市場監(jiān)督管理標(biāo)識精品(七篇)

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篇(1)

第一條為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，維護(hù)公眾健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等各類市場和超市、配送中心等各類市場主體銷售農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。

本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，是指按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對經(jīng)認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)予銷售，對未經(jīng)認(rèn)證或者經(jīng)檢測不符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品禁止銷售的管理制度。

第四條縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作，建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度并推進(jìn)其實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入方案，并報省人民政府備案。

第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的相關(guān)工作。

第六條農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步推進(jìn)，不斷完善的原則，分品種、分階段、分步驟進(jìn)行。

自*8年7月1日起，在設(shè)區(qū)的市城區(qū)內(nèi)的批發(fā)市場、超市和配送中心銷售的蔬菜、果品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品，實(shí)行市場準(zhǔn)入，具體準(zhǔn)入品種由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際規(guī)定。

自*9年1月1日起，在縣（市）城區(qū)內(nèi)的批發(fā)市場、超市和配送中心銷售的蔬菜、果品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品，實(shí)行市場準(zhǔn)入，具體準(zhǔn)入品種由縣（市）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際規(guī)定。

2010年12月31日前，本省行政區(qū)域內(nèi)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等各類市場和超市、配送中心等各類市場主體銷售的所有農(nóng)產(chǎn)品，均實(shí)行市場準(zhǔn)入。除本條第二款、第三款已有規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品種類和地域范圍以外的，具體準(zhǔn)入內(nèi)容和實(shí)行時間由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際規(guī)定，但應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二章包裝標(biāo)識與檢測

第七條按照國家和本省規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識后方可上市銷售。

第八條包裝上市的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)注或者附加標(biāo)識，標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期。有分級標(biāo)準(zhǔn)或者使用添加劑的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者添加劑名稱。

不能包裝的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識牌、標(biāo)識帶、說明書等形式標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品名、生產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容。

第九條銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志使用權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)。

第十條符合下列條件之一的農(nóng)產(chǎn)品，可以免檢進(jìn)入市場銷售：

（一）在認(rèn)證有效期內(nèi)的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，憑認(rèn)證標(biāo)識；

（二）經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的同一批農(nóng)產(chǎn)品，憑有效的合格證明；

（三）與農(nóng)產(chǎn)品銷售市場簽訂銷售合同的無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定產(chǎn)地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，憑產(chǎn)地證明和銷售合同；

（四）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場送銷的農(nóng)產(chǎn)品，憑市場主辦單位出具的產(chǎn)地證明和檢測報告；

（五）其他符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，憑縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等出具的產(chǎn)地證明和檢測報告；

（六）實(shí)行定點(diǎn)屠宰并取得檢疫合格標(biāo)志的豬肉，憑檢疫合格標(biāo)志，其他依法需要實(shí)施檢疫的動植物及其產(chǎn)品，除憑上述有關(guān)證明外，還需提供檢疫合格標(biāo)志、檢疫合格證明。

第十一條批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、配送中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，對進(jìn)入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測并公示檢測結(jié)果，發(fā)現(xiàn)不符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，不得允許進(jìn)入該市場銷售，也不得轉(zhuǎn)銷其他市場或者其他經(jīng)營者，并依法向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。農(nóng)產(chǎn)品檢測證書、檢測結(jié)果在經(jīng)營場所的顯著位置公示。

第十二條批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的銷售者、超市、配送中心必須建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格，驗(yàn)明產(chǎn)品的合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識，并建立進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于兩年。銷售者應(yīng)當(dāng)向供貨商按產(chǎn)品生產(chǎn)批次，索要符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗(yàn)報告復(fù)印件；不能提供檢驗(yàn)報告或者檢驗(yàn)報告復(fù)印件的農(nóng)產(chǎn)品或者經(jīng)查驗(yàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售。

第十三條飯店、餐館和學(xué)校食堂、幼兒園食堂、機(jī)關(guān)食堂、送餐中心等集體配餐、用餐單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，建立健全索票索證制度，不得采購檢測不合格或者來路不明的農(nóng)產(chǎn)品。

第十四條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康或者生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，主動召回農(nóng)產(chǎn)品，并向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。

銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的農(nóng)產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該農(nóng)產(chǎn)品，通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，向工商行政管理部門報告，并及時采取退回供貨商或者銷毀、無害化處理等有效措施。

第三章保障體系建設(shè)

第十五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，健全各項(xiàng)管理制度。

第十六條批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等各類市場和超市、配送中心等各類市場主體應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、質(zhì)量抽檢、問題農(nóng)產(chǎn)品主動召回、不合格農(nóng)產(chǎn)品清退、保存購銷臺賬和質(zhì)量追溯等制度，配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十七條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，完整記錄農(nóng)業(yè)投入品使用、病蟲害防治等情況。

第十八條鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織制定、實(shí)施嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

第四章監(jiān)督檢查

第十九條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對實(shí)行市場準(zhǔn)入的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時監(jiān)督抽查結(jié)果。

第二十條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中，可以對生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查，調(diào)查了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況，查閱、復(fù)制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料；對經(jīng)檢測不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，依法查封、扣押，監(jiān)督進(jìn)行無害化處理或者集中銷毀。

第二十一條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商等監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查或者市場抽查檢測中發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)及時查明責(zé)任人，依法予以處理或者提出處理建議。

第五章法律責(zé)任

第二十二條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商等有關(guān)監(jiān)督管理部門及其工作人員不依法履行監(jiān)督職責(zé)，或者、、的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條違反本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定，銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定包裝或者未附加標(biāo)識的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處二千元以下罰款。

第二十四條違反本辦法第十一條規(guī)定，批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、配送中心未按規(guī)定進(jìn)行抽查檢測和公示檢測結(jié)果的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，可以處二千元以上二萬元以下罰款。

第二十五條違反本辦法第十三條規(guī)定，采購檢測不合格或者來路不明的農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處二千元以下罰款。

第二十六條違反本辦法第十四條規(guī)定的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)召回產(chǎn)品，銷售者停止銷售，對生產(chǎn)企業(yè)并處貨值金額三倍的罰款，對銷售者并處一千元以上五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。

第二十七條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)或者工商行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處五百元以上一萬元以下罰款。

第二十八條法律、法規(guī)對行政處罰及處罰機(jī)關(guān)有其他規(guī)定的從其規(guī)定。但是，對同一違法行為不得重復(fù)處罰。

篇(2)

一、20*年工作情況

（一）強(qiáng)化制度管理，提高兩員素質(zhì)。

我們始終把優(yōu)化“兩員”思想品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)法水平作為經(jīng)常性的頭件大事來抓，建立健全了《*獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等各種規(guī)章制度，強(qiáng)化檢疫規(guī)范化操作程序和檢疫員工作職責(zé)，對全市檢疫人員進(jìn)行了專門的培訓(xùn)考核，加強(qiáng)了對檢疫員執(zhí)法的監(jiān)督檢查，對工作不負(fù)責(zé)、違法違紀(jì)，有失職行為的檢疫員按章查處，有*名基層站檢疫員因工作不到位，違反《*獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》而受到了處罰，使全市的檢疫工作走上了規(guī)范化的軌道。

（二）強(qiáng)化檢疫檢驗(yàn)，提高檢疫質(zhì)量。

充分利用了快速檢測箱等動保工程配套儀器設(shè)備進(jìn)行檢疫操作，對定點(diǎn)屠宰場的疑似病豬肉進(jìn)行快速檢測，全年共查處了*起銷售病死豬肉案件，依法對違法行為人進(jìn)行了處罰，增強(qiáng)了人們對上市畜產(chǎn)品安全的信任度，同時提高了對外運(yùn)畜禽產(chǎn)品的聲譽(yù)。檢疫執(zhí)法做到檢疫員到崗到位及時，檢疫工具全齊，檢疫質(zhì)量得到保證。在檢疫過程中，嚴(yán)格把住以產(chǎn)地檢疫為重點(diǎn)的五關(guān)：一是產(chǎn)地檢疫關(guān)；二是進(jìn)場（點(diǎn)）檢疫關(guān)；三是宰前檢疫關(guān)；四是宰后檢驗(yàn)關(guān)；五是市場監(jiān)督檢查關(guān)。注重了產(chǎn)地、屠宰兩大環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，使之形成了相互協(xié)調(diào)，相互完善，聯(lián)系密切，功能互補(bǔ)的檢疫工作機(jī)制，全年完成豬、牛、羊產(chǎn)地檢疫*萬多頭，白肉檢疫*萬頭，家禽檢疫*萬羽。

（三）強(qiáng)化動物免疫標(biāo)識管理，全面推動檢疫工作。

自從對豬、牛、羊?qū)嵭袆游锩庖邩?biāo)識制度，為推動我市動物計劃免疫和強(qiáng)制免疫工作，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，我們實(shí)行以檢疫促防疫、以防疫促發(fā)展的工作方法，嚴(yán)格把住產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫關(guān)，對沒有免疫標(biāo)識的豬、牛、羊一律不準(zhǔn)流通、上市和交易。為把工作落到實(shí)處，我們加大了宣傳力度，在每個豬場的圍墻上都刷寫了宣傳標(biāo)語，下發(fā)宣傳材料，制作宣傳牌，并在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)交通要道涮寫了*多條宣傳標(biāo)語，宣傳形式多樣，做到了家喻戶曉，人人皆知。由于宣傳力度到位，管理制度健全，促進(jìn)了我市動物疫病的免疫和檢疫工作。

篇(3)

一、實(shí)施范圍

（一）本意見所稱食用農(nóng)產(chǎn)品是指《浙江省食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理辦法》所規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品。食用農(nóng)產(chǎn)品入市管理制度，指凡在本縣生產(chǎn)加工和進(jìn)入本省銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，由生產(chǎn)加工者提供相關(guān)供貨憑證，經(jīng)營者索取相關(guān)進(jìn)貨銷售憑證的制度。

（二）實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品入市管理的范圍為本縣行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、種養(yǎng)殖基地，以及從事經(jīng)營的商場、超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和餐飲業(yè)、集體食堂，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府所在地的商場、超市、批發(fā)市場。

二、職責(zé)分工

（三）縣食品安全委員會負(fù)責(zé)縣內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品入市管理工作。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品入市管理工作的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，依法組織查處重大事故；農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；質(zhì)量技監(jiān)部門負(fù)責(zé)以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品加工企業(yè)采購食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理；經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；工商部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和集體食堂采購食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理；財政、公安及其他相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)助做好食用農(nóng)產(chǎn)品入市管理的相關(guān)工作。

（四）生產(chǎn)企業(yè)、基地及超市、商場、市場等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)。

三、供證供票制度

（五）凡進(jìn)入食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、商場、市場和餐飲業(yè)、集體食堂的食用農(nóng)產(chǎn)品均實(shí)行供證供票制度。供貨方必須提供能夠證明其身份和產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)材料，并出具有效銷售憑據(jù)。

（六）包裝食用農(nóng)產(chǎn)品入市的，必須符合法律法規(guī)規(guī)定的包裝和標(biāo)識要求，供貨方應(yīng)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等材料。

（七）散裝初加工食用農(nóng)產(chǎn)品入市的，其質(zhì)量必須符合國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求，供貨方應(yīng)提地收購證明和身份證明，同時實(shí)行抽檢制度。

（八）鮮活類食用農(nóng)產(chǎn)品入市的，其質(zhì)量必須符合國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求，同時實(shí)行抽檢制度。蔬菜、果品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品，供貨方應(yīng)提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或收購地證明，并出具有效供貨憑證。畜禽及其產(chǎn)品，供貨方應(yīng)提供其主體證明文件（營業(yè)執(zhí)照或收購證明）和有效供貨憑證；畜禽產(chǎn)品應(yīng)具有檢疫標(biāo)志，依法需要實(shí)施檢疫的應(yīng)提供檢疫合格證明。

（九）對取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和浙江省初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全信得過等稱號的食用農(nóng)產(chǎn)品，在其上述證書有效期限內(nèi)，實(shí)行入市免檢。

（十）對從國外和港澳臺地區(qū)進(jìn)口的食用農(nóng)產(chǎn)品，供貨方應(yīng)提供口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》或衛(wèi)生證書等相關(guān)證明文件。

（十一）本意見所稱的產(chǎn)地證明，是指證明食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源的有效憑證。以下材料之一可作為產(chǎn)地證明：（1）縣級以上農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級以上政府或街道辦事處、村委會、農(nóng)民專業(yè)合作組織出具的產(chǎn)地證明；（2）有效期內(nèi)的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證書復(fù)印件或浙江省森林食品基地證書復(fù)印件；（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)出具的產(chǎn)地證明；（4）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼；（5）其他能夠表明產(chǎn)品的產(chǎn)地或生產(chǎn)者，并可實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全責(zé)任追溯的證明。

食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國家、地方或行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。以下材料之一可作為質(zhì)量證明：（1）具有法定資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報告；（2）生產(chǎn)經(jīng)營者按照規(guī)定辦法進(jìn)行檢測后的合格證明；（3）有效期內(nèi)的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證證書或浙江省初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全信得過產(chǎn)品證書復(fù)印件。

四、索證索票制度

（十二）對入市銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行索證索票制度。經(jīng)營者必須索取能夠證明供貨方身份和產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)證明材料。

（十三）包裝食用農(nóng)產(chǎn)品入市的，經(jīng)營者在首次進(jìn)貨時應(yīng)審驗(yàn)供貨方的經(jīng)營資格，并索取其有效的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報告、檢疫證明、進(jìn)貨發(fā)票或進(jìn)貨憑證等證件材料，驗(yàn)明產(chǎn)品包裝上標(biāo)注的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等標(biāo)識。上述證明材料至少每年復(fù)核一次。

農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營蔬菜、果品、水產(chǎn)品等鮮活類食用農(nóng)產(chǎn)品，來自批發(fā)市場的，僅需索取供貨憑證。其他食用農(nóng)產(chǎn)品按第（七）條、第（八）條要求索取有關(guān)證明材料。

（十四）自產(chǎn)自銷食用農(nóng)產(chǎn)品入市的，市場舉辦者應(yīng)劃定專門區(qū)域并明示，同時對經(jīng)營者身份證明進(jìn)行登記備案，對經(jīng)銷的食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行抽檢制度。

（十五）餐飲業(yè)、集體食堂和食品生產(chǎn)加工企業(yè)采購食用農(nóng)產(chǎn)品時，應(yīng)按照第（十一）條要求索取供貨方的產(chǎn)地證明和質(zhì)量證明。

（十六）食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商對所經(jīng)營產(chǎn)品，必須建立詳細(xì)的進(jìn)貨臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨方及聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間等。同時還應(yīng)當(dāng)建立銷貨臺賬，如實(shí)記錄所售產(chǎn)品的品種、名稱、銷售去向、數(shù)量等，并出具有效銷售憑據(jù)。索取的相關(guān)證明材料與臺賬不得分離，以粘貼或一戶一檔的形式進(jìn)行保管備查。

（十七）對經(jīng)檢測不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品，要立即下柜，就地進(jìn)行無害化處理或集中銷毀，并依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（十八）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、庫區(qū)管委會要加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品入市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，財政部門要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、信息化建設(shè)及快速定性檢測點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，確保食用農(nóng)產(chǎn)品入市管理工作順利開展。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】 餐具；企業(yè)監(jiān)督管理；餐具消毒效果；監(jiān)測分析

文章編號：1004-7484（2013）-12-7636-01

梅河口市餐飲業(yè)使用由消毒企業(yè)集中消毒生產(chǎn)的餐具始于2007年，從2007――2009年三年時間，梅河口市的餐具集中消毒企業(yè)處于一種無序競爭狀態(tài)，各企業(yè)為爭奪市場，以犧牲衛(wèi)生質(zhì)量為代價，減少消毒工序。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也處于監(jiān)督無依據(jù)，難以監(jiān)督到位的茫然狀態(tài)，消毒餐飲具的產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量難以保證。

自2010年5月20日衛(wèi)生部辦公廳了《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)（2010）82號）后，梅河口市加強(qiáng)了對餐具集中消毒企業(yè)的監(jiān)督與管理，自2010――2012年，連續(xù)三年開展了餐具集中消毒企業(yè)待銷售產(chǎn)品及市場銷售終端產(chǎn)品的監(jiān)測。使梅河口市的餐具消毒企業(yè)的監(jiān)督管理走上了規(guī)范化道路。

1 對餐具集中消毒企業(yè)實(shí)施了衛(wèi)生備案制

按衛(wèi)生部《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》的要求，由市衛(wèi)生監(jiān)督所對集中式餐飲具消毒企業(yè)的選址、廠房面積、設(shè)備布局、工藝流程等進(jìn)行了預(yù)防性審查。并結(jié)合梅河口市的實(shí)際情況，制定了《梅河口市餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》，內(nèi)容為：①獨(dú)立廠房面積 達(dá)到200平方米以上，并且遠(yuǎn)離居民區(qū) 30米以上，廠房周圍 30米內(nèi)無污染源；②生產(chǎn)場所四壁、天棚、地面所使用的材料為易洗刷、不透水、無毒的材料；③消毒間有足量的空氣消毒設(shè)施；④消毒設(shè)施為機(jī)洗設(shè)施。其工藝流程按回收、去殘渣、浸泡、機(jī)洗、消毒、包裝、儲存流水作業(yè)，不得有交叉污染；⑤生產(chǎn)用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的要求；⑥有自檢化驗(yàn)室或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托檢驗(yàn)；⑦所使用的餐具、清洗劑量、消毒劑消、包裝材料符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的要求，并且有相應(yīng)的質(zhì)檢報告；⑧產(chǎn)品在外包裝上標(biāo)識了生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保持期限；⑨有專用消毒運(yùn)輸車輛，并且回收車與配送車分開；⑩從業(yè)人員持健康證上崗。

經(jīng)審查對達(dá)到了規(guī)范要求的4家餐具消毒企業(yè)，進(jìn)行了備案，對不符合規(guī)范要求的二家進(jìn)行了勸退。

2 強(qiáng)化日常監(jiān)督管理

依據(jù)衛(wèi)生部、工商總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位監(jiān)督管理的通知》第二條：“縣級以上地方衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對地方各級工商行政部門通報的獲得工商營業(yè)執(zhí)照的餐飲具集中消毒單位實(shí)施日常衛(wèi)生監(jiān)督管理”。市衛(wèi)生監(jiān)督所對轄區(qū)內(nèi)餐飲具消毒企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作，實(shí)施了日常巡回監(jiān)督與節(jié)假日重點(diǎn)檢查并重的方法。每月至少對企業(yè)巡回監(jiān)督檢查一次，對易引發(fā)消毒餐飲具質(zhì)量問題的關(guān)鍵控制點(diǎn)清洗、消毒、包裝環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。每逢“五.一”、“十.一”、“春節(jié)與元旦”，節(jié)前進(jìn)行突擊檢查，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題，提高產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。

經(jīng)過對餐具消毒企業(yè)的常態(tài)化監(jiān)督與管理，梅河口市的餐具消毒企業(yè)達(dá)到了一個的水平。

3 消毒餐具的消毒效果監(jiān)測情況

對餐飲具實(shí)施廠內(nèi)待銷售產(chǎn)品與市場終端銷售產(chǎn)品雙檢制度。

3.1 廠內(nèi)待銷售產(chǎn)品的抽檢 廠內(nèi)待銷售產(chǎn)品的抽檢由梅河口市疾控中心，每季度不定時間，隨機(jī)進(jìn)行抽檢，每次抽10個樣。采樣時嚴(yán)格遵守?zé)o菌程序。一年抽樣四次。判定評價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB14934）。2010――2012年，現(xiàn)有四家餐飲具消毒企業(yè)廠內(nèi)抽樣總數(shù)為480個，合格率100%。抽檢詳細(xì)情況，見表1。

4 積極與食品藥品監(jiān)管部門協(xié)作，嚴(yán)查違法行為

篇(5)

關(guān)鍵詞：多措并舉；整體推進(jìn)；食品安全

2015年11月份，秦皇島市政府辦公廳出臺了《秦皇島市創(chuàng)建國家食品安全城市方案》，秦皇島市委、市政府作出了創(chuàng)建國家食品安全城市的重大部署。秦皇島市食品和市場監(jiān)督管理局作為創(chuàng)建工作主體，2016年初開始，就多措并舉，整體推進(jìn)，在全市系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建國家食品安全城市的熱潮。

1 落實(shí)責(zé)任，制定創(chuàng)建工作“路線圖”

創(chuàng)建國家食品安全城市是一項(xiàng)十分繁雜的綜合性系統(tǒng)工程，創(chuàng)城指標(biāo)和要求涉及到政府多個部門，縱貫市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）整個鏈條。對此，秦皇島市食品和市場監(jiān)管局抽調(diào)精兵強(qiáng)將，專門組建創(chuàng)城辦公室。先后5次召開各縣區(qū)和市政府相關(guān)部門參加的工作調(diào)度會，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的問題，協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)城各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。秦皇島市食品和市場監(jiān)督管理局還將63項(xiàng)工作指標(biāo)，分解為項(xiàng)目名稱、工作步驟、責(zé)任單位、完成時限和完成情況5大部分141個具體工作步驟，特別是將工作步驟分解至市政府各相關(guān)部門、秦皇島市食品和市場監(jiān)督管理局各相關(guān)科室及各縣區(qū)政府（管委）相關(guān)部門，把具體創(chuàng)建工作指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、量化、責(zé)任化，實(shí)行“時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”，列出時間表，畫出路線圖，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)、高效落實(shí)。

2 夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建完善統(tǒng)一“監(jiān)管網(wǎng)”

食品安全城市創(chuàng)建，關(guān)鍵在基層，成功與否更要看監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系是否完善。2015年12月份，秦皇島市整合市食藥監(jiān)局和市工商局，組建了秦皇島市食品和市場監(jiān)督管理局，加掛市政府食品安全委員會辦公室和市食品藥品監(jiān)督管理局牌子，在河北省率先實(shí)現(xiàn)了食品、藥品、工商監(jiān)管人員和職能的徹底融合，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管機(jī)構(gòu)和力量向食品安全保障傾斜的目標(biāo)。同時，全市7個縣區(qū)全部完成機(jī)構(gòu)改革，均成立了綜合的食品藥品和市場監(jiān)管部門，并在原來的工商部門所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域，設(shè)立了50個食品藥品監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)，有效整合了各級監(jiān)管力量，增強(qiáng)了食品安全監(jiān)管能力，下移了監(jiān)管重心，較好地解決了監(jiān)管任務(wù)與力量不匹配的矛盾，打通了監(jiān)管執(zhí)法的“最后一公里”。為夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，秦皇島市食品和市場監(jiān)督管理出臺了《關(guān)于推進(jìn)食品藥品安全基層網(wǎng)格化監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》，堅持“以網(wǎng)定格、以格定人、以人定責(zé)”原則，以海港區(qū)為試點(diǎn)，積極探索食品藥品基層網(wǎng)格化監(jiān)管的有效模式，在行政村和社區(qū)實(shí)行包村（社區(qū)）干部、公安干警、人大代表或政協(xié)委員、食品安全協(xié)管員、社會監(jiān)督員、食品安全監(jiān)管人員“六員聯(lián)防”制度，全市共配備241名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全專兼職監(jiān)管人員、2088名村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員，并購置了快檢設(shè)備和交通工具，形成了橫向到邊、縱向到底、無縫隙、全覆蓋的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑起了堅實(shí)的食品安全基層監(jiān)管“防火墻”。這一做法得到了張慶偉省長的充分肯定，他要求在全省推廣經(jīng)驗(yàn)，并被《中國食品安全報》、河北電視臺等新聞媒體廣泛報道。

3 打建并舉，筑起食品市場“安全墻”

食品安全，離不開良好的市場秩序規(guī)范?！按蚪ú⑴e”，是秦皇島市食品和市場監(jiān)督管理局創(chuàng)建國家食品安全城市的一項(xiàng)有效舉措。一是大力推進(jìn)餐飲單位“明廚亮灶”工程，打造“明廚亮灶”餐飲單位4300家，占總數(shù)的100%；創(chuàng)建“清潔廚房”3749家，占總數(shù)的87.2%，均超額完成了河北省食藥監(jiān)局下達(dá)的工作任務(wù)。尤其，秦皇島市北戴河區(qū)餐飲單位中全面推廣廚房實(shí)時視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。二是著力規(guī)范“三小”食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管，將小攤販、小作坊、小飯桌等較小食品生產(chǎn)經(jīng)營單位納入監(jiān)管范圍，建立健全登記備案式管理、社會公示卡制度，較好地解決了“三小”監(jiān)管難、難監(jiān)管的問題。三是啟動食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)，投資260余萬元，積極推進(jìn)電子點(diǎn)菜監(jiān)管系統(tǒng)，完成首批60家試點(diǎn)餐飲單位安裝工作，對餐食品消費(fèi)實(shí)施安全警示提醒，初步實(shí)現(xiàn)全過程、可追溯的監(jiān)管目標(biāo)以及監(jiān)管工作由“汗水監(jiān)管”向“智慧監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變，走在了全國前列。四是積極打造多個餐飲示范街，今年以來，全市共打造餐飲示范街11條。五是大力推廣燒烤店原料肉統(tǒng)一配送，打造燒烤示范店100家，進(jìn)一步規(guī)范了燒烤行業(yè)秩序，受到省食藥監(jiān)局高度肯定。六是大力開展食品生產(chǎn)集聚區(qū)改造提升、食品標(biāo)簽標(biāo)識、鮮活海產(chǎn)品、肉及肉制品、食品非法添加、校園周邊兒童食品、農(nóng)村食品市場、“清死角、打窩點(diǎn)”、農(nóng)貿(mào)市場“雙提升”等10多項(xiàng)專項(xiàng)整治活動，食品市場環(huán)境得到深度凈化。七是強(qiáng)化技術(shù)支撐，加大檢驗(yàn)檢測力度。有效整合規(guī)范食品安全檢測機(jī)構(gòu)和食品企業(yè)檢測信息資源，形成了以市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心、各縣檢測機(jī)構(gòu)和大型食品生產(chǎn)企業(yè)自檢機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。今年以來，秦皇島市食品和市場監(jiān)督管理局共監(jiān)督抽檢各類食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品）1639批次，不合格食品67批次，合格率95.91%。按照“四個最嚴(yán)”要求，始終保持對食品安全違法違規(guī)行為的高壓打擊態(tài)勢，積極推行“大稽查”模式，打破地域、部門和專業(yè)界限，廣泛實(shí)施一線稽查、聯(lián)合執(zhí)法。今年以來共開展各類大型稽查活動20余次，立案60起，結(jié)案54起，罰沒款50萬元，使嚴(yán)懲重處成為食品安全治理常態(tài)。

4 齊抓共管，高擎社會共治“達(dá)摩劍”

篇(6)

關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量，監(jiān)督，管理，模式

Abstract: with the construction of China's relevant laws and regulations of the promulgation and implementation project quality supervision, realized the barriers of central committee. In recent years, through improved step by step, project quality supervision and management mode has basically formed, to achieve the government for project quality supervision has some effect, but in the process of project quality supervision there are many factors affect the quality of the project have further improved.

Keywords: engineering quality, supervision and management, model

中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、完善工程質(zhì)量監(jiān)管模式,深化體制改革

為保證建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展,必須強(qiáng)化對工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理。近年來,我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體制發(fā)生了重大變革,政府監(jiān)督職能發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變,建筑工程驗(yàn)收備案工作已在全國實(shí)行,但應(yīng)該看到,新型的質(zhì)量監(jiān)督體制目前還處在轉(zhuǎn)型和完善時期,還存在內(nèi)部制約監(jiān)督不力,工作方式不夠科學(xué),信息傳遞不暢、不夠準(zhǔn)確等問題。因此,必須創(chuàng)新工作機(jī)制,完善監(jiān)督模式,深化監(jiān)督體制改革,充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),建立健全國家級質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測信息體系,切實(shí)提高工程質(zhì)量監(jiān)督水平,健全完善監(jiān)督管理體制,確保建筑工程質(zhì)量。深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。

1、 完善工程技術(shù)監(jiān)管模式

工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程質(zhì)量的最基本保障,是工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī),必須認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行。要繼續(xù)分層次對工程建設(shè)各方主體進(jìn)行強(qiáng)制性和標(biāo)準(zhǔn)性的培訓(xùn),進(jìn)一步掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的能力。對違反強(qiáng)制性和標(biāo)準(zhǔn)性的行為,發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起,處罰一起。對相關(guān)責(zé)任單位和人員必須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。要把完善建設(shè)各方主體工程質(zhì)量技術(shù)保證體系作為強(qiáng)化質(zhì)量管理工作的重點(diǎn),建立、健全工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量技術(shù)管理機(jī)制,督促施工單位結(jié)合自身情況制定施工工藝、操作規(guī)程和控制標(biāo)準(zhǔn),把質(zhì)量管理工作建立在科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的基礎(chǔ)上。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化監(jiān)督模式改革為主線,努力提高工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)水平,科學(xué)把握和遵循工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作規(guī)律,針對工程質(zhì)量監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)技術(shù)管理工作制度情況,依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)工程質(zhì)量水平持續(xù)穩(wěn)步提高,在確保工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量的基礎(chǔ)上,求真務(wù)實(shí),切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量。

2、實(shí)行全面質(zhì)量監(jiān)管模式

市場經(jīng)濟(jì)體制下,政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作內(nèi)容除了對工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查外,應(yīng)突出全過程,全方位參與工程建設(shè)各個行業(yè)主體的質(zhì)量行為的監(jiān)督管理。

對施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理,首先是對有關(guān)設(shè)計、勘察文件審查的監(jiān)督管理。設(shè)計、勘察單位的質(zhì)量好壞直接影響工程質(zhì)量。從設(shè)計階段就應(yīng)開始實(shí)行監(jiān)理,監(jiān)理公司從方案設(shè)計到施工圖設(shè)計進(jìn)行全面檢查。其次是對招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,重點(diǎn)是施工招投標(biāo)的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)督與質(zhì)量監(jiān)督的有效結(jié)合,通過質(zhì)量監(jiān)督審查促進(jìn)市場競爭的規(guī)范化和良性運(yùn)轉(zhuǎn),通過市場有效運(yùn)作,保證質(zhì)量監(jiān)督的有效性。第三是對合同文本的監(jiān)督,重點(diǎn)是施工合同的監(jiān)督,把質(zhì)量管理的規(guī)范化和法制化落實(shí)到合同條款中,以合同的法律效力約束各建設(shè)主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果。

對施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督工程人員對監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是站在公眾和社會的立場上對建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理。施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)圍繞三大分部的現(xiàn)場監(jiān)督,開展事前、事中和事后巡回監(jiān)督管理,三大分部是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。在對工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查中重點(diǎn)是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的主要部位。現(xiàn)場實(shí)體質(zhì)量的檢查方法應(yīng)采用科學(xué)的監(jiān)測儀器和設(shè)備,提供準(zhǔn)確可靠、有說服力的數(shù)據(jù),增強(qiáng)政府工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的科學(xué)性和權(quán)威性。

3、竣工后的監(jiān)督管理

竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)工程投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理。保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用,避免低劣工程對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程全壽命質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇。二、實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督和指導(dǎo)模式的措施

1、強(qiáng)化政府監(jiān)督管理與質(zhì)量檢測

政府對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)有一定的監(jiān)督管理的責(zé)任,但過多的介入往往會對市場造成過大的沖擊,有悖于市場經(jīng)濟(jì)原則,易于造成市場混亂,也不符合國家有關(guān)政策精神。同時要保證市場活力,過度的監(jiān)管在保持市秩序的同時也部分地扼殺了市場的創(chuàng)造力,不利于提高市場活力,也不利于工程質(zhì)量的提高。強(qiáng)化對政府投資工程的管理,相對弱化對其他業(yè)主的管理,既有利于發(fā)揮市場主體的活力,讓其他業(yè)主能夠在更大的空間中發(fā)揮其能動性,又能保持市場的穩(wěn)定。用科學(xué)發(fā)展觀來看待、解決這個問題。用科技的手段,檢測建筑工程質(zhì)量,運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行監(jiān)管,并且要保證開發(fā)商和建筑商乃至整個建筑行業(yè)的發(fā)展。

2、 樹立技術(shù)權(quán)威性,增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威性

工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員需要不斷地加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí),全面提高自身的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。面對各種新知識、新技術(shù)的不斷更新,需要工作人員去了解和學(xué)習(xí)。要分階段、分層次地抓好技術(shù)培訓(xùn)工作,使監(jiān)督人員能夠自覺學(xué)習(xí)、掌握新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范和操作規(guī)程。工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員不僅要面積監(jiān)督層面和管理層面,更要面向一線操作層面。通過技術(shù)培訓(xùn)的制度化,培訓(xùn)多樣化,并采取培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)考核和現(xiàn)場檢查相結(jié)合,集中培訓(xùn)、調(diào)研、交流等相結(jié)合的方法。不斷提高和遵守相關(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意識。使現(xiàn)場工作人員明確各自在工程質(zhì)量上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和行為規(guī)范,提高知法、守法意識和法律意識,不斷夯實(shí)綜合基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)新監(jiān)管手段,改善監(jiān)督方式

在現(xiàn)代化科技手段的強(qiáng)有力支付下,由原來的眼看、手摸等手工方法轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)儀器進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。創(chuàng)新技術(shù)不僅大大加快發(fā)展了工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)信息化建設(shè),確保準(zhǔn)確、及時、高效地提供信息服務(wù),也大大提高了工作效率,更加提升了工程質(zhì)量監(jiān)管的水平。

4、提高服務(wù)意識,確保資料和報告真實(shí)性

工程質(zhì)量驗(yàn)收資料和檢測報告全面記錄了工程質(zhì)量控制的全過程,明確參建各方質(zhì)量責(zé)任,使工程質(zhì)量具有可追塑性的重要手段,是認(rèn)定工程質(zhì)量的重要依據(jù)。

要進(jìn)一步強(qiáng)化對檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,采取有效措施規(guī)范質(zhì)量檢測行為,嚴(yán)肅查處出具虛假報告等不良行為,真正做到重要檢測數(shù)據(jù)的自動采集,直接進(jìn)入數(shù)據(jù)系統(tǒng),減少人為因素,確保工程質(zhì)量檢測結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。要利用現(xiàn)代化技術(shù),查詢檢測結(jié)果,實(shí)施對檢測行為的實(shí)時監(jiān)督,以進(jìn)一步健全完善檢測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫管理,將檢測機(jī)構(gòu)的不良行為記入數(shù)據(jù)庫,定期公布并作為對檢測機(jī)構(gòu)考核的依據(jù)。

積極推廣先進(jìn)軟件,促進(jìn)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料的規(guī)范性,通過建立同步檢查制、復(fù)核制,保證工程質(zhì)量驗(yàn)收資料的準(zhǔn)確性和報告的及時性、真實(shí)性。

三、結(jié)束語

隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展,人民群眾對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督提出了更高的要求,在監(jiān)督職能發(fā)生轉(zhuǎn)變的新形勢下,相關(guān)人員必須從國家、社會、人民利益出發(fā),遵循客觀規(guī)律,嚴(yán)格加強(qiáng)工程質(zhì)量控制與監(jiān)督,才能真正保證工程建設(shè)質(zhì)量的全面實(shí)現(xiàn)。工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷建立健全行政管理,技術(shù)管理和質(zhì)監(jiān)制度,嚴(yán)格遵循質(zhì)監(jiān)程序,充分發(fā)揮各方責(zé)任主體的主導(dǎo)作用,不斷適應(yīng)新時期要求的工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

參考文獻(xiàn):

[1] 陸慶.我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀與對策[J].山西建筑,2007,33(7):227—228.

篇(7)

為保證我省涉奧動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，按照省農(nóng)業(yè)廳《奧運(yùn)期間動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管工作方案》（粵農(nóng)〔*〕174號）的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步組織實(shí)施監(jiān)管工作方案有關(guān)事宜通知如下：

一、及時做好涉奧養(yǎng)殖基地、冷庫、屠宰加工企業(yè)的信息登記管理工作

各地要及時對轄區(qū)內(nèi)的涉奧養(yǎng)殖基地、冷庫、屠宰加工企業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行備案登記，并實(shí)施監(jiān)管。對涉奧動物規(guī)模養(yǎng)殖基地、冷庫的監(jiān)管每周至少2次，每次至少2人；對動物屠宰加工企業(yè)要派駐專人監(jiān)管。請將涉奧養(yǎng)殖基地、冷庫、屠宰加工企業(yè)相關(guān)信息和派駐監(jiān)管人員名單，于6月中旬前報我所監(jiān)督科，聯(lián)系電話：

二、全面加強(qiáng)涉奧養(yǎng)殖基地、冷庫、屠宰加工企業(yè)的監(jiān)督管理

對涉奧養(yǎng)殖基地，所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要與養(yǎng)殖基地逐一簽訂監(jiān)管責(zé)任書，明確相關(guān)職責(zé)和任務(wù)。要派專門的監(jiān)管人員對養(yǎng)殖基地開展疫病免疫、監(jiān)測、日常消毒、動物標(biāo)識、無害化處理及養(yǎng)殖檔案建立等工作，特別要做好禽流感、豬瘟、口蹄疫、豬藍(lán)耳病等重大動物疫病的強(qiáng)制免疫工作，對出欄動物實(shí)施產(chǎn)地檢疫，出具檢疫證明，對染疫或病死動物一律進(jìn)行無害化處理。

對涉奧動物產(chǎn)品冷庫，要加大監(jiān)督檢查力度，督促冷庫經(jīng)營者做好涉奧動物產(chǎn)品專區(qū)存放、分類管理、動物產(chǎn)品進(jìn)出庫登記、冷庫消毒等工作，對不符合規(guī)定的動物產(chǎn)品要嚴(yán)格依法處理。

對涉奧屠宰加工企業(yè)，要派駐檢疫人員嚴(yán)格按照檢疫標(biāo)準(zhǔn)和要求實(shí)施屠宰檢疫，所有屠宰加工的動物必須來自備案養(yǎng)殖場，動物及動物產(chǎn)品相關(guān)信息應(yīng)錄入動物標(biāo)識及疫病可追溯系統(tǒng)。對無檢疫證明和未按規(guī)定佩戴動物標(biāo)識的動物，一律不準(zhǔn)進(jìn)廠屠宰加工。

三、切實(shí)強(qiáng)化涉奧動物及其產(chǎn)品的流通監(jiān)管

要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的意見》（〔*〕89號）要求，與工商等部門密切配合，進(jìn)一步強(qiáng)化活禽經(jīng)營市場禽流感防控工作，嚴(yán)格索證索票制度、進(jìn)貨臺帳制度和定期抽檢制度，指導(dǎo)活禽經(jīng)營市場內(nèi)水禽和其他家禽分區(qū)經(jīng)營，依法監(jiān)督活禽及其產(chǎn)品憑檢疫證明、檢疫標(biāo)志上市銷售，加強(qiáng)定期休市、消毒和無害化處理等工作。