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稅收專業(yè)論文精品(七篇)

時(shí)間:2023-03-21 17:12:10

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇稅收專業(yè)論文范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

稅收專業(yè)論文

篇(1)

關(guān)鍵詞:稅收管理專業(yè)化管理模式專業(yè)化人才納稅服務(wù)專業(yè)化管理專業(yè)化

專業(yè)化管理是根據(jù)納稅人的實(shí)際情況和不同特點(diǎn),通過(guò)建立高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍,充分運(yùn)用其專業(yè)技能,實(shí)行分類管理和規(guī)?;芾硐嘟Y(jié)合的模式,達(dá)到加大管理力度、強(qiáng)化管理深度的目的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、市場(chǎng)主體日趨多元化、市場(chǎng)分工越來(lái)越細(xì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下,稅收管理專業(yè)化是大勢(shì)所趨。據(jù)筆者調(diào)研,20o7年婁底市國(guó)稅局適應(yīng)這種趨勢(shì),大力推行稅收專業(yè)化管理,著重改革管理的組織結(jié)構(gòu),按一般納稅人、小規(guī)模納稅人和個(gè)體戶、所得稅三個(gè)類別分設(shè)稅源管理機(jī)構(gòu),實(shí)行針對(duì)性管理。專業(yè)化管理推行一年多來(lái),收到了明顯成效,稅收征管質(zhì)量得到一定提升,補(bǔ)辦稅務(wù)登記2836戶,個(gè)體稅收增長(zhǎng)44.6O%,高出總收入增長(zhǎng)水平20.42個(gè)百分點(diǎn),所得稅收人增長(zhǎng)53.5%,高出總收入增長(zhǎng)水平29.92個(gè)百分點(diǎn)。但是,總體來(lái)說(shuō),目前的專業(yè)化管理還只是“破冰”之舉,尚未達(dá)到“融冰”、“化冰”的境界,專業(yè)化管理的深度、廣度還有很大的拓展空間,尤其是在專業(yè)化管理方法、專業(yè)化管理手段、專業(yè)化管理目標(biāo)等方面還大有文章可做。本文擬從認(rèn)識(shí)和實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)推進(jìn)專業(yè)化管理縱深發(fā)展提出幾點(diǎn)淺見(jiàn),供工作中參考。

一認(rèn)識(shí)上應(yīng)該厘清的幾個(gè)問(wèn)題

1、專業(yè)化管理不是簡(jiǎn)單的分類管理,而是全方位、立體型、深層次的專業(yè)化管理。有人認(rèn)為,按一般納稅人、小規(guī)模納稅人和所得稅納稅人進(jìn)行了分類就是進(jìn)入了專業(yè)化管理,這是錯(cuò)誤的。分類是專業(yè)化管理必備條件,是基礎(chǔ),但不是全部。目前,我們的專業(yè)化管理還停留在淺層甚至表面上,形式上轉(zhuǎn)型了,實(shí)質(zhì)上還沒(méi)轉(zhuǎn)型,管理的手段、管理的方式、管理的程序還是老套路、老辦法。在一般納稅人管理上,稅源管理部門沒(méi)有做進(jìn)一步的細(xì)化、分工,也沒(méi)有制定對(duì)應(yīng)的管理辦法,更沒(méi)有形成系統(tǒng)的管理體系;在所得稅管理上,缺少專門的稅源監(jiān)管,缺少多元化的信息網(wǎng)絡(luò),缺少專業(yè)的納稅評(píng)估;在個(gè)體稅收管理上,稅源底子、納稅人戶籍還不是很清楚,稅額調(diào)整方式還比較粗放,個(gè)體大戶的征管還不是很到位。真正的專業(yè)化管理應(yīng)該是專到了每個(gè)行業(yè)、每個(gè)稅種、每個(gè)納稅人、每個(gè)工作點(diǎn)上,還應(yīng)該有專門的辦法、專門的手段、專門的目標(biāo)。

2、專業(yè)化管理不是稅源管理部門單打獨(dú)斗,而是多個(gè)部門共同參與、相互聯(lián)動(dòng)。有些人一提專業(yè)化管理就認(rèn)為是稅源管理部門的事,與自己無(wú)關(guān),因而置身事外。誠(chéng)然,稅源管理部門是專業(yè)化管理的主體,但是,其他部門也是專業(yè)化管理的重要組成部分,在專業(yè)化管理模式下,信息技術(shù)部門應(yīng)提供專業(yè)化的信息技術(shù)支撐,征管部門應(yīng)提供專業(yè)化的征管制度和辦法,稅政部門應(yīng)提供專業(yè)化的政策服務(wù),計(jì)統(tǒng)部門應(yīng)提供專業(yè)化的統(tǒng)計(jì)分析,因此,不能把各類業(yè)務(wù)彼此割裂,而應(yīng)該各單位各部門、各崗位明確分工、強(qiáng)化職責(zé)、密協(xié)協(xié)作,尤其要理順綜合管理部門和專業(yè)管理部門之間的關(guān)系,落實(shí)和完善稅源管理良性互動(dòng)機(jī)制。

3、專業(yè)化管理不是一專到底,也應(yīng)有適當(dāng)?shù)亩嘣芾?。專業(yè)化管理是縱向的延伸,多元化管理是橫向的延伸,缺少多元化的專業(yè)化是狹隘的專業(yè)化。比如:管理增值稅的部門既要管理好增值稅,也要注意所得稅的管理,及時(shí)將增值稅管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向所得稅管理部門反饋;管理大企業(yè)的部門,既要探索大企業(yè)稅收管理新方法,也要對(duì)大企業(yè)下的子公司、小企業(yè)加強(qiáng)管理;管理甲行業(yè)的稅收管理員,既要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)的稅收管理,也要注意與甲行業(yè)相關(guān)的乙行業(yè)的情況,做到相互融通、相得益彰。因此,專業(yè)化管理是相對(duì)的,不是絕對(duì)的。

4、專業(yè)化管理不是要管理不要服務(wù),而是要在專業(yè)化管理上實(shí)現(xiàn)專業(yè)化服務(wù)。重管理、輕服務(wù)本來(lái)就是一種錯(cuò)誤的理念,推行專業(yè)化管理后,部分人甚至加深了這種理念,片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)化管理而忽視納稅服務(wù),征管制度變得越來(lái)越冗長(zhǎng),征管措施變得越來(lái)越繁瑣,征管流程變得越來(lái)越復(fù)雜,一方面在一定程度上強(qiáng)化了管理,但另一方面也加重了納稅人負(fù)擔(dān),犧牲了優(yōu)質(zhì)服務(wù),并且兩種效益不對(duì)等,犧牲大于收獲。在推進(jìn)專業(yè)化管理上,要特別重視專業(yè)化服務(wù),對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人,采取不同的服務(wù)方式,逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù),使納稅服務(wù)的觸角伸得更長(zhǎng)、更深、更廣。

5.專業(yè)化管理不是唯收入論成敗,而要把提高征管質(zhì)效作為主要標(biāo)桿。近年來(lái),經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益的明顯提高帶動(dòng)了稅收收入的較快增長(zhǎng),這是經(jīng)濟(jì)決定稅收的產(chǎn)物,這種表象容易掩蓋稅收征管質(zhì)效的本質(zhì),讓人誤以為這完全是專業(yè)化管理的功勞,并在這種成果下沾沾自喜。檢驗(yàn)專業(yè)化管理的成效既要看稅收收入的增長(zhǎng),更要看稅收征管的質(zhì)量和效益,看征管漏洞是否存在,看征收率是否提高,看征管秩序是否好轉(zhuǎn),看納稅人是否滿意。

二實(shí)踐中應(yīng)該解決的幾個(gè)問(wèn)題

(一)進(jìn)一步完善分類管理與層級(jí)管理相結(jié)合的模式

進(jìn)一步打破稅源管理部門內(nèi)部屬地管理的模式,分行業(yè)、分規(guī)模進(jìn)行管理。一般納稅人管理部門設(shè)立大企業(yè)管理組,大企業(yè)以外的企業(yè)按行業(yè)進(jìn)行分類設(shè)立若干個(gè)組,商業(yè)與工業(yè)分開(kāi),甲行業(yè)與乙行業(yè)分開(kāi),每個(gè)稅收管理員專門負(fù)責(zé)一個(gè)或幾個(gè)行業(yè)的稅收管理,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)行業(yè)的比較分析,采取針對(duì)性管理措施,同時(shí),在職能建設(shè)上,要將管理與評(píng)估分離,專門設(shè)立評(píng)估組,負(fù)責(zé)互動(dòng)平臺(tái)下發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)企業(yè)的納稅評(píng)估;所得稅稅源管理部門可以比較一般納稅人的管理進(jìn)行分類管理;小規(guī)模納稅人和個(gè)體戶管理部門則要按地段、按規(guī)模、按行業(yè)進(jìn)行分類管理,監(jiān)控到每一個(gè)個(gè)體工商戶,監(jiān)控到開(kāi)業(yè)、歇業(yè)、復(fù)業(yè)等具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),監(jiān)控到每一張發(fā)票的開(kāi)具情況。同時(shí),市局要積極參與到稅收征管實(shí)踐中來(lái),重心下移、業(yè)務(wù)貼近基層,市局直接對(duì)大型企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)大型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)一定規(guī)模以上的企業(yè)進(jìn)行直接稽查。

1、抓緊規(guī)范管理制度。隨著管理方式的轉(zhuǎn)型,管理的基本制度、基本規(guī)程也必須相應(yīng)轉(zhuǎn)型,否則,就會(huì)出現(xiàn)管理空擋。要適應(yīng)專業(yè)化管理的新要求,重新規(guī)范管理工作制度,制定詳細(xì)的行業(yè)稅收管理辦法、納稅評(píng)估管理辦法、發(fā)票管理辦法、稅務(wù)稽查管理辦法、納稅服務(wù)實(shí)施辦法,使各項(xiàng)管理工作有章可循、有制可依;要適應(yīng)專業(yè)化管理的新要求再造管理流程,科學(xué)設(shè)置稅收征管基礎(chǔ)工作流程、辦稅服務(wù)流程、部門銜接流程、互動(dòng)協(xié)作流程,使各項(xiàng)工作順利流轉(zhuǎn),防止工作斷鏈;要適應(yīng)專業(yè)化管理的新要求,強(qiáng)化檢查考核,明確內(nèi)部分工和崗位職責(zé),建立目標(biāo)管理機(jī)制,完善考核辦法,為專業(yè)化管理提供保障和動(dòng)力。

2、著手強(qiáng)化配套措施。要將征管、稅政、稽查、計(jì)統(tǒng)、信息中心等部門納入專業(yè)化管理工作范疇,形成大專業(yè)化管理格局,增強(qiáng)整體合力。各部門要以專業(yè)化管理為核心,積極主動(dòng)為專業(yè)化管理服務(wù),及時(shí)調(diào)整工作思路,改進(jìn)管理辦法,創(chuàng)新管理手段。征管部門要建立和完善包括所有行業(yè)的稅收管理辦法,供基層征收管理機(jī)關(guān)執(zhí)行,進(jìn)一步擴(kuò)充納稅評(píng)估模型庫(kù),建設(shè)類型齊備、典型具體的納稅評(píng)估模型庫(kù);稅政部門要著重完善民政福利企業(yè)、廢舊回收企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)管理辦法,提出精細(xì)化管理舉措;稽查部門要加強(qiáng)典型案例的剖析,掌握各個(gè)行業(yè)偷稅漏稅的慣用伎倆,為稅源管理部門實(shí)行專業(yè)化管理提供參考;計(jì)會(huì)統(tǒng)部門要走出傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析習(xí)慣,將統(tǒng)計(jì)分析細(xì)化到各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各個(gè)行業(yè)和細(xì)分行業(yè),將統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)細(xì)化到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、全面,使分析結(jié)果更加科學(xué)、可靠;信息中心要發(fā)揮技術(shù)支撐的作用,建立稅收數(shù)據(jù)處理中心,把各稅種、各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息進(jìn)行歸納整理、儲(chǔ)存,加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)的深層次開(kāi)發(fā)使用。

(二)努力建立專業(yè)化人才隊(duì)伍

人才是基礎(chǔ),沒(méi)有專業(yè)化人才就無(wú)法實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理。目前,干部隊(duì)伍中行業(yè)分析專家、反避稅專家、所得稅管理專家、轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查專家、納稅評(píng)估專家、計(jì)算機(jī)審計(jì)專家、個(gè)體稅收管理專家還很稀缺,制約了專業(yè)化管理工作的深入開(kāi)展。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要高度重視專業(yè)人才的培養(yǎng),把它作為專業(yè)化管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作、先行性工作來(lái)抓。要及時(shí)調(diào)整教育培訓(xùn)的方向,從學(xué)歷教育、基本技能教育、綜合性教育轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)教育、針對(duì)性、高精尖教育,使受教育者多獲取特定行業(yè)、特定領(lǐng)域的專門知識(shí),多培養(yǎng)行業(yè)分析專家、納稅評(píng)估專家、稅務(wù)稽查專家、計(jì)算機(jī)專家;要建立和擴(kuò)充各級(jí)各類人才庫(kù),對(duì)專家級(jí)人才統(tǒng)籌管理、合理調(diào)配、因才適用;要確保專業(yè)化人才隊(duì)伍的基本穩(wěn)定,每年專業(yè)人才的崗位異動(dòng)率不能超過(guò)20%,并要實(shí)行“退一補(bǔ)一”的辦法,順利實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才的新老交替。

(三)積極推動(dòng)納稅服務(wù)專業(yè)化.

管理與服務(wù)是一對(duì)連體嬰兒,有相應(yīng)的管理就有相應(yīng)的服務(wù)。隨著管理的深人、細(xì)致,納稅服務(wù)也應(yīng)該緊隨其后,步調(diào)一致。推動(dòng)納稅服務(wù)專業(yè)化首先要樹(shù)立“顧客導(dǎo)向”意識(shí),對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),顧客是市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的中心,企業(yè)的一切活動(dòng),都應(yīng)該圍繞著顧客需求、顧客滿意來(lái)進(jìn)行,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),納稅人就是稅務(wù)機(jī)關(guān)的顧客,所有的管理活動(dòng)都應(yīng)該以顧客需要、顧客滿意為標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然,這種需要和滿意是建立在依法依規(guī)的基礎(chǔ)之上。其次,要建立大客戶稅務(wù)經(jīng)理制,達(dá)到一定規(guī)模的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)要指定一名專門人員作為企業(yè)的稅務(wù)經(jīng)理,成為稅企溝通的基本渠道,對(duì)企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)解決各類涉稅問(wèn)題。再次,要拓展納稅服務(wù)的方式方法,實(shí)行同城辦稅、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、數(shù)字稅收等新的服務(wù)方式和手段,提高辦稅效率,盡最大努力方便納稅人。超級(jí)秘書網(wǎng)

(四)全面推進(jìn)管理專業(yè)化。

l、推進(jìn)一般納稅人管理專業(yè)化。摸索大企業(yè)專業(yè)化管理新途徑。目前,省級(jí)以下稅務(wù)機(jī)關(guān)尚未建立大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu),但是我們可以進(jìn)行探索,為以后大企業(yè)的稅收管理積累經(jīng)驗(yàn)。大企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)可按銷售規(guī)模、納稅規(guī)模、資本規(guī)模和其他特殊情況綜合確定。每個(gè)大企業(yè)明確專門人員進(jìn)行管理,管理員負(fù)責(zé)了解大企業(yè)的財(cái)務(wù)核算和相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、資金流動(dòng)情況、發(fā)票開(kāi)具情況、稅款入庫(kù)情況,同時(shí),根據(jù)掌握的情況對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)估,對(duì)申報(bào)資料、稅款入庫(kù)、爭(zhēng)議稅款進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,定期進(jìn)行跟蹤性稅收風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正申報(bào)中的異常情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的企業(yè)實(shí)施專業(yè)化稅務(wù)審計(jì),審計(jì)過(guò)程中可以召集行業(yè)分析專家進(jìn)行集中“會(huì)診”,必要的情況下,大企業(yè)可實(shí)行專家組專門管理,但是,對(duì)專家組成員要明確職責(zé),量化指標(biāo),用簡(jiǎn)易的考核辦法加強(qiáng)考核,確保駐廠員忠實(shí)履行職責(zé)。

深入推進(jìn)行業(yè)分類管理。當(dāng)務(wù)之急是要在專業(yè)化的稅源管理部門內(nèi)部進(jìn)一步打破屬地管理的格局,按照“突出特點(diǎn)、規(guī)范制度、重點(diǎn)推進(jìn)、逐步細(xì)化、完善體系”的總體要求,合理劃分行業(yè)、合理分配征管力量進(jìn)行分類管理。根據(jù)目前的情況,分行業(yè)管理不宜太粗也不宜太細(xì),太粗了專不起來(lái),太細(xì)了人員力量有限,應(yīng)以兩人為一組,每組專管1—3個(gè)行業(yè)(包括細(xì)分行業(yè))。要逐級(jí)建立行業(yè)稅收信息庫(kù),搜集各類經(jīng)濟(jì)稅源信息,樹(shù)立行業(yè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),定期指標(biāo)體系,根據(jù)行業(yè)的發(fā)展變化適時(shí)調(diào)整各種指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),為稅源監(jiān)控和納稅評(píng)估提供參考。要加強(qiáng)行業(yè)研究,行業(yè)稅收管理員定期出具行業(yè)發(fā)展報(bào)告,定期提供行業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展情報(bào),定期召開(kāi)行業(yè)分析例會(huì),對(duì)特定的行業(yè)問(wèn)題,采取專家咨誨、實(shí)地考證等辦法加強(qiáng)研究。要完善行業(yè)納稅評(píng)估模型庫(kù),開(kāi)展專業(yè)化評(píng)估,專業(yè)化評(píng)估的特點(diǎn)是人員專業(yè)、知識(shí)專業(yè)程序?qū)I(yè)、方法專業(yè)。

2、推進(jìn)所得稅管理專業(yè)化。今年是新所得稅法正式實(shí)施的第一年,總局和省局專門召開(kāi)了所得稅管理與反避稅工作會(huì)議,提出了“分類管理,優(yōu)化服務(wù),核實(shí)稅基,完善匯繳,強(qiáng)化評(píng)估,防范避稅”的24字方針,為所得稅專業(yè)化管理指明了方向,提出了更高的要求。應(yīng)按行業(yè)、按規(guī)模進(jìn)一步細(xì)化分工,適當(dāng)增加所得稅專業(yè)管理人才,調(diào)整所得稅管理事項(xiàng)。縣(市、區(qū)、局)應(yīng)迅速積極探索在稅政科設(shè)立由2—3人組成的專門小組,重點(diǎn)抓好所得稅納稅人除稅務(wù)登記、申報(bào)征收、發(fā)票管理外的稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)管理、匯算清繳等重點(diǎn)事項(xiàng)工作。

拓寬信息渠道,強(qiáng)化專職監(jiān)管。所得稅管理的瓶頸是信息失靈,因此,有必要建立專職監(jiān)管部門,專門負(fù)責(zé)加強(qiáng)信息情報(bào)的搜集和稅源的監(jiān)管,理想的模式是建立稅收數(shù)據(jù)處理中心,綜合各種經(jīng)濟(jì)稅收信息,統(tǒng)一自動(dòng)采集、自動(dòng)儲(chǔ)存、自動(dòng)篩選、自動(dòng)分析。當(dāng)前的選擇是健全信息網(wǎng)絡(luò),建立信息共享機(jī)制,可以從產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、工商部門、公證部門采集重大產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)變更、經(jīng)濟(jì)合同及協(xié)議等情況,可以從金融部門采集銀行開(kāi)戶、資金流動(dòng)情況,可以從新聞媒體采集經(jīng)營(yíng)發(fā)展變化、重要產(chǎn)品上市情況。

建立所得稅專業(yè)評(píng)估體系。所得稅納稅評(píng)估是對(duì)稅源監(jiān)管信息的分析、利用的過(guò)程。所得稅專業(yè)化評(píng)估有別于原來(lái)的“大一統(tǒng)”評(píng)估,評(píng)估的精細(xì)化程度更高,側(cè)重于收入成本的審核,強(qiáng)調(diào)行業(yè)的普遍性與特殊性相結(jié)合。應(yīng)加快建立包括行業(yè)稅負(fù)率、零負(fù)申報(bào)、財(cái)務(wù)比率、財(cái)務(wù)項(xiàng)目分析指標(biāo)等在內(nèi)的指標(biāo)峰值,建立指標(biāo)警戒體系,將低于警戒值的納稅人作為評(píng)估對(duì)象。運(yùn)用管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等相關(guān)知識(shí)和科學(xué)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行計(jì)算分析:找出疑點(diǎn),指導(dǎo)評(píng)估。

按照“二八律”建立重點(diǎn)稅源監(jiān)管制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。抓好2O%等于抓好10o%的“二八率”是現(xiàn)代管理的機(jī)理,也是主要矛盾與次要矛盾哲學(xué)原理在稅收管理中的應(yīng)用。要編制重點(diǎn)稅源監(jiān)管調(diào)查指標(biāo)體系,調(diào)查分析重點(diǎn)稅源企業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)、納稅申報(bào)數(shù)據(jù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,分析稅源、稅負(fù)變化動(dòng)態(tài)。要明確規(guī)定納稅人發(fā)生重大盈虧、資產(chǎn)損失、產(chǎn)權(quán)變更、投資轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)重組等變化時(shí),必須及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并辦理所得稅清繳手續(xù),并將重大事項(xiàng)報(bào)告情況作為稅務(wù)獎(jiǎng)懲的一個(gè)重要指標(biāo)。

嚴(yán)格核定征收。對(duì)連續(xù)虧損、行業(yè)平均利潤(rùn)率低于預(yù)警值的一般納稅人、符合核定征收的小規(guī)模納稅人全部實(shí)行核定征收;對(duì)零申報(bào)和負(fù)申報(bào)的企業(yè)核定征收面要達(dá)到60%以上。

加強(qiáng)反避稅工作的研究和管理。積極培養(yǎng)一批反避稅專家,依靠專家推進(jìn)反避稅工作。定期剖析反避稅典型案例,增強(qiáng)反避稅工作的針對(duì)性,以典型案例指導(dǎo)反避稅工作。對(duì)長(zhǎng)期虧損或跳躍性盈利又不斷擴(kuò)大投資規(guī)模等違反營(yíng)業(yè)常規(guī)的企業(yè)、實(shí)行關(guān)聯(lián)交易有較大避稅嫌疑的企業(yè),開(kāi)展內(nèi)、外部調(diào)查,加強(qiáng)情報(bào)交換,做好信息比對(duì)和功能風(fēng)險(xiǎn)分析。

大力開(kāi)展所得稅專項(xiàng)檢查。切實(shí)扭轉(zhuǎn)所得稅檢查是條“橡皮尺”的觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)所得稅檢查的剛性。稅務(wù)稽查的重點(diǎn)、檢查的技能逐步從增值稅轉(zhuǎn)向所得稅,大力培養(yǎng)所得稅檢查專業(yè)人才,探索所得稅檢查的新方法、新手段。所得稅稽查收入與全部稽查收入要協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、推進(jìn)個(gè)體稅收管理專業(yè)化。

細(xì)化個(gè)體戶戶籍管理。定期對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的漏征漏管戶進(jìn)行清理檢查,全面深人分析、監(jiān)控個(gè)體納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、納稅情況,做到基本情況清楚、涉稅事項(xiàng)清楚、增減變化情況清楚、停歇業(yè)、走逃戶、非正常戶情況清楚、稅控裝置使用情況清楚。

篇(2)

關(guān)鍵詞:教學(xué)方法;應(yīng)用型人才;課程考核

中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2013)34-0180-03

從字面看,“教學(xué)”既包括“教”也包括“學(xué)”,那么教學(xué)方法是教師“教”的方法和學(xué)生“學(xué)”的方法的總和。在教與學(xué)的關(guān)系中,學(xué)生的“學(xué)”是由教師的“教”指導(dǎo)的,教師“教”的方法往往決定了學(xué)生“學(xué)”的方法,所以在教學(xué)方法中應(yīng)當(dāng)重視教師“教”的方法。教師的教學(xué)方法涉及教學(xué)過(guò)程的所有重要環(huán)節(jié),具體包括課程內(nèi)容的組織、教學(xué)形式的設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)的方式和手段、學(xué)生參與教學(xué)過(guò)程、學(xué)生獲取知識(shí)的方式以及考核學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的方法等。每一種教學(xué)方法都有它特有的作用和局限性,這就決定了教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須依靠多樣的教學(xué)方法體系。本文以《中國(guó)稅制》課程為例談?wù)剳?yīng)用性人才培養(yǎng)目標(biāo)下,教學(xué)方法的改進(jìn)路徑。

一、《中國(guó)稅制》課程的教學(xué)目標(biāo)和基本內(nèi)容

應(yīng)用型人才不僅要具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、寬泛的知識(shí)面,還要具有實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力。在此目標(biāo)下,《中國(guó)稅制》課程的教學(xué)目的是讓學(xué)生掌握制定稅法的基本原則和稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等基本稅收理論與知識(shí);熟悉我國(guó)現(xiàn)行稅收制度,并能運(yùn)用基本稅收理論分析稅收制度,提高學(xué)生稅收經(jīng)濟(jì)學(xué)方面分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)學(xué)生理論分析能力;掌握現(xiàn)行稅法中主要稅種征稅辦法和具體規(guī)定,如增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種的相關(guān)規(guī)定,通過(guò)授課和實(shí)踐讓學(xué)生熟練掌握這些規(guī)定和方法,能夠計(jì)算各個(gè)稅種的應(yīng)納稅額,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力;運(yùn)用稅收理論分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和稅收制度,使學(xué)生初步具備設(shè)計(jì)、解釋稅收制度的能力,能探討稅收制度運(yùn)行中存在的問(wèn)題并提出解決問(wèn)題的對(duì)策。

為此《中國(guó)稅制》的主要教學(xué)內(nèi)容包括兩大方面:一方面是稅收基礎(chǔ)理論。主要包括:稅收基本概念、本質(zhì)及其特征;制定稅收制度的基本原則;稅收負(fù)擔(dān)與稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁分析稅收法律關(guān)系的構(gòu)成及稅法的分類等。另一方面現(xiàn)行稅收制度中各主要稅種稅款的計(jì)算及征納管理。

二、《中國(guó)稅制》課程教學(xué)方法改進(jìn)路徑

(一)重視運(yùn)用熱點(diǎn)新聞講解稅收理論知識(shí)

應(yīng)用性人才必須具有深厚的理論基礎(chǔ),只有掌握了相關(guān)的理論,才能更好地分析和解決問(wèn)題,才能更好地理解和掌握實(shí)踐操作過(guò)程。稅收理論知識(shí)很重要,但初學(xué)者會(huì)覺(jué)得枯燥,本部分并不太好講。很多教師還是習(xí)慣于課堂講授的單一教學(xué)組織方式,這種方式以教師為主體,偏重于對(duì)概念與理論的系統(tǒng)講授,學(xué)生只是被動(dòng)接受知識(shí),很難調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性,學(xué)生更會(huì)覺(jué)得課堂沉悶。沉悶的課堂又影響教師講課的激情。兩者陷入惡性循環(huán)之中。要打破這種沉悶的現(xiàn)象,在理論教學(xué)中教師可以采用熱點(diǎn)問(wèn)題導(dǎo)入、新聞導(dǎo)入、案例導(dǎo)入等方法調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。比如講到稅收原則時(shí),可以用當(dāng)前國(guó)家調(diào)控房地產(chǎn)的“國(guó)五條”中對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)按差價(jià)征收20%的個(gè)人所得稅這個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題作為切入口,因?yàn)樵搯?wèn)題在各大網(wǎng)絡(luò)和媒體已引起廣泛關(guān)注,甚至可能涉及到一些學(xué)生自己家庭投資理財(cái)行為,所以學(xué)生們會(huì)很感興趣。再比如講到稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁時(shí),可以用香港限制游客攜帶奶粉數(shù)量這一新聞作為講課背景,分析為什么新西蘭的奶粉、法國(guó)的香水、意大利的時(shí)裝等在香港的零售價(jià)格要遠(yuǎn)低于大陸。每個(gè)時(shí)期都會(huì)有一些熱點(diǎn)問(wèn)題或經(jīng)濟(jì)政策可以用稅收的相關(guān)理論進(jìn)行分析,選擇這些熱點(diǎn)問(wèn)題,容易激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和好奇心。課堂講授理論知識(shí)切忌“空對(duì)空”,理論來(lái)自實(shí)踐,理論的講解也要回到實(shí)踐中去,否則教師照本宣科的“教”,學(xué)生“照本背誦”的“學(xué)”,教學(xué)效果肯定不理想。但是要真正做到“理論回到實(shí)踐中去”不僅需要教師投入時(shí)間精心備課,更需要教師具有深厚的理論功底和課堂組織能力,能夠?qū)⒗碚撝v解得深入淺出、通俗易懂,對(duì)新聞熱點(diǎn)的分析也要能夠放得開(kāi)、收得回。除此之外,還可以采取提問(wèn)、討論等方法提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。

(二)重視知識(shí)與實(shí)踐的結(jié)合

應(yīng)用型人才必須具有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力,對(duì)于《中國(guó)稅制》課程而言,要具有準(zhǔn)確計(jì)算各主要稅種稅款的能力。這要求教師在教學(xué)中應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生稅法基本條款的實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。實(shí)踐教育可以增加學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握,提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力;從社會(huì)層面,實(shí)踐教育可以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)的了解,提高其社會(huì)能力和社會(huì)責(zé)任感。為了培養(yǎng)學(xué)生的操作能力,適合通過(guò)案例教學(xué)和大量的練習(xí)來(lái)讓學(xué)生鞏固消化所學(xué)知識(shí)。

教師通過(guò)對(duì)案例的介紹、分析和討論,才能將抽象的概念和復(fù)雜的法律規(guī)定講深、講透,才能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)行同步思維、思考和訓(xùn)練,實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)結(jié)合,才能使課堂氣氛活躍、內(nèi)容生動(dòng)形象。比如增值稅是我國(guó)最大的流轉(zhuǎn)稅,其稅法內(nèi)容繁雜,稅款計(jì)算考慮的特殊情況多,是《中國(guó)稅制》課程教學(xué)中的難點(diǎn)。為了使學(xué)生系統(tǒng)、全面掌握增值稅的計(jì)算,可以設(shè)計(jì)一個(gè)屬于增值稅一般納稅人的稍復(fù)雜些的工業(yè)企業(yè),盡量將增值稅計(jì)算殊業(yè)務(wù)的處理囊括在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中,以此為案例訓(xùn)練學(xué)生的操作能力。在案例講解規(guī)程中,可以給學(xué)生發(fā)放增值稅專用發(fā)票票樣,使學(xué)生更好地理解增值稅價(jià)外稅的特征及由此特征決定的增值稅計(jì)稅依據(jù)的稅務(wù)處理。通過(guò)認(rèn)知增值稅納稅申報(bào)表,學(xué)生可以更加直觀地體會(huì)增值稅稅款計(jì)算流程,更好理解增值稅稅法的相關(guān)知識(shí)。為進(jìn)一步規(guī)范案例教學(xué),教研室可以組織任課教師編制典型教學(xué)案例集,每年進(jìn)行更新,為教師教學(xué)提供豐富資料,并建議教師在授課時(shí)使用統(tǒng)一的典型案例組織教學(xué)。同時(shí)為了節(jié)省課堂教學(xué)時(shí)間和提高課堂教學(xué)效率,編寫稅收實(shí)務(wù)習(xí)題集,根據(jù)課程進(jìn)度設(shè)計(jì)典型例題和練習(xí)題印發(fā)給學(xué)生。每次課堂上挑選一兩個(gè)典型例題作為課堂精講題目,而習(xí)題留作學(xué)生業(yè)余同步訓(xùn)練,這一做法成本低,效果好。

(三)重視培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問(wèn)題的能力

應(yīng)用型本科人才除必須具有深厚的理論知識(shí)和實(shí)踐操作能力外,還必須具有分析和解決問(wèn)題的能力,這也是本科教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。讓學(xué)生獨(dú)立思考,就需要允許和鼓勵(lì)學(xué)生提出不同的觀點(diǎn)和探索不同的做法,是培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問(wèn)題能力的基本條件。本科院校都會(huì)設(shè)置畢業(yè)論文、學(xué)年論文等實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問(wèn)題的能力。在課程教學(xué)中也可以通過(guò)自學(xué)、撰寫課程小論文、讀書筆記等方法提高學(xué)生的能力。

《中國(guó)稅制》課程要求學(xué)生掌握19個(gè)稅種的稅款計(jì)算及稅款的繳納和管理,由于課堂教學(xué)有限,不可能也不應(yīng)該對(duì)每個(gè)稅種一一講解,所以除增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等幾個(gè)主要稅種詳細(xì)、系統(tǒng)講解外,其他稅種都應(yīng)當(dāng)采取學(xué)生自學(xué)的方法。

課程小論文也是培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問(wèn)題能力的重要途徑,在教學(xué)中應(yīng)根據(jù)我國(guó)當(dāng)年稅收政策或者其他稅收領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題布置課程小論文,學(xué)生充分利用網(wǎng)絡(luò)、圖書館、資料室等資源。查資料、寫文章,一是可以拓展學(xué)生知識(shí)面,開(kāi)闊視野;二是學(xué)生能夠了解學(xué)科前沿,逐步培養(yǎng)學(xué)生駕馭資料、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的興趣和能力;三是通過(guò)鍛煉,學(xué)生掌握文章寫作的基本技巧和方法。

課外閱讀在教學(xué)過(guò)程中,還應(yīng)結(jié)合課程內(nèi)容提供經(jīng)典著作、學(xué)科前沿性論文等閱讀資料,要求學(xué)生閱讀這些資料。通過(guò)課外閱讀促使學(xué)生關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的各種稅收現(xiàn)象和稅收問(wèn)題,運(yùn)用所學(xué)專業(yè)理論知識(shí)進(jìn)行理解分析,提醒學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)。這樣有利于培養(yǎng)學(xué)生時(shí)常關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的習(xí)慣,訓(xùn)練學(xué)生運(yùn)用稅收理論知識(shí)來(lái)理解分析財(cái)政現(xiàn)象與財(cái)政問(wèn)題的能力,同時(shí)提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力、豐富課余生活。

(四)重視課程考核方法的改進(jìn)

高校課程考試是教學(xué)中的重要環(huán)節(jié),對(duì)教學(xué)具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用,關(guān)系到教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。科學(xué)的考試方法能夠有效促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí),很好地落實(shí)教師“教”的內(nèi)容。相反,不科學(xué)的考試可能會(huì)毀掉教學(xué)中教師所做的一切努力。為了保證上述《中國(guó)稅制》課程教學(xué)方法能達(dá)到應(yīng)有的效果,應(yīng)當(dāng)重視課程考核方法的改進(jìn)??蓪ⅰ吨袊?guó)稅制》課程考核分三個(gè)部分:一是正常的閉卷考核。主要考察稅收理論知識(shí)和主要稅款的計(jì)算與繳納,這部分占課程總成績(jī)的60%;二是其他小論文、課外閱讀筆記,占總成績(jī)的20%;三是平時(shí)考勤和作業(yè),也是占總成績(jī)的20%。為了督促學(xué)生自學(xué),保證自學(xué)的效果,期末考試試卷中自學(xué)部分的分值應(yīng)占到卷面分?jǐn)?shù)的20%。為了防止小論文的寫作流于形式,教師應(yīng)安排一定的課堂時(shí)間,給每個(gè)學(xué)生不超過(guò)五分鐘的時(shí)間講解自己論文的核心的觀點(diǎn),這樣為學(xué)生提供了參與課堂教學(xué)的機(jī)會(huì),既鍛煉了能力,又激活了課堂,并為畢業(yè)設(shè)計(jì)和順利走上工作崗位奠定了一定基礎(chǔ)。然后教師依據(jù)學(xué)生的論文觀點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)表達(dá)能力給學(xué)生打分,作為評(píng)定課程總成績(jī)的依據(jù)之一。為了鼓勵(lì)學(xué)生完成課外閱讀,將課外閱讀落到實(shí)處,要求學(xué)生根據(jù)課外閱讀撰寫讀書筆記,教師定期檢查并給予等級(jí)評(píng)定,作為最終評(píng)定課程總成績(jī)的依據(jù)之一。

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篇(3)

一、作者簡(jiǎn)介及文獻(xiàn)誕生的背景

(一)作者簡(jiǎn)介夏克爾福特于1980年獲得北卡羅來(lái)納大學(xué)工商管理理學(xué)學(xué)士學(xué)位,1990年獲得密歇根大學(xué)工商管理博士學(xué)位。夏克爾福特現(xiàn)為北卡羅來(lái)納大學(xué)凱南-弗拉格勒商業(yè)學(xué)院著名稅務(wù)教授、教務(wù)部主任及稅務(wù)研究中心主任。夏克爾福特主要致力于稅收與商業(yè)的教學(xué)與研究,在會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)及金融雜志上發(fā)表了大量文章。謝富林于1976年獲得澳大利亞墨爾本大學(xué)學(xué)士學(xué)位,1981年獲得澳大利亞莫納什大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位,主修會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù),1986年獲得斯坦福大學(xué)商業(yè)研究生院博士學(xué)位。謝富林現(xiàn)為華盛頓大學(xué)德萊特-塔奇講座的會(huì)計(jì)學(xué)教授,一直致力于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅收與商業(yè)決策、實(shí)證研究方法方面的研究與教學(xué)。他三次在美國(guó)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)博士聯(lián)盟就稅收研究發(fā)言,并從1996年至1999年,擔(dān)任《美國(guó)稅收協(xié)會(huì)期刊》編輯。

(二)文獻(xiàn)誕生背景經(jīng)濟(jì)學(xué)與財(cái)務(wù)學(xué)對(duì)稅收的研究開(kāi)始較早,但會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界接受稅收成為一個(gè)研究領(lǐng)域的過(guò)程較緩慢。20世紀(jì)80年代中期前,會(huì)計(jì)學(xué)家所做的稅收研究被分為法律和政策研究?jī)蓚€(gè)部分,但論文極少發(fā)表在會(huì)計(jì)學(xué)雜志上。1992年,財(cái)務(wù)學(xué)教授邁倫?斯科爾斯(Myron S.Scholes)與會(huì)計(jì)學(xué)教授馬克?沃爾夫森(Mark A.Wolfson)合作,結(jié)合微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與稅收法律知識(shí)來(lái)分析稅收環(huán)境,圍繞三個(gè)中心主題一交易各方、所有稅收和所有成本(all parries,all taxes,and all costs)展開(kāi),為現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)稅收實(shí)證研究提供了框架(下稱“SW框架”)。稅收實(shí)證研究論文早先大多建立在SW框架之上,直至最近幾年,出現(xiàn)了三個(gè)新分支,即稅與非稅因素均衡;稅收與資產(chǎn)價(jià)格;多邊管轄權(quán)稅收。在此背景下,《研究》追述了SW框架的起源與發(fā)展,評(píng)價(jià)了十五年來(lái)其對(duì)會(huì)計(jì)中稅收實(shí)證研究的影響。

二、《研究》的基本結(jié)構(gòu)與概要

(一)《研究》基本結(jié)構(gòu)文章開(kāi)頭闡述了該綜述以SW框架為基礎(chǔ),對(duì)SW框架追根溯源并評(píng)介其十五年來(lái)對(duì)基于檔案、微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)中實(shí)證稅收研究的影響。這不僅為學(xué)習(xí)專業(yè)的人員與其他對(duì)此感興趣的人員提供了入門知識(shí),還為該領(lǐng)域許多重要未決問(wèn)題提供指南。如圖1所示,《研究》一文基本結(jié)構(gòu)主要包括引言、稅與非稅因素均衡、稅收與資產(chǎn)價(jià)格、多邊管轄權(quán)稅收研究、研究方法問(wèn)題以及結(jié)論六個(gè)部分。

(二)《研究》概要文章引言部分主要描述了SW框架產(chǎn)生的環(huán)境、三個(gè)主題、不足之處及對(duì)會(huì)計(jì)中稅收實(shí)證研究的影響,引出該領(lǐng)域新的研究趨勢(shì)及論文寫作特點(diǎn);論文第二部分主要關(guān)注交易的所有成本,分析企業(yè)如何在稅與非稅成本間進(jìn)行權(quán)衡;第三部分主要考慮交易參與各方的稅負(fù)狀態(tài),從多方契約視角出發(fā)考查了稅收對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響;第四部分研究多邊管轄權(quán)間的貿(mào)易,包括跨州與跨國(guó)管轄權(quán);第五部分討論該領(lǐng)域?qū)嵶C研究中涉及的幾個(gè)方法問(wèn)題;第六部分為總結(jié)。

三、《研究》的三大領(lǐng)域與研究結(jié)論

(一)稅與非稅的權(quán)衡稅與非稅權(quán)衡研究論文多數(shù)集中于解釋稅負(fù)最小化不可能是最優(yōu)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的原因。相關(guān)文獻(xiàn)可分為財(cái)務(wù)報(bào)告與稅收因素相互作用;檢驗(yàn)稅收最小化成本效果。

一是財(cái)務(wù)報(bào)告因素。財(cái)務(wù)報(bào)告成本是真實(shí)的、可感知的、與報(bào)告低收益或股東權(quán)益相關(guān)的成本。由于企業(yè)許多財(cái)務(wù)契約均以會(huì)計(jì)數(shù)字為基礎(chǔ),從而影響了管理層報(bào)告低收益的愿望;同時(shí),企業(yè)很多行為選擇要在低應(yīng)稅收益與高賬面利潤(rùn)間進(jìn)行權(quán)衡。存貨會(huì)計(jì)方面的文獻(xiàn)主要針對(duì)的問(wèn)題是:股票價(jià)格變化對(duì)采用后進(jìn)先出法(LIFO)信息披露的反應(yīng)有效還是遲鈍;管理層是選擇還是回避后進(jìn)先出法。現(xiàn)有實(shí)證研究結(jié)果對(duì)股票價(jià)格變化的問(wèn)題沒(méi)有定論。研究者發(fā)現(xiàn)極少有證據(jù)說(shuō)明在初次披露后進(jìn)先出法采用時(shí)存在正的平均超額股票回報(bào)。例如,Lanen和hosmpson(1988)指出如果投資者理性預(yù)期自愿會(huì)計(jì)變化,那么在宣布日股票價(jià)格變化與公司特定特征(計(jì)量量化的預(yù)期現(xiàn)金流量影響)之間的相關(guān)信號(hào)是很難預(yù)測(cè)的,而Kang(1993)認(rèn)為后進(jìn)先出法的采用應(yīng)伴隨著負(fù)的股票回報(bào)、管理層的選擇問(wèn)題,許多研究從采用后進(jìn)先出法、存貨層清算、以及放棄后進(jìn)先出法角度出發(fā)進(jìn)行研究,得出稅收是存貨計(jì)價(jià)中考慮的主要因素的結(jié)論。補(bǔ)償是同時(shí)受稅收和財(cái)務(wù)報(bào)告激勵(lì)影響的另一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成本?,F(xiàn)有研究主要集中于:稅收在公司選擇發(fā)行獎(jiǎng)勵(lì)性股票期權(quán)(ISOs)還是無(wú)條件票期權(quán)(NQOs)中的作用;顧主在公司補(bǔ)償減少的稅收利益與交易成本引起低收益的財(cái)務(wù)報(bào)告成本間的權(quán)衡;補(bǔ)償形式。其主要結(jié)論包括:稅收在ISOs和NQOs選擇中作用的證據(jù)有些混淆;財(cái)務(wù)報(bào)告限制少的公司不合格處置更為普遍;稅收是公司交納決策和養(yǎng)老金終止決策的一個(gè)重要決定因素;Seholes等(1992)發(fā)現(xiàn)大公司更熱衷于收入轉(zhuǎn)移,他們指出財(cái)務(wù)報(bào)告因素很可能是向未來(lái)期間轉(zhuǎn)移收入的障礙因素;Guenther(1994a)證實(shí)大公司轉(zhuǎn)移更多,但高財(cái)務(wù)杠桿率的公司更不愿意報(bào)告低收益;Lopez等(1998)提出收入轉(zhuǎn)移主要集中在那些具有大量前期稅收的公司;Maydew(1997)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告成本因素對(duì)限制轉(zhuǎn)移有實(shí)質(zhì)影響。

二是成本。成本(道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇)是另一個(gè)導(dǎo)致稅收最小化不等同于有效稅收籌劃的原因。針對(duì)1993年法規(guī)不允許扣除超過(guò)100萬(wàn)美元非經(jīng)營(yíng)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,很多文獻(xiàn)從不同角度對(duì)該法規(guī)進(jìn)行檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),多數(shù)公司保留了扣除,大多數(shù)公司通過(guò)計(jì)劃予以合格化,保留增加了稅收利益(即超額補(bǔ)償與公司邊際稅率的積),并且股東關(guān)心公司補(bǔ)償計(jì)劃和合同成本的減少;成本影響保留決策;100萬(wàn)美元的限制降低了那些補(bǔ)償不足100萬(wàn)美元公司的隱性合約成本,低于該限制額度的公司增加了現(xiàn)金補(bǔ)償,而且低于限制額越多的公司增加得越多。1986年稅法改革前對(duì)其避稅進(jìn)行了嚴(yán)格限制,有限合伙企業(yè)能使避稅者將扣除轉(zhuǎn)移給高稅率有限合伙人。Shevlin(1987)檢驗(yàn)和比較了在內(nèi)部或是通過(guò)有限合伙進(jìn)行R&D,并得出結(jié)論認(rèn)為稅收和表外融資都刺激了R&D有限合伙;Beatty等(1995a)提出交易成本高的公司將同時(shí)犧牲稅收和財(cái)務(wù)報(bào)告利益;Guenther比較了與公司和業(yè)主有限合伙企業(yè)相關(guān)的稅與非稅成本后得出,非稅成本是阻礙從公司形式轉(zhuǎn)向業(yè)主合伙企業(yè)的原因;Shelley等(1998)討論了稅與非稅成本和企業(yè)重組成為公開(kāi)上市合伙企業(yè)的好處,并發(fā)現(xiàn)重組宣告

期的回報(bào)與這些因素指標(biāo)相關(guān)。

(二)稅收與資產(chǎn)價(jià)格 稅收是影響價(jià)格決定的因素之一,調(diào)查其是否影響定價(jià)是會(huì)計(jì)中稅收研究的第二大領(lǐng)域。稅收對(duì)價(jià)格的影響涉及并購(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、隱性稅及股票價(jià)格等四個(gè)方面。

一是兼并與收購(gòu)。兼并與收購(gòu)論文主要檢驗(yàn)并購(gòu)結(jié)構(gòu)與價(jià)格是否能反映公司和投資者的稅負(fù)。收購(gòu)從目標(biāo)公司股東角度分為免稅和應(yīng)稅,雖然稅收問(wèn)題會(huì)因目標(biāo)公司而異,許多現(xiàn)有的研究均集中于獨(dú)立C公司收購(gòu)。主要研究結(jié)論是,稅收處理對(duì)資產(chǎn)(交易)價(jià)格和交易結(jié)構(gòu)(資產(chǎn)與股份收購(gòu)分配)有影響。在組織并購(gòu)時(shí),公司極少需要在稅收與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)因素間進(jìn)行權(quán)衡。例如,Hayn(1989)發(fā)現(xiàn)。目標(biāo)公司與出價(jià)人公告期間異常收益與目標(biāo)公司稅收特征有關(guān);Eriekson(1998)運(yùn)用“交易各方”方法,分析了并購(gòu)方、目標(biāo)公司及其股東的稅收與非稅收因索作用后發(fā)現(xiàn)。邊際稅率高及舉債能力強(qiáng)的并購(gòu)方。更傾向于進(jìn)行應(yīng)稅的交易,并通過(guò)負(fù)債融資;Henning與Shaw(2000)對(duì)允許商譽(yù)攤銷抵稅的立法修訂研究后發(fā)現(xiàn)。該項(xiàng)稅收抵扣導(dǎo)致產(chǎn)生商譽(yù)的收購(gòu)價(jià)格上漲,收購(gòu)方也會(huì)與出售方分享其稅收利益,增加了收購(gòu)價(jià)中分配給可抵稅商譽(yù)的比例;Weaver(2000)認(rèn)為稅法修訂增加了應(yīng)稅交易的構(gòu)建,這類交易目標(biāo)資產(chǎn)稅基遞升并能獲得商譽(yù)抵扣。她還指出稅基遞增可能會(huì)提高并購(gòu)公司的邊際稅率;Eriekson與Wang(2000)檢驗(yàn)了1994至1998年間在應(yīng)稅股票出售中被剝離出去的200家子公司,他們發(fā)現(xiàn),交易結(jié)構(gòu)影響其價(jià)格,剝離母公司的異常回報(bào)與選擇的稅收利益正相關(guān)。

二是資本結(jié)構(gòu)。資本結(jié)構(gòu)選擇是財(cái)務(wù)中稅收研究最為成熟的領(lǐng)域。早期資本結(jié)構(gòu)中稅收問(wèn)題研究最有影響的是莫迪格里尼和米勒(Modigliani與Miller,1958,1963)兩篇有關(guān)資本結(jié)構(gòu)的財(cái)務(wù)論文。MM(1958)提出,在不存在稅收(及完善與完整的資本市場(chǎng))的前提下,公司價(jià)值與資本結(jié)構(gòu)(及股利政策)無(wú)關(guān)。MM(1963)又提出,如果利息可抵扣,股利不能抵扣,最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)是解決負(fù)債問(wèn)題的基礎(chǔ)。后繼研究者中,Miller(1977)在杠桿學(xué)說(shuō)中加入了個(gè)人稅收因素(“所有主體”方法),提出了股利追隨者理論,Miller的見(jiàn)解構(gòu)成了SW框架中“所有稅收”主題的基礎(chǔ),也是現(xiàn)在會(huì)計(jì)稅收研究中股票價(jià)格與稅收結(jié)合的基礎(chǔ)。許多研究都證明了股利追隨者的存在(Miller與Scholes(1978)、Dhaliwal等(1999))。DeAngelo與Masulis(1980)拓寬了米勒的假設(shè),假定所有公司均面對(duì)高稅率,他們認(rèn)為有多種稅盾可選擇的公司,其杠桿比率較低(負(fù)債替代假設(shè))。近期有關(guān)資本結(jié)構(gòu)的研究也表明稅收對(duì)資本結(jié)構(gòu)存在著影響。例如,Scholes等(1990)指出,有抵后凈營(yíng)業(yè)損失的銀行傾向于通過(guò)股票籌集資金,其紅利不可抵減,而不通過(guò)其利息可抵扣的資本票據(jù)籌資;Graham(1996a)指出公司的邊際稅率與籌集新債有正相關(guān)關(guān)系。

三是隱性稅收。SW(1992)定義隱性稅為持有稅收優(yōu)惠投資而減少的收益率,市政債券較低的稅前報(bào)酬率是隱性稅收的一個(gè)經(jīng)典例子。Miller(1977)指出,假設(shè)不存在市場(chǎng)摩擦與政府管制,但以風(fēng)險(xiǎn)為條件,所有資產(chǎn)稅后報(bào)酬率趨于一致;Shackelford(1991)研究了杠桿職工持股計(jì)劃(ESOP)的利息率,是會(huì)計(jì)中研究隱性稅收較早的論文,ESOP貸款提供了兩個(gè)利息率,隱性稅的概念暗示著,兩個(gè)不同利息率會(huì)給貸款方帶來(lái)相同的稅后報(bào)酬;Shackelford發(fā)現(xiàn)稅后報(bào)酬率是相近的,但并不相等,大約75%的免稅利益會(huì)以低的利息率的形式傳遞給借款人;Eriekson與Maydew(EM,1998)指出,1995年減少對(duì)收到股利的抵扣導(dǎo)致優(yōu)先股價(jià)格下降,而不是普通股。與公司股利抵扣關(guān)系密切的隱性稅對(duì)優(yōu)先股的影響大過(guò)普通股。

四是股票價(jià)格和投資者稅收。稅收資本化研究對(duì)投資者稅收的價(jià)值相關(guān)性提出了挑戰(zhàn)。研究股票價(jià)格與投資者稅收間的關(guān)系的文獻(xiàn)表明,股利稅影響股票價(jià)格。例如,Harris與Kemsley(1999)、Harris等(2001)及Collins與Kemsley(2000)運(yùn)用Ohlson(1995)的剩余收益定價(jià)模型來(lái)調(diào)查股利稅資本化,三篇論文推斷出權(quán)益會(huì)因股利稅而被低估。又如Collins與Kemaley(CK.2000)觀測(cè)了從1975至1997年中的68283個(gè)公司,以股東權(quán)益、收入、股利和股利與資本利得稅相互作用對(duì)公司平均股票價(jià)格進(jìn)行回歸后表明,股票價(jià)格完全是股利稅以個(gè)人最高法定聯(lián)邦稅率的資本化。同樣,檢測(cè)股票價(jià)格與資本利得稅間關(guān)系的實(shí)證論文發(fā)現(xiàn),股票價(jià)格反映持股人預(yù)期出售時(shí)將支付的資本利得稅,即股東稅收與股票價(jià)格相關(guān)。例如,Lang與Shackelford(LS,2000)為考查資本利得稅如何影響均衡價(jià)格建立了一個(gè)初始模型,他們認(rèn)為二手交易和股票回購(gòu)加速了應(yīng)稅收入或虧損的確認(rèn)。資本利得稅資本化中的價(jià)格壓力研究也發(fā)現(xiàn)資本利得稅刺激交易量,而增加的交易量改變了股票價(jià)格。例如,Landsman與Shackelford(1995)考查了股東對(duì)長(zhǎng)期資本利得稅的加速提出補(bǔ)償,他們發(fā)現(xiàn)在公司的杠桿收購(gòu)中,雷諾茲一納貝斯克公司的股東被迫清算其股票,股票價(jià)格同時(shí)上漲以補(bǔ)償股東長(zhǎng)期資本利得稅損失,而資本利得稅正是其設(shè)法持有到最后以遞延與避免的。Blouin,Raedy和Shackelford(BRS,2000c)發(fā)現(xiàn),指數(shù)基金對(duì)個(gè)人投資者持有的上漲股票進(jìn)行補(bǔ)償,以刺激其滿足長(zhǎng)期條件前出售股票,這種補(bǔ)償造成了指數(shù)公布時(shí)的暫時(shí)價(jià)格壓力。

(三)多邊管轄權(quán)研究近年來(lái)由于多邊管轄權(quán)研究成本的降低,跨國(guó)或者跨州研究成為會(huì)計(jì)中稅收研究最活躍領(lǐng)域之一。

一是跨國(guó)管轄權(quán)。Collins和Shackelford(CS,1992)發(fā)現(xiàn),隨著86年美國(guó)公司稅率的降低和國(guó)外稅收抵免的限制,美國(guó)跨國(guó)公司從國(guó)內(nèi)稅收籌劃轉(zhuǎn)向全球稅收籌劃。Smith(1997)等證明了美國(guó)跨國(guó)公司可以通過(guò)國(guó)外子公司來(lái)進(jìn)行貸款的做法??鐕?guó)管轄權(quán)研究的另一領(lǐng)域是收益轉(zhuǎn)移,最近的收益轉(zhuǎn)移研究超越早期研究描述性質(zhì),通過(guò)機(jī)密的稅收申報(bào)表和其他所有權(quán)信息建立了更有力的檢驗(yàn)。例如,Harris(1993)和Jacob(1996)認(rèn)為,跨國(guó)公司在收益轉(zhuǎn)移能力上存在差異;Collins等(1998)利用資本市場(chǎng)方法檢驗(yàn)了報(bào)告收益是否反映了收益的轉(zhuǎn)移;Mills和Newberry(2000)發(fā)現(xiàn),國(guó)外公司支付給美國(guó)的稅收金額因?yàn)楹芏嘁蛩卮嬖诓町?,包括美?guó)稅率與國(guó)外稅率相比較、全球企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)和無(wú)形資產(chǎn)可靠性、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)和美國(guó)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)杠桿。除了收益轉(zhuǎn)移,一些文章還檢驗(yàn)了稅收對(duì)生產(chǎn)地址選擇的影響。

二是跨州管轄權(quán)??缰莨茌牂?quán)的稅收研究為避免稅收體系的差異因素之外的其他形式的國(guó)際差異(如通貨、法律體系、資金市

場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平)導(dǎo)致的計(jì)量誤差研究提供了方便。此外,各州間不同規(guī)定使得對(duì)稅收是否影響企業(yè)活動(dòng)的檢驗(yàn)有更多選擇,從而使跨州的稅收研究成為另一個(gè)不斷增加的稅收籌劃領(lǐng)域。Klassen與Shackelford(1998)發(fā)現(xiàn)美國(guó)各州和加拿大各省的報(bào)告收益與其公司所得稅率之間的反向關(guān)系。

四、研究方法中的相關(guān)問(wèn)題

(一)估計(jì)邊際稅率邊際稅率是企業(yè)決策中一個(gè)重要數(shù)據(jù),SW對(duì)邊際稅率的定義是,在本納稅期間內(nèi),每增加1美元應(yīng)稅收入所應(yīng)支付給(或取回)稅收當(dāng)局的現(xiàn)金流量變化。應(yīng)稅收入在當(dāng)期納稅,而應(yīng)稅損失可向前(2年)或向前(20年)抵減應(yīng)稅收入。因此,管理層決策時(shí),要考慮稅率所反映的過(guò)去或預(yù)期的稅負(fù)狀況。如果考慮存在凈營(yíng)業(yè)損失,邊際稅率可表述為:mtr=(($1×strs)/(1+r)s),mtr(the marginal tax rate)為邊際稅率,strs(the expected statutory taxrate)為第s期預(yù)計(jì)法定稅率,s為第s年為現(xiàn)在的1美元額外應(yīng)稅收入的最終交稅,r表示公司稅后折現(xiàn)率?,F(xiàn)有文獻(xiàn)中,邊際稅率變量包括抵后凈營(yíng)業(yè)損失是否存在的絕對(duì)變量,應(yīng)稅所得的絕對(duì)變量,有效或平均稅率及最高法定稅率,而這些變量的計(jì)量方法都存在缺點(diǎn)。許多研究者都試圖對(duì)邊際稅率的計(jì)量進(jìn)行優(yōu)化(Manzon(1994)等),但討論管理者在決策時(shí)是選用以應(yīng)稅收人為基礎(chǔ)的簡(jiǎn)單計(jì)量方法還是較為復(fù)雜的計(jì)量方法仍是一個(gè)重要課題。

(二)自我選擇偏誤 稅收研究通常采用如下的估計(jì)模型:yi=βXi+δTi+εi;(1),其中I為表示群組身份的分類變量。如Beatty與Harris(1999)及Mikhail(1999)在對(duì)稅收、收益、監(jiān)督管理的檢驗(yàn)中,對(duì)兩個(gè)群組進(jìn)行了對(duì)比,上市公司與私營(yíng)公司。稅收研究論文均采用普通最小二乘法來(lái)估計(jì)形如等式(1)的回歸模型,因此每篇論文都需要面對(duì)自我選擇問(wèn)題,自我選擇會(huì)導(dǎo)致δ的有偏估計(jì)。有兩種情況會(huì)引起普通最小二乘產(chǎn)生δ的有偏估計(jì):一是非隨機(jī)選擇確定群組構(gòu)成,二是小組行列式與X變量相關(guān)。如果兩種情況同時(shí)存在,可以通過(guò)加入逆米爾比率作為另外的回歸元,來(lái)解決這個(gè)相關(guān)變量缺省問(wèn)題。實(shí)際上,如果結(jié)果并沒(méi)因加入逆米爾比率而改變,那么便可排除自選擇偏誤的存在。Himmelberg等(1999)提出了另外一種解決方法,在第一階段回歸中對(duì)群組選擇建模,假設(shè)可觀測(cè)變量是可取得的(其中一些并不在第二階段回歸之中)。在某種程度上,變量是不可觀測(cè)或不能取得的,公司的固定效應(yīng)模型可控制(或減輕)任何自選擇偏誤,自選擇問(wèn)題的嚴(yán)重性并未得到足夠認(rèn)識(shí),研究者應(yīng)做一個(gè)穩(wěn)健的檢驗(yàn),比較一階段最小二乘回歸與加入逆米爾比率作為額外回歸元的二階段檢驗(yàn)的結(jié)果。

(三)模型優(yōu)化稅收研究中均采用與(2)類似的模型:Y=β0+p?x-+p 2x2+8(2),其中Y表示選擇,為一個(gè)分類變量,0,l,公司進(jìn)行選擇則為1;Xl表示稅收利益與成本,0,1,0(1)表示低(高)稅收;X2表示非稅收成本與利益,0,I,0(1)表示低(高)非稅收成本。假設(shè)非稅收成本為財(cái)務(wù)報(bào)告因素,重要系數(shù)p-(p z)為稅收(財(cái)務(wù)報(bào)告)影響選擇提供了證據(jù)。然而,所有變量的重要系數(shù)也被認(rèn)為是公司決策中平衡稅收與財(cái)務(wù)報(bào)告的證據(jù)。對(duì)以上解釋的疑問(wèn)是,x-重要的正回歸系數(shù)表示在控制模型中其他變量影響后,公司稅收狀態(tài)對(duì)選擇有積極影響,即回歸系數(shù)是公司稅收狀態(tài)對(duì)選擇的增量效果。如果研究者期望進(jìn)一步解釋公司在稅及非稅成本與利益間的權(quán)衡,則建議在模型中加入包括稅收與非稅收因素相互作用因子,例如,Y=β0+β1X1+β2X2+β3(X1×X2)+ε(3)。如Beatty與Harris(1999)及Mikhail(1999),引入所有權(quán)與稅收、非稅收成本相互作用的指標(biāo)變量,用以檢驗(yàn)其效果是否會(huì)隨著公司的所有權(quán)性質(zhì)(公開(kāi)或私有)而改變。需要注意的是,任何拓展的模型均要以估計(jì)為基礎(chǔ),這取決于具體的研究問(wèn)題。

(四)變化與平面在對(duì)公司邊際稅率與新債券發(fā)行關(guān)系的研究中,變化方法(即非平面方法)對(duì)負(fù)債與稅收的檢驗(yàn)更為有力。考查新債券的發(fā)行而不是未償外債,便可避開(kāi)困擾平面研究的兩個(gè)難題。首先,公司的資本結(jié)構(gòu)反映的是過(guò)去的決策,這些決策以一定期望為基礎(chǔ),因?yàn)橐恍┎豢深A(yù)期的結(jié)果的期望至今可能仍沒(méi)實(shí)現(xiàn)。因此,即使決策時(shí)以稅收刺激為基礎(chǔ),后來(lái)的結(jié)果也可能與預(yù)期相反。因?yàn)橹貥?gòu)資本結(jié)構(gòu)成本高,截面的水平研究可能會(huì)得出錯(cuò)誤的結(jié)論,即稅收不會(huì)影響資本結(jié)構(gòu)決策。其次,如果選擇影響稅率,研究者比較事后選擇與事后邊際稅率時(shí),回歸系數(shù)會(huì)產(chǎn)生向下的偏誤。例如,理論預(yù)測(cè)高稅率公司將通過(guò)增加負(fù)債、增加利息抵扣來(lái)降低稅額與邊際稅率,因此,通過(guò)平衡所有公司的邊際稅率會(huì)趨為一致。當(dāng)高稅率公司通過(guò)增加負(fù)債水平來(lái)積累稅收避護(hù)時(shí),便不能觀測(cè)到事后負(fù)債水平與事后邊際稅率間的關(guān)系。

(五)隱性稅計(jì)量隱性稅的來(lái)源包括加速折舊、抵稅額、某些投資的費(fèi)用化及行業(yè)的特別稅收待遇,但多數(shù)研究都忽略了隱性稅,隱性稅的缺失會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的推論和政策建議。Callihan與White(1999)嘗試著運(yùn)用公開(kāi)可得的財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)來(lái)估計(jì)隱性稅,其估計(jì)隱性稅為(PTI-CTE),(1-str)-PTI,其中,PTI為公司的稅前收入;CTE為當(dāng)前所得稅費(fèi)用,等于(PTI-X)str,其中X表示由暫時(shí)性與永久性差異及稅收抵減引起的應(yīng)稅收入與會(huì)計(jì)收入的差額;str為最高法定稅率,由此可得,隱性稅收等于X str/(1-str)。因此,隱性稅收的估計(jì)量為稅收優(yōu)惠乘以最高法定稅率,該法等同于由Wilkie與Limberg(1993)設(shè)計(jì)的稅收補(bǔ)償金方法,這些隱性稅估計(jì)技術(shù)的發(fā)展將是稅收研究的一個(gè)重要進(jìn)步。

(六)秘密數(shù)據(jù)該領(lǐng)域其中一些論文運(yùn)用了所得稅申報(bào)表等非公開(kāi)可得的數(shù)據(jù),這些秘密數(shù)據(jù)通常只能通過(guò)員工、咨詢機(jī)構(gòu)或美國(guó)國(guó)內(nèi)稅收署的特別安排取得。對(duì)于運(yùn)用秘密數(shù)據(jù)的研究,shackelford與Shevlin的意見(jiàn)是應(yīng)予以鼓勵(lì),但一個(gè)合作作者的經(jīng)歷證明,即使面對(duì)高昂的取得及使用成本,因此秘密數(shù)據(jù)能顯著地提高研究的質(zhì)量。

五、《研究》對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)理論研究的啟示

(一)提高會(huì)計(jì)中稅收研究重要性的認(rèn)識(shí)稅收研究試圖解決三個(gè)學(xué)術(shù)及政策利益問(wèn)題:稅收重要與否、不重要的原因及其重要程度。從微觀主體角度來(lái)講,企業(yè)稅收狀況是否對(duì)其會(huì)計(jì)政策選擇及債務(wù)政策等產(chǎn)生重大影響的研究為數(shù)不多,其中影響最大的是

莫迪格里尼和米勒兩篇有關(guān)資本結(jié)構(gòu)的財(cái)務(wù)論文。雖然稅收研究在財(cái)務(wù)、稅收籌劃和稅務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人士中有較長(zhǎng)歷史,但會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界還沒(méi)有接受將此作為一個(gè)重要的研究領(lǐng)域,稅收規(guī)則可以影響投資和融資的稅前收益率。因此,作為微觀經(jīng)濟(jì)主體的公司,其內(nèi)部投資戰(zhàn)略和融資政策自始至終都與稅收相聯(lián)系。這里的投資不僅指企業(yè)積極管理的、用來(lái)經(jīng)營(yíng)其業(yè)務(wù)的資產(chǎn),還包括像債券、股票和對(duì)其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體直接投資類似的消極資產(chǎn)。企業(yè)從事的投資取決于該投資的融資渠道、比例及成本,而融資決策又取決于該投資項(xiàng)目。

(二)構(gòu)建我國(guó)會(huì)計(jì)中稅收研究的框架Myers(1984,P.588)指出沒(méi)有研究能表明公司的稅收狀況對(duì)其財(cái)務(wù)政策有重大影響,直到1992年,Scholes與Wolfson從微觀主體角度分析認(rèn)為稅收很可能是重要的(SW框架),SW框架并沒(méi)有提出新的理論和方法。它既不關(guān)注傳統(tǒng)的法律細(xì)節(jié)問(wèn)題也不關(guān)注政策建議,采取實(shí)證的方法解釋稅收在組織中的作用,從對(duì)公司財(cái)務(wù)和公共經(jīng)濟(jì)的描述出發(fā),將微觀經(jīng)濟(jì)主體和稅法這兩個(gè)截然不同的知識(shí)主體結(jié)合在一起。該框架是西方現(xiàn)行會(huì)計(jì)中稅收實(shí)證研究的中心,在公共經(jīng)濟(jì)方面有重要意義,對(duì)公司財(cái)務(wù)也有重大影響。該概念框架圍繞三個(gè)中心主題建立,交易各方的例子是當(dāng)建立補(bǔ)償時(shí)同時(shí)考慮雇主和雇員雙方的利益;所有稅收的例子是免稅債券,其由于利息免稅而利率低;所有成本的一個(gè)例子是會(huì)計(jì)政策選擇要在公司財(cái)務(wù)報(bào)告成本與納稅目標(biāo)之間進(jìn)行權(quán)衡。三大主題為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)提供了非常好的稅收管理框架,這些主題表明稅負(fù)最小化并不是有效稅收籌劃的必要目標(biāo),相反,有效的稅收籌劃必須從有效的組織設(shè)計(jì)和契約觀來(lái)進(jìn)行評(píng)估。因此,迫切需要有開(kāi)創(chuàng)性的研究結(jié)合我國(guó)稅法及企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境實(shí)際,從而構(gòu)建出適合我國(guó)的會(huì)計(jì)中稅收研究的框架體系。

篇(4)

論文關(guān)鍵詞:納稅遵從觀稅收管理建

一、納稅遵從觀的含義及特點(diǎn)

納稅遵從,來(lái)源于TaxCompliance的翻譯,是指納稅義務(wù)人遵照稅收法令及稅收政策,向國(guó)家正確計(jì)算繳納應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅收,并服從稅務(wù)部門及稅務(wù)執(zhí)法人員符合法律規(guī)范的管理的行為。它是納稅人基于對(duì)國(guó)家稅法價(jià)值的認(rèn)同或自身利益的權(quán)衡而表現(xiàn)出的主動(dòng)服從稅法的程度。關(guān)于納稅遵從的研究20世紀(jì)80年代始于美國(guó),我國(guó)在《2002年一2006年中國(guó)稅收征飯管理戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》中首次正式提出了“納稅遵從”的概念,提出了“如何建立稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之間的誠(chéng)信關(guān)系”這一重要命題,研究如何才能在稅務(wù)機(jī)關(guān)“依法征稅”的同時(shí),納稅人也能“誠(chéng)信納稅”,建立起符合“和諧社會(huì)”要義的稅收征納關(guān)系和社會(huì)主義稅收新秩序。

實(shí)現(xiàn)較高的納稅遵從必須基于三個(gè)條件:一是納稅人對(duì)國(guó)家稅法有一個(gè)全面準(zhǔn)確的了解,對(duì)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得以及應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù)做到心中有數(shù);二是納稅人對(duì)稅法的合法性與合理性有正確的認(rèn)識(shí),納稅人的價(jià)值追求與稅法的價(jià)值目標(biāo)相一致;三是能夠意識(shí)到采取違法、非法等手段偷逃稅款會(huì)給自己帶來(lái)很大的納稅風(fēng)險(xiǎn)。納稅遵從觀下企業(yè)稅收管理目標(biāo)是防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),具體由發(fā)票管理、涉稅會(huì)計(jì)處理、報(bào)表納稅評(píng)估、納稅申報(bào)等環(huán)節(jié)組成。

二、樹(shù)立納稅遵從觀,防范企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)

(一)建立穩(wěn)定獲得稅收政策信息的渠道,動(dòng)態(tài)掌握稅收政策及變化。納稅人只有在熟練掌握稅收政策的前提下,才能強(qiáng)化納稅意識(shí),實(shí)現(xiàn)納稅遵從。稅收政策是基礎(chǔ),及時(shí)獲得和掌握稅收政策,可以防止政策信息不對(duì)稱,可以最大限度保護(hù)自己的合法權(quán)益。目前,我國(guó)稅收政策數(shù)量多,時(shí)間跨度長(zhǎng),稅收政策之間在內(nèi)容上有覆蓋性,這種“補(bǔ)丁上打補(bǔ)丁’,的浩繁的稅收政策需要企業(yè)專門安排專業(yè)稅務(wù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和梳理。了解稅收政策的途徑較多,可以上網(wǎng)查找,如上國(guó)家稅務(wù)總局的網(wǎng)站查找,可以撥打稅務(wù)服務(wù)電話12366查詢,也可以通過(guò)訂閱財(cái)稅政策公報(bào)類期刊獲取財(cái)稅政策.還可以充分利用社會(huì)資源.不定期派員參加稅務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),聽(tīng)取立法者、專家和學(xué)者的輔導(dǎo)講座,加深對(duì)政策的理解等。企業(yè)專業(yè)稅務(wù)管理人員通過(guò)這些渠道,動(dòng)態(tài)了解并掌握同一稅種政策的變化趨勢(shì)和關(guān)于同一涉稅事項(xiàng)稅收政策的變化內(nèi)容,正確理解具體稅收政策的精神和要義,以便依法處理涉稅事項(xiàng),正確履行納稅義務(wù)。

(二)建立以發(fā)票、合同、資金和庫(kù)存為鏈條的涉稅管理制度。企業(yè)要根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn),結(jié)合業(yè)務(wù)流程,建立和健全以發(fā)票、合同、資金和庫(kù)存為鏈條的管理制度,系統(tǒng)地處理好相關(guān)業(yè)務(wù),若只管一單一環(huán)節(jié),割裂其他環(huán)節(jié),則稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。如加強(qiáng)發(fā)票管理方面,必須取得合法和有效憑證,具體為國(guó)稅部門監(jiān)制的發(fā)票、地稅部門監(jiān)制的發(fā)票、發(fā)票管理辦法授權(quán)的企業(yè)自制票據(jù)(如銀行利息單、機(jī)票、下資表)、財(cái)政部門行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)(如土地出讓金)以及境外合法機(jī)構(gòu)有效憑證(如外匯付款憑證、對(duì)方收匯憑證、相關(guān)協(xié)議、中介機(jī)構(gòu)鑒詢?nèi)龍?bào)告)等。

篇(5)

abstract: tax accounting is a new arising interdispline which is not only related to the traditional financial accounting but also different from it. influenced by it,51lunwen.com/ tax accounting has its own characteristics,but it is obviously different from financial accounting in principle,checking. it has a shor會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)論文t history in china and there are some problems which need perfecting in practice.     

key words: tax accounting; financial accounting; difference  

摘 要:稅務(wù)會(huì)計(jì)作為一門新興的邊緣學(xué)科,與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間既有區(qū)別又存在著一定的聯(lián)絡(luò),在受財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)影響的同時(shí),稅務(wù)會(huì)計(jì)自身又具有一定的特質(zhì),在準(zhǔn)繩上、核算辦法上,明顯區(qū)別于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),在我國(guó)開(kāi)展時(shí)間比擬短,在開(kāi)展的過(guò)程中還存在一些不完善的中央,需求不時(shí)在理論中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:稅務(wù)會(huì)計(jì); 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì); 區(qū)別               

稅務(wù)會(huì)計(jì)是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為根底,以稅法為準(zhǔn)繩,運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的根本理論和辦法,對(duì)征稅人的征稅活動(dòng)所惹起的資金運(yùn)動(dòng)停止核算和監(jiān)視,維護(hù)國(guó)度和征稅人合法權(quán)益的一種專業(yè)會(huì)計(jì)[1]。目的在于征稅人在不違背稅法的前提下,足額精確及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)交納稅款的同時(shí),經(jīng)過(guò)合法謀劃使征稅人獲得合法利益,公平稅負(fù)以確保企業(yè)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)。

稅務(wù)會(huì)計(jì)最主要的特性是征稅雙方都必需承受稅法的標(biāo)準(zhǔn)和限制,稅務(wù)會(huì)計(jì)在一切稅款的核算和交納過(guò)程中,必需嚴(yán)厲根據(jù)國(guó)度稅收法規(guī)請(qǐng)求辦理,當(dāng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅法的規(guī)則不分歧時(shí),必需依照稅法的請(qǐng)求停止調(diào)整。稅務(wù)會(huì)計(jì)是融稅收法令和會(huì)計(jì)核算為一體的特種會(huì)計(jì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展以及財(cái)政、稅收體制的不時(shí)完善,稅務(wù)會(huì)計(jì)從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中別離出來(lái)是必然趨向,稅務(wù)會(huì)計(jì)固然從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中別離出來(lái),與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有著實(shí)質(zhì)的區(qū)別,但在本質(zhì)性的工作中并不是孤立的,兩者之間依然存在著一定的聯(lián)絡(luò),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是稅務(wù)會(huì)計(jì)的前提,兩種會(huì)計(jì)核算辦法既有聯(lián)絡(luò)又存在著一定區(qū)別。

 

一、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)絡(luò)             

稅務(wù)會(huì)計(jì)脫胎于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并依賴于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的眾多環(huán)節(jié)和內(nèi)容。

1. 二者效勞的運(yùn)營(yíng)主體相同               

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)不是籠統(tǒng)理論意義上的概念,而是詳細(xì)理論操作的部門和人員,其效勞具有特定的指向性,只要二者處于效勞于同一主體時(shí),才具有實(shí)踐的關(guān)聯(lián)意義。

2. 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)工作核算內(nèi)容相同                   

以財(cái)會(huì)中的會(huì)計(jì)分期( 時(shí)間性) 、貨幣計(jì)量( 數(shù)量性) 、持續(xù)運(yùn)營(yíng)( 持續(xù)性) 為根底,共同施行對(duì)效勞主體的效勞。

3. 工作準(zhǔn)繩根本分歧              

以財(cái)會(huì)工作中的核算辦法、收益配比、支付才能等為權(quán)衡規(guī)范。

4. 工作按照的方式內(nèi)容根本相同     

以財(cái)會(huì)的憑證、賬簿、報(bào)表為參照,除征稅報(bào)表以外,無(wú)需另設(shè)會(huì)計(jì)報(bào)表,更無(wú)需設(shè)置特地稅務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),畢業(yè)論文稅務(wù)會(huì)計(jì)的全部核算融于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之中。但這種高度類似性和關(guān)聯(lián)性并不能消弭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)開(kāi)展過(guò)程中在管理上使二者別離的必然性,不能消弭二者在實(shí)質(zhì)上的區(qū)別。

 

二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別               

(一)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)繩上不分歧          

1. 相關(guān)性區(qū)別        

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)性準(zhǔn)繩,請(qǐng)求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)報(bào)告運(yùn)用者的經(jīng)濟(jì)決策需求相關(guān),有助于財(cái)務(wù)報(bào)告運(yùn)用者對(duì)企業(yè)過(guò)去、如今和將來(lái)的狀況做出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè),強(qiáng)調(diào)的是“有用性”; 而稅務(wù)會(huì)計(jì)中的相關(guān)性準(zhǔn)繩重在計(jì)算所得稅時(shí),強(qiáng)調(diào)同期扣除的費(fèi)用要與同期的收入相關(guān)聯(lián),二者字面上同屬于相關(guān)性準(zhǔn)繩,卻有實(shí)質(zhì)的區(qū)別。

2. 配比性區(qū)別               

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中的配比準(zhǔn)繩突出表如今費(fèi)用確實(shí)認(rèn)上,為了分別核算不同的產(chǎn)品,需求將直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、期間費(fèi)用匯總歸集,然后在不同的產(chǎn)品之間停止分配。而稅法中的配比準(zhǔn)繩思索的是,對(duì)不同的稅收項(xiàng)目停止分類配比,比方,稅法規(guī)則外商投資企業(yè)在境內(nèi)的投資收益不計(jì)入應(yīng)征稅所得額,那么境內(nèi)的投資損失與其消費(fèi)運(yùn)營(yíng)無(wú)關(guān),也不能在當(dāng)期應(yīng)征稅所得額中扣除,只能從投資收益中得到補(bǔ)償。所以,稅法對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上的配比準(zhǔn)繩持認(rèn)可態(tài)度,允許征稅人將發(fā)作的費(fèi)用,經(jīng)過(guò)合理配比在征稅的當(dāng)期扣除,同時(shí)為了避免稅款的流失,稅法對(duì)征稅人稅款的申報(bào)做了嚴(yán)厲的限制,不允許征稅人在一個(gè)征稅年度提早或滯后申報(bào)征稅費(fèi)用的扣除[2]。  

3. 本質(zhì)重于方式的區(qū)別     &

--> nbsp;       

本質(zhì)重于方式準(zhǔn)繩是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的一項(xiàng)重要準(zhǔn)繩,請(qǐng)求企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照買賣或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)停止會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,不應(yīng)僅以買賣或者事項(xiàng)的法律方式為根據(jù)。一項(xiàng)買賣或事項(xiàng)的本質(zhì)在其外在方式或法律表現(xiàn)方式有時(shí)是不分歧的。比方,企業(yè)以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)、售后回租、計(jì)提固定資產(chǎn)折舊、編制兼并報(bào)表等問(wèn)題都屬于本質(zhì)重于方式的運(yùn)用,這些在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中都有明白的規(guī)則[2]。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的“本質(zhì)重于方式準(zhǔn)繩”依托于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判別,稅法對(duì)征稅事項(xiàng)確實(shí)認(rèn)依托的是法律根據(jù),不能靠經(jīng)歷估量,必需有據(jù)可依,從某種意義上講稅法的“本質(zhì)重于方式準(zhǔn)繩”表現(xiàn)的是“本質(zhì)至上準(zhǔn)繩”,目的為了避免征稅人應(yīng)用《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》允許的估量偷逃稅款。

 

(二)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算上不分歧           

1. 目的不同             

稅務(wù)會(huì)計(jì)的目的是征稅人向稅務(wù)會(huì)計(jì)的信息運(yùn)用者提供有助于稅務(wù)決策的會(huì)計(jì)信息,稅務(wù)會(huì)計(jì)信息運(yùn)用者首先是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),它們依據(jù)此信息停止稅款征收、檢查、監(jiān)視,并作為稅收立法的主要根據(jù)。其次是企業(yè)的運(yùn)營(yíng)者、投資人、債權(quán)人等,他們依據(jù)此信息理解企業(yè)征稅義務(wù)的實(shí)行狀況和稅收擔(dān)負(fù),以做出正確的運(yùn)營(yíng)決策和投資決策。同時(shí),這些信息也是企業(yè)停止稅務(wù)謀劃必不可少的根據(jù)。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則是經(jīng)過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)確實(shí)認(rèn)、計(jì)量記載和報(bào)告提供真實(shí)、精確、牢靠的會(huì)計(jì)信息。向信息運(yùn)用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)情況、運(yùn)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息[3],反映企業(yè)管理層受托義務(wù)實(shí)行狀況,有助于會(huì)計(jì)信息運(yùn)用者做出正確的運(yùn)營(yíng)決策。

2. 根據(jù)不同          &nbs會(huì)計(jì)畢業(yè)論文范文p;     

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的根據(jù)是《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)原則》,力圖會(huì)計(jì)信息真實(shí)、有用、完好。稅務(wù)會(huì)計(jì)根據(jù)的是稅收法律法規(guī),契合稅法的會(huì)計(jì)準(zhǔn)繩,稅務(wù)會(huì)計(jì)給予確認(rèn),但凡不契合稅法的會(huì)計(jì)準(zhǔn)繩,不給予供認(rèn)。正由于兩者核算根據(jù)不同,致使會(huì)計(jì)利潤(rùn)與稅法上的利潤(rùn)存在著很大的差別,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)收入減去本錢費(fèi)表現(xiàn)會(huì)計(jì)利潤(rùn),而稅務(wù)會(huì)計(jì)必需依據(jù)稅法請(qǐng)求停止收入和本錢費(fèi)用的列支,超出稅法規(guī)則的收支項(xiàng)目即使在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上得以表現(xiàn),稅法也不允許列為征稅所得的構(gòu)成要素。

( 1) 收入確認(rèn)上二者的處置不同: 例如,國(guó)債利息收入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為投資收益記入收入,而稅務(wù)會(huì)計(jì)不把國(guó)債利息收入列為收益,不作為應(yīng)征稅所得額的構(gòu)成要素。征稅人在根本建立、專項(xiàng)工程及職工福利等方面運(yùn)用本企業(yè)商品的,或?qū)⑵髽I(yè)自產(chǎn)、拜托加工和外購(gòu)原資料、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和有價(jià)證券用于捐贈(zèng),以及以非現(xiàn)金資產(chǎn)賠償債務(wù),在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中不計(jì)入收入,列為相應(yīng)支出,而稅務(wù)會(huì)計(jì)均應(yīng)視同銷售,確認(rèn)銷售收入。

( 2) 本錢費(fèi)用列支二者的不同:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可據(jù)實(shí)列支而稅務(wù)會(huì)計(jì)不允許扣除的項(xiàng)目,如征稅人的消費(fèi)、運(yùn)營(yíng)因違背國(guó)度法律、法規(guī)和規(guī)章,被有關(guān)部門處以罰款,以及被沒(méi)收財(cái)物的損失,各項(xiàng)稅收的滯納金、罰金和罰款、超越國(guó)度規(guī)則的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)等,一切這些支進(jìn)項(xiàng)目是稅務(wù)會(huì)計(jì)所不供認(rèn)的,稅務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)則了嚴(yán)厲的列支規(guī)范。關(guān)于超出的局部作為調(diào)整事項(xiàng),將會(huì)計(jì)利潤(rùn)調(diào)整為應(yīng)征稅所得額。

3. 根底不同               

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用的是權(quán)責(zé)發(fā)作制,強(qiáng)調(diào)的是收入的實(shí)踐發(fā)作與費(fèi)用相配比,會(huì)計(jì)上已確認(rèn)的收入并不代表實(shí)踐的現(xiàn)金流入量,實(shí)踐發(fā)作的費(fèi)用也不代表現(xiàn)金的流出,會(huì)計(jì)利潤(rùn)與凈現(xiàn)金流量?jī)?nèi)涵和外延不盡相同,稅務(wù)會(huì)計(jì)由于本身強(qiáng)迫性的特性,采用了權(quán)責(zé)發(fā)作制與收付完成制相分離的核算辦法,在實(shí)踐核算中常呈現(xiàn)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相偏離的現(xiàn)象,給征稅人形成不利的影響,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用的權(quán)責(zé)發(fā)作制是樹(shù)立在應(yīng)收對(duì)付根底上肯定當(dāng)期收入與費(fèi)用,應(yīng)收對(duì)付可以真實(shí)客觀地反映收入、費(fèi)用、會(huì)計(jì)利潤(rùn); 而稅務(wù)會(huì)計(jì)即使從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中別離出來(lái),在實(shí)踐的核算過(guò)程中依然以會(huì)計(jì)要素為底本,所以,致使采用的收付完成制在外延上要小于權(quán)責(zé)發(fā)作制,這里的收付完成制與權(quán)責(zé)發(fā)作之間產(chǎn)生差別是不可防止的。

 

三、我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題               

首先,稅務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)還屬于一門新興學(xué)科,處于初級(jí)階段,稅務(wù)會(huì)計(jì)還要依賴于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的憑證、賬簿和報(bào)表是征稅核算的主要根據(jù),如今的會(huì)計(jì)人員同時(shí)統(tǒng)籌會(huì)計(jì)核算和稅務(wù)核算任務(wù),擔(dān)負(fù)著多項(xiàng)職能,由于缺乏系統(tǒng)的稅務(wù)學(xué)問(wèn),對(duì)一些政策的了解存在著偏向,經(jīng)常在稅款的計(jì)算和交納申報(bào)時(shí)呈現(xiàn)少繳或多繳的狀況,給征稅人和征收機(jī)關(guān)形成不用要的損失。

其次,會(huì)計(jì)制度與稅收制度脫節(jié),1994 年 1月 1 日開(kāi)端執(zhí)行的《企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)處置的暫行規(guī)則》只是相對(duì)的調(diào)整,而 2006 年公布的新會(huì)計(jì)原則,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)曾經(jīng)成為獨(dú)立的體系,這種時(shí)間上的差別,導(dǎo)制稅法與會(huì)計(jì)制度之間的差別越來(lái)越多,這種差別表現(xiàn)在所得稅前調(diào)整項(xiàng)目日益復(fù)雜,增加了會(huì)計(jì)核算工作量的同時(shí)也增加了征稅人本錢的支出。

再次,稅務(wù)會(huì)計(jì)的主要目的是保證國(guó)度稅收的完成,卻無(wú)視了征稅人的實(shí)踐支付才能,稅務(wù)會(huì)計(jì)當(dāng)期的收入不思索實(shí)踐現(xiàn)金能否流入,均計(jì)入應(yīng)征稅所得額,當(dāng)企業(yè)賒銷業(yè)務(wù)量大的狀況下資金周轉(zhuǎn)不暢通,形成征稅艱難[4],許多企業(yè)為了征稅以至要舉債,無(wú)形中增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)本錢,企業(yè)的營(yíng)運(yùn)才能降低,這種惡性循環(huán)限制著企業(yè)的開(kāi)展。

 

四、處理財(cái)、稅會(huì)計(jì)體制問(wèn)題的開(kāi)展思緒           

以稅法為根據(jù)樹(shù)立獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)核算體系。企業(yè)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)原則是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的主要根據(jù),包括資金運(yùn)轉(zhuǎn)的全部過(guò)程,稅法是稅務(wù)會(huì)計(jì)核算的根據(jù),核算的也只是涉稅事項(xiàng),這些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)也作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算對(duì)象,只是并不詳細(xì),在制定稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算辦法時(shí)應(yīng)加以補(bǔ)充,稅務(wù)會(huì)計(jì)的記賬憑證、賬簿與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)根本分歧,兩者能夠共用,稅務(wù)會(huì)計(jì)只需單設(shè)應(yīng)交稅金和差別額賬簿。同時(shí)要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核進(jìn)步稅務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),作為一個(gè)合格的稅務(wù)會(huì)計(jì),只要控制稅收法律法規(guī)和征管制度,才干在日常的核算中做到合理合法負(fù)稅[5]。

--> 個(gè)新興學(xué)科降生之初必然會(huì)存在著許多缺乏之處,這顯然不順應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速開(kāi)展的需求,但還要看到它的開(kāi)展將來(lái),置信經(jīng)過(guò)不時(shí)的變革和完善,一定能樹(shù)立一套獨(dú)立完善的稅務(wù)會(huì)計(jì)體系,更好地效勞于企業(yè)、國(guó)度經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。

 

參考文獻(xiàn):                    會(huì)計(jì)畢業(yè)論文

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[3]王鑫. 稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)聯(lián)性探析[j]. 四川會(huì)計(jì),2001,( 6) .

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篇(6)

論文摘要:面對(duì)“收入中心說(shuō)”給稅收管理帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)、征管質(zhì)量考核中指標(biāo)體系不夠完善以及納稅中報(bào)方式陳舊,稅源監(jiān)控管理弱化,公平原則無(wú)法在稅務(wù)管理中得以體現(xiàn)等問(wèn)題,如何進(jìn)一步完善稅收考核指標(biāo)體系,實(shí)行專業(yè)化環(huán)節(jié)管理,是稅收管理實(shí)踐中亟待解決的一個(gè)課題。

要建立起一個(gè)適應(yīng)信息時(shí)代要求,符合“WTO”運(yùn)行規(guī)則,具有中國(guó)特色的科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范、高效的稅收管理體系,就必須要淡化稅收收入計(jì)劃任務(wù)管理,強(qiáng)化稅收管理質(zhì)量考核,實(shí)現(xiàn)信息化支持下的專業(yè)化分工、流程化操作、環(huán)節(jié)化管理,推進(jìn)依法治稅。本文將就如何改進(jìn)我國(guó)稅收管理工作作一初步的探討:

一、完善稅收收入任務(wù)管理,逐步建立淡出機(jī)制

“WTO”運(yùn)行規(guī)則,要求稅收注重體現(xiàn)一種“公平”與“中性”原則,強(qiáng)化依法行政,淡化稅收收人指標(biāo)考核,正確處理好稅收收入計(jì)劃任務(wù)與“依法治稅”的關(guān)系,可采取以下改進(jìn)措施:

1.增強(qiáng)稅收收入計(jì)劃的科學(xué)性。在確保稅收收入計(jì)劃任務(wù)時(shí),要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,科學(xué)預(yù)測(cè)稅源,改變現(xiàn)行的“基數(shù)增長(zhǎng)法”,以市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置為原則,根據(jù)稅收收入的增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)的相關(guān)關(guān)系,將GDP指標(biāo)作參考,運(yùn)用彈性系數(shù)法和稅收負(fù)擔(dān)率法,來(lái)科學(xué)合理地編制稅收計(jì)劃指標(biāo)。

2.改變現(xiàn)行稅收計(jì)劃考核辦法,實(shí)現(xiàn)稅收計(jì)劃數(shù)量考核逐步向稅收征管質(zhì)量考核的轉(zhuǎn)變,把是否依法治稅作為一項(xiàng)主要的考核內(nèi)容。

3.避免稅收任務(wù)下達(dá)時(shí)的層層加碼,國(guó)家在下達(dá)稅收計(jì)劃任務(wù)時(shí),應(yīng)考慮了各種相關(guān)因素,應(yīng)將其指標(biāo)作為各級(jí)地方政府的參考性的指導(dǎo)性指標(biāo),盡量避免地方政府脫離實(shí)際,層層加碼,造成更多的負(fù)效應(yīng)。

二、健全稅收質(zhì)量考核體系,實(shí)行全面質(zhì)量考核

順應(yīng)依法治稅和信息時(shí)代的要求,現(xiàn)階段必須健全和完善稅收征管質(zhì)量考核,實(shí)行全面質(zhì)量管理,主要應(yīng)采取以下幾點(diǎn)措施:

1.增加考核指標(biāo),擴(kuò)大考核范圍,應(yīng)制定屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi),經(jīng)過(guò)主觀努力可以達(dá)到的考核指標(biāo),如:增設(shè)“征管檔案管理合格率”“執(zhí)法程序規(guī)范率”“執(zhí)法準(zhǔn)確率”,變“稅務(wù)登記率”為“稅務(wù)登記準(zhǔn)確率”和“未登記處罰率”,改“申報(bào)率”考核為“申報(bào)準(zhǔn)確率”及“未申報(bào)處罰率”考核。

2.簡(jiǎn)化考核辦法,細(xì)化指標(biāo)口徑,規(guī)范指標(biāo)臺(tái)帳。要對(duì)各考核指標(biāo)的取數(shù)口徑進(jìn)一步細(xì)化,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)一,以體現(xiàn)一致與公平,同時(shí)根據(jù)各指標(biāo)的不同,設(shè)計(jì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化考核指標(biāo)明細(xì)臺(tái)帳,便于考核時(shí)的人為操作,提高考核剛性,考核宜采取日常登記臺(tái)帳,季度生成指標(biāo),年度上級(jí)檢查的辦法。

3.提高各類數(shù)據(jù)采集與考核指標(biāo)生成的科技含量,逐步形成信息技術(shù)條件下有效的考核指標(biāo)體系,科學(xué)的指標(biāo)考核辦法,公平的考核激勵(lì)機(jī)制,制定嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任追究制度,把征管質(zhì)量考核與目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)合起來(lái)。

三、充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)。推進(jìn)征管方式改革,實(shí)現(xiàn)稅收管理的信息化與社會(huì)化

目前,我國(guó)稅收征管方式與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家相比還較落后,稅收征管大多以手工操作為主,手工操作的缺陷就是成本高、效率低、稅收流失嚴(yán)重。借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)目前稅收管理實(shí)際,筆者認(rèn)為:在我國(guó),應(yīng)加快應(yīng)用信息化技術(shù),建立一套功能齊全信息共享的稅務(wù)管理信息系統(tǒng),大力探索推行各級(jí)征收單位征管數(shù)據(jù)庫(kù)的集中,在市(地)范圍內(nèi)建立起集中統(tǒng)一的征管數(shù)據(jù)庫(kù),為稅務(wù)機(jī)關(guān)異地征收、納稅人異地申報(bào)納稅創(chuàng)造條件,從而便于獲取和掌握全面、正確的信息,實(shí)現(xiàn)正確決策,提高稅收政策實(shí)施的水準(zhǔn)和質(zhì)量。同時(shí),在納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)雙方,應(yīng)加快辦稅和管稅手段、方式的改革進(jìn)程。即與納稅人、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了三方計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和電話中繼線,在有條件的企業(yè)中推行了網(wǎng)上辦稅并對(duì)規(guī)模較小、不具備網(wǎng)上辦稅的企業(yè)甚至個(gè)體納稅人中推行Ic卡申報(bào)、軟盤申報(bào)和電話語(yǔ)音辦稅等多元化申報(bào)方式,使企業(yè)和個(gè)體戶只要上網(wǎng)、通過(guò)磁卡或撥打辦稅電話便完成申報(bào)、繳稅、政策咨詢、涉稅舉報(bào)等項(xiàng)事宜,開(kāi)展多元化的申報(bào)方式,給納稅人辦稅極大方便,不僅可簡(jiǎn)化辦稅程序,降低辦稅成本,而且使申報(bào)審核、稅款征收、受理咨詢等大量事務(wù)性工作,全部由計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理,減輕了稅務(wù)人員的工作量,也實(shí)現(xiàn)集中征收,極大地提高了稅收管理效率。

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現(xiàn)在的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文的教學(xué)理論和實(shí)踐基礎(chǔ)等都存在一定的問(wèn)題,那么會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文如何選題呢?這是大家在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文的寫作當(dāng)中都要遇到的問(wèn)題。下面學(xué)術(shù)參考網(wǎng)的小編就來(lái)和大家一起探討會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文如何選題。

畢業(yè)論文不同于課程論文,是對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)研究生涯進(jìn)行總結(jié),因此,畢業(yè)論文選題決定了作者將以怎樣的研究?jī)?nèi)容來(lái)展示自己的研究成果,從而體現(xiàn)自身的學(xué)習(xí)和研究能力。尤其是會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生,在如此之多的學(xué)生群體中,如何展示自身與眾不同之處,在正式開(kāi)始選題之前就需要展開(kāi)一系列的工作,其中最重要的就是對(duì)大量參考文獻(xiàn)進(jìn)行收集和閱讀。需要注意以下幾點(diǎn):

1、會(huì)計(jì)專業(yè)的參考文獻(xiàn)要注意時(shí)效性,要檢索近兩年的文章。

2、參考文章要注意確保質(zhì)量,除了要在權(quán)威的論文庫(kù)檢索相關(guān)文獻(xiàn)外,還可以考慮會(huì)計(jì)專業(yè)類水準(zhǔn)較高的期刊。

3、如果是涉及到會(huì)計(jì)核算方面的專業(yè),一定要熟讀相關(guān)的最新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,包括我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等。

通過(guò)上述幾點(diǎn)要求,完成大量的參考文獻(xiàn)搜集,閱讀和整理工作后,即可進(jìn)入到畢業(yè)論文選題階段,關(guān)于如何選題,可以參考如下步驟:

1、明確選題方向

會(huì)計(jì)學(xué)畢業(yè)論文選題可以根據(jù)專業(yè)的具體方向來(lái)決定論文選題,如:會(huì)計(jì)核算(包括對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)質(zhì)疑)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、稅收、內(nèi)部控制、薪酬制度、公司治理等方面著手,也可以根據(jù)作者學(xué)習(xí)階段所完成的課程內(nèi)容進(jìn)行分類,根據(jù)專業(yè)研究的找重點(diǎn)來(lái)確定論文選題。

2、選題要小而具體

畢業(yè)論文選題不應(yīng)太寬泛,導(dǎo)致論文內(nèi)容體現(xiàn)不出研究?jī)?nèi)容的重點(diǎn),需要細(xì)化到小而具體的方面。例如選擇企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面就要具體到應(yīng)收賬款管理的問(wèn)題,作者可以選擇寫建筑、化工、服裝行業(yè)等關(guān)于應(yīng)收賬款管理存在的問(wèn)題及對(duì)策,有了具體的行業(yè)或者企業(yè)作為研究目標(biāo)和實(shí)例,避免出現(xiàn)泛泛而談的情況,需要注意學(xué)生要根據(jù)自己的情況決定不同行業(yè)進(jìn)行探討,也避免了選題出現(xiàn)重復(fù)。

3、選題要結(jié)合實(shí)際

學(xué)生在選題時(shí),一定要根據(jù)自身的專業(yè)或者工作內(nèi)容來(lái)選題,這樣才能更容易的展開(kāi)論文寫作。更重要的是,針對(duì)論文內(nèi)容所需要的資料以及寫作思路的建立能夠促進(jìn)今后的擇業(yè)和實(shí)際工作。比如針對(duì)出納的工作,建議可以選擇貨幣資金內(nèi)部控制方面的選題

如果是銷售方面的工作,可以選擇應(yīng)收賬款內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的選題、以及薪酬制度激勵(lì)機(jī)制方面的選題等;如果是財(cái)務(wù)管理,建議從財(cái)務(wù)管理體制、預(yù)算管理模式、納稅籌劃等方面進(jìn)行選題思考。

4、非會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生選題建議