農(nóng)村財(cái)務(wù)管理論文精品(七篇)

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篇(1)

1.農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)的具體要求

農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)必須符合國家基本建設(shè)程序，需要嚴(yán)格遵循“項(xiàng)目法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、施工許可制和交工竣工制”等各項(xiàng)制度，建立“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系。當(dāng)然，項(xiàng)目建設(shè)不僅要遵守法律法規(guī)，還要保證工程的進(jìn)度和質(zhì)量，更重要的是，既要保證安全施工，文明施工，還要注意綠色環(huán)保。

2.農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)資金的撥付流程

目前，省級配套資金的撥付實(shí)行轉(zhuǎn)移支付，先將資金下達(dá)給當(dāng)?shù)刎?cái)政部門，先期根據(jù)工程需要撥付80%，工程完工經(jīng)專業(yè)部門鑒定合格后再撥付20%。3.農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)的會(huì)計(jì)核算我縣農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算管理模式，財(cái)政部門和交通主管部門負(fù)責(zé)資金的撥付與監(jiān)督，各農(nóng)村公路管理單位具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理和工程款支付，縣會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算工作。

二、農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題

1.工程管理的問題

（1）地形復(fù)雜，管理難度在，專業(yè)管理人才缺乏

新時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)大多以山區(qū)為主，以我縣為例，我縣地域廣闊，素以“九山半水半分田”著稱，地形條件十分復(fù)雜，建設(shè)任務(wù)繁重，管理難度較大，而專業(yè)管理人才的缺乏更是讓農(nóng)村公路建設(shè)管理雪上加霜，嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量。

（2）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，資金來源單一，多元化籌資渠道難以形成

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目多，資金需求量大，國家補(bǔ)助的資金有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村公路建設(shè)需求。但是，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，吸引投資能力有限，農(nóng)村公路建設(shè)、維修改造資金基本由財(cái)政負(fù)擔(dān)，資金來源單一、有限，導(dǎo)致多元化投資機(jī)制難以形成，造成農(nóng)村公路建設(shè)和維修改造資金的短缺。

（3）技術(shù)落后

農(nóng)村公路改造建設(shè)項(xiàng)目涉及的范圍比較廣，項(xiàng)目比較分散，缺乏技術(shù)人員對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)及業(yè)務(wù)管理，導(dǎo)致在施工過程中不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，面有些問題即使發(fā)現(xiàn)了也無力解決。

2.資金監(jiān)管，控制存在的問題

（1）配套資金落實(shí)情況差、后期來源不足

我國的農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)的資金主要來源是國家財(cái)政部以及地方財(cái)政。在實(shí)際撥款的過程中國家專項(xiàng)資金到達(dá)以后，地方的配套資金無法快速到位，這樣就嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展。而且，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在項(xiàng)目建設(shè)的過程中，由于農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)的增加，導(dǎo)致資金需求壓力越來越大，給后期的籌備工作帶來了很大困難。

（2）在項(xiàng)目建設(shè)的過程中存在資金監(jiān)管不到位問題，截留、挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

由于農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)資金量大，容易發(fā)生資金截留、挪用現(xiàn)象，造成農(nóng)村公路建設(shè)資金不能?？顚Ｓ?，影響建設(shè)工程的質(zhì)量和順利實(shí)施。同時(shí)，由于工程未能按規(guī)定完成，還會(huì)造成單位社會(huì)公信力的缺失。

3.工程款支付不合法的問題

在建設(shè)工程的過程中，部分單位在進(jìn)行工程款支付時(shí)，開具的發(fā)票屬于稅務(wù)代開發(fā)票而且沒有相關(guān)部門的簽章，只有收款人的簽名，這種發(fā)票的合法性是得不到保證的。另外，在實(shí)際的操作過程中，合同簽訂方、發(fā)票出具單位以及工程付款對象沒有統(tǒng)一的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

4.財(cái)務(wù)決算方面存在的問題

（1）忽視竣工決算的重要性，竣工決算工作相對滯后

財(cái)政配套資金的撥付有嚴(yán)格的程序要求，尾款（20%部分）只有在工程完工且完成竣工驗(yàn)收合格后，才能撥付。但是，農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)往往忽視竣工決算的及時(shí)性，竣工驗(yàn)收時(shí)間過長，導(dǎo)致了20%的配套資金無法按時(shí)撥付，施工單位也無法準(zhǔn)時(shí)得到相應(yīng)的質(zhì)保金。

（2）農(nóng)村公路后期的保養(yǎng)工作不明確

建設(shè)工程竣工以后，為了使道路的壽命能夠延長，確保道路的正常運(yùn)營，應(yīng)該及時(shí)交付接管養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行日常管理和養(yǎng)護(hù)，而且還要要求養(yǎng)護(hù)部門制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)方案并具體實(shí)施。但是，部分地區(qū)不能落實(shí)道路后期的養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)重影響了道路的正常運(yùn)行，并大大加大了維修的工作量，給人民帶來不少的麻煩，也給政府帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。

三、對農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)管理的相關(guān)建議

1.立的核算機(jī)制，明細(xì)核算工作

建立基建帳套獨(dú)立的核算機(jī)制，可以使一個(gè)建設(shè)單位同時(shí)對多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)核算，這樣可以避免財(cái)務(wù)的混亂，方便管理。此外，設(shè)置合理的輔助賬簿能夠幫助施工單位準(zhǔn)確核算農(nóng)村公路建設(shè)所涉及的明細(xì)項(xiàng)目。

2.科學(xué)的資金管理，加強(qiáng)資金的監(jiān)管，明細(xì)資金去向

首先，對項(xiàng)目資金設(shè)立專戶存儲(chǔ)賬戶。其次，對各種來源的配套資金進(jìn)行統(tǒng)一的核算和管理。最后，加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算的力度，此外，加強(qiáng)對資金的監(jiān)管力度也是必不可少的，對資金進(jìn)行分級管理，分層負(fù)責(zé)，避免挪用、擠占資金現(xiàn)象的產(chǎn)生，而且做好資金審計(jì)控制，明確資金的去向，并做詳細(xì)的記錄。

3.成本核算和財(cái)務(wù)控制的加強(qiáng)，合法的支付程序

成本的核算可以綜合采用作業(yè)成本法、成本效益分析法進(jìn)行核算和控制．保障地方部門與上級補(bǔ)助資金的對賬順利溝通，對農(nóng)村公路建設(shè)各配套資金建立文件管理體系．這樣就可以大大加強(qiáng)了對資金籌集管理。為了保障資金的合法性和安全性，必須使工程款的支付方式規(guī)范化。

4.完工項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)的即時(shí)決算并強(qiáng)化決算報(bào)告的審計(jì)工作

在農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)完工以后，應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的竣工驗(yàn)收，竣工的財(cái)務(wù)決算。這樣既可以保證國家配套的資金能及時(shí)發(fā)放，明確資金的使用情況，還能夠?qū)こ踢M(jìn)行綜合的評估成本效益。另外，對財(cái)務(wù)決算報(bào)告進(jìn)行審計(jì)工作也不能懈怠，因?yàn)閳?bào)告的審計(jì)工作能夠保證財(cái)務(wù)決算的真實(shí)性和實(shí)效性。

四、結(jié)語