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水利水電工程勘察設計規(guī)范精品(七篇)

時間:2023-09-27 16:08:58

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇水利水電工程勘察設計規(guī)范范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

水利水電工程勘察設計規(guī)范

篇(1)

1.水電前期工作及其審查

在河流(河段)水電規(guī)劃的基礎上,水電工程,特別是大中型水電工程通常要經(jīng)過預可行性研究階段、可行性研究階段之后,才能進入招標設計和施工圖設計階段。預可行性研究和可行性研究通稱為水電工程前期工作??偨Y(jié)以往特別是最近的經(jīng)驗,大中型水電前期工作的周期,一般為3~4年,長則6~7年。從水電工程投資大、工期長、涉及面廣、技術(shù)復雜的特點而言,必要的前期工作時間和前期工作的投入是確??睖y設計質(zhì)量和水平的基本要求,是決策準確和提高效率的基本保證。

按照《建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質(zhì)量管理條例》以及水利水電工程強制性技術(shù)標準的要求,水電工程必須分階段開展設計,循序漸進,充分研究,科學論證,依法決策。預可行性研究階段的任務是,根據(jù)水電工程開發(fā)任務的要求,初步查明、分析和評價工程建設的基本條件,對工程技術(shù)、經(jīng)濟、資源和環(huán)境影響等因素進行初步研究和論證,從市場需求和建設條件角度對工程規(guī)模和選址提出初步意見,編制工程預可行性研究報告,供項目法人確立投資項目和政府投資主管部門立項決策使用??尚行匝芯侩A段的任務是結(jié)合電力市場形勢和發(fā)展規(guī)劃,具體分析工程建設必要性,工程建設條件,對重大技術(shù)、經(jīng)濟和社會環(huán)境等問題進行專題研究,提出解決方案、具體措施和實施計劃,計算工程投資和經(jīng)濟評價指標,提出工程可行性研究報告,供項目法人投資決策和政府主管部門核準項目開工建設使用。

我認為,大中型水電工程前期工作的兩個階段是必不可少的。貫徹落實《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》是在貫徹執(zhí)行《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質(zhì)量管理條例》的基礎上,更應該加強水電工程前期勘察設計工作的管理,執(zhí)行國家強制性技術(shù)標準,才能確保水電工程建設質(zhì)量和安全,規(guī)避市場風險,提高投資效益,實行科學決策。為簡化審批程序,縮短前期工作時間,條件較為簡單的中小型水電站的預可行性研究和可行性研究可以考慮合并,但需要在前期工作過程中,加強對工程技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境影響和其他社會問題的研究和決策。

水電工程勘測設計階段性研究報告的審查是政府主管部門、行業(yè)主管部門履行部門職責,實行水電工程勘察設計質(zhì)量管理的基本途徑,是檢查落實工程建設法律法規(guī)、方針政策和技術(shù)標準的基本手段,是項目法人決策項目進程和啟動下一個設計階段的前提和基礎,是項目立項申請和核準的技術(shù)基本條件之一。水電工程前期工作設置預可行性研究報告和可行性研究階段性綜合審查是必要的和適當?shù)摹>C合性審查會議有助于與水電工程建設有關(guān)的各方,包括政府有關(guān)部門,互通信息,交流觀點,統(tǒng)一認識,協(xié)調(diào)關(guān)系和解決問題,有助于明確進一步工作的重點和方向,部署和落實有關(guān)任務,共同促進和推動水電工程建設有關(guān)工作的進展。

除綜合性審查之外,水電工程還有不少的專項審查審批環(huán)節(jié)。這些專項審查審批環(huán)節(jié)過多,是造成水電工程立項程序復雜,手續(xù)繁瑣、周期過長、建設成本增大的主要原因。市場經(jīng)濟形勢瞬息萬變,審批程序繁瑣的確與市場經(jīng)濟的形勢不協(xié)調(diào),容易延誤工程決策,造成工程建設的被動局面,增大投資風險,特別是大中型水電工程,其開工時間、機組發(fā)電投產(chǎn)時間,受到枯期、汛期的制約,耽誤一、二月時間,可能就會影響發(fā)電工期一年。因此,對于水電工程而言簡化行政審批,簡化立項程序,有關(guān)部門轉(zhuǎn)變政府職能,樹立服務意識,主動服務市場、服務項目、服務項目法人就顯得尤為重要。

目前,水電工程的專項審查包括環(huán)境影響和環(huán)境保護、水資源利用論證、水土保持方案、勞動安全衛(wèi)生、場地地震安全性、地質(zhì)災害評估等,每一項專題審查,還區(qū)分若干階段,如大綱的評審,報告書的評審、設計報告的評審,評審后提出意見修改補充,然后復審,再報批和批復,有時還需要等待很長的報批和批復時間,實在是程序復雜,不厭其煩。本人并非一味反對專項審查,但希望合理設置設計審查批復程序,突出重點,提高效率,確保效果,真正起到專項審查的作用,特別是大中型水電工程的專項審查中,切忌本末倒置,喧賓奪主,而應以促進項目的進展,滿足建設要求為出發(fā)點。

近些年,河流水電開發(fā)規(guī)劃設計研究中,通常要求從流域和區(qū)域的角度,對水電工程的環(huán)境影響、環(huán)境保護、水土保持、水資源利用、地質(zhì)災害等問題進行充分論證,闡述,并且在規(guī)劃報告的審查或批復意見中對此有專門的結(jié)論和意見。水電前期工作中的環(huán)境影響應該以規(guī)劃審查意見為基礎,著重于減免不利影響和對策措施的研究,盡量避免重復的評價和審批。我以為簡化設計審批程序,可取消環(huán)保、水保、勞動安全工業(yè)衛(wèi)生等的專項大綱評審,通過頒布標準或規(guī)范,規(guī)定專項設計研究要求,并將專項評審納入階段性綜合審查之中,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)籌考慮,綜合處理。

建議有關(guān)部門按照市場經(jīng)濟和法制社會建設的要求,從國家利益出發(fā),重新審視和修訂專業(yè)部門在水電工程建設上的管理體制和管理程序,按照《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》的要求,統(tǒng)一到國家綜合管理部門的管理體制和程序上。

2.立項核準和工程建設

按照《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》,對于企業(yè)不使用政府投資建設的項目,一律不再實行審批,區(qū)別不同情況實行核準和備案制。企業(yè)投資建設實行核準制的項目,僅需向政府提交項目申請報告,不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。應該申請核準而為未經(jīng)核準的項目,不得開工建設,項目核準文件的有效期為2年。項目在核準文件有效期內(nèi)未開工建設,也未事先申請延期的,原項目核準文件自動失效。既要規(guī)范操作,又要加快建設,這些規(guī)定,給水電工程的前期工作、立項申請、施工籌建和施工準備提出了新的要求。

大中型水電工程的建設周期很長,除前期工作外,施工期少則5~6年,長則7~8年,有的長達10年以上。水電工程的施工分為籌建期、準備期、主體工程施工期和完建期四個階段。從準備期開始至第一臺(批)機組投產(chǎn)發(fā)電稱為發(fā)電工期,至全部機組投產(chǎn)稱為總工期。工程籌建期一般不包含在總工期之內(nèi)。

根據(jù)有關(guān)設計規(guī)范和國內(nèi)工程建設經(jīng)驗,水電工程籌建期一般應完成的項目包括對外交通、施工用水、用電、場內(nèi)主干道路(含橋梁)、部分生產(chǎn)生活設施、場地平整和溝水處理工程、通訊和征地移民等工作,水電工程籌建期一般為1年,有的長達2年,且需要投入較大的人力、物力、財力和設備;施工準備期工程項目主要有:施工通道、導流泄水建筑物、導流擋水建筑物、主體建筑物岸坡開挖和支護、截流施工準備,生產(chǎn)生活設施建設等,水電工程施工準備期一般為2年,長的要3年。施工籌建和準備工作不僅項目多、工期長、投資大,而且矛盾集中、問題突出,協(xié)調(diào)解決難度較大,程序較復雜。

按照水電工程建設慣例,水電工程的開工,是指工程截流,開始進入主體工程施工階段。水電工程項目獲得核準批復之前,必須完成大量的現(xiàn)場施工準備工作,才能確保進入主體工程施工階段后,各項工程施工順利展開,項目之間、工序之間計劃進度合理銜接,從而保證發(fā)電工期的實現(xiàn)和按照計劃完成工程建設。

面對水電前期項目儲備不足,而各地要求加快水電開發(fā)的這一矛盾,必須正確處理勘察設計、立項核準和工程施工之間的關(guān)系,在保證必要的設計周期和前期投入的前提下,合理搭接勘察設計、立項核準和施工準備三者間的時間,從而保證水電工程建設計劃的科學性和可行性。

為了合理銜接項目核準和工程開工建設之間的法律手續(xù),有必要在項目核準之前,設立預核準,類似項目建議書的審批,使獲得預核準后的水電項目,能夠啟動施工籌建和施工準備工作,而不違背基本建設程序。

我認為,項目預核準的基本要求,包括

1)水電站預可行性研究報告通過審查;

2)水電站輸電方案研究報告通過評審;

3)水電站建設征地通過預評審;

4)移民安置去向獲得地方政府同意;

5)環(huán)境影響評價報告書通過評審;

6)水土保持方案報告書通過評審。

水電工程預可行性研究報告及其審查意見具有技術(shù)法規(guī)性質(zhì),可以作為可行性研究工作的基礎和啟動其他相關(guān)工作的依據(jù)。例如,項目法人可依據(jù)預可行性研究報告及其審查意見,當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展計劃和工程建設計劃進度安排,及時向當?shù)厝嗣裾暾埾逻_封庫令;項目法人也可根據(jù)預可行性研究報告及其審查意見、水電站輸電方案評審意見,委托接入系統(tǒng)設計,從而為可行性研究的機電設備選型、布置以及電氣主接線設計提供依據(jù);此外,以預可行性研究報告及其審查意見為基礎,可以委托建設征地預審;委托編制環(huán)境影響報告書;委托編制水土保持方案報告書;委托編制勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生預評價報告等等。

水電項目預核準通過后,準許開展施工籌建和施工準備。其間,繼續(xù)深入設計研究,完成可行性研究報告以及項目核準手續(xù),待項目核準申請報告書獲得批準,主體工程施工便可開始并順利實施。這種“合理搭接”需要以周密計劃和高效管理為保障,從而有助于保證勘察設計周期,加快工程建設進度,促進國民經(jīng)濟發(fā)展。

3.意見和建議

1)水電是可再生的清潔能源,落實優(yōu)先開發(fā)水電的基本戰(zhàn)略,需要制定相應的優(yōu)惠政策和簡化行政審批手續(xù),鼓勵和保護投資人水電開發(fā)的積極性。

2)政府有關(guān)部門在水電開發(fā)權(quán)管理中,要根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,特別是電力發(fā)展計劃,充分考慮前期工作周期、投入、立項核準和投資風險等問題,合理確定工程建設進度表。

3)條件比較簡單的中小型水電工程,預可行性研究和可行性研究兩個階段可合并為一個階段,或適當簡化,相應有關(guān)專業(yè)評審、審查和批復以及立項核準等管理程序也要考慮做適當調(diào)整。

4)為合理搭接勘察設計、立項核準和施工準備三者間的時間,滿足加快水電開發(fā),降低工程投資的要求,建議大中型水電工程實施預核準制度,通過預核準申請的項目,允許開展施工籌建和施工準備。

5)簡化設計審批程序,可取消環(huán)保、水保、勞動安全工業(yè)衛(wèi)生等的專項大綱評審,也可將專項評審納入階段性綜合審查,統(tǒng)一協(xié)調(diào)?;蛲ㄟ^有效決策程序,實行預可研和可研兩個階段專題評審的合理銜接,減少中間環(huán)節(jié)。

篇(2)

 

關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)工程計算;結(jié)構(gòu)計算軟件;計算機應用技術(shù);工程計算機制圖

 

從20世紀八十年代開始,在水利、水電、建筑、公路等各種工程建設的勘察設計工程中,就開始引入了計算機替代人工進行計算的計算機應用技術(shù)的應用,但是現(xiàn)在很多剛離校就業(yè)的大學生們,完全依賴著計算機,以計算機的計算數(shù)據(jù)為準,進行工程設計,這對工程建設的安全是極大的威脅。對工程勘察設計工程師進行正確應用計算機技術(shù)進行工程勘察設計工作的教育和提醒,是當前應該注意的比較突出的一個問題。

1結(jié)構(gòu)工程中計算機技術(shù)應用現(xiàn)狀

隨著計算機硬件技術(shù)、軟件技術(shù)的高速發(fā)展。各種計算機應用程序的開發(fā)形成了這一批結(jié)構(gòu)工程師從走出校門,就在計算機上進行結(jié)構(gòu)工程計算、設計。他們不再經(jīng)歷老一代結(jié)構(gòu)工程師們通過手工計算的過程。甚至迷信計算機,以為計算機是解決工程問題的源泉,簡單地信賴計算機。隨著大量的計算機軟件的開發(fā),但又缺乏對計算機軟件的質(zhì)量的保證,包括對軟件開發(fā)者和其技術(shù)支持的技術(shù)資質(zhì)證明;軟件開發(fā)商的質(zhì)量保證、質(zhì)量控制過程的嚴格評價,軟件中所用技術(shù)的理論依據(jù)的嚴格評價;簡單和復雜例題測試結(jié)果的嚴格評價及其與其他獨立求解結(jié)果的比較;等等很多威脅到工程結(jié)構(gòu)安全的問題,被計算機軟件應用的發(fā)展所掩蓋了。

在當今世界,計算機的濫用開始日益威脅著公眾的安全,計算機被抬高到了是知識、經(jīng)驗、思維的替代品。人們越來越愿意相信計算機使他們能對工程作出正確的判斷,而很少有人在想,特別是年輕的結(jié)構(gòu)工程們更很少去想,如果沒有計算機,結(jié)構(gòu)設計工程中需要哪些必要的知識和經(jīng)驗。大家都相信,解決工程問題的專業(yè)知識就是怎樣使用計算機以及計算機本身的專業(yè)知識。甚至把使用計算機的能力當成能勝任工作的能力。大量的結(jié)構(gòu)工程師們相信,他們僅僅依靠計算機就可以“解決”工程問題。沒有人認識到高質(zhì)量的工程只能是淵博的工程理論知識、豐富的工程實踐經(jīng)驗、以及艱辛的腦力勞動、高質(zhì)量的設計思想相結(jié)合的產(chǎn)物。

在工程結(jié)構(gòu)設計計算中利用計算機自動化技術(shù)已有了很嚴重的負面影響,它使年輕的一代結(jié)構(gòu)設計工程師們相信計算機的安全性、知識性和能力。他們變得如此依賴計算機,以至于喪失了不依賴計算機進行計算工作的能力。他們不懂得,計算機不可能記錄有關(guān)模型、分析和設計的一些技巧。在現(xiàn)實工程實踐經(jīng)驗中,工程結(jié)構(gòu),特別是水利水電工程結(jié)構(gòu)的模型是千差萬別的,計算機不可能識別上千萬種工程設計思想,除了具有快捷的計算速度以外,計算機程序只是一些離散的知識。而真正的工程知識是經(jīng)驗、直覺、靈感、領悟力、創(chuàng)造力、想象力和“認知”的巨大綜合體,它超越了任何計算機程序和程序員對結(jié)構(gòu)工程的“理解”。

現(xiàn)代工程具有復雜的理論依據(jù)、集體的設計思想,依靠計算機是不可能讓人們學習有意義的經(jīng)驗的。越來越多的工程師們都期盼計算機軟件能將結(jié)構(gòu)工程設計程序完全自動化。希望在解決工程問題時他們只需要區(qū)化類型和條件,讓程序自動生成必要的數(shù)學模型,完成復雜而重復的分析和設計過程。最后由制圖工具完成設計圖紙。這樣,結(jié)構(gòu)工程唯一的責任就是明確所要解決的問題,然后評價最后的設計“成果”。而對于是否能可靠的檢測特征值,在進行分析時是否用了足夠的模型、狀態(tài),或計算機建立數(shù)學模型的理論是否正確,是否符合工程實際的特征,分析結(jié)果對工程結(jié)構(gòu)敏感部位是否敏感,計算結(jié)果是否在條件允許范圍之內(nèi),是否能根據(jù)實際的工程結(jié)構(gòu)模型對某些邊界條件進行調(diào)整。這些在年輕一代的結(jié)構(gòu)工程師們心中,都變得模糊不清。

很多軟件開發(fā)商,在對計算機知識的精通之外,畢竟不是結(jié)構(gòu)工程師,專業(yè)技術(shù)知識肯定有著各種方面的欠缺。計算機是一種工具,不可能替代人的腦力勞動、人的知識、經(jīng)驗的積累,計算機能處理大量的信息,但計算機程序是沒有多少工程實際工作經(jīng)驗的程序員編制的,程序?qū)こ探⒌臄?shù)學模型也不會很完善,在計算中,即使是錯誤的信息,計算機也不可能識別,同樣的都在計算機上顯示給專業(yè)技術(shù)工程師們。這就要求專業(yè)技術(shù)工程師們自己能通過專業(yè)技術(shù)知識的掌握,來控制設計計算中的偏差。

在軟件的實際應用方面,那些只有極少經(jīng)驗、極少學識、年輕的結(jié)構(gòu)工程師依靠計算機軟件來解決極度復雜的結(jié)構(gòu)分析和設計問題。他們對結(jié)構(gòu)力學基本原理和設計規(guī)范的背景知識了解很少。無法判斷程序算法所蘊含的假設和步驟,也無法判斷計算機運算結(jié)果的質(zhì)量。寧愿相信計算機程序產(chǎn)生的任何結(jié)果都是正確的,無法懷疑計算機作出的所有結(jié)果,以及用獨立的例題校驗結(jié)果。

2在工程結(jié)構(gòu)設計計算中正確合理的應用計算機技術(shù)

首先,在年輕一代的結(jié)構(gòu)工程師中,應讓他們對工程設計的危險性、對公眾安全的威脅、對工程建筑設計的責任感有一定的認識,結(jié)構(gòu)工程師應該知道,工程結(jié)構(gòu)特性是由結(jié)構(gòu)工程設計的質(zhì)量決定的。真正的結(jié)構(gòu)工程師,應該不用計算機就能工作,計算機應用技術(shù)本身并不是壞事,問題的核心是在結(jié)構(gòu)工程計算中計算機的使用方法,不能濫用計算機。要強調(diào)工程實踐中知識、專業(yè)技術(shù)以及經(jīng)驗的重要性,了解“為什么”這樣設計才是關(guān)鍵。專業(yè)的結(jié)構(gòu)工程師應在參加工作的最初一段時間內(nèi),對結(jié)構(gòu)工程設計計算進行手工求解,了解手工求解的原理、基本原則和提煉模型、識別計算結(jié)果中的錯誤,解決問題的其他方法,判斷計算結(jié)果的有效性。對計算機的計算結(jié)果應持批評態(tài)度,尊重工程實踐經(jīng)驗,通過工程實踐學習工程設計,強調(diào)從那些資深的或有經(jīng)驗的結(jié)構(gòu)工程師那里學習結(jié)構(gòu)工程設計。不依賴計算機解決工程問題,經(jīng)常懷疑計算機,在沒有深入的誰以前不使用計算機的結(jié)果。在被工程師證實正確之前,假設計算機提供的結(jié)果是錯誤的。在用計算機求解之前,必須先知道答案。不崇拜計算機,而崇尚知識和經(jīng)驗,提倡全面了解工程理論和實踐中的所有經(jīng)驗。

計算機在為人們提供很多方便、快捷的圖像、文字、數(shù)值計算等信息處理技術(shù)的同時,要認識到計算機不可能成為人類知識、經(jīng)驗、遠見、靈感、創(chuàng)造力、想象力、獨立思維的替代品。雖然在結(jié)構(gòu)工程實踐中計算機是非常有價值的工具,但是結(jié)構(gòu)工程師們必須認識到對工程學的原理、方法、標準等等的全面了解,比對計算機操作方法的了解要重要得多。計算機不可能記錄有關(guān)模型、分析和設計的一些技巧??梢赃@樣認為,除了具有快捷的計算速度以外,計算機程序只是一些離散的知識。