安全責(zé)任制度精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇安全責(zé)任制度范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全管理工作，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

消防安全工作按照屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，逐級(jí)建立健全消防安全責(zé)任制。

第三條省政府每半年組織召開一次消防工作聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)省政府各部門落實(shí)消防安全責(zé)任制;每年組織召開一次全省消防工作會(huì)議，對(duì)全省消防工作任務(wù)進(jìn)行部署，與各市（州）人民政府、長白山管委會(huì)簽訂年度《消防工作責(zé)任書》，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)消防安全責(zé)任制的落實(shí)，公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

第五條市（州）人民政府、長白山管委會(huì)，縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域的消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本行政區(qū)域的消防工作負(fù)全責(zé);分管系統(tǒng)（行業(yè)）業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，對(duì)所分管系統(tǒng)（行業(yè)）的消防安全工作和消防監(jiān)管工作負(fù)責(zé);分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)為第三責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)、滅火救援和消防監(jiān)管等工作負(fù)責(zé)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管行政、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)所分管部門消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

（一）將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

（二）將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，保障消防經(jīng)費(fèi)投入，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。

（三）將消防專業(yè)規(guī)劃納入城市、村鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和新區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃中，保證公共消防設(shè)施、消防裝備與其他基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)同步實(shí)施。

（四）加強(qiáng)多種形式的消防組織建設(shè)，增強(qiáng)撲救火災(zāi)的能力。

（五）建立消防聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決消防工作中的重大問題。

（六）組織消防安全專項(xiàng)檢查，消除火災(zāi)隱患。

（七）建立特別重大、重大、較大火災(zāi)事故應(yīng)急救援制度并組織實(shí)施。

（八）對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)依法報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，在規(guī)定期限內(nèi)作出“同意”或“不同意”的明確決定。

（九）指導(dǎo)、督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。

（十）對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)、落實(shí)消防安全責(zé)任制情況進(jìn)行督察，并納入目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考評(píng)內(nèi)容之中。

第七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)履行規(guī)定的消防安全職責(zé)：

（一）發(fā)展和改革部門編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)施建設(shè)列入固定資產(chǎn)投資規(guī)劃。

（二）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的需要。

（三）建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施消防規(guī)劃規(guī)定的消防水源、消防車通道、防火間距等有關(guān)內(nèi)容，并從工程設(shè)計(jì)審查、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等方面，保證新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)、設(shè)施和工地防火措施落實(shí)到位。

（四）通信部門應(yīng)當(dāng)保障火警專線暢通，并協(xié)助有關(guān)部門保障消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門、單位之間調(diào)度專線的正常使用。

（五）教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校等各類教育機(jī)構(gòu)的消防安全工作;應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的消防安全知識(shí)納入大、中、小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，并組織實(shí)施制定教材和教學(xué)計(jì)劃;指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)生集中的中小學(xué)校針對(duì)農(nóng)村消防工作特點(diǎn)，開展符合農(nóng)村實(shí)際的防火安全教育。

（六）司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓(xùn)、安全考核的內(nèi)容。（七）民政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)老院、福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的消防安全工作。

（八）文化部門負(fù)責(zé)監(jiān)管文化活動(dòng)、演出活動(dòng)的消防安全工作。

（九）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)管醫(yī)院等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消防安全工作。

（十）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全工作，牧業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督草原的消防安全工作。

（十一）交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)管客運(yùn)汽車站、船舶、碼頭、水上運(yùn)輸?shù)确矫娴南腊踩ぷ鳌?/p>

（十二）旅游部門負(fù)責(zé)監(jiān)管賓館、飯店等單位的消防安全工作。

（十三）體育部門負(fù)責(zé)監(jiān)管體育場(chǎng)館、設(shè)施等有關(guān)單位的消防安全工作。

（十四）文物部門負(fù)責(zé)監(jiān)管文物古建筑等單位的消防安全工作。

（十五）人防部門負(fù)責(zé)監(jiān)管由各級(jí)人防部門組織建設(shè)的公共人防工程的消防安全工作。

（十六）報(bào)紙、廣播、電視等媒體，應(yīng)當(dāng)義務(wù)開展消防安全知識(shí)宣傳教育，對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)需要公示、公開的社會(huì)公益性消防安全內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)登載、播發(fā)。

第八條縣級(jí)人民政府公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法履行下列職責(zé)：

（一）執(zhí)行消防法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）履行消防行政許可職責(zé)，加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督。

（三）依法開展消防監(jiān)督抽查，督促消除火災(zāi)隱患。

（四）受理火警，及時(shí)組織撲救火災(zāi)，救助遇險(xiǎn)人員。

（五）調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。

（六）對(duì)社會(huì)消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)并進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

（七）依法向本級(jí)人民政府報(bào)告重大消防工作事項(xiàng)，提出消防工作建議。

（八）公布重大火災(zāi)隱患單位和督促整改情況。

（九）依法對(duì)消防違法行為實(shí)施行政處罰。

（十）定期對(duì)派出所民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每半年不少于1次。

（十一）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）開展經(jīng)常性的消防安全宣傳、教育。

（二）根據(jù)上級(jí)人民政府的消防規(guī)劃，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，制定消防工作計(jì)劃，組建義務(wù)消防隊(duì)，開展消防安全教育措施等并組織實(shí)施。

（三）組織指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會(huì)、居民委員會(huì)以及居民小區(qū)物業(yè)管理單位的消防工作。

（四）開展經(jīng)常性的消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。

（五）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況進(jìn)行考核，并將考核情況上報(bào)有關(guān)部門。

第十條公安派出所應(yīng)當(dāng)履行《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》第二章第六條規(guī)定的職權(quán)。

第十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國消防法》第十四條規(guī)定的消防安全職責(zé)。

第十二條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）制定村民防火公約并組織實(shí)施。

（二）開展家庭、糧場(chǎng)防火知識(shí)宣傳教育，在本村公共場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳欄和其他消防安全警示標(biāo)志。

（三）建立本村消防滅火組織，開展滅火技能培訓(xùn)和演練。（四）對(duì)村民隨意堆放糧草、違規(guī)接拉電氣線路等可能引發(fā)火災(zāi)的行為予以糾正和制止，消除火災(zāi)隱患。

（五）督促本村所屬經(jīng)濟(jì)組織做好消防安全工作。

（六）發(fā)生火災(zāi)時(shí)立即報(bào)警，并組織對(duì)初發(fā)火災(zāi)的撲救。

第十三條居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）開展家庭防火知識(shí)宣傳教育。

（二）對(duì)居民住宅樓、院的消防安全進(jìn)行檢查，糾正堵塞、占用消防通道、水源等消防違章行為。

（三）發(fā)生火災(zāi)時(shí)立即報(bào)警，并協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)撲救火災(zāi)，疏散居民。

第十四條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防安全宣傳教育。

（二）開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患。

（三）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

（四）保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。

第十五條公民應(yīng)當(dāng)依法履行下列消防安全義務(wù)：

（一）維護(hù)消防安全，保護(hù)消防設(shè)施。

（二）參加有組織的消防安全培訓(xùn)和火災(zāi)撲救。

（三）遵守公共場(chǎng)所和易燃易爆物品消防安全管理規(guī)定。（四）配合公安消防機(jī)構(gòu)和其他組織開展的消防監(jiān)督檢查。（五）教育未成年子女遵守消防安全規(guī)定。

第十六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)火災(zāi)事故的消防違法行為，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)，接到舉報(bào)的公安消防機(jī)構(gòu)必須立即依法查處。

第十七條上級(jí)人民政府與下一級(jí)人民政府，人民政府與所屬工作部門、派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法關(guān)于消防安全責(zé)任制的規(guī)定，簽訂消防安全責(zé)任書。

主管部門與被監(jiān)督管理單位之間，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部可以通過簽訂消防安全責(zé)任書來落實(shí)消防安全責(zé)任。

第十八條社會(huì)治安綜合治理部門、公安消防機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)不落實(shí)消防安全責(zé)任制的單位或者個(gè)人，有權(quán)向其主管部門提出書面行政處理建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理情況書面向提出建議的單位反饋。

第十九條行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)各級(jí)人民政府和有關(guān)行政主管部門及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行行政監(jiān)察。

第二十條對(duì)落實(shí)消防安全責(zé)任，在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條下級(jí)人民政府不落實(shí)本辦法規(guī)定的消防安全責(zé)任制，由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正或者給予通報(bào)批評(píng);發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)事故的，上一級(jí)人民政府對(duì)本辦法第五條規(guī)定的第一責(zé)任人、直接負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

縣級(jí)以上人民政府工作部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處不落實(shí)本辦法規(guī)定的消防安全責(zé)任制的，由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正或者給予通報(bào)批評(píng)，發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)事故的，對(duì)本辦法第五條規(guī)定的第一責(zé)任人、直接負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

公安消防機(jī)構(gòu)和公安派出所不履行消防安全責(zé)任制，給國家和人民群眾的利益造成損失，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

篇(2)

關(guān)鍵詞：企業(yè)生產(chǎn)安全；責(zé)任主體；切實(shí)落實(shí)制度

一、前言

陜西渭河煤化工集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱“渭化集團(tuán)”）是陜西省著力打造建設(shè)的大型煤化工企業(yè)。三套裝置的前段系統(tǒng)和公用裝置等密切關(guān)聯(lián)，可靈活調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)量，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)適應(yīng)能力較強(qiáng)?；仡櫧陙淼陌踩a(chǎn)工作，我們不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，深化過程控制，狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，消除安全生產(chǎn)中的盲點(diǎn)和難點(diǎn)，構(gòu)建了長效安全管控機(jī)制。

二、企業(yè)生產(chǎn)安全主體責(zé)任現(xiàn)狀及存在的問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步規(guī)范，GDP不再是政府的唯一目標(biāo)，科學(xué)發(fā)展、安全合理的發(fā)展逐漸成為共識(shí)，政府對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)及安全主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)要求越來越嚴(yán)格。相應(yīng)的，當(dāng)今許多行業(yè)的安全意識(shí)不短增強(qiáng)，安全條件投入、安全管理日常、員工安全教訓(xùn)培訓(xùn)等方面都有很大的進(jìn)步，但是交通事故、礦難、危險(xiǎn)化爆炸泄露、油氣管道、粉塵爆炸等重特大事故還時(shí)有發(fā)生，企業(yè)安全生產(chǎn)隱患仍很突出。

（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)踐概況

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門起草的《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范（試行）》，要求企業(yè)依法依規(guī)制定符合企業(yè)實(shí)際的以崗位責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并需要切實(shí)落實(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要全面負(fù)責(zé)。大力推進(jìn)“十項(xiàng)制度、一個(gè)能力”責(zé)任體系建設(shè)，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求。

（二）存在的主要問題

在實(shí)際生產(chǎn)過程中由于企業(yè)管理安全意識(shí)淡薄、重生產(chǎn)輕安全思想等造成“政府急、企業(yè)疲”、安全生產(chǎn)工作在企業(yè)嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去等問題，給安全生產(chǎn)埋下了隱患。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）企業(yè)的經(jīng)營人員安全意識(shí)極度淡薄，根本不會(huì)吧安全生產(chǎn)放在戰(zhàn)略性的高度來考慮，一昧的追求經(jīng)濟(jì)效益是在個(gè)別企業(yè)中，作為領(lǐng)導(dǎo)層主要存在的問題，他們往往對(duì)安全生產(chǎn)做產(chǎn)生的社會(huì)效益認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，輕安全重生產(chǎn)的思想狀況是目前企業(yè)在落實(shí)生產(chǎn)安全中存在的最根本的問題。（2）安全生產(chǎn)責(zé)任不明確，執(zhí)行難度大。在企業(yè)中，安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定往往是“被逼”的，是用來應(yīng)付檢查的，在內(nèi)容上存在責(zé)任交叉，內(nèi)容空洞等問題，導(dǎo)致制定的責(zé)任制失去了作用。（3）制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制停留在紙面上，對(duì)各類人員培訓(xùn)宣貫不到位，責(zé)任制沒有落地生根，員工對(duì)各自的安全生產(chǎn)職責(zé)不清楚，導(dǎo)致“一崗雙責(zé)”成為空談。

（三）企業(yè)保障員工安全實(shí)力明顯提升

近年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐步健全完善，國家對(duì)企業(yè)保障員工生產(chǎn)生命安全的要求逐步提高及對(duì)事故的懲處越趨嚴(yán)格，監(jiān)管壓力傳導(dǎo)，企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)也逐步提高，安全生產(chǎn)責(zé)任制不斷完善，管理制度不斷規(guī)范化，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平的得到提高，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)取得了一定的初實(shí)效，主要體現(xiàn)在。企業(yè)安全文化建設(shè)成效顯著。安全文化是企業(yè)安全管理的軟實(shí)力，企業(yè)在完成原始積累后，對(duì)安全文化的重視也逐步提高，主動(dòng)或被動(dòng)按安全文化規(guī)范加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，在安全理念文化、安全行為文化、安全環(huán)境文化等方面下功夫，以自媒體、宣傳欄、警示標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳營造氛圍，提高全員安全責(zé)任自覺性。企業(yè)在責(zé)任體系上不斷自我完善。在責(zé)任體系上建立了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，在領(lǐng)導(dǎo)層面實(shí)現(xiàn)一崗雙責(zé)，明確了上至公司管理層（公司董事長、總經(jīng)理）的安全責(zé)任，下至崗位員工的崗位安全責(zé)任。在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上。嚴(yán)格按法律法規(guī)部門規(guī)章有關(guān)要求，根據(jù)企業(yè)自身情況設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全管理委員會(huì)直接間接負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)過程中安全問題和本系統(tǒng)本部門的安全管理，科學(xué)合理設(shè)置安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督管理職能部門，確保機(jī)構(gòu)設(shè)置人員配置符合法律法規(guī)要求。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度的建立及原則分析

（一）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立

企業(yè)行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的組成部分中，最主要的就是企業(yè)的安全責(zé)任制，也是企業(yè)安全管理工作的中心環(huán)節(jié)，是企業(yè)管理有章可循的根本依據(jù)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立必須有一個(gè)配套制度與之形成一個(gè)完整的管理體系，它必須成立一個(gè)體系才能更穩(wěn)固地存在于企業(yè)當(dāng)中。1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度的內(nèi)容。安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容的其核心就是在計(jì)劃.布置.檢查.總結(jié).評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃.布置.檢查.總結(jié).評(píng)比安全工作。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制度制定的程序。企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須由主要負(fù)責(zé)人組織制定，一般由企業(yè)的安全管理委員會(huì)制定，其制定程序如下：（1）構(gòu)建安全生產(chǎn)主體責(zé)任機(jī)構(gòu)，設(shè)立管理崗位。（2）定時(shí)對(duì)崗位的安全管理狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)測(cè)評(píng)。（3）組織人員編制。（4）審查安全生產(chǎn)責(zé)任制草案。（5）單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、。單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，依據(jù)切實(shí)的崗位職責(zé)來制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

（二）安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度實(shí)施

構(gòu)建制度后，首先要做的重要任務(wù)就是保證制度的貫徹落實(shí)與應(yīng)用。該責(zé)任制的落實(shí)在企業(yè)推動(dòng)的過程中具有明顯的復(fù)雜性和循環(huán)性。綜上所述，該制度要想更好的在企業(yè)內(nèi)實(shí)施，就必須尋求一種科學(xué)合理有效的循環(huán)運(yùn)行模式，該模式的最終確定，要始終依據(jù)企業(yè)安全責(zé)任制度的制度原則。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度可以合理運(yùn)用“戴明環(huán)”來進(jìn)行企業(yè)運(yùn)作：第一階段：計(jì)劃制定可行性計(jì)劃；企業(yè)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度進(jìn)行安全管理的過程中，需要明確工作內(nèi)容及目的，分派到各個(gè)崗位部門進(jìn)行分組處理。外部基礎(chǔ)和內(nèi)部基礎(chǔ)都應(yīng)該作為主體責(zé)任制度主體基礎(chǔ)。第二階段：實(shí)施時(shí)時(shí)刻刻注意計(jì)劃的實(shí)施工作，務(wù)必要確保主體責(zé)任制度的順利實(shí)施，且相關(guān)監(jiān)督工作人員要切實(shí)落實(shí)。第三階段：檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)研主體責(zé)任制度的具體實(shí)施成效。嚴(yán)格評(píng)估負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度各個(gè)部門的進(jìn)展及效果，使企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度在企業(yè)運(yùn)營中能夠徹底落實(shí)。確保該安全責(zé)任制度的公平公正，做到有獎(jiǎng)有罰，賞罰分明，并能夠在員工中起到激勵(lì)的作用。第四階段：改進(jìn)對(duì)責(zé)任制度實(shí)施中取得良好效果的條例進(jìn)行保留、完善,爭(zhēng)取達(dá)到最佳實(shí)施效果;對(duì)其中的缺口或不足，務(wù)必及時(shí)安排相關(guān)人員進(jìn)行研究核實(shí)，解決方案要給出的及時(shí);結(jié)合企業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展實(shí)際,查找進(jìn)一步改進(jìn)的機(jī)遇、不斷完善實(shí)施計(jì)劃、準(zhǔn)備下一輪的行動(dòng)計(jì)劃。

（三）安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度的具體實(shí)施細(xì)則

1.嚴(yán)格性原則企業(yè)安全生產(chǎn)事故絕大部分是因?yàn)榛鶎訂T工、錯(cuò)誤操作等導(dǎo)致的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和基層工作人員沒有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的嚴(yán)重性,事故發(fā)生沒有嚴(yán)格追究事故責(zé)任,往往事過人息，不能很好的做出總結(jié)并吸取教訓(xùn),最終導(dǎo)致事故發(fā)生。出現(xiàn)這種情況最主要的原因是執(zhí)法不嚴(yán)、控制不嚴(yán),因此企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行和實(shí)施安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度。2.公平性原則法律面前人人平等,制度面前人人平等,紀(jì)律面前人人平等,絕對(duì)不允許權(quán)勢(shì)大于法制、錢財(cái)大于法制、人情大于法制。實(shí)施安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度時(shí)要本著公平性原則,人人平等,公平地衡量安全生產(chǎn)人員的工作質(zhì)量,執(zhí)行相應(yīng)責(zé)任。3.公開性原則因?yàn)椴还苤贫仍O(shè)計(jì)多么嚴(yán)謹(jǐn),如果執(zhí)法部門監(jiān)守自盜,那么制度就會(huì)形同虛設(shè)而起不到任何作用。所以,企業(yè)安全生產(chǎn)主體制度要實(shí)施“陽光工程”,必須使制度及其執(zhí)行情況公開透明,相關(guān)人員之間彼此互相監(jiān)督,各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受基層人員和外部人員的監(jiān)督,獲得社會(huì)群眾的支持和理解,以防止人情關(guān)系對(duì)執(zhí)法、執(zhí)制、執(zhí)紀(jì)的干擾,防止企業(yè)工作人員、包庇他人等。

（四）建立安全組織監(jiān)督體系

由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)安全工作負(fù)責(zé)人(安全主管)、專職安全生產(chǎn)管理人員和各級(jí)安全管理組織與工作人員組成現(xiàn)實(shí)監(jiān)督機(jī)構(gòu),形成企業(yè)安全管理的組織系統(tǒng),并以明確的職責(zé)和工作要求為企業(yè)安全工作提供組織保證。組織保證體系必須是健全的、有力的、協(xié)調(diào)的和有效的,不能流于形式。

四、結(jié)語

企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，企業(yè)在追求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)應(yīng)該考慮包括政府、社會(huì)、員工等利益相關(guān)者的利益，積極履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，為全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)提供安全保障。盡管黨和國家高度重視，全社會(huì)高度關(guān)注，然而，重特大事故時(shí)有發(fā)生，凸現(xiàn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任缺失。當(dāng)然，我國企業(yè)在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)確實(shí)有不足的地方，由于我國尚處于工業(yè)化發(fā)展中期階段，經(jīng)濟(jì)水平制約了安全投入的力度、制約了安全技術(shù)和保障標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)認(rèn)知水平和公民整體素質(zhì)存在一定的缺失，法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定及執(zhí)行尚有許多需要改進(jìn)的地方，保障安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)尚有一定的差距，我們不能太過于操之過急，不能脫離現(xiàn)階段實(shí)際，不能把眼光僅僅聚集于企業(yè)和政府，也不能因?yàn)榭陀^存在放棄努力推進(jìn)工作。但是我們應(yīng)該立足于當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，客觀，從嚴(yán)，從法律、企業(yè)、政府、行業(yè)、媒體等方面各盡其能，并有效配合，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

作者:呂艷 單位:陜西渭河煤化工集團(tuán)有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn):

[1]王慶運(yùn).企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任理論探討[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2008,4(6)：169

[2]宋振.關(guān)于強(qiáng)化班組安全管理工作的探討[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2009,(增刊)：114～116

[3]譚伯祥.企業(yè)安全文化建設(shè)研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2005,1(6)：121～122

[4]徐德蜀.安全夏化,安全科技與科學(xué)安全生產(chǎn)觀[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào),2006,16(3)：71～82

[5]高建明,劉寶龍,恒川謙司,等.我國安全生產(chǎn)法制對(duì)策研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2009,5(6)：201～204

篇(3)

一、指導(dǎo)思想

2011年的消防安全工作，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

全年無大的火災(zāi)事故發(fā)生，無群死群傷和其它惡性火災(zāi)事故發(fā)生，確保學(xué)校全年消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

三、具體措施

（一）逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制

消防工作是學(xué)校安全常規(guī)管理的重要部分，必須堅(jiān)持常抓不懈，我們要從“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā)，貫徹落實(shí)《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》，以預(yù)防和遏制火災(zāi)事故為目的，進(jìn)一步強(qiáng)化消防管理，逐級(jí)落實(shí)防火安全責(zé)任制。學(xué)校校長為本部門的消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本部門的消防安全工作負(fù)全責(zé)，并以責(zé)任書形式，以學(xué)校單位與教職工和各部門負(fù)責(zé)人簽訂《消防安全責(zé)任書》，并逐級(jí)落實(shí)防火責(zé)任。

（二）充分發(fā)揮職能部門的作用，做好消防安全工作

1、明確職能部門的工作職責(zé)和專兼職消防管理人員的工作職責(zé)。

2、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防火制度，堅(jiān)持每日防火巡查和定期火險(xiǎn)檢查制度。日巡查做到：人員、范圍、內(nèi)容、頻次四落實(shí)，火險(xiǎn)檢查每月一次

3、嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度。

4、消防安全納入社會(huì)治安綜合治理管理，對(duì)消防工作管理不力，發(fā)生火災(zāi)事故的部門或個(gè)人實(shí)行一票否決。

（三）開展火災(zāi)隱患自查自改工作

開展以人員密集場(chǎng)所的安全疏散通道的暢通和防火設(shè)施的配置是否齊全、各項(xiàng)防火措施是否落實(shí)的排查整改工作，對(duì)師生員工的消防安全教育、火災(zāi)事故發(fā)生人員的疏散、逃生、撲救等具體實(shí)施預(yù)案的排查。

（四）消防設(shè)施、器材的配置和維護(hù)管理

學(xué)校將按規(guī)范要求，設(shè)置配備符合要求的消防設(shè)施和滅火器材，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任部門的使用管理及保養(yǎng)責(zé)任，定期對(duì)消防應(yīng)急照明燈、滅火器、等設(shè)施的功能進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有不符合消防安全工作要求的及時(shí)更換，確保消防設(shè)施和消防器材的完好率和開通率。

（五）進(jìn)一步抓好消防安全宣傳教育工作

學(xué)校的消防安全，關(guān)鍵在于預(yù)防和教育，學(xué)校和有關(guān)職能部門要充分利用版報(bào)、宣傳欄、廣播、校園網(wǎng)等工具，利用教職工大會(huì)、學(xué)校大會(huì)、班會(huì)、升旗儀式等形式，對(duì)師生員工進(jìn)行消防法規(guī)和消防安全常識(shí)的宣傳教育，提高師生員工的防火安全意識(shí)和安全防范的基本技能。計(jì)劃年內(nèi)至少舉辦一次消防安全知識(shí)的講座，使師生了解和掌握基本的消防知識(shí)，提高求生和脫險(xiǎn)的技能。

（六）建立消防資料檔案和工作保障機(jī)制

篇(4)

組織領(lǐng)導(dǎo)

1、根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第十一條、第八條：“文物是不可再生的文化資源”，“地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作”。明確“守土有責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”的原則，各村（居）要建立健全安全管理組織，切實(shí)加強(qiáng)各文物保護(hù)點(diǎn)安全管理工作，要將文物安全工作納入本單位重要議事日程，并作為首要任務(wù)來抓。

2、層層建立文物保護(hù)機(jī)構(gòu)，全面推行文物安全責(zé)任制，確定各村（居）負(fù)責(zé)人和各文物單位及使用單位負(fù)責(zé)人為文物安全第一責(zé)任人，在本區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制和安全崗位責(zé)任制，建立保衛(wèi)組織，配備足夠的專職保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)文物安全保衛(wèi)工作，對(duì)文物安全保衛(wèi)工作定期進(jìn)行研究、部署、檢查，確保消防、安全工作落實(shí)到實(shí)處。

3、各村（居）、各文物單位及使用單位要建立文物安全保護(hù)組織，落實(shí)保護(hù)人員，并落實(shí)文物安全保護(hù)責(zé)任制。

責(zé)任目標(biāo)

1、廣泛宣傳《文物保護(hù)法》及有關(guān)文物保護(hù)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，普及文物保護(hù)知識(shí)，樹立全民文物保護(hù)知識(shí)，樹立全民熱愛文物、珍惜文物的觀念，形成“保護(hù)文物，人人有責(zé)”的良好社會(huì)氛圍。使文物保護(hù)成為每個(gè)公民的自覺行動(dòng)。

2、建立健全文物安全檢查巡查、隱患整改、保養(yǎng)維護(hù)記錄等制度，定期檢查和重點(diǎn)抽查，開展全面細(xì)致的日常巡查，每年不少于兩次的大巡查。發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令使用單位或個(gè)人及時(shí)整改，建立完備的不可移動(dòng)文物檔案和安全保護(hù)巡查記錄。一旦發(fā)生文物消防或者其他安全事故，要立即報(bào)警，同時(shí)啟動(dòng)文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

3、健全各項(xiàng)文物安全管理制度，包括門衛(wèi)、值班、崗位制度，文物安全管理制度，文物庫房管理制度，m物庫房管理人員制度，文物出入庫登記制度，消防管理制度，安全保衛(wèi)工作檢查、考核及安全責(zé)任追究制度，文物安全保衛(wèi)人員培訓(xùn)制度，文物安全檢查及事故隱患整改制度，重大案件、災(zāi)害事故、重大隱患報(bào)告制度，緊急情況及節(jié)假日工作預(yù)案，法人、分管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)機(jī)構(gòu)安全責(zé)任制，并層層簽訂安全責(zé)任狀。保持文物單位24小時(shí)值班巡邏和交接班制度。

4、落實(shí)人防、物防、技防措施，積極向上爭(zhēng)取文物安全保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，并上報(bào)當(dāng)?shù)卣畬⑽奈锇踩Ｗo(hù)經(jīng)費(fèi)納入每年財(cái)政預(yù)算；按《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》，確定博物館、紀(jì)念館和文物保護(hù)單位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立技術(shù)防范系統(tǒng)，設(shè)立防護(hù)區(qū)；文物庫房“三鐵一器”數(shù)量、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，功能完善，未達(dá)到防護(hù)級(jí)別的展廳不得展出珍貴文物；博物館、紀(jì)念館和文物保護(hù)單位報(bào)警裝置與110聯(lián)網(wǎng)，消防通道暢通，消防設(shè)施完備完好。

篇(5)

學(xué)校消防安全直接關(guān)系到師生員工的生命、財(cái)產(chǎn)的安全和學(xué)生的健康成長，關(guān)系到校園和諧、千家萬戶的幸福。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件要求，我校日前對(duì)校園消防安全進(jìn)行了認(rèn)真排查，現(xiàn)將自查情況作如下報(bào)告。

一、消防安全落實(shí)情況

(一)、落實(shí)了安全責(zé)任制。學(xué)校都制定了消防安全責(zé)任制和各崗位消防安全職責(zé)，明確了各部門的安全責(zé)任和安全責(zé)任人，簽訂了《消防安全責(zé)任書》，并嚴(yán)格按照責(zé)任制和責(zé)任狀的要求去做。

(二)、學(xué)校制定了滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織師生進(jìn)行了消防演練。

(三)按照國家有關(guān)規(guī)定配置了消防器材。消防器材定期進(jìn)行了檢修，無損壞和不可用現(xiàn)象。

(四)、消防疏散通道、安全出口暢通。

(五)、學(xué)校定期對(duì)師生進(jìn)行消防宣傳教育和培訓(xùn)，并組織了消防知識(shí)宣傳活動(dòng)。

(六)、學(xué)校每月都有安全工作會(huì)議及安全檢查并有記錄。學(xué)校消防安全自查查報(bào)告，通過自查自糾，讓教職員工進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的重大責(zé)任，增強(qiáng)憂患意識(shí)，白覺，主動(dòng)地落實(shí)安全工作，全力維護(hù)好學(xué)校的安全與穩(wěn)定。

二、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題

這次檢查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)室內(nèi)消防管有老化破損現(xiàn)象，滅火器數(shù)量不夠，疏散指示標(biāo)志不明確，應(yīng)急照明燈部分損壞。

三、舉措

1我們對(duì)此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，滅火器、消防水帶及時(shí)上報(bào)上級(jí)進(jìn)行增補(bǔ)，對(duì)應(yīng)急燈進(jìn)行維修。

2我們召開了學(xué)生安全教育會(huì)，并要求班內(nèi)師生認(rèn)識(shí)消防安全的重要性。

篇(6)

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)消防火安全工作，強(qiáng)化“隱患不除、事故難消”的消防安全意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于消防工作的重要指示，結(jié)合春季火災(zāi)特點(diǎn)，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，加大消防安全檢查力度，狠抓火災(zāi)隱患的跟蹤治理。堅(jiān)決落實(shí)消防安全責(zé)任制，采取有力措施、大力整治火災(zāi)隱患，努力做好火災(zāi)預(yù)防工作，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，為促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

我處成立春季防火領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:趙連學(xué)

副組長:包奎孫興海

成員:韓峰梁麗孫巖崔彥賓安新建

三、時(shí)間安排

按照公司20__年春季防火活動(dòng)時(shí)間安排進(jìn)行落實(shí)。

（一）宣傳部署階段（3月28日至3月31日）

（二）自查整改階段（4月1日至4月24日）

（三）集中治理階段（4月25日至5月25日）

（四）檢查驗(yàn)收階段（5月26日至5月31日）

認(rèn)真對(duì)春防工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，做好迎接公司相關(guān)部門檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

四、主要內(nèi)容

（一）消防安全責(zé)任制的履行情況。大風(fēng)天或高火險(xiǎn)等級(jí)天氣消防安全責(zé)任制落實(shí)情況；消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位的安全責(zé)任制建立和落實(shí)情況；用電、火源管理情況；消防應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)工作。

（二）消防安全管理工作運(yùn)行情況。安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、安全員、真正負(fù)起責(zé)任，經(jīng)常防火檢查巡查；檢查滅火器材的配備和使用情況。

（三）消防安全教育培訓(xùn)情況。消防安全管理人員，特殊崗位人員的安全培訓(xùn)工作；重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人對(duì)崗位消防安全狀況掌握情況。

（四）消防安全內(nèi)業(yè)的完善工作。

五、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位。時(shí)刻以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全體員工積極配合，精心組織，做到公司的要求“四個(gè)親自”積極將春防各項(xiàng)工作落實(shí)到底，及時(shí)解決隱患和問題。

（二）責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)決落實(shí)第一責(zé)任人，認(rèn)真貫徹《消防法》，及《大慶油田建設(shè)集團(tuán)消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)、制度和公司的會(huì)議精神，明確各自職責(zé)。

（三）隱患整改到位。全體員工要在思想上充分認(rèn)識(shí)到火災(zāi)隱患的重要性和必要性，嚴(yán)密細(xì)致地開展好排查工作。做到“不留死角，整治不留余地”，堅(jiān)決消除各類消防隱患。

（四）預(yù)防措施到位。加強(qiáng)全體員工的安全意識(shí)，吸取往年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三。加強(qiáng)火災(zāi)的預(yù)防能力，防止火災(zāi)蔓延。嚴(yán)格落實(shí)禁火措施，發(fā)動(dòng)群眾聯(lián)防巡查。

篇(7)

贛東北供電公司安排雜志《城市建設(shè)理論研究》7月 欄目：電力建設(shè) 單號(hào)：6009727 業(yè)務(wù)員：王秋華 丁剛剛

摘 要：變電運(yùn)行是電網(wǎng)運(yùn)行的支架，做好變電運(yùn)行電網(wǎng)才能安全穩(wěn)定。抓好電網(wǎng)內(nèi)各個(gè)變電站電力設(shè)備的運(yùn)行操作和維護(hù)管理工作是關(guān)系到電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活正常用電的大事。而要真正保證其安全穩(wěn)定運(yùn)行，做到標(biāo)本兼治、有堵有疏，就要將變電站內(nèi)的各項(xiàng)安全管理工作做實(shí)抓好，認(rèn)識(shí)到每項(xiàng)安全管理工作的重要性。

關(guān)鍵詞：變電運(yùn)行；誤操作；到崗到位

在電力系統(tǒng)運(yùn)行中，變電運(yùn)行的主要任務(wù)是電力設(shè)備的運(yùn)行操作和維護(hù)管理工作。其特點(diǎn)是維護(hù)的設(shè)備多，出現(xiàn)異常和障礙的機(jī)率大；工作繁瑣乏味，容易造成人員思想上的松懈；人員較為分散難于集中管理。一旦發(fā)生變電事故，輕則造成經(jīng)濟(jì)上的損失，重則危及電網(wǎng)、設(shè)備和人身的安全，甚至?xí)o社會(huì)帶來不安定因素，影響社會(huì)的穩(wěn)定。運(yùn)行值班員是保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的執(zhí)行者。在電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)中，任何不規(guī)范的行為都有可能影響電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，甚至造成重大事故，如果電力運(yùn)行值班員在進(jìn)行倒閘操作走錯(cuò)位或誤分、合刀閘，將會(huì)給家庭、企業(yè)和社會(huì)帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，因?yàn)殡娏ο到y(tǒng)的安全運(yùn)行很大程度取決于能否把握好運(yùn)行工作的安全關(guān)。而變電站作為電力系統(tǒng)的骨架，一旦發(fā)生故障，輕者影響對(duì)用戶的正常供電及設(shè)備的損壞；重則導(dǎo)致電力系統(tǒng)振蕩或瓦解，造成大面積停電，給國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

一、變電運(yùn)行工作的現(xiàn)狀

變電運(yùn)行的主要任務(wù)是變電站設(shè)備維護(hù)管理，根據(jù)調(diào)度指令對(duì)站內(nèi)電氣設(shè)備進(jìn)行操作以及事故異常處理，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電力設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和健康狀態(tài)。可見，變電運(yùn)行是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的專業(yè)。隨著供電網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，新投變電站及設(shè)備改造的增多，運(yùn)行人員操作項(xiàng)目的增多，維護(hù)工作量也隨之加大；同時(shí)由于變電運(yùn)行專業(yè)自身的特點(diǎn)，運(yùn)行人員的專業(yè)技術(shù)涵蓋面廣，工作范圍更是涉及變電站管理的諸多方面，需要嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作態(tài)度，更需要強(qiáng)有力的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。

二、變電運(yùn)行中的安全責(zé)任分析

變電運(yùn)行工作是維護(hù)電力系統(tǒng)穩(wěn)定的重要組成部分，是電網(wǎng)安全的最前線。運(yùn)行人員無時(shí)無刻不能忘記身負(fù)的安全責(zé)任。通過分析2009年、2010年國網(wǎng)公司的幾則事故通報(bào)，剖析變電運(yùn)行責(zé)任， 得出結(jié)論，即事故發(fā)生主要與人為因素有關(guān)，與是否落實(shí)安全責(zé)任制密切相關(guān)，而專業(yè)技術(shù)原因所占比率微乎其微?？煽偨Y(jié)為以下四點(diǎn)。

1．變電站安全管理工作存在漏洞

在事故案例工作中，重要工作未引起高度重視，管理要求層層弱化，未嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度、工作許可制度等，在工作過程中失去有效監(jiān)督。因此變電站安全管理需要查缺補(bǔ)漏。

2．變電站運(yùn)行管理工作不嚴(yán)謹(jǐn)

在新設(shè)備驗(yàn)收、投運(yùn)過程中，變電運(yùn)行人員不熟悉設(shè)備原理，不了解設(shè)備結(jié)構(gòu)，無法掌握設(shè)備運(yùn)行維護(hù)要點(diǎn)，也就不能發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患，無法及時(shí)上報(bào)，造成設(shè)備運(yùn)行后，出現(xiàn)安全事故。所以要切實(shí)把變電運(yùn)行管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)程度提到一定高度。

3．職工安全教育不到位

職工安全教育不僅體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)上，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)其安全思想教育。職工應(yīng)深入學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度、要求以及防范措施等內(nèi)容，杜絕習(xí)慣性違章，提高安全意識(shí)。切實(shí)把“安全第一，預(yù)防為主” 的口號(hào)落到實(shí)處。

4．規(guī)程制度執(zhí)行力度不夠

隨著電力事業(yè)的發(fā)展，安全規(guī)章制度涉及到現(xiàn)場(chǎng)工作的方方面面，但是如果執(zhí)行力度不夠，再完善的規(guī)章制度也等于一紙空文。將執(zhí)行力執(zhí)行到底才是執(zhí)行的終極目標(biāo)。

變電運(yùn)行工作安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要依靠保證安全的組織措施、技術(shù)措施、安全規(guī)章制度以及安全責(zé)任制的落實(shí)。綜上所述，變電運(yùn)行工作的重中之重在于保證安全責(zé)任制的落實(shí)和執(zhí)行。由此，需要執(zhí)行到崗到位管理。

三、到崗到位管理概述及重點(diǎn)要求

1．到崗到位管理職責(zé)要求

現(xiàn)行的到崗到位管理規(guī)定，明確了安全管理各級(jí)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、生產(chǎn)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)主要負(fù)責(zé)人是安全工作的第一責(zé)任人，必須對(duì)本單位的安全工作負(fù)責(zé)。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、副職，各職能部門，要按照各自職責(zé)分工，切實(shí)抓好安全管理工作，確保各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)管理人員認(rèn)真履行自己的安全職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)檢修基建現(xiàn)場(chǎng)、業(yè)擴(kuò)技改工程現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查。到達(dá)工作現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)對(duì)運(yùn)行方式、氣候條件、現(xiàn)場(chǎng)主要操作、重點(diǎn)工作等作綜合考慮，對(duì)可能導(dǎo)致人身、設(shè)備安全的主要問題，開展安全風(fēng)險(xiǎn)分析，明確危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，事先做好事故預(yù)想、應(yīng)急措施，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，遏制事故的發(fā)生。

2．安全第一責(zé)任人到崗到位是基本前提

安全第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作有全局意識(shí)，在重要工作中，擔(dān)負(fù)監(jiān)督職責(zé)，執(zhí)行相關(guān)規(guī)程制度，協(xié)調(diào)各專業(yè)之間協(xié)作關(guān)系，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)人員、安全措施設(shè)備等完備，保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

3．各級(jí)人員到崗到位是專業(yè)基礎(chǔ)

變電運(yùn)行工作涵蓋專業(yè)廣泛，需要不同專業(yè)人員技術(shù)支持；各級(jí)崗位職能分工不同，安全責(zé)任也不相同，現(xiàn)場(chǎng)到位可做到誰主管、誰負(fù)責(zé)，各項(xiàng)工作有章可循，違章必究，勢(shì)必督促運(yùn)行人員嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。同時(shí)出現(xiàn)專業(yè)上的疑問，也可就地解決，減少了程序流轉(zhuǎn)的麻煩，同時(shí)能及時(shí)消除安全隱患，保證安全生產(chǎn)。

4．明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施是關(guān)鍵

在執(zhí)行到崗到位時(shí)，各級(jí)人員要提前熟悉現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行方式、工作重點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控措施，知曉監(jiān)督重點(diǎn)，才能有效防范誤操作。例如運(yùn)行人員要按照“兩票”嚴(yán)格操作，布置安全措施，到位人員負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)工作是否到位，操作過程是否符合相關(guān)規(guī)定，有無違章，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施是否完善，是否符合現(xiàn)場(chǎng)條件等。

5．執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制是保障

一切事物皆有準(zhǔn)則。嚴(yán)格執(zhí)行到崗到位管理規(guī)定，是到崗到位管理的基本要求。執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，對(duì)各級(jí)人員到崗到位實(shí)行相關(guān)考核， 以全、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)的要求推動(dòng)各級(jí)人員到崗到位，并且將其作為考核依據(jù)，以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅落實(shí)。

四、到崗到位管理的具體措施

1．提高到位人員安全意識(shí)

各級(jí)到位人員必須對(duì)安全生產(chǎn)有高度的認(rèn)識(shí)，做到思想到位。在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作中，很多到位人員相信一線運(yùn)行人員專業(yè)水平，疏忽了本職安全責(zé)任。各級(jí)人員有各自的安全責(zé)任，對(duì)任何一個(gè)環(huán)節(jié)若不能有效監(jiān)督，或有互相依賴意識(shí)，勢(shì)必造成現(xiàn)場(chǎng)工作存在漏洞，產(chǎn)生安全隱患。

2．保證到位人員具有相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)

到位人員監(jiān)督管理，不僅僅是形式上的監(jiān)督，更是專業(yè)上的監(jiān)督。需要各級(jí)專業(yè)人員到位監(jiān)督的工作，一般是重要工作，涉及的專業(yè)廣，存在的難點(diǎn)多，執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)工作的運(yùn)行人員由于專業(yè)限制，以及業(yè)務(wù)不專等原因，需要有專業(yè)素養(yǎng)高的到位人員，能及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)解決疑難問題，或?qū)栴}及時(shí)按流程上報(bào)。