期刊大全 雜志訂閱 SCI期刊 投稿指導(dǎo) 期刊服務(wù) 文秘服務(wù) 出版社 登錄/注冊(cè) 購(gòu)物車(0)

首頁(yè) > 精品范文 > 企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題精品(七篇)

時(shí)間:2023-06-28 16:50:54

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

篇(1)

一、油田企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問題分析

1.效益觀念淡薄,管理粗放,導(dǎo)致資產(chǎn)利用率低下問題

資產(chǎn)管理主要集中于資產(chǎn)的后期管理和實(shí)物管理,對(duì)資產(chǎn)的前期配置、后期績(jī)效評(píng)價(jià)以及對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值管理等重大問題長(zhǎng)期缺乏研究。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)在固定資產(chǎn)的管理中存在著 “重取得,輕流動(dòng),重占有,輕效益”的陳舊觀念,缺乏資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)意識(shí)、管理粗放,即使存在閑置、待報(bào)廢固定資產(chǎn),也不愿在油田內(nèi)部各單位之間進(jìn)行調(diào)劑利用。在傳統(tǒng)的管理模式下,資產(chǎn)形成后由單位和部門無償占有使用,缺少對(duì)部門和單位的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。

2.賬實(shí)不符問題

在實(shí)際工作中由于受各種因素的影響,固定資產(chǎn)往往存在有賬無物、有物無賬和賬實(shí)不匹配的賬實(shí)不符問題。主要原因有四個(gè)方面:一是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的計(jì)劃指標(biāo)不愿意被浪費(fèi),往往項(xiàng)目未完工就先列資,形成固定資產(chǎn)虛列;二是投資計(jì)劃的挪用與串項(xiàng)問題,利用購(gòu)買甲固定資產(chǎn)的投資指標(biāo)購(gòu)買乙或丙固定資產(chǎn),造成賬實(shí)不匹配;三是在沒有投資計(jì)劃指標(biāo)的情況下,利用其他資金渠道購(gòu)建固定資產(chǎn),形成有物無賬的實(shí)物固定資產(chǎn);四是會(huì)計(jì)差錯(cuò),即已報(bào)廢處置、盤虧的固定資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理造成有賬無物。固定資產(chǎn)賬實(shí)不符問題在很大程度上影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

3.固定資產(chǎn)盲目投資問題

油田是一種高投入行業(yè),多數(shù)投資項(xiàng)目金額巨大,從幾萬元到幾千萬元不等,稍有不慎,就會(huì)造成巨額損失。但在實(shí)際工作中,某些負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)審批的部門,往往有時(shí)為了個(gè)別人或個(gè)別單位的局部利益,忽視整個(gè)油田的發(fā)展,隨意核撥投資指標(biāo),結(jié)果造成重復(fù)購(gòu)置或購(gòu)入大量無效固定資產(chǎn)。盲目投資不僅嚴(yán)重阻礙了油田正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,浪費(fèi)了大量采購(gòu)資金,而且極易形成閑置、低效或無效的固定資產(chǎn)。

4.固定資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理問題

目前,油田企業(yè)普遍存在“重資產(chǎn)核算,輕現(xiàn)場(chǎng)管理”的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理力度不夠,對(duì)正在使用的固定資產(chǎn)的技術(shù)狀況不能準(zhǔn)確把握,還只是停留在“現(xiàn)場(chǎng)保管員”的層面上。形成這種局面的原因主要有兩個(gè):一是固定資產(chǎn)管理人員責(zé)任心不強(qiáng);二是因機(jī)構(gòu)編制問題,沒有配備必要的現(xiàn)場(chǎng)管理人員。另一方面,油田各基層單位的閑置、待報(bào)廢固定資產(chǎn)均由各單位自行管理。受審批權(quán)限影響,報(bào)批處置的時(shí)間過長(zhǎng),極易發(fā)生被盜、遺失、遭拆卸、資產(chǎn)狀況惡化等情況,在很大程度上降低了閑置、待報(bào)廢固定資產(chǎn)的處置效益。

5.資產(chǎn)管理渠道不暢,各部門相互脫節(jié)

油田目前資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式主要是:由規(guī)劃計(jì)劃部門負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的審批,由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購(gòu)建,由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的在建核算與轉(zhuǎn)資工作,各部門之間難以有效協(xié)調(diào),各行其職,資產(chǎn)管理人員難以做到全方位管理。

6.激勵(lì)約束機(jī)制不健全

任何有利于考核之外的措施都缺乏約束力,資產(chǎn)管理停滯不前的主要原因是缺乏有效的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和有效的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

二、油田資產(chǎn)管理的必要性

1.有利于節(jié)約油田企業(yè)成本。

油田的資產(chǎn)管理能夠有效的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行處理,并對(duì)資產(chǎn)設(shè)備在日常工作中進(jìn)行有效維護(hù),減少資產(chǎn)設(shè)備的流失和折損。在資產(chǎn)管理過程中,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效的效益分析,對(duì)資產(chǎn)的折舊和更新?lián)Q代進(jìn)行積極探討,對(duì)于資產(chǎn)的處理也能夠達(dá)到效益的最大化,這些都會(huì)給油田企業(yè)節(jié)約成本。同時(shí)通過資產(chǎn)管理人員的有效管理,能夠減少資產(chǎn)流失和耗損帶來的成本,還能夠通過資產(chǎn)的更新?lián)Q代提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,也間接的節(jié)約了企業(yè)的生產(chǎn)成本。

2.有利于提高資產(chǎn)的有效配置。

通過有效的資產(chǎn)管理,能夠?qū)Y產(chǎn)的取得、修理、改良、報(bào)廢和處置行為進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,確保單位資產(chǎn)的安全完整。同時(shí),對(duì)于資產(chǎn)完整完善的管理,能夠充分發(fā)揮公司的資源配置和使用效益。

3.有利于減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。完整有效的資產(chǎn)管理能夠確保企業(yè)的成本真實(shí)性,同時(shí)通過有效的管理,在一定程度上能夠真實(shí)地反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況。

三、加強(qiáng)油田企業(yè)資產(chǎn)管理工作的對(duì)策及建議

1.對(duì)固定資產(chǎn)管理從源頭抓起,完善資產(chǎn)投資論證體系,建立效益跟蹤責(zé)任制,保證購(gòu)建的資產(chǎn)具有較高的回報(bào)率

固定資產(chǎn)的投資論證包括效益論證和技術(shù)論證。做好購(gòu)建資產(chǎn)的效益論證至關(guān)重要,它是資產(chǎn)投資項(xiàng)目的基礎(chǔ),是購(gòu)建資產(chǎn)的基石。企業(yè)的目的是不斷追求效益最大化,對(duì)油氣資產(chǎn)購(gòu)建項(xiàng)目可行性研究要做到依據(jù)充分、測(cè)算科學(xué)合理,不能盲目上項(xiàng)目,造成大量的資產(chǎn)閑置,最終成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的包袱。技術(shù)論證包括設(shè)備壽命、先進(jìn)性、通用性和多功能性等。石油企業(yè)在購(gòu)建資產(chǎn)時(shí),技術(shù)上要有一定的先進(jìn)性和前瞻性。如今的科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,現(xiàn)在先進(jìn)的技術(shù),在幾年后將會(huì)落后,而油氣資產(chǎn)的建設(shè)期較長(zhǎng),如果油氣資產(chǎn)形成以后,其技術(shù)被淘汰,這樣將得不償失。

資產(chǎn)投資項(xiàng)目論證至關(guān)重要,企業(yè)是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,而效益都是通過一個(gè)個(gè)投資項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)的,要確保項(xiàng)目的效益,就必須做好投資的論證工作,項(xiàng)目可行就上,不可行就要堅(jiān)決放棄。

2.在固定資產(chǎn)使用環(huán)節(jié),落實(shí)組織機(jī)構(gòu),明確管理責(zé)任,建立油氣資產(chǎn)使用效果的分析評(píng)價(jià)體系,盤活存量,用好增量

一是要建立健全固定資產(chǎn)管理制度,落實(shí)管理責(zé)任制,建立行之有效的固定資產(chǎn)管理組織體系。二是要建立油氣資產(chǎn)使用效果的分析評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)增量管理,做好存量分析。三是要嚴(yán)格資產(chǎn)分類,根據(jù)不同類別的資產(chǎn)實(shí)施不同的管理方法,及時(shí)分析資產(chǎn)的使用效率及效果,細(xì)化資產(chǎn)管理,并且按其價(jià)值與重要程度的大小對(duì)資產(chǎn)劃分等級(jí),實(shí)行重點(diǎn)管理。四是要合理制定油氣資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)政策,對(duì)油氣資產(chǎn)實(shí)行有償使用,通過收取資產(chǎn)占用費(fèi)、考核折舊及獎(jiǎng)勵(lì)成本指標(biāo)等方式,使各單位的油氣資產(chǎn)與其經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,并納入各單位考核指標(biāo),遏制無效、低效及非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的膨脹,提高有效資產(chǎn)存量,降低資產(chǎn)使用費(fèi)用。

3.搞好資產(chǎn)清查盤點(diǎn),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)賬實(shí)相符

篇(2)

關(guān)鍵詞:鐵礦企業(yè);固定資產(chǎn);固定資產(chǎn)管理

近年來,隨著鐵礦企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的各種缺陷與弊端都慢慢呈現(xiàn)出來,很多鐵礦企業(yè)在發(fā)展的過程中遇到了難以解決的問題,鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)的管理在未來的生存與發(fā)展面臨著極大的威脅與挑戰(zhàn)。

1.鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及原因分析

1.1鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱

一般來說,對(duì)鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行了定期的清理并且經(jīng)過資產(chǎn)核實(shí)結(jié)果的確認(rèn)批復(fù),但由于部門與財(cái)務(wù)管理工作結(jié)合不到位,導(dǎo)致“前清后亂”,使得固定資產(chǎn)的清查沒有真正達(dá)到“賬實(shí)一致”的管理目的。許多部門、資產(chǎn)管理歸口不統(tǒng)一,尤其是固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)又疏于管理,導(dǎo)致固定資產(chǎn)清查年年清年年不清。由于固定資產(chǎn)沒有專業(yè)的管理制度,使固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制模式?jīng)]有發(fā)揮其關(guān)鍵性的作用,具體實(shí)施過程中沒有保證固定資產(chǎn)的安全性。

1.2鐵礦企業(yè)管理隊(duì)伍水平不高

鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在“重購(gòu)置、輕管理”的現(xiàn)象,近年來通過鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清產(chǎn)核資,使鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理得到進(jìn)一步的規(guī)范,但還存在鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)不強(qiáng),造成鐵礦企業(yè)管理隊(duì)伍水平不高的原因是企業(yè)不具備固定資產(chǎn)管理專業(yè)的人員,沒有建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制度,沒有建立科學(xué)、明晰、合理的固定資產(chǎn)人員職權(quán)責(zé)任的嚴(yán)格劃分,使企業(yè)的各個(gè)組成部分及其成員不清楚在自己在企業(yè)中的位置,并在辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)時(shí)人員崗位沒有相互分離、制約和監(jiān)督。

1.3鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度不健全

鐵礦企業(yè)在固定資產(chǎn)購(gòu)置、保管、使用、報(bào)廢、處置等制度不健全,使得固定資產(chǎn)缺乏計(jì)劃性和有效性的制約機(jī)制,隨意性較大,造成固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。企業(yè)的固定資產(chǎn)沒有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,人員更換調(diào)離時(shí)未辦理資產(chǎn)交接手續(xù),造成“物隨人走”現(xiàn)象。

目前,國(guó)內(nèi)鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理的是采用條塊分割的管理模式。使得很多部門都在管理固定資產(chǎn),但實(shí)際上監(jiān)督機(jī)構(gòu)只是“走形式”。由于缺乏科學(xué)、有效的固定資產(chǎn)的管理體制,固定資產(chǎn)管理部門之間職責(zé)不明確,缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào),而且也沒有設(shè)立專人專崗條件,目前還存在兼職管理形式,使得固定資產(chǎn)管理組織的整體性和有效性都大打折扣,實(shí)現(xiàn)預(yù)期管理效果的不太樂觀。造成缺乏配套設(shè)施及有效的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的原因是企業(yè)的審計(jì)部門沒有得到重視,從而使企業(yè)沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。企業(yè)的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)沒有分離,造成企業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)混亂,沒有達(dá)到監(jiān)督的效果。

2.完善鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

2.1加強(qiáng)鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理

加強(qiáng)鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作就要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督力度,規(guī)范資產(chǎn)管理行為??茖W(xué)、周密、可行的監(jiān)督制約機(jī)制,能有效地防止資產(chǎn)的流失,減少不必要的浪費(fèi)。落實(shí)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查,定期審查固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)處置情況,必要時(shí)要對(duì)鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,通過實(shí)地盤點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的存在問題,從而規(guī)范鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理行為。

2.2加強(qiáng)鐵礦企業(yè)管理人員隊(duì)伍建設(shè)

要提高鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識(shí),從領(lǐng)導(dǎo)者到管理者、使用者都要從思想上認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性,要把加強(qiáng)鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作列入重要議事日程,可以有效地指導(dǎo)固定資產(chǎn)管理工作。這樣才能在固定資產(chǎn)日常管理中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,了解問題,向領(lǐng)導(dǎo)者提出改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的建議,使企業(yè)的固定資產(chǎn)最大限度地?cái)U(kuò)張、增值。

2.3建立健全科學(xué)的管理制度

鐵礦企業(yè)在固定資產(chǎn)采購(gòu)環(huán)節(jié)中建立采購(gòu)部門,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一采購(gòu)。同時(shí),各級(jí)管理部門要明確指定本級(jí)固定資產(chǎn)管理員,全面負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)安裝、驗(yàn)收、報(bào)賬和日常管理使用等工作。固定資產(chǎn)非經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意拆卸、改建、遷移、轉(zhuǎn)讓和變賣。固定資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照“先報(bào)批后處置”的程序辦理。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)及核查時(shí),采用定期盤點(diǎn)的形式,建議每半年就應(yīng)進(jìn)行一次盤點(diǎn),使鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度化、經(jīng)?;?/p>

2.4健全固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與動(dòng)態(tài)管理

加強(qiáng)鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)新鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理手段,利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),建立鐵礦企業(yè)的固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理體系,使鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)從需求、購(gòu)入、使用直至報(bào)廢都處于嚴(yán)密監(jiān)控和管理之下,使鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)科學(xué)化的管理。

3.結(jié)論

做好固定資產(chǎn)管理工作,需要建立科學(xué)嚴(yán)格的管理制度,使固定資產(chǎn)管理工作步入良性軌道。把法制化原則、全過程管理原則、責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一原則、安全完整和使用效率優(yōu)原則等結(jié)合起來,提高鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理效率。

參考文獻(xiàn):

[1]李會(huì)周.淺談鐵礦企業(yè)固定資產(chǎn)的管理.中國(guó)電子商務(wù),2011(6)

[2]胡安坪.淺談新經(jīng)濟(jì)時(shí)代如何加強(qiáng)鐵礦企業(yè)管理.時(shí)代金融,2011(11)

篇(3)

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理;問題;原因;對(duì)策

1 企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題的分析

1.1 固定資產(chǎn)管理觀念淡薄

長(zhǎng)期以來,實(shí)際工作中普遍存在重購(gòu)置、輕管理的現(xiàn)象,忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用,輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪費(fèi)。近年來,企業(yè)對(duì)資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān),但對(duì)所需的固定資產(chǎn)購(gòu)置以后,對(duì)誰來管、管什么、如何管的概念模糊。同時(shí),固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)上錯(cuò)位的現(xiàn)象普遍存在,企業(yè)更多關(guān)注的是固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的管理,而對(duì)其實(shí)物的的現(xiàn)狀、流轉(zhuǎn)缺乏必要的重視。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄,沒有嚴(yán)密的固定資產(chǎn)管理制度,造成固定資產(chǎn)的流失。

1.2 固定資產(chǎn)管理制度不夠健全

當(dāng)前,某些企業(yè)沒有健全固定資產(chǎn)管理部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門的職責(zé)分工制度和管理崗位責(zé)任制,欠缺管理牽制、制衡制度。企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法雖然明確了固定資產(chǎn)的歸口管理部門和分工原則,但由于沒有制度約束,在實(shí)際工作中固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門信息不對(duì)稱,固定資產(chǎn)的增加、調(diào)撥和清理報(bào)廢工作雖然能按一定的工作流程進(jìn)行,但由于在時(shí)間上沒有嚴(yán)格的限制,單據(jù)流轉(zhuǎn)速度慢,造成財(cái)務(wù)入賬時(shí)間滯后;由于保管人員的責(zé)任職責(zé)不清,造成固定資產(chǎn)的損耗嚴(yán)重,維修成本加大,有的固定資產(chǎn)因相關(guān)責(zé)任部門的工作失誤,造成了資產(chǎn)重復(fù)進(jìn)賬或漏進(jìn)等現(xiàn)象,這些都會(huì)影響企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)和全年固定資產(chǎn)預(yù)算購(gòu)置情況。

1.3 固定資產(chǎn)折舊年限與實(shí)際背離,折舊方法過于單一

企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法所規(guī)定的折舊年限與某些屬于技術(shù)進(jìn)步型的固定資產(chǎn)的實(shí)際使用壽命相差甚遠(yuǎn),例如,辦法規(guī)定其折舊年限為5年,而由于相關(guān)技術(shù)的迅猛發(fā)展,此類設(shè)備2年到3年就需更新,有的甚至已面臨淘汰,故現(xiàn)行規(guī)定的折舊年限與實(shí)際存在著相背離的狀況。

2 企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題的原因分析

2.1 內(nèi)部約束機(jī)制不健全

企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制不健全是造成固定資產(chǎn)管理存在問題的一個(gè)主要原因。企業(yè)固定資產(chǎn)管理涉及固定資產(chǎn)的管理部門、使用部門、務(wù)部門,各部門職能不同、分工不同,因缺乏相互的牽制、約束機(jī)制,加上有的部門履行職責(zé)不到位、各部門之間溝通不及時(shí),造成固定資產(chǎn)管理信息溝通不暢,形成了管理漏洞、管理死角、導(dǎo)致管理斷鏈。

2.2 主觀認(rèn)識(shí)不到位

某些企業(yè)管理層在財(cái)務(wù)管理方面十分重視收入、成本、現(xiàn)金這些敏感的會(huì)計(jì)科目,對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)淡薄,認(rèn)為固定資產(chǎn)都記在賬上,對(duì)資產(chǎn)管理和資產(chǎn)質(zhì)量的優(yōu)劣重視不夠,未將固定資產(chǎn)最大限度地發(fā)揮其價(jià)值。

2.3 核算的基礎(chǔ)不健全

大型國(guó)有企業(yè)以及上市公司,他們的固定資產(chǎn)與管理規(guī)模相匹配,是物質(zhì)基礎(chǔ)的象征,所以企業(yè)會(huì)嚴(yán)格加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算方面的規(guī)章制度。但是中小企業(yè)的固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)管理卡片填寫不全或者不及時(shí),過后又不補(bǔ),固定資產(chǎn)折舊一律采用平均年限法,另外固定資產(chǎn)的賬本不全,有的干脆不建立明細(xì)賬,這樣管理會(huì)使固定資產(chǎn)盤點(diǎn)賬實(shí)不符。

3 企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的加強(qiáng)對(duì)策

3.1 充實(shí)資產(chǎn)管理人員,提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)

企業(yè)除了要在設(shè)備、技術(shù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門設(shè)置專職資產(chǎn)管理崗位外,還應(yīng)在其他職能科室、部門內(nèi)部設(shè)立二級(jí)資產(chǎn)設(shè)備管理員,這樣可有效提高對(duì)其所在部門設(shè)備使用和變動(dòng)情況的監(jiān)管力度,以將資產(chǎn)任何一點(diǎn)的變化都能及時(shí)反饋給財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)管理人員。設(shè)備、技術(shù)的資產(chǎn)管理人員應(yīng)深入學(xué)習(xí)由財(cái)務(wù)部門牽頭編寫的固定資產(chǎn)管理辦法,了解固定資產(chǎn)從購(gòu)入、保管、轉(zhuǎn)移到報(bào)廢的一系列處理程序,知曉固定資產(chǎn)卡片的主要內(nèi)容。作為財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)核算人員,目前固定資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理工作仍很薄弱,尤其缺乏現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí),與設(shè)備管理部門相互溝通也不夠,不能及時(shí)掌握設(shè)備的動(dòng)態(tài)。為杜絕財(cái)務(wù)與設(shè)備管理嚴(yán)重脫離的現(xiàn)象,通過完善財(cái)務(wù)與設(shè)備管理部門的雙向溝通互動(dòng)、管理崗位責(zé)任制和工作標(biāo)準(zhǔn),促使固定資產(chǎn)核算人員不僅要學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí),還要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解資產(chǎn)狀況,做到心中有數(shù),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)核算與管理的有機(jī)緊密結(jié)合,保證財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督工作切實(shí)做到位。

3.2 折舊方法多種并用,折舊年限適當(dāng)縮短

企業(yè)的折舊政策一經(jīng)確定是不能輕易改變的,但如果新的折舊政策更能真實(shí)的反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量時(shí),就應(yīng)當(dāng)考慮變更。企業(yè)可以根據(jù)不同類別的固定資產(chǎn),采用不同的折舊方法,而不是采用單一的平均年限法,在選擇折舊政策時(shí),應(yīng)考慮固定資產(chǎn)的磨損狀況、企業(yè)的獲利能力、一定時(shí)期的現(xiàn)金流量、納稅義務(wù)、資本保全與技術(shù)更新、會(huì)計(jì)信息的穩(wěn)定性等因素,選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法、折舊年限計(jì)提折舊,對(duì)于足額補(bǔ)償固定資產(chǎn)損耗,保證固定資產(chǎn)重置的順利進(jìn)行均有重要意義。同時(shí)采用不同的折舊方法,對(duì)企業(yè)的籌資、投資、利潤(rùn)、所得稅以及固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)-收益都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

3.3 建章立制,落實(shí)責(zé)任

財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的建賬、核算及為資產(chǎn)清查提供數(shù)據(jù)工作。建章立制,就是要財(cái)務(wù)部門會(huì)同本單位其他固定資產(chǎn)管理部門設(shè)立一套完整的行之有效的固定資產(chǎn)管理制度,明確財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)管理使用過程中各自的職責(zé),要求各部門配備專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)“以制度管事”、“有章可循”,尤其是配備給個(gè)人使用的的流動(dòng)性較大的專用固定資產(chǎn),如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等,因其移動(dòng)的便利性,非常容易滋生管理上的漏洞,因而從其購(gòu)置之前就定好使用人、使用部門,以明確責(zé)任,并將印有上述內(nèi)容的標(biāo)簽貼在此類設(shè)備之上,使信息予以顯性化,資產(chǎn)使用者以外的人能夠知曉,形成一種外在的監(jiān)督力量達(dá)到增強(qiáng)資產(chǎn)使用者責(zé)任心的目的。同時(shí),建議實(shí)行固定資產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度,將資產(chǎn)日常使用和維護(hù)保養(yǎng)管理目標(biāo)與個(gè)人業(yè)務(wù)績(jī)效評(píng)定掛鉤形成制衡機(jī)制,并嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)非正常損失責(zé)任追究制度,不斷規(guī)范管理工作。

3.4 健全內(nèi)部控制制度,對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施全過程管理

在現(xiàn)行體制下,建立健全企業(yè)資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:(1)固定資產(chǎn)投資、更新改造預(yù)算制度。企業(yè)每年年初應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要及資金情況,合理安排固定資產(chǎn)投資、更新改造預(yù)算,預(yù)算批準(zhǔn)后,一般不予突破,對(duì)“緊急需求”固定資產(chǎn)的報(bào)批應(yīng)在制度上有所規(guī)定,并從嚴(yán)掌握,做好事前控制。(2)指標(biāo)考評(píng)制度。對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行考評(píng),可對(duì)管理情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋,以促進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況可對(duì)固定資產(chǎn)管理設(shè)置不同評(píng)價(jià)指標(biāo),例如卡片一致性指標(biāo)、記錄及時(shí)性指標(biāo)、盤點(diǎn)周期性指標(biāo)、流程規(guī)范性指標(biāo)、檢查獨(dú)立性指標(biāo)等。利用各項(xiàng)指標(biāo)反映資產(chǎn)管理效果,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,做好事中控制。(3)資產(chǎn)處置制度。單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等)應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),以強(qiáng)化資產(chǎn)的事后監(jiān)控,未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得隨意處置。處置重要資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,參考評(píng)估金額作為處置資產(chǎn)的依據(jù),以有效防止資產(chǎn)流失。資產(chǎn)處置后要如實(shí)進(jìn)行資產(chǎn)核銷的賬務(wù)處理,對(duì)殘值收入和轉(zhuǎn)讓收入要及時(shí)進(jìn)賬,不得私設(shè)“小金庫(kù)”或另存專戶以外的賬戶。

參考文獻(xiàn)

篇(4)

一、無形資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)對(duì)無形資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足

無形資產(chǎn)的無實(shí)體性決定了其功能不能在感性上直觀反映出來,只能存在于觀念中,因而無形資產(chǎn)極易被忽視。作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,由于國(guó)有企業(yè)改制前無形資產(chǎn)的狀況優(yōu)劣及是否完整、安全與其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)沒有直接關(guān)系,甚至發(fā)生無形資產(chǎn)流失時(shí)短期內(nèi)也不會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響,因此,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)無形資產(chǎn)缺乏關(guān)注,其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為淡薄的無形資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)、保密意識(shí)和缺乏對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)的有效管理。作為企業(yè)的財(cái)務(wù)人員,由于無形資產(chǎn)的不確定性,對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理無一界定的規(guī)范可依,會(huì)計(jì)方面的問題難以處理,因此,對(duì)無形資產(chǎn)的計(jì)量準(zhǔn)確性和完整性心存疑慮,影響了財(cái)務(wù)人員對(duì)無形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí),甚至于把無形資產(chǎn)視作可有可無的項(xiàng)目。據(jù)國(guó)際資產(chǎn)權(quán)威評(píng)估人士統(tǒng)計(jì),國(guó)有企業(yè)的無形資產(chǎn)是有形資產(chǎn)的4~5倍,一般一個(gè)國(guó)有企業(yè)可擁有無形資產(chǎn)達(dá)30項(xiàng)左右。然而由于無形資產(chǎn)一般不存在實(shí)物形態(tài),加之長(zhǎng)期以來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使一些管理者思想上只把固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金作為財(cái)產(chǎn)加以重視,雖然國(guó)有企業(yè)無形資產(chǎn)的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于有形資產(chǎn),但多數(shù)國(guó)有企業(yè)對(duì)無形資產(chǎn)認(rèn)識(shí)淡漠,導(dǎo)致多渠道流失。多數(shù)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員都能精確計(jì)算出國(guó)有企業(yè)在廣告、市場(chǎng)營(yíng)銷或培訓(xùn)等方面投入的支出,卻很難說出國(guó)有企業(yè)品牌、研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和客戶關(guān)系的投入。據(jù)統(tǒng)計(jì),至1993年底全國(guó)完成股份制改造的國(guó)有企業(yè)近4000家,僅有少數(shù)企業(yè)對(duì)商標(biāo)、專利這種顯性無形資產(chǎn)予以折價(jià)計(jì)數(shù),多數(shù)國(guó)有企業(yè)對(duì)包含經(jīng)營(yíng)模式、商業(yè)秘密、商譽(yù)等無形資產(chǎn)均未進(jìn)行整體評(píng)估作價(jià)。2003年前后,哈爾濱市對(duì)12家國(guó)有商業(yè)企業(yè)進(jìn)行改革轉(zhuǎn)制,雖然也委托了評(píng)估中介機(jī)構(gòu)評(píng)估,但評(píng)估只針對(duì)有形資產(chǎn),而這些企業(yè)的商標(biāo)、商號(hào)等無形資產(chǎn)均未計(jì)入評(píng)估值。對(duì)國(guó)有企業(yè)無形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足還表現(xiàn)在中外合資經(jīng)營(yíng)過程中。很多國(guó)有企業(yè)由于商標(biāo)價(jià)值觀念淡薄,造成國(guó)有企業(yè)的商標(biāo)讓外商無償使用的結(jié)果。山東省的一項(xiàng)調(diào)查顯示,1998年底該省共有外資企業(yè)4204家,真正對(duì)商標(biāo)權(quán)進(jìn)行評(píng)估并作為中方資產(chǎn)進(jìn)入合資企業(yè)的卻沒有一家。

(二)缺乏無形資產(chǎn)管理意識(shí)

無形資產(chǎn)是國(guó)有企業(yè)擁有的全部非物質(zhì)性資產(chǎn),其價(jià)值無法用普通的會(huì)計(jì)方法來衡量。有些來自國(guó)有企業(yè)外的無形資產(chǎn)價(jià)值能夠得到確認(rèn),而在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部生成的無形資產(chǎn)價(jià)值則常被忽略。長(zhǎng)期以來,許多國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)不力,輕視對(duì)國(guó)有無形資產(chǎn)的管理。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)只有使用權(quán),沒有所有權(quán)和處置權(quán)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的增值或流失都不承擔(dān)任何責(zé)任,只抓生產(chǎn),不問資產(chǎn)管理。由于對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足,因此更談不上對(duì)無形資產(chǎn)的管理意識(shí)。一些企業(yè)連知名廠商名稱的無形資產(chǎn)作用也視而不見,而去盲目地追求新、特、奇的名稱字號(hào),使企業(yè)多年樹立的良好流通形象沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在介紹經(jīng)驗(yàn)、舉辦新技術(shù)展覽時(shí)往往會(huì)在無意中泄密,或是有關(guān)技術(shù)資料、貨源渠道、營(yíng)銷方案、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)等因保管不妥而被竊取。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引入,盡管無形資產(chǎn)得到了初步認(rèn)識(shí),但是,許多國(guó)有企業(yè)的管理者還沒有管理企業(yè)的系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論和法律知識(shí),缺乏資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),仍不了解無形資產(chǎn)的價(jià)值和內(nèi)容,更沒有無形資產(chǎn)應(yīng)用和保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)。他們對(duì)品牌商標(biāo)、商業(yè)信用、企業(yè)文化等無形資產(chǎn)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的法寶缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)待企業(yè)無形資產(chǎn)還遠(yuǎn)不像對(duì)待其它資產(chǎn)那樣重視管理。多數(shù)國(guó)有企業(yè)只是在遇到諸如購(gòu)并等危機(jī)時(shí)才會(huì)對(duì)無形資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估或管理,很少有國(guó)有企業(yè)對(duì)其進(jìn)行戰(zhàn)略性或系統(tǒng)性管理,絕大部分國(guó)有企業(yè)在會(huì)計(jì)賬表和各種管理軟件中也幾乎沒有反映無形資產(chǎn)的狀況。

(三)無形資產(chǎn)管理的方法不科學(xué)

隨著國(guó)有企業(yè)管理思想的推進(jìn),如何保護(hù)無形資產(chǎn)、防止無形資產(chǎn)流失、規(guī)范無形資產(chǎn)管理、提高國(guó)有企業(yè)無形資產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)的能力和水平,已經(jīng)成為每個(gè)國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問題。多數(shù)國(guó)有企業(yè)沒有無形資產(chǎn)的指標(biāo)和獎(jiǎng)懲制度,國(guó)有企業(yè)無形資產(chǎn)的保值增值處于失控狀態(tài)。在國(guó)有企業(yè)的規(guī)章制度中,很難見到對(duì)無形資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,即使有,也是停留在文件上的表面字句,根本沒有落到實(shí)處,也確實(shí)無法落到實(shí)處。企業(yè)內(nèi)部缺少完善的、科學(xué)的管理方法,對(duì)于國(guó)有企業(yè)的無形資產(chǎn)只是孤立地認(rèn)識(shí),單項(xiàng)地利用和管理。商標(biāo)使用中吃了虧,就開始重視商標(biāo)管理;商業(yè)信譽(yù)方面有了教訓(xùn),就把精力轉(zhuǎn)到了挽救企業(yè)信譽(yù)上;了解到企業(yè)文化建設(shè)有益于企業(yè)發(fā)展,就去照搬其它企業(yè)的一些做法根本沒有從企業(yè)實(shí)際出發(fā),沒有從企業(yè)整體角度來研究無形資產(chǎn)的發(fā)展和管理,嚴(yán)重缺乏科學(xué)管理的思想理論和方法,根本談不上對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)的整合與優(yōu)化利用。由于國(guó)有企業(yè)的無形資產(chǎn)管理方法不科學(xué),管理水平不高,技術(shù)開發(fā)、專利使用、商標(biāo)保護(hù)、文化建設(shè)等不能適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要,因此無形資產(chǎn)并沒有給國(guó)有企業(yè)帶來大的收益。這又反過來挫傷了國(guó)有企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)無形資產(chǎn)的積極性,管理方法的不科學(xué)一定程度上造成了企業(yè)人才的流失,企業(yè)家、技術(shù)人員“跳槽”帶走國(guó)有企業(yè)的專利技術(shù)、非專利技術(shù)后受雇于其它企業(yè)或自立門戶等現(xiàn)象已是屢見不鮮。這些流走的人才也往往將國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式、管理方法以及客戶關(guān)系等難以控制的無形資產(chǎn)一起“流動(dòng)”到新的單位,不僅形成了新的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,也使國(guó)有企業(yè)相關(guān)無形資產(chǎn)價(jià)值下降甚至完全喪失。曾有一例:駐豫某軍工企業(yè)的研究所憑借軍工優(yōu)勢(shì),在民用領(lǐng)域開發(fā)出一系列的新產(chǎn)品,市場(chǎng)銷量穩(wěn)步提高。因人事管理出現(xiàn)問題,一年內(nèi)有近二分之一的技術(shù)骨干“跳槽”,離開了該企業(yè),造成新開發(fā)的系列產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,產(chǎn)品的市場(chǎng)信譽(yù)急劇下降,對(duì)企業(yè)的效益影響很大。未曾對(duì)該企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估,所以無法得出準(zhǔn)確的企業(yè)損失程度,但因企業(yè)對(duì)無形資產(chǎn)的管理不科學(xué),人才流失造成的國(guó)有資產(chǎn)流失是明顯的。

(四)相關(guān)法律法規(guī)存在缺陷

我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)和制度滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,對(duì)于無形資產(chǎn)的確認(rèn)過于謹(jǐn)慎,是造成國(guó)有企業(yè)無形資產(chǎn)整體規(guī)模小和管理落后的主要原因,若按我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求的條件對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn),則企業(yè)的人力資源、網(wǎng)絡(luò)資源、綠色產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)、ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證都不予確認(rèn),而且,該準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)自創(chuàng)無形資產(chǎn)存在排斥,對(duì)無形資產(chǎn)的后續(xù)支出不管是收益性的還是資本性的,規(guī)定一律計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用,造成了企業(yè)無形資產(chǎn)規(guī)模的縮小。我國(guó)的《公司法》對(duì)無形資產(chǎn)的投資要素和作價(jià)比例有硬性限制,在某種程度上使有關(guān)的無形資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化受到不良影響。目前,我國(guó)對(duì)無形資產(chǎn)的保護(hù)立法還不夠完善,《國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)管理?xiàng)l例》中只對(duì)有形資產(chǎn)的管理提供法律依據(jù),缺少無形資產(chǎn)的相關(guān)條例。在資產(chǎn)評(píng)估方面,我國(guó)還沒有切實(shí)可行的無形資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序,缺乏有效的行為監(jiān)督和約束機(jī)制。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,國(guó)有企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)必須納入評(píng)估范圍。但關(guān)于專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)評(píng)估在我國(guó)并無成熟的標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估結(jié)果也往往難以反映國(guó)有企業(yè)的實(shí)際價(jià)值,而且對(duì)這些無形資產(chǎn)評(píng)估值的會(huì)計(jì)處理方式和作價(jià)依據(jù)也沒有做出明確規(guī)定,具體操作上容易引起歧義。評(píng)估價(jià)值動(dòng)輒數(shù)十億,但交易價(jià)格卻有價(jià)無市。2002年初,北京名牌資產(chǎn)評(píng)估公司給“三九”商標(biāo)定價(jià)82.08億元。6月,三九醫(yī)藥公司董事會(huì)通過三九集團(tuán)以17枚“三九”系列商標(biāo)所有權(quán)抵償債務(wù)62320萬元欠款行為卻引起市場(chǎng)極大不滿;曾被認(rèn)定價(jià)值26個(gè)億的某知名家電產(chǎn)品品牌,在一宗資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的交易中權(quán)威經(jīng)管部門僅承認(rèn)其價(jià)值為8個(gè)億。這從一個(gè)側(cè)面說明,我國(guó)的無形資產(chǎn)評(píng)估管理不規(guī)范,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不完善,評(píng)估值精確度不高。這些,最終都會(huì)給國(guó)有企業(yè)無形資產(chǎn)的管理、經(jīng)營(yíng)和增值帶來不良影響。

二、國(guó)有企業(yè)無形資產(chǎn)管理的策略

針對(duì)國(guó)有企業(yè)在無形資產(chǎn)管理中存在的突出問題,基于目前國(guó)有企業(yè)租賃、轉(zhuǎn)讓、兼并等一系列的改制行為,國(guó)有企業(yè)在無形資產(chǎn)管理方面應(yīng)注意以下幾點(diǎn):在改制過程中,公平、公正、客觀、完整地評(píng)估國(guó)有企業(yè)無形資產(chǎn);借改制契機(jī)建立與健全國(guó)有無形資產(chǎn)管理系統(tǒng);加大無形資產(chǎn)投入比例,為企業(yè)創(chuàng)造更大收益;注重?zé)o形資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)企業(yè)活力。

(一)重視國(guó)有企業(yè)無形資產(chǎn)的評(píng)估

實(shí)行股份制改造是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。隨著國(guó)有企業(yè)改制工作的推進(jìn),國(guó)家應(yīng)對(duì)無形資產(chǎn)的評(píng)估和保護(hù)制定專門的法律和條例,在修訂、補(bǔ)充已有法律規(guī)范的同時(shí)制定更具操作性的條款。國(guó)有無形資產(chǎn)流失原因很多,但根本原因應(yīng)是相關(guān)法律法規(guī)存在缺陷,缺乏一套切實(shí)可行的無形資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序。只有建立有效的行為監(jiān)督和約束機(jī)制,才能從根本上堵住國(guó)有資產(chǎn)流失的黑洞,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。要特別地對(duì)重組、轉(zhuǎn)讓、租賃、兼并、收購(gòu)、資產(chǎn)置換等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁的國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。國(guó)有企業(yè)必須依照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第91號(hào))聘請(qǐng)具備資格的資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所,對(duì)企業(yè)的所有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)具不確定性的無形資產(chǎn)評(píng)估是國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的重點(diǎn)。各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)要對(duì)全社會(huì)公正、公平、公開地選聘最稱職的評(píng)估機(jī)構(gòu),確保在國(guó)有企業(yè)改制活動(dòng)中資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的客觀和公允。要針對(duì)改制企業(yè)成立由政府、金融、財(cái)務(wù)、專業(yè)技術(shù)等專家組成的臨時(shí)國(guó)企改制資產(chǎn)再評(píng)估專家小組,讓各方面的專家對(duì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行再驗(yàn)證。通過專家再驗(yàn)證和社會(huì)公示,改制企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果得到確認(rèn)。

(二)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)無形資產(chǎn)的核算

加強(qiáng)無形資產(chǎn)核算不僅有利于國(guó)有企業(yè)實(shí)施科學(xué)管理,而且也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,保護(hù)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的必然舉措。建立企業(yè)內(nèi)科學(xué)的無形資產(chǎn)管理制度,做好無形資產(chǎn)核算工作,不僅可以真實(shí)地反映資產(chǎn)的價(jià)值量及其變動(dòng),而且有利于資產(chǎn)的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效益,保障資產(chǎn)的保值和增值。通過建立健全管理制度,國(guó)有企業(yè)可以對(duì)自身?yè)碛械臒o形資產(chǎn)心中有數(shù),不僅為融資提供依據(jù),還可在合資合作中成為資產(chǎn)作價(jià)的量化指標(biāo)之一,避免估價(jià)損失。國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立無形資產(chǎn)管理責(zé)任制度和內(nèi)部審計(jì)制度,設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,開展無形資產(chǎn)的全面管理;應(yīng)充分認(rèn)識(shí)企業(yè)無形資產(chǎn)的價(jià)值,加強(qiáng)無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的會(huì)計(jì)核算;應(yīng)對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)實(shí)施日常監(jiān)管,及時(shí)對(duì)無形資產(chǎn)的未來收益、經(jīng)濟(jì)壽命、資本化率進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)。無形資產(chǎn)的日常核算應(yīng)本著“遵守原則,益于開發(fā)”的思想,制定適于企業(yè)行業(yè)特性和企業(yè)規(guī)模的企業(yè)無形資產(chǎn)核算制度,區(qū)分自創(chuàng)無形資產(chǎn)和購(gòu)入無形資產(chǎn),設(shè)立無形資產(chǎn)的分項(xiàng)賬戶。對(duì)于自創(chuàng)的無形資產(chǎn)實(shí)施項(xiàng)目化管理,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查和評(píng)估,如開發(fā)不成功,則將開發(fā)費(fèi)用計(jì)入無形資產(chǎn)“投入賬戶”;如開發(fā)成功,則按項(xiàng)目立無形資產(chǎn)單項(xiàng)賬戶,并要按收益期攤銷。對(duì)于外購(gòu)的無形資產(chǎn),可根據(jù)該無形資產(chǎn)取得時(shí)的買價(jià)和有關(guān)費(fèi)用支出情況按歷史成本入賬。當(dāng)然,無形資產(chǎn)的不確定性決定了企業(yè)各項(xiàng)無形資產(chǎn)的價(jià)值會(huì)隨著技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)生存環(huán)境變化而發(fā)生增減變動(dòng)。所以,國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其無形資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的重新評(píng)估,以未來現(xiàn)金流入現(xiàn)值作為基礎(chǔ),合理地調(diào)整國(guó)有企業(yè)無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè);固定資產(chǎn);管理

供電企業(yè)是一種資金密集型企業(yè),供電企業(yè)的固定資產(chǎn)是企業(yè)的主要資產(chǎn),很多供電企業(yè)的固定資產(chǎn)甚至占資產(chǎn)的一半,可以說,管理好固定資產(chǎn)對(duì)于供電企業(yè)發(fā)展具有重要意義。目前,供電企業(yè)在固定資產(chǎn)管理上還存在一些問題需要改進(jìn)。

一、供電企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.一般來說,供電企業(yè)的固定資產(chǎn)包括用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的建筑物、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他的有關(guān)設(shè)備或者工具,使用期限往往超過一年。對(duì)于非用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的物品,使用期限一般超過兩年才算做固定資產(chǎn)。但是目前有些供電企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)在認(rèn)識(shí)上存在一定誤區(qū)。比如在變電站施工中,消耗的電纜、圓鋼等為數(shù)眾多的安裝材料,有的企業(yè)將它們作為固定資產(chǎn)列入《移交安裝設(shè)備表》,但是實(shí)際上這些材料都不能算作固定資產(chǎn),而是要將價(jià)值分?jǐn)偟骄唧w需要安裝的設(shè)備中。再比如對(duì)于變電站的綠化工程等,有的企業(yè)將之作為一項(xiàng)單獨(dú)的工程列入固定資產(chǎn),但實(shí)際上根據(jù)電力工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)目錄,發(fā)電廠以及變電站的人行道、綠化工程等不作為固定資產(chǎn)。

2.除了在認(rèn)定上存在誤區(qū),在管理中也存在一些問題。固定資產(chǎn)的價(jià)值一般包括電力企業(yè)為了使固定資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài)而發(fā)生的一切必要支出,比如固定資產(chǎn)價(jià)款、運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、包裝費(fèi),如果要貸款還要算上利息等等費(fèi)用。但是有些財(cái)務(wù)人員把安裝費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等列入當(dāng)期費(fèi)用。隨著近年來電網(wǎng)改造工程的增多,工程決算的編制往往滯后,工程資產(chǎn)都是通過暫時(shí)估算列入賬簿,甚至有些固定資產(chǎn)只有類別金額沒有具體價(jià)值。在決算報(bào)告中,有時(shí)候也會(huì)把一些設(shè)備的附屬設(shè)備比如端子箱等設(shè)備進(jìn)行單獨(dú)列示,對(duì)于財(cái)務(wù)人員來說,對(duì)設(shè)備不熟悉就容易把單獨(dú)列示的附屬設(shè)備當(dāng)做單獨(dú)的固定資產(chǎn)。除了上面幾種情況,在固定資產(chǎn)的后續(xù)支出上也存在問題。對(duì)于設(shè)備使用壽命延長(zhǎng)或者設(shè)備成本實(shí)質(zhì)性降低或提高的,應(yīng)該屬于固定資產(chǎn)改良性支出,這種改良支出有的數(shù)額比較大,應(yīng)該計(jì)入固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值。但是在實(shí)際中往往把固定資產(chǎn)修理費(fèi)當(dāng)成是改良支出,不計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用,而是增加了資產(chǎn)價(jià)值,有的企業(yè)則相反,把改良支出當(dāng)作了修理費(fèi)用計(jì)入了當(dāng)期費(fèi)用。

3.供電企業(yè)中,設(shè)備種類和數(shù)量比較多,常發(fā)生資產(chǎn)卡片上名稱與規(guī)格型號(hào)不相符的情況,造成原始數(shù)據(jù)無法統(tǒng)一。而且資產(chǎn)的分布比較分散,有的企業(yè)兩個(gè)變電站之間可能會(huì)相距幾百公里遠(yuǎn),通信設(shè)備、線路等固定資產(chǎn)分類比較復(fù)雜。這導(dǎo)致部分單位對(duì)固定資產(chǎn)核查不及時(shí)。人員調(diào)整后,個(gè)人辦公設(shè)備隨著調(diào)動(dòng),部門之間缺少完善的固定資產(chǎn)調(diào)撥程序,部門內(nèi)部也沒有固定資產(chǎn)管理人員。

二、供電企業(yè)完善固定資產(chǎn)管理的措施

1.要提高確認(rèn)固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確率,對(duì)于固定資產(chǎn)的原始資料要認(rèn)真確認(rèn),規(guī)范編制工程竣工報(bào)告,加強(qiáng)對(duì)于編制人員的培訓(xùn)。資產(chǎn)管理人員要熟練處理固定資產(chǎn)的增減賬務(wù),主動(dòng)與業(yè)務(wù)技術(shù)部門溝通,準(zhǔn)確計(jì)算每項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值。比如要將綠化工程、人行道等不屬于固定資產(chǎn)的項(xiàng)目分?jǐn)?。供電企業(yè)隨著科技更新,新設(shè)備不斷涌現(xiàn),對(duì)于不適應(yīng)實(shí)際需要的地方,應(yīng)該盡快修訂新的固定資產(chǎn)目錄,完善分類,詳盡列出設(shè)備和資產(chǎn)名稱。把清產(chǎn)核算作為一個(gè)重要的機(jī)會(huì),建立完善的固定資產(chǎn)管理制度,補(bǔ)充好固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容,隨時(shí)關(guān)注技術(shù)改進(jìn)更換的設(shè)備,及時(shí)提醒相關(guān)部門做好新舊設(shè)備更換登記手續(xù)。分口分級(jí)管理實(shí)物固定資產(chǎn),建立追責(zé)制度,把責(zé)任落實(shí)到部門、個(gè)人。

2.在每個(gè)部門設(shè)置固定資產(chǎn)管理員,負(fù)責(zé)建立設(shè)備臺(tái)賬,對(duì)設(shè)備的保管使用進(jìn)行跟蹤記錄,及時(shí)登記資產(chǎn)的更新改造等變動(dòng)情況。要充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理員的積極性,建立網(wǎng)絡(luò)化的固定資產(chǎn)管理體系,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。按照分年、分類、分地的形式進(jìn)行盤點(diǎn)清查,深入細(xì)致的實(shí)施,到現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)審核,使設(shè)備存放點(diǎn)以及保管人、賬面記錄等協(xié)調(diào)一致,互相符合。了解固定資產(chǎn)有無閑置、有無使用不當(dāng)、保管不妥、維護(hù)不到位的情況。如果在審核中發(fā)現(xiàn)問題,要徹查原因,追究責(zé)任,按照一定程序辦理后續(xù)工作。同時(shí)要將固定資產(chǎn)使用情況、相關(guān)問題、解決措施等制成報(bào)告。對(duì)于固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況和效益情況要進(jìn)行分析,以便進(jìn)一步完善相關(guān)制度,更好地樹立成本意識(shí),提高固定資產(chǎn)利用效果。

3.對(duì)于固定資產(chǎn)的折舊財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算,把固定資產(chǎn)分門別類,做好每項(xiàng)資產(chǎn)的結(jié)轉(zhuǎn)工作。在必須進(jìn)行暫估的情況下,要按照一定的制度進(jìn)行,在年度內(nèi)辦理好決算手續(xù),按照實(shí)際的成本對(duì)原來的暫估價(jià)值進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。如果工程在年度內(nèi)沒有竣工結(jié)算,要按照暫估價(jià)值入賬,且計(jì)提折舊,等辦理好決算手續(xù),在按照實(shí)際成本進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。運(yùn)用好固定資產(chǎn)管理軟件,進(jìn)行一定設(shè)置,規(guī)定好臨界值,當(dāng)固定資產(chǎn)提足折舊費(fèi)用時(shí),就自動(dòng)停止計(jì)提。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理員的檢查考核,防止已經(jīng)提足的這就資產(chǎn)被重新計(jì)提。同時(shí),要對(duì)固定資產(chǎn)兼職準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,財(cái)務(wù)人員要掌握好減值準(zhǔn)備的相關(guān)知識(shí),管理部門要對(duì)減值準(zhǔn)備的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一,規(guī)劃好未來的需要改造的固定資產(chǎn)項(xiàng)目,對(duì)計(jì)提減值的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)測(cè),計(jì)算好固定資產(chǎn)可回收金額的價(jià)值等。

三、結(jié)語

供電企業(yè)的固定資產(chǎn)有其特點(diǎn),比如資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分類繁雜,資產(chǎn)價(jià)值比較高,存放的地點(diǎn)分布廣,使用的部門多等,這些都給固定資產(chǎn)管理提出較高要求,也導(dǎo)致了目前在管理上存在的問題。供電企業(yè)加強(qiáng)管理,財(cái)務(wù)人員以更加認(rèn)真的態(tài)度做好固定資產(chǎn)管理工作,提高確認(rèn)固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確率,及時(shí)登記資產(chǎn)的更新改造等變動(dòng)情況,做好每項(xiàng)資產(chǎn)的結(jié)轉(zhuǎn)工作。

參考文獻(xiàn):

[1]梅艷冰.供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題及改進(jìn)建議[J].廣西電業(yè),2005(7):31-33

篇(6)

【關(guān)鍵詞】 固定資產(chǎn); 問題; 對(duì)策

固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要手段,是任何事物不能代替的主要生產(chǎn)資料,在企業(yè)資產(chǎn)總額中占有較大比例,其安全性及完整性對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大,其余額的真實(shí)與否對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響也很大,并且其相關(guān)費(fèi)用也是決定凈利潤(rùn)的重要因素,所以搞好固定資產(chǎn)管理,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。但實(shí)際情況是,企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中往往出現(xiàn)諸多不規(guī)范或者違規(guī)現(xiàn)象,造成企業(yè)資產(chǎn)損失和會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,影響會(huì)計(jì)信息使用者正確決策。

一、固定資產(chǎn)管理中存在問題的根源及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)

第一,新建、更新改造的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投產(chǎn)后,部分固定資產(chǎn)不適用而退出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),長(zhǎng)期閑置。比如某自來水公司水源地(水庫(kù))項(xiàng)目中上百萬元清淤系統(tǒng)就成了擺設(shè);某污水處理廠的污泥綜合利用系統(tǒng),因產(chǎn)品無銷路,系統(tǒng)故障頻發(fā),不能正常運(yùn)行而停用。大量固定資產(chǎn)閑置,給這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。究其原因:一是項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)可行性研究粗劣,預(yù)測(cè)失誤。二是設(shè)計(jì)中采用新技術(shù)、新工藝欠慎重。三是發(fā)生問題后,未及時(shí)采取有效措施予以處置,致使這些停用的固定資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置,無人過問,逐漸成為一堆廢銅爛鐵,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性。

第二,固定資產(chǎn)在建項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算及各項(xiàng)手續(xù)不規(guī)范,影響了竣工結(jié)算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合規(guī)性。例如工程項(xiàng)目不進(jìn)行單項(xiàng)成本核算,無法考核單項(xiàng)工程損益;承包工程手續(xù)不完善,分包過程缺少分包合同、協(xié)議及部分項(xiàng)目缺少結(jié)算資料;工程結(jié)算書內(nèi)容不完整,結(jié)算金額與所附內(nèi)容構(gòu)成不符。

第三,固定資產(chǎn)登記入賬時(shí)產(chǎn)生差錯(cuò)。主要表現(xiàn)有:一是確認(rèn)錯(cuò)誤。將一個(gè)功能組內(nèi)不同類別、不同型號(hào)(或不同個(gè)體)的固定資產(chǎn)合并為一項(xiàng)固定資產(chǎn),確認(rèn)并記錄。比如,將供熱系統(tǒng)中一個(gè)熱交換站內(nèi)的所有設(shè)備(熱交換器、水泵、水處理器、變頻控制柜等)確認(rèn)為“熱交換站”一座并記賬。二是由于上述確認(rèn)錯(cuò)誤,使得固定資產(chǎn)的型號(hào)、類別、價(jià)值、折舊等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)發(fā)生錯(cuò)誤,或者難以記賬,糊涂處置。三是固定資產(chǎn)管理員工作不仔細(xì),漏記、錯(cuò)記固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),另外也可能是固定資產(chǎn)取得時(shí)有關(guān)信息、資料傳遞過程中其他人員失誤所致。

第四,賬外資產(chǎn)。近年來,某些企業(yè)賬外資產(chǎn)有逐年增加之勢(shì),其資金來源是:

一是生產(chǎn)單位或科室利用委托的或默許的采購(gòu)大宗原材料、燃料或辦公用品的機(jī)會(huì),截留資金。二是生產(chǎn)單位自行銷售部分產(chǎn)品或半成品,收入不入賬。三是固定資產(chǎn)使用或管理部門,私自出租本單位閑置的固定資產(chǎn)(設(shè)備或房屋等),所得租金違規(guī)留用。四是生產(chǎn)單位利用本企業(yè)資源(人員、機(jī)器設(shè)備)對(duì)外承包工程項(xiàng)目、提供服務(wù),收入不上繳。五是固定資產(chǎn)使用單位或管理部門違規(guī)處置報(bào)廢固定資產(chǎn),違規(guī)處理節(jié)余的原材料、燃料,收入不上繳。

因?yàn)橛谐渥愕馁Y金來源,有的單位或部門的領(lǐng)導(dǎo)者,便以方便工作之名義,購(gòu)入電腦、空調(diào)、轎車、高檔視聽設(shè)備等與本單位生產(chǎn)(或部門工作)用處不大的,或根本無關(guān)的固定資產(chǎn),有的在本單位留用,有的則為個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)者私用。

由于這些資產(chǎn)不具備企業(yè)固定資產(chǎn)的確認(rèn)條件,財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)人員不能確認(rèn)為固定資產(chǎn)并入賬,形成賬外資產(chǎn)。

第五,機(jī)器設(shè)備設(shè)施實(shí)際使用壽命短暫,遠(yuǎn)未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的壽命而提前報(bào)廢,生產(chǎn)單位為了生產(chǎn)需要,不得不請(qǐng)購(gòu)新設(shè)備。而已報(bào)廢(無法再修復(fù))設(shè)備又不能及時(shí)折現(xiàn)處置。比如某自來水公司,水源地運(yùn)行深井20眼,而在冊(cè)潛水電泵竟多達(dá)50―60臺(tái)。這些電泵,除少數(shù)幾臺(tái)備用外,大部分尸骨不全。原因:一是使用不當(dāng),“小馬拉大車”。二是疏于日常維修保養(yǎng),“驢不死不卸磨”。三是運(yùn)行環(huán)境惡劣。四是運(yùn)行看管人員責(zé)任心不強(qiáng),技術(shù)水平低,“小病看不見,大病瞪了眼”。

第六,賬賬不符,賬實(shí)不符。表現(xiàn)是:一是固定資產(chǎn)管理部門(一般是生產(chǎn)和房產(chǎn)管理部門)、使用或保管單位與財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)之間的賬賬不符。二是固定資產(chǎn)使用地點(diǎn)變動(dòng)、用途改變,使用或保管單位不及時(shí)改變自己的賬簿記錄,也不通知財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門。三是固定資產(chǎn)使用或保管單位違規(guī)出租(出借)閑置的固定資產(chǎn),或違規(guī)處置報(bào)廢的固定資產(chǎn)。

第七,機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下,材耗能耗增加,產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)量下降。原因有:一是選型不當(dāng),設(shè)備長(zhǎng)期運(yùn)行在低負(fù)載或超負(fù)載狀態(tài)。地一設(shè)備運(yùn)行管理、維護(hù)保養(yǎng)不善。三是設(shè)備已經(jīng)接近壽命,甚至超期服役。四是繼續(xù)使用國(guó)家明令淘汰的低效高能耗設(shè)備。

二、針對(duì)固定資產(chǎn)存在問題的應(yīng)對(duì)措施

(一)固定資產(chǎn)更改、在建方面

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目新建或更新改造,一般涉及資金數(shù)額巨大,立項(xiàng)必須慎之又慎。對(duì)于大的新建或更新改造項(xiàng)目,不僅要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目(系統(tǒng))進(jìn)行可行性研究,還應(yīng)對(duì)組成該項(xiàng)目的多個(gè)子項(xiàng)目(系統(tǒng))進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,務(wù)求每個(gè)子項(xiàng)目的功能完全滿足該項(xiàng)目預(yù)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)要求。

2.企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝的目的是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。若某項(xiàng)新技術(shù)、新工藝不成熟,甚至尚處在研發(fā)階段,則在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中不宜采用。如前述某污水處理廠的自動(dòng)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng),看來很先進(jìn),但是,由于系統(tǒng)設(shè)計(jì)問題,或者因?yàn)槠骷?、設(shè)備質(zhì)量問題,故障頻頻,不能達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)、自動(dòng)控制功能,在生產(chǎn)流程中各個(gè)節(jié)點(diǎn)仍需派人值守或巡視,該系統(tǒng)成了擺設(shè),最后只有棄置,造成浪費(fèi)。

3.新建或更新改造項(xiàng)目投入運(yùn)行之后,初期事故較多,屬正常現(xiàn)象,企業(yè)應(yīng)指派有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員跟蹤研究并慎重地作出評(píng)價(jià),對(duì)于那些確實(shí)不能適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的部分固定資產(chǎn),根據(jù)企業(yè)既定的規(guī)章和程序,及時(shí)予以處置,盡量減少損失,并為改善固定資產(chǎn)管理提供條件。

4.固定資產(chǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)過程中,應(yīng)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員參與管理,進(jìn)行事中監(jiān)督:監(jiān)督工程費(fèi)用按預(yù)算執(zhí)行,避免虛增資產(chǎn)價(jià)值;審查施工中形成的工程費(fèi)用資料是否符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及有關(guān)規(guī)范要求,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出處理意見??⒐を?yàn)收時(shí),也應(yīng)有企業(yè)財(cái)會(huì)人員參加,著重審查資產(chǎn)手續(xù)的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性。

(二)固定資產(chǎn)確認(rèn)入賬方面

1.嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)規(guī)范對(duì)每一筆固定資產(chǎn)予以確認(rèn),避免想當(dāng)然、隨意性。

2.新增固定資產(chǎn)必須經(jīng)資產(chǎn)管理員簽字確認(rèn)后,財(cái)務(wù)部門方可辦理報(bào)銷手續(xù),否則一律不予受理。這就要求采購(gòu)人員提供該項(xiàng)固定資產(chǎn)符合規(guī)范的手續(xù)資料。

3.固定資產(chǎn)管理員應(yīng)按賬卡要求記錄各項(xiàng)有關(guān)數(shù)據(jù);資料不全、不清、不懂之處,應(yīng)主動(dòng)咨詢有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

4.企業(yè)的固定資產(chǎn)種類繁多,固定資產(chǎn)管理員不可能行行通、門門精,需要有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)記賬進(jìn)行檢查糾錯(cuò)。該項(xiàng)程序應(yīng)在固定資產(chǎn)管理制度中明確規(guī)定。

(三)賬外固定資產(chǎn)控制管理方面

1.嚴(yán)格實(shí)行職務(wù)分離制度,固定資產(chǎn)及原材料、燃料使用單位只能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要提出購(gòu)買請(qǐng)求,不得自行采購(gòu);物資供應(yīng)部門根據(jù)已核準(zhǔn)的申購(gòu)計(jì)劃具體承辦采購(gòu)業(yè)務(wù)。

2.企業(yè)對(duì)某些擅自截留收入,違規(guī)處置公有資產(chǎn)的人員,及時(shí)地進(jìn)行查處。

3.企業(yè)會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用報(bào)銷制度,認(rèn)真履行國(guó)家和企業(yè)賦予的會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

(四)在用固定資產(chǎn)管理方面

1.加強(qiáng)在用機(jī)器設(shè)備的技術(shù)管理,改變“小馬拉大車”或“大馬拉小車”現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行維修保養(yǎng)制度。

2.改善設(shè)備運(yùn)行環(huán)境。

3.提高運(yùn)行看管人員的責(zé)任心和技術(shù)業(yè)務(wù)水平,使機(jī)器設(shè)備運(yùn)行好壞與運(yùn)行看管人員工資獎(jiǎng)金掛鉤。

4.對(duì)于遠(yuǎn)不能達(dá)到使用壽命的設(shè)備類,組織工程技術(shù)人員攻關(guān),徹底弄清“短壽”的原因,對(duì)于確實(shí)在當(dāng)前無法“增壽”的設(shè)備類,企業(yè)當(dāng)局應(yīng)作出適當(dāng)調(diào)整該類設(shè)備的折舊年限,以便和它的實(shí)際使用壽命大體相符。

(五)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符方面

1.由財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)管理員牽頭定期對(duì)賬和進(jìn)行固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。

2.發(fā)現(xiàn)賬賬不符、賬實(shí)不符,及時(shí)糾正;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)處置固定資產(chǎn)行為,報(bào)請(qǐng)企業(yè)當(dāng)局嚴(yán)肅處理。

3.建立固定資產(chǎn)微機(jī)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、房管、供應(yīng)部門及使用單位固定資產(chǎn)管理聯(lián)網(wǎng),信息共享,互相監(jiān)督。

(六)固定資產(chǎn)利用效率方面

1.通過有計(jì)劃的技術(shù)改造和日常的小改小革,淘汰低效高能耗設(shè)備,改變?cè)O(shè)備的不合理運(yùn)行狀況。

2.加強(qiáng)職工培訓(xùn),提高職工的思想素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.對(duì)老舊設(shè)備技術(shù)性能進(jìn)行測(cè)試,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性測(cè)算,淘汰經(jīng)濟(jì)性低下的設(shè)備。

三、提高固定資產(chǎn)利用效益應(yīng)注意的幾個(gè)問題

從上述論及的國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及具體對(duì)策中可以看出,人的因素、制度的因素、信息的因素是決定固定資產(chǎn)管理好壞的三項(xiàng)重要因素。因此,企業(yè)要搞好固定資產(chǎn)管理,杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失,提高固定資產(chǎn)利用效益,必須從這三方面著手。

第一,根據(jù)企業(yè)占有的固定資產(chǎn)實(shí)際狀況,配齊管理人員。

第二,有計(jì)劃地對(duì)固定資產(chǎn)管理人員及使用保管人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的思想素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第三,建立健全固定資產(chǎn)管理制度:職務(wù)分離制度,資本支出預(yù)算制度,固定資產(chǎn)取得控制制度,固定資產(chǎn)記錄和入賬控制制度,固定資產(chǎn)維修和保養(yǎng)制度,固定資產(chǎn)折舊控制制度,固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,固定資產(chǎn)報(bào)廢和清理制度等。這些制度雖然在有關(guān)規(guī)范中已有列述,但是,如何使其適合自己企業(yè)的實(shí)際,細(xì)化深化,更具可操作性,則是每個(gè)企業(yè)應(yīng)該深入考慮的事。

在一個(gè)管理系統(tǒng)中,人是最活躍的因素,高素質(zhì)(思想和業(yè)務(wù))的人員可以彌補(bǔ)制度的缺陷,而健全的制度則是對(duì)人的行為的保證和約束,二者相輔相成,保證管理系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四,信息及時(shí)、可靠地流動(dòng),是管理系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證,因此,對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)構(gòu)建微機(jī)管理系統(tǒng)實(shí)屬必要。用微機(jī)系統(tǒng)處理每項(xiàng)固定資產(chǎn)從取得,到使用,直至壽命終結(jié),報(bào)廢處置,產(chǎn)生的大量信息(經(jīng)濟(jì)的和技術(shù)的),既要做到實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效,又要便于固定資產(chǎn)各有關(guān)部門、單位相互監(jiān)督。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 趙保卿.審計(jì)案例研究[M].北京:中央廣播電視大學(xué)出版社,2002.

[2] 朱榮恩.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)[M].北京:中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社,2002.

篇(7)

摘 要 社會(huì)的不斷進(jìn)步帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶動(dòng)了人們生活水平的不斷提高,人們生活水平的不斷提高使人們認(rèn)識(shí)到了進(jìn)行資產(chǎn)管理的重要性,企業(yè)同樣如此,在企業(yè)中,固定資產(chǎn)管理一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn),現(xiàn)在很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作都或多或少存在著種種問題,下面筆者就對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行分析,根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的那些問題進(jìn)行思考,總結(jié)出一些解決企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題的建議,分析企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化對(duì)策。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 問題 優(yōu)化對(duì)策 分析

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

近些年來,企業(yè)管理工作已經(jīng)成為了企業(yè)提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容,任何一個(gè)企業(yè),想要在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中不被淘汰,擁有自己的一席之地,都應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)自身的管理,必須對(duì)企業(yè)自身現(xiàn)在所使用的管理模式、管理理念以及管理方法進(jìn)行思考,找出現(xiàn)行管理方法的不足之處。在企業(yè)日常管理中,企業(yè)固定資產(chǎn)管理是企業(yè)管理工作的重中之重,下面,筆者就對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行分析。

(一)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題之企業(yè)固定資產(chǎn)利用不充分

近些年來,企業(yè)的固定資產(chǎn)購(gòu)置有所增多,在一些企業(yè)中,有些設(shè)備還沒有到使用最終期限,甚至沒有產(chǎn)生任何問題,企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作人員就會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行更換,這種行為或許是為了符合自己部門的利益又或許是為了符合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意思。不管目的是怎樣的,產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因就在于企業(yè)各個(gè)部門之間各自為政,沒有聯(lián)系,從而造成該企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)置重復(fù),并且大大降低了一些固定資產(chǎn)的使用效益。企業(yè)固定資產(chǎn)不能被充分利用還有企業(yè)的財(cái)政部門這一原因,作為企業(yè)的財(cái)政部門并沒有很好的起到其自身的作用,財(cái)務(wù)部門在平時(shí)工作中只注重企業(yè)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,對(duì)于部門之間的集中管理、資源共享、調(diào)劑余缺以及物盡其用等等方面并沒有進(jìn)行全面的考慮,最終導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的重復(fù)購(gòu)置和無計(jì)劃購(gòu)置現(xiàn)象。

(二)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題之不能將責(zé)任明確落實(shí)

在企業(yè)中,關(guān)于固定資產(chǎn)管理工作這一塊的責(zé)任落實(shí)并不是很明確,企業(yè)并沒有具體規(guī)定誰去負(fù)責(zé)這一塊的管理,造成了企業(yè)部門內(nèi)工作人員相互推脫這一現(xiàn)象,企業(yè)固定資產(chǎn)管理這方面責(zé)任落實(shí)不明確,在企業(yè)固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題時(shí)沒有人負(fù)責(zé)。在企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作時(shí),不能建立良好的固定資產(chǎn)管理機(jī)制,引起這一問題的原因在于企業(yè)管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度不夠,在很多企業(yè)中,并沒有對(duì)自身固定資產(chǎn)管理進(jìn)行專職人員、專門機(jī)構(gòu)以及專門部門的設(shè)置,行政單位面對(duì)固定資產(chǎn)管理工作不夠重視,只是找辦公室工作人員或者其他人員來管理,而固定資產(chǎn)管理工作只是他們的兼職工作,固定資產(chǎn)管理人員自然不會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作上心。

(三)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中資產(chǎn)購(gòu)置存在著漏洞

企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí),并沒有對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置進(jìn)行嚴(yán)格的管理,這就使企業(yè)固定資產(chǎn)管理的資產(chǎn)購(gòu)置或多或少的存在著漏洞,這一現(xiàn)象著重體現(xiàn)在企業(yè)的財(cái)政性資金使用問題上,企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)目錄存在著一些漏洞。在進(jìn)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理時(shí),對(duì)于談判小組的選擇、標(biāo)書撰寫等方面不是很規(guī)范,而且人情采購(gòu)、暗箱操作、重復(fù)購(gòu)置、私下交易、攀比采購(gòu)以及盲目采購(gòu)等等現(xiàn)象嚴(yán)重,這些現(xiàn)象的存在是企業(yè)固定資產(chǎn)管理采購(gòu)成本增加、企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)置違規(guī)等問題的主要原因,這也給社會(huì)帶來了不良影響。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化對(duì)策分析

以上,筆者從企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題之企業(yè)固定資產(chǎn)利用不充分、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題之不能將責(zé)任明確落實(shí)以及企業(yè)固定資產(chǎn)管理中資產(chǎn)購(gòu)置存在著漏洞這三個(gè)方面分析了企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題。面對(duì)上述問題,筆者進(jìn)行了分析和思考,下面筆者就針對(duì)上述企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題提出一些企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議和優(yōu)化對(duì)策。

(一)企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化對(duì)策之加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理,建立固定資產(chǎn)管理制度

企業(yè)固定資產(chǎn)管理之所以存在著種種問題,沒有建立管理制度是主要原因之一,這就要求企業(yè)建立固定資產(chǎn)管理制度,這里所指的固定資產(chǎn)管理制度必須是公平、公正、公開管理制度,本著規(guī)范、系統(tǒng)、透明的原則進(jìn)行固定資產(chǎn)管理制度的建立。固定資產(chǎn)管理制度的建立能夠在最大程度上使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行重視。制定企業(yè)的固定資產(chǎn)管理責(zé)任問責(zé)制度并加以實(shí)施,在固定資產(chǎn)采購(gòu)方面,設(shè)置專業(yè)的人員,在企業(yè)固定資產(chǎn)采購(gòu)方面熟悉情況,并把責(zé)任分配下去,企業(yè)固定資產(chǎn)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)密控制,防止不必要問題的出現(xiàn)。如果出現(xiàn)了問題,就應(yīng)該根據(jù)責(zé)任問責(zé)制度,哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就找這一個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人,這樣在解決問題時(shí)也能節(jié)約大量的時(shí)間。

(二)企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化對(duì)策之加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作人員的思想教育

企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是一個(gè)比較具有系統(tǒng)性的工作,企業(yè)資產(chǎn)龐大是企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作系統(tǒng)性的重要原因,而這樣龐大的企業(yè)固定資產(chǎn)體系管理僅僅靠財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)部門管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這就需要對(duì)企業(yè)實(shí)行全過程管理和全員管理,只有這樣才能夠管理好企業(yè)固定資產(chǎn),從而是企業(yè)固定資產(chǎn)發(fā)揮其應(yīng)有的效益。

加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員的思想教育能夠最大限度的提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作人員的自覺性,并且能夠在一定程度上提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的重視程度,好的企業(yè)發(fā)展離不開自身高素質(zhì)、高思想、高道德水平的員工,這就要求在進(jìn)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理實(shí)行三級(jí)管理制度,確切的說應(yīng)該是三級(jí)管理責(zé)任制,三級(jí)管理責(zé)任制指的是將企業(yè)固定資產(chǎn)管理分為使用部門責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人以及全面責(zé)任人這三級(jí),全面責(zé)任人主要是指企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo),而使用部門責(zé)任人就是企業(yè)固定資產(chǎn)管理的直接責(zé)任人,對(duì)這些責(zé)任人進(jìn)行必要的思想教育,明確他們的主要職責(zé)和管理范圍,并且對(duì)他們實(shí)行定期的責(zé)任履行情況考核。

(三)企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化對(duì)策之加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督和執(zhí)法力度

加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理就必須要加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督和執(zhí)法力度,對(duì)于企業(yè)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督和執(zhí)法力度的加強(qiáng),能夠及時(shí)的將企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的種種問題扼殺在搖籃里,進(jìn)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督和執(zhí)法工作是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門的職能,這就要求經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門將企業(yè)的固定資產(chǎn)保值增值以及真實(shí)完整作為工作監(jiān)督的重點(diǎn)。加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理還要做到建立健全企業(yè)固定資產(chǎn)管理內(nèi)控制度,在企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)的采購(gòu)以及出入庫(kù)工作時(shí),應(yīng)該安排不同的人來工作,并且安排不同的人來承擔(dān)責(zé)任,避免一人擔(dān)任多個(gè)職位情況的出現(xiàn),對(duì)于企業(yè)固定資產(chǎn)管理要進(jìn)行不定期或者定期的檢查工作,對(duì)于那些報(bào)廢、盤虧、損毀以及盤盈的固定資產(chǎn)要明確其原因,視情況的不同做不同的處理。

三、結(jié)語

任何一個(gè)企業(yè)想要更好的履行其自身的職能,就要對(duì)自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行很好的管理,身為企業(yè)固定資產(chǎn)管理者,必須明確自己身上的責(zé)任,進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的研究,樹立企業(yè)資產(chǎn)管理和資金管理同等重要的觀念,本文中,筆者從企業(yè)固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)不明確、企業(yè)固定資產(chǎn)不能充分利用以及企業(yè)固定資產(chǎn)管理中資產(chǎn)購(gòu)置有漏洞這三個(gè)方面對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行了分析,問題的提出就要有解決的措施,接著筆者從加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作人員的思想教育、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理,建立固定資產(chǎn)管理制度以及加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督和執(zhí)法力度這三個(gè)方面提出了企業(yè)固定資產(chǎn)管理建議。

參考文獻(xiàn):

[1]劉明輝,陳旭強(qiáng).SAP系統(tǒng)在浙江電力固定資產(chǎn)管理方面的應(yīng)用.電力信息化.2010(11).

[2]房紹業(yè).提高國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的若干思考.海南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào).2006(04).

[3]王宏江.周紅.試談新形勢(shì)下高校如何充分發(fā)揮固定資產(chǎn)效力――魯東大學(xué)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的做法和體會(huì).中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì).2008(08).

[4]白福義,羅曉玲.條碼技術(shù)在固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用研究――海洋儀器設(shè)備條碼管理解決方案.海洋技術(shù).2007(2).

[5]賈高峰.新形勢(shì)下行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理淺析.中小企業(yè)管理與科技(上旬刊).2009(11).

[6]張謀貴,汪菁華,王恩奉.行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策.安徽廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào).2007(3).