內(nèi)部審計(jì)效率論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇內(nèi)部審計(jì)效率論文范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、論文對(duì)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生的動(dòng)因進(jìn)行了論述

黨的十六大報(bào)告中指出：必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非共有制發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的日益深入，我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展，為活躍流通、繁榮市場(chǎng)、轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、安置下崗職工和富于勞動(dòng)力、增加國(guó)家財(cái)政收入起了重要作用。但民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也存在著一些，如缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，“小富即安”思想嚴(yán)重；家族管理現(xiàn)象普遍，公司治理較薄弱；擴(kuò)張中的融資“瓶頸”等。民營(yíng)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)，必須完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)制度。要完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就必須發(fā)展內(nèi)部審計(jì)。

在產(chǎn)權(quán)特征和公司治理上，民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有國(guó)營(yíng)企業(yè)的最大區(qū)別主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是產(chǎn)權(quán)明晰程度，前者產(chǎn)權(quán)主體明確，產(chǎn)權(quán)清晰，而后者國(guó)家作為一個(gè)產(chǎn)權(quán)主體，看似明確，實(shí)則模糊；二是委托關(guān)系，前者或者所有者直接從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，從而不存在股東與經(jīng)營(yíng)者層面上的委托關(guān)系，或者所有者不直接從事企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，從而存在委托關(guān)系，但委托人和人主體明確、委托鏈簡(jiǎn)潔、關(guān)系簡(jiǎn)單，后者所有者不可能直接從事企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，委托關(guān)系一定存在，而且委托人和人之間主體不明確、關(guān)系模糊、委托層級(jí)較多。

民營(yíng)企業(yè)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)制度是企業(yè)自身的一種內(nèi)在的主動(dòng)需求。在民營(yíng)企業(yè)，其外部產(chǎn)權(quán)明晰，不存在多級(jí)。企業(yè)是一種團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)，當(dāng)存在個(gè)人行為的外在性時(shí)就會(huì)有道德風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)主義，在企業(yè)的團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)中，如果沒(méi)有監(jiān)督者的監(jiān)督就會(huì)有偷懶、虛報(bào)業(yè)績(jī)、轉(zhuǎn)移企業(yè)財(cái)物等現(xiàn)狀的發(fā)生。當(dāng)存在委托責(zé)任關(guān)系就會(huì)有受托責(zé)任人對(duì)委托人是否盡心盡職，有沒(méi)有如實(shí)履行受托責(zé)任等問(wèn)題。作為理性人的民營(yíng)企業(yè)的業(yè)主（股東）當(dāng)然就會(huì)想方設(shè)法杜絕這些增加企業(yè)內(nèi)部成本到其自身財(cái)富增長(zhǎng)的因素，但依靠其個(gè)人的努力是不夠的，尤其是當(dāng)企業(yè)規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)復(fù)雜、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分散時(shí)，業(yè)主（股東）控制的距離太遠(yuǎn)，難以實(shí)現(xiàn)有效控制。另一方面，即使是業(yè)主（股東）能夠?qū)ζ髽I(yè)實(shí)施有效控制，使企業(yè)團(tuán)隊(duì)努力工作，但企業(yè)團(tuán)隊(duì)內(nèi)各個(gè)職能部門所作出的努力是否能夠如愿以償?shù)慕o業(yè)主（股東）帶來(lái)效益，增加其財(cái)富，有賴于外部人的評(píng)價(jià)，因?yàn)橐粋€(gè)人或組織難以對(duì)自己的工作好壞和努力的結(jié)果作出正確的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)。設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，建立一個(gè)專司內(nèi)部監(jiān)督控制職能的部門，有利于協(xié)助業(yè)主（股東）組織和控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)其財(cái)富最大化的目標(biāo)。

二、論文從民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)與職能進(jìn)行了論述

1、大家一致認(rèn)為，內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)是內(nèi)部審計(jì)行為的出發(fā)點(diǎn)，是內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)所要達(dá)到的理想境地或狀態(tài)。所以內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)必須反映所服務(wù)企業(yè)的性質(zhì)，并受制于客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)必然反映的是民營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)特性及其內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)要求。

民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)是單一的，就是在于為組織增加價(jià)值和提高組織的運(yùn)作效率。它通過(guò)系統(tǒng)化和規(guī)范化的，評(píng)價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程的效果，幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)就是反映民營(yíng)企業(yè)最本質(zhì)的內(nèi)生變量的產(chǎn)權(quán)屬性和公司治理屬性。民營(yíng)企業(yè)的股東的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自身財(cái)富的不斷增長(zhǎng)，而在有效的公司治理構(gòu)架下，經(jīng)營(yíng)者與股東的目標(biāo)趨于一致。在這個(gè)組織目標(biāo)統(tǒng)轄下，內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)就是在于協(xié)助組織成員增加企業(yè)價(jià)值和提高組織運(yùn)作效率，幫助組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

2、內(nèi)部審計(jì)職能是圍繞實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)而內(nèi)生的固有功能，它受到審計(jì)目標(biāo)的影響，所以審計(jì)職能也會(huì)受到企業(yè)特性的影響。

較為一致的看法是企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)具有監(jiān)督職能和服務(wù)職能，而民營(yíng)企業(yè)更重視的是服務(wù)職能。民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是自身發(fā)展需要而建立和發(fā)展起來(lái)的，其建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，從事內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)，目的就是在于充分利用內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能，協(xié)助和保證組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。除了國(guó)有企業(yè)一般的評(píng)價(jià)和控制等服務(wù)性職能外，因民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬性和公司治理屬性不同，還突出明晰產(chǎn)權(quán)和咨詢等服務(wù)性功能。民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬性表現(xiàn)為外部的明晰性和內(nèi)部的模糊性，公司治理上表現(xiàn)為存在構(gòu)建合理公司治理的基礎(chǔ)，產(chǎn)權(quán)屬性決定了民營(yíng)企業(yè)擁有國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)所不具有的一項(xiàng)特殊服務(wù)功能－明晰內(nèi)部產(chǎn)權(quán)，而存在構(gòu)架合理公司治理基礎(chǔ)的屬性決定了民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的咨詢服務(wù)功能。

因此，咨詢是民營(yíng)內(nèi)部審計(jì)服務(wù)職能的另外一個(gè)重要。在一個(gè)存在有效公司治理機(jī)制的民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)與股東目標(biāo)一致，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)追求價(jià)值增值，內(nèi)審必須幫助組織實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)極其復(fù)雜多變，內(nèi)審憑借自己的獨(dú)有身份和優(yōu)勢(shì)，采用參與式的審計(jì)方式，以服務(wù)為導(dǎo)向，為企業(yè)提供保證咨詢服務(wù)。其所涉及的服務(wù)咨詢領(lǐng)域包括企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)決策、項(xiàng)目投資、銷售市場(chǎng)景氣狀況等戰(zhàn)略性決策，也包括了物資采購(gòu)、生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品促銷效果、人力資源管理、后勤服務(wù)系統(tǒng)效率、信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與運(yùn)行等技術(shù)和運(yùn)營(yíng)性決策，內(nèi)審人員通過(guò)與經(jīng)營(yíng)者的交流自己的審計(jì)結(jié)論協(xié)助經(jīng)營(yíng)者改善經(jīng)營(yíng)效益。

三、論文對(duì)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和管理體制進(jìn)行了闡述

“民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理取決于民營(yíng)企業(yè)本身”，這是這次所有論文的一個(gè)共同點(diǎn)。在民營(yíng)企業(yè)，無(wú)論是存在所有者和經(jīng)營(yíng)者相分離的治理結(jié)構(gòu)還是所有者與經(jīng)營(yíng)者合一的單邊治理結(jié)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)者都有動(dòng)力把內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)安排成最具有工作效率和效能的組織結(jié)構(gòu)，內(nèi)審工作效率和效能的是內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性，為了提高內(nèi)審的獨(dú)立性和權(quán)威性，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)把內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接設(shè)置在股東會(huì)或董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下。對(duì)于規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè)，業(yè)主（股東）直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，股東會(huì)人數(shù)不多，工作機(jī)制和決策機(jī)制靈活，能夠?qū)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以直接隸屬于股東會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，保障審計(jì)人員的絕對(duì)權(quán)威。對(duì)于規(guī)模大，按公司制運(yùn)行的民營(yíng)企業(yè)則應(yīng)將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)之下。

在管理體制上，民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)只受本單位的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本單位的上級(jí)負(fù)責(zé)。在業(yè)務(wù)上受內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，具體表現(xiàn)應(yīng)為執(zhí)行遵守《內(nèi)部審計(jì)條例》和中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)制定的內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則等行業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)章。

四、論文探討了審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn)

主要有以下幾個(gè)方面：

1、以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ)，以管理審計(jì)為重點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是進(jìn)行管理審計(jì)的基礎(chǔ)。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)，一是保證企業(yè)組織合理，生產(chǎn)流程規(guī)范運(yùn)行；二是保證內(nèi)部控制系統(tǒng)提供的信息真實(shí)及時(shí)，以便保證實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)，提供決策有用性的信息。在此基礎(chǔ)上發(fā)揮內(nèi)審的管理職責(zé)，實(shí)施管理審計(jì)，達(dá)到性、效率性、效果性。內(nèi)審人員通過(guò)自己的工作，幫助組織成員，提高組織機(jī)構(gòu)的效率，合理配置經(jīng)濟(jì)資源，達(dá)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的既定目標(biāo)。

篇(2)

論文摘要:文章認(rèn)為，我國(guó)政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保留對(duì)公營(yíng)單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查職責(zé)，放棄對(duì)內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。政府審計(jì)可以考慮利用內(nèi)部審計(jì)成果，但不得推卸自己的責(zé)任。 

  

 

政府審計(jì)是受人民委托對(duì)公共財(cái)產(chǎn)管理者承擔(dān)的公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督行為。它具有強(qiáng)制性、無(wú)償性、公共性等特點(diǎn)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的免疫系統(tǒng)。它對(duì)于加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控，提高政府工作質(zhì)量和效率，強(qiáng)化權(quán)力制衡，健全民主與法制，都具有重要意義。 

內(nèi)部審計(jì)是指企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)置的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位及其下屬單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性及內(nèi)部控制的健全有效性所實(shí)施的審計(jì)。與政府審計(jì)相比，它具有地位的相對(duì)獨(dú)立性、審查的經(jīng)常性、及時(shí)性和針對(duì)性等特點(diǎn)。內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代組織內(nèi)部控制不可缺少的重要內(nèi)容，對(duì)于防止、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效糾正錯(cuò)誤與舞弊，具有十分重要的作用。 

為了健全我國(guó)審計(jì)體系，明確各種審計(jì)主體的責(zé)任，提高各種審計(jì)的效率，充分發(fā)揮各種審計(jì)的作用，必須正確處理政府審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系。筆者認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)解決好以下兩個(gè)問(wèn)題： 

 

一、政府審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)關(guān)系的探討 

 

 政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)公營(yíng)單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督是大多數(shù)國(guó)家的一種通行做法。例如美國(guó)《預(yù)算和審計(jì)法》就規(guī)定，gao有指導(dǎo)聯(lián)邦各部門的內(nèi)部審計(jì)工作等非審計(jì)監(jiān)督職責(zé)?！度鸬鋰?guó)家審計(jì)法》也規(guī)定，國(guó)家審計(jì)署的職責(zé)包括：“監(jiān)督政府經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)；監(jiān)督中央政府行政管理部門的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)；在審計(jì)、會(huì)計(jì)和有關(guān)方面幫助中央政府培訓(xùn)有關(guān)人才。”但是，政府審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的西方國(guó)家中，都沒(méi)有設(shè)置專門的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門。而且，近年來(lái)隨著內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化的發(fā)展和新公共管理的興起，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)自律職權(quán)都逐步轉(zhuǎn)讓給了內(nèi)部審計(jì)職業(yè)組織，只保留了對(duì)公營(yíng)單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督，以強(qiáng)化公營(yíng)單位內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制，保證公共財(cái)產(chǎn)的安全完整。 

我國(guó)現(xiàn)行《審計(jì)法》規(guī)定，政府審計(jì)機(jī)關(guān)有責(zé)任對(duì)政府各部門和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。指導(dǎo)和監(jiān)督的主要內(nèi)容有：制定內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和措施，并組織實(shí)施；指導(dǎo)和監(jiān)督部門單位依據(jù)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作；對(duì)內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；推廣內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳內(nèi)部審計(jì)的工作成果；制定有關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)章制度；幫助部門和企事業(yè)單位培訓(xùn)審計(jì)人員；指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)組織——內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的工作；指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的制定工作等。 

筆者認(rèn)為，我國(guó)政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保留對(duì)公營(yíng)單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查職責(zé)，放棄對(duì)內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。 

保留對(duì)公營(yíng)單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查職責(zé)的理由是：內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要組成部分，內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量對(duì)內(nèi)部控制的健全、有效性具有重大影響。公營(yíng)單位內(nèi)部控制的健全、有效程度又直接影響著公有資產(chǎn)的保值增值和權(quán)益維護(hù)。作為公共財(cái)產(chǎn)安全完整、保值增值和享有權(quán)益的監(jiān)控者，政府審計(jì)機(jī)關(guān)有責(zé)任在對(duì)公營(yíng)單位進(jìn)行有關(guān)審計(jì)時(shí)通過(guò)評(píng)審內(nèi)部審計(jì)工作，監(jiān)督其質(zhì)量，糾正其錯(cuò)誤與不當(dāng)做法，促進(jìn)其提高工作質(zhì)量，強(qiáng)化內(nèi)部控制，保護(hù)國(guó)有資本的安全完整和合法權(quán)益不受侵犯。 

放棄對(duì)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的理由是：內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化是一種國(guó)際趨勢(shì)。許多國(guó)家都已建立了內(nèi)部審計(jì)職業(yè)組織，而且內(nèi)部審計(jì)全球性職業(yè)組織——國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)也已成立，我國(guó)內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)也已成立。業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)自律是內(nèi)部審計(jì)職業(yè)組織的基本職責(zé)。新公共管理理論要求能夠有社會(huì)和市場(chǎng)辦的事要盡量讓社會(huì)和市場(chǎng)去辦，而且，企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)屬于“私人領(lǐng)域”，不宜由政府部門干涉。因此，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)由內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)來(lái)進(jìn)行。這樣做，可以使對(duì)內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)更專業(yè)、更權(quán)威、更有效率，可以統(tǒng)一不同性質(zhì)單位的內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)自律，可以使政府審計(jì)機(jī)關(guān)專注于公共領(lǐng)域的外部審計(jì)監(jiān)督。 

至于國(guó)資委，作為國(guó)有企業(yè)的出資人代表，理應(yīng)從完善公司治理結(jié)構(gòu)的要求出發(fā)，對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督、管理，甚至可以進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)。這與政府審計(jì)機(jī)關(guān)從保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的目的出發(fā)，對(duì)公營(yíng)單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督是不矛盾的。但是，這種情況下，如果政府審計(jì)機(jī)關(guān)仍然對(duì)國(guó)有單位內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行基于所有權(quán)的指導(dǎo)和監(jiān)督，就與政府審計(jì)機(jī)關(guān)的身份不符，因?yàn)檎畬徲?jì)機(jī)關(guān)不是國(guó)有單位的所有者或其代表。 

 

二、政府審計(jì)應(yīng)當(dāng)如何利用內(nèi)部審計(jì)成果 

 

任何一種外部審計(jì)在對(duì)一個(gè)單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)都要對(duì)其內(nèi)部審計(jì)的情況進(jìn)行了解，并考慮是否利用其工作成果。這是由于：第一，內(nèi)部審計(jì)是單位內(nèi)部控制的一個(gè)重要組成部分。內(nèi)部審計(jì)作為單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，不參與單位內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，但要對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，是否遵循了單位的規(guī)章制度等進(jìn)行監(jiān)督，屬于單位內(nèi)部控制體系的一個(gè)組成部分。外部審計(jì)人員在對(duì)單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)，要對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行測(cè)評(píng)，就需了解其內(nèi)部審計(jì)的設(shè)置和工作情況。第二，內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)在許多方面具有一致性。內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)方法等方面都和外部審計(jì)有一致之處，例如在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)，與外部審計(jì)的審計(jì)內(nèi)容相同，所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)都為國(guó)家統(tǒng)一制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，在方法上都要評(píng)價(jià)內(nèi)控制度，檢查憑證、賬冊(cè)，核對(duì)賬表一致性等。這就為外部審計(jì)利用內(nèi)審工作的成果創(chuàng)造了條件。第三，利用內(nèi)部審計(jì)工作成果可以提高工作效率，節(jié)約審計(jì)費(fèi)用。外部審計(jì)人員在對(duì)內(nèi)部審計(jì)的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)以后，利用其全部或部分工作成果，可以減少現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的工作量，提高工作效率，從而節(jié)約被審計(jì)單位的審計(jì)費(fèi)用。 

任何一種現(xiàn)代外部審計(jì)在對(duì)一個(gè)單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)，都要對(duì)其包括內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)的內(nèi)部控制情況進(jìn)行了解，據(jù)以確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)程序與方法，提高審計(jì)效率，保證審計(jì)質(zhì)量；同時(shí)，針對(duì)內(nèi)部控制特別是內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，以支持內(nèi)部審計(jì)工作，完善內(nèi)部控制，為以后的外部審計(jì)提供更好的基礎(chǔ)。此外，外部審計(jì)還可以根據(jù)工作需要利用內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)部控制評(píng)審成果和對(duì)下屬單位審計(jì)的結(jié)果，以減少審計(jì)工作量，提高審計(jì)效率。 

利用內(nèi)部審計(jì)成果之前，需要對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)和內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行審核評(píng)價(jià)。政府審計(jì)機(jī)關(guān)只有在審核評(píng)價(jià)認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)人員能夠嚴(yán)格遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則，內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范，審計(jì)質(zhì)量控制嚴(yán)格，審計(jì)工作成果比較可靠時(shí)，才能對(duì)內(nèi)部審計(jì)成果進(jìn)行利用。利用內(nèi)部審計(jì)成果也不能推卸政府審計(jì)責(zé)任和損害內(nèi)部審計(jì)及其所在單位的聲譽(yù)與其他利益。 

 

 參考文獻(xiàn): 

篇(3)

此次實(shí)踐取得的成果得益于學(xué)校和院系的大力支持和親切關(guān)懷，首先我校歷來(lái)有積極投身社會(huì)實(shí)踐的良好風(fēng)氣，本次社會(huì)實(shí)踐在全校范圍內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，專家組召開(kāi)專門會(huì)議評(píng)審項(xiàng)目，并且在中標(biāo)后給予充足的資金支持和相關(guān)指導(dǎo)，為我們搭建了展示自己、投身實(shí)踐的良好平臺(tái)。在本次實(shí)踐中，國(guó)審院強(qiáng)飆書(shū)記、黃雷老師、王燕飛老師等領(lǐng)導(dǎo)、老師給我們很多關(guān)懷和指導(dǎo)，教我們克服困難，戰(zhàn)勝自我，在實(shí)踐中少走了彎路，并且始終保持高昂的斗志和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。特別地，劉世林老師和黃溶冰老師在專業(yè)上為我們提供了強(qiáng)大的智力支持，使我們彌補(bǔ)了自身知識(shí)的不足，順利地完成論文和調(diào)研報(bào)告的撰寫。同時(shí)，陳科等高年級(jí)的同學(xué)給了我們很多無(wú)私的幫助，讓團(tuán)隊(duì)成員獲益匪淺。

一、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

回顧整個(gè)實(shí)踐過(guò)程，主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

（一）周密的準(zhǔn)備

在課題申報(bào)過(guò)程中，小分隊(duì)在全院范圍內(nèi)選拔隊(duì)員，保證每位隊(duì)員各有所長(zhǎng)，具有完成社會(huì)實(shí)踐的勝任能力，并且聯(lián)系了我院內(nèi)部審計(jì)方面的專家劉世林教授作為團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)老師。團(tuán)隊(duì)建立后，成員們結(jié)合專業(yè)知識(shí)，參閱了大量專業(yè)期刊、雜志，在互聯(lián)網(wǎng)上搜索了大量的相關(guān)信息，并且征詢了指導(dǎo)老師的意見(jiàn)，選取了研究?jī)r(jià)值高、可行性強(qiáng)的課題方向—我國(guó)家電連鎖企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查、分析。課題確立后，小分隊(duì)進(jìn)行了完備的策劃工作，設(shè)計(jì)了項(xiàng)目的子課題、調(diào)查問(wèn)卷，進(jìn)一步補(bǔ)充相關(guān)專業(yè)知識(shí)，并且對(duì)社會(huì)實(shí)踐的日程作了詳盡的安排。同時(shí)，小分隊(duì)與被調(diào)研企業(yè)積極聯(lián)系，保證了調(diào)研資源。

（二）扎實(shí)地調(diào)研

本次調(diào)研，小分隊(duì)本著艱苦奮斗的原則，在天氣十分炎熱，交通、信宿等方面存在諸多不便的情況下，奔波于被調(diào)研企業(yè)、我校莫愁校區(qū)與浦口校區(qū)之間，以飽滿的激情投入到實(shí)踐調(diào)研中。本著實(shí)事求是的態(tài)度在南京、南通、靖江、福建三明四地對(duì)被調(diào)研企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，收集了大量的一手資料。同時(shí)，向被調(diào)研單位積極宣傳內(nèi)部審計(jì)和“兩個(gè)率先”，作了切實(shí)有效的宣傳、服務(wù)工作。并被《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《新安晚報(bào)》等媒體報(bào)道，形成了良好的社會(huì)影響。

（三）認(rèn)真的總結(jié)

實(shí)地調(diào)研結(jié)束后，小分隊(duì)隊(duì)員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了整合與分析，基于審計(jì)的專業(yè)視角，在吸收、借鑒前人的研究成果基礎(chǔ)上，撰寫了一萬(wàn)四千字的調(diào)研報(bào)告和三篇專業(yè)論文，其中論文《家電連鎖企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織模式的創(chuàng)新-以s企業(yè)為例》即將發(fā)表在《全國(guó)商情（經(jīng)濟(jì)理論研究）》九月份刊物上，取得了豐碩的成果。

（四）密切的協(xié)作

本次實(shí)踐小分隊(duì)成員均為審計(jì)系學(xué)生，并且05級(jí)與06級(jí)同學(xué)合理搭配，保證了調(diào)研的專業(yè)性。團(tuán)隊(duì)成員大多為學(xué)校與院系的主要學(xué)生干部，具有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，較高的綜合素質(zhì)，為實(shí)踐的進(jìn)行提供了合理保證。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)成員具有很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，密切的協(xié)作使實(shí)踐與調(diào)研效率更高、效果更好。

二、實(shí)踐意義

（一）社會(huì)意義

本次調(diào)研選取了業(yè)態(tài)先進(jìn)、行業(yè)發(fā)展迅速的家電連鎖業(yè)的內(nèi)部審計(jì)作為研究對(duì)象，而內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)管理的元素之一隨著企業(yè)的發(fā)展將發(fā)揮日益重要的作用，課題本身極具現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)踐后期的調(diào)研報(bào)告和論文為企業(yè)完善內(nèi)部審計(jì)提出了改進(jìn)意見(jiàn)，也為后續(xù)研究者提供了資料。同時(shí)，發(fā)放的宣傳手冊(cè)也讓被調(diào)研企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)有了更加深入的了解，并且鼓勵(lì)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”多作項(xiàng)獻(xiàn)。

（二）教育意義

1、提高隊(duì)員實(shí)踐能力

本次實(shí)踐讓象牙塔中的大學(xué)生與社會(huì)、企業(yè)零距離接觸，使隊(duì)員能夠把所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去，了解理論與實(shí)踐的差距，擴(kuò)大了與社會(huì)的接觸面，增加了在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高了自己的能力，也接受了來(lái)自各個(gè)方面的挑戰(zhàn)，不管是炎熱的天氣還是調(diào)研中遇到的困難，同時(shí)真正深刻理解了“寶劍鋒從磨礪出，臘梅香自苦寒來(lái)”的深意。

2、提升隊(duì)員理論素養(yǎng)

本次社會(huì)實(shí)踐緊密圍繞審計(jì)專業(yè)開(kāi)展，在此過(guò)程中隊(duì)員們參閱、研習(xí)了大量專業(yè)書(shū)籍，并且接受到專家的指導(dǎo)與培訓(xùn)，拓展了知識(shí)面，提升了專業(yè)素養(yǎng)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)、豐富了理論知識(shí)，同時(shí)確立了自己的研究方向，對(duì)審計(jì)有了更深層次的認(rèn)識(shí)和了解。

3、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)

不論是前期準(zhǔn)備、實(shí)地調(diào)研還是后期總結(jié)，團(tuán)隊(duì)依靠強(qiáng)大的凝聚力產(chǎn)生了一加一大于二的效果，隊(duì)員們認(rèn)識(shí)到，只有積極有效的協(xié)作與配合才能保質(zhì)保量的完成任務(wù)。在發(fā)生意外情況時(shí)，隊(duì)員們從未有過(guò)退縮和氣餒，精誠(chéng)協(xié)作，團(tuán)結(jié)一致，即時(shí)調(diào)整了調(diào)研方案，克服了困難。本次經(jīng)歷對(duì)隊(duì)員們的性格產(chǎn)生了積極影響，同時(shí)為今后的學(xué)習(xí)、就業(yè)打下了基礎(chǔ)。

4、形成示范效應(yīng)

小分隊(duì)作為南京審計(jì)學(xué)院校級(jí)重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)，不僅出色地完成了實(shí)踐任務(wù)，同時(shí)通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站新聞中心、bbs、t-恤秀制作、成果報(bào)告會(huì)等多種形式對(duì)全校其他同學(xué)造成了積極的影響，其示范效應(yīng)將鼓勵(lì)更多同學(xué)參與到社會(huì)實(shí)踐中，并與其分享我們的成功經(jīng)驗(yàn)。

篇(4)

論文摘要：高校內(nèi)部審計(jì)的成本控制是以最小的審計(jì)成本為目的，通過(guò)資源合理配置的一種內(nèi)部控制手段。由于審計(jì)的成本控制涉及到資金、人力和時(shí)間三方面的成本，三者間的關(guān)系也錯(cuò)綜復(fù)雜，因此成本控制方面難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，影響整個(gè)內(nèi)部審計(jì)的順利進(jìn)行。本文以高校內(nèi)部審計(jì)的成本構(gòu)成為分析對(duì)象，站在整個(gè)學(xué)校成本管理的角度上進(jìn)行審計(jì)成本的分析，以提高高校內(nèi)部審計(jì)成本控制的有效性。 

一、高校內(nèi)部審計(jì)成本控制的問(wèn)題 

1.成本預(yù)算管理不規(guī)范 

高校總成本要求每項(xiàng)成本都不能夠單獨(dú)核算，內(nèi)部審計(jì)成本作為其中一個(gè)部分，控制的時(shí)候要納入總成本進(jìn)行綜合核算。然而，審計(jì)成本預(yù)算與總成本預(yù)算間關(guān)系理順?lè)矫?，尚存在一定的?wèn)題：(1)缺乏對(duì)內(nèi)部審計(jì)預(yù)算目標(biāo)的準(zhǔn)確定位，上交的審計(jì)報(bào)告也沒(méi)有清晰的成本預(yù)算思路，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校財(cái)政體系改革的具體要求；(2)高校的成本預(yù)算執(zhí)行審計(jì)停留于傳統(tǒng)層面，審計(jì)人員必須以大量的繁瑣的工作細(xì)節(jié)為基礎(chǔ)，才能夠反映審計(jì)的具體問(wèn)題，然而，依靠傳統(tǒng)的審計(jì)模式，所提交的審計(jì)報(bào)告中關(guān)于成本預(yù)算方面，缺乏足夠的可操作性，無(wú)法形成預(yù)算的的有效指導(dǎo)和管理，難以適應(yīng)新形式的發(fā)展要求；(3)隨著高校財(cái)政體制改革的推進(jìn)，審計(jì)的成本預(yù)算質(zhì)量也進(jìn)一步提高，但相關(guān)的審計(jì)人員和預(yù)算人員對(duì)于預(yù)算成本控制的重點(diǎn)不明確，也沒(méi)有根據(jù)改革的需求及時(shí)調(diào)整審計(jì)的方式和方法，導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施不到位，審計(jì)成本預(yù)算管理的質(zhì)量大打折扣，風(fēng)險(xiǎn)隱患嚴(yán)重。 

2.成本控制意識(shí)薄弱 

一方面是成本核算在高校財(cái)務(wù)體系中尚未全面展開(kāi)，而財(cái)務(wù)的預(yù)算管理又是粗狂型的管理，學(xué)校各單位部門缺乏成本控制理念，只是簡(jiǎn)單地將成本和效益掛鉤，再加上高校內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的過(guò)程中，對(duì)成本的節(jié)約和工作效率的提高不夠重視，資金、人力和時(shí)間資源浪費(fèi)現(xiàn)象突出。另一方面是高校內(nèi)部審計(jì)方面缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致審計(jì)人員不能夠主動(dòng)去思考成本控制的問(wèn)題，就目前高校內(nèi)部審計(jì)部門的績(jī)效考核情況分析，考核方面缺少具體的指標(biāo)，一年下來(lái)，審計(jì)部門所審計(jì)的項(xiàng)目無(wú)法觸及審計(jì)效率、效果和成本等方面，薪資沒(méi)有與審計(jì)項(xiàng)目的成本管理工作掛鉤，因此也就無(wú)法充分發(fā)揮審計(jì)人員主動(dòng)出擊的積極性，從客觀上看，極有可能增加審計(jì)的成本。第三方面是高校審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，職業(yè)判斷能力低，審計(jì)項(xiàng)目的成本支出無(wú)法降低。 

3.審計(jì)的程序問(wèn)題 

高校審計(jì)資源必須予以整合，方可解決資源不足和資源閑置的問(wèn)題，筆者認(rèn)為主要原因有：一是沒(méi)有進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目工作量和資源的準(zhǔn)確測(cè)算，任務(wù)與時(shí)間不同步，導(dǎo)致資源閑置的問(wèn)題嚴(yán)重，而審計(jì)力量組織分布不均勻等問(wèn)題，也使得項(xiàng)目的審計(jì)不透徹，往往投入的審計(jì)成本不能夠發(fā)揮效用，無(wú)法有效降低審計(jì)成本。二是審計(jì)的方式落后，繁瑣的審計(jì)程度將使得審計(jì)程序教條，審計(jì)成本也高，譬如逐筆審查會(huì)計(jì)憑證，沒(méi)有充分利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，手工設(shè)計(jì)業(yè)不能夠充分運(yùn)用分析性的符合審查手段。 

二、高校內(nèi)部審計(jì)成本控制的方法 

1.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的成本預(yù)算管理工作 

高校加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)成本預(yù)算管理工作，就要對(duì)審計(jì)進(jìn)行科學(xué)編制。第一，是選擇性地安排審計(jì)的項(xiàng)目，一般要選擇涉及到高?？沙掷m(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)；第二，盡量避免需要花費(fèi)大量財(cái)力、物力和人力資源的項(xiàng)目，而要選擇那些具有宣傳效果，對(duì)那些能夠提高學(xué)校各項(xiàng)工作效率的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。第三，在進(jìn)行審計(jì)成本預(yù)算的過(guò)程中，各個(gè)部門需要配合學(xué)校提出有效的方法進(jìn)行成本控制，另外要避免財(cái)務(wù)部門獨(dú)攬審計(jì)的局面發(fā)生，最好的方法就是在學(xué)?？偝杀究茖W(xué)管理的基礎(chǔ)上，平行控制分項(xiàng)的管理成本，即成本控制由財(cái)務(wù)部門和相關(guān)部門配合進(jìn)行。最后是將項(xiàng)目的外包成本納入學(xué)校的總審計(jì)成本，降低財(cái)務(wù)部門控制審計(jì)成本的難度，同時(shí)提高審計(jì)部門及相關(guān)部門進(jìn)行成本預(yù)算管理工作的積極性和主動(dòng)性。 

2.提高內(nèi)部審計(jì)的成本控制效率 

高校內(nèi)部審計(jì)的成本控制具有多樣性和復(fù)雜性，很多不確定的因素會(huì)給成本的定額帶來(lái)一定的困難，而很多復(fù)雜的審計(jì)項(xiàng)目，往往在年初就進(jìn)行預(yù)算，并且在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中隨意追加或者追減預(yù)算金額，結(jié)果很多預(yù)算方案都流于形式。因此，在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的成本控制過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)的制度，尤其是對(duì)于那些特殊的審計(jì)項(xiàng)目，筆者建議采用激勵(lì)和約束相結(jié)合的方式，促使審計(jì)行為的高效運(yùn)作。另外，內(nèi)部審計(jì)由于受到業(yè)績(jī)量化問(wèn)題的牽肘，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)部門的相關(guān)工作人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定困難重重。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，筆者認(rèn)為一方面要利用各種綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法進(jìn)行績(jī)效考核，譬如平衡積分卡，另一方面在建立績(jī)效考核指標(biāo)之后，將考核結(jié)果和個(gè)人薪酬作為激勵(lì)高校內(nèi)部審計(jì)成本控制人員的激勵(lì)方式，從而降低內(nèi)部審計(jì)成本，提高內(nèi)部審計(jì)的效益。 

3.加強(qiáng)審計(jì)資源的整合工作 

審計(jì)成本的高低與審計(jì)資源的利用程度息息相關(guān)，因此，高校應(yīng)該在內(nèi)部審計(jì)的組織和管理工作方面加大力度，一是要明確審計(jì)計(jì)劃的目標(biāo)，利用一切可以利用的審計(jì)力量，并將力量與審計(jì)的對(duì)象結(jié)合起來(lái)，形成審計(jì)成本控制的重要手段。二是要根據(jù)審計(jì)方面的目標(biāo)，并結(jié)合計(jì)劃安排所要突出的重點(diǎn)，實(shí)施有效的審計(jì)監(jiān)督。三是科學(xué)設(shè)置內(nèi)部的機(jī)構(gòu)，利用調(diào)配審計(jì)的有生力量，引導(dǎo)各部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮審計(jì)資源的總體優(yōu)勢(shì)。 

三、結(jié)語(yǔ) 

綜上所述，高校審計(jì)成本控制主要存在預(yù)算方面、意識(shí)方面和程序方面的問(wèn)題，要進(jìn)行成本的有效控制，不僅要從物質(zhì)的層面上進(jìn)行管理，還有上升到精神的層面上，一是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的成本預(yù)算管理工作；二是要提高內(nèi)部審計(jì)的成本控制效率；三是要加強(qiáng)審計(jì)資源的整合工作，使得高校的內(nèi)部審計(jì)成本控制工作能夠以優(yōu)質(zhì)、高效的面貌貫徹審計(jì)工作，成為每個(gè)審計(jì)工作人員的價(jià)值取向，達(dá)到降低學(xué)?？傮w成本的目的。 

參考文獻(xiàn)： 

[1]郭宏.高校內(nèi)部審計(jì)成本管理與控制[j].財(cái)會(huì)通訊(理財(cái)版),2007. 

[2]李玉芳.高校內(nèi)部審計(jì)成本控制與績(jī)效提高[j].審計(jì)與理財(cái),2008. 

篇(5)

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì) 增值 職能

1、 引言

現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生于二十世紀(jì)四十年代，并隨管理理論的發(fā)展而不斷發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)，安然、世通等一系列舞弊案件的發(fā)生，內(nèi)部審計(jì)成為理論界和實(shí)務(wù)界關(guān)注的新焦點(diǎn)。隨著我國(guó)加入WTO競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，我國(guó)上市公司也開(kāi)始更大范圍參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，內(nèi)部審計(jì)逐漸成為我國(guó)上市公司關(guān)注的重點(diǎn)。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)（IIA）要求內(nèi)部審計(jì)以增加組織的價(jià)值和提高組織運(yùn)作效率為最終目標(biāo)。同時(shí)指出，一個(gè)健全的公司治理是建立在董事會(huì)、執(zhí)行管理層、內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)的協(xié)同之上的?？梢?jiàn)內(nèi)部審計(jì)已慢慢發(fā)揮巨大作用，并且上市公司內(nèi)部審計(jì)需要增值。

2、上市公司內(nèi)部審計(jì)概述

（1）內(nèi)部審計(jì)的含義

1999年6月，國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)（IIA）理事會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)作出全新定義：“內(nèi)部審計(jì)是一種旨在增值和改善組織運(yùn)營(yíng)狀況的獨(dú)立的、客觀的保證和咨詢活動(dòng)?！?2004年IIA重新修訂的《國(guó)際內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定內(nèi)部審計(jì)是“一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng)，旨在增加價(jià)值和改善組織的運(yùn)營(yíng)。它通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范的方法，評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程的效果，幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)”?！霸黾觾r(jià)值”第一次被列入內(nèi)部審計(jì)的定義，新定義強(qiáng)調(diào)一種通過(guò)開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)為組織創(chuàng)造價(jià)值的內(nèi)部審計(jì)。

（2）內(nèi)部審計(jì)增值的含義

IIA的新定義將內(nèi)部審計(jì)職能提升到組織整體的層次，增加價(jià)值成為內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)增值，要求內(nèi)審人員必須站在維護(hù)組織整體利益的立場(chǎng)上，通過(guò)識(shí)別、防范、降低組織風(fēng)險(xiǎn)并提供評(píng)價(jià)、監(jiān)督、確認(rèn)、咨詢等服務(wù)增加組織價(jià)值。內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)和組織整體目標(biāo)是一致的，它成為組織成功的關(guān)鍵因素。當(dāng)內(nèi)部審計(jì)的成本低于組織損失的減少時(shí)，組織價(jià)值自動(dòng)增加，即內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)造的直接價(jià)值。

（3）上市公司內(nèi)部審計(jì)的職能

內(nèi)部審計(jì)的職能和本質(zhì)兩者之間的關(guān)系非常密切，而且這兩者是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的需求變化進(jìn)而變化。具體而言，我國(guó)上市公司內(nèi)部審計(jì)主要有以下四大職能：

a.監(jiān)督職能

隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大，管理當(dāng)局面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，不可能直接參與和控制各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這就需要通過(guò)內(nèi)部審計(jì)來(lái)規(guī)范公司的經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)首要的監(jiān)督職能。

b.評(píng)價(jià)職能

對(duì)于現(xiàn)代上市公司來(lái)說(shuō)，內(nèi)部審計(jì)的評(píng)價(jià)職能體現(xiàn)在評(píng)價(jià)和評(píng)估公司的內(nèi)部控制系統(tǒng)、測(cè)試評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性和有效性、建立內(nèi)部控制自我評(píng)估機(jī)制等各方面，來(lái)評(píng)估公司管理活動(dòng)的有效性，提高管理人員工作積極性。

c.確認(rèn)職能

內(nèi)部審計(jì)的職能是指，獨(dú)立評(píng)估組織的治理以及風(fēng)險(xiǎn)管理和控制過(guò)程，客觀檢查期證據(jù)，確定審計(jì)事項(xiàng)。例如檢查績(jī)效、財(cái)務(wù)、系統(tǒng)安全、合規(guī)性和調(diào)查等業(yè)務(wù)。

d.咨詢職能

為防止決策失誤和資產(chǎn)流失，保證經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，維護(hù)企業(yè)和股東的合法權(quán)益，對(duì)內(nèi)部實(shí)施審計(jì)時(shí)，要提供具有針對(duì)性的咨詢服務(wù)，制定出正確合理的建議和規(guī)定，從而改進(jìn)公司的經(jīng)營(yíng)管理效率，有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3、我國(guó)上市公司內(nèi)部審計(jì)的增值作用

3.1從內(nèi)部審計(jì)定位的角度

上市公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度等，按一定的程序和技術(shù)方法，對(duì)公司的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)等進(jìn)行審查，評(píng)價(jià)和監(jiān)督公司經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，對(duì)控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、公司治理環(huán)節(jié)實(shí)施確認(rèn)和咨詢，以確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、可靠性，最大限度的增加公司利益，提高組合經(jīng)營(yíng)管理水平，為組織增加價(jià)值。

3.2從內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的角度

上市公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮熟悉本單位經(jīng)營(yíng)管理情況的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地安排審計(jì)工作，將工作貫穿于組織經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作的各層面，通過(guò)降低成本、降低風(fēng)險(xiǎn)、提供增值服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

3.3從內(nèi)部審計(jì)方法的角度

上市公司內(nèi)部審計(jì)開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)最具特色的方法是從評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制制度的健全性和執(zhí)行的有效性入手，來(lái)評(píng)估企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到健全制度、控制風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。因此，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制實(shí)施監(jiān)督，健全組織控制結(jié)構(gòu)，為組織增加價(jià)值服務(wù)。

4、發(fā)揮我國(guó)上市公司內(nèi)部審計(jì)增值作用的對(duì)策

4.1充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能

從內(nèi)部審計(jì)職能看，在監(jiān)督、評(píng)價(jià)、確認(rèn)和咨詢四個(gè)職能中，監(jiān)督和評(píng)價(jià)是內(nèi)部審計(jì)的基本職能，發(fā)揮著重要的作用。它們的充分發(fā)揮，將使內(nèi)部審計(jì)以輔助決策者的姿態(tài)成為企業(yè)最高層和決策者最忠實(shí)的助手。上市公司的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)一經(jīng)設(shè)立，其職能就應(yīng)是服務(wù)導(dǎo)向型，并為管理層提供確認(rèn)和咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)新定義中的確認(rèn)和咨詢的功能，為組織增加價(jià)值并改善運(yùn)營(yíng)模式。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)分別從四個(gè)職能出發(fā)，實(shí)施增值措施。

4.2科學(xué)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)

設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)能使企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制得到完善和補(bǔ)充。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)營(yíng)效率，增加價(jià)值。獨(dú)立性是審計(jì)委員會(huì)制度有效性最關(guān)鍵的特質(zhì)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的層次較高，能夠更好地保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性，有利于充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能，增加組織價(jià)值。

4.3充實(shí)審計(jì)委員會(huì)章程的內(nèi)容并保證實(shí)施

審計(jì)委員會(huì)的行動(dòng)指南是其章程，正確的章程可以提高審計(jì)委員會(huì)的工作效率及成果。審計(jì)委員會(huì)章程的內(nèi)容應(yīng)適應(yīng)公司內(nèi)外部環(huán)境的改變。可以讓少數(shù)股東代表構(gòu)成檢查工作組，不定期的進(jìn)行審查，從而保證和督促審計(jì)委員會(huì)按照規(guī)定展開(kāi)工作和活動(dòng)。

結(jié)論

現(xiàn)如今，我國(guó)上市公司的規(guī)模和產(chǎn)權(quán)關(guān)系日趨復(fù)雜，急需建立有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，增加組織價(jià)值。內(nèi)部審計(jì)在加強(qiáng)評(píng)價(jià)與監(jiān)督，提供確認(rèn)和咨詢服務(wù)，完善內(nèi)控，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，增加價(jià)值等方面顯示出獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。因此需發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能并科學(xué)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，為組織增值價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)上市公司內(nèi)部審計(jì)的增值。（作者單位：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

［1］ 郭慧.內(nèi)部審計(jì)與公司績(jī)效的關(guān)系研究［J］.財(cái)會(huì)月刊,2010,(33).

篇(6)

[關(guān)鍵詞]內(nèi)部審計(jì);價(jià)值創(chuàng)造;途徑;評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)內(nèi)部處于信息中樞地位，既直接與治理層溝通，也與企業(yè)其他各部門交流協(xié)作，因此，應(yīng)充分履行職能，真實(shí)、客觀、全面地評(píng)價(jià)并改善企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，為企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、增加價(jià)值、提高管理效率和決策效率服務(wù)。

一、內(nèi)部審計(jì)價(jià)值創(chuàng)造的途徑

（一）圍繞企業(yè)目標(biāo)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能優(yōu)勢(shì)

1.以目標(biāo)為核心，致力于重點(diǎn)事項(xiàng)。除日常審計(jì)業(yè)務(wù)外，應(yīng)以明確發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)整體為核心，對(duì)企業(yè)的重大投資活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)主要業(yè)務(wù)及重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)企業(yè)管理制度及內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行合理評(píng)價(jià)。2.以溝通為渠道，致力于審計(jì)計(jì)劃。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃階段的溝通，了解相關(guān)方期望，主要包括溝通的級(jí)別、方式、頻率，多調(diào)研、多聽(tīng)取、多匯報(bào)、多交流，制訂立足于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的、治理層認(rèn)可的、運(yùn)行高效的審計(jì)計(jì)劃。3.以改善為目的，致力于職能發(fā)揮。圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，投入審計(jì)資源，通過(guò)評(píng)價(jià)或咨詢，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的主觀能動(dòng)作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，落實(shí)整改。

（二）培養(yǎng)持續(xù)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題的學(xué)習(xí)型內(nèi)部審計(jì)組織

詹姆斯•C•柯林斯、杰里•I•波拉斯的《基業(yè)長(zhǎng)青》里指出，最為高瞻遠(yuǎn)矚的公司能夠堅(jiān)持不斷提供優(yōu)越的產(chǎn)品和服務(wù)，原因在于它們是杰出的組織。內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的長(zhǎng)久之計(jì)，是培養(yǎng)出一個(gè)持續(xù)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題的學(xué)習(xí)型“內(nèi)部審計(jì)組織”。1.管理和專業(yè)并進(jìn)，建設(shè)審計(jì)人員發(fā)展平臺(tái)。通過(guò)建立審計(jì)專業(yè)資格、晉升體系、審計(jì)人員素質(zhì)模型，構(gòu)建審計(jì)人員選拔和交流機(jī)制，將審計(jì)人員發(fā)展規(guī)劃納入重要工作，注重梯隊(duì)建設(shè)及分級(jí)培養(yǎng)，通過(guò)挑戰(zhàn)性工作設(shè)計(jì)、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證、公開(kāi)演講與論文撰寫以及持續(xù)的交流和培訓(xùn)，打造審計(jì)人員的發(fā)展平臺(tái)。2.因需設(shè)崗，因崗招人。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)明確自己的定位，明確部門的使命和角色，確定內(nèi)部審計(jì)的長(zhǎng)期工作規(guī)劃和短期工作目標(biāo)。除了包括審計(jì)業(yè)務(wù)拓展、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)及發(fā)展、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制外，還需涵蓋未來(lái)審計(jì)資源、審計(jì)溝通問(wèn)題。此外，內(nèi)部審計(jì)人員招募前需設(shè)立崗位的職責(zé)要求、工作標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展規(guī)劃，保證人才質(zhì)量。3.關(guān)注成長(zhǎng)和貢獻(xiàn)，體現(xiàn)收獲與生活。內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)既要具備大局意識(shí)，考慮團(tuán)隊(duì)整體對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)和價(jià)值，又要從個(gè)體角度考慮自身的成長(zhǎng)和收獲。內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人有責(zé)任通過(guò)設(shè)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)劃、審計(jì)團(tuán)隊(duì)發(fā)展規(guī)劃，并不斷踐行規(guī)劃來(lái)保證內(nèi)部審計(jì)部門及成員最有效率的成長(zhǎng)、最有價(jià)值的貢獻(xiàn)和最健康的生活。4．持續(xù)學(xué)習(xí)。所有的成功均源于不斷的學(xué)習(xí)，通過(guò)主動(dòng)獲取行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)最新信息，了解同行、同事的最新活動(dòng)，參加各種會(huì)議及培訓(xùn)，有規(guī)劃的閱讀、交流、反饋，提升管理和專業(yè)視野。通過(guò)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的深化和分析、對(duì)審計(jì)實(shí)踐的反思和總結(jié)、對(duì)跨專業(yè)問(wèn)題的溝通和討論，不斷提升審計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)。

（三）履行使命，關(guān)心核心領(lǐng)域和新興領(lǐng)域

1.持續(xù)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注變化。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)針對(duì)企業(yè)的核心領(lǐng)域，如投資、資金、產(chǎn)品和服務(wù)等，進(jìn)行持續(xù)關(guān)注和評(píng)價(jià)。應(yīng)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范的系統(tǒng)化建設(shè)，持續(xù)評(píng)估，修正預(yù)警指標(biāo)，對(duì)重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行持續(xù)審計(jì)、事中審計(jì)、聯(lián)合審計(jì)。在此基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源和內(nèi)部信息資源，關(guān)注企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化并評(píng)估其對(duì)企業(yè)的影響，及時(shí)、有效提出應(yīng)對(duì)建議。2.審計(jì)資源配置側(cè)重高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，持續(xù)監(jiān)控。由于內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不斷演變。為更好地履行職責(zé)，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)致力于把審計(jì)資源投入到高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，這也是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向性內(nèi)部審計(jì)的核心訴求，通過(guò)評(píng)價(jià)、跟蹤，改善管理，降低風(fēng)險(xiǎn)。3.關(guān)注新興領(lǐng)域，及早涉入。新興領(lǐng)域往往是企業(yè)發(fā)展的新方向，也是內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)保持應(yīng)有的審慎，通過(guò)采取專項(xiàng)審計(jì)等方式進(jìn)行關(guān)注。此外，內(nèi)部審計(jì)還可以通過(guò)培訓(xùn)和宣講等促進(jìn)其企業(yè)各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)的完善。4.促進(jìn)舞弊預(yù)防機(jī)制建立，堅(jiān)守底線。通過(guò)和企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)察、合規(guī)機(jī)構(gòu)合作，評(píng)價(jià)內(nèi)部控制、舞弊預(yù)防機(jī)制的有效性。通過(guò)內(nèi)部控制審計(jì)，發(fā)現(xiàn)重要控制的執(zhí)行缺陷，促進(jìn)強(qiáng)化改善。定期采取匿名調(diào)查問(wèn)卷、個(gè)別訪談形式評(píng)估舞弊預(yù)防機(jī)制的有效性，披露并跟蹤改進(jìn)，督促企業(yè)建立舞弊投訴受理平臺(tái)，對(duì)投訴事件及時(shí)處理、公開(kāi)處罰。

（四）改進(jìn)溝通渠道和方法，改善審計(jì)環(huán)境

1.咨詢?cè)⒂趯徲?jì)，管理與審計(jì)并重。內(nèi)部審計(jì)具有內(nèi)部咨詢功能，審計(jì)過(guò)程也是確認(rèn)和咨詢內(nèi)部管理活動(dòng)的過(guò)程。咨詢要根據(jù)實(shí)際管理狀況，按重要性和緊迫性原則分步實(shí)施、逐漸強(qiáng)化。2.開(kāi)展聯(lián)合審計(jì)，因地制宜解決管理問(wèn)題。內(nèi)部審計(jì)可以整合內(nèi)部資源，對(duì)重要領(lǐng)域開(kāi)展常態(tài)聯(lián)合審計(jì)，對(duì)疑難問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)聯(lián)合審計(jì)，實(shí)事實(shí)是地解決問(wèn)題。3.提高與治理層溝通頻率，了解管理層期望。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)建立或不斷改善溝通渠道，提高與治理層溝通頻率，了解企業(yè)管理中的突出問(wèn)題，聽(tīng)取有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的期望、訴求和看法，及時(shí)調(diào)整或完善審計(jì)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)最有效率的價(jià)值創(chuàng)造。

二、內(nèi)部審計(jì)價(jià)值的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

任何組織的管理活動(dòng)貢獻(xiàn)都可以從四方面評(píng)價(jià)：直接價(jià)值創(chuàng)造（包括獲取優(yōu)質(zhì)資源、創(chuàng)造利潤(rùn)、節(jié)約成本、爭(zhēng)取等）、改善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制或提高標(biāo)準(zhǔn)（包括提升、改進(jìn)企業(yè)整體運(yùn)行機(jī)制或產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、某一方面的工作標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)能力等）、培養(yǎng)優(yōu)秀的人才（包括專業(yè)人員、管理人員）、營(yíng)造或改善組織價(jià)值體系（包括高標(biāo)準(zhǔn)的踐行、改善組織價(jià)值內(nèi)容等）。具體到內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)，同樣可以用這四方面來(lái)評(píng)價(jià)其價(jià)值。

1.直接價(jià)值創(chuàng)造

相對(duì)創(chuàng)造銷售收入、獲取資源來(lái)說(shuō)，內(nèi)部審計(jì)更多的優(yōu)勢(shì)在于降低成本。主要體現(xiàn)在通過(guò)獨(dú)立審計(jì)或舞弊調(diào)查來(lái)挽回過(guò)高成本支出；通過(guò)改變方法或改進(jìn)技術(shù)來(lái)節(jié)約成本支出；通過(guò)管理建議進(jìn)行管理創(chuàng)新來(lái)降低成本開(kāi)支。參與重大的投資、融資業(yè)務(wù)以及新領(lǐng)域業(yè)務(wù)活動(dòng)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、盡職調(diào)查或交易模式設(shè)計(jì)建議等，促進(jìn)獲取資源，也可以避免交易損失或降低交易成本。直接價(jià)值創(chuàng)造貢獻(xiàn)最好用量化數(shù)字來(lái)體現(xiàn)，計(jì)算或換算成具體數(shù)值。

2.改善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制

為了促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，內(nèi)部審計(jì)需不斷評(píng)估企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理、公司治理、內(nèi)部控制管理狀況并提出建議，改善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，這是內(nèi)部審計(jì)大顯身手的領(lǐng)域，也是主要價(jià)值貢獻(xiàn)領(lǐng)域。改善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制最終體現(xiàn)在提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提高效率和效益。

3.培養(yǎng)優(yōu)秀人才

大量?jī)?yōu)秀的國(guó)內(nèi)外審計(jì)實(shí)踐表明，內(nèi)部審計(jì)可以成為企業(yè)人才的蓄水池和培養(yǎng)基地，這對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)發(fā)展和內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)價(jià)值創(chuàng)造都是非常有利的。

4.改善組織文化價(jià)值體系

篇(7)

關(guān)鍵詞：審計(jì)延遲；內(nèi)部審計(jì)職能的質(zhì)量；內(nèi)部審計(jì)職能的貢獻(xiàn)

中圖分類號(hào)：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

2002年頒布的《薩班斯?奧克斯利法案》中，第404條款要求完成對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的時(shí)間顯著增加了。作為公司內(nèi)部控制的內(nèi)部專家，內(nèi)部審計(jì)職能可以在很大程度上影響財(cái)務(wù)報(bào)告的過(guò)程，因此會(huì)造成審計(jì)延遲。另外，內(nèi)部審計(jì)人員可以幫助公司管理層保持有效的內(nèi)部控制并協(xié)助外部審計(jì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，在這個(gè)過(guò)程中，外部審計(jì)人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能的依賴，即內(nèi)部審計(jì)職能的貢獻(xiàn)，是否會(huì)縮短審計(jì)延遲呢？

二、內(nèi)部審計(jì)職能的質(zhì)量、內(nèi)部控制和審計(jì)延遲之間的關(guān)系

財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制是由公司管理層而非內(nèi)部審計(jì)人員負(fù)責(zé)。然而，只要內(nèi)部審計(jì)人員保持其客觀性，就可以幫助公司管理層進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制（IIA 2004，3）。1992年9月，COSO委員會(huì)的《內(nèi)部控制整合框架》提出內(nèi)部控制包含五要素：控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、監(jiān)控和信息和交流。IIA（2004，2011）一直主張，企業(yè)管理咨詢與內(nèi)部審計(jì)職能一起解決框架中的所有要素。在擔(dān)任管理咨詢顧問(wèn)的角色中，內(nèi)部審計(jì)職能幫助公司管理層評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、管理控制和治理監(jiān)督。在其傳統(tǒng)的監(jiān)督職能下，內(nèi)部審計(jì)人員評(píng)審和測(cè)試內(nèi)部控制的有效性。如果內(nèi)部控制被認(rèn)定有問(wèn)題，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)評(píng)估管理計(jì)劃并糾正存在的問(wèn)題，糾正之后還要執(zhí)行后續(xù)評(píng)審。最后，內(nèi)部審計(jì)職能還負(fù)責(zé)確保進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的結(jié)果傳達(dá)到相關(guān)的信息使用者。

高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)職能必然會(huì)伴隨著有效的財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)部控制，減少財(cái)務(wù)報(bào)告中的錯(cuò)誤，從而縮短完成外部審計(jì)的時(shí)間，即縮短審計(jì)延遲。當(dāng)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制更有效，外部審計(jì)師也有可能會(huì)更加依賴于這些內(nèi)部控制。外部審計(jì)師對(duì)公司內(nèi)部控制的依賴，會(huì)減少其進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試，這種情況往往發(fā)生在年底。即使外部審計(jì)師不打算更多地依賴于企業(yè)的內(nèi)部控制，有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制也必然會(huì)使年終測(cè)試期間較少的異常情況發(fā)生。檢查和解決審計(jì)異常往往會(huì)增加審計(jì)完成過(guò)程中審計(jì)資源的消耗。在某種程度上，更高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)職能會(huì)提高財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的質(zhì)量，相應(yīng)地，會(huì)降低控制風(fēng)險(xiǎn)。因此，內(nèi)部審計(jì)職能的質(zhì)量越高，完成財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)過(guò)程中所耗費(fèi)的資源越少。

盡管有學(xué)者早就認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)職能可能對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量產(chǎn)生影響，但也是近幾年才開(kāi)始提供這一關(guān)系的直接實(shí)驗(yàn)證據(jù)。Prawitt et al.（2009）用一個(gè)全面的替代變量來(lái)度量?jī)?nèi)部審計(jì)職能――應(yīng)計(jì)項(xiàng)目，并發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)職能的這個(gè)全面的替代變量和盈余質(zhì)量之間存在正向關(guān)系。Lin et al.’s（2011）研究結(jié)果表明，某些內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)（使用質(zhì)量保證技術(shù)、財(cái)務(wù)報(bào)告的審計(jì)活動(dòng)和后續(xù)監(jiān)測(cè)）可以有助于防止重大缺陷的發(fā)生。而其他的活動(dòng)則提高合規(guī)流程。

內(nèi)部審計(jì)職能的關(guān)鍵作用是幫助公司管理層維持有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制，相應(yīng)地降低控制風(fēng)險(xiǎn)并減少財(cái)務(wù)報(bào)表錯(cuò)誤。有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制表明內(nèi)部審計(jì)職能的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與年底完成審計(jì)工作所需要的資源數(shù)量負(fù)相關(guān)，因此會(huì)造成審計(jì)延遲。如果外部審計(jì)師由于公司具有有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制而每天分配很少的資源去完成審計(jì)工作，這種關(guān)系就不成立。Abbott et al.（2012）在134個(gè)上市公司樣本中并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)職能的質(zhì)量（用內(nèi)部審計(jì)花費(fèi)的時(shí)間度量）和審計(jì)延遲之間存在關(guān)系。然而，他們的內(nèi)部審計(jì)職能的質(zhì)量只是從內(nèi)部審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)這一方面度量，并沒(méi)有考慮其他與內(nèi)部審計(jì)職能質(zhì)量相關(guān)的重要因素，比如客觀性、實(shí)際工作質(zhì)量和審計(jì)范圍等。因此，我們認(rèn)為，內(nèi)部審計(jì)職能的質(zhì)量越高，審計(jì)延遲越短。

三、內(nèi)部審計(jì)職能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的貢獻(xiàn)和審計(jì)延遲之間的關(guān)系

外部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一直承認(rèn)，在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過(guò)程中內(nèi)部審計(jì)人員是一項(xiàng)有潛在價(jià)值的資源（AICPA，1991；PCAOB 2004，2007a）。這些標(biāo)準(zhǔn)允許外部審計(jì)師依賴于內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立完成的相關(guān)工作或者說(shuō)在外部審計(jì)師的指導(dǎo)下完成的相關(guān)工作，只要內(nèi)部審計(jì)職能質(zhì)量被認(rèn)為在可以接受的范圍內(nèi)。依賴內(nèi)部審計(jì)職能相關(guān)工作可以提高外部審計(jì)的效率和效果（Schneider，2009）。根據(jù)PCAOB （2005，11），“審計(jì)人員適當(dāng)?shù)厥褂闷渌嚓P(guān)人員的工作成果可以提高審計(jì)工作的整體效率?！盤CAOB還提出，外部審計(jì)師未能使用他人的工作成果是審計(jì)效率低下的一個(gè)原因（PCAOB 2005，2007b）。為了使SOX404條款更加有效率，PCAOB通過(guò)允許外部審計(jì)師使用他人的工作作為主要證據(jù)來(lái)增加外部審計(jì)師依賴內(nèi)部審計(jì)職能的機(jī)會(huì)（Fogelman、Peterson、Heninger & Romney，2007；PCAOB 2007a；Woodlock，2007）。

內(nèi)部審計(jì)工作貫穿全年，到年底，可能影響審計(jì)完成的時(shí)間。相關(guān)臨時(shí)的內(nèi)部審計(jì)職能工作可以減少外部審計(jì)師在年底必須完成的實(shí)質(zhì)性測(cè)試。

Abbott et al.（2012）認(rèn)為，內(nèi)部審計(jì)職能在年底提供的幫助對(duì)審計(jì)延遲有特別顯著的影響。到了年底，事務(wù)所通常面臨人力資源的約束，因?yàn)槟甑资菣z查、確認(rèn)和重新計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債賬戶最有效的時(shí)間（Arens、Edler & Beasley，2010；Lambert et al，2014）。內(nèi)部審計(jì)人員可以通過(guò)執(zhí)行相關(guān)程序和任務(wù)來(lái)幫助事務(wù)所緩解年底的人力資源約束。例如，內(nèi)部審計(jì)可以協(xié)助事務(wù)所審計(jì)人員進(jìn)行庫(kù)存數(shù)量和應(yīng)收賬款的函證等相關(guān)工作。Knechel and Sharma（2012）提供的證據(jù)表明，了解與客戶相關(guān)的信息可以有效地減少審計(jì)工作完成的時(shí)間。

很少有實(shí)證研究直接測(cè)試審計(jì)投入和外部審計(jì)師使用內(nèi)部審計(jì)工作成果的程度兩者之間的關(guān)系。Stein et al.（1994）采用金融服務(wù)行業(yè)中108家審計(jì)公司作為樣本，衡量了內(nèi)部審計(jì)職能的貢獻(xiàn)與外部審計(jì)師花費(fèi)的時(shí)間和費(fèi)用之間的關(guān)系。研究結(jié)果與他們的預(yù)期相反，內(nèi)部審計(jì)職能的貢獻(xiàn)與外部審計(jì)師花費(fèi)的時(shí)間呈正相關(guān)，但與審計(jì)費(fèi)用無(wú)關(guān)。在一項(xiàng)有70家公司的研究中，F(xiàn)elix et al.（2001）用外部審計(jì)師的觀點(diǎn)和看法由內(nèi)部審計(jì)職能完成的百分比來(lái)衡量?jī)?nèi)部審計(jì)職能的貢獻(xiàn)。研究結(jié)果與他們的預(yù)期一致，他們發(fā)現(xiàn)外部審計(jì)費(fèi)用會(huì)隨著內(nèi)部審計(jì)職能的貢獻(xiàn)而減少。Prawitt、Sharp & Wood（2011）采用GAIN的數(shù)據(jù)，選取了235個(gè)樣本，用內(nèi)部審計(jì)職能致力于提供外部審計(jì)援助、審計(jì)年度決算、財(cái)務(wù)報(bào)告所耗費(fèi)的時(shí)間來(lái)度量?jī)?nèi)部審計(jì)職能的貢獻(xiàn)。審計(jì)援助措施（用于度量直接援助）與審計(jì)費(fèi)用顯著負(fù)相關(guān)。第二個(gè)措施（外部審計(jì)師依賴于內(nèi)部審計(jì)職能的工作的變量）與審計(jì)費(fèi)用無(wú)關(guān)。這兩項(xiàng)研究表明，當(dāng)外部審計(jì)師使用內(nèi)部審計(jì)職能所執(zhí)行的工作時(shí)，外部審計(jì)師在完成財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)過(guò)程中需要耗費(fèi)的外部審計(jì)資源相應(yīng)的減少，因此審計(jì)費(fèi)用也降低。審計(jì)延遲給審計(jì)費(fèi)用提供了一個(gè)有用的互補(bǔ)的變量，因?yàn)樗确从沉藘?nèi)部資源的消耗也反映了外部資源的消耗，并且它不受來(lái)自“低價(jià)攬客”、交叉補(bǔ)貼以及其他定價(jià)政策等因素所引起的測(cè)量誤差（O’Keefe et al.1994）。

Abbott et al.（2012）在134家樣本公司中為內(nèi)部審計(jì)職能在審計(jì)延遲中所起的作用提供了有用的證據(jù)，然而在度量?jī)?nèi)部審計(jì)職能的貢獻(xiàn)時(shí)有一些限制。他們用內(nèi)部審計(jì)職能對(duì)外部審計(jì)師提供的直接幫助和對(duì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)所耗費(fèi)的時(shí)間來(lái)衡量IAF的貢獻(xiàn)（Abbott et al.2012）。直接援助是SAS No.65中指定的衡量?jī)?nèi)部審計(jì)職能貢獻(xiàn)的兩種方法之一。外部審計(jì)師也可以使用由內(nèi)部審計(jì)職能獨(dú)立執(zhí)行的相關(guān)工作，但目前尚不清楚內(nèi)部審計(jì)職能致力于子公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的時(shí)間（Abbott et al.2012）?；ㄙM(fèi)在審計(jì)子公司的時(shí)間可能反映子公司的數(shù)量，但不包括在假設(shè)檢驗(yàn)的控制變量中。Abbott et al.’s（2012）第二個(gè)限制因素是樣本數(shù)據(jù)，來(lái)自于2005年以后，這是行業(yè)的巨大動(dòng)蕩時(shí)期。Bronson et al.（2011）發(fā)現(xiàn)，審計(jì)延遲平均從2003年的49天增加到2005年的68天；Ettredge et al.（2006）報(bào)告說(shuō)，SOX404實(shí)施后，一般納稅人審計(jì)延遲增加了34天。因此，我們可以得出：如果外部審計(jì)師采用內(nèi)部審計(jì)職能的工作成果幫助其自身完成審計(jì)工作（不管內(nèi)部審計(jì)職能提供的幫助是獨(dú)立完成的還是在外部審計(jì)師的指導(dǎo)下完成的），那么審計(jì)延遲將會(huì)縮短。

四、內(nèi)部審計(jì)職能的質(zhì)量和內(nèi)部審計(jì)職能的貢獻(xiàn)之間的關(guān)系

如果內(nèi)部審計(jì)職能的質(zhì)量被認(rèn)定為很高，那么外部審計(jì)師可以只依賴于內(nèi)部審計(jì)職能的相關(guān)工作。內(nèi)部審計(jì)職能的質(zhì)量由內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力、客觀性以及完成工作的有效性決定。之前的實(shí)驗(yàn)和調(diào)查研究通常采用外部審計(jì)師對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能的質(zhì)量各方面的相對(duì)重要性的看法的排名，但這并不與外部審計(jì)師對(duì)內(nèi)部審計(jì)相關(guān)工作的依賴性相關(guān)。一個(gè)顯著的例子是Felix et al.（2001），他發(fā)現(xiàn)外部審計(jì)師對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能的整體質(zhì)量的看法和對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能的貢獻(xiàn)的看法之間存在著顯著的正向關(guān)系。我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)采用多維度的客觀衡量?jī)?nèi)部審計(jì)職能質(zhì)量的指標(biāo)，這個(gè)指標(biāo)基于內(nèi)部審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)、首席審計(jì)師的報(bào)告和其他的客觀指標(biāo)。與Felix et al.（2001）和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一致的是，我們認(rèn)為外部審計(jì)師對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能工作的依賴的可能性隨著內(nèi)部審計(jì)職能質(zhì)量的提高而增加，于是我們認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)職能的質(zhì)量越高，外部審計(jì)師使用內(nèi)部審計(jì)職能的相關(guān)工作完成財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的可能性越大（不管內(nèi)部審計(jì)職能的工作是獨(dú)立完成的還是在外部審計(jì)師的指導(dǎo)下完成的）。

五、小結(jié)

一般而言，投資者、債權(quán)人等會(huì)計(jì)信息使用者不僅僅關(guān)注財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量，也關(guān)注其公布的時(shí)間。財(cái)務(wù)報(bào)告中所包含的會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性對(duì)于投資者、債權(quán)人等人來(lái)說(shuō)是非常重要的。因此，在符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定下，盡可能地縮短完成對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的時(shí)間顯得尤為重要，即縮短審計(jì)延遲的時(shí)間。本文就此提出，可以通過(guò)提高內(nèi)部審計(jì)職能的質(zhì)量以及加大內(nèi)部審計(jì)職能在外部審計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)過(guò)程中的貢獻(xiàn)兩大方面，縮短審計(jì)延遲，從而使財(cái)務(wù)報(bào)告所包含的會(huì)計(jì)信息披露及時(shí)，有利于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者做出正確的決策。

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