現(xiàn)代司法論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇現(xiàn)代司法論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞:稅法，司法化，現(xiàn)代性

一、稅法司法化的現(xiàn)代性困境

稅收司法，是指行使國家司法權(quán)的機(jī)關(guān)——人民法院在憲法與法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，按照稅法規(guī)定的程序，處理有關(guān)稅收刑事訴訟與稅收行政訴訟和稅收民事訴訟的活動[1]稅收司法作為國家司法機(jī)關(guān)處理有關(guān)稅收案件的訴訟活動，其目的是解決稅收利益紛爭，給合法權(quán)益遭受損害的個人(集體)提供最公正權(quán)威的保障和救濟(jì)現(xiàn)代性理論倡導(dǎo)“個人主義的中心地位”[2]，它必然體現(xiàn)出對每一個平等的人的價值權(quán)利和尊嚴(yán)的切實(shí)關(guān)懷只有賦關(guān)懷于具體可行的稅收司法運(yùn)作之中，納稅人才能對此獲得真切的體認(rèn)，并最終形成對稅收司法公正的真誠信仰和對稅收法治的尊崇

然而，我國稅法司法化面臨著以下主要的問題:

1.稅法司法審判不足，限制了司法權(quán)在稅法領(lǐng)域作用的發(fā)揮因?yàn)槲覈亩愂账痉ɑ顒佑晒珯z法部門來完成，缺乏專業(yè)的稅務(wù)司法法庭，辦案效率低下;稅務(wù)部門行政強(qiáng)制執(zhí)行的時效性和公檢法部門強(qiáng)制執(zhí)行的準(zhǔn)確性存在較大的反差:稅務(wù)部門強(qiáng)制執(zhí)行比較簡便靈活迅速，時效性強(qiáng);公檢法部門由于缺乏專業(yè)性，其執(zhí)法的準(zhǔn)確性及時效性相對較差，很難保證稅務(wù)部門申請的涉稅事件得到迅速有效地處理。

2.稅法司法審查的范圍偏小稅法的侵權(quán)性使其不同于其他部門法，它要求稅款的征收要征得納稅人的同意，由此需要強(qiáng)調(diào)稅收立法的高層次性，但是我國稅收立法的行政化以及限制司法對行政立法行為的審查使司法對稅收行政權(quán)的制約作用很難得到發(fā)揮。

3.納稅人知情權(quán)的司法救濟(jì)力度弱化司法設(shè)置了以公力為后盾維護(hù)社會秩序和正義的最后一道防線，稅收司法作為納稅人權(quán)利的最后救濟(jì)手段發(fā)揮著終局的作用沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利，但是由于中國傳統(tǒng)意義上納稅人處于弱勢地位，征納雙方地位不平等的事實(shí)和觀念長期存在，使得納稅人權(quán)利的保障往往只停留在理論的理想化狀態(tài)，這與法的現(xiàn)代性要求相去甚遠(yuǎn)，因?yàn)楝F(xiàn)代法是權(quán)利之法已經(jīng)是現(xiàn)代各法治國家的共識但我國在義務(wù)本位至上的氛圍中，只有強(qiáng)化納稅人權(quán)利的司法救濟(jì)力度，才能達(dá)到契約精神要求的納稅人權(quán)利義務(wù)對等。

稅收法定主義要求稅收司法機(jī)關(guān)在處理涉稅爭議時，改變傳統(tǒng)稅法中征稅機(jī)關(guān)主觀任性過大，納稅人權(quán)利無法保障的現(xiàn)實(shí)狀況，主張強(qiáng)化納稅人權(quán)利，限制征稅機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)，相關(guān)爭議只能以法律的相關(guān)規(guī)定和爭議的事實(shí)情況為依據(jù)進(jìn)行審判和裁決因此實(shí)現(xiàn)稅收司法化也是稅收法定主義的應(yīng)有之義由此可見，稅收司法也是稅法運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，其宗旨在于排除稅收法律運(yùn)行障礙，消除稅收法律運(yùn)行被阻礙或被切斷的現(xiàn)象，從而保證稅法的正常運(yùn)行因此稅收司法化是稅法現(xiàn)代性問題緩解的突破口，只有實(shí)現(xiàn)了稅法的司法化，稅法的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型才能最終完成。

二、稅法司法化的現(xiàn)代性進(jìn)路

中國法的現(xiàn)代性問題之所以非常嚴(yán)峻，就在于我們?nèi)P接受了知識論的思想傳統(tǒng)卻從來沒有時間和機(jī)會去對知識論思想傳統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真地反思正因?yàn)楝F(xiàn)代性的缺憾和不良后果，才需要不斷地推進(jìn)和完善現(xiàn)代性，尤其是需要通過“反思性”的現(xiàn)代性來解決現(xiàn)代性的憂患和危機(jī)[3]強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代性概念是一個指稱一種普適性的轉(zhuǎn)換每一個體民族傳統(tǒng)社會制度和理念形態(tài)之處身位置的現(xiàn)實(shí)性(社會化的和知識化的)力量，現(xiàn)代化所描述的科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)法律文化生活方式等基本社會范疇由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的過程，勢必也是司法現(xiàn)代化置身其中的過程法制現(xiàn)代化所表達(dá)的法律制度由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的法律發(fā)展運(yùn)動本身就必然地要求一個司法現(xiàn)代化進(jìn)程的出現(xiàn)因此，在目前要緩解稅法司法化的現(xiàn)實(shí)困境，具體可行的進(jìn)路是:

1.設(shè)立稅務(wù)法庭

“一個完全獨(dú)立與高度受到尊重的司法權(quán)的存在，是英國各種制度充分發(fā)揮作用所必不可少的，為了這些制度的建立與鞏固，法院在歷史上曾做過有力的貢獻(xiàn)，”[4]說明了稅務(wù)法院在稅法司法化過程中的重要作用因此在本土化和國情理論背景下，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建或完善我國的稅務(wù)司法組織。

目前，我國法院受理的稅務(wù)案件有兩類，一類是稅務(wù)行政案件由行政庭受理?鴉一類是涉稅犯罪案件由刑庭受理但是稅收司法具有很強(qiáng)的專業(yè)性特點(diǎn)，因此只要具備了一批專業(yè)稅收司法人員，利用現(xiàn)有的法院機(jī)構(gòu)，可以為稅收提供有力的司法保障根據(jù)我國行政訴訟法和刑事訴訟法的管轄原則，應(yīng)該在各地統(tǒng)一增設(shè)稅務(wù)法庭有些學(xué)者主張設(shè)立稅務(wù)法院，但是設(shè)立了稅務(wù)法院，勢必還要設(shè)立稅務(wù)檢察院，這樣一來，全國將要新增許多機(jī)構(gòu)，稅務(wù)法院設(shè)計的可行性就值得重新考慮了因此，目前最可行的舉措應(yīng)當(dāng)是在現(xiàn)有的各級法院中設(shè)置我國的稅務(wù)法庭，專門審理涉稅民事刑事行政案件借鑒國外，如美國與德國的成功經(jīng)驗(yàn)，稅務(wù)法庭法官的任職資格應(yīng)具備法律稅收審計會計等相關(guān)素質(zhì);地域管轄方面，對于民事稅務(wù)案件根據(jù)“原告就被告”的原則由被告所在地的法院管轄;在級別管轄方面，一般的稅務(wù)案件均由基層人民法院受理，重大稅務(wù)案件可以由中級人民法院受理，特別重大的稅務(wù)案件可以由高級人民法院受理最高人民法院在特殊情況下才可以決定受理稅務(wù)案件同時確保稅務(wù)法庭的獨(dú)立性，才能保證它對稅務(wù)糾紛作出客觀公正的裁決，使稅務(wù)法庭真正成為稅法司法化的平臺之一。

2.組建稅務(wù)警察

稅務(wù)警察機(jī)構(gòu)是國外比較常見的一種稅收司法保障機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)維持稅務(wù)治安秩序，調(diào)查一般違法案件，偵查涉稅刑事案件，預(yù)防和制止危害稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的案件發(fā)生由于稅務(wù)警察具有稅收專業(yè)知識，將會大大降低辦案成本提高辦案效率，從而也解決了當(dāng)涉稅違法案件“升格”為涉稅犯罪案件時取證上重復(fù)勞動的問題因此為確保稅務(wù)法庭的有效運(yùn)作，在稅務(wù)稽查的基礎(chǔ)上應(yīng)該組建稅務(wù)警察。

從我國依法治稅的長遠(yuǎn)目標(biāo)考慮，建立稅務(wù)警察制度勢在必行，然而是否一定要設(shè)立專門的稅務(wù)警察機(jī)構(gòu)值得研究。

學(xué)界有三個方案可供選擇:

(1)參照鐵路警察的機(jī)構(gòu)設(shè)置建立稅務(wù)警察機(jī)構(gòu)，實(shí)行公安部門和稅務(wù)部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)(2)在公安部門內(nèi)部設(shè)置稅務(wù)警察部門(基層公安部門可考慮設(shè)置稅警組)，由具有稅務(wù)專業(yè)知識的人員組成，負(fù)責(zé)涉稅案件(3)如果國家準(zhǔn)備設(shè)立“經(jīng)濟(jì)警”(負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)方面的綜合行政執(zhí)法工作的一個新警種)，則可以考慮將稅務(wù)警察的一些功能包括進(jìn)去[5]此外，筆者認(rèn)為只需要設(shè)立一套稅務(wù)警察制度，無須按國地稅系統(tǒng)分別設(shè)立，以免浪費(fèi)人力物力，使稅務(wù)警察為稅務(wù)法庭保駕護(hù)航。

篇(2)

關(guān)鍵詞：城市道路飆車

 

杭州胡斌5.7交通肇事案已經(jīng)塵埃落定，但本案所引起的多方面爭論似乎并沒有得到一個共識。對本案可以從事實(shí)認(rèn)定、適用法律、輿論監(jiān)督、公眾認(rèn)同、對司法工作中危機(jī)的管理等多方面來深入解讀。在本案的定性問題上，存在著對于胡斌這種飚車行為是屬于交通肇事行為還是以危險方法危害公共安全罪之爭。《檢察日報》曾在本案發(fā)生后先后刊登了兩篇代表性的文章。在這兩篇觀點(diǎn)針鋒相對的文章中，麥子的《飆車，真不是“以危險方法危害公共安全”？》一文主張胡斌的行為構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪，劉明祥的《飆車就是“以危險方法危害公共安全”嗎？》一文主張胡斌的行為構(gòu)成交通肇事罪[1]。從這兩篇文章中我們可以看出，這兩位作者之所以對胡斌案的定性存在截然相反的觀點(diǎn)，主要是因?yàn)?，雙方對于飆車行為的內(nèi)涵如何界定沒有充分展開論述，胡斌的行為是否屬于飆車行為、對這種行為如何認(rèn)識也就難以取得一致意見。胡斌案已經(jīng)被法院作出一審判決，筆者沒有該案的第一手資料，也無意有關(guān)辦案機(jī)關(guān)的處理結(jié)果評頭品足。本文僅就飆車行為的如何定性問題作粗淺探討。

一、飆車行為的性質(zhì)分析

關(guān)于飆車一詞，現(xiàn)代漢語詞典對此的定義為：“開快車”。在百度百科中進(jìn)行搜索，“飆車”一詞有兩種含義：一種是傳說中的御風(fēng)而行的神車，二是駕車高速行駛。由于不是一個法律概念，在法律上也就找不到界定飆車的標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，法律意義上的飆車行為并不應(yīng)僅按照其上述語義來界定，它并不僅是超速行駛行為這么簡單。如果法律對某一路段車輛行駛的最大速度規(guī)定為80碼，那么，過往車輛的速度如果是81碼畢業(yè)論文論文參考文獻(xiàn)格式，構(gòu)成了超速行駛，101碼也構(gòu)成了超速行駛，但二者的危險性卻不可同日而語。從超速行駛的程度上看，認(rèn)定為飆車行駛，其超過最高限速規(guī)定應(yīng)達(dá)到一定比例。另外，判定超速行為是否屬于飆車，還應(yīng)包括駕車者的主觀心理狀態(tài)。因?yàn)閺囊话愕纳鐣?jīng)驗(yàn)來看，飆車者追求的大多是高速行駛中感官上的、競爭之后的成就感和驚險演出成功后所獲得的認(rèn)同感。[2]綜合這兩方面的因素，筆者認(rèn)為，法律意義上的飆車行為應(yīng)界定為：行為人明知自己超速行駛，為了達(dá)到某種心理上的刺激、等不正當(dāng)?shù)臐M足，而故意為之的行為。

在實(shí)行公共交通管理的空間內(nèi)駕車飆車的行為并不是一般的交通運(yùn)輸行為。對于“交通運(yùn)輸”的含義，理論上有不同的觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，交通運(yùn)輸是指利用交通工具并借助一定的交通設(shè)施將人或物從一地運(yùn)載到另一地的活動過程，交通運(yùn)輸?shù)哪康氖沁\(yùn)輸一定的人或物。但飆車行為并非如此。從表面上看，飆車的行為人確實(shí)是利用了交通工具，并借助一定的交通設(shè)施將自己和所駕駛的車輛從一定運(yùn)往另一地。但從本質(zhì)上講，飆車者的目的僅僅是利用一定的交通工具和設(shè)施來炫耀自己的某種技能，而和交通運(yùn)輸無關(guān)[3]。

交通運(yùn)輸作為一項(xiàng)具有相當(dāng)危險性的行業(yè)，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會不可缺少的一部分，雖然其帶有與生俱來的危險性，但同時也具有相當(dāng)大的社會效益，它給人類帶來的高效便捷已經(jīng)是不容置疑的事實(shí)。綜合考量，它的存在是利大于弊的，因此得到了社會的允許。為了趨利避害，人們制定了大量的交通運(yùn)輸管理法規(guī)，以最大限度的引導(dǎo)交通運(yùn)輸行為最大限度地造福人類。但公路上的飆車行為卻只具有與生俱來的高度危險性，而沒有給社會帶來任何效益。據(jù)調(diào)查，飆車行為還具有以下幾方面的危害：影響了行車秩序，妨害了交通安全；制造噪音、污染環(huán)境；引發(fā)打架群毆等暴力事件；助長賭博歪風(fēng)，毒化社會風(fēng)氣；增加交警負(fù)荷，增加社會管理成本；引發(fā)交通事故，增加社會負(fù)擔(dān)；引起公眾恐慌和不滿，增加社會對立[4]。綜上，在公共道路上標(biāo)車的行為本身就帶有較大的社會危害性，理應(yīng)為法律所禁止。據(jù)有關(guān)報道，我國的北京、上海、杭州等城市的交通管理規(guī)章中都禁止在城市中飆車。

二、城市道路上飆車行為的構(gòu)罪問題分析

1、沒有造成危害結(jié)果的飆車行為

如前所述，公路飆車行為的社會危害性是不言而喻的，當(dāng)前很多城市中這種行為屢禁不止畢業(yè)論文論文參考文獻(xiàn)格式，和制裁不利有很直接的關(guān)系，僅憑治安處罰手段不足以有效治理這種行為。將其納入到刑法懲罰范圍之內(nèi)既有必要性，也不存在適用法律上的障礙：完全可以認(rèn)定這種行為構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪。首先，行為人對于自己嚴(yán)重超速駕駛的行為是明知故犯的；其次，行為人對于可能造成的危害后果持放任態(tài)度。公路并不是F1賽道，它的存在是為了方便交通運(yùn)輸，方便快捷人民的生產(chǎn)生活，而并非是為了滿足一小部分人在超高速駕駛中尋求刺激。如果說行為人對于在封閉的高速公路上飆車還存在自信自己的駕駛技術(shù)不會造成嚴(yán)重后果的話，那么在城市道路上飆車會對其他車輛和行人造成傷害，自己的行為會產(chǎn)生什么嚴(yán)重后果，作為一個理性人，他是完全能夠預(yù)測到的。行為人之所以放任為之，完全是因?yàn)樗麑ι鐣姷纳踩帜暤膽B(tài)度，對可能發(fā)生的后果持放任態(tài)度。行為人對自己的駕駛技術(shù)持過于自信的態(tài)度和對公眾的人身安全持漠視的態(tài)度，這兩者并不矛盾。另外，公路飆車行為所造成的社會危害也不僅僅限于交通運(yùn)輸安全，如前所述，它對整個公共安全都構(gòu)成了潛在威脅。實(shí)行公共交通管理的公路并不是完全孤立存在的，尤其對于人流、車流密集的城市道路，行為人在這些地方飆車，會對不特定的多數(shù)人的人身安全造成威脅，這種行為的社會危害性和放火、爆炸、投放危險物質(zhì)等行為的社會危害相比，差異并不像有些論者所講得那樣存在天壤之別。

2、致他人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的飆車行為

行為人在公共道路上飆車，對公眾的生命財產(chǎn)安全完全持漠視的態(tài)度，對于可能發(fā)生的危害結(jié)果持放任的態(tài)度。行為人在這種罪過的支配下，最終導(dǎo)致他人傷亡或者公私財產(chǎn)遭受重大損失的，符合以危險方法危害公共安全罪的加重構(gòu)成要件。在這里需要討論的問題是，將這種在道路上飆車致人傷亡的情況認(rèn)定為以危險方法危害公共安全罪的加重處罰情節(jié)是否需要致多人傷亡為要件。在胡斌案中，劉明祥教授提出“胡斌不是故意沖撞人群，后果只造成了一人死亡而不是多人傷亡，他的行為與那種已經(jīng)是使就會造成不特定多數(shù)人死亡的所謂以危險方法危害公共安全的行為有重大差別”[5]。對此有論者做出了精彩的點(diǎn)評：“本案中，不是故意沖撞人群是事實(shí)，但后果只造成了一人死亡而不是多人傷亡卻是偶然——如果當(dāng)時站在斑馬線上的，不是只有譚卓一個人，而是一群人，那么，案發(fā)現(xiàn)場的場景，就會‘壯觀’得多”。“從他（胡斌）決定把車以那種速度開到鬧市區(qū)那一刻，不特定多數(shù)人的生命安全，就已經(jīng)受到威脅——以危險方法危害公共安全罪畢業(yè)論文論文參考文獻(xiàn)格式，是危險犯，造成嚴(yán)重后果只是加重處罰情節(jié)”[6]。筆者認(rèn)為，這種評論是入木三分的。對于在城市道路上飆車造成人員傷亡的情況認(rèn)定為以危險方法危害公共安全罪的加重處罰情節(jié)，并不應(yīng)強(qiáng)求該行為造成多人傷亡。致人傷亡數(shù)量的多寡只是在構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪的加重處罰情節(jié)的基礎(chǔ)上，對其量刑時應(yīng)考慮的因素。

三、對完善有關(guān)法律的建議

實(shí)踐中司法人員和社會公眾之所以對這種飚車的行為如何定性爭論如此激烈，和法律規(guī)定的不明確有很大的關(guān)系。可能是因?yàn)楦拍顑?nèi)涵難以明確確定，《道路交通安全法》中并沒有對飚車行為的禁止性規(guī)定。司法實(shí)踐中，各地司法機(jī)關(guān)對于這種行為的處理也有很大差異。司法個案出現(xiàn)之后，各地的不同處理被網(wǎng)絡(luò)等媒體傳播放大之后，造成了社會公眾對于司法工作廣泛的不信任。因此，最高立法應(yīng)在對這類事件的現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)研、并廣泛征求社會各界的意見的基礎(chǔ)上，通過修改法律明確禁止在城市內(nèi)道路上的飚車行為，并將這種嚴(yán)重危害公共安全的行為入罪。司法機(jī)關(guān)應(yīng)通過司法解釋或司法判例的形式對在不同情況下飚車行為的定性做出明確的規(guī)定，以便有效遏制這種危害行為的發(fā)生，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提高司法機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的公信力。

[1] 分別載于《檢察日報》2009年5月20日第8版、2009年5月27日第3版

[2] 沈黎、劉斌志：《青少年飆車現(xiàn)象的社會工作分析》，載《青少年犯罪問題》2008年第4期

[3] 李麗：《從杭州富家子飚車一案分析公路飚車行為的刑法定位》，載《網(wǎng)絡(luò)財富》2009年第7期

[4]沈黎、劉斌志：《青少年飆車現(xiàn)象的社會工作分析》，載《青少年犯罪問題》2008年第4期

[5] 《飆車案不構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪》，載《檢察日報》2009年5月19日第3版

[6]麥子：《飆車，真不是“以危險方法危害公共安全”？》，載于《檢察日報》2009年5月20日第8版

篇(3)

案例型畢業(yè)設(shè)計模式，將學(xué)生畢業(yè)設(shè)計與法學(xué)專業(yè)學(xué)生在司法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所的畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)合起來，圍繞實(shí)習(xí)過程中接觸的經(jīng)典案例，采用案例選擇、文書設(shè)計、模擬審判、案例分析“四步走”模式。相比傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式，實(shí)踐性是案例型畢業(yè)設(shè)計模式的靈魂。一方面，強(qiáng)調(diào)整個設(shè)計以具體案例為中心，要求學(xué)生從原告、被告、法官等多種角色的視野去閱讀案例，并運(yùn)用所學(xué)理論去分析和解決案例中發(fā)現(xiàn)的問題，目的性強(qiáng)，有效地避免了脫離實(shí)際的傾向，真正起到了強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的目的。另一方面，強(qiáng)調(diào)把設(shè)計與畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)合，突破往常的“閉門造車”，要求學(xué)生在法院（或檢察院、律師事務(wù)所）實(shí)習(xí)時去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，不僅提高了畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量，也加強(qiáng)了“法律人”素質(zhì)的培養(yǎng)。

一、案例選擇

案例型畢業(yè)設(shè)計模式強(qiáng)調(diào)對學(xué)生法律實(shí)務(wù)能力的考核。按照這一模式，不僅對學(xué)生實(shí)務(wù)能力提出了更高的要求，給教師的指導(dǎo)也提出了更高的挑戰(zhàn)。案例選擇是整個模式的基礎(chǔ)，所選案例的實(shí)踐與理論價值將直接決定整個畢業(yè)論文設(shè)計的質(zhì)量。相比法學(xué)教學(xué)中案例教學(xué)法、模擬法庭中案例選擇注重專業(yè)性、典型性、現(xiàn)實(shí)性、熟悉性，以達(dá)到緊扣專業(yè)課程教學(xué)具體內(nèi)容，解決教學(xué)中的重點(diǎn)難點(diǎn)，提高學(xué)生課堂學(xué)習(xí)氛圍的目的，案例型畢業(yè)設(shè)計模式下的案例選擇考慮綜合性、疑難性、不確定性三個因素，這樣才有助于對法學(xué)專業(yè)學(xué)生法律實(shí)務(wù)應(yīng)用能力的綜合考核。

其一，綜合性。畢業(yè)（論文）設(shè)計是對法學(xué)專業(yè)學(xué)生四年法學(xué)知識與技能學(xué)習(xí)的整體考核。我國著名法學(xué)教育家孫曉樓先生認(rèn)為，法律人才需具備三個要件：一是法律的學(xué)問；二是法律的道德；三是社會的常識。所選擇的案例涉及的知識應(yīng)該有一定的跨越度，可以學(xué)科之間有跨越，也可以部門法之間跨越。通過這種知識領(lǐng)域的跨越，即考核學(xué)生對法學(xué)思維、知識掌握應(yīng)用的能力，又考核了學(xué)生將各類知識整合運(yùn)用的綜合素質(zhì)能力。其二，疑難性。過分簡單的案例讓學(xué)生覺得容易，無法激起學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的興趣，也容易導(dǎo)致整個設(shè)計模式“走過場”；但是太難，又容易導(dǎo)致學(xué)生無所適從，整個模式停滯不前。所以指導(dǎo)教師在指導(dǎo)學(xué)生案例選擇的時候，應(yīng)該把握好“度”，合適的案例應(yīng)該是能讓學(xué)生經(jīng)過認(rèn)真思考和分析后，運(yùn)用所學(xué)的法學(xué)專業(yè)知識解決案例中存在的法律問題，同時調(diào)動學(xué)生的思維積極性，去觸類旁通地整合運(yùn)用其他的相關(guān)知識。其三，不確定性。案例的選擇必須具有一定的不確定性，不要強(qiáng)調(diào)一律得出一個正確的結(jié)論，正如一位美國法官所說“我們能夠做出最終判決并非因?yàn)槲覀兣袥Q正確，相反，我們之所以判決正確，是因?yàn)槲覀冇薪K審權(quán)”。案例的不確定性能為學(xué)生多重視角、多角度分析案例埋下伏筆，便于最大限度地激活學(xué)生的思維并進(jìn)行考核。

二、文書設(shè)計

法律文書被稱作“看得見的正義”，以其為載體所體現(xiàn)的司法直接體現(xiàn)法律的權(quán)威。法律文書寫作形式上的格式化包含著遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過形式主義的法律內(nèi)容，它是法律專業(yè)知識的積累、復(fù)制與繁殖，是文書制作者按照邏輯規(guī)則整合和實(shí)際運(yùn)用法學(xué)知識的能力，是文書制作者在司法實(shí)踐中的品格和創(chuàng)造性思維，其根本目的是通過建立法律語言的話語權(quán)威實(shí)現(xiàn)國家法治。在當(dāng)代，法律文書作為一種重要的精密的司法技術(shù)，日益凸顯其重要性。故對這一技術(shù)能力的掌握，將直接體現(xiàn)法學(xué)專業(yè)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。對法學(xué)專業(yè)學(xué)生文書設(shè)計能力考核時，筆者以為應(yīng)該強(qiáng)調(diào)文書設(shè)計的完整性和規(guī)范性。

其一，完整性。案例型畢業(yè)設(shè)計模式文書設(shè)計階段要求學(xué)生對整個案例所涉及的訴訟文書進(jìn)行設(shè)計，因此對學(xué)生設(shè)計文書進(jìn)行考核的第一個要素就應(yīng)該是其所設(shè)計文書是否完整。而一個案例所設(shè)計的文書是否完整，又直接取決于案例的性質(zhì)與案情需要。指導(dǎo)教師在指導(dǎo)時應(yīng)該把握好，也為指導(dǎo)教師對法律實(shí)務(wù)能力的掌握提出了更高的要求。其二，規(guī)范性。文書設(shè)計的規(guī)范性一方面體現(xiàn)在格式規(guī)范性，不同種類的法律文書有不同的格式要求，此點(diǎn)較易把握；另一方面體現(xiàn)在文書語言規(guī)范性，此點(diǎn)更難把握，對學(xué)生法律應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)能力提出了更高的要求。正像原最高人民法院院長鄭天翔曾指出的那樣：“現(xiàn)在有些司法文書，包括最高法院的一些司法文書，水平不高。有的語句不通，甚至有錯別字；對事實(shí)的敘述邏輯性不強(qiáng)，層次不明；對使用法律的理由表達(dá)不充分，有的不準(zhǔn)，有的甚至出現(xiàn)嚴(yán)重差錯?！本唧w而言，文書用詞規(guī)范性應(yīng)從以下四個方面考核：表意準(zhǔn)確、質(zhì)樸莊重、言簡意賅、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。

三、模擬審判

通過模擬法庭進(jìn)行模擬審判一直是高校法學(xué)專業(yè)提高學(xué)生法律實(shí)務(wù)應(yīng)用能力的重要手段，也是法學(xué)實(shí)踐性課程教學(xué)的重要一環(huán)節(jié)。模擬法庭被定性為高校培養(yǎng)“法律人”的“職業(yè)訓(xùn)練場”，從“法學(xué)院到法院的橋梁”。但是相比模擬法庭，除了在角色分配、開庭程序等相同外，畢業(yè)設(shè)計模式下模擬審判有兩點(diǎn)重要的不同：其一，案例的二次選擇性。畢業(yè)設(shè)計模式要求每個學(xué)生都要根據(jù)自己實(shí)習(xí)的單位進(jìn)行案例選擇、文書設(shè)計，但對模擬審判案例的選擇時，要求指導(dǎo)教師對學(xué)生提供的案例進(jìn)行二次選擇，依據(jù)指導(dǎo)的人數(shù)在本組指導(dǎo)學(xué)生提供的案例中選出一兩個更典型、更能對學(xué)生法律審判實(shí)務(wù)能力考核的案例進(jìn)行角色分配和審判。其二，審判的“實(shí)戰(zhàn)性”。相比傳統(tǒng)模擬法庭教學(xué)，更多是圍繞教學(xué)需要（尤其是訴訟法教學(xué)），重視附著在“法庭審理”的“程序性”上面的“表演性”，設(shè)計模式下的模擬審判，不僅要求學(xué)生熟練掌握整個庭審程序，還更強(qiáng)調(diào)對學(xué)生法律審判實(shí)務(wù)應(yīng)用、應(yīng)變能力的考核，故應(yīng)該重視過程的“實(shí)戰(zhàn)性”或“對抗性”，而畢業(yè)設(shè)計案例選擇環(huán)節(jié)要求案例的不確定性也為“實(shí)戰(zhàn)”預(yù)留了空間。

四、案例分析

模擬審判的結(jié)束并非意味整個畢業(yè)設(shè)計的結(jié)束，還要求學(xué)生根據(jù)選擇或參與的案例選擇角度進(jìn)行分析總結(jié)，一方面考核學(xué)生發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力，另一方面也促使學(xué)生更深入地學(xué)習(xí)、研究法律知識，提升法律實(shí)踐技能，具備現(xiàn)代法律人素質(zhì)。而根據(jù)選取的角度不同，案例分析可以包括評述型、分析型。

其一，評述型。這種類型要求學(xué)生從案例選擇到模擬審判的整個過程自行評述總結(jié)，如案例的選擇是否具有綜合性、不確定性、疑難性，文書的寫作是否規(guī)范、案例審判時證據(jù)是否確實(shí)充分、辯論是否有理有據(jù)、運(yùn)用法律是否得當(dāng)?shù)??？隙ǔ晒?，指出不足，啟發(fā)以后更深入的學(xué)習(xí)，也進(jìn)一步提升了學(xué)生法律實(shí)踐技能。其二，分析型。學(xué)生在圍繞案例進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計時對其中的某一個問題感興趣，然后把問題挖掘出來，結(jié)合專業(yè)深度討論，提出觀點(diǎn)。這一類型不僅對學(xué)生分析問題、解決問題的能力進(jìn)行考核，還強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)創(chuàng)新，要求學(xué)生有創(chuàng)新思維。分析型一方面適應(yīng)了對法學(xué)專業(yè)學(xué)生能力“多元化”的需要，部分學(xué)生經(jīng)過四年法學(xué)知識學(xué)習(xí)后具備一定理論創(chuàng)新能力，甚至考了研究生，即將跨入“研究型”法律人才培養(yǎng)模式，分析型案例分析為這部分學(xué)生畢業(yè)考核提出了更高的要求；另一方面也避免了對傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式進(jìn)行改革，追求“一元化”“一刀切”帶來的弊端。

高等教育大眾化背景下，高等教育出現(xiàn)多層次性、多類型性、專業(yè)差異性，因此，對畢業(yè)論文的要求和形式，也應(yīng)“因校制宜”“因業(yè)制宜”。法學(xué)專業(yè)案例型畢業(yè)設(shè)計模式的提出和構(gòu)建，為高校畢業(yè)論文模式的改革與創(chuàng)新做出了建議性的嘗試。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫曉樓.法律教育[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，1997.

[2]周萍.以法律文書寫作學(xué)回歸法學(xué)為視角的法學(xué)發(fā)展趨勢[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社科版），2008，6（03）.

篇(4)

關(guān)鍵詞 畢業(yè)論文模式 獨(dú)立學(xué)院 法學(xué)專業(yè) 案例型

中圖分類號：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 傳統(tǒng)模式運(yùn)行現(xiàn)狀分析：“法學(xué)院”內(nèi)畢業(yè)論文存廢之爭

進(jìn)入21世紀(jì)以來，有關(guān)“本科畢業(yè)論文存廢之爭”一直受到媒體與學(xué)界關(guān)注，成為中國高等教育的熱點(diǎn)話題。而《光明日報》在2012年5月7日、8日和18日分別刊載《取消本科畢業(yè)論文答辯可不可行》、《本科畢業(yè)論文存亡不應(yīng)一刀切》、《畢業(yè)論文應(yīng)加強(qiáng)而非取消》三篇文章，則直接讓這一場“存廢之爭”白熱化。相比其他人文社科專業(yè)，法學(xué)教育天然具有學(xué)術(shù)研究性和職業(yè)技能性雙重性特點(diǎn)，則直接導(dǎo)致各大高校法學(xué)院將這場“存廢之爭”延伸到實(shí)踐。

支持者認(rèn)為，“本科畢業(yè)論文的問題不是應(yīng)不應(yīng)該取消，而是應(yīng)該如何加強(qiáng)，對以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的地方高校，同樣不例外”。①但大部分認(rèn)為畢業(yè)論文制度應(yīng)該堅持，但應(yīng)該改良，是“對學(xué)生如何運(yùn)用知識解決問題的綜合訓(xùn)練，它能有效地培養(yǎng)學(xué)生的文獻(xiàn)檢索與運(yùn)用、邏輯思維、動手、寫作能力”。②大部分高校法學(xué)院實(shí)踐中也持這種態(tài)度。取消者認(rèn)為，“法律的生命在于經(jīng)驗(yàn)，而不在于邏輯”，應(yīng)用型人才目標(biāo)定位下高校法學(xué)教育應(yīng)該重視對學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，視科研創(chuàng)新為生命的畢業(yè)論文與法律實(shí)踐性和應(yīng)用型培養(yǎng)目標(biāo)相悖。悖論下畢業(yè)論文已是“人神共怒”，“與其目前這種尷尬局面，不如放棄”。③2008年底西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院宣布取消畢業(yè)論文，以案例分析取代畢業(yè)論文。折衷者認(rèn)為，應(yīng)該對待畢業(yè)論文應(yīng)改變原來“二元對立”的思維模式，改革傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式，適應(yīng)法學(xué)教育對科研創(chuàng)新能力和職業(yè)應(yīng)用能力的雙重要求。代表性模式是武漢東湖學(xué)院法學(xué)院實(shí)施的“雙軌制”。

正如有學(xué)者言，孤立地爭論畢業(yè)論文的“存”抑或“廢”本身沒有任何意義。畢業(yè)論文只是高校人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一環(huán)，任何脫離高校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的爭論都是空談。換句話說，如果畢業(yè)論文有利于高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，則應(yīng)該堅持加強(qiáng)；反之，則應(yīng)該改革甚至取消。高校教育大眾化趨勢下，我國高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)逐漸分化。獨(dú)立學(xué)院以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，其法學(xué)教育定位為培養(yǎng)法律實(shí)務(wù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，相比研究性法律人才，應(yīng)更重視學(xué)生法律實(shí)務(wù)操作能力的培養(yǎng)。至于傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式是否可以適應(yīng)獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育的需要，筆者以為將模式放到獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)目標(biāo)下重新評析至關(guān)重要。

2 模式創(chuàng)新的必要：傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式評析

2.1 與培養(yǎng)目標(biāo)不合

獨(dú)立學(xué)院作為我國高等本科辦學(xué)的新生力量，更多是依母體高校優(yōu)質(zhì)教育資源托建而成。然相比母體的法學(xué)院系“研究型”或“高端應(yīng)用型”法律人才的培養(yǎng)，獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)卻存在本質(zhì)的差異，更多應(yīng)定位為“普通應(yīng)用型”或“高端輔助類”法律人才，具體包括基層法官、檢察官、律師、公證員、律師助理、司法執(zhí)行人員以及在公司企業(yè)等其他機(jī)構(gòu)從事法律業(yè)務(wù)的人員等。顯然應(yīng)用型培養(yǎng)目標(biāo)下，各獨(dú)立學(xué)院法學(xué)院專業(yè)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是對學(xué)生法律實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)，即運(yùn)用法律知識分析問題、解決問題的能力，而非照搬母體院校模式強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。故視學(xué)術(shù)創(chuàng)新為生命的傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式與獨(dú)立學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)不合。也正如有學(xué)者言：對本科生畢業(yè)論文的要求，說到底是對大學(xué)培養(yǎng)不同人才的要求，需要區(qū)別對待。不同的大學(xué)定位，不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)，對畢業(yè)論文的要求也應(yīng)有所不同。④

2.2 與重實(shí)踐理念不合

畢業(yè)論文屬于學(xué)術(shù)論文范疇，學(xué)術(shù)論文“不是寫出來的，是做科研做出來的，不進(jìn)行科學(xué)研究寫出的文章不是學(xué)術(shù)論文”。⑤科研能力的培養(yǎng)是不能一蹴而就，“不是畢業(yè)論文寫作一門課程能解決的，不是指導(dǎo)老師一個人能解決的”，⑥而是需要大量的“前伸性”工作，即把撰寫法學(xué)本科畢業(yè)論文的科研能力培養(yǎng)拓展并延伸到整個法學(xué)教育培養(yǎng)過程，在日常教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)重視對學(xué)生科研理論創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。顯然這種能力培養(yǎng)理念，是與傳統(tǒng)“研究型”大學(xué)“重理論”教學(xué)理念相一致的。而隨著“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)目標(biāo)的確立，獨(dú)立學(xué)院教學(xué)理念由傳統(tǒng)“輕實(shí)踐”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸貙?shí)踐”已成趨勢與必然。當(dāng)下獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育改革，課程設(shè)置、教學(xué)方法、師資隊(duì)伍建設(shè)等都重在圍繞“實(shí)踐性”展開，突出法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量決定了法學(xué)本科教育的質(zhì)量?？傊訌?qiáng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)已經(jīng)成為重中之重，顯然不是畢業(yè)論文所強(qiáng)調(diào)的科研創(chuàng)新能力。

2.3 與學(xué)生智力不合

獨(dú)立學(xué)院生源特點(diǎn)是獨(dú)立學(xué)院“獨(dú)”特性之一，與普通高校招收的“一本”、“二本”學(xué)生相比，他們在基礎(chǔ)知識、知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)方面存在一定差距。但傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式的目標(biāo)定位上顯然還是按照“一本”、“二本”的生源特點(diǎn)進(jìn)行要求與設(shè)定，以此來指導(dǎo)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的畢業(yè)論文工作，勢必會挫傷學(xué)生的自信心，打擊學(xué)生對畢業(yè)論文寫作的積極性和主動性，只能感到力不從心。正如有學(xué)者言，“幾乎所有高校都要求畢業(yè)論文具有創(chuàng)新性。其實(shí)“創(chuàng)新”別說對大學(xué)生，對我們大學(xué)生的老師一生也未必能完成幾個。我們可以鼓勵創(chuàng)新，但不能把社會對高等教育中拔尖人才的期冀當(dāng)成大學(xué)本科生的基本目標(biāo)?！雹吖P者以為，忽略生源特點(diǎn)地強(qiáng)調(diào)畢業(yè)論文創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)“教育公平”是不切實(shí)際的，畢竟不可能讓所有大學(xué)生都寫出有創(chuàng)新、有學(xué)術(shù)價值的畢業(yè)論文。

綜上所述，傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式難以適合獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的需求，必須對其進(jìn)行比較徹底的改革和創(chuàng)新。應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)下，構(gòu)建一套更強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型和實(shí)踐性的畢業(yè)論文模式，顯得尤為重要。

3 模式創(chuàng)新的途徑：案例型畢業(yè)設(shè)計模式構(gòu)建

案例型畢業(yè)設(shè)計模式，將學(xué)生畢業(yè)設(shè)計與法學(xué)專業(yè)學(xué)生在司法機(jī)關(guān)、律所的畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)合起來，圍繞實(shí)習(xí)過程中接觸的經(jīng)典案例，采用案例選擇、文書設(shè)計、模擬審判、案例分析“四步走”模式。相比傳統(tǒng)畢業(yè)論模式，實(shí)踐性是案例型畢業(yè)設(shè)計模式的靈魂。一方面，強(qiáng)調(diào)整個設(shè)計以具體案例為中心，要求學(xué)生從原告、被告、法官等多種角色的視野去閱讀案例，并運(yùn)用所學(xué)理論去分析和解決案例中發(fā)現(xiàn)的問題，目的性強(qiáng)，有效地避免脫離實(shí)際的傾向，真正起到強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的目的。另一方面，強(qiáng)調(diào)把設(shè)計與畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)合，突破往常“閉門造車”，要求學(xué)生在法院（或檢察院、律所）實(shí)習(xí)時去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，不僅提高了畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量，也加強(qiáng)了“法律人”素質(zhì)的培養(yǎng)。

3.1 案例選擇

案例型畢業(yè)設(shè)計模式強(qiáng)調(diào)對學(xué)生法律實(shí)務(wù)能力的考核。按照這一模式，不僅對學(xué)生實(shí)務(wù)能力提出了更高的要求，給教師的指導(dǎo)也提出了更大的挑戰(zhàn)。案例選擇是整個模式的基礎(chǔ)，所選案例的實(shí)踐與理論價值將直接決定整個畢業(yè)論文設(shè)計的質(zhì)量。相比法學(xué)教學(xué)中案例教學(xué)法、模擬法庭中案例選擇注重專業(yè)性、典型性、現(xiàn)實(shí)性，以達(dá)到緊扣專業(yè)課程教學(xué)具體內(nèi)容，解決教學(xué)中的重點(diǎn)難點(diǎn)，提高學(xué)生課堂學(xué)習(xí)氛圍的目的，案例型畢業(yè)設(shè)計模式下的案例選擇考慮綜合性、疑難性、不確定性三個因素，這樣才有助于對獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)學(xué)生法律實(shí)務(wù)應(yīng)用能力的綜合考核。

其一，綜合性。畢業(yè)（論文）設(shè)計是對法學(xué)專業(yè)學(xué)生四年法學(xué)知識與技能學(xué)習(xí)的整體考核。我國著名法學(xué)教育家孫曉樓先生認(rèn)為，法律人才需具備三個要件：一是法律的學(xué)問；二是法律的道德；三是社會的常識。所選擇的案例涉及的知識應(yīng)該有一定的跨越度，可以學(xué)科之間有跨越，也可以部門法之間跨越。其二，疑難性。過分簡單的案例讓學(xué)生覺得容易，無法激起學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的興趣，也容易導(dǎo)致整個設(shè)計模式“走過場”；但是太難，又容易導(dǎo)致學(xué)生無所適從，整個模式停滯不前。所以指導(dǎo)老師在指導(dǎo)學(xué)生選擇案例的時候，應(yīng)該把握好“度”，合適的案例應(yīng)該是能讓學(xué)生經(jīng)過認(rèn)真思考和分析后，運(yùn)用所學(xué)的法學(xué)專業(yè)知識解決案例中存在的法律問題。其三，不確定性。案例的選擇必須具有一定的不確定性，不要強(qiáng)調(diào)一律得出一個正確的結(jié)論，正如一位美國法官所說“我們能夠做出最終判決并非因?yàn)槲覀兣袥Q正確，相反，我們之所以判決正確，是因?yàn)槲覀冇薪K審權(quán)”。案例的不確定性能為學(xué)生多重視角、多角度分析案例埋下伏筆，便于最大限度激活學(xué)生的思維并進(jìn)行考核。

3.2 文書設(shè)計

法律文書被稱作“看得見的正義”，以其為載體所體現(xiàn)的司法直接體現(xiàn)法律的權(quán)威。在當(dāng)代，法律文書作為一種重要的精密的司法技術(shù)，日益凸顯其重要性。⑧故對這一技術(shù)能力的掌握，將直接體現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。獨(dú)立學(xué)院對法學(xué)專業(yè)學(xué)生文書設(shè)計能力考核時，筆者以為應(yīng)該強(qiáng)調(diào)文書設(shè)計的完整性和規(guī)范性。

其一，完整性。案例型畢業(yè)設(shè)計模式文書設(shè)計階段要求學(xué)生對整個案例所涉及的訴訟文書進(jìn)行設(shè)計，因此對學(xué)生設(shè)計文書進(jìn)行考核的第一個要素就應(yīng)該是其所設(shè)計文書是否完整。而一個案例所設(shè)計的文書是否完整，又直接取決于案例的性質(zhì)與案情需要。指導(dǎo)老師在指導(dǎo)時應(yīng)該把握好，也為指導(dǎo)老師對法律實(shí)務(wù)能力的掌握提出了更高的要求。其二，規(guī)范性。文書設(shè)計的規(guī)范性，一方面體現(xiàn)在格式規(guī)范性，不同種類的法律文書有不同的格式要求，此點(diǎn)較易把握；另一方面體現(xiàn)在文書語言規(guī)范性，此點(diǎn)更難把握，對學(xué)生法律應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)能力提出了更高的要求。具體而言，文書用詞規(guī)范性應(yīng)從以下四個方面考核：表意準(zhǔn)確、質(zhì)樸莊重、嚴(yán)謹(jǐn)意賅、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。⑨

3.3 模擬審判

通過模擬法庭進(jìn)行模擬審判一直高校法學(xué)專業(yè)提高學(xué)生法律實(shí)務(wù)應(yīng)用能力的重要手段，也是法學(xué)實(shí)踐性課程教學(xué)的重要一環(huán)節(jié)。模擬法庭被定性為高校培養(yǎng)“法律人”的“職業(yè)訓(xùn)練場”，從“法學(xué)院到法院的橋料”。但是相比模擬法庭，除了在角色分配、開庭程序等相同外，畢業(yè)設(shè)計模式下模擬審判有兩個重要的不同點(diǎn)上：其一，案例的二次選擇性。畢業(yè)設(shè)計模式要求每個學(xué)生都要根據(jù)自己實(shí)習(xí)的單位進(jìn)行案例選擇、文書設(shè)計，但對模擬審判案例進(jìn)行選擇時，要求指導(dǎo)老師在學(xué)生提供的案例進(jìn)行二次選擇，依據(jù)指導(dǎo)的人數(shù)在本組指導(dǎo)學(xué)生提供案例中選出一兩個更典型、更能對學(xué)生法律審判實(shí)務(wù)能力考核的案例進(jìn)行角色分配和審判。其二，審判的“實(shí)戰(zhàn)性”。相比傳統(tǒng)模擬法庭教學(xué)，更多是圍繞教學(xué)需要（尤其是訴訟法教學(xué)），重視附著在“法庭審理”的“程序性”上面的“表演性”，設(shè)計模式下的模擬審判，不僅要求學(xué)生熟練掌握整個庭審程序，還更強(qiáng)調(diào)對學(xué)生法律審判實(shí)務(wù)應(yīng)用、應(yīng)變能力的考核，故應(yīng)該重視過程的“實(shí)戰(zhàn)性”或“對抗性”，而畢業(yè)設(shè)計案例選擇環(huán)節(jié)要求案例的不確定性，也為“實(shí)戰(zhàn)”預(yù)留了空間。

3.4 案例分析

模擬審判的結(jié)束并非意味整個畢業(yè)設(shè)計的結(jié)束，還要求學(xué)生根據(jù)選擇或參與的案例選擇角度進(jìn)行分析總結(jié)，一方面考核學(xué)生發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力，另一方面也促使學(xué)生更深入地學(xué)習(xí)、研究法律知識，提升法律實(shí)踐技能，具備現(xiàn)代法律人素質(zhì)。而根據(jù)選取的角度不同，案例分析可以包括評述型、分析型。

其一，評述型。這種類型要求學(xué)生從案例選擇到模擬審判的整個過程自行評述總結(jié)，如案例的選擇是否具有綜合性、不確定性、疑難性，文書的寫作是否規(guī)范、案例審判時證據(jù)是否確實(shí)充分、辯論是否有理有據(jù)、運(yùn)用法律是否得當(dāng)?shù)鹊取？隙ǔ晒?，指出不足，啟發(fā)以后更深入地學(xué)習(xí)，也進(jìn)一步提升了學(xué)生法律實(shí)踐技能。其二，分析型。學(xué)生在圍繞案例進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計時對其中的某一個問題感興趣，然后把問題挖掘出來，結(jié)合專業(yè)深度討論，提出觀點(diǎn)。這一類型不僅注重對學(xué)生分析問題、解決問題能力的考核，還強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)創(chuàng)新，要求學(xué)生有創(chuàng)新思維。分析型一方面適應(yīng)了對獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)學(xué)生能力“多元化”的需要，部分學(xué)生經(jīng)過四年法學(xué)知識學(xué)習(xí)后具備一定理論創(chuàng)新能力，甚至考上了研究生，即將跨入“研究型”法律人才培養(yǎng)模式，分析型案例分析為這部分學(xué)生畢業(yè)考核提出了更高的要求；另一方面也避免了對傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式進(jìn)行改革，追求“一元化”、“一刀切”帶來的弊端。

高等教育大眾化背景下，高等教育出現(xiàn)多層次性、多類型性、專業(yè)差異性，因此，對畢業(yè)論文的要求和形式，也應(yīng)“因校制宜”、“因業(yè)制宜”。獨(dú)立學(xué)院 “應(yīng)用型”人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位，決定了其畢業(yè)論文模式考核指標(biāo)的“應(yīng)用型”。法學(xué)專業(yè)案例型畢業(yè)設(shè)計模式的提出和構(gòu)建，為獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)論文模式的改革與創(chuàng)新做出了建議性的嘗試。

基金項(xiàng)目：江西省教育廳2011年高等學(xué)?！案咝＊?dú)立學(xué)院畢業(yè)論文模式的改革”教學(xué)改革研究項(xiàng)目（JXJG-11-86-11）

注釋

① 鞏建閩.畢業(yè)論文應(yīng)加強(qiáng)而非取消[N].光明日報，2012-05-15：002.

②③江勝清.論“本科畢業(yè)論文存廢之爭”對當(dāng)前地方高校本科畢業(yè)論文的影響[J].宿州學(xué)院學(xué)報，2012.27（4）：93-96.

④ 郭立場.本科畢業(yè)論文存亡不應(yīng)一刀切[N].光明日報，2012-05-08：002.

⑤ 楊曉旗.論創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略下大學(xué)生科研能力的培養(yǎng)——關(guān)于當(dāng)下本科畢業(yè)論文現(xiàn)狀的反思[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2009（8）：6-7.

⑥ 汪濤.本科畢業(yè)論文質(zhì)量提升的路徑分析——以襄樊學(xué)院法學(xué)專業(yè)為例[J].襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2012.11（1）：118-121.

⑦ 吳凡.法學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)論文改革問題探討[J].黑龍江高教研究，2010.192（4）：144-146.

篇(5)

目前，許多高校的法學(xué)本科專業(yè)盡管都或多或少地進(jìn)行了實(shí)踐性教學(xué)活動，但其實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)究竟包括那些內(nèi)容，至今未見權(quán)威的、規(guī)范性的明文規(guī)定。理論上雖有學(xué)者對于實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行探討，但至今未形成定論。

筆者認(rèn)為，應(yīng)該依據(jù)法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)大綱的要求，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際及課堂所學(xué)課程內(nèi)容，針對21世紀(jì)的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確定法學(xué)專業(yè)本科實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.開設(shè)法律診所課程

法律診所課程應(yīng)該是整個法學(xué)教育中最具事務(wù)性與實(shí)踐性的一門課程。法律診所課程又稱診所式法律教育，它起源于上世紀(jì)60年代的美國，借鑒了醫(yī)學(xué)院為學(xué)生提供臨床實(shí)習(xí)，從實(shí)踐中學(xué)會診斷和治療的診所教育的模式，沿用了診所的稱謂。它的目標(biāo)有兩個，一是通過為貧困當(dāng)事人提供無償?shù)姆煞?wù)，為司法平等以及司法公正的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件；二是通過承辦真實(shí)的案件，使學(xué)生學(xué)會如何運(yùn)用法律，倡導(dǎo)“在實(shí)務(wù)中學(xué)”的學(xué)習(xí)模式。在診所課程中，學(xué)生接觸了真正的當(dāng)事人，真正地開始運(yùn)用法律和相關(guān)知識去“診斷”和“治療”“法律的疾病”，從而對社會大眾的法律需求有了不同程度的了解，自己也不同程度地得到了鍛煉，有了不同程度的收獲⑥。診所式法律教育在2000年已被清華大學(xué)等七所大學(xué)引入。

2．模擬法庭

“司法”這一視角本身就是實(shí)務(wù)與學(xué)術(shù)的關(guān)注點(diǎn)，而且也是法律文化的突出體現(xiàn)。模擬法庭就是展現(xiàn)法律文化的很好方式。模擬法庭實(shí)踐教學(xué)模式不同于一般的實(shí)踐性教學(xué)模式，其目的在于在仿真的狀態(tài)下，讓學(xué)生熟悉司法審判的實(shí)際過程，熟悉與案件相關(guān)的實(shí)體法和程序法，訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)際操作技能。它具有多渠道傳遞信息，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)造性思維，發(fā)揮教師主導(dǎo)作用與學(xué)生主動性相結(jié)合，以及實(shí)現(xiàn)傳播知識與培養(yǎng)能力相統(tǒng)一等特點(diǎn)。該方式適合于法學(xué)專業(yè)大部分應(yīng)用性課程。

3．旁聽法院審判

教師帶領(lǐng)學(xué)生到法庭現(xiàn)場聽取、觀看實(shí)際案子的審判全過程，感知審判程序的操作過程及步驟，了解怎樣適用實(shí)體法。該方式適合于法學(xué)專業(yè)大部分應(yīng)用性課程。但是，去法院旁聽后一定要有相關(guān)討論，針對發(fā)言情況給學(xué)員評定成績。

4.法律義務(wù)咨詢

在適當(dāng)?shù)墓矆龊显O(shè)點(diǎn)，就法律問題對前來求詢的群眾做出解答，提出意見。其目的是讓學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的法律知識無償?shù)鼗貓笊鐣?，為有法律疑難的公民或者單位提供法律幫助，同時通過實(shí)際法律問題來檢驗(yàn)、衡量學(xué)生學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)中的長處和不足。

5．見習(xí)

學(xué)生到司法部門或律師事務(wù)所進(jìn)行短期的、專項(xiàng)的實(shí)踐活動。見習(xí)包括法律見習(xí)和專業(yè)課程見習(xí)。法律見習(xí)的目的是通過實(shí)案了解和學(xué)習(xí)專業(yè)知識。法律見習(xí)的主要形式是庭審旁聽。由實(shí)踐教學(xué)協(xié)作單位組織一到兩次有典型性的案件進(jìn)行公開開庭，由學(xué)校組織學(xué)生和部分專業(yè)課教師到庭旁聽。專業(yè)課程見習(xí)的目的是讓學(xué)生在協(xié)助法律從業(yè)人員處理個案中，初步運(yùn)用所學(xué)的法律知識，按照民法、刑法、行政法、律師實(shí)務(wù)的順序依次進(jìn)行實(shí)踐。

6.實(shí)習(xí)

學(xué)生到司法部門或律師事務(wù)所等地方從事一定的實(shí)際工作，時間相對較長，有更為完整的安排，其重點(diǎn)是訴訟事務(wù)實(shí)習(xí)，要點(diǎn)是學(xué)習(xí)和掌握辦案技巧，案子要有所選擇，最好是民事案、刑事案等都能親身涉及。除此之外，還應(yīng)包括非訴訟事務(wù)，可行的有審查合同、律師見證等，力求全面親自歷練，為日后走向社會多作鋪墊。

7.公眾法律意識調(diào)查和社會調(diào)查

由教師就公眾的法律意識問題及有關(guān)法律問題組織學(xué)生進(jìn)行專門調(diào)查。通過公眾法律意識調(diào)查和社會調(diào)查，使學(xué)生廣泛地認(rèn)識社會并提高社交能力和文字表達(dá)能力。

8.畢業(yè)論文寫作

學(xué)業(yè)即將結(jié)束的最后學(xué)期，由教師擬定或?qū)W生自擬論文題目，要求學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)論文寫作。大學(xué)生撰寫畢業(yè)論文的目的，主要有兩個方面：一是對學(xué)生的知識能力進(jìn)行一次全面的考核；二是對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究基本功的訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識獨(dú)立地分析問題和解決問題的能力，為以后撰寫專業(yè)學(xué)術(shù)論文打下良好的基礎(chǔ)。

二、科學(xué)規(guī)范實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的建議及措施

1.制定教學(xué)大綱

在教學(xué)過程中，不僅理論課程要制定教學(xué)大綱，實(shí)踐課程也要制定教學(xué)大綱。在大綱中將實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容、學(xué)時及實(shí)踐的具體時間段加以確定。

在法律診所實(shí)踐課程中，學(xué)生開始接觸真正的當(dāng)事人，真正地開始運(yùn)用法律和相關(guān)知識去“診斷”和“治療”當(dāng)事人的“法律的疾病”。所以參加法律診所的學(xué)生一般應(yīng)是學(xué)業(yè)壓力相對較輕、有較多可支配時間、有社會實(shí)踐需求、有一定社會閱歷并掌握一定法律基礎(chǔ)知識的高年級本科生。一般來說，法律診所實(shí)踐的時間應(yīng)安排在本科三年級下半學(xué)期和四年級上半學(xué)期比較適宜。

見習(xí)包括法律見習(xí)和專業(yè)課程見習(xí)。法律見習(xí)每學(xué)期安排兩次：一次是利用典型性案件組織學(xué)生進(jìn)行模擬公開開庭，一次是對法院審理的典型性公開開庭案件進(jìn)行旁聽。專業(yè)課程見習(xí)以一周為宜，一般安排在相關(guān)課程講授三分之二之后較為適宜。

法律義務(wù)咨詢是學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的法律知識為有法律疑難的公民或者單位提供法律幫助，所以應(yīng)在

三、四年級的大學(xué)生中進(jìn)行。時間安排在節(jié)假日較妥。

公眾法律意識調(diào)查和社會調(diào)查由于所需時間較長，因而應(yīng)安排在假期進(jìn)行。一至四年級的大學(xué)生均可從事該項(xiàng)實(shí)踐。

目前，大部分院校都把實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)安排在本科教學(xué)的第八學(xué)期，而且時間一般為二至三個月。筆者認(rèn)為，本科教學(xué)的第八學(xué)期學(xué)生面臨畢業(yè)，大部分學(xué)生在為就業(yè)奔波，根本不把精力放在實(shí)習(xí)上，所以建議將實(shí)習(xí)放在本科教學(xué)的第七學(xué)期，時間三至六個月較為適宜。

2.建立穩(wěn)定的實(shí)踐場所

要保證實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行，設(shè)立穩(wěn)定的實(shí)踐場所是必需的。從目前而言，采取校外和校內(nèi)實(shí)踐基地相結(jié)合的方法為宜。具體應(yīng)當(dāng)在法院、檢察院、律師事務(wù)所等單位建立長期固定的校外實(shí)踐基地，學(xué)校與實(shí)踐基地簽訂學(xué)生實(shí)習(xí)的合同，以保證教學(xué)實(shí)踐基地的穩(wěn)定。制定學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)的聯(lián)絡(luò)表，實(shí)習(xí)結(jié)束后，由實(shí)習(xí)基地給學(xué)生做出鑒定，以保證學(xué)校對學(xué)生實(shí)習(xí)情況的了解。在本校內(nèi)建立自己的律師事務(wù)所、法律援助中心、法律診所和校內(nèi)模擬法庭，為學(xué)生提供經(jīng)常性的實(shí)踐場所，可為實(shí)踐性教學(xué)順利實(shí)施提供可靠的保障。

3．設(shè)立負(fù)責(zé)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的專門機(jī)構(gòu)

制訂了實(shí)踐教學(xué)的具體計劃后，必須有具體的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。因而，建議在學(xué)校的法學(xué)院(系)內(nèi)，設(shè)立專管實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)聯(lián)系、組織、監(jiān)督、考核等實(shí)踐教學(xué)各個環(huán)節(jié)的工作，以保障各實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的具體實(shí)施。該機(jī)構(gòu)可由3～5人組成。

4.配備高水平的、具有雙師資格的指導(dǎo)教師隊(duì)伍

配備一支高水平的指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的師資隊(duì)伍，是搞好實(shí)踐教學(xué)的決定性因素，也是學(xué)生實(shí)踐能力得以提高的重要保證。從事實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)教師不僅要有豐富的課堂教學(xué)知識和經(jīng)驗(yàn)，更要具備豐富的實(shí)踐教學(xué)的能力和經(jīng)驗(yàn)，否則就無法指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。因而作為指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的教師，應(yīng)具有雙師資格和雙師的素質(zhì)。除專任教師外，也可以從司法部門中聘請一定數(shù)量的高水平的具有豐富司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法官、檢察官、律師擔(dān)任指導(dǎo)教師。

5．健全實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、管理和考核機(jī)制

要提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量，還必須健全實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、管理和考核機(jī)制。學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范實(shí)踐教學(xué)管理，建立和完善實(shí)踐教學(xué)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到目標(biāo)管理與過程管理相結(jié)合，質(zhì)量控制與質(zhì)量保障相結(jié)合，確保實(shí)踐教學(xué)秩序穩(wěn)定，教學(xué)質(zhì)量全面提高。法學(xué)院(系)要制訂教學(xué)計劃，規(guī)定各實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立實(shí)踐教學(xué)基地教學(xué)質(zhì)量評估制度，確保實(shí)踐教學(xué)基地教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。健全教師實(shí)踐教學(xué)工作考核評價制度，加強(qiáng)對實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師的考核與管理，建立起有效的實(shí)踐教學(xué)教師隊(duì)伍考核評價激勵機(jī)制，把教學(xué)態(tài)度、完成教學(xué)任務(wù)情況和教學(xué)能力作為考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與個人晉升、晉職、津貼、獎金掛鉤，充分調(diào)動實(shí)踐教學(xué)教師工作的積極性和主動性。同時，也要健全對參加實(shí)踐的學(xué)生的管理制度，在實(shí)踐的各環(huán)節(jié)中，切實(shí)加強(qiáng)對他們的教育和管理，確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的提高。

三、結(jié)束語

本文對法學(xué)專業(yè)本科實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的含義、內(nèi)容及具體的規(guī)范措施的探索，為目前國內(nèi)各高校法學(xué)本科專業(yè)開好實(shí)踐教學(xué)提供了思路與模式。我們相信，依據(jù)該思路與模式進(jìn)行實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)，使學(xué)生真正把知識學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)結(jié)合起來，將會進(jìn)一步提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量，提高學(xué)生的社交能力和應(yīng)用理論解決實(shí)際問題的能力，以更好地適應(yīng)我國21世紀(jì)法制現(xiàn)代化對人才的需求。

摘要：法學(xué)專業(yè)本科實(shí)踐性教學(xué)寫作論文環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下具體內(nèi)容：開設(shè)法律診所和模擬法廳、旁聽法院審判、法律義務(wù)咨詢、見習(xí)、實(shí)習(xí)、社會調(diào)查和畢業(yè)論文寫作等課程。為保證開好上述課程，必須為實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)建立科學(xué)規(guī)范。

篇(6)

論文關(guān)鍵詞 法院功能 公共政策 必要規(guī)制

一、法院的公共政策形成功能

隨著社會分工日益細(xì)化、理論研究的深入，法院所承載的功能得到了進(jìn)一步發(fā)展。有學(xué)者在考察法院制度史后提出：“一切法院制度皆具備直接功能和延伸性功能。前者即解決糾紛，后者包括控制功能、權(quán)力制約功能、公共政策的形成功能。”

其中，公共政策的形成功能是指法院通過法律解釋、審理案件等方式參與和影響社會公共事務(wù)的決策。通常，法院的該項(xiàng)功能以兩種方式發(fā)揮，一是消極否定方式，通過宣布一項(xiàng)法律、政策或某一行為無效的方式干預(yù)公共政策；二是積極肯定方式，通過對成文法的解釋、創(chuàng)設(shè)新判例肯定某項(xiàng)公共政策。實(shí)踐中，法院運(yùn)用后者方式形成某項(xiàng)公共政策較為普遍。

伴隨社會的發(fā)展，諸如環(huán)境保護(hù)、食品安全、醫(yī)療事故等新型糾紛大量出現(xiàn)，由此引發(fā)的訴訟紛至沓來。法院在處理此類案件時，不僅要考慮個案糾紛的解決，還必須考慮判決的政策性目的和社會影響。判決的結(jié)果實(shí)質(zhì)上是對社會資源的重新分配，間接改變了現(xiàn)有利益格局。因此，從這一重角度來看，法院參與“制定”了公共政策。但是，這種政策以相關(guān)判決為載體，受到個案的局限，所以稱之為“形成”公共政策似乎更為合理，也更能突出其漸進(jìn)、間接的特點(diǎn)。

二、法院公共政策形成功能的基礎(chǔ)

（一）理論基礎(chǔ)

1.司法能動主義

司法能動主義著眼于實(shí)質(zhì)正義的維護(hù)而非一味恪守形式主義，實(shí)際上就是追求法律效果和社會效果的統(tǒng)一。有學(xué)者認(rèn)為，司法能動主義有三種表現(xiàn)形式，即“技術(shù)性的能動主義”、“法學(xué)的能動主義”、“社會的能動主義”。其中，“社會的能動主義”最能體現(xiàn)法院的公共政策形成功能，它是以達(dá)到社會正義為目的的能動主義。 為此，要求司法機(jī)關(guān)不能躲藏在法律公正的背后，而是要在關(guān)乎社會重大公共利益的問題出現(xiàn)時積極應(yīng)對。這一觀點(diǎn)與美國學(xué)者克里斯托弗·沃爾夫不謀而合。他認(rèn)為，能動主義的法官有義務(wù)為各種社會不公提供司法救濟(jì)，運(yùn)用手中的權(quán)力，尤其是運(yùn)用將抽象概括的憲法保障加以具體化的權(quán)力去這么做。

當(dāng)然，司法能動主義不能無條件地擴(kuò)張，不能僭越司法權(quán)的范圍界限，法官不能完全憑自己的主觀意志斷案，它受制于法律原則和精神。

2.司法經(jīng)驗(yàn)主義

理性主義與經(jīng)驗(yàn)主義的爭論一直伴隨人類的發(fā)展。兩種思潮的爭論在法學(xué)領(lǐng)域的反映便是產(chǎn)生了概念法學(xué)派和利益法學(xué)派。

概念法學(xué)派強(qiáng)調(diào)法律的邏輯理性，堅持成文法至上的理念。他們認(rèn)為設(shè)計出一套結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、包羅萬象的規(guī)則體系并非天方夜譚。法官只需簡單套用，無需也不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益衡量和價值判斷?！胺ü偻耆蓮囊粋€法律體系中邏輯地推出所有法律規(guī)范，從而解決糾紛”。

利益法學(xué)派認(rèn)為，那種指望制定一個詳盡無遺的法律制度是不符合現(xiàn)實(shí)的。因此主張，法律的重心不在于法典如何精致，而在于現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)用和實(shí)踐。沿著這種思路，他們主張法治應(yīng)當(dāng)允許并且推崇對法律的目的理解，在適用法律時不能僅以書本上的法律為限，重要的是要認(rèn)識法律所涉及的利益和目的，在正義的天平上對它們進(jìn)行衡量，最后達(dá)到某種平衡。

（二）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

訴訟存在于一定的社會環(huán)境中，難免會被打上時代的烙印，一系列具有鮮明時代特征的新型訴訟開始出現(xiàn)。這類案件往往牽涉到重大公共利益，裁決結(jié)果會對將來國民行為方式、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向等產(chǎn)生較大影響。因此，這類訴訟可稱之為“現(xiàn)代型訴訟”，又稱“政策形成訴訟”。

現(xiàn)代型訴訟和傳統(tǒng)訴訟的差別主要表現(xiàn)在三個方面 ：第一，在訴訟主體上，現(xiàn)代型訴訟的糾紛當(dāng)事人一方，特別是被告方多為具有較大社會影響的公共團(tuán)體和大型企業(yè)，以致原被告之間力量對比懸殊。第二，在請求救濟(jì)的內(nèi)容方面，現(xiàn)代型訴訟的原告常常要求公共團(tuán)體、企業(yè)及國家修改、變更有關(guān)政策和事業(yè)規(guī)?；虿扇∮行У姆婪洞胧苊鈸p害的出現(xiàn)或擴(kuò)大，甚至禁止被告再從事有關(guān)活動。第三，作為基礎(chǔ)的糾紛所涉及的利益的差異。傳統(tǒng)訴訟所涉及的利益關(guān)系是以個人利益為中心，影響范圍主要涉及當(dāng)事人及其周圍與之有關(guān)系的人。而在現(xiàn)代型訴訟中，對立的利害關(guān)系具有公共性和集合性，因此其波及的范圍呈現(xiàn)出廣域化和規(guī)?；膽B(tài)勢。

三、域外實(shí)踐

（一）美國

美國法院參與公共政策形成的渠道有兩種：一為違憲審查，一為判例。由于法院宣布某項(xiàng)法律合憲與否是通過具體判例實(shí)現(xiàn)的，因此兩者具有形式上的一致性。

美國聯(lián)邦最高法院通過對“馬伯里訴麥迪遜”一案的審理，創(chuàng)設(shè)了美國違憲審查的先例。法院有權(quán)通過司法程序?qū)彶榱⒎C(jī)關(guān)以及行政機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)法律，若認(rèn)為某項(xiàng)法律與憲法原則相抵觸，即可宣布其無效。“法院通過違憲審查裁決一項(xiàng)法律違憲，就是否決了一項(xiàng)公共政策，而否決一項(xiàng)公共政策也可以看作是創(chuàng)制了一項(xiàng)新的公共政策”。

確立權(quán)威性判例是美國法院參與公共政策形成的最為基本的方式。一方面，法官在具體運(yùn)用法律條文時必須加以解釋，當(dāng)然這里的解釋應(yīng)當(dāng)是在法律框架內(nèi)完成，而解釋法律的過程實(shí)際上正是在不同政策之間的抉擇。另一方面，法官在個案判決中確立的法律規(guī)則不僅適用于該案，而且往往作為先例對該法院或下級法院今后審理類似案件具有約束力，這就是美國的“遵循先例”原則。

（二）德國

德國聯(lián)邦專享違憲審查的權(quán)力，可運(yùn)用司法審查權(quán)對社會問題進(jìn)行干預(yù)。譬如，該法院在1986年的廣播電視案、1975年人工流產(chǎn)案中作出的判決，奠定了德國廣播電視政策、人工流產(chǎn)政策的未來發(fā)展方向。有學(xué)者就指出：“從數(shù)字上看，德國已宣布違憲的聯(lián)邦和州的法令的數(shù)量已使它被描述為司法能動主義的放肆”。 所以，德國聯(lián)邦在某種程度上可被視為公共政策問題的決策者。

法院通過案件的審理來推動一項(xiàng)公共政策的形成，是其裁判功能的必要延伸。需要強(qiáng)調(diào)的是，法院的公共政策形成功能一般是與個案審理、填補(bǔ)法律空白聯(lián)系在一起的，原則上不能游離于糾紛裁判功能之外。

四、我國法院發(fā)揮公共政策形成功能的路徑選擇

（一）完善司法解釋工作

由于立法理念、立法技術(shù)方面的原因，我國很多法律條文無法落地，只有依靠司法解釋來填補(bǔ)空白。事實(shí)上，大量的司法解釋實(shí)際上起著法律規(guī)范的作用，這為最高人民法院發(fā)揮公共政策形成功能預(yù)留了空間。

要實(shí)現(xiàn)公共政策形成功能，必須完善解釋制定程序：第一，廣泛征詢意見。目前，司法解釋出臺前的征詢對象僅限于各級法院，征詢結(jié)果難免有失偏頗?？尚Х铝⒎ㄕ髑笠庖姷淖龇?，將征詢對象擴(kuò)大到全社會，確保各方利益表達(dá)通道暢通，從而全面揭示利益事實(shí)。第二，加強(qiáng)論證評估。在征詢意見的基礎(chǔ)上，多角度論證司法解釋施行后的影響。不拘泥于法律學(xué)科，而是從政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等方面進(jìn)行評估。第三，及時更新細(xì)化。新一輪科技革命在全球各地輪番上演，不斷沖擊、顛覆人的倫理觀念，籠統(tǒng)的法律已經(jīng)無法涵蓋、調(diào)整錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系。因而，更具靈活性的司法解釋必須對此作出回應(yīng)，或廢止或更新或具化。

（二）規(guī)范案例指導(dǎo)制度

為確保法院對現(xiàn)代型訴訟中正當(dāng)利益的確認(rèn)能夠不至于止步于個案，從而形成公共政策，有必要建立一種類似于判例法的機(jī)制。盡管我國不是判例法國家，但一直以來非常重視指導(dǎo)案例。2005年，最高人民法院提出“建立和完善案例指導(dǎo)制度，重視指導(dǎo)性案例在統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)下級法院審判工作、豐富和發(fā)展法學(xué)理論等方面的作用。” 通過案例指導(dǎo)制度，法院一次又一次地給大量案件打上獨(dú)特的司法印記，實(shí)質(zhì)上形成一種“積累型”的司法決策體制，法院形成的公共政策得以在法院系統(tǒng)內(nèi)部得到遵循，有利于維護(hù)該公共政策的穩(wěn)定性。

筆者認(rèn)為，可從以下幾個環(huán)節(jié)進(jìn)一步強(qiáng)化我國案例指導(dǎo)制度：第一，完善案件編選制度。地方各級法院應(yīng)當(dāng)選取具有代表性的案例逐級報送，由最高人民法院從中篩選出典型案例并定期公布。第二，嚴(yán)格限定制發(fā)案例主體。最高人民法院理所當(dāng)然地成為制發(fā)指導(dǎo)案例的機(jī)關(guān)，由其履行該項(xiàng)職責(zé)不僅能夠確保案例的嚴(yán)肅性，而且因其所處的政治地位，能夠有效杜絕地方保護(hù)主義，從而維護(hù)適法統(tǒng)一。第三，提升案例的權(quán)威性。一旦成為指導(dǎo)性案例，各級法院今后在審理相同或類似案件時應(yīng)予以參考，除非有正當(dāng)理由，否則不得輕易突破。

（三）必要的規(guī)制——對法官自由裁量權(quán)的限制

篇(7)

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專業(yè)

層次

學(xué)制

主要課程

音樂教育

專科

兩年

大學(xué)語文、基礎(chǔ)樂理、視唱練耳、基礎(chǔ)聲樂、基礎(chǔ)和聲、合唱與指揮基礎(chǔ)、基礎(chǔ)鋼琴、藝術(shù)概論、民族民間音樂、音樂欣賞、中學(xué)音樂教學(xué)法、計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)實(shí)踐、基礎(chǔ)鋼琴實(shí)踐、基礎(chǔ)聲樂實(shí)踐、

本科

兩年

英語(二)、中外音樂史、中外音樂欣賞、和聲學(xué)、音樂作品分析、歌曲寫作、音樂教育學(xué)、音樂美學(xué)、簡明配器法、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實(shí)踐、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實(shí)踐、歌曲鋼琴伴奏實(shí)踐、視唱練耳實(shí)踐、畢業(yè)論文

經(jīng)濟(jì)法

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兩年

大學(xué)語文、法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、公司法、經(jīng)濟(jì)法概論、刑法學(xué)、合同法、稅法、國際經(jīng)濟(jì)法概論、勞動法、計算機(jī)基礎(chǔ)、人力資源管理

本科

兩年

英語（二）、行政處罰法、行政復(fù)議法學(xué)、國家賠償法、經(jīng)濟(jì)法學(xué)原理、企業(yè)與公司法、行政法學(xué)、勞動法、金融法概論、房地產(chǎn)法、環(huán)境法學(xué)、稅法原理、行政訴訟法、財務(wù)管理學(xué)（輔修）

市場營銷?？苾赡暾谓?jīng)濟(jì)學(xué)（財經(jīng)類）、高等數(shù)學(xué)（一）、基礎(chǔ)會計學(xué)、經(jīng)濟(jì)法概論（財經(jīng)類）、大學(xué)語文（專）、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計概論、消費(fèi)心理學(xué)、談判與推銷技巧、企業(yè)管理概論、公共關(guān)系學(xué)、廣告學(xué)（一）、市場營銷學(xué)、市場調(diào)查與預(yù)測、計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)（含實(shí)踐）

本科兩年英語（二）、高等數(shù)學(xué)（二）、市場營銷策劃、金融理論與實(shí)務(wù)、商品流通概論、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際商務(wù)談判、國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、企業(yè)會計學(xué)、國際市場營銷學(xué)、管理系統(tǒng)中計算機(jī)應(yīng)用（含實(shí)踐）

公共關(guān)系本科兩年人際關(guān)系學(xué)、公共關(guān)系口才、現(xiàn)代談判學(xué)、公共關(guān)系案例、國際公共關(guān)系、公關(guān)政策、企業(yè)文化、創(chuàng)新思維理論與方法、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、人力資源管理（一）、現(xiàn)代資源管理（一）、廣告運(yùn)作策略

行政管理?？苾赡甏髮W(xué)語文（專）、政治學(xué)概論、法學(xué)概論、現(xiàn)代管理學(xué)、行政管理學(xué)、市政學(xué)、人力資源管理（一）、公文寫作與處理、管理心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、社會研究方法、秘書工作 、計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)（含實(shí)踐）

本科兩年英語（二）、當(dāng)代中國政治制度、西方政治制度、公共政策、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、國家公務(wù)員制度、行政組織理論、行政法與行政訴訟法（一）、社會學(xué)概論、中國行政史、中國文化概論、普通邏輯、財務(wù)管理學(xué)、秘書學(xué)概論、企業(yè)管理概論

漢語言

文學(xué)

專科

兩年

文學(xué)概論、中國現(xiàn)代文學(xué)作品選、中國當(dāng)代文學(xué)作品選、中國古代文學(xué)作品選（一、二）、外國文學(xué)作品選、現(xiàn)代漢語、古代漢語、寫作等

本科

兩年

美學(xué)、中國現(xiàn)代文學(xué)史、中國古代文學(xué)史（一、二）、外國文學(xué)史、語言學(xué)概論、英語（二）、兩門選修課、畢業(yè)論文

涉外秘書學(xué)

專科

兩年

英語（一）、大學(xué)語文（專）、公共關(guān)系、外國秘書工作概況、涉外秘書實(shí)務(wù)、涉外法概要、

本科

兩年

英語（二）、中外文學(xué)作品導(dǎo)讀、國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、經(jīng)濟(jì)法概論、秘書語言研究、公關(guān)禮儀、交際語言學(xué)、國際商務(wù)談判、中外秘書比較、口譯與聽力等

對外漢語

本科

兩年

現(xiàn)代漢語、實(shí)用英語、中國古代文學(xué)、中國現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)、外國文學(xué)、外國文化概論、對外漢語教學(xué)概論、英語表達(dá)與溝通（實(shí)踐環(huán)節(jié)）畢業(yè)論文等

英語翻譯

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兩年

英語寫作基礎(chǔ)、綜合英語（一二）、英語閱讀（一）、英語國家概況、英語筆譯基礎(chǔ)、初級英語筆譯、初級英語口譯、英語聽力

本科

兩年

中級筆譯、高級筆譯、中級口譯、同聲傳譯、英漢語言文化比較、第二外語（日 / 法）、高級英語、英美文學(xué)選讀、畢業(yè)論文

日語

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兩年

基礎(chǔ)日語（一二）、日語語法、日本國概況、日語閱讀（一二）、經(jīng)貿(mào)日語、日語聽力、日語口語

本科

兩年

高級日語（一二）、日語句法篇章法、日本文學(xué)選讀、日漢翻譯、第二外語（英/法）、現(xiàn)代漢語、計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、日語口譯與聽力、畢業(yè)論文

英語

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兩年

綜合英語（一二）、英語閱讀（一二）、英語寫作基礎(chǔ)、英語國家概況、英語聽力，口語等

本科

兩年

英語寫作、高級英語、英美文學(xué)選讀、英語翻譯、經(jīng)貿(mào)知識英語、口譯與聽力、二外（日語）等

外貿(mào)英語

專科

兩年

綜合英語（一二）、英語閱讀（一）、英語寫作基礎(chǔ)、英語國家概況、國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、英語聽力、口語、外貿(mào)英語閱讀等

本科

兩年

英語寫作、高級英語、英美文學(xué)選讀、英語翻譯、經(jīng)貿(mào)知識英語、外貿(mào)口譯與聽力、二外（日語）等

公共事業(yè)

管理

專科

兩年

計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、公共事業(yè)管理概論、社會學(xué)概論、管理學(xué)原理、人力資源開發(fā)與管理、公共關(guān)系、社會調(diào)查與方法、行政管理學(xué)、文教事業(yè)管理、計劃生育管理、秘書學(xué)概論、計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)（實(shí)踐）等

本科

兩年

英語（二）、公共管理學(xué)、公共政策、公共事業(yè)管理、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、非政府組織管理、行政法學(xué)、人力資源管理（一）、管理信息系統(tǒng)、畢業(yè)論文等

工商企業(yè)

管理

專科

兩年

計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、基礎(chǔ)會計學(xué)、經(jīng)濟(jì)法概論、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計概論、企業(yè)管理概論、生產(chǎn)與作業(yè)管理、市場營銷學(xué)、中國稅制、企業(yè)會計學(xué)、人力資源管理、企業(yè)經(jīng)濟(jì)法（輔修）、民法學(xué)（輔修）；

本科

兩年

英語（二）、高等數(shù)學(xué)、管理系統(tǒng)中計算機(jī)應(yīng)用、國際貿(mào)易管理與實(shí)務(wù)、管理學(xué)原理、財務(wù)管理、金融理論與實(shí)務(wù)、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、組織行為學(xué)、質(zhì)量原理、企業(yè)管理咨詢、合同法（輔修）、行政法學(xué)（輔修）。

國際貿(mào)易

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兩年

高等數(shù)學(xué)、法律基礎(chǔ)、計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、英語、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國際金融、國際商法、中國對外貿(mào)易、WTO知識概論、市場營銷學(xué)等

本科

兩年

國際市場營銷學(xué)、世界市場行情、國際商務(wù)談判、企業(yè)會計學(xué)、國際運(yùn)輸與保險、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、外國經(jīng)貿(mào)知識選讀、涉外經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)貿(mào)知識英語等

金融管理

專科

兩年

證券投資分析、保險學(xué)原理、銀行會計學(xué)、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)與管理、貨幣銀行學(xué)、財政學(xué)、經(jīng)濟(jì)法概論、基礎(chǔ)會計學(xué)、管理學(xué)原理等

本科

兩年

管理會計實(shí)務(wù)、國際財務(wù)管理、公司法律制度研究、英語（二）、電子商務(wù)概論、組織行為學(xué)、風(fēng)險管理、高級財務(wù)管理、審計學(xué)、政府政策與經(jīng)濟(jì)學(xué)等

會計（電算化）

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兩年

英語（一）、大學(xué)語文、高等數(shù)學(xué)（一）、基礎(chǔ)會計學(xué)、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計概論、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用、財政與金融、會計電算化、成本會計、財務(wù)管理學(xué)、計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)法概論（財經(jīng)類）

本科

兩年

高等數(shù)學(xué)（二）、、英語（二）、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、審計學(xué)、管理學(xué)原理、通用財務(wù)軟件、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、財務(wù)報表分析（一）、金融理論與實(shí)務(wù)、高級財務(wù)軟件、操作系統(tǒng)。加考課程：會計電算化、財務(wù)管理學(xué)、成本會計、基礎(chǔ)會計學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（財經(jīng)類）

人力資源

管理

專科

兩年

管理學(xué)原理、組織行為學(xué)、人力資源管理學(xué)、人力資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)勞動工資管理、勞動就業(yè)論、社會保障、勞動與社會保障法、公共關(guān)系學(xué)、應(yīng)用文寫作等

本科

兩年

企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃、人力資源培訓(xùn)、人事測評理論與方法、人力資源薪酬管理、績效管理、人力資源開發(fā)管理理論與策略、管理信息系統(tǒng)等

文化事業(yè)

管理

專科

兩年

英語（一）、寫作、中國文化概論、文化管理學(xué)、文化行政學(xué)、文化政策與法規(guī)、文化經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化策劃與營銷、藝術(shù)概論、社會學(xué)概論、民間文學(xué)、計算機(jī)

文化產(chǎn)業(yè)

本科

兩年

英語（二）、中國文化導(dǎo)論、文化產(chǎn)業(yè)與管理、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意與策劃、文化市場與營銷、外國文化導(dǎo)論、媒介經(jīng)營與管理、文化服務(wù)與貿(mào)易

經(jīng)濟(jì)信息

管理

?？?/p>

兩年

高等數(shù)學(xué)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、計算機(jī)軟件基礎(chǔ)、計算機(jī)組成原理、經(jīng)濟(jì)信息導(dǎo)論、計算機(jī)信息基礎(chǔ)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)等

本科

兩年

英語（二）、應(yīng)用數(shù)學(xué)、中級財務(wù)會計、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、社會研究方法、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用、電子商務(wù)概論、高級語言程序設(shè)計、應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)預(yù)測方法。

游戲軟件

開發(fā)技術(shù)

專科

兩年

英語（一）、高等數(shù)學(xué)、計算機(jī)游戲概論、高級語言程序設(shè)計、游戲作品賞析、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、游戲軟件開發(fā)基礎(chǔ)、市場營銷、動畫設(shè)計基礎(chǔ)等

本科

兩年

英語（二）、游戲創(chuàng)意與設(shè)計概論、可視化程序設(shè)計、藝術(shù)設(shè)計基礎(chǔ)、多媒體應(yīng)用技術(shù)、DirectX、Java語言程序設(shè)計、游戲開發(fā)流程與引擎原理、游戲架構(gòu)導(dǎo)論、軟件工程、游戲心理學(xué)等

電子商務(wù)

專科

兩年

電子商務(wù)英語、經(jīng)濟(jì)學(xué)（二）、計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)、市場營銷（三）、基礎(chǔ)會計學(xué)、市場信息學(xué)、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)（三）、電子商務(wù)概論、商務(wù)交流（二）、網(wǎng)頁設(shè)計與制作、互聯(lián)網(wǎng)軟件應(yīng)用與開發(fā)、電子商務(wù)案例分析、綜合作業(yè)

本科

兩年

英語（二）、數(shù)量方法（二）、電子商務(wù)法概論、電子商務(wù)與金融、電子商務(wù)網(wǎng)站設(shè)計原理、電子商務(wù)與現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)營銷與策劃、電子商務(wù)安全導(dǎo)論、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理、商法（二）

信息技術(shù)

教育

本科

兩年

英語（二）、物理（工）、數(shù)據(jù)庫原理、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信、計算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、軟件工程、數(shù)值分析、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計、計算機(jī)輔助教育、高級語言程序設(shè)計、數(shù)字邏輯、中學(xué)信息技術(shù)教學(xué)與實(shí)踐研究

計算機(jī)

及應(yīng)用

專科

兩年

大學(xué)語文、高等數(shù)學(xué)、英語（一）、模擬電路與數(shù)字電路、計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、匯編語言程序設(shè)計、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)導(dǎo)論、計算機(jī)組成原理、微型計算機(jī)及其接口技術(shù)、高級語言程序設(shè)計（一）、操作系統(tǒng)概論、數(shù)據(jù)庫及其應(yīng)用、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

本科

兩年

英語（二）、高等數(shù)學(xué)、物理（工）、離散數(shù)學(xué)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計、軟件工程、數(shù)據(jù)庫原理、計算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信

電子政務(wù)

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兩年

行政管理學(xué)、公文寫作與處理、公共事業(yè)管理、行政法學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理概論、辦公自動化原理及應(yīng)用、政府信息資源管理、電子政務(wù)概論、管理信息系統(tǒng)、計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)

本科

兩年