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促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展精品(七篇)

時(shí)間:2024-03-19 14:53:19

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

篇(1)

關(guān)鍵詞:高質(zhì)量發(fā)展;因子分析;發(fā)展評價(jià)

我國有眾多學(xué)者都對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了研究,潘桔、鄭紅玲(2020)利用TOPSIS分析的方法對區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了研究;彭定赟,朱孟庭(2020)運(yùn)用主成分分析法加權(quán)因子分析法等對我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響因素進(jìn)行了研究。Muller(2000)對經(jīng)濟(jì)增長的研究主要從產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行,從產(chǎn)業(yè)的角度系統(tǒng)地概括了影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)機(jī)制,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是通過產(chǎn)業(yè)間的相互競爭力來提高的。張柔柔等(2019)運(yùn)用SWOT分析法對鄭州航空港進(jìn)行了分析。由于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推動的時(shí)間不長,很多研究還不夠完善,河南省對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面存在嚴(yán)重的經(jīng)驗(yàn)不足,為了應(yīng)對這一局面,促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,本文運(yùn)用因子分析法對河南省2019年18個(gè)城市的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了分析。

1經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系的建立

對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)的選擇,通過對國內(nèi)眾多學(xué)者的文獻(xiàn)研究,從經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新能力發(fā)展、綠色環(huán)境發(fā)展、民生品質(zhì)發(fā)展四個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)進(jìn)行了分析,本文運(yùn)用了15個(gè)定量指標(biāo)來構(gòu)建河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)體系,具體的數(shù)據(jù)是在《2019年河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》中獲。

2經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)體系的研究

利用SPSS軟件對其降維處理后進(jìn)行一系列的操作,利用KMO和巴特利特檢驗(yàn)得知KMO值為0.614,大于0.5,巴特利特球形檢驗(yàn)sig為0,表明因子間的相關(guān)性比較好,可以進(jìn)行因子分析。

2.1因子分析

通過所篩選的15個(gè)原始經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)和這3個(gè)主成分因子之間的相關(guān)性系數(shù)所建立的成分矩陣可用于對這3個(gè)因子的解釋。采用方差最大法對原始成分矩陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn),得出方差最大旋轉(zhuǎn)成分矩陣,如表2所示。根據(jù)成分正交旋轉(zhuǎn)矩陣,可以將評價(jià)指標(biāo)分成3個(gè)公因子并進(jìn)行命名。

2.2計(jì)算各個(gè)因子變量之間的得分

成分的分析系數(shù)矩陣如表3所示,使用線性回歸的方法將各個(gè)公因子表達(dá)為各個(gè)變量的線性形式,由成分得分矩陣便可計(jì)算出主因子得分和總得分,如表4所示。

2.3分析結(jié)果

從綜合排名看,鄭州市、南陽市、洛陽市、周口市、信陽市在河南省的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平中處于較高的地位;商丘市、新鄉(xiāng)市、安陽市、平頂山市、許昌市、開封市、濮陽市在河南省的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平適中;焦作市、三門峽市、漯河市、鶴壁市、濟(jì)源市、駐馬店市在河南省的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較低。鄭州市之所以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平最高,主要源于它是河南省的省會城市,教育經(jīng)費(fèi)、規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)、一般公共預(yù)算支出等比較多,資源也最為豐富,所以鄭州市成為河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最快的城市是應(yīng)當(dāng)?shù)?。南陽市、洛陽市、周口市近年來發(fā)展很迅速,增加了很多旅游景點(diǎn),提高了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量排名。而三門峽市、焦作市、濟(jì)源市等占地面積較小,地理位置比較偏僻等原因都造成了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后。

3提高河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議

3.1政府政策的支持

政府應(yīng)積極推動河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,平衡各個(gè)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。比如,對于發(fā)展較弱的企業(yè)或地區(qū)設(shè)立專項(xiàng)扶持機(jī)制,避免各行業(yè)間的差距過大,幫助一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)興起;對于發(fā)展較為突出的企業(yè)和地區(qū),提倡互幫互助的精神,使各行各業(yè)之間實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

3.2重視創(chuàng)新能力

目前,我國對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高度重視,創(chuàng)新是發(fā)展的源泉,一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開創(chuàng)新,因此我們應(yīng)該鼓勵(lì)創(chuàng)新,對于有創(chuàng)新能力的企業(yè)或個(gè)人給予一定的資金支持。對于想要創(chuàng)業(yè)參與到發(fā)展創(chuàng)新中的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行一定的免利息或者低利息的貸款支持,以鼓勵(lì)優(yōu)秀的物流人才參與其中。

3.3積極宣傳綠色觀念

現(xiàn)如今,河南省綠色環(huán)境發(fā)展處于初級階段,大多數(shù)人對綠色環(huán)境的觀念還一無所知,想要發(fā)展綠色環(huán)境,人們的大力支持是必不可少的,所以我們應(yīng)該大力宣傳綠色環(huán)境的觀念,小到個(gè)人大到企業(yè)讓他們認(rèn)識到環(huán)境污染的嚴(yán)重性,改變?nèi)藗儗G色環(huán)境的認(rèn)知,認(rèn)識到環(huán)境污染給我們帶來的危害和綠色環(huán)境給我們帶來的好處。

3.4積極推進(jìn)我省各個(gè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展

我國面臨著制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展不平衡問題,也是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最大的阻礙,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開這些產(chǎn)業(yè)。河南作為一個(gè)人口大省、農(nóng)業(yè)大省,各產(chǎn)業(yè)之間出現(xiàn)了很不平衡的局面。農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速、制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)卻遠(yuǎn)不及大多數(shù)省份,因此應(yīng)該采取措施使我省各產(chǎn)業(yè)間協(xié)同發(fā)展,推動我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

4結(jié)語

篇(2)

高舉新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,描繪了中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)美好藍(lán)圖,作出了我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷。推動高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。當(dāng)前,無錫經(jīng)濟(jì)已經(jīng)站在萬億級的新平臺上,唯有高質(zhì)量發(fā)展方能穩(wěn)中有進(jìn);高水平全面建成小康社會仍然存在差距,唯有高質(zhì)量發(fā)展方能補(bǔ)齊短板;人民群眾對美好生活的需要日益增長,唯有高質(zhì)量發(fā)展方能更好滿足。追求高質(zhì)量發(fā)展,是走在前列的鮮明導(dǎo)向;推動高質(zhì)量發(fā)展,是開創(chuàng)新局的關(guān)鍵所在;實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是藍(lán)圖繪就的集中體現(xiàn)。我們必須把高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期謀發(fā)展、抓發(fā)展的根本要求,貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面各領(lǐng)域,用高質(zhì)量的發(fā)展實(shí)踐全面落實(shí)新發(fā)展理念,用高質(zhì)量的發(fā)展實(shí)效不斷滿足人民美好生活需要,用高質(zhì)量的發(fā)展實(shí)績交出優(yōu)異的新時(shí)展答卷。

推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要讓無錫的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)高調(diào)優(yōu)。無錫作為經(jīng)濟(jì)大市,經(jīng)濟(jì)的“底盤”已經(jīng)較大,推動無錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既要進(jìn)一步做大總量,更要加快做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)動力、做高效益。要著眼提高質(zhì)量和效益,大力推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展、具有無錫特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加快向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越。要堅(jiān)定不移抓實(shí)體經(jīng)濟(jì),大力推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合,積極倡導(dǎo)企業(yè)家精神與工匠精神,推動無錫的實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成更為明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢。要圍繞提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,大力推動科技創(chuàng)新,既要鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入力度,提高自主創(chuàng)新能力,推動更多企業(yè)掌握技術(shù)“殺手锏”;又要注重產(chǎn)學(xué)研深度融合,消除產(chǎn)學(xué)研各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,健全科技資源共享與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,打通科研與產(chǎn)業(yè)化之間的“十八灣”,真正形成產(chǎn)學(xué)研的利益共同體、發(fā)展共同體,全面增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動力,跑出轉(zhuǎn)型升級加速度。要堅(jiān)持以現(xiàn)代金融為保障,大力推動金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策措施的制定和落地,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效率、低成本的融資服務(wù),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供功能多樣的融資支持,努力實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。要以建設(shè)無錫人才新高地為目標(biāo),大力推動“太湖人才計(jì)劃”升級版的實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)和高技能人才培養(yǎng),為創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市提供強(qiáng)有力的人力資源支撐。

推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要讓無錫的改革開放不斷拓深拓廣。今年是我國改革開放40周年,踏著改革開放的腳步,無錫走過了持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的40年。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要高舉改革開放大旗,對無錫的改革開放再謀劃、再部署,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和鮮明的正向激勵(lì),推動改革開放全面深化,努力在改革開放上邁出更大步子、取得更大突破。深化改革關(guān)鍵要加快營造與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制政策環(huán)境,重在充分激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力在淘汰落后產(chǎn)能、培育新的動能、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本等方面下功夫,努力提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù);要深化“放管服”改革,著力完善“不見面”審批服務(wù)模式,加快推進(jìn)“多證合一”“證照分離”改革,有效突破工業(yè)項(xiàng)目施工許可等難點(diǎn)環(huán)節(jié),推動江陰縣級集成改革省級試點(diǎn)取得先行先試成效,努力以一流的制度供給創(chuàng)造一流的營商環(huán)境,讓市場主體輕裝上陣、行穩(wěn)致遠(yuǎn);要深化國有企業(yè)改革,著力推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和國有企業(yè)整合重組,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)國資國企做強(qiáng)做優(yōu)做大。深化開放關(guān)鍵要拓展發(fā)展空間,重在提升對外開放的質(zhì)量和水平。要搶抓對外開放機(jī)遇,積極拓展新興市場,主動融入國家“一帶一路”建設(shè),通過引資引智引技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)的突破;通過培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,同步提升對外貿(mào)易的規(guī)模和效益;通過創(chuàng)新對外投資方式,支持柬埔寨西港特區(qū)加快發(fā)展,增強(qiáng)利用國際資源、拓展國際市場的能力,更多更好分享全球化發(fā)展機(jī)遇。

推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要讓無錫的城鄉(xiāng)區(qū)域趨于協(xié)調(diào)協(xié)同。無錫城鄉(xiāng)、各區(qū)域發(fā)展雖然都處于較高水平,但還存在城鄉(xiāng)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)、區(qū)域之間發(fā)展不協(xié)同的問題,在一定程度上制約了無錫整體發(fā)展水平的提升和資源要素的集約利用。要著力打破各種體制障礙,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,加快形成城市農(nóng)村共興、一體兩翼共進(jìn)、各個(gè)板塊共榮的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局。要下好全域規(guī)劃“一盤棋”,結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃編制,統(tǒng)籌打造“一軸一環(huán)三帶”“一體兩翼兩區(qū)”和“一城兩核三片六組團(tuán)”的總體空間布局,推動城鄉(xiāng)區(qū)域分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、特色發(fā)展。要暢通一體發(fā)展“主骨架”,以推進(jìn)錫澄錫宜一體化為重點(diǎn),建立區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共擔(dān)共享機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃布局,加快推進(jìn)各區(qū)域互聯(lián)互通的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、承載規(guī)模、通達(dá)程度,形成覆蓋全域的綜合交通體系。要堅(jiān)持城市現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興“雙驅(qū)動”,加大老城更新改造力度,完善太湖新城開發(fā)建設(shè)的體制機(jī)制,提升城市的發(fā)展能級和建設(shè)品質(zhì); 積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)制度改革,引導(dǎo)更多要素資源向農(nóng)村流動,全面增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,在鄉(xiāng)村振興中推動無錫農(nóng)村走向富強(qiáng)美麗。

篇(3)

一年一度的全國質(zhì)量月活動已經(jīng)開始,2015年全國"質(zhì)量月"活動主題是"邁向質(zhì)量時(shí)代,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國".

2015年全國質(zhì)量月活動宣傳標(biāo)語口號

1、質(zhì)量提升 標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

2、推動"三個(gè)轉(zhuǎn)變" 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國

3、打造經(jīng)濟(jì)升級版 實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國夢

4、履行質(zhì)量安全主體責(zé)任 推進(jìn)質(zhì)量誠信社會共治

5、重視質(zhì)量安全 促進(jìn)社會和諧

6、質(zhì)量檢驗(yàn)客觀公正 服務(wù)企業(yè) 引導(dǎo)消費(fèi)

7、增強(qiáng)質(zhì)量意識 培養(yǎng)職業(yè)精神 踐行核心價(jià)值

8、推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展 助力產(chǎn)業(yè)升級

9、提升質(zhì)量調(diào)結(jié)構(gòu) 增長效益促轉(zhuǎn)變

10、品質(zhì)引領(lǐng)新常態(tài) 共筑質(zhì)量強(qiáng)國夢

11、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 實(shí)現(xiàn)質(zhì)量新跨越

12、傳遞質(zhì)檢信任 引導(dǎo)質(zhì)量消費(fèi)

13、更高質(zhì)量的發(fā)展 更高品質(zhì)的生活

14、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ) 共建質(zhì)量強(qiáng)國

15、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國 共創(chuàng)美好生活

16、共建質(zhì)量大業(yè) 共享發(fā)展成果

17、堅(jiān)持以質(zhì)取勝 打造中國質(zhì)量

18、推進(jìn)質(zhì)量共治 開創(chuàng)質(zhì)量時(shí)代

19、強(qiáng)化質(zhì)量效益 服務(wù)轉(zhuǎn)型升級

歷年全國質(zhì)量月活動主題

2015年:邁向質(zhì)量時(shí)代 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國

2014年:推動"三個(gè)轉(zhuǎn)變",建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國

2013年:打造經(jīng)濟(jì)升級版 實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國夢

2012年:宣貫《質(zhì)量發(fā)展綱要》 推進(jìn)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國

2011年:建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國 共創(chuàng)美好生活

2010年:抓質(zhì)量水平提升促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

2009年:全員全過程全方位參與,全面提高質(zhì)量安全水平

2008年:質(zhì)量安全是社會和諧的基礎(chǔ)

2007年:質(zhì)量安全共同的責(zé)任

2006年:創(chuàng)新提升質(zhì)量名牌促進(jìn)發(fā)展

2005年:奉獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品構(gòu)建和諧社會

2004年:人人創(chuàng)造質(zhì)量人人享受質(zhì)量

2003年:堅(jiān)持以質(zhì)取勝提高競爭實(shí)力

2002年:講誠信保質(zhì)量

2001年:新世紀(jì)新質(zhì)量新生活

2000年:質(zhì)量——新世紀(jì)的呼喚

1999年:創(chuàng)造高質(zhì)量迎接新世紀(jì)

1998年:質(zhì)量振興人人有責(zé)

1997年:讓《質(zhì)量振興綱要》深入人心

1996年:走質(zhì)量效益型道路向集約型轉(zhuǎn)變

1995年:質(zhì)量——名牌——效益

1994年:向質(zhì)量要效益

1993年:以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)迎接復(fù)關(guān)

1982年:求實(shí)際效益讓用戶滿意

篇(4)

【關(guān)鍵詞】物流業(yè);制造業(yè);全要素生產(chǎn)率

1引言

改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越式發(fā)展,中國制造業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)門類也已躍居世界首位,但是在我國制造業(yè)規(guī)模和門類不斷擴(kuò)大和完善的過程中,中國制造業(yè)始終面臨著生產(chǎn)效率低下所導(dǎo)致的發(fā)展質(zhì)量不高的問題。制造業(yè)是組成實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體部分,是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。如何擺脫制造業(yè)生產(chǎn)效率低下,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)乎著企業(yè)的命運(yùn)?,F(xiàn)代物流業(yè)更是一個(gè)復(fù)合型產(chǎn)業(yè),融合了運(yùn)輸、倉儲、信息、貨代等多種產(chǎn)業(yè),其發(fā)展不僅有利于制造企業(yè)減少對勞動與固定資產(chǎn)等的額外投資,降低不必要的生產(chǎn)經(jīng)營成本,從而有更大的可能利用資源拓展市場、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模以及培育與提升核心競爭力,還有利于制造企業(yè)利用外部的先進(jìn)信息技術(shù)和專業(yè)知識的溢出效應(yīng),實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)和提高生產(chǎn)柔性提供差異化服務(wù),進(jìn)而提升制造業(yè)生產(chǎn)效率。此外,伴隨著物流業(yè)與制造業(yè)的互動需求趨勢逐步加強(qiáng),著力提高物流業(yè)發(fā)展水平,降低制造業(yè)與物流業(yè)之間的隱形交易成本,增強(qiáng)物流業(yè)與制造業(yè)間的協(xié)同關(guān)系,從而使制造業(yè)生產(chǎn)效率越來越受到政府及企業(yè)的關(guān)注。

2文獻(xiàn)綜述

物流業(yè)發(fā)展與制造業(yè)的生產(chǎn)效率息息相關(guān),學(xué)者們也對二者之間的關(guān)系進(jìn)行了豐富的研究,若以研究對象涵蓋的地域范圍作為劃分依據(jù)大概可分為如下兩類。從整個(gè)國家層次研究物流業(yè)發(fā)展與制造業(yè)生產(chǎn)效率的相關(guān)文獻(xiàn),王健和梁紅艷基于制造業(yè)細(xì)分行業(yè)1998-2007年以及省際2000-2008年面板數(shù)據(jù),實(shí)證發(fā)現(xiàn)物流業(yè)發(fā)展能夠顯著地增進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)效率[1],且在考慮制度環(huán)境的調(diào)節(jié)效應(yīng)后,物流業(yè)發(fā)展對制造業(yè)生產(chǎn)效率的促進(jìn)作用依舊顯著[2]。在原有研究基礎(chǔ)上,梁紅艷運(yùn)用1997-2007年間的中國28個(gè)制造業(yè)細(xì)分面板數(shù)據(jù)和中國20個(gè)制造業(yè)2001-2010年的行業(yè)細(xì)分面板數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的研究,發(fā)現(xiàn)在不同視角下物流業(yè)發(fā)展對制造業(yè)生產(chǎn)效率的促進(jìn)作用在具體實(shí)現(xiàn)機(jī)制上存在顯著差異,在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動視角下物流業(yè)發(fā)展對制造業(yè)生產(chǎn)效率的提升主要是通過降低制造業(yè)生產(chǎn)成本與交易成本;而在產(chǎn)業(yè)分工視角下,促進(jìn)制造業(yè)垂直分工、貿(mào)易發(fā)展及產(chǎn)業(yè)集聚成為物流業(yè)發(fā)展提升制造業(yè)生產(chǎn)效率的重要渠道[3]。在最新量化研究中,上官緒明以物流集聚的視角切入二者之間的關(guān)系,并巧妙借助門檻模型利用1998-2019年我國30個(gè)省市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)物流業(yè)發(fā)展對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(TFP)的促進(jìn)作用中的門檻效應(yīng),結(jié)果顯示當(dāng)物流集聚度低于特定門檻值時(shí)物流業(yè)發(fā)展對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(TFP)的促進(jìn)作用不顯著,而當(dāng)集聚度超過特定門檻值時(shí)物流業(yè)發(fā)展對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(TFP)的促進(jìn)作用才顯現(xiàn)[4]。若是從特定區(qū)域?qū)哟窝芯课锪鳂I(yè)發(fā)展與制造業(yè)生產(chǎn)效率的關(guān)系的文獻(xiàn)來看,張予川和張金鑫通過對長江經(jīng)濟(jì)帶九省二市十四年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)目前長江經(jīng)濟(jì)帶物流業(yè)發(fā)展對制造業(yè)生產(chǎn)效率提升有顯著性正向積極影響[5]。蔡志強(qiáng)和藺繼娟則是利用我國東部地區(qū)2005-2016年的面板數(shù)據(jù)展開物流業(yè)發(fā)展與制造業(yè)生產(chǎn)效率二者之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)物流業(yè)的發(fā)展會顯著地促進(jìn)東部省份制造業(yè)生產(chǎn)效率的提高[6]。誠然,無論從何種研究層次來看,物流業(yè)的發(fā)展均能有效促進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)效率的提高。但是我們也應(yīng)該清晰地看到,從目前所使用的數(shù)據(jù)集來講,學(xué)者們主要集中在省際面板與行業(yè)面板相結(jié)合,而把研究數(shù)據(jù)細(xì)化到城市與上市企業(yè)相結(jié)合的研究還是相對較少。那么在最新的時(shí)間跨度期內(nèi),在更細(xì)一步的宏觀與微觀數(shù)據(jù)量化分析基礎(chǔ)上,上述結(jié)論是否依舊穩(wěn)健,仍需要作出進(jìn)一步驗(yàn)證。因此本文擬將城市物流業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)與微觀上市制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)相匹配,進(jìn)一步檢驗(yàn)物流業(yè)發(fā)展與制造業(yè)生產(chǎn)效率之間的關(guān)系。

3數(shù)據(jù)與變量

3.1模型設(shè)計(jì)

隨著微觀數(shù)據(jù)可得性的提高以及計(jì)量技術(shù)的發(fā)展,面板數(shù)據(jù)模型在計(jì)量分析中得到廣泛運(yùn)用,參考以往研究本文將數(shù)據(jù)模型設(shè)定為TFPit=β0+β1logisticsit+βjXijt+λi+ηt+δk+εit(1)其中被解釋變量TFPit表示企業(yè)i在t年的生產(chǎn)效率,核心解釋變量logisticsit表征企業(yè)i所在城市在t年物流業(yè)發(fā)展水平,Xijt是一組控制變量集,λi、ηt、δk分別表示所控制的企業(yè)固定效應(yīng)、時(shí)間固定效應(yīng)、行業(yè)固定效應(yīng),εit則是隨機(jī)誤差項(xiàng)。

3.2樣本選取與數(shù)據(jù)來源

本研究選取我國滬深兩市2008-2018年上市制造企業(yè)作為研究樣本,其中有關(guān)上市制造企業(yè)的經(jīng)營財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)均來源于CSMAR數(shù)據(jù)庫和WIND金融數(shù)據(jù)庫。在實(shí)證過程中為保證回歸結(jié)果的無偏性,本研究從樣本中剔除了在樣本期間內(nèi)被ST等特殊處理的上市制造企業(yè)。在研究中用來表征物流業(yè)發(fā)展的是城市水平物流經(jīng)濟(jì)指標(biāo),該數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》,在實(shí)際處理過程中是以上市制造企業(yè)辦公地所在城市為基準(zhǔn)將兩者進(jìn)行匹配。

3.3變量選取與描述性統(tǒng)計(jì)

被解釋變量為上市制造企業(yè)的生產(chǎn)效率,用企業(yè)的全要素生產(chǎn)率進(jìn)行表征,考慮到OP方法處理過程中會損失部分樣本數(shù)據(jù),為盡可能地保證樣本數(shù)據(jù)量使得回歸結(jié)果更有說服力,本研究采用LP方法進(jìn)行測算,并分別利用OLS與固定效應(yīng)法測算的全要素生產(chǎn)率作為替代變量進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。核心解釋變量是用上市制造企業(yè)辦公地所在城市的物流業(yè)發(fā)展水平,以公路貨運(yùn)量進(jìn)行表征[7]。選取這個(gè)指標(biāo)有兩點(diǎn)原因,首先是囿于數(shù)據(jù)的完整性及可獲得性;其次是物流運(yùn)輸是物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而公路運(yùn)輸在物流運(yùn)輸中占據(jù)著重要地位,雖然民航、鐵路、水運(yùn)等運(yùn)輸方式各具特點(diǎn),但是基于運(yùn)輸方式的運(yùn)輸過程的實(shí)現(xiàn)都離不開公路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)支撐與中轉(zhuǎn)銜接功能。控制變量則主要依據(jù)以往文獻(xiàn)進(jìn)行選取,主要包括影響上市制造企業(yè)生產(chǎn)效率的企業(yè)年齡、規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況等。其中企業(yè)年齡是用企業(yè)成立當(dāng)年年份減去企業(yè)成立年份再加一后的對數(shù)值來表示,企業(yè)的規(guī)模是用企業(yè)總資產(chǎn)的對數(shù)形式進(jìn)行表征,而企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況則是分別用企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率與資產(chǎn)報(bào)酬率進(jìn)行表征。以基準(zhǔn)回歸為例,各變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。

4實(shí)證結(jié)果

4.1基準(zhǔn)回歸結(jié)果

為了探究物流業(yè)發(fā)展對制造業(yè)生產(chǎn)效率的影響,依據(jù)設(shè)定基準(zhǔn)回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析,回歸結(jié)果如表2模型(1)、(2)所示,其中模型(1)為未添加任何控制變量的單變量回歸結(jié)果?;鶞?zhǔn)回歸結(jié)果顯示物流業(yè)的發(fā)展顯著促進(jìn)了制造業(yè)效率,且回歸結(jié)果的系數(shù)通過了顯著性檢驗(yàn)。此外,為了確?;貧w結(jié)果的穩(wěn)健性,本文將被解釋變量分別替換為通過OLS法和固定效應(yīng)法測算的上市制造企業(yè)的全要素生產(chǎn)率(lntfp_ols、lntfp_fe),從回歸結(jié)果的系數(shù)方向及顯著性易得,物流業(yè)的發(fā)展確實(shí)對制造業(yè)生產(chǎn)效率產(chǎn)生了正向積極影響。

4.2內(nèi)生性檢驗(yàn)

內(nèi)生性問題一直是經(jīng)濟(jì)實(shí)證分析討論中不可繞開的關(guān)鍵問題,本研究雖然在設(shè)定模型時(shí)采取了多重固定效應(yīng)模型以及運(yùn)用微觀層面的數(shù)據(jù)來緩解內(nèi)生性,但是物流業(yè)與制造業(yè)的互動需求趨勢逐步加強(qiáng),相互依賴、共同發(fā)展的協(xié)同關(guān)系逐漸形成,被解釋變量制造業(yè)生產(chǎn)效率與核心解釋變量物流業(yè)的發(fā)展之間的雙向因果的關(guān)系存在顯然成為不爭的事實(shí)。為此,本研究利用兩階段最小二乘法采用核心解釋變量的滯后一階作為工具變量(l.logistics)進(jìn)行回歸分析,進(jìn)一步確保估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性,回歸結(jié)果見表3模型(5)-(7)。從內(nèi)生性檢驗(yàn)的回歸結(jié)果看,回歸系數(shù)方向符合預(yù)期,系數(shù)通過顯著性檢驗(yàn),且弱工具變量檢驗(yàn)通過,所以物流業(yè)的發(fā)展對制造業(yè)生產(chǎn)效率的促進(jìn)作用是毋庸置疑的。

5結(jié)論與建議

本文利用我國2009-2019年與城市宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相匹配的上市制造企業(yè)微觀數(shù)據(jù)集,通過構(gòu)建的多重固定效應(yīng)模型驗(yàn)證物流業(yè)發(fā)展與制造業(yè)生產(chǎn)效率的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn),物流業(yè)的發(fā)展對制造業(yè)生產(chǎn)效率具有顯著的正向積極的影響效應(yīng),這一結(jié)果在替換被解釋變量以及內(nèi)生性檢驗(yàn)后依舊穩(wěn)健,說明了推進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展是提高制造業(yè)生產(chǎn)效率的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效措施。為進(jìn)一步提升物流業(yè)發(fā)展水平以提高制造業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),本研究提出如下建議。第一,以滿足上下游制造企業(yè)的多樣化物流需求為導(dǎo)向,有針對性地提高物流業(yè)發(fā)展專業(yè)化服務(wù)水平。物流業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率提高的結(jié)論毋庸置疑,但是如何將這種促進(jìn)作用發(fā)揮到最大化就需要提高物流業(yè)發(fā)展的專業(yè)化服務(wù)水平,伴隨著生產(chǎn)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,制造業(yè)不僅僅需要將部分物流服務(wù)外包,還需要物流企業(yè)能夠提供全流程、兼具標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化的服務(wù),需要物流業(yè)的上下游制造業(yè)企業(yè)的運(yùn)輸需求深度融合,利用物流業(yè)的反饋信息進(jìn)行生產(chǎn)投入調(diào)整及戰(zhàn)略布局。第二,鼓勵(lì)物流企業(yè)和制造企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)發(fā)展變革?,F(xiàn)代物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉儲、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),制造業(yè)更是實(shí)體經(jīng)濟(jì)之本,二者都是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。在“新常態(tài)”背景之下,物流產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)新驅(qū)動的高效率發(fā)展將伴隨中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的始終,鼓勵(lì)物流企業(yè)和制造企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,是實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的必要之舉。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王健,梁紅艷.物流業(yè)發(fā)展對制造業(yè)效率的影響———基于地區(qū)和行業(yè)面板數(shù)據(jù)的分析[J].中國流通經(jīng)濟(jì),2012,26(02):27-32.

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[5]張予川,張金鑫.長江經(jīng)濟(jì)帶物流業(yè)發(fā)展對制造業(yè)效率提升實(shí)證分析[J].湖北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版),2015,42(02):114-118.

[6]蔡志強(qiáng),藺繼娟.我國東部省份物流業(yè)發(fā)展對制造業(yè)效率的影響[J].財(cái)經(jīng)理論研究,2019,189(04):61-71.

篇(5)

關(guān)鍵詞:高質(zhì)量 會計(jì)準(zhǔn)則 會計(jì)信息 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 體系 評價(jià)

一、引言

美國證券交易委員會(SEC)前主席阿瑟?利維特(Anthur Levitt)(1998)首次提出高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):第一,要以公認(rèn)的財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架的核心概念為基礎(chǔ);第二,準(zhǔn)則必須能導(dǎo)致可比性、透明度和充分的信息披露,可供投資者在不同期間進(jìn)行公司業(yè)績的分析;第三,準(zhǔn)則必須嚴(yán)格地解釋和應(yīng)用,利維特的觀點(diǎn)得到了普遍認(rèn)可;隨后美國會計(jì)學(xué)會下屬的財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASC)、管理會計(jì)師協(xié)會下屬的財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(FRC)、美國注冊會計(jì)師協(xié)會下屬的會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行委員會(AASEC)、投資管理與研究協(xié)會下屬的財(cái)務(wù)會計(jì)政策委員會(FAPC)、財(cái)務(wù)經(jīng)理協(xié)會下屬的公司報(bào)告委員會(CCR)以及德勤國際會計(jì)公司合伙人約翰?史密斯(John T?Simth)分別就高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提出了各自的看法??v觀各種觀點(diǎn),一是提出的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比較零散,二是基于不同利益出發(fā)提出的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在部分分歧。在國內(nèi),關(guān)于高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的研究相對較少,只有少數(shù)學(xué)者對此做過專門的研究。我國著名會計(jì)學(xué)者葛家澍教授(1999,2000,2002,2008)先后介紹了國外關(guān)于高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的研究動態(tài)并對高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)做了研究,總結(jié)出高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的九個(gè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我國學(xué)者魏明海教授(1999)在介紹了國外的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后提出二類十二條標(biāo)準(zhǔn)。裘宗舜(2003)提出了高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的基本屬性、制定模式和制定機(jī)制,并對我國制定高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則提出了初步建議??梢姡瑖鴥?nèi)的研究主要集中在介紹國外關(guān)于高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的研究動態(tài)并對高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)做出初步的探討,研究不夠深入,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏系統(tǒng)性,特別是結(jié)合我國上市公司執(zhí)行新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的情況去研究高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并對我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量作出評價(jià)的文獻(xiàn)更是罕見。 全球金融危機(jī)爆發(fā)后,G20華盛頓峰會提出了建立全球高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的倡議,再次引起了國際社會對高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)注和思考;我國新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則自2007年起在上市公司開始實(shí)施,全新的準(zhǔn)則體系被認(rèn)為是提高了一個(gè)層次,經(jīng)過了3年多的實(shí)踐檢驗(yàn),我國新會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量究竟如何,是否達(dá)到了高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn),是我國準(zhǔn)則制定部門、監(jiān)管部門、會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行者和會計(jì)信息使用者非常關(guān)注的問題。那么,究竟什么樣的會計(jì)準(zhǔn)則才是高質(zhì)量的會計(jì)準(zhǔn)則,高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是什么?本文在國內(nèi)外已有觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上做進(jìn)一步探討,構(gòu)建以“高質(zhì)量會計(jì)信息”為核心的高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,并對我國新會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量作出初步評價(jià),為進(jìn)一步完善我國的會計(jì)準(zhǔn)則提供參考。

二、高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則評價(jià)體系

( 一 )高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則核心評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)――高質(zhì)量會計(jì)信息 會計(jì)信息是會計(jì)系統(tǒng)的最終產(chǎn)品,是產(chǎn)品就有質(zhì)量要求。會計(jì)信息的質(zhì)量是通過一系列質(zhì)量特征來體現(xiàn)的。美國FASB在其第二號財(cái)務(wù)會計(jì)概念公告中對會計(jì)信息質(zhì)量特征作了系統(tǒng)闡述,其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了可靠性、相關(guān)性、透明度、中立性、可比性和一致性。我國在《基本準(zhǔn)則》中也對會計(jì)信息的質(zhì)量作了要求,主要包括可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性。而高質(zhì)量會計(jì)信息是以可靠性和相關(guān)性為首要特征的,其中,可靠性又是高質(zhì)量會計(jì)信息的最重要的屬性,正如葛家澍所言“可靠性是會計(jì)信息、尤其是財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)會計(jì)信息的靈魂”??煽啃允谴_保會計(jì)信息具有相關(guān)性的必要前提,不可靠的信息是不相關(guān)的,對信息使用者是毫無用處的。因此,會計(jì)信息若是高質(zhì)量的,則首先必須是可靠的、相關(guān)的,當(dāng)然也要符合其他質(zhì)量特征。Auther Levitt曾形象地把會計(jì)準(zhǔn)則比喻為照相機(jī),而包括財(cái)務(wù)報(bào)告在內(nèi)的會計(jì)信息是用照相機(jī)拍攝的,可反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的圖像,高質(zhì)量的會計(jì)準(zhǔn)則好比性能良好的照相機(jī),高質(zhì)量的會計(jì)信息則是真實(shí)、清晰的財(cái)務(wù)圖像。評價(jià)一部照相機(jī)的質(zhì)量高低,關(guān)鍵是看所拍攝的圖像是否真實(shí)、清晰,若所拍攝的圖像失真、模糊,即使照相機(jī)的制造再科學(xué)、技術(shù)再高、材料再好、功能再齊全也都是枉然,只能判定此照相機(jī)質(zhì)量并不高。同理,評價(jià)一項(xiàng)會計(jì)準(zhǔn)則是否為高質(zhì)量的會計(jì)準(zhǔn)則,關(guān)鍵是看在此會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范下所產(chǎn)生的會計(jì)信息是否為高質(zhì)量的,若會計(jì)信息是高質(zhì)量的,則此會計(jì)準(zhǔn)則是高質(zhì)量的;若產(chǎn)生的會計(jì)信息不可靠、不相關(guān),即使會計(jì)準(zhǔn)則的制定質(zhì)量再高、可操作性和可理解性再強(qiáng)、與國際再趨同,也只能判定此會計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量不高。因此,產(chǎn)生并披露高質(zhì)量會計(jì)信息是高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的核心評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),其它評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都是在此標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上分析獲得。

( 二 )高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 以核心評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以細(xì)化為準(zhǔn)則制定質(zhì)量和準(zhǔn)則內(nèi)容質(zhì)量兩類標(biāo)準(zhǔn)。

(1)準(zhǔn)則制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要保證照相機(jī)拍攝的圖像真實(shí)、清晰,照相機(jī)的制造必須具備一定的要求和標(biāo)準(zhǔn);同理,要保證會計(jì)信息的高質(zhì)量,會計(jì)準(zhǔn)則的制定環(huán)境、制定基礎(chǔ)、制定模式、制定程序和制定組織等必須有一定的標(biāo)準(zhǔn)可循。一是制定環(huán)境。會計(jì)準(zhǔn)則具有一定的環(huán)境適應(yīng)性。一項(xiàng)會計(jì)準(zhǔn)則對某個(gè)國家某個(gè)時(shí)期而言是高質(zhì)量的,但對別的國家或其它時(shí)期卻并不一定是高質(zhì)量的,因?yàn)椴煌膰以诓煌臅r(shí)期其所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是不同的。首先,資本市場的發(fā)展程度是不同的,資本市場的發(fā)達(dá)程度會直接影響到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的繁雜程度,從而影響到會計(jì)準(zhǔn)則制定的詳細(xì)程度;其次,會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行者的整體情況如公司治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部控制的完善程度是不同的,從而影響到會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施;再次,會計(jì)人員的素質(zhì)如職業(yè)判斷能力是不同的,從而影響到會計(jì)準(zhǔn)則的制定模式及實(shí)施。因此,會計(jì)準(zhǔn)則的制定必須考慮其所處的環(huán)境,否則,將會導(dǎo)致會計(jì)準(zhǔn)則不能反映經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)或可操作性缺失,從而使會計(jì)信息缺乏可靠性和可比性??梢?,會計(jì)準(zhǔn)則的制定是否考慮到特定環(huán)境成為評價(jià)會計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量高低的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。二是制定基礎(chǔ)。以財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架為制定基礎(chǔ)是高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的一個(gè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。利維特(1998)曾指出高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則必須以國際公認(rèn)概念框架中的核心概念為其制定基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架是由奠定財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)并為其應(yīng)用的基礎(chǔ)概念所構(gòu)成的體系,其主要作用是評估現(xiàn)有的會計(jì)準(zhǔn)則,指導(dǎo)未來的會計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展方向和技術(shù)取向,以及為解決實(shí)務(wù)中現(xiàn)有準(zhǔn)則未涉及的會計(jì)問題提供指南。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速,制度創(chuàng)新,新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)層出不窮,以財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架為基礎(chǔ)制定的會計(jì)準(zhǔn)則能對新問題的發(fā)展留下空間,作出潛在的合理安排,為新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)處理提供指導(dǎo),這樣才能真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì),從而產(chǎn)生可靠、相關(guān)的會計(jì)信息。三是制定模式。目前存在三種會計(jì)準(zhǔn)則的制定模式。一是規(guī)則導(dǎo)向模式,其特點(diǎn)是會計(jì)準(zhǔn)則由詳細(xì)的規(guī)則組成,優(yōu)點(diǎn)是嚴(yán)密、完備,具有較強(qiáng)的可操作性,而缺點(diǎn)是掛一漏萬,易為違反準(zhǔn)則者尋找借口;二是原則導(dǎo)向模式,其特點(diǎn)是會計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容上減少了對會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行者的約束,在形式和過程上賦予執(zhí)行者更多的職業(yè)判斷自由,優(yōu)點(diǎn)是能有效地減少違反準(zhǔn)則者尋找借口的機(jī)會,并能孕育職業(yè)判斷的氛圍,缺點(diǎn)是可操作性較弱;三是目標(biāo)導(dǎo)向模式,即以原則為基礎(chǔ)的制定模式,目標(biāo)導(dǎo)向不同于純原則導(dǎo)向和規(guī)則導(dǎo)向,目標(biāo)導(dǎo)向的會計(jì)準(zhǔn)則具有以下特點(diǎn):以經(jīng)改進(jìn)并一致應(yīng)用的概念框架為基礎(chǔ)、明確指出準(zhǔn)則目標(biāo)、充分的指南盡量減少準(zhǔn)則中的例外情況、避免在實(shí)質(zhì)上有可能規(guī)避準(zhǔn)則意圖的行為。目前三種模式中,原則導(dǎo)向模式和目標(biāo)導(dǎo)向模式受到準(zhǔn)則制定者的青睞。那么,究竟哪種模式下制定的會計(jì)準(zhǔn)則才是高質(zhì)量的會計(jì)準(zhǔn)則呢?筆者認(rèn)為,需要根據(jù)不同國家不同時(shí)期的具體情況去作出判斷,若整體會計(jì)人員的專業(yè)知識水平較高、職業(yè)判斷能力較強(qiáng)、能較好地理解和應(yīng)用會計(jì)準(zhǔn)則,則采用原則導(dǎo)向模式制定;若整體會計(jì)人員素質(zhì)較低、職業(yè)判斷能力較差、不能很好把握和運(yùn)用準(zhǔn)則,則采用目標(biāo)導(dǎo)向模式更為合適,有利于會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,否則必然會出現(xiàn)各自判斷、各自理解,最后核算的結(jié)果五花八門,有損會計(jì)信息的可比性。四是制定程序。一項(xiàng)高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的出臺,必須有一套公開、透明的應(yīng)循程序,應(yīng)循程序是保證制定高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則從立項(xiàng)到的必經(jīng)步驟。會計(jì)準(zhǔn)則的制定程序中必須貫穿透明度原則:要建立公開化、制度化的征求意見制度,從立項(xiàng)開始,到準(zhǔn)則,都應(yīng)公開廣泛地征求意見;會計(jì)準(zhǔn)則在制定過程中應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行專家和群眾相結(jié)合,力求準(zhǔn)則制定過程公開化、民主化;要加強(qiáng)準(zhǔn)則制定部門和相關(guān)監(jiān)管部門的溝通,對準(zhǔn)則的出臺時(shí)間、基本要求、反饋意見等進(jìn)行磋商與合作;準(zhǔn)則、指南和解釋公告都必須在執(zhí)行前公開,不能變成內(nèi)部文件;要公開更多已有相關(guān)知識,以便社會公眾更好地理解會計(jì)準(zhǔn)則及其相應(yīng)的利益關(guān)系??傊?,準(zhǔn)則的制定和執(zhí)行都不能暗箱操作,沒有透明度,就不能體現(xiàn)公開、公平、公正的市場法則,就不能確保會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量,更不能保證會計(jì)信息的相關(guān)性、可靠性和透明度。五是制定組織。高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的制定,需要有組織保證。一是準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,會計(jì)準(zhǔn)則的制定過程是一個(gè)多方利益者博弈的過程,只有當(dāng)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)獨(dú)立于相關(guān)利益者,制定出來的會計(jì)準(zhǔn)則才能不偏不倚,保持中立。二是準(zhǔn)則制定人員的廣泛代表性,應(yīng)該廣泛吸收實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界的專家學(xué)者、吸收信息提供者和信息使用者相關(guān)代表、吸收監(jiān)管部門和審計(jì)部門及稅務(wù)部門相關(guān)代表、吸收會計(jì)專業(yè)人士和非專業(yè)人士去參與準(zhǔn)則的制定。只有具有組織保證的會計(jì)準(zhǔn)則所產(chǎn)生的會計(jì)信息才具有較高的相關(guān)性和透明度。

(2)準(zhǔn)則內(nèi)容質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要保證所拍攝圖像的真實(shí)、清晰,除了要達(dá)到制造方面的標(biāo)準(zhǔn),照相機(jī)本身的品質(zhì)如零部件的質(zhì)量、操作性、外形設(shè)計(jì)等也必須達(dá)到一定的要求;同理,要保證會計(jì)信息的高質(zhì)量,僅僅有準(zhǔn)則制定的保證還不夠,更需要會計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容上達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),如準(zhǔn)則的可操作性、可理解性、國際趨同性和經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性等。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性。企業(yè)交易和事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)與其法律形式并不總是一致的,只有反映經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的會計(jì)信息才是真實(shí)的、可靠的、相關(guān)的,對會計(jì)信息使用者才是有用的。會計(jì)準(zhǔn)則是規(guī)范企業(yè)會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為、保證會計(jì)信息質(zhì)量的種種標(biāo)準(zhǔn),因此,必然要求會計(jì)準(zhǔn)則提供的會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的相關(guān)指南能夠反映企業(yè)交易和事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),方能產(chǎn)生高質(zhì)量的會計(jì)信息。二是可操作性。高質(zhì)量的會計(jì)準(zhǔn)則必須有利于實(shí)務(wù)操作。因此,要求會計(jì)準(zhǔn)則的制定必須考慮會計(jì)人員的整體素質(zhì)特別是職業(yè)判斷能力,當(dāng)職業(yè)判斷能力不強(qiáng)的時(shí)候,會計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容更強(qiáng)調(diào)可操作性。如果會計(jì)準(zhǔn)則的制定采用原則導(dǎo)向模式,必須出臺一些嚴(yán)格的解釋和詳細(xì)的指引,從而增強(qiáng)會計(jì)準(zhǔn)則的可操作性。缺乏可操作性的會計(jì)準(zhǔn)則只會使會計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行者在實(shí)務(wù)中難以應(yīng)用,此外,由于會計(jì)人員的職業(yè)判斷能力參差不齊,將會導(dǎo)致“各自為政”的局面,各有各的判斷、各有各的理解,最后執(zhí)行情況大相徑庭,從而造成會計(jì)信息嚴(yán)重不可比。三是可理解性。高質(zhì)量的會計(jì)準(zhǔn)則其內(nèi)容必須是可理解的。僅當(dāng)會計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容容易被理解時(shí),會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行者才能正確執(zhí)行會計(jì)準(zhǔn)則,注冊會計(jì)師才能準(zhǔn)確判斷所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告是否遵守了會計(jì)準(zhǔn)則的要求,監(jiān)管部門才能有效監(jiān)督會計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行。因此,首先,會計(jì)準(zhǔn)則的語言表述必須簡潔、明確,在不影響科學(xué)性的前提下盡量通俗易懂,不能含糊不清;其次,語言表達(dá)要本土化,會計(jì)準(zhǔn)則制定過程中為實(shí)現(xiàn)國際趨同,往往有些準(zhǔn)則直接或間接引用國際會計(jì)準(zhǔn)則,在引用過程中要求會計(jì)專業(yè)人士與翻譯專業(yè)人士共同意譯而非直譯,否則會計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容將會出現(xiàn)模糊不清、語句不通、晦澀難懂的情況,連會計(jì)學(xué)術(shù)界專業(yè)人士都難于讀懂,更難于去要求企業(yè)一般的會計(jì)人員讀懂并加于運(yùn)用,此時(shí)要產(chǎn)生可靠、可比的高質(zhì)量會計(jì)信息便無從談起。四是國際趨同性。會計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇,是大勢所趨。隨著資本市場全球化步伐的加快,投資者在全球范圍內(nèi)尋找最佳投資機(jī)會,公司則在全球范圍內(nèi)尋求最低成本的資本,然而,這一發(fā)展卻遇到一大障礙,即上市公司會計(jì)信息因會計(jì)準(zhǔn)則存在不同程度的差異而缺乏可比性,這使資本市場的交易成本上升,為此,亟需建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則,以減少資本市場和公司發(fā)展的成本。因此,會計(jì)準(zhǔn)則的制定必須實(shí)現(xiàn)與國際會計(jì)準(zhǔn)則的持續(xù)全面趨同,會計(jì)信息才能夠成為國際通用的商業(yè)語言,才有利于本國企業(yè)和資本市場的發(fā)展。

( 三 )高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系圖 綜上分析,高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是一個(gè)體系,如(圖1)所示:核心標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)生并披露高質(zhì)量會計(jì)信息,以核心標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)可分析獲得準(zhǔn)則制定質(zhì)量和準(zhǔn)則內(nèi)容質(zhì)量兩類九個(gè)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),而每個(gè)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)反過來又會影響到會計(jì)信息的質(zhì)量。

三、我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量分析

( 一 )我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則制定質(zhì)量分析 經(jīng)過3年多的實(shí)踐檢驗(yàn),我國會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量是否達(dá)到了高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)施是否達(dá)到了預(yù)期的目的,以下結(jié)合高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及我國上市公司執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的情況予以評價(jià),為我國準(zhǔn)則制定者進(jìn)一步完善會計(jì)準(zhǔn)則指明方向、提供參考。(1)制定環(huán)境評價(jià)。我國新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的制定既考慮到了國際環(huán)境又考慮到了我國的特殊環(huán)境。首先,我國新準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了國際趨同,是制定過程中考慮國際環(huán)境的體現(xiàn),隨著經(jīng)濟(jì)全球化和資本市場全球化的進(jìn)一步深入,會計(jì)信息必須成為國際通用的商業(yè)語言,才能為全球投資者提供更加透明可比的財(cái)務(wù)信息,從而促進(jìn)本國企業(yè)和資本市場的發(fā)展。然而,趨同不等同于相同,在制定過程中也考慮到了中國的實(shí)際情況。如關(guān)于資產(chǎn)減值損失的轉(zhuǎn)回問題,國際會計(jì)準(zhǔn)則允許對已經(jīng)確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失予以轉(zhuǎn)回,而我國考慮到很多企業(yè)將轉(zhuǎn)回減值損失作為操縱利潤的主要手段,新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后不得轉(zhuǎn)回。(2)制定基礎(chǔ)評價(jià)。高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)以財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架為制定基礎(chǔ)。目前我國尚無專門的財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架,而是以《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》取代,在作用上,基本準(zhǔn)則是所有具體準(zhǔn)則的基礎(chǔ),可用來指導(dǎo)、評估和發(fā)展具體準(zhǔn)則,為具體準(zhǔn)則的制定提供理論依據(jù),為具體準(zhǔn)則提供基本概念并指引方向;在內(nèi)容上,除了包含國際會計(jì)準(zhǔn)則及美英國家財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架的基本內(nèi)容外還有了一些突破,包含了會計(jì)基本假設(shè)、財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)、會計(jì)信息的質(zhì)量要求、會計(jì)要素及其定義、會計(jì)計(jì)量模式及財(cái)務(wù)報(bào)告;在地位上,基本準(zhǔn)則不是站在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系之外,而是融入了企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系,并處于頂尖地位,不僅是法規(guī),而且是比具體準(zhǔn)則更重要、更基本的規(guī)范。因此,葛家澍認(rèn)為“全部準(zhǔn)則如不看表述的用語,而看表述的實(shí)質(zhì),已完整體現(xiàn)了概念框架的基本內(nèi)容”,我國的基本準(zhǔn)則,是我國現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架,既立足于中國國情,又努力與國際會計(jì)慣例趨同??梢?,我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的制定是以財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架為基礎(chǔ)的。(3)制定模式評價(jià)。國際會計(jì)準(zhǔn)則是以原則為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)國際趨同是大勢所趨,我國新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體現(xiàn)了原則導(dǎo)向的特征。原則導(dǎo)向最大的特點(diǎn)是需要更多的職業(yè)判斷,但目前我國會計(jì)人員的整體素質(zhì)特別是職業(yè)判斷能力較差,對會計(jì)準(zhǔn)則的一些原則性規(guī)定不能準(zhǔn)確把握,會計(jì)職業(yè)判斷不是很恰當(dāng),于是我國財(cái)政部等相關(guān)部門作出了一系列的努力,為會計(jì)準(zhǔn)則的順利實(shí)施提供基礎(chǔ),先后出臺會計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用指南、解釋公告、專家工作組意見等一些詳細(xì)的指導(dǎo),同時(shí)也致力于提高會計(jì)人員的素質(zhì),如財(cái)政部2009年啟動了企業(yè)類全國會計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)計(jì)劃著力于培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型的會計(jì)領(lǐng)軍人才,其他各級財(cái)政部門也組織了一些不同類型的培訓(xùn),實(shí)踐證明,新準(zhǔn)則得到了平穩(wěn)有效的實(shí)施。因此,筆者認(rèn)為,雖然從短期看以原則導(dǎo)向仍然存在一些問題,但從長遠(yuǎn)的角度看我國準(zhǔn)則采用原則導(dǎo)向模式是合適的、也是合理的。(4)制定程序評價(jià)。高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的制定程序強(qiáng)調(diào)公開透明。為制定新會計(jì)準(zhǔn)則體系,我國財(cái)政部在借鑒國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會和美國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2003年 7月頒布了《會計(jì)準(zhǔn)則制定程序》,規(guī)定會計(jì)準(zhǔn)則的制定過程分為立項(xiàng)階段、起草階段、公開征求意見階段和階段,較之我國以前的制定程序有了一定的進(jìn)步,但與國際會計(jì)準(zhǔn)則公開透明的應(yīng)循程序相比仍存在一些問題:首先,公開性不足,除了第四個(gè)階段社會公眾能夠看到準(zhǔn)則的正式外,前三個(gè)階段都存在公開性不足甚至不公開的狀況,公眾只是偶爾能從有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話中了解到將制定哪些會計(jì)準(zhǔn)則,至于準(zhǔn)則的研究進(jìn)展及起草情況,公眾不得而知。其次,征求意見的范圍過窄時(shí)間過短,征求意見稿的反饋主要來自于高校和部委以及各地財(cái)政局所組織的座談會記錄,來自于會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行者的反饋意見很少見;另外,一項(xiàng)國際會計(jì)準(zhǔn)則的征求意見的時(shí)間長達(dá)6個(gè)月,而我國從財(cái)政部公布企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則征求意見稿到正式包含1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則只經(jīng)歷了短短8個(gè)月的時(shí)間,很顯然,準(zhǔn)則征求意見的時(shí)間是不足的。最后,缺少投票機(jī)制,美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會和國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會都會在征求意見期滿后通過投票最后決定是否通過并準(zhǔn)則,而我國準(zhǔn)則與否決定權(quán)在會計(jì)司,財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會僅僅是收集意見并提交財(cái)政部會計(jì)司,其成員沒有表決權(quán)。(5)制定組織評價(jià)。在制定機(jī)構(gòu)方面,我國新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則是由財(cái)政部會計(jì)司代表政府制定的,一是考慮歷史慣例,我國以往會計(jì)準(zhǔn)則及其他會計(jì)制度均是由財(cái)政部代為制定,二是為了保證會計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威性。但是,財(cái)政部會計(jì)司作為準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu),其在形式上顯然是不獨(dú)立的,因?yàn)檎菚?jì)準(zhǔn)則的一大利益相關(guān)者,唯有在實(shí)質(zhì)獨(dú)立性上去彌補(bǔ),若能有效去溝通政府與民間的關(guān)系,能有效去協(xié)調(diào)各方利益,最終也能制定出中立、不偏不倚的會計(jì)準(zhǔn)則來。在制定人員方面,《會計(jì)準(zhǔn)則制定程序》規(guī)定會計(jì)準(zhǔn)則具體的制定工作由項(xiàng)目起草組負(fù)責(zé),項(xiàng)目起草組原則上以會計(jì)司各處為單位組成并吸收相關(guān)人員參加,但對“相關(guān)人員”未作明確規(guī)定。財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員雖吸納了具有廣泛代表性的專家參與,但財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會成員沒有決定權(quán),僅起到咨詢的作用,因此,財(cái)政部會計(jì)司及其工作人員在準(zhǔn)則制定過程中占決定性地位,其代表性顯然是不夠廣泛的,特別是缺少會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行者中的代表,勢必影響到會計(jì)準(zhǔn)則制定過程中的利益平衡。

( 二 )我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容質(zhì)量分析 可從以下方面進(jìn)行分析:(1)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性評價(jià)。我國《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》第十六條規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,不應(yīng)僅以交易或事項(xiàng)的法律形式為依據(jù)”,所有具體準(zhǔn)則的制定必須以此為理論依據(jù)和指引,必須能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。以收入準(zhǔn)則為例,準(zhǔn)則規(guī)定了確認(rèn)銷售商品的收入的五個(gè)條件,企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購貨方;企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對已售出的商品實(shí)施控制;相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);收入的金額能夠可靠計(jì)量;相關(guān)的已發(fā)生或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠地計(jì)量,五個(gè)條件缺一不可,因此往往實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的售后回租、售后回購等一些交易,形式上看是銷售行為,但實(shí)質(zhì)上其并不符合銷售商品收入確認(rèn)的條件,是不能確認(rèn)銷售收入的。(2)可操作性評價(jià)。我國新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則屬于原則導(dǎo)向,其顯著特征是要求企業(yè)根據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的原則結(jié)合實(shí)際情況做出職業(yè)判斷,如收入確認(rèn)、資產(chǎn)減值、預(yù)計(jì)負(fù)債、債務(wù)重組、企業(yè)合并、公允價(jià)值計(jì)量等都涉及到職業(yè)判斷,但目前我國會計(jì)人員會計(jì)職業(yè)判斷能力普遍較低,凸現(xiàn)出某些準(zhǔn)則缺乏可操作性。以公允價(jià)值計(jì)量為例,新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的一大亮點(diǎn)是引入了公允價(jià)值計(jì)量屬性,目前已頒布的38個(gè)具體準(zhǔn)則中至少有17個(gè)不同程度地運(yùn)用了公允價(jià)值計(jì)量屬性,新準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情形分別采用同類資產(chǎn)活躍市場報(bào)價(jià)、類似資產(chǎn)活躍市場報(bào)價(jià)和估值技術(shù)等確定公允價(jià)值。但到目前為止,公允價(jià)值的確定在實(shí)務(wù)中仍是難于操作的一大難題:一是公允價(jià)值不易取得,我國市場經(jīng)濟(jì)的成熟度還不充分,部分資產(chǎn)不存在活躍市場,也無同類或類似資產(chǎn)的活躍市場價(jià)格,需要采用其他技術(shù)進(jìn)行估值,評估價(jià)值又難以獲得各方的共同認(rèn)可;二是以同類或類似資產(chǎn)市場價(jià)值為基礎(chǔ)確認(rèn)的公允價(jià)值,如何確定其修正參數(shù),也是一個(gè)難于操作的問題;三是目前仍有很多資產(chǎn)需要采用估值技術(shù)確定公允價(jià)值,但如何選擇估值模型和相關(guān)參數(shù)假設(shè)等,新準(zhǔn)則沒有提供詳細(xì)指導(dǎo),存在較大的人為因素。公允價(jià)值計(jì)量缺乏可操作,導(dǎo)致會計(jì)信息缺乏可比性,同時(shí)也降低了會計(jì)信息的可靠性。(3)可理解性評價(jià)。為實(shí)現(xiàn)國際趨同,且制定準(zhǔn)則的時(shí)間較為倉促,有些全新出臺的準(zhǔn)則如《金融工具確認(rèn)和計(jì)量》、《金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》等,內(nèi)容往往參照相應(yīng)的國際會計(jì)準(zhǔn)則直接翻譯過來,一些條款句子過長,文字晦澀難懂,再加上有些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在中國并不普及,導(dǎo)致會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行者難于理解,也就無從在實(shí)務(wù)中正確運(yùn)用。如對金融資產(chǎn)的分類,上市公司在執(zhí)行過程中往往難于正確理解和把握,導(dǎo)致會計(jì)處理出現(xiàn)偏差,有的公司將其持有的對上市公司具有控制、共同控制或重大影響的限售股權(quán)分類為可供出售金融資產(chǎn),新準(zhǔn)則規(guī)定應(yīng)作為長期股權(quán)投資處理,有些公司將本應(yīng)歸屬于持有至到期投資的金融資產(chǎn)分類為貸款和應(yīng)收賬款,最后必然會導(dǎo)致企業(yè)間會計(jì)信息的不可比。(4)國際趨同性評價(jià)。我國新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了國際趨同,同時(shí)致力于與國際上主要國家和經(jīng)濟(jì)體的等效,并取得了一定的成績:一是2007年我國內(nèi)地和香港的會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了等效;二是經(jīng)過多輪會談和協(xié)商,中歐會計(jì)準(zhǔn)則等效取得重要進(jìn)展,2008年12月歐盟就第三國會計(jì)準(zhǔn)則等效問題規(guī)則,規(guī)定自2009年至2011年底的過渡期內(nèi),允許中國企業(yè)進(jìn)入歐盟境內(nèi)市場時(shí)利用中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告;三是中美會計(jì)合作納入雙方對話議程,美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會已正式宣布允許外國企業(yè)赴美上市按國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告,為中美會計(jì)準(zhǔn)則等效創(chuàng)造了條件。另外,實(shí)現(xiàn)國際趨同后,準(zhǔn)則制定部門仍密切關(guān)注國際會計(jì)準(zhǔn)則的變化并積極參與到國際會計(jì)準(zhǔn)則的制定過程中去,促進(jìn)國際會計(jì)準(zhǔn)則更多地考慮中國的情況,并對我國會計(jì)準(zhǔn)則作出相應(yīng)的調(diào)整,為實(shí)現(xiàn)與國際會計(jì)準(zhǔn)則的全面持續(xù)趨同而努力。

綜上可見,結(jié)合高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的九個(gè)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)逐一分析我國新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則,其中制定環(huán)境、制定基礎(chǔ)、制定模式、經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性和國際趨同性5個(gè)方面是達(dá)標(biāo)的,但是制定程序、制定組織、可操作性、可理解性四個(gè)指標(biāo)仍存在一些問題,而且均不同程度影響到會計(jì)信息的質(zhì)量如可靠性、相關(guān)性和可比性,進(jìn)而高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則的核心標(biāo)準(zhǔn)――產(chǎn)生并披露高質(zhì)量會計(jì)信息難于達(dá)到。因此,我國的新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則仍有一定距離,準(zhǔn)則制定部門仍需針對不達(dá)標(biāo)的方面進(jìn)一步加以完善,向高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則努力邁進(jìn),以提供高質(zhì)量的會計(jì)信息,滿足會計(jì)信息各方使用者的需求,從而更好地推進(jìn)我國資本市場和社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[5]裘宗舜:《論高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)則》,《上海會計(jì)》2003年第11期。

[6]中華人民共和國財(cái)政部(會計(jì)司):《關(guān)于我國上市公司2007年執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則情況的分析報(bào)告》,《上海證券報(bào)》2008年7月1日。

篇(6)

關(guān)鍵詞:房建;工程;質(zhì)量;措施

在房建工程施工質(zhì)量管控的發(fā)展中應(yīng)堅(jiān)持一定的原則。第一,在明確質(zhì)量方針和目標(biāo)指導(dǎo)下,通過對建筑工程計(jì)劃和實(shí)施過程致力于實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo),是過程性、糾正性和把關(guān)性的質(zhì)量控制。第二,嚴(yán)格控制和嚴(yán)把施工質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),實(shí)現(xiàn)建筑工程的質(zhì)量目標(biāo),管理和控制重要環(huán)節(jié),提高產(chǎn)品的壽命、使用功能和經(jīng)濟(jì)效益。房建工程施工質(zhì)量管控措施在發(fā)展中要有具體的內(nèi)容:第一,應(yīng)遵守全過程質(zhì)量控制的思想,并通過現(xiàn)場技術(shù)質(zhì)量控制達(dá)到優(yōu)良質(zhì)量,不斷提升質(zhì)量管理人員的素質(zhì)水平,完善質(zhì)量管理體系。第二,加強(qiáng)房建工程中材料的質(zhì)量管理,政府部門加大對于質(zhì)量的監(jiān)管力度,全過程進(jìn)行質(zhì)量控制,建立和運(yùn)行施工質(zhì)量保證體系,保證質(zhì)量預(yù)控。

1.房建工程施工質(zhì)量管控發(fā)展中堅(jiān)持的原則。

(1)在明確質(zhì)量方針和目標(biāo)指導(dǎo)下,通過對建筑工程計(jì)劃和實(shí)施過程致力于實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo),是過程性、糾正性和把關(guān)性的質(zhì)量控制。

在房建工程施工的不斷發(fā)展中要符合徐州概況明確好的質(zhì)量方針,用高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)對質(zhì)量的嚴(yán)格把控,踐行質(zhì)量第一的原則,用嚴(yán)格的質(zhì)量方針實(shí)現(xiàn)建筑的高質(zhì)量性。要把建筑質(zhì)量同建筑安全有效的結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和安全的雙效發(fā)展。要樹立正確的建筑目標(biāo),要以目標(biāo)為發(fā)展起點(diǎn),不斷追求質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn),要在工程發(fā)展中不斷以基礎(chǔ)建設(shè)為根基不斷改變建筑的不同階段的目標(biāo),不斷在建筑中推行符合工程安全特色的工程目標(biāo),以安全性為指導(dǎo)原則,用正確的指導(dǎo)方針來開展工程的建設(shè)工作。

要加強(qiáng)工程管控工作的執(zhí)行力度,不斷以質(zhì)量發(fā)展為準(zhǔn)線,用最全面的目標(biāo)和方針來指導(dǎo)整體的房建工作,把整體組織的高效工作發(fā)展到新的戰(zhàn)略高度上。要通過對建筑工程設(shè)定相應(yīng)的計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn),用計(jì)劃為發(fā)展準(zhǔn)線來保證具體工作能夠開展好,實(shí)現(xiàn)整體建筑能夠取得長遠(yuǎn)的發(fā)展。

要在工程實(shí)施過程致力于實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo),要不斷追求和實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不斷把整體的建筑過程的安全性作為發(fā)展的重點(diǎn),不斷堅(jiān)守嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),把質(zhì)量發(fā)展作為建筑的首要目標(biāo)。要通過過程性的質(zhì)量控制方法來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的高效發(fā)展,通過對過程的嚴(yán)格把控實(shí)現(xiàn)每一個(gè)步驟的循環(huán)發(fā)展。要通過糾正性的把控方法,通過對建筑過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)的糾正,使問題得到有效的改正,使問題能得到有效的控制,把錯(cuò)誤率降到最低。要通過把關(guān)性的質(zhì)量控制方法,嚴(yán)把質(zhì)量的每一關(guān),不斷用驗(yàn)證和安全測試的方法實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵步驟和整體步驟的高度控制力。

(2)嚴(yán)格控制和嚴(yán)把施工質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),實(shí)現(xiàn)建筑工程的質(zhì)量目標(biāo),管理和控制重要環(huán)節(jié),提高產(chǎn)品的壽命、使用功能和經(jīng)濟(jì)效益。

在建筑工程施工的發(fā)展中要嚴(yán)格控制質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),把出現(xiàn)的問題控制好,使問題最小化,使建筑問題能夠及時(shí)的得到解決。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),用嚴(yán)格的要求實(shí)現(xiàn)整體的優(yōu)化管理,要用控制關(guān)和嚴(yán)把關(guān)實(shí)現(xiàn)建筑的整體高質(zhì)量化,使整體施工取得好的效益。要實(shí)現(xiàn)建筑工程的高質(zhì)量目標(biāo),用合理的目標(biāo)來開展建筑工程工作,不斷用新的思路和方向來開展工作,用最新的目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)建筑的創(chuàng)新性,創(chuàng)造建筑的安全新奇跡。

要加大管理的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全和組織的管理,通過安全管理實(shí)現(xiàn)建筑的高功能性,用組織的有效管理實(shí)現(xiàn)最大的控制效益,讓管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都能有效的運(yùn)轉(zhuǎn),在環(huán)節(jié)上下手,設(shè)定最準(zhǔn)確的控制關(guān),把目標(biāo)、高質(zhì)量和控制性能結(jié)合在一起,用目標(biāo)為質(zhì)量劃定目標(biāo),用控制來完成控制性能,用質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和控制性能的把握。

要提高產(chǎn)品的壽命,通過對質(zhì)量的把握實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高壽命,提高建筑的使用性能和高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)質(zhì)量和效益的雙豐收。通過提高整體的功能性促進(jìn)建筑的結(jié)構(gòu)性能和框架性能,使建筑在完工后可以滿足人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全,為人們的社會生活和精神生活帶來新的財(cái)富。通過建筑質(zhì)量的有效提高帶動建筑的整體經(jīng)濟(jì)效益,為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出自身的貢獻(xiàn)。同時(shí)通過人們精神面貌的改善和帶來的安全效應(yīng)實(shí)現(xiàn)人們對社會新的正面的認(rèn)知,為社會帶來新的正能量。

2. 房建工程施工質(zhì)量管控措施的具體內(nèi)容。

(1)應(yīng)遵守全過程質(zhì)量控制的思想,并通過現(xiàn)場技術(shù)質(zhì)量控制達(dá)到優(yōu)良質(zhì)量,不斷提升質(zhì)量管理人員的素質(zhì)水平,完善質(zhì)量管理體系。

在房建工程施工質(zhì)量管控措施的應(yīng)用中,要遵循全過程質(zhì)量控制的思想,通過正確的思想實(shí)現(xiàn)整體的高效管理,用正確的思路來完成質(zhì)量控制的整體工作,不斷擴(kuò)展發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)思想上的高標(biāo)準(zhǔn)和高統(tǒng)一性,帶動整體建筑體系的發(fā)展。要通過現(xiàn)場技術(shù)質(zhì)量控制實(shí)現(xiàn)對技術(shù)資源的開發(fā)和處理,用技術(shù)來引導(dǎo)建筑的發(fā)展,不斷促進(jìn)技術(shù)的成熟,不斷用最新的技術(shù)來引領(lǐng)管理的發(fā)展,不斷推陳出新改革思路,使過去的方式得到改革,使弱勢管理變成優(yōu)勢管理,使資源得到利用和開發(fā),帶動整體的管理和思路的發(fā)展。

通過現(xiàn)場的考察和管理實(shí)現(xiàn)對建筑概況的了解,用技術(shù)質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)整體的優(yōu)良發(fā)展。不斷提升質(zhì)量管理人員的素質(zhì)水平,使管理人員的素質(zhì)得到有效的提升,帶動整個(gè)組織的良性發(fā)展,使建筑的不同階段管理人員用不同的方法來組織管理工作,通過提高建筑專業(yè)素質(zhì)實(shí)現(xiàn)對建筑的了解和掌握,通過提高思想文化素質(zhì)來提升管理人員的內(nèi)在涵養(yǎng),提高對整體技術(shù)的內(nèi)在認(rèn)識,通過改變管理的方式方法,來提高建筑的藝術(shù)層次。

要不斷的完善質(zhì)量的管理體系,通過對質(zhì)量加強(qiáng)管理,通過體系創(chuàng)新發(fā)揮管理的整體內(nèi)在潛能,用正確的體系實(shí)現(xiàn)管理和施工建設(shè)的長效、健康發(fā)展。要在質(zhì)量和技術(shù)上發(fā)揮管理的優(yōu)勢,用全過程各組織的精誠合作為整體建筑的發(fā)展服務(wù)。

(2)加強(qiáng)房建工程中材料的質(zhì)量管理,政府部門加大對質(zhì)量的監(jiān)管力度,全過程進(jìn)行質(zhì)量控制,建立和運(yùn)行施工質(zhì)量保證體系,保證質(zhì)量預(yù)控。

在房建工程施工質(zhì)量管控措施的應(yīng)用中要加強(qiáng)房建工程中材料的質(zhì)量管理,通過對材料質(zhì)量的有效控制,使房建質(zhì)量的整體水平取得更大的進(jìn)步。政府部門加大對于質(zhì)量的監(jiān)管力度,通過有效的質(zhì)量監(jiān)管,用監(jiān)管手段實(shí)現(xiàn)管理的高效運(yùn)轉(zhuǎn),政府要發(fā)揮政府的職責(zé),通過宏觀調(diào)控的方式實(shí)現(xiàn)政府的職能,用質(zhì)量的監(jiān)管為發(fā)展提供新的方向。

要對全過程進(jìn)行質(zhì)量控制,加強(qiáng)對每一個(gè)步驟的管理,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的控制,用局部的方式來促進(jìn)整體的發(fā)展。要建立相應(yīng)的保證體系,通過新形勢下的體系保證實(shí)現(xiàn)體系的正確性和良性發(fā)展,用體系的創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)房建工程的整體性發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)行保證體系的發(fā)展,通過運(yùn)行的形式保證整體的運(yùn)行性能,擴(kuò)大控制的范圍,為建筑行業(yè)的發(fā)展提供更多的奉獻(xiàn)。要加強(qiáng)保證質(zhì)量預(yù)控手段,用預(yù)控的方式和手段來提高質(zhì)量,用長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光來實(shí)現(xiàn)預(yù)期的控制職能,用時(shí)效性和管理的手段實(shí)現(xiàn)房建工程的高質(zhì)量。

3.總結(jié)

在房建工程施工質(zhì)量管控措施的不斷發(fā)展和應(yīng)用中,管理人員和控制人員不斷的深入改革,推行新的政策,用好的方式和新的方法,嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān),把建設(shè)工程發(fā)展為能夠提高社會經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的新型建筑業(yè),為社會的發(fā)展提供新的服務(wù),帶動社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展,為社會的進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 林萬龍;;強(qiáng)化房屋建筑施工質(zhì)量管理[J];福林建設(shè)科技;2006年05期

篇(7)

關(guān)鍵詞:林業(yè)生態(tài);環(huán)境保護(hù);林業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展關(guān)鍵

良好的林業(yè)環(huán)境不僅關(guān)乎林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更是林業(yè)經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的根本。在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)視角下,只有積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展理念,全面踐行可持續(xù)發(fā)展觀,將林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,才能在最大程度上提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展成效,全方位促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。可以說,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠改善和保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境,推動社會健康持續(xù)發(fā)展。

1林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)視角下,有效推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)作用?,F(xiàn)階段,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在較大不足,不僅無法保障林業(yè)的整體發(fā)展水平,而且難以推動林業(yè)健康有序發(fā)展。一方面,有關(guān)人員缺乏對林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重視以及認(rèn)知。要想全面深入推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,應(yīng)該更好地認(rèn)識高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)涵以及深刻的現(xiàn)實(shí)意義。但人們在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中過分追求短期效益,忽視了長期效益,這就使林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在短視行為,缺少長期的發(fā)展規(guī)劃以及戰(zhàn)略布局。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,人們更多關(guān)注推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等層面,明顯缺乏對林業(yè)資源的保護(hù),容易出現(xiàn)部分區(qū)域林業(yè)資源和珍貴林業(yè)物種瀕臨枯竭和滅絕的情況。另一方面,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展過程中,存在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題。比如在快速發(fā)展的進(jìn)程中,部分區(qū)域的林業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)化程度較高,采用先進(jìn)的機(jī)械技術(shù)和設(shè)備,同時(shí)配置高素質(zhì)的技術(shù)人員,而部分地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平較低,不僅無法實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè),而且難以保障人員配置。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,缺乏綜合素養(yǎng)強(qiáng)的復(fù)合型人才。如果綜合能力強(qiáng)、專業(yè)素養(yǎng)高、懂經(jīng)濟(jì)、懂技術(shù)的復(fù)合型人才不足,會在很大程度上制約林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展[1]。

2推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義

林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。有效推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能夠在很大程度上優(yōu)化林業(yè)生態(tài)環(huán)境,為林業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善以及發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),林業(yè)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化能夠促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。為此,在大力推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,應(yīng)該切實(shí)有效地做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作[2]。一系列的發(fā)展實(shí)踐證明,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)作用。第一,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中,全方位加強(qiáng)對林業(yè)生態(tài)資源的保護(hù),能夠在很大程度上節(jié)約能源,同時(shí)起到保護(hù)環(huán)境的作用。在社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的今天,生產(chǎn)生活對于林業(yè)資源的需求比較大,容易出現(xiàn)資源消耗以及過度開發(fā)等現(xiàn)實(shí)問題。為更好地保護(hù)林業(yè)資源,全方位推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有必要做好科學(xué)全面的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。依托林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),有效節(jié)約資源。第二,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),能夠推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,繼而滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。各行各業(yè)的發(fā)展離不開林業(yè)資源。在多元化發(fā)展的過程中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)樯鐣?jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供關(guān)鍵力量與支撐。依托林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),能夠讓林業(yè)資源真正滿足社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,繼而更好地推動整個(gè)社會的進(jìn)步與發(fā)展。林業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞,不僅會直接破壞生態(tài)平衡,也會影響林業(yè)資源的輸出,需要花費(fèi)較高的成本進(jìn)行改善以及治理,會在很大程度上占用社會資本[3]。第三,夯實(shí)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù),能夠更好地防治大氣污染、水污染。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的過程中,依托高效的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),充分利用森林資源的光合作用、凈化作用等,能夠在很大程度上防治大氣污染,有效防范水土流失。

3林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)下林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)視角下,為進(jìn)一步推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)該精準(zhǔn)全面地把握林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵思路,依托關(guān)鍵的發(fā)展舉措,最大程度提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,更好地促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。在實(shí)踐過程中,應(yīng)該依托科學(xué)高效的發(fā)展路徑,切實(shí)提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成效,更好地實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)和林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。

3.1明確林業(yè)的功能,加強(qiáng)對林業(yè)發(fā)展的重視

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)視角下,為更好地推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)該從思想觀念方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在人們的傳統(tǒng)認(rèn)知中,發(fā)展林業(yè)主要是為了解決溫飽問題,發(fā)展林業(yè)的初衷以及目的是獲取經(jīng)濟(jì)效益。但在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,過分注重經(jīng)濟(jì)效益甚至以犧牲林業(yè)生態(tài)環(huán)境來滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,容易出現(xiàn)“竭澤而漁”的問題,不利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。在實(shí)踐過程中,為全面保障林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,更好地鞏固林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)效,應(yīng)該明確林業(yè)的功能,充分認(rèn)識到發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的多重作用,提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在實(shí)踐過程中,林業(yè)的功能是多元化、全面化的,具備較強(qiáng)的生態(tài)功能、社會功能以及自然功能。以自然功能為例,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠保護(hù)植物的多樣性。尤其是在部分山區(qū),大力推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能夠更好地保護(hù)土壤,防范可能出現(xiàn)的水土流失問題。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,人們還應(yīng)該高度認(rèn)識到發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性[4]。

3.2健全環(huán)境保護(hù)機(jī)制,加大林業(yè)監(jiān)管力度

在新常態(tài)下,為切實(shí)有效地提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展成效,更好地提高林業(yè)的發(fā)展水平,加強(qiáng)對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),應(yīng)該建立健全林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。在部分區(qū)域,林業(yè)生態(tài)環(huán)境較為脆弱,甚至存在較大問題。為有效保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境,應(yīng)該建立并完善科學(xué)且精細(xì)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制。依托環(huán)境保護(hù)機(jī)制,有利于高效防范林業(yè)發(fā)展中可能存在的生態(tài)破壞問題,在很大程度上提升林業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量。同時(shí),在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中,相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該加大監(jiān)管以及查處力度。對于不按照規(guī)范發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)或者破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為,要堅(jiān)決予以打擊。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,可以采用信息化手段實(shí)施林業(yè)監(jiān)管,通過視頻監(jiān)控、衛(wèi)星偵查等方式提高監(jiān)管成效[5]。隨著信息技術(shù)持續(xù)快速發(fā)展,在林業(yè)保護(hù)的實(shí)踐過程中,可以利用智能化信息技術(shù)輔助或者取代傳統(tǒng)的人工管理模式,更好地提升管理的全面性,確保管理無死角。同時(shí),采用信息化技術(shù)進(jìn)行保護(hù)以及監(jiān)管,有效打擊違法犯罪,精準(zhǔn)高效地進(jìn)行現(xiàn)場取證,更好地警示違法犯罪分子。

3.3加大林業(yè)保護(hù)投入,實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)范化建設(shè)

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)指導(dǎo)下,為深入有效地鞏固林業(yè)發(fā)展實(shí)效,必須加大林業(yè)保護(hù)投入,同時(shí)全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)范化建設(shè)。一方面,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,應(yīng)該加大林業(yè)保護(hù)的整體投入。林業(yè)部門應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金統(tǒng)籌負(fù)責(zé)林業(yè)保護(hù)工作。在資金的使用過程中,全方位加大監(jiān)督管理力度,不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理成效,最大程度提高資金的整體使用效率。設(shè)立林業(yè)專項(xiàng)保護(hù)資金,利用這部分資金進(jìn)行必要的補(bǔ)種培育,為林業(yè)保護(hù)提供一定的資金支持。比如通過設(shè)置違法舉報(bào)獎金的方式,激勵(lì)人們自覺保護(hù)林業(yè)資源,及時(shí)舉報(bào)可能存在的違法行為,為保護(hù)林業(yè)資源創(chuàng)造良好的環(huán)境,有效提升林業(yè)資源的保護(hù)水平。另一方面,應(yīng)該科學(xué)有效地推動林業(yè)規(guī)范化建設(shè)。在林業(yè)建設(shè)的實(shí)踐中,要尊重自然規(guī)律,同時(shí)結(jié)合區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的保護(hù)現(xiàn)狀,有效防范可能出現(xiàn)的破壞環(huán)境問題以及資源浪費(fèi)問題。在林業(yè)資源的保護(hù)實(shí)踐中,部分地區(qū)存在矯枉過正的問題,比如盲目引入其他物種,在未全面調(diào)研現(xiàn)場情況的基礎(chǔ)上培植新品種,這不僅無法有效提升成活率,還容易造成外來物種入侵,給生態(tài)環(huán)境帶來威脅。

3.4充分契合社會需求,實(shí)現(xiàn)林業(yè)多元化經(jīng)營

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)視角下,為大力推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須立足于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,把握當(dāng)前階段人們的實(shí)際需要,確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對性、高效性。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,應(yīng)該積極有效地推動其多元化經(jīng)營。所謂多元化經(jīng)營,是指在持續(xù)發(fā)揮林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢的同時(shí),著重發(fā)展林業(yè)旅游業(yè)、生態(tài)休閑林業(yè)、觀光林業(yè)等,在全面提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的同時(shí),拉近人們與林業(yè)資源之間的距離,更好地提升人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。在林業(yè)資源的保護(hù)過程中,應(yīng)該注重保護(hù)與開發(fā)并重。只有真正做好保護(hù)工作,科學(xué)地進(jìn)行開發(fā),才能提升林業(yè)資源的發(fā)展?jié)撃埽瑸榱謽I(yè)資源保護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),全面推動林業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展實(shí)效。