人才交流中心檔案管理精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇人才交流中心檔案管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、簡要分析目前人才交流中心在畢業(yè)生檔案管理中存在的問題

（一）信息化程度和水平不高。我國經(jīng)濟得到了很快的進步，信息化的時代在我們?nèi)粘Ｉ钪械玫搅撕艽蟮淖饔?，它的范圍很廣，涉及到各大領(lǐng)域。對我們的生活起到了很大的作用。然而，在對人才市場的管理上可以看出，經(jīng)濟的發(fā)達的狀況還是現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展都比較低，所以管理人員在這方面的意識不是很強，也導(dǎo)致管理方面存在一定的問題，對人才場市場的資金的投入量不是比較少，大多數(shù)學(xué)生的檔案在小學(xué)初中等文化程度上，這樣管理起來相對來說很困難，也難以保障信息化能得到很好的應(yīng)用。

（二）被棄檔案管理難度大。在當代的社會發(fā)展過程中，人才市場的管理中應(yīng)該有很多的要求來制定出合理的方案。因為現(xiàn)在大多數(shù)的學(xué)生在畢業(yè)之后沒有找到可以接受檔案的單位，都會把檔案放回到出生地，其中還有一些沒有及時來人才交流中心進行報道，所以就導(dǎo)致檔案都丟棄的情況，還有一些原因是把檔案放在了人才中心，就不會再去管它，這樣做會出現(xiàn)檔案不能很好的得到更改，出現(xiàn)了人才中心檔案可能就會隨著時間的流逝而沒有了。這樣對保管人員在工作中有一定的影響，希望做出合理的方法來改善。

（三）檔案管理人員配備不足。對檔案管理員的制度是很清楚明了的，但是在實際生活中就出現(xiàn)了一定的差異，沒有足夠的人員去進行檔案管理的工作，這樣也增加了人員在工作中的人物量過大。也隨著畢業(yè)的學(xué)生越來越多的情況，檔案員的工作內(nèi)容就比較的繁重，人員缺少，對工作中都會出現(xiàn)影響等問題，要得到合理的解決。

（四）檔案流轉(zhuǎn)中存在不規(guī)范現(xiàn)象。在檔案轉(zhuǎn)接過程中可能由于某些學(xué)校對學(xué)生的檔案沒有做好合理的保管，對學(xué)生的檔案也沒有做好明確的說明，所以就出現(xiàn)了一些問題。還有一些是已經(jīng)放在人才市場的，但是在轉(zhuǎn)接過程中沒有規(guī)范性，所以也影響了檔案不合理的現(xiàn)象，這樣也導(dǎo)致一定要是檔案的本人就解決，才能進行報道等環(huán)節(jié)的落實。

二、加強人才交流中心畢業(yè)生檔案管理的策略

人才中心檔案管理部門在接收畢業(yè)生檔案的時候，應(yīng)將這些檔案中的信息一一錄入到計算機中，同時，平時的管理工作中對于畢業(yè)生提取檔案以及遞交后續(xù)的檔案資料等新的內(nèi)容，也應(yīng)在計算機上面認真、細致地進行記錄，并對于檔案管理的各個流程都嚴格實行規(guī)范化的管理。當然人才交流中心的主管部門以及財政部門必須重視畢業(yè)生的檔案管理工作，加大經(jīng)費上的投入，進行硬件和軟件上的建設(shè)，能夠滿足人才交流中心檔案管理信息化建設(shè)的需求，加快檔案管理信息化建設(shè)的步伐，為廣大畢業(yè)生提供更加便捷以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（一）適當增加管理人員，提高其素質(zhì)。應(yīng)積極引進人才，按照檔案管理的相關(guān)規(guī)足和實際需求配備足夠的專職人員，切實解決目前人才中心畢業(yè)生檔案管理人員不足的問題。其次，為了更快實現(xiàn)檔案管理信息化，我們應(yīng)該重視檔案管理人員專業(yè)水平和信息技術(shù)的培訓(xùn)和提高工作，培養(yǎng)出更多的專業(yè)素質(zhì)過硬、工作經(jīng)驗豐富又懂得信息技術(shù)復(fù)合型人才，同時，注重人才引進和其崗前培訓(xùn)工作，從整體上提高檔案管理人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。

（二）進一步完善檔案管理辦法。對檔案管理的辦法進行進一步的完善是提高人才交流中心畢業(yè)生檔案管理質(zhì)量的重要途徑，而且為了更好實現(xiàn)檔案的規(guī)范管理管理人員應(yīng)該將管理辦法統(tǒng)一化，通過統(tǒng)一歸類的力、法來實現(xiàn)檔案的規(guī)范管理和辦法的一致性，具體來講可以以時間為依據(jù)進行歸類管理，也可以采取分級分類的方式進行管理，這種方式對于數(shù)量很大的檔案管理較為有效，具體就是檔案管理人員對這些檔案可按地區(qū)先進行一次歸類，再根據(jù)寄存時間進行二次歸類等。在檔案管理辦法得到完善并創(chuàng)新的情況下，能極大地讓畢業(yè)生檔案管理工作的質(zhì)量和效率得到提升。

（三）強化檔案流轉(zhuǎn)規(guī)范性、科學(xué)性。實現(xiàn)檔案流轉(zhuǎn)的科學(xué)性與規(guī)范性的前提和基礎(chǔ)就是讓檔案管理以及責任追究的相關(guān)制度盡快建立起來，并不斷地加以健全，更重要的是嚴格執(zhí)行，落實到位，嚴格相關(guān)的流程和手續(xù)，對于流轉(zhuǎn)過程中的違規(guī)和錯誤現(xiàn)象、行為必須嚴格追究責任，提高我們服務(wù)質(zhì)量和工作效率。結(jié)束語綜上所述，我們應(yīng)正確面對目前人才交流中心畢業(yè)生檔案管理存在的問題，并不斷探索改進的措施，并積極做好檔案管理重要性的宣傳工作，切實實現(xiàn)畢業(yè)生檔案管理質(zhì)量和效率的全面提升。

篇(2)

檔案袋不能拆開，因為個人或無檔案管理權(quán)限單位嚴禁私自拆封、涂改檔案。

私自拆封，檔案材料作廢，需退回保管其檔案的原畢業(yè)院?；蛴袡n案管理權(quán)限的原管理單位重新審查、密封，再將檔案移交到人才交流中心。人才交流中心將根據(jù)畢業(yè)生檔案管理的有關(guān)規(guī)定，提供相應(yīng)的檔案管理和人事服務(wù)。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇(3)

各縣市區(qū)人事（勞動和社會保障）局、市直各有關(guān)單位：

人事是指政府人事行政部門批準或授權(quán)的人事工作機構(gòu)接受用人單位或個人委托，有關(guān)的人事業(yè)務(wù)。人事制度是社會主義市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的一種新的人事管理方式，是與市場經(jīng)濟相配套的人事管理體制的重要組成部分，我市自頒布市政府*號文件《*市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈*市企事業(yè)單位實行人事制度的暫行辦法〉的通知》和衡政函*號文件《*市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人事局、市經(jīng)貿(mào)委在改制企業(yè)實行人事意見的通知》以來，人事工作在我市取得了長足發(fā)展，對加快人才高地建設(shè)，規(guī)范引進人才秩序，促進我市搞活人才流動機制等起到了積極的推動作用。為了進一步做好人事工作，現(xiàn)在根據(jù)以上兩個文件精神及《*省人事暫行辦法》，結(jié)合我市實際，提出以下意見：

一、進一步拓寬人事工作范圍，加強企事業(yè)單位人事檔案管理，充分發(fā)揮市場機制在人才資源配置上的基礎(chǔ)作用，今后對以下企事業(yè)單位人員實行人事：

（一）實行聘用制的事業(yè)單位一律實行人事，沒有實行聘用制的事業(yè)單位新進人員也要實行人事。

（二）未改制、正在改制的企業(yè)接收的大中專畢業(yè)生要實行人事。

（三）已經(jīng)改制的企業(yè)、集體企業(yè)和民營企業(yè)、私營企業(yè)、三資企業(yè)等非公有制企業(yè)都要實行全員人事。

二、人事辦理辦法

事業(yè)單位辦理人事應(yīng)向當?shù)卣耸虏块T所屬的人才交流機構(gòu)提供法人證書復(fù)印件、員工聘用合同，委托人員的人事檔案及人員的花名冊，經(jīng)審查后，填寫市人才中心統(tǒng)一印制的《*市單位委托人事登記表》一式兩份，然后雙方簽定《代管流動人員檔案合同書》一式三份。

各類企業(yè)新接收的大中專畢業(yè)生辦理人事，應(yīng)向縣級以上政府人事部門所屬的人才交流中心提供本人身份證復(fù)印件、本人人事檔案、工作聘用合同書或接收證明信等，經(jīng)審核后，雙方簽訂《代管流動人員檔案合同書》，把檔案存放于人才中心。然后持一份《代管流動人員檔案合同書》及報到證、戶口遷移證等到畢業(yè)生分配部門辦理就業(yè)手續(xù)，沒有簽訂代管合同的，畢業(yè)生分配部門不予辦理就業(yè)手續(xù)。

企業(yè)集體參加人事的，須辦理開戶手續(xù)，具體步驟由單位提出申請，填寫市人才交流中心統(tǒng)一印制的《*市單位委托人事登記表》一式兩份，并提供營業(yè)執(zhí)照副本和法人身份證原件、復(fù)印件。經(jīng)審核后雙方簽定《人事合同》。

三、服務(wù)內(nèi)容

包括人事檔案的保管、辦理轉(zhuǎn)正定級，調(diào)整檔案工資，申報專業(yè)技術(shù)職稱、核定工齡、認證身份、考研、出國（境）政審，接轉(zhuǎn)黨團關(guān)系、大中專畢業(yè)生落戶等。同時為用人單位提供人才招聘引進、聘用合同鑒證、人才素質(zhì)測評、崗位技能培訓(xùn)、人事爭議仲裁等服務(wù)。

四、相關(guān)規(guī)定

（一）人事人員與用人單位解除或終止聘用（勞動）合同后，由單位委托的人事關(guān)系自行終止，其本人應(yīng)在解除或終止合同15日內(nèi)憑用人單位開具的證明到市人才中心辦理變更人事關(guān)系或調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

（二）應(yīng)當辦理人事手續(xù)的人員，其人事檔案統(tǒng)一由縣級以上政府人事部門所屬的人才交流中心代管。凡由其他單位或個人保管的，其擅自在人事檔案中所作的記載一律不予承認；職稱部門不受理其申報、評審、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；人事檔案中未按規(guī)定保管期間的工齡不予認可。

篇(4)

關(guān)鍵詞：干部檔案 現(xiàn)狀分析 發(fā)展設(shè)想

干部檔案是歷史地全面得考察了解和正確使用干部的重要依據(jù)，是我集團公司檔案的重要組成部分。干部檔案與干部工作、干部人事制度改革精密相連，更與每名干部個人的成長和發(fā)展息息相關(guān)。

一、干部檔案的含義

（一）干部檔案的概念

干部檔案是組織人事等有關(guān)部門，按照黨的干部政策，在培養(yǎng)和選拔、任用干部等工作中，形成的記載干部個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實績等內(nèi)容的文件材料，是歷史的、全面的考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)，是干部檔案的重要組成部分。

（二）干部檔案的作用

1、干部檔案是維護干部合法權(quán)利的可靠憑證。最高人民法院對民事訴訟中不同證據(jù)證明力大小作出了規(guī)定，具體的排序為：無證檔案大于其他證據(jù)，原始證據(jù)大于傳來證據(jù)，直接證據(jù)大于間接證據(jù)。由此可見，干部檔案具有可靠地證據(jù)作用，是澄清相關(guān)問題，維護個人權(quán)益的法律憑證。

2、干部檔案對干部人事工作有監(jiān)督把關(guān)的作用。干部檔案大多是組織人事部門形成的，涉及干部任免、考核、考察和獎勵等方方面面情況。通過干部檔案能發(fā)現(xiàn)干部人事工作是不是正確執(zhí)行黨的路線方針政策，是不是符合上級主管部門規(guī)定的工作程序，干部人事工作人員是不否嚴謹認真等問題。因此干部檔案檔案成為檢查干部工作質(zhì)量和開展巡視工作、進行廉政教育的主要依據(jù)。

二、干部檔案發(fā)展的現(xiàn)狀研究

（一）干部檔案的發(fā)展現(xiàn)狀

2013年3月集團公司向13個控股公司下發(fā)了《關(guān)于報送人力資源工作情況的通知》，從收集的報告看集團系統(tǒng)干部人事檔案管理大致有一下三種類型：

1、干部檔案單位管理型：秦龍公司、匯森煤業(yè)、清水川能源、金泰氯堿、水電公司、自然博物館檔案由辦公室指定專人管理，并對所屬公司檔案管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查， 其中，匯森煤業(yè)公司總部、秦龍公司完成了主管以上員工的人事檔案審核整理工作；自然博物館建立了全員電子檔案信息庫并完成了檔案審核，工作基本實現(xiàn)了規(guī)范化。

2、干部檔案委托管理型：華山創(chuàng)業(yè)公司、西部證券、金泰恒業(yè)、燃機熱電、西部證券等公司將員工檔案委托到人才交流中心管理。其中西部證券公司由于在全國分支機構(gòu)較多，為了規(guī)范人事檔案管理制訂了《西部證券股份有限公司員工檔案管理辦法》，明確了員工人事檔案通過人事的方式進行管理，公司與各業(yè)務(wù)所在地人才交流中心建立了關(guān)系，通過人才交流中心辦理職稱評審等相關(guān)業(yè)務(wù)。金泰恒業(yè)公司建立了員工工作檔案紙質(zhì)版和電子檔案，并安排專人保管和整理；員工人事檔案，由公司委托西安市人才中心進行管理。

3、干部檔案部分自主部分單位管理型。金信實業(yè)公司、人民大廈公司員工分為兩部分，一部分為業(yè)主管理公司人員，這部分人員檔案由公司自管；兩個公司下屬的酒店系委托外方酒店管理公司經(jīng)營管理，酒店員工屬于市場化招聘人員，酒店為入職工作員工建立工作檔案，員工以往檔案不調(diào)入酒店管理，員工在酒店工作的人事檔案信息屬于酒店私有信息，員工離職時不能調(diào)出。

（二）干部檔案發(fā)展的現(xiàn)存問題

1、部分單位對干部檔案工作不夠重視，沒有按規(guī)定配足專職管理人員長期依靠借調(diào)或者返聘人員開展工作。

2、未定期對人事檔案管理專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。部分企業(yè)在檔案管理人員崗位進行調(diào)整后，未及時進行培訓(xùn)，導(dǎo)致新入職人員不了解檔案管理流程，不知道如何收集材料，不懂如何認真審核接收資料，導(dǎo)致有些信息不準，手續(xù)不全，內(nèi)容不實的信息歸入檔案。

3、檔案材料收集不完整。大多數(shù)兼職人員無暇全面收集干部應(yīng)歸檔干部資料，尤其是檔案托管人才交流中心的單位，干部檔案材料不及時報送歸檔，新入職干部檔案調(diào)入不及時，發(fā)現(xiàn)問題滯后，有干部檔案出現(xiàn)人擋分離現(xiàn)象。在干部考察任用時，無法通過干部檔案全面了解干部的成長經(jīng)歷和各方面的情況，不能依靠檔案記載和現(xiàn)實考察做綜合分析并作出比較全面準確的評價，干部檔案作為了解干部的重要依據(jù)的作用發(fā)揮不明顯。

三、干部檔案的發(fā)展設(shè)想

（一）加強檔案專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)

2013年8月15日，集團公司組織控股公司參加了陜西省委組織部召開的全省干部人事檔案工作培訓(xùn)會議，對部分控股公司人力資源部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專管人員進行了檔案理論、檔案制度、檔案審核及信息化管理培訓(xùn)。

（二）配足并培養(yǎng)管擋干部隊伍

凡是干部配備比較充足、培養(yǎng)和管理機制比較健全的公司，干部檔案工作管理做都較好，因此，建議各單位人事部門的新進人員，首先安排做干部檔案工作，經(jīng)過一段時間歷練之后，再輪換去從事干部人事工作，這樣有利于他們熟悉組織人事工作的全過程。有了干部檔案管理方面的經(jīng)歷，對他們將來考察干部中，能主動在形成材料時把好審核關(guān)，形成的材料就會更規(guī)范、更嚴謹。這樣既給管擋人員一個好的職業(yè)規(guī)劃，又能使檔案管理工作吸引更多人才，推進檔案管理工作。

（三）制定公司干部檔案任前審核制度和干部任職公示信息審核制度

一是按照省委組織部要求繼續(xù)嚴格執(zhí)行干部檔案任前審核制度和責任追究制度，制定實施細則，真正將通知精神落到實處，切實做到發(fā)現(xiàn)干部信息有異議的要立刻進行查核，在沒有核準之前一律不得公示，也不得任職。另一個是審核把關(guān)不嚴造成公示星系不準確的要追究有關(guān)人員責任，要通過嚴格把關(guān)，形成各方面高度重視檔案工作的良好氛圍。要把檔案管理工作列入集團公司年度考核內(nèi)容。

四、結(jié)論

干部檔案規(guī)范化建設(shè)對合理任用干部，推動人事制度改革具有重要意義，但是國內(nèi)目前干部檔案管理尚不完善，干部檔案管理規(guī)范化的道路依舊任重道遠，需要深入了解發(fā)展現(xiàn)狀以提出解決方案，推動干部檔案規(guī)范化管理。

參考文獻：

篇(5)

關(guān)鍵詞：大學(xué)畢業(yè)生；棄檔；原因及對策

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）27-0256-02

檔案是指人們在各項社會活動中直接形成的各種形式的具有保存價值的原始記錄。個人人事檔案是個人真實的履歷材料，它是個人工作、學(xué)習(xí)、生活經(jīng)歷的重要證明材料。同志曾經(jīng)指出：借助檔案，我們能夠更好地了解過去，把握現(xiàn)在，預(yù)見未來。同志也說過：人事檔案有它的特點，就是平時不起眼，也不引人注目，但是，一旦你需要時，如果平時工作沒做好，臨渴掘井，就悔之晚矣。近年來隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和傳統(tǒng)社會的急劇轉(zhuǎn)型及社會流動性加大，越來越多的人變成了“社會人”，人事檔案被一些人看作是“可有可無”的身外之物。對其隨意處置甚至遺棄。特別是很多大學(xué)畢業(yè)生走向社會后，自己的學(xué)生檔案并沒有隨著自己的流動而流動，要么放在學(xué)校保管，要么被轉(zhuǎn)遞到本人的戶籍所在地或人才交流中心，而自己卻不管不問，最終成了無人認領(lǐng)的死檔或棄檔。2002年人事部全國人才流動中心以及各省市人才交流服務(wù)中心。根據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計，全國范圍內(nèi)高校畢業(yè)生大約有60萬人棄檔。例如武漢市人才服務(wù)中心所的5萬余檔案中就有1.5萬份無人過問和領(lǐng)取。四川省人才管理部門初步估計，全省范圍內(nèi)沒有理會的廢棄檔案超過20萬份，成都市人才中心代管的人才檔案中就有■成為沒有人要的死檔案?！缎氯A網(wǎng)》2009年12月3日報道：記者從貴州省人才交流中心與貴陽市人才交流中心了解到，人事托管的10余萬份人事檔案中，多年無人問津的占到■，有近7萬份。據(jù)了解，這些檔案90%以上的“主人”大部分都是這兩年畢業(yè)后暫時找不到接收單位，而把檔案留在學(xué)校，隨后一直都置之不顧的大學(xué)生。其余只有少部分為企業(yè)普通職工或其他辭職、辭退人員的檔案。貴州省人才交流中心畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心相關(guān)負責人更是無奈地告訴記者，他們這里無人問津的檔案最長達到了13年之久，許多檔案從放進之日起，就成了“死檔”，但人才中心又不得不對這些檔案進行保存。

一、大學(xué)畢業(yè)生“棄檔”的影響

廢棄檔案對于大學(xué)生本人而言，一方面可能會影響大學(xué)畢業(yè)生的轉(zhuǎn)正定級、工齡計算等。大學(xué)畢業(yè)生在一年見習(xí)期滿后轉(zhuǎn)正定級在我國幾乎是約定俗成的，初次認定技術(shù)職稱及確定工資級別，作為干部身份的依據(jù)?！稗D(zhuǎn)正定級”的時間是一項確定工資核定及工齡長短的審核標準，影響著退休后的工齡計算。部分大學(xué)畢業(yè)生到單位上班后，沒有及時將檔案轉(zhuǎn)移到單位，工作后發(fā)現(xiàn)檔案還是學(xué)生檔案，人事檔案不完整，影響了自己的轉(zhuǎn)正定級、工齡工資以及退休金的發(fā)放。另一方面耽誤職稱評定、工作調(diào)動等。職稱評定是我們國家一直在進行的對專業(yè)技術(shù)人員的考評定級，不僅涉及自身的榮譽、成就感，關(guān)鍵是涉及工資收入。職稱的申報是要根據(jù)個人轉(zhuǎn)正定級的時間，工作年限及以往的工作成果來綜合評定的。有些大學(xué)畢業(yè)生工作后在評職稱時往往由于棄檔而沒有評上。在單位上班后要求調(diào)動時，發(fā)現(xiàn)需要辦理上班后的人事手續(xù)，接收單位需要在轉(zhuǎn)正定級后才能正式調(diào)動。三是影響大生辦理個人證明、個人公證、社會保險、購房等，有的甚至丟掉了干部身份。由于現(xiàn)行的許多政策，涉及個人利益的證明都離不開人事檔案，如辦理社會保險、領(lǐng)取失業(yè)金、退休金等，都需要個人檔案記錄?？佳?、報考務(wù)員、轉(zhuǎn)正定級、出國、升學(xué)、結(jié)婚、生育等，都需要人才市場開具相關(guān)證明，這些都需要檔案。其四，影響畢業(yè)生的戶籍檔案。畢業(yè)生走向社會后自然要購買房屋，在銀行辦理房貸手續(xù)時必須出具貸款人的戶口證明當，也需要出具檔案。棄檔對于單位而言，有些單位有檔無人，再需要進人的時候受專業(yè)、學(xué)科構(gòu)成、學(xué)歷層次等限制，導(dǎo)致人事調(diào)配不能科學(xué)合理進行。而有些單位有人無檔，在績效考核時沒法對工作人員進行有效的考核。對于社會而言，大批的棄檔，一方面造成大量社會管理資源浪費，另一方面也不利于充分發(fā)掘社會人才信息資源，達到人盡其才、才盡其用。

二、大學(xué)畢業(yè)生“棄檔”的原因探析

1.大學(xué)生就業(yè)多元化、社會流動頻繁的主要體現(xiàn)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，參加經(jīng)濟活動的主體也日趨多元化，勞動用工制度也隨之發(fā)生了變化，人才流動已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，傳統(tǒng)人事檔案管理辦法正在經(jīng)受市場經(jīng)濟條件下多元就業(yè)方式和自主擇業(yè)觀念嚴重影響，檔案的有于無越來越不為大學(xué)畢業(yè)生所看重，這是社會進步的表現(xiàn)。

2.反映了我國傳統(tǒng)人事檔案管理制度的缺陷。過去我國人事檔案是多頭管理，對人才的管理除了組織人事部門外，還有職能管理部門下屬的職業(yè)介紹機構(gòu)、行業(yè)成人才管理機構(gòu)、外企人才管理服務(wù)機構(gòu)等，在多頭管理體制下導(dǎo)致一些人事檔案流失，造成“棄檔”現(xiàn)象的發(fā)生。還有就是人事檔案內(nèi)容單一，檔案信息可用性、可信性低?，F(xiàn)存檔案內(nèi)存放的還是個人家庭背景、生活經(jīng)歷、學(xué)歷情況、政治面貌、職稱、獎懲等程式化、標準化的內(nèi)容，很少有個人的特殊才能、個性特點、交往能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)造能力等方面內(nèi)容。人事檔案的轉(zhuǎn)遞死板、僵化。有些單位為吸納高層次人才和特殊人才擅自為引進的人才重新建檔，而有的單位為了挽留人才、阻止人員調(diào)扣壓檔案，不按相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)交檔案，一些大學(xué)生索性就放棄檔案，形成棄檔和死檔。

3.與部分單位、企業(yè)和個人不重視檔案有關(guān)。隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌，就業(yè)的多樣化，一些外企、鄉(xiāng)企、區(qū)街企業(yè)、民營企業(yè)、私營企業(yè)等自身沒有人事檔案管理權(quán)，其人事檔案只能依托有關(guān)人事部門代管，這些單位在錄用大學(xué)畢業(yè)生的時候為了減少工作量、簡化手續(xù)，對檔案要求不高，甚至不強調(diào)檔案辦理手續(xù)。特別是外企、私營企業(yè)的人事管理方式不一樣，提職、加薪考核的是個人的能力和績效，對員工的約束和管理主要靠合同，檔案不作依據(jù)，漲工資無須歷史記錄，實行普漲。對于個人而言，現(xiàn)在證明自己能力的途徑很多，職稱不再是唯一的標準。檔案對自己的求職所起的作用已經(jīng)在在弱化，是可以隨便丟棄的“身外之物”。甚至有人說檔案不適應(yīng)當前社會的發(fā)展變化，應(yīng)該取消了。還有就是檔案存放在人才服務(wù)中心或原單位，即使個人不管，任何單位和個人也不敢毀掉，或許正因為這一點，存檔的大學(xué)生也懶得去給自己找麻煩。

三、處理大學(xué)畢業(yè)生“棄檔”的對策

首先是改革現(xiàn)行的檔案管理制度，加強人事檔案的服務(wù)功能，豐富檔案內(nèi)容。我國的人事檔案制度的改革應(yīng)該加強人事檔案的開發(fā)利用，加強其服務(wù)功能，淡化其社會控制及憑證功能。豐富檔案的信息和內(nèi)容，提高靜態(tài)信息的準確化和簡潔化，補充動態(tài)信息如個人的業(yè)績和個人的信用等。建立以國家檔案行政機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級區(qū)域人事檔案中心分級負責的人事檔案管理體制，節(jié)省人力、物力、財力，方便服務(wù)社會。健全人事檔案傳遞機制，保證人事檔案傳遞的頻率和速度及安全，避免“有檔無人、有人無檔”現(xiàn)象的出現(xiàn)。檔案管理要逐步實現(xiàn)社會化，開放化，加強人事檔案管理的服務(wù)功能。其次是加強檔案宣傳工作，培養(yǎng)大學(xué)生的檔案意識。大學(xué)生檔案意識的提高應(yīng)該從在校就開始抓起。大學(xué)可以以辦展覽、辦校史館、甚至作為一門公共選修課納入高校教學(xué)計劃等形式加強對大學(xué)生的檔案教育使其深刻認識檔案，加強檔案意識。有的學(xué)者認為可以“利用新生入學(xué)教育的機會對學(xué)生進行檔案基礎(chǔ)知識教育和檔案信息運用技能培訓(xùn)”、“與圖書館聯(lián)合開設(shè)一門有關(guān)信息綜合運用技能的公共課”。從檔案、圖書情報一體化的角度看，開設(shè)一門信息綜合運用技能的公開課是可行的。課程可開在大學(xué)一年級的第一學(xué)期，這時新生剛?cè)雽W(xué)，樂于接受新事物、新知識，因此是對他們進行宣傳教育的最佳時機，或者開設(shè)在大學(xué)四年級的第四學(xué)期，這時大學(xué)畢業(yè)生馬上就要進入社會，對他們講清楚檔案的作用及重要性，棄檔會對個人的利益產(chǎn)生哪些方面的消極影響，檔案轉(zhuǎn)交的流程等。這樣可以最大程度上減少大學(xué)生的棄檔。在教學(xué)過程中可以利用檔案館與圖書館的人力、物力資源，多樣化的課堂教學(xué)，提高大學(xué)生檔案意識。再者要加大推進人事檔案的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，建立人才信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。傳統(tǒng)、單一的紙質(zhì)載體已無法滿足現(xiàn)實需要。隨著社會數(shù)字化、電子化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，人事檔案也可采用磁盤、光盤等大容量的載體，建立電子檔案，更快更好地為相關(guān)部門和人員提供人事檔案信息。在網(wǎng)絡(luò)化的條件下，可以把不的人事檔案信息實現(xiàn)全社會共享，實現(xiàn)人事信息的充分利用。

大學(xué)畢業(yè)生大量的棄檔，從根本上反映了我們計劃體制下檔案管理模式與我國社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的嚴重脫節(jié)。大學(xué)畢業(yè)生個人應(yīng)該重視自己的學(xué)生檔案和人事檔案，國家和社會也應(yīng)該不斷進行檔案管理制度的改革，以適應(yīng)社會的快速發(fā)展，也可逐步改變大學(xué)生的棄檔現(xiàn)象！

參考文獻：

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篇(6)

[關(guān)鍵詞] 聘用制人員；人事檔案；管理現(xiàn)狀；分析

[中圖分類號] R197.322 [文獻標識碼] C [文章編號] 1674-4721（2012）02（c）-0161-02

The analysis and ideas of the personnel file management current situation of the employed staff

ZENG Xuelan XIE Guangming LIU Shujun ZOU Xin

People's Hospital of Huizhou City in Guangdong Province, Huizhou 516001, China

[Abstract] In order to explore the new situation of employed personnel files management, the personnel file management current situation of the employed staff in our hospital since 2000 were analyzed. The extensive implementation of employment system, and the social management of personnel files bring new problems while they effectively improve the hospital staffing situation and the limitation of talent, such as management of personnel files. Combined with the nowadays status improvement is offered: Establish the social public management of personnel files for employment; build a talent information network，implement the sharing of human resource information.

[Key words] Employed staff; Personnel files; Management situation; Analysis

2000年以來，根據(jù)國家人事制度改革要求開始實施“單位自主用人，個人自主擇業(yè)”的用人機制后，聘用制人員的人事檔案就推行“人事”的模式進行管理，自此，人事檔案就成為了人力資源管理工作中的重要內(nèi)容。目前，本院聘用制員工已有876人，其人事檔案采用委托第三方服務(wù)機構(gòu)即人才交流服務(wù)中心管理，原有的在編人員1 008人仍采用傳統(tǒng)的管理模式管理。在多年的人事檔案管理的實際工作中，人事檔案在發(fā)揮其優(yōu)勢的同時，也存在一些不可避免的問題。

1 聘用制人員人事檔案管理中存在的問題

1.1 人員流向與人事檔案脫節(jié)

人事帶來的醫(yī)院用人上的人檔分離，最大的優(yōu)點就是醫(yī)院使用人才不再受到現(xiàn)有人員編制限制，給醫(yī)院人才引進提供了極大方便。但是，這也造成了聘用制人員檔案管理的一些新問題，最突出的就是“棄檔”、“死檔”、“斷檔”、“假檔”、“自揣檔”[1]現(xiàn)象普遍，造成人員流向與人事檔案脫節(jié)。究其原因，主要有三方面：（1）用人單位和當事人存在一種認識誤區(qū)，認為聘用關(guān)系就是“聘用期間我發(fā)工資你干活，合約結(jié)束停發(fā)工資你走人”的關(guān)系，均忽視了人事檔案管理的重要性。從用人單位角度看，在招聘人員時，擬聘人員即使不帶檔案，只要專業(yè)對口，人才適用照樣接收，這樣造成干部自動離職、停薪留職甚至被開除時，原單位出現(xiàn)了“有檔無人”，新單位出現(xiàn)“有人無檔”的人檔分離現(xiàn)象，使得有些干部的來歷不明，假學(xué)歷、假文憑、假政績的情況時有發(fā)生。從個人角度來說，很少有人知道人事檔案的作用，更沒有積累和保護檔案的認識。有些畢業(yè)生出于好奇心，私自拆開檔案看里面究竟有什么，結(jié)果形成了“開口檔案”，也有人更是“遺忘”了自己的檔案，抱著一種“走到哪里干到哪里”的無所謂態(tài)度……按照人事檔案的規(guī)定，這些情況都將給個人今后權(quán)益糾紛、學(xué)歷證明、社會保險等方面帶來很多不必要的麻煩，甚至影響到未來發(fā)展。（2）學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)缺位。個別學(xué)校尤其是大中專學(xué)校是指導(dǎo)不到位甚至不負責任的。從到本院應(yīng)聘的人員來看，有部分人員從學(xué)校畢業(yè)后就一直自己拿著檔案，學(xué)校在學(xué)生畢業(yè)后就直接將其個人檔案交與個人，讓其將檔案交應(yīng)聘單位，根本不知道還有人事檔案這樣的管理，更不知道檔案的重要性。（3）各地政策的差異性導(dǎo)致。各地區(qū)的人事檔案規(guī)定不同，致當事人被動棄檔或斷檔。如個別地方制定了大中專生不予辦理人事的規(guī)定；有地方畢業(yè)1年內(nèi)沒辦理人事檔案的只能“托管”的規(guī)定；如畢業(yè)多年沒在正規(guī)人才交流中心辦理人事的，本市也無法接收其個人檔案等等。

1.2 人事檔案多頭管理，信息更新及利用難

目前本院人事檔案管理部門較多，有的由組織部門管理，有的在衛(wèi)生主管部門管理，工人檔案在醫(yī)院管理，其他聘用制人員則在人才交流中心人事，或在各自生源地或托管，也有極少的“自揣檔”，造成了管理難的局面。一些人事檔案信息的提取、傳輸和交流環(huán)節(jié)較難，更是導(dǎo)致人事檔案信息老化，難以保證人員檔案信息的及時更新和即時利用。目前，本院對于在政府部門管理的檔案尚能交接歸檔，但還有不少聘用制人員的檔案分流在各地，需歸檔的信息資料如年度考核、各類資格考試、注冊考試等反映個人才能的資料，只能讓其每年到本院人事管理部門簽收取回，自行到本人檔案所在地歸檔以保證檔案完整。從人事檔案管理的角度看，人事檔案多點流向存在極大不便甚至存在隱患：（1）單位還留存大量人事檔案散頁，以備有人取回歸檔，既增加了單位的管理難度，同時由個人取走歸檔資料也不利于保證信息的真實性、及時性和安全性；（2）人事檔案利用困難。目前本院對調(diào)入單位的人員，仍采取到各處“借檔摘抄信息”的辦法了解情況和進行工資計算，大大增加工作量和工作難度；（3）檔案利用價值低，功能弱化。由于難以及時收集信息歸檔，檔案不能滿足用人單位了解和掌握一個人全部信息的要求，不能滿足新形勢下社會經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域?qū)€人資信材料的需求，不能有針對性地提供有權(quán)威的證明材料，尤其在任用提拔、計算工齡、出國政審等方面甚至容易出現(xiàn)失真情況。

1.3 存檔費用高，“廢棄檔”清理難

經(jīng)了解，各地的檔案管理收費按每月20～50元不等。若以每年250元計算，如果某人才市場托管2萬份檔案，一年收取的管理費為500萬元。高額的存檔管理費使得不少人放棄檔案，而清理“死檔”已經(jīng)成為存放檔案單位和中介機構(gòu)非常頭痛的事。如本院近年來解除人員或自動辭職的人事檔案，由于本人一走了之，既不取回轉(zhuǎn)至相關(guān)機構(gòu)，也不調(diào)入其他單位，本院又不能丟棄或銷毀，導(dǎo)致積累的“棄檔”和“死檔”，至今不知如何處理，只能在檔案柜里繼續(xù)存放。

2 聘用制人事改革背景下的人事檔案管理的幾點設(shè)想

2.1 建立聘用制人員人事檔案管理社會化公共管理服務(wù)新模式

面對實施聘用制的大環(huán)境，人事檔案的管理也要適應(yīng)新形勢，要尊重人才流動，增強信息意識，樹立主動服務(wù)意識，積極探索新的人事檔案管理手段，為組織人事工作參考利用提供服務(wù)。

2.1.1 增強人事檔案的規(guī)范化管理意識 隨著聘用合同制的普及，越來越多的人從“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?。因此，各人事組織和勞動部門、學(xué)校、用人單位都要順應(yīng)形勢要求，更新觀念，聯(lián)合管理，針對聘用制人員流動特點，變管理為服務(wù)，變監(jiān)督為指導(dǎo)，加強人事檔案的規(guī)范化管理。一方面人事組織部門要規(guī)范檔案管理的制度建設(shè)，完善檔案機要轉(zhuǎn)遞程序的管理，注重各個環(huán)節(jié)的管理制度建設(shè)。另一方面，用人單位也要充分認識到個人檔案是勞動關(guān)系運行中不可缺少的組成部分，對離職者或解聘者的任用和重新就業(yè)的勞動權(quán)益有直接影響。因此，在進行聘用前必須查檔，對沒有人事檔案或不按政策進行人事檔案的人員不予接收，既避免后續(xù)的勞資糾紛，也使得應(yīng)聘者重新重視個人檔案。當然，學(xué)校更要切實擔負起學(xué)生的教育和指導(dǎo)的職責，幫助學(xué)生樹立珍惜檔案觀念，了解檔案管理知識，避免“棄檔”、“自揣檔”現(xiàn)象發(fā)生。

2.1.2 建立統(tǒng)一機構(gòu)，集中管理 要改變目前多頭管理的現(xiàn)狀，設(shè)置專業(yè)化的人事檔案社會化管理機構(gòu)，將國有單位、獨資、合資和私營企業(yè)等非國有單位員工的人事檔案[2]，還有暫時沒有找到工作的畢業(yè)生的人事檔案統(tǒng)一管理起來，尤其各地人才交流中心應(yīng)該互動互通起來，這對于保障人事檔案的完整性和安全性顯得尤為必要，甚至可以大大減輕用人單位和個人的負擔。

2.1.3 強化聘用制人員檔案材料的收集整理機制建設(shè) 要建立提供檔案有關(guān)材料的管理機制，規(guī)定單位集體存檔和個人存檔提供材料的責任和義務(wù)。與此同時，要進一步更新和完善材料收集的內(nèi)容，擴大歸檔內(nèi)容和范圍，將業(yè)績能力和誠信記錄納入信息歸檔范圍，為資源共享建設(shè)提供信息基礎(chǔ)。

2.2 建立人才信息網(wǎng)絡(luò)，實行人事檔案信息資源共享

只有人事檔案信息資源成為人才流動和使用的堅實平臺，才成真正實現(xiàn)人才資源共享，推動各行業(yè)的競爭和發(fā)展。這就需要探索建立流動人員人事檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在嚴格執(zhí)行人事檔案保密制度的前提下，提供人事檔案信息網(wǎng)上查詢服務(wù)，同時對檔案信息進行網(wǎng)上收集、整理、完善，形成人事檔案的精品，實實在在服務(wù)于用人單位，真正發(fā)揮人事檔案制度的優(yōu)勢。

2.2.1 實行信息化管理手段與技術(shù) 按管理權(quán)限逐層逐級建立流動人員檔案局域網(wǎng)，通過局域網(wǎng)之間的相互聯(lián)結(jié)[3]，實行人才流動檔案網(wǎng)絡(luò)化管理，建立流動人員人事檔案信息庫，作為開放式的人才信息網(wǎng)絡(luò)平臺和主要信息源，將不屬于保密范疇和不具有知識產(chǎn)權(quán)的流動人員人事檔案信息實行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

2.2.2 明確職責和權(quán)限，規(guī)范管理程序 在人事檔案信息管理中，要進一步明確人才中心和用人單位之間對人事檔案的收集、整理和移交工作職責和管理程序。要給予用人單位一定的管理權(quán)限，由用人單位專人對人員信息進行更新維護，人員信息實行動態(tài)化管理，確保聘用制人員信息的時效性、真實性和準確性。這樣既可保證流動人員與流動檔案同步，使個人檔案信息更具連貫性，讓用人單位利用檔案更具時效性和全面性，也可避免檔案的人為涂改，減少“棄檔”、“死檔”現(xiàn)象。

2.2.3 建立健全網(wǎng)絡(luò)人事檔案查詢管理制度 人事檔案社會化管理機構(gòu)將有資質(zhì)的用人單位納入網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)管理，用人單位在新人進入時可憑單位的資質(zhì)申請，被認證后給予人員信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)。人事檔案社會化管理機構(gòu)同時要建立和其他社會部門廣泛聯(lián)系，把保存在不同機構(gòu)的關(guān)于同一個人的所有檔案都建立關(guān)聯(lián)，利用身份證的唯一性作為代碼重新編號，使人事檔案的社會化管理的編號方式可以形成新的體系，人和檔案相互對應(yīng)，實現(xiàn)個人檔案社會一體化，從而使人事檔案發(fā)揮資源整合功能[4]，在為社會各機構(gòu)和部門提供信息的過程中，能全面展示一個人的工作經(jīng)歷和工作狀態(tài)。

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篇(7)

海市人才服務(wù)管理辦公室：

我自愿申請aaaa ，時限為aaa，并嚴格遵守《人 事協(xié)議書》的全部規(guī)定，履行協(xié)議責任，承擔違約處罰。請 北海市人才交流中心準予申請，接納上述申請事項為謝!

申請人(簽名)：

XX 年 8 月 17 日

人事申請書二：

醴陵市人才服務(wù)中心：

為加強人事檔案管理，適應(yīng)人事制度改革的要求，我單位 等共計 人自愿將檔案托管在你處，并實行人事，相關(guān)事宜按《湖南省人事暫行辦法》和《人事合同書》的規(guī)定辦理。請予批準!

附：人事人員花名冊

申請單位(公章)：

年 月 日

人事申請書三：

各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我是電子電氣系輔導(dǎo)員朱吉，特在此向各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重提出人事申請。

XX年6月畢業(yè)于中南林業(yè)科技大學(xué)理學(xué)院，自XX年9月起來到湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子電氣系擔任輔導(dǎo)員一職。 由于今年9月，我父親因患胰腺癌不幸去世，家庭經(jīng)濟遭受了難以想象的打擊，每月僅靠我1000元的工資和母親1200元的退休工資維持家庭基本生活，還要償還每月1700元的房貸，每日生計日漸窘迫，希望可以通過人事為家庭緩解經(jīng)濟負擔。

懇請領(lǐng)導(dǎo)能批準我的申請!