地鐵工程管理研究3篇

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地鐵工程管理研究1

1地鐵土建工程進(jìn)度管理方法概述

1.1工程目標(biāo)進(jìn)度管理利用工程目標(biāo)進(jìn)度管理方法，制訂工期目標(biāo)，并且需要在進(jìn)度規(guī)劃中細(xì)分不同分項(xiàng)的施工進(jìn)度目標(biāo)，同時(shí)需要制訂科學(xué)的月度進(jìn)度目標(biāo)和季度進(jìn)度目標(biāo)，有序開(kāi)展地鐵土建工程進(jìn)度管理工作。在地鐵土建施工中需要對(duì)比分析實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度，合理把握進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施效果，并且要及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度偏差，采取針對(duì)性的措施提高地鐵土建施工效率，以地鐵土建工程施工質(zhì)量為前提，盡快完成地鐵土建工程施工任務(wù)，優(yōu)化地鐵土建工程進(jìn)度管理效果[1]。

1.2全過(guò)程進(jìn)度管理地鐵土建工程進(jìn)度管理工作具有較多的影響因素，同時(shí)在地鐵土建施工中存在較多的風(fēng)險(xiǎn)，因此可以利用全過(guò)程進(jìn)度管理方法，在地鐵土建工程整個(gè)施工流程中貫徹執(zhí)行進(jìn)度管理工作。在地鐵土建施工之前需要結(jié)合地鐵土建工程實(shí)際情況，通過(guò)實(shí)地勘察結(jié)果編制科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃，綜合分析地鐵土建工程進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)性，不斷優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃。在實(shí)際施工中，施工單位需要結(jié)合進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)展地鐵土建施工，同時(shí)需要協(xié)調(diào)不同的專業(yè)工種，合作解決施工問(wèn)題，并且需要合理配置施工資源，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)工程資源，加快整體施工進(jìn)度，順利實(shí)現(xiàn)地鐵土建工程進(jìn)度管理目標(biāo)。

1.3綜合性進(jìn)度管理地鐵土建工程規(guī)模比較大，需要安排較多的參建單位，進(jìn)度管理工作效果直接影響工程綜合效益，因此各方都要高度重視地鐵土建工程進(jìn)度管理工作。落實(shí)綜合性進(jìn)度管理工作，要求整合全體參建單位，積極開(kāi)展交流合作工作。參建單位需履行自身的工作職責(zé)，密切關(guān)注地鐵土建工程進(jìn)度，如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工進(jìn)度不符合計(jì)劃進(jìn)度，需要及時(shí)分析問(wèn)題發(fā)生的原因，提出針對(duì)性的解決措施，避免發(fā)生類似問(wèn)題，合理加快施工進(jìn)度，有效開(kāi)展地鐵土建工程施工，保證在規(guī)定時(shí)間之前竣工，進(jìn)而保障參建單位各方的利益[2]。

2工程概況

案例工程為寧波市軌道交通5號(hào)線一期工程TJ5101標(biāo)段，車站東北為農(nóng)田，西北和西南靠后塘河，沿河有條110kV架空高壓電力線，東南為朱郁村。出入段線施工范圍內(nèi)現(xiàn)狀為農(nóng)田，東側(cè)為規(guī)劃陽(yáng)光南路，西側(cè)為后塘河，沿后塘河為110kV高壓線廊，距離區(qū)間結(jié)構(gòu)最近處約20m。地質(zhì)條件、外界環(huán)境及工程規(guī)模等均會(huì)對(duì)地鐵土建工程進(jìn)度產(chǎn)生影響，其中車站圍護(hù)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)及區(qū)間工程進(jìn)度直接影響土建工期，而土建工期直接影響地鐵工程總工期。因此，需要建立科學(xué)的地鐵土建工程進(jìn)度指標(biāo)，同時(shí)需要制訂科學(xué)的工程進(jìn)度計(jì)劃，以順利實(shí)現(xiàn)地鐵土建工程進(jìn)度目標(biāo)，如表1所示。

3地鐵土建工程進(jìn)度管理的影響因素

3.1自然環(huán)境和外周條件自然環(huán)境包括氣象條件、地質(zhì)條件及水文條件等，由于自然環(huán)境因素缺乏可控性，在地鐵土建施工中需要做到因地制宜，在最大程度上降低自然環(huán)境的影響，并規(guī)范管理施工進(jìn)度，避免發(fā)生安全問(wèn)題。地質(zhì)條件會(huì)直接影響地鐵土建工程進(jìn)度和質(zhì)量，例如在盾構(gòu)掘進(jìn)施工中可能會(huì)遇到溶洞和流沙等，進(jìn)而影響施工進(jìn)度[3]。征地拆遷和交通疏解等工作都屬于外周條件，如果外周條件比較好，就可順利開(kāi)展地鐵土建施工，保障整條線路的施工工期。在選擇地鐵工程站點(diǎn)的過(guò)程中，很多工程項(xiàng)目處于主城區(qū)，增加了外周環(huán)境的復(fù)雜性，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)比較狹窄，不利于開(kāi)展土建施工。因?yàn)椴疬w工作比較大，同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)涉及復(fù)雜的地下管線，再加上環(huán)保理念的影響，所以增加了投訴問(wèn)題的發(fā)生率，進(jìn)而對(duì)地鐵土建工程進(jìn)度產(chǎn)生不利影響。

3.2資源因素在地鐵土建施工過(guò)程中涉及較多影響因素，其中資源因素直接影響施工進(jìn)度。在地鐵土建施工之前，施工單位需要全面籌措資金，并在實(shí)際施工中有效落實(shí)，根據(jù)原先設(shè)計(jì)的計(jì)劃進(jìn)行地鐵土建工程進(jìn)度管理工作。在籌措資金的過(guò)程中如果出現(xiàn)問(wèn)題，或者沒(méi)有落實(shí)資金，將會(huì)影響地鐵土建施工材料和設(shè)備等的使用，同時(shí)還會(huì)影響施工人員和管理人員的工作情緒，從而降低施工效率。此外，在施工中如果材料和設(shè)備產(chǎn)生問(wèn)題，將會(huì)直接影響施工質(zhì)量，增加返工次數(shù)，從而影響工程施工進(jìn)度[4]。

3.3人為因素在地鐵土建施工中，人為因素直接影響地鐵土建工程進(jìn)度管理效果，其中施工管理人員的專業(yè)性與地鐵土建工程進(jìn)度密切相關(guān)。如果施工管理人員缺乏責(zé)任心，在實(shí)際工作中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃，不利于協(xié)調(diào)不同的工種，將會(huì)引發(fā)各種施工問(wèn)題，從而延誤整體工期，增加施工成本，不利于保障地鐵土建工程綜合效益，無(wú)法按時(shí)投入使用地鐵工程。

3.4施工統(tǒng)籌和技術(shù)措施在地鐵土建施工中需要綜合各方面因素，編制科學(xué)的施工方案，合理安排開(kāi)工時(shí)間及施工順序等，有效調(diào)配地鐵工程的人力資源和物力資源等。為了順利實(shí)現(xiàn)地鐵土建工程進(jìn)度目標(biāo)，需要落實(shí)技術(shù)措施，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段管理，合理選擇新型技術(shù)工藝和先進(jìn)設(shè)備，積極淘汰落后的設(shè)備。當(dāng)前我國(guó)盾構(gòu)機(jī)管片種類比較少，不利于順利開(kāi)展地鐵土建工程，還會(huì)降低地鐵土建工程施工質(zhì)量，因此需要提高管片制造技術(shù)，避免發(fā)生管片滲漏等問(wèn)題[5]。

4地鐵土建工程進(jìn)度管理優(yōu)化措施

4.1合理編制進(jìn)度計(jì)劃地鐵土建工程建設(shè)單位在招標(biāo)文件中需要明確工期目標(biāo)，要求施工單位以此為基礎(chǔ)制訂進(jìn)度計(jì)劃表，詳細(xì)劃分進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)，合理劃分施工任務(wù)，為地鐵土建工程施工提供指導(dǎo)，避免拖延整體工程進(jìn)度。聯(lián)系各個(gè)部門共同編制進(jìn)度計(jì)劃，落實(shí)好以下四個(gè)方面的內(nèi)容：（1）明確自身工作責(zé)任，緊密聯(lián)系相關(guān)部門，掌握工作實(shí)際情況，尤其需要高度關(guān)注施工圖紙和施工組織及施工方案等，通過(guò)專家會(huì)審優(yōu)化工程設(shè)計(jì)工作，有效指導(dǎo)和規(guī)范土建施工；（2）完善制度體系，制定資金和人員的保障機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制等，確保順利開(kāi)展地鐵土建工程；（3）落實(shí)市場(chǎng)調(diào)研和實(shí)地勘測(cè)等工作，獲得全面的工程信息，提高施工進(jìn)度計(jì)劃和物資采購(gòu)計(jì)劃的科學(xué)性，儲(chǔ)存足夠的施工資源；（4）向各個(gè)班組下發(fā)進(jìn)度計(jì)劃，組織施工人員技術(shù)交底工作，使其深入了解計(jì)劃內(nèi)容，系統(tǒng)開(kāi)展不同班組的工作。

4.2做好施工準(zhǔn)備工作在地鐵土建工程開(kāi)工之前，施工單位需要全面了解工程信息，明確地鐵土建工程施工的重難點(diǎn)，優(yōu)化地鐵土建工程的外周條件，積極與涉及的單位溝通，完善前期工作方案，以滿足地鐵土建工程施工需求。管理部門需要根據(jù)工程實(shí)際情況合理調(diào)整地鐵土建工程施工方案，優(yōu)化整體施工效果，確保施工過(guò)程的連續(xù)性，避免相關(guān)因素影響地鐵土建工程進(jìn)度[6]。因?yàn)榈罔F土建工程施工需要投入較多的資源，建設(shè)單位需要提高組織規(guī)劃的合理性，充分利用工程資源，有效調(diào)整施工空間和時(shí)間。施工單位需要加大地鐵土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度，緊密銜接土建項(xiàng)目和安裝裝修等，根據(jù)施工主線有序落實(shí)所有的工序。

4.3嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃要嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃，按時(shí)完成地鐵土建工程施工任務(wù)，保障地鐵土建工程質(zhì)量和效率。為了嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃，需要建立專業(yè)的組織施工進(jìn)度協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并且安排專業(yè)的管理人員協(xié)調(diào)地鐵土建施工，同時(shí)需要檢查施工進(jìn)度，及時(shí)分析并處理延誤施工進(jìn)度的問(wèn)題，高效開(kāi)展地鐵土建施工。此外，還要綜合落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等，激發(fā)施工管理人員的工作積極性，增強(qiáng)他們的工作責(zé)任感和合作觀念，使其可以主動(dòng)完成工作任務(wù)，有序落實(shí)各個(gè)施工環(huán)節(jié)。

4.4全面檢查和分析進(jìn)度計(jì)劃在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃的過(guò)程中需要開(kāi)展檢查和分析工作，作業(yè)班組每天都要總結(jié)工作計(jì)劃完成情況。首先，需要分析工期、工程量、完成率等方面及其對(duì)于后續(xù)工作的影響。其次，需要對(duì)比分析實(shí)際進(jìn)度指標(biāo)和計(jì)劃指標(biāo)，尤其需要分析進(jìn)度計(jì)劃滯后的情況，提出具有針對(duì)性的解決措施。此外，需要檢查不同職能部門和工區(qū)的工作完成情況，明確需要改進(jìn)的部分，建立科學(xué)的優(yōu)化技術(shù)方案。施工單位需要詳細(xì)統(tǒng)計(jì)停工原因，采取有效的措施緊密銜接不同的工序，通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制避免重復(fù)出現(xiàn)相同問(wèn)題。

4.5實(shí)時(shí)跟蹤檢查在實(shí)時(shí)跟蹤檢查階段，需要做到以下幾個(gè)方面：（1）提前預(yù)判工程進(jìn)度的問(wèn)題，明確工期影響因素，確定地鐵土建施工的重難點(diǎn)，制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作規(guī)劃；（2）落實(shí)動(dòng)態(tài)化管理工作，跟蹤地鐵土建工程進(jìn)展，結(jié)合工程施工情況調(diào)整施工計(jì)劃；（3）建立管理機(jī)制分析項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)解決工程難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮出每個(gè)參建單位的作用，合理把控地鐵土建工程進(jìn)度。

4.6建立高效率的施工隊(duì)伍在地鐵土建施工中，如果施工團(tuán)隊(duì)工作效率比較低，并且在實(shí)際工作中沒(méi)有較多的溝通交流，將會(huì)影響地鐵土建工程進(jìn)度，不利于發(fā)揮出施工人員的能力。因此，在地鐵土建施工中，需要建立高效率的施工隊(duì)伍，有效落實(shí)進(jìn)度管理工作。施工單位需要加強(qiáng)施工人員培訓(xùn)，提高施工人員的專業(yè)水平，使其深度學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的管理理念，在地鐵土建工程施工中充分發(fā)揮出施工隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)。

4.7加強(qiáng)進(jìn)度計(jì)劃考核考核進(jìn)度計(jì)劃有利于加快施工進(jìn)度。施工單位需要保障進(jìn)度考核的規(guī)范化，提高參建人員的工作積極性，形成良性競(jìng)爭(zhēng)局面，順利實(shí)現(xiàn)地鐵土建工程進(jìn)度目標(biāo)。如果施工單位隨意落實(shí)進(jìn)度考核，將會(huì)打擊參建人員的積極性，很難順利完成進(jìn)度計(jì)劃。招標(biāo)項(xiàng)目部需要加強(qiáng)上級(jí)管理機(jī)構(gòu)考核，合理匹配招標(biāo)工程進(jìn)度和整條線路的工程進(jìn)度。同時(shí)，需要加強(qiáng)考核職能部門和工區(qū)等，高效匹配標(biāo)段內(nèi)所有站點(diǎn)的工程進(jìn)度，提高考核工作的公正性和公開(kāi)性?？傊?，施工單位需要高度重視進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)工程數(shù)據(jù)和實(shí)際施工情況，利用技巧性的考核方式，積極表?yè)P(yáng)先進(jìn)單位，并鼓勵(lì)落后單位，以此推進(jìn)地鐵土建工程施工。5結(jié)束語(yǔ)為了順利實(shí)現(xiàn)地鐵土建工程施工任務(wù)，施工單位需要重視地鐵土建工程進(jìn)度管理工作，根據(jù)工程實(shí)際情況合理選擇進(jìn)度管理措施，順利實(shí)現(xiàn)地鐵土建工程進(jìn)度管理目標(biāo)，促進(jìn)我國(guó)地鐵土建工程可持續(xù)發(fā)展。

作者:趙紀(jì)棟 單位:寧波市軌道交通集團(tuán)有限公司建設(shè)分公司

地鐵工程管理研究2

0引言

隨著人們生活水平的不斷提高，私家車的數(shù)量在不斷增多，在一定程度上造成了城市交通的壓力。為了有效緩解城市交通壓力，保障人們的日常出行，在城市發(fā)展過(guò)程中，加快了地鐵建設(shè)。地鐵是城市交通網(wǎng)絡(luò)中十分重要的組成部分，在保障人們出行的基礎(chǔ)上，推動(dòng)城市的發(fā)展建設(shè)。地鐵工程長(zhǎng)期處在較為復(fù)雜的地下環(huán)境中施工，受環(huán)境因素的影響，整個(gè)施工過(guò)程存在較多的安全隱患。為了減少安全事故的發(fā)生，需要使用監(jiān)測(cè)設(shè)備及技術(shù)進(jìn)行安全監(jiān)管，在問(wèn)題還沒(méi)有惡化時(shí)就及時(shí)解決。

1地鐵建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的概述

地鐵項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于城市的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。由于地鐵工程建設(shè)具有一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，而且整個(gè)建設(shè)周期較長(zhǎng)，所應(yīng)用的施工技術(shù)也較為復(fù)雜，因此近幾年在地鐵施工過(guò)程中出現(xiàn)一些安全事故。安全事故的發(fā)生不僅會(huì)威脅施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，還會(huì)影響施工單位的企業(yè)形象。為了能夠更加高效地開(kāi)展施工建設(shè)，需要對(duì)施工技術(shù)以及施工安全進(jìn)行管理。目前，安全風(fēng)險(xiǎn)管理大多是采用先進(jìn)技術(shù)和人工管理結(jié)合的方式，應(yīng)用相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)對(duì)施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，得到的評(píng)估報(bào)告可以為后續(xù)制定解決措施奠定良好的基礎(chǔ)[1]。安全風(fēng)險(xiǎn)管理可以對(duì)工程建設(shè)有一個(gè)大概了解，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)一步分析工程的安全問(wèn)題，制定相應(yīng)的解決措施。安全風(fēng)險(xiǎn)管理最為顯著的作用在于可以形成相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在后續(xù)類似的工程建設(shè)中，則可以應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，減少安全事故發(fā)生的同時(shí)幫助施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益的最大化。

2地鐵施工監(jiān)測(cè)的意義

2.1為施工提供重要依據(jù)地鐵施工監(jiān)測(cè)對(duì)于工程的整體建設(shè)有著許多積極的意義，最為顯著的作用在于能夠?yàn)楣こ痰暮罄m(xù)建設(shè)提供重要的依據(jù)。地鐵工程具有一定的復(fù)雜性，再加上外界環(huán)境因素的影響，使整個(gè)施工過(guò)程很容易出現(xiàn)一些突發(fā)問(wèn)題。對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行有效勘測(cè)，能夠更加深入地了解施工環(huán)境的具體情況，針對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)，采取具有針對(duì)性的保護(hù)措施。為了減少對(duì)周圍環(huán)境所造成的影響而引發(fā)的一些安全事故，可以采取相應(yīng)的加固措施。如果在監(jiān)測(cè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合項(xiàng)目要求，可以對(duì)原有的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，保證周圍環(huán)境安全的同時(shí)為后續(xù)的工程建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

2.2為施工提供反饋信息地鐵項(xiàng)目在施工時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的施工參數(shù)，施工參數(shù)是否達(dá)標(biāo)直接影響工程的最終建設(shè)質(zhì)量。在施工監(jiān)測(cè)時(shí)，先收集真實(shí)的數(shù)據(jù)信息，然后對(duì)比收集的信息與前期的預(yù)想，在此基礎(chǔ)之上，對(duì)相應(yīng)的工程環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。信息比對(duì)結(jié)果可以用于檢驗(yàn)施工人員的技術(shù)，同時(shí)還可以此為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行安全系數(shù)達(dá)標(biāo)的判定。如果所得到的真實(shí)信息和前期的預(yù)想相差甚遠(yuǎn)，那么則需要對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)該種方式可以得到最為準(zhǔn)確的反饋信息，而這部分信息則可以為后續(xù)進(jìn)行工程決策提供支持。

2.3監(jiān)測(cè)結(jié)果用于優(yōu)化設(shè)計(jì)地鐵工程在建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)信息可以用于方案的優(yōu)化和調(diào)整。工程方案的建設(shè)并不是一成不變的，可以隨著工程的進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，而調(diào)整的基礎(chǔ)是相關(guān)反饋信息。監(jiān)測(cè)人員需要深入現(xiàn)場(chǎng)了解工程的實(shí)際建設(shè)情況，保證所得到的信息是最為真實(shí)準(zhǔn)確的，采用定量化預(yù)測(cè)的方式反映地鐵工程的實(shí)際建設(shè)情況，還可以對(duì)工程的維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行有效預(yù)測(cè)[2]。針對(duì)不同的施工環(huán)境，所采用的施工方案不同。設(shè)計(jì)人員需要充分結(jié)合各地區(qū)的地質(zhì)條件，采取具有針對(duì)性的施工措施。由于地鐵工程在施工過(guò)程中會(huì)有大量的施工人員參與，而一些人為因素是不可控的，具有多變性的特點(diǎn)，因此在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制時(shí)，需要以一些前期的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)施工方案進(jìn)行補(bǔ)充，或是對(duì)施工人員的操作行為進(jìn)行優(yōu)化。

2.4勘察資料的準(zhǔn)確性勘察資料是否準(zhǔn)確會(huì)對(duì)工程的后續(xù)建設(shè)產(chǎn)生直接的影響。在對(duì)勘察資料的準(zhǔn)確性進(jìn)行判斷時(shí)，需要將檢測(cè)過(guò)程中收集的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行充分的對(duì)比和分析，尋找數(shù)據(jù)之間的差異值。通過(guò)此方式，對(duì)勘察資料的準(zhǔn)確性進(jìn)行有效檢測(cè)。不同地區(qū)由于受到不同因素的限制，水質(zhì)條件以及土質(zhì)情況都具有較大的差異，需要施工單位在前期做好細(xì)致的勘察工作，對(duì)收集到的信息進(jìn)行仔細(xì)研究，并且根據(jù)數(shù)據(jù)制定相應(yīng)的預(yù)警方案，保證后續(xù)工程建設(shè)的有效性，減少安全事故的發(fā)生。

3地鐵施工監(jiān)測(cè)技術(shù)分析

3.1支撐軸力監(jiān)測(cè)地鐵工程需要在基坑中設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)支撐，可以有效防止基坑在施工過(guò)程中出現(xiàn)變形，達(dá)到良好的支撐效果。一旦地鐵工程在施工時(shí)出現(xiàn)一些意外情況，能為施工人員爭(zhēng)取更多的撤離時(shí)間，因此需要始終保證基坑處的穩(wěn)定性。在對(duì)基坑處進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，需要監(jiān)測(cè)支撐軸力。首先，科學(xué)合理地選擇監(jiān)測(cè)的位置：可以設(shè)置在一些支撐力較為薄弱的位置；如果在施工過(guò)程中采用鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行支撐，在選擇監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí)，可以設(shè)置在支撐點(diǎn)的中間位置。通過(guò)監(jiān)測(cè)支撐軸力的實(shí)際情況保證基坑的穩(wěn)定性，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)異常，則可以采取具有針對(duì)性的解決措施。

3.2全自動(dòng)監(jiān)測(cè)全自動(dòng)監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是指利用先進(jìn)的信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在應(yīng)用前，需要合理地選擇監(jiān)測(cè)點(diǎn)。由于地鐵施工大多數(shù)時(shí)間是在地下，可以將一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)放置在地下的位置。為了保證監(jiān)測(cè)的全面性，還可以在地上位置設(shè)置一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。通過(guò)地震儀以及傾斜儀來(lái)實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)監(jiān)測(cè)[3]，可以將傾斜儀放置在建筑物的支撐墻上，或者是直接將地震儀安裝在地面上。利用先進(jìn)的儀器設(shè)備進(jìn)行全自動(dòng)監(jiān)測(cè)，一旦出現(xiàn)震動(dòng)問(wèn)題，儀器就會(huì)報(bào)警。

3.3圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測(cè)地鐵工程在施工過(guò)程中具有一定的復(fù)雜性，工程建設(shè)由地上工程和地下工程共同組成。如果在地上施工時(shí)，出現(xiàn)較為嚴(yán)重的震動(dòng)問(wèn)題，則會(huì)對(duì)地下施工造成影響；如果在地下進(jìn)行隧道挖掘或者爆破，也會(huì)對(duì)地上的施工造成影響；如果震動(dòng)幅度較大，則很容易導(dǎo)致周圍的巖石出現(xiàn)脫落的情況，影響地下施工人員的安全。為了能夠?qū)χ車慕Y(jié)構(gòu)進(jìn)行更好的監(jiān)測(cè)，可以利用全自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)于圍護(hù)結(jié)構(gòu)的變形數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤。如果系統(tǒng)在追蹤時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，會(huì)亮起指示燈。工作人員可以使用手機(jī)和電腦及時(shí)查看預(yù)警信息。

3.4地下水位監(jiān)測(cè)與沉降監(jiān)測(cè)地鐵工程的建設(shè)過(guò)程會(huì)受到多方面因素的影響，而地下水位是重要的影響因素。如果地下水位出現(xiàn)了較大的變化，會(huì)給地鐵施工帶來(lái)安全隱患。除了威脅施工人員的人身安全，還會(huì)導(dǎo)致圍護(hù)結(jié)構(gòu)發(fā)生沉降。為了能夠?qū)Φ叵滤缓蛧o(hù)結(jié)構(gòu)的沉降進(jìn)行更好的監(jiān)測(cè)，可以使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的方法或者應(yīng)用GPS技術(shù)和GIS技術(shù)，將監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置在隧道口和圍護(hù)結(jié)構(gòu)上，保證獲取數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3.5周圍建筑物監(jiān)測(cè)地鐵工程的建設(shè)規(guī)模一般都較大，部分工程甚至還要橫穿整個(gè)城市的絕大部分地區(qū)。城市中已經(jīng)建成的建筑物眾多，在地鐵施工時(shí)，會(huì)對(duì)原有的建筑物產(chǎn)生一定的影響，因此需要對(duì)周圍的建筑物開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。在選擇監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí)，可以將其設(shè)置在一些比較容易發(fā)生沉降的位置，監(jiān)測(cè)頻率可以設(shè)置為一天一次，對(duì)一些比較薄弱的地方則可以增加監(jiān)測(cè)頻率。在此基礎(chǔ)之上，能夠更好地對(duì)建筑物的狀態(tài)進(jìn)行記錄，如果發(fā)生嚴(yán)重的沉降問(wèn)題，可以采取相應(yīng)的解決措施。

4地鐵施工監(jiān)測(cè)與安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

4.1優(yōu)化完善管理機(jī)制由于地鐵工程自身的特點(diǎn)，在施工時(shí)需要開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行有效預(yù)防。在安全風(fēng)險(xiǎn)管理前，需要制定完善的管理機(jī)制。任何工作的開(kāi)展都需要用制度作為前提基礎(chǔ)，管理機(jī)制的制定有利于保證安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有效落實(shí)。對(duì)于一些規(guī)模較為龐大的地鐵工程，需要對(duì)每個(gè)工序進(jìn)行細(xì)致的考量，明確其中可能存在的安全隱患。除此之外，施工單位需要明確劃分各部門的安全職責(zé)，落實(shí)管理權(quán)限以及管理職責(zé)。部門間加強(qiáng)溝通和交流，可以針對(duì)現(xiàn)存的一些安全隱患問(wèn)題制定具有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。在構(gòu)建安全管理體系時(shí)，充分考慮工程建設(shè)的實(shí)際情況，保證制度的實(shí)用性和合理性。所建立的制度還要具有可調(diào)整性，可以根據(jù)工程的建設(shè)情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而發(fā)揮更好的管理作用。

4.2做好安全隱患排查地鐵施工的全過(guò)程需要大量的機(jī)械設(shè)備以及施工人員，由于施工大多是在地下進(jìn)行，因此會(huì)存在大量交叉作業(yè)的問(wèn)題，容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。為了能夠更好地開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理，需要定期進(jìn)行安全隱患的排查。首先，工作人員需要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于用電、基坑內(nèi)支撐、管線的預(yù)埋等進(jìn)行細(xì)致排查；其次，對(duì)地鐵工程周邊的建筑物進(jìn)行檢測(cè)，如果發(fā)現(xiàn)周圍建筑物存在問(wèn)題，則需采取相應(yīng)的解決措施[4]。發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題后，各部門需要展開(kāi)深入的溝通，做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)配合工作，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排除。

4.3落實(shí)安全教育地鐵工程在建設(shè)過(guò)程中會(huì)有大量的施工人員參與，人為因素往往不可控。如果施工人員在施工時(shí)存在一些違規(guī)操作行為，很容易引發(fā)安全事故。為了能夠避免人為失誤而引發(fā)的安全問(wèn)題，需注重對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，不斷提高施工人員的綜合素質(zhì)能力，使施工人員能夠嚴(yán)格規(guī)范自身的行為。為了保證施工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，在選用施工人員時(shí)，要盡量減少使用臨時(shí)工。施工人員必須在前期接受系統(tǒng)性的培訓(xùn)，完成考核以后才能投入工作。在開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作時(shí)，除了要對(duì)一些基礎(chǔ)的崗位知識(shí)以及安全防護(hù)進(jìn)行講解外，同時(shí)還要注重對(duì)緊急撤離的方法進(jìn)行講解，定期安排一些演練活動(dòng)。

4.4做好機(jī)械設(shè)備維護(hù)在地鐵施工過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備用量眾多，如果機(jī)械設(shè)備存在故障問(wèn)題也會(huì)引發(fā)一些安全事故。因此需要注重對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，使機(jī)械設(shè)備處在正常的運(yùn)行狀態(tài)下，避免安全事故的發(fā)生。目前機(jī)械設(shè)備由于長(zhǎng)時(shí)間使用，無(wú)法避免會(huì)出現(xiàn)一些磨損和老化問(wèn)題，需要施工人員定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，對(duì)于存在問(wèn)題的零件要及時(shí)更換[5]。除此之外，施工人員還需注重對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理使用，避免由于操作不當(dāng)而引發(fā)的故障問(wèn)題。施工人員的任何操作行為都要嚴(yán)格遵守機(jī)械設(shè)備的操作流程。

4.5注重施工現(xiàn)場(chǎng)管理地鐵工程項(xiàng)目的施工過(guò)程本身就具有一定的特殊性，在施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)一些突發(fā)問(wèn)題。為了盡可能減少突發(fā)問(wèn)題而引發(fā)的安全事故，需注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展高效的管理工作?，F(xiàn)場(chǎng)施工的人員要有門禁，憑借工作證才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，需要做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施。施工單位可以聘請(qǐng)第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證施工過(guò)程的安全性，同時(shí)避免發(fā)生問(wèn)題時(shí)推諉責(zé)任。監(jiān)理人員需要提高自身的綜合素質(zhì)，對(duì)于各項(xiàng)指導(dǎo)工作做到科學(xué)合理，避免出現(xiàn)指揮錯(cuò)誤導(dǎo)致的施工問(wèn)題。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新時(shí)代背景下，我國(guó)地鐵工程的建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，地鐵工程的建設(shè)有利于緩解城市的交通壓力，可以為人們的日常出行帶來(lái)極大的便利。由于地鐵工程具有一定的復(fù)雜性，在施工時(shí)很容易受到外界環(huán)境因素的影響而出現(xiàn)一些安全事故。為了減少安全事故的發(fā)生概率，保障施工人員的人身安全，需積極應(yīng)用施工監(jiān)測(cè)技術(shù)，根據(jù)工程的實(shí)際建設(shè)情況，采取科學(xué)合理的安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施，有效避免安全事故的發(fā)生。

作者:李懷玉 程維敬 單位:中國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施有限公司中原分公司

地鐵工程管理研究3

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，地鐵憑借快速、便捷、安全、運(yùn)量大和運(yùn)輸效率高等特性，已成為城市公共交通的重要組成部分。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國(guó)已有43個(gè)城市開(kāi)通地鐵運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)里程7253.73公里。以FZ地鐵為例，第一期規(guī)劃2條線路已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，總長(zhǎng)約60公里，總投資約403億元；第二期規(guī)劃4條線路及2條延伸線，總長(zhǎng)約170公里，總投資約1235.7億元；第三期規(guī)劃6條線路，總長(zhǎng)約150公里，總投資約1224億元。將三期線網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行匯總，投資資金規(guī)模達(dá)2862.7億元。

一、地鐵建設(shè)資金管理的重要性

地鐵建設(shè)具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大、資金需求多等特點(diǎn)，一般情況下一條地鐵線路的建設(shè)周期需要5年左右，投資都要上百億元。資金是建設(shè)的根本保障，多數(shù)地鐵建設(shè)資金都是由財(cái)政性資金和銀行貸款組成。以FZ地鐵1號(hào)線為例，線路長(zhǎng)度29.79公里，總投資概算200多億元，平均每公里造價(jià)近7億元。財(cái)政資本金占項(xiàng)目總投40%，其余通過(guò)貸款和專項(xiàng)債等方式籌集。資金是地鐵建設(shè)的根本保障，沒(méi)有資金，工程項(xiàng)目就無(wú)法進(jìn)行，若資金管理不善，使用效率低下，也會(huì)影響工程的順利完成。因此，加強(qiáng)建設(shè)資金管理，保證資金安全有效使用有著非常重要的意義。

二、地鐵建設(shè)資金管理存在的問(wèn)題

(一)資金結(jié)構(gòu)不合理地鐵企業(yè)是典型的資金密集型企業(yè)，普遍存在資本結(jié)構(gòu)不合理、融資方式較為單一、資產(chǎn)負(fù)債率高等問(wèn)題。地鐵建設(shè)資金大部分為債務(wù)資金，而債務(wù)資金中絕大部分又是銀行貸款，資金成本較高。面對(duì)建設(shè)期大量的資金需求，以及存量債務(wù)還本付息壓力，地鐵集團(tuán)亟需通過(guò)多渠道的籌融資來(lái)解決資金短缺的問(wèn)題。合理的籌融資能減少企業(yè)籌資成本，降低負(fù)債。

(二)內(nèi)控體系不夠健全地鐵建設(shè)初期，公司管理層關(guān)注的重心一般在工程進(jìn)度上，對(duì)建設(shè)資金的使用安全不夠重視，缺乏嚴(yán)格有序的財(cái)務(wù)管理制度和獨(dú)立的監(jiān)管體系，使公司面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外，全面預(yù)算管理體系不健全、預(yù)算執(zhí)行力度不夠、資金支付審批權(quán)限不完善等都是地鐵建設(shè)資金管理中普遍存在的問(wèn)題。

(三)建設(shè)資金管控不力地鐵建設(shè)資金使用過(guò)程中存在諸多管控不力的情形：一是征收實(shí)施單位對(duì)征遷補(bǔ)償款的管控不到位。如未嚴(yán)格按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算并發(fā)放補(bǔ)償款，資金得不到有效使用；隨意挪用資金，未能按征遷實(shí)際情況按實(shí)足額發(fā)放補(bǔ)償款，拆遷戶權(quán)益得不到保障；結(jié)算不及時(shí)，導(dǎo)致剩余資金不能及時(shí)撥付或收回。二是部分參建單位對(duì)建設(shè)資金的管控不到位。如下?lián)芄こ炭畈患皶r(shí)，造成資金沉淀，使用效率低下。部分參建單位存在向關(guān)聯(lián)單位歸集、撥付、墊付資金的現(xiàn)象，占用項(xiàng)目建設(shè)資金，影響項(xiàng)目推進(jìn)。未嚴(yán)格專戶管理，工程款戶支付農(nóng)民工工資或者農(nóng)民工戶支付管理人員工資等。

三、加強(qiáng)地鐵建設(shè)資金管理的措施及建議

加強(qiáng)地鐵建設(shè)資金管理應(yīng)從三個(gè)方面著手：一是建設(shè)資金的籌集管理。合理的籌融資是保障建設(shè)資金需求的關(guān)鍵。二是建設(shè)資金的內(nèi)部管理。健全資金管理體系，能確保資金使用安全，提高資金使用效率。三是建設(shè)資金使用過(guò)程中的管理。強(qiáng)化資金使用過(guò)程中的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格專款專用，保證資金及時(shí)有效發(fā)揮效應(yīng)。

(一)建設(shè)資金的籌集管理地鐵建設(shè)資金需求量大，除了考慮建設(shè)資金需求，還需考慮存量債務(wù)還本付息等資金需求，傳統(tǒng)的銀行貸款已不能滿足需求，需不斷拓寬融資渠道，選擇恰當(dāng)?shù)娜谫Y方式擴(kuò)大資金來(lái)源。以FZ地鐵集團(tuán)為例，近年來(lái)，集團(tuán)充分利用各項(xiàng)利好政策，不斷拓寬融資思路，多渠道籌集建設(shè)資金。主要有：積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債支持、融資租賃盤活存量資產(chǎn)、流動(dòng)資金貸款、發(fā)行超短期融資券等。如FZ地鐵集團(tuán)成功發(fā)行2022年第一期超短期融資券2億元，發(fā)行期限270天，發(fā)行利率2.58%。本期超短期融資券得到了市場(chǎng)投資者的廣泛認(rèn)可，全場(chǎng)認(rèn)購(gòu)倍數(shù)達(dá)3.1倍，較上期發(fā)行利率降低29BP。此次發(fā)行地鐵集團(tuán)與主承銷商、律師等團(tuán)隊(duì)密切配合，在充分做好發(fā)行準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，研判債券市場(chǎng)形勢(shì)調(diào)整發(fā)行策略，優(yōu)化發(fā)行方案。不僅實(shí)現(xiàn)了以低成本資金置換到期債務(wù)、優(yōu)化集團(tuán)債務(wù)結(jié)構(gòu)，也進(jìn)一步提高了FZ地鐵在債券市場(chǎng)的知名度，為未來(lái)在資本市場(chǎng)的直接融資積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為FZ軌道交通可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)資金保障。除了以上方式，地鐵集團(tuán)還可結(jié)合自身資金特點(diǎn)，拓寬融資思路，尋求合適的融資方式。經(jīng)了解，基金債是唯一可以用于基金出資的企業(yè)債品種。目前，G公路集團(tuán)有限公司已經(jīng)分兩期發(fā)行基金債20億元，期限純10年期，用于高速公路項(xiàng)目資本金，有力推動(dòng)了高速公路項(xiàng)目建設(shè)。FZ地鐵集團(tuán)可參考G高速集團(tuán)模式組建軌道交通產(chǎn)業(yè)投資基金，以財(cái)政資金、自有資金等比例發(fā)行基金債后一并注入基金，再以股權(quán)形式將資金投向地鐵線路項(xiàng)目公司，用作FZ地鐵項(xiàng)目的資本金，并按資金拼盤配比撬動(dòng)銀行項(xiàng)目貸款，保障線路建設(shè)資金需求。

(二)建設(shè)資金的內(nèi)部管理

1、完善資金管理體系，確保資金使用安全地鐵集團(tuán)應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況建立內(nèi)部管理制度，完善資金內(nèi)部控制體系，從而保證各項(xiàng)資金的合理利用，保證建設(shè)資金安全。一是強(qiáng)化全員資金管理意識(shí)。管理層對(duì)資金管理的重視程度會(huì)直接影響到管理環(huán)境的好壞，應(yīng)先提高管理層對(duì)資金管理的意識(shí)，并將這一意識(shí)貫徹落實(shí)到財(cái)務(wù)人員及其他員工的工作中，營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境。只有全員參與，齊抓共管，才能使得資金管理工作真正落實(shí)到位。二是建立健全資金管理崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)與分工。合理設(shè)置內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位，確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督，如出納不得監(jiān)管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、債券、債務(wù)賬目的登記工作。同時(shí)，還可實(shí)行關(guān)鍵崗位工作人員的輪崗制度，防止財(cái)務(wù)舞弊的發(fā)生，從組織結(jié)構(gòu)上確保資金的安全流通。三是加強(qiáng)內(nèi)部授權(quán)審批控制。制定授權(quán)審批制度，明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相關(guān)責(zé)任，審批人應(yīng)當(dāng)根據(jù)授權(quán)審批制度的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，不得越權(quán)審批。建立“三重一大”決策制度，對(duì)大額資金運(yùn)作及重大決策、重大項(xiàng)目安排涉及資金支付事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。大額資金使用，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行可行性研究論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，由部門專題匯報(bào)，公司黨委會(huì)審議，總經(jīng)理辦公會(huì)作出決定的方式進(jìn)行管理和控制。另外，基于現(xiàn)有銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的快速發(fā)展及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砹鞒?，網(wǎng)銀支付必須實(shí)行“三級(jí)”（財(cái)務(wù)部出納、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)）管理，支付使用的U盾須有三人及以上持有并分別進(jìn)行審核把關(guān)。

2、推進(jìn)信息化建設(shè)，提高資金管理效率隨著信息科技不斷發(fā)展，信息化手段的應(yīng)用已經(jīng)成為很多企業(yè)提高管理效率的重要措施。地鐵集團(tuán)可在集團(tuán)內(nèi)部搭建一個(gè)集預(yù)算管理系統(tǒng)、合同系統(tǒng)、費(fèi)控系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、人力系統(tǒng)、績(jī)效管理系統(tǒng)、竣工決算系統(tǒng)為一體的信息化平臺(tái)，將流程管理、目標(biāo)管理、價(jià)值管理等進(jìn)行有效融合，為資金流動(dòng)全過(guò)程管理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，促進(jìn)企業(yè)的高效管理與發(fā)展。首先，建立起一套健全的全面預(yù)算管理系統(tǒng)，實(shí)行年度滾動(dòng)預(yù)算編制和跟蹤，使管理目標(biāo)精細(xì)化，提升預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、合理性和科學(xué)性。地鐵行業(yè)現(xiàn)金流支出項(xiàng)目主要有：工程建設(shè)資金支出、債務(wù)本息支出、人工成本支出、其他日常支出等，其中工程建設(shè)資金支出和債務(wù)本息支出金額較大。鑒于地鐵建設(shè)資金支付受施工進(jìn)度和計(jì)量計(jì)價(jià)情況影響、存量債務(wù)本金還款時(shí)間一般為每半年一次、債務(wù)利息一般為每季度末支付，通過(guò)編制全面預(yù)算可以合理預(yù)測(cè)全年現(xiàn)金流情況，做好資金籌集和支付安排，避免大額資金沉淀或者資金短缺。其次，利用平臺(tái)信息化能力，對(duì)接全面預(yù)算管理系統(tǒng)，把下達(dá)的預(yù)算額度嵌入費(fèi)控系統(tǒng)、合同系統(tǒng)中，業(yè)務(wù)人員和管理人員就能及時(shí)、動(dòng)態(tài)掌握預(yù)算額度和每一筆資金的使用情況。同時(shí)，通過(guò)計(jì)量和支付審批流程的管理，對(duì)資金使用過(guò)程進(jìn)行把控，從而施行有效的管理活動(dòng)。再次，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，確保數(shù)據(jù)能夠完整、準(zhǔn)確傳輸，避免出現(xiàn)人為篡改財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，最終形成多維度的報(bào)表，進(jìn)一步提高資金管理效率。最后，建立完善的績(jī)效考核機(jī)制，將資金管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，考核、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，保證資金按計(jì)劃合理運(yùn)用，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的精細(xì)化管理，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

(三)建設(shè)資金使用過(guò)程中的管理1、征遷資金的管控征地拆遷補(bǔ)償資金是地鐵建設(shè)資金管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，征遷資金的管理工作是保障征遷工作順利開(kāi)展的前提條件，將直接影響到地鐵建設(shè)的工程進(jìn)度。根據(jù)市政府的要求，F(xiàn)Z地鐵項(xiàng)目房屋征遷工作委托項(xiàng)目沿線的縣區(qū)（市、高新區(qū)）政府實(shí)施，再由相關(guān)縣區(qū)（市、高新區(qū)）政府指定其下轄的征收實(shí)施單位或各征遷指揮部（街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開(kāi)展房屋征收工作。為維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益，確保征遷補(bǔ)償款安全、及時(shí)發(fā)放，加強(qiáng)征遷專項(xiàng)資金的管控刻不容緩。首先，制訂房屋征收相關(guān)管理制度，包括房屋征收資金支付操作流程、審核要求、資料檔案留存、安置房構(gòu)建使用等規(guī)范性管理文件。第二，結(jié)合政府相關(guān)文件精神和住房保障和房產(chǎn)管理局核定的房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用上限控制價(jià)，嚴(yán)格依據(jù)征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷實(shí)施進(jìn)度及協(xié)議賠付金額撥付費(fèi)用。征收實(shí)施單位申請(qǐng)撥付房屋征收補(bǔ)償款時(shí)，應(yīng)提供業(yè)主單位已撥付的征收補(bǔ)償費(fèi)用使用情況表、征收補(bǔ)償安置情況表等相關(guān)材料。第三，按照上限控制、按實(shí)結(jié)算、事后監(jiān)督的原則，及時(shí)與征收實(shí)施單位結(jié)算征遷費(fèi)用，確保專項(xiàng)資金安全、充分發(fā)揮使用效益。第四，征收實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格征遷資金?？顚Ｓ?，按照線路分別開(kāi)設(shè)專項(xiàng)賬戶，并就資金使用范圍、計(jì)劃、監(jiān)管等事項(xiàng)與金融機(jī)構(gòu)簽訂監(jiān)管協(xié)議。未經(jīng)業(yè)主單位同意不得隨意將征遷資金挪作他用或在不同線路間調(diào)劑使用。第五，定期檢查征收實(shí)施單位監(jiān)管賬戶的余額情況，及時(shí)了解資金使用情況，如發(fā)現(xiàn)有剩余資金或沉淀資金應(yīng)及時(shí)收回。

2、工程建設(shè)資金的管控地鐵建設(shè)一條線路，工程費(fèi)用占比往往超過(guò)50%，工程費(fèi)用能否及時(shí)撥付到位直接影響到施工進(jìn)度和業(yè)主單位形象，因此加強(qiáng)對(duì)參建單位工程建設(shè)資金使用的監(jiān)督與管理，確保工程資金?？顚Ｓ?，是保障工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。一是強(qiáng)化制度管理。制定工程建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法，通過(guò)資金監(jiān)管辦法對(duì)職責(zé)分工、支付審批權(quán)限、資金監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行明確，提高資金監(jiān)管效率。二是強(qiáng)化賬戶管理。為保證建設(shè)資金?？顚Ｓ茫瑓⒔▎挝粦?yīng)根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定和合同約定，設(shè)立資金專戶，如工程款專戶、安全文明施工費(fèi)專戶、農(nóng)民工工資專戶。同時(shí)簽訂建設(shè)單位、參建單位和監(jiān)管銀行三方資金監(jiān)管協(xié)議，由監(jiān)管銀行協(xié)助做好資金支付監(jiān)管，通過(guò)銀行落地審核，把控資金流向，防止資金挪用。三是強(qiáng)化審批管理。對(duì)參建單位的款項(xiàng)支付設(shè)定審批權(quán)限，大額資金應(yīng)報(bào)業(yè)主單位審批后方可提交銀行辦理支付。現(xiàn)場(chǎng)業(yè)代更清楚工程建設(shè)使用的材料設(shè)備采購(gòu)、到貨情況，以及是否用于本工程，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)代到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人再到線路指揮長(zhǎng)層層審批的方式，可以最大程度保障資金使用安全。四是強(qiáng)化報(bào)表管理。參建單位應(yīng)按月提供各專戶收支明細(xì)表、合同收款明細(xì)表、資金余額表、銀行對(duì)賬單、銀行日記賬、合同等相關(guān)材料，報(bào)建設(shè)單位審核，建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)合同審核參建單位的款項(xiàng)支付情況，同時(shí)掌握合同的履約進(jìn)度，避免材料款超付或者拖欠的情況發(fā)生。五是強(qiáng)化檢查監(jiān)督。業(yè)主單位應(yīng)定期到各參建單位項(xiàng)目部開(kāi)展資金檢查，通過(guò)查閱賬簿記錄、查詢銀行賬戶資金等方式，對(duì)參建單位的工程建設(shè)資金使用情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正一些資金使用不當(dāng)?shù)男袨椋乐箙⒔▎挝灰圆煌绞睫D(zhuǎn)移或挪用資金，避免造成項(xiàng)目資金短缺，影響工程順利進(jìn)行。六是強(qiáng)化專項(xiàng)審計(jì)。建設(shè)單位可引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)參建單位資金收支情況進(jìn)行全面審計(jì)，包括關(guān)聯(lián)方資金往來(lái)、材料采購(gòu)及使用、材料款支付等情況，進(jìn)一步保障建設(shè)項(xiàng)目資金安全。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，對(duì)于地鐵建設(shè)工程而言，建設(shè)資金管理工作具有極為重要的意義。在資金管理過(guò)程中，要做好資金籌集管理，通過(guò)完善的資金管理體系和信息化建設(shè)支持，提高資金使用效率。同時(shí)，加強(qiáng)建設(shè)資金使用過(guò)程中的控制與管理，確保資金使用安全，為項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)提供有力支持。

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作者:張喜燕 單位:福州地鐵集團(tuán)有限公司