信息化建設(shè)論文

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信息化建設(shè)論文:實(shí)施信息化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村土地承包管理水平

目前，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正在蓬勃展開，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展日益加快，農(nóng)村土地承包及其流轉(zhuǎn)方面的新矛盾、新問題陸續(xù)顯現(xiàn)出來，對(duì)農(nóng)村土地承包管理工作提出了新的更高的要求，傳統(tǒng)的管理模式和手段已不能完全適應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和現(xiàn)代化管理的需要，切實(shí)加強(qiáng)我市農(nóng)村土地承包管理，推進(jìn)農(nóng)村土地承包管理科學(xué)化、規(guī)范化和智能化，提高整個(gè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理水平，20__年8月份開始，我市在建立平湖市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理計(jì)算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過增加農(nóng)村土地承包管理模塊，利用完善農(nóng)村二輪土地承包工作的有利時(shí)機(jī)，對(duì)全市農(nóng)村土地承包信息實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，成為全省第一個(gè)應(yīng)用農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)村土地承包信息實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理的縣市，得到了省農(nóng)業(yè)廳、嘉興市農(nóng)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。目前，全市10個(gè)鎮(zhèn)（街道），137個(gè)行政村，1782個(gè)村民小組，88044戶承包戶，353646畝家庭承包面積已全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。

一、平湖市農(nóng)村土地承包管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)介紹

平湖市農(nóng)村土地承包管理系統(tǒng)包括土地承包管理和土地承包管理查詢兩大功能，全市共安裝農(nóng)村土地承包管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)2個(gè)站點(diǎn)（市級(jí)），農(nóng)村土地承包管理客戶端40個(gè)站點(diǎn)（鎮(zhèn)街道級(jí)）。土地承包管理的功能主要是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合平湖實(shí)際，采用便捷的操作方式和多媒體技術(shù)，對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、土地承包合同、土地承包情況登記表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記薄、地塊變動(dòng)登記、合同變更、權(quán)證變更等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，主要由鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)操作管理。農(nóng)村土地承包管理查詢的功能主要在各鎮(zhèn)（街道）對(duì)權(quán)證、合同等資料錄入后，通過計(jì)算機(jī)點(diǎn)擊相關(guān)菜單，能快速、準(zhǔn)確地查詢?nèi)腥我廪r(nóng)戶的農(nóng)村土地承包及承包權(quán)證變更信息，同時(shí)還能及時(shí)了解全市農(nóng)村土地承包情況的匯總和數(shù)據(jù)分析資料，此功能主要供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市農(nóng)經(jīng)局查詢和管理使用。

二、基本做法

（一）統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)重視。1998年我市根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的精神，開展農(nóng)村二輪土地承包工作，20__年，全市又根據(jù)省委省政府和嘉興市的統(tǒng)一部署，開展完善農(nóng)村二輪土地承包工作，從而穩(wěn)定和完善了農(nóng)村土地承包關(guān)系，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的土地承包權(quán)益，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但隨著改革的深入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村土地承包工作出現(xiàn)了新的情況和新的問題，特別是有些地方因土地征用、土地整理等原因?qū)е罗r(nóng)戶土地承包糾紛上升。通過農(nóng)村土地承包信息網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)施，對(duì)于全面提高我市農(nóng)村土地承包的管理水平和工作效率，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，滿足社會(huì)對(duì)農(nóng)經(jīng)工作的需求，從而更加有效地樹立農(nóng)經(jīng)部門的形象和權(quán)威，具有非常重要的意義。我們市農(nóng)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)工作，將農(nóng)村土地承包管理信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，出具可行性報(bào)告，制定具體的項(xiàng)目建設(shè)方案，周密布置，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備相應(yīng)的管理和專業(yè)技術(shù)人員1名，迅速鋪開農(nóng)村土地承包信息網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村土地承包管理工作新的突破。

（二）建立平湖市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理計(jì)算機(jī)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。20__年3月我們按照省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一科目、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理的“四統(tǒng)一”要求，依托現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)，以平湖市農(nóng)村信息中心為平臺(tái)，采用全省統(tǒng)一的“浙江省農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)軟件，投資34萬元，建立平湖市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理計(jì)算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，該系統(tǒng)由杭州金安易軟件公司組織安裝并于20__年6月正式投入運(yùn)行。平湖市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理計(jì)算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)涵蓋市、鎮(zhèn)（街道）二級(jí)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、土地承包管理和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理及農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)等農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作。平湖市農(nóng)村土地承包管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就是在平湖市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理計(jì)算機(jī)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過開發(fā)土地承包管理軟件，增加土地承包管理模塊建立起來的。

（三）開發(fā)和完善土地承包軟件系統(tǒng)。農(nóng)村土地承包管理軟件系統(tǒng)是我們市農(nóng)經(jīng)局根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，投資10萬元，委托杭州市金安易軟件公司，成功開發(fā)出的軟件系統(tǒng)。作為全省最早對(duì)農(nóng)村土地承包信息實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理的縣市，我們所使用的土地承包管理軟件系統(tǒng)和農(nóng)村財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)比較，相對(duì)來說不夠成熟，在使用初期，我們堅(jiān)持邊應(yīng)用、邊完善的原則，針對(duì)碰到的一些問題，及時(shí)與金安易軟件公司取得聯(lián)系，通過軟件的不斷升級(jí)完善，使農(nóng)村土地承包管理軟件系統(tǒng)逐漸趨以成熟。如：去年8月份，我們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)戶承包權(quán)證數(shù)據(jù)錄入的過程中，發(fā)現(xiàn)承包土地總面積數(shù)據(jù)的錄入和承包地塊明細(xì)中面積數(shù)據(jù)的錄入沒有平衡關(guān)系，錄入錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)系統(tǒng)也給予認(rèn)可，我們及時(shí)將這個(gè)問題反映給杭州金安易軟件公司，金安易軟件公司馬上從技術(shù)上解決了這個(gè)問題，從而確保了農(nóng)戶承包權(quán)證數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。再如，最早使用的農(nóng)村土地承包管理軟件系統(tǒng)只有農(nóng)戶承包權(quán)證原始數(shù)據(jù)的管理，沒有農(nóng)戶承包土地流轉(zhuǎn)情況的管理，而近幾年來我市的土地流轉(zhuǎn)正在穩(wěn)步發(fā)展，20__年底全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)4.6萬畝，占全市家庭承包面積的13，涉及土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶2.7萬多戶，占全市家庭承包戶31，土地流轉(zhuǎn)管理同樣需要規(guī)范化和信息化，今年7月份，我們市農(nóng)經(jīng)局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合我市土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，制定了《平湖市農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租（轉(zhuǎn)包）合同》、《平湖市農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換合同》、《平湖市農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》、《平湖市農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更申請(qǐng)》、《平湖市農(nóng)村集體土地承包變更合同》等6張土地流轉(zhuǎn)文本格式，及時(shí)與金安易公司取得聯(lián)系，在農(nóng)村土地承包管理軟件系統(tǒng)中增加了土地流轉(zhuǎn)管理功能，并在黃姑鎮(zhèn)試點(diǎn)使用。

（四）組織培訓(xùn)。我市在農(nóng)村土地承包信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行過程中，按照建設(shè)要求，除保證必要的設(shè)備投資外，還注重業(yè)務(wù)操作員和系統(tǒng)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20__年9月我們市農(nóng)經(jīng)局專門組織市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)共32人到杭州，請(qǐng)金安易軟件公司技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；市農(nóng)經(jīng)局組織鎮(zhèn)（街道）人員

培訓(xùn)3次，培訓(xùn)65人次。在系統(tǒng)運(yùn)行過程中，金安易軟件公司也先后十幾次派出技術(shù)人員到我市各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，同時(shí)我們市農(nóng)經(jīng)局的技術(shù)人員經(jīng)常到各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。（五）數(shù)據(jù)錄入。1998年我市全面開展農(nóng)村二輪土地承包工作，20__年又在全市全面開展完善農(nóng)村二輪土地承包工作，至04年底，全市農(nóng)戶的二輪土地承包合同簽訂率和承包權(quán)證發(fā)放率均達(dá)到99.9，村、鎮(zhèn)（街道）、市三級(jí)分別建立了農(nóng)戶承包權(quán)證登記薄等檔案，農(nóng)村土地承包原始資料齊全，我們利用這個(gè)有利條件，從20__年8月開始，全市各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)站組織農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)部人員，部分鎮(zhèn)（街道）還專門抽調(diào)人員，集中精力，集中時(shí)間，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，到20__年12月底，全市10個(gè)鎮(zhèn)（街道），137個(gè)行政村，1782個(gè)村民小組，88044戶承包戶的承包權(quán)證全部錄入電腦進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，建立了平湖市農(nóng)村土地承包管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

（六）建立與網(wǎng)絡(luò)化相配套的管理制度。為了加強(qiáng)農(nóng)村土地承包軟件系統(tǒng)的專業(yè)化管理，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，規(guī)范土地承包和土地流轉(zhuǎn)管理的操作流程，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，確保網(wǎng)絡(luò)的安全和數(shù)據(jù)信息的完整暢通，我們依照國(guó)家法律、法規(guī)以及各級(jí)主管部門有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂并下發(fā)了《平湖市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)化管理制度》（平農(nóng)經(jīng)[20__]67號(hào)），指導(dǎo)和規(guī)范全市農(nóng)村土地承包管理網(wǎng)絡(luò)化工作。

三、成效

（一）創(chuàng)新農(nóng)村土地承包管理新模式。農(nóng)村土地承包管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建成，標(biāo)志著我市農(nóng)村土地承包管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化和智能化的軌道，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的投入運(yùn)行，全面規(guī)范了農(nóng)村土地承包、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的管理，強(qiáng)化了農(nóng)村土地承包信息化管理，創(chuàng)新了農(nóng)村土地承包信息化管理模式。

（二）進(jìn)一步完善了農(nóng)村土地承包長(zhǎng)效管理機(jī)制。通過農(nóng)村土地承包管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)戶承包權(quán)證的管理，強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)戶承包期內(nèi)承包面積增減或四至變動(dòng)的規(guī)范管理，確保權(quán)證內(nèi)容與實(shí)際的一致性，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)戶的承包權(quán)益；進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)戶承包土地檔案管理工作，市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)既有農(nóng)戶承包土地最原始的紙質(zhì)檔案，又有先進(jìn)的農(nóng)村土地承包網(wǎng)絡(luò)檔案。

（三）實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地承包的網(wǎng)絡(luò)化管理。農(nóng)村土地承包管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建成后，依托網(wǎng)絡(luò)可快速實(shí)現(xiàn)信息資源的共享、傳輸，可通過上網(wǎng)，就能快捷、準(zhǔn)確地了解任意農(nóng)戶的農(nóng)村土地承包、土地流轉(zhuǎn)和其他相關(guān)材料情況，使全市農(nóng)戶的土地承包情況一目了然，視同公安局管理戶口一樣方便，可隨時(shí)在計(jì)算機(jī)上面查詢，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地承包的網(wǎng)絡(luò)化管理。

（四）實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包統(tǒng)計(jì)工作的自動(dòng)化。通過農(nóng)村土地承包信息網(wǎng)絡(luò)，市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)既可以在網(wǎng)上辦理各類農(nóng)村土地承包、土地流轉(zhuǎn)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記等業(yè)務(wù)，也可以通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)地了解本地區(qū)農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)及相關(guān)情況的詳實(shí)匯總和數(shù)據(jù)分析資料，節(jié)約了三級(jí)管理工作成本，減少了工作差錯(cuò)，極大的提高了市、鎮(zhèn)街道、村三級(jí)的工作效率。

四、建議

（一）進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包管理軟件系統(tǒng)?！墩憬?shí)施辦法》將于20__年1月1日起全面貫徹實(shí)施，隨著該辦法的實(shí)施，我們將及時(shí)和金安易軟件公司取得聯(lián)系，對(duì)現(xiàn)在使用的土地承包管理軟件系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)完善。

（二）加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理。目前，土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)管理模塊已在黃姑鎮(zhèn)試點(diǎn)使用，從試點(diǎn)情況看，通過土地流轉(zhuǎn)情況的網(wǎng)絡(luò)化管理，不僅能掌握農(nóng)戶的土地承包情況，還能及時(shí)了解農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)情況。明年初我們將在全市推廣應(yīng)用土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)管理模塊，切實(shí)加強(qiáng)我市的土地流轉(zhuǎn)管理，維護(hù)農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)權(quán)益。

信息化建設(shè)論文:試論人口管理信息化建設(shè)基礎(chǔ)和發(fā)展

論文摘要:我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó),人口管理的工作關(guān)系著國(guó)家的各項(xiàng)工作的部署與安排。當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展,在各個(gè)領(lǐng)域的不斷深入發(fā)展與應(yīng)用,帶動(dòng)著我國(guó)各項(xiàng)工作信息化進(jìn)程。人口管理的信息化是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)的重要組成部分,本文在此對(duì)人口管理信息化的各個(gè)方面進(jìn)行深入的分析,希望能給我國(guó)人口管理信息化的建設(shè)起到促進(jìn)作用。

引言:中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展是要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,無論是經(jīng)濟(jì)、文化還是政治的建設(shè)都是朝著這個(gè)目標(biāo)方向不斷努力的。人口管理信息化作為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)各項(xiàng)工作不斷改革、進(jìn)步的重要舉措。近年來,我國(guó)掀起了一股人口管理信息化建設(shè)的熱潮,無論是在資金、技術(shù)還是人力方面的投入,都實(shí)現(xiàn)了突破。尤其是對(duì)于我國(guó)這樣的人口大國(guó)來講,做好人口管理顯得至關(guān)重要,那么實(shí)現(xiàn)人口管理的信息化,將會(huì)給計(jì)劃生育部門帶來很大的便利,但是同時(shí)也對(duì)有很大的挑戰(zhàn)。因此,作為信息管理部門應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從理論、體制和策略等方面深化人口管理的改革與發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)我國(guó)人口管理信息化的持續(xù)、健康發(fā)展。

一、人口管理信息化的基本概念

所謂的人口管理信息化,就是在人口管理的工作中,利用現(xiàn)代信息技術(shù),開發(fā)人口資源,完善人口管理服務(wù)的職能,不斷的提高工作效率和質(zhì)量,促進(jìn)人口管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)的過程。

二、人口管理信息化的特征

人口管理信息化的基本特征。人口管理的信息化是隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展,科技信息的創(chuàng)新而出現(xiàn)的,其本質(zhì)特征是現(xiàn)代化,其是在現(xiàn)代化的理念的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的人口信息資源的共享和掛歷方法、手段等。

三、搭建信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,人口和計(jì)劃生育的工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,尤其是從公安部門組建“金盾”工程以來,我國(guó)人口計(jì)劃生育部門認(rèn)真的貫徹一系列的信息化建設(shè)的精神,堅(jiān)持“抓創(chuàng)新、樹亮點(diǎn),強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制,高起點(diǎn)、快速度,重發(fā)展、促應(yīng)用”的原則,進(jìn)行周密的部署和組織,根據(jù)每個(gè)地區(qū)的計(jì)劃生育信息系統(tǒng)的建立程度和水平評(píng)出優(yōu)秀市、縣,以積極的推進(jìn)計(jì)劃生育信息化建設(shè)。計(jì)劃生育信息系統(tǒng)的建立能夠?yàn)楣ぷ魅藛T的工作提供很多的便利,例如能夠準(zhǔn)確的了解管理地區(qū)的常住人口的婚育狀況,為人口計(jì)生管理和相關(guān)人口工作的決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),從而不斷的提高地區(qū)的人口與計(jì)劃生育的綜合治理水平。

為進(jìn)一步加快城市人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)的步伐,可以召開全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作匯報(bào)會(huì)。全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)是以全部常住人口為管理對(duì)象,以戶為單位進(jìn)行管理,涵蓋公民身份信息的大型人口信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。針對(duì)全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作涉及面廣、任務(wù)重、難度大、時(shí)間緊等因素,市人口計(jì)生委專門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一部署。各區(qū)縣人口計(jì)生局精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確定“一把手”為第一責(zé)任人,親自安排和部署信息采集、審核和錄入等三個(gè)環(huán)節(jié)工作。 四、實(shí)現(xiàn)人口管理信息化的過程

實(shí)現(xiàn)人口管理信息化是計(jì)劃生育部門管理中對(duì)信息科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用的過程,其主要包括社會(huì)層面和技術(shù)層面的雙重推動(dòng)。

1、實(shí)現(xiàn)人口管理信息化的社會(huì)過程

人口管理信息化的建設(shè)中的信息化就是信息科學(xué)技術(shù)在社會(huì)中應(yīng)用的普遍化,也就是信息科學(xué)技術(shù)與社會(huì)的發(fā)展緊密的結(jié)合,兩者之間相互融合、相互作用的過程。隨著信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)的人口管理信息化實(shí)現(xiàn)了很大的進(jìn)步與發(fā)展,但是由于我國(guó)各個(gè)地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,人口管理信息的綜合應(yīng)用水平還是很有限,其中主要是因?yàn)槲覈?guó)的發(fā)展處于不均衡的狀態(tài),有些地區(qū)缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)與人才保證。

2、實(shí)現(xiàn)人口管理信息化的技術(shù)過程

人口管理信息化的技術(shù)過程就是信息技術(shù)在人口管理信息化中的作用發(fā)揮,信息技術(shù)在人口管理信息中主要通過以下四個(gè)層面是實(shí)現(xiàn):

第一,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。人口管理信息化的建設(shè),需要一定的信息設(shè)備、信息資源和計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是人口管理信息化建設(shè)中最為基礎(chǔ)的部分,因此,要實(shí)現(xiàn)人口管理的信息化建設(shè),必須要在基礎(chǔ)條件上下大功夫,保證這方面工作的完善性。

第二,人才和制度的保證。人口管理信息化的技術(shù)實(shí)現(xiàn),對(duì)現(xiàn)代技術(shù)信息要求的水平比較高,因此,要有一定的技術(shù)人才為信息化管理提供技術(shù)保證。在人口管理中要注重人才隊(duì)伍的建設(shè),可以通過培訓(xùn)、院校學(xué)生的培養(yǎng)和引進(jìn)外來人才等來建設(shè)一支具有高技術(shù)、素質(zhì)的人才隊(duì)伍。

第三,信息技術(shù)的應(yīng)用過程。人口管理信息化的建設(shè)就是信息技術(shù)在計(jì)劃生育工作人員在工作中對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用,將人口信息技術(shù)的工作與日常的工作進(jìn)行整合,在各個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮信息技術(shù)的作用,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和信息技術(shù)功能的發(fā)揮。

結(jié)語(yǔ):人口管理信息化的建設(shè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),近年來,在全國(guó)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我國(guó)在人口信息管理系統(tǒng)建設(shè)方面取得了很大的進(jìn)展。當(dāng)前我們更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用,在相關(guān)政策的指導(dǎo)下推動(dòng)人口管理信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

信息化建設(shè)論文:推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)免疫系統(tǒng)功能建議

劉家義審計(jì)長(zhǎng)指出：“中國(guó)審計(jì)的根本出路在于信息化”，而要充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能，無疑應(yīng)該強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)信息化，以審計(jì)信息化建設(shè)帶動(dòng)審計(jì)組織、管理方式和技術(shù)方法的轉(zhuǎn)變，系統(tǒng)解決那些不適應(yīng)、不符合審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的種種難題。通過建設(shè)“國(guó)家審計(jì)信息系統(tǒng)”（gais），逐步承載起越來越多的審計(jì)業(yè)務(wù)和管理工作，夯實(shí)“免疫系統(tǒng)”堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，才能充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展，從而為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。

近年來，信息化浪潮逐漸波及社會(huì)生活的各個(gè)角落，也深入國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，生產(chǎn)、組織、管理方式隨之發(fā)生了巨大變化和變革，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)逐步成為承載各行業(yè)、各部門、各單位開展業(yè)務(wù)工作和管理工作的核心部分。同時(shí)，由于資金、技術(shù)、開發(fā)周期、管理、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等原因，這些信息系統(tǒng)不同程度地存在著諸多問題，成為威脅國(guó)家財(cái)政、金融、國(guó)有資產(chǎn)和資源、民生、生態(tài)環(huán)境及國(guó)家信息等系統(tǒng)安全的潛在爆發(fā)區(qū)。

面對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，實(shí)現(xiàn)審計(jì)事業(yè)的新發(fā)展，結(jié)合我國(guó)審計(jì)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，該如何有效應(yīng)對(duì)？筆者認(rèn)為，應(yīng)著重從以下四個(gè)方面加以考慮：

一、以數(shù)據(jù)審計(jì)為基礎(chǔ)，以發(fā)現(xiàn)大要案線索為突破口，充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的微觀功能

我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)自建立以來，計(jì)算機(jī)審計(jì)經(jīng)歷了計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)和向計(jì)算機(jī)審計(jì)轉(zhuǎn)變的兩個(gè)階段。通過多年的數(shù)據(jù)審計(jì)實(shí)踐，我們積累了較多的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了比較成熟的技術(shù)方法，開發(fā)了一系列數(shù)據(jù)審計(jì)軟件，成為審計(jì)人員開展數(shù)據(jù)審計(jì)的有效工具。在對(duì)銀行、海關(guān)、電信等信息化程度較高的行業(yè)審計(jì)中，這些經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)方法和審計(jì)軟件對(duì)發(fā)現(xiàn)大要案線索發(fā)揮了日益重要的作用，邁出了由以手工審計(jì)為主逐步向計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)展的關(guān)鍵步伐。應(yīng)堅(jiān)持以數(shù)據(jù)審計(jì)為基礎(chǔ)，逐步使其成為審計(jì)人員普遍掌握的基礎(chǔ)審計(jì)方法，加快完成由手工審計(jì)向計(jì)算機(jī)審計(jì)的跨越。通過開展數(shù)據(jù)審計(jì)，注意發(fā)現(xiàn)大要案線索，及時(shí)揭示國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域中存在的突出問題，從而充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的微觀功能。

二、以信息系統(tǒng)審計(jì)為高地，重點(diǎn)揭示各行業(yè)、各部門、各單位信息系統(tǒng)中存在的普遍性問題，充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的宏觀功能

隨著整個(gè)社會(huì)信息化程度的逐步提高，各行業(yè)、各部門、各單位內(nèi)部的信息系統(tǒng)將逐步整合，整個(gè)社會(huì)的信息系統(tǒng)也將逐步融合，“信息孤島”的現(xiàn)象將逐步消除，審計(jì)發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的視角也必須逐步從轉(zhuǎn)向一般特殊、從“細(xì)胞”轉(zhuǎn)向組織和系統(tǒng)。只有站在系統(tǒng)思維的高度，通過開展信息系統(tǒng)審計(jì)，統(tǒng)籌兼顧相關(guān)信息系統(tǒng)的總體和具體情況，才能夠充分?jǐn)U展審計(jì)的視野，準(zhǔn)確把握被審計(jì)單位的基本情況、業(yè)務(wù)范圍、工作流程和控制環(huán)節(jié)，進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題和薄弱點(diǎn)，并放在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大背景下通盤考慮，才能為維護(hù)國(guó)家安全發(fā)揮好國(guó)家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的宏觀功能。

三、積極探索聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，建立預(yù)警機(jī)制，前移審計(jì)關(guān)口，充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防功能

隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、廣域網(wǎng)、城域網(wǎng)、局域網(wǎng)等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各行業(yè)、各部門、各單位處理業(yè)務(wù)、從事管理的基礎(chǔ)信息平臺(tái)。借助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用開發(fā)，以部門的預(yù)算跟蹤及聯(lián)網(wǎng)審計(jì)為試點(diǎn)，逐步探索各部門、各地方的預(yù)算執(zhí)行及其他常規(guī)業(yè)務(wù)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作，通過植入相應(yīng)審計(jì)模塊或軟件，建立起預(yù)警機(jī)制，及時(shí)或?qū)崟r(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)事件，做到關(guān)口前移，逐步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，提高審計(jì)工作效率，降低審計(jì)成本，從而更好地發(fā)揮國(guó)家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防功能。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息化建設(shè)。結(jié)合信息化工作，改革機(jī)關(guān)內(nèi)部管理體制和機(jī)制，提高組織、管理水平，為審計(jì)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)和組織保證

審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息化建設(shè)是制約審計(jì)信息化建設(shè)和審計(jì)機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息化建設(shè)搞不好，審計(jì)人員和管理人員的信息化觀念的轉(zhuǎn)變和樹立、信息化知識(shí)技能的掌握和提高必然收到限制，必然影響信息化環(huán)境下審計(jì)工作的有效開展，也是影響審計(jì)信息化發(fā)展水平的重要內(nèi)因。因此，應(yīng)站在審計(jì)事業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的高度，本著對(duì)事業(yè)和隊(duì)伍負(fù)責(zé)的態(tài)度，首先應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息化建設(shè)，堅(jiān)持不懈地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資金和人力的投入，為順暢開展數(shù)據(jù)審計(jì)、信息系統(tǒng)審計(jì)和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)提供良好的前提和奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)，從而保證國(guó)家審計(jì)更加充分有效地發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。

信息化建設(shè)論文:消防隊(duì)信息化建設(shè)工作總結(jié)范文

近兩年來，我大隊(duì)信息化工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”工作目標(biāo)和衡陽(yáng)市信息化工作考核要求，大隊(duì)全體攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)信息化與電子政務(wù)的發(fā)展，在加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)、推行政府信息公開、促進(jìn)企業(yè)信息化發(fā)展、提高信息化隊(duì)伍素質(zhì)等方面取得了一些成績(jī)，現(xiàn)就相關(guān)工作總結(jié)如下：

一、重視硬件投入與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)信息化建設(shè)工程的基礎(chǔ)

信息化建設(shè)如果離開了硬件與網(wǎng)絡(luò)支持，無疑建設(shè)空中樓閣，大隊(duì)黨委高度重視硬件投入與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在這項(xiàng)工作上堅(jiān)持高點(diǎn)定位的原則。近兩年來，大隊(duì)加大在這方面的資金投入力度，截止到目前為止，大隊(duì)已增加電腦5臺(tái)，并辦理了光纖業(yè)務(wù)等，這些工作的開展，夯實(shí)了我大隊(duì)信息化建設(shè)工作的基礎(chǔ)。

二、狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高消防隊(duì)伍的素質(zhì)

信息化建設(shè)的發(fā)展，人是關(guān)鍵，它要求我們的消防隊(duì)伍是即熟悉本職業(yè)務(wù)，又要具有現(xiàn)代科技知識(shí)，熟悉計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才。我大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視對(duì)全體人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn)，積極安排大隊(duì)干部、文職輪流參加市政府組織的各種微機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)應(yīng)用、文字處理等應(yīng)用類培訓(xùn)，有的放矢，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握基本的電子政務(wù)應(yīng)用技能，并安排專人負(fù)責(zé)信息錄入工作。目前我大隊(duì)全體干部與文職都取得了計(jì)算機(jī)初級(jí)證書，綜合素質(zhì)有了很大的提高。

同時(shí)大隊(duì)繼續(xù)推進(jìn)部隊(duì)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷強(qiáng)化工作紀(jì)律，提高工作效率。加強(qiáng)工作的日常調(diào)度，促進(jìn)工作落實(shí)，樹立良好的新時(shí)期公安消防形象；繼續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，加強(qiáng)政治思想和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，做到每月至少集中學(xué)習(xí)一次。加大人才培養(yǎng)力度，通過開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)和全員業(yè)務(wù)技能比武，評(píng)選業(yè)務(wù)標(biāo)兵活動(dòng)等形式，提升全體官兵的業(yè)務(wù)水平。

三、扎實(shí)推行政府信息公開。

大隊(duì)加大政務(wù)信息公開的力度，促使非涉密政務(wù)信息100%公開；維護(hù)和更新公開大隊(duì)信息；對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查；強(qiáng)化應(yīng)用，強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)上作戰(zhàn)實(shí)效，行政許可與處罰案件全部實(shí)行網(wǎng)上辦理，全面推行“陽(yáng)光執(zhí)法”活動(dòng)，促進(jìn)依法行政。

信息化建設(shè)論文:縣統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)淺析

信息化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，統(tǒng)計(jì)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的重要內(nèi)容，統(tǒng)計(jì)信息化是為了實(shí)現(xiàn)信息收集、整理、分析、交換和共享，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，全面提高統(tǒng)計(jì)效率，更好的為統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)。

一、南縣統(tǒng)計(jì)信息化的現(xiàn)狀

縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局是政府統(tǒng)計(jì)的基層單位，是政府統(tǒng)計(jì)部門與企業(yè)、公民聯(lián)系的紐帶，是采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的第一線。因此，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)信息化是整個(gè)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的前沿，也是信息建設(shè)的關(guān)健所在。

1、省、市、縣重視統(tǒng)計(jì)工作

湖南省人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》（湘政發(fā)[20__]8號(hào)和《進(jìn)一步加強(qiáng)工作意見》（湘政發(fā)[20__]8號(hào)精神，以及益陽(yáng)市人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》（益政發(fā)[20__]15號(hào)），省、市兩級(jí)政府明確指出要加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的步伐，加快統(tǒng)計(jì)專網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣網(wǎng)絡(luò)線路開通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位要逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)配備經(jīng)費(fèi)按省、市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)的原則負(fù)擔(dān)?？h人民政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)要求也進(jìn)一步明確。

2、統(tǒng)計(jì)基層，基礎(chǔ)情況

從縣統(tǒng)計(jì)局看，縣統(tǒng)計(jì)局在職人員16人，平均年齡42歲 ，統(tǒng)計(jì)師2人，懂統(tǒng)計(jì)與計(jì)算機(jī)復(fù)合型人員不超過一半，現(xiàn)有微機(jī)13臺(tái)，筆記本1臺(tái)，人平0.8臺(tái)，針式打印機(jī)3臺(tái)，激光打印機(jī)1臺(tái)，局內(nèi)全部聯(lián)接internet網(wǎng)。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)計(jì)人員暫為經(jīng)管系統(tǒng)編制，縣政府、編委正就統(tǒng)計(jì)人員定編定員問題進(jìn)行研討中，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)配備事情，經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按3千、2千、2千比例已經(jīng)到位，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)已進(jìn)行政府采購(gòu)中，5月底可以全部配備到基層。

從企業(yè)事業(yè)部門看，向統(tǒng)計(jì)局有報(bào)表報(bào)送任務(wù)的單位317家，其中規(guī)模企業(yè)41家，商業(yè) 37 家，房地產(chǎn)建筑22家，服務(wù)業(yè)17家，縣部門95%都擁有電腦，八成接入寬帶，統(tǒng)計(jì)人員基本由財(cái)務(wù)室或辦公室兼，持有統(tǒng)計(jì)上崗證不足20%，企業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員由會(huì)計(jì)兼，電腦接寬帶情況只有90%，但統(tǒng)計(jì)上崗證持有約有30%。

從信息化交換信息情況看，縣對(duì)市基本實(shí)行電子化辦公，通過市級(jí)內(nèi)網(wǎng)“ftp”進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，企業(yè)部門中除規(guī)模工業(yè)企業(yè)德盛紡織、德興紡織、匯源麻業(yè)、湖南拓普進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)外，其他均進(jìn)行電話、傳真、報(bào)表等紙介進(jìn)行傳輸?？h統(tǒng)計(jì)局對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要通過統(tǒng)計(jì)年鑒、南縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)月度卡、南縣調(diào)研分析向外傳送，在20__年底，縣統(tǒng)計(jì)局建立了南縣統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，縣局的有關(guān)工作及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在網(wǎng)站上向外公布。

二、制約統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程的因素

1、信息化意識(shí)不強(qiáng)

有不少的干部與公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不清，部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)生、傳遞、服務(wù)、作用認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)計(jì)算機(jī)使用僅停留在文件打印上，認(rèn)為信息化是高新技術(shù)，還不知如何著手來抓信息化，利用信息資源來提高工作效率。

2、資金投入有限

統(tǒng)計(jì)部門的本身業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)就有限，如果從有限經(jīng)費(fèi)中擠的話，也是非常少的，所以在設(shè)備更新、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、網(wǎng)站更新上都難以跟上社會(huì)發(fā)展。

3、統(tǒng)計(jì)軟件更新較快

現(xiàn)在縣級(jí)在處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用sarp系統(tǒng)，有的使用的foxpoe系統(tǒng)，一套表制度的epras，普查版本的apras，再到抽樣調(diào)查各類新程序，縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員使用起來尚需摸索中求發(fā)展，更別談鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、事業(yè)單位了。在對(duì)報(bào)表單位布置工作時(shí)，月季、年報(bào)基本上是自上而下布置，自下而上匯總，統(tǒng)計(jì)軟件的快速更新使得報(bào)表單位也有些應(yīng)接不暇。

4、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)管理落后

南縣統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)還處于起步階段，內(nèi)容少、更新慢、數(shù)據(jù)少、統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)研報(bào)告少、版面也不美觀，點(diǎn)擊率十分低，網(wǎng)站還不能很好的發(fā)揮它的對(duì)外宣傳，公布的作用。

5、專業(yè)人員缺乏

縣統(tǒng)計(jì)人員年齡結(jié)構(gòu)上看40歲以下有5人，特別是懂統(tǒng)計(jì)又懂計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才少。懂計(jì)算機(jī)的人員也只是停留在簡(jiǎn)單操作計(jì)算機(jī)、錄入、匯總操作上，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的方面幾乎空白，精通業(yè)務(wù)與懂計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才培養(yǎng)直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)網(wǎng)終化建設(shè)成敗。

三、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)與對(duì)策

對(duì)于我縣統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，應(yīng)立足實(shí)際，充分挖掘有利條件，實(shí)行揚(yáng)長(zhǎng)避短，分步實(shí)施的策略，逐步加大統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)力度。

1、要以省、市、縣《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作通知》文件出臺(tái)為契機(jī)，大力宣傳統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)的重要意義

利用好各種宣傳工具，特別是南縣統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)普及統(tǒng)計(jì)信息化知識(shí)，宣傳統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)重要意義，讓公眾了解統(tǒng)計(jì)信息化工作，支持統(tǒng)計(jì)信息化工作，參與到統(tǒng)計(jì)信息化工作來。

2、辦好南縣統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，構(gòu)建互動(dòng)開發(fā)的信息平臺(tái)

統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)是統(tǒng)計(jì)信息的一種手段和方法，是發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能，展示統(tǒng)計(jì)工作成果的陣地和窗品，在豐富網(wǎng)站內(nèi)容、美化網(wǎng)站版面的情況下，更好的考慮誰在觀看我們的網(wǎng)站？用戶需要了解哪些統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，可以嘗試建立一種開放式服務(wù)格局，為社會(huì)公眾提供網(wǎng)上服務(wù)。發(fā)掘和捕捉企業(yè)、部門和公眾需求，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展，另外還可以加強(qiáng)各部門之間的合作、溝通，實(shí)現(xiàn)信息共享。

3、大力度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息化硬件建設(shè)

統(tǒng)計(jì)局的電腦設(shè)備是最多、最好的，因?yàn)橛?jì)算機(jī)就是工作人員的工具，報(bào)表錄入計(jì)算匯 總都離不開，只有有了先進(jìn)設(shè)備，先進(jìn)系統(tǒng)，工作效率才能提上去，才能讓統(tǒng)計(jì)工作者既“勤奮”又“聰明”地工作。

4、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，提高操作水平

信息化建設(shè)，人是關(guān)健，有了設(shè)備和系統(tǒng)，還需要操作員，要利用辦公自動(dòng)化、電子政務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)在職工作者進(jìn)行充電，針對(duì)網(wǎng)終技術(shù)空白，更要找時(shí)間找機(jī)會(huì)讓操作者學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用較深層次的知識(shí)。通過開展人才培養(yǎng)活動(dòng)，造就一批精英統(tǒng)計(jì)員，既掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，又熟悉經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合型人才。

5、采用分步分塊策略推行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)

統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)是統(tǒng)計(jì)信息化過程的必然趨勢(shì)，目前，市統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作正緊鑼密鼓的進(jìn)行，我縣的規(guī)模工業(yè)企業(yè)也已有4家，通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)表，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表單位可以就水平、層次及狀況進(jìn)行分類，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。

統(tǒng)計(jì)信息化是社會(huì)發(fā)展必然，我們統(tǒng)計(jì)部門要抓住機(jī)遇，按高標(biāo)準(zhǔn)要求，通過統(tǒng)計(jì)信息化帶動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作改革發(fā)展，更好地為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

信息化建設(shè)論文:消防信息化建設(shè)中的網(wǎng)絡(luò)安全分析

摘要文章從消防信息化建設(shè)出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前全國(guó)消防通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)現(xiàn)狀，從網(wǎng)絡(luò)的脆弱性、網(wǎng)絡(luò)入侵手段等方面分析探討了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中的安全問題，并提出在消防信息化建設(shè)中解決網(wǎng)絡(luò)安全問題的對(duì)策，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)消防信息化有一定的指導(dǎo)意義。關(guān)鍵詞消防信息化網(wǎng)絡(luò)入侵網(wǎng)絡(luò)安全信息革命席卷全球，迅速而深刻地改變了人類社會(huì)存在和發(fā)展的方式。消防信息化對(duì)實(shí)現(xiàn)消防業(yè)務(wù)辦公自動(dòng)化和消防業(yè)務(wù)信息共享及其綜合利用、建立消防部隊(duì)快速反應(yīng)機(jī)制、提高消防部隊(duì)預(yù)防和撲救火災(zāi)以及處置其他災(zāi)害事故的實(shí)戰(zhàn)能力、優(yōu)化消防業(yè)務(wù)工作流程、實(shí)現(xiàn)消防業(yè)務(wù)管理科學(xué)化規(guī)范化、提高工作質(zhì)量和管理水平等方面，都起到了積極作用。與此同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)自身的脆弱性及在系統(tǒng)平臺(tái)搭建中的一些不穩(wěn)定因素，不可避免地產(chǎn)生了一些安全問題，這些安全問題將有可能直接導(dǎo)致病毒傳播、非法入侵、信息泄漏甚至平臺(tái)崩潰。因此，如何避免和解決信息化建設(shè)中存在的安全問題，使之更好地服務(wù)于當(dāng)前的消防工作，也是信息化建設(shè)中亟待解決的問題。

l.消防信息化建設(shè)的主要內(nèi)容

1．1消防信息化的范疇

消防信息化是利用先進(jìn)可靠、實(shí)用有效的現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及通信技術(shù)對(duì)消防信息進(jìn)行采集、儲(chǔ)存、處理、分析和挖掘，以實(shí)現(xiàn)消防信息資源和基礎(chǔ)設(shè)施高程度、高效率、高效益的共享與共用的過程。

消防信息化建設(shè)的范疇包括通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用、安全保障體系建設(shè)、運(yùn)行管理體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)等內(nèi)容。

1．2通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全國(guó)消防通信網(wǎng)絡(luò)從邏輯上分為三級(jí)：一級(jí)網(wǎng)是從部消防局到各省(區(qū)、市)消防總隊(duì)以及相關(guān)的消防科研機(jī)構(gòu)和消防院校；二級(jí)網(wǎng)是各省(區(qū)、市)消防總隊(duì)到市(地、州)消防支隊(duì)；三級(jí)網(wǎng)是各市(地、州)消防支隊(duì)到基層消防大隊(duì)及中隊(duì)。對(duì)北京、上海、天津、重慶等直轄市，二級(jí)網(wǎng)和三級(jí)網(wǎng)可合并考慮。每一級(jí)網(wǎng)絡(luò)所在機(jī)關(guān)均應(yīng)建設(shè)本級(jí)局域網(wǎng)。

1．3安全保障體系建設(shè)

安全保障體系是實(shí)現(xiàn)公安消防機(jī)構(gòu)信息共享、快速反應(yīng)和高效運(yùn)行的重要保證。安全保障體系首先應(yīng)保證網(wǎng)絡(luò)的安全、可靠運(yùn)行，在此基礎(chǔ)上保證應(yīng)用系統(tǒng)和業(yè)務(wù)的保密性、完整性和高度的可用性，同時(shí)為將來的應(yīng)用提供可擴(kuò)展的空間。安全保障體系建設(shè)的基本要求是：

(1)保障網(wǎng)絡(luò)安全、可靠、持續(xù)運(yùn)行，能夠防止來自外部的惡意攻擊和內(nèi)部的惡意破壞；

(2)保障信息的完整性、機(jī)密性和信息訪問的不可否認(rèn)性，要求采取必要的信息加密、信息訪問控制、訪問權(quán)限認(rèn)證等措施；

(3)提供容災(zāi)、容錯(cuò)等風(fēng)險(xiǎn)保障；

(4)在確保安全的條件下盡量為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供方便，實(shí)行全網(wǎng)統(tǒng)一的身份認(rèn)證和基于角色的訪問控制；

(5)建立完備的安全管理制度。

2.消防信息化建設(shè)中面I臨的網(wǎng)絡(luò)安全問題

2．1計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的定義

從狹義的保護(hù)角度來看，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全是指計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)資源和信息資源不受自然和人為有害因素的威脅和危害；從其本質(zhì)上來講就是系統(tǒng)上的信息安全。

從廣義來說，凡是涉及到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上信息的保密性、完整性、可用性、真實(shí)性和可控性的相關(guān)技術(shù)和理論都是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的研究領(lǐng)域。

2．2網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的脆弱性

2．2．1操作系統(tǒng)安全的脆弱性

操作系統(tǒng)不安全，是計(jì)算機(jī)不安全的根本原因。主要表現(xiàn)在：

(1)操作系統(tǒng)結(jié)構(gòu)體制本身的缺陷；

(2)操作系統(tǒng)支持在網(wǎng)絡(luò)上傳輸文件、加載與安裝程序，包括可執(zhí)行文件；

(3)操作系統(tǒng)不安全的原因還在于創(chuàng)建進(jìn)程，甚至可以在網(wǎng)絡(luò)的結(jié)點(diǎn)上進(jìn)行遠(yuǎn)程的創(chuàng)建和激活；

(4)操作系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)文件系統(tǒng)(NFS)服務(wù)，NFS系統(tǒng)是一個(gè)基于RPC的網(wǎng)絡(luò)文件系統(tǒng)，如果NFS設(shè)置存在重大問題，則幾乎等于將系統(tǒng)管理權(quán)拱手交出；

(5)操作系統(tǒng)安排的無口令人口，是為系統(tǒng)開發(fā)人員提供的邊界入口，但這些入口也可能被黑客利用；

(6)操作系統(tǒng)還有隱蔽的信道，存在潛在的危險(xiǎn)。

2．2．2網(wǎng)絡(luò)安全的脆弱性

由于Internet／Intmnet的出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)安全問題更加嚴(yán)重?？梢哉f，使用TCP／IP協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)所提供的FTP、E-Mail、RPC和NFS都包含許多不安全的因素，存在許多漏洞。

同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的普及使信息共享達(dá)到了一個(gè)新的層次，信息被暴露的機(jī)會(huì)大大增多。Intemet網(wǎng)絡(luò)就是一個(gè)不設(shè)防的開放大系統(tǒng)，誰都可以通過未受保護(hù)的外部環(huán)境和線路訪問系統(tǒng)內(nèi)部，隨時(shí)可能發(fā)生搭線竊聽、遠(yuǎn)程監(jiān)控、攻擊破壞。

2．2．3數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)安全的脆弱性

當(dāng)前，大量的信息存儲(chǔ)在各種各樣的數(shù)據(jù)庫(kù)中，而這些數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)在安全方面的考慮卻很少。而且，數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)安全必須與操作系統(tǒng)的安全相配套。

2．2．4防火墻的局限性

盡管利用防火墻可以保護(hù)安全網(wǎng)免受外部黑客的攻擊，但它只能提高網(wǎng)絡(luò)的安全性，不可能保證網(wǎng)絡(luò)絕對(duì)安全。

2．3基于消防通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行入侵的常用手段分析

由于消防工作的社會(huì)性，消防信息化建設(shè)很重要的一方面就是利用信息化手段強(qiáng)化為社會(huì)服務(wù)的功能，積極通過網(wǎng)絡(luò)媒體為社會(huì)提供各類消防信息，如消防法律法規(guī)、消防知識(shí)等，促進(jìn)消防工作社會(huì)化；在網(wǎng)上受理消防業(yè)務(wù)，公布依法行政的有關(guān)信息，為社會(huì)提供服務(wù)，增強(qiáng)群眾對(duì)消防工作的滿意度。在利用網(wǎng)絡(luò)提高工作效率和簡(jiǎn)化日常工作流程的同時(shí)，也面臨許多信息安全方面的問題，主要表現(xiàn)在：

2．3．1內(nèi)部資料被竊取

現(xiàn)在消防機(jī)關(guān)上傳下達(dá)的各種資料基本上都要先經(jīng)過電腦錄入并打印后再送發(fā)出去，電腦內(nèi)一般都留有電子版的備份，若此電腦直接接入局域網(wǎng)或Intemet，就有可能受到來自內(nèi)部或外部人員的威脅，其主要方式有：

(1)利用系統(tǒng)漏洞入侵，瀏覽、拷貝甚至刪除重要文件。前段時(shí)間在安全界流行一個(gè)名為DCOMRPC的漏洞，其涉及范圍非常之廣，從WindowsNT4．0、Wind ows20__、WindowsXP到Windowerver20__。由于MicrosoftRPC的DCOM(分布式組件對(duì)象模塊)接口存在緩沖區(qū)溢出缺陷，如果攻擊者成功利用了該漏洞，將會(huì)獲得本地系統(tǒng)權(quán)限，并可以在系統(tǒng)上運(yùn)行任何命令，如安裝程序，查看或更改、刪除數(shù)據(jù)或是建立系統(tǒng)管理員權(quán)限的帳戶等。目前關(guān)于該漏洞的攻擊代碼已經(jīng)涉及到的相應(yīng)操作系統(tǒng)和版本已有48種之多，其危害性可見一斑；

(2)電腦操作人員安全意識(shí)差，系統(tǒng)配置疏忽大意，隨意共享目錄；系統(tǒng)用戶使用空口令，或?qū)⑾到y(tǒng)帳號(hào)隨意轉(zhuǎn)借他人，都會(huì)導(dǎo)致重要內(nèi)容被非法訪問，甚至丟失系統(tǒng)控制權(quán)。

2．3．2Web服務(wù)被非法利用

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)各級(jí)公安消防部門在因特網(wǎng)上已建立近100個(gè)網(wǎng)站，提供消防法規(guī)、危險(xiǎn)物品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品質(zhì)量信息、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等重要信息，部分支隊(duì)還對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位開辟網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)服務(wù)，極大地提高了工作效率，但基于網(wǎng)頁(yè)的入侵及欺詐行為也在威脅著網(wǎng)站數(shù)據(jù)的安全性及可信性。其主要表現(xiàn)在：

(1)Web頁(yè)面欺詐

許多提供各種法律法規(guī)及相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)查詢的站點(diǎn)都提供了會(huì)員服務(wù)，這些會(huì)員一般需要繳納一定的費(fèi)用才能正式注冊(cè)成為會(huì)員，站點(diǎn)允許通過信用卡在線付費(fèi)的形式注冊(cè)會(huì)員。攻擊者可以通過一種被稱為Man-In-the-Middle的方式得到會(huì)員注冊(cè)中的敏感信息。

攻擊者可通過攻擊站點(diǎn)的外部路由器，使進(jìn)出方的所有流量都經(jīng)過他。在此過程中，攻擊者扮演了一個(gè)人的角色，在通信的受害方和接收方之間傳遞信息。人是位于正在同心的兩臺(tái)計(jì)算機(jī)之間的一個(gè)系統(tǒng)，而且在大多數(shù)情況下，它能在每個(gè)系統(tǒng)之間建立單獨(dú)的連接。在此過程中，攻擊者記錄下用戶和服務(wù)器之間通信的所有流量，從中挑選自己感興趣的或有價(jià)值的信息，對(duì)用戶造成威脅。

(2)CGI欺騙

CGI(CommonGatewayInterface)即通用網(wǎng)關(guān)接口，許多Web頁(yè)面允許用戶輸入信息，進(jìn)行一定程度的交互。還有一些搜索引擎允許用戶查找特定信息的站點(diǎn)，這些一般都通過執(zhí)行CGI程序來完成。一些配置不當(dāng)或本身存在漏洞的CGI程序，能被攻擊者利用并執(zhí)行一些系統(tǒng)命令，如創(chuàng)建具有管理員權(quán)限的用戶，開啟共享、系統(tǒng)服務(wù)，上傳并運(yùn)行木馬等。在奪取系統(tǒng)管理權(quán)限后，攻擊者還可在系統(tǒng)內(nèi)安裝嗅探器，記錄用戶敏感數(shù)據(jù)，或隨意更改頁(yè)面內(nèi)容，對(duì)站點(diǎn)信息的真實(shí)性及可信性造成威脅。

(3)錯(cuò)誤和疏漏

Web管理員、Web設(shè)計(jì)者、頁(yè)面制作人員、Web操作員以及編程人員有時(shí)會(huì)無意中犯一些錯(cuò)誤，導(dǎo)致一些安全問題，使得站點(diǎn)的穩(wěn)定性下降、查詢效率降低，嚴(yán)重的可導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰、頁(yè)面被篡改、降低站點(diǎn)的可信度。

2．3．3網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的潛在安全隱患

一切網(wǎng)絡(luò)功能的實(shí)現(xiàn)，都基于相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)才能實(shí)現(xiàn)，如IIS服務(wù)、FTP服務(wù)、E-Mail服務(wù)等。但這些有著強(qiáng)大功能的服務(wù)，在一些有針對(duì)性的攻擊面前，也顯得十分脆弱。以下列舉幾種常見的攻擊手段。

(1)分布式拒絕服務(wù)攻擊

攻擊者向系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)發(fā)送大量信息，使系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)不能響應(yīng)。對(duì)任何連接到Intemet上并提供基于TCP的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)(如Web服務(wù)器、FrP服務(wù)器或郵件服務(wù)器)的系統(tǒng)都有可能成為被攻擊的目標(biāo)。大多數(shù)情況下，遭受攻擊的服務(wù)很難接收進(jìn)新的連接，系統(tǒng)可能會(huì)因此而耗盡內(nèi)存、死機(jī)或產(chǎn)生其他問題。

(2)口令攻擊

基于網(wǎng)絡(luò)的辦公過程中不免會(huì)有利用共享、FTP或網(wǎng)頁(yè)形式來傳送一些敏感文件，這些形式都可以通過設(shè)置密碼的方式來提高文件的安全性，但多數(shù)八會(huì)使用一些諸如123、work、hay等基本數(shù)字或單詞作為密碼，或是用自己的生日、姓名作為口令，由于人們主觀方面的原因，使得這些密碼形同虛設(shè)，攻擊者可通過詞典、組合或暴力破解等手段得到用戶密碼，從而達(dá)到訪問敏感信息的目的。

(3)路由攻擊

攻擊者可通過攻擊路由器，更改路由設(shè)置，使得路由器不能正常轉(zhuǎn)發(fā)用戶請(qǐng)求，從而使得用戶無法訪問外網(wǎng)?；蛳蚵酚善靼l(fā)送一些經(jīng)過精心修改的數(shù)據(jù)包使得路由器停止響應(yīng)，斷開網(wǎng)絡(luò)連接。

3.消防信息化建設(shè)中解決網(wǎng)絡(luò)安全問題的對(duì)策

3．1規(guī)范管理流程

網(wǎng)絡(luò)安全工作是信息化工作中的一個(gè)方面，信息化工作與規(guī)范化工作的根本目的一樣，就是要提高工作效率，只不過改變了規(guī)范化的手段。因此，在實(shí)行信息化的過程中，管理有著比技術(shù)更重要的作用，只有優(yōu)化管理過程、強(qiáng)化管理基礎(chǔ)、細(xì)化管理流程、簡(jiǎn)化管理冗余環(huán)節(jié)、提高管理效率，才能在達(dá)到信息化目的的同時(shí)，完善網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。

3．2構(gòu)建管理支持層

信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，其實(shí)施自始至終需要單位最高層領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，包括對(duì)工作流程再造的支持、對(duì)協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一開展工作的支持、對(duì)軟件普及和培訓(xùn)的支持。在實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)建一個(gè)“信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由各部門部長(zhǎng)擔(dān)任成員，下設(shè)具體辦事部門，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息安全工作，這是一種較理想的做法。但要真正發(fā)揮其作用，促使信息工作的順利開展，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)的重視，更重要的是需要負(fù)責(zé)人有能力充分協(xié)調(diào)與溝通各業(yè)務(wù)部門開展工作，更要與其他部門負(fù)責(zé)人有良好的協(xié)調(diào)配合關(guān)系。

3．3制定網(wǎng)絡(luò)安全管理制度

加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理的法規(guī)建設(shè)，建立、健全各項(xiàng)管理制度是確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全必不可少的措施。如制定人員管理制度，加強(qiáng)人員審查；組織管理上，避免單獨(dú)作業(yè)，操作與設(shè)計(jì)分離等。

3．4采取有效的安全技術(shù)措施

就當(dāng)前消防信息化建設(shè)的程度來看，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在局域網(wǎng)服務(wù)、Web服務(wù)和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)上。應(yīng)當(dāng)避免與Internet連接直接接入，而是配置一臺(tái)安全的服務(wù)器，整個(gè)局域網(wǎng)通過這個(gè)上網(wǎng)，這樣上網(wǎng)的終端在Internet上是沒有真實(shí)IP的，能避免大多數(shù)的常規(guī)攻擊。對(duì)基于Web服務(wù)的網(wǎng)上辦公、電子政務(wù)，應(yīng)當(dāng)安裝經(jīng)公安部安全認(rèn)證的網(wǎng)絡(luò)防火墻，由專人負(fù)責(zé)，盡量少開無用的服務(wù)，對(duì)系統(tǒng)用戶的數(shù)量和權(quán)限做嚴(yán)格限制，并可采用授權(quán)證書訪問或IP限制訪問，增強(qiáng)站點(diǎn)的安全性。在數(shù)據(jù)庫(kù)方面，現(xiàn)消防部門主要應(yīng)用Microsoft的Acce，此數(shù)據(jù)庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)功能主要基于A、PHP等動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)，通過SQL查詢語(yǔ)句與頁(yè)面進(jìn)行交互，在保證系統(tǒng)不被侵入、數(shù)據(jù)庫(kù)不能被直接下載的前提下，數(shù)據(jù)安全主要由頁(yè)面查詢語(yǔ)句的嚴(yán)密性來保證。除Acce之外，應(yīng)用較多的是Microsoft的SQLServer和Oracle，這兩套數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)功能很強(qiáng)大，其安全性首先需要一個(gè)專業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)操作員，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行正確的配置、限制數(shù)據(jù)庫(kù)用戶的數(shù)量、根據(jù)用戶的職責(zé)范圍設(shè)定權(quán)限、對(duì)敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密、定時(shí)備份數(shù)據(jù)庫(kù)，保證數(shù)據(jù)的連續(xù)性和完整性。

4.結(jié)束語(yǔ)

隨著Internet／Intranet技術(shù)應(yīng)用的迅猛發(fā)展，消防部門辦公的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程正在悄然啟動(dòng)，這是一個(gè)不可阻礙的發(fā)展趨勢(shì)，信息化建設(shè)中所面臨的安全問題也將越來越受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)應(yīng)抓住三個(gè)重點(diǎn)：一是提高領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)，分派專人負(fù)責(zé)安全建設(shè)，注重信息的價(jià)值性和保密性；二是制定健全的安全管理體制，對(duì)重要信息進(jìn)行專人專項(xiàng)管理，避免敏感信息直接接入網(wǎng)絡(luò)；三是網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)化，培養(yǎng)專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全人員，對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行專業(yè)的安全管理，提高整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全性，建設(shè)一個(gè)充滿生命力的、先進(jìn)的、可行的、實(shí)用的消防信息網(wǎng)絡(luò)，在不斷滿足現(xiàn)代化消防工作需要的同時(shí)，推動(dòng)并完善消防信息化建設(shè)。

信息化建設(shè)論文:國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)思路探析

國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)，涉及武裝力量動(dòng)員、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空動(dòng)員、交通運(yùn)輸動(dòng)員、科技信息動(dòng)員和政治動(dòng)員等諸多領(lǐng)域，包含動(dòng)員資源管理信息化、動(dòng)員指揮控制手段信息化、動(dòng)員內(nèi)容結(jié)構(gòu)信息化、動(dòng)員力量信息化等諸多方面，是國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)征途中一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在以信息化為核心的新軍事變革持續(xù)發(fā)展的當(dāng)今世界，從我國(guó)的國(guó)情和軍情出發(fā)，加快推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)，是新的歷史條件下黨和人民賦予我們的神圣使命。

要使國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)沿著正確方向扎實(shí)有效地發(fā)展，就要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻理解、全面實(shí)踐推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革重要思想，統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)密論證，科學(xué)指導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與適應(yīng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備現(xiàn)實(shí)需求相統(tǒng)一，堅(jiān)持走以信息化為主導(dǎo)、機(jī)械化為基礎(chǔ)，以信息化牽引帶動(dòng)機(jī)械化的復(fù)合式發(fā)展之路，堅(jiān)持從中國(guó)特色軍事變革的總體布局出發(fā)，謀求信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下國(guó)防動(dòng)員能力的全面提高。

國(guó)防動(dòng)員信息化，是指在國(guó)家和軍隊(duì)的統(tǒng)一規(guī)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)防動(dòng)員領(lǐng)域的各個(gè)方面，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從信息獲取、傳輸、處理、使用到管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，實(shí)現(xiàn)國(guó)防人力、物力、財(cái)力、信息力資源的高效開發(fā)、利用與共享，全面提高國(guó)防動(dòng)員能力的過程與目標(biāo)。在我國(guó)，不論是從實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)還是從完成軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的現(xiàn)實(shí)任務(wù)來看，國(guó)防動(dòng)員信息化都處于影響和制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全局的戰(zhàn)略地位。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊隨世界新軍事變革潮流，著眼打贏未來信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，加快國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)步伐，是新的歷史條件下黨和人民賦予我們的神圣使命。

從推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的戰(zhàn)略全局出發(fā)，認(rèn)清國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)的重要地位

軍委江主席指出，新軍事變革的核心是信息化，實(shí)質(zhì)是軍隊(duì)建設(shè)模式的根本轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的根本轉(zhuǎn)變。這一論斷深刻地揭示了世界新軍事變革的本質(zhì)性內(nèi)涵。以信息技術(shù)為主導(dǎo)的高新技術(shù)群的迅猛發(fā)展及其在軍事上廣泛應(yīng)用，使信息化武器裝備逐漸主宰戰(zhàn)場(chǎng)，能量釋放的受控性、系統(tǒng)性、智能性增強(qiáng)，作用空間更為廣闊，形成了以信息力為主導(dǎo)的武器系統(tǒng)和軍隊(duì)力量構(gòu)成，信息力成為軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的關(guān)鍵性要素，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)迅速向信息化轉(zhuǎn)變。國(guó)防動(dòng)員是國(guó)家軍事活動(dòng)的重要組成部分。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)防動(dòng)員信息化的目標(biāo)，是推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革總體布局的重要組成部分，是作為新軍事變革核心的信息化在國(guó)防動(dòng)員領(lǐng)域的具體實(shí)踐，是提高信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下國(guó)防動(dòng)員能力的“倍增器”。

國(guó)防動(dòng)員信息化，走的是一條基于內(nèi)涵發(fā)展的綜合集成式國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)道路。它通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)防動(dòng)員各系統(tǒng)的滲透、融合和改造，將信息網(wǎng)絡(luò)終端植根于每一動(dòng)員資源之中，通過提高信息能力增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力的整體動(dòng)員能力。與傳統(tǒng)建設(shè)模式相比，主要表現(xiàn)為三種轉(zhuǎn)變。一是由“縱向式”向“體系式”轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的國(guó)防動(dòng)員建設(shè)，側(cè)重于從縱向上發(fā)展各要素，信息化建設(shè)改變了這一縱向發(fā)展思路，它從體系對(duì)抗需求出發(fā)，著力于動(dòng)員體系結(jié)構(gòu)力、組合力和思想力建設(shè)，通過解決長(zhǎng)期存在的各要素結(jié)合不緊密問題，改進(jìn)人與人之間，組織機(jī)構(gòu)與組織機(jī)構(gòu)之間，人和組織機(jī)構(gòu)與系統(tǒng)的硬件、軟件之間的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)整體動(dòng)員效能的倍增。二是由“捆綁式”向“融合式”轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的國(guó)防動(dòng)員建設(shè)方式是對(duì)各動(dòng)員要素的合成及對(duì)動(dòng)員行動(dòng)的合同，實(shí)現(xiàn)各局部動(dòng)員能量“捆綁式”累加釋放，結(jié)果是1 1=2。信息化建設(shè)方式是對(duì)組織結(jié)構(gòu)與動(dòng)員行動(dòng)進(jìn)行融合集成，實(shí)現(xiàn)各要素、各局部動(dòng)員能量“融合”式釋放，結(jié)果是1 1〉2。三是由“平臺(tái)式”向“網(wǎng)絡(luò)式”轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)主要靠的是數(shù)量規(guī)模優(yōu)勢(shì)，戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員規(guī)模不斷擴(kuò)展，殺傷支援能力不斷增強(qiáng)。國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)，以信息為需求和導(dǎo)向，變以往以人和裝備等平臺(tái)的規(guī)模和數(shù)量為重心，為以聯(lián)結(jié)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)為中心，通過數(shù)據(jù)鏈路，把人、裝備等平臺(tái)要素聯(lián)成為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化整體，通過由以平臺(tái)為中心向以網(wǎng)絡(luò)為中心的轉(zhuǎn)移，提高對(duì)各種復(fù)雜困難局面的反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)防動(dòng)員整體效能的量級(jí)倍增。這正是提高信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下國(guó)防動(dòng)員能力的必然要求。

隨著機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)向信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)爭(zhēng)節(jié)奏明顯加快，戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)瞬息萬變，作戰(zhàn)信息量劇增，制信息權(quán)成為雙方爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。同時(shí)，現(xiàn)代作戰(zhàn)殘酷激烈，毀傷破壞嚴(yán)重，物質(zhì)能量消耗巨大。這就要求國(guó)防動(dòng)員具有較高的信息能力，包括信息感知、傳輸、處理和決策應(yīng)用能力；要具有較強(qiáng)的抗干擾、抗毀傷和持續(xù)保障能力。國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)正是滿足上述要求的必然舉措。第一，國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)以信息為媒介，可通過與國(guó)家潛力的緊密聯(lián)接，將國(guó)家潛在實(shí)力轉(zhuǎn)化為體系對(duì)抗的有效實(shí)力。第二，國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)以國(guó)家信息化建設(shè)為依托，可通過與國(guó)家信息化的緊密結(jié)合，增強(qiáng)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的基礎(chǔ)與潛力。第三，國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)以應(yīng)用為目的，通過發(fā)揮信息能量，對(duì)各動(dòng)員要素達(dá)成優(yōu)化組合，增強(qiáng)應(yīng)急機(jī)動(dòng)動(dòng)員能力。因此，我們要建立適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)要求的國(guó)防動(dòng)員體系，必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)國(guó)防動(dòng)員信息化，走中國(guó)特色信息化國(guó)防動(dòng)員之路。

以國(guó)防動(dòng)員建設(shè)模式轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，科學(xué)確立國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)的主要內(nèi)容

一是在動(dòng)員理論上，加緊研究和建立信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下的國(guó)防動(dòng)員理論體系。經(jīng)過多年的實(shí)踐，我國(guó)已經(jīng)建立了一套比較完善的國(guó)防動(dòng)員理論。但應(yīng)清醒地看到，我國(guó)的國(guó)防動(dòng)員理論還是建立在機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)背景下的，理論體系的基點(diǎn)是為了打贏機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)。在新世紀(jì)新階段，打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)勢(shì)所必然的成為我們軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)的情況下，國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)的首要任務(wù)，就是要加緊信息化動(dòng)員理論的研究，以動(dòng)員理論的轉(zhuǎn)型指導(dǎo)和牽引動(dòng)員模式的轉(zhuǎn)型。

二是在動(dòng)員內(nèi)容上，要盡快建立和形成以信息動(dòng)員為核心的內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系。縱觀人類戰(zhàn)爭(zhēng)歷史的發(fā)展進(jìn)程，可以清楚地看到，不同的社會(huì)形態(tài)孕育著不同的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，而不同的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，又依托于不同的動(dòng)員基礎(chǔ)資源。只有以不同時(shí)期的動(dòng)員基礎(chǔ)資源為核心，及時(shí)優(yōu)化組合動(dòng)員內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系，才能適應(yīng)不斷發(fā)展的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的需要。在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的關(guān)鍵性因素已不再是體能、熱能，而是信息能。在這個(gè)時(shí)期，信息資源成為信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)，戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的重點(diǎn)勢(shì)必轉(zhuǎn)移到信息動(dòng)員上來。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)雖然都還不是嚴(yán)格意義上的信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，但信息動(dòng)員在戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位卻在不斷提升。在20__年上半年進(jìn)行的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍雖然動(dòng)員的兵力比海灣戰(zhàn)爭(zhēng)少得多，但信息動(dòng)員的規(guī)模卻比海灣戰(zhàn)爭(zhēng)大得多，僅民用衛(wèi)星就動(dòng)員了100多顆，為海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的20多倍。因此，正視信息動(dòng)員在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略基礎(chǔ)地位，盡快建成以信息動(dòng)員為核心的動(dòng)員內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系，應(yīng)是國(guó)防動(dòng)員信息化的核心標(biāo)志。

三是在資源管理上，要加快開發(fā)和建設(shè)可視化的動(dòng)員資源配置管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。要提高對(duì)分布分散、種類繁多、數(shù)量龐大的動(dòng) 員資源的準(zhǔn)確掌控和精確動(dòng)員能力，就必須建立可視化的動(dòng)員資源配置管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子化動(dòng)員。首先，要研究開發(fā)公用的地理信息電子地圖，作為動(dòng)員資源配置顯示的電子平臺(tái)。其次，要研究開發(fā)軍民一體、平戰(zhàn)一體、技術(shù)一體的國(guó)防動(dòng)員資源信息資源配置管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，作為國(guó)防動(dòng)員資源數(shù)據(jù)管理操作平臺(tái)。再次，要大力加強(qiáng)對(duì)各種動(dòng)員資源的潛力調(diào)查、計(jì)算機(jī)編碼和分類建庫(kù)工作，以充分地實(shí)現(xiàn)信息共享。第四，要建立動(dòng)員資源定期申報(bào)、核查、更新、維護(hù)工作，確保庫(kù)存資源數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，為動(dòng)員指揮機(jī)構(gòu)決策提供可靠保障。

四是在指揮方式上，要努力建設(shè)和完善一體化的組織實(shí)施指揮控制體系。國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)作為未來信息化戰(zhàn)爭(zhēng)大系統(tǒng)的一個(gè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)系統(tǒng)，要想發(fā)揮好系統(tǒng)的整體威力，提高系統(tǒng)的快速反應(yīng)能力、快速支前能力、快速保障能力等，就必須構(gòu)建一體化的組織實(shí)施指揮控制體系。這一體系，在結(jié)構(gòu)上，縱向應(yīng)由國(guó)家、戰(zhàn)區(qū)、省、地、縣五級(jí)組成，每級(jí)指揮控制系統(tǒng)終端均設(shè)在本級(jí)戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員指揮控制中心，并與同級(jí)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮控制系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)互通；橫向應(yīng)由各動(dòng)員部門、動(dòng)員系統(tǒng)構(gòu)成，指揮控制終端平時(shí)由各級(jí)國(guó)動(dòng)委綜合動(dòng)員辦公室管理，戰(zhàn)時(shí)由國(guó)動(dòng)委指揮控制中心負(fù)責(zé)。這一體系，在分系統(tǒng)構(gòu)成上，應(yīng)由國(guó)防動(dòng)員號(hào)令發(fā)放分系統(tǒng)、警報(bào)傳遞發(fā)放分系統(tǒng)、資源分布管理數(shù)據(jù)庫(kù)分系統(tǒng)、動(dòng)員方案自動(dòng)生成修改分系統(tǒng)、資源流動(dòng)可視分系統(tǒng)、指揮控制輔助決策分系統(tǒng)等構(gòu)成。鑒于國(guó)防動(dòng)員資源廣泛分布于國(guó)家及民用系統(tǒng)中，動(dòng)員工作也主要是通過地方黨政機(jī)關(guān)、同級(jí)軍事機(jī)關(guān)進(jìn)行。國(guó)防動(dòng)員組織實(shí)施指揮控制系統(tǒng)，應(yīng)充分依托國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建立，依靠地方信息技術(shù)人才組織維護(hù)。

以國(guó)防和軍隊(duì)信息化目標(biāo)需求為牽引，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

建設(shè)信息化軍隊(duì)，打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，是國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)必須服從和服務(wù)的根本目標(biāo)。為了使國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)始終以這一目標(biāo)需求為牽引，走科學(xué)、高效的發(fā)展之路，需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

首先，要建立健全國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)服務(wù)于全國(guó)、全軍，是一項(xiàng)國(guó)防動(dòng)員整體“改造”工程，其中會(huì)遇到不少阻力和困難，以至深層次矛盾。以信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例，要做到互聯(lián)互通、資源共享，就必須統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，防止出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)“孤島”等“違章建筑”，影響國(guó)防動(dòng)員信息化系統(tǒng)的有效運(yùn)行，為此，必須把維護(hù)國(guó)家安全利益放在第一位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)我國(guó)國(guó)情，可在各級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)下設(shè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)本級(jí)國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)工作，形成上下銜接的國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體制。要從全面提高國(guó)防動(dòng)員能力的要求出發(fā)，合理調(diào)配建設(shè)資源，大膽地采取和運(yùn)用有利于民兵、預(yù)備役官兵綜合素質(zhì)提高，有利于動(dòng)員工作效率和動(dòng)員能力提高，有利于信息化建設(shè)發(fā)展的一切方法、措施和手段，充分發(fā)揮好集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，努力推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)全面健康發(fā)展。

其次，要搞好國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)的總體設(shè)計(jì)。國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)涉及面廣、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、組織協(xié)調(diào)難度大、綜合創(chuàng)新性強(qiáng)，要確保國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)快速健康地向前發(fā)展，就必須搞好總體設(shè)計(jì)，重點(diǎn)要抓好論證、決策、實(shí)施三個(gè)環(huán)節(jié)。在論證環(huán)節(jié)上要找準(zhǔn)突破口。要圍繞建設(shè)一支打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)防動(dòng)員力量，從多層次、多角度、多方案進(jìn)行比較，真正拿出立足現(xiàn)實(shí)、面向未來、保證國(guó)防動(dòng)員能力持續(xù)提高的建設(shè)方案。當(dāng)前，要首先搞好國(guó)防動(dòng)員信息化體系結(jié)構(gòu)論證和信息化建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論證。在決策環(huán)節(jié)上，只要是經(jīng)過論證、看準(zhǔn)了的，決心要堅(jiān)定。要有破“舊”立新的勇氣和魄力，敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，敢于否定自己，敢于在長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性問題上動(dòng)“手術(shù)”，這是決定信息化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。在實(shí)施環(huán)節(jié)上，要做到持之以恒。定下來的方案要根據(jù)變化了的情況予以及時(shí)調(diào)整，但決不能一遇到阻力就妥協(xié)、放棄，走回頭路。

再次，要有效推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的實(shí)際，應(yīng)把握住技術(shù)推動(dòng)、應(yīng)用拉動(dòng)、建用互動(dòng)和整體聯(lián)動(dòng)這四個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)。技術(shù)推動(dòng)就是把信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，作為直接的推動(dòng)力來促進(jìn)國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)迅速發(fā)展。利用信息技術(shù)的滲透性，采取內(nèi)部嵌入式方法，實(shí)現(xiàn)國(guó)防動(dòng)員各領(lǐng)域的綜合集成，就可快速提高整體的信息能力及動(dòng)員能力。應(yīng)用拉動(dòng)就是通過信息化建設(shè)成果的廣泛應(yīng)用，來強(qiáng)力拉動(dòng)國(guó)防動(dòng)員機(jī)制向著信息化快速轉(zhuǎn)型。建用互動(dòng)就是在國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)中堅(jiān)持邊建邊用，以建帶用，以用促建，在建用互動(dòng)的循環(huán)往復(fù)中推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。整體聯(lián)動(dòng)就是要使國(guó)防動(dòng)員各領(lǐng)域、各層次協(xié)調(diào)發(fā)展，既要發(fā)揮好“長(zhǎng)板效應(yīng)”，又要避免“短板制約”，只有整體聯(lián)動(dòng)，全面發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)防動(dòng)員整體建設(shè)水平的攀升，推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。

信息化建設(shè)論文:淺論人口管理信息化建設(shè)基礎(chǔ)和發(fā)展

論文關(guān)鍵詞:人口管理 信息化 發(fā)展

論文摘要:我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó),人口管理的工作關(guān)系著國(guó)家的各項(xiàng)工作的部署與安排。當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展,在各個(gè)領(lǐng)域的不斷深入發(fā)展與應(yīng)用,帶動(dòng)著我國(guó)各項(xiàng)工作信息化進(jìn)程。人口管理的信息化是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)的重要組成部分,本文在此對(duì)人口管理信息化的各個(gè)方面進(jìn)行深入的分析,希望能給我國(guó)人口管理信息化的建設(shè)起到促進(jìn)作用。

引言:中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展是要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,無論是經(jīng)濟(jì)、文化還是政治的建設(shè)都是朝著這個(gè)目標(biāo)方向不斷努力的。人口管理信息化作為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)各項(xiàng)工作不斷改革、進(jìn)步的重要舉措。近年來,我國(guó)掀起了一股人口管理信息化建設(shè)的熱潮,無論是在資金、技術(shù)還是人力方面的投入,都實(shí)現(xiàn)了突破。尤其是對(duì)于我國(guó)這樣的人口大國(guó)來講,做好人口管理顯得至關(guān)重要,那么實(shí)現(xiàn)人口管理的信息化,將會(huì)給計(jì)劃生育部門帶來很大的便利,但是同時(shí)也對(duì)有很大的挑戰(zhàn)。因此,作為信息管理部門應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從理論、體制和策略等方面深化人口管理的改革與發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)我國(guó)人口管理信息化的持續(xù)、健康發(fā)展。

一、人口管理信息化的基本概念

所謂的人口管理信息化,就是在人口管理的工作中,利用現(xiàn)代信息技術(shù),開發(fā)人口資源,完善人口管理服務(wù)的職能,不斷的提高工作效率和質(zhì)量,促進(jìn)人口管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)的過程。

二、人口管理信息化的特征

人口管理信息化的基本特征。人口管理的信息化是隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展,科技信息的創(chuàng)新而出現(xiàn)的,其本質(zhì)特征是現(xiàn)代化,其是在現(xiàn)代化的理念的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的人口信息資源的共享和掛歷方法、手段等。

三、搭建信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,人口和計(jì)劃生育的工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,尤其是從公安部門組建“金盾”工程以來,我國(guó)人口計(jì)劃生育部門認(rèn)真的貫徹一系列的信息化建設(shè)的精神,堅(jiān)持“抓創(chuàng)新、樹亮點(diǎn),強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制,高起點(diǎn)、快速度,重發(fā)展、促應(yīng)用”的原則,進(jìn)行周密的部署和組織,根據(jù)每個(gè)地區(qū)的計(jì)劃生育信息系統(tǒng)的建立程度和水平評(píng)出優(yōu)秀市、縣,以積極的推進(jìn)計(jì)劃生育信息化建設(shè)。計(jì)劃生育信息系統(tǒng)的建立能夠?yàn)楣ぷ魅藛T的工作提供很多的便利,例如能夠準(zhǔn)確的了解管理地區(qū)的常住人口的婚育狀況,為人口計(jì)生管理和相關(guān)人口工作的決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),從而不斷的提高地區(qū)的人口與計(jì)劃生育的綜合治理水平。

為進(jìn)一步加快城市人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)的步伐,可以召開全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作匯報(bào)會(huì)。全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)是以全部常住人口為管理對(duì)象,以戶為單位進(jìn)行管理,涵蓋公民身份信息的大型人口信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。針對(duì)全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作涉及面廣、任務(wù)重、難度大、時(shí)間緊等因素,市人口計(jì)生委專門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一部署。各區(qū)縣人口計(jì)生局精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確定“一把手”為第一責(zé)任人,親自安排和部署信息采集、審核和錄入等三個(gè)環(huán)節(jié)工作。 四、實(shí)現(xiàn)人口管理信息化的過程

實(shí)現(xiàn)人口管理信息化是計(jì)劃生育部門管理中對(duì)信息科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用的過程,其主要包括社會(huì)層面和技術(shù)層面的雙重推動(dòng)。

1、實(shí)現(xiàn)人口管理信息化的社會(huì)過程

人口管理信息化的建設(shè)中的信息化就是信息科學(xué)技術(shù)在社會(huì)中應(yīng)用的普遍化,也就是信息科學(xué)技術(shù)與社會(huì)的發(fā)展緊密的結(jié)合,兩者之間相互融合、相互作用的過程。隨著信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)的人口管理信息化實(shí)現(xiàn)了很大的進(jìn)步與發(fā)展,但是由于我國(guó)各個(gè)地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,人口管理信息的綜合應(yīng)用水平還是很有限,其中主要是因?yàn)槲覈?guó)的發(fā)展處于不均衡的狀態(tài),有些地區(qū)缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)與人才保證。

2、實(shí)現(xiàn)人口管理信息化的技術(shù)過程

人口管理信息化的技術(shù)過程就是信息技術(shù)在人口管理信息化中的作用發(fā)揮,信息技術(shù)在人口管理信息中主要通過以下四個(gè)層面是實(shí)現(xiàn):

第一,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。人口管理信息化的建設(shè),需要一定的信息設(shè)備、信息資源和計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是人口管理信息化建設(shè)中最為基礎(chǔ)的部分,因此,要實(shí)現(xiàn)人口管理的信息化建設(shè),必須要在基礎(chǔ)條件上下大功夫,保證這方面工作的完善性。

第二,人才和制度的保證。人口管理信息化的技術(shù)實(shí)現(xiàn),對(duì)現(xiàn)代技術(shù)信息要求的水平比較高,因此,要有一定的技術(shù)人才為信息化管理提供技術(shù)保證。在人口管理中要注重人才隊(duì)伍的建設(shè),可以通過培訓(xùn)、院校學(xué)生的培養(yǎng)和引進(jìn)外來人才等來建設(shè)一支具有高技術(shù)、素質(zhì)的人才隊(duì)伍。

第三,信息技術(shù)的應(yīng)用過程。人口管理信息化的建設(shè)就是信息技術(shù)在計(jì)劃生育工作人員在工作中對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用,將人口信息技術(shù)的工作與日常的工作進(jìn)行整合,在各個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮信息技術(shù)的作用,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和信息技術(shù)功能的發(fā)揮。

結(jié)語(yǔ):人口管理信息化的建設(shè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),近年來,在全國(guó)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我國(guó)在人口信息管理系統(tǒng)建設(shè)方面取得了很大的進(jìn)展。當(dāng)前我們更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用,在相關(guān)政策的指導(dǎo)下推動(dòng)人口管理信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

信息化建設(shè)論文:論農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)

1農(nóng)牧業(yè)信息化服務(wù)體系尚不完善

在我國(guó)目前的多數(shù)城市中,雖然對(duì)農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)的重要性已經(jīng)了解,但實(shí)際操作中對(duì)農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)的體系還是不夠熟悉,在部分農(nóng)牧業(yè)管理單位中尚未將農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)作為工作中心,這樣不健全不完善的農(nóng)牧業(yè)信息化服務(wù)體系是會(huì)影響農(nóng)牧業(yè)信息的建設(shè)進(jìn)程的。而且,農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)的專業(yè)人才比較緊缺,這樣就出現(xiàn)了管理建設(shè)水平低,建設(shè)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)也沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),限制了農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)的程度。

2農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)過程中所面對(duì)的消費(fèi)群體消費(fèi)能力不足問題

在農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)實(shí)際施行的過程中,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)可以通過信息化建設(shè)產(chǎn)生幾倍的效率,信息化建設(shè)在面對(duì)農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)時(shí),可以形成農(nóng)牧業(yè)與信息技術(shù)共存互補(bǔ)的良好局面,但是在實(shí)際生活中,信息技術(shù)所需要的大量資金投入對(duì)于農(nóng)牧業(yè)管理人員來說是比較難以支撐的,這樣就出現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)過程中所面對(duì)的消費(fèi)群體消費(fèi)能力不足問題,農(nóng)牧業(yè)管理人員的消費(fèi)水平有限就造成了農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)停滯不前的現(xiàn)象。

3農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)的推進(jìn)完善策略

3.1政府的主導(dǎo)作用要充分發(fā)揮,增加扶持的力度

農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)難度很大,涉及面很廣的工程,在任務(wù)完成的過程中需要政府的大力扶持,也需要其他各個(gè)部門的通力支持配合,與社會(huì)中的其他工程設(shè)計(jì)相比,農(nóng)牧業(yè)信息化工程的建設(shè)具有很高的價(jià)值,從根本上來說是讓農(nóng)民直接收益,在社會(huì)覆蓋面來說也是最廣的工程。農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)的深入過程中,政府的主導(dǎo)作用要進(jìn)一步加強(qiáng),通過政府的大力扶持可以解決農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)過程中的諸多問題。

3.2農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)中服務(wù)體系的完善和管理層面的規(guī)范

農(nóng)牧業(yè)信息化的團(tuán)隊(duì)建設(shè)需要很高的技術(shù)支持,加強(qiáng)服務(wù)體系的建成是對(duì)農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)的重要保障,在實(shí)際操作過程中可以通過管理方法的確切制定來明確各個(gè)部門的職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容,在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方面可以增加社會(huì)化信息服務(wù)的活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)的工作動(dòng)力,這樣就可以推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程。

4結(jié)語(yǔ)

農(nóng)牧業(yè)信息化的建設(shè)是需要在實(shí)施過程中結(jié)合多個(gè)部門的通力合作的,建設(shè)的內(nèi)容會(huì)涉及到社會(huì)中的各個(gè)層面,政府在支持的同時(shí)要努力調(diào)動(dòng)社會(huì)中各方面的積極性,來努力促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)的程度,農(nóng)牧業(yè)信息化的建設(shè)道路目前還處在發(fā)展中,在這個(gè)特殊階段需要信息化建設(shè)工作人員和農(nóng)牧業(yè)管理人員共同協(xié)助合作,讓農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程加快,開展信息農(nóng)牧業(yè)的正確合作活動(dòng),合理推進(jìn)整個(gè)農(nóng)牧業(yè)信息化工程的進(jìn)度。

信息化建設(shè)論文:淺談農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，說實(shí)話是個(gè)很大很難的課題，但這關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民致富，農(nóng)村發(fā)展。作為企業(yè)家，用自己的親身體驗(yàn)和實(shí)踐來寫，也許是從另一個(gè)角度的理解，也許對(duì)和我一樣從事農(nóng)業(yè)的人們有所幫助。所以就把自己的想法和體驗(yàn)寫出來，與大家分享，純屬個(gè)人觀點(diǎn)，僅供參考。

本文主要從宏觀的幾個(gè)角度和農(nóng)產(chǎn)品與電子商務(wù)兩個(gè)部分做一下簡(jiǎn)單的闡述。

“先富與共同富?！薄椭C社會(huì)與共富裕的新發(fā)展觀

剛剛閉幕的中共十六屆五中全會(huì)強(qiáng)烈表達(dá)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決心，提出要認(rèn)真解決民眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的利益問題，其中就包括努力緩解地區(qū)間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)等。清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼說，中國(guó)正在從單純追求GDP或GDP掛帥的舊發(fā)展觀轉(zhuǎn)向以人為本、以十幾億人口共同富裕為中心的新發(fā)展觀。這是整個(gè)社會(huì)價(jià)值觀的取向，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，表現(xiàn)在每條產(chǎn)業(yè)鏈上，就是每個(gè)經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)體的產(chǎn)業(yè)化的明確分工和鏈條增值。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)——聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

尋找和諧可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，由資源消耗型向節(jié)約循環(huán)型轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)就走進(jìn)了我們的視野。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的發(fā)展，企業(yè)信息化與電子商務(wù)也成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不可或缺的一環(huán)。目前國(guó)內(nèi)方面主要基于一些政府引導(dǎo)的驅(qū)動(dòng)模式，提倡政府引導(dǎo)，平臺(tái)推動(dòng)，企業(yè)自主，產(chǎn)業(yè)鏈吸納。如泉州外向型中小企業(yè)服務(wù)模式和義烏商品城以及第三方商務(wù)交易平臺(tái)。所以聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上比較集中的就是信息化和電子商務(wù)——隸屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個(gè)龐大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化——六大領(lǐng)域構(gòu)建的鏈條

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料到農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖，再進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)大流通和涉農(nóng)綜合服務(wù)，這根鏈條上匯聚了全國(guó)5萬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，17萬個(gè)農(nóng)村合作及中介組織，95萬經(jīng)營(yíng)大戶，240萬農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。這些鏈條上匯聚的每一顆珍珠，把大農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈構(gòu)建的如此龐大與和諧，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一道亮麗的風(fēng)景。中小企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的璀璨群星，是每個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷成長(zhǎng)的永久動(dòng)力，龍頭企業(yè)是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)珍珠鏈上的鉆石。每一條產(chǎn)業(yè)鏈條都存在它發(fā)展的勃勃生機(jī)

農(nóng)業(yè)信息化——均衡發(fā)展與數(shù)字鴻溝

農(nóng)業(yè)信息化包括管理信息化，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，農(nóng)作數(shù)字化、智能化和精準(zhǔn)化。管理信息化和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化貫穿了產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后。如產(chǎn)前主要為生產(chǎn)規(guī)劃和準(zhǔn)備生產(chǎn)資料，產(chǎn)中主要體現(xiàn)在種植和養(yǎng)殖兩大方面，產(chǎn)后主要體現(xiàn)在加工、流通和農(nóng)副產(chǎn)品銷售方面。管理信息化方面，無論是前期的資源配置和優(yōu)化，中期生產(chǎn)的數(shù)字化、智能化和精準(zhǔn)化上，都可以因?yàn)楣芾淼母咝Ш蜏?zhǔn)確，而帶來標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和規(guī)范管理。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化方面，讓市場(chǎng)和銷售也變的可以預(yù)見，產(chǎn)品的品牌和渠道得到廣泛的拓寬。

農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)民職業(yè)化

在未來15年里，中國(guó)將有2-3億農(nóng)民遷入城鎮(zhèn)居住，城鎮(zhèn)人口將從現(xiàn)在的5.24億增至8-9億。中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陶斯亮說，據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)只占總?cè)丝诘?.04，預(yù)計(jì)到2020年，這個(gè)數(shù)字將變?yōu)?5。也就是說，在遷入城鎮(zhèn)的中國(guó)農(nóng)民中，必定有一部分會(huì)成為中產(chǎn)階級(jí)。

中國(guó)的城市化水平在以每年約1的速度增長(zhǎng)，已經(jīng)由1990年的18.9升至20__年的40，到2020年將達(dá)到60。在此期間，中國(guó)不僅要提高現(xiàn)有城市的城市化水平，還將建設(shè)數(shù)百個(gè)小城市，每年將可以吸納1300-1800萬農(nóng)民。

隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的解凍，“農(nóng)民”的身份轉(zhuǎn)換已成為一種必然。農(nóng)民也將由一種身份變?yōu)橐环N職業(yè)。農(nóng)村城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把農(nóng)民的區(qū)域分布和職業(yè)歸屬做了實(shí)至名歸的標(biāo)記。農(nóng)業(yè)信息化又可以解決數(shù)字鴻溝，拉平了全國(guó)市場(chǎng)，嚴(yán)重的信息不對(duì)等可以壽終正寢，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)的提升成為一種現(xiàn)實(shí)可能。土地上的農(nóng)民至少有三種主流的走向。其一，他們會(huì)自主創(chuàng)業(yè)，成為民營(yíng)中小企業(yè)的企業(yè)家或小老板；其二，很多農(nóng)民工在城鎮(zhèn)化的過程中，會(huì)離開土地，融入城鎮(zhèn)，成為產(chǎn)業(yè)工人或從事服務(wù)業(yè)或自謀出路；其三，最終選擇留在土地上的，最有可能成為農(nóng)業(yè)經(jīng)理人如家庭農(nóng)場(chǎng)。如下圖所示：

綜上所述，大家可以考慮自己本地的產(chǎn)業(yè)，設(shè)計(jì)出一種符合自己區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模型。

第二部分，我們從農(nóng)產(chǎn)品與電子商務(wù)方面做一簡(jiǎn)單闡釋。

電子商務(wù)是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，是一場(chǎng)革命，意義極為深遠(yuǎn)?，F(xiàn)在是中小企業(yè)大批量應(yīng)用電子商務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。重點(diǎn)在于發(fā)展模式，而非商業(yè)交易模式。我們?cè)趥鹘y(tǒng)方式下，用五年十年才能完成的事情，在互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下也許1-2年就完成了。在傳統(tǒng)方式下，我們這輩子永遠(yuǎn)不可能認(rèn)識(shí)的人和事，在互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下，都可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這就是”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”，”NtoN”帶來的無窮力量，是我們?nèi)祟愖陨淼牧α吭谶@種工具下得到了更大的發(fā)揮和進(jìn)步。

在電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)合上，尤其要注重以下幾點(diǎn)：

1、龍頭企業(yè)主導(dǎo)與行業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)

龍頭 企業(yè)帶動(dòng)模式包括“公司 農(nóng)戶”，“公司 基地 農(nóng)戶”，“公司 合作組織 農(nóng)戶”等類型，是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)、大中城市郊區(qū)和其他農(nóng)產(chǎn)品加工出口有一定基礎(chǔ)的地區(qū)較為適宜采用的一種農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣的實(shí)施模式。由于龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、市場(chǎng)信息和銷售渠道等方面都有明顯優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)原料可通過深加工變成高質(zhì)量、高檔次的產(chǎn)品，從而贏得市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，因此，龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式能促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施工作在廣度和深度上發(fā)展。

如上海水產(chǎn)集團(tuán)公司為了適應(yīng)大型超市集團(tuán)連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一進(jìn)貨的管理體制，通過整合重組幾十個(gè)獨(dú)立小企業(yè)，組建了上海水產(chǎn)集團(tuán)配送中心，在連鎖超市的帶動(dòng)下，借助批發(fā)市場(chǎng)和配送中心將水產(chǎn)品直接配送進(jìn)大市場(chǎng)，通過信息化手段把分散的漁民和現(xiàn)代化大市場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合起來，形成了漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)是我國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，一頭連著3700多家農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、出口企業(yè)，一頭連著45個(gè)國(guó)家250多個(gè)同行業(yè)組織，并參加了8個(gè)國(guó)際行業(yè)協(xié)會(huì)，獲得了參與國(guó)際同業(yè)界制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的權(quán)利和機(jī)會(huì)。作為發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的專門機(jī)構(gòu)，這些協(xié)會(huì)正在架設(shè)起政府與企業(yè)、農(nóng)戶之間的橋梁，發(fā)揮著重要的信息交流與合作的作用。

2、“借臺(tái)唱戲”和“搭臺(tái)唱戲”

主要是講要請(qǐng)進(jìn)來，還要走出去。如亞太種子年會(huì)（上海），經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，第一次在中國(guó)舉辦；花博會(huì)——花卉行業(yè)的奧林匹克；北京科博會(huì)，農(nóng)交會(huì)，壽光之果蔬會(huì)，西安楊陵之農(nóng)業(yè)科技會(huì)都將成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一張名片。

進(jìn)入國(guó)際超市的采購(gòu)清單如家樂福等，一些國(guó)際的展會(huì)也要多參加。幫助本地的農(nóng)產(chǎn)品打出自己的品牌，走進(jìn)國(guó)際超市，走上老百姓的餐桌，走上老外的餐桌。

3、品牌體系與電子商務(wù)

企業(yè)信息化與電子商務(wù)要注重品牌體系的建立。其實(shí)我們很多企業(yè)在品牌上下了不少工夫。但大部分還沒有形成體系。像一些國(guó)際大企業(yè)都有強(qiáng)大的品牌體系。這樣抵御內(nèi)在與外來的危機(jī)能力就很強(qiáng)。像蘇丹紅事件和雀巢事件，要是放在中國(guó)企業(yè)身上，估計(jì)都要大病一場(chǎng)，甚至是一病不起。品牌不是簡(jiǎn)單的VI/CI或產(chǎn)品品質(zhì)。就目前更符合中國(guó)企業(yè)實(shí)際需要而言，要注重品牌統(tǒng)一化、產(chǎn)品個(gè)性化和渠道多元化。如銷售模式與渠道上，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、批發(fā)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)渠道等都可以考慮。產(chǎn)品倡導(dǎo)綠色與健康，針對(duì)不同市場(chǎng)與消費(fèi)者，準(zhǔn)確定位，重點(diǎn)出擊。同時(shí)加強(qiáng)與市場(chǎng)的互動(dòng)和交流。要對(duì)自己的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行全面包裝，又要能重點(diǎn)突破。

“到平谷摘桃去！”已經(jīng)成為北京人休閑生活的一部分。憑什么打造出這樣的品牌。政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)共唱一臺(tái)戲，實(shí)現(xiàn)多方共贏。雙匯集團(tuán)冷肉全國(guó)連鎖，尤其是在渠道建設(shè)和品牌體系上值得我們企業(yè)學(xué)習(xí)。深圳超大集團(tuán)非常注重?zé)o公害、綠色、有機(jī)等系列認(rèn)證，渠道上自建、加盟或連鎖。在貿(mào)易方面，面對(duì)海外市場(chǎng)，也要在國(guó)內(nèi)做足工夫。目前而言一個(gè)是渠道上，一個(gè)是在產(chǎn)品上。重點(diǎn)突破可以放在品牌上，以品牌體系的突破帶動(dòng)相關(guān)環(huán)節(jié)的完善。

4、兩個(gè)關(guān)注

首先我們要明白國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是最大的國(guó)際市場(chǎng)。其次面對(duì)全球市場(chǎng)時(shí)，海外也可以成為生產(chǎn)原產(chǎn)地，海外市場(chǎng)不僅僅只是消費(fèi)市場(chǎng)。針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，產(chǎn)品方面要加強(qiáng)規(guī)模化和品牌化，形成自己的產(chǎn)品體系。如山東省金鄉(xiāng)縣的大蒜面積就發(fā)展到了2萬公頃，形成了規(guī)模生產(chǎn)，成為金鄉(xiāng)縣農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。金鄉(xiāng)縣圍繞這一產(chǎn)業(yè)建立了10多處大蒜市場(chǎng)，其中最大的批發(fā)市場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)10公里，營(yíng)業(yè)面積50萬平方米。而山東大蒜市場(chǎng)讓人覺得新鮮的還不僅這些——冷藏保鮮、輻射保鮮、脫水加工及大蒜制品等得到了全面的發(fā)展，建成了恒溫庫(kù)108座，加工企業(yè)1000多家，從業(yè)人員4萬多人，年加工生產(chǎn)能力13萬噸。大蒜加工銷售業(yè)的發(fā)展，也帶動(dòng)了以大蒜為中心的其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售車隊(duì)100多個(gè)，銷售人員7萬多人，運(yùn)銷專業(yè)戶5000多戶，旅社、飯店、商店發(fā)展到1200多家。

另外，大型連鎖超市和全國(guó)25萬農(nóng)家店是全國(guó)各地的農(nóng)產(chǎn)品直接競(jìng)爭(zhēng)的主陣地，尤其是國(guó)際化的連鎖超市。而批發(fā)市場(chǎng)慢慢將變?yōu)槲锪骰騻}(cāng)儲(chǔ)中心，也將成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍大城市的橋頭堡。

5?！盎ヂ?lián)網(wǎng) 大農(nóng)業(yè)”=“鼠標(biāo) 農(nóng)產(chǎn)品”？

互聯(lián)網(wǎng)的核心實(shí)質(zhì)是互動(dòng)交流，是NtoN，它凝聚了人自身的力量。讓每個(gè)人都能參與進(jìn)來?；ヂ?lián)網(wǎng)第一次讓人類有了一個(gè)能凝聚人類自身強(qiáng)大智慧并產(chǎn)生無窮能量的革命性的工具。它帶來的是一個(gè)時(shí)代。就像瓦特的蒸汽機(jī)帶來的工業(yè)時(shí)代一樣。作為整個(gè)文明社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)一樣，它要經(jīng)歷三大潮流：鋪路之信息化、應(yīng)用之商業(yè)化和大眾之社會(huì)化。手機(jī)、電視甚至是各種網(wǎng)絡(luò)家電，都會(huì)象電腦一樣成為網(wǎng)絡(luò)終端，構(gòu)建成為全社會(huì)的一張無限的網(wǎng)絡(luò)，一網(wǎng)而盡天下。

“互聯(lián)網(wǎng) 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”成就了很多新型的網(wǎng)商。我這里有兩個(gè)例子。其一是湖南一家生物公司的董事長(zhǎng)通過農(nóng)博網(wǎng)，不到兩個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了400萬的業(yè)務(wù)，占其年業(yè)務(wù)總量的20；另一個(gè)例子就是四川成都的一個(gè)蘑菇經(jīng)銷商，托朋友把供求信息到農(nóng)博網(wǎng)上，一個(gè)月內(nèi)就通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)識(shí)了遼寧丹東的一個(gè)客商，達(dá)成了20萬的訂單。當(dāng)然還有很多這樣的例子，廣州一個(gè)沒有文化的老太太靠工藝品，通過互聯(lián)網(wǎng)把生意做到了海外，兩年之內(nèi)形成了200多名婦女加工作坊。

電子商務(wù)主要是為了滿足交易需求。中國(guó)不同行業(yè)商業(yè)環(huán)境的成熟度不同，電子商務(wù)情況也就不盡相同。整體上來看，真正的電子商務(wù)在中國(guó)還是比較遙遠(yuǎn)的，但市場(chǎng)需求和交易信息帶來的效應(yīng)已經(jīng)發(fā)揮了作用，很多企業(yè)因此受益。在電子商務(wù)里，除了網(wǎng)上真實(shí)身份需要的電子認(rèn)證之外，企業(yè)信用系統(tǒng)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系都是整個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)工程，需要漫長(zhǎng)的歷程。安全支付和現(xiàn)代物流也是需要長(zhǎng)期不斷努力的。這些挑戰(zhàn)都始終存在。還要注意一點(diǎn)，把農(nóng)業(yè)信息化 電子商務(wù)結(jié)合起來。這樣避免產(chǎn)生因?yàn)橐庾R(shí)差異造成的“信息孤島”。

信息化建設(shè)論文:淺議綜合檔案館信息化建設(shè)的途徑

論文摘要：信息技術(shù)的飛速發(fā)展，使得國(guó)家綜合檔案館的信息化建設(shè)越來越迫切。本文結(jié)合__市檔案館的實(shí)際，就檔案館信息化建設(shè)的途徑作了初步的探討，主要從辦公自動(dòng)化、立檔單位檔案信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人才引進(jìn)培養(yǎng)等方面進(jìn)行具體闡述。 

關(guān)鍵詞：信息化建設(shè) 途徑

以信息技術(shù)為先導(dǎo)的二十一世紀(jì)是一個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的信息時(shí)代，人類正從工業(yè)社會(huì)走向信息社會(huì)，社會(huì)信息化已經(jīng)成為世界發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。信息資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，信息技術(shù)是當(dāng)代新興的生產(chǎn)力。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)信息資源、信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)的依賴程度愈來愈大。檔案工作要圍繞黨和政府中心工作服務(wù)，在__市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮特殊的作用，加快檔案館信息化建設(shè)是必由之路。近年來，__市檔案信息化建設(shè)工作從起步到現(xiàn)在開展得有聲有色，曾是全省經(jīng)驗(yàn)交流的7個(gè)地市州之一。但是檔案信息化建設(shè)的步伐還不夠快，要進(jìn)一步整合檔案信息資源、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源全社會(huì)共享還有許多工作要做。結(jié)合__實(shí)際，我認(rèn)為積極開展檔案數(shù)字化工作、立檔單位檔案信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人才引進(jìn)培養(yǎng)培養(yǎng)信息技術(shù)人才是四條有效的途徑。

一、努力實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，開展檔案數(shù)字化工作，為檔案館信息化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)辦公方式已逐漸被現(xiàn)代化的辦公方式所替代。辦公自動(dòng)化程度的高低在一定意義反映了工作效率高低，同時(shí)，掌握現(xiàn)代化辦公技能，也是檔案館信息化建設(shè)的第一道門檻。

1、適應(yīng)信息化的需要，加快實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)辦公方式向現(xiàn)代化辦公方式的轉(zhuǎn)變。

(1)充分利用電腦外部設(shè)備，實(shí)現(xiàn)文件、資料完全電子化。局、館所有聯(lián)網(wǎng)的電腦共享打印機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)等外部設(shè)備，除領(lǐng)導(dǎo)起草的文件外，各科室形成的文件材料由各科室文件起草人負(fù)責(zé)輸入、編輯和打印，不再全部交打字員負(fù)責(zé)，這樣既節(jié)約了設(shè)備投資，節(jié)省了人力和時(shí)間，減少文件“流通”環(huán)節(jié)，同時(shí)鍛煉了隊(duì)伍，從而提高工作效率。

(2)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)辦公室自動(dòng)化。依托黨政網(wǎng)（電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)）或局域網(wǎng)和辦公自動(dòng)化軟件，實(shí)現(xiàn)文件網(wǎng)上收發(fā)，即文件的起草、簽發(fā)、審核、文印、傳遞、簽批等基本上在網(wǎng)上進(jìn)行，從而真正實(shí)現(xiàn)資源共享，同時(shí)一定程度上增加局館內(nèi)部與外界的聯(lián)系渠道。

(3)建立局域網(wǎng)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上資源共享。根據(jù)市館的實(shí)際研究可行的網(wǎng)上共享方式，用最少的錢辦更多的事。如，可單設(shè)1臺(tái)性能較好的電腦為服務(wù)器，建立1個(gè)局域網(wǎng)共享信息庫(kù)，將常用的軟件、各科室起草可公開的文件材料、各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和資料都放入共享信息庫(kù)，各科室和個(gè)人在需要時(shí)可隨時(shí)進(jìn)入共享信息庫(kù)目錄即可查找使用，將極大地方便工作，提高整體工作效率。至于日常維護(hù)工作可由單位指定專人負(fù)責(zé)。

2、突出局館主體地位，積極開展檔案數(shù)字化工作。

我局從98年升省二級(jí)館開始用檔案軟件著錄檔案條目，但迄今為止，只著錄了7萬余條，現(xiàn)行文件500余篇，與館藏量相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。檔案數(shù)字化工作是進(jìn)行檔案館資源建設(shè)的基礎(chǔ)，首先要從館藏檔案的數(shù)字化開始。

(1)在已經(jīng)建好的局域網(wǎng)基礎(chǔ)上，充分利用統(tǒng)一規(guī)范的檔案管理軟件網(wǎng)絡(luò)版，所有聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)都可以安裝客戶端程序，進(jìn)行條目錄入、查詢檢索，根據(jù)各科室工作實(shí)際，合理分配時(shí)間和工作量，使各科室均有機(jī)會(huì)錄入館藏檔案目錄，加大目錄著錄量。

(2)進(jìn)一步對(duì)文件級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)全息化。從我館的實(shí)際出發(fā)，可優(yōu)先重要全宗和珍貴歷史檔案的數(shù)字化，做到突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。對(duì)重點(diǎn)檔案要內(nèi)容全部數(shù)字化，要盡快建立起檔案全息數(shù)據(jù)庫(kù)。

(3)開展多媒體檔案數(shù)字化工作。爭(zhēng)取政府投入，研究解決多媒體檔案數(shù)字化的技術(shù)難題，探索多媒體數(shù)字化檔案管理模式。充分利用多媒體設(shè)備對(duì)重要的音像檔案資料進(jìn)行采集、編輯并刻錄成光盤，增加數(shù)字化載體檔案，為檔案館信息化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(4)應(yīng)加強(qiáng)已形成的電子文件進(jìn)行有效管理。近年來，電子文件量不斷增大，除本機(jī)關(guān)自身發(fā)文已全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化外，對(duì)黨政網(wǎng)上的電子文件如收文、政策法規(guī)性文件等數(shù)字化的信息要按電子文件和檔案管理相關(guān)制度和辦法，進(jìn)行收集、整理、分類保管，刻錄到光盤，做好光盤編目，并妥善保管。重要的電子文件有必要保留雙套制。

二、促進(jìn)各檔單位檔案信息化建設(shè)，為檔案館信息化建設(shè)全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

積極探索研究電子政務(wù)信息資源與檔案信息資源的合作共建，實(shí)現(xiàn)兩者的合作開發(fā)，共建高水平的基礎(chǔ)信息資源庫(kù)，不僅加快檔案信息化建設(shè)步伐，同時(shí)也是促進(jìn)政府電子政務(wù)發(fā)展的有效途徑。檔案信息化建設(shè)是各立檔單位信息化建設(shè)的重要組成部分，也是政府電子政務(wù)信息資源的組成部分。市局應(yīng)加大指導(dǎo)力度，大力推動(dòng)全市立檔單位中檔案信息化工作進(jìn)程。把信息化工作延伸綜合檔案館外，推進(jìn)各立檔單位機(jī)關(guān)檔案室信息資源建設(shè)，不僅為各單位信息化工作打下基礎(chǔ)，也是為綜合檔案館的信息化建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的條件。

1、通過加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法、目標(biāo)管理、建規(guī)范化檔案室等有效手段，推行文檔一體化管理。使各立檔單位檔案現(xiàn)代化進(jìn)程加速發(fā)展，為將來接收進(jìn)館檔案的同時(shí)實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化奠定基礎(chǔ)。

2、大力推行建立數(shù)字化檔案室，把各單位的檔案信息化工作納入辦公自動(dòng)化體系和單位的信息化建設(shè)中，并納入“十一五”

規(guī)劃，使檔案工作更好地為各單位工作服好務(wù)。 3、不斷改進(jìn)和完善規(guī)范檔案管理軟件。開發(fā)并推廣適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的檔案管理軟件綜合網(wǎng)絡(luò)版，并與各單位的辦公自動(dòng)化軟件接軌，做好數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)有效接收、轉(zhuǎn)化。有了良好的裝備才能更好地開展檔案室信息化工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)檔案室信息資源建設(shè)和發(fā)展。

三、加快建設(shè)__檔案信息資源網(wǎng)，真正實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會(huì)共享。

__有兩千多年的歷史，是歷史文化名城，國(guó)家衛(wèi)生城，全國(guó)雙擁模范城。近年來，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展如工業(yè)企業(yè)改制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式支部加協(xié)會(huì)、城市建設(shè)等方面有很多全省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成了豐富的檔案資料。我們除了依托黨政內(nèi)網(wǎng)建立__檔案網(wǎng)外，也應(yīng)加快步伐在政務(wù)外網(wǎng)上建立檔案網(wǎng)站。為更好地宣傳__和檔案工作，通過檔案讓人們了解__市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作好準(zhǔn)備。

1、研究網(wǎng)站的組成，優(yōu)化網(wǎng)站信息資源。根據(jù)實(shí)際需要，網(wǎng)站可設(shè)多個(gè)一級(jí)模塊、若干個(gè)二級(jí)模塊、數(shù)百個(gè)網(wǎng)頁(yè)。可設(shè)局館概況、檔案利用、檔案展覽、政策法規(guī)等十余個(gè)欄目，或參照政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上的網(wǎng)頁(yè)建設(shè)，多設(shè)開放式欄目，便于普通大眾接受，有效地提供網(wǎng)上服務(wù)。

2、結(jié)合實(shí)際，探索網(wǎng)站建立及維護(hù)模式。在經(jīng)費(fèi)緊張且財(cái)政投入不足的情況下，可以先采取依托政府信息中心或某些實(shí)力雄厚的友好單位的網(wǎng)絡(luò)資源，在政務(wù)外網(wǎng)上建立檔案網(wǎng)站，有三種方式：

一是完全利用對(duì)方網(wǎng)絡(luò)資源。網(wǎng)站由對(duì)方制作和維護(hù)，服務(wù)器也由對(duì)方提供，我們將檔案數(shù)字化信息直接轉(zhuǎn)入對(duì)方服務(wù)器上。

二是共享網(wǎng)絡(luò)資源，網(wǎng)站由我方制作和維護(hù)，我方購(gòu)置服務(wù)器，對(duì)方建立一個(gè)鏈接到我方的服務(wù)器上。但這樣日常維護(hù)工作量較大。

三是有效利用對(duì)方人員技術(shù)優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)資源。網(wǎng)站的制作和日常維護(hù)交給對(duì)方，服務(wù)器設(shè)在我館內(nèi)，數(shù)據(jù)庫(kù)由我們掌握，這樣既可保證網(wǎng)絡(luò)暢通，相對(duì)減少人員經(jīng)費(fèi)的投入，又便于檔案信息資源的安全保密。

四、注重信息化人才引進(jìn)和培養(yǎng)，促進(jìn)人才從單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變。

計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備的使用維護(hù)，軟件的開發(fā)利用，檔案信息的采集、錄入、加工、存儲(chǔ)、傳遞等都需要專門人才，既需要檔案方面的人才，又需要計(jì)算機(jī)方面的人才，更需要既懂檔案專業(yè)知識(shí)又懂計(jì)算機(jī)知識(shí)的復(fù)合型人才。

1、人才引進(jìn)上優(yōu)先考慮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)人才。特別是對(duì)既有檔案專業(yè)知識(shí)又兼通計(jì)算機(jī)知識(shí)的人才，而且來之能戰(zhàn)的掌握先進(jìn)技術(shù)的人才，為檔案館資源數(shù)字化轉(zhuǎn)換找到能手。

2、加大在局館職職工人員計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)用軟件和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)以及英語(yǔ)的培訓(xùn)。要本著學(xué)以致用的宗旨，結(jié)合最迫切需要解決的技術(shù)難題和檔案館內(nèi)部最缺乏的某方面技術(shù)，側(cè)重于實(shí)際操作能力的提高。局館從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到一般工作人員，要會(huì)用鍵盤輸入漢字、會(huì)用文字處理軟件編輯文件、會(huì)上網(wǎng)查閱有關(guān)資料、會(huì)收發(fā)電子郵件的“四會(huì)”，并在此基礎(chǔ)上，逐步提高局館工作人員的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)專業(yè)水平。

3、加大培養(yǎng)專門人才力度。根據(jù)各科室實(shí)際，有計(jì)劃地，每年從每個(gè)科室選派計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)較好的一到兩名同志學(xué)習(xí)新技術(shù)，參加網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，作為檔案信息化建設(shè)人才儲(chǔ)備。

信息化建設(shè)論文:談?wù)撾娏ζ髽I(yè)信息化建設(shè)和管理的

隨著信息技術(shù)被廣泛地應(yīng)用于社會(huì)上的各個(gè)領(lǐng)域和電力企業(yè)對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)的重視,使得目前國(guó)內(nèi)電力企業(yè)的信息化建設(shè)無論是在認(rèn)識(shí)水平上,還是應(yīng)用基礎(chǔ)的建立上,都已經(jīng)有了較大的改觀和進(jìn)步?，F(xiàn)如今,國(guó)內(nèi)外企業(yè)面對(duì)著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而信息化技術(shù)的水平直接影著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,尤其是電力企業(yè)。為了適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求,電力企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理方面紛紛大力開展信息化建設(shè)工作,通過電子信息技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和綜合實(shí)力。然而在電力企業(yè)的信息化發(fā)展進(jìn)程中,還面對(duì)著諸多的理由和挑戰(zhàn)。為此,本文分析了電力企業(yè)信息化的建設(shè)目前狀況,并提出了提高電力企業(yè)信息化建設(shè)與管理的相應(yīng)倡議措施。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);信息化;建設(shè);管理

引言

近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,信息技術(shù)目前已經(jīng)獲得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)展,在人類社會(huì)中得到越發(fā)廣泛的應(yīng)用。當(dāng)前,信息技術(shù)已逐漸滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿到企業(yè)管理決策的始終。一個(gè)企業(yè)如果缺乏信息化,就意味著被時(shí)代拋棄,對(duì)其深化發(fā)展極為不利。而電力企業(yè)高端技術(shù)密集,企業(yè)對(duì)信息的運(yùn)用能力關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作和核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也是企業(yè)管理水平的標(biāo)志。許多電力企業(yè)千方百計(jì)地提高信息化水平,以擴(kuò)大企業(yè)的存活、發(fā)展空間。因此,如何在當(dāng)前信息化改革的嚴(yán)峻形勢(shì)中脫穎而出,已經(jīng)成為擺在電力企業(yè)面前的重要課題之一。

1 電力企業(yè)信息化涵義

電力企業(yè)信息化就是電力企業(yè)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),尤其是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過信息資源的深入開發(fā)和廣泛利用,不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策的效率和水平,從而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)生產(chǎn)過程的自動(dòng)化、管理方式的網(wǎng)絡(luò)化、決策支持的智能化、創(chuàng)新和電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)的電子化。電力企業(yè)信息化由4個(gè)部分組成:

(1)電力信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)工作流程信息化,其中包括信息的采集、檔案的采集、文檔的傳遞等基本工作流程;(2)電力生產(chǎn)制造業(yè)務(wù)的信息化,其中包括計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、輔助制造,以及數(shù)據(jù)管理等;(3)電力企業(yè)營(yíng)銷流程信息化,其中涵蓋了銷售、采購(gòu)、庫(kù)存等業(yè)務(wù)流程;(4)電力企業(yè)運(yùn)作管理信息化。

2 電力企業(yè)信息化建設(shè)目前狀況分析

上世紀(jì)60年代電力生產(chǎn)過程就基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。而發(fā)電廠、變電站也致力于信息化的發(fā)展,因此自動(dòng)監(jiān)測(cè)與監(jiān)控方面自動(dòng)化發(fā)展程度較高。但電力行業(yè)因?yàn)樵趪?guó)民生產(chǎn)中的重要作用,國(guó)家一直使其處于相對(duì)獨(dú)立地位,而且電力行業(yè)改革較為頻繁,如何貫徹體制改革和提高產(chǎn)能一直是改革的關(guān)注點(diǎn)。不斷的制度體制變革使得整個(gè)電力企業(yè)的信息化應(yīng)用水平參差不齊,電力行業(yè)缺乏統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn)?？v觀現(xiàn)在電力企業(yè)信息化建設(shè),可以總結(jié)出建設(shè)存在幾大結(jié)構(gòu)性理由:

(1)電力企業(yè)的信息化發(fā)展要求很高的技術(shù)性,目前來看,“重硬輕軟”?，F(xiàn)在,我國(guó)電力企業(yè)還停留在大規(guī)模的基礎(chǔ)硬件的投入階段,信息化建設(shè)程度建設(shè)還沒有達(dá)到理想水平。同時(shí),相對(duì)而言

信息化建設(shè)論文:依托信息化建設(shè)構(gòu)建“環(huán)境友好型”高速公路管理系統(tǒng)研究分析

摘要：以高度信息化的收費(fèi)系統(tǒng)為突破口，對(duì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)集不停車收費(fèi)、監(jiān)控、通信、物流、救援、環(huán)保為一體的高速公路智能化管理系統(tǒng)進(jìn)行了初步探討。

關(guān)鍵詞：高速公路；收費(fèi)系統(tǒng)；信息化技術(shù)；效益

經(jīng)過“十五”期間的快速發(fā)展，中國(guó)綜合交通體系在設(shè)施總量規(guī)模、運(yùn)輸能力供給和服務(wù)質(zhì)量等方面取得了較大成就。交通運(yùn)輸已開始進(jìn)入各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，能力擴(kuò)張與質(zhì)量提高并進(jìn)，全面建設(shè)現(xiàn)代綜合交通體系的新發(fā)展階段。但從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和改善人民生活質(zhì)量等方面來衡量，[文秘站:]仍有相當(dāng)差距。在黨的《關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建議》中，提出“交通運(yùn)輸，要合理布局，做好各種運(yùn)輸方式相互銜接，發(fā)揮組合效率和整體優(yōu)勢(shì)，形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運(yùn)輸體系”；要建設(shè)低投入、低消耗、低排放和高效率的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)；要以科技應(yīng)用自主創(chuàng)新為動(dòng)力，加快信息化和智能化建設(shè)，提升運(yùn)輸質(zhì)量和服務(wù)水平?；谏鲜瞿繕?biāo)和要求，本文以高度信息化的收費(fèi)系統(tǒng)為突破口，對(duì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)集不停車收費(fèi)、監(jiān)控、通信、物流、救援為一體的高速公路智能化管理系統(tǒng)進(jìn)行了初步探討。

1.收費(fèi)系統(tǒng)在智能化管理系統(tǒng)中的作用

經(jīng)過17年的發(fā)展，我國(guó)高速公路已突破3萬多千米，居世界第2位。信息采集方式可分為人工采集和自動(dòng)采集。我國(guó)的高速公路收費(fèi)系統(tǒng)是一個(gè)封閉式的收費(fèi)系統(tǒng)，目前正向跨省市區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和電子收費(fèi)的方向邁進(jìn)。在國(guó)外，如美國(guó)90％以上的高速公路不收費(fèi)，而且多為開放式的收費(fèi)系統(tǒng)，潛在的交通信息遠(yuǎn)不夠豐富。我國(guó)的高速公路收費(fèi)系統(tǒng)具有專用的通信網(wǎng)絡(luò)，能夠?qū)崟r(shí)地將每一輛車的車輛及載運(yùn)信息、出人及路徑信息、收費(fèi)信息傳遞到結(jié)算中心，據(jù)此可以得到實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的流量、行程時(shí)間、行程車速、OD、擁擠度、事件以及運(yùn)營(yíng)特征等常規(guī)方法不易獲取的重要信息。從這個(gè)意義上講，與其說是收費(fèi)系統(tǒng)，不如說是先進(jìn)的交通信息采集系統(tǒng)。因此，完善的收費(fèi)系統(tǒng)是我國(guó)的一大特色，收費(fèi)系統(tǒng)中具有寶貴的信息資源?？上壳拔覀儗?duì)收費(fèi)系統(tǒng)的功能開發(fā)得不夠[1]。

2.基于GPS的不停車收費(fèi)系統(tǒng)的構(gòu)建設(shè)想

高速公路目前的收費(fèi)方式一般有人工收費(fèi)、半自動(dòng)收費(fèi)和自動(dòng)收費(fèi)三種。人工或半自動(dòng)收費(fèi)方式不僅影響了高速公路的通行能力，現(xiàn)金交易中還存在著一些其它弊病，以及導(dǎo)致環(huán)境污染、等一系列可持續(xù)發(fā)展問題。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，僅廣州地區(qū)1996年因?yàn)橥＼嚨却毁M(fèi)而損失的車時(shí)就達(dá)數(shù)百萬小時(shí)，由此導(dǎo)致的汽油浪費(fèi)達(dá)億元之多[2]。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，電子自動(dòng)收費(fèi)方式到了人們的重視。人們把不停車收費(fèi)(NoStopElectronicTollCollectionSystem，簡(jiǎn)稱NSETCS或ETC)系統(tǒng)作為智能交通系統(tǒng)(ITS)的重要研究?jī)?nèi)容。采用不停車收費(fèi)系統(tǒng)，對(duì)使用高速公路這種“商品”的“用戶”來講，減少等候時(shí)間，節(jié)約了燃料，減少?gòu)U氣排放量，具有“友好環(huán)境”的特征[3]。

90年代起，我國(guó)交通部展開了一系列的電子收費(fèi)項(xiàng)目組織和研究工作。目前多個(gè)示范點(diǎn)的工程己經(jīng)開始了試運(yùn)行。這些工程基本都是采用了國(guó)外的車輛識(shí)別技術(shù)和DSRC短程通訊手段，所以也稱為ETCbasedonDSRC，即基于DSRC的不停車收費(fèi)系統(tǒng)。這種技術(shù)方式經(jīng)過國(guó)外的多個(gè)系統(tǒng)測(cè)試，并且已經(jīng)形成相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。但基于DSRC技術(shù)的收費(fèi)站點(diǎn)建造昂貴，同時(shí)這種收費(fèi)方式在我國(guó)隨著區(qū)域性收費(fèi)轉(zhuǎn)向聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的過程中也存在著一定的問題。我國(guó)至今還沒有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

隨著無線通信技術(shù)的迅速發(fā)展，越來越多的智能交通系統(tǒng)(ITS)中運(yùn)用無線通信技術(shù)進(jìn)行車輛的調(diào)度、監(jiān)控、防盜等各種服務(wù)。現(xiàn)在第三代無線移動(dòng)通信技術(shù)已付諸于商用，其高速率的數(shù)據(jù)通信能力在智能交通系統(tǒng)的有著更廣闊的應(yīng)用前景，因此，目前世界各國(guó)都對(duì)此進(jìn)行了大量的研究。同時(shí)，全球定位技術(shù)(GPS)在交通系統(tǒng)中的使用也越來越普及，特別是在日本、美國(guó)和歐洲；我們國(guó)家也己經(jīng)出現(xiàn)了比較成熟的商品，在相關(guān)政策的支持下，各地的車載定位產(chǎn)品和導(dǎo)航裝置也在逐漸增加。在這種情況，采用第三代無線移動(dòng)通信系統(tǒng)和全球定位技術(shù)相結(jié)合的電子收費(fèi)方式也漸漸進(jìn)入了人們的視線。

GPS是一種全天候的空基導(dǎo)航系統(tǒng)，用于精密定位、測(cè)速和提供精密時(shí)間，它可以看作一種衛(wèi)星從空間已知位置發(fā)射信號(hào)，用戶接收信號(hào)測(cè)定到達(dá)衛(wèi)星距離的測(cè)距系統(tǒng)。GPS系統(tǒng)由三部分組成:廣播信號(hào)的衛(wèi)星組成的空間部分；控制整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的控制部分；各種類型的GPS接收機(jī)組成的用戶部分。基于cPS-cu的不停車收費(fèi)系統(tǒng)中，其基本設(shè)備包括車載設(shè)備(OBE,On-BoardEquipment)和中央設(shè)備(CE,CentralEquipment)兩類。車載設(shè)備和中央設(shè)備的交互功能實(shí)現(xiàn)是通過移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息交換而得到的。

這種基于GPS-CN的不停車收費(fèi)系統(tǒng)在理論上具有明顯的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際上也還處于實(shí)驗(yàn)階段，沒有什么成熟的標(biāo)準(zhǔn)可以遵循，國(guó)內(nèi)對(duì)這一技術(shù)基本上持觀望態(tài)度。我們?cè)凇笆晃濉逼陂g對(duì)這種技術(shù)要“有所作為”，不能再向其它技術(shù)一樣等國(guó)外開發(fā)好了在引進(jìn)，始終在技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)上受別國(guó)的牽制。

3.基于GPS的不停車收費(fèi)系統(tǒng)的增值效益

此種收費(fèi)方式還可以提供其他由通信技術(shù)帶來的一系列的增值服務(wù)功能。全球定位技術(shù)在車輛調(diào)度、監(jiān)控和管理的優(yōu)勢(shì)也可以得到充分的應(yīng)用。

1)可以對(duì)各種類型的道路進(jìn)行任何形式的收費(fèi)。DSRC技術(shù)只能在道路的入口和出口

處收費(fèi)，在區(qū)域收費(fèi)中，基于全球定位系統(tǒng)的不停車收費(fèi)系統(tǒng)具有更大的靈活性，可以按距離收費(fèi)也可以按區(qū)域收費(fèi)。也可以依據(jù)時(shí)間、空間或道路進(jìn)行收費(fèi)。這一優(yōu)勢(shì)在長(zhǎng)距離的跨省市的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中可以得到更好的體現(xiàn)。2)利用該系統(tǒng)可以按不同時(shí)間和不同路段收取不同的路費(fèi)，以緩解交通擁擠狀況。由衛(wèi)星跟蹤車輛的位置、在公路上行駛的時(shí)間以及所使用的道路種類等，這些資料將被傳送到地面的中心站計(jì)算路費(fèi)。這樣可把路費(fèi)和交通擁擠與否掛鉤，而不是向車主征收統(tǒng)一路費(fèi)，可以大大緩解國(guó)內(nèi)大部分城市的交通擁擠的狀況，同時(shí)降低尾氣排放量，減少空氣污染[4]。

3)與GPS結(jié)合還可以實(shí)現(xiàn)普通的車輛導(dǎo)航功能，配合系統(tǒng)自帶的無線蜂窩移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，更可具有調(diào)度管理和監(jiān)控的功能，能夠完成智能交通系統(tǒng)中其他的一些服務(wù)功能。如：車輛跟蹤、信息查詢、交通指揮、緊急援助等。

4.信息化技術(shù)在高速公路管理系統(tǒng)的應(yīng)用展望

科技是第一生產(chǎn)力。高速公路是以高科技為先導(dǎo)謀求發(fā)展的,在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中,無不體現(xiàn)出高科技的重要作用,具體表現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)管理以人性化為根本,使整個(gè)系統(tǒng)始終在實(shí)踐著管理現(xiàn)代化、運(yùn)營(yíng)自動(dòng)化。以各省乃至全國(guó)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)及不停車收費(fèi)為代表的智能化交通建設(shè)勢(shì)在必行。

高速公路科技仍面臨著制約發(fā)展的以下幾個(gè)問題，仍然要依托信息化技術(shù)來解決。(1)技術(shù)協(xié)調(diào)。聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)涉及到的計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)、通信技術(shù)及視頻監(jiān)控、銀行結(jié)算等,在不同地域,對(duì)技術(shù)程度、水平、要求也不同,如何有機(jī)地集成應(yīng)用到高速公路上,保證三大系統(tǒng)的統(tǒng)一性、整體性和有效性。(2)資源整合。高速公路電子通訊、骨干網(wǎng)建成之后,在收費(fèi)監(jiān)控、監(jiān)控調(diào)配、緊急救助、應(yīng)用通訊等方面,如何把所有資源進(jìn)行整合,以提高高速公路通行能力為前提,以安全暢通為保障,實(shí)現(xiàn)人、車、路全天候無障礙溝通與對(duì)話。(3)技術(shù)拓展。在高速公路建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等多方面如何建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以高速公路企業(yè)為主體的高速公路現(xiàn)代電子商務(wù)平臺(tái),拓展到交通征稽、公路運(yùn)輸、運(yùn)輸管理、交通管理等方面的管理領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)公眾的交通全方位服務(wù)。

5.結(jié)語(yǔ)

總之,我國(guó)高速公路在十幾年間的發(fā)展令人嘆為觀止,已成為世界上高速公路里程增長(zhǎng)最快的國(guó)家。高速公路在交通乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中所發(fā)揮的作用不可小窺,其管理和服務(wù)與經(jīng)營(yíng)雖正在逐步邁入良性發(fā)展軌道,但應(yīng)該全方位地進(jìn)行管理“提速”,切勿讓低效率、低水平的制約因素和問題成為發(fā)展的羈絆。