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城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例精品(七篇)

時(shí)間:2023-03-14 15:10:27

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例

篇(1)

一、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理

所有新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ?,?yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,必須按照規(guī)定辦理建設(shè)手續(xù),方可開工建設(shè)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自開工建設(shè)。工程竣工后,必須辦理竣工驗(yàn)收備案和檔案移交工作。

(一)區(qū)內(nèi)燃?xì)夤こ?/p>

區(qū)內(nèi)燃?xì)夤こ贪ㄐ^(qū)內(nèi)庭院管網(wǎng)及室內(nèi)燃?xì)夤こ?。新建小區(qū)燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)單位為房產(chǎn)開發(fā)企業(yè),舊區(qū)改造燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)單位為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。

1、建設(shè)單位在燃?xì)夤こ涕_工建設(shè)前,向城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)送下列資料,審查核準(zhǔn)后,辦理燃?xì)夤こ涕_工手續(xù),方可開工建設(shè)。

(1)市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批表;

(2)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證明文件;

(3)施工合同、監(jiān)理合同;

(4)施工設(shè)計(jì)圖紙;

(5)其他材料。

2、燃?xì)夤こ淌┕み^程中,施工單位和監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)?/a>輸配工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ33-2005)、《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ94-2009)及《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》(GB50494-2009)的要求進(jìn)行施工和監(jiān)理。

3、監(jiān)理單位接到施工單位提報(bào)的工程竣工報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后,監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

4、建設(shè)單位組織燃?xì)夤こ舔?yàn)收前,向城鄉(xiāng)建設(shè)局提出驗(yàn)收申請(qǐng),同時(shí)報(bào)送施工檔案資料,審核批準(zhǔn)后,方可組織施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、特許經(jīng)營(yíng)單位等進(jìn)行驗(yàn)收。

5、燃?xì)夤こ舔?yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)準(zhǔn)備施工檔案資料、燃?xì)夤こ搪?lián)合驗(yàn)收紀(jì)要,現(xiàn)場(chǎng)形成驗(yàn)收記錄,并由各相關(guān)單位人員簽字。

6、燃?xì)夤こ虒?shí)行單項(xiàng)驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自燃?xì)夤こ舔?yàn)收合格之日起15日內(nèi)將燃?xì)夤こ舔?yàn)收資料報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)局備案,并及時(shí)向城建檔案館移交建設(shè)工程檔案。

(二)區(qū)外燃?xì)夤こ?/p>

區(qū)外燃?xì)夤こ淌侵甘姓細(xì)庵鞴芫W(wǎng)、分支燃?xì)夤芫W(wǎng)及液化氣站、加氣站、儲(chǔ)配站、燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)等建設(shè)工程。建設(shè)單位為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。

1、建設(shè)單位在燃?xì)夤こ涕_工建設(shè)前,向城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)送下列資料,審查核準(zhǔn)后,辦理燃?xì)夤こ涕_工手續(xù),并到有關(guān)單位辦理道路破挖手續(xù)后,方可開工建設(shè)。

(1)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(2)市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批表;

(3)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證明文件;

(4)施工設(shè)計(jì)圖紙;

(5)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(6)規(guī)劃圖紙;

(7)其他材料。

2、燃?xì)夤こ淌┕み^程中,施工單位和監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》(CJJ33-2005)、《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》(GB50494-2009)的要求進(jìn)行施工和監(jiān)理。

3、監(jiān)理單位接到施工單位提報(bào)的工程竣工報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后,監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

4、建設(shè)單位組織燃?xì)夤こ舔?yàn)收前,向城鄉(xiāng)建設(shè)局提出驗(yàn)收申請(qǐng),同時(shí)報(bào)送施工檔案資料,審核批準(zhǔn)后,方可組織施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行驗(yàn)收。

5、燃?xì)夤こ舔?yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)準(zhǔn)備施工檔案資料、燃?xì)夤こ搪?lián)合驗(yàn)收紀(jì)要,現(xiàn)場(chǎng)形成驗(yàn)收記錄,并由各相關(guān)單位人員簽字。

6、燃?xì)夤こ虒?shí)行單項(xiàng)驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自燃?xì)夤こ舔?yàn)收合格之日起15日內(nèi)將燃?xì)夤こ舔?yàn)收資料報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)局備案,并及時(shí)向城建檔案館移交建設(shè)工程檔案。

二、管道燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營(yíng)管理

1、管道燃?xì)夤こ掏馇?,燃?xì)夤緫?yīng)當(dāng)以書面形式向城鄉(xiāng)建設(shè)局提出申請(qǐng),燃熱處對(duì)擬通氣燃?xì)夤こ淌欠裢ㄟ^驗(yàn)收進(jìn)行審查,審查合格方可進(jìn)行通氣前的準(zhǔn)備工作。未經(jīng)批準(zhǔn),不得通氣。

2、用戶申請(qǐng)通氣前,燃?xì)夤颈仨殭z查其室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助燃?xì)庥脩襞懦[患。用戶不得私自改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施,對(duì)私自改動(dòng)存在嚴(yán)重安全隱患的,燃?xì)夤緫?yīng)當(dāng)下達(dá)隱患整改通知書,限期整改,拒絕整改的,不予通氣。

3、燃?xì)馄髽I(yè)檢查(復(fù)查)燃?xì)庥脩舻氖覂?nèi)燃?xì)庠O(shè)施,驗(yàn)收合格的,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)與用戶簽定《城市供用氣合同》。

4、燃?xì)馄髽I(yè)將合同和用戶安全使用手冊(cè)一并交給用戶,并詳細(xì)解釋安全使用常識(shí),同時(shí)辦理保險(xiǎn)等相關(guān)事宜。

5、各項(xiàng)手續(xù)齊全,室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施無安全隱患,用戶具備了安全使用燃?xì)獬WR(shí)后,燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)整個(gè)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行氣密性試驗(yàn)。試驗(yàn)前一天,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)書面通知燃?xì)庥脩簟T囼?yàn)合格后,方可通氣。

6、按照《城鎮(zhèn)燃?xì)?a href="http://hellozhizi.com/haowen/28914.html" target="_blank">管理?xiàng)l例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《城市管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議》和《城市供用氣合同》等要求,燃?xì)馄髽I(yè)認(rèn)真履行責(zé)任和義務(wù),對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行日常巡查,對(duì)燃?xì)庥脩舭踩脷膺M(jìn)行定期檢查,妥善保存各種檢查記錄和隱患整改通知。檢查記錄和隱患整改通知要求用戶簽字確認(rèn)。

7、燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)、崗位考核工作,強(qiáng)化抄表員入戶安全檢查和安全宣傳的作用。

篇(2)

關(guān)鍵詞:城市燃?xì)?;戶?nèi)安全;用氣管理;控制措施

Abstract: the gas is the floorboard of the fuel gas, it can burn and produce heat, for city residents and industrial enterprise use. The type of gas can be divided into natural gas, artificial gas, liquefied petroleum gas (LPG) and methane gas. With the continuous development of urbanization in our country, the gas supply range of expanded constantly, the number of users also grow year by year. Indoor gas accident occur repeatedly, the cause of the casualties and property losses of events have rising trend. This article in view of the city gas indoor security management according to the difficulty of the management and control measures to explore, thought that fuel gas management unit and the gas users with some Suggestions.

Keywords: city gas; Indoor security; Gas supply management; Control measures

中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

燃?xì)庾鳛楝F(xiàn)今城市居民生活的一種必須品,其顯現(xiàn)出來的特殊性要求人們?cè)谑褂脮r(shí)必須注意安全。根據(jù)近幾年的燃?xì)馐鹿试蚪y(tǒng)計(jì),60%以上的燃?xì)馐鹿适怯捎诠艿啦馁|(zhì)、安裝不牢固、燃?xì)忾y門、使用不當(dāng)、私自改裝等原因造成的。為加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?,保障公民的生命、?cái)產(chǎn)安全,減少燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。國(guó)務(wù)院于2011年頒布了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》。這項(xiàng)條例的頒布為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和使用者健康提供了法律依據(jù)。

一、城市燃?xì)鈶魞?nèi)安全隱患

1.管道老化

戶內(nèi)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生有90%是由于管道老化造成的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,管道的長(zhǎng)度不宜超過兩米,如超過規(guī)定的長(zhǎng)度,管道會(huì)因?yàn)槿細(xì)獾闹亓σ桩a(chǎn)生脫落。管道材質(zhì)具有特殊性,在長(zhǎng)時(shí)間的使用狀態(tài)下,易發(fā)生老化從而引起燃?xì)庑孤?/p>

2.通風(fēng)不良

在安裝設(shè)置燃?xì)獾沫h(huán)境過于密封,且沒有通風(fēng)口。這種情況極容易造成燃?xì)馔L(fēng)不良,給風(fēng)不足,導(dǎo)致煤氣中毒的事故發(fā)生。

3.總閥門未關(guān)

由于裝修規(guī)格等原因,很多家庭的燃?xì)庠疃际遣捎描偳妒椒椒?,大部分閥門是安裝在櫥柜里面,開關(guān)十分不便。多數(shù)用戶經(jīng)常怕麻煩干脆不關(guān)燃?xì)庠羁傞y門或忘記關(guān)閉燃?xì)庠畹目傞y,這樣就會(huì)埋下燃?xì)馐鹿实碾[患。

4.私自改裝

有部分的用戶在裝修時(shí),未經(jīng)燃?xì)鈱I(yè)部門的批準(zhǔn),私自改裝燃?xì)獾墓芫€,將燃?xì)夤艿狼度霗还窕驂w。這種現(xiàn)象是普遍存在的,由于私自施工質(zhì)量問題或出現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象會(huì)造成燃?xì)庑孤?、中毒、爆炸等事故的發(fā)生。

二、城市燃?xì)鈶魞?nèi)安全管理難點(diǎn)

1.特殊用氣場(chǎng)所難以管理

一些密閉的用氣場(chǎng)所難以管理,其中包括地下室、密封的房間、半地下室等均屬于燃?xì)獗ㄎkU(xiǎn)場(chǎng)所,這些地方一旦發(fā)生爆炸,造成的后果不堪設(shè)想。例如,2010年2月,浙江省樂清市虹橋鎮(zhèn)一居民家中地下室的煤氣罐爆炸,混泥土結(jié)構(gòu)的樓板被炸開一個(gè)大洞。幸運(yùn)的是站在離煤氣罐最近的房主,只有頭部和手腕被燒傷,幸運(yùn)地逃過一劫。雖然國(guó)家對(duì)特殊用氣場(chǎng)地采取了嚴(yán)格的措施和提出嚴(yán)格的要求,但由于通道環(huán)境等因素,整改較為困難,還在不同程度上存在一些問題。

2.燃?xì)鈫挝浑y免責(zé)

當(dāng)發(fā)生戶內(nèi)燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí),一般情況下,燃?xì)鈫挝槐?,法院就?huì)按照建設(shè)部所頒布的相關(guān)規(guī)程追究其宣傳、監(jiān)督未到位等責(zé)任。

3.管道銹蝕難以更換

隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,早在20世紀(jì)70年代初我國(guó)城市就開始使用燃?xì)?。雖然因舊城改造等原因重新安裝了燃?xì)夤艿?,但是還是存在大量的老舊銹蝕管道。很多居民家中的燃?xì)夤艿酪驗(yàn)槟甏眠h(yuǎn)已經(jīng)銹蝕不堪,管道銹蝕情況不容樂觀,安全性讓人擔(dān)憂。全國(guó)因燃?xì)夤艿冷P蝕的原因造成的隱患占搶險(xiǎn)的一半左右。很多用戶對(duì)燃?xì)夤靖鼡Q銹蝕管道表示不理解、不支持、不配合,銹蝕管道更換工作十分困難。

4.隱患整改困難

由于燃?xì)夤九c燃?xì)馐褂谜咧g是平等的民事主體,燃?xì)夤驹诎l(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),沒有行政管理權(quán),只能提醒燃?xì)馐褂谜甙匆?guī)定整改,沒有有效的強(qiáng)制力度。

5.戶內(nèi)安全檢查難度大

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的發(fā)展,人們生活方式發(fā)生改變、城市人口流動(dòng)性逐年增加等原因,燃?xì)夤救霊暨M(jìn)行安全檢查存在困難。根據(jù)國(guó)家頒布的《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十一條規(guī)定:“燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對(duì)燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r等進(jìn)行監(jiān)督檢查”。但根據(jù)2011年不完全統(tǒng)計(jì),燃?xì)夤驹趯?shí)際檢查中,所管轄的用戶約占35%以上未能入戶檢查,燃?xì)鈶魞?nèi)安全管理職責(zé)履行難度大。

6.用戶安全意識(shí)不強(qiáng)

燃?xì)庥脩舻陌踩脷獬WR(shí)比較淡薄。由于產(chǎn)權(quán)等問題,對(duì)新安裝的管道擅自改造,埋下安全隱患;經(jīng)燃?xì)夤緳z查后,發(fā)現(xiàn)其違隱患并雨一直出,但大多數(shù)用戶不予整改,致使燃?xì)獍踩[患長(zhǎng)期存在。很多燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生是由于用戶安全用氣意識(shí)不強(qiáng)所導(dǎo)致的。

三、燃?xì)鈶魞?nèi)安全管理控制措施

1.開展單位燃?xì)庥脩舭踩嘤?xùn)

根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的規(guī)定,燃?xì)夤緫?yīng)當(dāng)主動(dòng)積極的對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全隱患知識(shí)培訓(xùn),尤其是是針對(duì)酒店、賓館、餐飲等行業(yè)的重點(diǎn)用氣單位和重點(diǎn)用氣場(chǎng)所的工作人員的培訓(xùn)。這些場(chǎng)所的特點(diǎn)是人員比較密集、用氣量較大、私拉亂接管道現(xiàn)象嚴(yán)重,若管理不善,極容易發(fā)生安全事故。因此,要有效的提高這類用戶的用氣安全意識(shí),這樣就能降低安全事故的發(fā)生概率。

2.采用新型安裝材料

燃?xì)夤驹诎惭b燃?xì)夤艿罆r(shí)應(yīng)積極采取新型的材料,如用不銹鋼波紋管來取代鍍鋅管。灶前閥采用臺(tái)式閥門,表后設(shè)計(jì)采用不銹鋼波紋管與其配套的管件等,這樣從原材料方面出發(fā),能有效的提高戶內(nèi)燃?xì)夤艿朗褂玫陌踩浴?/p>

3.設(shè)立專職安檢工作人員

要設(shè)立專職的燃?xì)獍踩珯z查人員,開展戶內(nèi)安全檢查工作,戶內(nèi)安檢人員在上崗之前,必須要經(jīng)過專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)過考試合格后方可上崗。在安檢的過程中,要按照國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家燃?xì)庖?guī)范來實(shí)施工作。為了更有效的開展工作,戶內(nèi)安檢員在填寫資料時(shí),要用語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范書寫。

4.安裝燃?xì)鈭?bào)警器

燃?xì)鈭?bào)警器就是氣體泄露檢測(cè)報(bào)警儀器,當(dāng)氣體報(bào)警器檢測(cè)到氣體濃度達(dá)到爆炸或中毒報(bào)警器設(shè)置的臨界點(diǎn)時(shí),燃?xì)鈭?bào)警器就會(huì)發(fā)出報(bào)警信號(hào),以提醒用戶采取安全措施,避免燃爆事故發(fā)生。為了更好的降低燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生率,國(guó)家政府應(yīng)聯(lián)合燃?xì)夤竟餐顿Y,為廣大用戶免費(fèi)發(fā)放、安裝燃?xì)鈭?bào)警器,并給予相應(yīng)的使用指導(dǎo)。

5.建立安全檢查管理系統(tǒng)

用現(xiàn)代的科學(xué)信息技術(shù),制定全面的安全檢查計(jì)劃,把入戶檢查資料、用戶簽名等檢查結(jié)果用自動(dòng)記錄設(shè)備對(duì)其進(jìn)行全程監(jiān)控,保證資料的真實(shí)性。這樣,可以有效的遏制檢查人員在燃?xì)獍踩珯z查工作中的人為因素,從而使安全檢查的過程具有可操作性,提高了燃?xì)夤緫魞?nèi)安全檢查工作的質(zhì)量和效率,降低燃?xì)夤驹趹魞?nèi)安全使用燃?xì)夤芾矸矫娴倪\(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

6.推廣帶有熄火裝置的燃?xì)饩?/p>

現(xiàn)今市場(chǎng)上說銷售的燃?xì)庠疃喾N多樣,燃?xì)庠罹咦鳛槿細(xì)馐褂玫慕K端,直接關(guān)系到人民的生命健康、財(cái)產(chǎn)安全。為了用氣的安全性,用戶在選擇燃?xì)庠顣r(shí)應(yīng)該選用帶熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馄骶?,相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此也有強(qiáng)制性規(guī)定。目前,市場(chǎng)上常用的熄火保護(hù)方式有三種:熱敏式、熱電式和光電式。熄火保護(hù)裝置在當(dāng)燃?xì)饣鹧嫦鐣r(shí),立即切斷燃料并停機(jī)??梢远沤^由于燃?xì)庑孤┒l(fā)的煤氣中毒、爆炸事故的發(fā)生。

結(jié)束語(yǔ):

燃?xì)鈶魞?nèi)安全管理存在著很多困難,但為了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為了人民的生命健康、財(cái)產(chǎn)安全。作為燃?xì)獾脑O(shè)計(jì)和施工者,應(yīng)采用符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的材料和技術(shù),不斷提升安全防護(hù)設(shè)施的安裝能力;作為燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)者,應(yīng)以社會(huì)安全為重,采取有效的安全措施,加大安全使用燃?xì)獾男麄髁Χ?,樹立安全的?jīng)營(yíng)理念,最大限度的支持和鼓勵(lì)用戶選用安全的防護(hù)用具,體現(xiàn)城市燃?xì)夤?yīng)行業(yè)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性、公共安全性,向用戶提供最人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓用戶遠(yuǎn)離危險(xiǎn),放心用氣。

參考文獻(xiàn):

[1]城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程實(shí)施指南[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2007

[2]郭楊華,彭世尼.室內(nèi)燃?xì)獍踩鹿试蚍治黾胺婪洞胧┨接慬J].城市燃?xì)?2011(9)

[3]江明.彭世尼室內(nèi)燃?xì)獍踩到y(tǒng)可靠性分析[J].煤氣與熱力 2008(9)

篇(3)

通過深入開展安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng),全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立健全防范措施和管理制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和管理;進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì),完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高事故防御和應(yīng)急救援能力,杜絕重特大事故的發(fā)生,有效防范和遏制一般事故的發(fā)生,促進(jìn)我縣燃?xì)獍踩a(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作方式和重點(diǎn)

本次隱患排查活動(dòng)采取燃?xì)馄髽I(yè)自查自糾、縣燃?xì)庵鞴懿块T全面檢查方式進(jìn)行。重點(diǎn)排查各液化氣站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度修訂完善和執(zhí)行、員工教育培訓(xùn)考核、安全生產(chǎn)投入費(fèi)用、設(shè)備設(shè)施檢(維)修、安全作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援管理等內(nèi)容。

三、隱患排查治理主要內(nèi)容

1、各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、防火防爆責(zé)任制的完善和落實(shí)情況,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否設(shè)立、配備專(兼)職安全管理人員情況。

2、設(shè)備的安全運(yùn)行及各類壓力容器、安全附件、消防器材、避雷設(shè)施的定期檢驗(yàn)情況。燃?xì)獬溲b設(shè)備管道靜電接地情況,充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效,液化氣體充裝站是否采取防超裝措施。

3、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、技術(shù)人員的安全教育、培訓(xùn)和持證上崗情況,對(duì)用戶安全用氣宣傳的落實(shí)情況。

4、突發(fā)事件(燃?xì)庑孤?、防中毒等)?yīng)急預(yù)案制定和演練情況,及搶險(xiǎn)人員、物資的配備情況。

5、人員值班、巡檢和搶修搶險(xiǎn)落實(shí)情況。

6、事故處理和責(zé)任追究情況,事故報(bào)告制度建立情況。

四、時(shí)間安排

1、自查自糾階段:6月23日前各液化氣站組織自查自糾,對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行造冊(cè)登記,對(duì)整改前、后情況進(jìn)行影像資料存檔。

2、全面檢查階段:7月15日前我局對(duì)全縣各地進(jìn)行全面的安全隱患排查。

五、工作要求

篇(4)

關(guān)鍵詞:燃?xì)夤芫W(wǎng);規(guī)劃;影響因素

中圖分類號(hào): TU996.62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2016)34-73-3

0 引言

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)度的加快,新建小區(qū)及商業(yè)設(shè)施對(duì)燃?xì)庑枨蟮脑黾?,也促進(jìn)了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)不斷擴(kuò)大。同時(shí),燃?xì)夤芫W(wǎng)是城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,對(duì)節(jié)能減排、改善群眾生活起著重要作用。

因此,城市燃?xì)庠谖覈?guó)市場(chǎng)上有著巨大的開發(fā)前景。然而,城市燃?xì)夤芫W(wǎng)依然存在很多的問題,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)燃?xì)馐聵I(yè)的快速發(fā)展,甚至還直接導(dǎo)致了諸多安全事故的頻頻發(fā)生,不僅嚴(yán)重影響了正常的城市的生產(chǎn)和生活秩序,而且還給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了損失。對(duì)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行造成新的不可估量的威脅,若不引起城市規(guī)劃相關(guān)部門的重視,產(chǎn)生的后果將會(huì)不堪設(shè)想,因此城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)一定要從源頭抓起。

世界能源結(jié)構(gòu)的第二次大轉(zhuǎn)變自20世紀(jì)20年代開始,即從以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以石油和天然氣為主的能源結(jié)構(gòu)。天然氣的主要優(yōu)勢(shì)在于:減輕大氣污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,燃燒后不產(chǎn)生廢渣(無固體燃料燃燒后產(chǎn)生的廢渣堆放和運(yùn)輸成本)。同時(shí),發(fā)展燃?xì)?,可以明顯地取得節(jié)能效益、環(huán)保效益和服務(wù)效益。20世紀(jì)90年代后,隨著西氣東輸工程的實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獾奶烊粴鈺r(shí)代已經(jīng)來臨。相應(yīng)地,城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)得到了迅速發(fā)展,越來越多的城市開始了燃?xì)夤芫W(wǎng)的開發(fā)和建設(shè),并且管網(wǎng)鋪設(shè)范圍不斷加大。然而,城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)依然存在很多的問題,這不僅阻礙了我國(guó)燃?xì)馐聵I(yè)的快速發(fā)展,而且直接導(dǎo)致了安全事故頻頻發(fā)生,嚴(yán)重影響了正常的城市的生產(chǎn)和生活秩序,而且還給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了損失。為防患于未然,我們必須從源頭燃?xì)猓ü芫€)的規(guī)劃開始抓起。

1 燃?xì)夤芫W(wǎng)的形式

1.1 依據(jù)管網(wǎng)形狀分類

1.1.1 枝狀管網(wǎng)

在枝狀管網(wǎng)系統(tǒng)中,連接任意兩個(gè)節(jié)點(diǎn)的路徑只有一條,即系統(tǒng)內(nèi)所有管段均無閉合回路。因此,在該管網(wǎng)系統(tǒng)中每個(gè)節(jié)點(diǎn)的氣體流向是固定且唯一的,流向該系統(tǒng)中任意用戶的燃?xì)庵豢梢詮奈ㄒ还芏喂┙o。枝狀管網(wǎng)的最大優(yōu)點(diǎn)是構(gòu)造簡(jiǎn)單,并具備良好的經(jīng)濟(jì)性。但其安全可靠性較差:若枝狀系統(tǒng)中的某點(diǎn)若發(fā)生斷裂,必然會(huì)帶來局部區(qū)域燃?xì)夤?yīng)中斷。特別是若供氣主干線出現(xiàn)問題,則會(huì)導(dǎo)致大范圍斷供。

1.1.2 環(huán)狀管網(wǎng)

在環(huán)狀管網(wǎng)系統(tǒng)中,連接任意兩個(gè)節(jié)點(diǎn)的路徑不唯一,即系統(tǒng)中所有管段將至少有1個(gè)閉合回路。因此該管網(wǎng)中至少有1個(gè)節(jié)點(diǎn)的氣體流向是不確定的,該管網(wǎng)系統(tǒng)中某些用戶的燃?xì)馐怯?根以上的管道供給的。

1.1.3 環(huán)枝狀管網(wǎng)

環(huán)枝狀管網(wǎng)則兼具了枝狀管網(wǎng)和環(huán)狀管網(wǎng)二者的特點(diǎn),供氣比較靈活,可以滿足不同用戶的用氣需求。

1.2 依據(jù)管網(wǎng)輸氣壓力分類

依據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)輸氣壓力可分為:高壓A、高壓B、次高壓A、次高壓B、中壓A、中壓B和低壓管道,圖1是城鎮(zhèn)多級(jí)管網(wǎng)系統(tǒng)構(gòu)成示意圖:

圖1 城鎮(zhèn)多級(jí)管網(wǎng)系統(tǒng)構(gòu)成示意圖

注:多級(jí)管網(wǎng)系統(tǒng):

1――長(zhǎng)輸管線; 2――門站;

3――調(diào)壓計(jì)量站; 4――儲(chǔ)氣站;

5――調(diào)壓站;6――高壓B環(huán)網(wǎng);

7――次高壓B環(huán)網(wǎng);8――中壓A環(huán)網(wǎng);

9――中壓B環(huán)網(wǎng);10――地下儲(chǔ)氣庫(kù)

城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)一般由門站、儲(chǔ)氣站、各級(jí)輸配管網(wǎng)、調(diào)壓站及運(yùn)行管理操作和控制設(shè)施等共同組成。

圖1為一多級(jí)管網(wǎng)系統(tǒng)。其氣源為天然氣,供氣系統(tǒng)采用地下儲(chǔ)氣庫(kù)、高壓儲(chǔ)罐站和長(zhǎng)輸管線儲(chǔ)氣。如圖1所示的城市管網(wǎng)系統(tǒng)的壓力主要以高壓B環(huán)網(wǎng)、次高壓B環(huán)網(wǎng)、中壓A環(huán)網(wǎng)、中壓B環(huán)網(wǎng)和低壓管線(圖中未標(biāo)出)組成。各級(jí)管網(wǎng)分別組成環(huán)狀。天然氣從壓力等級(jí)較高的管網(wǎng)(如圖中8―中壓A環(huán)網(wǎng))經(jīng)過調(diào)壓站降壓后進(jìn)入壓力等級(jí)較低(如圖中9―中壓B環(huán)網(wǎng))的管網(wǎng),逐次降壓,最終供給各個(gè)用戶(工業(yè)企業(yè)由次高壓B環(huán)網(wǎng)供氣,大型公建由中壓A環(huán)網(wǎng)供氣,居民及小型公建則由低壓管網(wǎng)供氣)。

2 燃?xì)夤芫W(wǎng)布置形式應(yīng)考慮的因素

2.1 燃?xì)夤芫W(wǎng)與城市總體規(guī)劃的一致與協(xié)調(diào)

城市燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃的基本要求是要在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行,以實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)遠(yuǎn)近結(jié)合的整體布局。城市規(guī)劃中的人口密度及用戶分布情況、建筑特點(diǎn)、道路等級(jí)、寬度及重要情況、荷載情況、路網(wǎng)形式、城市各地塊定性和功能分區(qū)以及各管線之間的影響(包括電力高壓線路、熱力線路等),均對(duì)管網(wǎng)形式布置有重大影響。燃?xì)庖?guī)劃應(yīng)密切結(jié)合總規(guī)、分規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等各規(guī)劃階段成果,適時(shí)及時(shí)調(diào)整相關(guān)管網(wǎng)布局,以符合城市規(guī)劃的要求。

在居民用戶、公服用戶、工業(yè)用戶及燃?xì)獍l(fā)電用戶中,居民用戶、工業(yè)用戶用氣是占主要位置的,所以燃?xì)夤芫W(wǎng)必須按照環(huán)狀管網(wǎng)進(jìn)行供氣,而公服用戶單體用氣量較小,所以建議使用徑枝狀管即可。顯然不同的用氣情況會(huì)有不同的用氣規(guī)劃,而比較典型的用氣區(qū)域可做如下分析。

2.1.1 衛(wèi)星城用戶

衛(wèi)星城用戶一般分布在大型城市的郊區(qū),用戶分布較為分散。其潛在居民用戶一般多為幾千戶至一萬(wàn)戶不等,公服用戶不定,因此燃?xì)庖?guī)劃中事宜使用支狀管網(wǎng),此種形式可提高燃?xì)庥媚艿木庑?,其特點(diǎn)是造價(jià)低利于實(shí)施。

2.1.2 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用戶

我國(guó)各城市不同級(jí)別的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用戶較多,這類用戶的特點(diǎn)是市政工程建設(shè)在道路建設(shè)前,路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)大多在招商工作前。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的市政管網(wǎng)均為綜合施工,出于地區(qū)景觀的考慮,管網(wǎng)敷設(shè)一般要求一次完成,盡量避免為敷設(shè)新管道而反復(fù)破路施工。因此,對(duì)于這類用戶的燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃,宜采用以一個(gè)地塊或四個(gè)地塊為一個(gè)用戶組的環(huán)狀管網(wǎng)方案。

環(huán)狀管網(wǎng)可以最大限度地減少由于新入駐地塊的開發(fā)商需要引入燃?xì)夤艿蓝斐善坡肥┕がF(xiàn)象。并保證開發(fā)區(qū)的各企業(yè)在局部管網(wǎng)事故的情況下仍能正常生產(chǎn)。為了彌補(bǔ)環(huán)狀管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理方面的劣勢(shì)??刹捎眉?xì)化企業(yè)安全管理規(guī)程,增加巡線時(shí)間。提高管網(wǎng)自動(dòng)化管理的程度以及采用快速關(guān)斷型閥門等方法。

2.2 其他市政管線對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的影響

因燃?xì)鈱儆谀茉?,因此燃?xì)廨敋夤芫W(wǎng)是動(dòng)力管線的一種。燃?xì)馀c熱力、電力、自來水、雨污水、電信等市政各專業(yè)屬于平行關(guān)系。但以上各市政專業(yè)的特點(diǎn)各不相同,導(dǎo)致其施工要求也不同。因燃?xì)饩哂卸拘?,且具有爆炸性,所以,施工中?duì)管線氣密性、施工安全距離的要求非常高。

因而在做市政工程動(dòng)力管線總規(guī)劃時(shí),應(yīng)對(duì)燃?xì)夤芫€的路由布置做優(yōu)先考慮,確保燃?xì)夤艿滥軌蛘7笤O(shè),達(dá)到安全供氣的需求。

2.3 燃?xì)夤芫W(wǎng)布局與企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制相結(jié)合

對(duì)各類城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)而言,都存在著初投入高、資金回籠慢的特點(diǎn)。燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)投資也不例外(通常在億元以上),因此,合理規(guī)劃燃?xì)夤芫W(wǎng)布局是保障運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與正常供氣的前提與重要條件。

對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)而言,往往面對(duì)經(jīng)濟(jì)性與運(yùn)營(yíng)安全兩方面的問題。首先,若以管網(wǎng)運(yùn)行工況來考慮,因環(huán)狀管網(wǎng)系統(tǒng),連接任意兩個(gè)節(jié)點(diǎn)的路徑不唯一,所以供氣不會(huì)中斷,因而環(huán)狀管網(wǎng)優(yōu)于枝狀管網(wǎng)。但從運(yùn)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)性的方面來講,因枝狀管網(wǎng)的總體系統(tǒng)管長(zhǎng)較環(huán)狀管網(wǎng)短,且結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單(處理事故的時(shí)間也較短),因此,在保證同等供氣需求時(shí),應(yīng)該優(yōu)先選擇枝狀管網(wǎng)。

隨著管網(wǎng)規(guī)模的不斷增大,運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須確保管網(wǎng)的運(yùn)行工況穩(wěn)定。為了增強(qiáng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的安全供應(yīng)能力,燃?xì)夤?yīng)企業(yè)還應(yīng)細(xì)化自身的運(yùn)營(yíng)管理流程,提升管網(wǎng)自動(dòng)化的水平等方法來增強(qiáng)對(duì)環(huán)狀管網(wǎng)的管理。

2.4 燃?xì)夤?yīng)以用戶為導(dǎo)向

隨著燃?xì)馐袌?chǎng)化的發(fā)展,燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)目的是盈利,要做到盈利首先就要提高市場(chǎng)占有率。為此,企業(yè)就要從用戶的需求著眼,以滿足用戶需求為己任,做到以用戶為導(dǎo)向。

因此,急待解決的問題主要有:

①大力開發(fā)管網(wǎng)未覆蓋的潛在用戶,解決現(xiàn)有用戶的提升性問題(如擴(kuò)大供氣管徑、提高供氣壓力)。

②加大科技研發(fā),擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域(如開發(fā)燃?xì)饪照{(diào)、燃?xì)馄嚨龋?/p>

為此,在進(jìn)行燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃時(shí),就應(yīng)該以發(fā)展的思路提前思考,做到滿足現(xiàn)有用戶,發(fā)展?jié)撛谟脩?,積極開拓新地區(qū)、新領(lǐng)域。

3 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃實(shí)施措施及建議

3.1 加大宣傳

通過公益廣告、社區(qū)宣傳等方式向群眾普及燃?xì)獾膬?yōu)點(diǎn)。

3.2 加大環(huán)保力度

制定環(huán)保配套措施,如北京的煤改氣工程,以天然氣代替燃煤。

3.3 分時(shí)段定價(jià)

以電力企業(yè)的分類、分時(shí)電價(jià)為例,對(duì)用戶按使用性質(zhì)、規(guī)模、使用時(shí)間等方式推出階梯式氣價(jià)。

3.4 建設(shè)儲(chǔ)氣設(shè)施

加快建設(shè)地下儲(chǔ)氣庫(kù)不但是實(shí)現(xiàn)階梯式氣價(jià)的重要保障措施,也是解決季節(jié)性調(diào)峰問題的關(guān)鍵(如夜儲(chǔ)日送、夏儲(chǔ)冬送)。

3.5 發(fā)展新技術(shù)

例如鼓勵(lì)發(fā)展以燃?xì)鉃槟茉吹陌l(fā)電、供熱、制冷三聯(lián)供技術(shù);建設(shè)燃?xì)獍l(fā)電廠;開發(fā)新型燃?xì)馄嚨取?/p>

3.6 先行規(guī)劃

在區(qū)域建設(shè)或項(xiàng)目啟動(dòng)前,通過充分市場(chǎng)調(diào)研,做到先規(guī)劃再建設(shè),并在規(guī)劃中做好未來發(fā)展預(yù)留。

4 結(jié)論

總之,城市燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,這既要依托于市政府及其相關(guān)部門的高度重視,又要依靠各相關(guān)參與人員的關(guān)心和支持。同時(shí),城市燃?xì)獾囊?guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮到各方氣源進(jìn)行補(bǔ)充、各管網(wǎng)系統(tǒng)統(tǒng)籌兼顧,與城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合,選用合理的氣源,最終確保燃?xì)庥脩舻陌踩?、穩(wěn)定、高效地使用燃?xì)狻?/p>

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 詹淑慧.燃?xì)夤?yīng)[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2004.

[2] 姜正侯.燃?xì)夤こ碳夹g(shù)手冊(cè)[M].上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,1993.

[3] 王蓉.城鎮(zhèn)超高壓天然氣管道的選線[J].煤氣與熱力,2005(09).

[4] 中華人民共和國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部.城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范(GB50028-2006)[S].

篇(5)

安全管理

消防

保證體系

存在問題

1、概述

我國(guó)目前使用的燃?xì)庵饕忻簹?、天然氣和液化石油氣三個(gè)大類。燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域大致分燃?xì)馄?、城市燃料、燃?xì)獍l(fā)電、基礎(chǔ)化工四方面。

隨著燃?xì)馐聵I(yè)日新月異的蓬勃發(fā)展,生產(chǎn)與消費(fèi)規(guī)模越來越大,使用場(chǎng)所越來越多,情況也越來越復(fù)雜,現(xiàn)有的安全管理機(jī)制已跟不上燃?xì)馐聵I(yè)飛速發(fā)展的步伐。在政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等方面的不同步、不配套等落后弊端也凸顯了出來。近年來,在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過程中所產(chǎn)生的火災(zāi)、泄漏與爆炸等重、特大事故層出不窮,其等級(jí)與數(shù)量也不斷上升,如98年3月西安液化氣球罐泄漏、爆炸事故等,給國(guó)家和人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)造成了極大的損失,也給社會(huì)的公共安全與穩(wěn)定帶來了極大的負(fù)面影響,從一定程度上也影響了燃?xì)馐聵I(yè)的推進(jìn)與發(fā)展。

因此,理清當(dāng)前我國(guó)燃?xì)庀腊踩芾矸矫娲嬖诘膯栴},對(duì)于有關(guān)部門在建立一套科學(xué)、合理的燃?xì)庀腊踩芾肀WC新體系時(shí)提供參考依據(jù),就顯得尤為重要。

本文正是從消防的角度,系統(tǒng)地對(duì)當(dāng)前我國(guó)在燃?xì)庀腊踩芾肀WC體系方面存在的問題進(jìn)行了深入地研究、分析和論述。

2、我國(guó)燃?xì)庀腊踩芾頇C(jī)制現(xiàn)狀

根據(jù)1991年3月30日由建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部聯(lián)合的第10號(hào)令《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》的規(guī)定,建設(shè)部門是城市燃?xì)獍踩芾淼男姓鞴懿块T,消防部門作為燃?xì)獍踩芾淼谋O(jiān)督部門,勞動(dòng)部門作為燃?xì)獍踩芾淼谋O(jiān)察部門和壓力容器的主管部門。

作為消防部門,在燃?xì)獍踩芾矸矫娴臉I(yè)務(wù),主要涉及:參與制定與燃?xì)庀腊踩芾碛嘘P(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并執(zhí)行;負(fù)責(zé)相關(guān)消防產(chǎn)品的檢測(cè)認(rèn)證;對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)上的相關(guān)場(chǎng)所、管線、設(shè)備、用戶進(jìn)行防火監(jiān)督管理;參與燃?xì)鉃?zāi)害事故的處置;日常的消防培訓(xùn)和宣傳教育工作。

我國(guó)目前與燃?xì)庀腊踩芾碛嘘P(guān)的法律有三個(gè),即《消防法》、《刑法》和《治安管理處罰條例》;相關(guān)的消防法規(guī)和規(guī)章非常多,如《化學(xué)危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》、各省市的《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等;以及眾多的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)規(guī)范,如《城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》、《汽車用液化石油氣加氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》等。

3、我國(guó)燃?xì)獍踩芾矸矫娲嬖诘膯栴}

燃?xì)庀腊踩芾砩婕耙?guī)劃、設(shè)計(jì)、建審、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、運(yùn)行、日常維護(hù)及應(yīng)急處理等環(huán)節(jié),通過對(duì)有關(guān)資料的收集分析、組織專家研討,以及對(duì)北京,上海、廣東、四川和黑龍江等地的調(diào)研,就目前我國(guó)在燃?xì)獍踩矫娲嬖诘膯栴}歸納如下:

1)安全管理機(jī)制不適應(yīng)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)涉及建設(shè)、能源、交通、勞動(dòng)安全監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等各管理領(lǐng)域,燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理也涉及公安消防以及上述各主管部門,目前由中央和各地方的上述部門頒布有關(guān)政令,對(duì)燃?xì)鈱?shí)施安全管理。但地方與中央以及地方各部門之間的政令協(xié)調(diào)難度較大;同時(shí)我國(guó)南方和北方,沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)用氣差異也較大,要求同一種安全管理機(jī)制或法規(guī)有時(shí)勢(shì)必造成諸多不適應(yīng)。

第10號(hào)令第四條明確了建設(shè)部負(fù)責(zé)管理全國(guó)城市燃?xì)獍踩ぷ?,勞?dòng)部和公安部分別負(fù)責(zé)安全監(jiān)察和消防監(jiān)督,因此,各省市的燃?xì)獍踩ぷ鲬?yīng)當(dāng)由建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)。但是,各地建設(shè)部門作為行政主管部門,在燃?xì)獍踩芾碇械淖饔脹]有充分發(fā)揮出來,各職能部門之間缺乏經(jīng)常性協(xié)調(diào),使得各地區(qū)的燃?xì)獍踩[患整改力度不夠。從調(diào)查情況來看,全國(guó)大多數(shù)大、中型城市都在建設(shè)主管系統(tǒng)設(shè)立了燃?xì)夤芾磙k公室或者燃?xì)夤芾硖?,但由于受人員編制及其他因素的影響,這些部門履行著行業(yè)管理的職能要大大多于履行安全工作職能,有的辦公室只有幾個(gè)人,忙于應(yīng)付日常工作,根本沒有精力通盤考慮安全管理,而把安全管理的職能依托于公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)察等監(jiān)督部門,或者讓燃?xì)夤?yīng)單位自行強(qiáng)化安全管理。

此外,隨著科技進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,我國(guó)的燃?xì)馐聵I(yè)將得以迅猛發(fā)展。而國(guó)際上通行的由行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、 保險(xiǎn)業(yè)、企業(yè)主等共同參與進(jìn)來的燃?xì)庀腊踩芾淼纳鐣?huì)化模式尚未形成;另一方面,政府機(jī)構(gòu)改革,人員精簡(jiǎn),公安消防部門被動(dòng)地大包大攬式的消防監(jiān)督檢查,難度將越來越大。

2)法制建設(shè)滯后

我國(guó)目前燃?xì)獍踩芾淼姆ㄖ平ㄔO(shè)力度明顯不夠,現(xiàn)有的法規(guī)嚴(yán)重滯后,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大的差距,主要表現(xiàn)在:

(1)法規(guī)制定滯后。我國(guó)目前執(zhí)行的較權(quán)威的燃?xì)庖?guī)定只有1991年的第10號(hào)令,該規(guī)定對(duì)燃?xì)獾陌踩芾碇惶岢隽嗽瓌t意見,相關(guān)的法律責(zé)任也不夠明確,在實(shí)際操作中彈性太大,有一定難度。而且該規(guī)定至今已有10年,其間的經(jīng)濟(jì)體制、市場(chǎng)發(fā)展和行政部門的變化很大,迄今尚未進(jìn)行修訂。

(2)各地管理法規(guī)不一。全國(guó)各地為了加強(qiáng)本地區(qū)的燃?xì)夤芾砗桶踩ぷ鳎衷诘?0號(hào)令的基礎(chǔ)上制定了各種各樣的燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、辦法。但由于各地方使用的燃?xì)獾姆N類、數(shù)量、地理環(huán)境等情況不同,所制定的法規(guī)也存在較大的差異,造成全國(guó)燃?xì)夤芾頉]有較為統(tǒng)一的管理模式,管理多頭,職能重疊,監(jiān)督與管理的界限不明確,使得許多安全隱患無法得到及時(shí)整解。

(3)政出多門、缺乏協(xié)調(diào)。不同部委的法規(guī)不一致或相互矛盾,給具體執(zhí)行部門帶來諸多管理上的不便。例如:1998年由建設(shè)部獨(dú)家的第62號(hào)令--《城市燃?xì)夤芾磙k法》中"城市燃?xì)獍踩?一章的多項(xiàng)規(guī)定與10號(hào)令有較大出入;關(guān)于輕烴燃料(碳5),農(nóng)業(yè)部等七家單位聯(lián)合發(fā)文要求大力推廣使用這種新型燃料,而公安部等三家單位從安全管理的角度出發(fā),也曾聯(lián)合發(fā)文禁止在城市使用這種燃料。這些法規(guī)的前后不符或自相矛盾,使得基層管理監(jiān)督部門無所適從、難以把握,最終造成各部門推卸責(zé)任,管理上陷入混亂。

(4)政府部門執(zhí)法力度不夠。燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理關(guān)系重大,國(guó)外燃?xì)庑袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)者不敢以身試法,嚴(yán)格的法制管理將使違法經(jīng)營(yíng)者損失重大以至破產(chǎn)。我國(guó)目前對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)違章經(jīng)營(yíng)的主要手段之一是下達(dá)整改通知或罰款,其罰款力度遠(yuǎn)不足以震懾違法經(jīng)營(yíng)者,此外罰款往往上下幅度甚大,且無配套實(shí)施細(xì)則,使執(zhí)法操作難以把握或效果不理想。

3)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不健全

燃?xì)庑袠I(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)依據(jù),是燃?xì)獍踩芾淼募夹g(shù)法規(guī)。而現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在多方面問題:

其一,制定的年代比較晚,同時(shí)為了照顧到方方面面的利益,規(guī)范的內(nèi)容也就是當(dāng)時(shí)實(shí)際操作的翻版,先進(jìn)的技術(shù)內(nèi)容少,無法體現(xiàn)通過提高燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施本身的高技術(shù)含量來實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)安全的指導(dǎo)思想;

其二,技術(shù)規(guī)范修訂的周期較長(zhǎng),與迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和城市環(huán)境不相適應(yīng),新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備所帶來的新措施無法在實(shí)際應(yīng)用中找到法律依據(jù)。

其三,主要技術(shù)指標(biāo)缺乏科學(xué)依據(jù)。如在關(guān)鍵的燃?xì)庠O(shè)施的防火間距確定問題上,俄羅斯地廣人稀,至今仍沿用加大燃?xì)庠O(shè)施的防火間距這種消極防護(hù)觀念,在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中較少?gòu)?qiáng)調(diào)科技含量和質(zhì)量等技術(shù)措施,來保證燃?xì)庠O(shè)施自身的運(yùn)行安全。我國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定中較多沿用這種理念。然而該理念并不適應(yīng)我國(guó),特別是大城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密地區(qū)的燃?xì)饨ㄔO(shè)的發(fā)展。一是上述地區(qū)寶貴的地皮很難實(shí)現(xiàn)這種遠(yuǎn)距離的安全隔離設(shè)計(jì);二是一旦高壓燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生爆炸,一、二百米的安全距離也無法保證安全。而歐美、澳洲和日本等國(guó)則采用高技術(shù)含量以確保安全,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定部門的科研和實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)較強(qiáng),他們以實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù)確定保證安全所必須采取的技術(shù)措施,并根據(jù)不同地區(qū)級(jí)別和技術(shù)措施來確定不同的安全距離。

其四,一些重要的燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)準(zhǔn)與工程規(guī)范尚缺,如《城市超高壓天然氣管道工程技術(shù)規(guī)范》、各類燃?xì)夤こ淌┕を?yàn)收規(guī)范等。此外,燃?xì)庥媚z管的質(zhì)量和老化問題、家用燃?xì)鈭?bào)警器等技術(shù),至今尚無定性和定量的使用概念。

4)設(shè)計(jì)、建審和驗(yàn)收的可操作性不強(qiáng)

由于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不健全,彈性大,給設(shè)計(jì)、建審和驗(yàn)收帶來操作性不強(qiáng)的弊端。

作為設(shè)計(jì)部門,在業(yè)主控制投資的要求下往往難以采用高技術(shù)含量的產(chǎn)品及措施來確保燃?xì)庠O(shè)施本身的安全,一旦難以達(dá)到安全距離的規(guī)范要求,只能采取有關(guān)部門協(xié)調(diào)的辦法,而這種協(xié)調(diào)往往缺乏實(shí)驗(yàn)技術(shù)依據(jù)。

目前燃?xì)忭?xiàng)目的建審主體為公安的消防部門,鑒于燃?xì)庠O(shè)施的工藝流程和專業(yè)設(shè)備的復(fù)雜性,消防部門的專業(yè)水平遠(yuǎn)低于燃?xì)庑袠I(yè)的技術(shù)管理部門,其建審難度較大。如北京等一些省市的消防部門認(rèn)為消防部門不應(yīng)承擔(dān)不能勝任的技術(shù)環(huán)節(jié)方面的建審工作。

此外,現(xiàn)階段燃?xì)庠O(shè)施中的一些重要配件材料的質(zhì)量水平與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家尚存在較大的距離,如各種閥門、管道等。燃?xì)庖?guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品要求的不嚴(yán)格,將可能使一些低技術(shù)含量的配件用于燃?xì)庠O(shè)施的關(guān)鍵重要部位,造成安全隱患。

5)日常運(yùn)行管理中存在的問題

對(duì)由于歷史原因造成的安全隱患,以及新形勢(shì)下出現(xiàn)的新的安全問題,缺乏有效解決辦法,造成日常運(yùn)行管理存在較多問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(1)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。部分管道已連續(xù)使用幾十年從未進(jìn)行檢測(cè)維修,其安全可靠性無法確定,隨時(shí)有發(fā)生事故的可能性。

(2)道路改造帶來問題。許多城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)隨著城市建設(shè)的需要,局部管道的位置發(fā)生了變化,道路拓寬及新出入口的開設(shè)致使燃?xì)夤艿乐糜谲嚨老路剑泄艿赖幕A(chǔ)卻沒有加固,防火間距不足是一個(gè)方面,更為嚴(yán)重的是極易造成管道受壓損壞,發(fā)生燃?xì)庑孤?。此外,在燃?xì)夤艿赖纳戏酱罱ㄟ`章建筑也是一個(gè)比較突出的問題,一旦受建筑影響管道發(fā)生破裂,會(huì)造成群死群傷的惡性事故。

(3)違章施工也是影響燃?xì)夤艿腊踩囊粋€(gè)重要因素。一是燃?xì)夤艿赖氖┕べ|(zhì)量保障體系還不夠完善,工程層層轉(zhuǎn)包,質(zhì)量監(jiān)理不到位,埋地管道達(dá)不到國(guó)家技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,而且又是隱蔽工程,有些問題較難發(fā)現(xiàn)。二是外來施工損壞燃?xì)夤艿赖默F(xiàn)象還比較普遍,在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r(shí),建設(shè)單位或施工單位不征求城市規(guī)劃或燃?xì)夤艿拦芾韱挝坏囊庖?,盲目施工,損壞管道,造成燃?xì)庑孤?,危及安全?/p>

(4)燃?xì)夤艿喇a(chǎn)權(quán)歸屬不明。城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)中,從企業(yè)至用戶之間的輸送管線的產(chǎn)權(quán)歸屬至今未明,隨之引出安全管理的責(zé)任主體不清。

(5)居民室內(nèi)裝潢隱患較多。目前對(duì)家庭內(nèi)燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)缺乏有效的控制手段。

(6)液化氣鋼瓶管理失控,事故率高。作為取代煤炭的優(yōu)質(zhì)燃料,自80年代開始2Kg、5Kg、15Kg的液化石油氣鋼瓶大量進(jìn)入居民家庭和餐飲行業(yè),90年代開始在液化氣經(jīng)營(yíng)、銷售、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,惡性競(jìng)爭(zhēng)、惟利是圖情況突出,因此產(chǎn)生了較多安全隱患。

6)應(yīng)急處置能力不強(qiáng)。

燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處置能力包括燃?xì)馄髽I(yè)自身應(yīng)急處置能力和公安消防應(yīng)急處置能力。燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處置重點(diǎn)為切斷氣源、撲滅初期火災(zāi)、防止蔓延以及保護(hù)周圍重要設(shè)施。

全國(guó)在這方面的情況差別較大,如哈爾濱等地目前以人工制氣為主(天然氣、液化石油氣用戶20-30),由于幾十年的經(jīng)營(yíng)以及有關(guān)部門的重視,已經(jīng)形成了較為成熟的安全管理機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制,各級(jí)消防部隊(duì)的滅火技術(shù)裝備也較先進(jìn),一旦發(fā)生事故,企業(yè)專職消防隊(duì)、公安消防隊(duì)以及醫(yī)療救護(hù)三方在事故現(xiàn)場(chǎng)有效地配合,事故處置成功率較高。

北京、上海等大城市隨著近年來城市煤氣向石油液化氣、天然氣轉(zhuǎn)變的勢(shì)頭不斷 增強(qiáng),事故發(fā)生頻率較高,其應(yīng)急處置能力明顯不足。其中包括企業(yè)搶險(xiǎn)和公安消防的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、堵漏、個(gè)人防護(hù)等技術(shù)裝備的配備、以及消防站的規(guī)范設(shè)置等等,許多地區(qū)消防部門到事故現(xiàn)場(chǎng)受掌握資料和裝備的制約,不能及時(shí)查明情況,處于盲目狀況下,難以決定正確的戰(zhàn)術(shù),1998年西安"3.5"爆炸事故就是明顯一例。

此外,我國(guó)公安消防實(shí)行兵役制,消防戰(zhàn)斗員服役2年,其技術(shù)水平的積累難以適應(yīng)復(fù)雜的燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)。鑒于現(xiàn)場(chǎng)泄漏氣體品種、濃度、設(shè)備流程、容器壓力難以清楚,消防部門在事故現(xiàn)場(chǎng)僅能起到搶救人員和冷卻保護(hù)的有限作用。

7)培訓(xùn)不規(guī)范、從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高

首先,從業(yè)人員的規(guī)范操作是杜絕人為燃?xì)馐鹿实年P(guān)鍵。隨著燃?xì)庑袠I(yè)多種經(jīng)營(yíng)體制的發(fā)展,出現(xiàn)了兩頭重的現(xiàn)象:一是規(guī)范經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)作為消防安全重點(diǎn)單位,在內(nèi)外的嚴(yán)格監(jiān)督管理下,對(duì)操作人員的培訓(xùn)較為嚴(yán)格,二是部分經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的中小型企業(yè),單純追求企業(yè)效益,嚴(yán)重忽視操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

其次,從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的作業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)還不夠高,有些人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗,或沒有定期復(fù)訓(xùn),對(duì)安全知識(shí)尤其是消防安全知識(shí)知之甚少,沒有能力發(fā)現(xiàn)安全隱患,更不用說向用戶宣傳安全知識(shí)。

此外,全國(guó)有很多地方都沒有專門的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),各地區(qū)操作人員培訓(xùn)情況差異很大,有的搞形式主義,開兩天會(huì)就發(fā)證書,或者以盈利為目的搞各級(jí)重復(fù)培訓(xùn)。不同部門基于各自安全責(zé)任或經(jīng)濟(jì)利益,多頭培訓(xùn)、一崗多證現(xiàn)象嚴(yán)重,一些培訓(xùn)單位的資質(zhì)無權(quán)威部門認(rèn)可授權(quán),而燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位受條件和水平限制,對(duì)自身的安全培訓(xùn)只是走過場(chǎng)。8)保險(xiǎn)行業(yè)尚未介入消防安全管理

國(guó)外保險(xiǎn)業(yè)作為與風(fēng)險(xiǎn)直接發(fā)生經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,在介入燃?xì)庑袠I(yè)各運(yùn)行環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上實(shí)施保險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司與業(yè)主、政府防火部門三者相互需求,相互保障,相互制約,成為燃?xì)獍踩\(yùn)行中不可缺少的環(huán)節(jié)。

我國(guó)目前保險(xiǎn)行業(yè)尚未真正以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式操作,參與燃?xì)庑袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全運(yùn)行管理監(jiān)督的意識(shí)淡薄,只是關(guān)注"彩票?quot;受保規(guī)模的業(yè)務(wù)擴(kuò)大,同時(shí)希望通過政府有關(guān)部門對(duì)產(chǎn)業(yè)的消防安全監(jiān)督,僥幸地降低或避免所應(yīng)承擔(dān)的理賠責(zé)任。

隨著我國(guó)加入WTO,國(guó)外保險(xiǎn)業(yè)不可避免地要介入到我國(guó)的各行各業(yè),我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)也必將改變運(yùn)行模式,順應(yīng)國(guó)際形式。

4、結(jié)束語(yǔ)

在撰寫本文之前的調(diào)研過程中,得到了公安部消防局科技處、上海、四川、廣東、黑龍江、北京、深圳等地的消防總隊(duì)、支隊(duì)、建設(shè)主管部門、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和本所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助,在此謹(jǐn)向所有提供幫助的各方人士深表謝意!

5、參考資料

《落實(shí)"整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序"精神,鞏固清理整頓城市燃?xì)馐袌?chǎng)成果確保燃?xì)獍踩方ㄔO(shè)部城市建設(shè)司 楊魯豫20__.8.9

《強(qiáng)化行業(yè)管理,確保燃?xì)獍踩泛幽鲜〗ㄔO(shè)廳20__.8.9

《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》建設(shè)部、公安部、勞動(dòng)部(第10號(hào)令)1991.3.30

《中國(guó)城市燃?xì)馐聵I(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景》中國(guó)城市煤氣協(xié)會(huì)張永革

《加大清理整頓力度,加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾怼泛D鲜〗ㄔO(shè)廳

篇(6)

我國(guó)(高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范)(GBJ45—82)規(guī)定,高度為10層以上住宅建筑和高度超過24m以上的其它民用建筑和工業(yè) 建筑為高層建筑;在高層建筑內(nèi)使用可燃?xì)怏w時(shí),應(yīng)采用管道供氣。在剛剛通過的《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》中又明確規(guī)定:十層以上房屋建筑的燃?xì)夤艿涝O(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用;尚未安裝燃?xì)夤艿赖某擎?zhèn),十層以上房屋建筑應(yīng)當(dāng)鱗集中供氣系統(tǒng)。該條例再次強(qiáng)調(diào)了高層建筑實(shí)行燃?xì)夤艿拦?yīng)的必要性。

在我省的絕大部分城鎮(zhèn),液化石油氣小區(qū)管道供氣處在剛剛起步階段,尚未達(dá)到小區(qū)供氣的區(qū)域,甚至還未開始搞小區(qū)供氣的城鎮(zhèn)大量存在。這些城鎮(zhèn)和這些區(qū)域的高層建筑集中供氣的設(shè)計(jì),首先應(yīng)考慮氣源。城鎮(zhèn)管網(wǎng)化是燃?xì)獍l(fā)展的總趨勢(shì),所以,作為要被城鎮(zhèn)管網(wǎng)取代的臨時(shí)供氣系統(tǒng),在用戶數(shù)量不多的情況下,僅為房屋的報(bào)建而花大量資金建設(shè)一個(gè)氣化站,顯然是不切實(shí)際的。如果采用瓶組集中供氣,方式用兩種,一是強(qiáng)制氣化,二是自然氣化。強(qiáng)制氣化不僅其設(shè)備昂貴,按照規(guī)范來建造瓶組間和氣化間,還要絕對(duì)保證電源、熱源的供應(yīng)。相比之下,最簡(jiǎn)單、最方便、最經(jīng)濟(jì)的便是自然氣化了。

(城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范)(CB50028—93)規(guī)定,瓶組的氣瓶總體積不超過1m3時(shí),可將其設(shè)在建筑物附屬的瓶組間或?qū)S梅块g內(nèi),總體積超過1m3應(yīng)將其設(shè)置在高度不低于2.2米的獨(dú)立瓶組間。而且獨(dú)立瓶組間與其他建、構(gòu)筑物要有足夠的防火距離。也就是說,在房屋建筑規(guī)劃的同時(shí),要?jiǎng)澇鲎銐蛎娣e的地來建獨(dú)立瓶組間。據(jù)調(diào)查,一般瓶組采用的都是50Kg的鋼瓶,體積不超過1m3,則氣瓶總數(shù)不多于8個(gè),那么8個(gè)50Kg鋼瓶的供氣能力滿足多少戶呢?這就涉及自然氣化能力問題了。

二、單瓶自然氣化能力的計(jì)算

(一)氣化原理

自然氣化是指容器中,液態(tài)的液化石油氣依靠自身顯熱和吸收外界環(huán)境熱量而氣化的過程。

容器尚未導(dǎo)出氣體時(shí),液化石油氣的壓力為液溫與氣溫同為,時(shí)的飽和蒸氣壓P0。開始從容器導(dǎo)出氣體后,壓力下降,相對(duì)應(yīng)的液體溫度也同時(shí)下降。如圖1所示的實(shí)踐,經(jīng)過S時(shí)間后,液溫達(dá)t0'并保持不變,此時(shí)壓力為t0'時(shí)的蒸汽壓P0',容器內(nèi)的氣化速度為V0',氣化將繼續(xù)下去。從開始導(dǎo)出氣體到S時(shí)間內(nèi),利用顯熱的氣化速度和原有氣體的導(dǎo)出速度的總和從v0'減少到零;相反,靠傳熱的氣化速度由零變?yōu)関0'。經(jīng)過S時(shí)間后全靠傳熱氣化。

實(shí)際上,容器內(nèi)導(dǎo)出的氣體壓力要滿足調(diào)壓器入口最低允許壓力Ps的要求,也就是說,液溫必須在不低于Ps時(shí)的溫度ts的范圍內(nèi)氣化,速度為V0。

(二)自然氣化能力的計(jì)算公式

在以t0為最低允許液溫時(shí),S時(shí)間內(nèi)容器的氣化量為

G=G1十G2+G3 (1)

式中

G——S時(shí)間內(nèi)總氣化量(Kg)

G1——S時(shí)間內(nèi)依靠自身顯熱的氣化量(Kg)

G2——S時(shí)間內(nèi)原有氣體向外導(dǎo)出量(Kg)

G3——S時(shí)間內(nèi)依靠傳熱的氣化量(Kg)

上述三部分氣化量分別為:

G1=1/VG'Cpm(t-t0) (2)

G2=(V—G'V)(P—P0) (3)

G3=1/VKF(t-t0)*S*1/2 (4)

式中

V——?dú)饣瘽摕?KJ/Kg)

G'——容器內(nèi)的液量(Kg)

t0———最低允許的液溫(℃)

t——空氣溫度(℃)

Cpm——t~t0液化石油氣的平均比熱(KJ/Kg·K)

V——容器的內(nèi)體積(m3)

v——t—t0液化石油氣的平均比容(m3/Kg)

P——?dú)鈶B(tài)液化石油氣空化前的密度(Kg/m3)

p0——?dú)鈶B(tài)液化石油氣t0時(shí)的密度(Kg/m3)

K——總傳熱系數(shù)(KJ/m2·S·K)

F——容器液化石油氣的濕表面積(m2)

(三)影響因素和設(shè)計(jì)條件的確定

由上述的公式可以看出,影響氣化能力計(jì)算結(jié)果的因素有剩液量、液化石油氣的組分、調(diào)壓器的進(jìn)口壓力、容器的種類等等,這里只談?wù)劚容^難確定設(shè)計(jì)條件的主要幾個(gè)因素:

1.液量 沒有液量就沒有氣化而言。如果鋼瓶用到不能滿足用戶需要時(shí)的液量(即剩液量)過多,會(huì)給換瓶帶來困難,換瓶次數(shù)會(huì)因此增加。剩液量少,則濕表面積減少,傳熱氣化年度也相減少;導(dǎo)致設(shè)計(jì)氣瓶總數(shù)增多。我們認(rèn)為,設(shè)有氣體自動(dòng)切換裝置時(shí)的剩液量為充裝量的50%,設(shè)時(shí)為30%。

2.組分 液化石油氣為烴類的混合物,成分以丙烷、丁烷為主,組分比例由4:1~1:2不等。由于這樣大的變化,計(jì)算時(shí)只能根據(jù)當(dāng)?shù)厮?yīng)液化石油氣的組分取近似值,這就給計(jì)算結(jié)果帶來一定的偏差。而在氣化過程中,沸點(diǎn)低、蒸汽壓高的組分氣化能力大,因此,在氣液量不斷減少的同時(shí)其組分也隨著氣化過程發(fā)生變化。也就是說,隨著液量的減少,丙烷的比例越來越小,丁烷的比例越來越大,氣化能力也就越來越小。同時(shí)液化石油氣的比熱、氣化浴熱、沸點(diǎn)、密度熱恒等性質(zhì)也起較大的變化。由這種變化對(duì)氣化能力計(jì)算結(jié)果的影響是絕不能忽視的。而剩液量中的組分及其性質(zhì)在設(shè)計(jì)中的變化是很難確定的。

3.環(huán)境溫度、設(shè)計(jì)壓力和最低液溫設(shè)計(jì)的環(huán)境溫度在理論上應(yīng)當(dāng)是30—50年本地區(qū)的歷史最低溫度。但是,瓶組自然氣化只是作為過渡氣源的方式,沒有必要按此框框來設(shè)定,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的氣溫情況和供氣情況,適當(dāng)調(diào)整。

設(shè)計(jì)壓力就是氣化的最低壓力。正在氣化中的液溫隨壓力變化,壓力越低,液溫也越低,溫差就會(huì)增大。從式(4)中可看出傳熱氣化量與溫差成正比的。我們認(rèn)為,設(shè)計(jì)的最低壓力就是調(diào)壓器的進(jìn)口壓力Ps,一級(jí)調(diào)壓系統(tǒng)0.17mPa(絕),二級(jí)調(diào)壓系統(tǒng)為0.20mPa。

最低液溫就是液化石油氣達(dá)到最低設(shè)計(jì)壓力時(shí)的液體溫度。此溫度雖然可以根據(jù)相平衡的圖表來計(jì)算(如《燃?xì)廨斉洹?、《燃?xì)庖?guī)劃》中的相關(guān)圖表),但由于最低壓力過小,計(jì)算所得到結(jié)果往往在一個(gè)較大的范圍。加上液化石油氣組分的偏差,剩液量中組分及性質(zhì)的變化,常常會(huì)導(dǎo)致與實(shí)際情況不相符的結(jié)論。

4.總傳熱系數(shù)在眾多影響氣化能力的因素中,最難確定的便是總傳熱系數(shù)。

鋼瓶自然氣化的傳熱過程主要包括液化石油氣自身沸騰的對(duì)流換熱,液化石油氣與鋼瓶?jī)?nèi)壁換熱,通過壁厚、漆層的導(dǎo)熱,外壁面與空氣的傳熱等。因此總傳系數(shù)與環(huán)境溫度、液化石油組分、沸點(diǎn)、熱容、比熱、導(dǎo)出氣量,與鋼瓶的壁厚、漆厚及環(huán)境氣溫、空氣流動(dòng)情況等等因素有較大關(guān)系。由于這些因素的多變性,要從理論上用傳熱學(xué)原理計(jì)算出總傳熱系數(shù)確是很艱難的。

既然通過計(jì)算的方法得不出結(jié)果,那么就應(yīng)當(dāng)由眾多實(shí)驗(yàn)中取得。對(duì)于一般工程技術(shù)人員,受到眾多條件的限制,要完成這些實(shí)驗(yàn)取得數(shù)據(jù),就有很大的困難。并且,國(guó)內(nèi)也沒有這方面的詳細(xì)數(shù)據(jù)。在一些專業(yè)資料中,所給的值都是較大的一個(gè)范圍,并相差很遠(yuǎn)。如《燃?xì)廨斉洹分姓J(rèn)為,在地上容器可取K=41~62KJ/m2.S.K,對(duì)于地下容器可取K=10-20KJ/m2.S.K;《燃?xì)夤こ淌謨?cè)》則認(rèn)為,對(duì)地上50Kg鋼瓶,在無風(fēng)狀態(tài)可取K=7~8.2w/m2℃,在空氣少許流動(dòng)時(shí)可取11~17.5w/m2.℃當(dāng)氣化過程中由于液溫使容器外表面結(jié)露或結(jié)冰時(shí),K值為正常情況的三分之一,對(duì)地下容器可取3~6w/m2℃。單位換算后,兩者相差數(shù)百倍。這種差別使設(shè)計(jì)人員無所適從。

綜上所述,在利用公式計(jì)算單瓶的自然氣化能力時(shí),由于眾多因素的影響,設(shè)計(jì)用的數(shù)據(jù)很難取定,給計(jì)算帶來重重阻力。所以在一般的設(shè)計(jì)計(jì)算中,這種計(jì)算方法很難達(dá)到目的。

三、自然氣化能力表

自然氣化表是采用實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)制成的計(jì)算圖表。國(guó)內(nèi)尚未這方面的詳細(xì)資料,一些專業(yè)設(shè)計(jì)手冊(cè)也只略為介紹幾個(gè)日本50Kg鋼瓶的氣化能力表。下表便是從接近現(xiàn)實(shí)條件從中選取的一些數(shù)據(jù)。

50Kg鋼瓶高峰負(fù)荷時(shí)的氣化能力(Kg/h) 溫度(℃) 5 0 不帶氣體自動(dòng)切換閥 0.79 0.37 帶氣體自動(dòng)切換閥 1.50 0.99 使用條件是丙烷占60%,丁烷占40%,高峰負(fù)荷時(shí)間為2小時(shí)。

四、供氣能力

根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,如果總瓶數(shù)為8個(gè),則應(yīng)當(dāng)一半是工作的,另一半為備用的。4個(gè)50Kg鋼瓶在5℃;高峰負(fù)荷時(shí)間為2h,丙烷占60%(充裝時(shí)的比例)的狀況下,帶自動(dòng)切換閥和不帶自動(dòng)切換閥的總氣化能力為6.0Kg/h和3.16Kg/h。以每戶居民用戶都有一個(gè)雙眼灶和一個(gè)熱水器為熱負(fù)荷的計(jì)算依據(jù),由燃?xì)獾牡蜔嶂岛拖鄳?yīng)的同時(shí)工作系數(shù)可計(jì)算出供氣能力分別為36戶和16戶。

五、環(huán)境溫度對(duì)供氣能力的影響

前面談到,瓶組集中供氣作過渡性的氣源供應(yīng),其設(shè)定的環(huán)境溫度應(yīng)當(dāng)視實(shí)際情況而定。

在我省的大部分城市,持續(xù)低溫天氣的時(shí)間很短。一年當(dāng)中溫度在10℃以下的時(shí)間,一般在10天左右。這樣,在考慮把氣瓶設(shè)置在建筑附屬的瓶組間或?qū)S梅块g時(shí),就應(yīng)當(dāng)充分利用這個(gè)溫度的氣化裕量,而在低溫時(shí)則對(duì)其加強(qiáng)管理,應(yīng)當(dāng)是可行的。

如果把環(huán)境溫度定在10℃,情況會(huì)怎樣?

首先,從計(jì)算公式(1)、(4)可知,利用顯熱和傳熱氣化的氣化量與溫差成正比。也就是說,在其他設(shè)計(jì)條件不變的前提下,把環(huán)境溫度由5℃提高10℃,液化石油氣氣化中的G1和G3會(huì)增加一倍。G2保持不變,但在G中只占很少一部分。故此總的氣化能力增大將近1倍,瓶組的供氣能力也差本多翻一番,由原來的36戶和16戶增加到72戶和32戶。

其次,當(dāng)溫度低于100C的時(shí)間內(nèi),就會(huì)出現(xiàn)剩液量增多的現(xiàn)象,這種情況可以通過防爆風(fēng)扇等設(shè)施,來增加瓶組間內(nèi)的空氣流動(dòng)而得到一些改善。也可以在設(shè)計(jì)工藝時(shí),在氣體自動(dòng)切換閥前加裝旁通閥門來改善,因?yàn)樵跉馄靠倲?shù)不變,把工作瓶定為6個(gè),備用瓶為2個(gè),其相同的氣化能力會(huì)增加50%。

在相同條件下,當(dāng)設(shè)計(jì)獨(dú)立瓶組間,氣瓶總數(shù)達(dá)到40個(gè)時(shí),瓶組自然氣化集中供氣的供氣能力可達(dá)370戶。

總之,只要在低溫天氣時(shí),采用一定的措施,改善系統(tǒng)和工藝,加強(qiáng)管理,瓶組自然氣化的裕量就可得到充分的利用,也就是說可以把環(huán)境溫度適當(dāng)提高。

六、結(jié)束語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)供氣是燃?xì)獍l(fā)展的總趨勢(shì)。瓶組自然氣化集中供氣作為過渡性的供應(yīng)氣源是解決高層建筑使用燃?xì)狻⑿》秶鷧^(qū)域管道供氣,最終實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)供應(yīng)的有效途徑。在我省的大部分城市的瓶組自然氣化,視其情況可以把環(huán)境溫度提高到10℃,充分利用氣化能力裕量,應(yīng)當(dāng)是可行的??偠灾用裼脩?2戶以下的氣源供應(yīng),在未實(shí)現(xiàn)小區(qū)供氣和網(wǎng)管供氣之前,應(yīng)首先考慮瓶組自然氣化集中供氣,并設(shè)置在房屋建筑附屬的瓶組間或?qū)S梅块g內(nèi);72戶以上,400戶以下可以考慮建獨(dú)立瓶組間并采用自然氣化,400戶以上的就應(yīng)當(dāng)采用強(qiáng)制氣化的方式。

主要參考文獻(xiàn):

1.《廣東省煤氣管理?xiàng)l例》廣東省人大常委會(huì)辦公廳印。

2.《燃?xì)廨斉洹返诙?,中?guó)建筑工業(yè)出版社,哈爾濱建筑工程學(xué)院等編。

篇(7)

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位、各燃?xì)馄髽I(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑施工、燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,按照“全覆蓋、零容忍、真落實(shí)、見實(shí)效”的要求,全面落實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任制,迅速組織深化“打非治違”自查自糾,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患排查,確保各項(xiàng)安全制度和措施落到實(shí)處,確保我縣建筑施工、燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

(一)我局統(tǒng)籌安排部署建筑施工、燃?xì)庑袠I(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)(安)監(jiān)站,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。

(二)建筑市場(chǎng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)由建管股牽頭組織;燃?xì)忸I(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)由燃?xì)廪k牽頭組織;建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)由質(zhì)(安)監(jiān)站牽頭組織。

(三)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位、各燃?xì)馄髽I(yè)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本單位的建筑施工、燃?xì)夤艿涝O(shè)施全面自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬,制定措施,限期整改。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

(一)建筑施工

嚴(yán)格落實(shí)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)各方責(zé)任主體的安全責(zé)任,嚴(yán)查不履行基本建設(shè)程序、無資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違法轉(zhuǎn)包分包、不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等非法違法行為,確保各項(xiàng)安全制度和措施落到實(shí)處。

(二)城鎮(zhèn)燃?xì)?/p>

按照國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于深刻吸取江蘇省昆山市“8.?2”特別重大事故教訓(xùn)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的緊急通知》及《關(guān)于加強(qiáng)全市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作的通知》(贛市規(guī)建字〔2014〕62號(hào))要求,認(rèn)真吸取高雄、昆山等事故教訓(xùn),集中力量排查整治燃?xì)夤艿涝O(shè)施第三方破壞、圈圍占?jí)旱入[患。

四、時(shí)間步驟

專項(xiàng)行動(dòng)從2014年8月開始,12月底結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)全面檢查階段(8月31日前)

根據(jù)我局《關(guān)于開展建筑施工“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、市局《關(guān)于加強(qiáng)全市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作的通知》及本通知要求,在企業(yè)開展自查自糾的基礎(chǔ)上,深入開展房屋建筑施工、燃?xì)庑袠I(yè)非法違法、違規(guī)違章行為的全面檢查,檢查各企業(yè)對(duì)存在問題是否整改完成。

(二)打擊整治階段(9月1日-11月底)

依據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)管理混亂、安全隱患較多的單位、企業(yè)及個(gè)人將嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中嚴(yán)厲打擊整治,以迎接省、市聯(lián)合執(zhí)法檢查組“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的暗訪暗查。

(三)總結(jié)鞏固階段(12月)

對(duì)開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,推動(dòng)建立常態(tài)化“打非治違”工作機(jī)制。

五、保障措施

(一)實(shí)行重大非法違法行為備案督辦制度。我局專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)實(shí)施責(zé)令停工、停產(chǎn)整頓并按國(guó)家規(guī)定上限罰款等行政處罰以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案,一案一檔,跟蹤督辦。

(二)實(shí)行“黑名單”制度。對(duì)存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門,在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,并在各類考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

(三)實(shí)行警示約談制度。要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)組織開展不力單位、企業(yè)或行動(dòng)期間發(fā)生事故的單位、企業(yè)開展約談警示。

(四)實(shí)行工作例會(huì)制度。定期組織召開工作例會(huì),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行階段性小結(jié),分析、協(xié)調(diào)、解決工作中存在的問題,不斷研究完善工作措施,并布置好下一階段工作任務(wù)。