物流安保工作計(jì)劃精品(七篇)

序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇物流安保工作計(jì)劃范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵字：港口物流管理,MES,信息化

中圖分類號(hào)： U65 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1.關(guān)于MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）的概述

1.1MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）的概念

MES第一次被提出是在1990年，提出者是美國(guó)著名的制造研究中心AMR。AMR賦予它的定義是：面向車(chē)間層的管理信息系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)它的使用它為車(chē)間的管理者可以對(duì)工作計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，對(duì)工人、設(shè)備的工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)資源的使用以及流程指令的實(shí)施進(jìn)行管理。MES雖然不是服務(wù)于管理層和生產(chǎn)層的，但是MES加強(qiáng)了它們之間的聯(lián)系。

1.2MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）的發(fā)展

1990年11月，AMR在美國(guó)第一次提出了MES的概念，并賦予了它的定義。MRP提出它就是為了加強(qiáng)MRP的執(zhí)行功能。1997年，MES被模塊化的11個(gè)功能，這些功能模塊共同構(gòu)成MES系統(tǒng)。11個(gè)模塊可以組合使用，也可以單一存在。2004年，協(xié)同MES系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)c-MES產(chǎn)生。

1.3MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）在我國(guó)的發(fā)展

我國(guó)企業(yè)雖然在信息化管理方面有了進(jìn)步，但是作為承上啟下的制造執(zhí)行環(huán)節(jié)的管理還不完善，資源的利用、員工的管理等方面還是有很大的欠缺，亟待改善和解決。

世界上最早采用MES系統(tǒng)的是日本西門(mén)子公司。我國(guó)最早引進(jìn)MES的寶鋼集團(tuán)就是從西門(mén)子公司借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在使用MES的初期階段，由于我國(guó)引進(jìn)較晚、經(jīng)驗(yàn)欠缺，導(dǎo)致MES的發(fā)展速度緩慢。改革開(kāi)放以后，我國(guó)政府帶頭研究MES系統(tǒng)，并大力倡導(dǎo)使用MES系統(tǒng)?，F(xiàn)如今，我國(guó)的各大企業(yè)、網(wǎng)站甚至大學(xué)都在采用MES系統(tǒng)以進(jìn)行合理的管理。

1.4MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）的功能

MES的11個(gè)模塊的功能模型如圖1所示。

圖1 MES的11個(gè)模塊的功能模型

MES基本功能：

人力資源的管理：人力資源進(jìn)行合理分配，分工平均

數(shù)據(jù)采集：通過(guò)激光感應(yīng)掃面數(shù)據(jù)，電腦錄入，省時(shí)省力

業(yè)績(jī)分析：整個(gè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的業(yè)績(jī)都可以被整合計(jì)算

產(chǎn)品跟蹤：產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程都被進(jìn)行試試監(jiān)控，有任何問(wèn)題，立即就能解決

2.我國(guó)港口物流的概述

港口物流業(yè)在當(dāng)今各種物流手段中占據(jù)著重要的地位，是物流鏈重要的環(huán)節(jié)。港口是海陸之間重要的交通工具，它可以用來(lái)存放等待運(yùn)輸?shù)呢浳?，也可以用?lái)中轉(zhuǎn)正在運(yùn)輸?shù)呢浳铩８劭诓粌H有貨物運(yùn)送、裝載的功能，還可以帶動(dòng)港口周邊的產(chǎn)業(yè)以發(fā)展綜合綜合物流，這是由港口特殊的結(jié)合性運(yùn)輸方式?jīng)Q定的。

隨著時(shí)代和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些港口的規(guī)模已經(jīng)不能滿足行業(yè)需求。港口規(guī)模的不斷壯大，使港口企業(yè)也不斷向?qū)I(yè)化、速度化轉(zhuǎn)型。要提升港口在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力就必須把整個(gè)物流管理功能看作是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的重要組成部分，加強(qiáng)港口物流的管理，港口物流的管理要從物流模式，物流的現(xiàn)代化程度，物流資源的分配，物流信息的收集等等方面進(jìn)行加強(qiáng)。

收集信息是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)，港口企業(yè)也應(yīng)注重資源信息的收集。根據(jù)資源信息時(shí)時(shí)的采集，可以準(zhǔn)確的掌握港口的信息以及同行業(yè)港口發(fā)展的動(dòng)態(tài)。我國(guó)的港口企業(yè)深深的了解信息采集的重要性，并把信息資源充分的運(yùn)用到港口的物流管理中。但是港口物流的信息化水平還不高，信息化系統(tǒng)還不夠完善，這就需要把港口物流管理系統(tǒng)與MES相結(jié)合。

3.基于MES的港口物流管理系統(tǒng)的方案

港口的信息的收集可以把港口各部門(mén)聯(lián)系在一起，是物流企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。但是在一些港口企業(yè)中，由于調(diào)度部門(mén)不能對(duì)港口進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)控，導(dǎo)致貨物積壓，不能及時(shí)運(yùn)送。當(dāng)港口物流發(fā)生問(wèn)題的時(shí)候，每一級(jí)別的主管部門(mén)要進(jìn)行記錄以及報(bào)告，這就使問(wèn)題的解決的時(shí)間延長(zhǎng)了不少?；贛ES的港口物流管理系統(tǒng)的出現(xiàn)可以協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作，提高港口的工作效率，減少物流問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)整個(gè)企業(yè)的效益提升有著明顯的意義。

3.1系統(tǒng)的基本設(shè)計(jì)

系統(tǒng)是以解決港口物流管理為目的，信息化為設(shè)計(jì)核心，以安全性、先進(jìn)性為設(shè)計(jì)原則，為港口提供信息化系統(tǒng)的解決方案。數(shù)據(jù)庫(kù)是整個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支持，MES的數(shù)據(jù)庫(kù)要求容量大，因?yàn)樗械墓芾頂?shù)據(jù)的信息全都被存放在數(shù)據(jù)庫(kù)中。本系統(tǒng)采取了oracle系統(tǒng)，該系統(tǒng)功能十分強(qiáng)大。

3.2港口各部門(mén)物流管理系統(tǒng)的功能分析

a 信息的管理和存放 這部分存放的是整個(gè)物流企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)得到集中管理，各部門(mén)可以從這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)隨時(shí)調(diào)出數(shù)據(jù)，方便查看。

b 當(dāng)與客戶完成合同的簽訂工作以后，合同自動(dòng)被傳入數(shù)據(jù)庫(kù)。相關(guān)人員對(duì)合同上的信息進(jìn)行處理，對(duì)訂單進(jìn)行分解，制定工作詳情，并把工作計(jì)劃傳給調(diào)度部門(mén)。

c 調(diào)度部門(mén)從數(shù)據(jù)庫(kù)獲取了訂單的工作計(jì)劃，然后根據(jù)工作計(jì)劃完成貨物裝卸以及運(yùn)輸工具的計(jì)劃，并傳回?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。

d 現(xiàn)場(chǎng)管理部門(mén)從數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)出詳細(xì)的工作計(jì)劃，然后進(jìn)行審核，對(duì)各個(gè)部門(mén)的計(jì)劃進(jìn)行分析和詳細(xì)記錄，為預(yù)算做好準(zhǔn)備。

e 港口的庫(kù)管部門(mén)從數(shù)據(jù)庫(kù)獲取貨物卸載以及運(yùn)輸工具的計(jì)劃后，對(duì)所需裝備的信息進(jìn)行分析，把分析結(jié)果傳回?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。

f 港口計(jì)費(fèi)部門(mén)從數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)出貨物運(yùn)輸?shù)膶?shí)時(shí)信息，對(duì)訂單的計(jì)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，傳回?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。

g 財(cái)務(wù)部門(mén)可以根據(jù)計(jì)費(fèi)部分傳回?cái)?shù)據(jù)庫(kù)的信息，完成整個(gè)財(cái)務(wù)的計(jì)算，領(lǐng)取發(fā)票，完成訂單。

h 統(tǒng)計(jì)部門(mén)在整個(gè)訂單結(jié)束后對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人、工作機(jī)器、時(shí)間等等進(jìn)行記錄，永久保留進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)，便于日后查看。

3.3實(shí)例分析

位于上海的小洋山碼頭是我國(guó)南方最大的碼頭，它是集貨運(yùn)、客運(yùn)一體的大型水路樞紐。小洋山貨運(yùn)碼頭是我國(guó)最先引進(jìn)MES系統(tǒng)對(duì)港口物流進(jìn)行管理的企業(yè)。在傳統(tǒng)基于MES的港口物流管理系統(tǒng)的管理下，企業(yè)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)又進(jìn)行了創(chuàng)新。

a 把企業(yè)的安保部門(mén)納入MES系統(tǒng)。當(dāng)有外來(lái)車(chē)輛進(jìn)入港口時(shí)，港口大門(mén)的電子眼錄入車(chē)牌號(hào)傳入數(shù)據(jù)庫(kù)。港口保安人員通過(guò)系統(tǒng)的自動(dòng)比對(duì)，對(duì)外來(lái)車(chē)輛的信息進(jìn)行了解，有利于保護(hù)港口安全。

b 當(dāng)對(duì)車(chē)載貨物進(jìn)行稱重的時(shí)候，電子秤的結(jié)果可以立即傳輸給數(shù)據(jù)庫(kù)。有關(guān)部門(mén)通過(guò)傳回信息與早先錄入信息進(jìn)行比較，查看是否有出入。在系統(tǒng)無(wú)人工工作的時(shí)候，也可以設(shè)置MES系統(tǒng)自動(dòng)比較，省時(shí)省力。

c 工作人員可以根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)顯示的港口實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)圖形，對(duì)港口進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀測(cè)，有利于調(diào)度部門(mén)的合理調(diào)度。

4.總結(jié)

基于MES的物流管理系統(tǒng)解決了港口物流管理不完善的問(wèn)題，使港口企業(yè)各部門(mén)能夠有效的、迅速的、合理的工作。以數(shù)據(jù)信息化作為鏈條的各個(gè)部門(mén)之間加強(qiáng)了聯(lián)系，不再是獨(dú)立的個(gè)體。強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)的支持，也使得各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作越來(lái)越緊密。MES系統(tǒng)為港口物流企業(yè)減少了不必要的損失，給企業(yè)帶來(lái)了活力，增加了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，最重要的是它是企業(yè)的盈利水平得以提高。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 劉亮,齊二石.基于APS與MES集成的車(chē)間生產(chǎn)計(jì)劃和調(diào)度方法研究[J].制造技術(shù)與機(jī)床.2006(09)

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篇(2)

____年，我市交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，主要生產(chǎn)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年全年，白云機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量5478.03萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)了4.4%；貨郵吞吐量145.40萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)了10.6％；廣州港完成貨物吞吐量50036萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.9%；集裝箱吞吐量1661萬(wàn)teu, 同比增長(zhǎng)7.1%，其中南沙港區(qū)完成1096萬(wàn)teu, 同比增長(zhǎng)7.1%。____年全市公路客運(yùn)量達(dá)7.9億人次，同比增長(zhǎng)11.12%，公路貨運(yùn)量達(dá)6.6億噸，同比增長(zhǎng)11.66%。

主要工作情況如下：

（一）兌現(xiàn)承諾，提前半年完成新開(kāi)100條公交線路、投放1000臺(tái)公交運(yùn)力和新建50公里公交專用道工作

按照市委、市政府“十件民生實(shí)事”部署，市交委加大改善市民公交出行力度，經(jīng)過(guò)多方聽(tīng)取意見(jiàn)和認(rèn)真細(xì)致調(diào)研，將新開(kāi)行線路由原計(jì)劃25條增加到100條，公交運(yùn)力投放規(guī)模由500臺(tái)增加到1000臺(tái)。提前半年分兩批開(kāi)通了100條公交線路，并同步完成新增1000臺(tái)公交運(yùn)力投放工作。新開(kāi)通的100條線路覆蓋全市11個(gè)行政區(qū)近200平方公里范圍，預(yù)計(jì)每天將惠及市民出行約150多萬(wàn)人次；市區(qū)與地鐵銜接的公交線路比例也由2013年的60%提升到70%。此外，新增50公里公交專用道于____年7月1日正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，我市公交專用道總里程達(dá)到370公里，進(jìn)一步完善“三環(huán)四通道”公交專用道網(wǎng)絡(luò)。完成了102座公交候車(chē)亭建設(shè)任務(wù)，使全市公交候車(chē)亭總數(shù)達(dá)4861座。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，加快大廣高速粵境段等一批高速公路建設(shè)進(jìn)度

緊密?chē)@省、市政府年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要求，市交委強(qiáng)化了高速公路建設(shè)督導(dǎo)工作。在市有關(guān)部門(mén)和區(qū)政府及建設(shè)單位的共同推進(jìn)下，全市高速公路建設(shè)累計(jì)完成年度投資86.3億元，占年度計(jì)劃70億元的123.3%。計(jì)劃開(kāi)工的花莞高速已于____年8月21日先行動(dòng)工；計(jì)劃完工的廣樂(lè)高速已于____年9月27日建成通車(chē)，肇花高速已于____年12月31日建成通車(chē)。其他在建高速公路項(xiàng)目均按計(jì)劃推進(jìn)，重點(diǎn)督導(dǎo)沿線各區(qū)政府按計(jì)劃抓緊開(kāi)展征地拆遷和用地報(bào)批工作。同時(shí)，組織推進(jìn)了機(jī)場(chǎng)第二高速通道項(xiàng)目、廣河高速增設(shè)福山興豐雙立交項(xiàng)目、東新高速新增第四資源熱電廠出入口項(xiàng)目的前期工作。

（三）創(chuàng)新管理，穩(wěn)步推進(jìn)約租車(chē)試點(diǎn)籌備工作

按照“先區(qū)，后中心區(qū)”的思路，市交委分步開(kāi)展____年4000輛出租車(chē)投放工作。一方面針對(duì)區(qū)居民出行需求，在番禺、南沙、花都、增城、黃埔等區(qū)投放了1050輛區(qū)域?qū)I(yíng)出租車(chē)，另一方面創(chuàng)新出租車(chē)服務(wù)形式，從解決結(jié)構(gòu)性打的難和維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定等多個(gè)角度出發(fā)，試點(diǎn)投放了2950輛約租車(chē)運(yùn)力。目前4000輛出租車(chē)正在分批投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，為做好約租車(chē)規(guī)范運(yùn)營(yíng)和制度保障，市交委通過(guò)合理規(guī)劃約租車(chē)營(yíng)運(yùn)方式、車(chē)輛司機(jī)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)管理模式、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管機(jī)制等運(yùn)營(yíng)體系，配套制定了《約租車(chē)行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》，為約租車(chē)運(yùn)力規(guī)范運(yùn)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。

（四）以人為本，圓滿完成____年春運(yùn)等重大節(jié)假日旅客運(yùn)輸保障工作

市交委順利完成____年春運(yùn)旅客運(yùn)輸組織任務(wù)。春運(yùn)40天，廣州地區(qū)共發(fā)送旅客2866.02萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)1.84%。此外，____年元旦、清明、五一、端午、中秋和國(guó)慶假期廣州地區(qū)共發(fā)送旅客1650.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)6.5%。特別是春運(yùn)期間市交委利用移動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火車(chē)站、客運(yùn)站等重點(diǎn)旅客輸運(yùn)站場(chǎng)人群數(shù)量的實(shí)時(shí)監(jiān)控，為旅客候乘秩序管理提供技術(shù)支撐；國(guó)慶期間，市交委成立指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，研判假期旅客出行特點(diǎn)，科學(xué)分析客流規(guī)律，制定綜合化車(chē)流疏導(dǎo)方案，采取多樣化旅客分流措施，保障廣州市出行基本暢通。節(jié)假日期間，全市旅客運(yùn)輸組織秩序良好，旅客疏運(yùn)及時(shí)；各高速公路出入口和收費(fèi)站基本順暢。

（五）落實(shí)責(zé)任，保持交通行業(yè)安全穩(wěn)定良好態(tài)勢(shì)。

____年，組織交通行業(yè)各單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持季度安全生產(chǎn)例會(huì)制度和實(shí)施安全生產(chǎn)約談制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)月等教育培訓(xùn)宣傳工作，開(kāi)展交通系統(tǒng)“六打六治”整治行動(dòng)。開(kāi)展安保防范重點(diǎn)目標(biāo)和突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，完成交通系統(tǒng)73支共2677人的突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍情況摸查備案；制定實(shí)施《廣州市交通系統(tǒng)加強(qiáng)防恐和惡性治安案件防范工作方案和指引（試行）》，明確7類重點(diǎn)目標(biāo)的保安、安檢、視頻監(jiān)控等人防、物防、技防規(guī)范，全面加強(qiáng)與屬地公安部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，責(zé)任落實(shí)到位，確保妥善處置。組織開(kāi)展應(yīng)急演練季和5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳周宣傳、應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)、綜合應(yīng)急演練等專項(xiàng)活動(dòng)，多次圓滿完成市政府應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)。組織做好“7.15”縱火案善后有關(guān)工作。

（六）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展

加快推進(jìn)現(xiàn)代物流配送項(xiàng)目。長(zhǎng)運(yùn)冷庫(kù)物流配送項(xiàng)目和黃埔現(xiàn)代物流項(xiàng)目一期工程項(xiàng)目正在按

計(jì)劃推進(jìn)；狀元谷城市物流配送中心一期工程和石井公共倉(cāng)儲(chǔ)中心已建成投產(chǎn)；開(kāi)展城市物流配送第二批試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)車(chē)輛的篩選工作，共選取試點(diǎn)企業(yè)5家，試點(diǎn)車(chē)輛340臺(tái)；已篩選和培育專業(yè)城市物流配送企業(yè)10家，組建專業(yè)城市物流配送試點(diǎn)車(chē)輛454成城市物流配送平臺(tái)二期功能開(kāi)發(fā)工作，我市454臺(tái)城市物流配送試點(diǎn)車(chē)輛全部接入該系統(tǒng)，并對(duì)以上車(chē)輛實(shí)現(xiàn)了全天24小時(shí)無(wú)間斷的信息監(jiān)控。堅(jiān)持支持快遞業(yè)發(fā)展，積極研究推進(jìn)促進(jìn)廣州快遞業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施，創(chuàng)新保障機(jī)制實(shí)現(xiàn) “雙十一”快件業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行。（七）深化研究，編制實(shí)施一批重大交通建設(shè)管理工作方案

市交委共編制《廣州市____年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》、《廣州市交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展年報(bào)》、《全市公交站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)布局四年行動(dòng)方案》、《____年-2016年廣州市出租車(chē)運(yùn)力需求研究》、《____年-2016年出租汽車(chē)運(yùn)力指標(biāo)投放計(jì)劃工作方案》、《廣州與周邊城市跨區(qū)域重大交通項(xiàng)目推進(jìn)工作計(jì)劃》等一批重大交通建設(shè)管理工作方案或規(guī)劃。按期完成____年中心城區(qū)城市道路占用挖掘計(jì)劃編制工作，并對(duì)外公布實(shí)施情況。協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)約70個(gè)建設(shè)項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整的交通規(guī)劃研究及交通影響評(píng)估，為市委市政府決策提供依據(jù)。

（八）科技支撐，不斷提升交通信息化管理服務(wù)水平

完成____年公交專用道電子警察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)中20個(gè)電子警察、20個(gè)道路監(jiān)控點(diǎn)和25個(gè)站臺(tái)監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)工作，通過(guò)驗(yàn)收后已正式啟用；提前完成社會(huì)治安與城市智能化視頻系統(tǒng) 350個(gè)高清視頻監(jiān)控點(diǎn)的點(diǎn)位的建設(shè)；加大行訊通宣傳推廣力度，新增交通指數(shù)、郵政快遞、年票網(wǎng)點(diǎn)查詢、水巴信息模糊查詢等功能，行訊通被評(píng)為全國(guó)交通十佳交通出行服務(wù)手機(jī)軟件，總用戶已超過(guò)300萬(wàn)；推出微信版行訊通實(shí)現(xiàn)“微公交”功能，提供更加精細(xì)化、人性化的公交信息交互服務(wù)；建成水巴監(jiān)控智能調(diào)度中心并投入營(yíng)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水上巴士智能調(diào)度、碼頭視頻監(jiān)控及客流采集系統(tǒng)的全覆蓋；公路客運(yùn)電子客票服務(wù)已覆蓋全市17家客運(yùn)站場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了5種購(gòu)票渠道，服務(wù)站點(diǎn)達(dá)到300個(gè)，____年全年電子客票1,510,773張，同比增長(zhǎng)132.52%。；完成白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè)工作，通過(guò)國(guó)家聯(lián)合驗(yàn)收組的正式驗(yàn)收并上線運(yùn)行。

（九）低碳引領(lǐng)，堅(jiān)持推進(jìn)交通節(jié)能減排治理工作

市交委印發(fā)了《____年廣州市交通行業(yè)發(fā)展低碳交通工作方案》。在推進(jìn)節(jié)能與新能源公交車(chē)推廣工作方面，截至____年底，已累計(jì)推進(jìn)4946臺(tái)節(jié)能與新能源公交車(chē)輛，其中：純電動(dòng)公交車(chē)86臺(tái)、插電式混合動(dòng)力公交車(chē)1106臺(tái)、非插電式混合動(dòng)力公交車(chē)1684臺(tái)、液化天然氣（lng）公交車(chē)2070臺(tái)，目前節(jié)能與新能源公交車(chē)約占公交車(chē)總數(shù)的45%。____年全市共淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)16341輛，占年度指標(biāo)任務(wù)的233.4%。繼續(xù)完善節(jié)能環(huán)保水上巴士服務(wù)系統(tǒng)，完成了年度水巴建造工作任務(wù)，23艘新建水巴已于8月底全部交付使用。

（十）依法查處，堅(jiān)持整治交通運(yùn)輸違法違章行為

____年，全市交通綜合執(zhí)法部門(mén)共查處各類道路運(yùn)輸違章19638宗，其中，查處非法營(yíng)運(yùn)5068宗，含克隆出租車(chē)608宗，同比增長(zhǎng)102%；共協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)對(duì)237名非法拉客、偽造服務(wù)資格證和暴力抗法人員進(jìn)行司法追究；通過(guò)創(chuàng)新執(zhí)法手段，在虎門(mén)大橋開(kāi)展雙向24小時(shí)治超執(zhí)法，進(jìn)一步加大全市治超執(zhí)法力度，共查處超限超載車(chē)輛約1.2萬(wàn)輛，卸載貨物約12.8萬(wàn)噸。全年共巡查城市道路、公路98.261萬(wàn)公里，巡查率達(dá)133%；發(fā)現(xiàn)案件數(shù)10465宗；已處理10465宗，案件處理率為100%。

（十一）筑牢防線，加強(qiáng)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

____年，市交委圍繞建設(shè)廉潔交通的目標(biāo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得多方面的進(jìn)展。積極推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“兩個(gè)責(zé)任”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”得到有效落實(shí)；積極推進(jìn)市交委權(quán)力清單和崗位能力清單梳理工作；通過(guò)開(kāi)展"檢查式調(diào)研"強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓公交車(chē)輛及零配件采購(gòu)，以及經(jīng)營(yíng)性物業(yè)出租管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)范，取得了明顯的成效，有效降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，市交委系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；積極推進(jìn)市交委公共服務(wù)廉潔化工作，十件實(shí)事已全部完成。

（十二）統(tǒng)籌兼顧，抓好年度其他重點(diǎn)工作落實(shí)

繼續(xù)抓好中小客車(chē)總量調(diào)控和交通擁堵治理改善工作。順利完成12期中小客車(chē)增量指標(biāo)配置工作，共配置各類指標(biāo)22.6萬(wàn)個(gè)；按計(jì)劃完成17個(gè)交通擁堵點(diǎn)治理改善；做好年票制通行費(fèi)收繳工作；全面開(kāi)展危運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)復(fù)查，創(chuàng)新實(shí)施危運(yùn)企業(yè)三級(jí)預(yù)警管理，推進(jìn)危運(yùn)行業(yè)信息化監(jiān)管；印發(fā)了創(chuàng)建國(guó)家“公交都市”相關(guān)工作方案；深化推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染強(qiáng)制維護(hù)工作信息化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)維修過(guò)程及配件使用的個(gè)案追溯；創(chuàng)新駕培行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制；通過(guò)公交企業(yè)增收節(jié)支等措施，努力提升公交司機(jī)收入水平。引導(dǎo)市民合理選擇交通出行方式；抓好城市道路路內(nèi)停車(chē)泊位整治、編碼及p牌設(shè)置規(guī)范管理工作，創(chuàng)新實(shí)施p牌二維碼掃描防偽功能，實(shí)現(xiàn)全市包括中心城區(qū)211條路段、6426個(gè)咪表泊位在內(nèi)的所有城市道路路內(nèi)停車(chē)泊位編碼管理的信息公開(kāi)目標(biāo)，方便市民進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢，增強(qiáng)監(jiān)督管理的效果。推進(jìn)交通行業(yè)創(chuàng)文明、行業(yè)立法；堅(jiān)持抓好交通干部和人才隊(duì)伍建設(shè)；深化軍民融合式發(fā)展，大力推進(jìn)交通戰(zhàn)備現(xiàn)代化建設(shè)和交通戰(zhàn)備地方性配套法規(guī)建設(shè)，圓滿完成了國(guó)家工信部和廣東省政府賦予的北斗導(dǎo)航衛(wèi)星車(chē)載終端試點(diǎn)、廣東省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)賦予的后勤動(dòng)員及戰(zhàn)備建設(shè)試點(diǎn)、部隊(duì)年度演習(xí)交通保障等重大任務(wù)。

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神為重要指導(dǎo)，圍繞省、市工

作部署，認(rèn)真履行市交委“三定”職責(zé)，堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)管理、精細(xì)化管理和專業(yè)品格，充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市交通管理經(jīng)驗(yàn)，依法行政、依法管理、用心干事，努力建設(shè)與國(guó)家中心城市相適應(yīng)、人民群眾滿意的現(xiàn)代交通服務(wù)體系。重點(diǎn)工作安排如下：（一）創(chuàng)新出租車(chē)行業(yè)管理。繼續(xù)推進(jìn)2950臺(tái)約租車(chē)服務(wù)試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)工作；根據(jù)市政府工作部署，研究推進(jìn)____年新增出租車(chē)運(yùn)力工作，進(jìn)一步緩解市民高峰期“打的難”問(wèn)題。

（二）重大節(jié)假日運(yùn)輸保障。組織實(shí)施____年春運(yùn)和其它重大節(jié)假日、重大商貿(mào)文化活動(dòng)疏運(yùn)和道路保暢通工作，保障安全有序。

（三）高速公路建設(shè)督導(dǎo)。按照省、市高速公路建設(shè)督導(dǎo)要求，加快推進(jìn)大廣、廣明、虎門(mén)二橋、廣清擴(kuò)建、花莞、北三環(huán)二期、鳳凰山隧道等一批高速公路建設(shè)項(xiàng)目，確保完成省、市下達(dá)的年度投資計(jì)劃任務(wù)；推進(jìn)機(jī)場(chǎng)第二高速公路、廣河高速新增福山興豐立交項(xiàng)目的有關(guān)前期工作，爭(zhēng)取獲得省有關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)。

（四）低碳交通建設(shè)。推進(jìn)落實(shí)1100臺(tái)清潔能源公交車(chē)推廣應(yīng)用任務(wù)；組織制定____年廣州市交通行業(yè)節(jié)能減排工作方案，督導(dǎo)各區(qū)（縣級(jí)市）交通局等重點(diǎn)單位落實(shí)____年節(jié)能減排工作任務(wù)。

（五）公交設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)西朗公交樞紐站，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)中山八路公交樞紐站，新建公交候車(chē)亭100座。推進(jìn)____年完成新增50公里公交專用道的建設(shè)。

（六）交通信息化建設(shè)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)管理在交通行業(yè)深化應(yīng)用，推廣“行訊通”、“微公交”等市民出行信息服務(wù)。積極推進(jìn)公交客流視頻采集等新技術(shù)手段在交通行業(yè)管理和服務(wù)方面的應(yīng)用。加強(qiáng)道路巡查監(jiān)管和相關(guān)執(zhí)法工作。

（七）維修及駕培行業(yè)管理。貫徹實(shí)施交通運(yùn)輸部《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提高服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》；通過(guò)貫徹實(shí)施新國(guó)標(biāo)，建設(shè)駕培行業(yè)誠(chéng)信體系，強(qiáng)化質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)和信息等措施，進(jìn)一步推動(dòng)駕培行業(yè)規(guī)范管理。

（八）停車(chē)場(chǎng)行業(yè)管理。牽頭組織編制全市停車(chē)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)信息化手段加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)管理，結(jié)合新修訂《廣州市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》調(diào)整行業(yè)監(jiān)管模式，進(jìn)一步推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。

（九）危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理。推進(jìn)危運(yùn)信息化配載管理新系統(tǒng)推廣應(yīng)用，強(qiáng)化危運(yùn)源頭安全管理，落實(shí)危運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)三級(jí)預(yù)警管理和重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。

（十）車(chē)輛調(diào)控與擁堵點(diǎn)治理。繼續(xù)做好中小客車(chē)指標(biāo)配置工作；繼續(xù)實(shí)施年度交通擁堵點(diǎn)改善。

（十一）交通規(guī)劃編制。重點(diǎn)推進(jìn)“十三五”交通規(guī)劃編制；推進(jìn)廣州市居民出行調(diào)查工作。

（十二）嚴(yán)格路政管理?？茖W(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)施____年中心城區(qū)城市道路占用挖掘計(jì)劃，最大限度降低對(duì)道路交通運(yùn)行的影響。

（十三）打擊非法營(yíng)運(yùn)。推進(jìn)交通綜合執(zhí)法重點(diǎn)區(qū)域常態(tài)監(jiān)管，提升打擊非法營(yíng)運(yùn)的效率。

（十四）治理超限超載。重點(diǎn)抓好虎門(mén)大橋、丫髻沙大橋等重點(diǎn)橋梁治超工作，維護(hù)道路橋梁運(yùn)行安全。

（十五）道路養(yǎng)護(hù)。組織做好廣州市公路迎接“十二五”國(guó)檢工作，確保順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收。

（十六）發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。編制實(shí)施冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃，加快冷鏈物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（十七）交通安全生產(chǎn)。落實(shí)交通行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任；推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和完善交通行業(yè)應(yīng)急安保反恐工作機(jī)制。

（十八）提升員工榮譽(yù)感。堅(jiān)持組織交通行業(yè)職工文化建設(shè)系列活動(dòng)；推進(jìn)公交博物館立項(xiàng)和建設(shè)工作。

（十九）黨建和廉政建設(shè)。 落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”《實(shí)施意見(jiàn)》示范點(diǎn)創(chuàng)建工作；以強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”為核心切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔廣州建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（二十）干部人才隊(duì)伍建設(shè)。做好干部選拔調(diào)配和干部人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

篇(3)

一、深化各類規(guī)劃編制，不斷完善規(guī)劃體系

為了滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的需求，佛山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局繼續(xù)進(jìn)一步深化重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃，以及改善民生的交通、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，科學(xué)指引城市建設(shè)工作。組織編制了《xx新城CBD發(fā)展策劃與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)》、《東平新城東部片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《清潔能源及節(jié)能汽車(chē)新技術(shù)專題研究》、《xx市交通發(fā)展年度報(bào)告及交通設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃》、《xx西站綜合交通樞紐概念性設(shè)計(jì)方案》、《xx市新型交通系統(tǒng)規(guī)劃研究》、《xx市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》、《xx市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》、《xx市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》等系列規(guī)劃，并深化了對(duì) “強(qiáng)心”戰(zhàn)略研究，反思和檢討了“2+5”組團(tuán)城市空間發(fā)展方向，要求各區(qū)根據(jù)《xx市“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃》組織編制區(qū)屬的“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃。

同時(shí)，積極做好控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和報(bào)審工作，共組織了7個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃項(xiàng)目的專家評(píng)審會(huì)議。

另外，根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排，在進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量地完成了《xx市對(duì)口支援全伽師縣城鄉(xiāng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》和《xx市對(duì)口支援全伽師縣城市生活示范區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》的編制工作，規(guī)劃成果都獲得了省廳和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的肯定。

二、密切區(qū)域合作關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

根據(jù)《xxxx地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，加強(qiáng)與廣州、肇慶、中山等周邊城市規(guī)劃部門(mén)的銜接，就空間發(fā)展、交通銜接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、環(huán)境共保等事項(xiàng)進(jìn)行溝通、協(xié)商和合作。

2.完成了《xx市xx市同城化建設(shè)城市規(guī)劃三年工作計(jì)劃》，由廣佛聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)印發(fā)實(shí)施。

3.會(huì)同廣州市規(guī)劃局出臺(tái)了《廣佛同城化金沙洲片區(qū)整合規(guī)劃》初步成果，正報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。

4.會(huì)同廣州市規(guī)劃局啟動(dòng)了《跨界地區(qū)城市規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制研究》，使之成為推動(dòng)廣佛同城化城市規(guī)劃管理的重要指引。

三、全力推進(jìn)重點(diǎn)工作，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

1.城市基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸工作

2.西江引水工程

該工程征借地工作自2009年2月啟動(dòng)以來(lái)，我局作為該項(xiàng)目的工作辦公室，積極組織廣州市有關(guān)部門(mén)和單位，以及南海、三水區(qū)有關(guān)部門(mén)和單位之間的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，并積極配合做好工程管線測(cè)量工作。目前，佛山段的規(guī)劃建設(shè)、征借地和建設(shè)工作已全部完成，有效保障了西江引水工程建設(shè)工作按目標(biāo)推進(jìn)。

3.軌道交通建設(shè)和站場(chǎng)

積極配合鐵路部門(mén)，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位和各區(qū)相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，開(kāi)展貴廣鐵路、南廣鐵路、廣珠鐵路、南沙疏港鐵路、西部沿海鐵路、廣珠城際線、佛肇城際線、廣佛環(huán)線、廣佛江珠城際線，以及廣佛地鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)配合、方案協(xié)調(diào)及規(guī)劃審核手續(xù)。配合做好佛山西火車(chē)站綜合交通樞紐、丹灶鐵路物流中心的方案深化、協(xié)調(diào)和下階段站場(chǎng)規(guī)劃編制、控制和實(shí)施工作。

4.東平新城項(xiàng)目建設(shè)

多次就東平新城相關(guān)軌道選線、美旗項(xiàng)目選址、220kv熙悅變電站選址等問(wèn)題召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議；積極配合市經(jīng)貿(mào)局、順德區(qū)政府引進(jìn)美旗廣東佛山國(guó)際采購(gòu)與區(qū)域物流中心項(xiàng)目的各項(xiàng)規(guī)劃前期工作，積極配合美旗公司的方案競(jìng)賽與方案修改完善工作。

5.高速公路項(xiàng)目建設(shè)

主動(dòng)配合市相關(guān)部門(mén)，做好佛山市境內(nèi)廣明高速、珠外環(huán)高速、廣肇高速、佛清從高速、廣明高速支線等高速公路以及其他高等級(jí)市政道路項(xiàng)目的方案協(xié)調(diào)、規(guī)劃審核工作。

6.做好重點(diǎn)項(xiàng)目的專業(yè)信息服務(wù)

為廣佛環(huán)線規(guī)劃方案、廣佛江珠線、禪城區(qū)智能交通系統(tǒng)、市公安局廣州亞運(yùn)會(huì)佛山分賽區(qū)安保工作等重點(diǎn)項(xiàng)目提供及時(shí)的規(guī)劃和地理信息技術(shù)服務(wù)和支撐。

四、加強(qiáng)規(guī)劃信息建設(shè)，提升規(guī)劃管理水平

1.實(shí)現(xiàn)電子報(bào)批，規(guī)范規(guī)劃審批

為了嚴(yán)格城市規(guī)劃的管理，實(shí)現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)上報(bào)建、網(wǎng)上審批的目標(biāo)，建立了城市規(guī)劃管理指標(biāo)核算與電子報(bào)批系統(tǒng)，7月1日開(kāi)始試運(yùn)行，組織了約600人進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，共10期；配套制訂和完善了一系列技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)表單、審批流程等，制訂了《佛山市城市規(guī)劃誠(chéng)信管理暫行規(guī)定（試行）》，《佛山市城市規(guī)劃指標(biāo)核算與電子報(bào)批誠(chéng)信技術(shù)規(guī)定（試行）》，并在我局門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄，提供免費(fèi)下載和在線技術(shù)咨詢服務(wù)。

2.繼續(xù)推進(jìn)佛山市區(qū)一體化規(guī)劃政務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)

完成了佛山市區(qū)一體化規(guī)劃政務(wù)信息平臺(tái)（二期）的系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)，將原有規(guī)劃成果的整理入庫(kù)，進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)劃政務(wù)信息平臺(tái)與市城建檔案管理系統(tǒng)的銜接和共建共享。

3.加強(qiáng)城市地理信息的開(kāi)發(fā)、研究和利用

完成了《佛山市城市地下管線勘測(cè)成果數(shù)據(jù)建設(shè)（一期）》。繼續(xù)推進(jìn)城市地理信息系統(tǒng)建設(shè)與服務(wù)，完成多項(xiàng)佛山市科研項(xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目。維護(hù)警用地理信息系統(tǒng)和水利三防GIS系統(tǒng)，完成禪城區(qū)軟科學(xué)項(xiàng)目《佛山市城市地理空間數(shù)據(jù)共享平臺(tái)》和產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目《佛山市禪城區(qū)基礎(chǔ)空間地理信息共享策略及關(guān)鍵技術(shù)研究與實(shí)現(xiàn)》，以及市信產(chǎn)局《佛山市地理空間信息資源整合利用平臺(tái)的構(gòu)建與運(yùn)營(yíng)服務(wù)》，并開(kāi)展佛山市鎮(zhèn)安污水處理廠GIS系統(tǒng)、瀾石片區(qū)改造工程信息管理系統(tǒng)等項(xiàng)目。

4 .優(yōu)化驗(yàn)收流程，提高核驗(yàn)效率

優(yōu)化建設(shè)檔案竣工核驗(yàn)流程，及時(shí)核驗(yàn)廣佛地鐵、廣州西江引水工程、東平新城等重大工程檔案，全年完成建設(shè)檔案核驗(yàn)項(xiàng)目113項(xiàng)，核發(fā)《佛山市建設(shè)檔案驗(yàn)收證書(shū)》113份；核驗(yàn)時(shí)間平均每項(xiàng)比規(guī)定縮短8.37天，核驗(yàn)效率提高了41.9%。

2011年主要工作思路

2011年既是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局年，又是落實(shí)“四化融合 智慧佛山”的科學(xué)決策年，也是提升城市內(nèi)涵的延續(xù)年。新的一年，將以“十二五”規(guī)劃為目標(biāo)，以改善民生為宗旨，以四化融合為路徑，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，全面推進(jìn)和加快落實(shí)各項(xiàng)工作。

一、繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃編制和指導(dǎo)力度

二、加快推進(jìn)東平新城建設(shè)

以打造具有嶺南地方特色的時(shí)代新城為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)東平新城的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃功能分區(qū)的研究，增強(qiáng)東平新城的公共服務(wù)職能，配合有關(guān)部門(mén)和單位做好博物館、圖書(shū)館、科技館、青少年活動(dòng)中心、綜合信息大樓、城市交通中心等公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃服務(wù)工作，盡快啟動(dòng)新一輪的項(xiàng)目建設(shè)。

三、加強(qiáng)廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合作

繼續(xù)深化與廣州的合作，順利完成《廣佛同城化城市規(guī)劃3年工作規(guī)劃》最后一年的工作安排。做好三水空港地區(qū)、五沙地區(qū)兩個(gè)片區(qū)的同城整合規(guī)劃編制，同時(shí)加強(qiáng)廣佛同城化城市規(guī)劃工作三年以來(lái)的總結(jié)，加大與肇慶的溝通和協(xié)作力度，從機(jī)制、體制上深化兩市規(guī)劃管理部門(mén)的合作和協(xié)調(diào)，為下一步工作的開(kāi)展打下良好的局面。

四、積極配合做好軌道項(xiàng)目建設(shè)

繼續(xù)積極開(kāi)展貴廣、南廣鐵路、廣珠鐵路、南沙疏港鐵路、西部沿海鐵路、廣珠城際線、佛肇城際線、廣佛環(huán)線、廣佛江珠城際線、廣佛地鐵南延線等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)配合、方案協(xié)調(diào)及規(guī)劃審核手續(xù)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加快推進(jìn)《佛山市城市快速軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃》的審批工作，為我市準(zhǔn)備開(kāi)展2號(hào)、3號(hào)線的城市軌道交通建設(shè)提供規(guī)劃保障。

五、精心組織編制城鄉(xiāng)“綠網(wǎng)”

抓好佛山市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、佛山市公園綠地建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)我市城鄉(xiāng)公共綠地、公園綠地的建設(shè)。繼續(xù)抓好我市綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作，在區(qū)域綠道建設(shè)取得階段成果的同時(shí)，啟動(dòng)服務(wù)功能更強(qiáng)大的城市綠道和社區(qū)綠道的規(guī)劃建設(shè)，全面完成我市我市綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。

六、統(tǒng)籌綜合交通樞紐建設(shè)

積極開(kāi)展佛山西站、東平新城交通樞紐等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)配合、方案協(xié)調(diào)及規(guī)劃審核手續(xù)，啟動(dòng)珠三角城際軌道和城市軌道2、3號(hào)線站點(diǎn)周邊土地綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃研究工作。

七、積極推進(jìn)鐵路物流中心建設(shè)

充分利用廣珠鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的有利條件，加快推進(jìn)丹灶、官窯兩個(gè)鐵路物流中心（集裝箱為主）的建設(shè)，并充分利用廣珠鐵路和南沙疏港鐵路及與之相連的南沙港、高欄港，逐步實(shí)現(xiàn)水鐵聯(lián)運(yùn)，改善貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，降低運(yùn)輸成本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

八、大力開(kāi)展信息化工作

組織開(kāi)展信息化總體規(guī)劃的編制工作。完成佛山市城鄉(xiāng)規(guī)劃三維輔助管理系統(tǒng)的建設(shè)工作，進(jìn)一步完善和提升市區(qū)一體化規(guī)劃政務(wù)信息平臺(tái)。完成局市區(qū)一體化規(guī)劃政務(wù)信息平臺(tái)與辦公自動(dòng)化OA系統(tǒng)的整合。完成局以往公文的數(shù)據(jù)化和入庫(kù)工作，并逐步建立規(guī)劃管理項(xiàng)目的信息化管理。

篇(4)

工 作 情 況

一、工程建設(shè)在困難中前行

由于資金的異常困難，工程建設(shè)受到影響。為了破解這個(gè)矛盾，我們采取多種辦法和措施，確保工程建設(shè)向前推進(jìn)。

1、把安置房建設(shè)放在優(yōu)先位置。今年以來(lái)，指揮部在資金十分緊張的情況下，對(duì)安置地基礎(chǔ)及土石方工程投入3000多萬(wàn)元，其中8#、13#安置地集中400余萬(wàn)元付工程款將該兩宗地163戶安置房基礎(chǔ)工程接收，及時(shí)交付給拆遷戶建房；投入600余萬(wàn)元將27-1#、19#安置地小區(qū)道路2.1公里建好，將小區(qū)內(nèi)24個(gè)化糞池及排水系統(tǒng)建好；春節(jié)后投入400余萬(wàn)元對(duì)8#、26-1#、23-2#的高低壓供電供水進(jìn)行改造，投入1200萬(wàn)元對(duì)鐵路安置小區(qū)道路、化糞池及161戶基礎(chǔ)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、探 溶、開(kāi)挖沉井和基礎(chǔ)澆灌工作，該工程在今年9月可完工交拆遷戶建房；投入700余萬(wàn)元對(duì)15#、16#、17#安置地181戶的安置房進(jìn)行設(shè)計(jì)、鉆探、小區(qū)道路及下水道化糞池進(jìn)行施工，同時(shí)對(duì)31#、32#安置地土石方工程進(jìn)行開(kāi)挖。

2、投入800多萬(wàn)元對(duì)站前區(qū)1#、2#、3#小區(qū)道路共2.4公里進(jìn)行建設(shè)，該三條路可望在8月底建成，使整個(gè)站前區(qū)的路網(wǎng)基本配套。

3、投入500萬(wàn)元對(duì)桃花新城的桃花路、桃源路、邵水西路茅坪段進(jìn)行征地、拆遷、設(shè)計(jì)、放線，充分做好7、8、9、10月施工黃金季節(jié)大開(kāi)工的前期工作。

4、思想領(lǐng)先，用各種辦法調(diào)動(dòng)員工工作積極性。所有項(xiàng)目分解到人，從部（室）長(zhǎng)到普通員工，均實(shí)行交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，把任務(wù)目標(biāo)和工作責(zé)任壓到每個(gè)人身上，從而激勵(lì)了大家的工作熱情，加強(qiáng)了員工的責(zé)任感。

5、集中人力、物力突破重要項(xiàng)目，比如市政府賦予的祥鳳學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，31#安置地這一牽一發(fā)而動(dòng)全身的項(xiàng)目，我們始終把它做為重點(diǎn)，通過(guò)兩次清表，31#安置地已開(kāi)工建設(shè)，祥鳳學(xué)校的征地清表已經(jīng)完成，回族墳?zāi)拱徇w協(xié)議簽訂已完成50%。

6、規(guī)劃與工程建設(shè)配合默契，保證了需要。上半年完成規(guī)劃項(xiàng)目4起，下達(dá)規(guī)劃條件書(shū)9份，起草并簽訂工程合同17起，工程決算完成一審24起，標(biāo)的額6000萬(wàn)元，核減2093萬(wàn)元，完成二審21起，標(biāo)的額1400萬(wàn)元，核減17.7萬(wàn)元。通過(guò)對(duì)工程決算實(shí)行復(fù)審制度，確保了國(guó)家利益不受損害。

7、完成了站前區(qū)的水電改造，保證了水電需要，同時(shí)完成了向市路燈公司的邵州路的路燈移交。

二、征地拆遷頑強(qiáng)突圍

征地拆遷是城市建設(shè)的難中之難，但又十分重要，征拆工作不能前進(jìn)，其它項(xiàng)目或工程建設(shè)就是一紙空文。上半年，我們把完善老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、安置房建設(shè)、祥鳳學(xué)校建設(shè)、邵水西路茅坪段建設(shè)的征拆工作做為重點(diǎn)。比較好地完成了原煙草物流基地的征用地工作，妥善處理好了火車(chē)南站管理區(qū)立功隊(duì)的征地款支付問(wèn)題。31#安置地、祥鳳學(xué)校的征地已經(jīng)完成，但拆遷工作進(jìn)展緩慢，現(xiàn)正全力推進(jìn)東建公司用地、祥鳳學(xué)校、藥監(jiān)局、審計(jì)局用地上的拆遷工作。同時(shí)，抓緊對(duì)下一步工程建設(shè)推進(jìn)的用地向省里的報(bào)批工作。上半年，在省里報(bào)批土地10宗（含去年上報(bào)，今年下達(dá)批文的）計(jì)985.7畝，已征用198.7畝，拆遷房屋1404.97m2。為確保邵水西路茅坪段建設(shè)的順利開(kāi)工，我們完成了標(biāo)段分配，完成了對(duì)部分用地的租借工作，完成了道路建設(shè)的前期工作。桃花路、桃源路的開(kāi)工工作也正在展開(kāi)。邵水西路的拆遷工作正在有序進(jìn)行。

三、安置工作下力推進(jìn)

目前，站前尚有1600來(lái)戶的安置工作沒(méi)有到位，為了解決這個(gè)問(wèn)題，千方百計(jì)籌措資金，在資金暫無(wú)著落的情況下，實(shí)行工程融資，13#地上半年已交付安置戶使用，31#安置地已經(jīng)施工，鐵路拆遷戶安置地全面動(dòng)工進(jìn)行澆搗砼基礎(chǔ)階段，14#、15#、16#、17#、19#等地塊已進(jìn)行勘探，現(xiàn)正在想法為安置地建設(shè)解決資金，確保安置房建設(shè)不停工。

四、各項(xiàng)保障協(xié)調(diào)發(fā)展

1、招商工作

在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳、房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟的情況下，招商工作主動(dòng)出擊，廣聯(lián)客戶，信息，加強(qiáng)銜接，獲得了不少客商的重要信息，確保了一定的客商資源。對(duì)擬出讓地塊的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作充分扎實(shí)，上半年，先后四次召開(kāi)會(huì)議，研究了土地出讓問(wèn)題，向市政府三次報(bào)告了有關(guān)土地的出讓。重點(diǎn)圍繞32#地（鳳形山）、原煙草物流用地、桃花新城的若干地塊的出讓做了大量工作。4月30日掛牌完成了金華集團(tuán)125.94畝調(diào)帳后實(shí)現(xiàn)土地收入4515.46萬(wàn)元。上半年與大客商洽談6次，達(dá)成購(gòu)地意向4起，簽訂預(yù)購(gòu)地協(xié)議4起，面積45.1畝，預(yù)購(gòu)地款到帳650萬(wàn)元。清收老欠土地款396萬(wàn)元。優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)客商，妥善處理遺留合同糾紛7起，處理到位4起。

2、禁違工作

對(duì)新區(qū)的違法建筑查處主動(dòng)有力，組織兩級(jí)法院赴江蘇無(wú)錫參觀學(xué)習(xí)，取得了法院介入查違的重要經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)協(xié)調(diào)，市中級(jí)法院出臺(tái)了關(guān)于查處違法建筑法院如何介入的38號(hào)文件。上半年，已動(dòng)用法院兩次查 封違法建筑4起420.8m2，收到很好的效果。安保部門(mén)以創(chuàng)造優(yōu)良施工環(huán)境為宗旨，主動(dòng)調(diào)處、化解社會(huì)矛盾21起。對(duì)施工區(qū)域加強(qiáng)安全檢查督查，上半年各施工單位使用炸藥0.8噸，雷管1000發(fā)，導(dǎo)火線20__米，無(wú)一事故。

3、綜合管理

一是新出臺(tái)了系列管理制度。為了規(guī)范工作，做到有章可循，堅(jiān)持做到用制度管人。先后下發(fā)了指揮部領(lǐng)導(dǎo)工作分工的文件，修訂下發(fā)了《工程決算審計(jì)的有關(guān)規(guī)定》、《中小工程管理辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度》、《黨員教育和員工學(xué)習(xí)制度》、《考勤考核制度》、《文印管理制度》、《會(huì)議制度》、《員工聘錄制度》、《員工工資、待遇有關(guān)規(guī)定》。同時(shí)，根據(jù)工作需要，調(diào)整了部（室）組成人員，增加了相關(guān)部（室）的工作力量。

二是文秘、宣傳、黨務(wù)等工作密切配合。做到重大情況，及時(shí)報(bào)告，對(duì)各種檢查認(rèn)真匯報(bào)，確保了上下暢通，工作透明。各項(xiàng)重要活動(dòng)，通知媒體到場(chǎng)，及時(shí)宣傳。站前開(kāi)發(fā)的重大事件，能及時(shí)通過(guò)宣傳欄和電視、報(bào)紙進(jìn)行傳播。多次召開(kāi)員工會(huì)議，組織觀看反腐倡廉錄相片，員工的思想政治教育長(zhǎng)抓不懈。完成市人大代表、政協(xié)委員的提案答復(fù)17件，已辦結(jié)11起。

三是財(cái)務(wù)工作高度重視。領(lǐng)導(dǎo)做到財(cái)務(wù)狀況心中有數(shù)，財(cái)務(wù)工作人員盡心盡責(zé)，管好資金，用好資金，積極做好資金爭(zhēng)取工作，積極銜接城建投和城市信用社、農(nóng)村信用社、工商銀行、中國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)。各項(xiàng)貸款資料整齊、準(zhǔn)備充分，為實(shí)現(xiàn)貸款作出了努力，同時(shí)還集中力量，完成了發(fā)行地方債券的各項(xiàng)資料、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作。通過(guò)努力，市稅收和財(cái)政返回785.9萬(wàn)元，實(shí)行開(kāi)行貸款300萬(wàn)元，預(yù)收土地款258萬(wàn)元，支付各種欠款77.7萬(wàn)元，銀行還貸10萬(wàn)元。

存在的問(wèn)題

一、資金非常困難。一方面有巨額老欠，另一方面由于新增項(xiàng)目要加大投入，銀行貸款進(jìn)展慢，債券發(fā)行不確定，土地出讓少有人問(wèn)津，資金問(wèn)題已嚴(yán)重影響工作的展開(kāi)。

二、征地拆遷難。征拆對(duì)象漫天提要求，站前區(qū)資金捉襟見(jiàn)肘是導(dǎo)致征拆進(jìn)度緩慢的重要原因。邵水西路因拆遷沒(méi)有突破，該路已三年了，仍未建成。祥鳳學(xué)校的拆遷還只停留在摸底上，上半年還未拆除一戶。

下半年工作計(jì)劃

下半年，著重要在以下方面推進(jìn)工作：

一、把籌措資金做為首要任務(wù)來(lái)抓。資金籌措一是靠銀行貸款，二是靠土地出讓。要下力氣加強(qiáng)與銀信部門(mén)的聯(lián)系，爭(zhēng)取有部分貸款到位，爭(zhēng)取地方債券發(fā)行成功。

二、推進(jìn)安置房建設(shè)。集中力量搞好15-16-17#、19#、23-2#、27-1#、31#、44#安置地的基礎(chǔ)工程，到年底，確保安置地交付達(dá)到80%以上。

三、努力使融資工程全部開(kāi)工。新區(qū)的桃花路、邵水西路茅坪段和桃源路要全面動(dòng)工建設(shè)。

篇(5)

關(guān)鍵詞:金融危機(jī);保險(xiǎn)業(yè);對(duì)策建議

中圖分類號(hào):F830.33文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-9031(2010)01-0057-04

一、引言

美國(guó)次貸危機(jī)已經(jīng)演變成世界性的金融危機(jī),作為金融機(jī)構(gòu)的重要成員,包括美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)、德國(guó)安聯(lián)(ALLIANZ)、瑞士再保險(xiǎn)(SR)、FGIC、MBIA和AMBAC等在內(nèi)的世界保險(xiǎn)業(yè)巨頭,都付出了巨大的代價(jià)。

我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)作為開(kāi)放力度較大、市場(chǎng)化程度較高的行業(yè),在金融危機(jī)中受到了較大的沖擊。金融危機(jī)增加了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的不確定因素,使我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)及保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在此背景下,筆者對(duì)近幾年中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了研究分析,并結(jié)合幾大保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)報(bào)表及目前保險(xiǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀,總結(jié)出我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)受金融危機(jī)影響的主要表現(xiàn)。同時(shí),結(jié)合海南省的基本情況,深入分析了金融危機(jī)對(duì)海南省保險(xiǎn)業(yè)的影響,并提出了應(yīng)對(duì)危機(jī)的幾點(diǎn)對(duì)策建議。

二、我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)受金融危機(jī)影響的主要表現(xiàn)

(一)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入下滑較快

金融危機(jī)對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)造成的影響存在一定的滯后性。2007年第三季度到2008年第一季度,我國(guó)保費(fèi)收入還出現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng),其中人身險(xiǎn)保費(fèi)收入漲勢(shì)驚人。但是從2008年第二季度開(kāi)始,這種趨勢(shì)出現(xiàn)了較大的改變。特別是到2008年第四季度,保費(fèi)收入呈直線下滑趨勢(shì)(見(jiàn)圖1)。表明金融危機(jī)對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的影響經(jīng)過(guò)一系列地傳導(dǎo)后開(kāi)始逐漸顯現(xiàn)。

(二)投資收益大幅度下降

受全球金融危機(jī)的影響,國(guó)內(nèi)外股市出現(xiàn)大幅度下跌,保險(xiǎn)公司股票投資出現(xiàn)不同程度的浮虧,使得計(jì)提金融資產(chǎn)減值準(zhǔn)備增加,進(jìn)而導(dǎo)致保險(xiǎn)公司2008年凈利潤(rùn)大幅減少。其中,中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司2008年投資收益同比下降69.6%;中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司同比下降60.92%;中國(guó)平安保險(xiǎn)公司的投資受到重創(chuàng),投資回報(bào)及投資業(yè)務(wù)凈利潤(rùn)均有所下降,對(duì)富通股票投資計(jì)提減值準(zhǔn)備227.9億元。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,2008年上半年保險(xiǎn)資金運(yùn)用平均收益率為2.4%,前三個(gè)季度平均收益率持續(xù)下降,僅為2.1%,股市下跌是導(dǎo)致保險(xiǎn)資金投資收益率大幅下降的主要因素。

(三)退保風(fēng)險(xiǎn)不斷加大

在美國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)遭遇金融危機(jī)后,退保現(xiàn)象普遍出現(xiàn)。隨著金融危機(jī)的擴(kuò)散,恐慌也傳播到了中國(guó)。美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)遭受?chē)?yán)重破產(chǎn)危險(xiǎn)的第三天,盡管AIG的各個(gè)分部均承諾會(huì)保障客戶保單,但香港、澳門(mén)等地仍有不少民眾要求退保。從產(chǎn)品看,投連險(xiǎn)存在著較大的退保風(fēng)險(xiǎn)。投連險(xiǎn)是一種新形式的終身壽險(xiǎn)產(chǎn)品,其集保障和投資于一體。在投資方面,保險(xiǎn)公司運(yùn)用投保人支付的保費(fèi)進(jìn)行投資,以獲得收益。全球金融危機(jī)下,國(guó)內(nèi)外股市普遍下跌,A股市場(chǎng)跌幅也很大。投保人對(duì)保險(xiǎn)公司的未來(lái)投資收益預(yù)期降低,從而可能要求退保。

三、海南省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

(一)海南省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1950年7月1日,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司?？诜止镜某闪⒗_(kāi)了海南省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的序幕。[1]1979年9月,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司海口分公司再次在?？诔闪?到1987年中國(guó)人民保險(xiǎn)公司海南分公司下屬的分支機(jī)構(gòu)已達(dá)18個(gè)。在此期間,海南省保險(xiǎn)業(yè)取得了很大的發(fā)展,1987年全部業(yè)務(wù)的承保額已達(dá)46.8億元,保費(fèi)收入4634萬(wàn)元。1988年海南建省后,香港民安保險(xiǎn)公司、中國(guó)平安保險(xiǎn)公司、中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司相繼在海南省設(shè)立了分公司。1996年8月原中國(guó)人民保險(xiǎn)公司海南省分公司分設(shè)成為財(cái)產(chǎn)和人壽兩個(gè)保險(xiǎn)公司。隨后,新華人壽保險(xiǎn)公司和天安保險(xiǎn)公司相繼進(jìn)入了海南省保險(xiǎn)市場(chǎng)。為了適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的需要,1994年8月成立了海南省保險(xiǎn)同業(yè)工會(huì),1998年7月成立了海南省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)。2001年中國(guó)保監(jiān)會(huì)?？谔嘏蓡T辦事處(現(xiàn)已更名為中國(guó)保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局)正式設(shè)立。

自2003年以來(lái),海南省保費(fèi)收入由6億元增長(zhǎng)到2008年的30.06億元(見(jiàn)表1)。截至2008年底,海南省共有保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司15家,下轄各類分支機(jī)構(gòu)280家,省內(nèi)保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)55.50億元,比年初增長(zhǎng)25.82%;各類專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)41家;保險(xiǎn)兼業(yè)機(jī)構(gòu)1503家;保險(xiǎn)營(yíng)銷員人數(shù)8265人,行業(yè)整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。

(二)海南省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.保費(fèi)規(guī)模相對(duì)較小。在全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)和5個(gè)計(jì)劃單列市排名中,海南省的保費(fèi)規(guī)模僅高于寧夏和青海。而同沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,存在巨大的差距。保費(fèi)規(guī)模過(guò)小,保險(xiǎn)覆蓋面不廣,不能滿足不同層次的需求,這些都是海南省保險(xiǎn)業(yè)面臨的重大問(wèn)題。[2]

2.保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡。海南省有18個(gè)市縣,但80%以上的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)集中在?？?、三亞兩個(gè)城市,其余16個(gè)市縣的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)占比不到20%,而海南省80%的人口居住在?？谌齺喴酝獾牡貐^(qū)。這樣造成海南省其它地區(qū)保險(xiǎn)的覆蓋率非常低,嚴(yán)重阻礙了保險(xiǎn)業(yè)的整體發(fā)展。[3]

3.保險(xiǎn)營(yíng)銷員整體素質(zhì)不高。在全國(guó)范圍內(nèi),保險(xiǎn)營(yíng)銷員的素質(zhì)是一直是投保人重視的問(wèn)題。海南省由于教育相對(duì)落后、人才培養(yǎng)緩慢,加上地方經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)、吸引外來(lái)人才存在劣勢(shì)等因素,導(dǎo)致海南省保險(xiǎn)業(yè)人力資源匱乏、保險(xiǎn)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)欠合理。同時(shí),由于整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)不夠規(guī)范,監(jiān)督也不夠嚴(yán)格,在保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售過(guò)程中,保險(xiǎn)銷售人員會(huì)通過(guò)誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者來(lái)推銷保險(xiǎn)產(chǎn)品,以提高自己的業(yè)績(jī)。

四、金融危機(jī)對(duì)海南省保險(xiǎn)業(yè)的影響

(一)保費(fèi)收入震蕩下降

2008年,海南省的保費(fèi)收入經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的震蕩后,開(kāi)始逐漸減少。2008年11、12月份,保費(fèi)收入分別下降至17067.5萬(wàn)和19353萬(wàn),與2007年同期相持平。海南省保費(fèi)收入的減少,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.對(duì)保障產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)力下降。金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,引發(fā)出口受阻、失業(yè)率增加,人們可支配收入減少,對(duì)保險(xiǎn)的需求同步降低。承保業(yè)務(wù)是保險(xiǎn)公司的主營(yíng)業(yè)務(wù),經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致保險(xiǎn)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)下滑的現(xiàn)象開(kāi)始逐漸顯現(xiàn)。金融危機(jī)下保障產(chǎn)品銷量下滑以及資本市場(chǎng)的低迷,使得海南省各保險(xiǎn)公司的總收益下降。

2.對(duì)理財(cái)產(chǎn)品投資期望降低。資本市場(chǎng)持續(xù)低迷,保險(xiǎn)業(yè)的投資回報(bào)率大幅度降低,分紅、投連、萬(wàn)能等理財(cái)型產(chǎn)品的銷售都受到了一定影響。2008年上半年股市由牛市轉(zhuǎn)為熊市時(shí),投連險(xiǎn)、萬(wàn)能險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)在壽險(xiǎn)新增保費(fèi)中占到79%,但這是受2007年股指快速上漲慣性的影響所致。隨后,受美國(guó)金融危機(jī)影響,國(guó)內(nèi)股市大跌,投資收益明顯減少,各保險(xiǎn)公司投連險(xiǎn)賬戶大幅縮水,直接影響其銷售情況,進(jìn)而影響到萬(wàn)能、分紅等理財(cái)產(chǎn)品。由于金融危機(jī)造成投資預(yù)期不確定,消費(fèi)者開(kāi)始傾向于購(gòu)買(mǎi)國(guó)庫(kù)券或者選擇存銀行等低風(fēng)險(xiǎn)的理財(cái)方式。

3.出口貿(mào)易減少引起對(duì)保險(xiǎn)需求的降低。保險(xiǎn)業(yè)起源于航運(yùn)業(yè),進(jìn)出口貿(mào)易需求是促進(jìn)國(guó)際航運(yùn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。與進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的物流服務(wù),特別是海上運(yùn)輸保險(xiǎn)是目前海南省財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的重要組成部分。金融危機(jī)對(duì)海南省出口貿(mào)易造成了一定影響,隨著歐美市場(chǎng)的需求降低,海南省紡織、汽車(chē)、服裝、橡膠、海產(chǎn)品等產(chǎn)品的出口量都出現(xiàn)不同程度的減少,進(jìn)而使得對(duì)于海上保險(xiǎn)的需求降低。如何通過(guò)提高服務(wù)水平、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品等方式,有效降低因海上保險(xiǎn)需求量下降帶來(lái)的業(yè)務(wù)規(guī)?？s小,成為海南省保險(xiǎn)業(yè)特別是財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司面臨的重要挑戰(zhàn)。[4]

4.旅游業(yè)受損導(dǎo)致投保人數(shù)減少。海南省的保費(fèi)收入較大部分來(lái)自于游客的旅游保險(xiǎn)。金融危機(jī)影響下,國(guó)際國(guó)內(nèi)游客大幅度下降。經(jīng)濟(jì)不景氣使得民眾的可支配收入減少,加上對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)情況預(yù)期的不確定,更多潛在旅客選擇不旅游或者推遲旅游計(jì)劃,這對(duì)海南省保險(xiǎn)業(yè)造成了一定影響。

從圖2中可以直觀地看到金融危機(jī)對(duì)海南省保費(fèi)收入的影響,與全國(guó)的保費(fèi)收入情況相類似,人身險(xiǎn)保費(fèi)收入出現(xiàn)較明顯下滑,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入相對(duì)比較平穩(wěn)。

(二)保費(fèi)收入同比增幅放緩

2004-2005年,海南省的保費(fèi)增長(zhǎng)遠(yuǎn)慢于全國(guó)保費(fèi)增幅的平均水平。從2006年開(kāi)始,海南省保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期,平均增長(zhǎng)率高于全國(guó)增長(zhǎng)水平。但2008年,受金融危機(jī)的影響,海南省保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的增幅減慢,同比增長(zhǎng)率再次低于全國(guó)水平(見(jiàn)圖3)。

(三)居民對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)信心下滑

由于金融危機(jī)引起股市大幅下跌,直接導(dǎo)致保險(xiǎn)公司的證券投資大幅受損,保險(xiǎn)公司出現(xiàn)大額浮虧,這讓消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)公司的賠付能力和盈利能力產(chǎn)生了質(zhì)疑。特別是美國(guó)保險(xiǎn)業(yè)集體受創(chuàng),不少公司陷入危機(jī)甚至倒閉,更加重了海南省居民“保險(xiǎn)公司不保險(xiǎn)”的印象。

由于保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售的特殊性和保險(xiǎn)理賠手續(xù)復(fù)雜,加上一些營(yíng)銷人員誤導(dǎo)甚至欺騙消費(fèi)者,不少保險(xiǎn)公司及人的聲譽(yù)已經(jīng)嚴(yán)重受損。此次保險(xiǎn)公司普遍遭受金融危機(jī)的沖擊,使得保險(xiǎn)公司形象受損加劇,進(jìn)一步打擊了公眾對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的信心。

五、海南省保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的對(duì)策建議

(一)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),注重主營(yíng)業(yè)務(wù)

全球金融危機(jī)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)受到的影響之所以不如歐美國(guó)家嚴(yán)重,與我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)尚未放開(kāi)投資海外金融衍生品的限制有直接關(guān)系。但是,金融危機(jī)也已經(jīng)對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行了深刻的風(fēng)險(xiǎn)警示。保險(xiǎn)行業(yè)的本質(zhì)是保障,該功能是其他金融工具無(wú)法代替的。保險(xiǎn)公司繼續(xù)積極推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略時(shí),投資策略上應(yīng)該更加的謹(jǐn)慎,強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)投資策略的穩(wěn)健性和安全性,而避免盲目的投資渠道多元化和海外擴(kuò)張。

對(duì)于海南省的各大保險(xiǎn)公司,由于資金量有限和國(guó)內(nèi)總公司的限制,對(duì)外投資相對(duì)較少。且在全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的條件下,“走出去”的設(shè)想也是不可取的。所以,海南省保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)該牢牢抓住保險(xiǎn)主營(yíng)業(yè)務(wù)這條主線。

1.進(jìn)一步開(kāi)拓海南省農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)。目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,應(yīng)該開(kāi)發(fā)適合海南省特殊經(jīng)濟(jì)情況的新險(xiǎn)種,將保險(xiǎn)業(yè)務(wù)向農(nóng)村普及。保險(xiǎn)公司應(yīng)組織人員開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)調(diào)查研究,根據(jù)當(dāng)前農(nóng)民需求和自身業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,設(shè)計(jì)出適應(yīng)農(nóng)村個(gè)人和家庭購(gòu)買(mǎi)的新險(xiǎn)種,以確保產(chǎn)品適銷對(duì)路,為農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展提供條件。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民在生產(chǎn)、生活中最關(guān)心的養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育費(fèi)及意外災(zāi)禍盡快設(shè)計(jì)農(nóng)村版的養(yǎng)老金保險(xiǎn)、疾病醫(yī)療保險(xiǎn)、子女教育婚嫁保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)等系列險(xiǎn)種。在費(fèi)率厘定、保障范圍等方面,力求貼近農(nóng)民群眾。在產(chǎn)品推廣、保單設(shè)計(jì)方面力求通俗化,以通俗易懂、投保簡(jiǎn)單的產(chǎn)品為重點(diǎn),方便農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。

2.創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。傳統(tǒng)的保險(xiǎn)服務(wù)內(nèi)容少、范圍窄、手段單一,應(yīng)該進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容,延伸服務(wù)范圍,在服務(wù)方式與手段上積極由粗放式服務(wù)向精細(xì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步深入到行業(yè)內(nèi)部的各個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié),在職權(quán)范圍內(nèi)改善和創(chuàng)新行業(yè)每個(gè)具體環(huán)節(jié)的服務(wù)功能。從印制投保建議書(shū),到制定投保計(jì)劃,到分析客戶人險(xiǎn)財(cái)保的綜合實(shí)際情況,到實(shí)際落實(shí)投保,每個(gè)環(huán)節(jié)都要慎重考慮和精細(xì)設(shè)計(jì)。通過(guò)對(duì)服務(wù)方式的創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量的提高,讓保險(xiǎn)行業(yè)真正得到投保人的好評(píng)。

3.加強(qiáng)宣傳活動(dòng),樹(shù)立保險(xiǎn)公司和中介機(jī)構(gòu)的良好形象。一方面,要嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中存在的違法、違規(guī)行為。重點(diǎn)關(guān)注和打擊群眾反映強(qiáng)烈的侵害消費(fèi)者利益、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的行為,如銷售誤導(dǎo)、假冒保險(xiǎn)名義進(jìn)行非法集資或詐騙活動(dòng)、偽造或者變?cè)毂蔚取Ａ硪环矫?要對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)保障民生、分散風(fēng)險(xiǎn)的基本功能進(jìn)行積極宣傳。消除投資者對(duì)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)行業(yè)的誤解和不信任,樹(shù)立投資者和消費(fèi)者的信心。

4.抓住建設(shè)國(guó)際旅游島這一契機(jī),大力發(fā)展旅游保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。一是通過(guò)立法推動(dòng)旅游保險(xiǎn)的發(fā)展。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,商業(yè)保險(xiǎn)手段是解決旅客出險(xiǎn)后一系列問(wèn)題的行之有效的方法和各國(guó)通行做法。海南省可以考慮用立法規(guī)定進(jìn)島旅客必須購(gòu)買(mǎi)最低保額以上保險(xiǎn)。二是在省政府的主導(dǎo)下,由旅游有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定相關(guān)工作計(jì)劃和方案,并組織相關(guān)單位加以實(shí)施。三是保險(xiǎn)公司應(yīng)提供多樣化的旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品。通過(guò)合理的設(shè)計(jì),滿足游客的多樣化需求,并鼓勵(lì)旅游保險(xiǎn)多渠道銷售,例如通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等新型方式銷售,通過(guò)旅行社銷售,在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、港口銷售等。[5]

(二)加快發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)的信用評(píng)估體系

保險(xiǎn)業(yè)的信用評(píng)估,是由具有國(guó)家主管部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的信用評(píng)估中介機(jī)構(gòu),運(yùn)用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,參照國(guó)際通行的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)對(duì)影響保險(xiǎn)公司信用狀況的各種因素進(jìn)行調(diào)查研究和分析測(cè)算,來(lái)全面考察保險(xiǎn)公司履行各種經(jīng)濟(jì)承諾的綜合能力和信任程度,并客觀、公正地評(píng)定其信用等級(jí)的中介行為。

我國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)比較弱小,仍處于發(fā)展初期階段。而海南省的信用評(píng)估機(jī)構(gòu)則是處于起步開(kāi)始階段,相比其他省份更為落后。需要在海南省建立保險(xiǎn)信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)保險(xiǎn)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)、同業(yè)守信、真實(shí)透明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。通過(guò)借助社會(huì)信用評(píng)估力量,利用保險(xiǎn)監(jiān)管信息資料,準(zhǔn)確分析投保人、保險(xiǎn)人、中介人信用狀況。同時(shí),要強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制,針對(duì)保險(xiǎn)人和中介機(jī)構(gòu)誤導(dǎo)欺騙客戶的行為,建立相應(yīng)的約束機(jī)制。同時(shí),對(duì)于信用評(píng)估機(jī)構(gòu),也需要引入適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促使信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)真正做到對(duì)投資者負(fù)責(zé),有效地預(yù)警系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),成為金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制的核心部門(mén)。[6]

(三)加強(qiáng)監(jiān)管力度、改善監(jiān)管質(zhì)量

1.海南省保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管力度,保持對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全面覆蓋,不留空白。完善保險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;加大對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)行為的檢查力度,維護(hù)健康有序的市場(chǎng)秩序;加大對(duì)保險(xiǎn)公司償付能力的監(jiān)管力度,完善保險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范的機(jī)制;推動(dòng)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人提高技術(shù)水平,規(guī)范保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行為;加大對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)中存在的弄虛作假和欺詐誤導(dǎo)行為的監(jiān)管和打擊力度;對(duì)前臺(tái)業(yè)務(wù)適度放松,激發(fā)市場(chǎng)主體的活力,營(yíng)造海南省保險(xiǎn)業(yè)良好的環(huán)境。

2.加大保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人才培訓(xùn)和引進(jìn)力度,提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理水平,改善監(jiān)管質(zhì)量。隨著保險(xiǎn)業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜化,保險(xiǎn)產(chǎn)品種類日益多樣化和保險(xiǎn)市場(chǎng)的細(xì)分化,對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的科學(xué)決策和科學(xué)管理水平,將是較大的考驗(yàn)。海南省的保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立全方位的自我培訓(xùn)機(jī)制,形成嚴(yán)肅的學(xué)習(xí)氛圍。通過(guò)人才引進(jìn),較快的提高保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理和決策水平,并快速推進(jìn)海南省保險(xiǎn)監(jiān)管的科學(xué)發(fā)展。

3.建立以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為導(dǎo)向的長(zhǎng)效機(jī)制。近年來(lái),海南省保險(xiǎn)業(yè)保持較快發(fā)展勢(shì)頭,與此同時(shí),矛盾也日益顯現(xiàn)。隨著投保者法律意識(shí)的增強(qiáng),投訴逐年增加。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時(shí)傾聽(tīng)廣大投保者的意見(jiàn)和建議,積極探索建立以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為導(dǎo)向的長(zhǎng)效機(jī)制,著力保護(hù)好廣大保險(xiǎn)消費(fèi)者利益。

(四)不盲目照搬國(guó)外的管理模式

從次貸到次債,從美國(guó)到全球,次貸利益關(guān)系鏈的形成及金融危機(jī)的演變與發(fā)展,暴露出美國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)存在的問(wèn)題,也反映了其他國(guó)家追隨美國(guó)模式、參與次貸利益分配中的片面性和盲目性。[7]筆者認(rèn)為海南省保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)避免盲目追隨發(fā)達(dá)國(guó)家的模式。

海南省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展起點(diǎn)低、基礎(chǔ)薄,學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家模式對(duì)于提高自身經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)、提升自主創(chuàng)新能力都具有重要意義。但海南省保險(xiǎn)業(yè)在學(xué)習(xí)和借鑒過(guò)程中,不能將國(guó)外的理論、技術(shù)生搬硬套。一是要加大學(xué)習(xí)和研究的力度,更加全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、了解和掌握發(fā)達(dá)國(guó)家保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管政策、產(chǎn)品服務(wù)、經(jīng)營(yíng)理念和技術(shù)等,也要弄清楚其內(nèi)在弊端,采用揚(yáng)棄的方式應(yīng)用到海南省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際中來(lái)。二是要充分尊重海南省的實(shí)際情況和保險(xiǎn)市場(chǎng)的特殊環(huán)境,揚(yáng)長(zhǎng)避短,在學(xué)習(xí)借鑒基礎(chǔ)上有針對(duì)性地進(jìn)行自主創(chuàng)新,形成一套適合于海南省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)模式。三是要積極引進(jìn)并培養(yǎng)一大批適合海南省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況的人才。通過(guò)人才戰(zhàn)略,把整個(gè)海南省的保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。■

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篇(6)

一、抓班子，帶隊(duì)伍，提高整體戰(zhàn)斗力。2010年以來(lái)，我們堅(jiān)持圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心，針對(duì)當(dāng)前廠區(qū)面臨的治安新形勢(shì)，做到強(qiáng)班子聚合力、抓隊(duì)伍樹(shù)形象，強(qiáng)化保衛(wèi)隊(duì)伍的基礎(chǔ)管理，促進(jìn)全科工作朝良性方面快速發(fā)展。

在抓班子建設(shè)方面，我們注重監(jiān)督制約作用，通過(guò)定期召開(kāi)骨干會(huì)、班前會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展自我批評(píng)與相互批評(píng)，落實(shí)整改措施，使全科人員之間做到了相互支持，相互理解，大事勤商量，小事勤通氣，思想常溝通。在科務(wù)公開(kāi)方面，我們自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，與職工切身利益相關(guān)的工資二次分配、物品領(lǐng)用、評(píng)比、評(píng)先等事項(xiàng)全面公開(kāi)，定期公布。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，班子成員牢固樹(shù)立了“廉潔自律無(wú)小事，小事不止出大事”的思想觀念，認(rèn)真履行廉政準(zhǔn)則，在工作和生活中，始終堅(jiān)持按原則辦事、按制度辦事、不搞特殊、不辦人情案、不，做到了靠正氣、靠廉潔來(lái)樹(shù)立科室的威信和形象，增強(qiáng)了科室的凝聚力。為提高科室人員素質(zhì)我們突出采取了以下措施：

（一）、按照“文明執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)法”的標(biāo)準(zhǔn)要求，制定了文明用語(yǔ)，文明上崗規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)所有人員的學(xué)習(xí),促進(jìn)文明行為的養(yǎng)成。規(guī)范職工的言行，提高職工的文明素養(yǎng)，是創(chuàng)建文明和諧治安環(huán)境的有效前提。我廠“職工文明行為規(guī)范及考核辦法”下發(fā)后，我們按照要求組成“文明稽查隊(duì)”，文明稽查中稽查隊(duì)員全部由科室骨干擔(dān)任，統(tǒng)一服裝，并制定了“文明監(jiān)督”袖標(biāo)，每天文明執(zhí)勤和不間斷對(duì)各公共場(chǎng)所進(jìn)行督查。為提高檢查效果，規(guī)范了文明稽查言行標(biāo)準(zhǔn)，在制止不文明行為時(shí)，要求隊(duì)員對(duì)違規(guī)者要以禮敬人，再指出違規(guī)之處，并進(jìn)行批評(píng)教育。同時(shí)對(duì)隊(duì)員加強(qiáng)了“精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”管理理念的灌輸教育，克服隊(duì)員執(zhí)紀(jì)過(guò)程中的好人主義，要求在稽查過(guò)程中對(duì)違規(guī)人員，無(wú)論是誰(shuí)，做到一視同仁，不留情面，使違紀(jì)人員其達(dá)到吸取教訓(xùn)，校正行為的目的。在執(zhí)紀(jì)過(guò)程中隊(duì)員既當(dāng)不文明行為的校正員，也作文明行為的宣傳員，及時(shí)把廠區(qū)制定的有關(guān)文明行為規(guī)定送到各個(gè)車(chē)間，并督促單位抓好對(duì)職工學(xué)習(xí)教育，使職工入耳、入心、入腦，把文明言行落實(shí)到工作生活中，使廠區(qū)的文明行走、文明行為有了更大的突破。我科室自接到文明執(zhí)勤的任務(wù)以來(lái)，共制止各種不文明行為七十次，有效地促進(jìn)了職工文明行為的逐漸養(yǎng)成。公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)了三轉(zhuǎn)變，即職工文明素養(yǎng)有了明顯轉(zhuǎn)變，公共秩序有了較大轉(zhuǎn)變；公共衛(wèi)生有了較好的轉(zhuǎn)變。

（二）、完善制度，強(qiáng)化管理。在加強(qiáng)對(duì)出門(mén)證管理、巡邏制度、兩堂一舍管理、鍋爐房制度、澡堂管理和環(huán)衛(wèi)管理等十來(lái)項(xiàng)內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上，對(duì)全科10個(gè)場(chǎng)所崗點(diǎn)（餐廳、鍋爐、澡堂、豐源公寓、物流門(mén)、行政門(mén)、巡邏、消防、職工宿舍、環(huán)衛(wèi)），從整理、清潔、準(zhǔn)時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化、素養(yǎng)、安全六個(gè)方面制定了各項(xiàng)管理規(guī)定，全面推行了“6S”管理，考核中做到現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)與制度考核掛鉤，制度考核與隊(duì)員工資二次分配的辦法，嚴(yán)格每月一考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

（三）、落實(shí)干部職責(zé)，加強(qiáng)巡查力度。班子成員明確分工，從職責(zé)、部位、崗點(diǎn)建立了巡查制度。為抓好落實(shí)，科室值班骨干每月必須查出“三違”人員三人次，否則將扣除科室值班骨干的當(dāng)月獎(jiǎng)金。有了班子成員不定期的進(jìn)行巡查，促進(jìn)了各項(xiàng)工作規(guī)范落實(shí)到位。

（四）、強(qiáng)有力的措施，規(guī)范化管理，增強(qiáng)了全科人員素質(zhì)，提高了整體戰(zhàn)斗力。針對(duì)今年我廠擴(kuò)建施工項(xiàng)目多，管理難度大，一些不法民工妄想渾水摸魚(yú)，伺機(jī)盜竊廠用物資以求大發(fā)不義之財(cái)，我保衛(wèi)人員加大了對(duì)各施工地點(diǎn)的看護(hù)與守候，于2010年01月08日晚上6：40左右，巡邏人員在一車(chē)間東南角的倉(cāng)庫(kù)里發(fā)現(xiàn)一外來(lái)人員行為詭異，帶到保衛(wèi)科后態(tài)度惡劣，不能積極配合保衛(wèi)人員的詢問(wèn)，我保衛(wèi)人員到現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)勘查后發(fā)現(xiàn)有被盜電纜一捆，電纜有剛被切割的痕跡，旁邊有一根割電纜用的鋸條，大約8；00左右移交李莊鄉(xiāng)派出所民警帶走，并向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。于二零一零年二月二十二日下午十六點(diǎn)左右，一輛車(chē)牌號(hào)為：予N29879拉有鋁錠的半掛車(chē)經(jīng)過(guò)廠門(mén)崗時(shí)，我保衛(wèi)科保衛(wèi)人員爬上車(chē)頂進(jìn)行查點(diǎn)鋁錠的數(shù)量時(shí)，發(fā)現(xiàn)車(chē)內(nèi)的鋁錠數(shù)于出門(mén)證的鋁錠數(shù)不符，經(jīng)過(guò)與國(guó)貿(mào)、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門(mén)核對(duì)，七個(gè)小時(shí)的訊問(wèn)與調(diào)查，經(jīng)查由于個(gè)別單位的工作失誤、疏忽大意、具有麻癖思想所導(dǎo)致多往車(chē)內(nèi)裝一件鋁錠（約1.1噸），為公司挽回?fù)p失約18000元。4月23日我保衛(wèi)科門(mén)衛(wèi)在檢查車(chē)輛出廠時(shí)，在駐地村民的三輪車(chē)內(nèi)查處電纜數(shù)十米，在調(diào)查審問(wèn)時(shí)得知，此電纜是廠內(nèi)的公物。

一年來(lái)，廣大隊(duì)員為維護(hù)廠區(qū)及職工群眾的利益，積極采取各項(xiàng)防范措施，全科全年抓獲各類盜竊分子10余人次，為廠挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)萬(wàn)元。

二、抓基礎(chǔ)，上臺(tái)階，筑牢治安第一道防線。

今年以來(lái)，我們按照“打防并舉、標(biāo)本兼顧、重在防范、重在治本”的方針，堅(jiān)持以人為本，從人口信息，法制宣傳教育，職工文明行為規(guī)范等方面著手，加強(qiáng)了治安基礎(chǔ)管理。

1、人口信息的準(zhǔn)確掌握是有效預(yù)防和打擊各類違反犯罪的有力保證.我們按照當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎?duì)常住人口戶籍檔案進(jìn)行整頓的要求，對(duì)我廠外來(lái)施工人員逐個(gè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并將1000余人信息逐個(gè)輸入到了流動(dòng)性人口公安系統(tǒng)中去。

2、狠抓“兩堂一舍”及環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)，促進(jìn)后勤工作有序開(kāi)展的同時(shí)，狠抓了人員的崗位意識(shí)，確保后勤保障有力。

（1）、由于在6月份剛組建的后勤保衛(wèi)科中，職工年齡普遍偏大，素質(zhì)高低不一（其中環(huán)衛(wèi)人員17名（病假1名、50歲以上人員4人、3人待退休、思想不穩(wěn)定人員4人、有病人員10人）、鍋爐工7人（1人待退休）、澡堂洗衣房8人、保衛(wèi)人員39人（1人待退休、平均年齡在40歲以上、4人有?。?、小餐廳1人），在這種情況下，我科室領(lǐng)導(dǎo)班子首先進(jìn)行思想摸底、思想糾正、思想教育，使每名同志都能思想穩(wěn)定、素質(zhì)過(guò)硬，有效的為今后的各項(xiàng)工作中打下了良好的基礎(chǔ)。隨后科室明確了分工，健全了建制，針對(duì)那些思想不穩(wěn)定、工作不積極、思想有情緒的個(gè)別同志，科室領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)談心，并安排班里骨干對(duì)這些思想不穩(wěn)定、工作不積極、思想有情緒的同志在工作中多幫助、在生活中多關(guān)心、在家庭中有困難的多談心，對(duì)那些重點(diǎn)幫扶對(duì)象明確了幫扶人，實(shí)行兩幫一，即一名科室領(lǐng)導(dǎo)、一名黨員幫扶一名重點(diǎn)人員，于8月份科室領(lǐng)導(dǎo)與環(huán)衛(wèi)班張向陽(yáng)、張國(guó)庫(kù)；保衛(wèi)人員吳孝鵬、王正昌逐個(gè)談心，了解了個(gè)人近段時(shí)間的思想狀況、家庭有無(wú)困難，看有無(wú)需要科室?guī)椭?。并?0月份有科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)帶領(lǐng)的科里骨干到環(huán)衛(wèi)工張向陽(yáng)家進(jìn)行看望，取得了很好的效果。

（2）、“兩堂一舍”的管理：

“兩堂一舍”是后勤保衛(wèi)科的工作重點(diǎn)，針對(duì)食堂條件有限，宿舍住宿人員混亂等原因，科室領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)9月份大學(xué)生公寓合同已到期的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)對(duì)大學(xué)生公寓及辦公樓宿舍進(jìn)行了重新調(diào)整，讓每個(gè)宿舍都住滿了人，每個(gè)宿舍都有專人負(fù)責(zé)，把大學(xué)生公寓調(diào)整后多余的5棟樓房退還給了屋主，為廠一年節(jié)約了25000元左右，并不定期的對(duì)大學(xué)生公寓及辦公樓宿舍樓進(jìn)行檢查。2010年8月11日，我科室組織人員對(duì)辦公樓各樓層進(jìn)行例行巡查，在108#房間發(fā)現(xiàn)了濃重的汽油、油漆等味道，打開(kāi)房間后共查處油漆14桶195公斤、松香水5桶共計(jì)200公斤（其中有兩桶正向外傾倒，液體正從破損處外溢）、電熱毯一具，大功率電爐一臺(tái)。后勤保衛(wèi)科科長(zhǎng)蔣杰考慮到事態(tài)的嚴(yán)重性，在向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，蔣科長(zhǎng)果斷下令：破門(mén)檢查！蔣科長(zhǎng)一邊安排現(xiàn)場(chǎng)注意明火（一點(diǎn)點(diǎn)明火就有可能引起爆炸），一邊安排拍照取證，取證結(jié)束后安排人員把所有的危險(xiǎn)品撤離現(xiàn)場(chǎng)，控制了事態(tài)的進(jìn)一步惡化，避免了一場(chǎng)事故的發(fā)生。11月下旬，科室領(lǐng)導(dǎo)在職工宿舍及澡堂的檢查中發(fā)現(xiàn)，職工宿舍大部分沒(méi)有門(mén)鎖、澡堂地面滑，導(dǎo)致宿舍及澡堂隨時(shí)可能出現(xiàn)不安全隱患，在申請(qǐng)廠領(lǐng)導(dǎo)之后，對(duì)宿舍的大部分門(mén)進(jìn)行了安裝門(mén)鎖，澡堂的走道及淋浴下面鋪墊了防滑墊，既保障了職工的安全，又美觀了室內(nèi)裝飾。8月份，在廠領(lǐng)導(dǎo)的支持下，將澡堂原有的球閥淋浴開(kāi)關(guān)改為了腳踩式開(kāi)關(guān)，使浪費(fèi)淋浴熱水的現(xiàn)象得到了改善，同時(shí)也節(jié)約了鍋爐用煤。澡堂大池?zé)崴畠?nèi)，每天撒白礬、消毒液和鹽來(lái)凈化水質(zhì)、消毒殺菌，使職工能夠洗上安全衛(wèi)生的熱水澡。

（3）、環(huán)衛(wèi)的管理：

今年我廠投資了幾百萬(wàn)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了規(guī)劃，使進(jìn)入廠區(qū)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位都給予了很高的評(píng)價(jià)，這就需要我們對(duì)環(huán)境的保持有了更高的要求，無(wú)論是廠區(qū)的花木的護(hù)養(yǎng)，還是衛(wèi)生的清理，無(wú)論是垃圾的存放，還是魚(yú)塘的水質(zhì)凈化，都得到了廠領(lǐng)導(dǎo)的很高評(píng)價(jià)。9月份在廠領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我科室在分兩批引進(jìn)了觀賞魚(yú)，自制了水上工具對(duì)水質(zhì)進(jìn)行了凈化，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我廠檢查工作的同時(shí)還能觀賞到觀賞魚(yú)，并每隔一段時(shí)間利用撒石灰、白礬、藥物等方式對(duì)水質(zhì)護(hù)養(yǎng)。10月上旬及12月4日，我科室組織了兩次全廠范圍內(nèi)的冬青及花木的噴藥，使花木能健康的過(guò)冬。11月19日，我科室將食堂西面多年來(lái)的荒地進(jìn)行了開(kāi)荒，并組織了人員撒了菜種，預(yù)計(jì)春節(jié)期間職工在食堂里就能吃上新鮮的蔬菜。

全廠亂扔垃圾、丟棄廢棄物，亂扔煙頭和隨地吐痰等不文明行為曾一度較為嚴(yán)重，我后勤保衛(wèi)科采取巡回檢查和蹲點(diǎn)守候相結(jié)合的方式，專門(mén)進(jìn)行了集中治理，較好的改變了臟亂差的現(xiàn)象。對(duì)發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾、丟棄尚未使用零部件的不文明行為及時(shí)上報(bào)了廠領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的檢查和集中治理，現(xiàn)在各個(gè)車(chē)間不但不丟棄廢棄成品零件，而且都主動(dòng)的到垃圾池內(nèi)找零用的設(shè)備配件，為廠區(qū)的經(jīng)濟(jì)節(jié)約了大部分資金。針對(duì)汽車(chē)、摩托車(chē)、自行車(chē)亂停亂放等不文明現(xiàn)象，我們采取集中整治、規(guī)范停放位置、停放方向、不間斷巡查等有力措施，實(shí)現(xiàn)了集中有序存放。

三、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成廠下達(dá)的各項(xiàng)臨時(shí)性工作任務(wù)。

我廠情況特殊，處于生產(chǎn)、發(fā)展、擴(kuò)大階段，隨著廠區(qū)規(guī)模擴(kuò)大，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)廠區(qū)視察、參觀、學(xué)習(xí)的次數(shù)增多，這就要求我們要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成廠下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。一年來(lái)鋁業(yè)公司及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我廠檢查指導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)數(shù)十次，其中美鋁集團(tuán)、鼎盛集團(tuán)和臺(tái)商到我廠視察，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、鋁業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)及各兄弟單位來(lái)我廠檢查指導(dǎo)工作數(shù)次，特別是省領(lǐng)導(dǎo)、市委領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)地方領(lǐng)導(dǎo)時(shí)有到我廠檢查指導(dǎo)工作，我們?cè)趶S領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下認(rèn)真安排檢查、參觀期間的治安保衛(wèi)工作，讓中、夜班的人員加班加點(diǎn)，確保了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和客人們的安全。

四、內(nèi)部管理思路清晰，工作到位，顧全大局意識(shí)強(qiáng)，職工工作責(zé)任感和事業(yè)心強(qiáng)。2010年11月29日下午16:30分的職工通勤車(chē)在返往市區(qū)，當(dāng)行駛到物流門(mén)東100米，被患有精神疾病的女性在車(chē)頭攔截，導(dǎo)致全部通勤車(chē)無(wú)法前進(jìn)，我保衛(wèi)人員當(dāng)聽(tīng)到這一消息后，迅速跑到現(xiàn)場(chǎng)，在勸說(shuō)沒(méi)有效果的情況下，強(qiáng)行將患有精神疾病的女性拖出現(xiàn)場(chǎng)，使通勤車(chē)能夠按點(diǎn)的返回，得到了通勤公司的一致好評(píng)。

五、綜合治理工作管理到位，實(shí)現(xiàn)各單位無(wú)治安拘留、無(wú)行政拘留的案件發(fā)生，全廠職工的法制觀念有了很大的提高。

在廠領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，后勤保衛(wèi)科出色的完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)持抓好隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步深化管理職能，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，緊緊圍繞“治理隱患，防范事故”這一主題，狠抓安全工作不放松，黨政工團(tuán)齊抓共管。6月13號(hào)，借“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)之機(jī)在廠區(qū)辦公樓門(mén)外舉行了聲勢(shì)浩大的“安全生產(chǎn)月”宣傳暨“安全在我心中”聯(lián)合大簽名活動(dòng)，全體保衛(wèi)隊(duì)員共同參與。懸掛安全標(biāo)語(yǔ)橫幅、散發(fā)傳單、安全知識(shí)競(jìng)答。一年來(lái)我科室共調(diào)解民事糾紛5起，正確處理圍攻廠大門(mén)三次、酗酒滋事三次，破獲盜竊案件數(shù)十起，阻止聚眾鬧事3起，確保了零事故的發(fā)生。

六、開(kāi)展消防宣傳教育和培訓(xùn)，堅(jiān)持經(jīng)常檢查消防隱患，做到常備不懈、整改隱患，防消結(jié)合。

消防工作是工作中的重中之重，根據(jù)廠黨委《2010年安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制》的要求，結(jié)合我廠實(shí)際，制訂了《Xx鋁廠安全生產(chǎn)、消防工作目標(biāo)責(zé)任制和消防預(yù)案》。在全體人員的共同努力下，使廠區(qū)安全生產(chǎn)、消防工作順利開(kāi)展，并實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故。一年來(lái)，我科根據(jù)Xx市及上級(jí)有關(guān)消防工作的一系列文件精神，以千方百計(jì)預(yù)防重特大和群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo)，堅(jiān)持檢查與整改并舉，執(zhí)法和宣傳并舉，熟悉和演練并行，明確責(zé)任，標(biāo)本兼治。在經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下，我們依然投入大量的人力和物力，搞好消防工作。6月份和10月份兩次對(duì)全廠的滅火器進(jìn)行了換粉和維修，共換粉及維修84具滅火器，購(gòu)買(mǎi)新滅火器85具、滅火器材箱52個(gè)，并于11月12日組織了一次全廠消防演習(xí)，使干部職工能熟練地使用滅火器材，掌握滅火技能，能撲滅初期火災(zāi)，達(dá)到了演習(xí)的預(yù)期目的。在平時(shí)的消防工作中，我單位能夠不定時(shí)的對(duì)全廠的消防設(shè)備進(jìn)行檢查和督促，對(duì)發(fā)現(xiàn)有安全隱患的單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)并督促整改。

一年來(lái)，我科室在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在兄弟單位的具體幫助下，各方面的工作取得優(yōu)異成績(jī)。但我們不能以此驕傲，放松警惕，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問(wèn)題，改進(jìn)不足，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取在新的一年里把各項(xiàng)工作做得更好、更徹底，把一切不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保全廠干部職工人身和財(cái)產(chǎn)的安全。

七、存在的問(wèn)題：

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到存在的缺點(diǎn)與不足，這就需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、人員的思想素質(zhì)高低不一。自6月份后勤保衛(wèi)科組建以來(lái)，隨著單位力量的逐漸壯大，也暴露了一些問(wèn)題，其中人員的思想素質(zhì)就是一大難題，全科人員有大有小，有老有少，年齡相差甚大，思想波動(dòng)也較大，還需加大人員思想素質(zhì)的提高，維穩(wěn)形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。

2、門(mén)衛(wèi)管理還存在漏洞，特別是摩托車(chē)和電瓶車(chē)的亂停亂放還時(shí)有發(fā)生。

3、餐廳的管理力度有待于提高，還存在這樣那樣的問(wèn)題。一年來(lái)，我們雖說(shuō)對(duì)餐廳加大了管理力度，餐廳的成績(jī)也有目共睹，但是與其他兄弟單位相比，我們還存在著很大的差距，無(wú)論是從食堂工作人員的衛(wèi)生還是飯菜的質(zhì)量，無(wú)論是就餐的環(huán)境還是人員的素質(zhì)，我們都有待于提高。

八、2011年工作計(jì)劃：

2011年工作即將展開(kāi)，我們應(yīng)按照“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新管理手段，預(yù)防打擊并舉，樹(shù)立良好形象”的工作方針，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，克服不足、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，加強(qiáng)制度落實(shí)，爭(zhēng)取在新的一年里后勤保衛(wèi)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

1、加大學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度，提高人員的綜合素質(zhì)，打造一支身體素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)技術(shù)精良、思想素質(zhì)穩(wěn)定、后勤保障有力的高素質(zhì)隊(duì)伍。隨著廠區(qū)環(huán)境的日益美化，也對(duì)后勤人員提出了更高的要求，我們要在打造一支過(guò)硬的隊(duì)伍方面繼續(xù)努力。

2、繼續(xù)加強(qiáng)“兩堂一舍”的管理，在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)使“兩堂一舍”建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。主要措施為：以續(xù)簽合同或重新招投標(biāo)為契機(jī)，完善合同內(nèi)容，規(guī)范職工餐廳管理制度，在合適的時(shí)候從硬件上提高，在內(nèi)部管理上加強(qiáng)，對(duì)不服從管理，不愿意被管理的及個(gè)別人員進(jìn)行堅(jiān)決考核。

3、繼續(xù)加大廠區(qū)內(nèi)的巡查力度，確保廠區(qū)內(nèi)的安全穩(wěn)定，加強(qiáng)臨時(shí)人員進(jìn)入廠區(qū)的登記工作，對(duì)職工上下班騎摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)時(shí)佩戴安全帽情況進(jìn)行督查，加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)車(chē)輛管理，大力整治亂停亂放現(xiàn)象，保證車(chē)輛停放安全有序。

4、加強(qiáng)消防安全管理工作，以多種形式宣傳新《消防法》，結(jié)合我廠實(shí)際情況，年內(nèi)進(jìn)行1—2次消防演練。認(rèn)真組織消防知識(shí)培訓(xùn)，力爭(zhēng)年內(nèi)全體人員都能正確掌握消防器材的使用方法。繼續(xù)加強(qiáng)消防重點(diǎn)部位的監(jiān)管力度，確保年內(nèi)無(wú)重大消防安全事故發(fā)生。

5、加強(qiáng)辦公樓前后區(qū)域、廠區(qū)主干道衛(wèi)生保潔工作，對(duì)各車(chē)間所轄衛(wèi)生區(qū)加強(qiáng)檢查，確保全廠衛(wèi)生的干凈、清潔。