財政審計與財務(wù)審計精品(七篇)

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篇(1)

[關(guān)鍵詞]財務(wù)工作；財政財務(wù)審計；財政管理

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.07.002

[中圖分類號]F239.4[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2017）07-0006-02

前言

隨著我國社會的進步與發(fā)展，財務(wù)財政審計工作對象也在改變，正從以往的單一對象的各級政府向各階層進行滲透。但是國的財政財務(wù)審計工作在現(xiàn)實中的運行還是存在著很多不足，同時也表現(xiàn)出我國財務(wù)財政審計人才的稀少情況比較嚴重。本文將通過對財務(wù)審計工作的運行進行分析，探討一下財務(wù)審計工作存在的問題。

1財政財務(wù)工作的重要性

1.1防止職務(wù)犯罪的作用

對于一些單位和公司來說，只有經(jīng)過審計機構(gòu)對其財務(wù)運行情況進行嚴格的審查才能繼續(xù)進行工作。這樣可以對財務(wù)工作人員進行合理的約束，進而提醒財務(wù)工作人員以及上級領(lǐng)導(dǎo)加強對財務(wù)工作的重視。對于出現(xiàn)違紀違法以及財務(wù)造假等行為的公司或是單位，審計機關(guān)都要根據(jù)法律給予一定的懲罰。在這種形式的壓力下，各公司與單位為了避免觸犯法律，也會提高財務(wù)制度管理的嚴格性，從而加強對我國公共財產(chǎn)的保護。

1.2審查監(jiān)督的作用

審查機關(guān)主要是對公司或單位的財務(wù)收支情況、資金的使用情況以及會計資料等進行嚴格的審查，看其是否根據(jù)法律進行運行和管理的。還有就是對公司或單位的會計相關(guān)工作情況、繳納的利潤稅、財產(chǎn)的真實情況等進行嚴格的審查，然后進行嚴格公正的評判。審計機構(gòu)通過這些工作提出財務(wù)工作中出現(xiàn)的問題，并給予合理的解決辦法。

1.3促進制度改善的作用

在一些公司或單位，對于會計體系的建立存在一些不合理的現(xiàn)象，而且很多工作人員的工作能力并不是很高，對于財務(wù)制度的監(jiān)督也不是很嚴格。由于這些問題的出現(xiàn)，導(dǎo)致公司的經(jīng)濟收益不是很高，造成嚴重的經(jīng)濟損失，出現(xiàn)一些財務(wù)漏洞等情況，這些都會阻礙公司以及單位的發(fā)展。而審計機構(gòu)通過對公司或是單位進行財務(wù)審查，然后給予建設(shè)性的意見，進而促進公司以及單位的進一步發(fā)展。

2財政財務(wù)工作的現(xiàn)狀

2.1審計工作的不完善

審計機關(guān)對于財政方面的審查涉及范圍較小，這樣會導(dǎo)致一些財政資金的使用被忽略到審查工作之外。目前很多審計機構(gòu)都只是注重預(yù)算審計方面，對于地方財政的運行以及中央資金轉(zhuǎn)移情況的審查都不夠完善，還有就是對政府相關(guān)的非稅收入、地方政府財務(wù)、社保預(yù)算、國企經(jīng)營狀況等方面的資金流動情況的監(jiān)管較少。對于這些關(guān)乎民生財政資金的問題都沒有在審計機構(gòu)監(jiān)管范圍內(nèi)，而且由于財政審計工作的監(jiān)管范圍的有限性，造成審計工作不全面性，進而出現(xiàn)了工作上的各種問題。

2.2目標定位和技術(shù)手段有待提高

對于財政審計工作沒有進行更深層次的改進和關(guān)注，造成很多審計工作都只是停留在表面上，對于審計工作中出現(xiàn)的問題并沒有進行合理的改進，進而對財政財務(wù)工作也提不出合理的建議。還有就是財政審計工作對建設(shè)信息化不夠重視，造成審計工作的信息化程度較低。而且審計工作的評價標準不夠科學(xué)，同樣造成財政審計工作質(zhì)量不夠、效率也不高的情況。

3完善財政財務(wù)工作

3.1完善內(nèi)部會計制度

對于企業(yè)內(nèi)部的運作管理應(yīng)建立科學(xué)的內(nèi)部會計控制制度。目的主要是為了保護公司財產(chǎn)的安全性，還有就是為了避免會計工作中出現(xiàn)錯誤、模糊以及?假的現(xiàn)象。完善會計控制制度，能夠提高工作人員對自身的責(zé)任和義務(wù)的認知，并且能夠?qū)⒐ぷ鬟M行分散管理，這樣能夠促進工作人員相互監(jiān)督的作用。

3.2提高工作人員的素質(zhì)

對于各階層出現(xiàn)相關(guān)財政財務(wù)專業(yè)人才短缺現(xiàn)象，要加強培養(yǎng)財政財務(wù)審計人才，并且注意審計人才隊伍的建設(shè)問題。首先，是要建立科學(xué)的審計人才編制，在選擇審計人才的時候要有嚴格的挑選條件和程序；其次，就是要建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的財政財務(wù)審計工作設(shè)備配置制度，對于較為落后的審計辦公方式要及時進行改進；最后，就是要對財政財務(wù)人員實施定期培訓(xùn)的工作，以提高審計工作人員的素質(zhì)為目的，進而使每一個財務(wù)審計人員都具有愛崗敬業(yè)的精神，能夠熟練的掌握財務(wù)審計的工作，同時還能夠做到嚴格遵守企業(yè)相關(guān)制度和規(guī)章。在培養(yǎng)人才的同時，還須讓各級工作人員加強對財政財務(wù)審計工作的了解和認識，如果財政審計工作人員對財政沒有較為深刻的認識，那么就會嚴重影響審計工作的合理性。對財務(wù)管理進行嚴格的審查，不僅可以提出財務(wù)工作的問題，而且還能夠很好的對財務(wù)工作人員進行有效的監(jiān)督，避免職務(wù)犯罪行為的出現(xiàn)。

3.3建立科學(xué)的財政管理制度

首先要建立和完善財務(wù)審計工作的相關(guān)制度。那么就要建立審計工作目標的管理制度，提高審計工作技術(shù)的創(chuàng)新。對財務(wù)相關(guān)工作和日常的審計任務(wù)進行有效的結(jié)合，既可以對財務(wù)方面的工作進行監(jiān)督，而且還實現(xiàn)了監(jiān)督各個階層的工作狀況。其次，就是將內(nèi)部審計工作和外部審計工作進行有效的結(jié)合，同時還要建立各審計部門之間相互監(jiān)督的體制，這樣能夠落實財政財務(wù)的工作。最后，就要加強各企業(yè)在債務(wù)、資金以及財政方面的管理制度，這樣可以加強審計工作的科學(xué)性和合理性，實現(xiàn)財政預(yù)決算和總決算的合理銜接性，從而提高財務(wù)工作的科學(xué)性。

篇(2)

關(guān)鍵詞：財政財務(wù)；審計；行政事業(yè)機關(guān)；關(guān)鍵性

1行政事業(yè)機關(guān)財務(wù)工作方面財務(wù)審計的關(guān)鍵性

1.1有助于預(yù)防措施

在行政事業(yè)機關(guān)財務(wù)工作方面融入財務(wù)審計，在很大程度上具備預(yù)防職務(wù)犯罪的作用。伴隨信息技術(shù)水平的提高，信息技術(shù)開始滲透到財務(wù)中，財務(wù)工作者的法律思想也不斷提升，充分突出了在行政事業(yè)機關(guān)財務(wù)工作方面財務(wù)審計的關(guān)鍵性。將財務(wù)審計融入財務(wù)工作中，有助于提升財務(wù)工作者的法律思想，有效防止濫用權(quán)力、等職務(wù)犯罪行為的出現(xiàn)。

1.2有助于健全各單位規(guī)章機制

我國面向財務(wù)審計提出了一些法律法規(guī)，其是讓財務(wù)審計業(yè)務(wù)在各單位有效開展的關(guān)鍵基礎(chǔ)。行政事業(yè)機關(guān)經(jīng)濟項目中，均需要通過規(guī)范的財政財務(wù)審查，唯有如此，才能夠開展生產(chǎn)運營。財務(wù)審計用于財務(wù)工作中，積極協(xié)助行政事業(yè)機關(guān)發(fā)現(xiàn)自身管理方面存在的問題與不足，由此探究出能夠彌補其管理問題的對策，進而健全行政事業(yè)機關(guān)各種規(guī)章機制。

1.3有助于推進行政事業(yè)機關(guān)財務(wù)運行

行政事業(yè)機關(guān)發(fā)展階段，具有財務(wù)與會計制度不科學(xué)的情況，而且，財務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)參差不齊，有些單位并無法貫徹執(zhí)行財務(wù)監(jiān)管中心的規(guī)定。財務(wù)審計用于財務(wù)工作中，既有助于全面執(zhí)行財務(wù)監(jiān)管中心的規(guī)定，也有助于健全行政事業(yè)機關(guān)財務(wù)與會計制度，進而推動單位財務(wù)運行，由此保證單位長遠穩(wěn)定發(fā)展。

2財務(wù)審計過程常見的問題分析

2.1制度體系不健全

當(dāng)前，許多行政事業(yè)單位針對財務(wù)審計并未制定科學(xué)規(guī)范的運行制度，導(dǎo)致在實際的審計過程，財務(wù)審計無法滿足預(yù)期要求，而且還會造成有審計行為沒有審計結(jié)果狀況的產(chǎn)生，最終降低監(jiān)管會計數(shù)據(jù)能力，如果產(chǎn)生問題，將給行政事業(yè)機關(guān)帶來大量損失。因為制度體系不健全，將嚴重影響財政審計過程的審計范圍和審計領(lǐng)域，無法達到全面審計目標，造成財政經(jīng)費流向不明的狀況產(chǎn)生，使得審計者疏忽而不對其實施審查。相對于受關(guān)注的預(yù)算審查，很多部門針對財政收支審查和中央轉(zhuǎn)移支出的資金審查的關(guān)注度尚不夠。因此健全財務(wù)審計業(yè)務(wù)的制度體系是今后的重點內(nèi)容之一。

2.2審計意識淡薄

財務(wù)審計者的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德品質(zhì)影響審計質(zhì)量，在現(xiàn)有的財務(wù)工作體制中，審計業(yè)務(wù)的發(fā)展比較緩慢，審計者的工作能力尚不能滿足審計要求，在具體工作中審計者經(jīng)常因為缺少科學(xué)的審計意識與審計觀念而造成審計效果不好。對此，若想持續(xù)推動財政財務(wù)審查業(yè)務(wù)的發(fā)展，就要求財政財務(wù)審查者具有很高的審計意識，可以對行政事業(yè)機關(guān)的預(yù)算執(zhí)行狀況、財務(wù)決算、財務(wù)收支狀況等內(nèi)容展開審查，逐漸優(yōu)化單位規(guī)章機制；可以充分體現(xiàn)審查監(jiān)督作用，對單位資產(chǎn)負債以及損益狀況展開專項審查，保證單位穩(wěn)定發(fā)展。

2.3審計專業(yè)人才稀少

行政事業(yè)機關(guān)財政業(yè)務(wù)中的審計工作目的在于分析財務(wù)工作開展的可行性、科學(xué)性以及合法性，探究其是否滿足國家法律法規(guī)，是否產(chǎn)生違規(guī)操作行為。在具體工作中，職工素養(yǎng)將直接影響審計工作實施。當(dāng)前，審計工作中職工素養(yǎng)不同，造成審計過程產(chǎn)生各種問題，影響整個審計效果。另外，財政工作包含許多內(nèi)容，要求員工具有較高的素養(yǎng)及水平，唯有如此方可推動事業(yè)開展，優(yōu)化行政事業(yè)機關(guān)內(nèi)部財務(wù)工作。但是，在財政財務(wù)審查該過程，因為缺少審計專業(yè)人才，最終影響整個工作的開展。

2.4財務(wù)審查監(jiān)督職能沒有充分展現(xiàn)

首先，從審計業(yè)務(wù)的獨立性角度分析?；谛姓墑e方面來說，行政事業(yè)機關(guān)和審計部門行政級別幾乎是相同的，而且部分被審查的行政事業(yè)機關(guān)是審計部門的上級機構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，如此就導(dǎo)致審計部門和被審計者二者在行政級別方面存在不平衡性，審計部門在組織各種財務(wù)審查工作就會遇到很大壓力，進而影響財務(wù)審查的獨立性以及審查結(jié)果[1]。其次，從審計者專業(yè)性角度分析。通常財務(wù)審計對審計者的專業(yè)性、獨立性標準都較高，但是由于內(nèi)審者長時間從事審計業(yè)務(wù)，通常會受到審計思維和視角的束縛，本身對各種財政財務(wù)控制、法律等內(nèi)容缺少深刻認識，由此存在明顯的局限性。

3行政事業(yè)機關(guān)財務(wù)工作中運用財務(wù)審計的有效途徑

3.1健全行政事業(yè)機關(guān)財務(wù)體系

行政事業(yè)機關(guān)財務(wù)管理過程，要制定健全的內(nèi)控機制，以保障單位財政安全為主，促使設(shè)計工作實施。經(jīng)制定內(nèi)控機制，能夠防止產(chǎn)生財務(wù)工作弊端，如虛假數(shù)據(jù)、錯誤數(shù)據(jù)、經(jīng)濟犯罪等情況，提升工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，保障行政事業(yè)機關(guān)正常發(fā)展。規(guī)范的管理制度能夠提升員工的服務(wù)態(tài)度和熱情，突出審計工作的作用。由此，在具體工作中，要根據(jù)行政事業(yè)機關(guān)性質(zhì)，根據(jù)其發(fā)展要求，建立規(guī)范的財務(wù)管理體系，為審查業(yè)務(wù)發(fā)展帶來理論依據(jù)，為單位經(jīng)濟效益的增加打好基礎(chǔ)。

3.2制定財政財務(wù)審查管理體系

財務(wù)管理過程，優(yōu)化財務(wù)與會計體系，并注重后期落實工作，給財務(wù)工作順利實施打好基礎(chǔ)。采取這種方法，提升財政數(shù)據(jù)的高效性和安全性。根據(jù)實際情況，建立針對性管理策略，加強數(shù)據(jù)管理，防止由于數(shù)據(jù)泄露阻礙單位發(fā)展。另外，通過制定規(guī)章制度，確定審計目標和意義，完善審計流程，防止產(chǎn)生經(jīng)濟犯罪行為，阻礙單位發(fā)展[2]。國內(nèi)市場經(jīng)濟發(fā)展非?？焖?，優(yōu)化財政財務(wù)數(shù)據(jù)的建立，能夠把國家政策執(zhí)行到具體問題中，就單位發(fā)展和進步來說具有顯著作用。行政事業(yè)單位能夠基于審計機制，監(jiān)管財務(wù)中心工作狀況，找出問題并處理問題，為行政事業(yè)機關(guān)經(jīng)濟水平的提高創(chuàng)造一個良好的條件和平臺，由此推動行政事業(yè)機關(guān)財務(wù)發(fā)展。行政事業(yè)機關(guān)財政管理者要認識到財政財務(wù)審查管理體系制定的必要性，清楚工作目的，提出有針對性的管理策略，促使財務(wù)工作和審查工作相融合，基于二者的合作，達到相互監(jiān)督、彼此管理的目的，為單位發(fā)展提供保障。另外，促使內(nèi)部審查和外部審查相融合，防止產(chǎn)生工作遺漏現(xiàn)象，能夠增進審查各部門間的關(guān)聯(lián)，有助于財政工作實施[3]。同時，審計部門要嚴格監(jiān)管行政事業(yè)機關(guān)的債務(wù)、經(jīng)費、運營等狀況，及時找出問題，并制定化解方法，由此保障財務(wù)工作的效果和高效性。財政機關(guān)在實際工作中要貫徹執(zhí)行各項方針政策及規(guī)定，由此完善工作內(nèi)容，提升工作水平。

3.3提升財務(wù)審計者專業(yè)素養(yǎng)

財務(wù)審計專業(yè)人才是審計業(yè)務(wù)展開的基礎(chǔ)，還是核心構(gòu)成部分。行政事業(yè)機關(guān)內(nèi)，員工的專業(yè)素養(yǎng)和綜合水平角度，影響到財務(wù)審計的順利實施。為提升財務(wù)審計質(zhì)量，必須注重培養(yǎng)職工素養(yǎng)，提高其專業(yè)技能，使之工作能力和專業(yè)素養(yǎng)符合審計標準，由此推動業(yè)務(wù)開展。一方面，強化審計人員編制。財政機關(guān)挑選審計人員時，要提升入職標準和要求，給審計專業(yè)人才團隊的組建提供平臺，由此提升員工素養(yǎng)。另一方面，建立針對性管理策略，改進工作模式，為后期業(yè)務(wù)開展打好基礎(chǔ)。最后，開展培訓(xùn)活動。定時開展審計者素質(zhì)培訓(xùn)工作，把先進的工作思想和工作內(nèi)容教給員工，使之清楚自身工作中常見問題，掌握先進政策和業(yè)務(wù)內(nèi)容，提升能力和素養(yǎng)?；谝?guī)范化培訓(xùn)，掌握審計業(yè)務(wù)，增強思想認識，把握多種技能和方法，由此推動審計業(yè)務(wù)開展。

3.4合理使用信息化技術(shù)

合理使用信息化技術(shù)能夠?qū)ω攧?wù)審計信息展開查詢、采集、對比與轉(zhuǎn)換。在財務(wù)審計過程使用信息化技術(shù)，各財務(wù)審計者能夠借助電子審計系統(tǒng)來籌資，將各種信息導(dǎo)進電子審計系統(tǒng)。電子審計系統(tǒng)規(guī)范整理與整合這些資料及信息，且將之轉(zhuǎn)變成對應(yīng)的審計數(shù)據(jù)，供設(shè)計者應(yīng)用。財務(wù)審計者要堅持如下標準：審計方案能夠處理電子審計系統(tǒng)的信息，由此得到精準的審計證據(jù)。

4結(jié)語

簡而言之，在行政事業(yè)機關(guān)財務(wù)管理過程，要注重財務(wù)審計功能，按照工作中出現(xiàn)的問題，確定應(yīng)對措施，提出處理文化的方法，由此健全行政事業(yè)機關(guān)財務(wù)業(yè)務(wù)，為行政事業(yè)機關(guān)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。經(jīng)采取多種措施，提升財務(wù)業(yè)務(wù)質(zhì)量，促使行政事業(yè)機關(guān)得到長遠發(fā)展。

參考文獻

[1]韋宜.行政事業(yè)單位財務(wù)工作中對財務(wù)審計的有效應(yīng)用[J].今日財富,2016(18):100-100.

篇(3)

一、按照大財政審計理念，以“四個結(jié)合”深化財政預(yù)算執(zhí)行審計。一是財政預(yù)算執(zhí)行審計與專項資金審計相結(jié)合，突出審計重點，根據(jù)資金流向，延伸審計和調(diào)查相關(guān)部門、單位和項目，強化對財政專項資金管理、使用情況的監(jiān)督，促進財政資金管理規(guī)范和使用效益的提高；二是財政預(yù)算執(zhí)行審計與政府投資審計相結(jié)合，保證財政資金安全、節(jié)約使用，防止財政資金流失；三是財政預(yù)算執(zhí)行審計與收入征管審計相結(jié)合，促進征管部門認真履行征管職責(zé)，強化征收管理，保證財政各項收入應(yīng)收盡收；四是財政預(yù)算執(zhí)行審計與部門、單位預(yù)算執(zhí)行審計相結(jié)合，促進財政預(yù)算編制完整、細化和部門、單位預(yù)算收支核算、反映規(guī)范。

二、對年度計劃審計單位進行分類，分別實行就地審計和報送審計。通過審前調(diào)查和相關(guān)資料分析，對年初計劃安排的審計單位進行分類，根據(jù)各單位收支規(guī)模大小，經(jīng)濟業(yè)務(wù)繁簡，分別采取就地審計或報送審計。對收支規(guī)模小，經(jīng)濟業(yè)務(wù)比較單一的單位實行報送審計，下達審計通知，要求被審計單位按規(guī)定時間將單位會計憑證、賬簿、報表等相關(guān)資料送審計機關(guān)審計，減少到被審計單位的往返時間，節(jié)約審計費用。同時在報送審計中，為了確保審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險，對僅通過賬面資料審查難以做出審計判斷的審計事項及時進行審計調(diào)查，確保審計結(jié)果客觀、正確。

三、按照資源共享，避免重復(fù)審計的要求，將財政財務(wù)收支審計與經(jīng)濟責(zé)任審計有機結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計具有任務(wù)集中、審計內(nèi)容更廣，時間要求較緊特點。為了搞好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，及時、全面、客觀，準確地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況，為黨委選用干部提供審計依據(jù)，在工作中我們注意把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位財政財務(wù)收支審計與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計有效結(jié)合。一是對當(dāng)年計劃已安排財政財務(wù)收支審計的單位，按組織部門要求，其單位領(lǐng)導(dǎo)干部屬經(jīng)濟責(zé)任審計對象的，我們及時調(diào)整審計項目計劃的實施時間，將單位財政財務(wù)收支審計與單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)合進行，避免審計重復(fù)，浪費審計人力時間。二是對上年已實施財政財務(wù)收支審計而當(dāng)年計劃未安排審計的單位，其領(lǐng)導(dǎo)干部按組織部門要求需進行經(jīng)濟責(zé)任審計的，具體實施經(jīng)濟責(zé)任審計時，要求審計組充在分利用以前年度單位財政財務(wù)收支審計情況的基礎(chǔ)上，按照領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計要求，抓住重點進行審計，使財政財務(wù)收支審計與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計能有效結(jié)合，實現(xiàn)審計成果共享，提高審計工作效率。

篇(4)

關(guān)鍵詞：周禮；大宰九式；戰(zhàn)國；財政法規(guī)

DOI： 10.16758/ki.1004-9371.2016.02.005

大宰九式指的是《周禮》一書中記載的以大宰的名義制定、頒布和實施的九類規(guī)范國家財政支出的法規(guī)。《周禮?天官?大宰》載：“以九式均節(jié)財用：一曰祭祀之式，二曰賓客之式，三曰喪荒之式，四曰羞服之式，五曰工事之式，六曰幣帛之式，七曰芻秣之式，八曰匪頒之式，九曰好用之式?！编嵭ⅲ骸笆街^用財之節(jié)度?！?這九類規(guī)范國家財政支出的法規(guī)，稱為“大宰九式”，被作為國家財政審計的主要法律依據(jù)?！吨芏Y》中的審計制度在中國經(jīng)濟制度史上具有很重要的歷史地位，受到經(jīng)濟史研究者們的高度評價。2但“大宰九式”作為這種審計制度最主要的法律依據(jù)，卻沒有受到足夠的關(guān)注。同時，近年來出土文獻中出現(xiàn)的秦漢時期與審計制度相關(guān)的法律，如睡虎地秦簡《效律》和張家山漢簡《效律》等，與《周禮》大宰九式的指導(dǎo)思想非常相似，其間無疑存在著繼承發(fā)展的關(guān)系。因此對大宰九式進行探討，不但對于研究周代財政，尤其是戰(zhàn)國時期的財政管理思想很有必要，而且對于戰(zhàn)國秦漢時期經(jīng)濟立法的發(fā)展演變也是有意義的。

另一方面，大宰九式的“式”作為一種法律形式也值得關(guān)注。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于“式”的研究，可分為兩類。一類是作為文書規(guī)范程式的研究。隨著秦漢簡牘的不斷發(fā)現(xiàn)，特別是睡虎地秦簡《封診式》的發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)者們對“式”開始有所關(guān)注，由于秦漢簡牘中所見的“式”以各種文書規(guī)范程式為大宗，學(xué)者們的關(guān)注點也就在這個方面。3另一類是作為法律制度的“式”的研究?！妒酚?秦始皇本紀》記載秦始皇為自己歌功頌德時，屢次提到“治道運行，諸產(chǎn)得宜，皆有法式”，“歡欣奉教，盡知法式”，“初平法式，審別職任，以立恒?！钡鹊?，“法式”合稱，秦時已成習(xí)語。《周禮》中關(guān)于“式”、“式法”的記載也很豐富。然而學(xué)者們的關(guān)注卻不多，這或許是因為沈家本《歷代刑法考》沒有把它們收錄進去，而是從西魏時期《大統(tǒng)式》開始收錄，1程樹德《九朝律考》則從隋朝的《大業(yè)式》開始收錄，2所以學(xué)術(shù)界利用傳世文獻對“式”這種法律形式的研究一般從西魏開始。3但從《周禮》這部書中關(guān)于“式”這種法律形式的廣泛運用來看，“式”應(yīng)該是一種比較成熟的法律形式了。就此進行探討，對于研究“式”這種法律形式的早期形態(tài)也是具有學(xué)術(shù)意義的。

鑒于以上兩方面的原因，筆者就《周禮》大宰九式的研究，談幾點不成熟的想法，敬請專家批評指正。

一

“大宰九式”作為各級政府部門執(zhí)行本部門財務(wù)進度的法律依據(jù)，年終財務(wù)審計也依據(jù)這些法規(guī)來進行?！吨芏Y?天官?職歲》：“掌邦之賦出，以貳官府都鄙之財出賜之?dāng)?shù)，以待會計而考之。凡官府都鄙群吏之出財用，受式法于職歲。凡上之賜予，以敘與職幣授之。及會，以式法贊逆會?！编嵭ⅲ骸鞍俟僦檬椒ǘ嗌伲殮q掌出之舊用事存焉。”4孫詒讓曰：“凡百官府及都鄙群吏出財用，皆須依放九式之法，為多少之節(jié)度。以其為職歲常所秉以用事，故即就之受出財舊法式，以頒授之也?！?這就是說，政府各級部門進行財政支出的時候，要按照職歲所頒發(fā)的式法操作。年終財務(wù)審計的時候，職歲則根據(jù)式法配合司會進行審計。

大府是主管國家財政的最重要的府庫，也是國庫的最高管理部門，以九式為依據(jù)，直接負責(zé)國家的財政支出。6《周禮?天官?大府》：“凡頒財，以式法授之。關(guān)市之賦以待王之膳服，邦中之賦以待賓客，四郊之賦以待稍秣，家削之賦以待匪頒，邦甸之賦以待工事，邦縣之賦以待幣帛，邦都之賦以待祭祀，山澤之賦以待喪紀，幣余之賦以待賜予?！睂O詒讓曰：“當(dāng)頒財時，各考案法式為書，并授其人，使依法式用之，所用與式必相應(yīng)也?！?關(guān)市之賦給王之膳服，依據(jù)的是大宰九式中的膳羞之式；邦中之賦給賓客，依據(jù)的是賓客之式；四郊之賦給芻秣，依據(jù)的是芻秣之式；家削之賦給匪頒，依據(jù)的是匪頒之式；邦甸之賦給工事，依據(jù)的是工事之式；邦縣之賦給幣帛，依據(jù)的是幣帛之式；邦都之式給祭祀，依據(jù)的是祭祀之式；山澤之賦給喪紀，依據(jù)的是喪荒之式；幣余之賦給賜予，依據(jù)的是好用之式。這種分配方法只是根據(jù)每項收入的大致數(shù)額與類似數(shù)額支出事項的一種大致對應(yīng)，并不是絕對的某項收入對某項支出。這點江永、金榜等學(xué)者已經(jīng)明確指出。8

九式之法在小宰那里也要保存一份。《周禮?天官?小宰》：“執(zhí)邦之九貢、九賦、九式之貳，以均財節(jié)邦用?！边@里“九貢、九賦”指征收貢賦的法規(guī)，是財政收入之法，九式則是財政支出之法。孫詒讓曰：“此亦治法之副貳。大宰修其正本，小宰執(zhí)其副本，與司會、司書為官聯(lián)也?！?司會是國家財務(wù)審計的主管機關(guān)，年終地方部門上報到王朝中央的財務(wù)報告都要由司會直接負責(zé)審計，司書是國家的檔案管理機關(guān)，國家的各種行政統(tǒng)計數(shù)據(jù)都保存在那里，所以這兩個機關(guān)也都保存有大宰九式的法律文本。

外府是主管金屬貨幣的國庫，也根據(jù)大宰九式進行支出。《周禮?天官?外府》：“掌邦布之入出，以共百物而待邦之用，凡有法者?！编嵭ⅲ骸坝蟹?，百官之公用也?！?0孫詒讓曰：“謂官府之公用，著于大宰九式之法者。”1凡有法者，就是合法的支出。這個法就是大宰九式之法。

二

大宰九式涵蓋了國家財政支出的主要領(lǐng)域，涉及內(nèi)政外交的主要方面。其中雖然沒有明確把軍事開支作為專項列出，但“工事之式”、“芻秣之式”、“匪頒之式”關(guān)于手工業(yè)制造、糧草儲備、廩食頒發(fā)等方面的內(nèi)容無不與軍事相關(guān)。下面對《周禮》大宰九式進行逐條分析。

一曰祭祀之式，也就是祭祀用財之法。賈公彥曰：“謂若大祭、次祭用大牢，小祭用特牲之類?！?《周禮》一書很重視祭祀活動的記載，祭祀支出是國家財政支出的一個大宗，犧牲則是其中最主要的一項。

三

大宰九式作為規(guī)范國家財政支出的主要法規(guī)，是年終財務(wù)審計的主要法律依據(jù)。司會是直屬于大宰的國家審計機構(gòu)，“以九式之法均節(jié)邦之財用”。胡寄窗指出：“研究古代會計問題，必須首先明確兩點：第一，古代會計常指政府財政事務(wù)方面的會計，故與國家財政有不可分割的聯(lián)系；第二，會計職能與審計職能?；祀s在一起，而更多的時候是體現(xiàn)為審計的職能?！?司會作為會計之長，就具有這方面的特點?！洞蟾罚骸胺舶钪x用，取具焉。歲終，則以貨賄之入出會之?！辟Z公彥疏：“言出者，大府以貨賄分置于眾府，及給九式之用，亦是至歲終總會計之?！?《職幣》：“歲終，則會其出。凡邦之會事，以式法贊之。”賈公彥疏：“以其職幣主出，故歲終與司會會之。下贊之，亦謂贊司會會之事也?！?職幣的財政收入來自其他部門的財政結(jié)余。因此，職幣以式法贊邦之會事，與其本身職能密切相關(guān)。

每年年終，以司會為首的國家審計機構(gòu)都要根據(jù)式法對各部門的財政進行審計。典絲、典、掌皮、掌裘、酒正這些手工業(yè)生產(chǎn)部門，年終要把其一年來生產(chǎn)的投入、產(chǎn)出以及產(chǎn)品的分配等分門別類編成簿籍上報。以《典絲》為例，“歲終，則各以其物會之。”鄭玄注：“種別為計。”孫詒讓曰：“謂凡絲物，每一種類別為計簿?！?又如《人》：“凡赍財與其出入，皆在人，以待會計而考之，亡者闕之。”人負責(zé)弓弩制作，“赍財”指的是其成本投入，“其出入”則指的是弓弩產(chǎn)品的入庫與出庫，這些情況都要分別記錄在冊，接受審核。宮正、內(nèi)宰、舍人等則每年年終對所發(fā)放出去的廩食賬目進行匯總上報，接受審核?！秾m正》：“月終則會其稍食，歲終則會其行事?！薄秲?nèi)宰》：“歲終，則會內(nèi)人之稍食，稽其功事?！薄渡崛恕罚骸皻q終，則會計其政?！彼⒌厍睾喼杏泄倮舭丛掳l(fā)放月食的制度，與《宮正》之稍食相近。每月底及年終對稍食的發(fā)放進行統(tǒng)計審核，屬于匪頒之式的內(nèi)容。王、后及世子本身的飲食費用不在審計之列，但他們用于其他場合的飲食費用則被納入年終審計之列。故《膳夫》曰：“歲終則會，唯王及后、世子之膳不會?！薄垛胰恕罚骸皻q終則會，唯王及后之膳禽不會?！睂徲嬛贫戎卸嗵幪岬綄ν酢⒑蠹笆雷釉谀承╊I(lǐng)域中財務(wù)支出的免審，反映出等級制度影響下王權(quán)至上的思想。

篇(5)

根據(jù)會議安排，我就全縣審計工作開展情況和審計工作任務(wù)做簡要匯報。

一、工作回顧

，我縣審計工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級審計部門的關(guān)心支持下，緊緊圍繞全縣工作大局，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，認真踐行科學(xué)發(fā)展觀，狠抓審計基礎(chǔ)建設(shè)、能力建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，依法履行審計職責(zé)，圓滿完成了全年各項審計工作任務(wù)。共審計單位和項目49個，占計劃108.9%；查出違規(guī)行為金額414萬元，已收繳財政資金324萬元；審計核減固定資產(chǎn)投資額294萬元；向縣委、政府和上級審計機關(guān)提交綜合報告和信息53份，向被審計單位或有關(guān)單位提出審計建議70條，已被采納審計建議49條。《麟游縣財政預(yù)算執(zhí)行情況審計》和《麟游縣城市生活垃圾處理廠建設(shè)工程決算審計》兩個項目被評為全市優(yōu)秀審計項目。

二、工作任務(wù)。全年審計計劃涉及6個方面，共55個項目。其中：財政審計14個、行政事業(yè)單位財務(wù)審計8個、社保資金審計4個、農(nóng)業(yè)和資源環(huán)保資金審計3個、固定資產(chǎn)投資審計16個、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計約10個。

1、全力抓好財政預(yù)算執(zhí)行審計。一是集中力量協(xié)助市審計局搞好地方政府性債務(wù)審計；二是抓好對縣財政局、地稅局等10個預(yù)算單位的審計；三是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政進行審計。

2、繼續(xù)抓好行政事業(yè)單位審計。一是對縣衛(wèi)生局、縣住建局等7個縣級部門財政財務(wù)收支進行審計，重點關(guān)注貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策和惠民政策、執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)情況；二是按照省審計廳要求，對—全縣義務(wù)教育政府投入及教育附加征收、使用情況進行專項審計調(diào)查。

3、重點抓好農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計。一是堅持以“三農(nóng)”審計為重點，通過涉農(nóng)資金和項目審計，促進國家惠農(nóng)強農(nóng)政策落實；二是資源環(huán)保審計重點突出關(guān)注資源環(huán)保、節(jié)能減排專項資金管理、績效和政策落實情況；三是積極配合省、市審計機關(guān)，做好渭河流域治理專項資金審計、土地整理資金審計和土地出讓金使用情況審計。

4、著力抓好社保資金審計。強化對民生資金流轉(zhuǎn)過程及使用效果的審計監(jiān)督，重點抓好城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金、養(yǎng)老基金、就業(yè)和再就業(yè)專項資金及廉租房建設(shè)資金的審計調(diào)查。

5、突出抓好重點項目審計。對政府投入較多的中小學(xué)校舍安全工程、集中供水工程、衛(wèi)生院建設(shè)工程、縣中心敬老院建設(shè)工程等重點項目開展審計；同時，積極配合縣紀委、監(jiān)察局做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作；繼續(xù)開展5.12地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目審計和跟蹤審計。

6、切實抓好經(jīng)濟責(zé)任審計。加強對重點部門、重點單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，逐步建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計和任期內(nèi)輪審制度。經(jīng)濟責(zé)任審計重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行國家重要經(jīng)濟政策和決策情況，關(guān)注其決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)的運用情況，關(guān)注其有關(guān)的管理、決策等活動的經(jīng)濟和社會效益情況，依法規(guī)范審計評價。同時，切實抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長同步審計試點工作。

三、主要工作措施

（一）創(chuàng)新審計理念，提升審計監(jiān)督能力。一是堅持依法審計。堅決貫徹執(zhí)行審計法規(guī)，切實行使審計監(jiān)督權(quán)，維護國家財政經(jīng)濟秩序，促進廉政建設(shè)，提供真實的審計信息；二是堅持科學(xué)審計。不斷改進審計組織方式和技術(shù)方法，進一步提高審計工作效能；三是堅持文明審計。貫徹實事求是、客觀真實、公平公正的審計工作原則，促進文明審計、和諧審計；四是堅持廉潔審計。建立廉潔審計的長效機制，認真落實審計工作紀律，健全完善各項廉政制度。

（二）強化審計服務(wù)，增強審計監(jiān)督成效。一是通過查錯糾弊，為黨委、政府決策發(fā)揮建設(shè)性作用。加強對縣委、縣政府有關(guān)政策貫徹落實情況的審計，注重加強綜 合分析和調(diào)查研究，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力參考；二是創(chuàng)新審計方式方法，為和諧社會建設(shè)發(fā)揮積極的促進作用。通過有效配置審計資源，進一步加強審計監(jiān)督，健全完善各項管理制度，保障各類資金安全，以審計監(jiān)督促社會和諧；三是正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，為規(guī)范財政財務(wù)管理發(fā)揮前瞻性作用。把服務(wù)理念貫穿于審計工作的全過程，堅持從微觀入手，從宏觀著眼，注重從深化改革、加強管理、完善制度的層面揭示問題，規(guī)范管理行為，促進財政財務(wù)管理水平不斷提高。

（三）提升審計質(zhì)量，增強審計公信力和執(zhí)行力。一是著力打造“精品項目”。加大工作力度，大力培植“優(yōu)秀項目”，力爭今年有3個審計項目入選全市、全省優(yōu)秀審計項目；二是進一步加強審計質(zhì)量管理工作。認真抓好新頒布的審計實施條例和審計準則的學(xué)習(xí)貫徹，積極探索審計質(zhì)量復(fù)核、審計現(xiàn)場管理方式，確保對審計項目實施全面有效的質(zhì)量控制。

篇(6)

關(guān)鍵詞：審計學(xué)；財經(jīng)類專業(yè)建設(shè)；思考

本文為2016年度遼寧省普通高等教育本科教學(xué)改革研究項目：“基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的財經(jīng)類專業(yè)實踐教學(xué)體系研究”階段性成果

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年11月4日

一、高校審計學(xué)專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，全國培養(yǎng)本科審計學(xué)專業(yè)人才高校數(shù)量不斷增加，由2008年的39所擴大到2016年的93所，而開設(shè)會計專業(yè)的高校達467所，相比來看，審計學(xué)專業(yè)開設(shè)的學(xué)校數(shù)量太少。其在整個管理學(xué)科中所占的比重仍然偏低，每年連1%都不到，可見審計學(xué)專業(yè)招生人數(shù)仍然太少。比如大連財經(jīng)學(xué)院，從2012年審計專業(yè)單獨招生以來，2012年招生人數(shù)約130人左右，到了2016年只招收了50人。

而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會對鑒證和咨詢的服務(wù)會越來越多，這種招生人數(shù)的縮減與社會需求是有矛盾的。中國注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)顯示，截至2015年12月31日，全國共有會計師事務(wù)所8，374家，其中總所7，373家，分所1，001家，主要分布在廣州（含深圳）、北京和山東；中注協(xié)共有注冊會計師101，376人，北京數(shù)量最多，有12，762人，占全國總數(shù)的12.73%，排名第二的是廣東，有9，028人，第三名是四川，有6，356人。審計學(xué)作為一個專門的復(fù)合型學(xué)科，除了需要審計人員掌握會計基本理論之外，還需要掌握審計處理程序與方法，以及審計技術(shù)，既要求專業(yè)性，又需要復(fù)合的知識結(jié)構(gòu)。然而，審計學(xué)專業(yè)在我國高校雖有30年的歷史，但學(xué)科規(guī)律尚不成熟，人才培養(yǎng)還存在諸多問題，專業(yè)建設(shè)還有待完善。

二、審計學(xué)的專業(yè)建設(shè)

審計學(xué)專業(yè)建設(shè)應(yīng)側(cè)重于教學(xué)，以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，出發(fā)點和歸宿都是人才培養(yǎng)。專業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容包括專業(yè)人才培養(yǎng)目標的制定、教學(xué)計劃調(diào)整、課程開發(fā)、教材建設(shè)、實驗室建設(shè)、實習(xí)基地建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)方法手段的革新等，其中課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)條件建設(shè)是重點。

審計學(xué)專業(yè)作為財經(jīng)類高校的一個成長專業(yè)，當(dāng)前面臨的主要困惑是：對專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想的把握仍不夠準確，專業(yè)口徑還不夠?qū)?；學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的融合還不到位；專業(yè)主干課程體系設(shè)計指導(dǎo)思想不明確，缺乏科學(xué)依據(jù)，專業(yè)主干課程設(shè)置比較隨意，不夠穩(wěn)定、明確，未能體現(xiàn)專業(yè)主干課的基礎(chǔ)性地位，在一定程度上影響了學(xué)生扎實專業(yè)基礎(chǔ)知識的奠定等。因此，當(dāng)前專業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)是：

（一）以“寬口徑、厚基礎(chǔ)”為指導(dǎo)思想，設(shè)計人才培養(yǎng)方案。“寬口徑、厚基礎(chǔ)”也是審計社會需求的必然要求。過去我國審計隊伍是一支以財會人員為主的“查賬大軍”，審計人員主要來源于會計隊伍，會計人員的知識結(jié)構(gòu)主要是會計核算與財務(wù)管理，核心能力是賬簿檢查和財會資料分析。但隨著審計事業(yè)的快速發(fā)展，目前社會對審計需求不斷增加，審計功能和對象都發(fā)生了變化，審計對象已從單一財務(wù)角度的檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘟嵌?、多層次、全方位的分析評價，功能也從原有的經(jīng)濟控制與財務(wù)監(jiān)督擴大到內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、經(jīng)濟鑒證、認證服務(wù)和公共績效審計功能。因此，審計學(xué)是社會學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科的復(fù)合，這就要求學(xué)校在設(shè)計人才培養(yǎng)方案時，必須堅持“寬口徑、厚基礎(chǔ)”原則，強化學(xué)生的經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、會計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、管理信息系統(tǒng)等學(xué)科基礎(chǔ)知識，在寬厚的基礎(chǔ)上建設(shè)好審計學(xué)專業(yè)課程，培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的復(fù)合型審計人才。

（二）以學(xué)科為導(dǎo)向，突出專業(yè)主干課程質(zhì)量，完善課程體系。專業(yè)主干課程是實現(xiàn)學(xué)科專業(yè)培養(yǎng)目標，構(gòu)建學(xué)生完備專業(yè)知識結(jié)構(gòu)最基礎(chǔ)、最核心的部分。在專業(yè)主干課程建設(shè)上，目前多數(shù)高校的審計專業(yè)是按審計三大主體來建設(shè)專業(yè)主干課程，即國家審計、內(nèi)部審計和社會審計，對相關(guān)的審計基礎(chǔ)理論，如財務(wù)審計、效益審計等內(nèi)容均按三大主體進行分割、整合，并有所側(cè)重。這種設(shè)置方式對學(xué)科基礎(chǔ)和學(xué)科系統(tǒng)性考慮較少，課程內(nèi)容存在重疊現(xiàn)象，課程設(shè)置口徑較窄對學(xué)生的適應(yīng)性和靈活性有一定的影響。所以，應(yīng)探索新的課程設(shè)置方式，比如以最能體現(xiàn)審計學(xué)核心基礎(chǔ)理論的專業(yè)主干課程應(yīng)包括審計學(xué)原理（審計學(xué)）、審計方法研究、財務(wù)審計和績效審計四門課程來設(shè)置專業(yè)核心課程。

財務(wù)審計課程應(yīng)在審計學(xué)原理基礎(chǔ)上全面闡述財務(wù)報表審計的技術(shù)方法和審計流程，包含被審計單位的銷售與收款循環(huán)、購貨與付款循環(huán)、生產(chǎn)循環(huán)、籌資與投資循環(huán)、貨幣資金五大部分的審計，以及審計調(diào)整和審計報告的撰寫；同時，應(yīng)闡述驗資審計、預(yù)測性財務(wù)信息審核及一些特殊目的審計項目。

績效審計應(yīng)在闡述績效審計的一般理論和方法的基礎(chǔ)上，從企業(yè)管理審計、經(jīng)營性項目審計和政府績效審計等多角度予以論述。對上述四門課程，必須加以重點建設(shè)，以達到較高的質(zhì)量水平，為學(xué)生打下堅實的專業(yè)理論基礎(chǔ)。

三、審計學(xué)的課程建設(shè)

目前，審計學(xué)課程建設(shè)的任務(wù)仍相當(dāng)艱巨，除《審計學(xué)原理》較為成熟外，《審計方法研究》、《財務(wù)審計》、《績效審計》、《審計學(xué)》等基礎(chǔ)性課程建設(shè)水平急需提高；交叉、復(fù)合型課程尚有開發(fā)空間；案例教學(xué)法有更廣泛的運用空間。因此，審計學(xué)課程建設(shè)面臨的主要任務(wù)是：

（一）努力將專業(yè)主干課程建設(shè)成精品課程。根據(jù)學(xué)科建設(shè)方向的重新定位，審計學(xué)專業(yè)主干課程應(yīng)包括審計學(xué)原理、審計方法研究、財務(wù)審計、績效審計等四門課程。首先，《審計學(xué)》課程建設(shè)還有發(fā)展空間。審計學(xué)作為財經(jīng)類高校非審計專業(yè)的一門課程，涉及學(xué)生較多，應(yīng)努力將審計課程建設(shè)成院級精品課程；其次，財務(wù)審計、績效審計課程建設(shè)滯后明顯，應(yīng)加大建設(shè)力度，使之盡快成為精品課程。

（二）革新教學(xué)方法，強化案例教學(xué)。審計學(xué)的技術(shù)性及實踐性極強，冠上案例教學(xué)可以向?qū)W生提供其在學(xué)校不可能接觸到的實際問題，使之了解各類審計案件的審計技巧，提高認知及感悟水平，同時也可以加深學(xué)生對審計理論的理解，進一步弄清審計理論與實踐的關(guān)系，提高學(xué)生用所學(xué)理論指導(dǎo)實踐的能力。但因受師資、教材等多重因素影響，案例教學(xué)實施起來并不容易。

審計案例教材多數(shù)為審計過程及結(jié)果的敘述，考慮教學(xué)要求和教學(xué)規(guī)律不夠，案例構(gòu)成缺乏系統(tǒng)性，有些案例取材于國外，脫離中國的審計環(huán)境，不能滿足審計案例教學(xué)的需要。加之教師參與審計實踐的意識不強、機會不多、案例教學(xué)經(jīng)驗不足等，使得審計案例教學(xué)的推廣受到限制。因此，在今后審計案例教學(xué)完善中，必須注意廣泛收集、精心編寫和選擇審計教學(xué)案例，使審計案例典型、綜合、有難度，與審計理論相關(guān)，不斷更新，同時要進一步提高教師的實踐能力和研究水平，鼓勵其積極參與審計案例的收集和編寫工作。

（三）加強應(yīng)用、交叉型審計課程建設(shè)。當(dāng)代審計事業(yè)需要的是知識寬厚、視野寬闊的復(fù)合型審計人才，這就必須大力加強應(yīng)用、交叉型審計課程的建設(shè)。在應(yīng)用交叉課程的探索中，根據(jù)現(xiàn)有辦學(xué)條件和師資結(jié)構(gòu)，進一步加強包括內(nèi)部控制學(xué)、固定資產(chǎn)投資審計、審計風(fēng)險控制與管理模型、經(jīng)濟效益審計、財政審計、金融審計、環(huán)境審計、信息系統(tǒng)審計、審計經(jīng)濟分析、中國審計史等在內(nèi)的應(yīng)用、交叉課程群的建設(shè)和開發(fā)。為鼓勵新型應(yīng)用、交叉課程的發(fā)展，通過設(shè)立課程開發(fā)中心，為新課程的順利設(shè)計、實施提供組織機構(gòu)保障。

總之，在專業(yè)建設(shè)過程中，即要充分考慮專業(yè)、課程建設(shè)二者的側(cè)重和內(nèi)涵特點，因地制宜，根據(jù)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃和要求，重點突破。

主要參考文獻：

篇(7)

緊緊圍繞縣委、縣政府的目標要求，根據(jù)縣審計局年度工作安排，堅持把握大局、突出重點，致力于防范風(fēng)險、促進發(fā)展，充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能作用，提升內(nèi)部審計服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的能力與水平，擴大內(nèi)部審計工作效益，制定了《__市內(nèi)部審計協(xié)會__分會2015年工作要點》，明確各階段工作任務(wù)與要點，保證年度內(nèi)[:請記住我站域名/]審工作有計劃、有步驟順利開展。

1. 多渠道多方式爭取支持。結(jié)合各種會議培訓(xùn)及工作匯報，如全縣審計工作會議、財政同級審工作匯報、經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議、年度審計工作情況匯報等等，及時反映我縣內(nèi)部審計工作現(xiàn)狀，呼吁縣人大、縣政府、縣組織部門加強對內(nèi)審工作的重視，加大對內(nèi)審工作的支持。

2.結(jié)合縣局實施項目審計，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實《__縣關(guān)于落實內(nèi)部審計工作實施意見》情況進行督查，將內(nèi)審機構(gòu)（人員）是否建立健全等內(nèi)容列入審計實施方案。在審計報告中建議被審計單位建立健全內(nèi)部審計機構(gòu)、完善內(nèi)部審計制度，提升內(nèi)部審計工作水平，促使內(nèi)部審計在財務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)審人員的工作能力不斷提高。建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，堅持每季組織1次內(nèi)審人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)《__省人民政府關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作的意見》等文件精神，使內(nèi)審工作不斷規(guī)范。

2.加強廉政教育，促進內(nèi)審人員廉潔意識增強。在培訓(xùn)內(nèi)容上不僅注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時增加廉政教育內(nèi)容，組織內(nèi)審人員觀看反腐教育警示片、腐敗分子犯罪事例教育展等，使內(nèi)審人員的思想覺悟有了新的提高。在工作中敢于堅持原則，秉公辦事，恪守審計人員的職業(yè)道德，做到依法審計，廉政審計。

3.組織內(nèi)審交流，內(nèi)審人員整體素質(zhì)不斷提升。一是縣內(nèi)審分會組織會員單位交流。分別召集縣教育局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局等19個內(nèi)審會員單位開展交流，進一步了解內(nèi)審工作的開展情況，重點關(guān)注內(nèi)部審計功能作用與目前存在的突出問題，通過積極獻言獻策以促進各會員單位內(nèi)審工作，推廣審計工作的新經(jīng)驗、新方法，促進內(nèi)部審計工作水平不斷提升。

4.加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是結(jié)合“三公經(jīng)費”審計，適時指導(dǎo)縣教育局、縣衛(wèi)生局等單位開展公務(wù)、經(jīng)費支出自查與交叉審計；二是指導(dǎo)農(nóng)經(jīng)工作審計，加強村財務(wù)機構(gòu)監(jiān)督，加強村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計，查處違規(guī)違紀問題。

5.在理論研究與優(yōu)秀項目上尋求突破。通過發(fā)動審計機關(guān)業(yè)務(wù)人員和分會單位積極撰寫課題論文以及打造精品項目等方式，以提高我縣內(nèi)審工作業(yè)務(wù)質(zhì)量與理論研究水平。2015年共有2個審計項目獲獎。

一年來，我縣內(nèi)審分會在市內(nèi)審協(xié)會的指導(dǎo)下，在全體分會成員單位支持與有力配合下，內(nèi)審工作較之去年又有新提高。但與上級內(nèi)審工作要求還有很大差距。我們將繼續(xù)查找原因，解決問題，學(xué)習(xí)先進，力爭在2016年取得更大突破。

（一）在服務(wù)指導(dǎo)上下功夫。積極組織內(nèi)審人員后續(xù)教育培訓(xùn)和崗位資格證書考試，進一步加強內(nèi)審人員和內(nèi)審工作交流，促使我縣內(nèi)審會員單位的內(nèi)審項目質(zhì)量和內(nèi)審工作水平地不斷提高。

（二）在內(nèi)審理論或?qū)崉?wù)研究上下功夫。努力突破空白，積極組織內(nèi)審單位及相關(guān)人員進行內(nèi)審理論或?qū)崉?wù)研究，并爭取按要求向上級內(nèi)審協(xié)會推薦科研成果。