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動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所精品(七篇)

時(shí)間:2022-03-03 23:04:36

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇?jiǎng)游镄l(wèi)生監(jiān)督所范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

篇(1)

一、強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫。產(chǎn)地檢疫工作是動(dòng)物檢疫工作的基礎(chǔ),只有抓好產(chǎn)地檢疫工作,才能真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病的源頭控制。2012年,我縣將進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作,一是推進(jìn)和規(guī)范產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)地設(shè)置,明確報(bào)檢點(diǎn)管理區(qū)域和檢疫人員,堅(jiān)持報(bào)檢點(diǎn)值班制度,提高服務(wù)意識(shí),促進(jìn)產(chǎn)地檢疫率全面提高。二是嚴(yán)格執(zhí)行憑畜禽標(biāo)識(shí)和有效的免疫證明出具產(chǎn)地檢疫證明制度,凡沒有免疫證明和畜禽標(biāo)識(shí)的一律不予出具產(chǎn)地檢疫證明,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰。 三、強(qiáng)化飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。以規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖戶為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件的審核和監(jiān)督。對(duì)不符合要求的,依法進(jìn)行嚴(yán)格處理。同時(shí)按照農(nóng)業(yè)部《畜禽標(biāo)識(shí)和畜禽養(yǎng)殖檔案管理辦法》的要求,督促、指導(dǎo)養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)戶依法建立科學(xué)、規(guī)范的養(yǎng)殖檔案和日常動(dòng)物防疫制度。

四、強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。流通環(huán)節(jié)是病害動(dòng)物產(chǎn)品從產(chǎn)地進(jìn)入餐桌的重要渠道,為確保全縣人民食肉安全,2012年,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所將按照省、市、縣加強(qiáng)食品安全工作有關(guān)文件精神,一是進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)、冷庫(kù)、超市、生肉銷售點(diǎn)等動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,對(duì)縣城區(qū)銷售的肉類實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。二是開展日常監(jiān)督檢查,確保經(jīng)營(yíng)者做到憑證入庫(kù)、亮證經(jīng)營(yíng)。三是在全縣范圍內(nèi)深入開展嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死或死因不明動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品違法行為的專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)從事經(jīng)營(yíng)、加工病死動(dòng)物及其產(chǎn)品違法行為的黑窩點(diǎn)從嚴(yán)、從快、從重予以查處和取締,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

五、切實(shí)抓好追溯體系建設(shè)工作

要大力推進(jìn)規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè),抓好二維碼耳標(biāo)佩戴監(jiān)督管理,要加強(qiáng)二維碼耳標(biāo)的網(wǎng)上申領(lǐng)、審核、簽收、發(fā)放管理工作。抓好養(yǎng)殖檔案監(jiān)督管理工作,種畜場(chǎng)、規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)(飼養(yǎng)小區(qū))要全部建立生產(chǎn)和防疫有關(guān)信息養(yǎng)殖檔案,全面準(zhǔn)確記錄免疫、消毒、無害化處理等相關(guān)信息,基本做到全程監(jiān)管有據(jù)開查,抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)防疫信息報(bào)送監(jiān)督和識(shí)讀器使用管理工作,做到每臺(tái)識(shí)讀器年內(nèi)都有上傳信息數(shù)量,強(qiáng)化定點(diǎn)、定期信息報(bào)送管理,上報(bào)省市的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容報(bào)送相關(guān)信息。

六、強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理工作

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系所有證章標(biāo)志的領(lǐng)取、保管、使用必須符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定,建立健全證章標(biāo)志的領(lǐng)取、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢、庫(kù)存等相關(guān)環(huán)節(jié)管理辦法、制度、措施、記錄,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)證章標(biāo)志都能追溯到具體責(zé)任機(jī)構(gòu)。

七、加大執(zhí)法監(jiān)察力度、實(shí)行責(zé)任追究 八、加強(qiáng)執(zhí)法體系自身建設(shè)

(一)強(qiáng)化制度建設(shè)

1、完善崗位監(jiān)管責(zé)任制

縣、鄉(xiāng)、村必須建立健全、定點(diǎn)、定區(qū)域崗位責(zé)任制,鄉(xiāng)、村按區(qū)域、

規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、市場(chǎng)等按點(diǎn)明確責(zé)任區(qū)域、責(zé)任對(duì)象、責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任人員,并公開公布;上級(jí)對(duì)下級(jí),監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)與執(zhí)法人員要簽訂監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任狀,確保崗位責(zé)任制度落實(shí)到位,崗位監(jiān)督工作執(zhí)行到位。

2、嚴(yán)格執(zhí)行定期例行監(jiān)督檢查制度

縣所每月例行檢查一次,每2月全面細(xì)致檢查1次。

(二)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)

要進(jìn)一步健全組織、明確責(zé)任、強(qiáng)化督察、建立健全責(zé)任管理和責(zé)任追究體制和機(jī)制。層層簽訂《行風(fēng)建設(shè)承諾書》建立落實(shí)社會(huì)和系統(tǒng)內(nèi)部行風(fēng)舉報(bào)員制度,定期組織開展行風(fēng)建設(shè)自查和不定期明察暗訪活動(dòng)。對(duì)只收費(fèi)不檢疫、檢疫不出證、轉(zhuǎn)讓出賣檢疫證章標(biāo)識(shí)、違法攔車、違法查證驗(yàn)物、亂收費(fèi)、濫罰款等違法違紀(jì)行為要及時(shí)嚴(yán)肅處理。

(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和防疫法宣貫工作

強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作行風(fēng)建設(shè)打造一支政治思想過硬,工作作風(fēng)扎實(shí)的監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,要實(shí)行執(zhí)法能力培訓(xùn)、考試、測(cè)試制度,大力提升監(jiān)督執(zhí)法人員的行政執(zhí)法能力和水平,力爭(zhēng)做到能監(jiān)督、能檢查、能辦案、能應(yīng)訴,必須做到依法行政,依法履行職責(zé)義務(wù)。

深入宣傳動(dòng)物防疫法,全面提升縣、鄉(xiāng)、村動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法組織體系、執(zhí)行能力,工作實(shí)效、社會(huì)形象和社會(huì)地位。

(四)積極探索創(chuàng)新完善工作機(jī)制

加強(qiáng)創(chuàng)新管理模式工作機(jī)制研究。借助畜產(chǎn)品安全、畜牧等相關(guān)方面法律法規(guī)、優(yōu)惠扶持政策、項(xiàng)目建設(shè),借助外省市場(chǎng)準(zhǔn)入等有關(guān)政策和規(guī)定,深化、推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作臺(tái)。緊緊圍繞全省預(yù)防性、常態(tài)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法理念,研究、探索、創(chuàng)新、完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的管理模式、工作機(jī)制,以及管理辦法、制度、措施、程度、記錄等。

加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)執(zhí)法工作研究。針對(duì)屠宰分割貯存及加工一體化企業(yè),大量分割動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)和檢疫收費(fèi)不統(tǒng)一等情況,分割動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督不到位、檢疫出證管理不健全、不完善,產(chǎn)地檢疫、產(chǎn)品檢疫規(guī)范不健全、不完善,檢疫標(biāo)志使用對(duì)象、范圍、方式、方法等管理不明晰、不到位等問題,要進(jìn)行深入研究,探索總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新管理模式及工作機(jī)制.

篇(2)

2011年第一季度于洪區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作,在區(qū)農(nóng)林局正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門支持下,強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理,開展了檢疫員、協(xié)檢員業(yè)務(wù)培訓(xùn),現(xiàn)就第一季度工作情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍建設(shè)。

3月4日于洪區(qū)對(duì)檢疫員、協(xié)檢員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)。重點(diǎn)是產(chǎn)地檢疫、檢疫票證的填寫知識(shí)的培訓(xùn),提高了他們自身的業(yè)務(wù)水平。

二、加強(qiáng)和規(guī)范產(chǎn)地檢疫工作

今年第一季度于洪區(qū)各街道檢疫員認(rèn)真貫徹執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》等各項(xiàng)法律法規(guī),嚴(yán)格依據(jù)《畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范》出證,規(guī)范填寫檢疫證明,堅(jiān)決杜絕了給未經(jīng)免疫動(dòng)物出證,“異地出證”等現(xiàn)象,使產(chǎn)地檢疫工作開展面和檢疫率與上年同期相比有了很大的提高。

三、嚴(yán)把屠宰檢疫關(guān),保證上市肉品安全衛(wèi)生。

今年第一季度于洪區(qū)屠宰檢疫對(duì)待宰動(dòng)物要求一律憑免疫耳標(biāo)和動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明進(jìn)場(chǎng),嚴(yán)格登記,查證驗(yàn)物,各屠宰場(chǎng)《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫證明》持證率和免疫耳標(biāo)佩帶率均達(dá)100%。同時(shí)區(qū)監(jiān)督所嚴(yán)格按照《畜禽屠宰衛(wèi)生檢疫規(guī)范》的要求,對(duì)檢疫員實(shí)行定崗定責(zé)。

篇(3)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門作為畜牧獸醫(yī)體系的基層組織,是畜牧獸醫(yī)工作的重要前線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的好壞從根本上影響著我們整個(gè)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的工作成效。所以我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)所在,同時(shí)也是難點(diǎn)所在。本人結(jié)合多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作實(shí)際,提出當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理的一些思考。

一、藤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理的現(xiàn)狀

1.基本情況

藤縣位于廣西東南部,毗鄰粵、港、澳,隨著珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,為藤縣發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)提供了良好的機(jī)遇。全縣共有水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站16個(gè),核定編制數(shù)98個(gè),有16個(gè)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)。2012年,全縣生豬出欄92.68萬頭,家禽2380.43萬羽,有生豬規(guī)模場(chǎng)738個(gè),家禽規(guī)模場(chǎng)3421個(gè)。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作均受縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所委托來進(jìn)行。

2.存在問題

2.1監(jiān)督執(zhí)法主體問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限不明確。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督是行政執(zhí)法,根據(jù)《動(dòng)物防疫法》第八條規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作?!边@一規(guī)定表明,《動(dòng)物防疫法》的執(zhí)法主體是縣級(jí)以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站在完成本職工作的同時(shí)兼顧水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法職能,這就導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理執(zhí)法地位不明了,執(zhí)法權(quán)限不明確,這嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作正常有效的開展。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶數(shù)量多且分散、管理難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站管轄范圍大、點(diǎn)多面廣,工作量大,由于人力和經(jīng)費(fèi)不足等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站全面實(shí)施動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理執(zhí)法工作難度較大。

2.3監(jiān)督執(zhí)法設(shè)施簡(jiǎn)陋、管理不規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,經(jīng)費(fèi)投入較少,這與其承擔(dān)的職能要求還存在一定的差距。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫設(shè)備不齊全、手段落后。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)站對(duì)儀器設(shè)備和交通工具的管理也不夠規(guī)范。

2.4人員編制少、工作積極性不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)部門人員編制少。此外,由于待遇、職能、年齡、缺乏培訓(xùn)等各方面原因,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員責(zé)任心不強(qiáng),工作積極性不高,業(yè)務(wù)水平參差不齊。

二、對(duì)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)狀的思考

1.主觀方面

1.1加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、重視促發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門作為畜牧獸醫(yī)體系的基層組織,是畜牧獸醫(yī)工作的根基。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站的領(lǐng)導(dǎo),確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作的正常開展,是保障整個(gè)畜牧獸醫(yī)工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基石。

1.2激活主觀能動(dòng)性、變被動(dòng)為主動(dòng)。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)工作人員的工作待遇,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性,有效激活其主觀能動(dòng)性。二是要提高其政治素質(zhì),公仆意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員法律知識(shí),業(yè)務(wù)知識(shí),職業(yè)道德等各方面的培訓(xùn)力度,努力提高其綜合素質(zhì)。

1.3提高群眾參與意識(shí)、共同保障動(dòng)物衛(wèi)生。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作需要群眾的理解、支持與監(jiān)督。良好的群眾基礎(chǔ)是我們開展動(dòng)物衛(wèi)生檢疫監(jiān)管工作的劑。

2.客觀方面

2.1加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站改革、解決監(jiān)督執(zhí)法主體資格問題。動(dòng)物衛(wèi)生立法工作要隨著監(jiān)督管理工作的需要不斷創(chuàng)新,抓緊制訂適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)情的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī)、制度是當(dāng)前我們所面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是要進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)畜牧獸醫(yī)站改革,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站一班人馬,明確執(zhí)法權(quán)限,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)部門能夠依法行政、依法監(jiān)督、依法履職。二是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的多少與畜禽飼養(yǎng)數(shù)量,對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員重新進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,并適當(dāng)增加編制數(shù)量。

2.2加大經(jīng)費(fèi)投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。多方籌措資金,加大經(jīng)費(fèi)投入,解除因經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致的執(zhí)法困難。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作所必須的交通、通訊、辦案工具等配備條件。

篇(4)

關(guān)鍵詞:動(dòng)物 動(dòng)物產(chǎn)品 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作,涉及重大動(dòng)物疫病防控,涉及畜牧業(yè)健康發(fā)展,涉及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生公共安全,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展,人民生活水平的提高,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作任務(wù)越來越重,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法也越來越得到重視,被賦予了更廣泛、更全面的職責(zé),要求做到從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的全面監(jiān)管,保障公共衛(wèi)生安全、社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

一、存在的問題

1.法律法規(guī)不健全,使動(dòng)物監(jiān)督執(zhí)法工作難以完全到位

修訂后的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的重要法律依據(jù),是一個(gè)“大法”。而相對(duì)應(yīng)的相關(guān)細(xì)則、行業(yè)規(guī)定等未及時(shí)出臺(tái)。整個(gè)行政執(zhí)法工作缺乏執(zhí)法解釋和必要的強(qiáng)制性措施,客觀上造成了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法T作難以完全到位。

2.執(zhí)法隊(duì)伍發(fā)展不均衡

目前各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)已基本完成獸醫(yī)體制改革。但仍存在執(zhí)法隊(duì)伍發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。如專業(yè)技術(shù)人員、法律人才比例少,新招入的執(zhí)法人員經(jīng)驗(yàn)不足而一些老的監(jiān)督員固步自封、缺乏學(xué)習(xí)精神等,直接影響動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的全面開展。

3.監(jiān)督執(zhí)法手段有待提升

隨著《動(dòng)物防疫管理辦法》等動(dòng)物防疫法律法規(guī)的出臺(tái),動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作從單純的陸生動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法發(fā)展到陸生和水生動(dòng)物并重、動(dòng)物防疫監(jiān)督與動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管齊頭并進(jìn)的更寬范圍,執(zhí)法情況愈加復(fù)雜。而目前的監(jiān)督執(zhí)法還存在方式比較單一,服務(wù)性差及調(diào)查取證水平欠缺、證據(jù)查證能力薄弱等問題。

4.管理相對(duì)人基礎(chǔ)信息掌握滯后

目前,集貿(mào)市場(chǎng)、超市、坐商不需要申辦、審核《動(dòng)物防疫條件合格證》一般只能通過日常監(jiān)管和群眾反映等渠道去了解、掌握管理相對(duì)人基礎(chǔ)信息;造成對(duì)管理相對(duì)人基礎(chǔ)信息掌握滯后,不利于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作全面開展的局面。

5.動(dòng)物防疫監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)有待完善

目前,我市已建立“動(dòng)物衛(wèi)生數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)”,可實(shí)現(xiàn)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)域派出機(jī)構(gòu)、公路檢查站點(diǎn)二級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的信息化管理。及對(duì)全市10類28種總計(jì)14.8萬個(gè)監(jiān)管對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)管。有效提升了我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管能力和手段,提高了公共衛(wèi)生管理水平。

6.群眾對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的意義了解不夠

部分群眾對(duì)于未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品禁止銷售、食用不理解。有的群眾對(duì)如何判斷動(dòng)物產(chǎn)品是否經(jīng)過檢疫,是否安全,了解不充分。以至于在購(gòu)買動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品時(shí),缺乏查看有效檢疫證明、檢疫標(biāo)志的意識(shí)。缺少了群眾的普遍監(jiān)督,逃避檢疫、經(jīng)營(yíng)檢疫不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品就有了市場(chǎng),影響了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量的進(jìn)一步提升。

二、建議與對(duì)策

1.進(jìn)一步健全配套法規(guī)、規(guī)范

認(rèn)真總結(jié)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》實(shí)施以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),借鑒國(guó)際通行做法,廣泛征求社會(huì)各界特別是基層動(dòng)物防疫部門的意見.盡快修訂《實(shí)施辦法》和一些操作性強(qiáng)的配套法規(guī)、規(guī)范,使之更符合時(shí)代的需要,提高執(zhí)法工作的可操作性。

2.建立保障機(jī)制

加大政府財(cái)政資金的投人,加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加必要的監(jiān)督執(zhí)法交通工具、調(diào)查取證、快速檢測(cè)檢驗(yàn)、無害化處理設(shè)施等經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化快速檢測(cè)、技術(shù)支撐體系建設(shè),逐步建立健全實(shí)驗(yàn)室體系。在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法下作中應(yīng)用快速檢痰技術(shù),改善執(zhí)法手段,增強(qiáng)調(diào)查取證的科學(xué)性、有效性和可操作性,提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)管水平。

3.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。有效防控重大動(dòng)物疫病,確保動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生安全的關(guān)鍵。建設(shè)高素質(zhì)的動(dòng)物防疫監(jiān)督員隊(duì)伍:一是要提高政治素質(zhì)。要按照“三個(gè)代表”要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),規(guī)范檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員的思路和行為,樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),責(zé)任意識(shí);二是提高執(zhí)法水平。除了掌握《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》以外,還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)、了解《中華人民共和國(guó)畜牧法》等毗鄰法律,要層層舉辦動(dòng)物防疫檢疫法律法規(guī)培訓(xùn)班,輪訓(xùn)執(zhí)法人員,學(xué)好法。用好法,切實(shí)做到”有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”;只是提高專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。要理論與實(shí)際操作培訓(xùn),業(yè)務(wù)考試考核,建立考核檔案等形式,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平,使之熟練掌握檢疫檢驗(yàn)技術(shù).檢疫監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),辦案程序,不斷更新專業(yè)知識(shí),切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì),從而保證提高監(jiān)督管理水平和下作效率;四是要注重專家級(jí)技術(shù)型執(zhí)法人員的培養(yǎng),對(duì)于有潛力的人才要重點(diǎn)培養(yǎng).使其成為某個(gè)領(lǐng)域的專家級(jí)執(zhí)法帶頭人;五是要對(duì)那些、假公濟(jì)私的害群之馬堅(jiān)決清除出監(jiān)督員隊(duì)伍,以保持這支隊(duì)伍的純潔性。

4.搞好協(xié)調(diào)、講求協(xié)作,加大執(zhí)法力度

協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,與商務(wù)、卜商、幾生、公安等部門及行業(yè)部門一道依法辦事,密切配合,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、講求大局。做好信息共享、平臺(tái)對(duì)接的工作,搞好執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,不斷優(yōu)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境,更好地發(fā)揮動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的效力。

5.進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)

5.1數(shù)據(jù)錄人工作納入考核制度

市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)縣動(dòng)物幾生監(jiān)督所、區(qū)域派出機(jī)構(gòu)、公路檢查站點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照“動(dòng)物衛(wèi)生數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)”使用手冊(cè)及相關(guān)責(zé)任書要求完成系統(tǒng)維護(hù)和數(shù)據(jù)錄入工作,及時(shí)有效的錄入日常動(dòng)物防疫監(jiān)督信息。并把錄入工作納人到年終工作考核制度中,充分調(diào)動(dòng)數(shù)據(jù)錄人人員的積極性,使錄入工作更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

5.2提高該系統(tǒng)的可操作性

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該系統(tǒng)的調(diào)試,使數(shù)據(jù)錄入和查詢-工作更加高效、快捷,提高對(duì)重大動(dòng)物疫病的應(yīng)急反應(yīng)能力和動(dòng)物防疫監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率。

5.3建立全國(guó)動(dòng)物檢疫合格證明查詢網(wǎng)站

與全國(guó)各省市共享數(shù)據(jù)庫(kù),建立全國(guó)動(dòng)物槍疫合格證明查詢網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作協(xié)同共管的局面,使有關(guān)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的違法犯罪活動(dòng)無所遁形。

6.將動(dòng)物衛(wèi)生誠(chéng)信責(zé)任體系建設(shè)工作落到實(shí)處

在建立誠(chéng)信責(zé)任約定關(guān)系的基礎(chǔ)上穩(wěn)步落實(shí)“信息披露和懲戒體系”,構(gòu)建公開通報(bào)制度及機(jī)制,對(duì)嚴(yán)格遵紀(jì)守法、全面符合防疫管理要求、保證動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理相對(duì)人,定期向社會(huì)公開質(zhì)量安全管理信譽(yù)信息,營(yíng)造誠(chéng)信氛圍,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重違法行為、防疫管理存在嚴(yán)重問題、動(dòng)物及其產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保證的管理相對(duì)人,利用網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)、宣傳單等媒介及時(shí)或定期向社會(huì)公開質(zhì)敏安全管理信息,增大其社會(huì)生存能力;建立重點(diǎn)監(jiān)督管理相對(duì)人監(jiān)管制度及機(jī)制。將經(jīng)常、嚴(yán)重違法的有關(guān)特定管理相對(duì)人列為年度重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,實(shí)行年度定點(diǎn)、全程跟蹤監(jiān)督,并利用網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)、宣傳單等媒介向社會(huì)公開信息,動(dòng)員社會(huì)力量監(jiān)督,發(fā)揮全員監(jiān)督作用;建立定期培訓(xùn)溝通制度及機(jī)制,對(duì)有問題的管理相對(duì)人,定期舉辦培訓(xùn)斑,宣傳貫徹法律法規(guī)、政策、管理規(guī)定,適時(shí)進(jìn)行溝通、交流和培訓(xùn);建立通報(bào)督察制度及機(jī)制,對(duì)存在嚴(yán)重違法違紀(jì)、行風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)等問題的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)及人員定期召開培訓(xùn)會(huì)、自查會(huì),并下達(dá)整改通報(bào),必要時(shí)送上級(jí)主管部門督辦整改。

7.加大宣傳力度

各級(jí)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視.把“貫徹《動(dòng)物防疫法》,加強(qiáng)檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作,確保市民吃上‘安全肉’”作為踐行“科學(xué)發(fā)展觀”的具體表現(xiàn)。當(dāng)作一件事關(guān)老百姓身體健康的大事,抓緊抓好抓落實(shí)。同時(shí).要采取多種途徑和方式加強(qiáng)《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)的宣傳,堅(jiān)持四個(gè)面向宜傳,即“面向領(lǐng)導(dǎo),面向有關(guān)部門,面向社會(huì),面向管理相對(duì)人”,達(dá)到家喻戶曉,人人皆知,使公民知法懂法,經(jīng)營(yíng)者守法不違法,不斷提高全社會(huì)對(duì)《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)水平和支持力度,提高公民的法律意識(shí)。同時(shí),廣泛深入地開展行業(yè)宜傳,做好行業(yè)形象策劃,宜傳行業(yè)英模,彰顯行業(yè)精神。

參考文獻(xiàn):

篇(5)

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街為單元,按照地方政府負(fù)總責(zé)的原則,以打造開原無疫區(qū)品牌為戰(zhàn)略目標(biāo),以促進(jìn)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品出省出口,增加農(nóng)民收入為目的,以《無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》為工作標(biāo)準(zhǔn),按照《無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估管理辦法》的規(guī)定,全面開展無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)(以下簡(jiǎn)稱無疫區(qū))自我評(píng)估工作,為省順利通過國(guó)家評(píng)估,最終獲得世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)認(rèn)可,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、工作目標(biāo)

(一)鞏固完善全動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革成果。強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督所)職能作用,加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè),形成“機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍穩(wěn)定、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)靈敏”的行政管理、監(jiān)督執(zhí)法和技術(shù)支撐三大獸醫(yī)工作體系。

(二)完善各項(xiàng)管理機(jī)制。成立無疫區(qū)評(píng)估認(rèn)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,修改、完善口蹄疫疫情應(yīng)急預(yù)案。

(三)完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)強(qiáng)化疫病預(yù)警預(yù)報(bào)、免疫控制、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和疫情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急儲(chǔ)備等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高全動(dòng)物疫病預(yù)防控制水平和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管水平。

(四)完善人工屏障體系。加強(qiáng)動(dòng)物隔離場(chǎng)和無害化處理場(chǎng)所建設(shè),在、鄉(xiāng)交通要道增設(shè)無疫區(qū)警示標(biāo)志牌,提高無疫區(qū)的公示度和防疫屏障能力。

(五)完善實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。按照無疫區(qū)建設(shè)要求和國(guó)家有關(guān)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室專業(yè)人員,保障實(shí)驗(yàn)室正常工作開展。

三、任務(wù)分工

(一)動(dòng)監(jiān)局

重點(diǎn)完善有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃、辦法,做好應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、隊(duì)伍建設(shè)等工作;

(二)疫控中心

重點(diǎn)完善免疫檔案,做好疫病監(jiān)測(cè)、診斷、實(shí)驗(yàn)室管理、疫苗管理等工作;

(三)各監(jiān)督所

重點(diǎn)完善無害化處理場(chǎng)、隔離場(chǎng)、外引動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)管、交易場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、飼養(yǎng)場(chǎng)的管理工作。

上述工作要延伸到21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街和273個(gè)行政村。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街,各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),將六個(gè)方面96項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估要素內(nèi)容逐項(xiàng)落實(shí)到位。其中,區(qū)域區(qū)劃部分,主要由縣兩級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門及各監(jiān)督所配合省畜牧獸醫(yī)局完成。疫病狀況部分主要由動(dòng)物疫病預(yù)防控制部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街監(jiān)督所負(fù)責(zé);基礎(chǔ)體系部分,主要由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門牽頭,完善各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi);預(yù)防監(jiān)測(cè)部分,主要由動(dòng)物疫病預(yù)防控制部門牽頭,完成實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理;檢疫監(jiān)督部分,主要由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門、動(dòng)物疫病預(yù)防控制部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街監(jiān)督所負(fù)責(zé),完善各環(huán)節(jié)的動(dòng)物檢疫和監(jiān)督工作;疫情管理部分,主要由動(dòng)物疫病預(yù)防控制部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街監(jiān)督所負(fù)責(zé)。

四、評(píng)估方法

無疫區(qū)評(píng)估包括書面評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查。

(一)書面評(píng)審內(nèi)容:包括評(píng)估申請(qǐng)格式、內(nèi)容是否全面和符合規(guī)定;自我評(píng)估內(nèi)容是否齊全,程序是否規(guī)范,結(jié)論是否符合要求。

(二)現(xiàn)場(chǎng)核查范圍:書面評(píng)審合格的,將組織現(xiàn)場(chǎng)核查?,F(xiàn)場(chǎng)核查范圍包括動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門、動(dòng)物疫病預(yù)防控制部門(包括實(shí)驗(yàn)室)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門、監(jiān)督所、動(dòng)物隔離場(chǎng)、無害化處理場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、活畜交易場(chǎng)、規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)和自然村等。

(三)現(xiàn)場(chǎng)核查規(guī)模:核查其動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門、動(dòng)物疫病預(yù)防控制部門(包括實(shí)驗(yàn)室)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門、2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、1個(gè)屠宰場(chǎng)、2個(gè)活畜交易場(chǎng)、4個(gè)飼養(yǎng)場(chǎng)、被核查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所在的2個(gè)自然村。

(四)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審方法:采取分項(xiàng)列表和評(píng)定等級(jí)方式進(jìn)行。評(píng)定等級(jí)共分為符合、基本符合、不符合或不適用、存在問題及缺陷等四項(xiàng)。評(píng)審內(nèi)容設(shè)定96項(xiàng),其中關(guān)鍵項(xiàng)10項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)37項(xiàng),普通項(xiàng)49項(xiàng)。

(五)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果:分為“通過”、“基本通過(限期整改)”和“不予通過”。

1.同時(shí)滿足以下三個(gè)條件為“通過”:關(guān)鍵項(xiàng)全部為“符合”;重點(diǎn)項(xiàng)中無“不符合”項(xiàng),且“基本符合”項(xiàng)不超過5項(xiàng);普通項(xiàng)中“不符合”項(xiàng)總數(shù)不超過5項(xiàng),且“基本符合”項(xiàng)不超過10項(xiàng)。

2.出現(xiàn)下述情況之一即為“不予通過”:關(guān)鍵項(xiàng)或重點(diǎn)項(xiàng)有“不符合”項(xiàng);關(guān)鍵項(xiàng)中“基本符合”項(xiàng)數(shù)超出4個(gè)(含);重點(diǎn)項(xiàng)中“基本符合”項(xiàng)數(shù)超出12個(gè)(含);“符合”項(xiàng)總數(shù)不足60項(xiàng);“不符合”總數(shù)超出20項(xiàng)。

3.上述兩款外的其他情況為“基本通過(限期整改)”。

五、工作步驟

(一)準(zhǔn)備階段(2012年1月底前)。完成準(zhǔn)備和動(dòng)員工作。成立專門工作機(jī)構(gòu),政府召開評(píng)估動(dòng)員大會(huì),由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門組織召開分級(jí)分類評(píng)估培訓(xùn)會(huì)。完善有關(guān)文件、印發(fā)評(píng)估工作手冊(cè)等。

(二)自查整改階段(2012年2月初至5月底)。根據(jù)《無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估表所列的六個(gè)方面96項(xiàng)內(nèi)容,逐一自查,逐一整改、規(guī)范。

(三)預(yù)驗(yàn)收階段(2012年6月)。動(dòng)監(jiān)局對(duì)縣區(qū)進(jìn)行評(píng)估檢查。對(duì)評(píng)估、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,限期整改。

(四)接受省評(píng)估抽查階段(2012年7月)。省畜牧獸醫(yī)局對(duì)、縣區(qū)進(jìn)行評(píng)估抽查。

(五)迎接國(guó)家評(píng)估階段(2012年10月至12月)。鞏固前期工作成果,準(zhǔn)備接受國(guó)家評(píng)估。

六、主要措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街和有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把無疫區(qū)評(píng)估認(rèn)證工作作為2012年的一項(xiàng)重要工作抓緊、抓實(shí)、抓到位。要建立無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)無疫區(qū)評(píng)估認(rèn)證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。

(二)分工協(xié)作,落實(shí)任務(wù)。無疫區(qū)建設(shè)是一個(gè)有機(jī)的整體,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街各有關(guān)部門要特別注意工作的橫向和縱向聯(lián)系,注意工作計(jì)劃和有關(guān)記錄、數(shù)據(jù)的一致性。

(三)加大投入,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)兩級(jí)要盡快對(duì)照國(guó)家的評(píng)估要求,落實(shí)完善無疫區(qū)建設(shè)工作和評(píng)估工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證動(dòng)監(jiān)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算。要對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保證硬件設(shè)施和軟件管理均達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街評(píng)估工作經(jīng)費(fèi)原則上不少于2萬元,主要用于召開會(huì)議、進(jìn)行人員培訓(xùn),檢查評(píng)估及有關(guān)資料印刷、宣傳等。

(四)認(rèn)真組織,搞好培訓(xùn)。要做好分級(jí)分類的培訓(xùn)和組織工作。鄉(xiāng)兩級(jí)要開展行政管理(包括應(yīng)急)、疫情監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)督三個(gè)方面的專業(yè)培訓(xùn)。

篇(6)

(一)調(diào)運(yùn)申報(bào)。凡需從異地引進(jìn)畜禽的單位和個(gè)人,調(diào)運(yùn)前必須提前15天到縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),詳細(xì)報(bào)告引進(jìn)畜禽的產(chǎn)地、品種、數(shù)量、運(yùn)輸方式、引進(jìn)時(shí)間等,以及引進(jìn)協(xié)議、引進(jìn)單位或個(gè)人的相關(guān)情況。

(二)動(dòng)物防疫條件審查??h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的要求,對(duì)本轄區(qū)承擔(dān)引進(jìn)畜禽任務(wù)的單位和個(gè)人的防疫條件進(jìn)行審查。對(duì)不符合動(dòng)物防疫條件特別是無隔離場(chǎng)或隔離舍者,要指導(dǎo)并監(jiān)督其進(jìn)行整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求者禁止其引進(jìn)畜禽。

(三)批準(zhǔn)調(diào)運(yùn)??h級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)7天內(nèi)對(duì)引進(jìn)畜禽申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并調(diào)查了解輸出地畜禽疫情情況,確認(rèn)為非疫區(qū)后方可批準(zhǔn)實(shí)施調(diào)運(yùn)。

(四)組織采購(gòu)。由畜牧部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)牛協(xié)會(huì)、引牛單位和個(gè)人組成采購(gòu)團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu),到達(dá)擬采購(gòu)地后,必須在當(dāng)?shù)剡x擇具備一定飼養(yǎng)規(guī)模,動(dòng)物防疫條件合格的飼養(yǎng)場(chǎng)采購(gòu)畜禽,禁止在畜禽批發(fā)市場(chǎng)等交易場(chǎng)所采購(gòu)。在篩選定的飼養(yǎng)場(chǎng)或隔離場(chǎng)詳細(xì)觀察畜禽健康狀況,檢查品系檔案、健康檔案、疫苗接種記錄及免疫標(biāo)識(shí)等,調(diào)查核實(shí)防疫注射情況。經(jīng)15-30天隔離觀察,確認(rèn)無疑后方可與對(duì)方商定畜禽采購(gòu)調(diào)運(yùn)方案。

(五)運(yùn)輸檢疫。調(diào)運(yùn)單位或個(gè)人所采購(gòu)的畜禽必須經(jīng)輸出地縣級(jí)以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格,并取得《動(dòng)物檢疫合格證明》。

(六)運(yùn)前告知。調(diào)運(yùn)單位或個(gè)人在啟動(dòng)前必須通過電話、傳真等形式告知輸入地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)啟運(yùn)時(shí)間、地點(diǎn)及預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)等情況。

(七)運(yùn)輸途中。運(yùn)輸車輛不準(zhǔn)在疫區(qū)的港口、車站、集市裝填草料、飲水、飼喂,禁止沿途亂丟廢棄物,注意畜禽擠傷、暈車等情況。

二、畜禽調(diào)入后

(一)報(bào)檢報(bào)驗(yàn)。畜禽調(diào)入后24小時(shí)內(nèi),調(diào)入單位或個(gè)人須持輸出地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《動(dòng)物檢疫合格證明》,到當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后派執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)證物相符、免疫標(biāo)識(shí)符合規(guī)定、臨床檢查健康的,方可投放到飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)。對(duì)無證或物證不符合規(guī)定的,按照《動(dòng)物檢疫管理辦法》第四十條(依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行臨床健康檢查,并依照《動(dòng)物防疫法》處理處罰)的規(guī)定進(jìn)行處理。

(二)隔離觀察。對(duì)投放到飼養(yǎng)場(chǎng)的畜禽,必須按照15-30天的隔離飼養(yǎng)規(guī)定,在隔離場(chǎng)進(jìn)行隔離觀察飼養(yǎng),并做好監(jiān)督檢查記錄。同時(shí),畜禽圈舍建設(shè)必須配套建設(shè)隔離場(chǎng)。

(三)車輛消毒。運(yùn)輸車輛在卸載畜禽后必須在動(dòng)物檢疫員的監(jiān)督下進(jìn)行徹底的清掃、洗刷和消毒。

篇(7)

一、肉、蛋、奶等動(dòng)物源性食品的安全監(jiān)管

1、屠宰檢疫

屠宰檢疫是動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),消費(fèi)者通過農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市直接購(gòu)買經(jīng)屠宰廠(場(chǎng))加工出廠的動(dòng)物產(chǎn)品,因此各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)投入了大量的人力、物力開展屠宰檢疫。2009年上半年,全市各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門在37個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(市級(jí)13個(gè)、縣級(jí)11個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè))、29個(gè)家禽屠宰場(chǎng)(點(diǎn))開展檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作。屠宰檢疫率100%。上半年檢疫屠宰上市生豬106.18萬頭,與去年同期的93.68萬頭相比,增加12.5萬頭,增13.3%;檢疫牛7.55萬頭,與去年同期的7.35萬頭相比,增加0.2萬頭,增2.7%;羊3.21萬只,與去年同期的4.02萬只相比,減少0.81萬頭,減20.14%。

2、動(dòng)物源性食品安全監(jiān)測(cè)

(1)、在主城區(qū)13個(gè)屠宰廠(場(chǎng))開展了“瘦肉精”監(jiān)測(cè)

按照國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省、市食品安全工作要求,認(rèn)真開展畜產(chǎn)品安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)工作。長(zhǎng)期在主城區(qū)內(nèi)13個(gè)生豬屠宰場(chǎng)各抽檢生豬尿樣,上半年共抽檢2820份,未檢出鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺殘留陽性樣品。

(2)、對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開展拉網(wǎng)式檢測(cè)

2009年3月,對(duì)全市14個(gè)縣(市)區(qū)64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)348個(gè)飼養(yǎng)50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)開展了一次拉網(wǎng)式的監(jiān)督檢查,共抽檢生豬尿樣2880份,未發(fā)現(xiàn)違法使用“瘦肉精”及其他違禁藥物使用的情況,同時(shí)對(duì)雞肉生鮮奶進(jìn)行了有毒有害物質(zhì)殘留的檢測(cè),均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(3)、開展了牛奶、雞蛋三聚氰胺及蘇丹紅檢測(cè)

為強(qiáng)化奶源管理,開展了對(duì)奶牛合作社、雪蘭、前進(jìn)、七彩云牛等公司及奶牛場(chǎng)(合作社)生產(chǎn)的鮮奶進(jìn)行檢測(cè),抽檢生鮮牛奶112份,未檢出三聚氰胺殘留;對(duì)沃爾瑪、好又多、百盛、家樂福等超市銷售的品牌雞蛋進(jìn)行抽檢,共抽檢雞蛋180個(gè)批次1762枚,未檢出三聚氰胺殘留。在超市抽檢生鮮雞蛋41個(gè)批次410枚,未檢出蘇丹紅殘留。

(5)、配合農(nóng)業(yè)部畜產(chǎn)品安全檢測(cè)中心(寧波)對(duì)*市畜產(chǎn)品的抽檢工作,共抽檢豬尿10份、豬肉12份,雞肉8份、雞蛋8份、牛肉4份、豬肝9份。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心反饋,抽檢樣品合格率100%。

(6)、牛奶的β-內(nèi)酰胺酶的檢測(cè)

根據(jù)《全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治近期工作重點(diǎn)及要求》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2009]21號(hào))的要求,*市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所按照方案推薦方法《乳及乳制品中舒巴坦敏感β-內(nèi)酰胺酶類藥物檢驗(yàn)方法》進(jìn)行了試劑準(zhǔn)備及方法摸索,對(duì)縣(市)區(qū)送檢的牛奶進(jìn)行了檢測(cè),未檢出β-內(nèi)酰胺酶殘留。

3、市場(chǎng)及流通領(lǐng)域的檢疫監(jiān)管

為確保上市銷售的動(dòng)物產(chǎn)品安全,全市大力依法開展市場(chǎng)及流通領(lǐng)域監(jiān)管。組織全市執(zhí)法人員定期或不定期對(duì)343個(gè)肉類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作,并對(duì)超市、冷凍貯藏、交易場(chǎng)所等進(jìn)行監(jiān)督檢查。市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所每天派出30名檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)*主城區(qū)45個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的肉類進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查物驗(yàn)證。固定專人對(duì)貯存動(dòng)物產(chǎn)品的冷庫(kù)及分割肉加工場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)*冷凍場(chǎng),*肉聯(lián)廠冷庫(kù)等大中型冷庫(kù)及生產(chǎn)加工豬、牛、羊分割肉的場(chǎng)所檢查了108次,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出并作相應(yīng)處理。市動(dòng)監(jiān)所在“六一”兒童節(jié)前夕,對(duì)5個(gè)幼兒園食堂的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行了檢查,未發(fā)現(xiàn)加工貯藏不合格動(dòng)物產(chǎn)品的現(xiàn)象。

上半年,全市共查驗(yàn)上市豬胴體70.87萬頭、與去年同期的55.84萬頭相比,增加了15.03萬頭,增26.92%;牛7.55萬頭,與去年同期的7.35萬頭相比,增加0.2萬頭,增2.7%;羊3.14萬只,與去年同期的4.02萬只相比,減少0.88萬頭,減21.9%;檢疫查驗(yàn)上市動(dòng)物產(chǎn)品1687.78噸,檢疫火腿12.67萬只;檢疫白條禽788.2萬只;開展了對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售香腸及腌臘制品的專項(xiàng)檢查,保證了市場(chǎng)供應(yīng)安全的動(dòng)物產(chǎn)品。

4、交通運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)管

按照《動(dòng)物防疫法》的要求,在鐵路、民航派駐監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)從省外入昆的動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)管。上半年檢疫查驗(yàn)從省外運(yùn)入*的冷凍動(dòng)物產(chǎn)品為22417.5噸,與去年同期的34797.6噸相比,減少12380.1噸,減35.6%;其中凍禽產(chǎn)品20711.6噸、凍豬產(chǎn)品1294.2噸,凍牛肉98.5噸、凍羊肉313.1噸,分別與去年同期的16556.1噸、1929噸、436.3噸、187噸、91.3噸相比,分別增25.1%、減32.9%、減77.4%、增49.7%。

5、開展杜絕病死豬肉流入市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作

各縣(市)區(qū)根據(jù)《*市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展打擊私屠濫宰和病死病害豬肉非法交易專項(xiàng)整治工作有關(guān)文件的通知》(昆農(nóng)通〔2009〕8號(hào))和*市食品安全委員會(huì)辦公室《*市杜絕病死豬肉流入市場(chǎng)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)工作方案》(昆食安委辦〔2009〕9號(hào))開展了專項(xiàng)整治行動(dòng),全市共出動(dòng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員1400人次,出動(dòng)車輛350輛次,對(duì)生豬飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行了檢疫檢查。嵩明縣在楊橋鄉(xiāng)搗毀了2個(gè)收購(gòu)加工病死豬肉的“黑窩點(diǎn)”,收繳銷毀病害豬肉2307千克,罰款6600元。市動(dòng)監(jiān)所聯(lián)合盤龍區(qū)相關(guān)部門在長(zhǎng)地埂村搗毀了一個(gè)收購(gòu)病死豬肉加工香腸及腌臘制品的“黑窩點(diǎn)”,收繳銷毀病害豬肉4500余千克,市動(dòng)監(jiān)所配合市經(jīng)開區(qū)在阿拉鄉(xiāng)查處一個(gè)用變質(zhì)肉加工牛肉干的窩點(diǎn),沒收銷毀病害肉2100余千克。

二、重大動(dòng)物疫病防控

1、開展產(chǎn)地檢疫工作

全市現(xiàn)有14個(gè)縣(市)區(qū)118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1307個(gè)村委會(huì)。在重點(diǎn)村社和交通道口設(shè)立了產(chǎn)地檢疫報(bào)檢服務(wù)點(diǎn),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)產(chǎn)地檢疫報(bào)檢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到了鞏固和加強(qiáng)。開展產(chǎn)地檢疫工作情況如下:

(1)、生豬的產(chǎn)地檢疫。全市在14個(gè)縣(市)區(qū)99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)893個(gè)村委會(huì)的600個(gè)規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)中563個(gè)場(chǎng)開展了生豬的產(chǎn)地檢疫工作,上半年檢疫生豬21.86萬頭,檢出病豬192頭。

(2)、牛的產(chǎn)地檢疫。全市在8個(gè)縣(市)區(qū)55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)442個(gè)村委會(huì)的32個(gè)規(guī)模化養(yǎng)牛場(chǎng)中24個(gè)場(chǎng)開展了牛的產(chǎn)地檢疫工作,上半年檢疫牛2.02萬頭,未檢出病牛。

(3)、羊的產(chǎn)地檢疫。全市在8個(gè)縣(市)區(qū)55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)442個(gè)村委會(huì)的543個(gè)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)中478個(gè)場(chǎng)開展了羊的產(chǎn)地檢疫工作,上半年檢疫羊2.59萬只,檢出病羊1只。

(4)、禽類的產(chǎn)地檢疫。全市在10個(gè)縣(市)區(qū)66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)522個(gè)村委會(huì)的1674個(gè)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)中1148個(gè)場(chǎng)開展了禽類的產(chǎn)地檢疫工作,上半年檢疫禽78.47萬只,檢出病禽248只。

(5)、市場(chǎng)活畜檢疫。各級(jí)檢疫監(jiān)督部門加強(qiáng)對(duì)活畜交易市場(chǎng)的檢疫監(jiān)督,對(duì)入場(chǎng)交易活畜進(jìn)行嚴(yán)格的健康檢查,經(jīng)檢疫合格方準(zhǔn)入場(chǎng)交易,市場(chǎng)活畜檢疫率100%。2、鐵路、民航運(yùn)輸檢疫監(jiān)管

市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在*機(jī)場(chǎng)、南窯火車站、東站涼亭貨運(yùn)站等地共查驗(yàn)各類運(yùn)輸車輛、航班7684多車(班)次,檢疫查驗(yàn)從省外經(jīng)鐵路、民航運(yùn)入*的禽苗6068.63萬羽,與去年同期的8415萬羽相比,減少2346.3萬羽,減27.8%;其中雞苗5845.6萬羽、鴨苗83.5萬羽、鵝苗135.7萬羽,分別與去年同期的8121羽、200萬羽、94萬羽,分別減28%、減58.2%、增44.4%。對(duì)入昆禽苗為加強(qiáng)禽苗跟蹤監(jiān)控,與各地、州(市)密切配合,將入昆禽苗運(yùn)往各地州情況及時(shí)通報(bào)飼養(yǎng)地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門,建立全程跟蹤管理機(jī)制,確保重大動(dòng)物疫情監(jiān)控工作有效開展。

上半年,檢疫運(yùn)輸出昆的冷凍動(dòng)物產(chǎn)品為6118.6噸,與去年同期的14994噸相比,減少8875.4噸,減59.2%,其中豬肉1573噸、豬副產(chǎn)品2959.5噸、牛產(chǎn)品170.04噸、凍禽產(chǎn)品364.7噸、其他動(dòng)物產(chǎn)品1051.38噸,分別與去年同期的1291噸、2987噸、2071噸、257噸、8388噸相比,分別增21.8%、減0.92%、減91.79%、增41.9%、減87.5%。檢疫豬皮17萬張、牛皮23.03萬張,羊皮7.5張。

3、開展活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作

為了加強(qiáng)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的安全監(jiān)管,規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng),有效預(yù)防和降低高致病性禽流感通過活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)傳播的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,促進(jìn)畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)《*省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)2009年全省活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案的通知》(云農(nóng)辦牧字〔2009〕87號(hào))文件精神,認(rèn)真組織全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員,嚴(yán)格按照整治方案的具體要求,開展活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。自5月上旬開始到5月25日止,在全市14個(gè)縣市區(qū)和3個(gè)開發(fā)區(qū)認(rèn)真組織開展了活禽市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法車輛166輛次,執(zhí)法人員1149人次,檢查了日新、梁家河、小壩、向化等5個(gè)活禽批發(fā)交易市場(chǎng)及有活禽交易的集貿(mào)市場(chǎng)222個(gè),檢查活禽經(jīng)營(yíng)攤位1730個(gè),檢查活雞98747只。檢查中未發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)病死禽類及其產(chǎn)品的行為。

4、開展了防控甲型H1N1流感的工作

今年4月以來,為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局防控甲型H1N1流感工作的精神和要求,確保我市不發(fā)生甲型H1N1流感疫情,自5月1日起,各縣市區(qū)按要求成立了甲型H1N1流感領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了防控應(yīng)急預(yù)備隊(duì),在各自轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)加強(qiáng)了產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、活畜交易市場(chǎng)的檢疫監(jiān)管,對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了排查與監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)地、活畜交易場(chǎng)所、屠宰加工場(chǎng)(點(diǎn))的環(huán)境消毒和動(dòng)物防疫條件審查,并按省市業(yè)務(wù)主管部門的具體要求,將每日所開展的工作情況以日?qǐng)?bào)的方式及時(shí)上報(bào)。市動(dòng)監(jiān)所于5月12-13日,在海春及中企生豬屠宰場(chǎng)采集豬扁桃體、肺臟、胰腺、肺門淋巴結(jié)30份送省疫控中心進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè),未發(fā)現(xiàn)陽性樣品。

全市從5月2日起到5月31日止,檢查活畜交易市場(chǎng)2200個(gè)(次),排查規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1043個(gè)(次),對(duì)養(yǎng)殖、屠宰、加工、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)地環(huán)境消毒147萬平方米。在甲型H1N1流感疫情防控工作期間,全市動(dòng)檢執(zhí)法人員始終處于高度警備狀態(tài),堅(jiān)持24小時(shí)值班制并保持通訊暢通,相互協(xié)調(diào)配合,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度履行好崗位職責(zé)。

5、奶牛“兩病”檢疫凈化工作

今年4-5月,由市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所組織呈貢、宜良、安寧、晉寧、嵩明、西山、石林、官渡等八個(gè)縣(市)區(qū)開展奶牛“兩病”檢疫凈化工作。到5月31日止,這八個(gè)縣(市)區(qū)存欄奶牛31379頭,共檢測(cè)奶牛20211頭,占存欄數(shù)的64.4%,結(jié)核病凈化成效顯著。

6、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及可追溯體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)

全市開展了動(dòng)物標(biāo)識(shí)及可追溯體系建設(shè)工作。上半年全市共購(gòu)置二維碼耳標(biāo)234000個(gè)(其中豬耳標(biāo)190000個(gè)、牛耳標(biāo)27000個(gè)、羊耳標(biāo)17000個(gè)),識(shí)讀器194臺(tái),打印機(jī)38臺(tái),耳標(biāo)鉗350把。在西山、官渡、東川、嵩明、安寧等12個(gè)縣(市)區(qū)已開展二維碼標(biāo)識(shí)的佩戴工作,全市共佩戴豬耳標(biāo)153205個(gè),佩戴牛耳標(biāo)6821個(gè),佩戴羊耳標(biāo)10173個(gè),已使用識(shí)讀器上傳信息至中央數(shù)據(jù)庫(kù)。初步建立了各種監(jiān)督管理制度,如養(yǎng)殖檔案建立制度、免疫制度、消毒制度、無害化處理制度、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(飼養(yǎng)小區(qū))巡回檢查制度,散養(yǎng)戶巡回檢查制度等。

2009年初,省監(jiān)督所為安寧、東川、尋甸等11個(gè)縣(市)區(qū)配備了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督專用執(zhí)法車及部分化驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備和辦案取證設(shè)備,全面增強(qiáng)了全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量,提高了快速反應(yīng)與調(diào)查取證能力,為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為起到了積極的作用。

三、工作體會(huì)

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視

中央、省、市各級(jí)黨委、政府及業(yè)務(wù)主管部門高度重視動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)工作,*市的14個(gè)縣(市)區(qū)均被列為農(nóng)業(yè)部的縣級(jí)動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目縣,增加經(jīng)費(fèi)投入,省、市業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常到*市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所及各縣(市)區(qū)工作一線給予幫助和指導(dǎo),有效促進(jìn)了全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作順利開展。

2、大力開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)宣傳及培訓(xùn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》,確保動(dòng)物源性食品安全,保護(hù)人體健康,上半年,全市舉辦了《動(dòng)物防疫法》及檢疫技術(shù)等培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1753人次。開展了10次宣傳活動(dòng)中,發(fā)放了各類宣傳資料53800余份,發(fā)放《動(dòng)物防疫法》宣傳冊(cè)4352份。市動(dòng)監(jiān)所2009年3月15日(消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日)在*市東風(fēng)廣場(chǎng)組織開展了《動(dòng)物防疫法》及畜產(chǎn)品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。*電視臺(tái)、*日?qǐng)?bào)、春城晚報(bào)、都市時(shí)報(bào)、生活新報(bào)等多家新聞媒體到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采訪報(bào)道。在宣傳活動(dòng)中,采取發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳單,懸掛橫幅,現(xiàn)場(chǎng)咨詢、圖片展覽等形式,共制作《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫知識(shí)》、《肉品衛(wèi)生知識(shí)》等六塊圖文并茂的展板,發(fā)放了《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉品衛(wèi)生知識(shí)》宣傳單6000余份,發(fā)放《動(dòng)物防疫法》宣傳冊(cè)400余份,發(fā)放《狂犬病防治》宣傳冊(cè)200余份,出動(dòng)車輛4輛,宣傳咨詢工作人員就市民關(guān)心的“如何買肉才放心”、“怎樣鑒別病死畜禽肉”等問題進(jìn)行了解答,并向社會(huì)公布了舉報(bào)電話。

3、以各項(xiàng)專項(xiàng)檢查為契機(jī),努力提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平

結(jié)合“全國(guó)動(dòng)物檢疫、動(dòng)物疫病(診斷)和追溯體系建設(shè)工作”考核檢查,農(nóng)業(yè)部檢查組對(duì)*市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。通過聽取匯報(bào),查閱資料,識(shí)讀器實(shí)作、對(duì)檢疫員現(xiàn)場(chǎng)抽題問答、現(xiàn)場(chǎng)查看農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)、規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)、散養(yǎng)戶等方式,對(duì)*市、縣兩級(jí)的工作進(jìn)行詳細(xì)的考核檢查。檢查組對(duì)*市2008年動(dòng)物檢疫、動(dòng)物疫?。ㄔ\斷)和追溯體系建設(shè)工作給予了肯定,同時(shí),對(duì)文件的痕跡管理、隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及可追溯體系建設(shè)等存在問題提出了要求,有力地促進(jìn)全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平的不斷提高。

4、加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)行為

上半年共查處違法案件44件,罰款9000元,其中,拒絕接受監(jiān)督檢查2件、不按規(guī)定處理病害動(dòng)物及其產(chǎn)品5件、未經(jīng)檢疫銷售或運(yùn)輸動(dòng)物及其產(chǎn)品10件、不憑證運(yùn)輸1件、不符合防疫條件8件、拒絕接受檢疫1件、經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物及其產(chǎn)品2件、其他15件。通過嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)、加工、販運(yùn)病害肉和注水肉等違法行為,基本杜絕了病害肉、注水肉上市銷售的現(xiàn)象。審驗(yàn)、核(換)發(fā)《動(dòng)物防疫合格證》186個(gè)。

5、扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

根據(jù)局黨委要求,我所結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展了開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),黨支部制定了相應(yīng)的實(shí)施方案,并為每個(gè)黨員購(gòu)買了一本《黨員學(xué)習(xí)筆記本》,加強(qiáng)了政治思想教育,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,進(jìn)一步增強(qiáng)了為人民服務(wù)的意識(shí)。

6、建章立制,強(qiáng)化內(nèi)部管理

修訂了《組織紀(jì)律管理辦法》及16個(gè)管理規(guī)章制度,學(xué)習(xí)借鑒上海市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開展管理制度創(chuàng)新。將*市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的信息報(bào)送、問責(zé)制度等納入考核范圍,逐步建立起一整套的內(nèi)部管理體系,進(jìn)一步提高全體職工的工作責(zé)任心。

四、存在的問題

1、部分縣(市)區(qū)人員編制較少,執(zhí)法力量薄弱。

2、產(chǎn)地檢疫工作滯后,動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)須進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)調(diào)整理順屠宰管理體制,加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。