交通安全論文

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交通安全論文:影響高等級(jí)公路交通安全的因素和對(duì)策

0引言

近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,高速公路建設(shè)也在突飛猛進(jìn),高速公路通車(chē)?yán)锍堂磕甓家?0%的速度遞增,截止2010年3月我國(guó)高速公路通車(chē)?yán)锍桃呀?jīng)達(dá)到6.5萬(wàn)公里,列世界第二,僅次于美國(guó)。吉林省交通建設(shè)也在奮起直追,目前高速公路也已通車(chē)1813公里。隨著高速公路的增加,交通安全事故也逐年遞增。做為一名高速公路管理者,我們有責(zé)任認(rèn)真總結(jié)高速公路交通事故的特點(diǎn)和規(guī)律,深入分析影響高速公路交通安全的主要原因,提高交通安全管理水平,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生,已成為管理上的緊迫課題。如何做好交通安全工作,根據(jù)本人在高速公路管理工作十多年的經(jīng)歷,現(xiàn)與大家共同探討。高速公路發(fā)生交通安全問(wèn)題,都與道路、人、車(chē)的因素和氣候因素有關(guān)。

1道路因素對(duì)交通安全的影響

道路因素主要包括:道路設(shè)計(jì)、道路質(zhì)量、道路施工、道路綠化等。

1.1 道路設(shè)計(jì)道路設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題主要有:①直線與曲線長(zhǎng)度的比例不合理。高速公路直線的最大長(zhǎng)度和最小長(zhǎng)度應(yīng)有所限制,直線與曲線的長(zhǎng)度設(shè)置應(yīng)合理,否則容易形成駕駛單調(diào)感,對(duì)駕駛員起到催眠作用,引發(fā)交通事故。②縱坡及縱坡長(zhǎng)度不合規(guī)范。坡度大、坡長(zhǎng)小的坡段事故率相對(duì)較高。③彎道超高不合理。特別是在高速公路入口的匝道路段,彎道超高設(shè)置不夠或出現(xiàn)彎道反超高等情況容易引起車(chē)輛側(cè)翻等事故。④路面設(shè)計(jì)中影響安全方面主要有:路面強(qiáng)度、路面穩(wěn)定性、路面平整度、路面抗滑性能等。

1.2 道路質(zhì)量影響行車(chē)安全主要有:①路面坑槽、斷板嚴(yán)重影響路面平整度,容易造成高速行駛車(chē)輛方向把握不準(zhǔn)而引發(fā)事故。②路基沉降形成的路面積水現(xiàn)象是行駛車(chē)輛的一大事故隱患。③“橋頭跳車(chē)”現(xiàn)象也嚴(yán)重影響行車(chē)安全。

1.3 道路施工高速公路道路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)不規(guī)范是造成交通事故的重要方面。①施工標(biāo)志不規(guī)范。設(shè)置區(qū)域太小、過(guò)近,施工標(biāo)志不全,陳舊不清晰等。②施工材料亂堆放,占道情況嚴(yán)重,特別是夜間行車(chē),造成車(chē)輛撞上施工材料引發(fā)事故。③施工現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)。表現(xiàn)為施工人員不著標(biāo)志服,施工車(chē)輛隨意掉頭、逆行。

1.4 道路綠化道路綠化對(duì)交通安全的影響有:①有效的道路綠化可以遮蔽道路線形中一些影響駕駛行為的不良景象,使駕駛員,行車(chē)視野集中,設(shè)計(jì)不合理容易使駕駛員產(chǎn)生視線渙散,思想不集中,從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。②道路綠化的欠缺,減少了道路的線性特征,影響道路的連續(xù)性。③還直接影響了降低噪音和夜間行車(chē)防眩作用,對(duì)車(chē)輛高速行駛產(chǎn)生一定事故隱患。

2人的因素對(duì)交通安全的影響

人對(duì)高速公路交通安全的影響主要是針對(duì)駕駛員、乘車(chē)人、進(jìn)入高速公路的行人。

2.1 駕駛員的因素由于高速公路全封閉、全立交,路況良好,車(chē)輛行駛時(shí)不需要駕駛員采取太多措施,導(dǎo)致駕駛員警惕性下降,據(jù)了解高速公路交通事故80%以上都是由車(chē)輛駕駛員的原因引起的。①駕駛員缺乏高速公路行駛經(jīng)驗(yàn)。高速行駛時(shí)駕駛員動(dòng)態(tài)視力明顯下降,有效視野變窄,對(duì)必要的信息可能發(fā)現(xiàn)過(guò)遲或根本發(fā)現(xiàn)不了,導(dǎo)致行駛中觀察,判斷失誤的可能性增大,或?qū)ν话l(fā)性危險(xiǎn)驚慌失措,處理措施不當(dāng)造成失誤,這是交通事故的主要原因。②超速行駛引發(fā)事故。高速公路限速最高時(shí)速為120公里,部分駕駛員認(rèn)為高速公路路況好、視線好,盲目超速行駛,極易發(fā)生事故。③低速行駛引發(fā)事故。高速公路實(shí)行分向式行車(chē)能夠確保車(chē)輛高速行駛。而低速行車(chē)造成的流動(dòng)障礙,特別是夜間或其它惡劣氣候下,更易發(fā)生追尾事故。④疲勞駕駛引發(fā)事故。高速公路平坦舒適,長(zhǎng)時(shí)間行車(chē)極易導(dǎo)致生理和心理疲勞,一些駕駛員為經(jīng)濟(jì)利益所驅(qū)動(dòng),晝夜連續(xù)趕路,導(dǎo)致疲勞過(guò)度,導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。⑤違法停車(chē)引發(fā)事故。有的駕駛員在高速公路隨意停車(chē)進(jìn)行修理,車(chē)后不放任何警示標(biāo)志,有的隨意停車(chē)換駕駛員、解手、問(wèn)路、檢查車(chē)等,特別是夜間,極易導(dǎo)致交通事故發(fā)生。⑥未保持車(chē)距引發(fā)事故。道路安全法規(guī)定,車(chē)時(shí)速在100公里時(shí),車(chē)與前車(chē)間距必須保持100米以上,但是,許多駕駛員對(duì)保持車(chē)距必要性認(rèn)識(shí)不夠,還存在著普通公路上的跟車(chē)習(xí)慣,如遇突發(fā)情況,會(huì)出現(xiàn)連環(huán)追尾事故。⑦違章逆行、掉頭、倒車(chē)引發(fā)事故。在高速公路上,逆行、掉頭、倒車(chē)是比較常見(jiàn)的違章,極易發(fā)生事故。有的駕駛員盲目起車(chē),強(qiáng)行超車(chē)以及從右側(cè)緊急停車(chē)帶超車(chē)等,都可能引發(fā)交通事故。⑧長(zhǎng)期占用超車(chē)道引發(fā)事故。超車(chē)道是車(chē)輛借道超車(chē)的專用車(chē)道,許多司機(jī)特別是貨車(chē)司機(jī)長(zhǎng)時(shí)間,長(zhǎng)距離占用超車(chē)道,阻礙了后面要超車(chē)的車(chē)輛,使后面車(chē)輛在車(chē)陣中左沖右插,容易發(fā)生交通事故。⑨還有的駕駛員在高速公路行駛時(shí),與人閑談、抽煙、打手機(jī)等,注意力不集中的行為也容易引發(fā)事故。

2.2 乘車(chē)人因素①在機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛室以外的車(chē)廂違章載人。②個(gè)別旅客闖入高速公路等候長(zhǎng)途客車(chē)。③客車(chē)超員并在高速公路上隨意上下旅客。

2.3 行人因素①周邊群眾貪圖方便,擅自進(jìn)入高速公路行走,隨意橫穿高速公路。還有一些無(wú)行為能力人和流浪人口任意進(jìn)入高速公路。②高速公路養(yǎng)路工、施工人員未按規(guī)定穿反光衣,隨意走動(dòng),也容易引發(fā)交通事故。

3車(chē)輛因素對(duì)交通安全的影響

高速公路行駛的車(chē)輛要求車(chē)況良好,但還存在有些不符合交通法規(guī)規(guī)定的車(chē)上路,有的駕駛員在上高速公路前忽略了對(duì)車(chē)輛的檢查,所以發(fā)生事故較多。

3.1 報(bào)廢車(chē)和病車(chē)上路引發(fā)交通事故由于車(chē)輛源頭管理不嚴(yán),有的駕駛員盲目駕駛到年限的報(bào)廢車(chē)輛上路,有的駕駛員不重視對(duì)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng),進(jìn)入高速公路前不進(jìn)行檢查、車(chē)況性能差。這些車(chē)輛隨時(shí)可能釀成交通事故。

3.2 制動(dòng)系和轉(zhuǎn)向系故障是造成事故的主要原因①制動(dòng)系故障包括、制動(dòng)跑偏、制動(dòng)側(cè)滑、制動(dòng)甩尾、制動(dòng)搖擺等。制動(dòng)跑偏是由于轉(zhuǎn)向軸左右制動(dòng)器制動(dòng)力不相等或車(chē)輛重心位置左右不對(duì)稱造成的制動(dòng)間隙調(diào)整不均,輪胎氣壓不均,個(gè)別制動(dòng)襯片與鼓接觸不良均可造成制動(dòng)跑偏。制動(dòng)側(cè)滑主要是車(chē)輛在附著系數(shù)小的路面制動(dòng)時(shí)容易發(fā)生側(cè)滑。②轉(zhuǎn)向系故障包括,機(jī)件損壞、車(chē)輛發(fā)飄、反映遲鈍、轉(zhuǎn)向甩尾等。造成故障的因素是多方面的,車(chē)輛總質(zhì)量的大小及軸荷分配,前輪定位參數(shù),減震器的衰減力,輪胎的形式及性能,車(chē)輪動(dòng)平衡及路面附著系數(shù)等,其中轉(zhuǎn)向甩尾在高速時(shí)或系數(shù)小的路面上易發(fā)生事故。

交通安全論文:當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全隱患及治理對(duì)策

隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)村道路交通也隨之發(fā)生了根本性的變化，農(nóng)村交通工具由原來(lái)的非機(jī)動(dòng)車(chē)被現(xiàn)在的機(jī)動(dòng)車(chē)所取代，農(nóng)民出行由七十年代的步行、騎自行車(chē)，發(fā)展到最近幾年的摩托車(chē)、小轎車(chē)，買(mǎi)拖拉機(jī)、汽車(chē)、農(nóng)用車(chē)搞運(yùn)輸，這給農(nóng)民的出行帶來(lái)了方便，也給農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。但同時(shí)也暴露出農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施不完善，道路交通安全設(shè)施相對(duì)缺乏；交通結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，混合交通比較普遍；交通參與者的法律觀念和安全意識(shí)較為淡薄等突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，使農(nóng)村道路交通事故呈逐年上升趨勢(shì),因道路交通事故造成的傷亡人群中大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，給許多農(nóng)村家庭造成了破壞。因此，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故，是擺在各級(jí)交通管理部門(mén)面前的一項(xiàng)重大和緊迫的任務(wù)。筆者結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村道路實(shí)際情況，從中分析了農(nóng)村道路交通安全的特點(diǎn)和存在隱患，并提出粗淺的建議和對(duì)策。

一、農(nóng)村道路交通安全存在的主要隱患

（一）道路交通環(huán)境差,安全設(shè)施建設(shè)滯后。具體表現(xiàn)在：第一，道路通行條件差。近年來(lái)，雖然實(shí)施“村村通”工程后，道路增長(zhǎng)比較迅速，使交通條件得到了較大的改善，原來(lái)的泥巴路、砂子路變成了平坦的水泥路，但是，這僅僅是對(duì)路面進(jìn)行了簡(jiǎn)單的硬化，道路的環(huán)境未得到根本改變；第二，道路安全設(shè)施未能配套，交通標(biāo)志標(biāo)線不齊，甚至成為“盲點(diǎn)”，導(dǎo)致危險(xiǎn)重重；第三，事故黑點(diǎn)路段長(zhǎng)期得不到有效的治理。因資金短缺，事故多發(fā)路段的路況不良問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效的治理，甚至連必要的交通安全基礎(chǔ)配套設(shè)施也缺乏，導(dǎo)致危險(xiǎn)路段時(shí)刻仍威脅著群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)苏w素質(zhì)不高。一是駕駛技術(shù)比較“毛糙”。在農(nóng)村因很多駕駛員文化程度不高，擔(dān)心去考駕照過(guò)不了關(guān)，所以無(wú)證駕駛的情況較多，尤其是拖拉機(jī)、低速載貨汽車(chē)駕駛?cè)溯^多，由于缺乏嚴(yán)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，交通法規(guī)及安全知識(shí)知之甚少，導(dǎo)致遇到險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)變能力差、心慌、手忙腳亂，從而極易發(fā)生交通事故；二是守法意識(shí)及安全意識(shí)不強(qiáng)。哪怕有駕駛執(zhí)照的人，由于很少參加交法知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，導(dǎo)致平時(shí)守法觀念差，開(kāi)車(chē)只顧自己前行，絲毫不顧別人的安全，隨意超速行駛、酒后駕駛、人貨混裝等嚴(yán)重影響安全的現(xiàn)象比比皆是。從農(nóng)村發(fā)生的交通事故來(lái)看，絕大多數(shù)就是因?yàn)檫`法駕車(chē)造成的。

（三）交通參與者守法意識(shí)和安全意識(shí)極其淡薄。具體表現(xiàn)在非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人隨意穿行道路和闖紅燈，與機(jī)動(dòng)車(chē)爭(zhēng)道等等；有些群眾不考駕駛證就駕駛車(chē)輛上路，連起碼駕車(chē)靠右行駛最基本的交通安全常識(shí)都不懂，不要說(shuō)其它不戴頭盔、違規(guī)載客駕駛無(wú)牌無(wú)證等違法行為；還有集市占道亂擺亂賣(mài)、占道晾曬農(nóng)作物等行為，他們這些人只是考慮到他自己的利益，貪一時(shí)方便，不考慮交通安全問(wèn)題,導(dǎo)致交通事故頻發(fā)。

（四）機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量增長(zhǎng)迅猛，車(chē)況安全性能差。近年來(lái)，機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量大幅度增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車(chē)除了作為交通運(yùn)輸工具外，還被用作生產(chǎn)工具和生活工具而進(jìn)入農(nóng)村家庭。四輪農(nóng)用車(chē)、電動(dòng)車(chē)、三輪汽車(chē)、兩輪、正三輪摩托車(chē)等種類繁多，且每年增長(zhǎng)迅速。同時(shí)，在農(nóng)村由于受利益驅(qū)使，一些性能、質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)也一擁而入，加上繁雜的手續(xù)、費(fèi)用等，使得農(nóng)村大多數(shù)機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌無(wú)證或假牌假證或非法拼裝，甚至是報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)輛在道路上行駛，給道路交通埋下了安全隱患。

（五）道路管控未到位。目前，由于警力不足，農(nóng)村交警中隊(duì)設(shè)置不夠，而每個(gè)派出所只有一名民警負(fù)責(zé)交通安全，他們本來(lái)應(yīng)付治安案件的任務(wù)已相當(dāng)繁重，很難再騰出時(shí)間和精力來(lái)幫“打理”交通，這就導(dǎo)致農(nóng)村交通安全管理力量仍然十分薄弱，交通執(zhí)法未能保持長(zhǎng)期嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。同時(shí)，地方政府重視程度也不夠，往往覺(jué)得交通管理工作是交警部門(mén)的事，缺乏必要的協(xié)調(diào)，以至于整體防控體系不能有效地形成。凡此種種，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)道路交通管理工作未能有很大的、明顯的改觀。

二、農(nóng)村道路安全管理存在的主要問(wèn)題

（一）公安交警部門(mén)警力不足，交通宣傳跟不上。農(nóng)村道路具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，管理難度大，管理方式和手段相對(duì)陳舊，事故隱患多；由于農(nóng)村農(nóng)民的文化程度普通相對(duì)較低，法律意識(shí)和交通安全意識(shí)談薄，對(duì)交通安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)少、了解少、受教育少，大部分人認(rèn)為只要不發(fā)生傷亡事故，一般的交通違法行為無(wú)關(guān)緊要；而針對(duì)農(nóng)村廣大農(nóng)民的交通安全宣傳教育，少之又少，交通安全公益性宣傳教育幾乎空白，沒(méi)有形成從源頭對(duì)農(nóng)村群眾教育的有效途徑。

(二)道路交通安全設(shè)施及農(nóng)民的交通安全意識(shí)落后。近幾年來(lái)，農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，農(nóng)村道路密度不斷增大，車(chē)流量成倍增長(zhǎng)，但交通安全設(shè)施建設(shè)、交通安全管理及農(nóng)村農(nóng)民的交通安全意識(shí)相對(duì)落后，農(nóng)村道路絕大多數(shù)是在原來(lái)的泥土路、砂石路的基礎(chǔ)上通過(guò)簡(jiǎn)單硬化而成的，存在轉(zhuǎn)彎半徑不足、視線不良、臨坡、臨河、臨崖而建的現(xiàn)象十分普遍；加之，道路標(biāo)志、標(biāo)線、警示、警告牌、路口減速帶等交通安全設(shè)施未列入道路施工的規(guī)劃、預(yù)算中去，導(dǎo)致相應(yīng)的配套設(shè)施不到位；加上駕駛?cè)?、行人等道路交通參與者的交通安全意識(shí)落后，在農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)證駕駛、隨意調(diào)頭、行人隨意橫穿、超載超員、超速行駛等現(xiàn)象十分突出。

（三）交通安全監(jiān)管措施和方法需要進(jìn)一步完善。近幾年來(lái)，農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)輛急劇攀升，而且種類繁雜、質(zhì)量參差不齊，與交通安全法相配套的法規(guī)很難適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，如對(duì)低速載貨汽車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)等車(chē)類在安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行駛規(guī)則、違規(guī)處罰方面很難界定，管理起來(lái)有一定的難度。因此，在具體的交通安全管理日常執(zhí)勤執(zhí)法工作中，難以做到執(zhí)法規(guī)范，在安全監(jiān)管上也很難取得實(shí)效。

三、加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全隱患排查與管理的對(duì)策

（一）全民動(dòng)員，提高交通參與者的交通安全意識(shí)。良好的交通環(huán)境不是靠出臺(tái)一部法律，或者僅憑幾個(gè)交通 警察就能做好的，它是涉及每一個(gè)人切身利益的大事，它需要每一個(gè)人都參與，而每一個(gè)人的意識(shí)又是千差萬(wàn)別的，每個(gè)人對(duì)交通安全都有自己的看法；實(shí)行全民交通安全教育，做到全民參與，共同管理，政府要責(zé)成相關(guān)部門(mén)制定長(zhǎng)期的交通安全教育規(guī)劃，因?yàn)槿说乃季S方式和生活習(xí)慣是長(zhǎng)期養(yǎng)成的，因此，在交警部門(mén)平時(shí)的工作中，應(yīng)將交通安全意識(shí)融入到人們的經(jīng)常思維之中去，使之在交通活動(dòng)中養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，從而變被動(dòng)接受管理為主動(dòng)遵守，使他們將自覺(jué)遵守交通法規(guī)，預(yù)防交通事故，視為自己責(zé)任和義務(wù)，真正做到交通安全深入人心。

（二）盡快建立完善的安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)以政府部門(mén)為主導(dǎo)，公安、交通、公路等部門(mén)為主力，深入排查，科學(xué)論證，進(jìn)一步開(kāi)展交通安全隱患的全面排查。根據(jù)道路交通事故信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，再根據(jù)事故隱患治理的難易程度，把具體“隱患”是否落實(shí)到責(zé)任單位，責(zé)任單位是否落實(shí)了整改措施，作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程。研究制定一年、兩年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的治理計(jì)劃，設(shè)定考核目標(biāo)，提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn)，不斷建立完善治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）抓好源頭管理、加大監(jiān)管控制和法制宣傳力度。一是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員這個(gè)重點(diǎn)人群的管理，對(duì)他們的安全管理教育是一項(xiàng)十分重要的工作，需要多途徑、多管齊下地進(jìn)行管理教育，公安、交通等部門(mén)要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的資格審查，嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和發(fā)證等環(huán)節(jié)的管理，在培訓(xùn)中穿插事故案例分析、安全行車(chē)經(jīng)驗(yàn)介紹及評(píng)論、以及未經(jīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)在外面購(gòu)買(mǎi)假機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證給行車(chē)安全所帶來(lái)的危害，建立完善駕駛員上崗證制度。二是由政府牽頭加強(qiáng)對(duì)廣大群眾進(jìn)行交通安全宣傳和教育，通過(guò)擺放事故案例圖板、發(fā)放宣傳單等形式，不斷提高人民群眾的交通安全意識(shí)和自我防范能力。三是針對(duì)中小學(xué)生在上學(xué)和放學(xué)途中容易發(fā)生交通事故的實(shí)際情況，交通管理部門(mén)應(yīng)聯(lián)合教育部門(mén)經(jīng)常到學(xué)校，為同學(xué)們上交通安全常識(shí)課，告誡同學(xué)們?cè)鯓幼呷诵袡M道和看交通信號(hào)燈，注意避讓過(guò)往車(chē)輛，增強(qiáng)交通安全意識(shí)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)學(xué)校道路周邊環(huán)境的整治力度，采取施劃學(xué)生通道、增設(shè)安全警示標(biāo)志、完善路面標(biāo)線等措施。四是制定行之有效的與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)管常教。有效地防止交通事故的發(fā)生對(duì)無(wú)證駕車(chē)、醉酒駕車(chē)、駕駛帶病車(chē)上路等嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合的原則，發(fā)現(xiàn)有違法行為時(shí)在教育的同時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處罰。另外，必須全民動(dòng)員，做好普法宣傳教育，杜絕說(shuō)情風(fēng)，從小培養(yǎng)中小學(xué)生的交通安全意識(shí)，營(yíng)造一個(gè)良好的道路交通環(huán)境。

（四）突出重點(diǎn)，嚴(yán)管?chē)?yán)治。農(nóng)村交警要充分發(fā)揮農(nóng)村交通管理主力軍的作用，實(shí)行中隊(duì)負(fù)責(zé)人包鎮(zhèn)、包村，民警包線、包段責(zé)任制，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，制定獎(jiǎng)懲措施，加大管理力度，采取定人、定車(chē)、定時(shí)、定責(zé)任的工作法，對(duì)無(wú)牌無(wú)證、農(nóng)用車(chē)載人、報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)上路、酒后駕車(chē)、不戴頭盔等重點(diǎn)交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)糾嚴(yán)處，規(guī)范道路行車(chē)秩序。在管理中，要及時(shí)掌握農(nóng)村集日等群眾活動(dòng)情況，科學(xué)安排警力加強(qiáng)管理，采取日常檢查與定點(diǎn)檢查相結(jié)合，日常查糾與不定期整治相結(jié)合，保持整治力度。要有重點(diǎn)地加強(qiáng)傍晚、凌晨和午后等重要時(shí)段農(nóng)用車(chē)和摩托車(chē)的管控，嚴(yán)防違法載人、酒后駕駛等違法行為引發(fā)交通事故。特別是對(duì)無(wú)牌無(wú)證違法行為，要做到發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起。要通過(guò)嚴(yán)查嚴(yán)處，最大限度地減少摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)交通違法行為，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故。

總之，要解決農(nóng)村道路交通安全隱患問(wèn)題，只有在農(nóng)村各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)交通管理者與廣大交通參與者的共同努力，要靠全社會(huì)的理解、支持和配合，徹底消除農(nóng)村目前存在的諸多道路交通安全隱患，每個(gè)人都要引起重視，大家自覺(jué)遵守交通法規(guī)，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，加強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)，給自己也給別人釀造一個(gè)良好的交通環(huán)境，讓交通為廣大人民群眾的美好生活帶來(lái)更多的方便和財(cái)富，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全隱患及治理對(duì)策

交通安全論文:對(duì)道路交通安全管理中注重以人為本之探析

摘要：以人為本是調(diào)動(dòng)道路交通參與者自覺(jué)遵守交通法規(guī)，預(yù)防和減少交通事故，確保人身財(cái)產(chǎn)安全的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文章深入剖析在道路交通安全教育管理中堅(jiān)持以人為本及嚴(yán)格執(zhí)法、在法律面前人人平等之間的關(guān)系，認(rèn)為以人為本是保護(hù)守法者，而不是保護(hù)違法者，提出堅(jiān)持以人為本必須堅(jiān)持的原則及方法。

主題詞：以人為本實(shí)踐思考

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》已施行一年多，實(shí)踐中我們體會(huì)到，正確處理好“以人為本”、“嚴(yán)格執(zhí)法”、“在法律面前人人平等”之間的關(guān)系，是深入貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》必須解決的重要課題。

一、道路交通管理中“以人為本”的主體是所有的交通參與者

“以人為本”不能理解為，就是指行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藶楸?。《中華人民共和國(guó)交通安全法》“以人為本”的主體是包括所有的交通參與者。

正因?yàn)?，某些媒體過(guò)多地宣傳“以人為本”就是保護(hù)弱勢(shì)群體——行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?，而造成很多?fù)面影響。眾所周知，道路交通管中的三大矛盾，就是人、車(chē)、路，三大矛盾起決定作用的是人，這個(gè)人包括所有的交通參與者。“以人為本”是在《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)的，絕不能脫離《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》去談“以人為本”，必須嚴(yán)格遵守“在法律面前人人平等”，必須堅(jiān)持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的基本原則，特別是在辦理各類道路交通事故案件中，必須遵循：以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的辦案原則。

“以人為本”是保護(hù)守法者，絕對(duì)不是保護(hù)違法者。只要法律賦予他一定的路權(quán)，他就可以在自己所享有權(quán)利的路上，依法行（走）駛，并且要求其他交通參與者，承擔(dān)不得妨礙其安全行（走）駛的義務(wù)，同時(shí)他也必須承擔(dān)不妨礙其他交通參與者行（走）駛的義務(wù)。只有懲罰侵權(quán)（侵犯路權(quán)）肇事的違法者，才能保護(hù)守法者，只有這樣做了，就可以體現(xiàn)“在法律面前人人平等”，也是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。沒(méi)有以守法為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，就談不上什么“以人為本”。換句話說(shuō)：違法者沒(méi)有資格談什么以人為本。行人橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道不走過(guò)街天橋，地下通道，人行橫道，而去闖信號(hào)燈，翻越道路隔離設(shè)施發(fā)生事故，這種人有什么資格談“以人為本”呢？非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?，駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)行駛在機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)，與機(jī)動(dòng)車(chē)搶道，橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道不下車(chē)牽行，闖信號(hào)燈等發(fā)生道路交通事故，這樣的違法者也配談“以人為本”嗎？那么，法律的公正性、嚴(yán)肅性，權(quán)威性，不就成了一句空話。因此，必須在守法的前提下，依法行車(chē)（含非機(jī)動(dòng)車(chē)）、走路、乘車(chē)、道路作業(yè)，才能確保出行安全，才能保護(hù)他人和自己的生命安全，才能把“以人為本”真正落到實(shí)處。

二、各行其道是確保交通參與者人身安全的決定因素

1、各行其道

各行其道原則是道路交通通行中的一個(gè)基本原則，是保障交通參與主體有序通行的重要原則。各行其道的原理是通過(guò)劃道確定不同交通參與主體，不同空間上的法定路權(quán)而實(shí)現(xiàn)的。

2、變更車(chē)道

在道路上，同一方向有二條以上機(jī)動(dòng)車(chē)道上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)、必然存在變更車(chē)道的問(wèn)題。主要是進(jìn)入導(dǎo)向車(chē)道前的變更車(chē)道，超車(chē)、調(diào)頭、轉(zhuǎn)彎、停車(chē)而變更（借道）車(chē)道，具體地說(shuō)：機(jī)動(dòng)車(chē)在左側(cè)快速車(chē)道上行駛，減速行駛后，轉(zhuǎn)換（變更）到右側(cè)車(chē)道或者右側(cè)車(chē)道上的機(jī)動(dòng)車(chē)為了超車(chē)、變更到左側(cè)車(chē)道（借道）超車(chē)等。

機(jī)動(dòng)車(chē)高速行駛過(guò)程中變更車(chē)道，必然會(huì)對(duì)將要駛?cè)氲臋C(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)正常行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)生影響。根據(jù)分道行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)，在本車(chē)道內(nèi)正常行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)有路權(quán)優(yōu)先的原則（優(yōu)先通行權(quán)），將安全義務(wù)賦予變更車(chē)道的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員是合理的。

3、借道

通常情況下，借道是指行人在沒(méi)有劃人行橫道的道路上通過(guò)車(chē)行道，車(chē)輛轉(zhuǎn)彎、會(huì)車(chē)、超車(chē)、調(diào)頭、停車(chē)時(shí)駛?cè)肫渌缆?，包括機(jī)動(dòng)車(chē)變更車(chē)道，駛?cè)敕菣C(jī)動(dòng)車(chē)道或人行道、非機(jī)動(dòng)車(chē)駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車(chē)道或人行道都屬于借道。

比如：駕駛小轎車(chē)從家（或單位）出發(fā)，首先出大門(mén)要借人行道（大門(mén)前的橫斷路面，絕不是車(chē)行道，更不是單位出入通道，而是人行道的延續(xù)），非機(jī)動(dòng)車(chē)道，轉(zhuǎn)彎進(jìn)入慢速車(chē)道，最后進(jìn)入快速車(chē)道的整個(gè)過(guò)程都是借道過(guò)程。那么，返回同樣有個(gè)借道過(guò)程。只要機(jī)動(dòng)車(chē)一發(fā)動(dòng)，開(kāi)始行駛都必然存在借道，借道必須讓本道內(nèi)的交通參與者優(yōu)先通行，借道要在確保安全的前提下才能借道。絕不能與在本道內(nèi)正常通行交通參與者搶道，搶道必然肇事。

4、行人橫過(guò)車(chē)行道必須遵守的原則

根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第六十二條規(guī)定：“行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施；通過(guò)有交通信號(hào)的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行；通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈人行橫道的路口，或者沒(méi)有過(guò)街設(shè)施的路段橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過(guò)。

該條的核心是：行人橫過(guò)車(chē)行道應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過(guò)。確認(rèn)到什么程度？才算確認(rèn)安全呢？確認(rèn)到我此次橫過(guò)車(chē)行道，不會(huì)與車(chē)輛發(fā)生遭遇，換句話說(shuō)，不會(huì)發(fā)生道路交通事故的基本判斷為準(zhǔn)。

行人通過(guò)路口或橫過(guò)車(chē)行道，首先必須按信號(hào)燈指示通過(guò)，在通過(guò)沒(méi)有信號(hào)燈或黃燈閃爍的路口，首先應(yīng)選擇過(guò)街天橋，過(guò)街地下通道，其次選擇人行橫道線內(nèi)通過(guò)，沒(méi)有標(biāo)線的道路，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)安全后直線通過(guò)。同時(shí)還應(yīng)遵守以下三條原則：

第一條原則：當(dāng)你準(zhǔn)備邁第一步前，必須先看左側(cè)有否來(lái)車(chē)，來(lái)車(chē)的速度、距離、確認(rèn)安全后，才可以邁出第一步向前行走，當(dāng)走到道路中間時(shí)，停下腳步看右側(cè)有否來(lái)車(chē)，來(lái)車(chē)的速度、距離，確認(rèn)安全后，才可以繼續(xù)向前行走，確保安全通過(guò)車(chē)行道；

第二條原則：橫過(guò)車(chē)行道不得斜穿或猛跑，只有垂直通過(guò)最安全；斜穿會(huì)延長(zhǎng)行人在車(chē)行道的步行距離和時(shí)間，影響行人在車(chē)行道內(nèi)觀察往來(lái)車(chē)輛的視野。行人猛跑會(huì)使機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松袂榫o張，不能迅速作出判斷，采取正確防止事故發(fā)生的措施，也會(huì)使猛跑的行人，在左右來(lái)往車(chē)輛的挾持中，由于猛跑時(shí)產(chǎn)生的貫性作用下，該停而停不住，造成與機(jī)動(dòng)車(chē)相碰撞，而造成傷害；

第三條原則：不要闖信號(hào)燈（闖紅燈、搶閃爍的綠燈及注意黃燈閃爍的危險(xiǎn)路口）、機(jī)動(dòng)車(chē)臨近時(shí)不許橫穿機(jī)動(dòng)車(chē)道。

與機(jī)動(dòng)車(chē)搶道（機(jī)動(dòng)車(chē)臨近時(shí)，絕對(duì)不要橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道）。紅燈亮?xí)r或相反方向的綠燈閃爍時(shí)，行人不得橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道；黃燈閃爍的路口是一個(gè)危險(xiǎn)的警告路口，提示所有的交通參與者都要注意，都要在確認(rèn)安全后通過(guò)；遵守信號(hào)燈，按信號(hào)燈指示通過(guò)是確保安全的重要保證。在機(jī)動(dòng)車(chē)臨近橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道是最危險(xiǎn)的，因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車(chē)在不同的速度下，有著不同的制動(dòng)距離。雖然《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十七條有明確規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車(chē)行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過(guò)人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車(chē)讓行”。

“機(jī)動(dòng)車(chē)行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)燈的道路，遇行人橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)避讓。”但是，行人若在機(jī)動(dòng)車(chē)的制動(dòng)距離內(nèi)突然橫穿（機(jī)動(dòng)車(chē)在不同的時(shí)速、不同的路面上行駛，有不同的制動(dòng)安全距離。干柏油路面：20公里時(shí)速制動(dòng)安全距離為4.11米；25公里為6.41米；30公里為9.24米；35公里為12.25米；40公里為16.48米；45公里為20.8米；50公里為25.68米。干水泥路面：

20公里為3.54米；25公里為5.52米；30公里為7.84米；35公里為10.83米；45公里為14.15米；50公里為17.91米。），機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)吮厝粫?huì)猝不及防，即使采取了正確的避讓措施，也不能完全避免事故的發(fā)生。另外，在道路上同向，不同車(chē)道行駛的車(chē)輛與行人之間存在視線盲區(qū)（比如在緊鄰右轉(zhuǎn)彎導(dǎo)向車(chē)道的直行導(dǎo)向車(chē)道上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)，發(fā)現(xiàn)行人闖紅燈，必然停車(chē)避讓，但是在緊鄰左轉(zhuǎn)彎導(dǎo)向車(chē)道的直行導(dǎo)向車(chē)道上，行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)就看不到該行人闖紅燈，因此，該車(chē)正常通過(guò)路口，當(dāng)他發(fā)現(xiàn)行人，采取制動(dòng)措施已不及，造成與該行人相碰撞，致行人死亡，該行人雖然僥幸躲過(guò)第一個(gè)直行導(dǎo)向車(chē)道上的車(chē)輛，但躲不過(guò)第二個(gè)直行導(dǎo)向車(chē)道上正常行駛的車(chē)輛，行人若在機(jī)動(dòng)車(chē)臨近時(shí)突然橫穿，他極易發(fā)生事故。“以人為本”絕不能把呵護(hù)自己的生命權(quán)交給其他人。

行人橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道，必須堅(jiān)持做到以上三條原則，才能確保安全通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道。

在此，舉一個(gè)案例，鼓樓轄區(qū)的古田路與古田支路口，南北方向綠燈的亮燈時(shí)間為23秒，東西方向的綠燈亮燈時(shí)間為45秒。一位70多歲的老人由南往北橫過(guò)古田路，當(dāng)行至該路口的北側(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)道（中間車(chē)道）與一輛由東往西行駛的公交車(chē)相碰撞，致老人死亡。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查，調(diào)查取證，證實(shí)該公交車(chē)是距前車(chē)50米距離（前車(chē)在停車(chē)線遇紅燈，當(dāng)綠燈亮?xí)r起步往前行駛通過(guò)該路口），當(dāng)該公交車(chē)發(fā)現(xiàn)行人時(shí)，采取制動(dòng)措施，制動(dòng)距離16.1米,通過(guò)采集到的目擊證人，前車(chē)駕駛員的證人證言，肇事駕駛員的供述，紅綠燈亮?xí)r間，對(duì)老人的步幅，步速的分析（軍人正步的步幅為75CM，步速每分鐘為119步），老人的步幅，步速分別按50CM、120步計(jì)算，按每秒走二步（每秒走1米）測(cè)算，從南側(cè)的人行道與車(chē)行道的邊緣至肇事點(diǎn)為25米，老人從南側(cè)行走至與公交車(chē)肇事點(diǎn)，從理論上測(cè)算需行走25秒（25米），而肇事車(chē)距離前方車(chē)輛50米（且剛遇放行信號(hào)燈通過(guò)路口）的車(chē)距測(cè)算，可以確認(rèn)該公交車(chē)方向?yàn)榫G燈，這就可以確認(rèn)老人為闖紅燈橫穿古田路。從公交車(chē)駕駛員所駕車(chē)輛的制動(dòng)距離看，說(shuō)明駕駛員已采取了正確的措施，老人橫穿至道路中間，如果有觀察右側(cè)有否機(jī)動(dòng)車(chē)、車(chē)的速度、距離，確認(rèn)安全后再繼續(xù)行走，或者聽(tīng)到機(jī)動(dòng)車(chē)的制動(dòng)聲音，停住腳步的話，就不會(huì)發(fā)生該起亡人交通事故。因此，“以人為本”，絕不是把呵護(hù)自己的生命權(quán)，寄托給機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員，而是教育行路人珍愛(ài)生命，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。

5、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)遵守的原則：

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十七、五十八條和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十八、六十九、七十、七十一條都明確規(guī)范了非機(jī)動(dòng)車(chē)如何行駛、載物及非機(jī)動(dòng)車(chē)的定義。

具體地講：非機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)有信號(hào)燈控制的路口，必須按順時(shí)針?lè)较?，按道依次通過(guò)路口，不得逆向通過(guò)。比如由東往南左轉(zhuǎn)彎，必須等東西方向的綠燈亮?xí)r，由該路的北側(cè)通過(guò)路口，通過(guò)路口后，有導(dǎo)流島的路口應(yīng)當(dāng)在導(dǎo)流島或路口等待，當(dāng)南北方向的綠燈亮?xí)r，由該路的西側(cè)通過(guò)該路口，才能確保您的安全（非機(jī)動(dòng)車(chē)左轉(zhuǎn)彎要經(jīng)過(guò)二次信號(hào)燈）。如果沒(méi)有信號(hào)燈控制的路口，必須下車(chē)推行，與行人一樣的待遇通過(guò)車(chē)行道，這點(diǎn)比原《中華人民共和國(guó)交通管理?xiàng)l例》的第五十八條第（三）項(xiàng)更加嚴(yán)格。目的是保護(hù)非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)送ㄟ^(guò)路口（含橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道）的安全，用法律的形式規(guī)范這一部分交通參與者的行為，就是“以人為本”的具體體現(xiàn)。

那么，非機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛?cè)?，是否用法律?guī)范自己的行為呢？請(qǐng)看事實(shí)。有一部分人，駕駛殘疾車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)在機(jī)動(dòng)車(chē)道上與機(jī)動(dòng)車(chē)爭(zhēng)道、搶道，優(yōu)其是凌晨和夜間隨處可見(jiàn)。當(dāng)發(fā)生事故、問(wèn)其為什么在機(jī)動(dòng)車(chē)道上行駛？回答的也很到位：“機(jī)動(dòng)車(chē)道寬，沒(méi)有車(chē)”難道這個(gè)時(shí)段非機(jī)動(dòng)車(chē)道就會(huì)擠嗎？絕對(duì)不是的，這一部分人的法制觀念等于零。這些人根本不知道法律，認(rèn)為違反《刑法》才算違法，難道違反《安全法》就不是違法嗎？任何法律都是全天候的，絕不是《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》只管上、下班前、后的時(shí)段，而是全天候的。法律的公正性、嚴(yán)肅性，權(quán)威性，依法治國(guó)，依法治路的問(wèn)題，大家都知道的，但是具體做起來(lái)就難了，難就難在對(duì)行人（比如翻越道路隔離護(hù)欄、闖紅燈；晨練在機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道上縱向跑步等）管理、處罰上，這是每個(gè)城市普遍存在的難題。

三、正確理解和處理好“以人為本”、“嚴(yán)格執(zhí)法”、“在法律面前人人平等”三者之間的關(guān)系

作為交通參與主體必須時(shí)刻遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，確保自己和他人的人身安全。

“以人為本”應(yīng)體現(xiàn)搶救交通事故中的受傷人的生命上。比如《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十五條規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救死扶傷的職責(zé)和義務(wù)，不論是公立或私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，贏利或非羸利醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均應(yīng)積極參與交通事故受傷人員的搶救治療，避免因搶救治療不及時(shí)，或者因收治手續(xù)繁雜冗長(zhǎng)延誤最佳搶救治療時(shí)機(jī)；或者因當(dāng)事人不能繳納搶救治療費(fèi)，而拒絕或者放棄搶救治療等加重傷害后果或者導(dǎo)致其死亡。搶救費(fèi)用由保險(xiǎn)公司支付、道路交通事故社會(huì)救助基金會(huì)墊付，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》實(shí)行一年多，這三家機(jī)構(gòu)如何運(yùn)作呢？目前全國(guó)找不到一家《道路交通事故社會(huì)救助基金會(huì)》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根本不履行職責(zé)，客觀地說(shuō)，只有公安機(jī)關(guān)依法履行自己的職責(zé)。筆者曾在該法施行幾天后，就針對(duì)這一嚴(yán)酷的事實(shí)，寫(xiě)了《不要讓傷者流血又流淚》的一文并在“人、車(chē)、路”刊物上發(fā)表。這種讓傷者流了血又流淚的事實(shí)至今沒(méi)有絲毫改變。

該法的七十六條明確了民事賠償?shù)囊?guī)定，明確了當(dāng)事人（強(qiáng)者：機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)死秊閺?qiáng)者）所要承擔(dān)的民事責(zé)任。民事責(zé)任不與機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说男姓?zé)任和刑事責(zé)任掛鉤，換句話說(shuō)：《交通事故認(rèn)定書(shū)》中的責(zé)任不影響弱者（行人、乘車(chē)人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)耍┑暮侠碣r償請(qǐng)求。交通事故民事賠償部分，人體傷害原法規(guī)規(guī)定11個(gè)項(xiàng)目，新法增加到13個(gè)項(xiàng)目。特別是扶養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象，其中不滿16周歲，扶養(yǎng)到16周歲，改為不滿18周歲，扶養(yǎng)到18周歲；死亡補(bǔ)償費(fèi)改為死亡賠償金并從標(biāo)準(zhǔn)上有了大幅度提高，從10年改為20年，從上年度的平均生活費(fèi)改為上年度可支配收入。即：20__年4月30日前的死亡事故（一人）的標(biāo)準(zhǔn)為：10年×6632元 4500元（喪葬費(fèi)）＝70820元；20__年5月1日之后的死亡事故（一人）的標(biāo)準(zhǔn)為：20年×9189元 6635元（喪葬費(fèi)）＝190615元。從死亡賠償金額的提高幅度可以看出新法比原法規(guī)更合理。當(dāng)然人是無(wú)法用金錢(qián)來(lái)衡量的，人是無(wú)價(jià)的，只是從另一個(gè)層面說(shuō)明新法是對(duì)“以人為本”的具體體現(xiàn)。

在處理各類道路交通事故中，很多受害人家屬，對(duì)受害人有承擔(dān)道路交通事 故責(zé)任的不理解，特別是主要以上責(zé)任更不理解，這對(duì)執(zhí)法者嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦案，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩及在法律面前人人平等辦案原則帶來(lái)了很多麻煩。甚而個(gè)別不懂安全法、不懂交通事故處理業(yè)務(wù)的上司，其瞎指揮也嚴(yán)重影響了司法公正。道路交通事故處理工作是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，法釋等達(dá)30多部，有些規(guī)定是很具體的，如：有責(zé)任的當(dāng)事人100要承擔(dān)民事賠償責(zé)任，其中機(jī)動(dòng)車(chē)一方?jīng)]責(zé)任，而是非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嘶蛐腥?、乘?chē)人承擔(dān)全部責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車(chē)一方還要依法承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)賠償?shù)拿袷仑?zé)任等，處理中應(yīng)全面衡量，力求做到合法、客觀、公正。

嚴(yán)格依法行政，絕不能以照顧弱勢(shì)群體，照顧死者家屬的情緒或某些壓力，政治因素，而把道路交通事故責(zé)任，全部強(qiáng)加給強(qiáng)者機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員，這樣做就違背了“在法律面前從人平等”的立法宗旨?！霸诜擅媲叭巳似降取?，嚴(yán)格執(zhí)法，處罰違法者，就是從根本上凈化、治理道路交通秩序，增強(qiáng)交通參與主體的法制觀念，告別不文明的交通行為。行成文明、有序、暢通、安全的交通環(huán)境，減少道路交通事故，消滅群死、群傷的惡性道路交通事故，應(yīng)盡最大限度地保護(hù)公、私產(chǎn)財(cái)和人身安全。因此，必須處理好以下兩個(gè)關(guān)系：不能一講“以人為本”就不依法治路，不處罰違法者，以人性化為由，放任對(duì)違法者的教育處罰，必將造成交通混亂，會(huì)對(duì)交通參與者帶來(lái)更大的傷害；不能一強(qiáng)調(diào)“在法律面前人人平等”“嚴(yán)格執(zhí)法”，就不講以教育為主，以處罰為輔的原則，執(zhí)法的目的是教育交通參與者守法，不能以罰代處，如果以罰代處就違背了教育與處罰相結(jié)合的原則，特別要處理好機(jī)動(dòng)車(chē)一方無(wú)責(zé)任的死亡事故的善后理賠工作，必須依法堅(jiān)持無(wú)過(guò)錯(cuò)賠償?shù)姆梢?guī)定，因?yàn)?，人死了不能?fù)生，錢(qián)是可以掙來(lái)的，盡量從法律允許的范圍內(nèi)，盡可能地多給死者家屬一些死亡賠償金和精神損害撫慰金，來(lái)安慰死者家屬。只要我們堅(jiān)持“立警為公，依法行政”，就能正確、圓滿地處理好每一起違法行為的處罰和道路交通事故案件處理，可以教育當(dāng)事人或死者家屬，加深他們對(duì)安全法的理解和自覺(jué)遵守、維護(hù)道路交通秩序，形成良好的交通環(huán)境，更好地服務(wù)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

因此，正確理解、處理好“以人為本”、“嚴(yán)格執(zhí)法”、“在法律面前人人平等”三者之間的關(guān)系，是搞好道路交通管理、營(yíng)造暢通、有序、安全的交通環(huán)境的根本保證。

四、思考

1、媒體應(yīng)全面、客觀報(bào)道安全法。

由于某些媒體為追求宣傳上的社會(huì)效應(yīng)，弄得使人哭笑不得。比如，東北某省提出10多種情況，主張發(fā)生行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺c機(jī)動(dòng)車(chē)相碰撞，“撞了白撞”，一時(shí)間，被一些媒體大力宣楊；當(dāng)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》施行前夕和施行后的初期，又大篇幅地報(bào)道“以人為本”，機(jī)動(dòng)車(chē)撞了人，就得“撞了全賠”。并例舉了北京法院兩起道路交通事故的民事判決案例。本人認(rèn)為“撞了白撞”和“撞了全賠”都是錯(cuò)誤的，為什么說(shuō)這兩種提法和實(shí)踐都是錯(cuò)誤的呢？一是行人或非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽跊](méi)有信號(hào)控制的路口(闖紅燈，或者在沒(méi)標(biāo)線的機(jī)動(dòng)車(chē)道上與機(jī)動(dòng)車(chē)搶道)在機(jī)動(dòng)車(chē)臨近時(shí)突然橫穿機(jī)動(dòng)車(chē)道,在機(jī)動(dòng)車(chē)安全制動(dòng)距離之內(nèi)發(fā)生道路交通事故,就算機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藳](méi)有責(zé)任,這個(gè)沒(méi)有責(zé)任，是指沒(méi)有行政責(zé)任和刑事責(zé)任,并不等于沒(méi)有民事賠償責(zé)任.原《道路交通事故處理辦法》第四十四條規(guī)定:……機(jī)動(dòng)車(chē)一方無(wú)過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)分擔(dān)對(duì)方10的經(jīng)濟(jì)損失.“四十四條是根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》的123條規(guī)定，具體運(yùn)用到道路交通事故的民事糾紛處理上，當(dāng)時(shí)是起了積極作用的。因此，怎么能說(shuō)“撞了白撞”。二是“撞了全賠”也是錯(cuò)誤的。如果機(jī)動(dòng)車(chē)一方與行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)讼嗯?，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽诘缆方煌ㄊ鹿手袥](méi)有責(zé)任，也要“撞了全賠”？那么，就以鼓樓轄區(qū)道路交通事故為例：一人死亡的道路交通事故，測(cè)算出的經(jīng)濟(jì)賠償都在23萬(wàn)至30萬(wàn)之間，或者更高一些，我們可以設(shè)想一位工薪階層的人，購(gòu)買(mǎi)一輛經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)，發(fā)生了一起死亡一人的道路交通事故。他沒(méi)有責(zé)任，保險(xiǎn)公司因投保車(chē)駕駛?cè)藳](méi)有責(zé)任的道路交通事故是不理賠的，這位當(dāng)事人能賠得起嗎？符合中國(guó)的國(guó)情嗎？符合“轎車(chē)進(jìn)入百姓家庭”的國(guó)家政策嗎？如果象北京20__年的那兩起道路交通事故民事判決的案例，誰(shuí)敢購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)。如果沒(méi)有人敢購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)，汽車(chē)生產(chǎn)廠不就倒閉了嗎？從這個(gè)意義上說(shuō)“撞了全賠”的審判實(shí)踐，從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，是破壞社會(huì)主義生產(chǎn)力。因此，北京的這兩起道路交通事故的民事賠償判決是錯(cuò)誤的。所以，后來(lái)媒體又報(bào)道說(shuō)：“道路交通事故的官司好打、賠錢(qián)難”。本人認(rèn)為“撞了白撞”到“撞了全賠”都是從一個(gè)極端走上另一個(gè)極端。任何事情都有一定的法則，有一定的度。那么，怎么掌握比較合理呢？如果機(jī)動(dòng)車(chē)一方無(wú)過(guò)錯(cuò)的道路交通事故。機(jī)動(dòng)車(chē)一方最多只能承擔(dān)受害人（包括傷者，但不包括機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)耍┛偟馁r償金額的10-20的民事賠償責(zé)任。80以上應(yīng)由受害人自理，所以，自己釀成的這?？喙響?yīng)由他（她）自己吞下去。

2、生命誠(chéng)可貴，自己要珍惜。

在殘酷的道路交通事故中，有多少家庭遭到不辛而家破人亡。當(dāng)然死者死了，一了百了，沒(méi)有眼淚，沒(méi)有囑托，更沒(méi)有遺言，只有無(wú)言的怨恨。而活著的親人為死者傷心、流淚、心在流血。從處理道路交通事故的實(shí)踐看，在道路交通事故處理工作中，除了個(gè)別意外、機(jī)械事故外，95以上的道路交通事故，都是違法行為造成的。前段有領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)：“是機(jī)動(dòng)車(chē)不讓行人和騎自行車(chē)人的事故多呢？還是行人、騎自行車(chē)人不讓機(jī)動(dòng)車(chē)的事故多呢？”客觀、準(zhǔn)確的回答，應(yīng)當(dāng)是雙方都不讓，雙方都是抱著僥幸心里，認(rèn)為對(duì)方會(huì)讓，結(jié)果雙方都不讓才肇事。只要有一方認(rèn)真觀察路面情況，確認(rèn)安全后通過(guò)路口，就不會(huì)肇事。實(shí)踐證明違法行為是肇事的根源，肇事是違法行為的結(jié)果。因此，每位交通參與者都要依法行車(chē)、走路、乘車(chē)、道路作業(yè)、確保自身和他人的安全。

3、人行橫道線是一條死亡線。

人行橫道線是一條死亡線絕不是危言聳聽(tīng)，筆者自1996年11月到鼓樓大隊(duì)工作，統(tǒng)計(jì)過(guò)1996年全年的死亡人數(shù)為26人，死在人行橫道線上的25人，占死亡人數(shù)的96.15,因而覺(jué)得人行橫道線是一條死亡線,只要把人行橫道線上的死亡人數(shù)降下來(lái),就可以大幅度減少亡人事故的發(fā)生,真正還這條“斑馬線”是條“生命線”。只要交通參與者（行人通過(guò)車(chē)行道做到以上講的三條原則；機(jī)動(dòng)車(chē)減速或停車(chē)避讓行人的措施）都在確認(rèn)安全后通過(guò)“人行橫道線”或路口，才能確保自身和他人人身安全。整頓交通秩序，應(yīng)當(dāng)從“路口”、“人行橫道線”作為重點(diǎn)，只有整頓好鬧市區(qū)橫道線上的道路交通秩序，才能把亡人事故降下來(lái)。

4、認(rèn)定交通事故責(zé)任也應(yīng)遵循“疑罪從無(wú)”的原則。

①交通事故中的死者，永遠(yuǎn)都開(kāi)不了口。肇事駕駛員講：“我是綠燈，對(duì)方闖紅燈”的供述。經(jīng)過(guò)計(jì)算亮燈時(shí)間和該肇事車(chē)，當(dāng)時(shí)在道路上的位置測(cè)算，確實(shí)可以確認(rèn)騎電動(dòng)自行車(chē)人為闖紅燈，但是沒(méi)有證人證言，也沒(méi)有路口探頭記錄，換句話說(shuō)沒(méi)有證據(jù)印證肇事駕駛?cè)苏f(shuō)的：“對(duì)方闖紅燈”，那么，此類事故就不能認(rèn)定誰(shuí)的過(guò)錯(cuò)，只能按《交通事故處理程序規(guī)定》第47條第二款規(guī)定：“對(duì)無(wú)法查證交通事故事實(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)制作交通事故認(rèn)定書(shū)，載明交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查到的事實(shí)，分別送達(dá)當(dāng)事人”。人身?yè)p害賠償由當(dāng)事人（或家屬）向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞?民事訴訟。

②跨壓雙實(shí)線、單實(shí)線（逆向）行駛，搶道轉(zhuǎn)彎，導(dǎo)向車(chē)道變更，變更車(chē)道未讓本車(chē)道的車(chē)，借道不讓本車(chē)道的非機(jī)動(dòng)車(chē)、人行道的行人都應(yīng)承擔(dān)主要或全部責(zé)任。

③非機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)沒(méi)有信號(hào)燈（含黃燈閃爍）控制路口，或者橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道未下車(chē)推行與機(jī)動(dòng)車(chē)相碰，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要以上責(zé)任。

④行人未在確認(rèn)安全的情況下橫過(guò)沒(méi)有信號(hào)燈（含黃燈閃爍）的路口，沒(méi)標(biāo)線的機(jī)動(dòng)車(chē)道與機(jī)動(dòng)車(chē)相碰，雙方應(yīng)負(fù)同等責(zé)任。人行橫道不等于人行道，還屬于車(chē)行道，只不過(guò)在路口或一定的路段劃出人行橫道線，行人或非機(jī)動(dòng)駕駛?cè)吮仨毾萝?chē)牽行非機(jī)動(dòng)車(chē)，在劃出的橫向空間通過(guò)，通過(guò)前必須觀察、確認(rèn)安全后，才可以邁步通過(guò)。由此說(shuō)明行人在人行橫道線上發(fā)生與機(jī)動(dòng)車(chē)相碰的事故，行人是有責(zé)任的。

5、用生命代價(jià)形成的法規(guī)必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第70條規(guī)定：“駕駛自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、三輪車(chē)在路段上橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道，應(yīng)當(dāng)下車(chē)推行”，這就比舊的法規(guī)更嚴(yán)格，是從無(wú)數(shù)生命的代價(jià)換取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，非機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上行駛過(guò)程中的突然轉(zhuǎn)彎，會(huì)使機(jī)動(dòng)車(chē)猝不及防，肇事的概率高，所以，規(guī)定非機(jī)動(dòng)車(chē)橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道，應(yīng)當(dāng)下車(chē)推行，并用法律的形式固定下來(lái)，必須堅(jiān)決無(wú)條件貫徹執(zhí)行，才是對(duì)生命安全負(fù)責(zé)。

總之，“以人為本”不是專指行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?，而是所有的交通參與者。不能把機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺懦凇叭恕钡姆懂犞?。?zhí)法者必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持“在法律面前人人平等”，整頓治理好轄區(qū)的道路交通環(huán)境，使交通參與者在道路上沒(méi)有違法行為，沒(méi)有道路交通肇事，努力營(yíng)造文明、暢通、有序、無(wú)事故的轄區(qū)道路，為維護(hù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的公正性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性，為保護(hù)轄區(qū)道路所有的交通參與主體的人身安全，做出自己的貢獻(xiàn)。

交通安全論文:論水利交通安全的管理機(jī)制

在教育規(guī)劃的基礎(chǔ)上不斷完善培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu),定期開(kāi)展職工教育。(1)成立組織機(jī)構(gòu)。為了將職工安全教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處,成立職工培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行明確分工、任務(wù)分流和檢查督導(dǎo)。(2)以綜合管理培訓(xùn)為主線,搞好各業(yè)務(wù)部門(mén)工作協(xié)調(diào)。培訓(xùn)工作主要分內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn),內(nèi)部培訓(xùn)注重基層職工專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的提高及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。外部培訓(xùn)主要針對(duì)管理人員和特殊駕駛工種人員擇優(yōu)送外培訓(xùn)。(3)學(xué)習(xí)培訓(xùn)堅(jiān)持“三對(duì)口、一結(jié)合”,即:教學(xué)教案、教學(xué)記錄、教學(xué)計(jì)劃三對(duì)口,結(jié)合實(shí)際工作和需要。

構(gòu)建學(xué)習(xí)型管理機(jī)制是做好水利交通安全的坐標(biāo)點(diǎn)

安全工作就像一根高壓線,誰(shuí)都不能掉以輕心。交通的聚焦在安全,安全的聚焦在事故。事故無(wú)論對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、對(duì)單位形象、還是對(duì)個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)造成的損失和危害是不可估量的。增強(qiáng)工作的針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要課題。

第一,事故是可以認(rèn)識(shí)的,關(guān)鍵是要處理好偶然與必然的關(guān)系。事故有突發(fā)性、偶然性等特點(diǎn),同任何事物一樣,是可以認(rèn)識(shí)的,尤其是在發(fā)展過(guò)程中,總是同時(shí)包涵著必然性和偶然性兩個(gè)方面。認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué),把辯證法的法則變?yōu)楣ぷ骱蜕畹闹腔?只要善于見(jiàn)微知著,以小見(jiàn)大,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭就會(huì)覺(jué)察起來(lái),事故就可以有效認(rèn)識(shí)和防范。

第二,事故是可以預(yù)防的,關(guān)鍵是要處理好現(xiàn)象與本質(zhì)的關(guān)系。在預(yù)防事故或處理問(wèn)題時(shí),要把現(xiàn)象作為認(rèn)識(shí)本質(zhì)的出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持從本質(zhì)上看問(wèn)題,透過(guò)現(xiàn)象抓本質(zhì),從而把握事物的規(guī)律性,掌握預(yù)防事故的主動(dòng)權(quán)。我們?cè)谧ヮA(yù)防事故工作中要分清性質(zhì),識(shí)別真假,區(qū)別對(duì)待,抓住本質(zhì)。尤其是要對(duì)事故的認(rèn)識(shí)態(tài)度、重視程度、落實(shí)力度等進(jìn)行分析、教育和管理,以提高群防的能力。

第三,發(fā)生事故不可怕,關(guān)鍵是要處理好一般與個(gè)別的關(guān)系。害怕發(fā)生事故在一些單位具有普遍性,尤其是在基層、在重點(diǎn)行業(yè)、在關(guān)鍵部門(mén)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員,有的甚至是到了談事故色變的地步,致使有的單位被束縛了手腳,不敢創(chuàng)新、不敢放手抓工作,為了避免事故,有的地方和單位對(duì)應(yīng)該做的工作不敢做,該搞的建設(shè)不敢搞。消極保安全,實(shí)質(zhì)是回避矛盾,這對(duì)一個(gè)地方或一個(gè)單位的建設(shè)與發(fā)展是不利的。

任何事物都是一般與個(gè)別、普遍與特殊不可分離的統(tǒng)一體。能夠有效防范事故的發(fā)生固然是好事,把事故看成絕對(duì)的壞事也是一種片面認(rèn)識(shí)。預(yù)防事故工作和其他工作一樣,有它自身的一般規(guī)律。要通過(guò)對(duì)事故發(fā)生的原因和教訓(xùn)的總結(jié),得到深刻的認(rèn)識(shí),保持清醒的頭腦,對(duì)以后的工作才有正確的指導(dǎo)。要用正確全面的觀點(diǎn)來(lái)評(píng)價(jià)發(fā)生事故的單位及領(lǐng)導(dǎo),原因一定要找準(zhǔn),板子一定要打?qū)?同時(shí)也不能以偏概全,抹殺其他的工作及取得的成績(jī),對(duì)因發(fā)生事故而受處理的人,也要一分為二,不能“一棍子打死”,要為他們吸取教訓(xùn)、從發(fā)生事故中成長(zhǎng)起來(lái)創(chuàng)造條件,這樣才能調(diào)動(dòng)大家的工作積極性。因此,在抓安全工作中要把功夫下在如何防、如何抓、如何教育、如何落實(shí)措施制度上,不能把功夫下在追責(zé)任、處分人上。另外,預(yù)防事故工作還要堅(jiān)持唯物辯證法的兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一,既要全面抓,又要突出重點(diǎn)。當(dāng)前,要重點(diǎn)在交通等方面下功夫預(yù)防,做到重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)管、重點(diǎn)部位重點(diǎn)防、重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)、重點(diǎn)季節(jié)重點(diǎn)抓、重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)堵,堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,具體工作具體研究,預(yù)防事故工作就一定能收到良好的效果。

構(gòu)建學(xué)習(xí)型管理機(jī)制,建章立制,積極預(yù)防,減少或避免交通事故的發(fā)生,是抓好水利交通安全的落腳點(diǎn)

根據(jù)水利行業(yè)的工作特點(diǎn)和目前我國(guó)交通安全現(xiàn)狀,結(jié)合本單位實(shí)際,制定交通安全常識(shí)學(xué)習(xí)規(guī)則、交通法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃以及交通安全預(yù)防措施,使大家掌握交通安全常識(shí),嚴(yán)守制度規(guī)范,下大力營(yíng)造想安全、預(yù)防為主,做工作、安全第一的良好氛圍。

一是為強(qiáng)化大家的交通安全意識(shí),組織編纂交通安全常識(shí),作為駕駛員上崗的必讀測(cè)試科目。對(duì)酒后駕車(chē)五大危害、行車(chē)安全距離知多少、遇突發(fā)事故該如何避險(xiǎn)、飲食為行車(chē)上把“安全鎖”、車(chē)輛安全必備五項(xiàng)隨車(chē)物品、夏天安全使用車(chē)輛八大注意事項(xiàng)、十大特殊情況下的駕車(chē)注意事項(xiàng)、疲勞駕車(chē)的預(yù)防等都要進(jìn)行細(xì)化和分析,促使大家尤其是駕駛員學(xué)安全、懂安全,把安全措施落到實(shí)處。

二是在構(gòu)建學(xué)習(xí)型管理機(jī)制工作中堅(jiān)持按制度管、按職責(zé)摳、按原則辦事的工作思路。根據(jù)駕駛員工作規(guī)范、駕駛員守則、車(chē)輛管理規(guī)定等加強(qiáng)司機(jī)隊(duì)伍建設(shè),著力強(qiáng)化駕駛員工作“十不準(zhǔn)”和“十不開(kāi)”。

交通安全論文:淺析抓好施工道路段交通安全管理工作

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，道路交通工具不斷改善，機(jī)動(dòng)車(chē)大幅度迅猛增長(zhǎng)。由于道路狹窄，車(chē)輛運(yùn)行能力低，不適應(yīng)交通量日夜增多，更不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在一定的程度上影響了正常交通秩序和安全暢通。特別在近幾年里，為完善我國(guó)公路網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)，進(jìn)一步改善交通條件和投資環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使高速公路的改建、擴(kuò)建、新建道路顯得愈來(lái)愈迫切，施工道路段越來(lái)越多，實(shí)施道路施工后，有的實(shí)行全封閉，有的實(shí)施半封閉，有的繞道而行，給道路交通帶來(lái)了巨大的壓力和存在著諸多安全隱患。為認(rèn)真抓好施工道路段交通安全管理工作，有效地預(yù)防和遏制施工道路段交通事故的發(fā)生。筆者結(jié)合當(dāng)前交警工作實(shí)際，對(duì)如何抓好施工道路段交通安全管理工作談?wù)剮c(diǎn)淺見(jiàn)。

一、加強(qiáng)對(duì)施工單位的有效監(jiān)督，做到文明施工、安全施工。為更好地做好施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理工作，交警部門(mén)應(yīng)積極參與，全程跟蹤，特別在道路施工之前，要主動(dòng)與施工和工程建設(shè)單位取得聯(lián)系，共同研究，對(duì)整個(gè)施工期間的道路交通安全提出具體要求，督促施工方建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確安全責(zé)任人，預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的一切不安全因素。并協(xié)同施工等有關(guān)單位一起制訂施工期間道路交通安全工作計(jì)劃和簽訂安全責(zé)任書(shū)。

二、加強(qiáng)對(duì)施工單位的車(chē)輛和駕駛?cè)藛T的源頭管理。按照“五整頓”“三加強(qiáng)”的要求，施工前交警部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)施工方的各類工程車(chē)輛進(jìn)行一次安全大檢查，保障車(chē)輛性能完好且安全有效，堅(jiān)決杜絕不合格的機(jī)動(dòng)車(chē)輛上路行駛、進(jìn)場(chǎng)施工。同時(shí)要經(jīng)常深入施工單位檢查、督促各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)施工單位駕駛?cè)藛T的安全教育學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，確保行車(chē)安全，保證不發(fā)生各類交通違法行為。

三、加強(qiáng)對(duì)施工道路段的巡邏監(jiān)控和交通疏導(dǎo)工作，嚴(yán)厲查處各類交通違法行為。交警部門(mén)要派足警力，重點(diǎn)放在上下坡，連續(xù)彎道，流量大，易擁堵，事故多發(fā)點(diǎn)等薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行定時(shí)間、定人員、定車(chē)輛、定路段，做到專人、專點(diǎn)、專責(zé)，從而提高路面見(jiàn)警率和管事率。堅(jiān)持本著什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，哪里交通秩序混亂就重點(diǎn)整治那里的原則，發(fā)現(xiàn)一起，取締一起，始終形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，消除安全隱患，確保道路安全、有序、暢通。

四、加強(qiáng)對(duì)施工道路段的交通安全防護(hù)保障工作。為不影響施工進(jìn)展，對(duì)部分施工道路段實(shí)行半封閉和全封閉都會(huì)影響車(chē)輛和行人的正常通行。因此，必須做到：一是要設(shè)置醒目齊全的指示標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線等，以免駕駛員走冤枉路；二是要設(shè)置一些限寬、限高、限重、限速、危險(xiǎn)等警告標(biāo)志，及時(shí)提醒過(guò)往司機(jī)注意安全；三是要設(shè)置和采取相關(guān)防護(hù)措施。如警示燈、黃色閃光燈、彩旗、彩帶、防護(hù)網(wǎng)、隔離墻、隔離欄等，確保司機(jī)和行人看清施工路面情況，防止車(chē)輛和行人不慎墜入。

五、加強(qiáng)社會(huì)宣傳力度，提高全民交通安全意識(shí)。借助社會(huì)和媒體力量，向市民、村民廣泛宣傳文明交通行為，建立公益廣告主渠道，利用報(bào)紙、電視公開(kāi)曝光，因嚴(yán)重交通違法行為導(dǎo)致的交通事故和道路堵塞事件，從正面教育和引導(dǎo)，在輿論上形成文明交通行為“人人有責(zé)，引以為榮”的良好社會(huì)氛圍。從而達(dá)到廣大交通參與者，嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》的自覺(jué)性和主動(dòng)性，共創(chuàng)和諧社會(huì)的文明交通。

六、加強(qiáng)和完善道路交通管理工作機(jī)制。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作，社會(huì)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，綜合治理”的總體要求，由政府牽頭，會(huì)同交警、交通、高速公路等相關(guān)部門(mén)共同參與，各司其責(zé)，形成全社會(huì)各方齊抓共管道路交通管理工作新局面。

交通安全論文:淺談當(dāng)前交通安全存在的主要問(wèn)題及預(yù)防對(duì)策

內(nèi)容提要：

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)道路交通事業(yè)迅速發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作 用。但是總體上看，我國(guó)的道路交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻，城市道路擁堵問(wèn)題日益嚴(yán)重，在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化水平的提高。突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：1、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)怂刭|(zhì)不高；2、群眾交通安全交通法制意識(shí)談??；3、道路交通設(shè)施不完善；4、整體交通管理水平不高。針對(duì)目前交通管理中存在的主要問(wèn)題應(yīng)采取以下預(yù)防對(duì)策，以減少預(yù)防交通事故的發(fā)生。1、提高駕駛?cè)怂刭|(zhì)；2、加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳和交通安全宣傳；3、完善交通設(shè)施；4、提高整體管理水平。

關(guān)鍵詞: 行人、駕駛?cè)?、?chē)輛、交通設(shè)施、道路、交通法規(guī)、生命

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，交通流量迅速增長(zhǎng)，道路交通運(yùn)輸日益繁忙。由于人、車(chē)、路、發(fā)管發(fā)展不協(xié)調(diào)，交通管理工作在存在的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，交通事故發(fā)生頻繁，給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，河南省共發(fā)生交通事故12317起，死亡2247人，受傷11767人，直接經(jīng)濟(jì)損失53535019元。造成交通事故的原因很復(fù)雜，綜合起來(lái)，存在有以下幾個(gè)方面的主要問(wèn)題：

一、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)怂刭|(zhì)不高。駕駛?cè)俗鳛榈缆方煌ò踩芾淼幕A(chǔ)和源頭，其素質(zhì)的高低直接決定了道路交通事故的多少。但是近年來(lái)隨著駕駛?cè)岁?duì)伍的日益壯大，整個(gè)隊(duì)伍良莠不齊，魚(yú)龍混雜，駕駛?cè)宋幕刭|(zhì)低下，思想素質(zhì)不過(guò)硬，安全觀念不強(qiáng)等問(wèn)題日益突出。同時(shí)，由于駕駛?cè)私逃嘤?xùn)比較落后的局面還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，在培訓(xùn)、考核中，培訓(xùn)課程、方式方法、考試內(nèi)容、程序、嚴(yán)格程度等都在不斷完善和提高的過(guò)程中，因此，在現(xiàn)實(shí)中，駕駛?cè)思夹g(shù)不高，處理問(wèn)題能力不強(qiáng)，尤其是在緊急狀態(tài)下，如何正確采取果斷措施等都影響交通安全。

二、群眾交通安全和交通法制意識(shí)淡薄。由于交通安全知識(shí)宣傳教育面相對(duì)較窄，群眾的交通安全知識(shí)普及程度較低，相當(dāng)一部分交通參與者缺乏必要的交通安全常識(shí)，不遵守交通法規(guī)，隨意行車(chē)走路現(xiàn)象十分普遍。近年來(lái)，雖然交通管理部門(mén)投入大量的人力、物力、財(cái)力，不斷翻新交通安全宣傳教育工作形式，但實(shí)際效果并不明顯。由于宣傳少，群眾缺乏對(duì)交通管理工作的認(rèn)識(shí)，不能正確理解和自覺(jué)遵守交通法規(guī)，甚至認(rèn)為交通管理部門(mén)執(zhí)法是故意刁難，從而不支持、不配合交通管理工作。另外，受傳統(tǒng)觀念影響，一些交通參與者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到交通違法行為的嚴(yán)重后果，不認(rèn)為交通違法行為是違法行為，隨意違法行車(chē)、走路，甚至逃避、抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、道路交通設(shè)施不完善。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，改革開(kāi)放的不斷深化，帶來(lái)了人流、物流、車(chē)流和駕駛?cè)藬?shù)量的高速增長(zhǎng)，交通壓力驟增，致使人、車(chē)、路發(fā)展不協(xié)調(diào)，從而影響到交通安全。如：一些道路線形設(shè)計(jì)不合理，道路間銜接不科學(xué)；一些建筑物距離路口過(guò)近，妨礙機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)税踩熊?chē)視線；一些道路未設(shè)隔離帶、或隔離帶開(kāi)口過(guò)多，車(chē)輛、行人混行現(xiàn)象嚴(yán)重；一些公路交通安全設(shè)施建設(shè)不完善，交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等必要的交通安全設(shè)施嚴(yán)重不足，不能及時(shí)對(duì)交通參與者進(jìn)行警示、誘導(dǎo)。由于道路基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，使得不同種類、不同車(chē)速的交通工具在同一斷面內(nèi)行駛，增加了交通事故發(fā)生的概率。

四、交警隊(duì)伍力量薄弱。交通管理部門(mén)編制少，警力不足，人員構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)較低，經(jīng)費(fèi)、裝備、科技投入等方面都有諸多困難，直接影響公安交通管理工作水平。警力的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致日常管理捉襟見(jiàn)肘，顧此失彼，尤其是鄉(xiāng)村道路長(zhǎng)期處于失漏管狀態(tài)。此外，由于財(cái)政困難，不能及時(shí)撥付必需的辦公經(jīng)費(fèi)，車(chē)輛裝備、通訊裝備落后，不能適應(yīng)公安交通管理工作的需要。

造成以上問(wèn)題的原因是多方面的，主要有交通供需矛盾日益加劇，城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，公路質(zhì)量較低、通行條件差，道路交通工具總體構(gòu)成不合理，安全性能差，交通參與人違反交通法規(guī)行為非常普遍，交通秩序不好，政府管理交通的整體水平不高，專業(yè)人員素質(zhì)差等等。

針對(duì)目前交通管理工作中存在的主要問(wèn)題，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，以消除道路交通事故隱患：

一、提高駕駛?cè)怂刭|(zhì)。駕駛?cè)说乃刭|(zhì)提高決不僅僅是駕駛技能的提高，安全知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及安全意識(shí)的養(yǎng)成也是重要的組成部分。因此，首先要做好機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说乃枷肫返陆逃ぷ?，使其牢固?shù)立安全第一的思想，不斷提高安全防事故的意識(shí)。其次要嚴(yán)把駕駛?cè)恕斑M(jìn)門(mén)關(guān)”，強(qiáng)化駕駛證考領(lǐng)工作，把好考試、發(fā)證關(guān)，以確?？荚囐|(zhì)量。三是要對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為嚴(yán)管重罰，減少交通違法行為和預(yù)防道路交通事故的發(fā)生，從而最大限度地保護(hù)人的生命權(quán)和生存權(quán)。此外，還應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)展技能培訓(xùn)、法規(guī)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高駕駛?cè)耸炀汃{駛技能，交通管理部門(mén)要堅(jiān)持每月一次的安全例會(huì)制度，組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、觀看警示片、通報(bào)安全形勢(shì)、剖析典型事故，使駕駛?cè)藢?duì)交通安全工作的重要性從靈魂深處得到高度認(rèn)識(shí)，做到自覺(jué)遵守交通法律法規(guī)。

二、加大宣傳力度，提高全民交通安全意識(shí)。提高全民的交通安全意識(shí)是當(dāng)務(wù)之急，但僅僅依靠交警一家是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這需要依靠整個(gè)社會(huì)的力量進(jìn)行共同努力。交警部門(mén)可以通過(guò)對(duì)駕駛員、車(chē)輛和道路的管理以及向社會(huì)和群眾宣傳來(lái)達(dá)到預(yù)防事故的目的，但是要提高全民的交通安全意識(shí)，還要整個(gè)社會(huì)的共同努力，交通安全應(yīng)當(dāng)從娃娃抓起，從兒童一入學(xué)就要灌輸交通安全意識(shí)，開(kāi)封縣在這方面先走了一步，在中、小學(xué)校設(shè)置交通安全課，并專門(mén)編制有關(guān)交通安全方面的教材，筆者認(rèn)為很好，孩子受到了交通安全方面的教育，轉(zhuǎn)而會(huì)進(jìn)一步影響其父母、祖父母等親戚朋友，達(dá)到一舉多得的效果。在提高全民通安全意識(shí)方面，新聞媒體要充當(dāng)主力軍，要多作一些有關(guān)交通安全方面的宣傳報(bào)道，使大家都知道我們每天都要進(jìn)行的交通活動(dòng)，怎樣行進(jìn)才能保障安全，怎樣才能避免發(fā)生交通事故，使交通安全這個(gè)主體能夠在潛移默化中深入人心。交通安全宣傳是一項(xiàng)社會(huì)工程，僅靠交警一家唱獨(dú)角戲顯得勢(shì)單力薄，很難做到面面俱到。為推進(jìn)交通安全宣傳的社會(huì)化進(jìn)程，全方位開(kāi)展交通安全宣傳，首先要由政府牽頭，將交通安全宣傳教育納入普法教育的軌道，明確各職能部門(mén)在宣教工作中的職責(zé)，建立社會(huì)化的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，形成強(qiáng)大的宣傳教育聲勢(shì)。其次要更新宣傳教育形式，寓教于樂(lè)，潛移默化地提升群眾的交通道德水平。以往宣傳教育形式的單一很難產(chǎn)生深入的影響，要適應(yīng)當(dāng)前以人為本執(zhí)法為民的行政理念，通過(guò)開(kāi)展文藝演出、征文比賽、攝影比賽等活動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)參與的積極性。還要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，辦好宣傳教育欄目，擴(kuò)大社會(huì)影響。三是要牢牢抓住中小學(xué)生這一宣傳教育陣地，打牢基礎(chǔ)，“交通安全從娃娃抓起”，要在幼兒教育、學(xué)生教育中將交通安全教育納入基礎(chǔ)性的內(nèi)容，讓孩子們“學(xué)走路”，培養(yǎng)具有較高交通道德素質(zhì)的文明公民，才能從根本上改變交通文明素質(zhì)比較低的現(xiàn)狀。

亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)不晚。這需要我們的駕駛員管理部門(mén)在駕駛證審驗(yàn)過(guò)程中，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，全面審核駕駛員的駕駛資格，在正常審驗(yàn)的同時(shí)，要開(kāi)展對(duì)駕駛員的安全宣傳，強(qiáng)化駕駛員的交通安全意識(shí)。

搞好交通事故預(yù)防工作首先從駕駛員抓起，才能有效地減少和防止交通事故的發(fā)生，切實(shí)抓好源頭管理，可以起到事半功倍的效果。

我們交通事故處理部門(mén)在處理交通事故中，首先要強(qiáng)調(diào)“法治”原則，在國(guó)家法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，正確適用法律、法規(guī)處理交通事故，與此同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)“德治”，樹(shù)立為人民服務(wù)的思想宗旨，想群眾所想，急群眾所急。既要講原則，又要講策略，既要講公正，又要講效率，公正和效率是時(shí)代永恒的主題，二者的有機(jī)結(jié)合，是妥善處理交通事故的有效方法。長(zhǎng)期以來(lái)，事故科堅(jiān)持時(shí)刻把群眾是否滿意作為我們事故處理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正是努力實(shí)踐“法治”和“德治”這一思想主題的忠實(shí)體現(xiàn)。

三、完善道路交通設(shè)施，消除交通安全隱患。首先要對(duì)危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行專項(xiàng)整治，根據(jù)實(shí)際需要，科學(xué)分析，該改造的改造，該完善交通管理設(shè)施的完善，改善道路通行條件，把道路危險(xiǎn)性降低到最小限度。其次要加強(qiáng)交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志標(biāo)線及隔離設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮交通安全設(shè)施約束、管理、服務(wù)、誘導(dǎo)的功能，在彎道、交叉路口、穿越村鎮(zhèn)路段及經(jīng)常發(fā)生交通事故的點(diǎn)段，科學(xué)渠化交通，完善警告警示等交通設(shè)施設(shè)置，確保交通安全設(shè)置的合理性和科學(xué)性。

四、提高政府整體管理交通水平，充實(shí)警力，保障經(jīng)費(fèi)。面對(duì)當(dāng)前繁重的交通管理工作任務(wù)，只有充實(shí)警力才能保證交通管理工作的正常開(kāi)展，才能保障人民群眾的出行安全，各級(jí)政府還應(yīng)保障交警經(jīng)費(fèi)，通過(guò)改善車(chē)輛、通訊等基礎(chǔ)裝備，增加高科技管理設(shè)備等，來(lái)減輕交警工作壓力，緩解警力不足的問(wèn)題。

強(qiáng)化路面管理，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路的管理范圍，把有限的警力布置在所管轄的各個(gè)路段上，加強(qiáng)對(duì)道路的巡邏，提高交警的機(jī)動(dòng)性和單兵作戰(zhàn)能力，建立道路交通事故快速處理機(jī)制。從樹(shù)立交警形象的工程，向注重提高工作實(shí)效、提高交警科技含量的方向轉(zhuǎn)化。

在交通要道路及市內(nèi)十字路口設(shè)置電子警察，加大對(duì)道路的監(jiān)管力度，從時(shí)間上實(shí)現(xiàn)了全天候24小時(shí)對(duì)道路的監(jiān)管，從管理上實(shí)現(xiàn)的向科技要警力，提高了交警的科技含量，同時(shí)，從某種含義上來(lái)講對(duì)城市的品位也是一種提升，也是城市管理科技化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

在經(jīng)常發(fā)生交通事故的交叉路口和一些路段，合理布置相應(yīng)警力，加強(qiáng)對(duì)違章車(chē)輛，以及對(duì)駕駛員的違章行為糾查，設(shè)立警示標(biāo)志，對(duì)交通參與人的交通行為提出善意的警示。

上述問(wèn)題，歸根結(jié)底是與政府管理交通的整體水平不高，與道路交通法制化的不完善密不可分。因此，為了維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高全社會(huì)的通行效率，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》切實(shí)解決道路交通中的各種難題。通過(guò)規(guī)范道路交通行為，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保證道路與交通參與人的合法權(quán)益。通過(guò)確定法律制度，增強(qiáng)道路交通的有效管理，提高管理水平。通過(guò)規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)公民的守法意識(shí)，保障道路交通的有序、安全和暢通。十屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議，已經(jīng)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》并于2004年5月1日開(kāi)始在全國(guó)施行。這部法律是我國(guó)道路法制建設(shè)過(guò)程中的一座里程碑，是我國(guó)道路交通事業(yè)走向法制時(shí)代的嶄新開(kāi)端。這必將推動(dòng)我國(guó)的現(xiàn)代化交通事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，趕上和超過(guò)世界發(fā)達(dá)國(guó)家的交通管理，建設(shè)一條具有中國(guó)特色的中國(guó)現(xiàn)代化交通管理體制。

交通安全論文:淺談農(nóng)村公路交通安全

【摘 要】本文通過(guò)有關(guān)農(nóng)村公路交通事故的數(shù)據(jù)分析，得出農(nóng)村公路交通安全問(wèn)題的主要特點(diǎn)。針對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展不均衡，交通安全設(shè)施不完善，駕駛?cè)藛T和行人安全意識(shí)缺乏，車(chē)輛類型繁多的交通現(xiàn)狀，提出相應(yīng)改善措施，為農(nóng)村公路安全管理提供依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村公路；交通；安全

0 引言

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村公路得到了很快的發(fā)展，農(nóng)村公路的建設(shè)取得了很大的成就。隨著農(nóng)村公路的快速發(fā)展，農(nóng)村交通狀況不斷改善，極大地改善了農(nóng)村地區(qū)的交通出行狀況。隨著收入的不斷增加，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、面包車(chē)等交通工具數(shù)量大量增加，農(nóng)村各類機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量也快速上升，方便了農(nóng)民出行[1]。然而，農(nóng)村公路的交通安全也成為一個(gè)很突出的問(wèn)題，農(nóng)村交通事故呈逐年增多之勢(shì)，嚴(yán)重危害了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1 農(nóng)村公路交通安全現(xiàn)狀

在我國(guó)，隨著“村村通”的建設(shè)發(fā)展，農(nóng)村交通呈現(xiàn)出行量大、交通出行工具多元化、小型客車(chē)增長(zhǎng)快的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，但農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、管理力量十分薄弱，安全隱患日趨突出[3]。由于人、車(chē)、路和環(huán)境等多方面因素作用的結(jié)果，農(nóng)村公路交通安全問(wèn)題也較為突出。而且農(nóng)村公路缺乏交通安全設(shè)施與應(yīng)急救援體系，農(nóng)村公路一旦發(fā)生交通事故往往造成比城市道路交通事故更為嚴(yán)重的損失。

公安部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)鄉(xiāng)村道路事故死亡人數(shù)上升13.9%，農(nóng)村地區(qū)發(fā)生一次死亡5人以上事故82起，同比增加4起。25起重特大事故中，7起發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)，其中3起涉及面包車(chē)超員。

隨著人民生活水平的不斷提高，機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量成倍增加，農(nóng)村公路里程不斷加長(zhǎng)，大部分村修通了簡(jiǎn)易公路，部分實(shí)現(xiàn)了硬化，然而，農(nóng)村公路交通安全事故頻發(fā)，這讓農(nóng)村公路陷入了“公路通了，路面好了，事故卻多了”的尷尬局面。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村地區(qū)面包車(chē)數(shù)量多、增長(zhǎng)快，2012年年底保有量約590萬(wàn)輛，年增長(zhǎng)107萬(wàn)輛。這些車(chē)輛超員、超速違法多發(fā)，事故上升明顯。

農(nóng)村公路交通安全問(wèn)題日益受到關(guān)注。如何加強(qiáng)農(nóng)村公路交通安全工作，預(yù)防和控制交通事故，已成為道路交通工作者的緊迫任務(wù)。

2 農(nóng)村公路安全問(wèn)題特點(diǎn)

2.1 技術(shù)等級(jí)低、交通安全設(shè)施不完善，道路狀況復(fù)雜

目前，在通村公路的修建中，基本上只是對(duì)原有土路進(jìn)行硬化處理，沒(méi)有對(duì)道路的寬度、線形進(jìn)行調(diào)整，從而存在彎急、路窄、坡陡等問(wèn)題，有些達(dá)不到《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求。這些都存在安全隱患。很多農(nóng)村公路因?yàn)橘Y金困難，路面狹窄，坡陡路險(xiǎn)，彎道半徑小，遇上陰雨天氣，很多地方根本無(wú)法行車(chē)。

農(nóng)村公路很多沒(méi)有標(biāo)志標(biāo)線，造成安全事故頻發(fā)。農(nóng)村公路沒(méi)硬化前都是坑坑洼洼的泥路，行車(chē)走路的速度相對(duì)較慢?，F(xiàn)在路面的硬化帶來(lái)了車(chē)速的提高，也帶來(lái)了新的安全問(wèn)題。農(nóng)村地區(qū)的駕駛?cè)藛T缺乏必要的安全意識(shí)和速度控制，路面硬化了，就提高車(chē)速，加上缺少是道路交通安全標(biāo)志，農(nóng)村道路交通安全事故頻頻發(fā)生。由于沒(méi)有標(biāo)志標(biāo)線，不但造成駕駛員開(kāi)車(chē)隨意，也使行人在路上無(wú)所顧忌[2]。

在事故多發(fā)路段增設(shè)警示標(biāo)志和防護(hù)標(biāo)桿，在交通流量較大，情況復(fù)雜路段、視線不良位置設(shè)置信號(hào)燈、警示標(biāo)志或增強(qiáng)執(zhí)勤力量，最大限度地預(yù)防事故的發(fā)生。及時(shí)排

查、發(fā)現(xiàn)和整改道路交通安全管理中發(fā)現(xiàn)的隱患，有針對(duì)性地采取相關(guān)的解決對(duì)策。對(duì)交通事故多發(fā)路段、道路設(shè)計(jì)和標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施的設(shè)置情況以及危險(xiǎn)隱患路段進(jìn)行匯總，分析原因，并提出整改建議。

2.2 行人和司機(jī)安全意識(shí)淡薄

農(nóng)村群眾交通安全意識(shí)和交通法制意識(shí)比較淡薄，農(nóng)村交通秩序比較混亂，開(kāi)無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛上路行駛、無(wú)證駕駛、人貨混裝、酒后駕駛、違規(guī)超車(chē)等違法現(xiàn)象十分普遍，是造成安全事故的重要原因。

很多農(nóng)村群眾酒后駕駛，無(wú)證駕駛，開(kāi)無(wú)牌車(chē)、報(bào)廢車(chē)。農(nóng)村的車(chē)輛越來(lái)越多，無(wú)證駕駛的現(xiàn)象也越來(lái)越普遍，其原因是部分農(nóng)民司機(jī)交通意識(shí)差，認(rèn)為摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)等車(chē)輛操作簡(jiǎn)單，無(wú)需考取駕駛證。因而在實(shí)際操作中往往因缺乏經(jīng)驗(yàn)而錯(cuò)誤操作引發(fā)大量的交通事故。 　2.3 農(nóng)村公路安全事故以中、小型車(chē)輛為主，事故人員以青壯年為主

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)在市、鄉(xiāng)、村之間的短途運(yùn)輸作用日益增強(qiáng)，農(nóng)民農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)的擁有量也與日俱增。但農(nóng)用機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)斯芾黼y度較大，使農(nóng)用機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通事故發(fā)生率較高。農(nóng)村交通工具以中小車(chē)型為主，在我國(guó)廣大農(nóng)村主要交通工具以摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)和中型車(chē)為主。下表是某縣鄉(xiāng)公路產(chǎn)生交通安全事故車(chē)型統(tǒng)計(jì)。

表1 農(nóng)村公路交通安全事故車(chē)型組成

表2 農(nóng)村交通安全事故中年齡結(jié)構(gòu)組成

由表1數(shù)據(jù)中摩托車(chē)和農(nóng)用車(chē)交通事故占31.57%，但這些事故所造成的基本上都是嚴(yán)重的人員死傷。由于摩托車(chē)機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、穩(wěn)定性差，農(nóng)村駕駛員駕駛摩托車(chē)上路時(shí)不戴安全頭盔、非法載人等現(xiàn)象大量存在，存在嚴(yán)重交通安全隱患。

在農(nóng)村公路安全事故中青年占到了78.96%，而這一年齡段正是農(nóng)村家庭頂梁柱，很多家庭因?yàn)榻煌ò踩鹿蕜趧?dòng)力的損失使得家庭陷入困境，為家庭、社會(huì)帶來(lái)了很大的損失。交通事故的發(fā)生會(huì)影響的整個(gè)社會(huì)的安定和諧，所以要重視農(nóng)村公路上交通安全問(wèn)題。

3 提高農(nóng)村公路交通安全的建議

農(nóng)村公路交通安全水平受到農(nóng)村地區(qū)社會(huì)文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、法律普及程度、交通安全意識(shí)等條件的限制，改善農(nóng)村公路交通安全現(xiàn)狀需要各方面統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展[5]。

3.1 完善農(nóng)村公路交通安全設(shè)施

農(nóng)村公路建設(shè)和改造受到地形、資金等限制，農(nóng)村公路的升級(jí)不能簡(jiǎn)單地采用加寬和硬化等提高通行速度措施，而要采用與道路安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的措施，完善農(nóng)村公路的交通安全設(shè)施，提高行車(chē)的安全性。設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線，尤其在路口、穿越村鎮(zhèn)等位置設(shè)置交通安全設(shè)施。改變農(nóng)村公路沿線交通安全設(shè)施設(shè)置不夠或不當(dāng)現(xiàn)象，如路側(cè)防護(hù)設(shè)施不夠、標(biāo)志標(biāo)線缺失和設(shè)置位置不當(dāng)、視線誘導(dǎo)設(shè)施不完善等。

3.2 提高駕駛?cè)藛T及行人的安全意識(shí)

對(duì)駕駛?cè)藛T加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)，尤其是農(nóng)村廣大的中青年，通過(guò)有針對(duì)性的交通安全法學(xué)習(xí)和事故案例分析，促其深刻認(rèn)識(shí)駕乘摩托車(chē)要戴安全頭盔重要性和農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)載人及無(wú)牌無(wú)證駕駛等交通違法行為的嚴(yán)重危害性，吸取血的教訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，做到警鐘常鳴，謹(jǐn)慎駕駛，安全為先。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)管理

機(jī)動(dòng)車(chē)管理部門(mén)深入鄉(xiāng)村，提供機(jī)動(dòng)車(chē)上牌服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)上牌領(lǐng)證，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)年檢與保養(yǎng)，消除機(jī)動(dòng)車(chē)交通安全隱患。嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、駕駛改裝車(chē)和報(bào)廢車(chē)的行為。規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)交通管理，改善農(nóng)村公路交通出行，提高農(nóng)村交通安全。

3.4 加強(qiáng)交通安全宣傳

根據(jù)農(nóng)村公路交通參與者的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、地域環(huán)境不同，有針對(duì)性的開(kāi)展宣傳工作。交通安全宣傳必須從娃娃抓起，使之從小養(yǎng)成文明安全的交通行為，使交通安全進(jìn)入千家萬(wàn)戶。采取播放安全宣傳光盤(pán)，擺放事故展板，上安全課，文藝演出等農(nóng)民易于接受的形式，教育廣大群眾，遵章守法，鐘愛(ài)生命，警鐘常鳴，平安出行。

交通安全論文:試論中國(guó)交通安全形勢(shì)的刑法原因分析

論文摘要 本文從現(xiàn)代交通安全的“以人為本和安全至上”等理念和要求出發(fā)，通過(guò)比較中國(guó)道路交通安全水平與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，從立法、司法等角度進(jìn)行分析，得出中國(guó)當(dāng)前交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻的刑法原因包括：立法上未凸顯以人為本理念、交通犯罪的法定刑偏低，司法上對(duì)交通犯罪的處理輕刑化等。

論文關(guān)鍵詞 交通安全 刑法原因 法定刑

交通安全與公眾的人身或財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，也關(guān)乎家庭的完整幸福與社會(huì)的和諧穩(wěn)定，更關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。作為公共安全的一種，廣義上的交通安全包括道路交通、水路交通及航空交通的安全，未來(lái)也許還包括太空的交通安全。眾所周知，在當(dāng)今世界，道路交通的交通事故發(fā)生率、事故傷亡人數(shù)及所造成的經(jīng)濟(jì)損失，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于水路交通及航空交通?！捌綍r(shí)看起來(lái)驚天動(dòng)地的災(zāi)害，如礦難、空難甚至洪水、地震，所造成的生命損失與道路交通事故比起來(lái)，顯得輕得多?！币话愣裕谝粋€(gè)國(guó)家或地區(qū)的交通安全體系里，道路交通安全居于基礎(chǔ)和核心的地位。它的水平高低，直接決定著所在國(guó)家或地區(qū)的交通安全水平高低。本文從現(xiàn)代交通安全的“以人為本和安全至上”等理念和要求出發(fā)，通過(guò)比較中國(guó)道路交通安全水平與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，從刑事立法、司法等角度進(jìn)行分析中國(guó)當(dāng)前交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻的原因，以期為通過(guò)刑法改善中國(guó)交通形勢(shì)提供參考。

一、現(xiàn)代交通安全的定義及要求

關(guān)于現(xiàn)代交通安全的定義、特征及衡量標(biāo)準(zhǔn)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的理論界及實(shí)務(wù)界已經(jīng)取得較大的共識(shí)?，F(xiàn)代交通安全，是指以生命至上、以人為本、人員安全為基本原則和第一前提，最大限度實(shí)現(xiàn)人員、交通工具、交通設(shè)施及環(huán)境保護(hù)的交通安全的工作理念和綜合評(píng)價(jià)體系。“現(xiàn)代交通的要求是：安全、暢通、高速度、高效益、低公害”?，F(xiàn)代交通安全以最大限度減少、預(yù)防甚至消除交通事故的發(fā)生及交通事故人員傷亡為核心目標(biāo)和基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，力求在最大限度地實(shí)踐生命至上、以人為本的現(xiàn)代工商業(yè)文明社會(huì)人道主義理念的同時(shí)，積極踐行以人為本、凸顯公共利益的交通安全管理理念。在維護(hù)交通系統(tǒng)的公共安全的同時(shí)，能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)人類與自然的和諧共存?，F(xiàn)代交通安全的特征包括：以人為本理念貫徹到交通運(yùn)行與管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，質(zhì)量可靠、保護(hù)嚴(yán)密的交通工具，方便快捷、設(shè)計(jì)周密的交通設(shè)施，交通事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防前置化，文明禮讓、井然有序的交通秩序，高效優(yōu)質(zhì)的交通事故處置救援體系等等。要建設(shè)現(xiàn)代交通安全體系，需要“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通、交通與資源環(huán)境的關(guān)系，強(qiáng)化理念、科技、體制和政策創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)交通的資源節(jié)約、環(huán)境友好、以人為本式的發(fā)展?！?

二、中國(guó)交通安全水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距

中國(guó)當(dāng)前的交通安全總體水平，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的差距是顯而易見(jiàn)的。以占交通安全事故核心和主要部分的道路交通事故為例，中國(guó)官方通訊社新華社透露，目前中國(guó)道路安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻，死亡人數(shù)呈加速增長(zhǎng)趨勢(shì)。2001年以來(lái)，連續(xù)三年交通事故中的年死亡人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人，平均每天死亡300人。來(lái)自中國(guó)國(guó)家安監(jiān)總局的數(shù)據(jù)顯示，“十一五”（2006-2010年）以來(lái)，中國(guó)道路交通事故死亡人數(shù)已達(dá)年均7.6萬(wàn)人，占所有安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)的80%以上。中國(guó)交通部數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)汽車(chē)保有量只占世界的2%，道路交通事故中的死亡人數(shù)卻占全世界的15%左右，中國(guó)的道路交通事故死亡人數(shù)及死亡率多年來(lái)均高居世界榜首。而從七十年代以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的道路交通事故就處于逐漸下降趨勢(shì)并保持在較低的水準(zhǔn)線下，其交通事故死亡人數(shù)僅占全球總數(shù)的1/4，車(chē)輛數(shù)卻占全世界的2/3左右。歐美及亞洲發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車(chē)保有量及每年發(fā)生的交通事故總量不在少數(shù)，受傷人數(shù)也較多，但死亡率卻穩(wěn)定控制在較低水平。以2011年為例，美國(guó)全國(guó)保有汽車(chē)2.85億輛，車(chē)禍死亡人數(shù)只有4.2萬(wàn)人，與歷年平均數(shù)基本持平。保有汽車(chē)7000多萬(wàn)輛的日本，同年因車(chē)禍死亡的人數(shù)更低至4611人。而保有汽車(chē)1.04億輛的中國(guó)，在嚴(yán)禁酒后駕車(chē)的2011年，仍然有6.4萬(wàn)人死于交通事故。中國(guó)交通事故死傷人數(shù)連續(xù)十年高居世界第一，已成“中國(guó)第一害”。而中國(guó)低下的交通安全水平在最近幾年的極端表現(xiàn)，就是幾宗全國(guó)矚目的惡性交通事故，比較典型的有2009年江蘇南京“6.30”張寶明醉酒駕駛致5死（包括一名孕婦）4傷案，2008年四川成都“12.14”孫偉銘無(wú)證酒駕撞死4人傷1人等案例，均震驚全國(guó)。

三、中國(guó)交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻的刑法原因分析

中國(guó)交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻，危害嚴(yán)重，原因是多方面的，包括：公眾文明素養(yǎng)不高，缺乏良好的駕駛習(xí)慣或出行習(xí)慣，交通安全意識(shí)淡薄，交通設(shè)施不完善，交通設(shè)施、工具疏于維護(hù)，安全技術(shù)和救援手段貧乏，交通行政管理多部門(mén)扯皮水平低下等等。我國(guó)刑法沒(méi)有在立法及司法上體現(xiàn)現(xiàn)代交通安全的以人為本、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防前置等理念，也是不容忽視的關(guān)鍵原因。

在我國(guó)制定實(shí)施刑法修正案（八）之前，我國(guó)刑法將交通安全視為公共安全的一種，在危害公共安全一類犯罪中規(guī)定了十條危害交通安全的犯罪，包括交通肇事罪及（過(guò)失）破壞交通工具罪等十條罪名，涉及水、陸、空交通安全。而在司法實(shí)踐中，最典型的妨害交通安全犯罪，當(dāng)屬常見(jiàn)的交通肇事罪。其他類型的交通犯罪罪名實(shí)踐中適用較少。面對(duì)交通安全形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，尤其是酒后駕駛引發(fā)越來(lái)越多的惡性、重大交通事故。2011年，我國(guó)頒布實(shí)施刑法修正案（八），規(guī)定醉酒駕駛構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，酒后駕駛行為受到有效遏制。但縱使如此，我國(guó)的交通安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。究其原因，與作為保障法的刑法未能充分發(fā)揮其規(guī)范主體行為的最后防線作用有關(guān)。這一點(diǎn)表現(xiàn)在實(shí)務(wù)界和理論界對(duì)交通肇事案的激烈爭(zhēng)論。學(xué)者專家不停地對(duì)交通犯罪的刑法法條和司法解釋進(jìn)行研究，也充分表明刑法在規(guī)制交通犯罪上的困局。在筆者看來(lái)，在遏制交通犯罪問(wèn)題上，我國(guó)《刑法》法條和刑法實(shí)踐存在的問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面：（一）在立法理念上，未能凸顯以人為本、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的人本主義思想預(yù)先以法律防范一些比較重要的社會(huì)秩序的失序，日益變成現(xiàn)代化條件下風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的潮流，這一點(diǎn)在刑法上的反映，就是刑法不斷增加關(guān)于危險(xiǎn)犯的規(guī)定。作為公共秩序的一種，交通安全同時(shí)是國(guó)家的制度性建構(gòu)之一，關(guān)乎不特定人的生命健康、財(cái)產(chǎn)安全和交通自由。交通安全本身就應(yīng)該被視為個(gè)人法益得以具體實(shí)現(xiàn)的條件與保證。立法者應(yīng)當(dāng)從制度性利益的保護(hù)需要出發(fā)，對(duì)那些破壞制度性利益的行為作擴(kuò)張性的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，直接擬制特定行為具有破壞制度的危險(xiǎn)潛在性，通過(guò)刑法規(guī)范集中加以預(yù)先保護(hù)。在大陸刑法中，無(wú)論是古典型的核心刑法典，還是現(xiàn)代型的經(jīng)濟(jì)刑法、環(huán)境刑法等特別刑法，充斥著抽象危險(xiǎn)犯的立法模式。對(duì)系統(tǒng)復(fù)雜、關(guān)聯(lián)廣泛、充滿風(fēng)險(xiǎn)的交通系統(tǒng)而言，一旦發(fā)生交通事故特別是重大、惡性的交通事故，往往帶來(lái)不特定人員傷亡或不特定財(cái)產(chǎn)損失，且這種后果不可逆轉(zhuǎn)。故筆者認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)破壞交通安全的行為進(jìn)行擴(kuò)張性、前置化的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，切實(shí)做到安全第一，以人為本。遺憾的是，我國(guó)刑法并未能做到這一點(diǎn)。在刑法修正案（八）實(shí)施之前，我國(guó)刑法關(guān)于交通犯罪的規(guī)定，“注重結(jié)果犯忽視危險(xiǎn)犯的規(guī)定，未將危險(xiǎn)駕駛行為犯罪化。”如前所述，我國(guó)《刑法》與交通安全相關(guān)的罪名共10個(gè)，但唯有交通肇事罪與我國(guó)要解決的主要交通安全問(wèn)題緊密相關(guān)。該罪屬相當(dāng)?shù)湫偷慕Y(jié)果犯。我國(guó)刑法并非未規(guī)定危險(xiǎn)犯，但僅破壞交通設(shè)施罪及破壞交通工具罪兩個(gè)，面對(duì)形式多樣的妨害交通安全危險(xiǎn)行為，可謂嚴(yán)重滯后。刑法修正案（八）將醉駕行為及追逐競(jìng)駛行為規(guī)定為危險(xiǎn)駕駛罪，提前預(yù)防公眾遭受醉駕者或飆車(chē)者侵害的風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)踐以人為本的理念上邁出了重要一步。世界衛(wèi)生組織的事故調(diào)查顯示，大約50%-60%的交通事故與酒后駕駛有關(guān)，酒后駕駛已經(jīng)被列為車(chē)禍致死的首要原因。在我國(guó)，每年由酒后駕車(chē)引發(fā)的交通事故多達(dá)數(shù)萬(wàn)起；而造成死亡的事故中50%以上都與酒后駕車(chē)有關(guān)，酒后駕車(chē)的危害觸目驚心，已經(jīng)成為交通安全的第一大“殺手”。

但這一步邁得太小。刑法修正案（八）規(guī)定：犯危險(xiǎn)駕駛罪，應(yīng)受拘役。竊以為這個(gè)處罰較輕?！兜聡?guó)刑法典》第316條規(guī)定，因醉酒而無(wú)法確保行駛安全仍駕車(chē)者處一年以下監(jiān)禁；過(guò)失者亦要處罰。我國(guó)司法實(shí)踐對(duì)那些未造成人員或財(cái)產(chǎn)損害的醉駕者，往往判處緩刑，對(duì)醉駕者的懲罰和威懾未盡顯立法本意，導(dǎo)致刑法以危險(xiǎn)駕駛罪降低交通事故風(fēng)險(xiǎn)的能力也減弱。

另外，我國(guó)刑法修正案（八）僅將醉酒駕駛及飆車(chē)行為規(guī)定為危險(xiǎn)駕駛罪，筆者認(rèn)為這是人為縮窄了危險(xiǎn)駕駛行為的范圍。有的人把危險(xiǎn)駕駛表述為：“是指在駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)程中制造為社會(huì)所不容許的交通危險(xiǎn)的行為，主要包括無(wú)證駕駛、超速駕駛（包括飆車(chē)）、酒后駕駛（包括醉酒駕駛）、疲勞駕駛、吸食或

服用鎮(zhèn)靜類藥物后駕駛、超載駕駛、明知是存在安全隱患的車(chē)輛而駕駛等行為”。有的人則把危險(xiǎn)駕駛定義為：“是指嚴(yán)重危害公共安全的高度危險(xiǎn)性駕駛行為，包括酒后駕駛、醉酒駕駛、道路飆車(chē)、無(wú)證駕駛、吸毒后駕駛等行為”。關(guān)于危險(xiǎn)駕駛的定義無(wú)論哪一個(gè)有道理，都不應(yīng)該只包括飆車(chē)及醉酒駕駛。這一點(diǎn)，歐美國(guó)家及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的相關(guān)法規(guī)是最好的證據(jù)。英國(guó)《1991年道路交通法》規(guī)定，以遠(yuǎn)未達(dá)到令人滿意的、謹(jǐn)慎的司機(jī)所被期待的程度進(jìn)行駕駛，構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。按照臺(tái)灣地區(qū)刑法第185條之規(guī)定，因服食、酒類或麻醉藥品等物品，無(wú)法安全駕駛卻駕駛動(dòng)力交通工具者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或并科十五萬(wàn)元以下罰金。中國(guó)刑法沒(méi)有為了人的安全而將應(yīng)視為危險(xiǎn)駕駛行為的搶奪行駛中的巴士方向盤(pán)或吸毒后駕駛等行為視為危險(xiǎn)駕駛，正是在貫徹交通秩序以人為本理念上仍有較大不足的體現(xiàn)。以上危險(xiǎn)駕駛行為若被我國(guó)刑法犯罪化，當(dāng)能彰顯人本主義，指引大眾之交通意識(shí)及行為趨向安全，有效遏制危險(xiǎn)駕駛行為，以刑法一般預(yù)防機(jī)能之強(qiáng)化，提升交通安全水準(zhǔn)。

（二）在具體立法上，違反罪刑相適應(yīng)原則，交通犯罪的法定刑偏低

駕駛員及交通系統(tǒng)操作員等交通從業(yè)人員均經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核及格方能上崗，人們信任并期望他們有能力履行確保交通安全的義務(wù)，法律期待他們比非交通從業(yè)人員更能維護(hù)交通安全，都屬合情合理。若交通事故是由交通從業(yè)人員之業(yè)務(wù)過(guò)失引發(fā)，對(duì)其業(yè)務(wù)過(guò)失的處罰重于普通過(guò)失是正義的。我國(guó)《刑法》規(guī)定了交通肇事罪及過(guò)失損壞交通工具罪等一共5個(gè)危害交通安全的過(guò)失犯罪。當(dāng)中3個(gè)屬業(yè)務(wù)過(guò)失，兩個(gè)屬普通過(guò)失。但其法定刑大致一樣，未體現(xiàn)業(yè)務(wù)過(guò)失與普通過(guò)失輕重不同之責(zé)任，亦未反映出其與別的普通過(guò)失犯罪之責(zé)任區(qū)別。以最常見(jiàn)的交通肇事罪來(lái)看，交通從業(yè)人員從事之業(yè)務(wù)危險(xiǎn)性較大，其專業(yè)技術(shù)及業(yè)務(wù)素養(yǎng)理當(dāng)比普通人高。法律及公眾均有正當(dāng)理由要求其在交通運(yùn)輸活動(dòng)中保持高于普通人的謹(jǐn)慎，負(fù)擔(dān)更高的注意義務(wù)和更強(qiáng)的注意能力，以防范危害社會(huì)安全結(jié)果的發(fā)生。故犯交通肇事罪者應(yīng)比犯普通過(guò)失犯罪者受到刑法更重的處罰。我國(guó)交通肇事罪的基本法定刑反而比過(guò)失致人死亡罪低?！耙蛱右葜氯怂劳鎏?年以上有期徒刑”的規(guī)定，更導(dǎo)致了難以讓人接受的處罰結(jié)果。因?yàn)?，在特大交通運(yùn)輸事故中，即使數(shù)十人傷亡，損失財(cái)產(chǎn)上百萬(wàn)，若被告人未“因逃逸致人死亡”，其最多也只會(huì)被判刑7年，顯然違背罪刑相適應(yīng)原則。相比間接故意犯罪，危險(xiǎn)駕駛致人傷亡，在主觀故意上往往差別甚微甚至一樣，若按交通肇事罪處理，會(huì)導(dǎo)致重罪輕罰，難以服眾。

交通犯罪的法定刑，體現(xiàn)的是一個(gè)國(guó)家對(duì)交通犯罪的價(jià)值取向。從反面來(lái)看，則反映了一個(gè)國(guó)家對(duì)人的生命、健康和幸福的重視程度，也證明了一個(gè)國(guó)家愿意用多大的心思和多合理的刑罰來(lái)威懾那些不負(fù)責(zé)任的交通從業(yè)人員，防范因?yàn)樗麄兊氖氁l(fā)交通事故的風(fēng)險(xiǎn)，盡量避免人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。如前所述，1997年刑法頒布后，我國(guó)交通安全形勢(shì)連續(xù)多年惡化，正是我國(guó)交通犯罪法定刑過(guò)輕，無(wú)法有效預(yù)防交通從業(yè)人員犯罪的最好例證。這也從側(cè)面證明，單純從立法技術(shù)來(lái)看，我國(guó)刑法離真正實(shí)踐以人為本、安全至上的交通安全理念依然有不小的距離。

（三）在司法實(shí)踐中，對(duì)交通犯罪的刑事處罰輕刑化，過(guò)分突出經(jīng)濟(jì)處罰

刑法是通過(guò)矯正來(lái)維護(hù)正義。交通犯罪與其他犯罪受到的懲罰輕重，都應(yīng)依法而定。但司法實(shí)踐中司法機(jī)關(guān)對(duì)交通犯罪特別是交通肇事罪的犯罪人往往處罰較輕，注重對(duì)被害人的經(jīng)濟(jì)賠償，罪犯若能及時(shí)、足額賠償往往可獲得緩刑。上述處理交通肇事犯罪的規(guī)則，還被最高人民法院明文規(guī)定作為下級(jí)法院的辦案指南。2000年11月15日該院出臺(tái)的《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，交通肇事造成財(cái)產(chǎn)直接損失，被告人負(fù)事故全部或主要責(zé)任，其無(wú)能力賠償?shù)臄?shù)額達(dá)30萬(wàn)元以上的，構(gòu)成此罪的基本犯。該解釋將交通肇事罪的經(jīng)濟(jì)損失等同為被告人無(wú)能力賠償?shù)膿p失，直接指引司法機(jī)關(guān)辦案，也引起了理論界和輿論界以錢(qián)減罪和破財(cái)消災(zāi)的廣泛質(zhì)疑。江蘇新沂檢察院辦理的221件交通肇事案，判處緩刑率竟達(dá)91.4%；2008年重慶開(kāi)縣法院共辦理6件應(yīng)判實(shí)刑的交通肇事案，因被告人賠償受害人全部被判緩刑，緩刑率達(dá)到驚人的100%。

刑法乃公法，規(guī)范國(guó)家與個(gè)人之間的關(guān)系，以揚(yáng)善懲惡、維護(hù)社會(huì)秩序?yàn)樽谥?。筆者認(rèn)為，交通犯罪罪犯損害公共安全，要對(duì)國(guó)家承擔(dān)刑事責(zé)任；其也侵犯公民的民事權(quán)利，要對(duì)被害人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。交通犯罪中的刑事責(zé)任及民事責(zé)任是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立且并行不悖的責(zé)任。積極賠償?shù)膽B(tài)度或行動(dòng)當(dāng)然可以作為衡量刑事責(zé)任輕重的理?yè)?jù)之一，但這不等于我們可以民事賠償代替刑事處罰。如果這樣做，會(huì)淡化刑法的公法性質(zhì)，削弱刑法的權(quán)威，國(guó)家無(wú)法震懾犯罪人實(shí)現(xiàn)刑法特殊預(yù)防以減少交通事故發(fā)生的目的。同時(shí)，這樣做也無(wú)法面對(duì)以錢(qián)買(mǎi)刑的質(zhì)疑，更會(huì)給全體國(guó)民樹(shù)立一種錯(cuò)誤而有害的價(jià)值觀：在交通肇事案中，無(wú)價(jià)的生命和健康，可以用有限的金錢(qián)買(mǎi)到。這種價(jià)值觀在現(xiàn)階段的最極端表現(xiàn)是：交通事故中，犯罪者撞傷被害人不如將他撞死，因?yàn)樽矀茸菜赖拿袷沦r償要重。漠視生命和他人健康的惡性交通觀念和消極風(fēng)氣由此逐漸形成。

交通安全論文:試論上海交通安全信息網(wǎng)對(duì)信息安全的研究

論文摘要:隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進(jìn)入了千家萬(wàn)戶，與此同時(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全必然成了一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)。上海交通安全信息網(wǎng)為廣大市民提供交通安全信息、違蕈查詢、郵件等多項(xiàng)服務(wù)，本文對(duì)此平臺(tái)做了信息安全方面的研究，已經(jīng)實(shí)際運(yùn)用并取得了良好的效果。

論文關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò) 信息安全 防火墻 負(fù)載均衡

1引言

隨著計(jì)算機(jī)和電子通訊技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，國(guó)內(nèi)政府部門(mén)都不約而同地意識(shí)到利用網(wǎng)絡(luò)傳遞信息可以在一定程度上提高辦事效率、提高政府的對(duì)外形象。上海市交警總隊(duì)已經(jīng)建成上海交通安全信息網(wǎng)，通過(guò)internet宣傳交通法規(guī)以及交通違規(guī)的查詢，與傳統(tǒng)的方式相比較有著明顯的投資少收益大的效果。另一方面隨著生活條件不斷提高，私家車(chē)的比例越來(lái)越高，對(duì)于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解交通法規(guī)以及交通違規(guī)查詢的需求越來(lái)越大，上海交通安全信息網(wǎng)越來(lái)越成為一個(gè)市民離不開(kāi)的門(mén)戶網(wǎng)站。正因?yàn)檫@樣，網(wǎng)站信息化安全問(wèn)題的重要性就日益凸現(xiàn)出來(lái)。

目前交通安全信息網(wǎng)的服務(wù)器主要承載的應(yīng)用有以下幾個(gè)方面：網(wǎng)站web服務(wù)器；主網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)；電子監(jiān)控／違法記分查詢數(shù)據(jù)庫(kù)；第四焦點(diǎn)點(diǎn)播／交通安全聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)；郵件服務(wù)器等。交通安全信息網(wǎng)服務(wù)器托管在上海電信的機(jī)房，該機(jī)房提供100m共享網(wǎng)絡(luò)。在所有的服務(wù)器前段架設(shè)了cisco防火墻，根據(jù)需要對(duì)公網(wǎng)開(kāi)設(shè)了相應(yīng)的端口?，F(xiàn)有配置架構(gòu)如圖1所示。

2存在的安全問(wèn)題

下面從五個(gè)方面對(duì)該現(xiàn)有系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析.

2.1物理安全風(fēng)險(xiǎn)分析

網(wǎng)絡(luò)的物理安全的風(fēng)險(xiǎn)是多種多樣的。包括地震、水災(zāi)、火災(zāi)等環(huán)境事故;電源故障;人為操作失誤或錯(cuò)誤;設(shè)備被盜、被毀;電磁干擾;線路截獲。以及高可用性的硬件、雙機(jī)多冗余的設(shè)計(jì)、機(jī)房環(huán)境及報(bào)警系統(tǒng)、安全意識(shí)等。它是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的前提，現(xiàn)有系統(tǒng)主要托管在電信機(jī)房，物理的安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較小。

2．2網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全涉及到網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)路由狀況及網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境等。現(xiàn)有系統(tǒng)主要對(duì)外提供/network/">網(wǎng)絡(luò)的信息流；排除網(wǎng)絡(luò)上的病毒惡意掃描及蠕蟲(chóng)攻擊對(duì)網(wǎng)站服務(wù)器的影響，需要防火墻過(guò)濾惡意的信息包，保護(hù)內(nèi)部的服務(wù)器免受感染。調(diào)整防火墻的工作模式，變透明模式為nat模式，保護(hù)內(nèi)部的服務(wù)器安全，以此提供第一道防線。

3．2．2部署入侵檢測(cè)設(shè)備

監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中的信息，統(tǒng)計(jì)并記錄網(wǎng)絡(luò)中的異常主機(jī)以及異常連接；及時(shí)中斷異常連接；通過(guò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，向防火墻發(fā)送指令，在限定的時(shí)間內(nèi)對(duì)特定的ip地址實(shí)施封堵。考慮到與現(xiàn)有思科防火墻的兼容以及聯(lián)動(dòng)，擬采用部署思科ids．4215-k9。思科ids4215~準(zhǔn)確地查看和保護(hù)65mbps流量，適用于多t1／e1和t3環(huán)境。此外，ciscoips4215上支持多個(gè)監(jiān)控接口，能在單一設(shè)備中提供入侵檢測(cè)和防御(ids／ips)服務(wù)，從而同時(shí)保護(hù)多個(gè)子網(wǎng)。入侵檢測(cè)系統(tǒng)(ids)是防火墻的補(bǔ)充解決方案，可以防止網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施(路由器、交換機(jī)和網(wǎng)絡(luò)帶寬)和服務(wù)器(操作系統(tǒng)和應(yīng)用層)受到拒絕服務(wù)(dos)襲擊。由于問(wèn)題比較復(fù)雜，先進(jìn)的ids解決方案一般都包含兩個(gè)組件：用于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的ids(nids)和用于保護(hù)服務(wù)器及其上運(yùn)行的應(yīng)用主機(jī)ids(hids)?？紤]到站點(diǎn)復(fù)雜性，襲擊技術(shù)多種多樣，黑客數(shù)量只增不減，必須采用全面的解決方案才能有效預(yù)防黑客的襲擊。這種解決方案應(yīng)該能對(duì)抗多種襲擊技術(shù)，并防止在典型襲擊過(guò)程中執(zhí)行惡意操作。

3．2．3部署防病毒防垃圾網(wǎng)關(guān)

現(xiàn)有系統(tǒng)部署有郵件系統(tǒng)，所以要考慮部署一套防病毒防垃圾郵件網(wǎng)關(guān)。通過(guò)分析決定采用梭子魚(yú)垃圾郵件防火墻300，它是整合了軟硬件的較完美解決方案，提供以下防護(hù)：反垃圾郵件；反病毒；反欺騙；反釣魚(yú)；反問(wèn)諜；拒絕服務(wù)器攻擊。

3．2．4 ldc的應(yīng)用監(jiān)測(cè)服務(wù)

可以和idc托管提供者協(xié)商要求提供7×24／小時(shí)實(shí)時(shí)主頁(yè)監(jiān)控服務(wù)，根據(jù)url實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)主頁(yè)變動(dòng)情況，一有變動(dòng)立即告警。同時(shí)保障所托管設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)鏈路。

3．2．5服務(wù)器的負(fù)載均衡

要想解決好不斷增加的對(duì)外應(yīng)用響應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，部署服務(wù)器的負(fù)載均衡勢(shì)在必行。負(fù)載均衡的設(shè)計(jì)如圖3所示。

考慮到用戶訪問(wèn)端不會(huì)修改數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容，而只是由管理員對(duì)服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新，所以將電子違章查詢平臺(tái)與數(shù)據(jù)庫(kù)同時(shí)部署于4臺(tái)服務(wù)器，通過(guò)負(fù)載均衡設(shè)備將外部訪問(wèn)的流量動(dòng)態(tài)分配到各臺(tái)服務(wù)器，而后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)利用數(shù)據(jù)庫(kù)同步軟件更新一臺(tái)服務(wù)器其他同步到位，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)外應(yīng)用服務(wù)的均衡。部署之后實(shí)現(xiàn)了負(fù)載的均衡和高可靠性，解決了原有對(duì)外應(yīng)用的瓶頸和單點(diǎn)故障。另外部署了4臺(tái)對(duì)外的web服務(wù)器，按照單臺(tái)服務(wù)器250并發(fā)數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)可以保證1000個(gè)并發(fā)數(shù)，可以保證每天86400000人次的訪問(wèn)，能滿足3～5年內(nèi)不斷增加訪問(wèn)需求。

3．2．6安全維護(hù)制度以及應(yīng)急制度

為了使這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠正常工作，還必須建立相關(guān)規(guī)章制度，我們已經(jīng)建立《維護(hù)設(shè)備檔案》、《系統(tǒng)部署規(guī)范》、《設(shè)備維護(hù)規(guī)范》、《密碼設(shè)置規(guī)范》和《應(yīng)急制度》。在日常維護(hù)中，我們所有的員工都是嚴(yán)格按照這些規(guī)章制度操作，已經(jīng)取的不錯(cuò)的效果。

4結(jié)束語(yǔ)

本次研究的解決方案是相對(duì)的，在這樣的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境中，以及當(dāng)前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的前提下，本解決方案發(fā)揮巨大的作用，到目前為止已經(jīng)9．84乙訪問(wèn)人次，最高并發(fā)訪問(wèn)量達(dá)n6ooo人，沒(méi)有出現(xiàn)重大信息安全問(wèn)題，得到上海交警大隊(duì)和廣大用戶的一致好評(píng)。但是，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，可能會(huì)產(chǎn)生新的網(wǎng)絡(luò)安全隱患，我們將繼續(xù)努力，確保信息安全。

交通安全論文:淺析公路的安全設(shè)計(jì)與交通安全

摘 要：如何減少安全不利現(xiàn)象，保證路橋的穩(wěn)定性就成為了當(dāng)前人們一直都非常關(guān)注的事項(xiàng)。特別是道路的建設(shè)工作中，不當(dāng)?shù)牡缆窢顟B(tài)，以及附近環(huán)境的布局不合理，道路的品質(zhì)不好等都會(huì)帶來(lái)非常惡劣的問(wèn)題，所以，在開(kāi)展設(shè)計(jì)的時(shí)候就要關(guān)注此類要素，要重視人類的生存模式。因此，在發(fā)展道路事業(yè)的時(shí)候要確保道路的穩(wěn)定性較高，以此來(lái)降低不安全的現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞：公路設(shè)計(jì)；交通安全；重要性

1 道路設(shè)計(jì)的關(guān)鍵要素

1.1 一般二級(jí)公路線形設(shè)計(jì)時(shí)速為每小時(shí)40公里或60公里，在具體狀態(tài)中，那些小規(guī)模的車(chē)輛的速率要更加的快，如今，路線的設(shè)計(jì)活動(dòng)是結(jié)合設(shè)計(jì)的速率來(lái)分析其最低的半徑內(nèi)容，涵蓋設(shè)計(jì)的超高等切實(shí)的結(jié)合這個(gè)規(guī)定來(lái)開(kāi)展。目前的技術(shù)要素等并不是非常優(yōu)秀，希望快速的變革路線來(lái)獲取總的速率的提升還是存在一定的困難的。

1.2 掌控好路基的高度能夠確保其不會(huì)受到水的影響，不論是降雨亦或是地層之下的水都會(huì)干擾到路基，只有控制好高度就可以防止不利現(xiàn)象發(fā)生，此時(shí)就能夠保證總的耗損率減弱，在山地區(qū)域之中，路基的高程一般都要超過(guò)六米，如果低于六米的話，就會(huì)干擾到駕乘人員的視線，進(jìn)而就會(huì)發(fā)生不利現(xiàn)象，此時(shí)就要設(shè)置防護(hù)裝置，這樣就有助于駕乘者掌握視線。

1.3 關(guān)于道路的防滑性能，如今，我們國(guó)家的許多道路的表層都是瀝青物質(zhì)，其在剛剛完成的時(shí)候不具有優(yōu)秀的防滑意義，但是，經(jīng)由長(zhǎng)久的損害等，其防滑性就不如當(dāng)初好了，會(huì)干擾到車(chē)輛的運(yùn)行速率，干擾到啟動(dòng)和運(yùn)行等，進(jìn)而導(dǎo)致很多的不利現(xiàn)象。

1.4 不一樣的安全裝置，其意義也不相同，一般是結(jié)合所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)和道路的險(xiǎn)情等要素來(lái)明確，對(duì)于那些資金較少的區(qū)域設(shè)置的標(biāo)志非常少，又或是選取一些廉價(jià)的物品，此時(shí)就會(huì)干擾到駕乘者的精力，很多標(biāo)志的方位不精準(zhǔn)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)的時(shí)候就過(guò)晚了，此時(shí)安全不利的現(xiàn)象就出現(xiàn)了。

2 關(guān)于道路的設(shè)計(jì)對(duì)通行的意義

作為道路的關(guān)鍵構(gòu)成要素，線條和安全有著非常緊密的關(guān)聯(lián)，假如其布局不有效地話，道路的通行量和速率等都會(huì)被干擾，此時(shí)使用人的時(shí)間和資金等都得不到有效的使用，而且會(huì)引發(fā)不利現(xiàn)象，此時(shí)就容易導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生。只有積極地開(kāi)展設(shè)計(jì)活動(dòng)，才可保證駕乘者具有非常好的舒適性，其視野才能夠非常的寬闊，而且很安全，對(duì)于駕乘來(lái)講意義很好，而且能夠提供合理的要素，重視駕乘者的心理模式，確保駕乘活動(dòng)順暢。當(dāng)開(kāi)展設(shè)計(jì)的時(shí)候，干擾到安全的要素非常多，幾何設(shè)計(jì)是不是優(yōu)秀，對(duì)于道路來(lái)講很是優(yōu)秀，結(jié)合線路的選取，明確精準(zhǔn)的行走路線，所以別的裝置也結(jié)合這種方向來(lái)開(kāi)展，比如廣告牌等，所以線條的設(shè)計(jì)活動(dòng)會(huì)導(dǎo)致很多的要素的改變。

2.1 平面設(shè)計(jì)與交通安全

對(duì)于平面設(shè)計(jì)，直線是基礎(chǔ)線條，如果直線形成道路的一部分，則利于觀察和計(jì)算，方向清晰，速度容易測(cè)定，但是直線過(guò)長(zhǎng)會(huì)讓駕駛員精力渙散，打瞌睡，因此，直線需要有一定長(zhǎng)度限制。我國(guó)規(guī)定最小直線長(zhǎng)度為：當(dāng)設(shè)計(jì)速度為60km/h，同向曲線間最小直線長(zhǎng)度以不小于行車(chē)速度的6倍為宜；反向曲線間最小直線長(zhǎng)度以不小于行車(chē)速度的2倍為宜在實(shí)際設(shè)計(jì)中，利用可以連成直線的地段，形成直線路，更利于通車(chē)順暢，當(dāng)然，要配合適當(dāng)?shù)那€來(lái)促進(jìn)駕駛員變換視野，改變動(dòng)作，提升精神。

2.2 關(guān)于豎面的設(shè)計(jì)和通行的穩(wěn)定性特征

縱面線形應(yīng)注意縱向坡度和變坡點(diǎn)處的豎曲線兩類。從大的層次來(lái)看，對(duì)于相同的設(shè)計(jì)區(qū)域要按照一樣的行進(jìn)速率來(lái)開(kāi)展設(shè)計(jì)活動(dòng)，對(duì)于豎直方向的坡度和其他的一些要素來(lái)講，存在著一些差異，車(chē)輛和它的運(yùn)輸性能都會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定的干擾，假如動(dòng)力不一樣的車(chē)輛一起進(jìn)行爬坡的話，假如不布局有效的爬車(chē)道的話，就會(huì)由于運(yùn)動(dòng)的水平不一樣而使得車(chē)輛彼此的干擾，發(fā)生撞擊問(wèn)題，此時(shí)就導(dǎo)致不利現(xiàn)象出現(xiàn)。在明確坡度的具體角度的時(shí)候，要綜合的論述多種要素，要掌控好速率，假如下坡的角度比較的大的話，對(duì)于那些速率較快的車(chē)來(lái)講，就容易引發(fā)不利現(xiàn)象。因此，要明確坡度。

2.3 橫斷面設(shè)計(jì)與交通安全

公路的路面橫向分布即路幅寬的布置方式對(duì)交通安全也有一定的影響，車(chē)行道、路緣帶、路肩以及中央分隔帶的形狀和尺寸，都應(yīng)根據(jù)使用功能、交通量大小、交通流的組成以及安全行車(chē)要求進(jìn)行合

設(shè)計(jì)，做到連續(xù)性和一致性。交通事故數(shù)的相對(duì)值與車(chē)行道寬度有直接關(guān)系，一般隨車(chē)行道寬度的變窄而增加，但如果車(chē)行道過(guò)寬，易形成一個(gè)車(chē)道兩列車(chē)并行行駛，因此，一般車(chē)行道的寬度控制在3.5～4.0m之間。車(chē)行道寬度的有效利用，在很大程度上取決于路緣帶和路肩的狀況，高速公路設(shè)置規(guī)定寬度的路緣帶能起到分隔車(chē)行道和路肩、車(chē)行道和分隔帶的作用，并誘導(dǎo)駕駛員，有利于安全行駛。

2.4 平縱橫組合設(shè)計(jì)與交通安全

平縱線形的組合，對(duì)視覺(jué)誘導(dǎo)起重要作用，在視覺(jué)上違背自然誘導(dǎo)的線形組合是導(dǎo)致事故多發(fā)的主要原因。在平縱線形設(shè)計(jì)中，要避免豎曲線與回旋曲線重合；杜絕豎曲線的彎度較極端，駕車(chē)人通過(guò)這種地方時(shí)沒(méi)時(shí)間反應(yīng)，車(chē)輛因?yàn)樗俣忍毂凰Τ龌【€，因此，最好少用反曲線，陡轉(zhuǎn)曲線以及復(fù)曲線。

3 改善交通安全的措施

3.1 二、三級(jí)公路根據(jù)路線設(shè)計(jì)、路基高速、路面防滑程度，分路段豎立限速標(biāo)志。所設(shè)立的限速標(biāo)志要到位，其中大型車(chē)的限速和小型車(chē)的限速要分開(kāi)限制時(shí)速，每條公路的起訖點(diǎn)和中段都應(yīng)設(shè)立，一般路段設(shè)立的距離應(yīng)以每10分鐘的車(chē)程為間隔，路段過(guò)長(zhǎng)會(huì)引起司機(jī)大意，就有可能釀成事故。

3.2 交通安全設(shè)施需加強(qiáng)，比如目前使用的減速標(biāo)線，其中包括振蕩標(biāo)線、減速方塊，大多數(shù)都沒(méi)有明確減速到多少時(shí)速，應(yīng)在減速標(biāo)線的起始端設(shè)立限速標(biāo)志，這樣效果必然有保障。

3.3 改善路線設(shè)計(jì)，一條公路在設(shè)計(jì)時(shí)最好將指標(biāo)統(tǒng)一，由其是山區(qū)公路，既使是相同的指標(biāo)，設(shè)計(jì)時(shí)相鄰的曲線半徑比也應(yīng)控制在1.5范圍內(nèi)；長(zhǎng)直線段的兩端曲線的半徑不應(yīng)小于該段直線的長(zhǎng)度。這樣使得行車(chē)時(shí)司機(jī)的心理有過(guò)度階段時(shí)間，對(duì)行車(chē)安全有利。

4 要認(rèn)真探索的事項(xiàng)

4.1 目前，針對(duì)道路的安全性的分析均是在理論層次上開(kāi)展的，最好是轉(zhuǎn)換思想，要站在駕乘工作者的層次上來(lái)分析，確保其更加的人性，更加的合理。

4.2 要指出一種涵蓋線形的設(shè)計(jì)，要確保其連續(xù)，而且合乎安全性規(guī)定。所有的設(shè)計(jì)都是互相的存在的，而且存在很緊密的關(guān)聯(lián)，其展示了當(dāng)前道路設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)定。

交通安全論文:淺談高職交通安全與智能控制專業(yè)課程體系建設(shè)與探索

摘要：在分析高職課程體系建設(shè)基本思路的基礎(chǔ)上，結(jié)合交通安全與智能控制專業(yè)的崗位及職業(yè)技能需求分析，提出了基于“工學(xué)結(jié)合、理實(shí)一體”構(gòu)建“三層次專業(yè)課程體系模型”的方法，探討了立體化、精品化、系列化專業(yè)教材建設(shè)的思路。

關(guān)鍵詞：高職；交通安全與智能控制專業(yè)；課程體系；培養(yǎng)目標(biāo)

交通安全與智能控制專業(yè)（以下簡(jiǎn)稱交控專業(yè)）是適應(yīng)交通運(yùn)輸行業(yè)信息化、智能化、現(xiàn)代化的快速發(fā)展趨勢(shì)，融合交通工程、交通運(yùn)輸、信息工程、交通電子、自動(dòng)控制技術(shù)等多學(xué)科的綜合性跨領(lǐng)域?qū)I(yè)，因此，寬口徑、高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)是本專業(yè)課程體系建設(shè)需要面對(duì)的一個(gè)重要課題。據(jù)調(diào)查，目前國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)開(kāi)設(shè)交控專業(yè)的高職院校都以當(dāng)?shù)氐闹悄芙煌ㄏ到y(tǒng)（its）產(chǎn)業(yè)為依托，面向高速公路或城市道路企事業(yè)單位培養(yǎng)急需的各類its應(yīng)用的專門(mén)人才。根據(jù)對(duì)its產(chǎn)業(yè)的調(diào)查分析，對(duì)人的認(rèn)知規(guī)律的基本認(rèn)識(shí)以及高職人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求，筆者擬對(duì)交控專業(yè)的課程體系建設(shè)思路進(jìn)行探討。

高職課程體系建設(shè)思路

交通安全與智能控制專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)的基本思路可綜述如下：（1）按照專業(yè)人才素質(zhì)的基本要求和職業(yè)能力的培養(yǎng)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)；（2）按照專業(yè)的知識(shí)體系和技術(shù)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)；（3）按照專業(yè)的工程和實(shí)踐特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；（4）按照專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程的認(rèn)知特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

根據(jù)上述思路，學(xué)生的培養(yǎng)可以歸納為以下幾個(gè)方面：（1）理論修養(yǎng)。要求學(xué)生掌握交通控制、交通工程基本理論、交通系統(tǒng)優(yōu)化的基本原理和方法。（2）知識(shí)修養(yǎng)。要求學(xué)生熟悉主要交通運(yùn)輸設(shè)備安裝調(diào)試、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)要求；掌握從事交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理所必需的知識(shí)（包括經(jīng)濟(jì)管理、交通工程、交通控制、信息技術(shù)等）；熟悉國(guó)家關(guān)于交通安全的方針、政策和法規(guī)。（3）技術(shù)和技能修養(yǎng)。主要是掌握交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)的基本能力，具備現(xiàn)代化交通運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)組織和經(jīng)營(yíng)管理能力，熟悉計(jì)算機(jī)在交通行業(yè)中應(yīng)用的基本技術(shù)。（4）創(chuàng)新思維和能力修養(yǎng)。得到創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的初步培養(yǎng)和訓(xùn)練。

上述基本素質(zhì)和能力培養(yǎng)，必須將課堂理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、校園文化及社會(huì)實(shí)踐幾個(gè)方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)，整體推進(jìn)，為培養(yǎng)優(yōu)秀人才提供良好的條件。根據(jù)我國(guó)高職教育的要求，交控專業(yè)的人才培養(yǎng)模式主要是由職業(yè)崗位能力、基本素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力三部分組成的“以能力為中心”的人才培養(yǎng)模式，如圖1所示。

交控專業(yè)職業(yè)崗位及技能需求分析

為配合專業(yè)課程體系建設(shè)，筆者對(duì)本專業(yè)所依托的its產(chǎn)業(yè)進(jìn)行過(guò)深入調(diào)查，現(xiàn)就該專業(yè)所面對(duì)的職業(yè)崗位及各類工作崗位所需要的職業(yè)技能進(jìn)行分析，以深圳市its企事業(yè)單位為例，總體上its職業(yè)崗位涵蓋了設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、客服、技術(shù)支持、采編、制圖、工程、項(xiàng)目管理等十大類，如表1所示。

表1所列各工作崗位需要的知識(shí)或技能從表面上看非常雜亂、寬泛，但深入分析不難發(fā)現(xiàn)，交控專業(yè)人才的核心技能可歸結(jié)為兩大類：一類是交通電子技能，另一類是信息管理技能。圍繞交通電子與信息管理技能的培養(yǎng)，基本可以使學(xué)生滿足上述崗位的知識(shí)與技能需求，為學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

交控專業(yè)課程體系構(gòu)建

交通安全與智能控制專業(yè)的課程體系完全遵循“工學(xué)結(jié)合、理實(shí)一體”的高職教學(xué)模式，圖2給出了本專業(yè)的層次結(jié)構(gòu)課程體系模型，由文化基本素質(zhì)類課程、職業(yè)技能類教育課程和可持續(xù)發(fā)展能力教育課程三個(gè)體系構(gòu)成。

文化基本素質(zhì)類課程體系文化基本素質(zhì)和通識(shí)教育課程體系應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的工科高職教育基礎(chǔ)課程設(shè)置的基本框架，由綜合基礎(chǔ)（包括“兩課”、形勢(shì)教育、社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)與藝術(shù)、國(guó)防建設(shè)等課程）、基本技能（計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)基礎(chǔ)技能等課程）的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)組成，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，為學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展和接受終身教育打好基礎(chǔ)。

職業(yè)技能類教育課程體系職業(yè)技能類教育課程體系是根據(jù)交通安全與智能控制專業(yè)人才培養(yǎng)的要求設(shè)置的，應(yīng)由專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)核心和專業(yè)方向（專門(mén)化方向）三部分課程組成。（1）專業(yè)基礎(chǔ)課程側(cè)重對(duì)學(xué)生數(shù)理知識(shí)的培養(yǎng)和訓(xùn)練。（2）專業(yè)核心課程是針對(duì)交通專業(yè)的特性和一般工程技術(shù)專業(yè)的共性，由交通工程類、電子、信息與控制類和交通安全類組成，目的是加強(qiáng)最基本的工程技術(shù)基礎(chǔ)理論和方法的培養(yǎng)，有效拓寬交通專業(yè)的工程技術(shù)基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)“工程技術(shù)”意識(shí)的培養(yǎng)。（3）專業(yè)方向（專門(mén)化方向）課程是針對(duì)專業(yè)就業(yè)崗位的具體理論知識(shí)內(nèi)容，目的是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)和訓(xùn)練。具體內(nèi)容有專業(yè)主修、專業(yè)特色和專業(yè)拓展三部分，應(yīng)由理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩部分組成。上述三部分課程都涉及實(shí)訓(xùn)課程，構(gòu)建實(shí)訓(xùn)課程的關(guān)鍵是基于“工學(xué)結(jié)合、理實(shí)一體”的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目及實(shí)訓(xùn)資源庫(kù)建設(shè)，涵蓋校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和校外實(shí)習(xí)兩種模式。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)至少應(yīng)包括立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、維護(hù)、使用與評(píng)估六大環(huán)節(jié)，貫穿專業(yè)知識(shí)、能力與素質(zhì)教育的全部?jī)?nèi)容，最好由校企合作兼職教師團(tuán)隊(duì)實(shí)施。

可持續(xù)發(fā)展能力教育課程體系為提高學(xué)生的自主教育能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提高學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力，應(yīng)設(shè)立自主教育課程，主要通過(guò)全校選修課、院選修課、專業(yè)限選課、技能大賽及創(chuàng)新工程加以實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)高職教育是為生產(chǎn)第一線培養(yǎng)高技能型人才的宗旨，本專業(yè)培養(yǎng)具有大專水平的理論知識(shí)和較強(qiáng)的動(dòng)手操作能力，能解決智能交通相關(guān)企事業(yè)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問(wèn)題的技術(shù)應(yīng)用型人才和經(jīng)營(yíng)管理型人才。經(jīng)實(shí)際調(diào)查和分析預(yù)測(cè)，交控專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)崗位分布如圖3所示。

交控專業(yè)教材建設(shè)思路

交通安全與智能控制專業(yè)系列教材建設(shè)的基本思路是：立體化、精品化、系列化。通過(guò)總結(jié)高職教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合高職學(xué)生的特點(diǎn)，形成具有原創(chuàng)性教材的編寫(xiě)思路，按照交控專業(yè)教學(xué)中的共性、規(guī)律性內(nèi)容進(jìn)行歸類整理，積極與國(guó)內(nèi)同類高職院校聯(lián)合，創(chuàng)新性地開(kāi)展交控專業(yè)教材的建設(shè)工作。

立體化建設(shè)主要包括教材建設(shè)、電子教案建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)課件和專業(yè)資源庫(kù)建設(shè)。教材不再局限于傳統(tǒng)的印刷品，教案不再局限于板書(shū)，電子教案和網(wǎng)絡(luò)課件的建設(shè)，可為學(xué)生提供更直觀、生動(dòng)的教義闡析和語(yǔ)境表達(dá)，也可為學(xué)校成人培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)提供更為科學(xué)、方便的手段。

精品化建設(shè)每門(mén)教材都按照大綱要求，精心設(shè)計(jì)教材知識(shí)體系和篇章結(jié)構(gòu)，克服不同課程之間的內(nèi)容重復(fù)，充分體現(xiàn)專業(yè)教學(xué)熱點(diǎn)。在教材編寫(xiě)過(guò)程中，除嚴(yán)格實(shí)行教材主編和主審制度外，還要由學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)成員和專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)成員對(duì)教材進(jìn)行審議和把關(guān)，對(duì)教材的編寫(xiě)、出版和使用期限做出明確要求，統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)，改變教材建設(shè)各自為戰(zhàn)的局面，使各門(mén)教材建設(shè)遵循和體現(xiàn)課程體系建設(shè)的整體思想和精品意識(shí)。

系列化建設(shè)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是專業(yè)課程的系列化，各主干課程形成系列，系統(tǒng)、全面地涵蓋整個(gè)專業(yè)知識(shí)體系；二是課程本身的系列化建設(shè)，除教材以外，還包括教學(xué)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)、習(xí)題庫(kù)、考工培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)綱、專業(yè)資源庫(kù)等配套建設(shè)。

教材建設(shè)絕不能急于求成，要避免因急功近利導(dǎo)致教材粗制濫造，應(yīng)在盡量能夠滿足專業(yè)課程發(fā)展的基礎(chǔ)上，建設(shè)一門(mén)，成熟一門(mén)，先建設(shè)好適應(yīng)本課程的教學(xué)講義，而且每一門(mén)課程都要經(jīng)得起幾個(gè)學(xué)期嚴(yán)格的實(shí)踐教學(xué)考驗(yàn)，再考慮出版發(fā)行及推廣。

專業(yè)課程體系建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的基本內(nèi)容之一，其關(guān)鍵是深入分析和準(zhǔn)確把握專業(yè)定位、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)職業(yè)崗位及技能需求，在此基礎(chǔ)上厘清建設(shè)思路與操作策略。

交通安全論文:新時(shí)期道路交通安全管理若干突出問(wèn)題探析

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，道路交通安全管理工作越來(lái)越受到人們的重視。做好道路交通安全管理工作是一項(xiàng)涉及面較廣的綜合性工程。需要社會(huì)各界與政府部門(mén)的大力支持。搞好道路安全工作作為社會(huì)發(fā)展的頭等大事之一，近些年來(lái)受到了人們的廣泛關(guān)注，并且也出臺(tái)了不少相關(guān)的法律法規(guī)。但是在實(shí)際管理中，仍然有不少急需解決的問(wèn)題。由于我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域起步較晚，所以距離先進(jìn)水平存在一定差距。本文通過(guò)分析目前我國(guó)道路交通安全管理中存在的一些問(wèn)題，然后提出了如何提升我國(guó)道路交通安全管理水平的建議。

關(guān)鍵詞：道路交通；安全管理；措施建議；探討分析

一、前言

北京市交管局在近日宣布，將加大力度全面治理行人交通違法行為，行人闖紅燈處10元罰款。無(wú)獨(dú)有偶，在北京表態(tài)不久，南京交管部門(mén)也對(duì)行人闖紅燈、橫穿馬路加大了處罰力度，即每次闖紅燈罰款20元。而稍遠(yuǎn)一些，3月1日啟動(dòng)的浙江公安機(jī)關(guān)2013年“一號(hào)行動(dòng)”，就包括整治行人闖紅燈行為；再遠(yuǎn)一些，去年12月中旬，正是深圳市代號(hào)為“綠馬甲01”、“綠馬甲02”的行人違章整治行動(dòng)開(kāi)展得熱火朝天的時(shí)刻，這兩次行動(dòng)中，行人闖紅燈被罰款20元，不愿罰款可穿上“綠馬夾”協(xié)助維護(hù)交通秩序。不用再多舉例了，實(shí)際上，數(shù)月來(lái)，行人交通違法行為整治行動(dòng)“大戲”一直在全國(guó)各地上演，此起彼伏。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)共查處不按交通信號(hào)燈指示通行交通違法行為2649萬(wàn)起，平均每天7萬(wàn)多起。全國(guó)接報(bào)涉及人員傷亡的路通事故4.6萬(wàn)起，造成1.1萬(wàn)人死亡、5萬(wàn)人受傷，分別上升17.7%、16.5%和12.3%。其中，因路口違反交通信號(hào)燈導(dǎo)致的事故起數(shù)上升17.9%。全國(guó)私家車(chē)導(dǎo)致的事故起數(shù)、死亡人數(shù)上升5.5%和6.5%，分別占機(jī)動(dòng)車(chē)肇事總數(shù)的68.7%和58.8%，比2011年上升6.4和6.2個(gè)百分點(diǎn)。

二、目前我國(guó)在道路交通安全管理方面存在的一些突出問(wèn)題

目前，導(dǎo)致我國(guó)道路交通安全管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因很多。發(fā)生麻煩的原因往往是多個(gè)因素綜合作用的結(jié)果。下面將重點(diǎn)從如下幾個(gè)方面進(jìn)行探討分析。

（一）我國(guó)交通管理機(jī)制有待改良

做好道路交通安全管理工作是一項(xiàng)涉及面較廣的綜合性工程。需要社會(huì)各界與政府部門(mén)的大力支持。搞好道路安全工作作為社會(huì)發(fā)展的頭等大事之一，近些年來(lái)受到了人們的廣泛關(guān)注，并且也出臺(tái)了不少相關(guān)的法律法規(guī)。但是，還缺少一個(gè)話語(yǔ)權(quán)較強(qiáng)的機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)道路管理、建設(shè)、宣傳等綜合類工作。導(dǎo)致各部門(mén)之間各自為政，既不能提高綜合效率，也不利于提升部門(mén)合作性。

（二）交通安全管理措施與水平難以跟上飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)

學(xué)界研究發(fā)現(xiàn)，交通信號(hào)設(shè)計(jì)不合理是“中國(guó)式過(guò)馬路”的最大誘因。中國(guó)首部《城市道路人行過(guò)街設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定行人過(guò)街可忍受等待時(shí)間不宜大于80秒，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在杭州、上海等鬧市區(qū)路口，等待紅燈時(shí)間最短115秒，最長(zhǎng)達(dá)180秒。

而等待時(shí)間小于最大可忍受等待時(shí)間時(shí)，行人基本能按信號(hào)燈通行；反之，等待時(shí)間大大超過(guò)其可忍受等待極限，行人闖紅燈等問(wèn)題就很難避免。

交通信號(hào)設(shè)計(jì)不合理的原因，在于中國(guó)式路權(quán)分配過(guò)程中，更多考慮交通運(yùn)行效率，維護(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)?yán)娑鵂奚诵腥说睦?。這與過(guò)去“以物為本”的發(fā)展模式未更多考慮人的利益如出一轍。

汽車(chē)早已進(jìn)入尋常百姓家，國(guó)人多自豪于汽車(chē)社會(huì)已到來(lái)。但汽車(chē)社會(huì)不是汽車(chē)的社會(huì)，而是“人”的社會(huì)。道路交通管理不能只看到車(chē)，中國(guó)道路要保證上億輛機(jī)動(dòng)車(chē)暢通，更要保證以人為本，方便十多億行人安全而高效出行。

不論道路交通管理還是汽車(chē)社會(huì)，法治都是最低底線，有尊重、關(guān)懷行人的理念與措施才是最高境界，這方面，中國(guó)亟需補(bǔ)課，最迫切的即是盡快改革交通信號(hào)設(shè)計(jì)。這值得正大張旗鼓整治行人交通違法的各城市深思。

三、如何在當(dāng)前新形勢(shì)下提升交通安全管理水平

（一）完善交通安全管理機(jī)制

制度建設(shè)是交通管理工作和隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性、全局性、根本性問(wèn)題，當(dāng)前要著力解決制約交通安全管理工作發(fā)展進(jìn)步的機(jī)制性和保障性等突出問(wèn)題。我國(guó)的交通安全管理工作需要借鑒世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的寶貴經(jīng)驗(yàn)，徹底改變目前公安交通管理部門(mén)既負(fù)責(zé)道路交通安全生產(chǎn)，又負(fù)責(zé)道路交通安全執(zhí)法和交通安全評(píng)價(jià)與考核的不合理、不科學(xué)的傳統(tǒng)做法；明確政府和企業(yè)在道路交通

故預(yù)防中的主體責(zé)任，建立中央政府、地方政府、產(chǎn)業(yè)界和非政府組織職責(zé)明晰、分工合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的社會(huì)化交通安全合作機(jī)制。與此同時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，防止交通管理工作中立案統(tǒng)計(jì)不實(shí)的問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)決策和科學(xué)研究提供準(zhǔn)確的依據(jù)。此外，還要明確交通安全科學(xué)在整個(gè)安全科學(xué)中的學(xué)科地位，明確公安交通管理在公安學(xué)中的學(xué)科地位，建立科學(xué)的道路交通安全管理科研體系，要突出行業(yè)和職業(yè)特色，明確不同部門(mén)的職責(zé)、研究對(duì)象和研究重點(diǎn)，推動(dòng)道路交通安全理論的科學(xué)發(fā)展。

（二）明確道路交通安全整治目標(biāo)

目前我國(guó)一些省份已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于道路安全綜合整治的規(guī)定。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，今年將出臺(tái)加強(qiáng)摩托車(chē)安全管理辦法、全省性的非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法。這些規(guī)范性文件將著力解決歷史形成的無(wú)牌無(wú)照摩托車(chē)規(guī)范管理問(wèn)題，堅(jiān)決打擊摩托車(chē)違法違規(guī)行為，降低摩托車(chē)交通事故多發(fā)現(xiàn)象。指導(dǎo)推進(jìn)各地制定超標(biāo)電動(dòng)車(chē)的管理措施，全面啟動(dòng)對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車(chē)的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制超標(biāo)電動(dòng)車(chē)安全事故多發(fā)的勢(shì)頭。

在渣土運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛日常監(jiān)管方面，也會(huì)出臺(tái)專門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核和日常管理等管理措施，切實(shí)加強(qiáng)渣土車(chē)輛有效監(jiān)管。同時(shí)，還將制定外掛貨車(chē)管理指導(dǎo)意見(jiàn)、拖拉機(jī)報(bào)廢管理辦法、改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村交通客運(yùn)工作措施及辦法，出臺(tái)福建省道路交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程“三同時(shí)”制度。即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用 ，以及制定道路交通安全綜合整治效果評(píng)價(jià)體系等。 而且規(guī)定還明確要求了，要全面整頓駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)駕駛?cè)伺嘤?xùn)電子計(jì)時(shí)制度、定期排查通報(bào)制度和責(zé)任倒查制度。對(duì)年內(nèi)發(fā)生一起較大以上事故負(fù)有責(zé)任或3起以上死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任的，且駕駛?cè)笋{齡在三年內(nèi)的，對(duì)其駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予暫?？荚囶A(yù)約的處罰。

今后，機(jī)動(dòng)車(chē)是否遵守交通規(guī)則，直接影響到保險(xiǎn)費(fèi)率。并將制定嚴(yán)重交通違法行為和亡人道路交通事故抄告制度，將駕駛?cè)思捌髽I(yè)違反交通法規(guī)和責(zé)任事故情況納入駕駛?cè)思捌髽I(yè)的誠(chéng)信評(píng)價(jià)系統(tǒng)，推動(dòng)文明交通社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。與此同時(shí)，道路交通違法行為和亡人交通事故發(fā)生率也將與“文明單位”的評(píng)選及績(jī)效考評(píng)掛鉤。此外，一些地方還將推進(jìn)高速公路智能管理系統(tǒng)建設(shè)，加快省際交通卡口升級(jí)。

（二）加大力度開(kāi)展專項(xiàng)整治工作

同時(shí)，還要全面嚴(yán)格地核查客運(yùn)駕駛?cè)速Y質(zhì)，建立客貨運(yùn)駕駛?cè)恕昂诿麊巍毙畔?kù)，實(shí)現(xiàn)客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息及交通事故信息的跨部門(mén)共享；在重點(diǎn)行業(yè)推行不適崗制度，對(duì)駕駛客運(yùn)車(chē)、?；愤\(yùn)輸車(chē)、校車(chē)和渣土車(chē)的駕駛?cè)死^續(xù)實(shí)行嚴(yán)管。加大對(duì)酒后駕駛、超速行駛、低速貨車(chē)及拖拉機(jī)違法載人等違法行為的打擊力度。繼續(xù)深化開(kāi)展整治嚴(yán)重交通違法行為的專項(xiàng)行動(dòng)，把嚴(yán)厲查處酒后駕駛、超速行駛、低速貨車(chē)及拖拉機(jī)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為作為交通秩序管理中一項(xiàng)常抓不懈的重要工作來(lái)抓。

還要開(kāi)展客運(yùn)車(chē)輛專項(xiàng)整治。針對(duì)公路客運(yùn)車(chē)輛違法行為發(fā)生特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)車(chē)輛管理，嚴(yán)防超員、超速等交通違法行為引發(fā)的交通事故，不間斷地組織開(kāi)展各種整治行動(dòng)，除抓好白天常態(tài)化的管理外，還在夜間重點(diǎn)時(shí)段，安排足夠警力，重點(diǎn)檢查超員超速等嚴(yán)重交通違法行為；并對(duì)客運(yùn)車(chē)輛使用年限、車(chē)輛狀態(tài)、審驗(yàn)等情況進(jìn)行詳細(xì)核查，最大限度地減少客車(chē)存在安全隱患上路行駛。

校車(chē)專項(xiàng)整治工作也很重要。近年來(lái)屢屢發(fā)生的校車(chē)安全事故為人們敲響了警鐘，而且在一定程度上讓人民群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的管理執(zhí)行能力產(chǎn)生了懷疑。為了杜絕消除校車(chē)事故的發(fā)生，各級(jí)政府部門(mén)要聯(lián)合轄區(qū)教育、城管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)聯(lián)手加大違規(guī)校車(chē)整治力度，全面加強(qiáng)轄區(qū)中小學(xué)及幼兒園校車(chē)管理工作。利用接送學(xué)生的高峰點(diǎn)對(duì)相關(guān)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，認(rèn)真查驗(yàn)車(chē)輛車(chē)檢情況、安全技術(shù)狀況及駕駛?cè)藴?zhǔn)駕資格、安全違法記錄等情況，消除車(chē)輛安全隱患，保障車(chē)輛正常通行。對(duì)校車(chē)超速、超員等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)格監(jiān)督、依法查處。對(duì)校車(chē)駕駛?cè)艘蚪煌ㄟ`法、交通事故等原因，不符合《條例》規(guī)定的校車(chē)駕駛?cè)藯l件的，堅(jiān)決依法取消其校車(chē)駕駛資格。

三是開(kāi)展工程車(chē)專項(xiàng)整治。針對(duì)上路行駛的工程運(yùn)輸車(chē)闖禁區(qū)、車(chē)速快、噪聲大、污染大等問(wèn)題，大隊(duì)投入優(yōu)勢(shì)警力，重防范、抓源頭，對(duì)一些主要道路嚴(yán)密布控，引導(dǎo)分流大貨車(chē)減少城區(qū)交通

壓力；以早上6時(shí)至夜間24時(shí)為重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加強(qiáng)值班備勤，加大路面巡邏管控的力度，狠抓施工運(yùn)輸車(chē)輛管理，與城管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展拋撒、車(chē)輪帶泥、揚(yáng)塵等違法專項(xiàng)整治，努力為創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)造和諧良好的道路交通環(huán)境。

四是開(kāi)展危化品車(chē)輛專項(xiàng)整治。以未懸掛警示標(biāo)志的罐式貨車(chē)、載運(yùn)鋼瓶或桶裝物品的貨車(chē)為重點(diǎn)，嚴(yán)查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛疲勞駕駛、違法停車(chē)、超速行駛、占道行駛、酒后駕駛等交通違法行為，嚴(yán)查無(wú)證運(yùn)輸、不按規(guī)定的通行時(shí)間路線速度行駛、不配備押運(yùn)人等違法違規(guī)行為，依法對(duì)其交通違法行為頂格上限處理，形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

五是開(kāi)展農(nóng)用車(chē)專項(xiàng)整治。針對(duì)春季農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)用車(chē)輛使用頻繁，違法行為突出，安全隱患較多的實(shí)際，大隊(duì)組織民警深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以無(wú)牌無(wú)證低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)和拖拉機(jī)為重點(diǎn)，在車(chē)站、集貿(mào)市場(chǎng)擺放交通事故警示牌，發(fā)放宣傳資料，加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)村地區(qū)駕駛?cè)税踩庾R(shí)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的監(jiān)管監(jiān)控，加強(qiáng)巡邏管控，重點(diǎn)對(duì)無(wú)牌無(wú)證、農(nóng)用車(chē)違法載人、超速超員、酒后駕駛、逆向行駛等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行大力度查糾治理，確保農(nóng)用車(chē)違法現(xiàn)象得到有效治理，凈化轄區(qū)道路交通環(huán)境。

五、結(jié)語(yǔ)

《道路交通安全法》規(guī)定，“行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施；通過(guò)有交通信號(hào)燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行”、行人“違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款”。法律對(duì)行人過(guò)馬路早有約束，警方依法整治、處罰行人交通違法，是日常規(guī)定動(dòng)作，怎么突然演變成了興師動(dòng)眾的全國(guó)性大行動(dòng)呢？或許答案只有一個(gè)，那就是，行人交通違法行為一直未被重視，等到重視時(shí)，已愈演愈烈、難以收?qǐng)?，不得不下“猛藥”了。事?shí)也是。去年10月就有熱心網(wǎng)友在微博上披露，將行人亂闖紅燈現(xiàn)象總結(jié)為“中國(guó)式過(guò)馬路”，即為湊夠一撮人就可以過(guò)馬路，與紅綠燈無(wú)關(guān)。這引發(fā)全社會(huì)共鳴，也引發(fā)全民大討論與思考。

交通安全論文:淺析交通安全設(shè)施標(biāo)志的施工過(guò)程與質(zhì)量控制

摘要：公路標(biāo)志的設(shè)置是以保證 交通 暢通和行車(chē)安全為目的，應(yīng)結(jié)合道路線型、交通狀況、沿線設(shè)施等情況，根據(jù)交通標(biāo)志的不同種類設(shè)置和施工。以利于向道路使用者提供正確的信息，通過(guò)交通標(biāo)志的引導(dǎo)，使車(chē)輛能順利、快捷地抵達(dá)目的地。

關(guān)鍵詞：公路標(biāo)志 作用與設(shè)置特點(diǎn) 施工中應(yīng)注意的問(wèn)題

0 引言

交通標(biāo)志為交通參與者提供明確、直觀、易懂的交通信息，從而保障眾多出行者行車(chē)、走路的安全和順暢，最大限度地發(fā)揮道路和功能。實(shí)踐證明，合理設(shè)置的交通標(biāo)志，可以提高道路和能行能力、減少交通事故、防止交通阻塞、節(jié)省能源、降低公害、美化道路沿線和周邊的環(huán)境。

1 交通標(biāo)志、標(biāo)牌的作用與設(shè)置特點(diǎn)

公路標(biāo)志在 現(xiàn)代 道路交通中發(fā)揮著重要的作用。交通標(biāo)志設(shè)置的原則和特點(diǎn)主要有以下幾方面：

1.1 一般情況下標(biāo)志均設(shè)置在公路的右側(cè)，駕駛員正急于尋找的位置。對(duì)于象超車(chē)道、行車(chē)道、緊急停車(chē)帶這類車(chē)道劃分和道路指示標(biāo)志，設(shè)置在路側(cè)確有困難時(shí)，通常采用門(mén)架式支撐，將標(biāo)志板安裝在公路上方，為了便于駕駛員判讀，確保交通安全，在高速公路終點(diǎn)附近，還將一些禁令或警告標(biāo)志設(shè)置在中央分隔帶內(nèi)。

1.2 交通標(biāo)志的設(shè)置位置均保證標(biāo)志與標(biāo)志之間互不影響，而且沒(méi)有其它結(jié)構(gòu)物阻擋視線。

1.3 互通式立交及服務(wù)區(qū)附近的標(biāo)志設(shè)置，以交通車(chē)輛接近交叉口或分流、合流處不會(huì)影響駕駛員視線為原則。

1.4 標(biāo)志設(shè)置能保證駕駛員有足夠的反應(yīng)時(shí)間以便作出安全運(yùn)行所必須的判斷。因此，為了使標(biāo)志內(nèi)容起到應(yīng)有的作用，標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)有一段提前量。這里，還需要明確一點(diǎn)，即板面尺寸越大，標(biāo)志內(nèi)容越簡(jiǎn)單，這個(gè)距離提前量可以越小。

1.5 路側(cè)標(biāo)志保證與路肩外緣有25cm的凈距，標(biāo)志板下邊緣與緊急停車(chē)帶外側(cè)路面間有2m的凈空。在公路上方設(shè)置的標(biāo)志，保證板下邊緣與路面間的凈距>5m。

1.6 標(biāo)志板正面面向來(lái)車(chē)方向，與公路走向基本成直角布置，板面稍向內(nèi)傾斜。關(guān)于路側(cè)標(biāo)志的傾斜問(wèn)題，目前尚有不同意見(jiàn)。有些國(guó)家的規(guī)范認(rèn)為，只有當(dāng)標(biāo)志板與路肩邊緣相距9m以上時(shí)才向內(nèi)傾斜，當(dāng)標(biāo)志板與路肩外緣相距不足9m時(shí)，為防止反光造成的目眩現(xiàn)象，反而將它向外傾斜3°。

2 交通標(biāo)志施工中應(yīng)注意的問(wèn)題

一般交通標(biāo)志的施工工序?yàn)?基礎(chǔ)定位放樣基坑開(kāi)挖基礎(chǔ)混凝土澆注標(biāo)志立柱安裝標(biāo)志板安裝。

2.1 基礎(chǔ)定位放樣

交通標(biāo)志的設(shè)置要有一定的提前量，要能夠保證駕駛員有足夠的反應(yīng)時(shí)間來(lái)作出正確安全的判斷。駕駛員從看到標(biāo)志到按照標(biāo)志所提供的信息采取相應(yīng)的操作，通常經(jīng)過(guò)感知、判斷、操作幾個(gè)信息處理的階段。標(biāo)志的內(nèi)容不同，所需信息處理的時(shí)間也有所差異，完成這個(gè)過(guò)程一般需要3至10s的時(shí)間，在這段時(shí)間內(nèi)車(chē)輛已向前運(yùn)行了一段距離。因此，為了保證標(biāo)志的作用得以充分發(fā)揮，標(biāo)志應(yīng)提前一段設(shè)置，特別是對(duì)于警告標(biāo)志，距離危險(xiǎn)點(diǎn)的距離應(yīng)根據(jù) 計(jì)算 行車(chē)速度確定，不可少于安全停車(chē)視距。

在施工前，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)場(chǎng)交底的控制樁點(diǎn)以及實(shí)際地形、地物情況進(jìn)行標(biāo)志位置的施工放樣，使用經(jīng)緯儀、鋼尺或者全站儀等測(cè)量?jī)x器，準(zhǔn)確確定交通標(biāo)志基礎(chǔ)的平面位置，以及交通標(biāo)志立柱中心的平面位置。若道路沿線的設(shè)施構(gòu)造物、高壓線等對(duì)標(biāo)志板面造成遮擋，影響標(biāo)志的認(rèn)讀，應(yīng)調(diào)整標(biāo)志的位置，并注意控制基礎(chǔ)標(biāo)高。測(cè)量人員在放線定位完畢后，在基坑開(kāi)挖前通知監(jiān)理工程師以便查看或檢測(cè)標(biāo)志位置。

2.2 基坑開(kāi)挖

基坑位置、基坑幾何尺寸、深度應(yīng)滿足施工圖設(shè)計(jì)要求，基坑挖到圖紙規(guī)定的深度和大小，如有擾動(dòng)的開(kāi)挖面，加大開(kāi)挖量，達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定要求。基底應(yīng)整平夯實(shí)，同時(shí)要控制好標(biāo)高。雙柱基礎(chǔ)不能同時(shí)施工。開(kāi)挖的基坑要防止雨水進(jìn)入。經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行下一步施工。

2.3 基礎(chǔ)混凝土澆注

標(biāo)志基礎(chǔ)根據(jù)設(shè)計(jì)的規(guī)定進(jìn)行就地澆注，其質(zhì)量控制主要體現(xiàn)在如下方面。

2.3.1 要按照施工配合比拌和混凝土。

2.3.2 每個(gè)底座頂部的地面外露部分要按圖紙要求立模，要符合施工技術(shù)規(guī)范。

2.3.3 基礎(chǔ)鋼筋排列的形狀及各部件尺寸應(yīng)符合圖紙要求，鋼筋縱橫交叉處應(yīng)采用規(guī)定直徑的鐵絲綁扎牢固，不滑動(dòng)，不遺漏。

2.3.4 底座法蘭盤(pán)的安放位置應(yīng)符合圖紙要求。底座法蘭盤(pán)應(yīng)與基礎(chǔ)對(duì)中，其頂面應(yīng)與混凝土基礎(chǔ)頂面平齊，預(yù)埋地腳螺栓應(yīng)與底座法蘭盤(pán)垂直綁扎，外露長(zhǎng)度控制在10~20cm，并妥善保護(hù)。

2.3.5 混凝土應(yīng)緊靠未松動(dòng)的開(kāi)挖面澆注，澆注混凝土的強(qiáng)度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，混凝土澆注在基坑開(kāi)挖后24h內(nèi)完成。

2.3.6 澆注混凝土?xí)r必須進(jìn)行振搗，無(wú)論采用人工或機(jī)械振搗都應(yīng)按層依次進(jìn)行，搗固應(yīng)密實(shí)均勻，不得出現(xiàn)跑模、漏漿等現(xiàn)象。振搗時(shí)要保證底座法蘭盤(pán)和地腳螺栓的正確位置。

2.3.7 底座頂面抹平，所有基礎(chǔ)外露邊緣要修抹整齊、混凝土顏色一致?；炷帘砻嫱庥^必須平整、光潔，不允許出現(xiàn)蜂窩、麻面。

2.3.8 澆注完結(jié)后應(yīng)避免被陽(yáng)光直曬，要按規(guī)定養(yǎng)生混凝土。

2.3.9 為保證雙柱式標(biāo)志安裝角度符合要求，對(duì)雙柱式標(biāo)志基礎(chǔ)施工時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)控制兩個(gè)基礎(chǔ)之間的中心線，特別是兩個(gè)基礎(chǔ)高度不一致時(shí)。

2.3.10 為保證門(mén)架標(biāo)志橫梁的正常安裝，對(duì)門(mén)架式標(biāo)志基礎(chǔ)施工時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)控制基礎(chǔ)之間的間距和中心軸線。要根據(jù)門(mén)架橫梁的實(shí)際規(guī)格尺寸數(shù)據(jù)確定基礎(chǔ)間距，從而控制標(biāo)志基礎(chǔ)的間距偏差和中心軸線偏差在較小范圍內(nèi)。

2.4 立柱安裝

標(biāo)志立柱要按技術(shù)規(guī)范和圖紙的規(guī)定制作和安裝。

2.4.1 立柱安裝時(shí)必須配有吊車(chē)，標(biāo)志立柱應(yīng)盡量保證垂直，且不允許向車(chē)行道一側(cè)傾斜。因此，安裝的同時(shí)要檢查立柱的豎直度，用垂線和直尺(精度0.5mm)測(cè)量，用垂線對(duì)照立柱的豎直方向，固定垂線，量取立柱偏離垂線的距離及其對(duì)應(yīng)的立柱長(zhǎng)，每處測(cè)量三次，并 計(jì)算 豎直度后取平均值，要求豎直度符合規(guī)范要求。豎直度的檢驗(yàn)也可用經(jīng)緯儀測(cè)量。若豎直度不滿足要求，要不斷調(diào)整標(biāo)志桿豎直度。

2.4.2 雙柱式標(biāo)志或門(mén)架式標(biāo)志的兩根立柱均應(yīng)垂直并互相平行，其頂端在同一高度上，連接件應(yīng)對(duì)稱布設(shè)。

2.4.3 立柱安裝時(shí)要考慮到標(biāo)志板下緣至路面凈空高度及標(biāo)志板內(nèi)緣距路邊緣距離的要求。

2.4.4 安裝時(shí)，要注意保護(hù)立柱，不得有劃痕、檫傷等損傷。

2.5 標(biāo)志板安裝

2.5.1 標(biāo)志板的凈空要求

嚴(yán)格控制單柱標(biāo)志的標(biāo)志板內(nèi)緣到土路肩邊緣的距離、懸臂和門(mén)架標(biāo)志的標(biāo)志板下緣至路面凈空高度。標(biāo)志板安裝緊固方法符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。

標(biāo)志板安裝完畢，須對(duì)標(biāo)志板進(jìn)行清掃，且不得損壞標(biāo)志版面。標(biāo)志板安裝完畢后，檢查其外觀、視認(rèn)性、顏色、鏡面眩光是否符合施工圖設(shè)計(jì)。標(biāo)志板的凈空要求包括標(biāo)志板下緣至路面的凈空高度及標(biāo)志板內(nèi)緣距路邊緣的距離，施工時(shí)要嚴(yán)格控制這些距離。這些距離由規(guī)范及設(shè)計(jì)圖規(guī)定，在測(cè)量時(shí)應(yīng)事先確定邊線的正確位置。

2.5.2 標(biāo)志板的安裝角度

標(biāo)志板的正面應(yīng)面向來(lái)車(chē)方向，并應(yīng)盡量減少對(duì)駕駛員的眩光，與公路走向成直角或一定角度布置，板面稍向內(nèi)傾斜，具體規(guī)定為:

①路側(cè)安裝時(shí)，標(biāo)志板面的法線應(yīng)與公路中心線平行或成一定角度，指路標(biāo)志和警告標(biāo)志為0~10°，禁令標(biāo)志和指示標(biāo)志為0~45°。②采用懸臂式、門(mén)架式或附著式支撐結(jié)構(gòu)時(shí)，標(biāo)志的安裝角度應(yīng)與公路中心線垂直，并與道路垂直線成0°~10°俯角。③在曲線路段，應(yīng)根據(jù) 交通 流的行進(jìn)方向來(lái)確定標(biāo)志的安裝角度。標(biāo)志板安裝后，若安裝角度不滿足要求，應(yīng)調(diào)整標(biāo)志板安裝角度。

結(jié)語(yǔ)：交通標(biāo)志是交通安全設(shè)施的重要組成部分，交通標(biāo)志的工程質(zhì)量直接影響到道路整體工程質(zhì)量和 現(xiàn)代 運(yùn)輸對(duì)道路美學(xué)的要求。施工中對(duì)交通標(biāo)志的質(zhì)量加以控制是完善交通標(biāo)志的重要手段。因此，從施工的角度來(lái)分析交通標(biāo)志質(zhì)量控制具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

交通安全論文:城市軌道交通安全體系研究

摘　要:文章在分析城市軌道交通運(yùn)輸方式特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,詳細(xì)分析了城市軌道交通系統(tǒng)因旅客密度大、地理位置特別所引發(fā)的安全問(wèn)題,同時(shí)針對(duì)以上問(wèn)題提出從事故防范、監(jiān)控、妥善處理三方面建立城市軌道交通安全體系。

關(guān)鍵詞:城市軌道交通;安全體系;防范;監(jiān)控

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市綜合實(shí)力的日益增強(qiáng),城市軌道交通建設(shè)正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí),人們對(duì)城市軌道交通的安全問(wèn)題也空前重視,建立城市軌道交通的安全體系迫在眉睫。

1 城市軌道交通運(yùn)輸方式的特點(diǎn)

城市軌道交通分為兩種,一種是地鐵,一種是輕軌。兩種運(yùn)輸方式都是采用軌道運(yùn)輸,同時(shí)由于這兩種運(yùn)輸方式主要承擔(dān)城市內(nèi)部旅客的運(yùn)輸任務(wù),因此城市軌道交通具有旅客列車(chē)同公交汽車(chē)二者結(jié)合的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在以下幾方面:①運(yùn)輸對(duì)象為人。②城市軌道交通主要分布在各大型城市中。目前我國(guó)地鐵及輕軌主要分布在北京、上海、天津、廣州四座城市,此外武漢、重慶也擁有輕軌列車(chē)。③列車(chē)開(kāi)行密度大,運(yùn)行區(qū)間短,最小地鐵運(yùn)行間隔僅為2min。④列車(chē)上旅客密度大,旅客流通量大。據(jù)上海地鐵運(yùn)營(yíng)公司對(duì)外公布的數(shù)據(jù),每天早晚上下班高峰時(shí)段,原本載客2000人的地鐵列車(chē),現(xiàn)在某些站點(diǎn)常常要運(yùn)載3000多人,在地鐵車(chē)廂內(nèi)每1 人數(shù)約在15人至20人。⑤城市軌道交通地理位置特別。地鐵均建在地面以下,只有在兩端終點(diǎn)站處才延伸至地面;而輕軌雖在地面以上,但其絕大多數(shù)采用高架結(jié)構(gòu),高出地面。二者與其他的運(yùn)輸方式在地理位置上有明顯的不同。也正是因?yàn)檫@個(gè)特點(diǎn),城市軌道交通系統(tǒng)往往是一個(gè)獨(dú)立的封閉系統(tǒng),僅在車(chē)站處才能與其他運(yùn)輸方式聯(lián)接起來(lái)。

2 城市軌道交通容易出現(xiàn)的安全問(wèn)題

作為城市中旅客運(yùn)輸?shù)闹饕d體,其安全一直是人們所關(guān)注的焦點(diǎn),但安全事故仍時(shí)有發(fā)生,這里擬結(jié)合城市軌道交通的特點(diǎn)重點(diǎn)分析容易引發(fā)的幾方面安全問(wèn)題。

a)列車(chē)開(kāi)行密度大,導(dǎo)致列車(chē)相撞等運(yùn)行事故的發(fā)生機(jī)率增大。如2001年8月美國(guó)芝加哥市兩輛電氣輕軌列車(chē)高架鐵路上發(fā)生追尾,造成141人受傷,當(dāng)時(shí)車(chē)上坐滿了趕著上早班的乘客。2003年1月英國(guó)倫敦發(fā)生地鐵列車(chē)撞月臺(tái)引發(fā)大火事故,至少造成32人受傷。

b)車(chē)站及列車(chē)內(nèi)旅客密度大,旅客流通量大這一特點(diǎn)容易引發(fā)較多問(wèn)題:旅客車(chē)內(nèi)人身安全問(wèn)題。列車(chē)內(nèi)過(guò)度擁擠,導(dǎo)致旅客容易與列車(chē)車(chē)體等接觸過(guò)多容易引發(fā)燙傷、觸電等問(wèn)題。旅客人數(shù)過(guò)多導(dǎo)致上下車(chē)過(guò)程中非常擁擠,容易發(fā)生旅客被踩傷及擠傷的問(wèn)題。旅客密度大導(dǎo)致車(chē)內(nèi)空氣流通差,容易引起呼吸系統(tǒng)生理功能較弱的旅客發(fā)生窒息等生理問(wèn)題,同時(shí)也引發(fā)傳染病在人群中的擴(kuò)散。旅客密度大直接導(dǎo)致治安問(wèn)題的出現(xiàn)。在城市軌道交通車(chē)站及列車(chē)內(nèi)借擁擠的環(huán)境實(shí)施偷盜的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,同時(shí)也出現(xiàn)部分年輕女性受到性騷擾等問(wèn)題。大量的旅客容易成為恐怖份子襲擊的目標(biāo)。韓國(guó)大邱地鐵慘案、東京地鐵沙林毒氣慘案、莫斯科地鐵爆炸慘案這一系列恐怖事件都在向人們發(fā)出警示:人群密集的城市軌道交通越來(lái)越成為恐怖分子的“最愛(ài)”。自殺問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重影響城市軌道交通。根據(jù)心理學(xué)分析自殺者往往喜歡選擇人員較多的地點(diǎn)進(jìn)行自殺,近年來(lái)城市軌道內(nèi)自殺事件頻繁發(fā)生。從1995年7月至2003年底,上海軌道交通共發(fā)生了65起自殺性傷亡事故,其中只有17人被救起,48人都自殺死亡。也就是說(shuō),平均每年都有8起地鐵自殺性傷亡事故發(fā)生。

c)由于城市軌道交通特別的地理位置及封閉性的特點(diǎn)容易產(chǎn)生以下幾方面問(wèn)題:地鐵頂棚及輕軌高架橋比一般運(yùn)輸形式的基礎(chǔ)設(shè)施更容易受到破壞,并直接影響城市軌道交通安全運(yùn)行。更容易受到天氣狀況的影響。惡劣天氣對(duì)城市軌道交通影響較為嚴(yán)重,如發(fā)生大雨、大雪、大風(fēng)等惡劣天氣狀況將產(chǎn)生地鐵排水問(wèn)題,輕軌防風(fēng)、防滑、排水等問(wèn)題。城市軌道交通封閉性的特點(diǎn)加上基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,如在部分車(chē)站沒(méi)有設(shè)置衛(wèi)生間,將導(dǎo)致旅客一旦進(jìn)入車(chē)站后無(wú)法大小便,以至于經(jīng)常發(fā)生旅客跳下站臺(tái)進(jìn)入運(yùn)行區(qū)間大小便的事件發(fā)生,嚴(yán)重影響城市軌道交通的安全。

3 建立城市軌道交通安全體系

由上述分析可以看出,安全問(wèn)題的產(chǎn)生與繁重的旅客運(yùn)輸任務(wù)及城市軌道交通系統(tǒng)自身的特點(diǎn)緊密相關(guān),而這些又是城市軌道交通系統(tǒng)所無(wú)法改變的事實(shí)。因此,提高城市軌道交通安全性應(yīng)以安全事故為對(duì)象,從事故的防范、監(jiān)控、處理三方面全面入手,建立城市軌道交通安全體系。

3.1狠抓安全防范

安全防范工作是避免城市軌道交通發(fā)生安全事故的根本,其防范工作應(yīng)主要注意兩方面:一方面要改善現(xiàn)有城市軌道交通的硬件條件;另一方面應(yīng)該完善管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等。

1) 完善基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)立衛(wèi)生間。在所有城市軌道車(chē)站內(nèi)設(shè)立衛(wèi)生間,防止旅客因情況緊急進(jìn)入列車(chē)運(yùn)行區(qū)間大小便,即危害人身安全又嚴(yán)重影響列車(chē)運(yùn)行安全。

增添城市軌道交通防護(hù)門(mén)。在站臺(tái)與列車(chē)線路建設(shè)隔離門(mén),在列車(chē)沒(méi)有進(jìn)站時(shí),隔離門(mén)處于關(guān)閉狀態(tài),當(dāng)列車(chē)進(jìn)站后,隔離門(mén)才打開(kāi)允許旅客進(jìn)入列車(chē)。這樣可防止旅客在候車(chē)過(guò)程中因過(guò)度擁擠跌落車(chē)站,同時(shí)可以避免旅客從車(chē)站之間進(jìn)入列車(chē)運(yùn)行線,可在相當(dāng)程度上防止地鐵自殺事件的發(fā)生。

2)建立功能齊全的監(jiān)督系統(tǒng)。監(jiān)督系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)監(jiān)控城市軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施及列車(chē)運(yùn)行狀態(tài)是否正常、車(chē)站及列車(chē)內(nèi)旅客行為是否正常兩方面,一旦發(fā)生異?，F(xiàn)象可及時(shí)發(fā)出警報(bào),。因此,建立全方位的城市軌道交通監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)于提高城市軌道交通安全性有很大幫助。

監(jiān)督系統(tǒng)具體監(jiān)控任務(wù)如下:電力設(shè)施監(jiān)控。監(jiān)控沿線變電所供電設(shè)施是否正常運(yùn)行。車(chē)站基礎(chǔ)設(shè)施及車(chē)內(nèi)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控。該監(jiān)控系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)對(duì)全線各個(gè)車(chē)站的通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備、給排水設(shè)備、自動(dòng)扶梯、電梯、車(chē)站公共區(qū)照明、廣告照明、車(chē)站事故照明電源、屏蔽門(mén)、人防密閉隔斷門(mén)等車(chē)站設(shè)備及列車(chē)車(chē)門(mén)、車(chē)窗、車(chē)內(nèi)報(bào)警設(shè)備等進(jìn)行全面、有效的自動(dòng)化監(jiān)控,確保設(shè)備處于高效、節(jié)能、可靠的最佳運(yùn)行狀態(tài)。列車(chē)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控。負(fù)責(zé)監(jiān)控列車(chē)運(yùn)行速度等運(yùn)行指標(biāo)是否正常。旅客行為監(jiān)控。主要負(fù)責(zé)監(jiān)控車(chē)站內(nèi)及列車(chē)內(nèi)旅客是否有故意破壞設(shè)施、行為異常等行為。

3)使用先進(jìn)的列車(chē)信號(hào)系統(tǒng)。由于城市軌道交通運(yùn)行區(qū)間短、運(yùn)行密度大,負(fù)責(zé)指揮列車(chē)運(yùn)行的信號(hào)系統(tǒng)對(duì)于保證列車(chē)運(yùn)行安全發(fā)揮著重要的作用,因此采用先進(jìn)的列車(chē)信號(hào)系統(tǒng),減少因人為失誤造成的安全事故意義重大。

城市軌道交通信號(hào)系統(tǒng)應(yīng)由列車(chē)運(yùn)行自動(dòng)控制系統(tǒng)(atc)和車(chē)輛檢修基地信號(hào)控制系統(tǒng)兩大部分組成,用于列車(chē)進(jìn)路控制、列車(chē)間隔控制、調(diào)度指揮、信息管理、設(shè)備工況監(jiān)測(cè)及維護(hù)管理,由此構(gòu)成一個(gè)高效的綜合自動(dòng)化系統(tǒng)。

運(yùn)行線atc系統(tǒng)由列車(chē)自動(dòng)防護(hù)(atp)子系統(tǒng)、列車(chē)自動(dòng)監(jiān)控(ats)子系統(tǒng)、列車(chē)自動(dòng)運(yùn)行(at0)子系統(tǒng)和車(chē)次號(hào)傳遞(pti)子系統(tǒng)組成。

4) 建立完備的管理機(jī)構(gòu)。在城市軌道交通先進(jìn)的硬件設(shè)備基礎(chǔ)上,完備的管理機(jī)構(gòu)必不可少。只有在人員與設(shè)備良好的配合下,才能使城市軌道交通安全得到充分保證。城市軌道交通管理部門(mén)中除了設(shè)立專門(mén)安全管理部門(mén)外,還應(yīng)成立以下兩方面的專門(mén)小組:安全宣傳小組、治安維護(hù)小組。充分發(fā)揮這兩個(gè)小組的作用,可避免相當(dāng)程度的城市軌道交通內(nèi)安全事故的發(fā)生,而這兩方面在目前城市軌道交通中并沒(méi)有得到足夠重視。

5)加大職工安全培訓(xùn)力度,提高職工安全意識(shí),增強(qiáng)處理突發(fā)事件能力。職工安全教育在各個(gè)行業(yè)當(dāng)中都普遍存在且定期進(jìn)行,但由于事故發(fā)生率較低,以至于相當(dāng)大一部分人沒(méi)有引起重視,僅僅是形式上的走過(guò)場(chǎng),對(duì)于突發(fā)事故的訓(xùn)練更是缺乏。而正是這種思想在事故突發(fā)時(shí)造成了重大損失。

城市軌道交通管理部門(mén)應(yīng)建立全面的職工培訓(xùn)制度,并由城市軌道交通管理部門(mén)安全主管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)職工安全培訓(xùn)工作,要真正引起職工對(duì)安全問(wèn)題的重視,同時(shí)針對(duì)容易發(fā)生的事故進(jìn)行有針對(duì)性的模擬訓(xùn)練,提高職工在事故突發(fā)時(shí)處理問(wèn)題的能力。對(duì)于不重視安全問(wèn)題,在培訓(xùn)及訓(xùn)練過(guò)程中思想不端正的職工,給與嚴(yán)肅處理,決不手軟。

3.2 重視日常監(jiān)控監(jiān)控

工作主要包括以下兩方面內(nèi)容:各種監(jiān)控系統(tǒng)在列車(chē)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中啟動(dòng)監(jiān)控作用,實(shí)時(shí)掌握設(shè)備及列車(chē)運(yùn)行狀況,一旦發(fā)生問(wèn)題馬上啟動(dòng)警報(bào)。工作人員對(duì)監(jiān)控設(shè)備狀態(tài)的監(jiān)控,也是城市軌道交通運(yùn)行監(jiān)控任務(wù)中的主要一方面,由于各種監(jiān)控設(shè)備的采用,城市軌道交通無(wú)論是在設(shè)施,還是在列車(chē)運(yùn)行狀態(tài)等方面都得到了良好的監(jiān)控,先進(jìn)的城市軌道列車(chē)信號(hào)系統(tǒng)及列車(chē)控制系統(tǒng),可以保證列車(chē)安全運(yùn)行而不發(fā)生安全事故。因?yàn)樵谠O(shè)備狀態(tài)良好的情況下發(fā)生旅客安全事故的概率十分微小,所以監(jiān)控任務(wù)也就主要體現(xiàn)在了工作人員對(duì)這些先進(jìn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控上。如果人員無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)控,可采用定期檢查及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理兩方面結(jié)合實(shí)現(xiàn)。

3.3 妥善處理突發(fā)事故

首先為保證運(yùn)營(yíng)安全,針對(duì)可能出現(xiàn)的爆炸、火災(zāi)等突發(fā)情況,應(yīng)制定相關(guān)突發(fā)事故處理方案,以增強(qiáng)地鐵站務(wù)人員對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。

一旦發(fā)生突發(fā)事故,突發(fā)事故處理小組工作馬上啟動(dòng),根據(jù)相關(guān)預(yù)案一方面指揮工作人員安全疏散旅客,另一方面通知相關(guān)救護(hù)人員組織救援,疏散及救援工作應(yīng)由城市軌道交通管理中心統(tǒng)一指揮,有條不紊,最大程度減少旅客傷亡。

4 結(jié)束語(yǔ)

從事故防范、監(jiān)控、處理三方面著手,真正的建立起城市軌道交通安全體系,相信在城市軌道交通管理部門(mén)的統(tǒng)一管理下,城市軌道交通的安全將得到巨大的保證,旅客可以放心地乘坐城市軌道列車(chē),真正享受方便快捷的都市生活。

交通安全論文:對(duì)當(dāng)前公路幾何設(shè)計(jì)與交通安全探析

一、概論

1. 研究交通安全的重要性

近幾年來(lái)，隨著公路建設(shè)的發(fā)展，公路交通安全問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注。交通部《公路勘察設(shè)計(jì)典型示范工程咨詢示范要點(diǎn)》明確提出了“安全、環(huán)保、舒適、和諧”的設(shè)計(jì)理念。交通部副部長(zhǎng)馮正霖強(qiáng)調(diào)，在交通發(fā)展的新理念上，勘察設(shè)計(jì)工作必須做到“六個(gè)堅(jiān)持，六個(gè)樹(shù)立”，第一個(gè)即是“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立安全至上的理念”，可見(jiàn)安全問(wèn)題已經(jīng)被提到首要重要地位了。因此，在大力發(fā)展交通事業(yè)的同時(shí)，必須將“安全意識(shí)”引入道路的設(shè)計(jì)中，通過(guò)完善的道路設(shè)計(jì)，來(lái)有效地控制交通安全，減少交通事故，減少經(jīng)濟(jì)損失。

2.公路幾何設(shè)計(jì)對(duì)交通安全的重要性

公路幾何線形設(shè)計(jì)要考慮公路平面線形、縱斷面線形兩種線形以及橫斷面的組成相協(xié)調(diào)，還要注意視距的暢通等等。確定公路幾何線形時(shí)，在考慮地形、地物、土地的合理利用及環(huán)境保護(hù)因素時(shí)，要充分利用公路幾何組成部分的合理尺寸和線形組合，從施工、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)行等角度出發(fā)，保證平面、縱斷面、橫斷面的組成相協(xié)調(diào)。線形的好壞，對(duì)交通流的安全具有極其重要的作用，如果公路線形不合理，則會(huì)降低公路通行能力，造成運(yùn)輸者時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上的損失，而且更不能容忍的是會(huì)誘發(fā)大大小小、各種各樣的交通事故。

合理、優(yōu)質(zhì)的公路設(shè)計(jì)，可以提供清晰醍目的行車(chē)方向，提供足夠的視距及其他信息，能夠符合駕駛?cè)藛T普遍期望的設(shè)計(jì)效果。在公路設(shè)計(jì)中，影響交通安全的因素雖然是多方面的（主要包括公路幾何線形、路面設(shè)計(jì)、安全設(shè)施、構(gòu)造物位置及形狀設(shè)計(jì)），而公路幾何設(shè)計(jì)對(duì)公路的安全性則起到先決的作用，一旦通過(guò)選線確定公路走向并由此確定幾何線形，則其他項(xiàng)目幾乎都已經(jīng)隨選定的幾何線形得以確定，其他如橋涵構(gòu)造物的位置、安全設(shè)施等幾乎只是成了更趨于合理的問(wèn)題了。

我們作為勘察設(shè)計(jì)工作者，在工程設(shè)計(jì)中，一定要綜合考慮公路功能、行車(chē)安全、自然環(huán)境等因素，既要堅(jiān)持地形選線、地質(zhì)選線，更要做到安全選線；既要充分考慮公路設(shè)施的自身安全和運(yùn)營(yíng)安全，又要消除公路事故多發(fā)點(diǎn)和安全隱患；要盡量采用改善平縱線形的措施，從根本上解決行車(chē)安全問(wèn)題，尤其是對(duì)長(zhǎng)陡縱坡行車(chē)安全問(wèn)題要給予足夠的重視。

總之，在公路幾何設(shè)計(jì)等各種方案中要將安全放在首位，采取一切有效措施，為公路使用者提供安全保障和人性化的服務(wù)，切實(shí)提高公路交通的安全水平和服務(wù)水準(zhǔn)。

二、平面設(shè)計(jì)與交通安全

在平面線形設(shè)計(jì)中，直線是最常用的線形，其優(yōu)點(diǎn)是勘測(cè)、設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，方向明確，距離短捷，但直線單調(diào)，對(duì)駕駛?cè)藛T易產(chǎn)生乏味感，降低集中力，不利于行車(chē)安全。在選用直線線形時(shí)，一定要十分慎重。我國(guó)規(guī)定最小直線長(zhǎng)度為：當(dāng)設(shè)計(jì)速度為60km/h，同向曲線間最小直線長(zhǎng)度（以米計(jì)）以不小于行車(chē)速度（以km/h計(jì)）的6倍為宜；反向曲線間最小直線長(zhǎng)度（以米計(jì)）以不小于行車(chē)速度（以km/h計(jì)）的2倍為宜

在實(shí)際設(shè)計(jì)中，要充分利用地形，盡量采用直線，特別在平原地區(qū)，不能過(guò)多的人為改變直線線形，但也要注意適當(dāng)引入曲線，以便吸引駕駛員的注意力，一般直線最大長(zhǎng)度為20（v+δv），其中v為設(shè)計(jì)行車(chē)速度，δv為通常在直線段的實(shí)際行駛速度與設(shè)計(jì)行車(chē)速度的差值，一般取δv=15～20km/h.

曲線線形要適合地形的變化，并能圓滑的將前后線形連接以保持線形的連續(xù)性。圓曲線的曲率半徑盡可能大些，一般避免采用極限最小半徑。緩和曲線通常采用回旋線，對(duì)于設(shè)計(jì)車(chē)速較高的公路，在計(jì)算緩和曲線時(shí)，橫向加速度變化率宜采用0.45m/s3，并相應(yīng)增加緩和曲線的長(zhǎng)度。

在較小半徑彎道上，應(yīng)該設(shè)置超高，超高不能太小，也不能太大，應(yīng)該根據(jù)彎道半徑以及道路等級(jí)、所在地區(qū)的寒冷積雪程度、地形狀況等綜合考慮。對(duì)超高、加寬值的計(jì)算，必須有足夠的滿足，超高、加寬不足往往是引發(fā)交通事故的直接原因。

曲線轉(zhuǎn)角對(duì)公路交通安全也有影響。大量資料統(tǒng)計(jì)，小偏角曲線容易導(dǎo)致駕駛員產(chǎn)生急彎錯(cuò)覺(jué)，不利于行車(chē)安全。因此，在公路設(shè)計(jì)中合理確定路線轉(zhuǎn)角十分重要。

三、縱面設(shè)計(jì)與交通安全

縱面線形應(yīng)注意縱向坡度和變坡點(diǎn)處的豎曲線兩類。道路原則上按在同一設(shè)計(jì)車(chē)速路段保持同一行駛狀態(tài)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，縱向坡度和別的線形因素不同，受車(chē)輛和行駛性能的影響較大。爬坡能力明顯不同的車(chē)輛混在一起，不采用適當(dāng)縱向坡度和在路段設(shè)置爬坡車(chē)道，就會(huì)成為道路通行能力低和發(fā)生交通事故的主要原因。

縱向坡度的標(biāo)準(zhǔn)值，要在經(jīng)濟(jì)容許范圍內(nèi)按盡可能較少的降低車(chē)輛速度的原則來(lái)確定。在連續(xù)下坡時(shí)，車(chē)速越來(lái)越快，不安全，因此必須控制坡長(zhǎng)。高速公路、一級(jí)公路應(yīng)對(duì)縱坡長(zhǎng)度受限路段采用平均坡度法進(jìn)行驗(yàn)算。

一般，凸曲線段事故率要比水平段高，小半徑凸曲線往往成為事故的誘因。豎曲線頻繁變換會(huì)影響行車(chē)視距，嚴(yán)重降低公路安全性。在夜間沒(méi)有照明的公路，凹曲線必須考慮視距問(wèn)題。

四、橫斷面設(shè)計(jì)與交通安全

公路的路面橫向分布即路幅寬的布置方式對(duì)交通安全也有一定的影響，車(chē)行道、路緣帶、路肩以及中央分隔帶的形狀和尺寸，都應(yīng)根據(jù)使用功能、交通量大小、交通流的組成以及安全行車(chē)要求進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，做到連續(xù)性和一致性。交通事故數(shù)的相對(duì)值與車(chē)行道寬度有直接關(guān)系，一般隨車(chē)行道寬度的變窄而增加，但如果車(chē)行道過(guò)寬，易形成一個(gè)車(chē)道兩列車(chē)并行行駛，因此，一般車(chē)行道的寬度控制在3.5～4.0m之間。車(chē)行道寬度的有效利用，在很大程度上取決于路緣帶和路肩的狀況，高速公路設(shè)置規(guī)定寬度的路緣帶能起到分隔車(chē)行道和路肩、車(chē)行道和分隔帶的作用，并誘導(dǎo)駕駛員，有利于安全行駛。橋面寬度與路基寬度不一致時(shí)，或者橋上的人行道與護(hù)攔引起路面、路肩寬度發(fā)生變化時(shí)，或者跨線橋下車(chē)行道側(cè)面的橋墩、橋臺(tái)過(guò)近，側(cè)向余寬不夠時(shí)，都會(huì)引起駕駛員心理作用發(fā)生變化，導(dǎo)致不應(yīng)有的事故發(fā)生，因此，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)此類問(wèn)題要高度重視。

五、平縱橫組合設(shè)計(jì)與交通安全

平縱線形的組合，對(duì)視覺(jué)誘導(dǎo)起重要作用，在視覺(jué)上違背自然誘導(dǎo)的線形組合是導(dǎo)致事故多發(fā)的主要原因。在平縱線形設(shè)計(jì)中，要避免豎曲線與回旋曲線重合，特別是凹形豎曲線與平面上兩反向回旋線的拐點(diǎn)重合；避免豎曲線頂部有急彎，以免駕駛員靠近頂部來(lái)不及判斷，從而造成速度過(guò)高引發(fā)交通事故。在平曲線的組合中，盡量避免或少采用反向曲線、斷背曲線和復(fù)曲線。

看起來(lái)扭曲的路段，破壞了線形的一致性（美國(guó)工程師認(rèn)為線形一致，是公路設(shè)計(jì)中一條最重要的原則），造成駕駛員心理、視覺(jué)不舒服，對(duì)線形變化不適應(yīng)，使視覺(jué)誘導(dǎo)紊亂，往往是行駛上危險(xiǎn)的路段。特別是行車(chē)速度較高時(shí)，公路粗線條的輪廓成了駕駛員判斷方向的重要因素，因此特別應(yīng)該注意線形的配合與視覺(jué)效果。

六、視距設(shè)計(jì)與交通安全

視距是駕駛員在公路上能夠清楚看到前方道路某處的距離，是公路幾何設(shè)計(jì)的重要因素。足夠的視距對(duì)保證行車(chē)安全，提高通行能力將起到重要作用。在行駛過(guò)程中，路況信息要有足夠的時(shí)間來(lái)處理，就要選擇足夠的行駛距離來(lái)完成。在視距設(shè)計(jì)過(guò)程中，反應(yīng)時(shí)間的取值要大于所有駕駛員的正常平均值，特別在復(fù)雜情況下，如交叉口、立交匝道處、車(chē)道變化處、交通標(biāo)志等設(shè)施處，在取反應(yīng)時(shí)間時(shí)，應(yīng)增加判斷時(shí)間，該值應(yīng)大于2.5s.。

美國(guó)事故率與行車(chē)視距的關(guān)系調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，事故率隨視距的增加而降低。設(shè)計(jì)中應(yīng)該注意停車(chē)視距、會(huì)車(chē)視距、錯(cuò)車(chē)視距、超車(chē)視距的設(shè)計(jì)與計(jì)算。

七、結(jié)束語(yǔ)

公路交通安全研究是一個(gè)涉及多因素的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程，大量交通事故表明，整個(gè)交通系統(tǒng)中公路屬于基礎(chǔ)設(shè)施，是交通安全的一項(xiàng)重要因素。良好的道路幾何線形，平整堅(jiān)固的路面結(jié)構(gòu)，清晰易懂的交通標(biāo)志，合理有效的防護(hù)措施等都能為駕駛員提供安全可靠的行車(chē)條件。

雖然造成交通事故的原因是多方面的，大多數(shù)交通事故并非一定是幾何設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的，但科學(xué)完善的交通安全設(shè)計(jì)特別是加強(qiáng)幾何設(shè)計(jì)等內(nèi)容是減少交通事故、減輕旅客生命財(cái)產(chǎn)損失有效的手段。為了提高整個(gè)交通系統(tǒng)的交通安全水平，必須在道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)各個(gè)階段諸如公路幾何設(shè)計(jì)等方面重視安全因素，從而使道路設(shè)計(jì)有效地控制未來(lái)事故的發(fā)生，達(dá)到安全性、舒適性、愉悅性的和諧統(tǒng)一。