期刊大全 雜志訂閱 SCI期刊 投稿指導(dǎo) 期刊服務(wù) 文秘服務(wù) 出版社 登錄/注冊(cè) 購(gòu)物車(0)

首頁(yè) > 公文范文 > 國(guó)際法學(xué)論文

國(guó)際法學(xué)論文

時(shí)間:2022-04-10 09:41:12

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了一篇國(guó)際法學(xué)論文范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

國(guó)際法學(xué)論文

國(guó)際法學(xué)論文:馬克思主義法學(xué)對(duì)國(guó)際法研究影響

一、馬克思和恩格斯的國(guó)際法思想中所體現(xiàn)的法學(xué)研究方法

(一)歷史唯物主義的經(jīng)濟(jì)分析方法

歷史唯物主義的經(jīng)濟(jì)分析方法在法學(xué)領(lǐng)域內(nèi)主要表現(xiàn)為:不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制度決定不同性質(zhì)的法,經(jīng)濟(jì)制度的變遷決定法的不同歷史發(fā)展階段及各階段主要的性質(zhì)和特點(diǎn)。①根據(jù)馬克思和恩格斯的論述,近代國(guó)際法就是隨著殖民主義在世界范圍內(nèi)的擴(kuò)展而形成的,并隨著世界歷史的發(fā)展而發(fā)展。國(guó)際法作為資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行世界擴(kuò)張的工具和幌子越來(lái)越偏離公平和正義的價(jià)值軌道,早已失去其調(diào)整正常的國(guó)際關(guān)系和國(guó)際秩序、促進(jìn)和平的應(yīng)有目標(biāo)。但馬克思和恩格斯并沒(méi)有徹底拋棄和否定國(guó)際法,而是根據(jù)歷史唯物主義的經(jīng)濟(jì)分析方法預(yù)測(cè)當(dāng)世界歷史發(fā)展到一定階段時(shí),隨著私有制的消滅,剝削和壓迫將退出歷史舞臺(tái),“和平”、“私人間的道德和正義原則”將成為國(guó)際法的主要原則。②

(二)階級(jí)分析法

馬克思主義認(rèn)為,社會(huì)的階級(jí)性質(zhì)決定了法的階級(jí)性質(zhì)。法的階級(jí)性就是法的社會(huì)屬性,亦即法的社會(huì)功能和價(jià)值所表現(xiàn)出來(lái)的最終利益歸屬。馬克思主義所主張的法的階級(jí)性并不意味著以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱,以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱是以階級(jí)斗爭(zhēng)來(lái)觀察一切事物和一切過(guò)程的始終,并將尖銳的階級(jí)矛盾外化為對(duì)抗的形式。而法的階級(jí)性則是強(qiáng)調(diào)法的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的特定利益歸屬,強(qiáng)調(diào)通過(guò)法將階級(jí)斗爭(zhēng)控制在一定秩序的范圍內(nèi),使社會(huì)得以存在和發(fā)展。馬克思和恩格斯認(rèn)為國(guó)際法也有鮮明的階級(jí)性的特點(diǎn)。國(guó)際法調(diào)整的是國(guó)家之間的關(guān)系,并主要由國(guó)家來(lái)制定和發(fā)展,國(guó)家的階級(jí)性決定了國(guó)際法的階級(jí)性,沒(méi)有超階級(jí)的國(guó)際法。在他們生活的時(shí)代,資產(chǎn)階級(jí)為追求剩余價(jià)值進(jìn)行世界范圍內(nèi)的資本擴(kuò)張,使其壓迫和剝削具有了世界性,因此導(dǎo)致了世界范圍內(nèi)的階級(jí)分層現(xiàn)實(shí),這種國(guó)際關(guān)系的結(jié)構(gòu)形式呈現(xiàn)出西方與非西方,世界范圍內(nèi)的壓迫民族與被壓迫民族的不平等國(guó)際秩序特征。國(guó)際法的制定和發(fā)展主導(dǎo)權(quán)都掌握在資產(chǎn)階級(jí)手中,因此這種國(guó)際法必然反映和維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益。

(三)批判的方法

階級(jí)分析的方法必然會(huì)伴隨著批判的方法,馬克思、恩格斯通過(guò)批判國(guó)際舊秩序,揭露了西方列強(qiáng)之間的秘密外交和政治同盟的頻繁變換使國(guó)際關(guān)系充滿了欺詐和變數(shù),批判了近代國(guó)際法的局限性。批判的觀點(diǎn)貫穿著馬克思恩格斯研究和看待法律現(xiàn)象的始終,在批判和階級(jí)分析的過(guò)程中,他們提出要以公平和正義為國(guó)際法的宗旨和價(jià)值目標(biāo),恢復(fù)國(guó)際法的尊嚴(yán)與權(quán)威。馬克思主義倡導(dǎo)的批判方法與20世紀(jì)60年代產(chǎn)生的批判法學(xué)思考問(wèn)題的角度上有相同之處,如批判法學(xué)也持批判的觀點(diǎn),從最壞的方面透視法律,揭露實(shí)質(zhì)性的階級(jí)矛盾,但批判法學(xué)在批判的同時(shí)并沒(méi)有進(jìn)一步提出可以操作的改革法律制度的方案,也沒(méi)有提出對(duì)批判對(duì)象實(shí)行革命性改造的主張,因此它的批判缺乏持久的力量,僅僅靠否定性的批判并不能從根本上破壞它所批判的對(duì)象,因此批判法學(xué)派仍然屬于資產(chǎn)階級(jí)法學(xué)的范疇。①二、當(dāng)代外國(guó)國(guó)際法學(xué)者對(duì)馬克思主義法學(xué)研究方法的應(yīng)用周鯁生、劉豐名等老一輩國(guó)際法學(xué)者堅(jiān)持用馬克思主義的法學(xué)研究方法來(lái)研究國(guó)際法,其成果對(duì)于我國(guó)建國(guó)后對(duì)外政策的開(kāi)展起到重要的指導(dǎo)作用。但蘇聯(lián)解體一度使馬克思主義受到質(zhì)疑和批評(píng),加之中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展等國(guó)內(nèi)外因素的影響,導(dǎo)致在當(dāng)代中國(guó)法學(xué)領(lǐng)域內(nèi),淡化意識(shí)形態(tài)色彩,否認(rèn)法的階級(jí)性的觀點(diǎn)日益增多,在國(guó)際法研究領(lǐng)域內(nèi)更是普遍存在否認(rèn)馬克思主義法學(xué)研究方法指導(dǎo)作用的傾向。相比之下,國(guó)外國(guó)際法學(xué)者對(duì)于馬克思主義法學(xué)方法論在國(guó)際法領(lǐng)域內(nèi)的運(yùn)用卻保持了勃勃生機(jī),一批國(guó)際法學(xué)者在運(yùn)用馬克思主義進(jìn)行國(guó)際法的研究方面作出了突出貢獻(xiàn),其代表學(xué)者有印度的B.S.契姆尼,英國(guó)的蘇珊?馬克斯,芬蘭的馬爾蒂?科斯肯涅米等人。下文以馬克思主義的主要研究方法為線索對(duì)相關(guān)學(xué)者的研究成果進(jìn)行論述。

(一)用歷史唯物主義的經(jīng)濟(jì)分析方法研究國(guó)際法的發(fā)展史

學(xué)者們認(rèn)為,根據(jù)馬克思主義歷史唯物主義的經(jīng)濟(jì)分析方法,社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),國(guó)際法與國(guó)際關(guān)系密不可分,而國(guó)際關(guān)系則取決于各國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的對(duì)比狀況。各國(guó)的外交政策與其國(guó)內(nèi)政策密切相關(guān),都由建立在特定生產(chǎn)方式上的社會(huì)經(jīng)濟(jì)決定。國(guó)際法的發(fā)展階段是與全球資本主義的不同階段相契合的。資本主義學(xué)者將世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分為以下四個(gè)階段:(1)1600~1760年,舊殖民主義發(fā)展階段;(2)1760~1875年,自由資本主義時(shí)期;(3)1875~1945年,帝國(guó)主義時(shí)期;(4)1945年~,新殖民主義時(shí)期。②無(wú)獨(dú)有偶,英國(guó)著名國(guó)際法學(xué)者布朗利也將國(guó)際法發(fā)展階段分為1648~1750年,1750~1850年,1850~1950年,1950年~。B.S.契姆尼也認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)的不同發(fā)展階段產(chǎn)生了相應(yīng)的國(guó)際法律體系,具體可以劃分為:(1)1600~1760年,在舊殖民主義發(fā)展時(shí)期,由封建國(guó)際法發(fā)展為資本主義國(guó)際法;(2)1760~1875年,在自由資本主義發(fā)展時(shí)期,國(guó)際法為資本主義(殖民主義)國(guó)際法;(3)1875~1945年,在帝國(guó)主義時(shí)期,國(guó)際法主要體現(xiàn)為帝國(guó)主義國(guó)際法;(4)1945年~,國(guó)際法經(jīng)歷了從資本主義民主國(guó)際法到資本主義帝國(guó)國(guó)際法的轉(zhuǎn)變。③在資本主義發(fā)展的各個(gè)階段,西方國(guó)家相互之間、西方國(guó)家與亞非拉國(guó)家之間的關(guān)系決定了國(guó)際法發(fā)展的階段性特點(diǎn)。在舊殖民主義發(fā)展時(shí)期,資本擴(kuò)張的趨勢(shì)打破了東西方之間完全隔絕的狀態(tài),西方世界和東方世界以征服和被征服的形式開(kāi)始了不平等的交往,資本主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)為對(duì)外剝削和征服,這種世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)決定了國(guó)際法由調(diào)整歐洲封建國(guó)家關(guān)系的封建國(guó)際法發(fā)展為真正具有世界性的資本主義國(guó)際法。在自由資本主義時(shí)期,資本主義進(jìn)行殖民擴(kuò)張的過(guò)程中利用國(guó)際法作為幌子,該階段的國(guó)際法呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的殖民主義的色彩。在帝國(guó)主義時(shí)期,使用武力或武力威脅進(jìn)行資本輸出和對(duì)外剝削也影響到國(guó)際法,該階段的國(guó)際法中出現(xiàn)的大量不平等條約就反映了這一時(shí)期的特點(diǎn)。1945~1975年間,二戰(zhàn)后廣大亞非拉國(guó)家紛紛獨(dú)立,這些新獨(dú)立的國(guó)家在國(guó)內(nèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施方面享有了一定程度的自主權(quán),并在國(guó)際舞臺(tái)上享有了一定的發(fā)言權(quán),新生民主力量的加入使該時(shí)期的國(guó)際法具有了一定的民主性,因此該階段的國(guó)際法被稱為資本主義民主國(guó)際法。但在20世紀(jì)70年代后,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展卻改變了這一民主化的發(fā)展趨勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使跨國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位上升,他們擁有世界范圍最先進(jìn)的生產(chǎn)方式,擁有跨國(guó)公司和全球化的金融機(jī)構(gòu),控制著世界上的大部分財(cái)富,甚至影響到不同國(guó)家的主權(quán)行使,在這些跨國(guó)資產(chǎn)階級(jí)利益的影響下,當(dāng)代國(guó)際法處于從資產(chǎn)階級(jí)民主國(guó)際法向資產(chǎn)階級(jí)帝國(guó)國(guó)際法轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中,致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展。

(二)用階級(jí)分析的方法來(lái)研究國(guó)際法

馬克思主義國(guó)際法學(xué)者認(rèn)為,國(guó)際法也是有階級(jí)性的,國(guó)際法所要實(shí)現(xiàn)的抽象的國(guó)家利益事實(shí)上是特定團(tuán)體和階級(jí)的利益。作為國(guó)際法的社會(huì)存在基礎(chǔ)的國(guó)際社會(huì)分層的現(xiàn)實(shí)決定了國(guó)際法的階級(jí)性,國(guó)際法由跨國(guó)資產(chǎn)階級(jí)利益主導(dǎo),主流國(guó)際法學(xué)者也代表著跨國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的利益,因此,當(dāng)代國(guó)際法主要是服務(wù)于跨國(guó)資產(chǎn)階級(jí)利益的。

1.國(guó)家及國(guó)際法的定義和國(guó)際法民主化發(fā)展的制約因素

主流國(guó)際法學(xué)者關(guān)于國(guó)家的定義主要圍繞國(guó)家的四要素而展開(kāi),關(guān)于國(guó)際法的定義方面,馬克思主義國(guó)際法學(xué)者認(rèn)為主流國(guó)際法學(xué)者總在談“國(guó)家利益”,試圖掩蓋國(guó)際法所代表的特定階級(jí)利益的性質(zhì)。馬克思主義國(guó)際法學(xué)者指出,資本無(wú)限擴(kuò)張的欲望是國(guó)際法民主化發(fā)展的外部制約因素,僵化的、受權(quán)力驅(qū)使的國(guó)際法的淵源,是國(guó)際法民主化的內(nèi)部制約因素。主流國(guó)際法學(xué)者主張當(dāng)代國(guó)際法的主要淵源包括條約和習(xí)慣。馬克思主義學(xué)者認(rèn)為,條約是特定社會(huì)秩序的表達(dá),反映集團(tuán)利益的一定程度上的平衡。這一條約的定義揭露了條約的階級(jí)利益的本質(zhì)。習(xí)慣法的構(gòu)成要素包括各國(guó)反復(fù)一致的實(shí)踐和法律確信,大國(guó)的一致實(shí)踐則往往被要求作為構(gòu)成國(guó)際習(xí)慣的必要要素,加之國(guó)際法富有彈性,因而更能反映資產(chǎn)階級(jí)的利益。國(guó)際組織的決議等“軟法”由于廣大發(fā)展中國(guó)家的參與而具有民主化的因素,更能反映廣大第三世界國(guó)家的普遍利益,但主流國(guó)際法學(xué)者則認(rèn)為“軟法不是法”。①這種國(guó)際法淵源的界定方式剝奪了低層階級(jí)在國(guó)際法制定過(guò)程中的話語(yǔ)權(quán),使國(guó)際法完全受制于跨國(guó)資產(chǎn)階級(jí)。②

2.國(guó)際法具體制度中階級(jí)性的體現(xiàn)

由于代表跨國(guó)資產(chǎn)階級(jí)利益的發(fā)達(dá)國(guó)家把持著制定國(guó)際法的主導(dǎo)權(quán),為了保障跨國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在全球范圍內(nèi)獲得更多的利益,國(guó)際法的各個(gè)分支中都體現(xiàn)了跨國(guó)資產(chǎn)階級(jí)利益主導(dǎo)的傾向。國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與公共健康權(quán)之間的沖突、東西方國(guó)家關(guān)于征用時(shí)的賠償標(biāo)準(zhǔn)界定的沖突、對(duì)于東道國(guó)的義務(wù)規(guī)定等都體現(xiàn)了跨國(guó)資本的利益。自由貿(mào)易體系不是服務(wù)于低層階級(jí)利益的,其所倡導(dǎo)和推進(jìn)的全球化在全球范圍內(nèi)遭到了低層階級(jí)的抵抗,①就是這一結(jié)論最有力的證明。一些當(dāng)代國(guó)際法學(xué)者認(rèn)為國(guó)際法沒(méi)有階級(jí)性,因此,沒(méi)有必要用馬克思主義去指導(dǎo)國(guó)際法的研究。如有學(xué)者認(rèn)為馬克思主義關(guān)于法的階級(jí)性的科學(xué)論斷,主要是針對(duì)國(guó)內(nèi)法講的,而國(guó)際法是無(wú)法用階級(jí)性去分析的。②還有學(xué)者認(rèn)為,國(guó)際法的階級(jí)性很難論證,國(guó)際法律關(guān)系并不直接表現(xiàn)為明顯尖銳的階級(jí)對(duì)立。③馬克思主義認(rèn)為,研究法的階級(jí)性實(shí)質(zhì)是在分析法的社會(huì)功能和法所最終體現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)某一團(tuán)體的利益。國(guó)際法是由國(guó)家制定的,主流國(guó)際法學(xué)者宣稱國(guó)際法反映的是國(guó)家利益,但國(guó)家利益太過(guò)空洞和抽象,因?yàn)閲?guó)家意志仍是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn),因此,國(guó)家利益實(shí)質(zhì)上反映的仍是特定階級(jí)的利益。在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中,主導(dǎo)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的統(tǒng)治階層無(wú)一例外地是跨國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的代表,在這些發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)之下所制定的國(guó)際法規(guī)范也反映著隱藏在國(guó)家的“面紗”之下的跨國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的利益,這一點(diǎn)在上述關(guān)于當(dāng)代馬克思主義國(guó)際法學(xué)者的觀點(diǎn)的論述中已經(jīng)可以很清楚地看到了。通過(guò)國(guó)際組織而形成的國(guó)際法也同樣體現(xiàn)著階級(jí)利益,因?yàn)閲?guó)際組織同樣是由國(guó)家所創(chuàng)建和主導(dǎo)的,除了極個(gè)別的第三世界國(guó)際組織外,西方發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷了絕大部分的國(guó)際組織并將跨國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的利益滲透其中。當(dāng)代國(guó)際法中出現(xiàn)了一些新的民主化的因素,如國(guó)際強(qiáng)行法的出現(xiàn)和普及,對(duì)一切義務(wù)等新概念的出現(xiàn)等,有人提出這些民主化的因素突破了國(guó)際法的階級(jí)性。馬克思主義認(rèn)為,統(tǒng)治階級(jí)為了維持統(tǒng)治,總是會(huì)作出一定讓步從而把階級(jí)沖突控制在秩序允許的范圍之內(nèi)。④但更多的是被統(tǒng)治階級(jí)的讓步,矛盾的主要方面決定了法的階級(jí)性并沒(méi)有變化。國(guó)際法也是一樣的,跨國(guó)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行資本擴(kuò)張、實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益也需要有一定程度上的和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境,反映跨國(guó)資產(chǎn)階級(jí)利益的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮、貿(mào)易自由化趨勢(shì)需要建立在一個(gè)相對(duì)和平和平等的國(guó)際社會(huì)的基礎(chǔ)之上。同時(shí),低層階級(jí)的力量也在一定程度上制約著跨國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的行為,因此,國(guó)際法體系中的國(guó)際強(qiáng)行法、對(duì)一切的義務(wù)等民主因素并沒(méi)有消除國(guó)際法的階級(jí)性。⑤

(三)以批判的眼光來(lái)看待國(guó)際法

以批判的眼光來(lái)看待國(guó)際法,有助于糾正主流國(guó)際法的不公正和盲目性,有助于讓低層階級(jí)認(rèn)識(shí)到當(dāng)代國(guó)際法的性質(zhì)和特點(diǎn),有助于國(guó)際法的民主化、合理化發(fā)展。事實(shí)上,階級(jí)分析的方法必然會(huì)伴隨批判的方法,因?yàn)轳R克思主義國(guó)際法學(xué)者正是通過(guò)批判當(dāng)代國(guó)際法的不公正進(jìn)行階級(jí)分析的過(guò)程。以批判的眼光來(lái)看待國(guó)際法要求馬克思主義學(xué)者關(guān)注其他非主流的國(guó)際法學(xué)流派,共同形成對(duì)主流國(guó)際法學(xué)派的批判和監(jiān)督。在當(dāng)代國(guó)際法的研究隊(duì)伍中,具有左傾傾向的學(xué)者正是以批判的方法來(lái)分析和看待各種國(guó)際法現(xiàn)象,對(duì)國(guó)際法的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面對(duì)西方國(guó)際法學(xué)的主導(dǎo)地位及其對(duì)第三世界的滲透,以批判的精神進(jìn)行國(guó)際法的研究可以使國(guó)際法在批判中前進(jìn)。B.S.契姆尼將自己的研究方法稱為批判的馬克思主義國(guó)際法方法。①但要注意在批判主流國(guó)際法時(shí),要在批判的基礎(chǔ)上建立起新的主張和理論,否則容易重蹈批判法學(xué)派的覆轍。

三、馬克思主義法學(xué)研究方法用于當(dāng)代國(guó)際法研究的時(shí)代意義

(一)有利于當(dāng)代國(guó)際法朝著民主化的方向改革和發(fā)展

馬克思主義法學(xué)研究方法在當(dāng)代國(guó)際法研究中的運(yùn)用,在分析國(guó)際法階級(jí)性的基礎(chǔ)上,批判了大國(guó)在國(guó)際法制定過(guò)程中的主導(dǎo)權(quán)和控制權(quán),指出跨國(guó)資產(chǎn)階級(jí)利益在背后的操縱是當(dāng)代國(guó)際法偏離公正和正義價(jià)值的主要原因,而大國(guó)對(duì)國(guó)際法的違反是當(dāng)代國(guó)際法民主化發(fā)展的真正障礙,有助于引導(dǎo)低層階級(jí)、第三世界國(guó)家認(rèn)清當(dāng)代國(guó)際法的性質(zhì),鼓勵(lì)第三世界國(guó)家積極參與國(guó)際法的制訂過(guò)程,抵制霸權(quán)主義,促進(jìn)國(guó)際法的公正合理和民主化發(fā)展。

(二)有利于對(duì)國(guó)際法理論進(jìn)行反思與審視

作為一種非主流的國(guó)際法學(xué)觀點(diǎn),其批判的研究方法可以啟迪人們對(duì)主流國(guó)際法學(xué)進(jìn)行反思,階級(jí)分析的方法有助于揭露當(dāng)代國(guó)際法的實(shí)質(zhì)和價(jià)值追求,歷史唯物主義的經(jīng)濟(jì)分析方法通過(guò)分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的變遷與國(guó)際法發(fā)展之間的決定與被決定的關(guān)系,揭露了殖民主義和霸權(quán)主義在近代國(guó)際法與當(dāng)代國(guó)際法中所產(chǎn)生的影響。這些與主流國(guó)際法學(xué)者的研究方法和角度完全不同的分析方法給國(guó)際法理論研究帶來(lái)了一個(gè)徹底的革命,可以啟迪學(xué)者們用各種不同的角度和方法進(jìn)行國(guó)際法的分析研究,并促使主流國(guó)際法學(xué)者對(duì)自己的研究成果進(jìn)行反思和審視。

(三)有利于維護(hù)國(guó)家和民族利益,服務(wù)于中國(guó)的外交實(shí)踐

在當(dāng)前的時(shí)代背景下,法學(xué)研究中普遍存在著淡化意識(shí)形態(tài)色彩的傾向,國(guó)際法領(lǐng)域的研究最主要的趨勢(shì)是追求與西方接軌,西方主流國(guó)際法學(xué)者的理論和觀點(diǎn)被大量地引進(jìn)和宣揚(yáng)。運(yùn)用馬克思主義的法學(xué)研究方法,將階級(jí)的、批判的、歷史唯物主義的經(jīng)濟(jì)分析方法引入中國(guó)國(guó)際法理論研究中可以讓中國(guó)的國(guó)際法學(xué)者保持清醒的頭腦和立場(chǎng),讓中國(guó)的國(guó)際法理論研究更好地服務(wù)于中國(guó)的外交實(shí)踐,更有力地維護(hù)國(guó)家和民族利益,維護(hù)第三世界國(guó)家和低層階級(jí)的利益,為建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,維護(hù)世界和平和安全作出貢獻(xiàn)。

馬克思主義國(guó)際法學(xué)者作為一種非主流的國(guó)際法學(xué)流派,是與主流國(guó)際法學(xué)流派截然不同的一種流派,不同聲音的呼喊可以啟迪人們對(duì)主流國(guó)際法學(xué)進(jìn)行反思和改革。但現(xiàn)階段,將馬克思主義法學(xué)方法用于國(guó)際法研究仍有許多局限性。運(yùn)用馬克思主義法學(xué)方法進(jìn)行國(guó)際法研究的隊(duì)伍勢(shì)單力薄,其研究成果也仍處于分散的、非體系化的階段,一些概念的界定仍不太明確,對(duì)于國(guó)際法基礎(chǔ)理論的研究和對(duì)于各個(gè)部門法的研究都不夠充分和完善,在批判主流國(guó)際法的基礎(chǔ)上進(jìn)行的構(gòu)建新的國(guó)際法理論體系的努力仍不夠充分。馬克思主義在當(dāng)代國(guó)際法研究中的運(yùn)用還要警惕過(guò)于“左”的傾向,否則無(wú)異于作繭自縛。

國(guó)際法學(xué)論文:淺析國(guó)際法學(xué)方法論的體系理解

方法論領(lǐng)域的每一次突破與創(chuàng)新對(duì)于法學(xué)的成熟與發(fā)展都是一次難得的機(jī)遇,這一點(diǎn)對(duì)于國(guó)際法學(xué)而言亦是如此。同對(duì)各種具體方法的簡(jiǎn)單描繪和羅列不同,方法論側(cè)重的是揭示如何合理有效地使用各種具體認(rèn)識(shí)方法的方法,是“方法的方法”或者說(shuō)是方法論原則。由于“方法論”一詞在我國(guó)法學(xué)領(lǐng)域本就屬于一個(gè)“時(shí)髦”的詞匯,如何界定國(guó)際法學(xué)方法論國(guó)內(nèi)目前尚無(wú)權(quán)威、一致的結(jié)論。但是,從方法論的本質(zhì)不難看出,國(guó)際法學(xué)方法論應(yīng)當(dāng)是關(guān)于國(guó)際法的本質(zhì)的抽象存在和發(fā)展變化的包含國(guó)際法的性質(zhì)、淵源、效力依據(jù)、運(yùn)作模式等基本內(nèi)容在內(nèi)的綜合性方法體系。與法學(xué)其他部門法的方法論相比,國(guó)際法學(xué)方法論應(yīng)當(dāng)既含有法學(xué)研究方法的普遍性,又具有相對(duì)于其他部門法認(rèn)識(shí)方法的特殊性。具體而言,這種“普遍性”表現(xiàn)在國(guó)際法學(xué)方法論和一般方法論相同,主要涉及研究者思考問(wèn)題的立場(chǎng)選擇、研究對(duì)象范圍的確定、研究途徑的科學(xué)考量等內(nèi)容;而這種“特殊性”則表現(xiàn)在國(guó)際法學(xué)方法論內(nèi)容體系的上述三個(gè)主要方面所呈現(xiàn)的國(guó)際法學(xué)科專業(yè)特色。

一、國(guó)際法學(xué)方法論的體系理解

如上所述,國(guó)際法學(xué)方法論是“普遍性”與“特殊性”相互結(jié)合的綜合性體系,而對(duì)于這一復(fù)雜綜合體的理解主要可以從以下三個(gè)方面具體展開(kāi):

1.國(guó)際法研究的主體立場(chǎng)———實(shí)證主義與價(jià)值主義

方法論作為研究者論理所使用的方法、手段和程序的體系,不僅無(wú)可避免地受制于研究者的主觀思維,并且深刻反映著研究者的思想活動(dòng)。從研究者所持立場(chǎng)劃分,對(duì)國(guó)際法的研究可以劃分為實(shí)證主義研究與價(jià)值主義研究?jī)纱箢悺?

其一,國(guó)際法研究的實(shí)證主義。國(guó)際法研究的實(shí)證主義,是指在對(duì)國(guó)際法規(guī)范、國(guó)家實(shí)踐、國(guó)際司法判例等素材進(jìn)行價(jià)值無(wú)涉地實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,客觀、中立地描繪出某一國(guó)際法問(wèn)題“是什么”的方法論體系。它強(qiáng)調(diào)事實(shí)與價(jià)值、法律因素與非法律因素的嚴(yán)格區(qū)分,強(qiáng)調(diào)以國(guó)際法規(guī)則、國(guó)家實(shí)踐等實(shí)際的國(guó)際法制度為研究對(duì)象,從而有效排除道德、正義和價(jià)值等自然法要素對(duì)于國(guó)際法研究的干擾與滲透。普遍認(rèn)為,實(shí)證主義方法的研究對(duì)象———“實(shí)然法”,起源于邊沁對(duì)“實(shí)然法”和“應(yīng)然法”概念的區(qū)分;而就實(shí)證主義方法本身則根植于以?shī)W斯汀、哈特、凱爾森為代表的實(shí)證分析法學(xué)派的研究。具體到國(guó)際法學(xué)領(lǐng)域,以賓刻舒克、奧本海為代表的實(shí)在法學(xué)派(Positivist)是實(shí)證主義方法的積極倡導(dǎo)者和踐行者。自17世紀(jì)首次被提出至19世紀(jì)占據(jù)壓倒性優(yōu)勢(shì),實(shí)在法學(xué)派自產(chǎn)生至占據(jù)主流地位經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)世紀(jì)的發(fā)展。在實(shí)在法學(xué)派看來(lái),國(guó)際法的效力根據(jù)來(lái)自于體現(xiàn)各國(guó)共同意志的國(guó)際條約或國(guó)際慣例。他們肯定“公認(rèn)”是國(guó)際法的唯一基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)法律只能是被創(chuàng)制出來(lái)的,不存在人定法之外的其他法律,如自然法。實(shí)證主義的研究方法,將國(guó)際法作為一個(gè)獨(dú)立的客體,在對(duì)大量的國(guó)際法規(guī)則、國(guó)家實(shí)踐和司法判例進(jìn)行客觀中立的解釋的基礎(chǔ)上,從個(gè)別到一般,歸納出國(guó)際法的本質(zhì)屬性。主張實(shí)證主義方法論者的主要理由在于:“第一,國(guó)際法的研究如果不基于實(shí)證,會(huì)讓國(guó)際法看起來(lái)不像‘法’,而更像國(guó)際政治、國(guó)際關(guān)系;第二,國(guó)際法研究如果缺乏實(shí)證,會(huì)使結(jié)論缺乏說(shuō)服力。”[3]51-52

其二,國(guó)際法研究的價(jià)值主義。國(guó)際法研究的價(jià)值主義,是指在以價(jià)值批判為分析方法研究國(guó)際法的效力根據(jù)、國(guó)際法的正當(dāng)性和價(jià)值取向以及國(guó)際法的發(fā)展趨勢(shì)是否符合正義標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,帶有主觀性地解決國(guó)際法“應(yīng)當(dāng)是什么”的問(wèn)題。同實(shí)證主義不同,價(jià)值主義認(rèn)為法律應(yīng)建立在“理性”、“正義”、“道德”等抽象的概念之上,強(qiáng)調(diào)法律的合理性。國(guó)際法研究的價(jià)值主義根植于16世紀(jì)擺脫基督教神學(xué)束縛的自然法學(xué)派(Naturalist)。關(guān)于國(guó)際法的效力根據(jù),以普芬道夫、維多利亞為代表的自然法學(xué)派學(xué)者認(rèn)為國(guó)際法是自然法的一部分,其效力來(lái)自于人的本性、理智,因而不承認(rèn)實(shí)在法規(guī)則及其效力。然而,建立在自然法基礎(chǔ)上的國(guó)際法體系不禁使人疑慮重重:一項(xiàng)國(guó)際法規(guī)則,怎樣證明其體現(xiàn)了人類理性?國(guó)際法中“正義”的標(biāo)準(zhǔn)又為何?這些通過(guò)演繹方法推導(dǎo)出的自然法規(guī)則,給人以空中樓閣的感覺(jué),使國(guó)際法體系岌岌可危,因此自19世紀(jì)開(kāi)始,自然法學(xué)派開(kāi)始逐漸衰落,并最終被實(shí)在法學(xué)派所取代。

價(jià)值主義的研究方法側(cè)重于通過(guò)運(yùn)用演繹推理的方法,尋找國(guó)際法規(guī)則有效之“理性之命名”。而對(duì)于國(guó)際法本身,價(jià)值主義更是認(rèn)為需要從國(guó)家的本性或國(guó)家存在的目的上去推求。盡管主張價(jià)值主義的自然法學(xué)派已經(jīng)衰落,但是價(jià)值主義本身仍然是與實(shí)證主義相對(duì)應(yīng)的一個(gè)重要的方法論范疇。價(jià)值主義的擁護(hù)者認(rèn)為:“首先,‘事實(shí)’的豐富性或者說(shuō)現(xiàn)實(shí)世界人們關(guān)系的復(fù)雜性、多樣性,迫使研究者或立法者不得不選擇一些關(guān)系進(jìn)行研究或規(guī)范,而選擇總是與選擇者的價(jià)值取向有關(guān);其次,觀察者和等待解釋的客觀事實(shí)之間是相互作用的,因?yàn)槿藗兡軌蛴^察到什么東西在相當(dāng)程度上取決于他所接受和擁有的理論結(jié)構(gòu)?!保?]47因此,通過(guò)價(jià)值主義方法研究國(guó)際法時(shí),就同一法律制度,不同學(xué)者往往會(huì)站在不同的立場(chǎng)進(jìn)行分析,如對(duì)WTO體系的理解和評(píng)價(jià),發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的學(xué)者因立場(chǎng)不同得出的結(jié)論就會(huì)有所不同,甚至截然相反。除了分析現(xiàn)行的國(guó)際法外,價(jià)值主義還著眼于對(duì)當(dāng)下的國(guó)際法進(jìn)行反思,提出批評(píng)和改進(jìn)的建議,并預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì),其典型代表為:如就國(guó)家間民商事判決承認(rèn)與執(zhí)行問(wèn)題,遵循價(jià)值主義的學(xué)者在總結(jié)當(dāng)下制度存在的缺陷的基礎(chǔ)上,往往也會(huì)探討其相應(yīng)的解決策略,例如將其納入WTO機(jī)制解決的可行性等。

2.國(guó)際法研究的素材客體———學(xué)說(shuō)研究、規(guī)則研究與實(shí)踐研究

“進(jìn)行國(guó)際法領(lǐng)域的各項(xiàng)研究,首重資料?!保?]74因此,無(wú)論是實(shí)證主義還是價(jià)值主義方法論,除了確定研究者的主觀立場(chǎng)外,還需要根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)明確把握國(guó)際法的主要研究對(duì)象。

其一,學(xué)說(shuō)研究。學(xué)說(shuō)或?qū)W說(shuō)史研究,是研究該學(xué)科產(chǎn)生、發(fā)展與演變的學(xué)問(wèn),體現(xiàn)了以歷史視角把握該學(xué)科發(fā)展脈絡(luò)的內(nèi)在要求。[6]13在國(guó)際法領(lǐng)域,許多權(quán)威法學(xué)家的學(xué)說(shuō)都曾經(jīng)在歷史上對(duì)國(guó)際法規(guī)則、制度的建立和發(fā)展產(chǎn)生過(guò)重要的影響。例如,在國(guó)際公法領(lǐng)域,歐洲近代國(guó)際公法的奠基人格老秀斯的著作《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》就曾對(duì)近代國(guó)際公法的整體發(fā)展產(chǎn)生過(guò)突出影響;又如“在條約解釋上,瓦爾特的‘無(wú)需解釋的事項(xiàng)不須解釋’的學(xué)說(shuō)竟成為習(xí)慣國(guó)際法規(guī)則,并且也成為《維也納條約公約》第31條解釋通則的組成部分”[7]78。而回顧國(guó)際私法的發(fā)展歷程,我們不難發(fā)現(xiàn),從沒(méi)有一個(gè)學(xué)科像國(guó)際私法一樣創(chuàng)造出如此多的學(xué)說(shuō)和理論,例如就一國(guó)法院審理涉外民事案件何以適用外國(guó)法這一國(guó)際私法核心問(wèn)題之一,自12世紀(jì)以來(lái)先后涌現(xiàn)出了一大批杰出的學(xué)者及其學(xué)說(shuō),這其中包括巴托魯斯及其意大利法則區(qū)別說(shuō)、以胡伯為代表的國(guó)際禮讓說(shuō)、薩維尼及其法律關(guān)系本座說(shuō)以及里斯提出的美國(guó)《第二次沖突法重述》等等,可謂數(shù)不勝數(shù)。至于學(xué)說(shuō)能否作為國(guó)際法淵源的問(wèn)題,《國(guó)際法院規(guī)約》第38條規(guī)定,權(quán)威公法學(xué)家學(xué)說(shuō)只能作為確定法律原則的補(bǔ)充資料,其本身并不是法律淵源,不能產(chǎn)生法律拘束力;而在國(guó)際私法領(lǐng)域,學(xué)說(shuō)也被普遍認(rèn)為一般不能成為國(guó)際私法的淵源;在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域這一點(diǎn)更是沒(méi)有爭(zhēng)議。盡管學(xué)說(shuō)一般不能被視為國(guó)際法淵源,但是可以肯定的一點(diǎn)是,學(xué)說(shuō)無(wú)論是對(duì)國(guó)際法的規(guī)范體系建立還是對(duì)國(guó)際司法實(shí)踐都曾發(fā)揮過(guò)重要的指導(dǎo)作用,在一些普通法國(guó)家,學(xué)說(shuō)甚至是法官據(jù)以裁判的根據(jù)。因此,對(duì)于學(xué)說(shuō)的研究有利于我們?cè)谥匦聦徱暁v史的基礎(chǔ)上,將國(guó)際法研究推向一個(gè)更高的水平。

其二,規(guī)則研究。對(duì)于國(guó)際法規(guī)則的研究,既包括對(duì)國(guó)際法現(xiàn)行有效的法律規(guī)則的研究,也包括對(duì)國(guó)際法“軟法”的研究。就研究現(xiàn)行有效的國(guó)際法規(guī)則而言,需要從法律淵源角度入手。根據(jù)《國(guó)際法院規(guī)約》第38條規(guī)定,國(guó)際公法的淵源包括國(guó)際公約、國(guó)際習(xí)慣和一般法律原則以及作為輔助性材料的公法學(xué)家學(xué)說(shuō)和司法判例。國(guó)際私法的淵源,一般而言,除了國(guó)際公約、國(guó)際習(xí)慣和一般法律原則外,還包括國(guó)內(nèi)立法和具有法律約束力的國(guó)內(nèi)判例,其中國(guó)內(nèi)立法不僅是國(guó)際私法規(guī)則的最早表現(xiàn)形式,也是迄今為止國(guó)際私法最主要的淵源。比較而言,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的淵源則主要包括國(guó)際公約、國(guó)際慣例以及國(guó)際司法機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)的有法律拘束力的裁決。以上這些構(gòu)成了現(xiàn)行有效的國(guó)際法規(guī)則的基本內(nèi)容,在具體研究這些規(guī)則時(shí)筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)值得特別注意:(1)鑒于國(guó)際公法、國(guó)際私法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法本身所具有的特殊性,其規(guī)范呈現(xiàn)出的各自特點(diǎn),在研究國(guó)際法規(guī)則時(shí),我們必須準(zhǔn)確把握它們之間的共性與特性,不可一概而論。以國(guó)際習(xí)慣和國(guó)際慣例為例,前者常出現(xiàn)在國(guó)際公法的概念中,要求必須是國(guó)家實(shí)踐的產(chǎn)物;而后者則常出現(xiàn)在國(guó)際私法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中,常常指向國(guó)際民商事私主體實(shí)踐的產(chǎn)物。在國(guó)際公法中,習(xí)慣只要一經(jīng)證實(shí),即可直接作為法律執(zhí)行;而在國(guó)際私法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中,慣例只有在經(jīng)當(dāng)事人選擇或法律和法院認(rèn)可的情況下,才能作為法律執(zhí)行。(2)即使是已經(jīng)明確的國(guó)際法淵源本身也呈現(xiàn)出一定的規(guī)則模糊性,這無(wú)疑給研究國(guó)際法規(guī)則造成一定的困難。以國(guó)際公法中的國(guó)際習(xí)慣為例,如何確認(rèn)某一事項(xiàng)構(gòu)成國(guó)際習(xí)慣,需要考慮兩個(gè)因素,即國(guó)家的確信和國(guó)家的實(shí)踐,而這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)往往不能輕而易舉就得出結(jié)論。除此之外,即便是得到締約國(guó)共識(shí)而廣為使用的國(guó)際條約,也可能會(huì)表現(xiàn)出模糊性,如1980年《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》(CISG),由于各國(guó)無(wú)法在實(shí)際履行等問(wèn)題上達(dá)成一致,因此對(duì)于合同的效力、合同的轉(zhuǎn)讓、營(yíng)業(yè)地在非締約國(guó)的當(dāng)事人能否通過(guò)意思自治選擇適用公約等重要問(wèn)題,CISG都沒(méi)有涉及。(3)隨著國(guó)際交往的日益密切以及國(guó)家和跨國(guó)民商事主體的實(shí)踐累積,國(guó)際法在不斷發(fā)展,而國(guó)際法規(guī)則也始終處在變動(dòng)之中。以一直不斷更新的《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》(INCOTERMS)和《跟單信用證統(tǒng)一慣例》(UCP)為例,盡管這些改變?cè)谀撤N程度上造成了國(guó)際法規(guī)則的不穩(wěn)定性,但是我們應(yīng)當(dāng)看到,這些更新后的慣例因切合國(guó)際商事交往的實(shí)際需要,不僅在全世界范圍內(nèi)獲得了普遍認(rèn)同和接受,而且也不斷完善著國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的規(guī)則體系。所謂國(guó)際法上的“軟法”,是指不具有強(qiáng)制力的某些宣言和國(guó)際組織的決議,以及尚未生效的國(guó)際法公約等等。這些“軟法”雖然不是嚴(yán)格意義上的國(guó)際法淵源,但是他們?cè)谡{(diào)整國(guó)際關(guān)系中的地位也不容忽視。如2005年海牙《選擇法院協(xié)議公約》,盡管該公約目前尚未生效,但是通過(guò)該公約,我們可以看到各國(guó)在國(guó)際民商事管轄權(quán)方面表現(xiàn)出的加強(qiáng)司法合作的意圖,而這一意圖又充分反映了該領(lǐng)域的最新立法成果。由此可見(jiàn),國(guó)際法中的“軟法”為處理國(guó)家關(guān)系、國(guó)際民商事關(guān)系和國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系提供了一定的指導(dǎo)原則和磋商基礎(chǔ),以聯(lián)合國(guó)1974年《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》為例,盡管其內(nèi)容多為建議性的規(guī)范,但是其仍然可以稱得上是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的輔助淵源或準(zhǔn)淵源,理所應(yīng)當(dāng)納入國(guó)際法規(guī)則研究的范疇。

其三,實(shí)踐研究。通常而言,國(guó)際法中的實(shí)踐包含司法判例和國(guó)家實(shí)踐這兩大類。其中一國(guó)的國(guó)內(nèi)司法判例因體現(xiàn)的是一國(guó)的國(guó)家意志,因此除具有判例屬性外也是國(guó)家實(shí)踐的一種具體形式。由此,“國(guó)際法判例”和“國(guó)家實(shí)踐”這兩個(gè)概念便在“國(guó)內(nèi)司法判例”領(lǐng)域存在內(nèi)容上的重合,其具體關(guān)系。

有鑒于此,關(guān)于國(guó)際法的實(shí)踐研究,筆者也將按照?qǐng)D1所示,將其劃分為國(guó)際司法機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)等的判例、一國(guó)國(guó)內(nèi)判例和非判例的國(guó)家實(shí)踐三部分展開(kāi)分析。

(1)對(duì)于國(guó)際司法機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)等作出的判例,按照國(guó)際法的一般原理,它只對(duì)個(gè)案當(dāng)事人和當(dāng)事國(guó)有效,對(duì)其他案件或當(dāng)事人和國(guó)家并無(wú)拘束力。但是,隨著國(guó)際法的不斷發(fā)展,司法判例在國(guó)際法上的作用越來(lái)越受到重視。在國(guó)際公法領(lǐng)域,盡管根據(jù)《國(guó)際法院規(guī)約》第38條和第59條的明確規(guī)定,司法判例只是輔助性淵源,但是國(guó)際法院等國(guó)際司法機(jī)構(gòu)在判案時(shí)還是會(huì)經(jīng)常援引先例,其中以1949年“科孚海峽案”和1953年“諾特鮑姆案”最為典型。此外,除了為法院今后審理相似案件提供可援引的依據(jù)外,某些判例甚至創(chuàng)造出新的國(guó)際法規(guī)則,并且這些規(guī)則為一般國(guó)際實(shí)踐所承認(rèn)和遵循,例如領(lǐng)海直線基線的確立就來(lái)自于1951年“英挪漁業(yè)案”的判決。除國(guó)際法院、海洋法法庭等國(guó)際司法機(jī)構(gòu)外,一些準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)的實(shí)踐也越來(lái)越受到理論和實(shí)踐界的關(guān)注,這其中以解決投資爭(zhēng)端的國(guó)際中心(ICSID)和WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB)最具代表性。就ICSID而言,其仲裁裁決本身并不存在遵循先例的原則,如就兩國(guó)雙邊投資協(xié)定中的最惠國(guó)待遇條款是否包含對(duì)ICSID仲裁的同意的問(wèn)題,ICSID先后裁決的“瑪芬茲尼訴西班牙案”和“普拉瑪訴保加利亞案”得出的結(jié)論完全相反,然而這兩個(gè)案子最后都得出ICSID享有管轄權(quán)的結(jié)論又反映出它們?cè)跀U(kuò)大ICSID管轄權(quán)方面起到的先例指導(dǎo)作用。如果我們研究WTO框架內(nèi)的爭(zhēng)端解決,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)它更是如某些學(xué)者所言“明顯地表現(xiàn)出了案例法的方法或特點(diǎn)”。[8]123以1995年至2001年7月為例,DSB形成的54個(gè)專家組報(bào)告和38個(gè)上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告中,阿根廷鞋保障措施案、日本酒稅案、美國(guó)汽油案、美國(guó)羊毛上衣案和歐盟荷爾蒙案在40個(gè)以上的報(bào)告中被引用,歐盟香蕉案和印度專利案被引用的次數(shù)也超過(guò)30次,而美國(guó)蝦案、美國(guó)內(nèi)衣案和澳大利亞鮭魚(yú)案也被引用過(guò)20多次。[9]276由此可見(jiàn),這些具有代表性的案例,不僅已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的經(jīng)典案例,而且為DSB處理以后相關(guān)的爭(zhēng)議提供了參考和依據(jù)。

(2)一國(guó)國(guó)內(nèi)判例作為國(guó)家意志的體現(xiàn),在國(guó)際法實(shí)踐中也占有一席之地。在國(guó)際公法領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)司法判例可以在某種程度上作為國(guó)際習(xí)慣法的證據(jù),盡管其證據(jù)效力與國(guó)際法院等國(guó)際司法機(jī)構(gòu)作出的判決相比要小得多。而在國(guó)際私法領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)判例對(duì)于國(guó)內(nèi)法院審理案件更是具有重要意義,在秉承“遵循先例”的普通法系國(guó)家,國(guó)內(nèi)判例更是重要的法律淵源。除此之外,一國(guó)國(guó)內(nèi)判例同樣有助于促成國(guó)際法新規(guī)則的形成,這方面的例子有:1812年美國(guó)聯(lián)邦最高法院判決的“斯庫(kù)諾交易號(hào)案”開(kāi)啟了美國(guó)歷史上堅(jiān)持“絕對(duì)豁免主義”的時(shí)代;1878年法國(guó)最高法院判決的“鮑福萊蒙案”引起了人們對(duì)法律規(guī)避問(wèn)題的廣泛關(guān)注和深入研究;1926年英國(guó)法院審理的“安斯利繼承案”正式確立了雙重反致原則,等等。

(3)非判例類的國(guó)家實(shí)踐既包括單一的國(guó)家實(shí)踐也包括國(guó)際社會(huì)的共同實(shí)踐。研究這些國(guó)際實(shí)踐的意義在于,它們深刻地反映著當(dāng)前一些國(guó)家的利益訴求和國(guó)際關(guān)系的最新趨勢(shì),表明著某些規(guī)則正面臨的挑戰(zhàn)或者在某一領(lǐng)域出現(xiàn)新規(guī)則的可能。一方面,需要肯定的是有些國(guó)家的單一實(shí)踐已經(jīng)形成了新的國(guó)際規(guī)則,典型代表如“即時(shí)國(guó)際習(xí)慣法”(in-stantcustomaryinternationallaw),與通常意義上的國(guó)際習(xí)慣法強(qiáng)調(diào)國(guó)家的長(zhǎng)期反復(fù)實(shí)踐和各國(guó)的內(nèi)心確信不同,即時(shí)國(guó)際習(xí)慣法只需要一國(guó)采取一次性的國(guó)家行為,如果沒(méi)有遭到其他國(guó)家的反對(duì),其合法性一般就會(huì)得到國(guó)際法的承認(rèn),如某一國(guó)家向太空發(fā)射衛(wèi)星的行為便是即時(shí)國(guó)際習(xí)慣法的典型代表。另一方面,我們也需要注意到一些國(guó)家的實(shí)踐由于不符合當(dāng)前的國(guó)際法規(guī)則,非但無(wú)法構(gòu)成新規(guī)則反而有可能成為國(guó)際社會(huì)制定新規(guī)則加以規(guī)制的對(duì)象,例如“預(yù)先性自衛(wèi)”。所謂預(yù)先性自衛(wèi)是指一國(guó)對(duì)其主觀認(rèn)為即將來(lái)臨的攻擊率先采取軍事打擊的行為。近年來(lái),美國(guó)以打擊恐怖主義的名義采取了許多預(yù)先性自衛(wèi)行為,對(duì)此,各國(guó)普遍感到不安,不僅強(qiáng)烈反對(duì)這種擴(kuò)大自衛(wèi)權(quán)范圍的主張,并且希望能夠在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)利用一切辦法應(yīng)對(duì)這一國(guó)家實(shí)踐。[10]51

3.國(guó)際法研究的闡述路徑———單獨(dú)研究與比較研究

在進(jìn)行國(guó)際法的闡述時(shí),有兩種可遵循的研究路徑:單獨(dú)研究和比較研究。前者的優(yōu)勢(shì)在于這種研究方式能夠有效把握問(wèn)題的核心,始終圍繞問(wèn)題本身分析,不會(huì)造成思維和敘述上的混亂;而后者的優(yōu)勢(shì)則在于發(fā)散思維,通過(guò)比較從不同側(cè)面分析研究對(duì)象,從而得到更為全面的認(rèn)識(shí)。支持單獨(dú)研究的學(xué)者認(rèn)為:國(guó)際法具有自成一體的特征,注定與國(guó)內(nèi)法或一般法學(xué)有所不同,比較方法并不適用于國(guó)際法。事實(shí)上,國(guó)際法中的“聯(lián)合國(guó)”、“WTO”等概念及制度確實(shí)與一般法學(xué)或國(guó)內(nèi)法不具有可比性,因此在研究這些國(guó)際法特有的制度上,有必要通過(guò)單獨(dú)研究展開(kāi)具有針對(duì)性的討論。與之相反,支持比較研究的學(xué)者則認(rèn)為,國(guó)際法總是處在不斷變化之中,而且其概念本身都是在和國(guó)內(nèi)法進(jìn)行關(guān)系比較的基礎(chǔ)上形成的,因而比較法更適合說(shuō)明國(guó)際法問(wèn)題。而事實(shí)上,這兩種研究路徑由于側(cè)重不同,在不同的國(guó)際法問(wèn)題研究中都各自發(fā)揮著重要的作用。

(1)單獨(dú)研究。通常而言,單獨(dú)研究可以劃分為對(duì)某一制度整體進(jìn)行的宏觀研究和對(duì)該制度中某一個(gè)體進(jìn)行的微觀研究。以WTO為例,作為當(dāng)前國(guó)際社會(huì)協(xié)調(diào)和約束各成員貿(mào)易政策、法規(guī)、措施等關(guān)涉多邊貿(mào)易關(guān)系的最大的政府間國(guó)際組織,WTO在性質(zhì)上的唯一性決定了對(duì)其從宏觀角度進(jìn)行單獨(dú)研究的可能性與必要性。與此同時(shí),WTO的機(jī)構(gòu)設(shè)置、法律體系、爭(zhēng)議解決機(jī)制以及眾多國(guó)家和地區(qū)的參與成員等客觀現(xiàn)實(shí)又天然地要求對(duì)它的研究必須著眼于微觀。因此,如果說(shuō)宏觀的研究模式使人能夠?qū)TO有一個(gè)全面的、綜合的認(rèn)識(shí)和把握的話,那么,微觀的研究模式則使人能夠更加深入理解WTO的各項(xiàng)具體規(guī)則,更有助于實(shí)踐操作。

(2)比較研究?!霸缭?900年,就有學(xué)者指出比較法的兩大作用:它既是‘解釋法律的寶貴工具’,又是‘立法進(jìn)步的有力工具’?!保?1]54在筆者看來(lái),用這句話來(lái)說(shuō)明比較研究對(duì)于國(guó)際法的重要性也同樣正確。由于國(guó)家法本身的國(guó)際性和多元性,國(guó)際法學(xué)比較研究本身也具有多種形式。例如,在研究作為國(guó)際私法淵源之一的國(guó)內(nèi)法時(shí),常會(huì)涉及各國(guó)國(guó)內(nèi)法之間的立法比較,而由于各國(guó)語(yǔ)言的不同,立法比較又會(huì)建立在對(duì)各國(guó)立法文意和對(duì)國(guó)際私法規(guī)則理解的比較基礎(chǔ)之上;在研究海上貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)則時(shí),我們總是會(huì)將調(diào)整提單運(yùn)輸?shù)膰?guó)際公約海牙規(guī)則、維斯比規(guī)則、漢堡規(guī)則、鹿特丹規(guī)則放在一起進(jìn)行前后比較,以便思維得到清晰的梳理;在研究國(guó)家責(zé)任時(shí),歷史比較的眼光又會(huì)使我們充分了解國(guó)際法不加禁止的行為責(zé)任對(duì)傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任的補(bǔ)充和完善??傊容^式的闡述方式早已深入國(guó)際法研究的各個(gè)領(lǐng)域,成為國(guó)際法學(xué)方法論不可或缺的重要組成部分。

二、國(guó)際法學(xué)方法論研究之我見(jiàn)

關(guān)于方法論對(duì)于法學(xué)研究的基礎(chǔ)性地位及重要意義,拉倫茨教授在《法學(xué)方法論》一書中曾經(jīng)給予高度評(píng)價(jià)———“法學(xué)之成為科學(xué),在于其能發(fā)展及應(yīng)用其固有之方法”[12]21。筆者認(rèn)為,這些評(píng)價(jià)也可以適用于國(guó)際法學(xué)和國(guó)際法學(xué)方法論之間的關(guān)系。自?shī)W本海在1908年撰寫《關(guān)于國(guó)際法的任務(wù)與方法》[13]313的論文以來(lái),越來(lái)越多的學(xué)者注意到國(guó)際法領(lǐng)域正在發(fā)生的兩點(diǎn)根本性轉(zhuǎn)變:“第一,國(guó)際關(guān)系尤其是新生領(lǐng)域的國(guó)際關(guān)系越來(lái)越多地受到國(guó)際法規(guī)則和制度的制約和影響;第二,理論和方法上的創(chuàng)新為解決以上新生問(wèn)題提供了新的思路?!保?4]291這種轉(zhuǎn)變?cè)诠P者看來(lái),深刻地展現(xiàn)著國(guó)際法學(xué)方法論對(duì)于國(guó)際法發(fā)展的重要意義。目前我國(guó)關(guān)于國(guó)際法學(xué)方法論的研究尚不夠成熟,未形成任何研究體系,而就其發(fā)展筆者愿意提出自己的拙見(jiàn),即:從方法論角度研究國(guó)際法學(xué),應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持實(shí)證主義立場(chǎng)的基礎(chǔ)上輔之以價(jià)值主義,并且結(jié)合多種方法選擇合適的闡述路徑展開(kāi)分析。

其一,面對(duì)實(shí)證主義與價(jià)值主義之爭(zhēng),縱然有學(xué)者認(rèn)為價(jià)值主義的意義在于:“法學(xué)中彌漫著意識(shí)形態(tài),并在某種意義上講,意識(shí)形態(tài)一直哺育著法學(xué)理論,事實(shí)上不受意識(shí)形態(tài)約束的實(shí)證法學(xué)根本上不存在?!保?]47然而,我們應(yīng)當(dāng)注意到國(guó)際法學(xué)本身方法論上的特殊性:一方面,國(guó)際法規(guī)則大多是國(guó)家間利益妥協(xié)與平衡的產(chǎn)物,是國(guó)家的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐,在研究時(shí)不應(yīng)涉及價(jià)值判斷;另一方面,我們必須認(rèn)清國(guó)際法的發(fā)展并非是普通人甚至專家學(xué)者可以預(yù)測(cè)的。僅以國(guó)際公約為例,很多時(shí)候只要符合公約要求的締約國(guó)之間同意,隨時(shí)可以修改公約,但是締約國(guó)家間在什么情況下會(huì)達(dá)成一致意見(jiàn)則涉及諸多不確定因素。因此,在研究國(guó)際法時(shí),筆者認(rèn)為最好將其限定在當(dāng)下的國(guó)際法框架內(nèi),堅(jiān)持實(shí)證主義的方法,既不對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)則作過(guò)多的“善惡”判斷,也不要?jiǎng)虞m就修改國(guó)際規(guī)則或預(yù)設(shè)國(guó)際法的發(fā)展方向。但是,這并不是說(shuō)要完全放棄價(jià)值主義的立場(chǎng),相反,在堅(jiān)持實(shí)證主義的前提下,國(guó)際法的研究也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮價(jià)值主義的方法,在立足現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,把握“適度”原則合理批判,準(zhǔn)確理解國(guó)際法學(xué)的現(xiàn)在和未來(lái)。

其二,在具體研究國(guó)際法問(wèn)題時(shí),應(yīng)注意靈活運(yùn)用多種方法,選擇合適闡述路徑。(1)以現(xiàn)行國(guó)際法為核心展開(kāi)的國(guó)際法研究,要求我們觀察、分析實(shí)際的法律制度及其運(yùn)作,而且必須注重采取規(guī)則研究、實(shí)踐研究等多種方法。這種圍繞國(guó)際法規(guī)則、案例等法律因素展開(kāi)的討論和研究,恰恰是實(shí)證主義所倡導(dǎo)的。(2)除了現(xiàn)行國(guó)際法外,研究者還應(yīng)當(dāng)以動(dòng)態(tài)的歷史眼光審視國(guó)際法的過(guò)去,建構(gòu)國(guó)際法的未來(lái),因此除以上方法外還有必要對(duì)國(guó)際法展開(kāi)學(xué)說(shuō)研究。盡管學(xué)說(shuō)不具有法律效力,不能成為國(guó)際法的淵源,而且隨著國(guó)際法的不斷發(fā)展和國(guó)家實(shí)踐的積累,以學(xué)說(shuō)作為國(guó)際法的證據(jù)或者調(diào)整國(guó)際民商事法律關(guān)系依據(jù)的情況正在日趨減少,然而權(quán)威的國(guó)際法學(xué)者提出的理論學(xué)說(shuō)仍然為我們研究現(xiàn)行國(guó)際法提供了多角度的思路與可靠的資料,而且近些年出現(xiàn)的獨(dú)具視角的新國(guó)際法學(xué)說(shuō)也為我們解決當(dāng)下國(guó)際法面臨的問(wèn)題提供了新思路和新途徑,應(yīng)當(dāng)善加利用。(3)在前兩點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)當(dāng)注意分析所研究問(wèn)題的特性,在單獨(dú)研究和比較研究中選擇更有利于清晰闡述觀點(diǎn)的方法,從而完成揭示問(wèn)題———分析問(wèn)題———解決問(wèn)題的研究過(guò)程。

因此,盡管國(guó)際法學(xué)方法論涵蓋內(nèi)容之廣泛不是一時(shí)一刻就可以羅列完全的,而我國(guó)國(guó)際法學(xué)研究方法及其方法論體系“先天不足”的缺陷也不是短時(shí)間可以彌補(bǔ)的,但是從現(xiàn)在起不斷完善我國(guó)國(guó)際法學(xué)方法論的體系架構(gòu)卻是可以做到的。鑒于對(duì)國(guó)際法學(xué)方法論的研究,其他國(guó)家比我國(guó)開(kāi)展的時(shí)間要早得多,甚至有些國(guó)家已經(jīng)在大學(xué)開(kāi)設(shè)了具體的國(guó)際法學(xué)方法課程[16]388,我們可以充分利用這些資源一方面對(duì)國(guó)外學(xué)者成熟的理論加以借鑒移植,另一方面針對(duì)我國(guó)的特殊國(guó)情和法律制度完善我國(guó)獨(dú)有的國(guó)際法學(xué)方法論體系??傊^“工欲善其事,必先利其器”,國(guó)際法學(xué)方法論作為今后國(guó)際法學(xué)研究的一個(gè)重要維度,為我們開(kāi)啟了研究國(guó)際法的一扇新的大門。相信只要我們善加利用,其必將為我們研究國(guó)際法拓寬思路,使國(guó)際法的研究達(dá)到事半功倍的效果。(本文作者:劉暢單位:中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院)

國(guó)際法學(xué)論文:論國(guó)際法學(xué)教育的發(fā)展

在這一階段,國(guó)立北京大學(xué)、國(guó)立中央大學(xué)、朝陽(yáng)大學(xué)、東吳大學(xué)、北京法政專門學(xué)校的法學(xué)教育中似最具規(guī)模、影響力最盛。節(jié)取上述各校的課程設(shè)置,以及20世紀(jì)40年代國(guó)民政府所修正的法律學(xué)系科目表,可有如下觀察:

首先,國(guó)際法課程在得到一如既往的重視的同時(shí),也在教學(xué)上有了更為精細(xì)的授課安排。除在課程中普遍將國(guó)際法區(qū)分為國(guó)際公法與國(guó)際私法獨(dú)立授課外,一些學(xué)校也進(jìn)一步將國(guó)際公法區(qū)分為平時(shí)國(guó)際法與戰(zhàn)時(shí)國(guó)際法在不同學(xué)年各自講授。雖然這種課目劃分并非此階段的新興現(xiàn)象,但更多學(xué)校對(duì)這一國(guó)際法課程設(shè)置的采用,既是國(guó)人對(duì)國(guó)際法學(xué)的認(rèn)知更為系統(tǒng)全面之體現(xiàn),也意味著法科學(xué)校愿意給予國(guó)際法更為充分的學(xué)習(xí)時(shí)間,顯示出對(duì)國(guó)際法教育有了更高的評(píng)估與偏重。如,國(guó)立北京大學(xué)20世紀(jì)20年代的法學(xué)專業(yè)課程中,在第二、三學(xué)年開(kāi)設(shè)國(guó)際公法,而在第四學(xué)年開(kāi)設(shè)國(guó)際私法。國(guó)立中央大學(xué)從第三學(xué)年劃分組系,而無(wú)論是司法組、行政法組,還是法學(xué)組,都將在這一學(xué)年開(kāi)設(shè)國(guó)際公法課程,而在第四學(xué)年開(kāi)設(shè)國(guó)際私法課程。其中,國(guó)立北京大學(xué)的國(guó)際公法課程更細(xì)分為平時(shí)國(guó)際公法與戰(zhàn)時(shí)國(guó)際公法,前者講授于第二學(xué)年,后者則講授于第三學(xué)年。

其次,國(guó)際法課程得到授課時(shí)數(shù)或年限上的較好保證。在多數(shù)學(xué)校,國(guó)際法課的授課年限至少為一年。如,中央大學(xué)法學(xué)院為三個(gè)不同組系所安排的國(guó)際公法授課時(shí)間均為一年,即使是列為選修課目錄中也未縮減。東吳大學(xué)的國(guó)際公法課程的學(xué)習(xí)年限也為一年,且在那一學(xué)年中所占學(xué)分最高。較之同校一些僅開(kāi)設(shè)半年的基本法學(xué)課程,如中國(guó)憲法、中國(guó)刑事訴訟法、中國(guó)刑法總則、中國(guó)民法總則等等,國(guó)際法一年的學(xué)習(xí)時(shí)限在一定程度上體現(xiàn)出其在中國(guó)法學(xué)教育中所占之地位。而在北京大學(xué)法科,由于平時(shí)國(guó)際法與戰(zhàn)時(shí)國(guó)際法的分開(kāi)授課,實(shí)際也分配給國(guó)際公法兩年的學(xué)習(xí)時(shí)間。

最后,國(guó)際法出現(xiàn)從法學(xué)教學(xué)科目向法學(xué)教育專業(yè)上升的跡象。作為法學(xué)教育的必要構(gòu)成,清末以來(lái)的國(guó)際法教育一直是作為教學(xué)科目之一得以重視并漸為發(fā)展。而至20世紀(jì)40年代,按國(guó)民政府教育部1945年修正之法律學(xué)系科目表所示,中國(guó)國(guó)際法教育有了性質(zhì)與地位的又一次提升。據(jù)此科目表,除共同必修科目以外,法律系可采兩種學(xué)分制度,一為混分制,二為分組制。在分組制教學(xué)中,四大組系分別為:司法組、行政法學(xué)組、國(guó)際法學(xué)組、理論法學(xué)組。在這種分組制的科目列表中,對(duì)于司法組、行政法學(xué)組以及理論法學(xué)組而言,國(guó)際法仍作為共同必修課之一門;但對(duì)于國(guó)際法學(xué)組而言,國(guó)際法教育不再單單體現(xiàn)于一或兩門法學(xué)課程,而成為了一個(gè)法科教育的專業(yè)或培養(yǎng)方向。國(guó)際法教育由此開(kāi)始了從法學(xué)學(xué)科下的一門課程向高等教育的一個(gè)獨(dú)立學(xué)科的演進(jìn)軌跡。

國(guó)際法學(xué)師資構(gòu)成的演變與充實(shí)

早期從事中國(guó)法學(xué)教育的多為西方傳教士,丁韙良無(wú)疑是在中國(guó)教授國(guó)際法課程的第一人。至清末修律,大量外國(guó)法律專家被聘來(lái)華執(zhí)教,日本學(xué)者則成為其中之最。據(jù)載,清末京師法政學(xué)堂、京師法律學(xué)堂、直隸法政學(xué)堂、山西法政學(xué)堂等22所法政專門學(xué)堂均有延請(qǐng)日本教師,達(dá)311人之多。以京師法律學(xué)堂的課程開(kāi)設(shè)為例,包括法學(xué)通論、憲法、國(guó)法學(xué)、刑法、民法、商法、法院編制法、刑事訴訟法、民事訴訟法、破產(chǎn)法等在內(nèi)的全部法學(xué)主干課程都由日本學(xué)者擔(dān)綱。其中,擔(dān)任國(guó)際法教學(xué)的為巖井尊聞,而教授國(guó)際私法的則為志田鉀太郎[2]116,726。時(shí)至民國(guó),國(guó)際法教學(xué)的師資隊(duì)伍開(kāi)始出現(xiàn)明顯的本土化趨勢(shì)。隨著法科留學(xué)生的陸續(xù)回國(guó),以及中國(guó)各類法科學(xué)校所培養(yǎng)人才的日漸出爐,民國(guó)時(shí)各大學(xué)法科或?qū)iT法政學(xué)校中執(zhí)教的中國(guó)教師越來(lái)越多,國(guó)際法師資隊(duì)伍中的中國(guó)教師比例也日益提高,至20世紀(jì)30年代后已經(jīng)開(kāi)始占據(jù)主導(dǎo)地位。以當(dāng)時(shí)法學(xué)教育界享譽(yù)盛名的“北朝陽(yáng)南東吳”為例。從民國(guó)元年發(fā)展至20世紀(jì)20年代前后,朝陽(yáng)大學(xué)的法學(xué)教員中盡管仍有岡田朝太郎、巖谷蓀藏等外國(guó)教師,但其主要教學(xué)任務(wù)已交由中國(guó)教師來(lái)完成,所聘請(qǐng)者不乏當(dāng)時(shí)中國(guó)各知名法家,如余棨昌、鐘賡言、程樹(shù)德、陳鎬生、王家駒、李懷亮等等。最初在該校教授國(guó)際公法的為來(lái)自日本早稻田大學(xué)的巽來(lái)次郎,但據(jù)1917年《教育部視察朝陽(yáng)大學(xué)報(bào)告》,當(dāng)時(shí)亦有中國(guó)教員承擔(dān)此門課程的講授。報(bào)告中提及,檢查當(dāng)時(shí)正逢中國(guó)教師錢泰在講授國(guó)際公法課程,報(bào)告評(píng)價(jià)其教學(xué)為“講解詳明,學(xué)生尚能注意”[3]464。而作為與朝陽(yáng)大學(xué)齊名的又一著名私立高校,東吳大學(xué)的本土師資也得到明顯充實(shí)。由于創(chuàng)建東吳大學(xué)法科的美國(guó)人蘭金本是律師出身,為在中國(guó)培養(yǎng)具有現(xiàn)代專業(yè)素養(yǎng)的司法人才,東吳大學(xué)最初所聘教員都為實(shí)務(wù)界人士,并有不少外籍專家,如“大美國(guó)按察使衙門”的羅炳吉(CharlesS.Lobingier)。而隨著學(xué)校的擴(kuò)充,如董康、吳經(jīng)熊、梅華銓、張君勵(lì)等中國(guó)法界名人都陸續(xù)受聘開(kāi)始于東吳大學(xué)法科執(zhí)教。至20世紀(jì)30年代,在東吳大學(xué)法學(xué)院執(zhí)教各主干課程的人員中,除教授英美法的薩萊德(GeorgeSellett)與教授國(guó)際公法的路義斯(Robert.E.Lewis)外,其他如法理學(xué)、憲法學(xué)、羅馬法、法制史、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法等各門課程的授課教師均為中國(guó)人。而在路義斯外,其他擔(dān)任國(guó)際公法教學(xué)的都為中國(guó)教師,如梁鋆立、姚啟胤、夏晉麟、倪征燠。就當(dāng)時(shí)在各校教授國(guó)際法的中國(guó)教師的學(xué)歷構(gòu)成來(lái)看,其大部分都具有外洋留學(xué)背景。其中,小部分人求學(xué)于東洋日本,如周鯁生曾于1906年赴日本早稻田大學(xué)留學(xué),并在那里加入中國(guó)同盟會(huì);更多人則選擇遠(yuǎn)赴歐美,如在東吳大學(xué)教授國(guó)際法之錢泰就留學(xué)于法國(guó)巴黎大學(xué),并獲博士學(xué)位。不過(guò),這些后來(lái)活躍在中國(guó)國(guó)際法教育舞臺(tái)上的身影,留學(xué)前多已在國(guó)內(nèi)研修過(guò)法律,往往同時(shí)具有中外兩方的法學(xué)教育背景??梢哉J(rèn)為,對(duì)于曾積極參與過(guò)民國(guó)時(shí)期國(guó)際法教學(xué)研究的上述各人,留學(xué)是對(duì)其學(xué)識(shí)的提升與眼界的拓展,但這種收獲與國(guó)內(nèi)法學(xué)教育所提供的有益導(dǎo)引、打下了良好的基礎(chǔ)息息相關(guān)。這也從又一側(cè)面印證了民國(guó)時(shí)期中國(guó)國(guó)際法教育的成長(zhǎng)與收效。

國(guó)際法學(xué)教育對(duì)國(guó)際法理論研究繁盛之促成

外國(guó)著作或教材的翻譯無(wú)疑是中國(guó)國(guó)際法教學(xué)資料的第一來(lái)源。早在京師同文館開(kāi)設(shè)國(guó)際法課程的最初,丁韙良主導(dǎo)下的一系列國(guó)際法譯著就作為同文館之授課教材而集中出現(xiàn)。據(jù)《同文館題名錄》所載,除丁韙良所譯之《萬(wàn)國(guó)公法》外,當(dāng)時(shí)既為早期國(guó)際法輸入中國(guó)的代表作品,又作為同文館授課教材使用的還有《星軺指掌》、《公法便覽》、《公法會(huì)通》、《中國(guó)古世公法論略》。至20世紀(jì)上半葉之法科大學(xué)與法政學(xué)堂中,外國(guó)國(guó)際法著作及教科書的翻譯更為活躍,勞麟賜所著《萬(wàn)國(guó)公法要略》、今西恒太郎所著《國(guó)際法學(xué)》、高橋作衛(wèi)所著《最近戰(zhàn)時(shí)國(guó)際公法論》、中村進(jìn)午所著《戰(zhàn)時(shí)國(guó)際公法》及《平時(shí)國(guó)際公法》、今井嘉幸所著《中國(guó)國(guó)際法論》、橫田喜三郎所著《國(guó)際法》等的中譯本紛紛現(xiàn)世。一些編撰者在書中甚至連教材資料來(lái)源、適用學(xué)校、建議課時(shí)或?qū)W分都進(jìn)行了專門交待。如寧協(xié)萬(wàn)在其《現(xiàn)行國(guó)際法》中稱:本作為“著者歷年關(guān)于國(guó)際法之札記、雜錄、論著、譯述、及講演各稿,為有系統(tǒng)之整理,而仿德國(guó)黎斯特國(guó)際法與英國(guó)羅連士國(guó)際法之例,分作四部以成本書”。著者在“國(guó)立北京法政大學(xué)專任教授,在職八載,逐年將新得材料,加入本書,講授學(xué)子”,而其在“中國(guó)大學(xué)、朝陽(yáng)大學(xué)、中央大學(xué)之講座,均以本書為講授之資”[4]1。周緯《新國(guó)際公法》中也談及,其先“擔(dān)任北大法科國(guó)際公法教授、旋南下改任中央大學(xué)國(guó)際公法教授”“,今以其兩處講義”,“出版問(wèn)世”,“不負(fù)國(guó)際法學(xué)院之期望”[5]11。譚錫庠在《新編平時(shí)國(guó)際公法》中介紹,“本書原為民國(guó)十九年時(shí)之講稿徒以材料及編制未妥善故特重行增刪之”“,本書可供大學(xué)教本或參考書之用”[6]7。朱建民的《侵略問(wèn)題之國(guó)際法的研究》中附有說(shuō)明稱“,本叢書每?jī)?cè)各附導(dǎo)言或編后記,并各跋以討論大綱,以便各訓(xùn)練班或小組討論會(huì)之應(yīng)用”[7]3。張道行的“部定大學(xué)用書”《國(guó)際公法》則有更具體的指導(dǎo):“本書力求深入淺出,以冀能合于初學(xué)者的應(yīng)用,若采而為教科書,則以四學(xué)分至六學(xué)分為宜,每周講授兩章,適可供一年的學(xué)程之用,書中所引成案,已不算少,茍有不足,則Scott,Evans,Briggs,Dickenson的編本都可補(bǔ)充,實(shí)則各生如能于上述各種成案的課本中,詳研其內(nèi)容,成為有用。”[8]6

由此,國(guó)際法教育的需求牽動(dòng)了國(guó)際法學(xué)研究的進(jìn)步:教材的編寫是教學(xué)開(kāi)展的要件,也成為國(guó)際法理論延展的基礎(chǔ)與構(gòu)成;學(xué)校刊物的創(chuàng)辦是國(guó)際法教研成果的展示,也是國(guó)際法學(xué)科成長(zhǎng)的助力與印證??梢哉f(shuō),中國(guó)國(guó)際法教育為中國(guó)國(guó)際法學(xué)生長(zhǎng)不可或缺之內(nèi)容,其前行之步伐與國(guó)際法學(xué)之成長(zhǎng)絲絲相扣,為近代中國(guó)國(guó)際法學(xué)體系的生成貢獻(xiàn)良多。(本文作者:劉暢單位:西南政法大學(xué))

國(guó)際法學(xué)論文:國(guó)際法學(xué)教育模式研究

當(dāng)前我國(guó)法學(xué)教育,存在理論教學(xué)力量雄厚,實(shí)踐教學(xué)力量薄弱的重要現(xiàn)實(shí)。法學(xué)院不乏具備博士學(xué)歷和高級(jí)職稱的法學(xué)專家,但是法學(xué)教學(xué)實(shí)踐基地卻較少,盡管有些院校也對(duì)外宣稱建立諸多法學(xué)教學(xué)實(shí)踐基地,但是由于資源的限制,大多數(shù)也是徒有其名,這對(duì)學(xué)生法學(xué)實(shí)踐技能的培養(yǎng)造成不利的后果。

英美法系國(guó)家的法學(xué)教育模式

英美法系國(guó)家的法學(xué)教育模式,基本使用“案例教學(xué)法”?!鞍咐虒W(xué)法”主要通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生之間對(duì)法律問(wèn)題的辯論,逐漸的發(fā)現(xiàn)各自的錯(cuò)誤,進(jìn)而達(dá)到對(duì)法學(xué)問(wèn)題認(rèn)識(shí)深刻,并提高法學(xué)思維和法學(xué)素養(yǎng)的目的。在英美法系國(guó)家,法學(xué)專業(yè)學(xué)生主要通過(guò)學(xué)習(xí)上訴法院裁決編寫的案例教科書來(lái)提高自身的法學(xué)素養(yǎng)和技能。案例教學(xué)法的特點(diǎn)是,學(xué)生主要通過(guò)學(xué)習(xí)和研究大量的司法案例來(lái)研究法律的基本知識(shí)和基本精神。英美法系法學(xué)院的教師大多由具備多年司法經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐的法官和律師擔(dān)任,這樣他們?cè)趥魇趯W(xué)生法律知識(shí)的時(shí)候,能夠做到法律知識(shí)和司法實(shí)踐的有效結(jié)合,真正培養(yǎng)學(xué)生的法律分析能力和應(yīng)用能力,對(duì)學(xué)生的法律職業(yè)能力的提升具有重要作用。但是英美法系案例教學(xué)也存在一些弊端,由于司法判例不能囊括所有的法律問(wèn)題和法律知識(shí),因此這種教學(xué)方法不能使得學(xué)生系統(tǒng)地掌握法律的知識(shí)體系。

大陸法系國(guó)家的法學(xué)教育模式

大陸法系的法學(xué)教育模式,采取課堂講授和課外課程討論的學(xué)習(xí),學(xué)生不僅要在大學(xué)校園里學(xué)習(xí)書本上的法律,通過(guò)系統(tǒng)的科班教育,掌握法律的基本原理、基本體系和基本原則;還要到司法、行政部門去練習(xí)運(yùn)用法律的能力,并且最終檢測(cè)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)是否合格考試,不是由大學(xué)教授而是法官、高級(jí)行政官員主持的。大陸法系國(guó)家注重對(duì)法學(xué)理論和原理的研究,實(shí)踐以理論知識(shí)的掌握為基礎(chǔ),在理論知識(shí)的基礎(chǔ)上展開(kāi)。

建構(gòu)我國(guó)實(shí)踐性法學(xué)教育模式的建議

我國(guó)傳統(tǒng)的法學(xué)教育在教育體制、教育方式與培養(yǎng)目標(biāo)與英美法系國(guó)家有顯著區(qū)別,不可能照搬西方國(guó)家的“判例教學(xué)法”,也不可能完全照搬大陸法系的職業(yè)教育模式。在當(dāng)前依法治國(guó)的大背景下,我國(guó)社會(huì)對(duì)法學(xué)人才越來(lái)越缺乏,我國(guó)法學(xué)教育模式的改革也勢(shì)在必得。

1.提高教師使用案例教學(xué)的能力和水準(zhǔn)

案例教學(xué)要求法學(xué)教師具有掌握司法案例的能力和水平,能夠根據(jù)法學(xué)問(wèn)題和社會(huì)發(fā)展選擇具有“典型性”和“針對(duì)性”的案例,從而適合法學(xué)教學(xué)內(nèi)容的需要。另外,在法學(xué)講授的課堂上,法學(xué)教師在運(yùn)用案例教學(xué)的時(shí)候,要具有掌控和引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例產(chǎn)生興趣的能力,能夠激發(fā)學(xué)生對(duì)司法案例分析和探究的興趣和積極性,提高學(xué)生掌握運(yùn)用法律原理,分析和解決實(shí)際案例的能力。

2.重視法學(xué)模擬教學(xué)的推廣和使用

“法律的生命力始終不是邏輯,而是實(shí)踐”。法律如果制定出來(lái)不出執(zhí)行,不去規(guī)制社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)權(quán)利,那么法律就會(huì)成為“死法”。因此,在法學(xué)教學(xué)中,要注重將死板的法律教活,這樣法學(xué)模擬教學(xué)便應(yīng)要求而受到廣大法學(xué)教師的應(yīng)用。因此,重視法學(xué)模擬教學(xué),具體可以利用模擬法庭、庭審觀摩等形式使學(xué)生置身于模擬和現(xiàn)實(shí)的訴訟活動(dòng),使得學(xué)生真正體驗(yàn)訴訟主體的角色和訴訟程序,進(jìn)而掌握和理解模擬過(guò)程體現(xiàn)的法律精神和法律原理。

3.實(shí)行法學(xué)專業(yè)學(xué)生雙導(dǎo)師制

法律是實(shí)用性的科學(xué),英美法系國(guó)家的教師多數(shù)都是法官和律師,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能有效的促進(jìn)實(shí)踐和理論相結(jié)合。我國(guó)大多數(shù)教師沒(méi)有司法實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),這對(duì)于學(xué)生法律職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)是很不利的,因此高??梢詫?duì)法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)采取雙導(dǎo)師制度。具體來(lái)說(shuō),就是對(duì)現(xiàn)行法學(xué)專業(yè)教師側(cè)重于對(duì)學(xué)生法學(xué)知識(shí)的傳授,校外導(dǎo)師(法官、檢察官、律師、企業(yè)法務(wù)人員)側(cè)重對(duì)學(xué)生法律職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。(本文作者:佟曾單位:沈陽(yáng)建筑大學(xué))

國(guó)際法學(xué)論文:國(guó)際法學(xué)家對(duì)國(guó)際關(guān)系學(xué)科理論貢獻(xiàn)

自1919年國(guó)際關(guān)系作為獨(dú)立學(xué)科成立以來(lái),它經(jīng)歷了92年的變遷,其中包括20-30年代的初創(chuàng)時(shí)期,二戰(zhàn)之后的重建與美國(guó)支配時(shí)期(1945-1990),以及蘇聯(lián)解體后對(duì)國(guó)際關(guān)系重新認(rèn)識(shí)的現(xiàn)階段(1990-)。由于美國(guó)的學(xué)術(shù)理論與研究方法在該領(lǐng)域的影響近半個(gè)世紀(jì),以致當(dāng)今人們談?wù)撈饑?guó)際關(guān)系研究時(shí),首先想到的是古典現(xiàn)實(shí)主義理論的集大成者摩根索(HansMor-genthau)、結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義理論家沃爾茲(KennethWaltz)、新保守主義代言人米爾斯海默(JohnMearsheimer)、新建構(gòu)主義理論新秀溫特(AlexanderWendt)等,甚至連國(guó)際關(guān)系學(xué)科也常被稱為“美國(guó)學(xué)科”??墒菍?duì)那些在國(guó)際關(guān)系學(xué)科初創(chuàng)時(shí)期有過(guò)重要理論貢獻(xiàn)的國(guó)際法學(xué)者及其學(xué)術(shù)思想?yún)s論述甚微。其實(shí),在第一代國(guó)際關(guān)系學(xué)者中多為知名的國(guó)際法學(xué)者和歷史學(xué)者。

本文以20世紀(jì)20-30年代國(guó)際關(guān)系學(xué)科形成時(shí)期為背景,分析當(dāng)時(shí)三位國(guó)際法學(xué)者諾爾-貝克(Phil-ipNoel-Baker)、曼寧(C.A.W.Manning)、勞特派特(HerschLauterpacht)關(guān)于國(guó)際關(guān)系的論述,旨在論證他們對(duì)國(guó)際關(guān)系學(xué)科的內(nèi)容、理念以及研究方法做出了奠基性的貢獻(xiàn)。實(shí)際上,作為國(guó)家間行為的規(guī)范,國(guó)際法與國(guó)際關(guān)系研究的內(nèi)容常為混同之形。無(wú)論從國(guó)際法學(xué)史還是從國(guó)際關(guān)系學(xué)視域,兩者具有的共同點(diǎn)甚多,只是其著眼點(diǎn)迥異。這也就不難理解為什么國(guó)際關(guān)系學(xué)科的奠基之輩多有國(guó)際法學(xué)者了。然而,由于二戰(zhàn)后的國(guó)際關(guān)系研究在當(dāng)時(shí)特殊歷史條件下被武斷地“科學(xué)化”、簡(jiǎn)單化,其結(jié)果導(dǎo)致了后來(lái)國(guó)際關(guān)系學(xué)者過(guò)于追求抽象理論的研究,從而忽視甚至歪曲了國(guó)際法與外交史在理解與研究國(guó)際關(guān)系中的作用。從此導(dǎo)致了國(guó)際關(guān)系學(xué)科陷入長(zhǎng)期低迷的狀態(tài)。這一現(xiàn)象值得中國(guó)學(xué)者和其他國(guó)家的相關(guān)學(xué)者們認(rèn)真地反思和總結(jié),以求推動(dòng)和繁榮國(guó)際關(guān)系學(xué)科體系向多元化的方向發(fā)展。

第一次世界大戰(zhàn)不僅給歐洲帶來(lái)了空前的破壞,而且也使其部分地喪失了世界上的主導(dǎo)地位。隨后,渴望避免再次發(fā)生此類戰(zhàn)爭(zhēng)演變成社會(huì)的要求,并推動(dòng)了國(guó)際關(guān)系學(xué)科的創(chuàng)建。不言而喻,對(duì)和平的普遍期待在一定程度上決定了國(guó)際關(guān)系學(xué)科初建時(shí)期的學(xué)術(shù)方向與研究方法。當(dāng)時(shí)英國(guó)仍擁有世界上一流的海軍和龐大的海外屬地。此外,它的高等教育制度暨學(xué)術(shù)傳統(tǒng),包括對(duì)國(guó)際問(wèn)題研究的理念不僅內(nèi)容豐富,而且對(duì)國(guó)際秩序中的傳統(tǒng)機(jī)制———外交、國(guó)際法、均勢(shì)原則更有系統(tǒng)的理論體系與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?!?〕學(xué)術(shù)界普遍接受1919年英國(guó)創(chuàng)立了國(guó)際關(guān)系學(xué)科,而第一代學(xué)者開(kāi)始探討如何構(gòu)建國(guó)際秩序并為后人的研究提供了宏觀的視角?!?〕由于國(guó)際關(guān)系研究產(chǎn)生的歷史條件是在當(dāng)時(shí)仍為世界近現(xiàn)代文化、教育重鎮(zhèn)的歐洲,所以初創(chuàng)時(shí)期的奠基者多為歐洲學(xué)者、尤為英國(guó)法學(xué)者和歷史學(xué)家。這一群體中較為影響的是倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院(LSE)的諾爾-貝克、接替諾爾-貝克并在倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院任教34年的曼寧,以及同在倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院講授國(guó)際法與國(guó)際組織的國(guó)際法學(xué)界新秀勞特派特。1919年,諾爾-貝克以英國(guó)首席談判代表塞西爾(SirRobertCecil)的高級(jí)助理身份同往巴黎和會(huì),他目睹了主權(quán)國(guó)家、尤其是大國(guó)之間在構(gòu)建國(guó)際秩序問(wèn)題上面臨的困境。不久,基于他的外交經(jīng)歷以及長(zhǎng)期從事集體安全和裁軍問(wèn)題的研究成果,諾爾-貝克被倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院聘為首任國(guó)際關(guān)系教授(1924-1929)。他在相繼出版的代表著《裁軍》、《論國(guó)聯(lián)的作用》中闡述了他對(duì)國(guó)際社會(huì)與集體安全的思考,這一論述曾引起摩根索(HansMorgenthau)等國(guó)際關(guān)系學(xué)者的重視?!?〕的確,諾爾-貝克的教育背景很具國(guó)際化,這使他在看待國(guó)際問(wèn)題時(shí)更注重國(guó)家間的了解與合作。不過(guò),他在晚年談到裁軍時(shí)也曾傷感地說(shuō):“在人類已經(jīng)成功地掌握了原子能技術(shù)、成功地探索了月球、成功地控制了某些險(xiǎn)惡疾病的時(shí)代,如果裁軍問(wèn)題還是如此難以實(shí)現(xiàn)的話,那就意味著人類的未來(lái)是黯淡的?!?

歷史上,集體安全的理念與實(shí)踐早已存在于國(guó)家間的互動(dòng)中。就其性質(zhì)而言,摩根索認(rèn)為:“建立集體安全的目的就是為了克服由于沒(méi)有執(zhí)行國(guó)際法的權(quán)威機(jī)構(gòu),從而存在國(guó)際社會(huì)中的無(wú)政府狀態(tài)?!薄?〕而諾爾-貝克強(qiáng)調(diào),集體安全是在無(wú)政府狀態(tài)存在的情況下,各國(guó)有義務(wù)以集體而非個(gè)體的名義維護(hù)國(guó)際法與國(guó)際秩序的尊嚴(yán),從而“讓潛在的侵略者意識(shí)到,他們的行為必將面臨世界其他國(guó)家———國(guó)際社會(huì)的反對(duì)?!薄?〕一戰(zhàn)后,集體安全在歐洲被看作是“世界政府”的理念與現(xiàn)實(shí)中存在的主權(quán)國(guó)家體系之間的妥協(xié)。由于當(dāng)時(shí)“世界政府”的理念被視為過(guò)于理想主義,而“均勢(shì)政治”又在戰(zhàn)后備受指責(zé),因此,集體安全的提法似乎更為人們所接受;隨之,也就成為戰(zhàn)后歐洲各國(guó)談?wù)撟疃嗟淖h題之一。那么,什么樣的集體安全才是當(dāng)時(shí)自由主義理論家的期望?對(duì)此,諾爾-貝克指出:集體安全的目標(biāo)必須是滿足各國(guó)的安全需要,即帶有普遍性,因?yàn)椤耙粋€(gè)不能消除戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的集體安全機(jī)制是不可能解決任何國(guó)際問(wèn)題的?!本退枷雮鞒卸裕Z爾-貝克屬于格勞修斯代表的歐洲古典自然法學(xué)派,他們相信國(guó)際法與集體安全最終能夠取代國(guó)際關(guān)系中占支配地位的強(qiáng)權(quán)政治規(guī)則。他的思想與已故的國(guó)際法學(xué)家?jiàn)W本海(Lassa.F.L.Oppenheim)和當(dāng)時(shí)的法學(xué)新秀勞特派特的主張較為接近,即倡導(dǎo)國(guó)聯(lián)發(fā)展成為集體安全機(jī)制的最高形式,并以國(guó)聯(lián)公約作為國(guó)際法的基本準(zhǔn)則。作為英國(guó)政府派駐國(guó)聯(lián)的常任代表(1929-1932),諾爾-貝克建議各國(guó)政府遵循體現(xiàn)集體安全精神的國(guó)聯(lián)公約。他指出,集體安全的意義在于各國(guó)政府能夠、也應(yīng)該一起探討并解決他們面臨的共同問(wèn)題,而其成功則取決于各國(guó)間的信任與合作。這種合作不僅要體現(xiàn)在移民、跨國(guó)稅收、醫(yī)療衛(wèi)生、萬(wàn)國(guó)郵政等社會(huì)問(wèn)題上,更應(yīng)該以集體安全來(lái)取代傳統(tǒng)的軍事同盟。諾爾-貝克的主張?jiān)诋?dāng)時(shí)有著廣泛的社會(huì)認(rèn)可,英、美乃至歐洲知識(shí)界、政界中不少人贊成國(guó)聯(lián)公約應(yīng)成為國(guó)際社會(huì)的法典,并將它獨(dú)立于任何國(guó)家的意志,其最終目的是取代各國(guó)的國(guó)內(nèi)立法機(jī)構(gòu)。

然而,外交經(jīng)歷豐富的諾爾-貝克深知理念與現(xiàn)實(shí)之間的巨大差別。生活于現(xiàn)實(shí)中的國(guó)家通常首先關(guān)心的是自己的安全,故集體安全的首要任務(wù)是使“排他性”的國(guó)家利益具有“兼容性”和“共性”。這樣才有可能促使各國(guó)相信:構(gòu)建國(guó)際社會(huì)并使其制度化是實(shí)現(xiàn)各國(guó)的共同利益———集體安全的必要條件。為此,諾爾-貝克主張?jiān)诤推綍r(shí)期就應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)全面可行的裁軍方案,以落實(shí)國(guó)聯(lián)公約第8條規(guī)定的,“普遍裁軍計(jì)劃將由國(guó)聯(lián)委員會(huì)起草,其成員國(guó)須承認(rèn)該舉措為維持和平之必要。”〔10〕近代歷史上,歐洲思想家孟德斯鳩、康德等人早已指責(zé)過(guò)軍備競(jìng)賽可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,例如對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的揮霍以及在民族心理上產(chǎn)生的恐慌。1899和1907年相繼在海牙召開(kāi)的國(guó)際裁軍會(huì)議,更是旨在消除大國(guó)間的軍備競(jìng)賽以及必然產(chǎn)生的惡性后果。但是,由于國(guó)家間的合作不甚理想,上述理念和實(shí)踐并未能真正消除普遍存在的“安全困境”。針對(duì)30年代中期出現(xiàn)的軍備競(jìng)賽及其導(dǎo)致的國(guó)際困境,諾爾-貝克這樣寫道:“當(dāng)一國(guó)開(kāi)始在與他國(guó)對(duì)抗(rivalry)中武裝自己時(shí),新一輪的擴(kuò)軍便會(huì)出現(xiàn)。首先是這一方,而后是另一方。國(guó)家間的對(duì)抗情形還會(huì)導(dǎo)致軍事同盟的形成。同盟各方必然會(huì)不斷地懷疑對(duì)方想要實(shí)行軍事打擊,或者是正在發(fā)展超越捍衛(wèi)自身的實(shí)力,于是便力圖重新調(diào)整彼此間的力量對(duì)比。歐洲國(guó)家應(yīng)該明白,正是相互對(duì)抗才致使他們陷入戰(zhàn)爭(zhēng)的災(zāi)難;各國(guó)實(shí)行的自我防衛(wèi)的軍事準(zhǔn)備摧毀了他們苦苦追求的和平?!薄?1〕諾爾-貝克的集體安全理念是戰(zhàn)后歐洲時(shí)代精神的一種體現(xiàn)。鑒于1919年后的歐洲均衡政治已無(wú)法通過(guò)自發(fā)調(diào)節(jié)來(lái)維持和平,集體安全則取而代之、并受到了歐洲社會(huì)的普遍重視。新誕生的國(guó)聯(lián)不是傳統(tǒng)意義上的臨時(shí)性組合,其實(shí)質(zhì)是為了遏制未來(lái)敵人的潛在聯(lián)盟。后來(lái),馬丁?懷特(MartinWhite)的觀點(diǎn)十分接近諾爾-貝克的這一看法,他們把集體安全定位為國(guó)際社會(huì)的聯(lián)合防御體系,并分別在1936年和1946年提出,集體安全意味著它最終成為國(guó)際安全組織的基石。同樣在裁軍問(wèn)題上,諾爾-貝克與懷特也先后主張各國(guó)接受裁軍以表示對(duì)未來(lái)國(guó)際社會(huì)的高度信任,同時(shí)呼吁《國(guó)聯(lián)公約》第8條應(yīng)對(duì)各國(guó)發(fā)展軍備予以法律上的限定。的確20-30年代要求裁軍的呼聲高漲,各國(guó)政府不得不舉行多次談判并簽有條約;其中包括1921年華盛頓會(huì)議上的《四國(guó)海軍條約》、1927-1934年間的國(guó)聯(lián)裁軍計(jì)劃和籌委會(huì)的建立,這些都反映出當(dāng)時(shí)國(guó)際社會(huì)致力于裁軍的努力。為此,諾爾-貝克、勞特派特與當(dāng)時(shí)著名的歷史學(xué)家齊默恩(AlfredZimmern)、湯因比(ArnoldToynbee)等統(tǒng)被稱為自由主義理論的代表。

但凡一個(gè)新學(xué)科的建立都應(yīng)該有較為明確的教學(xué)體系,其中包括課程設(shè)置與相應(yīng)的研究方法。國(guó)際關(guān)系研究也是如此。深受一戰(zhàn)后歐洲渴望和平與避免戰(zhàn)爭(zhēng)的影響,諾爾-貝克積極推動(dòng)了國(guó)際社會(huì)對(duì)集體安全與裁軍的關(guān)注。毫無(wú)疑問(wèn),它們均是當(dāng)時(shí)亟待解決的緊迫問(wèn)題;同時(shí)也是國(guó)際關(guān)系、尤其是國(guó)際安全關(guān)注的核心議題。但是這也表明諾爾-貝克的研究方法仍然襲用傳統(tǒng)的歷史學(xué)和國(guó)際法來(lái)解讀20世紀(jì)、特別是一戰(zhàn)后的國(guó)際問(wèn)題?!?2〕這就很難給這一新生學(xué)科定位,即它屬于傳統(tǒng)的人文學(xué)科還是社會(huì)學(xué)科,因?yàn)檫@涉及到該學(xué)科的研究方法與發(fā)展方向。為此,學(xué)界認(rèn)為諾爾-貝克的繼任者———查爾斯?曼寧則是提出國(guó)際社會(huì)為國(guó)際關(guān)系學(xué)科研究對(duì)象的第一人?!?

曼寧1894年出生在時(shí)屬英帝國(guó)自治領(lǐng)的南非,那里仍實(shí)行著嚴(yán)格的“種族隔離制度”。年輕時(shí)的曼寧深受影響,并接受這一制度是“文明的西方對(duì)非文明的非洲土著人文化的保護(hù)”?!?4〕他甚至在民族解放運(yùn)動(dòng)方興未艾的60年代依然為這一制度辯護(hù)。不過(guò),曼寧在種族問(wèn)題上的偏見(jiàn)并沒(méi)有妨礙他對(duì)國(guó)際關(guān)系的興趣。他在南非完成大學(xué)學(xué)業(yè)后,獲得了羅茲獎(jiǎng)學(xué)金(RhodesScholarship)前往牛津大學(xué)攻讀法律(1920-1922)。畢業(yè)后,他被派往日內(nèi)瓦擔(dān)任國(guó)聯(lián)首任秘書長(zhǎng)迪拉芒(JamesE.Drummond)的助理。在此期間,曼寧參與了處理戰(zhàn)后海外殖民地的托管事務(wù)(Mandatesystem)。這六年的工作經(jīng)歷以及他對(duì)國(guó)際事務(wù)的理解促使曼寧支持國(guó)聯(lián)的作用,并一直關(guān)注這一新創(chuàng)立的國(guó)際關(guān)系學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展。1928年,他先是受聘于牛津大學(xué),但不久轉(zhuǎn)往倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院接替了資深的國(guó)際法學(xué)者、國(guó)際關(guān)系教授諾爾-貝克,并在那里執(zhí)教至1962年退休為止。曼寧屬于第一代國(guó)際關(guān)系學(xué)者中從事教學(xué)時(shí)間最長(zhǎng)、最早探求國(guó)際社會(huì)的學(xué)者。據(jù)菅波英美(HidemiSuganami)追憶,他是第一個(gè)潛心把國(guó)際法中的國(guó)際社會(huì)理念擴(kuò)大到國(guó)際關(guān)系研究領(lǐng)域,并借用社會(huì)學(xué)方法研究國(guó)家間的問(wèn)題。〔15〕與同時(shí)期的其他學(xué)者,如齊默恩、諾爾-貝克、卡爾(E.H.Carr)等人相比,曼寧的理論貢獻(xiàn)主要是他把國(guó)際社會(huì)明確定為國(guó)際關(guān)系研究的核心概念,而非一般意義上的國(guó)家體系。他在研究國(guó)際關(guān)系時(shí)強(qiáng)調(diào)不能忽視國(guó)家間的外交承認(rèn)與均衡政治的作用,但更應(yīng)該關(guān)注國(guó)際法體系與集體安全機(jī)制的構(gòu)建。〔16〕顯然,曼寧的學(xué)術(shù)論述體現(xiàn)了西方政治思想的傳承,也反映出當(dāng)時(shí)流行的自由主義政治傾向?!?7〕因此有人認(rèn)為,曼寧的學(xué)術(shù)思想源于其法律的訓(xùn)練和對(duì)歐洲文化的理解。他本人也堅(jiān)持,在理論與實(shí)踐上,由主權(quán)國(guó)家構(gòu)成的國(guó)際社會(huì)必須受到國(guó)際法與集體道德的約束?!?8〕這一觀點(diǎn)顯然來(lái)自他本人的信念和在國(guó)聯(lián)的實(shí)踐,同時(shí)也還深受英國(guó)近代法學(xué)家?jiàn)W斯汀(JohnAustin)的影響,即國(guó)際法體系雖然缺少“憲法”特征以及強(qiáng)制的執(zhí)行手段,但它畢竟能夠在主權(quán)國(guó)家間的互動(dòng)中促進(jìn)穩(wěn)定、規(guī)范和安全?!?9〕1962年曼寧在退休之際,完成并出版了其代表作《國(guó)際社會(huì)的性質(zhì)》一書。其中收錄了他對(duì)國(guó)際關(guān)系、特別是如何構(gòu)建國(guó)際社會(huì)的思考以及他30年來(lái)的教學(xué)總結(jié)。回顧與探討曼寧的學(xué)術(shù)觀,我們不難發(fā)現(xiàn)他對(duì)國(guó)際關(guān)系學(xué)科建設(shè)的貢獻(xiàn)是具體而有遠(yuǎn)見(jiàn)的。首先,曼寧十分重視國(guó)家主權(quán)與國(guó)際法原則之間的兼容或和諧。當(dāng)面臨如何解釋二者可能出現(xiàn)的沖突時(shí),他則從社會(huì)學(xué)的視角考慮構(gòu)成國(guó)際社會(huì)的基本準(zhǔn)則、國(guó)家身份認(rèn)同,其中包括國(guó)際法在內(nèi)的國(guó)際環(huán)境的變化所產(chǎn)生的后果。曼寧認(rèn)為,國(guó)際法應(yīng)該是整個(gè)國(guó)際社會(huì)成員相互遵守的行為準(zhǔn)則,而非超越主權(quán)國(guó)家之上的法規(guī)。正如法泰爾(EmerichdeVattel)解釋的那樣,“如果沒(méi)有規(guī)范各成員國(guó)之間的法律體系,也就沒(méi)有所謂的社會(huì)。這是因?yàn)榉芍荒艽嬖谟诰唧w的社會(huì)形態(tài)中?!薄?0〕在國(guó)際關(guān)系理論層面,曼寧堅(jiān)持主權(quán)國(guó)家、國(guó)際社會(huì)和國(guó)際法規(guī)的三重關(guān)系;并認(rèn)為他們雖是三個(gè)不同的概念,但是只有將其一同使用才能夠理解國(guó)際關(guān)系問(wèn)題的本質(zhì)。〔21〕曼寧分析了主權(quán)國(guó)家的性質(zhì),并認(rèn)為由此構(gòu)成的國(guó)際體系是一個(gè)獨(dú)特的現(xiàn)象。這不僅是因?yàn)闆](méi)有任何超國(guó)家的權(quán)威能夠提供給各國(guó)必要的安全或約束;同時(shí)也正是主權(quán)國(guó)家的存在才構(gòu)成了國(guó)際秩序的前提。為此,曼寧把對(duì)國(guó)際關(guān)系的理解建立在兩個(gè)假設(shè)上。首先,無(wú)論是君主國(guó)還是共和國(guó),其實(shí)都是由人來(lái)制定國(guó)家內(nèi)外政策的。在國(guó)家的互動(dòng)中,各國(guó)政府不僅必須考慮到它們的名聲和信譽(yù),而且更會(huì)以體系成員的身份進(jìn)行交往。歷史上,從來(lái)沒(méi)有任何國(guó)家政府拒絕獲得外交承認(rèn)和必要的援助。其次,主權(quán)國(guó)家通常在一定程度上自愿接受國(guó)際法和國(guó)際慣例的約束;這與股票市場(chǎng)的游戲規(guī)則差不多?!?2〕因此,縱觀歐洲國(guó)家體系演變的歷史,當(dāng)前的國(guó)家雖為主權(quán)實(shí)體(sovereignentity),但其性質(zhì)不應(yīng)與國(guó)內(nèi)君主(sovereignperson)相混淆。曼寧認(rèn)為,主權(quán)國(guó)家的對(duì)外權(quán)限僅僅指它在缺少“超國(guó)家治理”時(shí)擁有獨(dú)立的、不受外來(lái)干涉的權(quán)利;但這并不意味著主權(quán)國(guó)家或君主可以在國(guó)際上同樣行使其在國(guó)內(nèi)政治中享有的最高權(quán)利。在國(guó)際交往中,國(guó)家只能在受到國(guó)際法原則制約的同時(shí),享有所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)。說(shuō)到底,國(guó)際關(guān)系需要一種共同接受的社會(huì)準(zhǔn)則(socialnorms),才能保障整個(gè)體系或秩序的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)?!?3〕對(duì)此,他明確強(qiáng)調(diào)國(guó)際關(guān)系的教育對(duì)象應(yīng)該是包括民眾在內(nèi)的國(guó)際社會(huì),特別是國(guó)家政府所應(yīng)該承擔(dān)的集體責(zé)任?!?4〕曼寧的學(xué)術(shù)理論對(duì)國(guó)際關(guān)系學(xué)者、特別是“英國(guó)學(xué)派”成員,如布爾(HedleyBull)、詹姆斯(AlanJames)影響頗深。他們堅(jiān)持國(guó)際社會(huì)已經(jīng)存在,并解釋它實(shí)際上更多地是存在人們的共識(shí)以及相互遵守的國(guó)際法規(guī)中。例如,那些來(lái)往于國(guó)家間的外交官員、跨國(guó)企業(yè)人員或者是穿梭于國(guó)家間的文化藝術(shù)人士?!?5〕盡管目前國(guó)際社會(huì)在功能上存有問(wèn)題,但它存在本身則表明,人類有責(zé)任去思考如何構(gòu)建一個(gè)基于法治、道德與合作的世界秩序。

與諾爾-貝克、曼寧直接從事國(guó)際關(guān)系教育的經(jīng)歷不同,勞特派特則是位國(guó)際法學(xué)者兼律師。雖然他未擔(dān)任過(guò)國(guó)際關(guān)系教職,但卻一直心系國(guó)際關(guān)系學(xué)科的建設(shè)。特別是勞特派特在思考戰(zhàn)后國(guó)際法與國(guó)聯(lián)的作用時(shí),往往會(huì)從構(gòu)建國(guó)際社會(huì)的視角進(jìn)行探討。如果用學(xué)術(shù)成果和影響衡量的話,國(guó)際關(guān)系學(xué)者———從卡爾、摩根索到曼寧、布爾———都會(huì)提及或引用勞特派特的觀點(diǎn)。1897年8月16日,勞特派特出生在奧匈帝國(guó)的加利西亞省(今屬于波蘭)。他在維也納大學(xué)讀書的歲月恰逢一戰(zhàn)期間;雖然勞特派特的天資與勤奮讓他榮獲法學(xué)和政治學(xué)博士學(xué)位,但是戰(zhàn)后奧匈帝國(guó)的解體、以及中東歐出現(xiàn)的社會(huì)動(dòng)蕩迫使他和一些同代人前往社會(huì)穩(wěn)定、學(xué)術(shù)氛圍寬松的英國(guó)。1923-1937年間,他先在倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院做訪問(wèn)研究;然后得到了講授國(guó)際法的教職(但1938年轉(zhuǎn)入劍橋大學(xué))。1933年勞特派特出版了他長(zhǎng)期研究的《法律在國(guó)際社會(huì)中的職能》一書,并于1935年在日內(nèi)瓦國(guó)際關(guān)系論壇上發(fā)表了題為“國(guó)聯(lián)公約對(duì)國(guó)際法之影響”的報(bào)告。這時(shí)期完成的學(xué)術(shù)成果基本上體現(xiàn)了他對(duì)國(guó)際關(guān)系的理解及其學(xué)術(shù)思想?!?6〕從學(xué)術(shù)傳承上講,勞特派特屬于維也納學(xué)派(theViennaSchool),即反對(duì)國(guó)家主權(quán)至上并否認(rèn)國(guó)家意志創(chuàng)造法律之說(shuō)。就像該學(xué)派的創(chuàng)始人凱爾森(HansKelson)一樣,他認(rèn)為全部法律應(yīng)該歸納于一個(gè)體系,在其最上端為國(guó)際法;而它的效力溯源于一個(gè)“最高的規(guī)范”或稱“原始規(guī)范”(normeoriginaire)?!?7〕勞特派特本人通過(guò)考察國(guó)際審判案例的歷史軌跡,來(lái)論證國(guó)際法是一個(gè)完整的法律體系,以此增進(jìn)法律在國(guó)際社會(huì)中的實(shí)效性。他實(shí)際上一直以此作為從事國(guó)際法所肩負(fù)的使命。勞特派特當(dāng)時(shí)已開(kāi)始思考國(guó)際人權(quán)與國(guó)際法庭的作用,并視其為研究國(guó)際關(guān)系的重要內(nèi)容。他二戰(zhàn)后出版的《國(guó)際法與人權(quán)》一書是這一領(lǐng)域里的早期成果?!?8〕深受20-30年代集體安全與裁軍呼聲的影響,勞特派特主張國(guó)聯(lián)必須在未來(lái)國(guó)際社會(huì)中扮演一種“超越主權(quán)國(guó)家”的角色。他寫道“國(guó)聯(lián)公約應(yīng)該是整個(gè)國(guó)際社會(huì)的法律基石并獨(dú)立于或超越國(guó)家的意志?!薄?9〕這是因?yàn)椤豆s》的核心理念是通過(guò)集體強(qiáng)制措施來(lái)執(zhí)行和平解決爭(zhēng)端。為此,勞特派特與齊默恩、曼寧等人極力反對(duì)把國(guó)聯(lián)變?yōu)楦鲊?guó)政府代表定期會(huì)晤的國(guó)際會(huì)館而非有實(shí)際效果的國(guó)際組織。他試圖從國(guó)際法的視角理解國(guó)際關(guān)系、特別是國(guó)聯(lián)的性質(zhì)與作用。

鑒于當(dāng)時(shí)國(guó)聯(lián)的使命是“維護(hù)和平與推動(dòng)國(guó)際合作”,他努力提高這一國(guó)際組織的權(quán)威以及賦予其權(quán)威的合法性。而國(guó)聯(lián)公約在事關(guān)主權(quán)國(guó)家傳統(tǒng)的核心利益上應(yīng)該具有束縛某些國(guó)家權(quán)利的權(quán)威,這就要求《公約》須有相應(yīng)的執(zhí)行力度。勞特派特傾向把《國(guó)聯(lián)公約》看作是一種強(qiáng)制性的法律體系,以代表國(guó)際法體系上的根本性變革?!?0〕他在曼寧主編的《和平轉(zhuǎn)變》一書中寫道:“如何使國(guó)際法在國(guó)際社會(huì)中‘和平轉(zhuǎn)變’成一種有效的機(jī)制,答案只能是各國(guó)政府需接受國(guó)際法規(guī)定的責(zé)任職責(zé),并承認(rèn)由國(guó)際組織做出的對(duì)國(guó)際法的裁決或修改?!薄?1〕如果我們分析勞特派特思想的話,會(huì)發(fā)現(xiàn)他實(shí)際上相信國(guó)際沖突不是來(lái)自人類的邪惡或國(guó)際體系本身的不健全,而是來(lái)自國(guó)際法律機(jī)制的不完善或者說(shuō)國(guó)際法缺少應(yīng)有的“實(shí)效性”。因此,這里包括建立一個(gè)真正意義的國(guó)際法庭,因?yàn)樗恰熬S護(hù)國(guó)際和平正常機(jī)制的必要條件(sinequanon)”?!?2〕顯然,致力于國(guó)際法研究的勞特派特一直堅(jiān)持“條約必須遵守”(pactasuntservanda)這一歐洲古老的慣例,而任何國(guó)際秩序的“破壞者”必須受到應(yīng)有的懲罰。值得注意的是,在國(guó)際法與國(guó)際關(guān)系的問(wèn)題上,勞特派特與格勞秀斯、卡爾森、特別是他的學(xué)術(shù)前輩奧本海一樣認(rèn)為,國(guó)際社會(huì)與其受約束的成員國(guó)之間關(guān)系的法律是存在的。他坦承地寫道,國(guó)際關(guān)系學(xué)科的建設(shè)需要不懈的努力和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,如果國(guó)際法不能“變革”成為一門真正的“科學(xué)”,就很難為國(guó)際社會(huì)的治理做出理論與實(shí)際的貢獻(xiàn)?!?3〕這一觀點(diǎn)對(duì)當(dāng)今國(guó)際關(guān)系學(xué)者而言仍然值得深思。勞特派特的學(xué)術(shù)思想得到學(xué)界、包括當(dāng)時(shí)自由主義學(xué)者的認(rèn)可;不難理解也同時(shí)招來(lái)了指責(zé)。歷史學(xué)家卡爾對(duì)他的抨擊最為嚴(yán)厲。作為當(dāng)時(shí)現(xiàn)實(shí)主義理論的代言人,卡爾對(duì)齊默恩、諾爾-貝克和勞特派特等人觀點(diǎn)的批評(píng),主要是認(rèn)為這一群體對(duì)國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)報(bào)以盲目樂(lè)觀,并且分析方法上多有紕漏。在20-30年代的不穩(wěn)定期間,這種態(tài)度會(huì)導(dǎo)致極其危險(xiǎn)的后果。可是,卡爾對(duì)上述學(xué)者的批評(píng)顯然帶有很深的誤解。正如勞特派特所言,雙方的分歧實(shí)際上來(lái)自對(duì)問(wèn)題關(guān)注的視角不同,即目前的危機(jī)處理還是長(zhǎng)遠(yuǎn)的理論探究。

勞特派特的理論體系形成于1938年慕尼黑協(xié)議簽訂之前,當(dāng)時(shí)他對(duì)國(guó)聯(lián)的信心主要來(lái)自三個(gè)層面。就歐洲近代歷史發(fā)展而言,這一國(guó)際組織是歐洲外交體系長(zhǎng)期演變的結(jié)果,即從國(guó)家間的沖突發(fā)展到相互制衡;再?gòu)?9世紀(jì)的大國(guó)協(xié)調(diào)演變到20世紀(jì)初提倡的集體安全。因此,集體安全意味著主權(quán)國(guó)家分擔(dān)共同的責(zé)任與義務(wù),這是國(guó)聯(lián)存在的核心基礎(chǔ)。就國(guó)際輿論而言,國(guó)聯(lián)是由新崛起的美國(guó)、特別是威爾遜總統(tǒng)提議、并由巴黎和會(huì)批準(zhǔn)成立的國(guó)際組織。勞特派特相信20世紀(jì)的國(guó)際趨勢(shì)只有一個(gè)可能的方向,那就是推動(dòng)各國(guó)間的普遍合作與磋商而非抗衡。國(guó)聯(lián)是集體合作的形式,而非傳統(tǒng)意義上的軍事同盟;因此它沒(méi)有明確的假想敵,只是根據(jù)國(guó)聯(lián)公約第16條規(guī)定,“所有成員國(guó)家有義務(wù)對(duì)進(jìn)行侵略國(guó)家予以各種可行的制裁;其中包括授權(quán)國(guó)聯(lián)統(tǒng)率其成員國(guó)的軍事力量去恢復(fù)現(xiàn)狀”。〔34〕就現(xiàn)實(shí)利益而言,一戰(zhàn)中暴露出來(lái)的殘酷性、破壞性,讓當(dāng)時(shí)有識(shí)之士意識(shí)到,任何國(guó)家試圖通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)手段來(lái)追求排他性的國(guó)家利益,到頭來(lái)必然是適得其反。同時(shí),勞特派特也表示,法律對(duì)世界和平雖是必不可少的,但它并不是萬(wàn)能的。

可是,鑒于歐洲仍處于戰(zhàn)后的痛苦中,他相信,只有當(dāng)各國(guó)政府與人民意識(shí)到他們的職責(zé)是維護(hù)國(guó)聯(lián),并通過(guò)這一國(guó)際組織在全球范圍內(nèi)建立公正的國(guó)際秩序時(shí),這種痛苦與迷茫才有可能消失。國(guó)聯(lián)的使命在于不僅要防止世界戰(zhàn)爭(zhēng),而且要努力消除未來(lái)所有的戰(zhàn)爭(zhēng)?!?5〕他支持設(shè)在海牙的國(guó)際法庭,并期待通過(guò)國(guó)聯(lián)與國(guó)際法來(lái)處理國(guó)家間的關(guān)系。如果能實(shí)行的話,這將意味著各國(guó)最終會(huì)邁向一個(gè)穩(wěn)定、公正的國(guó)際社會(huì)。這里需要指出的是勞特派特并未忘記,沒(méi)有實(shí)力保障的國(guó)際秩序只能讓侵略者產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué),有效治理無(wú)政府狀態(tài)必須擁有“世界警察”的能力,當(dāng)然也需要各國(guó)認(rèn)同的道德準(zhǔn)則和法律。為此,他希望國(guó)聯(lián)成為一個(gè)真正有效、公正的國(guó)際組織,誠(chéng)如英國(guó)政治家索爾特(ArthurSalter)指出地那樣,國(guó)聯(lián)將應(yīng)扮演一個(gè)“抗擊未知敵人”的永久性的潛在聯(lián)盟。

國(guó)際法學(xué)論文:國(guó)際法學(xué)科教學(xué)若干疑問(wèn)思索

摘要:本文從目標(biāo)的確立和興趣的激發(fā)、教學(xué)風(fēng)格、講授方法、內(nèi)容設(shè)計(jì)和因人而異以及愛(ài)國(guó)主義情愫和思維方式的培養(yǎng)等方面對(duì)國(guó)際法學(xué)科的教學(xué)特點(diǎn)和規(guī)律以及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了初步探索和思考。

關(guān)鍵詞:國(guó)際法學(xué);教學(xué);思考

自改革開(kāi)放恢復(fù)法學(xué)教育以來(lái),國(guó)際法學(xué)科在許多高校本科階段更不用說(shuō)研究生階段劃分為三個(gè)專業(yè)細(xì)分為眾多方向,后經(jīng)教育部調(diào)整為一個(gè)專業(yè)(即大國(guó)際法學(xué))三個(gè)方向(原先的專業(yè)變?yōu)榉较?。筆者曾較長(zhǎng)時(shí)間從事過(guò)國(guó)際法學(xué)科諸多課程的教學(xué),后集中到國(guó)際法,加上現(xiàn)已轉(zhuǎn)入新的領(lǐng)域,所以,有必要對(duì)這一教學(xué)旅程予以總結(jié),并有助于探討和求教于同仁。作為教研論文,又限于篇幅,不得不對(duì)寫作目的予以限定:一,圍繞教學(xué)效果和教育質(zhì)量這一中心;二,緊扣國(guó)際法學(xué)科教學(xué)的應(yīng)有特點(diǎn)和規(guī)律;三,突顯個(gè)人特色和風(fēng)格。有鑒于此,筆者認(rèn)為必須著重體現(xiàn)和把握好以下方面:

一目標(biāo)的確立和興趣的激發(fā)

教好一門課就要善于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使其明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。在目標(biāo)的確定上,筆者注意因人而異,定位實(shí)際。對(duì)大部分學(xué)生來(lái)說(shuō),達(dá)到本科教學(xué)程度即可;對(duì)少數(shù)有志于外交外事工作和考研學(xué)生(包括報(bào)考國(guó)際法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法者),適當(dāng)加寬、拓深其知識(shí),并介紹外交工作的重要性、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)等。因?yàn)橥饨徊渴且粋€(gè)大部包括其所轄駐外使領(lǐng)館和國(guó)際組織代表,另外國(guó)務(wù)院其它各部委局和金融機(jī)構(gòu)均有條法司以及省市外事部門,而進(jìn)入這些單位的大都須是國(guó)際法包括國(guó)際私法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)的研究生才有可能。在興趣引發(fā)方面,筆者注意以下幾點(diǎn):(一)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)這門課的必要性和重要性:客觀澄清并明確強(qiáng)調(diào)國(guó)際法的性質(zhì);①國(guó)際法是有別于國(guó)內(nèi)法的一個(gè)豐富而獨(dú)立的法律體系,僅具有國(guó)內(nèi)法知識(shí)而缺乏國(guó)際法知識(shí)則于法學(xué)本科生知識(shí)結(jié)構(gòu)不完整;它是學(xué)好國(guó)際私法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的前提和基礎(chǔ),因?yàn)楹笳咴杏谇罢?它們的一些基本概念、原理和制度具有相通性,前者對(duì)后者具有普遍指導(dǎo)意義;對(duì)學(xué)好國(guó)內(nèi)法課程的作用也不可小覷,因?yàn)閲?guó)內(nèi)法各部門幾乎都有相應(yīng)的國(guó)際法律制度的存在,主要表現(xiàn)為條約形式,有些更健全和超前,兩者緊密相關(guān);在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,國(guó)家間交往和人員往來(lái)更加頻繁,“地球村”和“世界公民”概念漸顯,涉外事務(wù)、涉外案件日益增多,缺乏國(guó)際法知識(shí)將難以正確應(yīng)對(duì)和處理;國(guó)際事件頻繁發(fā)生,常見(jiàn)諸于報(bào)端等媒體,對(duì)其正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)非運(yùn)用國(guó)際法知識(shí)不成。因此,學(xué)好國(guó)際法有助于培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)、全面和宏觀的思維方式。(二)深入淺出、通俗易懂的講授法,注意生動(dòng)形象性,既有助于學(xué)生對(duì)比較陌生的國(guó)際法概念、原理和知識(shí)的理解和接受,又有利于增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,此點(diǎn)下文再議。(三)時(shí)常穿插國(guó)際時(shí)事點(diǎn)評(píng),既活躍了課堂氣氛,又有助于引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,此點(diǎn)下文再議。

二符合學(xué)科特點(diǎn)的氣質(zhì)、風(fēng)格和語(yǔ)言特色

教學(xué)風(fēng)格和語(yǔ)言特色因人而異,但也會(huì)因?qū)W科而有別。國(guó)際法在內(nèi)容、適用范圍和運(yùn)用人員上不大同于國(guó)內(nèi)法,主要適用于外交場(chǎng)合,大都由專門外交人員運(yùn)用。這一專門職業(yè)群體形成了其特有的氣質(zhì)、風(fēng)格和語(yǔ)言特色,主要體現(xiàn)為端莊、整潔、瀟灑、大度、嚴(yán)謹(jǐn)而又不失灑脫、輕松之風(fēng),外交辭令具有不同于其它場(chǎng)合辭令特色,具有專業(yè)性、特定性、嚴(yán)肅性而又不乏技巧性、輕松感和特有魅力。所以,筆者在教學(xué)實(shí)踐中自覺(jué)不自覺(jué)地適當(dāng)體現(xiàn)和保持這種特有教學(xué)氣質(zhì)、風(fēng)格和語(yǔ)言特色,既體現(xiàn)了學(xué)科特點(diǎn),又增強(qiáng)了教?42?學(xué)魅力。

三深入淺出,通俗易懂的講解法

鑒于國(guó)際法概念、理論和制度于學(xué)生比較陌生,更難領(lǐng)會(huì),筆者注重采用深入淺出、通俗易懂的講解法。既有助于學(xué)生理解和接受,又增添了生動(dòng)性和形象性。例如,對(duì)“主權(quán)”概念(乃國(guó)際法最基本概念,可謂國(guó)際法基石)的詮釋,將其概括為“六性”,這樣不但便于學(xué)生理解,而且使其印象深刻;在講解“斡旋”、“緊追權(quán)”、“國(guó)際法上的承認(rèn)和建交”、“國(guó)際習(xí)慣”、“反報(bào)和報(bào)復(fù)”等概念和制度時(shí),筆者聯(lián)系到朋友關(guān)系的處理等日常事例;在講解國(guó)際法的特征(即與國(guó)內(nèi)法的區(qū)別、外交特權(quán)與豁免和領(lǐng)事特權(quán)與豁免包括外交職務(wù)與領(lǐng)事職務(wù)及其任職資格和履職時(shí)間等理論和制度時(shí)運(yùn)用對(duì)比分析法,辨析其異同,雖打破了教材體例,但易于學(xué)生把握,使學(xué)生記憶深刻;在分析國(guó)際法特征、領(lǐng)土組成部分、海洋區(qū)域劃分、大陸架劃界等內(nèi)容時(shí),則利用圖表予以展示,增強(qiáng)了直觀性,自然使學(xué)生易于領(lǐng)悟,印象頗深;在講解安理會(huì)強(qiáng)制解決國(guó)際爭(zhēng)端的程序和方法等制度和概念、理論時(shí),結(jié)合一些典型案例進(jìn)行:例如,對(duì)利比亞因“洛克比空難案”的制裁,對(duì)南非曾推行種族歧視和隔離政策的制裁,尤其對(duì)伊拉克因發(fā)動(dòng)對(duì)科威特戰(zhàn)爭(zhēng)的制裁全面展示了安理會(huì)職權(quán)特色。另外,還有“中美撞機(jī)事件”、“美炸毀我駐前南聯(lián)盟使館事件”等。這樣便于學(xué)生清晰理解,全面掌握所學(xué)知識(shí)點(diǎn)并學(xué)會(huì)學(xué)以致用。對(duì)于頗難理解的聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院訴訟管轄權(quán)類型,筆者撇開(kāi)教材用語(yǔ),用自己的話予以概括,使學(xué)生一下子抓到了問(wèn)題的精髓,吃透關(guān)鍵;在講解“締約權(quán)”和“締約能力”等概念和原理時(shí),適當(dāng)結(jié)合已學(xué)的有關(guān)國(guó)內(nèi)法概念和原理對(duì)比進(jìn)行,既使學(xué)生融會(huì)貫通,又使其理解得快。

四聯(lián)系時(shí)事,穿插點(diǎn)評(píng)

理論講授若脫離實(shí)際,不僅枯燥無(wú)味,而且聽(tīng)者難以領(lǐng)會(huì),印象不深,所以,法學(xué)課大都注重聯(lián)系案例和事例。筆者時(shí)常聯(lián)系國(guó)際時(shí)事,穿插點(diǎn)評(píng),不但活躍了氣氛,激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,而且加深了學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)點(diǎn)的理解,有助于培養(yǎng)學(xué)以致用之風(fēng)。例如,筆者在講領(lǐng)土主權(quán)、海洋法、國(guó)家管轄豁免制度、國(guó)際責(zé)任法和國(guó)際航空法時(shí)就聯(lián)系到“中美撞機(jī)事件”;“美國(guó)炸毀我駐前南聯(lián)盟使館事件”就涉及到外交關(guān)系法,國(guó)際犯罪和國(guó)家責(zé)任法;伊拉克發(fā)動(dòng)的吞并科威特戰(zhàn)爭(zhēng),以美國(guó)為首的多國(guó)部隊(duì)先后發(fā)動(dòng)兩次對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以及聯(lián)合國(guó)對(duì)伊武器核查就涉及到國(guó)際法基本原則、戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)、安理會(huì)解決國(guó)際爭(zhēng)端的職權(quán)、程序和方法、戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪、國(guó)家責(zé)任法、單邊主義對(duì)聯(lián)合國(guó)和國(guó)際法的挑戰(zhàn)以及有關(guān)禁核包括其它大規(guī)模殺傷性武器的國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則;巴以沖突和各種國(guó)際恐怖主義事件就涉及到國(guó)家領(lǐng)土法、民族自決權(quán)原則、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端法、安理會(huì)和國(guó)際法院的職權(quán)、國(guó)際刑法、對(duì)國(guó)際和平與安全的新威脅———國(guó)際恐怖主義犯罪以及國(guó)際合作反恐機(jī)制的建立等;“前南刑庭”和“盧旺達(dá)刑庭”等就涉及到安理會(huì)職權(quán)、武裝沖突法、國(guó)際人道主義犯罪和國(guó)際刑事司法機(jī)構(gòu)的管轄權(quán)等國(guó)際刑法問(wèn)題,尤其是國(guó)際刑事法院的成立對(duì)有關(guān)國(guó)際法和國(guó)家?guī)?lái)的影響和沖擊,例如對(duì)國(guó)際刑法、武裝沖突法、國(guó)際人道主義法、國(guó)際組織法和某些國(guó)際習(xí)慣規(guī)則(如“條約相對(duì)效力原則”等)以及美國(guó)和中國(guó)的立場(chǎng)和態(tài)度。再如,中越北部灣劃界,中越、中國(guó)和南海鄰近島國(guó)關(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、捕魚(yú)和油氣資源開(kāi)發(fā)以及某些島嶼領(lǐng)土之爭(zhēng)的協(xié)議和談判,東海大陸架與日、韓劃界問(wèn)題,釣魚(yú)島事件等就涉及到領(lǐng)土法和海洋法;“10+1”和“10+3”、APEC、上海合作組織就涉及到國(guó)際組織法、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和反恐等問(wèn)題等等。

五重點(diǎn)突出、詳略得當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)

鑒于國(guó)際法內(nèi)容豐富繁復(fù),已有十幾個(gè)部門法,幾乎每一個(gè)都可獨(dú)立成科,又受限于學(xué)時(shí),所以,不可能面面俱到,平均使用力量,而應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)突出、詳略得當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)。筆者的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)主要有:是否緊扣學(xué)科特點(diǎn);是否達(dá)到本科教學(xué)程度;是否照顧到絕大部分學(xué)生的要求和興趣;是否能更多地聯(lián)系本國(guó)和本地實(shí)際;其制度是否足夠健全和成熟;是否能更多結(jié)合國(guó)內(nèi)法現(xiàn)實(shí);是否適當(dāng)顧及自我優(yōu)勢(shì)和特色;其難易程度是否具有時(shí)代性。因此,筆者將具有統(tǒng)領(lǐng)各部門法作用的基本概念、原理和理論即“總論”部分作為重點(diǎn)予以詳講;另外還包括:海洋法,因?yàn)楹D鲜∈侨珖?guó)最大的海洋省;條約法,因?yàn)樗藝?guó)際法最主要的淵源,各部門法包括國(guó)際私法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法都離不開(kāi)它;國(guó)際爭(zhēng)端解決法,因?yàn)樗兄趯W(xué)生學(xué)以致用,正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)國(guó)際事件,另外具有觸類旁通于人際關(guān)系、社會(huì)關(guān)系之用;國(guó)際組織法,因?yàn)閲?guó)際組織眾多,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,早已成為國(guó)際法的又一大主體,預(yù)示著人類組織化趨勢(shì)以及我國(guó)在國(guó)際組織中的地位和作用;國(guó)際人權(quán)法,因?yàn)槠渲邪姸嗳藱?quán)規(guī)則和刑事訴訟基本準(zhǔn)則,而這些正是我國(guó)目前大力提倡且有待完善的地方;外交關(guān)系法,因?yàn)樗兄诠膭?lì)有志于外交外事工作和考研生的積極性,同時(shí)有助于學(xué)以致用,以之評(píng)判國(guó)際關(guān)系,另外,運(yùn)乎處世為人也有相通之妙;主權(quán)和國(guó)家管轄權(quán),因?yàn)橹鳈?quán)是國(guó)際法最基本和最重要的概念,國(guó)家管轄權(quán)的行使具有經(jīng)常性和現(xiàn)實(shí)性且與他國(guó)易生沖突,這就涉及到如何妥善處理的問(wèn)題;國(guó)際習(xí)慣,乃國(guó)際法的特有淵源且不大好理解,所以,應(yīng)當(dāng)詳講;國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,乃國(guó)際法的一個(gè)新型部門法,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代意義重大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我國(guó)已上升到戰(zhàn)略高度,也是我國(guó)比較落后的制度,所以,也安排為重點(diǎn)講解內(nèi)容。非重點(diǎn)和略講的部門法和內(nèi)容有:外層空間法,因?yàn)橄鄬?duì)離現(xiàn)實(shí)較遙遠(yuǎn)且其制度尚未健全;國(guó)際法中的居民法,因有些內(nèi)容也屬國(guó)際私法范疇;戰(zhàn)爭(zhēng)法,和平和發(fā)展已成時(shí)代主流;國(guó)家的構(gòu)成及其類型,已為有關(guān)國(guó)內(nèi)法所包括且易于理解等。對(duì)于這些非重點(diǎn)和略講的部門法,主要由學(xué)生根據(jù)興趣自學(xué)。

六量體裁衣、因人而異的點(diǎn)面平衡

學(xué)生的基礎(chǔ)和理解力參差不齊,學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力也存在差異。因而,在教學(xué)中,都應(yīng)當(dāng)注意量體裁衣,因人有別,因材施教,點(diǎn)面結(jié)合,綜合平衡,無(wú)論是內(nèi)容的安排,還是方法的設(shè)計(jì)以及語(yǔ)言風(fēng)格。這里關(guān)鍵是點(diǎn)面關(guān)系的處理,就本人體驗(yàn),所謂面就是絕大部分學(xué)生的水平、要求和興趣,這是需要首先照顧的。于他們千萬(wàn)不可高估和拔高,而應(yīng)專注于基本概念、基本原理和基本知識(shí)的理解和掌握即可。對(duì)他們,教師應(yīng)不厭其煩,耐心細(xì)致,反復(fù)強(qiáng)調(diào),語(yǔ)速舒緩。否則,難以收到好的教學(xué)效果。所謂點(diǎn)就是極少數(shù)基礎(chǔ)較好,感受力較強(qiáng),學(xué)習(xí)用功,立志較高(例如準(zhǔn)備報(bào)考研究生包括國(guó)際法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法以及樹(shù)立其它涉外志向等)的學(xué)生,于他們可適當(dāng)拔高要求,即適當(dāng)拓寬、加深其知識(shí)面,同時(shí)語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、輕快,少重復(fù)。但點(diǎn)的照顧只能放在其次或通過(guò)單獨(dú)輔導(dǎo)補(bǔ)之,否則教學(xué)效果難優(yōu),因?yàn)楹雎粤硕鄶?shù)人利益。另外,還有對(duì)學(xué)生的親和力等問(wèn)題。這些都是需要注意和改進(jìn)之處。

七愛(ài)國(guó)主義情愫的培養(yǎng)

國(guó)際法主要是調(diào)整國(guó)家間關(guān)系的法,自然言必稱國(guó)家,?43?因而也就是最宜于寓愛(ài)國(guó)主義教育于教學(xué)中的一門課程。培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義情感于國(guó)家和學(xué)生都十分必要和重要。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,綜合國(guó)力日益增強(qiáng),國(guó)際地位顯著提高,“弱國(guó)無(wú)外交”已成歷史。但是,我國(guó)在國(guó)際生活中發(fā)揮的影響和作用與作為安理會(huì)常任理事國(guó)之一的大國(guó)地位還很不相稱。我們正在走和平崛起之路,這就需要薪火相傳的青年一代滿懷愛(ài)國(guó)熱忱努力學(xué)習(xí),掌握本領(lǐng),為國(guó)家的更加富強(qiáng),為中華民族的偉大復(fù)興,為我國(guó)國(guó)際地位的進(jìn)一步提高而做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。直接從事國(guó)際事務(wù)的人,更應(yīng)時(shí)刻注意維護(hù)國(guó)家形象,運(yùn)用好國(guó)際法維護(hù)國(guó)家利益,同時(shí)為國(guó)際社會(huì)的整體利益和人類共同事業(yè)發(fā)出中國(guó)最響亮聲音;不直接從事外事工作的人,也不要小覷自己的工作與國(guó)家利益和前途的關(guān)系,應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己的工作也是在為國(guó)家利益和前途添磚加瓦,也體現(xiàn)著愛(ài)國(guó)主義精神。同時(shí),我們要有大國(guó)民意識(shí),在涉外場(chǎng)合,要表現(xiàn)出大國(guó)民風(fēng)范。愛(ài)國(guó)是一個(gè)國(guó)民或公民應(yīng)具備的基本品格,就如同兒女愛(ài)母親一樣。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,愛(ài)國(guó)情操的培養(yǎng)更應(yīng)從青年學(xué)生著手?;谏鲜隼砟?筆者在教學(xué)中時(shí)刻注意激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情,培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情愫。例如,在講國(guó)際法史和條約法時(shí),近代中國(guó)“無(wú)外交”,不懂國(guó)際法或無(wú)權(quán)運(yùn)用國(guó)際法來(lái)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整而被迫接受含有“割地、賠款、領(lǐng)事裁判權(quán)、租借地和勢(shì)力范圍”等反動(dòng)國(guó)際法原則和制度的不平等條約,其根本原因就在于當(dāng)時(shí)的中國(guó)積弱積貧;在講國(guó)家的構(gòu)成要素時(shí),筆者就聯(lián)系到其它國(guó)家國(guó)民的愛(ài)國(guó)意識(shí)和表現(xiàn)……,我國(guó)歷史上主權(quán)和領(lǐng)土殘缺的屈辱事件……,引用“我是中國(guó)人民的兒子,我深深地愛(ài)著我的祖國(guó)和人民。只要我能活到九七年,我就要到回歸的香港去走走”———中國(guó)改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志執(zhí)著的愛(ài)國(guó)情懷……等;在講外交關(guān)系法時(shí),聯(lián)系美國(guó)炸我駐前南聯(lián)盟使館事件,青年學(xué)生如何正確地表達(dá)愛(ài)國(guó)情感;在講到國(guó)家領(lǐng)土法、國(guó)際航空法、海洋法、國(guó)家管轄豁免法和國(guó)際爭(zhēng)端解決法時(shí),聯(lián)系到中美撞機(jī)事件,也涉及學(xué)生如何正確表達(dá)愛(ài)國(guó)情感;在講領(lǐng)土法和海洋法時(shí),結(jié)合南海諸島有關(guān)領(lǐng)土紛爭(zhēng)、釣魚(yú)島事件和東海大陸架劃界問(wèn)題有意識(shí)引發(fā)學(xué)生愛(ài)國(guó)熱情,甚至聯(lián)想到二十世紀(jì)七十年代一部影片———“西沙兒女”(“西沙保衛(wèi)戰(zhàn)”)中的主題曲“美麗富饒的西沙,我可愛(ài)的家鄉(xiāng)”;在講外層空間法時(shí),聯(lián)系到“神州五號(hào)”圓飛天夢(mèng)和航天英雄楊利偉;在講國(guó)際法的居民法中的無(wú)國(guó)籍人和海洋法中的“方便旗”時(shí),在講武裝沖突法中的戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)和日本遺留在華的“毒氣彈”事件以及中國(guó)民間因侵華戰(zhàn)爭(zhēng)受害向日本政府索賠訴訟時(shí)都自覺(jué)引發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)激情,聯(lián)想到母親、祖國(guó)之意,等等。另外,設(shè)有專題討論:引導(dǎo)大家思考探討在和平崛起,靠自身力量實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的騰飛和中華民族的偉大復(fù)興的時(shí)代,青年學(xué)子應(yīng)肩負(fù)什么樣的歷史使命,我們的愛(ài)國(guó)思想應(yīng)如何確立,愛(ài)國(guó)情感應(yīng)如何培養(yǎng)和表達(dá),愛(ài)國(guó)行動(dòng)如何表現(xiàn)等。如此寓愛(ài)國(guó)主義教育于知識(shí)傳授中,引起學(xué)生的極大共鳴,更直接、生動(dòng)地引發(fā)了學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情,有助于培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)意識(shí)、愛(ài)國(guó)情操和愛(ài)國(guó)理念,從而使他們心中時(shí)刻裝著祖國(guó),進(jìn)而為國(guó)奮發(fā)。

八思維方式的培養(yǎng)和為人處世之道的感悟

科學(xué)、正確的思維方式和習(xí)慣與通達(dá)、合宜的為人處世之道于青年學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展至關(guān)重要,而這可從國(guó)際法的學(xué)習(xí)中得到培養(yǎng)和感悟。國(guó)際法是放眼全球,適用于世界的法律,所以,通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)際法有助于學(xué)生養(yǎng)成登高望遠(yuǎn)、放眼世界、立志高遠(yuǎn)的宏觀視野和思路。國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法具有密切聯(lián)系(幾乎所有國(guó)內(nèi)法部門均有相對(duì)應(yīng)的國(guó)際法律制度,國(guó)際法所涉范圍上至外層空間,下至海床洋底,幾乎包括了人類生活的各個(gè)領(lǐng)域),這樣,可以有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生習(xí)慣于從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)層面,即將國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法結(jié)合起來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)、觀察事物\思考問(wèn)題、鉆研和寫作的思維方式,而這才是符合時(shí)宜的全面和科學(xué)的思維方式和觀察視角。如果僅僅將目光局限于國(guó)內(nèi),則不僅思維單一、視野狹窄,而且難以知識(shí)全面,有所創(chuàng)新和突破。因此,筆者在教學(xué)中總是注意引領(lǐng)這樣一種思維方式,例如在講國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法的關(guān)系理論、各部門法和論文寫作時(shí),都適當(dāng)聯(lián)系有關(guān)國(guó)內(nèi)法,結(jié)合國(guó)內(nèi)層面事宜。國(guó)際法的調(diào)整對(duì)象主要是國(guó)家間關(guān)系(即國(guó)際關(guān)系),國(guó)際關(guān)系和人際關(guān)系有許多相通之處;作為國(guó)際社會(huì)主體的國(guó)家和作為國(guó)內(nèi)社會(huì)主體的個(gè)人也具有相同或類似的思想、秉性、風(fēng)格和情感,可以概括為國(guó)家性(民族性)和個(gè)人性(個(gè)性),它們都是法律人格者,只不過(guò)前者可擬制為活動(dòng)于國(guó)際社會(huì)的抽象的“人”。那么,通過(guò)對(duì)國(guó)際關(guān)系的理解和把握,就可獲得一些為人處世的啟示,感悟其真諦,從而觸類旁通,有助于正確、合理地運(yùn)用于人際關(guān)系、社會(huì)關(guān)系。例如,曾被譽(yù)為“日不落”帝國(guó)的大不列顛被其后裔美國(guó)取代,這體現(xiàn)了后來(lái)者居上、青出于藍(lán)而勝于藍(lán)之律,日韓與中國(guó)有類似之處。美國(guó)在當(dāng)今世界的聲音最響憑借的是其強(qiáng)大的綜合國(guó)力,所以,青年學(xué)子想要今后于國(guó)于民于己有所作為,就必須充實(shí)自己、增強(qiáng)實(shí)力、提高自己、完善自我,具有真才實(shí)學(xué)。因二戰(zhàn)慘敗以致幾乎一片廢墟的日本和德國(guó)短短幾十年一躍而為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),啟發(fā)我們?cè)谀婢持幸闹谐錆M太陽(yáng),臥薪嘗膽、勵(lì)精圖治、韜光養(yǎng)晦、積蓄力量,同時(shí)注意從自身實(shí)際出發(fā),揚(yáng)長(zhǎng)避短,敢于和善于學(xué)習(xí)和借鑒他人之長(zhǎng);國(guó)際糾紛的處理最提倡用和平方式,和平共處五項(xiàng)原則是國(guó)際法的基本原則。營(yíng)造安寧、友好的周邊環(huán)境和良好穩(wěn)定的國(guó)際局勢(shì)有利于國(guó)家建設(shè)和發(fā)展,于不同類型的國(guó)家(大小、強(qiáng)弱、貧富、遠(yuǎn)近、特征和與其歷史現(xiàn)實(shí)關(guān)系等)和事件采取不同的外交政策、對(duì)策和行動(dòng)(總方針是既堅(jiān)持原則又靈活務(wù)實(shí),包含著豐富的外交智慧),對(duì)我們理性、友好處理人際矛盾,與人和睦相處,營(yíng)造良好氛圍和適應(yīng)環(huán)境,培養(yǎng)原則性和靈活性不無(wú)啟迪;國(guó)際舞臺(tái)往往是你方唱罷我登場(chǎng),憑實(shí)力說(shuō)話,均勢(shì)打破又平衡,力量對(duì)比常轉(zhuǎn)換,這啟示我們要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,接受和遵循優(yōu)勝劣汰、物競(jìng)天擇、適者生存之律,培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)意志和善于平衡、調(diào)適和重塑的良好心態(tài)和習(xí)性。當(dāng)某國(guó)遭遇災(zāi)難,他國(guó)出于國(guó)際人道主義往往施以援手,我們的人際關(guān)系中不也應(yīng)提倡助人為樂(lè),同情弱者,援助弱勢(shì)嗎?國(guó)家人格和尊嚴(yán)不容侵犯,我們個(gè)人也要注意維護(hù)自身尊嚴(yán),切不可為貪圖名利而置人格和自尊于腦后,而應(yīng)自尊自愛(ài);國(guó)家利益是國(guó)家考慮國(guó)際事務(wù)的出發(fā)點(diǎn),但同時(shí)有責(zé)任的國(guó)家也還要為他國(guó)、國(guó)際社會(huì)和人類的共同繁榮和發(fā)展作出本國(guó)的貢獻(xiàn),這啟示著我們個(gè)人在實(shí)現(xiàn)自我時(shí)還要兼顧他人、社會(huì)和國(guó)家利益并對(duì)之有所貢獻(xiàn),就是所謂的“人人為我,我為人人”之理,否則就會(huì)陷入極端個(gè)人主義泥潭,自然也難以有利于自己的全面發(fā)展。外交場(chǎng)合,國(guó)際關(guān)系中充滿著禮儀規(guī)則,十分講究外交禮節(jié),同樣,我們?nèi)穗H關(guān)系中亦應(yīng)以禮相待,文明交流與合作。相反,粗暴、盛氣凌人、無(wú)禮不但于事無(wú)補(bǔ),而且會(huì)引發(fā)矛盾和問(wèn)題,等等。因此,通過(guò)國(guó)際法教學(xué)有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)全面的思維方式和通達(dá)、合宜的處世為人之道將會(huì)大有裨益,并能使其受益終身。因此,不能不說(shuō)國(guó)際法是最適宜于寓教于樂(lè)的學(xué)科之一。

國(guó)際法學(xué)論文:國(guó)際法學(xué)研究論文

“傾銷”(DUNMPING)一詞,實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的概念。是指出口商在海外市場(chǎng)的波動(dòng)導(dǎo)致了該市場(chǎng)上其他競(jìng)爭(zhēng)者的銷售困難,并以掠奪性的價(jià)格消滅進(jìn)口國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,進(jìn)而圖謀壟斷進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)。作為法律上的名詞,《布萊克法律辭典》(Black''''sLawDictionary)是這樣定義傾銷的:傾銷是以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格在海外市場(chǎng)大量銷售商品的行為。經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)維納(VINER)的理論將傾銷分成三類:偶然性傾銷、掠奪性傾銷和連續(xù)性傾銷。對(duì)于第一種,不必介意。對(duì)于第二種,各國(guó)是一致反對(duì)。因?yàn)檫@是超貿(mào)易保護(hù)的工具,具有侵略性,自然不“公平”,應(yīng)予懲罰。對(duì)于第三種持續(xù)性的傾銷,有人認(rèn)為該傾銷行為對(duì)進(jìn)口國(guó)工業(yè)的損害就只有一次,即受到?jīng)_擊抑或被迫轉(zhuǎn)產(chǎn),而進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者從中卻可以長(zhǎng)期獲利,此消彼長(zhǎng),無(wú)須抵制。有一部分專家卻認(rèn)為,在現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中,由于各國(guó)都采取以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,使其生產(chǎn)能力大大超過(guò)了國(guó)內(nèi)需求。過(guò)剩的生產(chǎn)能力在全球各國(guó)已經(jīng)比較普遍,因此生產(chǎn)商為了擴(kuò)大或保持生產(chǎn)規(guī)模,在維持國(guó)內(nèi)高價(jià)水平的情況下,也常常在國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行長(zhǎng)期性的傾銷。這種傾銷會(huì)造成全球資源分配和使用上的誤導(dǎo),從而給進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)造成損害。據(jù)反傾銷專家帕米特(PALMETER)統(tǒng)計(jì),1980—1986年,澳大利亞、加拿大、歐共體和美國(guó)所發(fā)起的767起反傾銷訴訟案中,沒(méi)有一起是掠奪性傾銷,而絕大部分為長(zhǎng)期或連續(xù)性傾銷。①因此,我們下面討論的反傾銷指的就是反長(zhǎng)期或連續(xù)性傾銷。

一、反傾銷的立法概述

(一)WTO反傾銷規(guī)則的形成

十九世紀(jì)末,二十世紀(jì)初,一些歐洲國(guó)家就制訂了反傾銷協(xié)議。當(dāng)時(shí)以英國(guó)、荷蘭為首的歐洲國(guó)家不滿來(lái)自其他國(guó)家的食糖傾銷,于1920年簽定了關(guān)于反傾銷的國(guó)際條約。并先后有10個(gè)歐洲國(guó)家加入,首開(kāi)反傾銷先河。美國(guó)反傾銷法是世界上較為完備的反傾銷法。以該法為藍(lán)本,產(chǎn)生了1948年《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》第六條“反傾銷和反補(bǔ)貼稅”的規(guī)定,把各國(guó)反傾銷法納入國(guó)際統(tǒng)一化軌道,為各國(guó)制訂反傾銷法設(shè)立了基本框架。其宣稱:傾銷行為應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé),各締約國(guó)均享有對(duì)傾銷的單方抵制權(quán)。但是,關(guān)貿(mào)總協(xié)定的反傾銷條款仍是一個(gè)總原則,缺乏具體內(nèi)容和操作性。各國(guó)都從本國(guó)利益出發(fā)對(duì)反傾銷條款加以解釋。因此,反傾銷條款沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。為改變這種狀況,關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員國(guó)于1967年6月30日在日內(nèi)瓦討論通過(guò)第一個(gè)《反傾銷協(xié)議》,該協(xié)議是對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六款的解釋和具體化。1979年在“東京回合”多邊貿(mào)易談判中,該協(xié)議又被進(jìn)一步修訂和補(bǔ)充,形成了《實(shí)施關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)議》(簡(jiǎn)稱《反傾銷協(xié)議》)。但是,80年代以來(lái),反傾銷法的適用愈來(lái)愈走向極端,反傾銷措施也成為一種新的貿(mào)易壁壘?!盀趵缁睾稀闭勁性俅螌⑿薷姆磧A銷協(xié)定提到了日程上。首先提議在烏拉圭回合中加入反傾銷內(nèi)容的是韓國(guó)。當(dāng)時(shí),韓國(guó)出口增長(zhǎng)最快的“現(xiàn)代汽車”正在加拿大遭受反傾銷調(diào)查,因此韓國(guó)政府談判代表決定在1987年5月21日提議修改反傾銷協(xié)議。1990年6月6日以關(guān)貿(mào)總協(xié)定副總干事Carlisle為組長(zhǎng)的一個(gè)非正式起草小組拿出了反傾銷協(xié)議第一個(gè)草案《CarlisleI草案》。該草案做了很多的規(guī)定來(lái)迎合歐美,因此,受到了大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的反對(duì)。此后,盡管關(guān)貿(mào)總協(xié)定作了很多的努力來(lái)協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家的沖突,直到《鄧克爾文本》的出現(xiàn),仍無(wú)法達(dá)成一致?!多嚳藸栁谋尽烦浞挚紤]到了美國(guó)和歐盟這兩個(gè)最大成員方的要求,但該文本也未完全采納歐美的提議,特別是美國(guó)要求對(duì)第三國(guó)組裝產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)避的情況做出規(guī)定和要求建立特別爭(zhēng)端解決機(jī)制這兩方面沒(méi)有得到滿足。②因此在該文本的基礎(chǔ)上,1994年,“烏拉圭回合”順利結(jié)束并達(dá)成了《關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)議》。該協(xié)議為WTO現(xiàn)行的反傾銷法。它是WTO法律框架中非關(guān)稅壁壘的多邊協(xié)定中的一部分,為WTO的各成員國(guó)制訂了一個(gè)總的框架。同時(shí),它也進(jìn)一步放寬了反傾銷措施適用的條件,擴(kuò)大了反傾銷法適用的范圍,增強(qiáng)了國(guó)際反傾銷的透明度、預(yù)見(jiàn)性和可操作性。更為重要的是,不同于肯尼迪回合和東京回合達(dá)成的反傾銷協(xié)定只對(duì)簽約國(guó)產(chǎn)生效力,它是作為WTO眾多多邊協(xié)定中的一個(gè)而存在的,對(duì)WTO全體成員國(guó)都有約束力。其影響力要比以前的反傾銷協(xié)議大得多。顯而易見(jiàn),《1994年的反傾銷協(xié)議》是世界經(jīng)濟(jì)一體化的重大成就。

(二)我國(guó)反傾銷立法概況

自1994年7月1日《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》實(shí)施生效以來(lái),我國(guó)已初步建立了反傾銷法律制度。該法第30條明文規(guī)定了中國(guó)的反傾銷規(guī)則,即“產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的方式出口,并由此對(duì)國(guó)內(nèi)已建成的相關(guān)產(chǎn)業(yè),造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的威脅,或者對(duì)國(guó)內(nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙時(shí),國(guó)家可以采取必要措施,消除或者減輕這種損害,或者損害的威脅或者阻礙?!逼涞?2條規(guī)定:“當(dāng)發(fā)生上述情況時(shí),國(guó)務(wù)院規(guī)定了有關(guān)部門依法做出調(diào)查,并做出處理?!鄙鲜鲆?guī)定和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條規(guī)定幾乎一樣。1997年3月25日國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)反傾銷和反補(bǔ)貼條例》。該條例將反傾銷實(shí)體法和程序法集于一身,對(duì)于從申請(qǐng)、立案開(kāi)始到終裁,征收反傾銷稅為止的每一個(gè)具體環(huán)節(jié),均作了相應(yīng)的規(guī)定,為我國(guó)的企業(yè)針對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的傾銷提起反傾銷訴訟,提供了切實(shí)可行的法律依據(jù)。此外,國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)還制定了《中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)產(chǎn)業(yè)損害裁定聽(tīng)證規(guī)則》,該規(guī)則是根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)反傾銷和反補(bǔ)貼條例》的有關(guān)規(guī)定,制定的適用于中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)在反傾銷和反補(bǔ)貼程序中組織的產(chǎn)業(yè)損害裁定聽(tīng)證。它較全面、系統(tǒng)的規(guī)定了產(chǎn)業(yè)損害裁定聽(tīng)證的原則及當(dāng)事人、聽(tīng)證主持人、回避以及聽(tīng)證程序等問(wèn)題。③但這些法規(guī)與WTO的有關(guān)基本原則仍然有不盡符合之處,因此,2001年11月26日我國(guó)又頒布了新的一部法律《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》,廢除了97年《條例》中的有關(guān)反傾銷的規(guī)定。該法律是參考國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和世界貿(mào)易組織比較完善的法律規(guī)定而出臺(tái)的,較之以往,有了很大的進(jìn)步。但其還有許多地方需要再商榷,以便更好的保護(hù)我國(guó)工業(yè)的發(fā)展。WTO的成立,尤其是1994年的《反傾銷協(xié)議》的簽訂,對(duì)世界各國(guó)的反傾銷立法都起了推動(dòng)作用。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,又才邁進(jìn)WTO大門,如何運(yùn)用WTO法和與WTO接軌直接關(guān)系到我國(guó)在日益激烈的國(guó)際貿(mào)易中的利益得失。同時(shí),我國(guó)正承受著傾銷和反傾銷的嚴(yán)峻現(xiàn)狀,這些都對(duì)我國(guó)反傾銷立法的制定提出了新的要求。

二、WTO反傾銷規(guī)則及對(duì)我國(guó)立法的約束

WTO是世界上一個(gè)處理國(guó)家與國(guó)家之間貿(mào)易規(guī)則的國(guó)際組織,其宗旨是為了保護(hù)世界貿(mào)易自由化以實(shí)現(xiàn)提高生活水平保證充分就業(yè),保證實(shí)際收入和有效需求的增加,擴(kuò)大世界資源的充分利用以及產(chǎn)品的生產(chǎn)和交換,實(shí)現(xiàn)這一目的的辦法就是通過(guò)互惠互利的協(xié)議,導(dǎo)致各成員國(guó)大幅度地削減關(guān)稅及其他貿(mào)易障礙,取消的國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇。為了達(dá)到這一目的,WTO實(shí)施了一系列的保障機(jī)制:〈一〉世貿(mào)組織規(guī)則的透明度要求它要求各成員國(guó)應(yīng)迅速公布有關(guān)法律、法規(guī)等,無(wú)法公布時(shí),必須提供公眾可以獲得的條件。旨在使各成員國(guó)及貿(mào)易者對(duì)成員的法律、法規(guī)、司法判決、行政決定及相關(guān)的其他國(guó)際協(xié)議有充分及時(shí)的了解和熟悉,為貿(mào)易機(jī)會(huì)提供可靠性和預(yù)期性?!炊低ㄖ笃湟蟪蓡T國(guó)向世貿(mào)的有關(guān)機(jī)構(gòu)通知其法律法規(guī)的情況,通知要求進(jìn)一步促進(jìn)了成員法律法規(guī)的透明度與世貿(mào)規(guī)則的一致性。通知的事項(xiàng)既包括現(xiàn)有的規(guī)定,也包括對(duì)現(xiàn)行法律規(guī)章的修改和新頒布的規(guī)定?!慈蒂Q(mào)易政策評(píng)審制度該制度是“烏拉圭回合”中達(dá)成的新協(xié)議。貿(mào)易評(píng)審機(jī)構(gòu)每隔一段時(shí)間對(duì)成員的貿(mào)易政策進(jìn)行審查,審查的頻率依據(jù)成員的貿(mào)易量確定,貿(mào)易政策制度是確保透明度和一致性的重要環(huán)節(jié)和組成部分。雖然評(píng)審結(jié)果和提出的建議對(duì)被評(píng)審方?jīng)]有約束力,但該制度提供了一個(gè)監(jiān)督和反饋的機(jī)會(huì),有助于其他成員利用爭(zhēng)端解決程序提出指控?!此摹禒?zhēng)端解決機(jī)制世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決制度是保證成員的國(guó)內(nèi)法律法規(guī)與世貿(mào)組織規(guī)則要求一致的最有力的措施和制度。爭(zhēng)端解決制度將成員間的貿(mào)易爭(zhēng)端解決置于多邊制度的約束之下,成員在尋求解決違反義務(wù)和利益損害途徑時(shí),應(yīng)訴諸并遵守爭(zhēng)端解決體制的規(guī)則和程序。對(duì)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的裁決和建議,申訴方可請(qǐng)求賠償或要求爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)授權(quán)中止對(duì)有關(guān)成員的減讓或其他義務(wù),甚至采取“交叉報(bào)復(fù)”的手段。

世貿(mào)組織協(xié)定是各成員機(jī)構(gòu)依憲法程序正式批準(zhǔn)的國(guó)際條約,各成員國(guó)的立法機(jī)構(gòu)在批準(zhǔn)這一協(xié)定時(shí)也應(yīng)承擔(dān)使國(guó)內(nèi)立法同世貿(mào)規(guī)則接軌的義務(wù)。任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)立法與世貿(mào)規(guī)則相抵觸,就可能被裁定違背世貿(mào)規(guī)則并受到制裁。《世貿(mào)組織協(xié)定》第16條第4款明確規(guī)定:各成員國(guó)應(yīng)保證其法律、規(guī)章與行政程序符合附件各項(xiàng)協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。這也表明世貿(mào)組織成員有義務(wù)使其國(guó)內(nèi)立法與世貿(mào)協(xié)議相一致。④

我國(guó)加入WTO后,可以享受一系列權(quán)利,但同時(shí),我們也要承擔(dān)相當(dāng)?shù)牧x務(wù)。而在法律上,我們首先面臨的問(wèn)題就是如何使我國(guó)法律法規(guī)和WTO的系列規(guī)定不相抵觸。人們常常把國(guó)際法稱為“軟法”,因?yàn)閲?guó)際法的遵守主要是通過(guò)國(guó)際社會(huì)輿論形成的,依仗人們內(nèi)心的信念、道義力量來(lái)實(shí)現(xiàn),是一種不確切的規(guī)范。此外,各國(guó)為了彼此尊重,交往方便和友好合作,往往相互之間也采取各種國(guó)際禮讓。但這些一旦與某個(gè)國(guó)家的實(shí)際利益相抵觸,那么利益至上的原則,就會(huì)阻撓國(guó)際法效力的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),當(dāng)事國(guó)也不承擔(dān)任何法律責(zé)任。就這一方面而言,它不像國(guó)內(nèi)法那樣具有強(qiáng)制實(shí)施的保障和有力措施,確實(shí)是“軟法”。但實(shí)際上,從上兩個(gè)世紀(jì)以來(lái),國(guó)際法一直在作為國(guó)際交往中有法律約束力的行為規(guī)則而不斷發(fā)展的。各國(guó)不但通過(guò)其議會(huì)和政府宣示愿意遵守作為國(guó)際行為規(guī)則的國(guó)際法,而且各國(guó)為了使國(guó)際法更好的在國(guó)內(nèi)有效的加以適用,不是采用“轉(zhuǎn)化”的方式使國(guó)際法變成國(guó)內(nèi)法的具體規(guī)則,就是采用“并入”的方式直接在憲法里承認(rèn)國(guó)際法的效力。我國(guó)的做法就是“轉(zhuǎn)化”法和“并入”法兼用。我國(guó)的憲法雖然沒(méi)有就國(guó)際法在國(guó)內(nèi)的適用和地位做出一般性的規(guī)定,但在若干部門法中已為此設(shè)有專門條款。如《民法通則》第八章“涉外民事關(guān)系的法律適用”中規(guī)定:我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同我國(guó)的民事法律有不同規(guī)定的,“適用國(guó)際條約的規(guī)定”,我國(guó)法律和我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約沒(méi)有規(guī)定的,“可以適用國(guó)際慣例”。此外,為了履行我國(guó)加入的國(guó)際條約,還制定了一些專門條例,以便將國(guó)際法“轉(zhuǎn)化”為國(guó)內(nèi)法。我國(guó)為履行有關(guān)外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系的兩個(gè)維也納公約而制訂的《外交特權(quán)與豁免條例》和《領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》,就是這方面的典型例子。⑤顯然,我國(guó)是遵守國(guó)際法的規(guī)定的。WTO作為一個(gè)國(guó)際性的組織,其制定的規(guī)則也是我國(guó)所尊重和執(zhí)行的。實(shí)際上,根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)則采取相應(yīng)的立法措施與建立和完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制目標(biāo)是相一致的。只是加入WTO對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律的修訂、補(bǔ)充提出了更快更全面的要求。

中國(guó)在改革不斷深化之際,在摸著石頭過(guò)河的長(zhǎng)期實(shí)踐中,已深刻的認(rèn)識(shí)到了反傾銷法的必要性:1、自從1948年總協(xié)定文本的生效以來(lái),反傾銷措施已被現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易制度確認(rèn)為一種合理合法的保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的手段。2、反傾銷法作為維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序,保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的一種合法手段,與其他同樣被認(rèn)可的反補(bǔ)貼法、反托拉斯法、保障條款等相比較,有著其不可替代的作用。3、反傾銷法的實(shí)施可以有效的防止和消除傾銷造成的侵害。它使進(jìn)口商品在沒(méi)有傾銷性影響的前提下,進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。使進(jìn)口商品真正體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格,參與市場(chǎng)的公平和正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。4、在反傾銷生效期間,進(jìn)一步提高中國(guó)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力??陀^上,國(guó)外進(jìn)口商品因其被征有反傾銷稅,而不得不提高產(chǎn)品價(jià)格。這對(duì)倍受損害的中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),給了它們一個(gè)喘息和調(diào)整的時(shí)機(jī)。⑥

三、完善我國(guó)反傾銷法的建議

《反傾銷條例》的出臺(tái),是順應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,是我國(guó)加入WTO后對(duì)我國(guó)法律逐步進(jìn)行修改的一個(gè)方面,是我國(guó)立法技術(shù)不斷提高的一個(gè)證明。應(yīng)當(dāng)說(shuō),反傾銷法的制定非常有意義。但是,我們也應(yīng)該看到,囿于我們反傾銷的實(shí)踐不多,還有其他諸多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,新頒布的反傾銷法仍有很多的不足??梢韵胂?,隨著我國(guó)進(jìn)入WTO,外國(guó)的企業(yè)與我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)面對(duì)面交鋒的機(jī)會(huì)不斷增加,我們的反傾銷法在發(fā)揮其作用的同時(shí)也會(huì)日益暴露它的不足。因此,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)積極著手反傾銷法的修改工作。在修改的過(guò)程中,我們可以考慮以下幾方面:

1、提高反傾銷法律的“檔次”。如前所述,我國(guó)《反傾銷條例》為國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī),這種行政法規(guī)效力畢竟不如全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)頒布的法律。鑒此,結(jié)合我國(guó)幾起反傾銷調(diào)查案件的實(shí)踐,在現(xiàn)行《條例》的基礎(chǔ)上,加快研究和制定一部經(jīng)由全國(guó)人大常委會(huì)頒布的反傾銷法律,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)反傾銷法的不斷完善和趨勢(shì)穩(wěn)定,并與國(guó)際接軌都十分重要。

2、配套法規(guī)的完善。我國(guó)除了出臺(tái)專門的反傾銷條例,還應(yīng)該考慮到法規(guī)之間的相互作用和影響的關(guān)系。我國(guó)對(duì)《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《對(duì)外貿(mào)易法》和《關(guān)于處罰低價(jià)出口行為的暫行規(guī)定》等法條也要做相應(yīng)的修改。譬如,在《關(guān)于處罰低價(jià)出口行為的暫行規(guī)定》中就要充分補(bǔ)充對(duì)低價(jià)傾銷產(chǎn)品的企業(yè)的法律責(zé)任和制裁措施。對(duì)出口企業(yè)相互傾軋,低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的做法給予嚴(yán)厲制裁,以維護(hù)出口秩序,打擊傾銷行為。而在完善《價(jià)格法》時(shí),就要調(diào)整關(guān)于價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度的規(guī)定。在全國(guó)或一省制定統(tǒng)一的價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度的規(guī)定,使其逐步走向法制化、規(guī)范化的軌道。⑦

3、因果關(guān)系及附加條件。GATT《1994年反傾銷協(xié)議》對(duì)與傾銷與損害之間的因果關(guān)系采取了列舉式和排除式相結(jié)合的做法,即應(yīng)當(dāng)審查提交給當(dāng)局的所有相關(guān)證據(jù),并排除傾銷產(chǎn)品外的、同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的其他因素,如非傾銷價(jià)格出口的進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格、國(guó)內(nèi)需求的減少或消費(fèi)模式的變化等。這些都是值得在修改我國(guó)反傾銷法中予以借鑒的。而對(duì)于附加條件,筆者則認(rèn)為,必要的附加條件,諸如對(duì)國(guó)家總體利益的考慮,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者可能因該產(chǎn)品被征收反傾銷稅而增加的負(fù)擔(dān)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)所受損害的程度相比較等等,有益于:(1)增加有關(guān)調(diào)查當(dāng)局實(shí)際操作中的靈活性;(2)避免因片面保護(hù)某一產(chǎn)業(yè)部門而招致國(guó)家總體利益、對(duì)外貿(mào)易大局以及廣大消費(fèi)者利益的巨大損失;(3)有利于我國(guó)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)談判,因?yàn)檎魇辗磧A銷稅并非唯一的、最優(yōu)先的抵制傾銷的方法。當(dāng)然,對(duì)“附加條件”必須嚴(yán)格加以限制,以防止有關(guān)調(diào)查部門的主觀隨意,增強(qiáng)反傾銷法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

4、進(jìn)一步明確和規(guī)范反傾銷調(diào)查程序。(1)明確規(guī)定“申請(qǐng)人”、“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門”、“利害關(guān)系方”等規(guī)定;(2)依照《協(xié)議》的規(guī)定,完善我國(guó)反傾銷復(fù)審與審查制度;(3)在調(diào)查程序中,主管當(dāng)局要向當(dāng)事人披露重要事實(shí),使當(dāng)事人有充分的時(shí)間發(fā)表意見(jiàn),陳述看法,提供相關(guān)的資料以求的最大程度的捍衛(wèi)自己的合法權(quán)利。這是各國(guó)規(guī)定,我國(guó)亦如此。但我國(guó)對(duì)何為“重要事實(shí)”卻沒(méi)有做出明確的規(guī)定,我國(guó)反傾銷法對(duì)此應(yīng)有具體的操作標(biāo)準(zhǔn)。(4)參照《協(xié)議》第10條的規(guī)定進(jìn)一步明確追溯征稅的效力、期限、程序及限制等;(5)進(jìn)一步明確規(guī)定反傾銷案件在調(diào)查過(guò)程中的期限,各部門調(diào)查和做出初步裁定的期限,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)外貿(mào)部的建議做出是否同意征收(臨時(shí))反傾銷稅的期限,特殊情況下可以延長(zhǎng)調(diào)查或做出裁定的階段的規(guī)定,中止或終止反傾銷調(diào)查的效力期限,復(fù)審和審查以及多征退稅的期限等等。

5、建立與完善我國(guó)反傾銷訴訟體制。

(1)、合格的訴訟主體。一般而言,原告是指反傾銷訴訟中“利害關(guān)系方”。雖然我國(guó)《反傾銷條例》也有“利害關(guān)系方”的概念,但是卻沒(méi)有對(duì)其做出明確界定。從現(xiàn)行《條例》第19條的規(guī)定來(lái)看,所謂“利害關(guān)系方”似乎僅限于反傾銷調(diào)查對(duì)象——被控告傾銷產(chǎn)品的出口商及其進(jìn)口經(jīng)營(yíng)商以及相同或類似產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),而并不包括其他各方。筆者認(rèn)為:“利害關(guān)系方”的范圍應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)行《條例》第11條之反傾銷調(diào)查案的申請(qǐng)人所包含的“有關(guān)組織”,因?yàn)閺睦﹃P(guān)系角度考察,一個(gè)反傾銷案件不僅事關(guān)該產(chǎn)品的出口商、進(jìn)口商與國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的利益,而且也同我國(guó)各產(chǎn)業(yè)部門公會(huì)、工會(huì)以及消費(fèi)者密切相關(guān)。而在當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng),市場(chǎng)本身尚缺規(guī)范的情形下,盡可能地拓寬“利害關(guān)系方”的范圍則更加有利于尊重和維護(hù)各方利益,保護(hù)我國(guó)市場(chǎng)。同時(shí),鑒于我國(guó)的行業(yè)組織的發(fā)展還不具備一定規(guī)模,為了更好的保護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì),我們還可以規(guī)定國(guó)家有關(guān)主管部門有權(quán)提起反傾銷訴訟。

(2)、管轄法院。參照我國(guó)《行政訴訟法》第14條、17條以及相關(guān)司法解釋,受理反傾銷調(diào)查案件之訴的法院應(yīng)當(dāng)是被告所在地——外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委機(jī)構(gòu)所在的北京市中級(jí)人民法院。同樣,有權(quán)對(duì)反傾銷調(diào)查案進(jìn)行二審的就理所當(dāng)然地是北京市高級(jí)人民法院了。我國(guó)《反傾銷條例》對(duì)反傾銷調(diào)查案的管轄法院沒(méi)有規(guī)定成為一大缺憾,按《行政訴訟法》的規(guī)定這種管轄也令人質(zhì)疑。由于反傾銷調(diào)查是技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)化要求高、程序復(fù)雜的工作,對(duì)其進(jìn)行司法審查也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),普通法院處理可能有時(shí)間和精力乃至能力上的困難;況且,地方中級(jí)人民法院和中央部委地位上、權(quán)威上的實(shí)際反差在當(dāng)前的司法體制下,也難免影響國(guó)內(nèi)外當(dāng)事人對(duì)反傾銷司法審查的獨(dú)立性,公正性和準(zhǔn)確性的信心;再者,所有對(duì)國(guó)務(wù)院部門所做出的具體行政行為提起訴訟都由北京的某一中級(jí)人民法院初審,北京市高級(jí)人民法院二審,那么,這兩級(jí)法院將會(huì)面臨著越來(lái)越沉重的負(fù)擔(dān),也難免會(huì)影響到司法效率。鑒此,有必要在反傾銷立法中建立我國(guó)反傾銷訴訟制度,包括管轄法院。參照各國(guó)經(jīng)驗(yàn)暨我國(guó)實(shí)踐,比較理想的法院管轄模式為:在最高人民法院下設(shè)專門法院——國(guó)際貿(mào)易法院,由該院受理反傾銷調(diào)查案的初審;最高人民法院(設(shè)立國(guó)際貿(mào)易庭)負(fù)責(zé)二審即終審。這樣設(shè)置的優(yōu)點(diǎn)在于集中專業(yè)法官審理技術(shù)性強(qiáng)、影響性較大的反傾銷案(實(shí)際上,國(guó)際貿(mào)易法庭不僅審理反傾銷調(diào)查案,還可以審理涉外貿(mào)易的其他案件),更加體現(xiàn)效率與公正。

(3)、法院的受案范圍。參考發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的有關(guān)立法實(shí)踐和我國(guó)行政法和行政訴訟法的具體規(guī)定,筆者以為我國(guó)的反傾銷訴訟的受案范圍可以是以下幾項(xiàng):反傾銷調(diào)查申請(qǐng)做出的不立案調(diào)查決定;對(duì)傾銷和反傾銷幅度做出的最終的決定;對(duì)損害和損害程度做出的最終的決定;對(duì)是否征收反傾銷稅做出的最后裁定等等有關(guān)的具體行政行為。⑧同時(shí),我國(guó)也應(yīng)該參考?xì)W洲國(guó)家的做法,不允許對(duì)我國(guó)的法律規(guī)定提起訴訟,這是對(duì)我國(guó)法律尊嚴(yán)和國(guó)家主權(quán)的維護(hù)。

四、基本認(rèn)識(shí)

反傾銷具有兩面性,它既有制止傾銷達(dá)到公平貿(mào)易的目的,但它又有可能因被濫用而成為另一種非關(guān)稅壁壘。因此,我國(guó)應(yīng)在符合世界貿(mào)易組織反傾銷法律框架內(nèi)構(gòu)筑反傾銷機(jī)制:一方面,利用貿(mào)易組織法應(yīng)對(duì)外國(guó)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷,努力消除外國(guó)對(duì)我國(guó)的歧視性待遇,以促進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展;另一方面,我國(guó)應(yīng)該修改、完善我國(guó)的反傾銷法,并據(jù)此對(duì)外國(guó)產(chǎn)品在中國(guó)的傾銷采取措施,以保護(hù)我國(guó)的民族產(chǎn)業(yè)。而綜上所述,我們必須依據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)定修改和完善我國(guó)反傾銷立法。首先,符合WTO反傾銷規(guī)則的反傾銷法是我國(guó)善意履行國(guó)際條約、承擔(dān)國(guó)際義務(wù)的體現(xiàn),可以避免因?yàn)閲?guó)內(nèi)立法與WTO規(guī)則不符引發(fā)的貿(mào)易爭(zhēng)端——協(xié)商、調(diào)解、仲裁、專家小組直至報(bào)復(fù)和制裁。其次,科學(xué)、完善和高度透明的反傾銷立法、司法體制有利于樹(shù)立和維護(hù)我國(guó)反傾銷法律與實(shí)踐的公正和權(quán)威性。其三,明確詳盡、易于操作的反傾銷法可以促進(jìn)我國(guó)反傾銷實(shí)踐的規(guī)范化,以適應(yīng)可能日益增多的反傾銷案件。其四,修改和完善反傾銷立法有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)反傾銷法的宗旨,有效地保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),維護(hù)正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序。最后,它還可以為我國(guó)產(chǎn)品打入和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)爭(zhēng)取更為公平有利的環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易。

國(guó)際法學(xué)論文:國(guó)際法學(xué)研究會(huì)論文

“傾銷”(DUNMPING)一詞,實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的概念。是指出口商在海外市場(chǎng)的波動(dòng)導(dǎo)致了該市場(chǎng)上其他競(jìng)爭(zhēng)者的銷售困難,并以掠奪性的價(jià)格消滅進(jìn)口國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,進(jìn)而圖謀壟斷進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)。作為法律上的名詞,《布萊克法律辭典》(Black''''sLawDictionary)是這樣定義傾銷的:傾銷是以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格在海外市場(chǎng)大量銷售商品的行為。經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)維納(VINER)的理論將傾銷分成三類:偶然性傾銷、掠奪性傾銷和連續(xù)性傾銷。對(duì)于第一種,不必介意。對(duì)于第二種,各國(guó)是一致反對(duì)。因?yàn)檫@是超貿(mào)易保護(hù)的工具,具有侵略性,自然不“公平”,應(yīng)予懲罰。對(duì)于第三種持續(xù)性的傾銷,有人認(rèn)為該傾銷行為對(duì)進(jìn)口國(guó)工業(yè)的損害就只有一次,即受到?jīng)_擊抑或被迫轉(zhuǎn)產(chǎn),而進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者從中卻可以長(zhǎng)期獲利,此消彼長(zhǎng),無(wú)須抵制。有一部分專家卻認(rèn)為,在現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中,由于各國(guó)都采取以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,使其生產(chǎn)能力大大超過(guò)了國(guó)內(nèi)需求。過(guò)剩的生產(chǎn)能力在全球各國(guó)已經(jīng)比較普遍,因此生產(chǎn)商為了擴(kuò)大或保持生產(chǎn)規(guī)模,在維持國(guó)內(nèi)高價(jià)水平的情況下,也常常在國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行長(zhǎng)期性的傾銷。這種傾銷會(huì)造成全球資源分配和使用上的誤導(dǎo),從而給進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)造成損害。據(jù)反傾銷專家帕米特(PALMETER)統(tǒng)計(jì),1980—1986年,澳大利亞、加拿大、歐共體和美國(guó)所發(fā)起的767起反傾銷訴訟案中,沒(méi)有一起是掠奪性傾銷,而絕大部分為長(zhǎng)期或連續(xù)性傾銷。①因此,我們下面討論的反傾銷指的就是反長(zhǎng)期或連續(xù)性傾銷。

一、反傾銷的立法概述

(一)WTO反傾銷規(guī)則的形成

十九世紀(jì)末,二十世紀(jì)初,一些歐洲國(guó)家就制訂了反傾銷協(xié)議。當(dāng)時(shí)以英國(guó)、荷蘭為首的歐洲國(guó)家不滿來(lái)自其他國(guó)家的食糖傾銷,于1920年簽定了關(guān)于反傾銷的國(guó)際條約。并先后有10個(gè)歐洲國(guó)家加入,首開(kāi)反傾銷先河。美國(guó)反傾銷法是世界上較為完備的反傾銷法。以該法為藍(lán)本,產(chǎn)生了1948年《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》第六條“反傾銷和反補(bǔ)貼稅”的規(guī)定,把各國(guó)反傾銷法納入國(guó)際統(tǒng)一化軌道,為各國(guó)制訂反傾銷法設(shè)立了基本框架。其宣稱:傾銷行為應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé),各締約國(guó)均享有對(duì)傾銷的單方抵制權(quán)。但是,關(guān)貿(mào)總協(xié)定的反傾銷條款仍是一個(gè)總原則,缺乏具體內(nèi)容和操作性。各國(guó)都從本國(guó)利益出發(fā)對(duì)反傾銷條款加以解釋。因此,反傾銷條款沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。為改變這種狀況,關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員國(guó)于1967年6月30日在日內(nèi)瓦討論通過(guò)第一個(gè)《反傾銷協(xié)議》,該協(xié)議是對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六款的解釋和具體化。1979年在“東京回合”多邊貿(mào)易談判中,該協(xié)議又被進(jìn)一步修訂和補(bǔ)充,形成了《實(shí)施關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)議》(簡(jiǎn)稱《反傾銷協(xié)議》)。但是,80年代以來(lái),反傾銷法的適用愈來(lái)愈走向極端,反傾銷措施也成為一種新的貿(mào)易壁壘?!盀趵缁睾稀闭勁性俅螌⑿薷姆磧A銷協(xié)定提到了日程上。首先提議在烏拉圭回合中加入反傾銷內(nèi)容的是韓國(guó)。當(dāng)時(shí),韓國(guó)出口增長(zhǎng)最快的“現(xiàn)代汽車”正在加拿大遭受反傾銷調(diào)查,因此韓國(guó)政府談判代表決定在1987年5月21日提議修改反傾銷協(xié)議。1990年6月6日以關(guān)貿(mào)總協(xié)定副總干事Carlisle為組長(zhǎng)的一個(gè)非正式起草小組拿出了反傾銷協(xié)議第一個(gè)草案《CarlisleI草案》。該草案做了很多的規(guī)定來(lái)迎合歐美,因此,受到了大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的反對(duì)。此后,盡管關(guān)貿(mào)總協(xié)定作了很多的努力來(lái)協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家的沖突,直到《鄧克爾文本》的出現(xiàn),仍無(wú)法達(dá)成一致?!多嚳藸栁谋尽烦浞挚紤]到了美國(guó)和歐盟這兩個(gè)最大成員方的要求,但該文本也未完全采納歐美的提議,特別是美國(guó)要求對(duì)第三國(guó)組裝產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)避的情況做出規(guī)定和要求建立特WTO規(guī)則與我國(guó)反傾銷法的完善

■廣東南國(guó)德賽律師事務(wù)所張志兵

“傾銷”(DUNMPING)一詞,實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的概念。是指出口商在海外市場(chǎng)的波動(dòng)導(dǎo)致了該市場(chǎng)上其他競(jìng)爭(zhēng)者的銷售困難,并以掠奪性的價(jià)格消滅進(jìn)口國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,進(jìn)而圖謀壟斷進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)。作為法律上的名詞,《布萊克法律辭典》(Black''''sLawDictionary)是這樣定義傾銷的:傾銷是以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格在海外市場(chǎng)大量銷售商品的行為。經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)維納(VINER)的理論將傾銷分成三類:偶然性傾銷、掠奪性傾銷和連續(xù)性傾銷。對(duì)于第一種,不必介意。對(duì)于第二種,各國(guó)是一致反對(duì)。因?yàn)檫@是超貿(mào)易保護(hù)的工具,具有侵略性,自然不“公平”,應(yīng)予懲罰。對(duì)于第三種持續(xù)性的傾銷,有人認(rèn)為該傾銷行為對(duì)進(jìn)口國(guó)工業(yè)的損害就只有一次,即受到?jīng)_擊抑或被迫轉(zhuǎn)產(chǎn),而進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者從中卻可以長(zhǎng)期獲利,此消彼長(zhǎng),無(wú)須抵制。有一部分專家卻認(rèn)為,在現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中,由于各國(guó)都采取以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,使其生產(chǎn)能力大大超過(guò)了國(guó)內(nèi)需求。過(guò)剩的生產(chǎn)能力在全球各國(guó)已經(jīng)比較普遍,因此生產(chǎn)商為了擴(kuò)大或保持生產(chǎn)規(guī)模,在維持國(guó)內(nèi)高價(jià)水平的情況下,也常常在國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行長(zhǎng)期性的傾銷。這種傾銷會(huì)造成全球資源分配和使用上的誤導(dǎo),從而給進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)造成損害。據(jù)反傾銷專家帕米特(PALMETER)統(tǒng)計(jì),1980—1986年,澳大利亞、加拿大、歐共體和美國(guó)所發(fā)起的767起反傾銷訴訟案中,沒(méi)有一起是掠奪性傾銷,而絕大部分為長(zhǎng)期或連續(xù)性傾銷。①因此,我們下面討論的反傾銷指的就是反長(zhǎng)期或連續(xù)性傾銷。

一、反傾銷的立法概述

(一)WTO反傾銷規(guī)則的形成

十九世紀(jì)末,二十世紀(jì)初,一些歐洲國(guó)家就制訂了反傾銷協(xié)議。當(dāng)時(shí)以英國(guó)、荷蘭為首的歐洲國(guó)家不滿來(lái)自其他國(guó)家的食糖傾銷,于1920年簽定了關(guān)于反傾銷的國(guó)際條約。并先后有10個(gè)歐洲國(guó)家加入,首開(kāi)反傾銷先河。美國(guó)反傾銷法是世界上較為完備的反傾銷法。以該法為藍(lán)本,產(chǎn)生了1948年《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》第六條“反傾銷和反補(bǔ)貼稅”的規(guī)定,把各國(guó)反傾銷法納入國(guó)際統(tǒng)一化軌道,為各國(guó)制訂反傾銷法設(shè)立了基本框架。其宣稱:傾銷行為應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé),各締約國(guó)均享有對(duì)傾銷的單方抵制權(quán)。但是,關(guān)貿(mào)總協(xié)定的反傾銷條款仍是一個(gè)總原則,缺乏具體內(nèi)容和操作性。各國(guó)都從本國(guó)利益出發(fā)對(duì)反傾銷條款加以解釋。因此,反傾銷條款沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。為改變這種狀況,關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員國(guó)于1967年6月30日在日內(nèi)瓦討論通過(guò)第一個(gè)《反傾銷協(xié)議》,該協(xié)議是對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六款的解釋和具體化。1979年在“東京回合”多邊貿(mào)易談判中,該協(xié)議又被進(jìn)一步修訂和補(bǔ)充,形成了《實(shí)施關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)議》(簡(jiǎn)稱《反傾銷協(xié)議》)。但是,80年代以來(lái),反傾銷法的適用愈來(lái)愈走向極端,反傾銷措施也成為一種新的貿(mào)易壁壘。“烏拉圭回合”談判再次將修改反傾銷協(xié)定提到了日程上。首先提議在烏拉圭回合中加入反傾銷內(nèi)容的是韓國(guó)。當(dāng)時(shí),韓國(guó)出口增長(zhǎng)最快的“現(xiàn)代汽車”正在加拿大遭受反傾銷調(diào)查,因此韓國(guó)政府談判代表決定在1987年5月21日提議修改反傾銷協(xié)議。1990年6月6日以關(guān)貿(mào)總協(xié)定副總干事Carlisle為組長(zhǎng)的一個(gè)非正式起草小組拿出了反傾銷協(xié)議第一個(gè)草案《CarlisleI草案》。該草案做了很多的規(guī)定來(lái)迎合歐美,因此,受到了大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的反對(duì)。此后,盡管關(guān)貿(mào)總協(xié)定作了很多的努力來(lái)協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家的沖突,直到《鄧克爾文本》的出現(xiàn),仍無(wú)法達(dá)成一致?!多嚳藸栁谋尽烦浞挚紤]到了美國(guó)和歐盟這兩個(gè)最大成員方的要求,但該文本也未完全采納歐美的提議,特別是美國(guó)要求對(duì)第三國(guó)組裝產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)避的情況做出規(guī)定和要求建立特別爭(zhēng)端解決機(jī)制這兩方面沒(méi)有得到滿足。②因此在該文本的基礎(chǔ)上,1994年,“烏拉圭回合”順利結(jié)束并達(dá)成了《關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)議》。該協(xié)議為WTO現(xiàn)行的反傾銷法。它是WTO法律框架中非關(guān)稅壁壘的多邊協(xié)定中的一部分,為WTO的各成員國(guó)制訂了一個(gè)總的框架。同時(shí),它也進(jìn)一步放寬了反傾銷措施適用的條件,擴(kuò)大了反傾銷法適用的范圍,增強(qiáng)了國(guó)際反傾銷的透明度、預(yù)見(jiàn)性和可操作性。更為重要的是,不同于肯尼迪回合和東京回合達(dá)成的反傾銷協(xié)定只對(duì)簽約國(guó)產(chǎn)生效力,它是作為WTO眾多多邊協(xié)定中的一個(gè)而存在的,對(duì)WTO全體成員國(guó)都有約束力。其影響力要比以前的反傾銷協(xié)議大得多。顯而易見(jiàn),《1994年的反傾銷協(xié)議》是世界經(jīng)濟(jì)一體化的重大成就。

(二)我國(guó)反傾銷立法概況

自1994年7月1日《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》實(shí)施生效以來(lái),我國(guó)已初步建立了反傾銷法律制度。該法第30條明文規(guī)定了中國(guó)的反傾銷規(guī)則,即“產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的方式出口,并由此對(duì)國(guó)內(nèi)已建成的相關(guān)產(chǎn)業(yè),造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的威脅,或者對(duì)國(guó)內(nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙時(shí),國(guó)家可以采取必要措施,消除或者減輕這種損害,或者損害的威脅或者阻礙?!逼涞?2條規(guī)定:“當(dāng)發(fā)生上述情況時(shí),國(guó)務(wù)院規(guī)定了有關(guān)部門依法做出調(diào)查,并做出處理?!鄙鲜鲆?guī)定和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條規(guī)定幾乎一樣。1997年3月25日國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)反傾銷和反補(bǔ)貼條例》。該條例將反傾銷實(shí)體法和程序法集于一身,對(duì)于從申請(qǐng)、立案開(kāi)始到終裁,征收反傾銷稅為止的每一個(gè)具體環(huán)節(jié),均作了相應(yīng)的規(guī)定,為我國(guó)的企業(yè)針對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的傾銷提起反傾銷訴訟,提供了切實(shí)可行的法律依據(jù)。此外,國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)還制定了《中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)產(chǎn)業(yè)損害裁定聽(tīng)證規(guī)則》,該規(guī)則是根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)反傾銷和反補(bǔ)貼條例》的有關(guān)規(guī)定,制定的適用于中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)在反傾銷和反補(bǔ)貼程序中組織的產(chǎn)業(yè)損害裁定聽(tīng)證。它較全面、系統(tǒng)的規(guī)定了產(chǎn)業(yè)損害裁定聽(tīng)證的原則及當(dāng)事人、聽(tīng)證主持人、回避以及聽(tīng)證程序等問(wèn)題。③但這些法規(guī)與WTO的有關(guān)基本原則仍然有不盡符合之處,因此,2001年11月26日我國(guó)又頒布了新的一部法律《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》,廢除了97年《條例》中的有關(guān)反傾銷的規(guī)定。該法律是參考國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和世界貿(mào)易組織比較完善的法律規(guī)定而出臺(tái)的,較之以往,有了很大的進(jìn)步。但其還有許多地方需要再商榷,以便更好的保護(hù)我國(guó)工業(yè)的發(fā)展。WTO的成立,尤其是1994年的《反傾銷協(xié)議》的簽訂,對(duì)世界各國(guó)的反傾銷立法都起了推動(dòng)作用。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,又才邁進(jìn)WTO大門,如何運(yùn)用WTO法和與WTO接軌直接關(guān)系到我國(guó)在日益激烈的國(guó)際貿(mào)易中的利益得失。同時(shí),我國(guó)正承受著傾銷和反傾銷的嚴(yán)峻現(xiàn)狀,這些都對(duì)我國(guó)反傾銷立法的制定提出了新的要求。

二、WTO反傾銷規(guī)則及對(duì)我國(guó)立法的約束

WTO是世界上一個(gè)處理國(guó)家與國(guó)家之間貿(mào)易規(guī)則的國(guó)際組織,其宗旨是為了保護(hù)世界貿(mào)易自由化以實(shí)現(xiàn)提高生活水平保證充分就業(yè),保證實(shí)際收入和有效需求的增加,擴(kuò)大世界資源的充分利用以及產(chǎn)品的生產(chǎn)和交換,實(shí)現(xiàn)這一目的的辦法就是通過(guò)互惠互利的協(xié)議,導(dǎo)致各成員國(guó)大幅度地削減關(guān)稅及其他貿(mào)易障礙,取消的國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇。為了達(dá)到這一目的,WTO

國(guó)際法學(xué)論文:世界新格局下的中國(guó)國(guó)際法學(xué)研究

關(guān)鍵詞:世界新格局;中國(guó)國(guó)際法學(xué)研究;挑戰(zhàn);應(yīng)對(duì)

摘要:近現(xiàn)代國(guó)際法發(fā)展表明,實(shí)證國(guó)際法制度本身多源于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展到一定階段特定國(guó)家學(xué)者的國(guó)際法理論;格勞秀斯的思想對(duì)近代國(guó)際法的形成及杰克遜的觀點(diǎn)對(duì)世界貿(mào)易組織建立的影響便是例子。中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我們的國(guó)際法理論尚難滿足國(guó)家在國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)相關(guān)事務(wù)的需求,中國(guó)國(guó)際法學(xué)者面對(duì)諸多挑戰(zhàn)。為此,我們的國(guó)際法學(xué)研究應(yīng)以“和平、發(fā)展、合作、共贏”作為這個(gè)特定時(shí)代國(guó)際法理論創(chuàng)新的指南,努力增加國(guó)際法體系中的中國(guó)元素,提高中國(guó)在國(guó)際法規(guī)則制定方面的話語(yǔ)權(quán),在維護(hù)國(guó)家正當(dāng)利益的同時(shí),也為人類做出積極貢獻(xiàn)。

一、引言

本文所說(shuō)的世界新格局是指中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體、第一大貿(mào)易體對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、政治等格局帶來(lái)變化的狀況。大國(guó)要靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力說(shuō)話,也需要有能夠維護(hù)自己正當(dāng)利益的國(guó)際法律制度。多年來(lái),中國(guó)在國(guó)際法規(guī)則制定方面處于難以與其地位相稱的位置,多是被動(dòng)接受已經(jīng)形成的所謂的國(guó)際規(guī)則,特別是在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域。毋庸置疑,世界新格局對(duì)世界的發(fā)展帶來(lái)了一些影響,這些變化也必將反映到國(guó)際法及國(guó)際貿(mào)易制度中。

回顧近四百年國(guó)際法發(fā)展的歷史,可以看出,一國(guó)國(guó)際法理論對(duì)世界的影響與該國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治等綜合實(shí)力及國(guó)際上的影響力是密切相關(guān)的;而且,諸多的國(guó)際法規(guī)則總是最先產(chǎn)生于學(xué)者的理論,盡管國(guó)家之間的沖突往往在先;正是因?yàn)閲?guó)家與國(guó)家之間的沖突不同于國(guó)內(nèi)主體之間的沖突,結(jié)合國(guó)際社會(huì)的無(wú)政府狀態(tài),使得很多的國(guó)際法規(guī)則不可能先于沖突而產(chǎn)生;針對(duì)這種情況,解決問(wèn)題的規(guī)則往往只能以學(xué)者的理論為依據(jù)來(lái)確定了。而且,自從主權(quán)概念誕生以來(lái),其對(duì)內(nèi)最高統(tǒng)治權(quán)和對(duì)外獨(dú)立權(quán)的本質(zhì)及1648年《威斯特伐利亞和約》確定主權(quán)國(guó)家平等原則,使國(guó)際法的本質(zhì)最終體現(xiàn)就是各國(guó)之間意志的妥協(xié),而這又不同于國(guó)內(nèi)法。因此,通常在特定的時(shí)代,強(qiáng)國(guó)的國(guó)家意志多能左右著國(guó)際法的制定、執(zhí)行與發(fā)展,而最終規(guī)則制定背后的依據(jù)均是相關(guān)國(guó)家國(guó)際法學(xué)家們的理論與學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。

大國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生的國(guó)際法概念或規(guī)則,常多源于其國(guó)內(nèi)學(xué)者的觀點(diǎn)和理論,這已經(jīng)被歷史所證明。國(guó)際法中最為重要的“主權(quán)”概念源自16世紀(jì)法國(guó)的博丹與該國(guó)當(dāng)時(shí)的綜合國(guó)力及其在歐洲的影響有很大的關(guān)聯(lián),實(shí)力強(qiáng)大要求世俗世界國(guó)家君主的權(quán)力有合法來(lái)源,主權(quán)應(yīng)之而生。荷蘭17世紀(jì)初中葉的崛起導(dǎo)致它與其前的強(qiáng)國(guó)西班牙和葡萄牙發(fā)生沖突,以致時(shí)代為格勞秀斯推動(dòng)近現(xiàn)代國(guó)際法形成創(chuàng)造了條件。格勞秀斯能夠?qū)懗觥恫东@法》《論海洋自由》及《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》等劃時(shí)代的巨著與荷蘭當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易狀況及格勞秀斯的人生經(jīng)歷等密不可分。他所主張的“海洋自由”就是為荷蘭在為荷蘭人爭(zhēng)取利益尋找國(guó)際法依據(jù);在他國(guó)的航海技術(shù)、貿(mào)易技術(shù)沒(méi)有達(dá)到荷蘭水平的情況下,荷蘭對(duì)已有既得利益者西班牙、葡萄牙形成的秩序之挑戰(zhàn),會(huì)讓自己成為最大受益者?!昂Q笞杂伞边@一規(guī)則被普遍接受成為海洋法的重要原則。此外,格勞秀斯在1625年出版的《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》對(duì)其去世后3年結(jié)束歐洲30年戰(zhàn)爭(zhēng)所達(dá)成的《威斯特伐利亞和約》產(chǎn)生了一定的影響,恰如學(xué)者赫德利.布爾所言,格勞秀斯所提倡的國(guó)際社會(huì)的觀點(diǎn)在《威斯特伐利亞和約》中給出了具體的表達(dá),格勞秀斯可能被認(rèn)作是近代史上這一劃時(shí)代的首次普遍和平解決爭(zhēng)端的思想之父。這說(shuō)明該著作對(duì)《威斯特伐利亞和約》之簽訂做出了貢獻(xiàn),也為后來(lái)國(guó)際法的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。此后強(qiáng)大了150多年的英國(guó)取代了荷蘭,在國(guó)際法的制定和執(zhí)行中起到了主導(dǎo)性的作用,直到第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束。該階段英國(guó)產(chǎn)生很多個(gè)知名國(guó)際法學(xué)者,如約翰?塞爾登(1584-1654)、邊沁(1748-1832,最早提出“國(guó)際法”一詞、戴西(1835-1922)、奧本海(1858-1919,被譽(yù)為“現(xiàn)代國(guó)際法之父”)等;英國(guó)鼎盛時(shí)期的國(guó)際法學(xué)家有很多,他們?yōu)橛?guó)在國(guó)際上的殖民主義擴(kuò)張行為尋找國(guó)際法依據(jù),并推動(dòng)相關(guān)國(guó)際規(guī)則的形成與發(fā)展。

美國(guó)在20世紀(jì)初逐漸成為世界上頭號(hào)強(qiáng)國(guó)之后,開(kāi)始注重國(guó)際法學(xué)的研究。在鋼鐵大王卡耐基的支持下,美國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)組織一批學(xué)者陸續(xù)將歐洲大陸的一些非英文版的國(guó)際法經(jīng)典之作譯成英文,在美國(guó)學(xué)術(shù)界引起極大反響。事實(shí)證明,美國(guó)的國(guó)際法也是在學(xué)習(xí)借鑒他國(guó)的理論的基礎(chǔ)上,并結(jié)合本國(guó)實(shí)際發(fā)展及在國(guó)際上的地位和影響而日漸形成的,并對(duì)他國(guó)產(chǎn)生了影響力;但其不變的一條就是:在全球爭(zhēng)取和維護(hù)本國(guó)利益,服務(wù)本國(guó)國(guó)家利益的需要。國(guó)際法規(guī)則的背后預(yù)示著國(guó)家利益,一直遵循著國(guó)家利益導(dǎo)向主義。二戰(zhàn)以來(lái)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則先由學(xué)界推動(dòng)制定,進(jìn)而進(jìn)入政府國(guó)際談判桌上,最終多數(shù)成為國(guó)際條約的內(nèi)容。20世紀(jì)美國(guó)的國(guó)際法學(xué)者很多,知名的有美國(guó)前總統(tǒng)威爾遜(1856-1924)、魯特(1845-1937)、修斯(1862-1948)、赫爾(1872-1955)、哈德遜(1886-1860)、杰塞普(1897-1986)、沙赫特(1915-2003)、路易斯?亨金(1917-2010)、杰克d(1767-1845)等。美國(guó)的國(guó)際法學(xué)者今天仍占據(jù)著國(guó)際法研究的主流地位,主導(dǎo)著國(guó)際法的發(fā)展方向,其國(guó)際法制定的霸主地位仍無(wú)人撼動(dòng)。

國(guó)際法在無(wú)政府國(guó)際社會(huì)中通常是強(qiáng)國(guó)意志的體現(xiàn),這已無(wú)需太多的證明。近代國(guó)際法的產(chǎn)生與發(fā)展的重地歐洲直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束隨著歐洲內(nèi)部的法西斯主義德國(guó)、意大利的失敗及老牌資本主義國(guó)家英國(guó)、法國(guó)的衰落才日漸減弱了其對(duì)國(guó)際法的影響。二戰(zhàn)后,國(guó)際法發(fā)展的重心由歐洲轉(zhuǎn)向了借助于兩次世界大戰(zhàn)迅速崛起的美國(guó)。羅斯??偨y(tǒng)在二戰(zhàn)結(jié)束前設(shè)想的政治、金融和國(guó)際貿(mào)易的三大國(guó)際組織中,聯(lián)合國(guó)(政治性組織)、國(guó)際貨幣基金組織先后如期設(shè)立,而盡管他設(shè)想的國(guó)際貿(mào)易組織因資本主義與社會(huì)主義兩大陣營(yíng)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易制度的根本對(duì)立未能建立,但《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》卻起到了臨時(shí)性的國(guó)際組織的作用。1995年1月1日世界貿(mào)易組織的成立,最終使美國(guó)在戰(zhàn)后主導(dǎo)國(guó)際社會(huì)的意圖得到了實(shí)現(xiàn),其國(guó)家意圖在國(guó)際法層面得到充分反映。這些脫離不了學(xué)者的貢獻(xiàn),如被稱為世界貿(mào)易組織之父的杰克遜教授的相關(guān)理論被當(dāng)做WTO建立的重要理論依據(jù)。與此相適應(yīng),國(guó)際法學(xué)隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及在世界經(jīng)濟(jì)、政治和貿(mào)易中的作用因本國(guó)在國(guó)際社會(huì)的影響及國(guó)際法規(guī)則形成中的作用也日益得到彰顯。17、18世紀(jì)歐洲大陸的國(guó)際法思想較為發(fā)達(dá)和有影響力,而整個(gè)19世紀(jì)及20世紀(jì)初,英國(guó)國(guó)際法學(xué)者的思想在國(guó)際社會(huì)有較大的影響力;美國(guó)則在二戰(zhàn)后至今,其國(guó)際法思想在世界發(fā)揮著主導(dǎo)作用,其重要表現(xiàn)就是美國(guó)的國(guó)家政策及在有關(guān)國(guó)際法規(guī)則的制定及執(zhí)行中的表現(xiàn)就是明證。盡管其中不乏歐洲、日本甚至韓國(guó)等國(guó)際法學(xué)者的一些論點(diǎn)偶爾點(diǎn)綴,但美國(guó)的國(guó)際法思想主導(dǎo)著國(guó)際法領(lǐng)域的發(fā)展。

二、中國(guó)國(guó)際法學(xué)研究面對(duì)的挑戰(zhàn)

中國(guó)國(guó)際法學(xué)的發(fā)展與本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎同步,但與國(guó)家的實(shí)力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度及其在國(guó)際上的地位似乎未能同步,與我們?cè)趪?guó)際立法中的話語(yǔ)權(quán)及應(yīng)對(duì)國(guó)際糾紛的效率還有差距。除了通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)解決沖突之外,我們?cè)趪?guó)際社會(huì)中糾紛處理中,尤其是與西方列強(qiáng)的沖突中,政治形式的和平解決常使我們處于有些被動(dòng)的地位,不能最為有效地保護(hù)我們的利益。國(guó)際社會(huì)是一定程度的無(wú)政府社會(huì);國(guó)際法向來(lái)與政治、經(jīng)濟(jì)等難以分離。中國(guó)百年國(guó)際法發(fā)展的挫折坎坷之路隨著中國(guó)和平發(fā)展和日益強(qiáng)大,應(yīng)不再重現(xiàn),而應(yīng)讓中國(guó)及其學(xué)者擔(dān)當(dāng)起中國(guó)國(guó)際法隨著國(guó)家的強(qiáng)大而獲得其在國(guó)際法領(lǐng)域中應(yīng)有的地位。要做到這一點(diǎn),我們需清楚我們面對(duì)的挑戰(zhàn)。我們已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體,政治上大國(guó)地位早已為世界所認(rèn)可(常任理事國(guó)是其標(biāo)志之一),但在國(guó)際法的創(chuàng)制、理論及實(shí)踐方面,似乎還顯得較弱,與中國(guó)的國(guó)際地位嚴(yán)重地不相稱。

在國(guó)際實(shí)踐活動(dòng)的某些方面,我們走在世界前面,2008年北京奧運(yùn)會(huì)及2010年上海世博會(huì)彰顯中國(guó)的影響力,2015年8月北京又成功申辦2022冬奧會(huì);上海合作組織于1996年在上海成立,2015年6月29日,《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署儀式在北京舉行,亞投行57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)或授權(quán)代表出席了簽署儀式,其中已通過(guò)國(guó)內(nèi)審批程序的50個(gè)國(guó)家正式簽署《協(xié)定》,2015年底符合生效條件,亞投行屆時(shí)正式成立,總部設(shè)在北京。然而,盡管近年來(lái)中國(guó)國(guó)際法學(xué)者產(chǎn)生了一些新觀點(diǎn)、形成了一些新思想,并在服務(wù)著我國(guó)的外交、國(guó)際貿(mào)易等實(shí)務(wù),但我們?cè)瓌?chuàng)的國(guó)際法理論不多,限于語(yǔ)言等因素,與老一輩學(xué)貫中西的世界級(jí)國(guó)際法學(xué)家相比還有很大的差距;與中國(guó)的大國(guó)地位對(duì)國(guó)際法理論提出的要求尚有差距,特別是在有國(guó)際影響力的理論、學(xué)術(shù)思想或流派方面,我們尚難于有所建樹(shù)。

(一)領(lǐng)土、海洋主權(quán)方面面對(duì)的挑戰(zhàn)

中國(guó)今天在世界上政治、經(jīng)濟(jì)的地位,需要有與之相應(yīng)的國(guó)際法思想與理論。然而,近來(lái)中國(guó)南海諸島主權(quán)不斷遭到周圍實(shí)力不強(qiáng)、國(guó)家不大的8個(gè)國(guó)家的不斷挑釁,日本、韓國(guó)在東海大陸架與中國(guó)不斷產(chǎn)生摩擦,如何利用現(xiàn)有的規(guī)則和國(guó)際法理論維護(hù)國(guó)家利益是一大挑戰(zhàn)。美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)中國(guó)南海地區(qū)的干預(yù),增加了問(wèn)題的復(fù)雜化。至今我們?cè)趪?guó)際法理論和學(xué)術(shù)中未能為政府主張中國(guó)合法權(quán)益找到具有較強(qiáng)說(shuō)服力的國(guó)際法依據(jù)。中國(guó)當(dāng)下需要適合其要求的國(guó)際法學(xué)理論來(lái)為上述爭(zhēng)議的解決提供路徑。

平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)是國(guó)際法的基本原則。在形勢(shì)變化的國(guó)際背景下,通過(guò)國(guó)際司法路徑解決中國(guó)與他國(guó)如日本就釣魚(yú)島事件等產(chǎn)生的爭(zhēng)議,是否是一條可以考慮的路徑?依賴政治途徑難以解決時(shí),久拖不決,可能會(huì)使?fàn)幾h變得更為復(fù)雜:歷史越久遠(yuǎn),證據(jù)、事實(shí)會(huì)變得模糊,爭(zhēng)議會(huì)變得更不容易解決。就如同在WTO框架下解決問(wèn)題一樣,可以據(jù)理力爭(zhēng),并在國(guó)際社會(huì)贏得尊重;而且,依據(jù)國(guó)際司法路徑,未必一定對(duì)中國(guó)不利。國(guó)際社會(huì)日漸走向法治化,在法治觀念被越來(lái)越多的國(guó)家接受下,我們是否須有所突破?就這一點(diǎn)而言,我們需要充分的研究;就算結(jié)論是不借助于國(guó)際司法路徑,在理論上也需為解決這類領(lǐng)土、海洋之爭(zhēng)找到切實(shí)的解決方法。

(二)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中國(guó)際法研究面對(duì)的挑戰(zhàn)

蘇聯(lián)解體后,美國(guó)通過(guò)新的貿(mào)易規(guī)則及知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,仍在干著殖民主義時(shí)期的事情,只不過(guò)今天不再是通過(guò)武器和戰(zhàn)爭(zhēng),而是依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際制度與市場(chǎng)。我們以中國(guó)的鐵礦石進(jìn)口和稀土資源出口為例:在鐵礦石上,中國(guó)作為全球最大的買方,在買方市場(chǎng)情況下,應(yīng)該掌握著較多的主動(dòng)權(quán),但實(shí)際情況不是,我們對(duì)價(jià)格沒(méi)有話語(yǔ)權(quán);在稀土礦上,中國(guó)作為全球最大的賣方,在稀土資源嚴(yán)重稀缺的情況下,我們也應(yīng)當(dāng)有主動(dòng)權(quán),但也沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)遭訴后敗訴的案件較多。2007年4月,美國(guó)就中國(guó)著作權(quán)法“依法禁止出版、傳播的作品不受本法保護(hù)”之規(guī)定申訴到WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu),最終以要求中國(guó)修改著作權(quán)法而告終;2012年和2015年WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)分別裁定中國(guó)9種原材料和稀土出口限制措施違反WTO規(guī)則。這些均是典型例子,且現(xiàn)在還面臨著更多被訴的危險(xiǎn)。不論是作為買方還是賣方,我們均無(wú)話語(yǔ)權(quán),或說(shuō)我們均是處于被動(dòng)地位。這樣的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則到底給我們帶來(lái)了什么?隨著中國(guó)的全面發(fā)展,我們面對(duì)的國(guó)際法的挑戰(zhàn)也越來(lái)越大。看看稀土領(lǐng)域,在中國(guó)投資的企業(yè)是哪些?是日本企業(yè)。20世紀(jì),日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的罪惡意圖就是搶奪中國(guó)的資源,今天依然是這樣。只不過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)它來(lái)說(shuō)是失敗的手段,但今天的投資手段卻是成功的。有資料表明,日本在東海海底的稀土存儲(chǔ)量至少夠其用40-50年;其儲(chǔ)存量是中國(guó)的10倍。難怪有人發(fā)出驚嘆:日本通過(guò)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)不了的東西,在我國(guó)改革開(kāi)放后通過(guò)投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移和其他的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在一一的實(shí)現(xiàn);日本仍在續(xù)寫著“侵華”的夢(mèng)想,不過(guò)不再是血淋淋的戰(zhàn)爭(zhēng),而是溫情脈脈面紗下的和平掠奪。

在國(guó)際貿(mào)易中,我們?nèi)諠u成為貿(mào)易爭(zhēng)端中的大國(guó),爭(zhēng)端案例從反傾銷、反補(bǔ)貼到知R產(chǎn)權(quán)再到稀土出口等,幾乎涉及所有貿(mào)易領(lǐng)域,在國(guó)際法以保護(hù)主權(quán)國(guó)家利益為重要宗旨之一未改變的今天,如何利用國(guó)際法維護(hù)國(guó)家利益,儼然成為嚴(yán)峻話題。

很多人以為,1991年蘇聯(lián)解體,“冷戰(zhàn)”的歷史可以畫上句號(hào)了。但接下來(lái),人們發(fā)現(xiàn),美國(guó)開(kāi)始“張著大嘴吃世界”,對(duì)全球?qū)嵤靶轮趁裰髁x”。美國(guó)的富足,多是建立在掠奪他國(guó)的基礎(chǔ)上。1997年,亞洲爆發(fā)了金融危機(jī),美國(guó)坐收漁翁之利。比如,很多韓國(guó)企業(yè)都被美國(guó)收購(gòu)了。

上述國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的問(wèn)題的解決,維護(hù)自己正當(dāng)合法權(quán)益,對(duì)形成貿(mào)易規(guī)則增加自己的話語(yǔ)權(quán),顯然需要國(guó)際法學(xué)者的理論突破及為此付出的不懈努力。

(三)全球環(huán)境保護(hù)、氣候變化控制等公共問(wèn)題方面面對(duì)的挑戰(zhàn)

處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化階段的中國(guó)對(duì)能源(尤其是石化能源)的大量需求和使用,既給中國(guó)帶來(lái)環(huán)境污染問(wèn)題,也讓中國(guó)成為世界頭號(hào)排放大國(guó)。在各種相關(guān)會(huì)議上,中國(guó)溫室氣體減排及環(huán)境保護(hù)成為其他國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)。這些也給國(guó)際法研究人員提出挑戰(zhàn)。盡管溫室氣體排放控制、環(huán)境污染治理等是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,但從國(guó)際法的角度,我們應(yīng)當(dāng)探索找到充足的理由為正在談判的后京都議定書時(shí)代氣候條約的制定尋求更為公平合理的方案。這也需要理論上的探索。比如,我們的直接目標(biāo)常放到“減排指標(biāo)”分配上,但忽略導(dǎo)致排放的原因在于先進(jìn)技術(shù)沒(méi)有得到充分的使用,原因是我們沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“排放”是果不是“因”。為此,我們?nèi)绾卧诤缶┒甲h定書時(shí)代談判的條約中將控制溫室氣體排放的先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓和使用作為條約的重要內(nèi)容納入進(jìn)去,可能比只看減排指標(biāo)分配更為有效;但這需要充分的理論論證,也需要相應(yīng)的文本草案。這對(duì)我們而言是一個(gè)挑戰(zhàn)。

在國(guó)際環(huán)境法、國(guó)際海洋法及外層空間法等新興領(lǐng)域也尚有很大的拓展空間,特別是涉及到“人類共有財(cái)產(chǎn)或遺產(chǎn)”的使用與分配方面,尚需要我們付出更多的努力。隨著中國(guó)的技術(shù)發(fā)展,過(guò)去我們“鞭長(zhǎng)莫及”的領(lǐng)域現(xiàn)在也有能力介入。我們?nèi)绾卫矛F(xiàn)有的制度,或創(chuàng)造出一個(gè)既有利于本國(guó)又有利于人類的制度來(lái)獲得國(guó)家的正當(dāng)利益,并在特定領(lǐng)域有話語(yǔ)權(quán),也需要有關(guān)國(guó)際法理論的豐富和發(fā)展。顯然,在這些領(lǐng)域,我們需要付出更多的努力,積極謀求有中國(guó)聲音的國(guó)際法研究方向。

(四)其他方面面對(duì)的挑戰(zhàn)

筆者在哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院訪學(xué)時(shí),一位來(lái)自英國(guó)在該法學(xué)院從事教學(xué)的教授認(rèn)為,至今為止,中國(guó)經(jīng)典國(guó)際公法教材主要參考了奧本海國(guó)際法,而且諸多教材中涉及中國(guó)的國(guó)際法案例甚少。她問(wèn):“為什么中國(guó)的國(guó)際法教材中很少使用與本國(guó)有關(guān)的案例?要知道,美國(guó)的國(guó)際法教材,55%以上的案例與美國(guó)相關(guān)。英國(guó)的教材也有1/3以上的案例與英國(guó)相關(guān)?!彼€問(wèn):自己本國(guó)的教材都不以本國(guó)的國(guó)際法案例為主要研究對(duì)象,那么你們的學(xué)者研究國(guó)際法的意義何在?這些問(wèn)題,讓我一時(shí)不知如何回答。的確,我們研讀的中國(guó)法學(xué)院使用的很多國(guó)際公法教材,包括案例分析,除了老掉牙的“湖廣鐵路債券案”及“光華寮案”外,少有案例與中國(guó)相關(guān),其他案例似乎與中國(guó)沒(méi)有直接聯(lián)系。如果國(guó)際法教材與本國(guó)無(wú)關(guān),那我們用這樣的教材培養(yǎng)的學(xué)生們,將來(lái)會(huì)關(guān)心國(guó)際法與中國(guó)的關(guān)系嗎?這從一定層面說(shuō)明我們目前的國(guó)際法教材存在的普遍問(wèn)題。好在近來(lái)WTO爭(zhēng)端機(jī)構(gòu)處理的涉及中國(guó)的案子已經(jīng)引起學(xué)者們的廣泛關(guān)注及充分的討論,并在相應(yīng)的教材中體現(xiàn)。盡管如此,完善教材使其更為合理、符合中國(guó)需求仍是國(guó)際法學(xué)人面對(duì)的挑戰(zhàn)。

至于其他方面,如國(guó)家主權(quán)相對(duì)論挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的國(guó)家主權(quán)絕對(duì)論、國(guó)際法主體的拓展(非政府組織、私人主體特別是跨國(guó)公司國(guó)際法主體地位等)的討論,都是我們?cè)诶碚撋闲枰晟坪屯卣沟念I(lǐng)域。

不同階段的學(xué)者,對(duì)當(dāng)時(shí)的國(guó)際法探討和國(guó)家利益維護(hù)起到了一定的積極作用,但由于種種原因,他們作用很有限,因?yàn)閲?guó)際法與政治向來(lái)很難分離,國(guó)際法建立在國(guó)家實(shí)力的基礎(chǔ)上。但我們也必須承認(rèn):國(guó)際法理論的扎實(shí)對(duì)維護(hù)國(guó)家利益也能超越于國(guó)家實(shí)力而發(fā)揮作用,如冷戰(zhàn)時(shí)期南斯拉夫一些國(guó)際法學(xué)者、印度、巴西甚至非洲的尼日利亞等國(guó)的國(guó)際法學(xué)者可以不受國(guó)家實(shí)力的影響而依據(jù)國(guó)際法理論起到維護(hù)國(guó)家利益和國(guó)際秩序的作用。因此,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),創(chuàng)新自己的國(guó)際法理論,與國(guó)家和政府而言意義無(wú)疑是重大的。

三、未來(lái)中國(guó)國(guó)際法學(xué)發(fā)展的思考

隨著中國(guó)在國(guó)際事務(wù)活動(dòng)中參與的V度和深度的不斷拓展,中國(guó)對(duì)國(guó)際法理論的訴求毫無(wú)疑問(wèn)也在不斷增加。這是全體國(guó)際法學(xué)者面對(duì)的大好時(shí)機(jī),也是國(guó)際法學(xué)者促進(jìn)中國(guó)國(guó)際法發(fā)展的時(shí)代使命。如何利用現(xiàn)有的國(guó)際法規(guī)則維護(hù)國(guó)家利益,并修正不公平的國(guó)際法規(guī)則及對(duì)正在形成的新國(guó)際法規(guī)則產(chǎn)生積極影響,以聽(tīng)到更多的中國(guó)聲音,體現(xiàn)中國(guó)國(guó)際法學(xué)者的智慧,是21世紀(jì)國(guó)際法對(duì)中國(guó)學(xué)者提出的要求。

中國(guó)錯(cuò)過(guò)了國(guó)際法發(fā)展的幾個(gè)較為關(guān)鍵的時(shí)期:一是60、70年代,發(fā)展中國(guó)家紛紛崛起并提出建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。中國(guó)由于剛剛?cè)轿唤槿雵?guó)際社會(huì),再加上國(guó)內(nèi)的混亂,對(duì)國(guó)際規(guī)則尚未充分了解和掌握,沒(méi)有能力,也沒(méi)有動(dòng)力對(duì)當(dāng)時(shí)的活動(dòng)施加影響。二是聯(lián)合國(guó)海洋法公約會(huì)議上的中國(guó)談判力量的影響沒(méi)有得到充分發(fā)揮;由于此前國(guó)際法尤其是海洋法研究被荒廢近20年,人才培養(yǎng)沒(méi)有跟上,在國(guó)際談判中顯然難以收到理想的預(yù)期效果。三是烏拉圭回合談判等??紤]到法學(xué)的繼承性,老一輩為我們打下的國(guó)際法學(xué)基礎(chǔ),我們需要在其上適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展做出滿足國(guó)家現(xiàn)實(shí)的需求的努力。盡管國(guó)際法的基本原理、原則與規(guī)律是不變的。我們今天遇到的問(wèn)題是前輩們沒(méi)有遇到的問(wèn)題,既要繼承,更要有所突破和創(chuàng)新,這是時(shí)代賦予當(dāng)今國(guó)際法學(xué)者的使命。

(一)加強(qiáng)國(guó)際法理論的研究,為實(shí)務(wù)提供依據(jù)

我們需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)西方現(xiàn)有的相關(guān)理論及現(xiàn)行國(guó)際法律制度,把握國(guó)際法學(xué)的原理及制度的本質(zhì),充分利用國(guó)際法的效力根據(jù)原理,在掌握他人理論基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)際實(shí)際,形成自己的國(guó)際法理論體系或流派,為國(guó)家的國(guó)際事務(wù)需要服務(wù)。近現(xiàn)代國(guó)際法其誕生本身源于學(xué)者的理論,然后將其上升為實(shí)證的條約或規(guī)則,盡管產(chǎn)生理論的緣由是實(shí)際生活中糾紛;今天依然如此,國(guó)際法理論研究走在前面,甚至公法學(xué)家們的觀點(diǎn)可以作為國(guó)際法院判案的補(bǔ)充性淵源。有史料表明,中國(guó)1689年與俄國(guó)簽訂的《中俄尼布楚條約》也是在徐日升等傳教士在參閱早期國(guó)際法學(xué)者如荷蘭格勞秀斯及西班牙蘇阿瑞茲等的著作下為中國(guó)的欽差大臣提供建議而簽訂。

對(duì)中國(guó)而言,由于歷史原因,我們對(duì)國(guó)際法的接受由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),且也是從翻譯有關(guān)學(xué)者的學(xué)術(shù)專著開(kāi)始的。林則徐因禁煙及處理英國(guó)人在中國(guó)的違法行為,他被迫請(qǐng)人譯出了《各國(guó)律例》;清政府各國(guó)事務(wù)衙門因處理與各國(guó)之間的關(guān)系,被迫出版丁韙良翻譯的《萬(wàn)國(guó)公法》;西方列強(qiáng)將各種不平等條約強(qiáng)加在中國(guó)人的頭上,引起了各種自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)和革命,我們被迫利用國(guó)際法的合理部分為自己掙得生存權(quán)益。新中國(guó)成立后,基于特定的環(huán)境,我們被迫接受蘇聯(lián)的國(guó)際法的影響;經(jīng)濟(jì)全球化下,為了加速中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們加入WTO,被迫去適用西方列強(qiáng)主導(dǎo)下的貿(mào)易規(guī)則,它雖然給中國(guó)帶來(lái)很多利益,但也在嚴(yán)重傷害中國(guó)利益(如反傾銷、反補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案及稀土出口案等)。這些都是我們被動(dòng)的體現(xiàn)。盡管近百年史上,我們?cè)?jīng)有過(guò)很大貢獻(xiàn),如總理提出的和平共處五項(xiàng)原則、主席關(guān)于三個(gè)世界的劃分、鄧小平關(guān)于一國(guó)兩制理論等對(duì)國(guó)際社會(huì)和國(guó)際法的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響,但與泱泱大國(guó)應(yīng)有的地位相比,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。今天中國(guó)在逐漸強(qiáng)大,我們?cè)趪?guó)際立法中的地位和話語(yǔ)權(quán)也應(yīng)該提升。它除了各種有利因素支持外,依賴于國(guó)際法學(xué)者努力。

學(xué)者理論研究的深度一定程度上影響該國(guó)利益在國(guó)際社會(huì)得到保護(hù)的程度。筆者曾經(jīng)參加2014年4月7日至14日在華盛頓召開(kāi)的第76屆國(guó)際法學(xué)會(huì)年會(huì)和第108屆美國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)年會(huì),體會(huì)到發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)術(shù)界對(duì)時(shí)下國(guó)際法問(wèn)題的關(guān)注、研究的深入及為政府提供應(yīng)對(duì)策略探討的投入。這里僅從他們對(duì)后京都議定書時(shí)代全球應(yīng)對(duì)氣候變化條約的《氣候變化相關(guān)法律原則》的起草便可看出端倪。國(guó)際法學(xué)會(huì)為負(fù)責(zé)起草該條約的原則部分(共10條),學(xué)會(huì)專門成立一個(gè)委員會(huì)(約30人),至少自2010年就開(kāi)始進(jìn)行研究;每一條由來(lái)自不同國(guó)家法學(xué)院、律師事務(wù)所及政府部門的3-4個(gè)專家(教授60%以上)負(fù)責(zé)。在該次大會(huì)上,小組人員展示他們的草案,說(shuō)明理由,并請(qǐng)與會(huì)者參加討論,提出建議,然后他們?cè)偃バ薷?。最終他們會(huì)將修改后的草案提交給有關(guān)的談判代表。在談判時(shí),經(jīng)過(guò)充分研究的條約,與那些倉(cāng)促上陣、提出的沒(méi)有經(jīng)過(guò)深思熟慮研究的約文草稿相比,哪一個(gè)更具說(shuō)服力,不言而喻。

國(guó)際法學(xué)理論的薄弱,會(huì)讓我們?cè)趪?guó)際談判及國(guó)際規(guī)則制定及國(guó)際事務(wù)應(yīng)對(duì)中處于劣勢(shì)。美國(guó)國(guó)際法的強(qiáng)大,除了其自身的國(guó)力之外,學(xué)者為其政府提供充分的論證和理論依據(jù),是美國(guó)在國(guó)際社會(huì)及國(guó)際法產(chǎn)生影響力方面進(jìn)退有余的重要條件之一。美國(guó)學(xué)界與實(shí)務(wù)界(如政府機(jī)構(gòu)、律師及法院等)之間流動(dòng)十分頻繁,學(xué)術(shù)與實(shí)務(wù)問(wèn)題解決結(jié)合緊密,能夠滿足實(shí)際需求,又對(duì)相關(guān)理論提供證據(jù),推動(dòng)理論的形成。

這種行為為我們提供一定的借鑒,我們的學(xué)會(huì)可以變得有組織,并且劃分不同的專題組,平時(shí)加強(qiáng)研究,為國(guó)家的有關(guān)外交政策乃至世界范圍內(nèi)的相關(guān)法律事務(wù)服務(wù)。

(二)國(guó)際法理論研究拓展的原則

1.以“和平、發(fā)展、合作、共贏”作為國(guó)際法學(xué)研究發(fā)展的基本指南

中國(guó)強(qiáng)大了,我們要有自己的國(guó)際法理論,不能跟著別人的理論轉(zhuǎn)圈,有自己的國(guó)家利益和國(guó)際法準(zhǔn)則。有學(xué)者提出,面對(duì)大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,中國(guó)在新的國(guó)際規(guī)則的形成過(guò)程中,要提出“中國(guó)方案”、體現(xiàn)“中國(guó)智慧”,這指明了中國(guó)國(guó)際法未來(lái)可能發(fā)展的方向。但“中國(guó)智慧”、“中國(guó)方案”指的是什么?其具體內(nèi)容如何?我們提出后如何使他國(guó)接受并成為國(guó)際規(guī)則?這些都為研究留下了巨大的空間。

中國(guó)經(jīng)過(guò)160多年的國(guó)際法實(shí)踐探索,構(gòu)建的方案涉及的國(guó)際法理論應(yīng)當(dāng)包括和平發(fā)展、和諧國(guó)際社會(huì)構(gòu)建與以人為本等要素。它要求我們?cè)趪?guó)際社會(huì)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,致力于同世界各國(guó)發(fā)展友好合作,履行應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任和義務(wù),繼續(xù)同各國(guó)人民一道推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。這種理論的形成有其必然性。新中國(guó)成立之初面對(duì)當(dāng)時(shí)的處境,第一代領(lǐng)導(dǎo)人、等提出“和平共處”五原則,關(guān)鍵在于和平,以為新中國(guó)贏得生存機(jī)會(huì),站穩(wěn)腳跟。第二代、第三代領(lǐng)導(dǎo)人針對(duì)結(jié)束后,中國(guó)落后于世界的狀況,亟需和平的發(fā)展環(huán)境,鄧小平與大樹(shù)“和平與發(fā)展”旗幟,既主張中國(guó)的和平發(fā)展、也期待世界和平發(fā)展。時(shí)代,國(guó)際社會(huì)已經(jīng)走向“合作社會(huì)”而非“共存”,面對(duì)公共問(wèn)題,各國(guó)需要合作。全球化日益深入,商品價(jià)值鏈分布于全球,技術(shù)使世界聯(lián)系更為緊密,任何一個(gè)區(qū)域性的問(wèn)題都是世界性的,合作是本世紀(jì)以來(lái)的必然選擇,因此“和平、發(fā)展、合作(包括技術(shù)共享等)”成為我本世紀(jì)前十年處理國(guó)際關(guān)系的基本指南。在幾代領(lǐng)導(dǎo)人取得成就的基礎(chǔ)上,將“共贏”融入到國(guó)際關(guān)系行動(dòng)指南中,彰顯出負(fù)責(zé)任大國(guó)與世界共同前進(jìn)的胸懷:中國(guó)的和平發(fā)展與合作,不是出于中國(guó)一國(guó)之利,而是兼顧天下之利。因此,“和平、發(fā)展、合作、共贏”成為國(guó)際法理論研究的指導(dǎo)思想也是順應(yīng)這種規(guī)律;為此我們要慎提“崛起”而多談共贏。

在“和平、發(fā)展、合作、共贏”思想指導(dǎo)下,我們以實(shí)證的研究方法,探索工業(yè)革命以來(lái),人類遭遇的種種不幸,尤其是面對(duì)氣候變化等可能給人類帶來(lái)災(zāi)難的情況及其根本原因,以分析已有的國(guó)際法理論或制度已不合時(shí)宜;現(xiàn)在需要有足夠的勇氣以人類共同利益為導(dǎo)向,以和平、發(fā)展、合作與共贏及構(gòu)建和諧世界為指導(dǎo)思想,創(chuàng)設(shè)中國(guó)的國(guó)際法理論。在經(jīng)濟(jì)全球背景下,以70年展中國(guó)家提出的建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序?yàn)樵V求,根除新經(jīng)濟(jì)條件下“新老殖民主義”再生的土壤,為國(guó)際社會(huì)和平發(fā)展提供依據(jù)。

世界發(fā)展趨勢(shì)也證明“和平、發(fā)展、合作、共贏”成為當(dāng)下的主題。20世紀(jì)上半葉兩次世界大戰(zhàn)給人類的巨大災(zāi)難使人類深惡戰(zhàn)爭(zhēng),渴望和平,“和平”成為人民的當(dāng)然選擇。只有和平?jīng)]有發(fā)展,難以改善人們的生活,也不符合人類發(fā)展規(guī)律,所以發(fā)展也成為上世紀(jì)后半葉人類共同關(guān)注的議題。20世紀(jì)90年代末經(jīng)濟(jì)全球化及技術(shù)的突飛猛進(jìn),使國(guó)與國(guó)之間的依賴更加緊密,形成你中有我、我中有你的相互依存的利益格局。世界已經(jīng)連為一體,任何一個(gè)單個(gè)國(guó)家的行為都有可能成為全球性的行為,進(jìn)而對(duì)全球造成影響:如氣候變化、環(huán)境污染、疾病傳播等。一榮俱榮、一損俱損,誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的“地球村”意識(shí)似乎正在取代狹隘民族主義的紛爭(zhēng)意識(shí)。人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到,通過(guò)市場(chǎng)交易和民主協(xié)商來(lái)解決資源匱乏、領(lǐng)土爭(zhēng)端、民族糾紛等各種問(wèn)題比通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)解決好得多。這些客觀上要求國(guó)家與國(guó)家或其他國(guó)際法主體之間進(jìn)行密切合作,并為這種合作準(zhǔn)備了條件。合作、尊重民主的行為準(zhǔn)則和全人類價(jià)值成為新的國(guó)家間相互關(guān)系的實(shí)質(zhì)。所以本世紀(jì)以來(lái)合作一直是中國(guó)政府提出的重要原則。國(guó)際條約及國(guó)際組織在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮作用越來(lái)越大就是各國(guó)“合作”的重要體現(xiàn)。然而,國(guó)際組織的形成及國(guó)際條約的作用并非只是讓部分國(guó)家受益,而是要讓所有有關(guān)條約締約方或國(guó)際組織的成員都從中受益,分享文明及科技進(jìn)步帶來(lái)的積極成果;這就是“共贏”“互利”。比如,加入WTO,并不意味著其成員放棄其國(guó)家主權(quán)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,而是要求通過(guò)較為合理、公平、透明的規(guī)則不要把弱勢(shì)成員變?yōu)樗说顿奚系聂~(yú)肉。在越來(lái)越多發(fā)展中成員參與的情況下,它要改變殖民主義時(shí)期“你的東西,通過(guò)不公平的規(guī)則,要變成我的”之強(qiáng)盜邏輯,讓各成員在合作中互利共贏。當(dāng)然,WTO中仍有很多有待進(jìn)一步完善的規(guī)則,如技術(shù)貿(mào)易方面,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策下,在所謂的國(guó)家技術(shù)出口管制法規(guī)下,技術(shù)后進(jìn)國(guó)沒(méi)有辦法從公平的貿(mào)易規(guī)則中分享到技術(shù)進(jìn)步的成果,但有誰(shuí)會(huì)說(shuō)西方國(guó)家因控制的“高端技術(shù)”未讓發(fā)展中國(guó)家分享而當(dāng)上被告?而中國(guó)出于保護(hù)環(huán)境、遵循可持續(xù)發(fā)展原則,對(duì)九種原材料如稀土等不可再生資源進(jìn)行出口限制時(shí)則遭到美國(guó)等國(guó)家的申訴,進(jìn)而在所謂的WTO規(guī)則下裁定這種行為違反WTO規(guī)則;這是否有承襲老殖民主義時(shí)期政策的跡象:只不過(guò)當(dāng)時(shí)是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)占領(lǐng)他國(guó)領(lǐng)土、武力迫使他國(guó)提供原材料和農(nóng)產(chǎn)品,而今天是通過(guò)貿(mào)易制度?可以看出,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家借助于WTO規(guī)則,利用中國(guó)等成員方的技術(shù)后進(jìn)、國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)不足等因素,實(shí)行新殖民主義政策,以所謂文明的方式強(qiáng)迫其他國(guó)家繼續(xù)為它們供應(yīng)原材料,使后進(jìn)國(guó)仍然成為它們廉價(jià)的加工地。這種合作顯然有違公平正義精神,難以帶來(lái)共贏的積極效果。因此,當(dāng)下國(guó)際法理論的研究,必須在“和平發(fā)展合作”原則下,強(qiáng)調(diào)“共贏”,這是我們要積極改進(jìn)或完善國(guó)際規(guī)則的重要出發(fā)點(diǎn)。

2.主張人類共同利益與國(guó)家利益相結(jié)合為原則

21世紀(jì)國(guó)際法與國(guó)際秩序的主旨是:人類共同利益至上,在國(guó)際法的價(jià)值取向上,當(dāng)使人類的共同利益優(yōu)先于狹隘的民族利益。全球化下,任意一個(gè)消極的影響會(huì)波及全球,如環(huán)境污染、氣候變化、核事故等,這些使人類共同利益變得更為突出。對(duì)恐怖主義、人類認(rèn)定的國(guó)際犯罪如奴隸販賣、種族滅絕、海盜等行為的遏制和打擊需要各國(guó)國(guó)家的共同努力。技術(shù)發(fā)展已經(jīng)使國(guó)際法理論創(chuàng)新變得更為迫切:在人類可用陸地資源基本耗竭的情況下,南、北極及海洋(特別是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、公海等)、外層空間將成為人類競(jìng)爭(zhēng)的主要領(lǐng)域。人類共同財(cái)產(chǎn)(南北極、公海、電離層空間、外層空間――含月球及人類目前所發(fā)現(xiàn)的天體――及其所擁有的物體、生物、天梯等)、公共空間(含公海、外層空間、南極等)、人類共同利益在今天顯得更為重要。

處于偉大復(fù)興進(jìn)程中的中國(guó),在追求本國(guó)利益、爭(zhēng)取國(guó)家利益最大化時(shí),兼顧他國(guó)合理關(guān)切,維護(hù)人類共同利益,在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展;堅(jiān)持把本國(guó)人民利益同各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來(lái),以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù),共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),共同破解人類發(fā)展難題。這是我們?cè)诎l(fā)展自己國(guó)際法理論時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的態(tài)度。

在追求人類共同利益的同時(shí),我們需要警惕某些國(guó)家假借國(guó)際法之名而行“單邊利己主義”及貌似合法實(shí)質(zhì)上損害他國(guó)權(quán)益的行為。它們?cè)噲D努力地讓全球國(guó)家碎片化或?qū)嵭兴鼈兯O(shè)想的民主化,這背后都其不可告人的意圖:被肢解的國(guó)家沒(méi)有足夠的強(qiáng)大的實(shí)力與其相抗衡,通過(guò)它們扶持的國(guó)內(nèi)人實(shí)現(xiàn)對(duì)他國(guó)的戰(zhàn)略資源的掠奪,奴役、剝削這些被肢解的國(guó)家。無(wú)論是科威特在西方操縱下從伊拉克獨(dú)立,還是科索沃從塞爾維亞獨(dú)立出被宣布不違反國(guó)際法、阿拉伯國(guó)家發(fā)生的茉莉花革命,更不用說(shuō)蘇聯(lián)和南斯拉夫的解體等事件在西方引起的歡呼雀躍:被視為民主的偉大勝利。但我們必須看到:這些國(guó)家變化后,并沒(méi)有給其本國(guó)帶來(lái)真正的福音,如茉莉花革命沒(méi)有給埃及和利比亞人民帶來(lái)安寧、民主和幸福;伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)及阿富汗在美國(guó)干預(yù)后并沒(méi)有給兩國(guó)帶來(lái)和平,相反它們的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)、貧窮依然如影隨形;美國(guó)對(duì)中東地區(qū)的干預(yù)沒(méi)有帶來(lái)進(jìn)步,反而刺激了伊斯蘭國(guó)的恐怖主義活動(dòng)等,以致給歐洲國(guó)家?guī)?lái)了一波又一波的難民潮。雖然這些國(guó)家的變化短期看都反映西方意圖的實(shí)現(xiàn),但長(zhǎng)期地看,都留下了禍根。在意識(shí)形態(tài)高壓之下,某些國(guó)家借助于所謂的民主、人權(quán),滿足本國(guó)人民的需要(準(zhǔn)確地說(shuō),一小部分統(tǒng)治集團(tuán)利益的需要),在全球擴(kuò)張自己的利益。短期地看,它損害的是部分國(guó)家的利益,但長(zhǎng)期地看損害的是人類的整體利益。特定制度下的跨國(guó)公司行為給人類帶來(lái)的公共問(wèn)題越來(lái)越多,如果它們的行為仍得不到控制或引導(dǎo),最終會(huì)毀壞全球環(huán)境和氣候,最終使人類像恐龍一樣遭遇突然的氣候變化一夜間從地球上消失。無(wú)論從維護(hù)國(guó)家利益還是人類利益,我們都必須堅(jiān)守最起碼的原則:在國(guó)際社會(huì)尚處于無(wú)政府狀態(tài)之下、在國(guó)家作為最根本的利益單元存在背景下,任何國(guó)家都應(yīng)當(dāng)維護(hù)自己的合法權(quán)益,不要在西方利益集團(tuán)的叫囂下,毀了自己的環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展,而縱容跨國(guó)公司的猖獗行為,最終毀了它們自己,也毀了人類。美國(guó)對(duì)我國(guó)西藏等問(wèn)題一直或明或暗地染指或干預(yù),并利用一小撮看不到美國(guó)險(xiǎn)惡意圖的分裂主義者來(lái)讓自己的利益最大化,也是這種行為的表現(xiàn)。

己所不欲,勿施與人。在全球化背景下,人類的總體利益高于單個(gè)國(guó)家的個(gè)別利益;而主權(quán)國(guó)家在強(qiáng)調(diào)自己主權(quán)和利益的同時(shí),不應(yīng)侵犯或損害別國(guó)的主權(quán)及人類整體利益。有學(xué)者將民法原理運(yùn)用于分析國(guó)際法的法學(xué)理論部分,并提出全人類總體利益原則作為國(guó)際法原則的新發(fā)展(和平權(quán)利、生存權(quán)利、自由權(quán)利、發(fā)展權(quán)利、物質(zhì)文明權(quán)利及精神文明權(quán)利);這是很有道理的。

在國(guó)際社會(huì),長(zhǎng)期以來(lái)強(qiáng)國(guó)對(duì)國(guó)際法的態(tài)度是:根據(jù)其利益需要來(lái)遵守或要求他國(guó)遵守,規(guī)則只是約束弱者,強(qiáng)者都會(huì)根據(jù)規(guī)則來(lái)做出利于自己的解釋。美國(guó)對(duì)有關(guān)關(guān)鍵產(chǎn)品、涉及國(guó)家安全與國(guó)家利益的高端技術(shù)等出口實(shí)行管制,但有誰(shuí)對(duì)美國(guó)、西方國(guó)家的出口管制提出過(guò)質(zhì)疑?這種國(guó)家利己主義或單邊主義與時(shí)代賦予國(guó)際法所要求的合作、共享、共贏等原則相違背。各國(guó)間的共同利益應(yīng)該是我們的追求,但它不是共同意志而是各國(guó)問(wèn)意志的妥協(xié),即出于人類利益的需要,各國(guó)問(wèn)在利益方面一定的妥協(xié),它遵循人類發(fā)展的客觀規(guī)律,尋求的是安全、有序、和平、公平和正義。因?yàn)閲?guó)際法不是超國(guó)家法,不是各國(guó)的共同意志,而是各國(guó)協(xié)調(diào)的意志。環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展是WTO框架下必須遵循的原則,而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要以環(huán)境友好技術(shù)作為基礎(chǔ),在人們普遍關(guān)注貨物貿(mào)易、金融等服務(wù)貿(mào)易的時(shí)候,又有多少人關(guān)注技術(shù)貿(mào)易中的公平?發(fā)達(dá)國(guó)家將要求他國(guó)“公平”開(kāi)放原材料、廉價(jià)勞動(dòng)力等市場(chǎng)時(shí),何時(shí)要求過(guò)他們的技術(shù)市場(chǎng)也要公平開(kāi)放讓他人容易獲得?因此,將技術(shù)貿(mào)易納入WTO體系中,制定相應(yīng)的規(guī)則,應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)后進(jìn)國(guó)力圖突破的領(lǐng)域,以便于我們也可以利用類似的公平規(guī)則制約西方。

在探尋人類共同利益的同時(shí),對(duì)有關(guān)私人主體在國(guó)際法中的地位與作用也頗值探討。在全球公共問(wèn)題日益嚴(yán)峻情況下,企業(yè)和其他私人主體在相關(guān)的國(guó)際關(guān)系或國(guó)際活動(dòng)中也在積極介入。有些國(guó)際條約中直接或間接地反映了諸多的私法行為主體的意志(如《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》最早就是十二家跨國(guó)公司率先提出的)。充分利用非政府組織等其他非國(guó)家行為體在國(guó)際法制定、實(shí)施中的重要作用。與廣大發(fā)展中國(guó)家及各種利益趨同者共同維護(hù)國(guó)際正義。

3.充分挖掘中國(guó)本土的“國(guó)際法”元素

隨著中國(guó)國(guó)際法研究水平的提高,對(duì)外交流的日益深入,專著、論文等研究成果的不斷提升及中國(guó)影響力的日益增加,國(guó)際法中應(yīng)當(dāng)有更多的中國(guó)元素?;趪?guó)際法的本質(zhì)及其形成規(guī)律,我們不能盲目提倡與“與國(guó)際接軌”,涉及某些特定領(lǐng)域,如主權(quán)、國(guó)家政治利益等,提與國(guó)際接軌是危險(xiǎn)的;但在商事、貿(mào)易領(lǐng)域,技術(shù)性規(guī)范或商業(yè)運(yùn)行規(guī)則,與國(guó)際接軌,可能并無(wú)害處。但不論何種情況,需增加中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)。與國(guó)家的國(guó)際法實(shí)踐相一致,我們的國(guó)際法學(xué)只是處于被動(dòng)的翻譯、學(xué)習(xí)、接受和消化階段,未能產(chǎn)生出真正對(duì)國(guó)家發(fā)展有用的、有自己特色的國(guó)際法理論。國(guó)際法領(lǐng)域創(chuàng)新是一個(gè)艱難的過(guò)程,特別是在西方經(jīng)過(guò)400多年的實(shí)踐與理論研究形成的規(guī)則對(duì)后來(lái)者形成較高門檻,突破原有的不公平做法,形成既能體現(xiàn)中國(guó)意志、維護(hù)中國(guó)利益又能被多數(shù)國(guó)家接受、體現(xiàn)公平正義精神的新理論與新規(guī)則,需要國(guó)家良好實(shí)踐及學(xué)者們的理論挖掘與創(chuàng)新,這并非易事。

中國(guó)本土(并非僅限于傳統(tǒng)文化)文化中國(guó)際法思想的挖掘十分重要:如和平共處的“和而不同”“大同社會(huì)”和諧相處,墨子的“兼邸薄胺槍ァ薄敖煥”的崇尚和平互利思想(強(qiáng)不執(zhí)弱,眾不劫寡,富不侮貧,貴不敖賤),“仁者愛(ài)人”“己所不欲勿施于人”(如不希望戰(zhàn)爭(zhēng)在本土上發(fā)生,同樣他國(guó)人民也不希望戰(zhàn)爭(zhēng)在本國(guó)領(lǐng)土上發(fā)生;自己不想環(huán)境被污染,他國(guó)也同樣);“不戰(zhàn)而屈人之兵”(發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的目的主要是獲取財(cái)富與利益,而通過(guò)非戰(zhàn)之措施同樣可以實(shí)現(xiàn)類似目的,并共同促進(jìn)人類的繁榮);“伐交”對(duì)于利益沖突,可以通過(guò)和平方式解決,即外交、和平爭(zhēng)端解決機(jī)制等。

我們應(yīng)該用中國(guó)的“和”文化來(lái)解決人類面臨的共同難題,并將其體現(xiàn)在國(guó)際法理論與規(guī)則中。和文化構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。深知構(gòu)建人類命運(yùn)共同體首先必須讓世界了解中國(guó)、了解中國(guó)的“和”文化,所以他不僅反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“講好中國(guó)故事”,而且他本人就是最好的中國(guó)故事講解員。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,就是要攻克人類的共同難題。指出:“當(dāng)代人類也面臨著許多突出的難題,比如,貧富差距持續(xù)擴(kuò)大……人與自然關(guān)系日趨緊張,等等。要解決這些難題,不僅需要運(yùn)用人類今天發(fā)現(xiàn)和發(fā)展的智慧和力量,而且需要運(yùn)用人類歷史上積累和儲(chǔ)存的智慧和力量……包括儒家思想在內(nèi)的中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)藏著解決當(dāng)代人類面臨的難題的重要啟示,比如,關(guān)于道法自然、天人合一的思想,關(guān)于天下為公、大同世界的思想,關(guān)于自強(qiáng)不息、厚德載物的思想,關(guān)于以民為本、安民富民樂(lè)民的思想……關(guān)于仁者愛(ài)人、以德立人的思想,關(guān)于中和、泰和、求同存異、和而不同、和諧相處的思想,等等?!蔽覀円源藶橹笇?dǎo)結(jié)合中國(guó)、世界的現(xiàn)實(shí),并將它們同相關(guān)的國(guó)際法理論結(jié)合起來(lái),形成自己的國(guó)際法思想體系,這對(duì)利益沖突紛繁的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決有著積極意義。

(三)國(guó)際法理論的實(shí)踐基礎(chǔ)

學(xué)界與實(shí)務(wù)界的專家學(xué)者應(yīng)該可以進(jìn)行雙向流動(dòng),以促使國(guó)際法理論研究與國(guó)家國(guó)際事務(wù)實(shí)踐的結(jié)合。這方面最成功的例子是美國(guó)。美國(guó)最著名的國(guó)際法學(xué)者都不同程度擔(dān)任過(guò)政府部門的要職。這樣的結(jié)合,使現(xiàn)實(shí)問(wèn)題對(duì)理論的需求直接變成動(dòng)力并為理論研究提供第一手資料。對(duì)國(guó)際法而言,實(shí)務(wù)和理論之間的關(guān)系更為緊密:實(shí)踐是理論產(chǎn)生的源頭又要求理論服務(wù)于其,而理論是實(shí)踐的先導(dǎo)并高于實(shí)踐,但它必須服務(wù)于實(shí)踐。國(guó)際法本身的發(fā)展驗(yàn)證了這樣的判斷。

國(guó)際法史證明:國(guó)際法學(xué)強(qiáng)大了,該國(guó)在國(guó)際法領(lǐng)域的影響就會(huì)強(qiáng)大;國(guó)際法案例,最終的解決均是源自國(guó)際法理論,其中最典型的就是對(duì)條約的解釋,而條約的解釋實(shí)際上就是理論的詮釋。國(guó)際法理論的創(chuàng)新十分重要。百年來(lái)中國(guó)的國(guó)際法學(xué)理論基本上還是處于學(xué)習(xí)國(guó)外尤其是西方與蘇聯(lián)國(guó)際法理論階段;我們?cè)瓌?chuàng)的國(guó)際法理論較少,適合中國(guó)國(guó)情的國(guó)際法理論更少。但國(guó)際法理論不是一個(gè)獨(dú)立發(fā)展的學(xué)科,它也依賴于其他社會(huì)科學(xué)的發(fā)展;如美國(guó),國(guó)際關(guān)系理論、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)等學(xué)科的發(fā)展為其國(guó)際法理論打下了一定的基礎(chǔ),結(jié)合其實(shí)力,使其國(guó)際法理論處于一種較為突出的優(yōu)勢(shì)地位,其實(shí)用主義哲學(xué)指導(dǎo)的特征較為明顯,現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論在其國(guó)際法中占據(jù)主導(dǎo)地位。占據(jù)傳統(tǒng)國(guó)際法優(yōu)勢(shì)地位的歐洲,在自然法與實(shí)證法理論交融的體系下發(fā)展著自己的國(guó)際法理論。在中國(guó)的未來(lái),經(jīng)過(guò)國(guó)際法學(xué)界同仁的共同努力,會(huì)在研究國(guó)際法的方法、基礎(chǔ)和理論等方面形成自己的特色。

四、結(jié)論

總體上,國(guó)際法在中國(guó)演進(jìn)的軌跡是:先是被動(dòng)接受國(guó)際法,但在西方列強(qiáng)主導(dǎo)的國(guó)際法下,中國(guó)遭受到不公的國(guó)際待遇,未能利用國(guó)際法真正維護(hù)自己的權(quán)益;北洋軍閥及國(guó)民政府時(shí)期產(chǎn)生過(guò)一批杰出的國(guó)際法學(xué)家,他們?cè)谙嚓P(guān)活動(dòng)中維護(hù)中國(guó)利益,在重要的國(guó)際法文件形成中發(fā)揮過(guò)積極作用,同時(shí)也為新中國(guó)的國(guó)際法發(fā)展準(zhǔn)備了人才。1949年新中國(guó)成立后至80年代,由于特定的歷史背景,在國(guó)際社會(huì)意識(shí)形態(tài)影響下,迫于自己的生存空間及馬克思、列寧、斯大林等階級(jí)斗爭(zhēng)思想的影響,中國(guó)對(duì)西方傳統(tǒng)國(guó)際法的主要內(nèi)容扮演著革命者、挑戰(zhàn)者的角色,給予批評(píng)和否定,但對(duì)于《聯(lián)合國(guó)憲章》等國(guó)際法律文件中的合理部分及西方一些學(xué)者較為公允的國(guó)際法理論也在充分利用,并闡釋自己的國(guó)際法思想。在1978年之前,幾乎沒(méi)有國(guó)際法的教學(xué)和研究活動(dòng),國(guó)際法理論研究較為單薄,主要以服務(wù)國(guó)際政治斗爭(zhēng)和外交政策為目標(biāo)。不過(guò)也收到一些實(shí)際效果,在法學(xué)家努力和參與下,國(guó)際化研究有了一定基礎(chǔ),形成了“和平共處”國(guó)際法思想。80年代以后,改革開(kāi)放的實(shí)際需要及世界技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易一體化進(jìn)程的加快,中國(guó)開(kāi)始對(duì)現(xiàn)存國(guó)際法采取接納并積極參與的態(tài)度,雖然對(duì)其中不合理的部分在努力改變,但是,國(guó)際法中中國(guó)元素還是較少,中國(guó)聲音較為做弱,這種局面亟待改變。

在國(guó)際法研究中存在著上述問(wèn)題,也是可以理解的。中國(guó)逐步開(kāi)放并融入國(guó)際社會(huì)才近40年,我們對(duì)許多規(guī)則還有一個(gè)認(rèn)識(shí)的過(guò)程。規(guī)則是別人先制定好的,我們能做的就是先接受、參與,再在學(xué)習(xí)、分析和適用的基礎(chǔ)上,參與更多的立法、修法活動(dòng),逐漸增加中國(guó)的影響,增加中國(guó)的元素,展現(xiàn)中國(guó)人的智慧,為世界的和平與和諧作出中國(guó)人的貢獻(xiàn)。問(wèn)題的關(guān)鍵在于我們?nèi)绾慰s短這樣的時(shí)間。在中國(guó)已經(jīng)成為第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體、日新月異的技術(shù)等改變世界交往方式及經(jīng)濟(jì)一體化更為深入等背景下,形成適合新形勢(shì)發(fā)展、富含中國(guó)元素的國(guó)際法理論和國(guó)際法思想是對(duì)當(dāng)下國(guó)際法學(xué)人的重大挑戰(zhàn)。

國(guó)際法學(xué)論文:議國(guó)際法學(xué)之方法論

摘 要:國(guó)際法學(xué)的研究方法要依據(jù)其所調(diào)整的法律關(guān)系和研究對(duì)象的特點(diǎn)有針對(duì)性的選擇,不僅要借鑒國(guó)際關(guān)系、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會(huì)科學(xué)知識(shí),還要以相關(guān)學(xué)科的自然科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ),綜合運(yùn)用邏輯思維和實(shí)證分析、自然分析等方法來(lái)研究問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:國(guó)際法學(xué);方法論;研究對(duì)象

引言

法,大體上可以分為國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法兩部分,相對(duì)應(yīng)的,也就分為國(guó)內(nèi)法學(xué)和國(guó)際法學(xué)。從國(guó)際法本身的產(chǎn)生、發(fā)展和壯大來(lái)看,它是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和各國(guó)聯(lián)系的日益緊密而產(chǎn)生的,伴隨著各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)文化交往的日益增多而發(fā)展起來(lái)的。在不存在一個(gè)有效的國(guó)際政府的現(xiàn)狀下,國(guó)際法的研究注定與國(guó)內(nèi)法大不相同。

國(guó)際法學(xué)的研究方法離不開(kāi)其所調(diào)整的法律關(guān)系,某種意義上,正是研究對(duì)象的特點(diǎn)才決定了國(guó)際法學(xué)的研究方法。盡管國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)國(guó)際法的定義各有千秋,但爭(zhēng)議較少的一點(diǎn)是,國(guó)際法的發(fā)展趨勢(shì)是調(diào)整不同的國(guó)家、國(guó)際組織、法人乃至自然人之間相互關(guān)系的法律規(guī)范。即“國(guó)際法已不是傳統(tǒng)的國(guó)際公法,而是反映國(guó)家意志的協(xié)調(diào),調(diào)整一切國(guó)際關(guān)系(不僅僅限于國(guó)家之間的政治關(guān)系)的具有法律約束力的行為規(guī)范的總和”。①

國(guó)際法學(xué)的研究對(duì)象與國(guó)內(nèi)法研究對(duì)象有顯著的不同。國(guó)內(nèi)法的研究,比如一國(guó)的民法、刑法等實(shí)體法,以及各部門法的程序法,都不可避免地由本國(guó)的統(tǒng)治階級(jí)或者說(shuō)是立法機(jī)關(guān)的立法目的決定,其范疇大體在一國(guó)范圍內(nèi),而很少涉及與其他國(guó)家、國(guó)際組織以及法人、自然人之間的關(guān)系。而國(guó)際法的研究應(yīng)該從宏觀上,以更廣闊的視野來(lái)看待不同國(guó)家之間的國(guó)際法主體,其各自的訴求不同、立場(chǎng)不同、知識(shí)背景或者生活環(huán)境不同,也決定著國(guó)際法主體之間的關(guān)系調(diào)整達(dá)成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的過(guò)程更難。

一、國(guó)際法學(xué)的傳統(tǒng)研究方法

鑒于國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的不同,以及國(guó)際法學(xué)所調(diào)整的法律關(guān)系的不同。其研究方法應(yīng)該更側(cè)重于比較研究(包括橫向的各國(guó)之間比較和縱向的歷史比較),價(jià)值研究,體系研究,實(shí)證研究,演繹與歸納研究,以及結(jié)合運(yùn)用系統(tǒng)論、控制論、信息論的研究方法等等。以上這些研究方法在國(guó)際法學(xué)的學(xué)習(xí)中不可或缺。誠(chéng)然,國(guó)際法學(xué)的研究方法必定是建立在普遍的法學(xué)研究方法之上的,但也有特殊之處。下面就作者發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)受到重視的幾種研究方法或者國(guó)際法學(xué)的學(xué)習(xí)方法做一些理解和闡述。

首先,從理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用角度來(lái)看,有學(xué)者認(rèn)為,“國(guó)際法學(xué)研究的確對(duì)我國(guó)的涉外實(shí)踐―廣義上的―未起到有力的指導(dǎo)作用”[1],盡管大體如此,但也應(yīng)該看到我國(guó)的國(guó)際法學(xué)已經(jīng)在處理WTO爭(zhēng)端、松花江跨界污染、解決釣魚(yú)島爭(zhēng)端、大陸架的主張等等領(lǐng)域起到了一些作用。普遍認(rèn)為,國(guó)際法學(xué)始于西方,發(fā)展于西方,我們所要做得更多的是消化吸收,才能有所創(chuàng)新。孫世彥研究員認(rèn)為,當(dāng)前的國(guó)際法學(xué)研究過(guò)多側(cè)重于理論研究,理論創(chuàng)新只能作為我們長(zhǎng)期的目標(biāo),而不能每日追逐的目標(biāo)。從這一角度來(lái)看,國(guó)際法學(xué)的研究更應(yīng)該從實(shí)踐入手,從案例入手,從我國(guó)所面臨或可能面臨的國(guó)際法問(wèn)題入手來(lái)做一些研究。從歷史上來(lái)看,國(guó)際法在中國(guó)的產(chǎn)生發(fā)展,正是現(xiàn)實(shí)所迫,才得以引進(jìn)。在晚清和民國(guó)時(shí)期,針對(duì)理論研究較少,而主要是針對(duì)中國(guó)面臨的國(guó)際問(wèn)題尋找解決辦法。中國(guó)那段時(shí)間“面臨著收回租界的斗爭(zhēng)、日本侵略、兩次世界大戰(zhàn)、聯(lián)合國(guó)成立等重大事件”[2],因而當(dāng)時(shí)的研究重點(diǎn)放在“國(guó)家主權(quán)(領(lǐng)事裁判權(quán))、條約法、戰(zhàn)爭(zhēng)法等國(guó)際法領(lǐng)域”[2]等領(lǐng)域。盡管當(dāng)時(shí)的研究是被人牽著鼻子走,是不得不為之舉,卻奠定了中國(guó)國(guó)際法研究的良好基礎(chǔ),產(chǎn)生了一批國(guó)際法學(xué)巨著,如1932年周鯁生先生的《國(guó)際法大綱》,1943年的王鐵崖先生的《新約研究》,1948年李浩培先生的《國(guó)際私法總論》等等至今仍被國(guó)際法者視為經(jīng)典大作。所以,無(wú)論從理論研究,還是實(shí)踐研究的角度來(lái)看,可能還是側(cè)重于實(shí)踐研究能取得更好的效果。從這一角度來(lái)看,目前我們學(xué)習(xí)國(guó)際法學(xué)還是要多從實(shí)踐入手,多從我國(guó)遇到或可能遇到的國(guó)際法問(wèn)題入手,多關(guān)注我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和前景,才能更有可能主動(dòng)地學(xué)好國(guó)際法學(xué)。

其次,由于“國(guó)際法學(xué)看起來(lái)不像‘法’的特點(diǎn)”[3],國(guó)際法需要運(yùn)用更多的實(shí)證方法來(lái)充實(shí)研究,使國(guó)際法學(xué)也更有血有肉一些,不是僅僅有國(guó)際法原則和國(guó)際條約的骨架。國(guó)際法著眼于國(guó)際法主體之間法律關(guān)系的調(diào)整,相對(duì)更抽象,運(yùn)用好實(shí)證研究的方法,才能更好地為國(guó)際實(shí)踐服務(wù)。從實(shí)證方法本身來(lái)看,其經(jīng)典論點(diǎn)是“惡法亦法”,側(cè)重于研究對(duì)象“是什么”,注重于還原研究對(duì)象的本來(lái)面貌,因此,首先要獲得大量真實(shí)確切的第一手資料,才能進(jìn)而加工提煉。那么,如何搜集資料,顯得尤為重要了。盡管現(xiàn)在搜集資料的方式很多,如文章檢索方面可通過(guò)Westlaw、Lexisnexis、Heinonline、JS-Tor等外文數(shù)據(jù)庫(kù),中文的CNKI等數(shù)據(jù)庫(kù)以及WTO、ICJ等判例,而一些核心的第一手資料的確很難掌握,比如近期中國(guó)與歐盟的光伏談判,由于是閉門談判,以至于基本不可能拿到未公布的第一手資料??磥?lái),要用實(shí)證方法必須要多下功夫,僅僅依靠書籍、檢索文獻(xiàn)、判例等還是不夠的。因?yàn)椋狈Φ谝皇仲Y料區(qū)還原、分析該問(wèn)題的實(shí)際情況。然而,宋連斌教授認(rèn)為“就算是純基礎(chǔ)理論構(gòu)建,也并不排除實(shí)踐”,因?yàn)椤皼](méi)有一個(gè)時(shí)代像美國(guó)沖突法革命那樣,選法理論與方法層出不窮,但其中有影響力的,還是那些從實(shí)證中來(lái),到實(shí)證中去的。”[3]實(shí)證研究對(duì)國(guó)際法學(xué)的學(xué)有裨益,不過(guò)確實(shí)需要下苦功夫,否則即使有大量翔實(shí)的第一手素材,也不能做出創(chuàng)新的結(jié)論來(lái),以至于有學(xué)者認(rèn)為“實(shí)證闡釋是國(guó)際法學(xué)的看家本領(lǐng)”[4]。

從傳統(tǒng)國(guó)際法學(xué)的角度來(lái)看,自然分析法對(duì)于國(guó)際法學(xué)的研究,地位與實(shí)證分析法基本相當(dāng)。自然研究的方法,解決的是國(guó)際法“應(yīng)當(dāng)怎么樣”,它主張國(guó)際法應(yīng)該體現(xiàn)普遍的價(jià)值,應(yīng)該是正義的、公正的,對(duì)國(guó)際法主張進(jìn)行價(jià)值評(píng)判。對(duì)于當(dāng)前國(guó)際法的現(xiàn)狀,不存在一個(gè)行之有效的國(guó)際政府的情況下,國(guó)際法在判定國(guó)際法主體的行為上,更多的是運(yùn)用評(píng)價(jià)的方法,包括肯定性評(píng)價(jià)和否定性評(píng)價(jià)等,來(lái)影響國(guó)際法主體的行為。因此,對(duì)于研究國(guó)際法本身來(lái)說(shuō),不僅僅在于要重要國(guó)際原則、國(guó)際習(xí)慣等準(zhǔn)則,更要抓住國(guó)際事件和國(guó)際關(guān)系的內(nèi)在主線進(jìn)行分析,也要注意價(jià)值評(píng)判和道德評(píng)判本身就具有“立場(chǎng)”,因此在研究中,分清事實(shí)是什么,立場(chǎng)是什么對(duì)研究的中立性格外重要,更進(jìn)一步來(lái)說(shuō),自然分析與實(shí)證分析并重,才能改變一些學(xué)者認(rèn)為的目前國(guó)內(nèi)國(guó)際法研究上的“注釋法學(xué)”趨勢(shì)。

二、跨學(xué)科研究方法

從國(guó)際法與其他學(xué)科的關(guān)系來(lái)看,國(guó)際法天生與其他學(xué)科不可分割,需要借鑒其他學(xué)科的知識(shí),甚至于要以其他學(xué)習(xí)為根基。比如國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,天生與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)聯(lián),不熟悉國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則和實(shí)物,無(wú)異于閉門造車。正如周忠海教授所言,不知道什么是波、什么是濤,怎么作好海商法的研究?因此,有學(xué)者主張國(guó)際關(guān)系與國(guó)際法是包容與被包容,一般與特殊的關(guān)系,提出一條從國(guó)際關(guān)系理論入手來(lái)分析國(guó)際法的新路[5]。這種理論認(rèn)為,不能僅僅關(guān)心,何時(shí)、何地以及什么,而是要分析如何、為何。該理論主張,要避免實(shí)證分析所帶來(lái)的國(guó)際法學(xué)趨向“注釋法學(xué)”的危險(xiǎn),避免脫離國(guó)際關(guān)系的現(xiàn)實(shí)來(lái)論國(guó)際法,要以國(guó)際關(guān)系入手,分析原因,進(jìn)而真正繁榮國(guó)際法學(xué)。在國(guó)際關(guān)系理論看來(lái),國(guó)際法的產(chǎn)生、發(fā)展等要從歷史角度、政治角度來(lái)衡量,要國(guó)際關(guān)系入手作為研究主線。如“一戰(zhàn)”以后“巴黎和會(huì)”的召開(kāi),國(guó)際聯(lián)盟的建立,這都與國(guó)際關(guān)系中的理想主義密不可分,也就是說(shuō)為了形成戰(zhàn)后新的國(guó)際局勢(shì),避免戰(zhàn)爭(zhēng),從而促進(jìn)了“一戰(zhàn)”后國(guó)際法的繁榮局面。而“二戰(zhàn)”后,聯(lián)合國(guó)、關(guān)貿(mào)總協(xié)定等國(guó)際組織的建立,以后隨之的聯(lián)合國(guó)法律體系的制定與遵守都受國(guó)際關(guān)系理論的影響很大。

從國(guó)際關(guān)系理論中的博弈論來(lái)分析,國(guó)家之所以遵守國(guó)際法,是因?yàn)閲?guó)家在合作中關(guān)心的是相對(duì)獲益,也就是本國(guó)所得利益多于還是少于其他合作國(guó)家。國(guó)家并不在意是否所有參與方都能獲益,而關(guān)注的是誰(shuí)獲益多。這種博弈論可以很好地解釋國(guó)際立法博弈的失敗原因,以及一些國(guó)際條約遲遲不能生效的原因。與博弈理論不同的是,國(guó)際關(guān)系中的新自由主義認(rèn)為,理性國(guó)家關(guān)注的是本國(guó)的獲益,而不是其他伙伴獲益的多少,因而在一次博弈中,一國(guó)不惜代價(jià)獲得利益,容易導(dǎo)致欺詐的產(chǎn)生,從而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。又如,在GATT烏拉圭回合中引入的“議題掛鉤”理論,即同時(shí)構(gòu)建和談判多個(gè)領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則,用國(guó)際關(guān)系的理論來(lái)看,它避免了在蛋糕做大之前而分割蛋糕,滿足了利益的分配和平衡,取得了很好的效果[5]。誠(chéng)然,國(guó)際關(guān)系的理論對(duì)于理解國(guó)際法中國(guó)家之間的合作與協(xié)助提出了獨(dú)特的看法,加強(qiáng)了對(duì)國(guó)際規(guī)則制定的客觀認(rèn)識(shí),不失為國(guó)際法理論的很好補(bǔ)充,似乎看來(lái)為構(gòu)建國(guó)際法上的法理學(xué)提供了可能。

除國(guó)際關(guān)系外,國(guó)際法學(xué)與邏輯學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等天生存在密切聯(lián)系,國(guó)際法學(xué)無(wú)論采取何種研究方法都離不開(kāi)邏輯的基本規(guī)則,而經(jīng)濟(jì)學(xué)是進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究的必備工具。還有一些基礎(chǔ)學(xué)習(xí),如外語(yǔ),在國(guó)際法發(fā)展的今天,不掌握一門以上的外語(yǔ),想研究好國(guó)際法已經(jīng)不存在可能。在一國(guó)法律體系內(nèi),還需要具備民商法、仲裁法等國(guó)內(nèi)法律學(xué)科來(lái)促進(jìn)國(guó)際法的研究。除此之外,社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科的知識(shí)和研究方法都對(duì)國(guó)際法學(xué)研究有重要意義。

三、綜述

由于國(guó)際法學(xué)的研究對(duì)象相對(duì)分散,研究領(lǐng)域廣闊,因此選取何種研究方法,還得具體問(wèn)題具體分析。從總體上來(lái)說(shuō),要遵循實(shí)證分析、自然分析的原則,理論聯(lián)系實(shí)際的原則;從思維上來(lái)說(shuō),要有強(qiáng)的邏輯思維能力,有客觀國(guó)際關(guān)系的分析能力;從研究工具來(lái)說(shuō),要必備一定程度的外語(yǔ)知識(shí),掌握與研究對(duì)象相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等理論;從研究對(duì)象上來(lái)說(shuō),國(guó)際法學(xué)要借鑒自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的知識(shí),如果研究海商法,要掌握潮汐、水文反面的自然科學(xué)知識(shí),研究外空法,要掌握航天領(lǐng)域的知識(shí)等等。從研究的態(tài)度上來(lái)說(shuō),還需保持不怕吃苦,不能偷懶的態(tài)度深入研究。

在國(guó)際法哲學(xué)中,有學(xué)者提出了呈倒金字塔狀排列的五個(gè)層次的知識(shí)結(jié)構(gòu),最底端是哲學(xué),往上依次是社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際關(guān)系等社會(huì)科學(xué),法理學(xué),民商法、憲法等部門法學(xué),最頂端是國(guó)際公法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等國(guó)際法學(xué)[4]。可見(jiàn),國(guó)際法學(xué)要想有所創(chuàng)新,必須要實(shí)現(xiàn)與其他學(xué)科融會(huì)貫通,具備更加開(kāi)放的視野和視角來(lái)分析國(guó)際法問(wèn)題。

國(guó)際法學(xué)論文:嚴(yán)峻國(guó)際局勢(shì)下的國(guó)際法學(xué)教學(xué)改革

摘 要:國(guó)際爭(zhēng)端的不斷涌現(xiàn),對(duì)國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才提出極大需求和更高要求,但當(dāng)前的國(guó)際法學(xué)教育模式使得國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才出現(xiàn)斷層,亟需進(jìn)行改革。對(duì)此,應(yīng)以先進(jìn)的教學(xué)理念為指導(dǎo),明確教學(xué)目標(biāo),從教學(xué)模式、教學(xué)語(yǔ)言、考核方式等角度,深化國(guó)際法學(xué)教學(xué)改革,以應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞:國(guó)際法學(xué) 教學(xué)改革 指導(dǎo)思想 具體措施

法學(xué)教學(xué)改革一直都是高等教育界非常熱衷研究的問(wèn)題,這是社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)法學(xué)教育的必然要求,因?yàn)榉墒钦x的象征,法律人才是實(shí)現(xiàn)正義的主體,法律人才隊(duì)伍的建設(shè)水平則代表著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的文明程度和法治化進(jìn)程,這就要求對(duì)傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)模式進(jìn)行改革,從而為社會(huì)提供最專業(yè)的法律人才。

1 國(guó)際法學(xué)教學(xué)改革的必要性與迫切性

隨著全球化的不斷深化,國(guó)家間在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域的聯(lián)系日益密切,整個(gè)國(guó)際社會(huì)在各個(gè)領(lǐng)域呈現(xiàn)出“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的態(tài)勢(shì),而且在日益頻繁的國(guó)際交往中,各個(gè)領(lǐng)域的國(guó)際爭(zhēng)端不斷涌現(xiàn),國(guó)際法的地位和作用日益凸顯,對(duì)國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才提出極大需求和更高要求。然而,令人遺憾的是,受傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響,國(guó)際法學(xué)在大多數(shù)高等院校法學(xué)教育中并未受到應(yīng)有的重視,導(dǎo)致國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才出現(xiàn)斷層,根本無(wú)法滿足國(guó)際局勢(shì)對(duì)國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才的需求?;诖?,國(guó)際法學(xué)教學(xué)改革引起了各高等院校的重視,逐步成為法學(xué)教學(xué)改革研究的重點(diǎn)領(lǐng)域。

1.1 國(guó)際法學(xué)在法學(xué)高等教育體系中的地位

國(guó)際法是以國(guó)家間關(guān)系為主要調(diào)整對(duì)象的、有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體,在規(guī)范國(guó)家行為和調(diào)整國(guó)際關(guān)系方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,是國(guó)際關(guān)系發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。[1]1998年,教育部將國(guó)際法學(xué)納入到法學(xué)高等教育專業(yè)核心課程體系,具體包括國(guó)際公法、國(guó)際私法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法三個(gè)分支,各高等院校國(guó)際法學(xué)方向課程圍繞這三個(gè)分支開(kāi)設(shè);2002年開(kāi)始的國(guó)家統(tǒng)一司法考試亦將這三門法學(xué)高等教育專業(yè)核心課程納入到其考查范圍。

由此可見(jiàn),國(guó)際法學(xué)無(wú)論是在中國(guó)法學(xué)高等教育體系中,還是在中國(guó)法律人才篩選體系中,都居于極其重要的地位。[2]但是,正如開(kāi)篇所述,由于中國(guó)大多數(shù)高等院校法學(xué)教育未給予國(guó)際法學(xué)應(yīng)有的重視,致使中國(guó)國(guó)際法學(xué)學(xué)科的發(fā)展非常緩慢,而且國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)出現(xiàn)了斷層。這些都要求我們對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)際法學(xué)教學(xué)模式進(jìn)行深入改革,進(jìn)而使國(guó)際法學(xué)得到其作為中國(guó)法學(xué)高等教育專業(yè)核心課程的應(yīng)有尊重,并培養(yǎng)出適合國(guó)際社會(huì)發(fā)展需求的國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才。

1.2 迎接國(guó)際局勢(shì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的迫切要求

進(jìn)入21世紀(jì),國(guó)際社會(huì)在各個(gè)領(lǐng)域面臨重大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),國(guó)際關(guān)系進(jìn)入重新整合的新時(shí)代,新的國(guó)際秩序?qū)⒔⒑桶l(fā)展,在這個(gè)過(guò)程中,國(guó)際法將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。為了能夠在新的國(guó)際秩序建立過(guò)程中更好地反映本國(guó)的立場(chǎng)和主張,世界各國(guó)對(duì)國(guó)際法學(xué)的研究和國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)愈來(lái)愈重視,尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家,因?yàn)橄冗M(jìn)的國(guó)際法學(xué)理論和專業(yè)的國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才,能夠?yàn)槠浔緡?guó)外交政策的實(shí)施提供各種合理有效的借口,進(jìn)而為其實(shí)現(xiàn)本國(guó)的外交目標(biāo)提供各種有利條件。

中國(guó)是世界文明古國(guó),有著五千多年的悠久文化,從漢朝“絲綢之路”開(kāi)始,中國(guó)就開(kāi)始了廣泛而頻繁的對(duì)外交往。在當(dāng)代,中國(guó)的對(duì)外交往更加頻繁,在整個(gè)國(guó)際社會(huì)居于極其重要的地位。政治上,中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)常任理事國(guó);經(jīng)濟(jì)上,中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一大出口國(guó)、世界第二大進(jìn)口國(guó),并擁有最多的外匯儲(chǔ)備;軍事上,中國(guó)是世界上軍隊(duì)規(guī)模最大的國(guó)家,擁有各種自主研發(fā)的先進(jìn)軍事設(shè)備傍身;文化上,中國(guó)是世界人口最多的國(guó)家,擁有世界上最悠久的歷史文化和最豐富的人力資源。中國(guó)如此顯耀的優(yōu)勢(shì),使其在國(guó)際社會(huì)頗受關(guān)注,同時(shí)也使其遭受諸多挑戰(zhàn),這從近期的國(guó)際局勢(shì)就可窺探一二。政治上,黃巖島、釣魚(yú)島的領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題;經(jīng)濟(jì)上,歐盟針對(duì)中國(guó)出口的光伏產(chǎn)品反傾銷、美國(guó)針對(duì)中國(guó)出口的汽車及汽車零部件進(jìn)行反補(bǔ)貼;軍事上,美日、美韓在我國(guó)周邊進(jìn)行軍事演習(xí),妄圖威脅我國(guó)。所有這些都彰顯著對(duì)國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才的迫切需求。

2 國(guó)際法學(xué)教學(xué)改革的指導(dǎo)思想

基于國(guó)際法學(xué)在中國(guó)法學(xué)高等教育體系中的重要地位,以及當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)對(duì)國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才的迫切需求,我國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)際法學(xué)教學(xué)模式亟需加以深入改革。為此,我們應(yīng)該以社會(huì)需求為本位,明確國(guó)際法學(xué)教學(xué)改革的指導(dǎo)思想,為具體實(shí)施國(guó)際法學(xué)教學(xué)改革奠定思想基礎(chǔ)。

2.1 樹(shù)立正確的國(guó)際法學(xué)教育理念

深化國(guó)際法學(xué)教學(xué)改革,首先要明確國(guó)際法學(xué)教育理念。國(guó)際法學(xué)與國(guó)內(nèi)各部門法學(xué)是法學(xué)的兩個(gè)相互獨(dú)立的平行領(lǐng)域,兩個(gè)領(lǐng)域解決的問(wèn)題迥異,社會(huì)對(duì)相關(guān)人才的需求亦大不相同,這就決定了兩個(gè)領(lǐng)域法律人才的培養(yǎng)模式大相徑庭。在國(guó)際法學(xué)教學(xué)改革中,應(yīng)注重國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才與國(guó)內(nèi)各部門法學(xué)專業(yè)人才的不同,以當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)對(duì)國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才的迫切需求為導(dǎo)向,緊跟世界國(guó)際法學(xué)學(xué)科的發(fā)展前沿,在培養(yǎng)模式、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程體系、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面進(jìn)行優(yōu)化,采用先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)手段,培養(yǎng)具有國(guó)際視野和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際法學(xué)高質(zhì)量、高層次人才。

2.2 引入先進(jìn)的國(guó)際法學(xué)教學(xué)方法

在國(guó)際法學(xué)教育領(lǐng)域,一大批國(guó)際法學(xué)學(xué)者一致致力于國(guó)際法學(xué)教學(xué)改革研究,他們開(kāi)拓創(chuàng)新,先后提出了一系列先進(jìn)的教育方法,其中,最為典型的當(dāng)屬中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)黃進(jìn)教授和武漢大學(xué)肖永平教授所提出的教學(xué)方法。這些國(guó)際法學(xué)教學(xué)方法,經(jīng)其本校實(shí)踐取得了很好成效,應(yīng)將其推廣運(yùn)用到整個(gè)國(guó)家的國(guó)際法學(xué)教學(xué)中。

2002年9月,在華東政法大學(xué)召開(kāi)的中國(guó)國(guó)際私法學(xué)會(huì)年會(huì)上,黃進(jìn)教授針對(duì)國(guó)際法學(xué)的分支之一―― 國(guó)際私法的教學(xué)提出了一系列先進(jìn)的教學(xué)方法,具體包括“國(guó)際私法教學(xué)與5H人才培養(yǎng)觀、國(guó)際私法教學(xué)與3D課堂教學(xué)模式、國(guó)際私法教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、國(guó)際私法教學(xué)與雙語(yǔ)教學(xué)”等。其中,“5H人才培養(yǎng)觀”是指在國(guó)際私法教學(xué)活動(dòng)中教會(huì)學(xué)生how to be(如何為人)、how to do(如何做事)、how to learn(如何為學(xué))、how to be with others(如何與他人相處)、how to enjoy life(如何享受生活的樂(lè)趣);“3D課堂教學(xué)模式”是指在課堂教學(xué)中廣泛使用discussion(討論)、dialogue(對(duì)話)、debate(辯論)方式進(jìn)行教學(xué)。[3]

武漢大學(xué)肖永平教授在國(guó)際法學(xué)教學(xué)方法上提出要實(shí)現(xiàn)“五變”,具體是指變“以教師為中心”為“師生共同探索”,變“以教材為中心”為“教材和課外讀物并重”,變“以課堂為中心”為“課堂與課外并重”,變“以傳授知識(shí)為中心”為“傳授知識(shí)與培養(yǎng)能力并重”,變“以學(xué)會(huì)為中心”為“以會(huì)學(xué)為中心”。同時(shí)肖永平教授還提出了“五I學(xué)習(xí)法”,指出在國(guó)際法學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程中,要做到正確識(shí)別法律爭(zhēng)訴點(diǎn)、準(zhǔn)確解釋法律規(guī)則、善于確定關(guān)鍵事實(shí)、養(yǎng)成不斷追問(wèn)的習(xí)慣和得出自己的結(jié)論。[2]而“五I學(xué)習(xí)法”的養(yǎng)成,則離不開(kāi)國(guó)際法學(xué)教學(xué)過(guò)程的引導(dǎo)。

3 國(guó)際法學(xué)教學(xué)改革的具體措施

國(guó)際法學(xué)的教學(xué)改革,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生的主觀能動(dòng)性,整合一切可利用的教學(xué)資源,從教學(xué)模式、教學(xué)語(yǔ)言、考核方式三個(gè)方面深入進(jìn)行,從而培養(yǎng)出具有國(guó)際視野和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際法學(xué)高質(zhì)量、高層次人才。

3.1 改革國(guó)際法學(xué)教學(xué)模式,采用新穎教學(xué)方式

國(guó)際法學(xué)的教學(xué)改革首先需要對(duì)教學(xué)模式進(jìn)行改革,在傳統(tǒng)教學(xué)模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)際法學(xué)教學(xué)內(nèi)容的特殊性,引入新的教學(xué)方式。由于國(guó)際法學(xué)內(nèi)容繁雜,涉及公法、私法的各個(gè)領(lǐng)域,為保證學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)際法學(xué)知識(shí)的系統(tǒng)性和連貫性,在國(guó)際法學(xué)教學(xué)體系和教學(xué)結(jié)構(gòu)上必須由專業(yè)教師主導(dǎo),因此,傳統(tǒng)的“灌輸式”的教學(xué)模式不可拋棄。但基于傳統(tǒng)教學(xué)模式過(guò)于抽象枯燥,教學(xué)效果會(huì)因此受到印象,因此,國(guó)際法學(xué)教學(xué)改革過(guò)程中需要引入各種新穎的法學(xué)教學(xué)模式,主要包括多媒體教學(xué)模式、案例分析教學(xué)模式、模擬國(guó)際組織教學(xué)模式等,這些新型教學(xué)模式使原本抽象枯燥的課堂講授變得生動(dòng)形象起來(lái),有利于提高學(xué)生的聽(tīng)課興趣,加強(qiáng)專業(yè)教師和學(xué)生之間的互動(dòng),促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和思考,進(jìn)而使學(xué)生能夠自主分析當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)與國(guó)際爭(zhēng)端,把這些枯燥的國(guó)際法規(guī)則靈活運(yùn)用到保護(hù)國(guó)家利益的實(shí)踐中。

3.2 改革國(guó)際法學(xué)教學(xué)語(yǔ)言,引入雙語(yǔ)教學(xué)因素

國(guó)際法學(xué)與國(guó)內(nèi)各部門法學(xué)相比,最大的特點(diǎn)在于其國(guó)際性,這就使得對(duì)于國(guó)際法學(xué)的研究不應(yīng)局限于國(guó)內(nèi)領(lǐng)域,而應(yīng)走出國(guó)門進(jìn)入國(guó)際領(lǐng)域,這需要有非常高超的語(yǔ)言能力作為研究手段才能完成,因此,在國(guó)際法學(xué)教學(xué)改革中引入雙語(yǔ)教學(xué)因素是不可避免的。尤其是隨著我國(guó)加入WTO和全球化進(jìn)程的不斷深化,我國(guó)在國(guó)際社會(huì)上的地位越來(lái)越重要,國(guó)際交往越來(lái)越頻繁,國(guó)際問(wèn)題和國(guó)際爭(zhēng)端相應(yīng)的也越來(lái)越多,這些國(guó)際問(wèn)題和國(guó)際爭(zhēng)端的解決迫切需要一大批掌握國(guó)際局勢(shì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、具有堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)和開(kāi)闊視野的高素質(zhì)國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才。為了滿足這一需求,培養(yǎng)高素質(zhì)國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才,對(duì)國(guó)外相關(guān)知識(shí)的涉獵是必不可少的,雙語(yǔ)教學(xué)因此應(yīng)運(yùn)而生。所謂的“國(guó)際法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)”是指在教師講授國(guó)際法學(xué)的相關(guān)概念和規(guī)則,應(yīng)該提供標(biāo)準(zhǔn)的英文注釋,尤其是對(duì)于其中的專有名詞,必須能夠標(biāo)注準(zhǔn)確的英文翻譯;在介紹相關(guān)國(guó)際條約時(shí),對(duì)于其出處和原文內(nèi)容必須向?qū)W生加以介紹;在介紹經(jīng)典的國(guó)際法學(xué)案例時(shí),應(yīng)將裁決原文中的關(guān)鍵部分向?qū)W生展示。[4]通過(guò)以上雙語(yǔ)教學(xué)途徑,在教學(xué)過(guò)程中潛移默化地提高學(xué)生的國(guó)際法學(xué)專業(yè)外語(yǔ)水平,從而為其自主學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的國(guó)際法學(xué)專業(yè)知識(shí)提供便利,以進(jìn)一步培養(yǎng)出高素質(zhì)的國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才。

3.3 改革國(guó)際法學(xué)考核方式,進(jìn)行多角度效果考查

教學(xué)過(guò)程分為授課和考核兩個(gè)階段,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核是督促學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)的一個(gè)非常重要的手段,其中,期末考試時(shí)最傳統(tǒng)的驗(yàn)收學(xué)生學(xué)習(xí)效果的考核方式,但從培養(yǎng)應(yīng)用型人才的角度出發(fā),考核方式不應(yīng)局限于此?;谂囵B(yǎng)高素質(zhì)國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才的要求,國(guó)際法學(xué)的考核方式應(yīng)該多樣化、靈活化,從多個(gè)角度對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考察,從而提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。除了期末考試之外,國(guó)際法學(xué)的考核還可以通過(guò)布置案例分析式作業(yè)、設(shè)置模擬法庭或模擬仲裁庭、針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題撰寫畢業(yè)論文、分小組討論并展示探討結(jié)果、組織辯論等多種方式靈活進(jìn)行。通過(guò)對(duì)國(guó)際法學(xué)教學(xué)效果進(jìn)行多方位、多角度考核,保證學(xué)生既能夠掌握國(guó)際法學(xué)的基本理論知識(shí),同時(shí)又能夠靈活運(yùn)用國(guó)際法學(xué)專業(yè)知識(shí)分析國(guó)際局勢(shì)、解決國(guó)際爭(zhēng)端,進(jìn)而使他們成長(zhǎng)為具有國(guó)際視野和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際法學(xué)科高質(zhì)量、高層次人才,滿足國(guó)際社會(huì)對(duì)國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才的需求。

法學(xué)高等教育的目的是培養(yǎng)信仰法律、熟練掌握法學(xué)理論知識(shí)并能將“教條化”的內(nèi)容“務(wù)實(shí)化”的法學(xué)專業(yè)人才,作為法學(xué)高等教育體系的一個(gè)非常重要的組成部分,國(guó)際法學(xué)的教學(xué)目的亦是如此,但是當(dāng)前中國(guó)的國(guó)際法學(xué)雖然取得了前所未有的大發(fā)展,但無(wú)論是人才的數(shù)量和質(zhì)量還是研究成果的水準(zhǔn),仍然遠(yuǎn)不能適應(yīng)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的速度與規(guī)模。為了應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),滿足國(guó)際社會(huì)對(duì)高素質(zhì)國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才的需求,我們應(yīng)該通過(guò)國(guó)際法學(xué)教學(xué)改革,調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和運(yùn)用國(guó)際法學(xué)知識(shí)的積極主動(dòng)性,從而培養(yǎng)出高層次的國(guó)際法學(xué)專業(yè)人才。

國(guó)際法學(xué)論文:案例教學(xué)在國(guó)際法學(xué)教學(xué)中的運(yùn)用

摘 要:目前,案例教學(xué)已成為國(guó)際法學(xué)教學(xué)過(guò)程中的重要方法。然而在國(guó)際法學(xué)案例教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)了將案例教學(xué)等同于舉例教學(xué)、對(duì)案例教學(xué)不夠重視、案例選擇不恰當(dāng)、以學(xué)生為中心的模式很難達(dá)到等諸多問(wèn)題。國(guó)際法的案例教學(xué)應(yīng)當(dāng)合理選擇案例,教師應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)運(yùn)用講授案例的技巧,在課程設(shè)計(jì)方面應(yīng)增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)時(shí)間。

關(guān)鍵詞:案例教學(xué);國(guó)際法;課程實(shí)踐

國(guó)際法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,但現(xiàn)階段我國(guó)學(xué)生普遍缺乏鍛煉和實(shí)踐的機(jī)會(huì),接觸國(guó)際法實(shí)例很難,學(xué)習(xí)過(guò)程中理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。在國(guó)際法教學(xué)中采用案例教學(xué)可以在一定程度上彌補(bǔ)這方面的缺陷,提高學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)際法的積極性和主動(dòng)性。案例教學(xué)法,就是運(yùn)用典型事例進(jìn)行教學(xué),目的在于通過(guò)對(duì)典型事例的分析和解決思路、方法等的掌握,使學(xué)生進(jìn)一步理解一般的分析原理,并借助這一原理獨(dú)立分析和解決問(wèn)題 [1]。其本質(zhì)是理論與實(shí)踐相結(jié)合的互動(dòng)式教學(xué)。

一、國(guó)際法案例教學(xué)易出現(xiàn)的問(wèn)題

(一)將案例教學(xué)等同于舉例教學(xué)

案例教學(xué)成功的重要基礎(chǔ)之一是案例報(bào)告的規(guī)范化和權(quán)威性。在目前的國(guó)際法教學(xué)實(shí)踐中,有的教師將案例教學(xué)理解為簡(jiǎn)單的援引案例來(lái)說(shuō)明理論知識(shí)。雖然在系統(tǒng)知識(shí)的講解過(guò)程中穿插案例有助于提高課堂氣氛和加深學(xué)生的理解,但是這僅僅是系統(tǒng)教學(xué)的手段之一,而不是真正意義上的案例教學(xué)。案例教學(xué)作為一種教學(xué)方法,具有豐富的內(nèi)涵,包括從案例選擇到課堂設(shè)計(jì)的一系列過(guò)程。

(二)對(duì)案例教學(xué)不夠重視

案例教學(xué)作為一種教學(xué)方法,與其他的教學(xué)方法處于同等地位。引進(jìn)案例教學(xué)方法卻將其作為一個(gè)可有可無(wú)的存在,不給予足夠的重視,或者過(guò)于依賴案例教學(xué)方式都是不正確的。案例教學(xué)應(yīng)當(dāng)與其他方法并重,但是這并不意味著在課程分配上的均勻。案例教學(xué)有其自身的特點(diǎn),需要將其與其他教學(xué)方式進(jìn)行合理的搭配。

(三)案例選擇的不恰當(dāng)

案例的選擇存在有難度,一旦選擇不當(dāng),會(huì)直接影響案例教學(xué)的整體效果。案例選擇困難的局面,一方面是因?yàn)榘咐齺?lái)源不充足,另外一方面因?yàn)榻處熢谶x擇案例時(shí)沒(méi)有把握好標(biāo)準(zhǔn)。在案源上,困難的不是案例的數(shù)量問(wèn)題,而是符合案例教學(xué)要求的案例質(zhì)量問(wèn)題;在教師選擇案例方面,既要顧及到案例自身的價(jià)值,還要考慮到學(xué)生的基本情況,考慮到教學(xué)的進(jìn)度和整體的教學(xué)狀況,這些因素處理不好,就會(huì)降低案例教學(xué)的質(zhì)量。

(四)以學(xué)生為中心的模式很難達(dá)到

通常的講授式教學(xué),以教師講授為中心,教師處于課堂的中心地位,學(xué)生只是單純的聽(tīng)課、記筆記,在課堂上沒(méi)有主動(dòng)性。這種影響呈現(xiàn)在案例教學(xué)中表現(xiàn)為教師在臺(tái)上陳述案件事實(shí),講述案件涉及的法律知識(shí),總結(jié)案件的意義,其中插入學(xué)生對(duì)于問(wèn)題的看法。這種模式實(shí)際上是案例講解,是傳統(tǒng)的講授式教學(xué)的一種,只是將系統(tǒng)知識(shí)換成案例,而不是案例教學(xué)。案例教學(xué)要求以學(xué)生為中心,要求學(xué)生與教師之間的互動(dòng)以及學(xué)生之間的互動(dòng)。教師的角色轉(zhuǎn)換不當(dāng),過(guò)于主動(dòng),就會(huì)削弱學(xué)生的主動(dòng)性,同時(shí)也會(huì)限制學(xué)生的思維活動(dòng),達(dá)不到案例教學(xué)的目的和效果。

二、國(guó)際法案例教學(xué)的課堂實(shí)踐

選擇精確、有效、典型的案例,是實(shí)行國(guó)際法案例教學(xué)成功課堂實(shí)踐的第一步。所謂精確,是指所選案例內(nèi)容要與有關(guān)國(guó)際法理論相吻合;所謂有效,是特指國(guó)際法案例的政治性。國(guó)際法調(diào)整的國(guó)際法律關(guān)系除了包含法律因素外,更多的還要包括國(guó)際政治因素和國(guó)際關(guān)系的現(xiàn)實(shí),與國(guó)際政治太過(guò)脫節(jié)的案例是沒(méi)有生命力的。所謂典型,是指該案例在相關(guān)法律領(lǐng)域具有代表性。

實(shí)例演示:以WTO海龜海蝦案為例

該案件的案情如下:印度、馬來(lái)西亞、巴基斯坦、泰國(guó)投訴美國(guó)對(duì)某種蝦和蝦類制品的進(jìn)口限制(WT/DS58)(禁止進(jìn)口沒(méi)有使用排除海龜捕撈裝置捕撈的蝦)。1996年10月8日,上述聯(lián)合投訴方提出磋商要求。爭(zhēng)端起因是1996年5月美國(guó)頒布609條款,禁止在捕蝦時(shí)沒(méi)有安裝防止誤捕海龜?shù)难b置TED的蝦類產(chǎn)品進(jìn)口。投訴方認(rèn)為美國(guó)違背了GATT1994第1條、 第11條和第18條,并造成了利益的喪失和損害。1997年1月9日,馬來(lái)西亞和泰國(guó)要求設(shè)立專家組。1997年1月30日,巴基斯坦也提出這一要求。1997年2月25日,DSB設(shè)立了一個(gè)專家組,澳大利亞、哥倫比亞、加拿大、菲律賓、新加坡、危地馬拉、墨西哥、日本、尼日利亞、斯里蘭卡、中國(guó)香港等11個(gè)國(guó)家(地區(qū))保留第三方的權(quán)利。1997年2月25日,澳大利亞也要求就同樣的爭(zhēng)端事由設(shè)立專家組;1997年4月10日,DSB同意這一要求,決定由同一專家組合并審理澳大利亞的要求。專家組認(rèn)為,美國(guó)禁止早蝦和蝦類進(jìn)口的措施違反了GATT1994第11條第1款,不能被認(rèn)為是GATT第20條中的例外。1998年5月15日,專家組報(bào)告由成員各方傳閱。1998年7月13日,美國(guó)對(duì)專家組適用法律和法理解釋問(wèn)題提起上訴。隨后,專家組推翻了專家組的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果,即專家組認(rèn)定美國(guó)的被訴措施不包括在GATT1994第20條的序言允許的范圍內(nèi)。上訴機(jī)構(gòu)推斷出,美國(guó)被訴措施雖然符合第20條g款的要求,但卻不能滿足第20條序言中的要求。1998年10月12日,上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告由成員各方傳閱。

該案若實(shí)踐案例教學(xué),大致可以分成如下步驟:

第一步,教師先將海龜海蝦案分配角色,角色的分配應(yīng)盡可能使大多數(shù)學(xué)生參與進(jìn)來(lái)。在該案中,教師可以設(shè)定主持人1人,該主持人負(fù)責(zé)介紹案情,并以一段開(kāi)場(chǎng)白開(kāi)始這個(gè)案件的模擬。教師設(shè)定申訴方4人,分別代表印度、馬來(lái)西亞、巴基斯坦、泰國(guó)四方;設(shè)定被申訴方2人,均代表美國(guó),由其2人共同搜集資料加以抗辯;設(shè)定第三方11人,這11人分別代表澳大利亞、哥倫比亞、加拿大、菲律賓、新加坡、危地馬拉、墨西哥、日本、尼日利亞、斯里蘭卡、中國(guó)香港等國(guó)家或地區(qū);設(shè)定專家組成員3人;設(shè)定上訴機(jī)構(gòu)成員3人;設(shè)定一定的評(píng)委(最好基數(shù)),由評(píng)委對(duì)上述人員進(jìn)行打分。

第二步,專家組審理程序。這個(gè)過(guò)程先由申訴方發(fā)言,然后由被申訴方抗辯,期間聽(tīng)取第三方的意見(jiàn),最后由專家組做出裁決。這個(gè)過(guò)程評(píng)委應(yīng)該對(duì)各個(gè)人員的表現(xiàn)進(jìn)行打分,然后取平均值。

第三步,上訴機(jī)構(gòu)審理程序。這個(gè)程序是上訴程序,具體設(shè)計(jì)跟第二步大致相同,最后由上訴機(jī)構(gòu)做出終裁。

第四步,由評(píng)委進(jìn)行核分,并將結(jié)果予以告知。同時(shí),旁聽(tīng)觀眾(未分配任務(wù)的同學(xué))可以向任何發(fā)言的同學(xué)就其所陳述的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn),這個(gè)環(huán)節(jié)要求準(zhǔn)備案例的同學(xué)需要課下認(rèn)真準(zhǔn)備,確保就自己負(fù)責(zé)的部分了然于心。

第五步,由教師進(jìn)行最后總結(jié),并就相關(guān)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行講解,講解的過(guò)程中需要將核心爭(zhēng)訟點(diǎn)詳細(xì)闡釋,并積極給學(xué)生提供參考資料或推薦相關(guān)書籍、論文,以便學(xué)生在課后能夠及時(shí)查閱。

第六步,由學(xué)生課下及時(shí)查閱資料并進(jìn)行復(fù)習(xí),教師可以在下一堂課時(shí)檢查學(xué)生閱讀資料的情況。

值得注意的是,國(guó)際法教學(xué)中可以援引案例的選擇范圍不僅僅局限于國(guó)際法院的判決。國(guó)際法院對(duì)國(guó)家的管轄權(quán)是建立在國(guó)家自愿的基礎(chǔ)上的,由它審理的案件數(shù)量、范圍有限,但根據(jù)國(guó)際法對(duì)國(guó)際法院職能的規(guī)定,國(guó)際法院除了擁有訴訟管轄權(quán)外,還有咨詢管轄權(quán)。所以國(guó)際法中的教學(xué)案例除國(guó)際法院審理的成案外,還應(yīng)該包括國(guó)際法院的咨詢意見(jiàn)、仲裁機(jī)構(gòu)的裁決、以及國(guó)際關(guān)系中發(fā)生的重要事件等等。這些意見(jiàn)、裁決和事件雖然不同于法院審結(jié)的成案,但它們都可以說(shuō)明與論證國(guó)際法的原理、原則的產(chǎn)生和存在,同時(shí)也能說(shuō)明國(guó)際法的現(xiàn)實(shí)性和復(fù)雜性,所以都應(yīng)該在國(guó)際法案例教學(xué)中得到合理的運(yùn)用。

三、國(guó)際法案例的教學(xué)設(shè)計(jì)

國(guó)際法案例教學(xué)設(shè)計(jì)大致上可以分為以下步驟:

(一)案例的選取和整理

“法學(xué)案例教學(xué)以法律案例為課堂教學(xué)的起點(diǎn),選擇恰當(dāng)?shù)牡湫偷陌咐浅晒?shí)施案例教學(xué)的先決條件?!盵2]一個(gè)好的國(guó)際法案例必須具有實(shí)際價(jià)值,從法學(xué)教育來(lái)講,首先,國(guó)際法案例的價(jià)值集中體現(xiàn)在案例中體現(xiàn)出的法律知識(shí)與法律運(yùn)用;其次,國(guó)際法案例必須具有現(xiàn)實(shí)性,教師所選擇的案例必須具有現(xiàn)實(shí)性和真實(shí)性,避免憑空虛構(gòu)案例;再次,國(guó)際法案例必須具有啟發(fā)性,這是案例教學(xué)目的的要求,啟發(fā)性強(qiáng)的案例可以促進(jìn)學(xué)生的思考和分析能力;最后,國(guó)際法案例的選擇還要考慮學(xué)生的心理要求,具有較大影響力的,爭(zhēng)議性強(qiáng)的案例能引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,提高案例教學(xué)的效率。

(二)課堂講授的技巧

國(guó)際法案例教學(xué)的方式可以多樣化,可以有不同的課堂講授方式和手段,恰當(dāng)?shù)男问娇梢允沟谜n堂教學(xué)達(dá)到意想不到的結(jié)果。討論法和質(zhì)疑法是案例教學(xué)中常見(jiàn)的方法,組織學(xué)生就案例所涉及的法律知識(shí)進(jìn)行討論,發(fā)現(xiàn)案例中涉及的法律知識(shí);不迷信案例中的結(jié)論,在論證結(jié)論的正確與否的過(guò)程中達(dá)到對(duì)案例知識(shí)的深刻認(rèn)識(shí)和體會(huì)。在此過(guò)程中,教師要隨時(shí)把握課堂進(jìn)程,在應(yīng)當(dāng)給與提示、啟發(fā)或者進(jìn)行總結(jié)的時(shí)候能適時(shí)地做出反應(yīng)。除了這些一般的方式,組織學(xué)生觀看法庭審判或者邀請(qǐng)非課堂人員參與課堂討論都是可以采取的方式。

(三)增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)時(shí)間

由于法學(xué)課是一門理論和實(shí)踐結(jié)合較為緊密的課程,因而針對(duì)這一特點(diǎn),教學(xué)管理部門在制訂教學(xué)計(jì)劃時(shí),要充分考慮實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。然而目前對(duì)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)似乎并未引起足夠的重視,它還處于可有可無(wú)的地位,或者雖有少量安排,卻是杯水車薪。這樣要想把學(xué)生培養(yǎng)成動(dòng)手能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才恐怕會(huì)成為美麗的肥皂泡。所以,對(duì)現(xiàn)行教學(xué)計(jì)劃也應(yīng)進(jìn)行改革,要把實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)時(shí)間增加到總課時(shí)的1/4甚至1/3,并加強(qiáng)檢查落實(shí),讓學(xué)生有更多的時(shí)間討論案例,有更多的時(shí)間進(jìn)行法律操作訓(xùn)練,這更有利于將其培養(yǎng)成應(yīng)用型法律人才。

國(guó)際法的學(xué)科理論和實(shí)踐在普通高校的法學(xué)或國(guó)際政治學(xué)專業(yè)的大學(xué)生看來(lái)是充滿吸引力的,但同時(shí)又難免產(chǎn)生隔空喊話的距離感,因?yàn)樗麄兩畹目臻g終究與風(fēng)云變幻的國(guó)際社會(huì)相去甚遠(yuǎn)。[3]案例教學(xué)是行之有效的教學(xué)方法,應(yīng)當(dāng)在國(guó)際法法學(xué)教育中予以廣泛采用。我國(guó)不是普通法系國(guó)家,案例教學(xué)不可能成為主要的教學(xué)方法,但是吸收案例教學(xué)方法可以彌補(bǔ)目前我國(guó)法學(xué)教育的不足。要使案例教學(xué)在我國(guó)的法學(xué)教育中達(dá)到良好的效果,必須將其與傳統(tǒng)的教學(xué)方法結(jié)合起來(lái),使二者能夠相輔相成,同時(shí)應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)案例教學(xué),采取科學(xué)合理的方式使案例教學(xué)達(dá)到最佳的效果。

國(guó)際法學(xué)論文:國(guó)際法學(xué)方法論中的分析實(shí)證主義

【摘要】面對(duì)國(guó)際法學(xué)方法論的選擇,歷史上的東西方法律文化都傾向于在國(guó)際關(guān)系上采用道德哲學(xué)的進(jìn)路,將問(wèn)題的解決訴諸于抽象意義上的原則與教義。近現(xiàn)代以來(lái),國(guó)際法上道德哲學(xué)進(jìn)路與社會(huì)科學(xué)進(jìn)路的沖突集中表現(xiàn)在自然法學(xué)派與分析實(shí)證法學(xué)派兩種不同的國(guó)際法學(xué)方法論中,社會(huì)科學(xué)的明顯優(yōu)勢(shì)使得分析實(shí)證主義在方法論中處于主導(dǎo)地位。國(guó)際法學(xué)的發(fā)展需要法理學(xué)的理論支撐,在分析實(shí)證主義方法論的統(tǒng)治下,中國(guó)的國(guó)際法發(fā)展需要更多的吸收借鑒包括國(guó)際關(guān)系在內(nèi)的多種社會(huì)科學(xué)進(jìn)路,在融會(huì)貫通的基礎(chǔ)上追求創(chuàng)新與突破。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際法;法學(xué)方法論;分析實(shí)證主義;社會(huì)科學(xué)進(jìn)路

一、歷史上國(guó)際關(guān)系中的道德哲學(xué)進(jìn)路

傳統(tǒng)意義上,自然法學(xué)家們認(rèn)為道德原則是比法律更高的標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)法學(xué)確實(shí)樂(lè)于接受道德哲學(xué)的教誨,這來(lái)源于道德高于法律的基本假設(shè),道德可以為法律提供評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和合理性依據(jù)。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里,道德哲學(xué)被認(rèn)為是永恒不變的,這種進(jìn)路在國(guó)際關(guān)系處理中不可替代。隨著國(guó)家不斷的強(qiáng)大,世界上每一個(gè)君王或政府不論對(duì)內(nèi)統(tǒng)治或者對(duì)外交流都無(wú)法離開(kāi)道德哲學(xué)的幫助,道德哲學(xué)成了統(tǒng)治一個(gè)強(qiáng)大的專制國(guó)家并有效進(jìn)行國(guó)際交往的必然選擇,古代的國(guó)際法帶有了明顯的道德哲學(xué)色彩。

在古代中國(guó),周朝就出現(xiàn)了“天命靡常,惟德是輔”的統(tǒng)治思想,隨后的國(guó)際交往制度中,“朝貢體制”占據(jù)了絕對(duì)的統(tǒng)治地位。“朝貢體制”起源于先秦的服事制度,《尚書·禹貢》所載“五服”制和《周禮·秋官·大行人》所載“六服”制,依據(jù)血緣親疏、尊卑高下、地理遠(yuǎn)近,確立了一套以王畿為中心向周邊層層擴(kuò)散的統(tǒng)治結(jié)構(gòu),將夷狄置于邊遠(yuǎn)地區(qū)。在朝貢體制下,中央王朝有撫馭、開(kāi)化夷狄的責(zé)任,而夷狄則有義務(wù)向中央王朝進(jìn)貢。這樣,在高尚德行的感召下,中央王朝和夷狄之間將處于和平的狀態(tài)。這既體現(xiàn)了華夏民族高度的政治智慧,又體現(xiàn)了道德哲學(xué)在冷兵器時(shí)代處理國(guó)家關(guān)系問(wèn)題中的強(qiáng)大作用。

在西方社會(huì),傳承千年的古老文明抵擋不住野蠻人的入侵,黃金時(shí)代和民主政治消散在馬其頓王朝的鐵蹄之下。人們驚奇地發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)的繁榮和政治的先進(jìn)無(wú)法轉(zhuǎn)化成一種絕對(duì)的強(qiáng)大。在生產(chǎn)力尤其是軍事科技無(wú)法取得壓倒性超前的時(shí)代,專制集權(quán)的制度才能保證集結(jié)全社會(huì)的力量。于是,按照馬斯洛的需求劃分,人們?yōu)榱松砗桶踩男枨?,不得不在一定程度上放棄更高層次的需求,拋棄了諸如“品德”、“節(jié)制”、“榮譽(yù)”等美好的詞匯,甘心在“恐怖”下“幸?!钡鼗钪?。順勢(shì)而為,道德哲學(xué)披上了神學(xué)的外衣,成為專制統(tǒng)治的精神載體,恰如其分地滲透社會(huì)的各個(gè)階層的每個(gè)細(xì)微的角落,把脆弱的國(guó)家沾粘起來(lái),創(chuàng)造了一個(gè)看似穩(wěn)定實(shí)則壓抑了諸多矛盾的秩序。從西歐封建社會(huì)的形成過(guò)程中可以清楚地看到,自然法在古代社會(huì)可以給一個(gè)區(qū)域帶來(lái)和平,只有當(dāng)國(guó)家和民族的棱角被道德哲學(xué)所磨平,才能真正帶來(lái)國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定。相對(duì)于燦爛不朽的古希臘文明,運(yùn)用道德哲學(xué)偽飾的宗教統(tǒng)治來(lái)處理國(guó)際關(guān)系有著一種不可逆的進(jìn)步性。古代中國(guó)的“朝貢體制”和古代西歐的宗教統(tǒng)治都同樣體現(xiàn)了道德哲學(xué)在其處理國(guó)際關(guān)系上的重要作用。

二、國(guó)際法學(xué)方法論的思想定位

(一)近現(xiàn)代兩種不同視角下的國(guó)際法

1、自然法學(xué)派的國(guó)際法學(xué)方法論

從歷史上的國(guó)際關(guān)系可以看出,自然法學(xué)派帶有明顯道德哲學(xué)價(jià)值判斷的思想一直是確立國(guó)際法的指導(dǎo)理論,這種普遍的道德原則和宗教教義在處理國(guó)家之間關(guān)系時(shí)被理所當(dāng)然的順從。格老秀斯作為“國(guó)際法之父”,在《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》中明確支持國(guó)際法學(xué)中的自然法理論,認(rèn)為國(guó)內(nèi)法、國(guó)際法甚至戰(zhàn)爭(zhēng)法都應(yīng)當(dāng)遵循自然法的基本原則。近代以來(lái),特別是第二次世界大戰(zhàn)帶來(lái)的東京審判和紐倫堡審判,對(duì)人權(quán)的呼吁讓人們切實(shí)感受到了自然法中的“惡法非法”思想。20世紀(jì)的新自然法學(xué)派同樣傳承了這種對(duì)法律應(yīng)然性的推崇,馬里旦所謂的尊嚴(yán),富勒的道德,德沃金的權(quán)利,羅爾斯的正義等等無(wú)不體現(xiàn)了他們的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),即那種抽象意義上的道德哲學(xué)。

面臨對(duì)國(guó)際法問(wèn)題的評(píng)價(jià)時(shí),自然法學(xué)派主張的道德哲學(xué)進(jìn)路要求人們?nèi)タ紤]國(guó)際法“應(yīng)當(dāng)”如何,這種預(yù)設(shè)帶有明顯的價(jià)值衡量?jī)A向。不可否認(rèn)的是,國(guó)際法應(yīng)當(dāng)具有道德性,但在復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系背景下,道德標(biāo)準(zhǔn)如何確定?法律應(yīng)然性的具體表現(xiàn)在哪個(gè)方面?這種抽象的原則教義無(wú)法解決真正的國(guó)際法難題,如國(guó)際爭(zhēng)端的具體解決機(jī)制、WTO的具體貿(mào)易規(guī)則等,道德哲學(xué)無(wú)法為人們提供一個(gè)切實(shí)可行的解決思路,自然法學(xué)派的道德標(biāo)榜與口號(hào)在面臨現(xiàn)實(shí)質(zhì)疑時(shí)只能偃旗息鼓。

2、分析實(shí)證法學(xué)派的國(guó)際法學(xué)方法論

與自然法學(xué)派的國(guó)際法“應(yīng)當(dāng)怎么樣”相對(duì)應(yīng),分析實(shí)證在解決國(guó)際法問(wèn)題時(shí)更多的關(guān)注其具體“是什么”以及“如何解決”。分析實(shí)證的方法論要求人們將國(guó)際法從實(shí)然之法的角度去研究,進(jìn)行最基本的實(shí)證闡釋,從國(guó)際條約、國(guó)際判例中尋找最基本的邏輯起點(diǎn)和規(guī)則。所謂國(guó)際法的實(shí)證分析,即“對(duì)于國(guó)際法的規(guī)范、實(shí)踐所進(jìn)行的描述性研究,解決國(guó)際法某個(gè)領(lǐng)域、某一方面、某一問(wèn)題上的規(guī)則或者實(shí)踐‘是什么’的問(wèn)題?!边@種方法論以?shī)W斯汀、凱爾森、哈特等人為代表,在不考慮道德的同時(shí)注重研究法律規(guī)則、文本和體系。

分析實(shí)證主義認(rèn)為,國(guó)際法不僅存在于高層次的道德原則和教義之中,更存在于具體的“市民社會(huì)與政治國(guó)家”之中,軟法便是國(guó)際法的重要研究對(duì)象。這種方法論要求我們的關(guān)注點(diǎn)在于實(shí)際起作用的法律究竟如何,能夠切實(shí)解決國(guó)際糾紛的國(guó)際法才能最大程度上滿足現(xiàn)實(shí)的需要?!耙豁?xiàng)法律的制定過(guò)程就是力量博弈的過(guò)程。

(二)社會(huì)科學(xué)進(jìn)路的理論優(yōu)勢(shì)

抽象的教義原則高于具體的法律規(guī)則,前者可以為后者提供評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或正當(dāng)化依據(jù),這種被德沃金稱為“正當(dāng)化追溯”的道德哲學(xué)學(xué)術(shù)進(jìn)路源遠(yuǎn)流長(zhǎng),道德哲學(xué)所推崇的正當(dāng)化基礎(chǔ)和“公平正義”的理念在人們心中占據(jù)著重要地位。但不可否認(rèn)的是,道德哲學(xué)在法律甚至是整個(gè)人類歷史的發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生了極大的影響,給予了人類社會(huì)一個(gè)簡(jiǎn)單而又穩(wěn)定的是非評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),但它的局限性也隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高、社會(huì)矛盾的增加而日益暴露。抽象的原則在不斷涌現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題面前顯得無(wú)比乏力,一個(gè)籠統(tǒng)的、普遍的、神圣的教義被證明根本不是適用于所有時(shí)代的萬(wàn)能鑰匙,道德哲學(xué)不再像之前的一千年一樣高高在上,國(guó)家統(tǒng)治者作為法律決策者開(kāi)始注意更為細(xì)節(jié)的東西,他們思考并論證著每個(gè)棘手的問(wèn)題,從中獲得更為珍貴的價(jià)值判斷。

道德哲學(xué)所說(shuō)的更高的原則教義,比如對(duì)權(quán)利話語(yǔ)的推崇或者對(duì)自然法、對(duì)公平正義的追求,僅僅是意識(shí)形態(tài)上的,并不能指導(dǎo)具體的法律制度,最多算作是最后的保障或檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)際法學(xué)領(lǐng)域甚至整個(gè)法學(xué)理論體系中,真正能夠改善人民生活和解決法律疑難問(wèn)題的只能是社會(huì)科學(xué)。畢竟,法律作為一種社會(huì)控制的工具,解決問(wèn)題才是王道。國(guó)際法學(xué)的時(shí)代任務(wù)不是單純的尋求正當(dāng)性基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn),而要努力解決國(guó)內(nèi)統(tǒng)治和國(guó)際交往關(guān)系運(yùn)行中的一系列問(wèn)題,特別是疑難問(wèn)題。莎士比亞說(shuō)過(guò),“簡(jiǎn)潔是智慧的靈魂”。社會(huì)科學(xué)并沒(méi)有道德哲學(xué)如此繁瑣和夸張的法律修辭,然而卻能提出最簡(jiǎn)潔的方案和策略去化解法律面臨疑難問(wèn)題的尷尬,因此獲得了解決問(wèn)題的指導(dǎo)權(quán)。

國(guó)際社會(huì)的客觀現(xiàn)實(shí)日益復(fù)雜,在處理日常法律問(wèn)題尤其是國(guó)際法問(wèn)題上,人類需要一種更犀利,更高效,更能直指問(wèn)題本質(zhì)的思考方式,這就是社會(huì)科學(xué)進(jìn)路。道德哲學(xué)所統(tǒng)治的生產(chǎn)力低下的古代社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定,但法經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理性選擇理論讓當(dāng)前商品經(jīng)濟(jì)高度繁榮、社會(huì)制度日趨完善、社會(huì)矛盾增多、文化多元、道德分質(zhì)的現(xiàn)代必須拋棄這種進(jìn)路,道德哲學(xué)的傳統(tǒng)進(jìn)路已經(jīng)不能給予復(fù)雜的國(guó)際問(wèn)題以充分的援助,法律決策者必須采用社會(huì)科學(xué)進(jìn)路,以應(yīng)對(duì)法律發(fā)展的需求。當(dāng)然,社會(huì)科學(xué)的各種實(shí)證分析方法并沒(méi)有要通過(guò)研究法律疑難問(wèn)題本身的各種經(jīng)驗(yàn)要素去取代法律實(shí)踐中的價(jià)值判斷,因?yàn)楫吘沟赖抡軐W(xué)的進(jìn)路解答了人們?yōu)槭裁匆艿侥撤N約束的原因。社會(huì)科學(xué)在解決法律疑難問(wèn)題時(shí)并不能忽視道德哲學(xué)的存在,比規(guī)則更高層次的法律原則和教義仍然具有指導(dǎo)性,又或者在疑難問(wèn)題得到解決時(shí)用來(lái)驗(yàn)證判決和解決方案的合理性和正當(dāng)性。社會(huì)科學(xué)和道德哲學(xué)一樣,都不可能包含所有的思考。其實(shí),沒(méi)有哪種進(jìn)路可以囊括所有問(wèn)題的復(fù)雜性并且完全取代其它的理論競(jìng)爭(zhēng)者。

三、分析實(shí)證主義統(tǒng)治下的國(guó)際法學(xué)與中國(guó)

(一)國(guó)際法研究中的法理學(xué)基礎(chǔ)

與各部門法不同,法理學(xué)為法學(xué)研究提供的是一種共同的基礎(chǔ)理論,國(guó)際法的方法論研究需要法理學(xué)基礎(chǔ)作為強(qiáng)大支撐。有學(xué)者已經(jīng)用法理學(xué)的理論來(lái)分析論證國(guó)際法中的基本問(wèn)題,如從不同流派的視角分析人道主義干涉的法律框架,特別是《聯(lián)合國(guó)憲章》中的部分規(guī)定;從法理學(xué)的角度分析國(guó)際習(xí)慣的構(gòu)成要素等初步探索,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,整個(gè)法理學(xué)的理論框架仍然架構(gòu)在國(guó)內(nèi)法的研究基礎(chǔ)之上,國(guó)際法的法理基礎(chǔ)與國(guó)內(nèi)法相比明顯缺失。

十九世紀(jì),伴隨著工業(yè)革命的轟隆聲,孔德的實(shí)證主義和邊沁的功利主義把古典自然法學(xué)拉下神壇。隨后,奧斯丁把兩者結(jié)合,創(chuàng)造出了分析實(shí)證主義法學(xué),并把法學(xué)從倫理學(xué)中獨(dú)立出來(lái),使其成為一門獨(dú)立的學(xué)科。近代以來(lái),分析實(shí)證主義已經(jīng)取代了自然法理論,在國(guó)際法學(xué)中占據(jù)了主導(dǎo)地位?!暗搅水?dāng)代,雖然在國(guó)際人權(quán)法等領(lǐng)域,自然法理論有所復(fù)興,但實(shí)證分析仍然是大多數(shù)國(guó)際法學(xué)者采用的研究方法?!彪m然有學(xué)者曾提出質(zhì)疑:“獨(dú)木不成林,傾分析實(shí)證主義國(guó)際法理論一派之力,尚難以支撐起一個(gè)國(guó)際法之‘法理學(xué)’學(xué)科?!钡@并不能改變分析實(shí)證主義“一派獨(dú)大”的現(xiàn)實(shí)局面,國(guó)際法學(xué)方法論的法理學(xué)基礎(chǔ)處于并將長(zhǎng)期處于分析實(shí)證主義的社會(huì)科學(xué)進(jìn)路之中。分析實(shí)證主義需要不斷的豐富和擴(kuò)充基本理論知識(shí),進(jìn)入一個(gè)更廣闊的發(fā)展平臺(tái),以此來(lái)彌補(bǔ)相對(duì)于國(guó)內(nèi)法“百花齊放”的理論缺失。

(二)分析實(shí)證主義與我國(guó)的國(guó)際法理論

中國(guó)傳統(tǒng)文化的模糊性與不確定性使得傳統(tǒng)的法文化并不具備分析實(shí)證的特點(diǎn),分析實(shí)證作為一種外來(lái)的法學(xué)方法論,從近代開(kāi)始傳入我國(guó)。有學(xué)者將其在國(guó)內(nèi)傳播以1919年的“”為界分為前后兩個(gè)時(shí)期,前期是一個(gè)初步傳人階段,之后進(jìn)入深入的探索研究。梁治平先生明確肯定了分析實(shí)證主義對(duì)我國(guó)的影響:“20世紀(jì)初輸入于中國(guó)并且很快在中國(guó)思想界取得支配地位的,是19世紀(jì)在西方達(dá)于鼎盛的科學(xué)實(shí)證主義思潮,而中國(guó)法律學(xué)的出發(fā)點(diǎn)正是法律的實(shí)證主義?!比欢袊?guó)的現(xiàn)實(shí)情況并不如此樂(lè)觀。分析法學(xué)強(qiáng)調(diào)法律的概念和規(guī)則分析,試圖使包括國(guó)際法在內(nèi)的法學(xué)理論成為一門與道德分離開(kāi)來(lái)的獨(dú)立科學(xué),這本身便與中國(guó)本土的意識(shí)形態(tài)存有隔閡。盡管司法實(shí)踐中一直在強(qiáng)調(diào)法官的中立性,但注重情理的儒家傳統(tǒng)文化與政治政策壓力使得分析實(shí)證主義并沒(méi)有很好的在中國(guó)社會(huì)生根發(fā)芽,在國(guó)際法方法論體系中的作用更加微乎其微。但是,“從研究方法上看,分析實(shí)證主義最具國(guó)際法律思維的特色;而且在對(duì)國(guó)家權(quán)利和義務(wù)的精確界定上,離不開(kāi)實(shí)證主義依概念和邏輯的技術(shù)分析方法?!泵鎸?duì)中國(guó)的國(guó)際法理論,實(shí)證分析的方法論仍然需要處于主導(dǎo)地位。

道德哲學(xué)占統(tǒng)治地位的時(shí)期,中國(guó)在處理國(guó)際關(guān)系時(shí)更多的采用政治藝術(shù)和道德感召。面對(duì)如今的分析實(shí)證主義,國(guó)際關(guān)系理論或許會(huì)為其在中國(guó)國(guó)際法的方法論發(fā)展中提供新的思路。國(guó)際法學(xué)的方法論作為整個(gè)國(guó)際關(guān)系理論的重要組成部分,將其與其他領(lǐng)域的社會(huì)科學(xué)進(jìn)行融會(huì)貫通更有利于我們找到最為正確的社會(huì)科學(xué)進(jìn)路。在運(yùn)用分析實(shí)證主義的方法論中,國(guó)際關(guān)系理論可以更好的研究國(guó)際法律制度,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際法學(xué)的有效融合。隨著新現(xiàn)實(shí)主義、制度主義、新自由主義和建構(gòu)主義等國(guó)際關(guān)系理論的產(chǎn)生與發(fā)展,國(guó)際關(guān)系中對(duì)國(guó)際法律制度的體現(xiàn)也越來(lái)越深入,美國(guó)的實(shí)用主義法律價(jià)值觀已經(jīng)使得多種社會(huì)科學(xué)方法并存的國(guó)際法學(xué)理論擁有廣闊的用武之地。目前的中國(guó)國(guó)際法律制度并不處于學(xué)術(shù)高位,要想取得突破性進(jìn)展,在堅(jiān)持分析實(shí)證主義的基礎(chǔ)上,要廣泛吸收借鑒各種社會(huì)科學(xué)進(jìn)路的優(yōu)秀理論成果,在總結(jié)歸納的基礎(chǔ)上謀求創(chuàng)新與提高,用科學(xué)的方法論來(lái)更好的指導(dǎo)國(guó)際法學(xué)理論和實(shí)踐。

國(guó)際法學(xué)論文:中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)在西北政法大學(xué)召開(kāi)年會(huì) 李適時(shí)、婁勤儉出席

2012年5月26日,中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)2012年學(xué)術(shù)年會(huì)在西北政法大學(xué)召開(kāi),全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任、中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李適時(shí),陜西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)婁勤儉出席開(kāi)幕式并講話。

西北政法大學(xué)黨委書記朱開(kāi)平致歡迎辭。朱開(kāi)平說(shuō),這次大會(huì)的主題選定為“當(dāng)代中國(guó)與國(guó)際法——國(guó)家實(shí)踐及理論思考”,非常契合當(dāng)前我國(guó)的外交法律實(shí)踐,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。會(huì)議選題立足于當(dāng)代中國(guó)的具體情境來(lái)解釋和適用國(guó)際法的原則和規(guī)則,將為我國(guó)更好地參與國(guó)際實(shí)踐提供良好的決策建議,必將對(duì)我國(guó)國(guó)際法學(xué)科的發(fā)展和進(jìn)一步提高我國(guó)在國(guó)際法框架內(nèi)的外交政策水平起到積極的促進(jìn)作用。他希望中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)和國(guó)際法學(xué)界的專家學(xué)者和西北政法大學(xué)建立更進(jìn)一步的交流與合作,為我國(guó)國(guó)際法學(xué)科建設(shè)發(fā)展和我國(guó)教育事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

婁勤儉首先代表陜西省委、省政府對(duì)年會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀,對(duì)中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所給予的關(guān)心與支持表示衷心感謝,他說(shuō),陜西文化資源豐富、自然資源富集、科技資源優(yōu)越、工業(yè)門類齊全。近年來(lái),陜西抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于上升通道。當(dāng)前陜西正處于全面建設(shè)以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美為主要標(biāo)志的西部強(qiáng)省的關(guān)鍵時(shí)期,諸多知名國(guó)際跨國(guó)公司紛紛來(lái)陜投資,設(shè)立研發(fā)中心、建設(shè)生產(chǎn)基地,迫切需要更加完善的、符合國(guó)際慣例的稅收、信用、監(jiān)管等方面的法律法規(guī)體系作保障。他希望中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)特別是陜西對(duì)外開(kāi)放的國(guó)際法律問(wèn)題研究,進(jìn)一步加大對(duì)西北政法大學(xué)的支持力度,為陜西培養(yǎng)更多的涉外法律理論與實(shí)務(wù)人才,為政府決策提供更多更好的法律服務(wù)和智力支持。

李適時(shí)在講話中指出,當(dāng)前國(guó)際法在國(guó)際交往中的重要性日益顯現(xiàn)。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),加強(qiáng)研究,快出成果,既是客觀形勢(shì)的迫切需要,也是國(guó)際法學(xué)人不可推卸的歷史責(zé)任。他強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)國(guó)際法研究,要時(shí)刻保持清醒頭腦,“以我為主”,冷靜分析、理性判斷,準(zhǔn)確把握國(guó)際關(guān)系發(fā)展演變的特點(diǎn)和規(guī)律;要始終服務(wù)國(guó)家利益,“為我所用”,立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),緊緊圍繞我國(guó)對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要,不斷拓展國(guó)際法研究的廣度和深度;要著力培養(yǎng)青年人才,努力造就一批適應(yīng)形勢(shì)需要的高素質(zhì)、復(fù)合型、專業(yè)化人才,為我國(guó)的對(duì)外發(fā)展提供取之不盡、用之不竭的智力支持,要不斷加強(qiáng)學(xué)會(huì)建設(shè),促進(jìn)學(xué)會(huì)與政府部門及企業(yè)的溝通,進(jìn)一步強(qiáng)化橋梁紐帶和服務(wù)作用。

據(jù)悉,本屆年會(huì)是中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)第一次在西部地區(qū)召開(kāi)的學(xué)術(shù)年會(huì)。在為期兩天的活動(dòng)中,會(huì)議圍繞當(dāng)前國(guó)際法領(lǐng)域若干前沿問(wèn)題,就中國(guó)國(guó)際法事業(yè)的繁榮發(fā)展面臨的形勢(shì)、挑戰(zhàn)和任務(wù)等進(jìn)行交流探討。

全國(guó)人大常委會(huì)法制委員會(huì)、外交部、商務(wù)部及省人大常委會(huì)、省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,全國(guó)各地國(guó)際法教學(xué)科研機(jī)構(gòu)的二百余名專家學(xué)者參加了會(huì)議。在開(kāi)幕式上,中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)與西北政法大學(xué)簽署了共建“中國(guó)西部涉外法律人才教育培養(yǎng)與科研創(chuàng)新基地”協(xié)議。

來(lái)源:西北政法大學(xué)

國(guó)際法學(xué)論文:國(guó)際法學(xué)方法論探究

【摘 要】國(guó)際法學(xué)的深入發(fā)展,需要以建立有效的方法論為基礎(chǔ),來(lái)解決傳統(tǒng)法學(xué)方法論的問(wèn)題;通過(guò)對(duì)不同方法類型的選擇,以形成國(guó)際法學(xué)的方法體系,同時(shí)結(jié)合本專業(yè)的特點(diǎn)提出一些具體的學(xué)習(xí)方法。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際法學(xué);方法論;方法體系

對(duì)國(guó)際法的研究,像對(duì)任何社會(huì)科學(xué)的研究一樣,有它的不同的研究方法。這些研究方法表明了國(guó)際法與其他學(xué)科的關(guān)系,如歷史方法、政治學(xué)方法、經(jīng)濟(jì)學(xué)方法、社會(huì)學(xué)方法以至于各種自然科學(xué)的研究方法等。這些研究方法對(duì)于國(guó)際法問(wèn)題的深入分析起了重要作用。本文從方法論界定入手,闡述了法學(xué)研究方法的類型,進(jìn)而論述了國(guó)際法方法體系的構(gòu)建,并介紹了相關(guān)的具體研究方法。

一、方法論概述

方法論,也稱科學(xué)方法論,是有關(guān)各類科學(xué)研究的方法的理論,是關(guān)于科學(xué)研究活動(dòng)的程序、途徑、手段、模式及其規(guī)則的理論體系。方法是重要的,但在不同領(lǐng)域所適用的方法不可能都完全相同,解決不同的問(wèn)題,需要用最合適的方法、最有效的“招數(shù)”,因而需要對(duì)各種方法進(jìn)行類型劃分,以便于人們選擇和取舍,從而能夠針對(duì)不同的問(wèn)題,根據(jù)不同的需要,運(yùn)用不同類型的方法。而研究不同的方法類型及其所構(gòu)成的方法體系,同樣也是方法論研究的重要內(nèi)容。

二、國(guó)際法方法體系的構(gòu)建

國(guó)際法作為法律的一個(gè)部門,除了上述這些研究方法以外,特別重要的、也是首先要使用的研究方法是法學(xué)方法。所謂法學(xué)方法指的是在闡述和分析問(wèn)題中運(yùn)用法律概念和法律邏輯。法律概念和法律邏輯不是抽象的、空洞的,而是以法律的拘束性為依據(jù)的。在國(guó)際法上,主要是指對(duì)國(guó)家的拘束性,在研究的過(guò)程中,不能脫離對(duì)國(guó)家的法律拘束性這個(gè)基本點(diǎn):概念是對(duì)國(guó)家有拘束性的概念,邏輯是以對(duì)國(guó)家的拘束性為其特點(diǎn)。因此,深入分析需要善于使用法學(xué)方法。然而在研究或確立國(guó)際法方法論的過(guò)程中,還應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題:

(一)方法體系的開(kāi)放性。即國(guó)際法研究的方法體系,應(yīng)當(dāng)具有開(kāi)放性。隨著人們認(rèn)識(shí)的不斷深化,特別是隨著方法的不斷創(chuàng)新,國(guó)際法學(xué)的研究方法自然也會(huì)不斷得到更新。與此同時(shí),由于作為國(guó)際法學(xué)研究對(duì)象的國(guó)際法系統(tǒng)十分復(fù)雜,對(duì)于這樣的復(fù)雜系統(tǒng),無(wú)論某種方法多么重要,也不可能“放之四海而皆準(zhǔn)”,必須要采取多種不同的方法進(jìn)行研究,因而國(guó)際法的研究方法必然要體現(xiàn)出一種多元化的趨勢(shì)。

(二)研究方法的綜合性。即盡管研究方法可以是多元化的,但從現(xiàn)代的發(fā)展需要和國(guó)際法自身的系統(tǒng)協(xié)調(diào)來(lái)說(shuō),不僅要強(qiáng)調(diào)對(duì)具體問(wèn)題的分析,而且還要強(qiáng)調(diào)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的綜合,因而不僅要強(qiáng)調(diào)具體的分析方法,而且同樣也要強(qiáng)調(diào)方法的綜合性、系統(tǒng)化,使方法得到整合,使具有綜合性的方法能夠得到應(yīng)用。為此,不僅要注意一個(gè)個(gè)具體方法的應(yīng)用,還要注意國(guó)際法研究方法的系統(tǒng)化。

(三)研究方法的協(xié)調(diào)性。強(qiáng)調(diào)方法的系統(tǒng)化,進(jìn)而言之,就是要強(qiáng)調(diào)方法的協(xié)調(diào)性。事實(shí)上,事物之間是普遍聯(lián)系的, 國(guó)際法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系也是普遍聯(lián)系的,與其他部門法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系也是普遍聯(lián)系的。因此,在國(guó)際法研究過(guò)程中,對(duì)于研究各類不同事實(shí)的方法,尤其應(yīng)注意其協(xié)調(diào)性,從而更好地發(fā)現(xiàn)事實(shí)與事實(shí)、方法與方法之間的內(nèi)在聯(lián)系,探索相關(guān)領(lǐng)域的一般規(guī)律。

三、國(guó)際法學(xué)習(xí)的具體方法

任何學(xué)科都需要掌握外語(yǔ),以便擴(kuò)大知識(shí),打開(kāi)眼界。而國(guó)際法尤其如此,因?yàn)閲?guó)際法研究的對(duì)象是國(guó)際問(wèn)題,需要廣泛地了解外國(guó)情況和國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系,把知識(shí)只限于一國(guó)之內(nèi)是根本不行的。掌握外國(guó)語(yǔ)言,當(dāng)然是越多越好,至少也要通曉一種外國(guó)語(yǔ)文。如果是一種外國(guó)語(yǔ)文,最好是英語(yǔ)。因?yàn)橛⒄Z(yǔ)在當(dāng)前是國(guó)際上最為流通的語(yǔ)文,英語(yǔ)國(guó)際法材料是最為豐富的。

其次是廣泛的基礎(chǔ)知識(shí),任何一個(gè)部門科學(xué)都不是孤立的,它必定與其他部門有不同程度的聯(lián)系,國(guó)際法也不例外,因此,對(duì)某一部門科學(xué)進(jìn)行研究,必須涉及到一些其他有關(guān)的部門,所以較廣泛的基礎(chǔ)知識(shí)是十分必要的。以前,國(guó)際法除了作為法學(xué)的一個(gè)部門以外,主要與歷史和政治學(xué)有密切的關(guān)系?,F(xiàn)在,國(guó)際法所涉及的學(xué)科更多了,它與經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系越來(lái)越密切了,它的一些分支逐漸與一些自然科學(xué)部門發(fā)生了關(guān)系,例如海洋法、外層空間法、國(guó)際環(huán)境法等等就需要一些自然科學(xué)和技術(shù)的知識(shí)。因此,研究國(guó)際法要求有相當(dāng)廣泛的學(xué)識(shí),包括社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的一些學(xué)科的知識(shí)。當(dāng)然,這并不是說(shuō),國(guó)際法研究工作者必須是其他有關(guān)學(xué)科的專家,但是,為了深入地進(jìn)行研究,對(duì)于一些有關(guān)學(xué)科具有一定的知識(shí),卻是必要的。要對(duì)國(guó)際法進(jìn)行研究,當(dāng)然必須有國(guó)際法的專門知識(shí)。這里應(yīng)該提及,國(guó)際法是一門范圍很廣的學(xué)科。在傳統(tǒng)上說(shuō),國(guó)際法的范圍已經(jīng)很廣,其中有國(guó)際法的基本理論、國(guó)家作為國(guó)際法主體的地位、國(guó)家領(lǐng)土、居民與個(gè)人、國(guó)際條約、外交及領(lǐng)事機(jī)關(guān)、解決國(guó)際爭(zhēng)端以及戰(zhàn)爭(zhēng)與中立等方面。

四、小結(jié)

對(duì)國(guó)際法的研究,像對(duì)任何社會(huì)科學(xué)的研究一樣,有它的不同的研究方法。這些研究方法表明了國(guó)際法與其他學(xué)科的關(guān)系,如歷史方法、政治學(xué)方法、經(jīng)濟(jì)學(xué)方法、社會(huì)學(xué)方法以至于各種自然科學(xué)的研究方法等。這些研究方法對(duì)于國(guó)際法問(wèn)題的深入分析起了重要作用。闡述國(guó)際法問(wèn)題的歷史發(fā)展,或者從政治或經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)研究國(guó)際法問(wèn)題,或者以國(guó)際社會(huì)結(jié)構(gòu)為背景或以各種自然科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)來(lái)探討國(guó)際法問(wèn)題,無(wú)疑都將使國(guó)際法問(wèn)題得到深入的分析。然而,一個(gè)國(guó)際法研究者不易同時(shí)使用各種方法,而往往偏向于某種方法,從而使自己的論點(diǎn)在理論上成為一個(gè)學(xué)派。