是日本，也用了26年?！拔覈鴩鴦?wù)院2004年出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，提出了三步走的目標(biāo)：安全生產(chǎn)的狀況在2007年要穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；2010年要明顯好轉(zhuǎn)；2020年要根本好轉(zhuǎn)。”徐紹川介紹說，“到現(xiàn)在為止，我們前兩個目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在正處在實(shí)現(xiàn)第3個目標(biāo)的時期?！?/p>

同時，徐紹川指出，今后8年將是我國新興工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，又處在礦井開采深度不斷延伸，?；菲髽I(yè)大型化、自動化步伐不斷加快，大型石油儲罐、城市地下管網(wǎng)、地鐵運(yùn)營、高速鐵路等風(fēng)險不斷加大，而且發(fā)展高速度、人員高密度、社會大型化、工藝復(fù)雜化的時期，在這樣的背景下實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)，難度非常大?！拔覀儽仨氃谝揽繃?yán)防死守、行政強(qiáng)制等傳統(tǒng)監(jiān)管方式的同時，向更多地依靠法制標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、先進(jìn)裝備支撐、科技創(chuàng)新驅(qū)動來轉(zhuǎn)變，向更多地依靠提高勞動者素質(zhì)的方向轉(zhuǎn)變?！?/p>

工信部信息化推進(jìn)司副司長董寶青也認(rèn)為，信息化是提高我國工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的重要途徑和必然選擇。

他說，信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢、大潮流，是推動經(jīng)濟(jì)社會變革的重要力量，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和兩化（信息化和工業(yè)化）融合的推進(jìn)，信息技術(shù)正逐步滲透到工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個環(huán)節(jié)中，提高了企業(yè)安全管理的預(yù)測、預(yù)判和預(yù)控能力，推動安全管理從靜態(tài)管理向動態(tài)管理、從被動管理向主動管理、從程序管理向工序管理的轉(zhuǎn)變，推動著安全管理模式的創(chuàng)新，有助于從根源上避免生產(chǎn)安全事故?！霸谄髽I(yè)的生產(chǎn)裝備、過程管理、倉儲運(yùn)輸、事故應(yīng)對等環(huán)節(jié)，信息化都有著重要的支撐、保障，甚至是引領(lǐng)作用?！?/p>

科技進(jìn)步促成效

“我國在通過兩化融合促進(jìn)安全生產(chǎn)工作方面，取得了積極進(jìn)展?！倍瓕毲嘟榻B說，我國重點(diǎn)行業(yè)在這一工作上已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)，很多企業(yè)將信息技術(shù)和安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合起來，并且這種意識觀念和應(yīng)用實(shí)踐都在不斷深化。也有很多企業(yè)將兩化融合促進(jìn)安全生產(chǎn)，作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，探索在信息化的條件下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新，以安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為兩化融合的重要切入點(diǎn)和突破點(diǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)也正在從分散孤立向集成的方向發(fā)展，并成為企業(yè)落實(shí)安全管理制度的重要載體，使安全生產(chǎn)管理變被動為主動，變事后處理為事前預(yù)防。

作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門，國家安全監(jiān)管總局近年來也不斷推動安全科技的發(fā)展。將科技強(qiáng)安作為安全發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，先后印發(fā)了《安全科技“十二五”規(guī)劃》《加強(qiáng)安全科技創(chuàng)新工作的決定》，分別與科技部、工信部聯(lián)合下發(fā)《加強(qiáng)安全科技支撐工作的通知》《安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)實(shí)施了安全科技“四個一批”（一批安全生產(chǎn)科研攻關(guān)課題、一批可轉(zhuǎn)化的安全科技成果、一批推廣的安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)、一批安全生產(chǎn)技術(shù)示范工程）項(xiàng)目，取得了初步成效。

科技創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)

在看到成績的同時，兩部委也清醒地看到了目前存在的一些問題和。徐紹川指出，總體上看，安全科技創(chuàng)新還存在著機(jī)制不活，成果總量不足，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊，成果應(yīng)用和發(fā)揮作用不夠以及基礎(chǔ)工作薄弱等突出問題。

他提出，依靠科技創(chuàng)新推動安全發(fā)展，應(yīng)圍繞健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制、防止重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)?zāi)害、提高安全監(jiān)管能力這3個方面進(jìn)行，并堅(jiān)持以事故預(yù)防為主攻方向，以加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)、推動企業(yè)本質(zhì)安全為著力點(diǎn)，抓住制約安全生產(chǎn)工作的管理瓶頸和技術(shù)瓶頸，重點(diǎn)實(shí)施好“四個一批”項(xiàng)目。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】機(jī)電事故；趨勢；原因；預(yù)防措施；安全生產(chǎn)

引言

煤礦生產(chǎn)過程中，安全運(yùn)行一直是世界各主要產(chǎn)煤國極為關(guān)注的問題。我國是以煤炭為主要能源的產(chǎn)煤與用煤大國，煤炭安全生產(chǎn)關(guān)乎國計民生，關(guān)乎國家能源安全問題，黨和國家從未放松對煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)注。近年來，國家提出“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，總體推進(jìn)”的生產(chǎn)思想，要求安全生產(chǎn)專業(yè)管理與業(yè)務(wù)保安相結(jié)合，走規(guī)范化、法制化的安全生產(chǎn)道路，并要求各生產(chǎn)單位大力提高安全技術(shù)裝備水平，改善安全生產(chǎn)條件，堅(jiān)持裝備、管理和培訓(xùn)兵種的原則，保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面。盡管如此，近年來，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示，機(jī)電事故的發(fā)生率在煤礦事故中僅次于瓦斯事故、放炮事故、頂板事故和運(yùn)輸事故，排在第五位，并且瓦斯事故中，機(jī)電事故是重要的導(dǎo)火索，在煤礦事故中所占比率呈上升趨勢，需要安全生產(chǎn)相關(guān)人員給予高度重視。

1、煤礦機(jī)電事故特點(diǎn)

據(jù)統(tǒng)計，目前所發(fā)生煤礦機(jī)電事故主要有以下特征：第一，多為單個事故，具有零散、多發(fā)的特點(diǎn)且涉及面廣，較難管理，因而常被忽視，通常作不可避免事故處理，缺乏重視；第二，多為重復(fù)性事故，在煤礦生產(chǎn)中，事故多為重復(fù)事故，經(jīng)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，事故發(fā)生多有側(cè)重點(diǎn)和規(guī)律，有跡可循，可以預(yù)防；第三煤礦機(jī)電事故多發(fā)自設(shè)備故障、維修和非正常工況下，缺乏對設(shè)備維修和故障處理時合理的安全技術(shù)措施；第四，煤礦機(jī)電事故近年來呈現(xiàn)逐年增加的趨勢。

2、煤礦機(jī)電事故原因分析

2.1 管理制度不健全，管理組織不完善

各礦場制度規(guī)范不能得到統(tǒng)一，缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核制度以及科學(xué)的考核指標(biāo)。煤礦機(jī)電管理制度簡陋，獎懲制度不健全，缺乏專業(yè)人員指導(dǎo)安全生產(chǎn)。煤礦機(jī)電管理工作要求具有很強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，以及對相關(guān)行業(yè)知識有全面準(zhǔn)確的掌握，這樣就增加了監(jiān)管的難度，加之監(jiān)督人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，檢查深度與力度不夠，面對存在的問題，疏忽大意，不能提出系統(tǒng)整改的指導(dǎo)意見及整改措施。

另外，礦場缺乏相應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制，人才儲備機(jī)制也十分匱乏，導(dǎo)致出現(xiàn)人才斷層或者缺少專業(yè)人才，為安全運(yùn)行埋下隱患。

2.2 設(shè)備使用不當(dāng)，換代速度較慢

當(dāng)前形勢下，由于機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代越來越快，自動化程度日益提高，安全系數(shù)越來越高，但相應(yīng)的對于操作人員的技能要求越來越高，要求的檢修周期雖然加長，但是運(yùn)行維護(hù)要求越來越高。這種情況下，缺少相應(yīng)技術(shù)骨干的礦場、礦井就無法嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備，并且缺乏對于設(shè)備專業(yè)的檢修與護(hù)理，錯誤的運(yùn)行使得設(shè)備使用壽命大大縮短，機(jī)器硬件故障頻出，運(yùn)行安全性愈發(fā)降低，事故發(fā)生概率大幅度增加。

目前運(yùn)營的礦井、礦場還存在機(jī)電設(shè)備投入過少，在注重煤礦深處的同時，忽略了對于其配套設(shè)備的投入，設(shè)備更新?lián)Q代速度較慢，設(shè)備陳舊老化，檢修周期越來越短，檢修投入增加，與之對應(yīng)的運(yùn)行安全系數(shù)卻急劇下降，事故頻發(fā)。

2.3 運(yùn)行人員素質(zhì)參差不齊

目前煤礦生產(chǎn)從業(yè)人員從資料統(tǒng)計來看，受教育程度普遍較低，相當(dāng)一部分從業(yè)人員安全意識匱乏，安全生產(chǎn)技能不過關(guān)，特種作業(yè)人員流動性較大，專業(yè)性較差，安全意識淡薄，麻痹大意，存在違反安全規(guī)定，違章指揮、違章操作等現(xiàn)象。參差不齊的從業(yè)人員素質(zhì)也是導(dǎo)致煤礦機(jī)電事故頻發(fā)的原因。

煤礦生產(chǎn)是高危行業(yè)，工作環(huán)境惡劣、風(fēng)險大，無法吸引高層次高學(xué)歷人才投入本行業(yè)，進(jìn)而導(dǎo)致煤礦行業(yè)整體從業(yè)人員素質(zhì)較低，事故頻出，形成惡性循環(huán)，對于高端人才更加缺乏擇業(yè)吸引力，本行業(yè)優(yōu)秀人才改行，導(dǎo)致人才流失。目前煤炭行業(yè)的高素質(zhì)人才群體，比如采礦、安全、機(jī)電等高素質(zhì)高學(xué)歷人才緊缺，是導(dǎo)致煤礦機(jī)電事故的主要原因。

3、煤礦機(jī)電事故預(yù)防措施

3.1 健全規(guī)章制度，完善管理組織構(gòu)成

預(yù)防煤礦機(jī)電事故的根本措施是在規(guī)章制度上下大力度進(jìn)行整頓，首先應(yīng)健全基本規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度并配以有效的獎懲制度，建立科學(xué)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，確保安全生產(chǎn)長記心間。

建立安全生產(chǎn)大比武制度，采取獎勵措施，提高生產(chǎn)人員安全意識。同時，也應(yīng)建立競爭上崗機(jī)制，特種工作人員應(yīng)持證上崗，定期進(jìn)行職業(yè)技能考核，采用崗位技能工資等具有激勵性的措施組織生產(chǎn)，確保特種工作人員工作的固定性，減少人員流動。

安全管理以及監(jiān)督人員的上崗應(yīng)配備相應(yīng)技能考核標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方能上崗進(jìn)行工作，并定期進(jìn)行技能培訓(xùn)，保持相應(yīng)人員工作技能的熟練性，確保安全生產(chǎn)。

建立人才引進(jìn)及儲備制度，完善人才培養(yǎng)制度，確保安全生產(chǎn)中足夠的人才供應(yīng)。

3.2 更新機(jī)電設(shè)備，培訓(xùn)運(yùn)行技能

各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)及時更新陳舊老化設(shè)備，采用新設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全進(jìn)行。同時，應(yīng)當(dāng)對運(yùn)行操作人員以及檢修人員進(jìn)行定期培訓(xùn)以及培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核，確保運(yùn)行人員能夠正確使用機(jī)電設(shè)備，減少因缺乏相應(yīng)操作知識導(dǎo)致的錯誤操作，防止對設(shè)備造成重大損傷。檢修人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握檢修技能，并積極更新相關(guān)知識，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)向檢修及運(yùn)行人員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會。

3.3 加強(qiáng)安全教育工作，提高從業(yè)人員素質(zhì)

加強(qiáng)煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，加上安全生產(chǎn)意識。生產(chǎn)單位應(yīng)定期組織員工學(xué)習(xí)安全知識，觀看安全事故影像，分析事故原因，提高職工對于安全生產(chǎn)的認(rèn)識，樹立安全生產(chǎn)大于一切的觀念。

4、結(jié)語

煤礦安全生產(chǎn)作為一個系統(tǒng)工程，既要從基本的規(guī)章制度做起，又要重視在這個過程中人的作用。用人單位應(yīng)提高用工人員素質(zhì)，加強(qiáng)安全管理，保證安全生產(chǎn)技能的熟練度，確保生產(chǎn)的安全進(jìn)行，保護(hù)國家財產(chǎn)安全和煤礦職工生命安全，盡一切力量降低事故發(fā)生率，改善當(dāng)前安全生產(chǎn)疲軟的局面。

參考文獻(xiàn)

[1]呂梁.淺析煤礦機(jī)電事故的原因分析與技術(shù)管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（2）.

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[4]崔愛民.煤礦機(jī)電事故的成因分析及防治策略[J].理論研究，2011（12）.

篇(5)

關(guān)鍵詞：職業(yè)安全健康監(jiān)管 責(zé)任制度 防范意識

一、前言

自2001年我國實(shí)施《安全生產(chǎn)法》以來，我國從政法體系上不斷完善并加強(qiáng)了對企業(yè)安全生產(chǎn)的管理，積極推動我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作與國際接軌，明確要求企業(yè)安全生產(chǎn)管理不僅要做到防治人身傷害，更重要的是要在現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，在正常生產(chǎn)過程中形成一個安全生產(chǎn)的健康環(huán)境，努力為企業(yè)員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，避免企業(yè)員工發(fā)生職業(yè)危害和職業(yè)病。

二、企業(yè)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作存在的問題

1、職業(yè)安全健康工作沒有得到企業(yè)足夠的重視

長期以來，我國企業(yè)在員工職業(yè)安全健康管理環(huán)節(jié)上存在缺口，近年來，盡管我國安檢部門在職業(yè)安全健康監(jiān)管方面做出了很多改革和完善，但就企業(yè)而言，員工職業(yè)安全健康問題一直是影響企業(yè)運(yùn)營的一大瓶頸。一方面，我國不少企業(yè)對從業(yè)人員的職業(yè)健康安全漠不關(guān)心，大多數(shù)企業(yè)往往過分追求經(jīng)濟(jì)效益，卻不能做到守法經(jīng)營，尤其是在從業(yè)人員的安全健康方面投入不夠；另一方面，很多企業(yè)沒有制定相關(guān)的職業(yè)安全健康規(guī)章和設(shè)施，其勞動環(huán)境不達(dá)標(biāo)，也沒有及時給企業(yè)員工配備安全防護(hù)用品等，都給企業(yè)員工的安全和健康構(gòu)成了一定的風(fēng)險和威脅。

2、企業(yè)從業(yè)人員自我防護(hù)意識淡薄

一方面，我國很多從業(yè)人員缺乏必要的健康安全知識，不重視自身的健康和安全，也不珍惜自身的安全健康；很多從業(yè)人員沒有足夠的自我保護(hù)意識，甚至有少數(shù)從業(yè)人員認(rèn)為自己不佩戴勞動防護(hù)用品的行為是一種吃苦耐勞、不畏艱險的敬業(yè)精神的體現(xiàn)，是他們能夠謀求就業(yè)崗位的一項(xiàng)資本，這種觀念的誤導(dǎo)導(dǎo)致從業(yè)人員安全威脅系數(shù)的增加；另一方面，部分從業(yè)人員在維權(quán)意識方面有所欠缺，大部分從業(yè)人員在面對安全健康問題時，往往不敢主張自己的合法權(quán)益，更不敢為自己的權(quán)利去爭取，也有不少從業(yè)人員還怕失去工作而在出現(xiàn)安全健康問題時忍氣吞聲，在接受檢查時還為企業(yè)的勞動環(huán)境和作業(yè)條件等問題遮遮掩掩，給從業(yè)人員安全健康的工作帶來了很不利的影響。

3、企業(yè)主體責(zé)任不明確，安全責(zé)任管理缺失

首先，我國大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部尚未設(shè)定相應(yīng)的職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)，也沒有配備專業(yè)的職業(yè)安全健康管理人員，使得企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的安全管理制度；盡管有的企業(yè)內(nèi)部雖然建立了管理制度，但卻缺乏良好的執(zhí)行力度，使得安全管理制度形同虛設(shè)；其次，有很多企業(yè)沒有建立職業(yè)安全防護(hù)設(shè)施，有的企業(yè)建立的設(shè)施因缺乏良好的維護(hù)或企業(yè)為了降低成本導(dǎo)致設(shè)施不能正常運(yùn)行。另外，我國還有部分企業(yè)沒有對從業(yè)人員進(jìn)行充分的職業(yè)健康安全教育，沒有完善的崗前、崗后的定期健康體檢和健康檔案管理等，這種現(xiàn)象尤其是在我國的中小型企業(yè)中表現(xiàn)較為突出。

三、關(guān)于企業(yè)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的建議

1、加大企業(yè)安全健康管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法

一方面，我國要不斷加強(qiáng)社會宣傳，提高從業(yè)人員安全健康問題在社會上的關(guān)注力度；同時，加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)建立良好的安全健康管理制度，將從業(yè)人員的安全健康問題擺在企業(yè)健康和諧發(fā)展的重要內(nèi)容中。規(guī)范管理，適時出臺一些強(qiáng)有力的處罰措施，對于不按照要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)主，給與必要的懲罰措施，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，加強(qiáng)對企業(yè)在系統(tǒng)的、全面的監(jiān)督執(zhí)法檢查，從而提高企業(yè)在安全生產(chǎn)和經(jīng)營方面的工作效率。

2、重視企業(yè)職業(yè)健康教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員自我防護(hù)意識

一方面，就政府方面而言，從普及職業(yè)健康安全知識和法律法規(guī)入手，加強(qiáng)對企業(yè)和從業(yè)人員宣傳教育和普法教育，在進(jìn)行職業(yè)健康法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)中，強(qiáng)調(diào)安全監(jiān)管部門依法執(zhí)行的能力，做好對各單位人事及相關(guān)管理人員的培訓(xùn)，進(jìn)而不斷提高和強(qiáng)化從業(yè)人員維護(hù)自身健康權(quán)利的意識。另一方面，就企業(yè)而言，積極在企業(yè)內(nèi)部落實(shí)“三項(xiàng)制度”，即職業(yè)危害申報制度、監(jiān)測監(jiān)控制度和警示告知制度，落實(shí)“五項(xiàng)基本工資”，即職業(yè)衛(wèi)生審查、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理、職業(yè)健康培訓(xùn)以及用人單位場所檢查等，通過扎實(shí)有效的工作，積極改善作業(yè)環(huán)境，從而保護(hù)勞動者的健康權(quán)益。

3、加快信息化建設(shè)，建立必要的職業(yè)安全健康信息庫

我國企業(yè)應(yīng)該以現(xiàn)有的技術(shù)為支撐，重視對企業(yè)職業(yè)健康安全監(jiān)管的信息采集，及時錄入信息庫，實(shí)現(xiàn)對信息庫的動態(tài)監(jiān)管和實(shí)時掌控，同時，進(jìn)一步完善職業(yè)危害的普查，以現(xiàn)有的職業(yè)危害企業(yè)普查為基礎(chǔ)信息，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高企業(yè)健康管理水平和工作效率。

4、積極推行典型示范引導(dǎo)，逐漸擴(kuò)大社會對從業(yè)人員健康安全的輿論氛圍

在企業(yè)從業(yè)人員安全健康監(jiān)管工作中，要積極尋找并樹立良好的典型，進(jìn)行示范引導(dǎo)，選出若干職業(yè)健康安全管理中的先進(jìn)單位，作為教育和引導(dǎo)企業(yè)的宣傳對象，以這些企業(yè)為宣傳教育基地，組織其他企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，從中獲得相應(yīng)的管理經(jīng)營，積極發(fā)揮典型引導(dǎo)示范作用，從而提高企業(yè)職業(yè)健康安全管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1][2009]43號，國家職業(yè)病防治規(guī)劃 （2009—2015年）[S].2010

[2]國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（第23號令）.作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定[S].2009

篇(6)

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；重在落實(shí)

作者簡介：李秀霞（1973-），女，山東汶上人，任城區(qū)供電公司，注冊安全工程師；魏桂芹（1973-），女，山東汶上人，汶上縣供電公司，電力工程師。（山東 濟(jì)寧 272000）

中圖分類號：F273  文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A  文章編號：1007-0079（2011）36-0056-02

當(dāng)前一些電力企業(yè)對安全工作報紙上登，墻壁上貼，文件上寫，大會小會上大聲疾呼，真可謂“千囑咐萬叮嚀”了，可為什么誤操作事故還是頻繁發(fā)生，習(xí)慣性違章仍是屢禁不止，死亡事故還是時有發(fā)生？

“千囑咐萬叮嚀”為什么沒有起到相應(yīng)的、預(yù)想的效果和作用？這不得不引起電力行業(yè)的反思。筆者認(rèn)為源于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)規(guī)章制度僅停留在紙面上、形式上，未完全融入職工的心目中，履行到實(shí)際工作中，即安全生產(chǎn)工作實(shí)際執(zhí)行、落實(shí)不到位，存在上緊下松，雷聲大雨點(diǎn)小的棚架現(xiàn)象。

該采取怎樣的措施來強(qiáng)化安全生產(chǎn)？筆者之見，重在解決上述棚架現(xiàn)象，重在落實(shí)。下面談?wù)劰P者的幾點(diǎn)看法，供大家借鑒參考。

一、抓落實(shí)必須從“頭”抓起

1.從“頭頭”抓起

《安全生產(chǎn)法》第5條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)作全面負(fù)責(zé)?！薄栋踩a(chǎn)規(guī)定》第15條也明確規(guī)定：“公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任?！薄盎疖嚺艿每欤珣{車頭帶”，所以，為做好安全生產(chǎn)我們必須從“頭頭”抓起。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以身作則，在安全生產(chǎn)中起好帶頭作用。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)對安全工作做到心中有數(shù)，不僅清楚自已的安全責(zé)任是什么，還應(yīng)清楚怎樣履行自已的安全責(zé)任，企業(yè)的安全第一責(zé)任人應(yīng)做到：思想到位、責(zé)任到位、工作到位，對帶有方向性的安全問題要親自過問、親自抓。根據(jù)動態(tài)變化及時調(diào)整安全工作部署，把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

2.從“人頭”抓起

從“人頭”抓起，即要抓全員。人是安全生產(chǎn)的主體，是保證安全生產(chǎn)的首要因素。要使每一個電業(yè)職工都能從自身做起，不折不扣地按章辦事，查隱患、查現(xiàn)場標(biāo)志、查違規(guī)違紀(jì)行為，未雨綢繆，嚴(yán)格管理，超前規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零違章”、“零事故”。

在抓好“人頭”管理方面，還要注意發(fā)揮關(guān)鍵人在安全生產(chǎn)中的積極作用，解決好重點(diǎn)人在安全生產(chǎn)中的各種問題，控制好危險人在安全生產(chǎn)中的“違章”行為。“三人”問題處理好了，安全問題也就有了保障。

3.從“心頭”抓起

職工的心，企業(yè)的根。所以要做好電力安全生產(chǎn)工作，必須解決好每一位職工對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識問題，真正從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，讓每一位職工認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性。使每一位職工充分認(rèn)識到安全問題不只是少數(shù)人問題，而是全體職工的問題。

企業(yè)要“以人為本”加強(qiáng)引導(dǎo)。公司要開展形式多樣的安全宣傳教育，如舉辦安全知識競賽及安全演講比賽的正面教育，同時還采用事故案例、違章者現(xiàn)身說法等進(jìn)行形式多樣的反面教育，對職工進(jìn)行潛移默化，把“指揮性違章就是殺人，作業(yè)性違章就是自殺，裝置性違章就是殺人陷阱，管理性違章就是害人”和“安全我一人，幸福我全家”的思想，切實(shí)灌輸?shù)矫恳粋€職工的頭腦中、心目中。安全警鐘不僅要敲，而且要年年敲、月月敲、天天敲、時時敲，讓職工時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，使職工在工作中時時處處都能設(shè)身處地的為企業(yè)安全著想。使職工由被動的“要我安全”變?yōu)橹鲃拥摹拔乙踩?，同時還要激發(fā)職工“保護(hù)他人安全”是每一位職工責(zé)任的強(qiáng)烈意識，能主動保護(hù)、監(jiān)督他人的安全，力爭實(shí)現(xiàn)“我不傷害自己、我不傷害他人，我不被他人傷害，我不看著他人受傷害”的“四不傷害”。只要每一位職工都能用“心”工作，用“心”監(jiān)督，電力安全生產(chǎn)就能很好的得到落實(shí)。

4.從“源頭”抓起

要做好安全生產(chǎn)工作，必須要從“源頭”抓起，抓“源頭”就抓住了根本。所以在電力生產(chǎn)中，要做到“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查”。在每一次“異?！?、“未遂”乃至“事故”發(fā)生后，不要只求問題了結(jié)，而要重心下移、關(guān)口前移，要認(rèn)真探究、挖掘其根源，只有把根源挖掘到了，才能有效避免重復(fù)性“異?！?、“未遂”乃至“事故”發(fā)生，提高我們的安全生產(chǎn)水平。

二、抓落實(shí)必須形成合力

“人心齊，泰山移”，在抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)的同時，也必須要發(fā)動全員的力量，形成一種不可抗拒的合力?！捌髽I(yè)是個球體，企業(yè)每個職工都是這個球上分布在不同位置的點(diǎn)，一旦某個部位出現(xiàn)故障，球?qū)枷菹氯ィ瑹o法繼續(xù)向前滾動”，所以應(yīng)注意發(fā)揮球上每一個點(diǎn)的作用，公司形成一種“人人講安全、人人懂安全、人人抓安全”的良好局面，員工上下形成合力，避免因個別人認(rèn)識不到位而出現(xiàn)不安全現(xiàn)象，使違章行為沒有絲毫滋生的余地。職工上下同心同德，也能避免上情下達(dá)的“衰減效應(yīng)”和落實(shí)過程中的“中途梗阻”現(xiàn)象。只有這樣，我們的“球”才能滾下去。

三、抓落實(shí)必須求真務(wù)實(shí)

1.安全檢查監(jiān)督到位

認(rèn)真做好季節(jié)性安全大檢查、節(jié)日前安全大檢查及各種安全專項(xiàng)檢查，檢查要按照“查前自查”的原則進(jìn)行。班組、車間自查，查設(shè)備隱患、查安全設(shè)施、查安全工器具，然后組織安全檢查小組對自查情況進(jìn)行復(fù)查，對安全檢查小組查出問題而自查未查出問題的單位要嚴(yán)加批評，并對查出的問題限期整改，安監(jiān)保衛(wèi)部門隨后要進(jìn)行跟蹤檢查，看是否真正消缺、消除了隱患。

為更好地做好安全監(jiān)督工作，建議安監(jiān)人員要經(jīng)?！吧砣搿爆F(xiàn)場，要做到“四到現(xiàn)場”：復(fù)雜操作或大型操作到現(xiàn)場；大型作業(yè)安全檢查措施到現(xiàn)場；事故調(diào)查與處理到現(xiàn)場；復(fù)雜工作或進(jìn)行帶電作業(yè)到現(xiàn)場。對上述情況均要實(shí)行全過程、全方位監(jiān)督，嚴(yán)把安全措施關(guān)。安監(jiān)管理人員不僅要“身入”工作現(xiàn)場，而且要“心入”工作現(xiàn)場，使違章違紀(jì)一發(fā)生就有人管，事故一旦有苗頭就有人抓，異常情況一發(fā)生就有人制止，對各類違章安監(jiān)人員都要按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析，找出原因，分清責(zé)任，并落實(shí)防范措施，強(qiáng)化安全動態(tài)管理，實(shí)行檢查監(jiān)督到位。

2.技術(shù)組織措施到位

一切運(yùn)行維護(hù)、計劃、檢修、技改、施工都要嚴(yán)格遵守《電力安全工作規(guī)程》以及運(yùn)行、檢修工藝規(guī)程，對每一項(xiàng)工作，不論工作量大小，工作前都要認(rèn)真做好危險點(diǎn)分析，認(rèn)真交待安全注意事項(xiàng)，并且要制定完善的安全措施。工作中要嚴(yán)格按照技術(shù)措施不折不扣地進(jìn)行，在保證安全生產(chǎn)情況下保證作業(yè)質(zhì)量。

3.安全責(zé)任到位

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、政治、形象”四個安全。企業(yè)要按照“分級控制”的原則，制定各級安全生產(chǎn)目標(biāo)，逐級簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”，分級管理，層層落實(shí)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個人，建立一級包一級，一層保一層，形成“個人不發(fā)生違章保班組，班組不發(fā)生違章保車間，車間不發(fā)生違章保企業(yè)”的責(zé)任包保制度。對違反工作規(guī)定，心存僥幸，麻痹大意，甚至而造成的不安全因素和事故，要從嚴(yán)從重處理。

四、抓落實(shí)必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)要求不同，效果自然不一樣。堅(jiān)持安全工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，自然是真正意義上的抓落實(shí)，成效也明顯；反之，放松要求，降低標(biāo)準(zhǔn)，就談不上真正意義上的抓落實(shí)，安全工作得不到保證，不安全現(xiàn)象、不安全因素將隨之而來。要切實(shí)執(zhí)行安全法律、法規(guī)、現(xiàn)場安全規(guī)章制度與規(guī)程、員工安全立體防護(hù)到位標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)必究、力戒粗心。做到安全管理徹頭徹尾抓到底、徹里徹外抓到位、徹上徹下抓到人。

五、抓落實(shí)必須突出重點(diǎn)

不抓重點(diǎn)，就沒有深度、沒有典型，突出重點(diǎn)才能抓住要害、抓住關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，才能把握工作的主要矛盾和主攻方向，以便采取有效措施加以突破。

1.防電力傷害的重點(diǎn)

防電力傷害的重點(diǎn)有：機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、高空墜落。重點(diǎn)解決：防護(hù)能力差、違章作業(yè)、失去監(jiān)護(hù)、安全措施不全、設(shè)備工器具缺陷，細(xì)化分析人為原因，采取措施，常抓不懈，力爭人員“零違章”，管理“零漏洞”。

2.抓設(shè)備安全的重點(diǎn)

加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理，開展技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)，對有懷疑的主設(shè)備要跟蹤監(jiān)督，及時消除隱患。

3.抓問題整改的重點(diǎn)

對安全性評價與安全檢查存在的問題、事故隱患分析的重點(diǎn)項(xiàng)目，要及時進(jìn)行整改，以達(dá)到閉環(huán)管理。

六、抓落實(shí)必須改進(jìn)創(chuàng)新

創(chuàng)新是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個企業(yè)生存的條件。不創(chuàng)新，企業(yè)就沒有進(jìn)步，就跟不上時代改革的步伐，最后將被社會淘汰。所以在抓安全生產(chǎn)落實(shí)的同時，也要與時俱進(jìn)，改進(jìn)創(chuàng)新。

1.機(jī)制創(chuàng)新

真正建立一種推動企業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。真正建立起覆蓋全員的、全方位的，以“安全大檢查＋安全性評價＋安全分析會＋安全獎懲”為基礎(chǔ)的、具體的、動態(tài)的、科學(xué)高效的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系及安全生產(chǎn)責(zé)任體系。監(jiān)督體系要橫向到邊、縱向到底；保證體系要切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)保障作用；安全生產(chǎn)責(zé)任體系要真正履行安全職責(zé)。在安全生產(chǎn)中要養(yǎng)成“高、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，形成以預(yù)防為主、員工參與、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制，通過作業(yè)的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)，求得長治久安。

2.管理創(chuàng)新

管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒動力。目前，安全管理還比較粗放，現(xiàn)代化管理水平還較低，所以必須建立一種適應(yīng)時展要求的、新的管理方法，建立國際通行的、規(guī)范的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理制度。

企業(yè)實(shí)行一種安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押制度，提高職工的安全意識，對安全管理工作實(shí)行能者上、庸者下、末位淘汰的動態(tài)管理模式，對安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的要給予獎勵，對安全生產(chǎn)工作不負(fù)責(zé)的，不僅要扣發(fā)工資、獎金、罰分外，班組、車間、企業(yè)還要設(shè)立違章曝光欄，張貼對違章者的處罰決定。

對易燃、易爆、劇要實(shí)行定置管理，切忌亂堆亂放。企業(yè)還必須配備現(xiàn)代化管理的工器具和智能庫房，事故發(fā)生后，能夠在盡可能短的時間內(nèi)，迅速掌握、搜集、了解事故前、中、后的詳細(xì)資料與現(xiàn)場情況，準(zhǔn)確無誤地作出綜合分析判斷。

3.技術(shù)創(chuàng)新

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)強(qiáng)有力的技術(shù)支持，技術(shù)創(chuàng)新也關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。所以要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對安全生產(chǎn)的保障作用。

篇(7)

關(guān)鍵詞：電力安全；問題；對策

電力行業(yè)是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)，近些年，我國電力行業(yè)的發(fā)展很迅速，正在向世界先進(jìn)國家的行列邁進(jìn)。電力部門中所屬的各集體企業(yè)是其重要的組成部分，承擔(dān)了為主業(yè)分流人員、提供多樣服務(wù)的功能，并且多數(shù)集體企業(yè)涵蓋了電力工程安裝、檢修維護(hù)等業(yè)務(wù)，所關(guān)涉的領(lǐng)域也很廣泛，因而其安全管理工作的要求也很高。保障電力安全管理工作，提高電力行業(yè)中的安全意識與安全生產(chǎn)能力，是電力集體企業(yè)健康有序發(fā)展的必要條件。

一、電力安全管理的問題

關(guān)于電力安全管理的問題，我們認(rèn)為工作人員習(xí)慣性違章、工作人員精神狀態(tài)不好、安全工器具管理比較混亂、無票作業(yè)、日常工作管理不到位等，是電力安全管理的常見問題。電力安全生產(chǎn)管理中常見的問題包括：一是安全思想意識模糊，安全責(zé)任落實(shí)不到位；二是安全工器具管理混亂，存在安全隱患；三是不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章。章舸、楊震、余忠東等知名學(xué)者將電力安全管理的問題歸納為幾個方面：一是電力安全事故較為頻繁，事故的發(fā)生既有人為因素又有外在因素；二是電力安全職責(zé)落實(shí)不到位；三是管理工作不到位，重視大型作業(yè)的管理，忽略了日常管理。安軍認(rèn)為，電力行業(yè)安全管理方面存在的問題有幾個方面：一是安全方面的落實(shí)深度不夠，很多單位的安全工作任務(wù)安排得很多，但是真正落實(shí)的卻很少；二是對安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)不夠，對于安全規(guī)章制度的培訓(xùn)和教育流于形式，導(dǎo)致效果不佳；三是安全管理明嚴(yán)實(shí)松，電力企業(yè)的規(guī)章制度很健全，但是在執(zhí)行時卻很放松；四是安全考核值得商榷，考核制度與考核方式不科學(xué)。

各學(xué)者對于電力安全管理所存在的問題的研究比較深入，綜合上述問題，可以將之概括為人的問題和物的問題；前者包括員工的安全意識、管理者的安全管理能力等，后者包括安全工器具存在的缺陷等。

分析電力安全管理方面存在的問題，才能提出行之有效的解決對策，提高電力安全管理的效率。

二、電力安全管理的對策研究

第一，電力安全管理文化建設(shè)。電力安全管理文化建設(shè)是安全管理的重要部分，有利于加強(qiáng)職工的電力安全意識教育，提高遵守安全制度的自覺性。電力安全文化建設(shè)對員工安全意識的樹立及安全行為規(guī)范具有導(dǎo)向作用；對員工具有凝聚作用；能夠調(diào)動和激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性；能夠約束員工自覺遵守安全規(guī)章制度。構(gòu)建電力安全文化的方法有劃分責(zé)任和義務(wù)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)層次，注重實(shí)施方法，及時進(jìn)行評價等幾個方面。要加強(qiáng)電力安全文化建設(shè)，需要做好以下幾方面：一是將安全文化思想教育同職工的親人、家庭和自身的重要性聯(lián)系起來，把家庭情感因素融入安全教育中；二是引導(dǎo)員工樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀，強(qiáng)化其安全意識；三是搞好安全教育培訓(xùn)，使員工具備充足的安全觀念、安全知識和安全意識。另外，電力安全管理文化建設(shè)中存在的誤區(qū)有：一是認(rèn)識上的誤區(qū)，單純地將電力安全文化建設(shè)當(dāng)成了加強(qiáng)思想政治工作；二是簡單地將完善企業(yè)的安全規(guī)章制度與安全文化建設(shè)等同；三是將開展文體活動當(dāng)成了安全文化建設(shè)的主要方式；四是大量地張貼安全標(biāo)語，卻沒有落到行動上。加強(qiáng)電力安全文化建設(shè)，要從樹立戰(zhàn)略目標(biāo)和管理理念、提高員工的綜合文化素質(zhì)、搞好宣傳培訓(xùn)、完善績效系統(tǒng)建設(shè)幾個方面下功夫。

上述關(guān)于電力安全文化建設(shè)的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了電力安全文化建設(shè)的重要作用，注重以企業(yè)員工為本，加強(qiáng)和提高其安全意識，提出了多種科學(xué)有效的措施，對于加強(qiáng)電力安全文化的構(gòu)建具有很好的啟示意義。

第二，電力安全管理體系建設(shè)。安全管理體系是電力行業(yè)進(jìn)行安全管理的重要保障，是其安全制度得以遵守、安全技術(shù)得以提高、安全教育得以加強(qiáng)的宏觀平臺。完善電力安全管理體系建設(shè)，具有很大的戰(zhàn)略意義。曾偉主張建立一個基于風(fēng)險管理的、具有電力生產(chǎn)特色及良好的、具有可操作性的現(xiàn)代安全管理體系。具體而言是PCAP即安全、健康、環(huán)境及質(zhì)量綜合風(fēng)險管理體系。該體系在CAP安健環(huán)質(zhì)量綜合風(fēng)險管理體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn)，融入了電力生產(chǎn)安全管理的特有內(nèi)容，表述了安健環(huán)質(zhì)量工作的具體管理內(nèi)容、管理要求和一整套做法。有學(xué)者主張?jiān)诎踩L(fēng)險評估量化管理的基礎(chǔ)上建立電力安全風(fēng)險等級評估管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的內(nèi)容有以下幾個部分：一是生產(chǎn)環(huán)境部分，二是機(jī)具與防護(hù)部分，三是人員素質(zhì)部分，四是現(xiàn)場管理部分，五是安全綜合管理即安全文化部分。學(xué)者陳偉楠主張推廣電力安全風(fēng)險評估系統(tǒng)的使用，介紹了廣東省的電力安全風(fēng)險評估管理系統(tǒng)的應(yīng)用。該系統(tǒng)的主要結(jié)構(gòu)包括電源結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，設(shè)備主要有一次設(shè)備和二次設(shè)備。他認(rèn)為，在應(yīng)用過程中，需要注意幾個問題：一是加強(qiáng)電力安全知識的深入學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)漏洞；二是堅(jiān)持生產(chǎn)和實(shí)際相結(jié)合，才能不斷完善體系；三是工作人員要不斷優(yōu)化系統(tǒng)的設(shè)計模式。電力行業(yè)作為技術(shù)密集的工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng)，需要先進(jìn)的符合國際標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)安全健康管理體系。他提出了電力安全管理與職業(yè)健康安全管理體系接軌的具體建議：一是安全管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)務(wù)實(shí)；二是防止機(jī)械拼組和各自為政；三是堅(jiān)持德名原理和三論方法；四是塑造企業(yè)文化推進(jìn)管理體系整合；五是以人為本、尊重人權(quán)是職業(yè)健康管理體系的難點(diǎn)與核心。

上述各個觀點(diǎn)均重視電力安全管理體系建設(shè)，強(qiáng)調(diào)安全管理體系建設(shè)對于電力安全管理的重要作用，提出了各具特色的體系建設(shè)方式，這為我們加強(qiáng)電力安全管理提供了重要借鑒。

第三，電力安全生產(chǎn)監(jiān)管。電力行業(yè)在生產(chǎn)過程中的監(jiān)管工作是電力安全的關(guān)鍵因素。因此加強(qiáng)電力安全監(jiān)管，是保障電力行業(yè)健康發(fā)展的重要一環(huán)，諸多學(xué)者對此也進(jìn)行了深入的研究。當(dāng)前電力安全監(jiān)督管理存在如下問題：一是電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理不均衡甚至存在空白點(diǎn)；二是交叉業(yè)務(wù)在安監(jiān)管理體系建設(shè)中出現(xiàn)遺漏；三是超前控制和風(fēng)險管理缺乏實(shí)效；四是安全監(jiān)督管理執(zhí)行缺乏工作標(biāo)準(zhǔn)。黃少波建議，要構(gòu)建安全生產(chǎn)全過程監(jiān)督管理系統(tǒng)。他認(rèn)為電力安全監(jiān)管需要技術(shù)創(chuàng)新，才能將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。并認(rèn)為需要做好以下幾方面工作：一是建立國家電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過電廠多媒體安全監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)度安全監(jiān)控系統(tǒng)、電力通信安全系統(tǒng)加強(qiáng)對電力安全的監(jiān)管；二是加強(qiáng)安全防范的技術(shù)措施。林宏偉認(rèn)為，加強(qiáng)電力安全監(jiān)察工作，重點(diǎn)要做好幾個方面：一是深化安全監(jiān)察體系建設(shè)，二是加大安全監(jiān)察力度，三是加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理行動，五是積極應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段。學(xué)者徐航以華東電力監(jiān)管局為例，介紹了電力安全監(jiān)管工作的方法。一是準(zhǔn)確定位，依法監(jiān)管。電力安全監(jiān)管部門要準(zhǔn)確定位自身職責(zé)，樹立服務(wù)意識和依法規(guī)監(jiān)管的意識。二是實(shí)現(xiàn)電力安全的科學(xué)監(jiān)管。要建立電力企業(yè)基礎(chǔ)信息庫，執(zhí)行區(qū)域安全電力信息報送制度，建立華東電力安全監(jiān)管工作會議制度，建立區(qū)域安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，建立電力安全監(jiān)管專家?guī)臁?/p>

上述觀點(diǎn)從不同的方面提出了電力安全生產(chǎn)監(jiān)管的建議，有技術(shù)改進(jìn)層面的建議，有體制建設(shè)層面的建議，有華東區(qū)域監(jiān)管實(shí)例的介紹等等，對于電力安全生產(chǎn)監(jiān)管提供了科學(xué)化的參照。

三、結(jié)束語

各學(xué)者提出和分析了電力安全方面存在的問題，并從安全管理文化建設(shè)、體系建設(shè)及安全生產(chǎn)監(jiān)管方面提出解決問題的對策，其中關(guān)于每個對策的分析都比較全面，具有針對性和啟示性，有利于問題的解決，有利于促進(jìn)電力集體企業(yè)安全管理工作的順利發(fā)展。

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