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社會(huì)誠(chéng)信論文精品(七篇)

時(shí)間:2023-03-16 15:58:11

序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇社會(huì)誠(chéng)信論文范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

社會(huì)誠(chéng)信論文

篇(1)

[論文摘要]社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建,對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重要的意義。然而,社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜、非常艱巨的工程,在構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系的過(guò)程中,我們應(yīng)該明確認(rèn)識(shí)到:政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的基石,個(gè)人誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的根本,企業(yè)誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的主體。只有切實(shí)抓好這三個(gè)方面的建設(shè),才能為整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)搭建好穩(wěn)固的框架。

“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。中央提出“五個(gè)統(tǒng)籌”(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放),其著眼點(diǎn)就是“協(xié)調(diào)”。其中,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)就是推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè),因此,研究社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建,對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重要的意義。

社會(huì)誠(chéng)信體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),從形式上講,包括誠(chéng)信道德和交易信用;從層次上講,包括基礎(chǔ)保障層、他律控制層及自律屏障層;從內(nèi)容上講,包括個(gè)人誠(chéng)信和組織誠(chéng)信。筆者試圖從其內(nèi)容的角度探討社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建。

一政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的基石

政府的誠(chéng)信就是政府的公信力,政府誠(chéng)信具有基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性的作用,直接決定著市場(chǎng)環(huán)境的信用狀況。在政府與社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系中,政府德性的好壞,政府是否誠(chéng)信,對(duì)企業(yè)、個(gè)人乃至整個(gè)社會(huì)信用的影響巨大。政府是否誠(chéng)信事關(guān)公眾的福社,而只有公眾幸福,才有良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。人們當(dāng)然不可想像,一個(gè)連誠(chéng)信都做不到的政府能夠具有勇敢、節(jié)制、正義和明智的美德。一個(gè)政府內(nèi)部和諧團(tuán)結(jié)、精簡(jiǎn)效率、精誠(chéng)合作,對(duì)社會(huì)和公眾言而有信,誠(chéng)實(shí)無(wú)欺,那么這個(gè)政府必是一個(gè)充滿榮譽(yù)、自信和責(zé)任的政府,在它管理下的公眾也必是安詳、無(wú)需戒備、能享受到無(wú)限幸福的公眾。在這樣的情形下,即使一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá),公眾并不十分富裕,但在一個(gè)心靈安詳幸福的國(guó)度里,誠(chéng)信原則也必將為人民和社會(huì)自覺(jué)地廣為推崇和奉行。沒(méi)有政府的誠(chéng)信就沒(méi)有社會(huì)的誠(chéng)信,一個(gè)政府要在全社會(huì)建立起良好的信用氛圍,它首先必須自己是一個(gè)信用的政府。

政府誠(chéng)信是建立完善社會(huì)誠(chéng)信體系的必要前提。社會(huì)信用體系按其內(nèi)容可以劃分為政府信用、企業(yè)信用、銀行信用、個(gè)人信用或公民信用、學(xué)校信用、醫(yī)院信用等許多方面,其中政府信用是整個(gè)信用體系的重心,建立公眾對(duì)政府的信任是建立真正的企業(yè)、銀行和個(gè)人及其它誠(chéng)信的前提條件。政府誠(chéng)信的建立對(duì)個(gè)人的信用產(chǎn)生了約束效應(yīng),公眾出于對(duì)政府懲罰的回避,必然會(huì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中保持良好的誠(chéng)信。作為“經(jīng)濟(jì)人”的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo),若沒(méi)有政府的保障,往往會(huì)出現(xiàn)以損害社會(huì)和公眾利益而自己獲利的現(xiàn)象。實(shí)際上,企業(yè)的正?;顒?dòng)得以開(kāi)展,企業(yè)誠(chéng)信在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中降低交易成本作用的發(fā)揮,就是基于企業(yè)對(duì)于國(guó)家制度的信任,也即對(duì)于良好的政府信用的依賴。同樣,銀行的活動(dòng)和銀行信用的建立更是要依賴于國(guó)家信用。作為貨幣政策實(shí)施者的中央銀行的信用實(shí)際上就是政府信用的一個(gè)方面,而以盈利為目的的商業(yè)銀行的放貸、存款等業(yè)務(wù)都需要依賴于政府信用。在這個(gè)過(guò)程中,政府信用一方面保障了銀行對(duì)于個(gè)人或公眾信用的信任,另一方面也保障了公眾對(duì)于銀行的信任。

加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、推進(jìn)三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。十六大報(bào)告和同志在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話都曾經(jīng)提出,全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面,就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化,不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。而加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),正是推進(jìn)三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要結(jié)合點(diǎn)之一。從政治文明方面講,自古以來(lái),講誠(chéng)信就是“為政之道”、“為政之要”,是治理國(guó)家的基本準(zhǔn)則。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,一個(gè)政權(quán)也好,一個(gè)政黨也好,其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。在新的歷史時(shí)期,隨著人民民主意識(shí)的增強(qiáng),取信于民切切實(shí)實(shí)地成為執(zhí)政之基。如果虛假浮夸、失位不公、朝令夕改甚至等充斥著黨風(fēng)、政風(fēng),我們就不能取信于民,就有失去群眾、失去執(zhí)政地位的危險(xiǎn)。一個(gè)誠(chéng)信缺失的社會(huì)或國(guó)家無(wú)論如何是不能夠建立起完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的。因此,在我國(guó)當(dāng)前建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,大力建設(shè)社會(huì)信用體系勢(shì)在必然,而政府誠(chéng)信的建立是整個(gè)社會(huì)信用體系建立的基石。社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè),必須首先從社會(huì)公權(quán)層面開(kāi)始,全力創(chuàng)建信用政府,并把這作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重中之重。規(guī)范政府的行為,嚴(yán)格履行其對(duì)社會(huì)的承諾。政府機(jī)關(guān)、司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要接受群眾和輿論的監(jiān)督,帶頭嚴(yán)格遵諾守信,體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民;要增強(qiáng)法制觀念,開(kāi)展依法行政,公正執(zhí)法,廉潔公正,提高辦事效率,改善服務(wù)態(tài)度等方面的職業(yè)教育。完善政務(wù)公開(kāi),規(guī)范辦事程序,提高公信力,取信于社會(huì),做誠(chéng)信的表率。

二個(gè)人誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的根本

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,個(gè)人是最基礎(chǔ)的行為“單位”,政府、企業(yè)等可以看成是建立在某種契約基礎(chǔ)上的由個(gè)人結(jié)成的組織,其各種行為活動(dòng)都是通過(guò)個(gè)人的行為來(lái)實(shí)現(xiàn)的。無(wú)論是在個(gè)人的日常生活中,或是在社會(huì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,誠(chéng)信作為一個(gè)基本的道德觀念和行為準(zhǔn)則都是毋庸置疑的。但是,隨著社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,誠(chéng)信這個(gè)中華民族最基本的道德觀念在社會(huì)生活中被人們忽視、淡忘,特別是由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些負(fù)面影響,使一些人在面對(duì)各種利益的誘惑時(shí),背棄誠(chéng)信,惟利是圖,見(jiàn)利忘義,使傳統(tǒng)的道德教化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),導(dǎo)致社會(huì)誠(chéng)信出現(xiàn)危機(jī),并且影響到社會(huì)的各個(gè)階層。企業(yè)的失信行為雖然是組織行為,但是歸根到底是因企業(yè)家的失信行為而起,是個(gè)人誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便為正常的經(jīng)濟(jì)行為層層設(shè)卡,為違法的經(jīng)濟(jì)行為大開(kāi)綠燈,從而中飽私囊,他們欺騙國(guó)家,欺騙人民。大學(xué)生一直以來(lái)被人們稱為“天之轎子”、素質(zhì)比較高的人,但是,現(xiàn)在也有一些大學(xué)生誠(chéng)信缺失,表現(xiàn)為諸如從抄襲作業(yè)到考試作弊,從貸款不還到偷盜財(cái)物,從班級(jí)干部、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選的弄虛作假到畢業(yè)中的假證件,隨意毀約等行為。面對(duì)層出不窮的失信現(xiàn)象,許多人提出了誠(chéng)信離我們有多遠(yuǎn)的疑問(wèn),人們已經(jīng)不再輕易相信別人,而是保持著警惕的態(tài)度,用懷疑的眼光來(lái)看待周圍的人和事,這嚴(yán)重影響了人們之間的交往和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。更為可怕的是,很多人開(kāi)始“以其人之道,還治其人之身”,這使失信行為成為一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)象。如果作為社會(huì)基本細(xì)胞的個(gè)人普遍缺乏誠(chéng)信,那么社會(huì)誠(chéng)信大廈就會(huì)成為空中樓閣,無(wú)從構(gòu)建。

近年來(lái),個(gè)人誠(chéng)信制度的建設(shè)已經(jīng)引起廣泛重視,并有了一定的進(jìn)展,但仍存在不少問(wèn)題,一是個(gè)人誠(chéng)信資料不全面,二是個(gè)人信用評(píng)估缺乏科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),三是對(duì)個(gè)人失信行為缺乏有效的約束和懲罰機(jī)制。我們應(yīng)該在個(gè)人誠(chéng)信制度初步實(shí)踐的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,從多方面人手,進(jìn)一步打造我國(guó)的個(gè)人誠(chéng)信制度,具體而言,主要是要建立健全以下幾方面的制度:

第一,個(gè)人誠(chéng)信檔案制度。建立健全個(gè)人誠(chéng)信檔案制度,不僅要保證個(gè)人誠(chéng)信資料的準(zhǔn)確、完整,而且要能夠?qū)崿F(xiàn)資料的及時(shí)收集和方便匯總與查詢。為此,可以從以下幾方面人手:(1)明確規(guī)定個(gè)人誠(chéng)信檔案應(yīng)包括的內(nèi)容;人文資料、就業(yè)資料、納稅資料、司法記錄、福利保險(xiǎn)記錄、信貸記錄及資產(chǎn)狀況。(2)建立個(gè)人誠(chéng)信資料的收集制度。鑒于我國(guó)的公安、司法、檢察、稅務(wù)、用人單位、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、醫(yī)院等個(gè)人誠(chéng)信資料的提供者大部分受到政府的直接和間接的管理和控制,一些單位甚至就是政府部門(mén),因此只要政府有決心,就可以充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),建立起我國(guó)獨(dú)創(chuàng)的定期信息匯總制度。(3)建立個(gè)人誠(chéng)信資料的統(tǒng)一編碼制度:將個(gè)人誠(chéng)信資料鎖定在一個(gè)固定的編碼上,且每個(gè)編碼與每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人具有一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,個(gè)人所有的必要資料都儲(chǔ)存在該碼上,只要出示個(gè)人信用碼,就可以查詢所需資料。

第二,個(gè)人信用評(píng)估制度。對(duì)誠(chéng)信檔案中的信息資料進(jìn)行加工處理,對(duì)個(gè)人信用進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià),對(duì)有關(guān)信息完成分類、比較、計(jì)算、分析、判斷等加工處理過(guò)程,才能最終獲得對(duì)有關(guān)個(gè)人的總體信用評(píng)價(jià)。要建立由專業(yè)性的個(gè)人信用評(píng)估機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行個(gè)人信用評(píng)估的制度。為此,征信機(jī)構(gòu)要培養(yǎng)一批思想業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、既精通評(píng)估理論又通曉評(píng)估實(shí)務(wù)的復(fù)合型專業(yè)信用評(píng)估人員,以保證信用評(píng)估的客觀、公正,要制定科學(xué)、統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

第三,個(gè)人失信懲罰制度。懲罰是保證一個(gè)制度能夠具有剛性約束的重要手段,因此,對(duì)失信違約的個(gè)人,要根據(jù)不同的違約情節(jié)相應(yīng)采取不同程度的懲罰措施,包括經(jīng)濟(jì)制裁、法律制裁和輿論制裁,使其違約的成本大大超過(guò)收益,一處失信,處處受制,從而既可以實(shí)現(xiàn)對(duì)違約者的懲罰,又可以促進(jìn)人們信用觀念的提高。為充分落實(shí)對(duì)違約失信者的懲罰,還有必要建立個(gè)人信用破產(chǎn)制度。也就是說(shuō),當(dāng)某人沒(méi)有能力償還到期債務(wù)時(shí),其債權(quán)人或其他利害關(guān)系人可以向法院提出申請(qǐng),經(jīng)法院審理宣告其破產(chǎn)。一旦破產(chǎn),破產(chǎn)債務(wù)人將面臨被凍結(jié)個(gè)人財(cái)產(chǎn)用以還債,而且在一定時(shí)期內(nèi)不能再利用自己的個(gè)人信用從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

個(gè)人誠(chéng)信制度建立起來(lái)后,接下來(lái)的工作就是制度的落實(shí),必須從以下幾方面著手:

第一,加快制定適合我國(guó)國(guó)情的法律,運(yùn)用剛性機(jī)制來(lái)規(guī)范誠(chéng)信。古往今來(lái),誠(chéng)信自始被列人道德范疇,人們大都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從思想意識(shí)出發(fā),自覺(jué)認(rèn)同誠(chéng)信品德的價(jià)值,去對(duì)自身的行為產(chǎn)生影響和約束。但隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為防止個(gè)體利益對(duì)他人利益、社會(huì)利益的侵害,人們開(kāi)始要求將誠(chéng)信由道德準(zhǔn)則上升為法律原則,賦予誠(chéng)信以法律上的強(qiáng)制力。在實(shí)踐中,各國(guó)都已普遍地將誠(chéng)信這一柔性道德準(zhǔn)則制定為一系列基本法律規(guī)范,要求人們?cè)诿袷律虡I(yè)行為中必須忠實(shí)真誠(chéng)、守信不欺地履行法律義務(wù);如果違背,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用法律這一剛性機(jī)制來(lái)保護(hù)守法者,懲治違法者,運(yùn)用誠(chéng)信法律所具有的強(qiáng)制力,確保誠(chéng)信機(jī)制充分發(fā)揮作用。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,法律法規(guī)的確立和健全,是社會(huì)誠(chéng)信制度及管理體系建立和實(shí)施的保障。

第二,建立專門(mén)的誠(chéng)信管理機(jī)構(gòu),集中統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)信用網(wǎng)絡(luò)信息。國(guó)家誠(chéng)信管理體系是監(jiān)督管理全國(guó)范圍內(nèi)市場(chǎng)誠(chéng)信行為、誠(chéng)信活動(dòng)的最高管理系統(tǒng),在具體操作中應(yīng)防止“政出多門(mén)、多頭管理”。政府應(yīng)組建一個(gè)專門(mén)的國(guó)家信用局或誠(chéng)信管理委員會(huì),這個(gè)機(jī)構(gòu)的工作一是負(fù)責(zé)社會(huì)誠(chéng)信制度和體系的整體建設(shè),二是協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系,使信用狀況信息相互溝通。特別是在誠(chéng)信體系建立之初,在公共數(shù)據(jù)比較分散的情況下,可以由該專門(mén)機(jī)構(gòu)利用其宏觀管理優(yōu)勢(shì)來(lái)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)配、聯(lián)網(wǎng),在較短的時(shí)間內(nèi)以較低的成本使征信數(shù)據(jù)庫(kù)能得到資源共享、物盡其用。第三,充分發(fā)揮各政府部門(mén)的行政職能,加強(qiáng)誠(chéng)信監(jiān)督。政府應(yīng)充分利用人民銀行、商業(yè)銀行、稅務(wù)、工商、民政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、外匯管理、海關(guān)等部門(mén)現(xiàn)有的監(jiān)督系統(tǒng),整合必要的監(jiān)督管理資源,建立起全國(guó)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,信用信息,公布信用“黑名單”和“紅名單”。一方面,政府各部門(mén)可制定優(yōu)惠政策向“紅名單”上守信的個(gè)人傾斜,使受信方充分利用誠(chéng)信帶來(lái)的利益。另一方面,將個(gè)人的失信記錄準(zhǔn)確列人“黑名單”,向社會(huì)公示,將失信方對(duì)受信方的個(gè)別矛盾激化為失信方對(duì)全社會(huì)的矛盾,使失信方聲譽(yù)掃地。

第四,注重誠(chéng)信教育,提升社會(huì)整體道德水平。通過(guò)各項(xiàng)措施加強(qiáng)教育,提高人們的道德水準(zhǔn),對(duì)于引導(dǎo)和激勵(lì)人們自動(dòng)地誠(chéng)實(shí)守信,以貫徹落實(shí)各項(xiàng)誠(chéng)信制度是有顯著作用的。在倫理道德的規(guī)范下,各類主體就會(huì)自覺(jué)地選擇與其利己主義、享樂(lè)主義等自利本性相反的利他主義行為,從而使誠(chéng)實(shí)守信成為社會(huì)成員的向往和自覺(jué)追求。因此,我們必須致力于社會(huì)誠(chéng)信道德建設(shè),為此,首先應(yīng)該大力宣傳誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,使全社會(huì)都充分認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信是一種資本與財(cái)富,應(yīng)積極發(fā)揮信譽(yù)的品牌效益;而不講誠(chéng)信是一種短期行為,最終將一文不名。其次應(yīng)該運(yùn)用各種輿論工具,引導(dǎo)人們從善如流,在全社會(huì)中形成“守信光榮,失信可恥”的道德氛圍。再次應(yīng)該大力發(fā)展教育事業(yè),提高社會(huì)整體的受教育程度和文化修養(yǎng)水平,這樣,誠(chéng)信制度的落實(shí)就有了堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)。

三企業(yè)誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的主體

企業(yè)是市場(chǎng)的主體,也應(yīng)當(dāng)是維護(hù)社會(huì)信用的主體,但是,目前一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不守信的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),就個(gè)體私營(yíng)企業(yè)而言,最為嚴(yán)重的信用問(wèn)題表現(xiàn)在規(guī)?;萍偈奂?,包括出售假冒偽劣商品,制作虛假?gòu)V告,以欺騙手段誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)等行為。像有些廠家為了擴(kuò)大銷售量,言過(guò)其實(shí),片面夸大商品優(yōu)點(diǎn)的廣告,對(duì)消費(fèi)者形成誤導(dǎo),使消費(fèi)者做出錯(cuò)誤的購(gòu)買(mǎi)決策而蒙受經(jīng)濟(jì)上的損失。又如濫用國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),虛假的促銷方式,也嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益和社會(huì)整體利益。更為嚴(yán)重的是,假冒優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品,以次充好,以劣抵優(yōu),已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為中的一大頑癥。信用環(huán)境惡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生很大危害,如一些地方由于信用缺失導(dǎo)致投資環(huán)境惡化;假冒偽劣泛濫抑制了人們的消費(fèi)欲望和消費(fèi)需求,使消費(fèi)受阻;拖欠賬款,企業(yè)財(cái)務(wù)失真,逃廢債務(wù),嚴(yán)重?cái)_亂了稅收和金融秩序。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種經(jīng)濟(jì)形式,它要充分發(fā)揮資源配置的作用,必須依賴于公平、公正和平等的等價(jià)交換。而這種交換又必須以雙方誠(chéng)實(shí)守信為基礎(chǔ),否則,就不會(huì)真正實(shí)現(xiàn)。追求利潤(rùn)是企業(yè)的目的,處在轉(zhuǎn)型社會(huì)的環(huán)境里,也許透支誠(chéng)信可以在利益回報(bào)上一時(shí)膨脹,但不誠(chéng)信的企業(yè)最終會(huì)受到社會(huì)道德批判,被逐出舞臺(tái)。而失去信用制度約束的市場(chǎng),將在利益驅(qū)使下陷人混亂,企業(yè)與企業(yè)、消費(fèi)者與企業(yè)之間的關(guān)系惡化為極度的不信任,最終形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸??梢哉f(shuō),誠(chéng)信是企業(yè)的生命,必須把企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)當(dāng)成企業(yè)發(fā)展中的一件大事來(lái)抓。企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工程,可以從企業(yè)的內(nèi)部制度建設(shè)和企業(yè)的外部管理兩個(gè)方面著手。

第一,建立健全企業(yè)內(nèi)部的誠(chéng)信制度。一是要加快企業(yè)改革,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體,建立信用制度的微觀基礎(chǔ)。要通過(guò)政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)明晰的改革,確立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán),使企業(yè)真正把信譽(yù)當(dāng)成企業(yè)的生命,合法經(jīng)營(yíng),講究信譽(yù)。二是要建立健全失信懲戒的法律法規(guī)和制度。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法律體系也已初步建成,但是某些領(lǐng)域內(nèi)的法律還不完善,約束功能還不強(qiáng),為此,進(jìn)一步完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系,從全方位調(diào)整、規(guī)范和約束企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為,十分必要和緊迫。三是要強(qiáng)化信用管理。國(guó)內(nèi)外成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,信用管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一,企業(yè)沒(méi)有健全的信用管理,就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。所以,推動(dòng)企業(yè)建立信用管理體系,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防御能力,是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)走出信用困境的根本出路。四是要建立信用激勵(lì)機(jī)制。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家中,信用良好、信用等級(jí)較高的企業(yè)在股票和企業(yè)債券發(fā)行中能夠優(yōu)先安排,還可以獲得較高的信用額度和更為優(yōu)惠的利率價(jià)格,企業(yè)如果數(shù)次不能如期償還債務(wù),就會(huì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。為此,政府有關(guān)部門(mén)在制定各項(xiàng)政策時(shí),應(yīng)當(dāng)注意獎(jiǎng)勵(lì)守信行為,懲罰背信行為,鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人不斷提高自身的信用水平。五是要切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),以經(jīng)營(yíng)單位和行政執(zhí)法部門(mén)為重點(diǎn),深人開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)和公正執(zhí)法、熱情服務(wù)為主要內(nèi)容的道德教育。逐步建立企業(yè)誠(chéng)信檔案,健全企業(yè)誠(chéng)信的評(píng)價(jià)、查詢和服務(wù)系統(tǒng),引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“品牌”意識(shí),打造企業(yè)的“誠(chéng)信名片”和“身份證”,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),樹(shù)立良好的誠(chéng)信形象。

篇(2)

當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)處于“黃金發(fā)展機(jī)遇期”和“矛盾凸顯期”的相疊加的特殊時(shí)期,各種社會(huì)問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。正如《公民道德建設(shè)綱要》中指出社會(huì)的一些領(lǐng)域和一些地方道德失范,是非、善惡、美丑界限混淆,拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義有所滋長(zhǎng),見(jiàn)利忘義、損公肥私行為時(shí)有發(fā)生,不講信用、欺騙欺詐成為社會(huì)公害,,腐化墮落現(xiàn)象嚴(yán)重存在。從職業(yè)道德的角度看,國(guó)家公務(wù)人員職業(yè)道德的缺失導(dǎo)致腐敗滋生,不僅阻礙了整個(gè)社會(huì)的道德發(fā)展,而且影響了國(guó)家發(fā)展的穩(wěn)定。公共服務(wù)事業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德的缺失加劇了社會(huì)矛盾的激化,“醫(yī)患糾紛”不斷升級(jí),“教育失德”不斷出現(xiàn),成為的新燃點(diǎn),加劇了社會(huì)道德滑坡的速度。而層出不窮的食品安全、工程質(zhì)量等諸多問(wèn)題則一次次拷問(wèn)“社會(huì)的良心”都去哪了。從社會(huì)誠(chéng)信體系的內(nèi)容看,個(gè)人誠(chéng)信缺失已滲透到社會(huì)生活的方方面面,假文憑、假證、假發(fā)票等等;企業(yè)失信則更是比比皆是,惡意違約、制作假賬融資、百年老店使用過(guò)期原料等等;政府失信表現(xiàn)為“朝令夕改”、“暗箱操作”、“欺上瞞下”等等,這些行為不僅敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,影響了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展,更動(dòng)搖了國(guó)家穩(wěn)定的根基,甚至損害了我國(guó)在國(guó)際上的形象。究其原因,有歷史遺留的問(wèn)題,有法制體系不健全的原因,更深層次的原因則是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展壯大,物質(zhì)文明急速增長(zhǎng),而精神文明的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于物質(zhì)文明的發(fā)展,社會(huì)道德體系建設(shè)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,但上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有著巨大的反作用,在社會(huì)經(jīng)歷巨大經(jīng)濟(jì)變革的同時(shí),原有的道德規(guī)范被打破,利益主體的多元化使得新的道德規(guī)范無(wú)法在短期內(nèi)完全達(dá)成社會(huì)共識(shí),造成了社會(huì)道德迷失的真空期,多舉并發(fā)不如逐一擊破,因而以職業(yè)道德建設(shè)為突破口構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系成為不二之選。

2以職業(yè)道德建設(shè)為突破口

構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系職業(yè)道德建設(shè)的繼承性為構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系奠定了歷史的基石,而職業(yè)道德建設(shè)的多樣性為構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系鋪墊了最廣泛的人際基礎(chǔ),同時(shí)其特有的實(shí)踐性也為構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系快速實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)提供了可能性。職業(yè)道德建設(shè)包含多方面內(nèi)容,必須抓住要點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)。

2.1追本溯源———加強(qiáng)職業(yè)道德

教育加強(qiáng)職業(yè)道德教育就是通過(guò)培養(yǎng)社會(huì)成員的職業(yè)道德意識(shí),通過(guò)意識(shí)影響行動(dòng),把內(nèi)化的職業(yè)道德素養(yǎng)外化為良好的職業(yè)道德行為。通過(guò)教育這一途徑,樹(shù)立社會(huì)成員正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀,并在具體社會(huì)實(shí)踐中不斷強(qiáng)化這種正確的理念,把思想轉(zhuǎn)變成習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)遵守職業(yè)道德的自覺(jué)性,實(shí)現(xiàn)內(nèi)在自省,外在自律的常態(tài)化。而加強(qiáng)職業(yè)道德教育必須加強(qiáng)職業(yè)道德教育師資隊(duì)伍的建設(shè),要不斷提高教師的勝任力,只有一支具有高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,才能充分發(fā)揮職業(yè)道德教育的正效應(yīng)。

2.2畫(huà)龍點(diǎn)睛———營(yíng)造社會(huì)輿論正確導(dǎo)向

職業(yè)道德建設(shè)需要良好的社會(huì)輿論導(dǎo)向,正如英國(guó)思想家赫青黎所說(shuō)“,在許多情況下,人們之所以這樣做而不那樣做,并非出自對(duì)法律的畏懼,而是出自對(duì)同伴輿論的畏懼”。社會(huì)輿論能為職業(yè)道德建設(shè)提供良好的外部環(huán)境,正確的社會(huì)輿論可以起到道德監(jiān)督員的作用,而錯(cuò)誤的社會(huì)輿論則使得職業(yè)道德在社會(huì)實(shí)踐中出現(xiàn)校正的偏差。在全球化的今天在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,人際關(guān)系的緊密程度超過(guò)以往的任何一個(gè)時(shí)期,而職業(yè)道德的建設(shè)除了依靠?jī)?nèi)心信念和傳統(tǒng)習(xí)慣外,必須接受社會(huì)輿論的價(jià)值評(píng)判,因而打造客觀、公正的社會(huì)輿論環(huán)境是職業(yè)道德建設(shè)的必然選擇。

2.3防患未然———加快完善法制體系

篇(3)

一、 誠(chéng)實(shí)信用原則概觀

二、 判例的態(tài)度

三、 1——鳩山秀夫?qū)φ\(chéng)信原則的研究

四、 理論研究2——牧野英一對(duì)誠(chéng)信原則的研究

五、 結(jié)語(yǔ)——對(duì)牧野論文之后的一些情況介紹

一、 誠(chéng)實(shí)信用原則概觀

誠(chéng)實(shí)信用原則,亦稱“誠(chéng)信原則”,在日文中表現(xiàn)為“信義誠(chéng)實(shí)の原則”,一般簡(jiǎn)稱為“信義則”。這一原則作為現(xiàn)行民法典中的一個(gè)條文,并不是在100年前日本民法典成立之初,而是在二戰(zhàn)后通過(guò)對(duì)民法典的修改實(shí)現(xiàn)的。[1]因此,在此修改之前,誠(chéng)信原則并不具備實(shí)定法上的依據(jù)。

但值得注意的是,該原則正式作為民法典的條文成立,并不象日本民法典編纂時(shí)表現(xiàn)出的那種為了某種目的而不顧法典與日本之間的齟齬原封不動(dòng)地引進(jìn),而是學(xué)說(shuō)和判例長(zhǎng)期積累的成果。

日本民法典成立后,因?yàn)榉ǖ涞膬?nèi)容與現(xiàn)實(shí)社會(huì)之間的距離較大,如何解釋這一新的便顯得尤其重要。為了滿足這種社會(huì)需要,一種以解釋法典為主要內(nèi)容的所謂學(xué)說(shuō)繼受便隨之在民法學(xué)界展開(kāi)。但是,在學(xué)說(shuō)繼受的最初階段,民法學(xué)界的主要傾向是以德國(guó)法的學(xué)說(shuō)·判例為主要素材,而且當(dāng)時(shí)通用的也是由德國(guó)引進(jìn)的概念法學(xué)。因此在這個(gè)時(shí)期,是無(wú)暇顧及象誠(chéng)實(shí)信用這種可以對(duì)因形式上適用法律條文而發(fā)生實(shí)質(zhì)性不合理的法律現(xiàn)象發(fā)揮積極作用的原理性原則。[2]

誠(chéng)信原則在日本受到重視,始于大正(1912—1925年)年代初期。當(dāng)時(shí),在法學(xué)界對(duì)傳統(tǒng)的資本主義法律原理原則的弊端已經(jīng)開(kāi)始有所感悟。關(guān)于這一點(diǎn),尤其在國(guó)外留學(xué)歸國(guó)的學(xué)者的研究成果中表現(xiàn)的尤為突出。例如,1913年回國(guó)的刑法學(xué)家牧野英一(1878—1970年)博士就曾經(jīng)試圖在民法領(lǐng)域展開(kāi)自由法論,他主張公序良俗和“信義則” 應(yīng)該作為一種指導(dǎo)原則得到應(yīng)有的重視。又如,1920年回國(guó)的末弘嚴(yán)太郎博士也曾經(jīng)對(duì)當(dāng)時(shí)僅以外國(guó)的注釋書(shū)為典范、以對(duì)理論性整理為已足的民法解釋學(xué)提出激烈的批判,進(jìn)而強(qiáng)調(diào)構(gòu)筑適合日本社會(huì)的民法解釋學(xué)的重要性和對(duì)判例進(jìn)行研究的重要性。

在另一方面,民事審判實(shí)務(wù)從大正5(=1916)年間開(kāi)始嘗試性地使用誠(chéng)信原則,進(jìn)而通過(guò)大正9(=1920)年以后的審判實(shí)踐,在判例中確立了誠(chéng)信原則的地位。

二、 判例的態(tài)度

誠(chéng)實(shí)信用在日本的審判實(shí)務(wù)中作為一項(xiàng)原則得到適用,最早見(jiàn)于大審院1920年12月18日關(guān)于買(mǎi)回效力的判決。該案的爭(zhēng)議點(diǎn)在于,在付買(mǎi)回約定的不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣中,債權(quán)人是否可以在債務(wù)人用于買(mǎi)回的價(jià)金有少量不足的場(chǎng)合否定買(mǎi)回約定本身的法律效力。對(duì)此,大審院判決認(rèn)為:債權(quán)人以買(mǎi)回的價(jià)金有少量不足為口實(shí)否定買(mǎi)回約定本身的效力“違反支配債權(quán)關(guān)系的信義原則”,并據(jù)此肯定了債務(wù)人的買(mǎi)回效力。[3]誠(chéng)信原則由此率先在判例中被援用,并由此開(kāi)始逐漸確立了自己在判例中的穩(wěn)定地位。

在此之后,大審院又于1924年7月15日在關(guān)于契約解除的催告期間的判決中,對(duì)債務(wù)人所提出的催告期間過(guò)短的主張判斷為:“另從信義公平之觀念重新審視,此主張明顯不合道理”。[4]

值得注意的是,在上述明確援用誠(chéng)信原則進(jìn)行裁判的判例出現(xiàn)之前,在審判實(shí)務(wù)中,也有過(guò)一些努力為權(quán)衡實(shí)質(zhì)性利害關(guān)系而間接地使用誠(chéng)信原則的原理進(jìn)行判案的事例。諸如:大審院于1916年5月22日對(duì)同時(shí)履行抗辯權(quán)作出的判決,[5]大審院于1917年7月10日對(duì)契約解除作出的判決[6]等都屬于此類。因此可以說(shuō),上述1920年和1924年的大審院判決明確使用“信義原則”和“信義公平的觀念”的做法,只是有意識(shí)地將這些在審判中業(yè)已存在的判斷方式上升到裁判規(guī)范予以肯定而已。[7]

三、 1——鳩山秀夫?qū)φ\(chéng)信原則的研究

在日本民法學(xué)界最早對(duì)誠(chéng)信原則進(jìn)行系統(tǒng)性研究的是鳩山秀夫博士,其代表性研究成果是于1924年在《法學(xué)協(xié)會(huì)雜志》上連載的論文《債權(quán)法中的信義誠(chéng)實(shí)原則》。[8]

該論文,首先在總論部分對(duì)誠(chéng)信原則的進(jìn)行;然后作為分論,將誠(chéng)信原則的適用分別放在“債權(quán)關(guān)系存在過(guò)程中”、“債權(quán)關(guān)系終了之后”、“債權(quán)關(guān)系成立之前”等幾種場(chǎng)合中進(jìn)行逐一,從中找出的所在以及解決的;最后在結(jié)語(yǔ)中對(duì)誠(chéng)信原則在債法以外領(lǐng)域的適用問(wèn)題作了綜合性總結(jié)。

在論文的總論部分,首先開(kāi)宗明義:“信義誠(chéng)實(shí)之原則能夠作為支配債法的基本原則得到承認(rèn)是近世法的一個(gè)顯著特色”。作者認(rèn)為:誠(chéng)信原則之所以在歐洲于18世紀(jì)以后得到,特別是在19世紀(jì)末葉以后發(fā)揮出它的重要作用,其原因在于,當(dāng)時(shí)的觀已經(jīng)從個(gè)人·意思本位轉(zhuǎn)向社會(huì)·團(tuán)體本位和交易關(guān)系的擴(kuò)大化、復(fù)雜化,以及隨之而來(lái)的19世紀(jì)法國(guó)和德國(guó)和法學(xué)的變化。其次,作者在介紹批判誠(chéng)信原則觀點(diǎn)的同時(shí)對(duì)批判的觀點(diǎn)提出反論。尤其是對(duì)“承認(rèn)誠(chéng)信原則會(huì)危及法的安全性”這種觀點(diǎn),作者將其斥之為“在當(dāng)今社會(huì)狀況下不過(guò)是紙上談兵的空論”。另外作者明確地闡述了自己的觀點(diǎn):如果一部法典富有伸縮性和可操作性的具體法律規(guī)定,那么在實(shí)施這部法典的社會(huì),利用誠(chéng)信原則補(bǔ)充成文法的必要性比較小。但是,日本民法典不僅條文的數(shù)量不足德國(guó)民法典的一半,而且其讓人感到不過(guò)是一種提綱式的羅列,因此,毋寧說(shuō)正是因?yàn)樗c德國(guó)民法相比更缺乏伸縮性和可操作性,所以利用誠(chéng)信原則對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充的必要性自然比較大。

在分論中,作者就以下問(wèn)題進(jìn)行分析和探討。

第一,對(duì)債權(quán)關(guān)系存在過(guò)程中的具體問(wèn)題分析:①應(yīng)履行給付的內(nèi)容(其中包括:種類債務(wù)人的變更權(quán)、所提供給付只有微量不足的場(chǎng)合、主給付與從給付義務(wù)之間的問(wèn)題等);②履行的形態(tài)(包括:是否可以在履行期之前清償、履行的具體時(shí)間、履行地、提供清償?shù)某潭鹊龋虎弁瑫r(shí)履行的要件與效果;④履行遲滯的要件與效果;⑤受領(lǐng)遲滯的要件與效果等等。

第二,對(duì)債權(quán)關(guān)系終了之后的具體問(wèn)題分析:①當(dāng)事人無(wú)歸責(zé)事由陷入履行不能時(shí)的通知義務(wù);②委任關(guān)系中的應(yīng)急處分義務(wù)與報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)成立的可能性,以及對(duì)其他持續(xù)性債權(quán)的類推可能性;③租賃契約終了后的關(guān)系,其別探討了對(duì)關(guān)東大地震(1923年)后的臨時(shí)性建筑的處理問(wèn)題。

第三,關(guān)于債權(quán)關(guān)系成立之前的法律關(guān)系,作者一方面援用了耶林的締約過(guò)失理論,一方面將問(wèn)題分為契約有效成立的場(chǎng)合與未能成立的場(chǎng)合進(jìn)行了更為具體的分析。關(guān)于后者,首先探討了在由于種種原因?qū)е缕跫s無(wú)效、撤銷的場(chǎng)合,是否可以承認(rèn)損害賠償義務(wù)的問(wèn)題;其次對(duì)原始的客觀性全部履行不能與作為原始性一部分履行不能把握的擔(dān)保責(zé)任之間進(jìn)行了比較分析,并在此基礎(chǔ)上承認(rèn)了過(guò)失責(zé)任。關(guān)于前者,首先介紹了可以通過(guò)民法本身認(rèn)定的責(zé)任的具體范圍,然后主張?jiān)谏鲜鼍唧w范圍以外的場(chǎng)合中適用誠(chéng)信原則。尤其值得注意的是,論文在論述該問(wèn)題的這一小節(jié)末尾處提出了兩個(gè)觀點(diǎn)。一是,在契約的交涉最終受挫時(shí),令其承擔(dān)法律責(zé)任是沒(méi)有根據(jù)的;一是,在契約無(wú)效時(shí),損害賠償責(zé)任的性質(zhì)屬于侵權(quán)行為。

從論文總體看,它的最大特點(diǎn)在于,作者在探討個(gè)別問(wèn)題時(shí)并不是僅僅滿足于對(duì)法律條文進(jìn)行形式上的解釋,而是在考慮如何適用條文時(shí)加入了誠(chéng)信原則這種實(shí)質(zhì)性的判斷。尤其令人注目的是,在論文中每當(dāng)對(duì)以往的觀點(diǎn)提出異議或修改時(shí),作者總是要反復(fù)地對(duì)自己以往基于概念法學(xué)的觀點(diǎn)作出自我批評(píng)。

這篇論文從解釋論入手闡明了誠(chéng)信原則是支配債法的根本原則,為誠(chéng)信原則日后的奠定了基礎(chǔ),同時(shí)它也預(yù)示了鳩山法學(xué)將要走入一個(gè)新的天地。然而,就在這篇的兩年后,鳩山博士突然離開(kāi)了學(xué)界,而關(guān)于他離開(kāi)學(xué)界的原因又是眾說(shuō)紛紜,無(wú)法確定。于是,這篇可謂是令自己法學(xué)論“轉(zhuǎn)軌”的論文竟成了鳩山法學(xué)的終點(diǎn)。這件事一直令日本民法學(xué)界感到惋惜。[9]

鳩山博士的這篇論文是利用比較法學(xué)的手法,從法解釋學(xué)的角度對(duì)誠(chéng)信原則進(jìn)行全面的勞作。論文通過(guò)對(duì)德國(guó)法的介紹,揭示了誠(chéng)信原則的適用將不僅局限于債法,還將適用于更為廣泛的法領(lǐng)域。關(guān)于這方面的可以大致作如下歸納:

誠(chéng)信原則在德國(guó)民法典中,只有關(guān)于在契約的解釋和債務(wù)履行領(lǐng)域中適用的明文規(guī)定(德國(guó)民法第157、142條)。但是,隨著判例和學(xué)說(shuō)在法典成立前后的迅速展開(kāi),誠(chéng)信原則不久便沖破了實(shí)定法上規(guī)定的領(lǐng)域,在民法的所有領(lǐng)域作為一項(xiàng)原則得到了廣泛承認(rèn)。而且在此之后還衍生出了諸如權(quán)利失效原則等幾個(gè)下位原則。因此還有學(xué)者對(duì)這篇論文評(píng)論說(shuō),鳩山博士 “以德國(guó)民法學(xué)的理論觀點(diǎn)為基礎(chǔ),給法解釋學(xué)提示了非常富有實(shí)用意義的方向”。[10]

鳩山秀夫是日本民法學(xué)的一代宗師,對(duì)日本民法學(xué)作出過(guò)非常大的貢獻(xiàn),因此他的民法理論在日本民法學(xué)說(shuō)史上被稱之為鳩山法學(xué)。誠(chéng)然,這篇論文是受到牧野博士的,并認(rèn)真地接受了末弘博士的批判后,開(kāi)始對(duì)自己乃至當(dāng)時(shí)民法學(xué)界以概念法學(xué)為中心的方法進(jìn)行反省的結(jié)果。但它的最大功績(jī)莫過(guò)于對(duì)整個(gè)學(xué)界在研究方法乃至方向上發(fā)生巨大變化——即脫離傳統(tǒng)的概念法學(xué)的桎枯,逐漸走上理論結(jié)合實(shí)際的道路——所起到的積極促進(jìn)所用。

四、 理論研究2——牧野英一對(duì)誠(chéng)信原則的研究

在鳩山博士的上述之后,加之又有先于鳩山論文的1920年大審院判例,誠(chéng)信原則隨之在判例和學(xué)說(shuō)中確定的自己地位。在此之后,誠(chéng)信原則一方面在判例中越來(lái)越多地被適用于更多的場(chǎng)合;另一方面在民法學(xué)界,對(duì)該原則的具體適用,以及該原則作為通則的實(shí)質(zhì)意義、客觀意義等的研究又繼續(xù)得到展開(kāi)。[11]

在日本學(xué)界對(duì)誠(chéng)信原則研究的中,值得一提的是刑法學(xué)家牧野英一博士力作《“信義則”的三個(gè)視點(diǎn)》。[12]

牧野博士于1903年在東京帝國(guó)大學(xué)法國(guó)法學(xué)科畢業(yè)后,曾作過(guò)法官、檢查官。后來(lái)回到母校任教,于1913年升任教授。在此期間,他曾于1910—1913年留學(xué)德國(guó)、英國(guó)和意大利,尤其是在德國(guó)期間深受德國(guó)刑法學(xué)家李思特(Franz von Liszt,1851—1919年)的影響?;貒?guó)后,他不僅致力于向日本介紹F·李思特的新派刑法學(xué)的思想和理論,并以此為基礎(chǔ)展開(kāi)對(duì)刑事政策的研究,而且對(duì)法、民法學(xué)領(lǐng)域的研究也表現(xiàn)出濃厚的興趣。因此,在牧野博士的研究業(yè)績(jī)中,除可以見(jiàn)到數(shù)量極大的刑法學(xué)著作外,還可以見(jiàn)到法理學(xué)和民法學(xué)方面的著作。[13]

牧野博士的所謂《“信義則”的三個(gè)視點(diǎn)》:“第一是作為評(píng)定上行為價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)的誠(chéng)信原則?!纯梢苑Q之為‘誠(chéng)信原則的標(biāo)準(zhǔn)’——Le critère de la bonne foi”;“第二是作為法律關(guān)系中債務(wù)內(nèi)容的信義誠(chéng)實(shí)?!腥朔Q之為‘信義誠(chéng)實(shí)的先決條件’——L’exigence de la bonne foi”;“第三是在信義誠(chéng)實(shí)上無(wú)懈可擊的行為,在當(dāng)事人意思表示不一致(錯(cuò)誤)時(shí)應(yīng)該受到保護(hù),這種保護(hù)最終應(yīng)該稱之為對(duì)‘善意的保護(hù)’——La protection de la bonne fio”。[14]

永田真三郎教授在介紹論文中認(rèn)為:恐怕大多數(shù)民法學(xué)者都會(huì)對(duì)該論文提出的觀點(diǎn)感到困惑。

首先,該論文,正如作者牧野博士在注釋中介紹的那樣,所提出的主要觀點(diǎn)——即所謂“誠(chéng)信原則的三個(gè)視點(diǎn)”完全是照搬外國(guó)學(xué)者(Gorphe,Le principe de la bonne fio,1928年)的觀點(diǎn)。

其次,作者認(rèn)為:“誠(chéng)信原則也稱善意原則”,“兩者本來(lái)可以作為兩個(gè)分開(kāi)考慮,但是也可以將兩者合在一起作為一個(gè)問(wèn)題考慮”。然而,一般民法學(xué)者絕對(duì)不會(huì)同意這種觀點(diǎn)。

“誰(shuí)都知道,在法國(guó)法上,無(wú)論是‘誠(chéng)實(shí)信用’還是交易安全中的‘善意’使用的都是‘bonne fio’一詞,這是源于羅馬法的‘bona fides’。但是,‘善意保護(hù)’法理是生成于近代法,正象最為典型的‘善意取得’制度中規(guī)定的那樣,主要表現(xiàn)為以犧牲真正的權(quán)利人為代價(jià),保護(hù)曾經(jīng)信賴了某種外部征象的當(dāng)事人。從法理上說(shuō),它是一種屬于以流通為中心構(gòu)筑體制基礎(chǔ)的資本主義基本框架下的私法規(guī)范;與此相對(duì),‘誠(chéng)實(shí)信用’是將屬于基本框架下的私法規(guī)范適用于具體事實(shí),而且要根據(jù)的不同,在適用中具體地實(shí)現(xiàn)法的合理性,因此它作為一般條款,是一種體現(xiàn)可伸縮性運(yùn)用法律時(shí)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。”[15]

另外,作者在其提出的第一個(gè)視點(diǎn),即適用“誠(chéng)實(shí)信用原則”的層面上,“一是提出了‘法律行為的解釋’,一是提出了‘權(quán)利濫用’。從作者就這些問(wèn)題所展開(kāi)的論點(diǎn)論據(jù)看,盡管不能說(shuō)是荒誕無(wú)稽,至少也要說(shuō)它與對(duì)這兩個(gè)體系分別進(jìn)行過(guò)深入細(xì)致的的先驅(qū)鳩山博士和末弘博士的論之間沒(méi)有任何學(xué)術(shù)性的承繼和銜接的痕跡”。[16]“盡管對(duì)本論文的基礎(chǔ)格爾弗(Gorphe)的著作在法國(guó)民法學(xué)界的地位不得而知,但很難評(píng)價(jià)牧野英一的這篇論文對(duì)誠(chéng)信原則的民法學(xué)討論起到任何推進(jìn)作用?!盵17]

在牧野論文之后,也有一些綜合性的判例研究問(wèn)世,但其后不久因第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā),民法學(xué)研究也隨之轉(zhuǎn)入低潮。二戰(zhàn)后的民法典修改(1947年),將誠(chéng)信原則納入民法典,由此,學(xué)說(shuō)對(duì)這一問(wèn)題再度表示出極大的研究熱情,但研究的主要方向基本是轉(zhuǎn)到了對(duì)該項(xiàng)原則的適用范圍的討論上。根據(jù)前引永田真三郎教授的介紹,在二戰(zhàn)后的日本民法學(xué)界,有關(guān)誠(chéng)信原則的論文主要有以下各篇:谷口知平《權(quán)利濫用と信用誠(chéng)實(shí)の原則》;[18]廣中俊雄《信義誠(chéng)實(shí)の原則の適用范圍》;[19]池田恒男《日本民法の展開(kāi)①民法の改正·前三編(戰(zhàn)后改正による“私權(quán)”規(guī)定插入の意義の檢討を中心として)[20]等。但在這些著作中絲毫見(jiàn)不到牧野英一的名字。

五、 結(jié)語(yǔ)——對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則的點(diǎn)滴思考

誠(chéng)實(shí)信用原則本為道德理念,后被上升為法理念,并最終被制定在實(shí)定法之中。誠(chéng)信原則最早是作為私法解釋得到運(yùn)用,但今天已經(jīng)做為一般條款貫穿于整個(gè)法領(lǐng)域,因而有人稱其為法律中的帝王條款。

誠(chéng)實(shí)信用原則所要求的是,民事法律關(guān)系的當(dāng)事人在行使權(quán)利和履行義務(wù)時(shí)遵循誠(chéng)實(shí)信用這一準(zhǔn)則。其意義就在于,人們?cè)诜申P(guān)系中應(yīng)以誠(chéng)實(shí)的商人或勞動(dòng)者做為自己的行為規(guī)范,在不損害他人和社會(huì)公共利益的前提下追求自己的利益,其目的在于調(diào)整當(dāng)時(shí)人之間以及當(dāng)事人與社會(huì)之間利益的平衡關(guān)系。當(dāng)現(xiàn)行法不足以解決現(xiàn)實(shí)法律關(guān)系發(fā)生的糾紛、或依據(jù)現(xiàn)行法裁判有現(xiàn)實(shí)公平之虞時(shí),法官可依據(jù)該項(xiàng)原則行使公平裁量的權(quán)力,其判斷的標(biāo)準(zhǔn)也要由主觀標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向客觀標(biāo)準(zhǔn)。因此該原則在實(shí)定法中也是授權(quán)條款。

正所謂大千世界指謂的就是社會(huì)紛繁復(fù)雜且富于變化。這就決定了法律不可能對(duì)社會(huì)現(xiàn)象一覽無(wú)余。因此,各國(guó)法律基本均有這樣的規(guī)定,即“有法律者從法律,無(wú)法律者從習(xí)慣,無(wú)習(xí)慣者從法理”。法律和習(xí)慣作為法源即直觀又比較具體,可以直接適用;但法理則不然,即抽象又寬泛,作為法源在適用上需要一種法技術(shù),這種技術(shù)可以比喻為聚焦顯像鏡,是將抽象寬泛的一般道理具體化,這就是誠(chéng)信原則所能起到的作用。

誠(chéng)信原則在改革開(kāi)放后的民商法學(xué)界也有很多研究成果。在這些成果中,有從誠(chéng)信原則在法律實(shí)踐中的作用出發(fā),探討誠(chéng)信原則在民法上的定位問(wèn)題的先驅(qū)性研究——梁慧星的《誠(chéng)實(shí)信用原則與漏洞補(bǔ)充》(載梁慧星主編《民商法論叢》第2卷第60頁(yè)以下,1994年);有針對(duì)新合同法中引進(jìn)的誠(chéng)信原則與合同自由原則的關(guān)系所作的剖析和解說(shuō)——江平·程合紅·申衛(wèi)星的《論新合同法中的合同自由原則與誠(chéng)實(shí)信用原則》(載政法論壇1999年第1期);還有從法的角度,在論文基礎(chǔ)上成就的專著——鄭強(qiáng)著《合同法誠(chéng)實(shí)信用原則研究——帝王條款的法理闡釋》(法律出版社,2000年;另參見(jiàn):鄭強(qiáng)《合同法誠(chéng)實(shí)信用原則價(jià)值研究——經(jīng)濟(jì)與道德的視角》載《中國(guó)法學(xué)》1999年第4期;鄭強(qiáng)《合同法誠(chéng)實(shí)信用原則比較研究》載《比較法研究》2000年第1期)。另外還有許多關(guān)于誠(chéng)信原則研究的力作,恕不在此一一介紹。

[1]見(jiàn)日本民法典第1條之2:“權(quán)利的行使及義務(wù)的履行,須遵守信義,且誠(chéng)實(shí)為之?!痹摋l的增加根據(jù)1947年,第222號(hào)。

[2]參見(jiàn):[日]加藤雅信等編著《民法學(xué)說(shuō)百年史》第56頁(yè)(磯村保教授(神戶大學(xué))執(zhí)筆部分),三省堂(1999年)。

[3]參見(jiàn):[日]《民事判決錄》第26輯,第1947頁(yè)。

[4]參見(jiàn):[日]《民事裁判集》第3卷,第362頁(yè)。

[5]參見(jiàn):[日]《民事判決錄》第22輯,第1011頁(yè)。

[6]參見(jiàn):[日]《民事判決錄》第23輯,第1128頁(yè)。

[7]參見(jiàn):前引[日]加藤雅信等編著《民法學(xué)說(shuō)百年史》一書(shū)中永田真三郎教授(關(guān)西大學(xué))論文,第60頁(yè)。

[8]參見(jiàn):[日]鳩山秀夫《債權(quán)法における信義誠(chéng)實(shí)の原則》載于《法學(xué)協(xié)會(huì)雜志》第42卷第1、2、5、7、8號(hào)。該論文后經(jīng)修改,以專著的形式于1955年以同名由有斐閣出版社出版。

[9]以上關(guān)于鳩山論文的介紹和評(píng)價(jià)譯引自前引磯村保教授的論文。詳見(jiàn):[日]加藤雅信等編著《民法學(xué)說(shuō)百年史》第57頁(yè)以下。

[10]引自:前引[日]加藤雅信等編著《民法學(xué)說(shuō)百年史》一書(shū)中永田真三郎教授(關(guān)西大學(xué))論文,第61頁(yè)以下。前段關(guān)于鳩山論文中有關(guān)德國(guó)法的歸納亦參見(jiàn)同文。

[11]諸如:常磐敏太《信用誠(chéng)實(shí)の原則》載于《東京商大法學(xué)》第1號(hào)(1932年);野津務(wù)《〈信用誠(chéng)實(shí)〉の的意義》載于《法學(xué)協(xié)會(huì)雜志》第52卷第11、12號(hào)(1934年);林信夫《判例に現(xiàn)ゎれたる“信義誠(chéng)實(shí)”》載于《民商法雜志》第4卷第5、6號(hào)(1936年)等。轉(zhuǎn)引自:前引永田真三郎教授論文,參見(jiàn):[日]加藤雅信等編著《民法學(xué)說(shuō)百年史》第61頁(yè)。

[12]該論文收錄于同著《民法の基本第四編——信義則に關(guān)する若干の考察》有斐閣(1936年)。

[13]關(guān)于牧野博士對(duì)民法學(xué)研究的業(yè)績(jī),據(jù)前引永田真三郎教授論文介紹,除前揭著書(shū)外,主要有以下論文:《權(quán)利の濫用》載于《法學(xué)協(xié)會(huì)雜志》第2卷第6號(hào)(1904年);《民事責(zé)任ノ基礎(chǔ)トシテノ過(guò)失ノ概念》載于《法學(xué)協(xié)會(huì)雜志》第23卷第8號(hào)(1905年);《二三の民法上の基本觀念に就いて》載于《法學(xué)志林》(法政大學(xué))雜志,第23卷第1—5號(hào),7——10號(hào),12號(hào)(1920年)。

[14]轉(zhuǎn)引自:[日]前引永田真三郎教授論文,加藤雅信等編著《民法學(xué)說(shuō)百年史》第61—62頁(yè)。

[15]譯引自:同上論文。

[16]關(guān)于鳩山博士的業(yè)績(jī)參見(jiàn)上書(shū)論文,關(guān)于末弘博士的業(yè)績(jī),參見(jiàn):末弘嚴(yán)太郎《フランス法おける權(quán)利濫用》載于《法學(xué)志林》雜志第31卷第1—2號(hào)(1929年)。轉(zhuǎn)引自同上論文。

[17]譯引自同上論文(第63頁(yè))。

[18]參見(jiàn):[日]《法學(xué)セミナ》第1號(hào),第14頁(yè)以下(1956年)。

篇(4)

醫(yī)學(xué)研究生進(jìn)行科學(xué)研究前、中、后期科研誠(chéng)信缺失的原因

醫(yī)學(xué)研究生教育期限大多數(shù)為三年,第1年進(jìn)行理論知識(shí)的學(xué)習(xí),通過(guò)考試獲取學(xué)分;第2-3年進(jìn)入課題組進(jìn)行科學(xué)研究、撰寫(xiě)論文、畢業(yè)答辯。因此,盡快完成學(xué)業(yè)、通過(guò)論文答辯、獲得學(xué)位證書(shū)成為研究生階段的三大愿望。然而,這三大愿望合力的結(jié)果導(dǎo)致研究生在短期必須得出創(chuàng)新性成果。當(dāng)研究生經(jīng)過(guò)數(shù)月的課題研究得不出肯定結(jié)果,不能在相應(yīng)期刊雜志上,或僅得出一些陰性結(jié)果或重復(fù)性結(jié)果,不能達(dá)到創(chuàng)新性科研成果的目標(biāo)。在這樣的情況下,為了獲得文憑,應(yīng)付導(dǎo)師和學(xué)校的檢驗(yàn),加之自身素質(zhì)不高,缺乏思想道德修養(yǎng),部分研究生便鋌而走險(xiǎn),通過(guò)捏造實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或隨心所欲地篡改數(shù)據(jù)、編造學(xué)術(shù)論文??梢?jiàn),涉足科學(xué)研究后,過(guò)大的壓力會(huì)導(dǎo)致科學(xué)研究后期科研誠(chéng)信的缺失、學(xué)術(shù)腐敗的出現(xiàn)。學(xué)術(shù)規(guī)范教育不全導(dǎo)致科研誠(chéng)信缺失在我國(guó)大多數(shù)高校的研究生課程中僅僅開(kāi)設(shè)科學(xué)社會(huì)主義、自然辯證法、等理論知識(shí),并未開(kāi)設(shè)如在科研中如何誠(chéng)實(shí)做學(xué)問(wèn)、如何尊重他人科研勞動(dòng)成果等學(xué)術(shù)道德內(nèi)容的思想道德教育課程,也沒(méi)有系統(tǒng)地設(shè)置對(duì)學(xué)生進(jìn)行科研誠(chéng)信、學(xué)術(shù)規(guī)范的教育;研究生在讀期間接觸最多、聯(lián)系最為密切、影響最大的導(dǎo)師是研究生教育的第一責(zé)任人,受生師比例的影響,導(dǎo)師常忙于自己的教學(xué)科研、行政和其他事務(wù),對(duì)有關(guān)科學(xué)精神、學(xué)術(shù)誠(chéng)信等問(wèn)題僅僅給予強(qiáng)調(diào)或提示,沒(méi)起到真正的教育作用[4]??梢?jiàn),在研究生培養(yǎng)過(guò)程中,學(xué)術(shù)規(guī)范教育不全亦會(huì)導(dǎo)致科學(xué)研究的中、后期科研誠(chéng)信缺失。

應(yīng)對(duì)醫(yī)學(xué)研究生科學(xué)研究過(guò)程中科研誠(chéng)信缺失的有效途徑

加強(qiáng)科研道德素質(zhì)教育,營(yíng)造誠(chéng)信氛圍研究生階段的素質(zhì)教育不應(yīng)局限于單純的思想政治教育,要把科研道德素質(zhì)教育、誠(chéng)信教育作為重要的德育教育內(nèi)容,貫徹到研究生教育的各個(gè)環(huán)節(jié)中,切實(shí)強(qiáng)化科研道德意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)。從研究生的工作、學(xué)習(xí)、生活等細(xì)節(jié)抓起,把科研道德素質(zhì)、誠(chéng)信素質(zhì)落實(shí)到一言一行上,提高研究生科研道德水準(zhǔn)和自控能力,杜絕他們?cè)诳蒲?、學(xué)習(xí)過(guò)程中因思想偏差而引起的學(xué)術(shù)失范行為。將研究生科研道德教育貫穿研究生科學(xué)實(shí)驗(yàn)、科研活動(dòng)、論文寫(xiě)作等各個(gè)環(huán)節(jié),與日常管理相互滲透,確保研究生科研道德教育工作的連續(xù)性;注重培養(yǎng)研究生的科學(xué)精神、科研道德,運(yùn)用身邊典型事例引導(dǎo)研究生,營(yíng)造講科研道德為榮、不講科研道德為恥的誠(chéng)信氛圍。制定切合實(shí)際的畢業(yè)考評(píng)體系,緩解科研壓力研究生畢業(yè)考評(píng)不以發(fā)表文章數(shù)量為依據(jù),采用根據(jù)不同研究領(lǐng)域,制定研究生學(xué)術(shù)的要求。如研究生畢業(yè)后不是繼續(xù)從事科研工作,則不必要做發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)量的硬性規(guī)定。另外,醫(yī)學(xué)研究多數(shù)是以動(dòng)物實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ),在科學(xué)研究過(guò)程中多數(shù)是要進(jìn)行造模、干預(yù)、處理等步驟,研究周期較長(zhǎng),倘若在學(xué)期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文確有困難的,可以適當(dāng)放寬要求,不要強(qiáng)行要求研究生在學(xué)期間必須發(fā)表學(xué)術(shù)論文的篇數(shù)。但是,為了謹(jǐn)防放寬要求后的鉆空子行為,還可以制訂其他的補(bǔ)充實(shí)施細(xì)則。例如,可以要求研究生在畢業(yè)之前提供詳實(shí)的研究數(shù)據(jù)和在學(xué)期間的研究報(bào)告,以便未完成的研究能夠在后人的介入下繼續(xù)進(jìn)行;也可以從研究課題的整體出發(fā),由課題組成員共同發(fā)表影響因子較高的論文,而不是由單個(gè)研究生發(fā)表個(gè)人研究的那部分不完整、不成熟的研究成果。通過(guò)制定合乎實(shí)際的畢業(yè)考評(píng)體系來(lái)緩解科研壓力,使醫(yī)學(xué)研究生樹(shù)立勇于對(duì)自己的研究結(jié)論負(fù)責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信的科研誠(chéng)信理念。合理設(shè)置科研誠(chéng)信課程,發(fā)揮導(dǎo)師作用在研究生課程設(shè)置中開(kāi)設(shè)學(xué)術(shù)規(guī)范課程,使學(xué)生明確哪些行為是學(xué)界倡導(dǎo)、允許的,哪些行為是為學(xué)界禁止,是違反學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)評(píng)審、學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)基本要求的越軌行為,樹(shù)立起良好的學(xué)術(shù)道德底線;開(kāi)設(shè)學(xué)術(shù)論文寫(xiě)作規(guī)范課程,舉辦有關(guān)研究生學(xué)術(shù)論文寫(xiě)作規(guī)范的講座,讓研究生掌握專業(yè)領(lǐng)域的基本寫(xiě)作、引文和注釋規(guī)范,使研究生基本掌握學(xué)術(shù)規(guī)范常識(shí),了解哪些行為是學(xué)術(shù)不端與失范行為。充分利用導(dǎo)師與研究生接觸和交流最廣泛、最頻繁的優(yōu)勢(shì),以科研為契機(jī),開(kāi)展每周與研究生科研談話一次活動(dòng),了解研究生的課題進(jìn)展、科研思路以及學(xué)習(xí)生活情況;用導(dǎo)師自己的治學(xué)態(tài)度、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神等為研究生學(xué)習(xí)的榜樣[5];要求導(dǎo)師從研究生書(shū)寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告、到論文中期檢查、論文交流、論文盲審、直至論文答辯全過(guò)程對(duì)研究生的誠(chéng)信意識(shí)進(jìn)行指導(dǎo),培養(yǎng)研究生在科研中學(xué)會(huì)治學(xué)和做人。

作者:宋峰 鄭茂 郜亮 華芮 張?jiān)?周海峰 單位:山西醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院

篇(5)

論文關(guān)鍵詞:中小企業(yè),誠(chéng)信缺失,治理策略

社會(huì)學(xué)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的界定主要包括兩個(gè)層面:一是經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡。二是社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,主要是指農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變,從鄉(xiāng)村社會(huì)向城鎮(zhèn)社會(huì)的轉(zhuǎn)變等。本文中的社會(huì)轉(zhuǎn)型是指當(dāng)代中國(guó)改革開(kāi)放所引導(dǎo)出的從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。它不僅意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,而且還促使我國(guó)倫理道德觀念進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行是依靠權(quán)力來(lái)維系的,由國(guó)家通過(guò)指令與服從建立經(jīng)濟(jì)秩序,統(tǒng)一對(duì)資源進(jìn)行配置,以克服個(gè)體信息不對(duì)稱帶來(lái)的交易混亂,誠(chéng)信體現(xiàn)著對(duì)黨和國(guó)家政治上的忠誠(chéng)和倫理道德方面的正統(tǒng),并被強(qiáng)化。這時(shí),不存在競(jìng)爭(zhēng),也不能追求利潤(rùn)最大化,搞假冒偽劣、損人利已,破壞信用的空間很少,甚至沒(méi)有。改革開(kāi)放以后,我國(guó)正處于傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制以及法律體制仍在改革和完善之中,與此同時(shí),社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的各種影響,沖擊和瓦解著人們?cè)械恼\(chéng)信道德觀念現(xiàn)代企業(yè)管理論文,而新的,與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的誠(chéng)信道德觀念仍末建立,而恰恰是這種舊破新末立的特殊社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,構(gòu)成了中小企業(yè)誠(chéng)信危機(jī)產(chǎn)生的契機(jī)。因而中小企業(yè)在追求自身利益最大化動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下,他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,出現(xiàn)了制假售假嚴(yán)重、債務(wù)債權(quán)糾紛多、會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真等失信現(xiàn)象,這些行為嚴(yán)重地阻礙了我國(guó)中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,需對(duì)其進(jìn)行治理。

結(jié)合我國(guó)實(shí)際和中小企業(yè)的具體情況,一般認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信主要是通過(guò)兩種途徑來(lái)進(jìn)行約束的,即法律制裁和道德制裁。所謂的法律制裁主要是通過(guò)國(guó)家制定的一系列的政策、法律法規(guī)、制度來(lái)對(duì)人民的行為進(jìn)行限制。所謂的道德制裁主要就是指通過(guò)社會(huì)的輿論和良心來(lái)對(duì)人們的行為進(jìn)行限制。這兩者是通過(guò)相互作用來(lái)對(duì)誠(chéng)信發(fā)揮作用的。

第一,加大教育和宣傳的力度,實(shí)施誠(chéng)信的思想道德教育

其一,加強(qiáng)中小企業(yè)員工的誠(chéng)信思想道德教育

中小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),必須在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施誠(chéng)信教育,中小企業(yè)可以通過(guò)建立自律機(jī)制來(lái)保障中小企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育的效果。一是,要認(rèn)真制定誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則,使中小企業(yè)員工明確自己應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則有哪些內(nèi)容,什么是屬于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為,什么是不屬于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為,從而使中小企業(yè)員工有章可循,能夠自覺(jué)地接受中小企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則。二是要建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)遵守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則的員工給予必要的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于違反誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則的員工要給予必要的處罰,只有這樣,才能使越來(lái)越多的員工遵守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則。正如一石說(shuō):“一個(gè)社會(huì)的道德完善與否,僅靠每個(gè)人的內(nèi)省是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須有完善的制度。如果有一種機(jī)制,能從惡的人的信用記錄上留下污點(diǎn),并讓他為這個(gè)污點(diǎn)付出沉重的代價(jià),那么整個(gè)社會(huì)的信用就一定能走上正道論文格式范文?!盵1]因此,中小企業(yè)員工必須在內(nèi)部實(shí)施誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育,豐富他們的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)知識(shí),提高他們的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平,使他們樹(shù)立起敬業(yè)愛(ài)崗、公平競(jìng)爭(zhēng)、遵紀(jì)守法的良好道德風(fēng)尚。

其二,在全社會(huì)范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠(chéng)信價(jià)值觀教育

由于中小企業(yè)目前已經(jīng)成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,但中小企業(yè)的誠(chéng)信缺失已經(jīng)嚴(yán)重制約其參與正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面作用的發(fā)揮,那么,中小企業(yè)誠(chéng)信道德建設(shè)顯得更是令人矚目。所以,中小企業(yè)應(yīng)作為誠(chéng)信道德建設(shè)的重點(diǎn),應(yīng)首先進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理論文,然后以點(diǎn)帶面,影響和帶動(dòng)全社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè),逐步形成誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)氛圍,讓他們形成互動(dòng),從而促進(jìn)中小企業(yè)誠(chéng)信道德建設(shè)。

在全社會(huì)范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠(chéng)信價(jià)值觀,需要良好的社會(huì)氛圍,也需要法律的支持。《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》指出:“一切思想文化陣地、一切精神文化產(chǎn)品,都要宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好的心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、倡導(dǎo)科學(xué)精神,大力宣揚(yáng)體現(xiàn)時(shí)代精神的道德行為和高尚品質(zhì),激勵(lì)人們積極向上,追求真善美;堅(jiān)決批評(píng)各種不道德行為和錯(cuò)誤觀念,幫助人們辨別是非,抵制假惡丑,為推進(jìn)公民道德建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論文化氛圍”。為達(dá)到這種要求,首先,加大社會(huì)信用的宣傳力度,提高全民的信用意識(shí)?!叭藷o(wú)信不立,國(guó)無(wú)信不治”。培養(yǎng)信用意識(shí)是有利于信用制度的建立,是有利于市場(chǎng)主體的自律和對(duì)信用資源的開(kāi)發(fā)利用。當(dāng)前,要廣泛深入地開(kāi)展講誠(chéng)信的宣傳活動(dòng),通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的正確引導(dǎo),向社會(huì)宣傳誠(chéng)信是一切道德依賴的基礎(chǔ),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中小企業(yè)的最基本的要求,要在全社會(huì)形成“守信得尊,悖信遭恥”的輿論環(huán)境,從而以誠(chéng)信道德規(guī)范來(lái)規(guī)范人們的行為。如太倉(cāng)市在開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)過(guò)程中注重抓好示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)。一是在城區(qū)商貿(mào)最集中的人民路開(kāi)展創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)規(guī)范服務(wù)示范街”活動(dòng),確立了10家誠(chéng)信服務(wù)示范窗口及20家參創(chuàng)單位,通過(guò)這30家單位的引導(dǎo),帶動(dòng)全市商貿(mào)流通行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)。二是在太倉(cāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最壯大的璜涇鎮(zhèn)召開(kāi)創(chuàng)建誠(chéng)信企業(yè)動(dòng)員會(huì),選擇了四家影響較大的企業(yè)作為示范企業(yè),以他們的實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)全市民營(yíng)企業(yè)深入開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。三是在全市窗口服務(wù)單位,開(kāi)展“誠(chéng)信服務(wù)”示范窗口和示范崗的評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)更多崗位由“微笑服務(wù)”向“誠(chéng)信服務(wù)”提升。四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn),把璜涇鎮(zhèn)、新聯(lián)村作為全市農(nóng)村創(chuàng)建的示范點(diǎn)。[2]其次,要努力為誠(chéng)信建設(shè)提供法律支持。加強(qiáng)法制教育與宣傳,營(yíng)造社會(huì)輿論環(huán)境,使人人知法、懂法、守法,使誠(chéng)實(shí)守信成為每個(gè)中小企業(yè)立足于社會(huì)、立足于市場(chǎng)的根本,在全社會(huì)形成遵守契約、誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。目前,我國(guó)對(duì)違反道德特別是違反誠(chéng)信道德規(guī)范的行為現(xiàn)代企業(yè)管理論文,一般只是立足于思想道德教育,缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),不能給予應(yīng)有的懲罰,這事實(shí)上就是縱容企業(yè)特別是中小企業(yè)的不講誠(chéng)信行為,應(yīng)當(dāng)改變這種傳統(tǒng)的做法,用法律手段解決不講誠(chéng)信行為的問(wèn)題,只有這樣,才能從根本上制止中小企業(yè)的不講誠(chéng)信行為。

第二,加大信用立法力度,嚴(yán)格依法辦事

其一,完善信用制度的相關(guān)法律建設(shè)

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),誠(chéng)信的基礎(chǔ)和依據(jù)首先是法律,因而完善信用的法律體系,便是營(yíng)造和保護(hù)講信用的社會(huì)環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。信用缺失是一種違約行為,經(jīng)濟(jì)學(xué)分析表明,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體是否選擇違約,主要看違約成本的高低。當(dāng)違約行為的預(yù)期效用超過(guò)的時(shí)間及另外的資源用于從事其他活動(dòng)所帶來(lái)的效用時(shí),便會(huì)選擇違約。所以治理中小企業(yè)誠(chéng)信缺失問(wèn)題,必須立法先行,盡快建立完善的信用法律體系。我國(guó)目前有關(guān)信用的法律法規(guī)涉及《擔(dān)保法》、《個(gè)人信用實(shí)名制》、《個(gè)人消費(fèi)信貸實(shí)施細(xì)則》等。就體系而言很不完整,就立法層次而言,大多屬于部門(mén)制定的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。對(duì)中小企業(yè)的失信行為只能依照《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等來(lái)處理,制裁的力度明顯不夠。如《合同法》中對(duì)違背“誠(chéng)實(shí)信用”的原則沒(méi)有做出具體規(guī)定,只是籠統(tǒng)地指出“應(yīng)承擔(dān)違法責(zé)任”因此,對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)不完善之處,要通過(guò)細(xì)化法律來(lái)進(jìn)行調(diào)整,提出明確規(guī)定和要求,真正做到有法可依。通過(guò)立法保護(hù)經(jīng)濟(jì)主體的交易自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),這是建立社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)性制度。另外還要建立有關(guān)社會(huì)信用體系的法律法規(guī),其內(nèi)容應(yīng)涵蓋信用等級(jí)評(píng)定、資信評(píng)估、咨詢機(jī)構(gòu)和公共信息、數(shù)據(jù)的取得與使用程序等。在立法上要充分體現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人利益的原則,強(qiáng)化違約責(zé)任追究,不僅對(duì)逃廢債務(wù)的單位要處罰,而且對(duì)惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)管理人員和直接責(zé)任人員構(gòu)成違法追究法律責(zé)任。

其二,嚴(yán)格依法辦事,加大執(zhí)法力度

由于我國(guó)目前還處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期階段,更需要嚴(yán)格的法律制度來(lái)保障。從司法和執(zhí)法上落實(shí)法律責(zé)任,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)失信經(jīng)營(yíng)者的打擊力度,強(qiáng)化各級(jí)行政主管部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法權(quán),建立有效責(zé)任追究機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制,使法律制裁對(duì)實(shí)行中小企業(yè)信用行為發(fā)揮有效的作用,實(shí)現(xiàn)真正的法治,這也是保證中小企業(yè)信用建立的前提條件。如溫州的樂(lè)清縣柳市鎮(zhèn)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)變就是一個(gè)很好的例證。在十多年前現(xiàn)代企業(yè)管理論文,“柳市黑潮”曾攪得全國(guó)不得安定,國(guó)務(wù)院曾史無(wú)前例地為了一個(gè)小鎮(zhèn)下發(fā)了國(guó)辦【1990】29號(hào)文件,開(kāi)展了毀滅性打假行動(dòng)。全鎮(zhèn)1267家低壓電器門(mén)市全部關(guān)閉,1544家庭生產(chǎn)戶全部歇業(yè)。十多年后的今天,柳市鎮(zhèn)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,全國(guó)所選用的低壓電器,有50%來(lái)自這個(gè)濱海小鎮(zhèn),僅財(cái)政收入一項(xiàng),就由1990年的幾百萬(wàn)元上升到2000年的3、45億元。同時(shí),柳市已成為國(guó)內(nèi)最大的低壓電器出口基地,一年出口創(chuàng)匯3億美元,居全國(guó)之首。今天的柳市是真正名副其實(shí)的電器之都,同時(shí)也是打假打出的電器之都論文格式范文。[3]

第三,建立和完善符合國(guó)家規(guī)范的信用體系,以制度約束失信行為

其一,建立和完善中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度

目前,由于我國(guó)中小企業(yè)所有權(quán)主體缺位,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,沒(méi)有明確的最終責(zé)任主體。對(duì)國(guó)有中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),國(guó)有中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者既缺乏產(chǎn)權(quán)所有者從外部進(jìn)行有效約束,又缺乏一種基于自我財(cái)產(chǎn)利益的自我約束,在這種產(chǎn)權(quán)約束的條件下,國(guó)有中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有必要為自己的行為承擔(dān)責(zé)任,這就淡化中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),使中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只追求權(quán)利而逃避責(zé)任,只求眼前利益而不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,最終導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)行為短期化,而不顧及誠(chéng)信。私有中小企業(yè)不講誠(chéng)信的主要原因在于他們的產(chǎn)權(quán)缺乏有力的保護(hù),最終導(dǎo)致私有中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不可能像真正的所有者那樣能從長(zhǎng)計(jì)議,從而使中小企業(yè)追求短期行為是必然的。一旦經(jīng)營(yíng)主體不注重對(duì)長(zhǎng)期利益的關(guān)注,信用的基礎(chǔ)就會(huì)被摧毀,使中小企業(yè)追求短期行為是必然的,那么必須嚴(yán)加治理。為此,一方面,政府必須明晰中小企業(yè)產(chǎn)權(quán),明確其責(zé)任,使中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者成為真正的所有者。另一方面,政府應(yīng)制定長(zhǎng)期和穩(wěn)定的保護(hù)其發(fā)展的政策。使中小企業(yè)形成穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期,做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

其二,不斷加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)

信用體系是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。廣義的信用體系包括信用記錄、信用征集、信用調(diào)查、信用評(píng)估、信用保證以及信用制度、信用管理在內(nèi)的信用系統(tǒng)。狹義的信用體系指以獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)為主體,在法律允許的范圍內(nèi)通過(guò)收集和分析個(gè)人和企業(yè)的信用資料,為客戶提供當(dāng)事人信用狀況等證明資料的社會(huì)化的信用系統(tǒng)。中小企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)離不開(kāi)整個(gè)社會(huì)的支持現(xiàn)代企業(yè)管理論文,要使中小企業(yè)走上誠(chéng)信發(fā)展之路,關(guān)鍵是要建立一個(gè)完整的社會(huì)信用體系,同明還需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)約束中小企業(yè)行為,做到讓守信者能夠得到應(yīng)有的回報(bào),失信者得到應(yīng)有的懲罰。這就要求必須建立起一套符合國(guó)家規(guī)范的信用體系制度。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立企業(yè)與個(gè)人信用檔案、社會(huì)信息系統(tǒng)、社會(huì)保障體系、任用干部的道德機(jī)制等制度,以形成以市場(chǎng)規(guī)則為基礎(chǔ),制度健全、手段完備、調(diào)控有力、管理有序的社會(huì)信用體系,為中小企業(yè)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)條件,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。事實(shí)上目前社會(huì)和政府也正在做這方面的工作,如國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等十部門(mén)今年5月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見(jiàn)》,要求推進(jìn)中小企業(yè)信用制度的建立和完善,“有步驟地建立中小企業(yè)信用狀況評(píng)價(jià)體系,建立信用風(fēng)險(xiǎn)的防范、信息披露和監(jiān)督管理系統(tǒng)。”廣東提出建立的企業(yè)“黑名單”檔案制度,江西的“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度,以及浙江的“企業(yè)信用查詢系統(tǒng)”都在為這一方面而努力,但相比社會(huì)信用制度建設(shè)而言,目前的立法工作還有待加快。雖然目前我國(guó)現(xiàn)行維護(hù)信用有關(guān)的法律條款在多種法律中涉用到,但內(nèi)容都比較零散,至今沒(méi)有一部完整的規(guī)范的信用法律對(duì)企業(yè)失信行為只能依照《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等來(lái)處理,制裁力度明顯不夠,使違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于違法收益,使得中小企業(yè)的“守信”走向“失信 ”。銀行在合法債務(wù)工作時(shí),往往陷入“贏了官司賠了錢(qián)”的狀況之中?!皥?zhí)法難”已經(jīng)成為治理“失信”行為的頑癥,從而加劇信用危機(jī)的程度,要從根本上解決這些問(wèn)題還是要靠信用體系的建立。

[參考文獻(xiàn)]

[1]一石.關(guān)注信用:讓我們共珍重[J]. 精神文明導(dǎo)刊,2001,9.

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關(guān)鍵詞:研究生;負(fù)責(zé)任研究行為;科研道德;學(xué)術(shù)誠(chéng)信

一、我國(guó)研究生科研道德和學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育現(xiàn)狀

目前,我國(guó)研究生招生規(guī)??涨皵U(kuò)大,高??蒲袑W(xué)術(shù)氛圍空前活躍,研究生積極參與科研,而且在醫(yī)學(xué)教育“早科研”政策改革下,已有大量本科生加入科學(xué)研究,并且取得了豐厚的研究成果,不斷有研究生甚至本科生發(fā)表高水平論文的報(bào)道??傮w而言,研究生的學(xué)術(shù)道德修養(yǎng)水平整體良好,基本上能以實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)待科學(xué)研究及其成果,但在研究生培養(yǎng)過(guò)程中也出現(xiàn)一些與科研道德和學(xué)術(shù)誠(chéng)信相悖的現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)為:論文撰寫(xiě)不符合學(xué)術(shù)規(guī)范,找人或幫人撰寫(xiě)論文;修改實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù);撰寫(xiě)論文時(shí)或多或少地抄襲他人研究成果等。隨著學(xué)術(shù)研究的進(jìn)一步商品化、產(chǎn)業(yè)化,很多人忘卻了科學(xué)研究的初衷,將學(xué)術(shù)成果變成逐名逐利的商業(yè)工具,也讓許多學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)在盲目追求數(shù)量和高層次科研成果方面你追我趕,社會(huì)急功近利的不良風(fēng)氣逐步滲透進(jìn)大學(xué)[1]。受這種風(fēng)氣影響,當(dāng)研究生面臨評(píng)優(yōu)、畢業(yè)等利益沖突時(shí),違背科研道德和學(xué)術(shù)誠(chéng)信的現(xiàn)象屢有發(fā)生。教育部已經(jīng)開(kāi)始采取一系列抵制違背科研道德和學(xué)術(shù)誠(chéng)信現(xiàn)象的舉措。比如,所有研究生在提交自己畢業(yè)論文時(shí)都會(huì)簽署論文成果真實(shí)可信的相關(guān)協(xié)議。2012年,中華人民共和國(guó)教育部令第34號(hào)正式《學(xué)位論文作假行為處理辦法》;2014年,國(guó)務(wù)院教育督促委員會(huì)辦公室對(duì)學(xué)位授予單位開(kāi)展學(xué)位論文作假行為處理工作的專項(xiàng)檢查;2015年6月,29所“985工程”高校研究生科研誠(chéng)信研討會(huì)國(guó)內(nèi)首份《中國(guó)研究生科研誠(chéng)信公約》等??v觀這些舉措發(fā)現(xiàn),多數(shù)方法是讓學(xué)生宣誓或是簽署誠(chéng)信協(xié)議來(lái)保證對(duì)學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)的行為。這些舉措在一定程度上告訴學(xué)生要注意學(xué)術(shù)誠(chéng)信和科學(xué)道德,但實(shí)際上,科學(xué)道德和學(xué)術(shù)誠(chéng)信涉及的內(nèi)容非常復(fù)雜和廣泛,學(xué)生不通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)科研規(guī)范和科研誠(chéng)信的法律法規(guī),深刻理解什么是科學(xué)道德和學(xué)術(shù)誠(chéng)信,很難真正對(duì)自己的研究行為負(fù)責(zé)。

二、國(guó)外研究生科研道德和學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育現(xiàn)狀

作為世界上高等教育最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一,美國(guó)的國(guó)家健康研究院于1989年頒布的條例要求,科研機(jī)構(gòu)應(yīng)為所有接受國(guó)家研究服務(wù)獎(jiǎng)學(xué)金的研究生和博士后人員提供負(fù)責(zé)任的科研行為教育。在研究生的科研道德和學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育方面,美國(guó)研究生院委員會(huì)于2004年在美國(guó)研究誠(chéng)信辦公室支持下,啟動(dòng)一項(xiàng)旨在加強(qiáng)對(duì)研究生科研誠(chéng)信與科研倫理教育的“研究生負(fù)責(zé)任研究行為教育”計(jì)劃,主要是在研究生院校中推進(jìn)對(duì)研究生“負(fù)責(zé)任研究行為”(ResponsibleConductofResearch,RCR)教育的研究。該項(xiàng)目運(yùn)行至今,已經(jīng)初步形成完整的科研誠(chéng)信教育體系,并且被多所院校納入研究生教育框架。RCR教育包含:科研不端行為;人體試驗(yàn);動(dòng)物實(shí)驗(yàn);利益沖突與履行承諾;數(shù)據(jù)的采集、管理、共享與所有權(quán);導(dǎo)師與學(xué)生的責(zé)任;科研合作;同行評(píng)議;發(fā)表實(shí)踐與作者責(zé)任9個(gè)方面。開(kāi)展RCR教育的高校,根據(jù)各自院校不同專業(yè)、不同學(xué)科特點(diǎn),選擇適合本機(jī)構(gòu)本專業(yè)本學(xué)科的RCR教育內(nèi)容[2]。除了美國(guó),2007年澳大利亞頒布了《澳大利亞負(fù)責(zé)任研究行為準(zhǔn)則》,用來(lái)指導(dǎo)研究機(jī)構(gòu)和人員怎樣更好地實(shí)現(xiàn)和保證負(fù)責(zé)任的研究行為,并在研究生階段對(duì)其進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)[3]。丹麥奧胡斯大學(xué)制定的《奧胡斯大學(xué)負(fù)責(zé)任研究行為政策》中也明確要求,應(yīng)在奧胡斯大學(xué)開(kāi)展一系列負(fù)責(zé)人研究行為等科研誠(chéng)信教育[4]。這些準(zhǔn)則、政策主要包括負(fù)責(zé)任與誠(chéng)信科研行為指導(dǎo)原則、研究數(shù)據(jù)的管理、科研成果的發(fā)表和署名及對(duì)科研不端行為的界定和處理措施等,這與美國(guó)的RCR教育內(nèi)容基本吻合。

篇(7)

一、我國(guó)研究生學(xué)術(shù)不端行為與學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育的缺失

學(xué)術(shù)道德規(guī)范是從事學(xué)術(shù)研究應(yīng)該遵守的基本規(guī)范,了解與掌握學(xué)術(shù)道德規(guī)范是開(kāi)展學(xué)術(shù)研究工作的前提條件。我國(guó)教育部制定的學(xué)術(shù)誠(chéng)信方面的制度主要有2004年頒布的《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究學(xué)術(shù)規(guī)范(試行)》和2009年頒布的《高校人文社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范指南》。然而,根據(jù)“首都高校研究生學(xué)術(shù)道德與誠(chéng)信狀況調(diào)查及對(duì)策研究”課題組開(kāi)展的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查①顯示,當(dāng)前我國(guó)研究生學(xué)術(shù)不端行為的根本原因在于我國(guó)高校學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育的嚴(yán)重缺失,以致研究生群體在面對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的誘惑時(shí),往往為了經(jīng)濟(jì)利益而違反學(xué)術(shù)誠(chéng)信。

二、美國(guó)RCR教育計(jì)劃

RCR 的全稱是Responsible Conduct of Research,意為負(fù)責(zé)任研究行為。該計(jì)劃最初是針對(duì)整個(gè)學(xué)術(shù)界的科研誠(chéng)信問(wèn)題提出的,面向?qū)ο蟀ㄑ芯可?、博士后、科學(xué)研究院以及管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)美國(guó)研究誠(chéng)信辦公室提出的RCR教育目標(biāo),RCR教育的內(nèi)容涉及9個(gè)方面,即數(shù)據(jù)的采集、管理、共享與所有權(quán),利益沖突與履行承諾,人體試驗(yàn),動(dòng)物實(shí)驗(yàn),科研不端行為,發(fā)表實(shí)踐與作者責(zé)任,導(dǎo)師/學(xué)生的責(zé)任,同行評(píng)議,科研合作等9個(gè)專題。美國(guó)為了在研究生院學(xué)校中推進(jìn)對(duì)研究生的學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育,制定了一項(xiàng)研究生“負(fù)責(zé)任研究行為”教育計(jì)劃(即RCR教育計(jì)劃)。這項(xiàng)計(jì)劃由美國(guó)研究誠(chéng)信辦公室和美國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金委資助,并由美國(guó)研究生院委員會(huì)啟動(dòng)[1]。隨后,美國(guó)各高校也開(kāi)始意識(shí)到RCR教育的重要性,部分走在前列的高校已經(jīng)具備RCR 教育的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)教程、師資隊(duì)伍和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)通過(guò)實(shí)施RCR 教育計(jì)劃出臺(tái)了完善的學(xué)術(shù)誠(chéng)信條例,構(gòu)建起立體式的學(xué)術(shù)誠(chéng)信監(jiān)管系統(tǒng),開(kāi)展了全方位的學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育,對(duì)學(xué)術(shù)不端行為采取了嚴(yán)厲處罰。通過(guò)這些全方位的防范和監(jiān)管措施,營(yíng)造了良好的學(xué)術(shù)誠(chéng)信氛圍,保證了美國(guó)學(xué)術(shù)誠(chéng)信建設(shè)的長(zhǎng)期和良性發(fā)展。

三、 我國(guó)研究生學(xué)術(shù)誠(chéng)信保障體系的構(gòu)建

考慮到我國(guó)研究生群體中的一系列學(xué)術(shù)不端事件,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,研究生作為未來(lái)國(guó)家科技創(chuàng)新的主力,其學(xué)術(shù)誠(chéng)信建設(shè)將不僅是一個(gè)學(xué)風(fēng)問(wèn)題,更是一個(gè)戰(zhàn)略性的關(guān)鍵問(wèn)題。因此,我們可以借鑒美國(guó)RCR 教育計(jì)劃,通過(guò)推行相關(guān)的制度規(guī)范、建立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、營(yíng)造學(xué)術(shù)誠(chéng)信氛圍以及實(shí)施嚴(yán)厲懲罰來(lái)構(gòu)建我國(guó)高校研究生的學(xué)術(shù)誠(chéng)信保障體系。

1. 以制度為支撐

美國(guó)完善的學(xué)術(shù)誠(chéng)信條例為其學(xué)術(shù)誠(chéng)信建設(shè)提供了明確的文本依據(jù),有鑒于此,我國(guó)也逐步建立起一套專門(mén)制度。2004年,教育部頒布第一部學(xué)術(shù)誠(chéng)信方面的規(guī)范――《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究學(xué)術(shù)規(guī)范(試行)》,該文件界定了學(xué)術(shù)誠(chéng)信的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2009年教育部頒布《高校人文社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范指南》。2013年施行的《學(xué)位論文作假行為處理辦法》,為處理學(xué)位論文作假行為提供了規(guī)范清晰的條文準(zhǔn)則。雖然上述幾部文件對(duì)我國(guó)研究生學(xué)術(shù)誠(chéng)信建設(shè)提供了一定支持,但要構(gòu)建我國(guó)高校研究生的學(xué)術(shù)誠(chéng)信保障體系,除了制定明確的學(xué)術(shù)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格實(shí)施外,還需對(duì)與該制度相關(guān)的一些配套制度進(jìn)行完善。

首先改革研究生研究成果評(píng)價(jià)制度。高校應(yīng)該改變將研究生文憑與論文數(shù)量掛鉤的現(xiàn)象,對(duì)研究生的理論基礎(chǔ)、學(xué)術(shù)思維、研究能力等實(shí)施綜合評(píng)價(jià),重點(diǎn)培養(yǎng)研究生的學(xué)術(shù)水平和研究能力。其次制定研究生學(xué)術(shù)活動(dòng)制度,以制度的形式規(guī)定研究生需要參與的討論、論壇和報(bào)告等,實(shí)現(xiàn)導(dǎo)師與研究生之間以及同學(xué)之間的相互交流。通過(guò)教授等權(quán)威人士的點(diǎn)評(píng),傳授給研究生正確的學(xué)術(shù)態(tài)度和研究方法,增強(qiáng)研究生的學(xué)術(shù)誠(chéng)信意識(shí)。再次,高校還應(yīng)提供多種學(xué)術(shù)交流平臺(tái),盡量為研究生創(chuàng)造學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)。例如,小至研究生自主舉辦的各級(jí)學(xué)術(shù)講座、網(wǎng)上學(xué)術(shù)交流區(qū)和學(xué)術(shù)論壇,大至國(guó)內(nèi)各高校之間的交流與合作,乃至國(guó)際性的大型學(xué)術(shù)活動(dòng)等。

2. 以組織為依托

美國(guó)健全的組織機(jī)構(gòu)為其學(xué)術(shù)誠(chéng)信建設(shè)提供了有力的組織保障,有鑒于此,我國(guó)也逐步設(shè)立起一個(gè)專門(mén)機(jī)構(gòu)。2007 年3月,我國(guó)科技部成立了科研誠(chéng)信建設(shè)辦公室,接受科研不端行為的舉報(bào)和組織開(kāi)展調(diào)查工作,這是我國(guó)在科研誠(chéng)信管理機(jī)構(gòu)建設(shè)方面邁出的第一步,也是關(guān)鍵的一步。許多高校紛紛響應(yīng)科技部的此項(xiàng)舉措,在學(xué)校內(nèi)部構(gòu)建誠(chéng)信管理辦公室,用于接受學(xué)術(shù)不端行為的舉報(bào)和調(diào)查工作[2]。專門(mén)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,為高校學(xué)術(shù)不端行為的管理提供了規(guī)范化渠道和正規(guī)受理部門(mén),也是加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠(chéng)信規(guī)范化建設(shè)的有效途徑。

3. 以宣傳為手段

美國(guó)全方位的學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育為其學(xué)術(shù)誠(chéng)信建設(shè)營(yíng)造了良好的氛圍,使學(xué)生時(shí)刻接受到“學(xué)術(shù)誠(chéng)信”的熏陶。有鑒于此,我國(guó)各高校也開(kāi)始重視學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育氛圍的營(yíng)造。

首先,我國(guó)高校應(yīng)該充分利用三個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,即學(xué)生入學(xué)時(shí)、考試前和畢業(yè)時(shí),采取豐富多樣的宣傳方式,使學(xué)術(shù)誠(chéng)信意識(shí)深入人心。比如介紹并引進(jìn)“誠(chéng)信誓言”制度,張貼誠(chéng)信教育方面的海報(bào),以及利用圖書(shū)館和互聯(lián)網(wǎng)對(duì)研究生進(jìn)行學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育等。其次,還可以根據(jù)我國(guó)研究生的培養(yǎng)目標(biāo),將學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育納入研究生學(xué)位課程體系,將其作為研究生學(xué)位課程的必修課。在授課內(nèi)容上,可以安排有關(guān)學(xué)術(shù)誠(chéng)信的法律法規(guī)、案例分析等;在授課形式上,可以采取統(tǒng)一授課、專門(mén)講座、小組討論等;在考核方式上,可以采取閉卷、開(kāi)卷和個(gè)人體會(huì)等相結(jié)合。通過(guò)多樣化的教學(xué)安排,使研究生從理論上明確學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范,同時(shí)利用案例分析和討論使研究生從實(shí)踐上懂得如何避免學(xué)術(shù)不端行為,嚴(yán)格按照學(xué)術(shù)道德和規(guī)范進(jìn)行學(xué)術(shù)研究。

4. 以嚴(yán)懲為警示

美國(guó)對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的嚴(yán)厲懲處為其學(xué)術(shù)誠(chéng)信建設(shè)起到了很好的威懾作用,有鑒于此,我國(guó)大學(xué)必須對(duì)學(xué)生考試作弊,找“”論文或代考等學(xué)術(shù)不端行為實(shí)行嚴(yán)厲的處罰。可以借鑒美國(guó)大學(xué)的做法,對(duì)學(xué)生采取作業(yè)不及格、課程不通過(guò)甚至休學(xué)或開(kāi)除的處罰。只有這樣,才能凈化研究生隊(duì)伍,營(yíng)造“干凈”的學(xué)術(shù)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)