智慧監(jiān)管市場精品(七篇)

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篇(1)

關(guān)鍵詞：智慧執(zhí)法；社會管理；政府服務(wù)

行政執(zhí)法是指建立在近代國家立法、執(zhí)法、司法三權(quán)分立基礎(chǔ)上的國家行政機關(guān)和法律委托的組織及其公職人員依照法定職權(quán)和程序行使行政管理權(quán)，貫徹實施國家立法機關(guān)所制定的法律活動。具體地說，是指在實施國家公共行政管理職能的過程中，法定的國家行政機關(guān)和得到法律、法規(guī)授權(quán)的組織依照法定程序?qū)嵤┬姓梢?guī)范，以達到維護公共利益和服務(wù)社會的目的的行政行為。而智慧執(zhí)法已成為各政府部門提升公正廉明執(zhí)法的重要抓手，社會管理部門的智慧執(zhí)法就是提高社會管理監(jiān)管感知化、互聯(lián)化、智能化水平，實施更為高效的社會管理，南京市有必要大力推進社會管理信息化建設(shè)工作，依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動信息化應(yīng)用，通過信息化促進流程規(guī)范、業(yè)務(wù)銜接，通過網(wǎng)絡(luò)化實現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享。

一、智慧執(zhí)法是政府社會管理的重要手段

行政執(zhí)法是實施國家法律規(guī)范的主要途徑；行政執(zhí)法是依法行政、實施依法治國方略的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)；行政執(zhí)法是實現(xiàn)國家行政管理職能的重要方式。而社會管理綜合執(zhí)法改革的著力點應(yīng)是智慧執(zhí)法，不同社會管理領(lǐng)域的執(zhí)法力量通過智慧的手段統(tǒng)一整合，使得多頭執(zhí)法、職能交叉造成的管理缺位問題得到徹底改觀。

在現(xiàn)代社會，行政權(quán)已經(jīng)介入了社會生活的方方面面。從行政管理的角度來看，行政執(zhí)法活動是實現(xiàn)政府管理社會目的的必要途徑。智慧執(zhí)法在南京社會管理“市場準入、動態(tài)監(jiān)管、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、決策支撐”五大業(yè)務(wù)功能中發(fā)揮著重要作用。進行應(yīng)用服務(wù)軟硬件支撐平臺和一個社會管理信息資源庫建設(shè)，包括開發(fā)行政審批系統(tǒng)，對社會管理行政許可業(yè)務(wù)流程進行統(tǒng)一梳理；建立上對國家、省，下對區(qū)縣多級聯(lián)動的市民網(wǎng)上辦事大廳，提高行政審批效率，為公眾提供便捷服務(wù)；開發(fā)以數(shù)字水印技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和以網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)等。

政府通過智慧的社會管理綜合行政執(zhí)法，可以精準打擊一些社會相關(guān)方面的違法活動，凈化社會市場。從私權(quán)保護的角度來看，行政執(zhí)法活動可以保護公民的私權(quán)利，維護納稅人應(yīng)該享有的利益。智慧的社會管理行政執(zhí)法是依照政府所頒布的社會管理的有關(guān)法律、法規(guī)、條例對社會管理及市場經(jīng)營活動行使的行政管理權(quán)。

智慧執(zhí)法在社會管理精細化的作用，主要體現(xiàn)在：①為各級“打造服務(wù)型政府”提供方法和路徑，真正實現(xiàn)由注重管理向注重服務(wù)上過渡。②拉近政府與市民的距離，讓市民有信賴和安全感，從而從技術(shù)層面提高政府公信力。③可以為“公正執(zhí)法、透明執(zhí)法和精準執(zhí)法”提供便利，不僅可以節(jié)約大量的行政成本，更可以做到執(zhí)法“科學性、規(guī)范化和制度化”。

二、智慧執(zhí)法通過程序優(yōu)化實現(xiàn)預(yù)防權(quán)力異化

社會管理綜合執(zhí)法主要是指主動的行政執(zhí)法，它對執(zhí)法的緣起及執(zhí)法程序有一定的規(guī)范，尤其是智慧執(zhí)法，主要包括以下幾點：①各級政府日常檢查或接舉報、投訴或上級交辦案件均有電子存檔。②進行案件調(diào)查或者檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當向被調(diào)查人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查時，應(yīng)當場填寫《現(xiàn)場檢查筆錄》；在尚不能確定所發(fā)現(xiàn)的某些物品是否為“證據(jù)”時，可填寫《抽樣取證憑證》對所發(fā)現(xiàn)的物品進行抽樣取證，以備核實，突出數(shù)字化取證。③對證據(jù)可能滅失，或者以后難以取得的情況下，執(zhí)法人員應(yīng)當填寫《先行登記保存物品審批表》，經(jīng)負責人批準，對證物進行登記并電子存檔。④執(zhí)法人員進行調(diào)查時，應(yīng)當填寫《調(diào)查詢問筆錄》；對當時不具備調(diào)查詢問的相關(guān)條件，需擇日進行詢問的，應(yīng)填寫《調(diào)查詢問通知書》，送達被調(diào)查的相關(guān)人員，與此同時信息化平臺同步實時監(jiān)控。⑤有客觀的違法事實，但情節(jié)顯屬輕微的，可以要求其停止違法行為，填寫《當場處罰決定書》進行處罰并立即進行整改。對于情節(jié)較重不適合當場進行處罰的，應(yīng)報請主管領(lǐng)導(dǎo)審批立案，信息化平臺做到同步有案可查。⑥行政案件進入調(diào)查取證階段，對先行登記保存的物品用后續(xù)所取得的相關(guān)物品都應(yīng)填寫《查封扣押物品審批表》經(jīng)負責人同意后下達《查封扣押決定書》。經(jīng)調(diào)查取證，對違法事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法的，給予相應(yīng)的行政處罰。在做出處罰決定前，應(yīng)當填寫《行政處罰事先告知書》并送達行政處罰相對人。⑦對于在規(guī)定時限內(nèi)行政處罰相對人無異議的，對行政處罰相對人做出行政處罰決定，并將《行政處罰決定書》送達當事人，同步落實電子備案。⑧行政處罰決定履行或者執(zhí)行后，填寫《行政處罰結(jié)案報告》，智慧執(zhí)法綜合平臺動態(tài)跟蹤備查。

在社會管理智慧執(zhí)法與辦案的程序中還應(yīng)注意以下幾點：對性質(zhì)比較嚴重，案情比較復(fù)雜或重大的案件，要對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序等進行合議，并填寫《案件合議記錄》；在送達《行政處罰事先告知書》時，應(yīng)告知當事人違法事實、處罰的理由和依據(jù)以及當事人依法享有陳述、申辯、要求聽證和行政復(fù)議的權(quán)利；在聽取當事人的陳述和申辯時，應(yīng)當場填寫《陳述申辯筆錄》；對重大、復(fù)雜的行政處罰案件，組織相關(guān)人員進行集體討論，并填寫《重大案件集體討論記錄》；行政相對人要求進行聽證或行政復(fù)議的，應(yīng)依法進行聽證或進行行政復(fù)議；行政相對人對執(zhí)法行為不滿的有權(quán)向法院提起行政訴訟。真正做到讓智慧執(zhí)法綜合平臺“實時監(jiān)測，動態(tài)管控”。

三、社會管理綜合執(zhí)法面臨的困難要靠智慧化手段化解

政府的行政執(zhí)法一方面要嚴格依照法律所規(guī)定的程序和權(quán)限進行。另一方面，執(zhí)法的力量及社會各類市場經(jīng)營者的素質(zhì)卻還遠未達到一個讓廣大市民滿意的程度，使行政執(zhí)法在執(zhí)行中還面臨著許多的困難。社會管理智慧執(zhí)法綜合平臺責無旁貸。

就南京的社會管理綜合執(zhí)法而言，面臨的難度很大。根據(jù)2012年的統(tǒng)計，南京市共有5A級景區(qū)4個、4A級景區(qū)2個、3A級風景區(qū)8個，有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共90項（其中人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4項、國家級的6項、省級的38項）；以南京市的文化綜合執(zhí)法為例，總隊執(zhí)法人員共不到40人，各區(qū)縣平均執(zhí)法人員不到7人，從執(zhí)法裝備看，按規(guī)定每3人一輛執(zhí)法車，事實上卻幾乎沒有車，其他執(zhí)法裝備也是少之又少，執(zhí)法人員只能依靠人力去執(zhí)行任務(wù)。 要想管理好“1076家網(wǎng)吧、262家游戲廳、393家歌舞娛樂場所、全國級文保單位27家81個文保點、省級文保單位127家181個文保點（市級和一般的文保單位更多并在不斷增長中）”，這是擺在各級社會管理部門面前的難題。

解決上述困難要靠智慧化手段化解。現(xiàn)在實際的執(zhí)法工作主要依靠群眾舉報，群眾不是專業(yè)的執(zhí)法隊員，他們沒有取證的權(quán)力，所以執(zhí)法人員接到舉報后再去檢查時往往已是時過境遷，因沒有確鑿的證據(jù)而不了了之，社會管理監(jiān)管的力度是比較薄弱的。在現(xiàn)有編制、裝備的條件下，要做到對社會管理有效監(jiān)管存在很大難度。只有充分利用信息化技術(shù)引進和應(yīng)用，智慧執(zhí)法綜合平臺方能大顯身手。

四、創(chuàng)新智慧執(zhí)法理念，提升市場監(jiān)管及服務(wù)能力

行政執(zhí)法雖然面臨著許多困難，但政府不能因為有這些現(xiàn)實存在的困難而放松甚至放棄監(jiān)管，相反還必須要努力把執(zhí)法工作落到實處，這就需要我們立足于現(xiàn)實，創(chuàng)新執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法手段。事實上現(xiàn)代科技為我們實現(xiàn)這樣的有效監(jiān)管提供了一條新的途徑，那就是科技的力量，我們完全可以在不增加人員的基礎(chǔ)上，依靠科技的力量，用“智慧”來實現(xiàn)實時有效的監(jiān)控。

應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)管方式，主要是運用電子技術(shù)，利用傳感器和網(wǎng)絡(luò)的終端平臺進行實時監(jiān)控和信息綜合。具體來說就是把我們需要的信息匯總到我們執(zhí)法單位的綜合服務(wù)平臺，通過智能和人工結(jié)合的方式將信息分發(fā)到相應(yīng)的執(zhí)法人員終端，由執(zhí)法人員依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行實時處理。

①所有的社會管理的場所都按要求利用一個終端軟件通過互聯(lián)網(wǎng)或手機，把所有動態(tài)與圖片連線傳到執(zhí)法單位管理終端，執(zhí)法單位可以通過檢索和實時查看圖片來管控社會管理場所的突發(fā)事件和群眾舉報線索。

②將所有社會管理的場所之監(jiān)控與執(zhí)法單位的監(jiān)控終端相連，執(zhí)法單位可以通過監(jiān)控設(shè)備實時觀察這類場所的人員活動情況，同時將監(jiān)控內(nèi)容進行自動保存。當發(fā)現(xiàn)這些場所有違規(guī)的現(xiàn)象時，執(zhí)法人員可以前往現(xiàn)場進行處置。這樣既避免了以往最常見的，接到舉報后不能實時取證的囧態(tài)（有實時記錄的圖像作為直接證據(jù)），也是對這類經(jīng)營場所進行的不間斷的提醒。

③給各種社會公共設(shè)施安裝傳感器和監(jiān)控器。當某一公共設(shè)施遭到破壞時，在執(zhí)法單位的監(jiān)控終端就會接到傳感器的報警，執(zhí)法人員就能及時通過監(jiān)控設(shè)備察看公共設(shè)施的情況，對這些設(shè)施進行實時的保護，避免以往多數(shù)是在公共設(shè)施已經(jīng)遭到破壞后才接到舉報的情況發(fā)生。

④南京市的任何一個市民都可以選擇成為“人體傳感器”，只要在有GPRS功能的手機或ipad上下載一個客戶端應(yīng)用軟件（我們姑且叫它“我的城市”），他們就可以利用這個應(yīng)用軟件成為名副其實的“人體傳感器”。如：以前有人發(fā)現(xiàn)某“文保設(shè)施”遭到破壞威脅時，通過電話通知政府部門，有人不知道打哪個電話、通知哪個部門，或打通了電話卻說不明白具體的地點，或者舉報的其實不是文保設(shè)施?，F(xiàn)在市民只要打開“我的城市”應(yīng)用軟件，拍下照片點擊發(fā)送按鈕，即時的情況報告、GPRS定位系統(tǒng)數(shù)據(jù)就可以直接被發(fā)送到政府的綜合服務(wù)平臺上，中央處理器就把這個“舉報信息”轉(zhuǎn)到社會管理綜合執(zhí)法單位的處理平臺上，相關(guān)執(zhí)法人員就能在個人的執(zhí)法終端上收到這個信息并按照具體情況作出反應(yīng)。

⑤設(shè)立獎勵基金，建立互動機制。對“人體傳感器”實施個人信息保密制度，對愿意留下電話號碼且舉報屬實的個人按舉報貢獻的大小實施一定的獎勵（制訂并公布具體的獎勵辦法），鼓勵市民下載“我的城市”應(yīng)用程序并利用它一起對南京的所有社會管理場所進行監(jiān)管。

五、將“社會管理智慧執(zhí)法”融入智慧城市建設(shè)中

可持續(xù)發(fā)展是人類為應(yīng)對當代資源和生態(tài)環(huán)境問題日益突出的嚴峻挑戰(zhàn)而提出的新的發(fā)展觀?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心思想是：健康的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力的基礎(chǔ)上；它所追求的目標是：既要使人類的各種需要得到滿足，個人得到充分發(fā)展，又要保護資源和生態(tài)環(huán)境，不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅；它特別關(guān)注的是：各種經(jīng)濟活動的生態(tài)合理性，強調(diào)對資源、環(huán)境有利的經(jīng)濟活動應(yīng)給予鼓勵，反之則應(yīng)予摒棄。城市“人口、資源、環(huán)境、發(fā)展”四位一體的高度協(xié)調(diào)是城市可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)容?？沙掷m(xù)發(fā)展是城市發(fā)展的應(yīng)循之路，也是城市發(fā)展的最終目標。“智慧城市”建設(shè)是國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體實踐，與城市的可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵是一致的。

“社會管理智慧執(zhí)法”是“智慧城市”的構(gòu)成部分。城市是由關(guān)系到城市主要功能的6個核心系統(tǒng)組成：組織（人）、業(yè)務(wù)/政務(wù)、交通、通信、水和能源。這6個核心系統(tǒng)是以一種協(xié)作的方式相互銜接，關(guān)聯(lián)運行的。城市的業(yè)務(wù)/政務(wù)系統(tǒng)代表著業(yè)務(wù)/政務(wù)所面臨的政策和管制環(huán)境，而社會管理監(jiān)管則是該系統(tǒng)中的一部分，是這個核心系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。只有每一個子系統(tǒng)和6個核心系統(tǒng)都正常運行，才能保證“智慧城市”這個主系統(tǒng)的正常運行。

社會管理執(zhí)法力量薄弱、規(guī)范程度低，違法查處不及時，長期處于社會管理監(jiān)管的“末端”，更談不上提升服務(wù)水平。根據(jù)“職權(quán)下放、重心下移、力量下沉”的原則，南京可以通過組建多部門聯(lián)合監(jiān)管、義務(wù)監(jiān)督員協(xié)助的全方位、立體化監(jiān)管體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會管理監(jiān)管的“無縫”對接，一改過去看得見的管不著，管得著的看不見的情況。智慧執(zhí)法綜合平臺就是一個非常給力的實踐形式。

“社會管理智慧執(zhí)法”促進“智慧城市”發(fā)展。社會管理是一個城市的靈魂，一個沒有社會精細化管理的城市是沒有發(fā)展前途的。這里的社會管理也是一個可持續(xù)發(fā)展的概念，即與現(xiàn)實的政府以服務(wù)為主導(dǎo)相銜接的，一個城市的綜合管理，包括環(huán)境衛(wèi)生、文化廣電、新聞出版、市民休閑旅游和文物保護等等。一個城市的綜合社會管理要在文化傳承和智慧執(zhí)法的基礎(chǔ)上有所突破，衍生出一個全新的系統(tǒng)化的人文關(guān)懷體系，引領(lǐng)全省乃至全國的“全面發(fā)展”潮流，那么這個城市就會更加欣欣向榮。

篇(2)

有效解決新時期物業(yè)管理工作出現(xiàn)的問題，一方面要通過完善政策法規(guī)，不斷提升物業(yè)管理的法治化、規(guī)范化水平；另一方面要積極應(yīng)用新技術(shù)新理念，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+物業(yè)”管理新模式。智慧物業(yè)建設(shè)，就是適應(yīng)新形勢，推動物業(yè)管理向信息化、智能化轉(zhuǎn)型，以信息資源共享加快物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范化、市場化發(fā)展的一項重要舉措。

一、智慧物I的特點和優(yōu)勢

智慧物業(yè)就是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，在物業(yè)行政管理部門，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、商家等主體間搭建統(tǒng)一的或集成度較高的數(shù)字化平臺，統(tǒng)籌配置各類資源，實時共享各類信息，實現(xiàn)在線服務(wù)、在線監(jiān)管、在線民主決策、在線評價以及社區(qū)電子商務(wù)等多種功能，有效提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量效率和監(jiān)管水平。從揚州、深圳等一些城市的實踐來看，智慧物業(yè)平臺能夠為市民提供社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老保健、智能交通、電子投票、水電氣自動抄表、安防監(jiān)控、鄰里互動、社區(qū)文化及教育、電子支付等豐富多樣的服務(wù)，最大程度、更低成本地滿足業(yè)主多樣化需求。

當前，國內(nèi)許多知名物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)在智慧物業(yè)方面開展了積極的探索，取得了很好的經(jīng)驗。比如：萬科物業(yè)牽手華為集團共建了“智慧社區(qū)聯(lián)合實驗室”，在萬科青島小鎮(zhèn)項目，業(yè)主鄰里間可免費視頻通話，業(yè)主與小區(qū)出入口崗?fù)た芍苯訉υ?；業(yè)主可在社區(qū)服務(wù)平臺上選擇自己需要的服務(wù)，可使用立體式居家防盜系統(tǒng)用手機遠程遙控布防撤防；小區(qū)還設(shè)置了無線定位系統(tǒng)，既能對訪客實時跟蹤管理，又能提供對老人、小孩的隨時監(jiān)護。深圳中信物業(yè)在紅樹灣項目打造的WIFI全覆蓋小區(qū)，通過智能物業(yè)服務(wù)終端，能夠滿足業(yè)主衣、食、住、行等方面的需求。在“碧桂園智慧社區(qū)”，業(yè)主可以在電視、智能手機、電腦終端上在線購買送貨上門的蔬菜、食品、日用品等；可通過智慧社區(qū)云終端，調(diào)取小區(qū)安防視頻在家觀看，通過智能管家平臺預(yù)定車輛、送餐、衣物干洗、洗車、收發(fā)快遞、票務(wù)等服務(wù)；還可以在線報修、投訴及與物業(yè)服務(wù)企業(yè)互動，完成家政服務(wù)安排，獲得二手房交易與房屋租賃等中介服務(wù)，等等。

綜合來看，智慧物業(yè)較之傳統(tǒng)的物業(yè)管理模式有著十分明顯的優(yōu)勢：一是有效提高了物業(yè)管理效率和質(zhì)量。通過物業(yè)管理基礎(chǔ)信息的數(shù)字化集成、共享和應(yīng)用，能夠使行政主管部門清晰直觀地了解物業(yè)服務(wù)企業(yè)運行情況，對規(guī)范行業(yè)秩序、推進物業(yè)服務(wù)行業(yè)誠信體系建設(shè)、優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理具有十分積極的作用。二是有力促進了社區(qū)民主決策?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用為業(yè)主充分表達訴求和意志提供了便捷高效的途徑，過程更加公開透明，能夠有效增強小區(qū)和社區(qū)決策的民主性和規(guī)范性。三是拉動了社區(qū)商圈的經(jīng)濟發(fā)展。能夠加強小區(qū)周邊商業(yè)資源信息的整合、共享和利用，精準進行宣傳廣告，更好地對接居民需求和商家供給，促進社區(qū)O2O消費和快遞服務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。四是有力推進智慧城市建設(shè)。智慧物業(yè)、智慧社區(qū)是智慧城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過數(shù)字化、信息化手段對物業(yè)管理進行改造后，也能使社區(qū)更方便地接入未來智慧城市的大平臺中。

二、國內(nèi)建設(shè)智慧物業(yè)的經(jīng)驗做法

目前國內(nèi)智慧物業(yè)建設(shè)主要有兩種模式。

一種是政府與物業(yè)服務(wù)企業(yè)分層建設(shè)的深圳模式：由政府投資建設(shè)物業(yè)行政監(jiān)管、便民服務(wù)兩個公共信息平臺；物業(yè)服務(wù)企業(yè)層面自籌資金，建設(shè)企業(yè)內(nèi)部管理和商業(yè)化增值運營平臺。如萬科物業(yè)的“睿服務(wù)”平臺、長城物業(yè)的“一應(yīng)云平臺”“彩之云”物業(yè)平臺等，在小區(qū)管理、業(yè)主委員會選舉、鄰里互動、家居安防、生活服務(wù)、日用采購等方面提供數(shù)字化、信息化服務(wù)。這種模式需要較為成熟的物業(yè)市場環(huán)境，以及大量優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資源作為基礎(chǔ)。

另一種是政府主導(dǎo)的揚州模式：即由政府牽頭建立集政府監(jiān)管、便民服務(wù)、商業(yè)化增值運營、物業(yè)服務(wù)企業(yè)內(nèi)部管理等功能為一體的綜合信息平臺，同時整合“揚州物業(yè)網(wǎng)”與“一應(yīng)云平臺”，推出手機APP，提供維修資金查詢和使用申請、業(yè)主報修投訴、物業(yè)費網(wǎng)上支付、快遞服務(wù)、物業(yè)服務(wù)信息以及新興的社區(qū)O2O消費等多樣化服務(wù)。實現(xiàn)了業(yè)主在線享受物業(yè)服務(wù)和其他生活服務(wù)；物業(yè)服務(wù)企業(yè)在線提供物業(yè)服務(wù)和生活服務(wù)；行業(yè)主管部門在線監(jiān)督企業(yè)服務(wù)和協(xié)助業(yè)主維權(quán)，營造了良好的行業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境。

三、連云港市“智慧物業(yè)”建設(shè)的實踐與探索

（一）連云港市“智慧物業(yè)”建設(shè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)及初步構(gòu)想

近年來，江蘇省連云港市積極推進實施數(shù)字房產(chǎn)建設(shè)，現(xiàn)已研發(fā)建成了住房保障信息系統(tǒng)、物業(yè)招投標系統(tǒng)、物業(yè)維修資金系統(tǒng)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案管理系統(tǒng)、連云港物協(xié)網(wǎng)等20余個信息系統(tǒng)，建立了二三維一體化的房產(chǎn)GIS數(shù)據(jù)庫（GIS即Geographic Information System地理信息系統(tǒng)），為建設(shè)智慧物業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。該市“智慧物業(yè)”建設(shè)的初步構(gòu)想有以下幾個方面。

1.定位和目標

結(jié)合連云港市物業(yè)管理發(fā)展的實際情況，以連云港“數(shù)字房產(chǎn)”平臺為基礎(chǔ)，建設(shè)集行業(yè)監(jiān)管、社區(qū)政務(wù)、小區(qū)公共服務(wù)、社區(qū)電子商務(wù)及生活資訊等功能為一體的“智慧物業(yè)”綜合管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、管理三個“一體化”，為政府依法行政、業(yè)主委員會依法履職、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營、業(yè)主依法維權(quán)提供充分保障。

2.整體架構(gòu)

平臺按照服務(wù)對象，分為對外、對內(nèi)兩個方向。對外建立連云港物業(yè)網(wǎng)、智慧物業(yè)手機APP，打通業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與物業(yè)管理主管部門的信息渠道。對內(nèi)以業(yè)務(wù)整合、服務(wù)智能、應(yīng)用主導(dǎo)、資源共享為主，建立物業(yè)管理平臺、物業(yè)數(shù)據(jù)庫和GIS平臺，實現(xiàn)業(yè)務(wù)功能之間的數(shù)據(jù)協(xié)作，保證主管部門對物業(yè)業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理職能。同時，將智慧物業(yè)系統(tǒng)與12345政府公共服務(wù)平臺，以及物業(yè)從業(yè)主體管理系統(tǒng)、項目管理系統(tǒng)、物業(yè)招投標系統(tǒng)、房產(chǎn)GIS服務(wù)系統(tǒng)對接，實現(xiàn)物業(yè)管理流程的閉合，為政府部門決策提供支持。

3.預(yù)期效果

前期打造若干智慧物業(yè)試點小區(qū)，待經(jīng)驗成熟后逐步推廣，為廣大市民在線提供電子投票、電子支付、在線報修和鄰里互動等便捷化、高效化、多樣化、個性化服務(wù)。行政主管部門通過信息平臺有效加強事中事后監(jiān)管，提高物業(yè)管理法治化、規(guī)范化水平。

（二）連云港市“智慧物業(yè)”建設(shè)現(xiàn)狀

目前，連云港市政府部門和相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)在智慧物業(yè)建設(shè)方面進行了實質(zhì)性探索。市住房局近年來積極推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物業(yè)服務(wù)行業(yè)的應(yīng)用，投入資金近200萬元，初步搭建了連云港物業(yè)服務(wù)網(wǎng)框架，完成行政管理板塊一期建設(shè)，計劃今年上線運行。同科集團旗下的同工物業(yè)公司整合小區(qū)周邊2公里半徑內(nèi)的商業(yè)資源，開發(fā)建設(shè)了智慧社區(qū)“易家網(wǎng)”O(jiān)2O綜合生活服務(wù)平臺，為業(yè)主提供社區(qū)政務(wù)、物業(yè)服務(wù)、生活消費一站式體驗，已經(jīng)吸引了“同科匯豐國際”小區(qū)3000多戶業(yè)主參與。

根據(jù)該市智慧物業(yè)建設(shè)規(guī)劃，智慧物業(yè)項目共分三期開發(fā)建設(shè)。一期主要是研發(fā)物業(yè)網(wǎng)，同步完成物業(yè)服務(wù)企業(yè)、從業(yè)人員和業(yè)主管理、物業(yè)項目基礎(chǔ)信息管理、日?？己斯芾?、招投標管理、報修投訴管理等子系統(tǒng)開發(fā)，建成全市物業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。二期主要是研發(fā)智慧物業(yè)手機APP，實現(xiàn)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和政府監(jiān)管三方在移動終端的互動，建立完善小區(qū)業(yè)主電子投票表決功能。三期主要進行物業(yè)GIS系統(tǒng)、設(shè)備數(shù)據(jù)聚合管理系統(tǒng)、小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等。中遠期還將開發(fā)小區(qū)快遞代收代寄、車位管理、裝飾裝修管理等用，整合優(yōu)化并大力開發(fā)社區(qū)電子商務(wù)商圈。

四、幾點思考

智慧物業(yè)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，開發(fā)技術(shù)難度大、投入高。為了推進智慧物業(yè)建設(shè)的順利實施，需要采取以下幾點措施。

（一）加快完善政策配套

智慧物業(yè)平臺建設(shè)和使用，必須有明確的政策文件進行規(guī)范和支持?，F(xiàn)行的《物業(yè)管理條例》是國務(wù)院于2007年10月修訂施行的，至今已接近十個年頭，有的城市還沒有出臺新的意見或辦法，原有的規(guī)章制度已不能適應(yīng)新形勢需要。建議各地積極推動人大加快立法進程，盡快完善發(fā)展智慧物業(yè)的法制保障。

（二）用市場化理念強化資金技術(shù)保障

在智慧物業(yè)建設(shè)中，積極學習先進城市的經(jīng)驗，更好發(fā)揮市場配置資源的作用。聯(lián)合國內(nèi)有實力的知名企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)和社會資本共同開發(fā)和運營維護，創(chuàng)新思路，更多渠道籌措資金，切實解決開發(fā)技術(shù)力量薄弱、系統(tǒng)開發(fā)資金匱乏的問題。

（三）建立統(tǒng)籌推進、多部門協(xié)同的工作機制

建立智慧物業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議，推動協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)，加快工作進度。在系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)過程中，加強與各有關(guān)部門的協(xié)作，積極聽取物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社區(qū)商戶意見，使智慧物業(yè)系統(tǒng)更加實用、完善。

篇(3)

為盡快實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化，國家政府職能部門相繼出臺了一些列政策。民政部將投入數(shù)千億元來支持養(yǎng)老服務(wù)市場，且將養(yǎng)老服務(wù)信息化作為養(yǎng)老業(yè)四項重點工作之一。國家衛(wèi)生部決定，將加強物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)療保健、公共衛(wèi)生、藥品、血液等方面的應(yīng)用。同時，構(gòu)建“電子醫(yī)療”體系，實現(xiàn)遠程醫(yī)療和自助醫(yī)療，還可以對血液進行自動識別和跟蹤治理，對醫(yī)療廢物進行電子監(jiān)管，對問題藥品實現(xiàn)快速跟蹤和定位等?！吨袊淆g事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》都有相應(yīng)的條款提到使用信息化技術(shù)提升居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)質(zhì)量。2013年8月《全國智慧化養(yǎng)老實驗基地建設(shè)規(guī)范》，力爭5年內(nèi)在全國建設(shè)100家“智慧化養(yǎng)老實驗基地”。截止2013年底，我國已批準籌建的全國智能化養(yǎng)老實驗基地有15家，全國老齡智慧科技產(chǎn)業(yè)園1家。在國家大力支持下，國內(nèi)各省市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化實踐逐步展開。

1.1國內(nèi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化經(jīng)驗

1.1.1老年公寓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)智慧化北京“智能老年公寓信息化系統(tǒng)”，采用NEC的平板電腦、服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等，實現(xiàn)移動生活護理和醫(yī)護保健。

1.1.2社區(qū)養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)智慧化杭州桐廬“智慧醫(yī)療”，通過兩個數(shù)據(jù)儀器、一個手腕式監(jiān)護儀、一張SIM卡，為老百姓提供免費的身體數(shù)據(jù)監(jiān)測、遠程會診、健康遠程檢查、急救定位等服務(wù)。

1.1.3居家養(yǎng)老服務(wù)中心智慧化山東濟南“智能居家養(yǎng)老服務(wù)中心”，通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)為居家老人提供可靠及時全面的健康測評，并據(jù)此為居家老人制定個性化養(yǎng)生、保健方案，對疾病進行早期干預(yù)，早期治療的動態(tài)管理。

1.1.4社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)慢性病監(jiān)測智慧化南京市秦淮社區(qū)“居家養(yǎng)老慢性病遠程綜合管理服務(wù)平臺”；南京市鼓樓區(qū)“智慧養(yǎng)老試點”，有慢性病且行動不便的老人開始使用智慧養(yǎng)老系統(tǒng)。廈門思明區(qū)“中華社區(qū)街道公共衛(wèi)生服務(wù)中心”，開發(fā)了慢性病遠程管理系統(tǒng)，并搭建“健康小屋”采集數(shù)據(jù)。

1.1.5社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺智慧化天津聯(lián)通河北分公司整合網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)資源等綜合優(yōu)勢，和有關(guān)部門合作共同為居家老人提供了定制終端、遠程服務(wù)、緊急求救等一攬子信息化服務(wù)，實現(xiàn)了與老年人需求的有效對接。

1.2發(fā)達國家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化經(jīng)驗在養(yǎng)老服務(wù)智慧化方面除了國內(nèi)以上探索和實踐，國外在這方面發(fā)展的比較成熟。

1.2.1社區(qū)養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)智慧化在美國弗吉尼亞州，有4.9萬家門診都安裝了“遠程醫(yī)療”網(wǎng)絡(luò)用于改善服務(wù)，其中75%的服務(wù)對象是老年人。根據(jù)政府機構(gòu)的統(tǒng)計，弗吉尼亞州家庭慢性病患者的監(jiān)護費用每年為1900美元，而家庭護理費用則高達77000美元。遠程醫(yī)療既為這些患者節(jié)約了護理費用，又提供了生命安全保障。

1.2.2社區(qū)養(yǎng)老生活服務(wù)智慧化英國從2012年起，在社區(qū)醫(yī)院和家庭普及使用機器人護士。這種機器人與網(wǎng)絡(luò)連接，其頭部安裝有多臺激光和熱成像攝像機，在聲音識別技術(shù)的輔助下，能夠完成日常護理的功能。英國生命信托基金會計劃構(gòu)建一種全智能化老年公寓。公寓將采用電腦技術(shù)、無線傳輸技術(shù)等手段，在地板和家電中植入電子芯片裝置，使老人的日常生活處于遠程監(jiān)控狀態(tài)。

1.2.3社區(qū)養(yǎng)老輔助設(shè)備智慧化日本筑波大學研制的專為肌肉萎縮、行動不便的老年人設(shè)計的“機器外套”已成功在日本推廣，使老年人的行動和護理人員的工作變得更加簡單。

2寧波市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)策略

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，推進這項工作需要立足寧波發(fā)展實際，借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，明確建設(shè)原則，把握建設(shè)步驟，全面規(guī)劃建設(shè)涵蓋內(nèi)容。

2.1建設(shè)原則寧波社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)應(yīng)立足市場需求，以完善制度為基礎(chǔ)，以厘清職責為突破口，以人才建設(shè)為抓手，提高寧波社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化總體水平，促進寧波社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。

2.1.1立足市場市場需求美國“遠程醫(yī)療”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)遵循市場原則，通過節(jié)約醫(yī)療成本促使個人和機構(gòu)共同趨向養(yǎng)老服務(wù)智慧化。寧波社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)過程中應(yīng)遵循市場的價值導(dǎo)向作用，通過市場調(diào)節(jié)資源配置，促使社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化水平的提升，避免違背價值規(guī)律。

2.1.2完善制度為基礎(chǔ)完善制度是保證社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)的手段。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化涉及到個人醫(yī)療信、家庭等隱私信息，也關(guān)系到社區(qū)安全監(jiān)管，關(guān)系到衛(wèi)生醫(yī)療、民政、居委會等部門，制定相關(guān)制度，保障建設(shè)過程確保老年人信息絕對安全。

2.1.3厘清職責為突破口為保障社區(qū)養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)智慧化，南京、廈門都地區(qū)都有政府職和醫(yī)療機構(gòu)的參與。寧波社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化應(yīng)積極借鑒國內(nèi)外協(xié)同其他部門，共同建設(shè)的方法，越來越重視調(diào)動各方面力量參與和支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化工作。民政部門扮有牽頭、服務(wù)、協(xié)作、監(jiān)督的角色，其他機構(gòu)協(xié)同參與。

2.1.4人才建設(shè)為抓手社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化是一項專業(yè)性工作，離不開專業(yè)力量的支撐。國內(nèi)外都十分重視社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)，從業(yè)人員需要具備過硬的信息化知識技術(shù)。寧波應(yīng)通過政策驅(qū)動，引導(dǎo)科技人才投入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)、產(chǎn)品的智慧化研發(fā)工作。

2.2建設(shè)步驟社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)最終要實現(xiàn)老年人、設(shè)備和服務(wù)協(xié)同自主化運作，這項系統(tǒng)工程與智慧城市建設(shè)同理，需要分三步走。

2.2.1建立數(shù)據(jù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化與社區(qū)養(yǎng)老運行智能化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)針對的老年人分布在各自家庭或是社區(qū)照料中心，要實現(xiàn)智慧化首先是對包括老年人在內(nèi)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)計的所有事物進行智能化，即利用現(xiàn)代信息技術(shù)、智能生產(chǎn)技術(shù)對傳統(tǒng)工具進行網(wǎng)絡(luò)化、智能化和信息化改造，建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智能化的硬件基礎(chǔ)。

2.2.2服務(wù)流程再造與系統(tǒng)協(xié)同化促使社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的人與智能化的物互補互促、互存互動，即使用智能制造技術(shù)和信息技術(shù)，最終讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)達成信息資源、智力資源與傳統(tǒng)資源的深度融合；推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化發(fā)展，構(gòu)建人機結(jié)合的智能網(wǎng)絡(luò)，不斷推進部門內(nèi)資源的整合共享，提升各個部門、行業(yè)子系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)同水平。充分運用技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新，按照系統(tǒng)優(yōu)化的要求最大程度地實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)和跨系統(tǒng)業(yè)務(wù)的整合協(xié)同。

2.2.3社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)運行的智慧化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化涉及到醫(yī)療、社區(qū)安全監(jiān)管、交通、民政、居委會等方方面面的資源，推動其智慧化多行業(yè)應(yīng)用、跨部門資源共享建設(shè)，通過打造多行業(yè)、跨區(qū)域、云平臺、跨部門、全覆蓋的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化運行體系。

2.3建設(shè)內(nèi)容社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)應(yīng)以老年人需求為出發(fā)點和最終歸宿，根據(jù)老年人生理和心理需求，其建設(shè)應(yīng)包含以下七種智慧化服務(wù)內(nèi)容。因老年人身體、財力、喜好等方便的不同，服務(wù)項目需求會各有側(cè)重，但是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)該盡量做到全面，以期滿足服務(wù)老年人的個性化需求。

2.3.1生活照料服務(wù)生活照料服務(wù)是智慧化指向老人個人提供飲食、起居、清潔、衛(wèi)生照護的過程實現(xiàn)智能化。通過研發(fā)智能機器人等設(shè)備，以及護理人員智慧，逐步實現(xiàn)生活照料服務(wù)的智慧化。

2.3.2膳食服務(wù)老年人膳食均衡是保持健康的關(guān)鍵，膳食服務(wù)智慧化指運用醫(yī)療健康設(shè)備，對老年人飲食提出要求，并根據(jù)營養(yǎng)學知識和老年人需要合理搭配食譜。在這個過程中以智能設(shè)備的測量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過智能運算系統(tǒng)，完成服務(wù)。

2.3.3居室和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)老年人住所的電器設(shè)備實現(xiàn)智慧化運轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生有智能設(shè)備自主清潔，老年人不需要從事超負荷的體力勞動。

2.3.4安全保護服務(wù)老年人生理機能衰退，安全隱患增多，從日常行走，到居家生活，多有交通、水電、燃氣等安全隱患，因此智慧化求救裝置，水電安全報警器，燃氣監(jiān)控等智能化設(shè)備必不可少，也是安全保護服務(wù)智慧化的基礎(chǔ)。

2.3.5醫(yī)療/康復(fù)護理服務(wù)老年人是慢性病的主題人群，醫(yī)療/康復(fù)護理服務(wù)智慧化指通過智慧化設(shè)備為老人提供基本的、連續(xù)的、綜合的預(yù)防、保健、康復(fù)、醫(yī)療、護理等衛(wèi)生照料的過程。

2.3.6心理/精神支持服務(wù)生理機能的衰退導(dǎo)致心態(tài)和精神的消沉，同時心態(tài)和精神的變化又反作用于身體健康，因此社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧化不可以忽視心理/精神支持服務(wù)這項內(nèi)容，即在智能設(shè)備的幫助下通過語言、文字等媒介，以各種活動為載體，使老人的認識、情感和態(tài)度有所變化，增強適應(yīng)性，保持和增進身心健康的過程。例如使用可視電話、網(wǎng)絡(luò)電話、移動設(shè)備等幫助老年人與親屬、朋友等溝通交流，豐富老年人社會支持系統(tǒng)。

2.3.7文化娛樂服務(wù)老有所樂是提升老年人生活品質(zhì)的重要內(nèi)容，生活水平的提升和信息技術(shù)的發(fā)展，使得文化娛樂活動不僅豐富多樣，而且智慧化水平大幅提升。文化娛樂服務(wù)智慧化指運用智能設(shè)備手段向老人開展各種類型、有益于身心健康的文化體育娛樂的活動。例如為老年人提供電子報刊，數(shù)字化家庭影院等。

3結(jié)語

篇(4)

贏利成為熱點說明人們對物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)注已經(jīng)從理念的傳播轉(zhuǎn)向具體應(yīng)用的實施,而從企業(yè)家峰會到智慧城市智能產(chǎn)業(yè)高端會議更名的背后,則直白地表露出企業(yè)家的關(guān)注焦點所在。

包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的各種基礎(chǔ)設(shè)施既是物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的突破口,也是未來應(yīng)用的重中之重。因此,運營商和政府將在推動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中扮演重要的角色。與此同時,也必須重視核心技術(shù)的開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。從與會專家對物聯(lián)網(wǎng)感知、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用這三個層面的探討,可以一窺我國物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的現(xiàn)狀。

金卡工程奠基物聯(lián)網(wǎng)

“2009年,我國RFID應(yīng)用市場規(guī)模達到了85.3億元,僅次于美國和英國,位居全球第三。今年保守估計,市場規(guī)模將達到120億元?！眹医鹂üこ虆f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張琪表示:“但傳感器網(wǎng)絡(luò)方面尚有不小差距,目前還沒有進入前10名。”

射頻識別特別是RFID是物聯(lián)網(wǎng)最基礎(chǔ)的核心技術(shù)。早在20世紀90年代,我國就開展了射頻識別相關(guān)技術(shù)的研究和應(yīng)用試點。國家金卡工程非接觸式智能卡已廣泛用于不停車收費、路橋管理、鐵路機車識別管理以及電子證照身份識別等方面。2004年,RFID行業(yè)應(yīng)用試點工作啟動,涉及到畜牧業(yè)飼養(yǎng)與加工、煤礦安全、工業(yè)生產(chǎn)、藥品與煙酒可追溯監(jiān)管、物流監(jiān)管、交通管理、軍事應(yīng)用等。

張琪表示,當前我國RFID市場有三大特點:一是國內(nèi)應(yīng)用范圍逐漸從占據(jù)約60%市場份額的身份識別與電子票證,向資產(chǎn)管理、食品藥品安全監(jiān)管、圖書館、倉儲物流等物品識別領(lǐng)域拓展;二是工作頻率逐步從低、高頻的門禁、二代身份證應(yīng)用逐步向超高頻、微波的高速公路不停車收費、交通車輛管理等應(yīng)用拓展;三是從閉環(huán)應(yīng)用向開環(huán)應(yīng)用拓展,如:國際海事管理等。

目前,我國RFID產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了技術(shù)推動期,正處于政府推動期的中后期,并向市場拉動期轉(zhuǎn)變,行業(yè)市場需求開始蓬勃發(fā)展。張琪認為,政府在特定時期的扶植和引導(dǎo)這一對RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,為我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了借鑒。

張琪認為,我國RFID產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初步形成,表現(xiàn)在低、高頻RFID比較成熟,超高頻RFID正在走向成熟,而微波RFID則有待成熟,國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)在RFID市場上占據(jù)主導(dǎo)地位。隨著標準化、測試檢測、開放實驗室、示范基地、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等相關(guān)領(lǐng)域工作的深入,我國RFID基礎(chǔ)服務(wù)體系已經(jīng)初步形成。

張琪預(yù)測,2015年,我國RFID產(chǎn)業(yè)將進入大規(guī)模、全方位推廣的成熟期。

運營商重新定位角色

“從人與人之間的通信延伸到物與物之間的通信(M2M),這樣大的變革力度,對電信運營商來說是個很大的挑戰(zhàn)?！敝袊娦鸥笨偛媒鶘|濱強調(diào),“據(jù)IDATE統(tǒng)計,全球2009年M2M通信模塊的市場總量為122億歐元。預(yù)計到2013年,市場規(guī)模將增長到295億歐元?！?/p>

對中國的電信運營商來說,這種挑戰(zhàn)來得更大。據(jù)TMNG 2009年對機器用戶占到總用戶比例的調(diào)查統(tǒng)計,瑞典為40%、芬蘭為18%、美國為10%,而中國移動僅為0.6%。

靳東濱認為物聯(lián)網(wǎng)給電信運營商在技術(shù)上帶來的挑戰(zhàn)主要是:來自RFID空中接口協(xié)議上的核心挑戰(zhàn),移動通信網(wǎng)為支持物聯(lián)網(wǎng)而在網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)等方面進行調(diào)整,為云計算、物聯(lián)網(wǎng)及多媒體等應(yīng)用提供高帶寬、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)保證。

他表示,移動通信網(wǎng)、無線接入網(wǎng)、固話網(wǎng)、有線電視網(wǎng)等通信基礎(chǔ)設(shè)施在經(jīng)歷了從分立異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)到異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)互通的發(fā)展后,未來將向著包含4G在內(nèi)的全IP泛在網(wǎng)發(fā)展,其特點是異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)融合與協(xié)同工作,以支持物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用泛在化的特點。

盡管電信運營商在傳輸層面優(yōu)勢顯著,但靳東濱表示,物聯(lián)網(wǎng)豐富的內(nèi)涵主要是在感知層和應(yīng)用層,且行業(yè)應(yīng)用千差萬別。加之物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)之下的傳感網(wǎng)部分的運營管理并未有一個統(tǒng)一的責任主體訴求。因此,電信運營商必須重新思考自身的定位,調(diào)整經(jīng)營策略,從而抓住物聯(lián)網(wǎng)M2M連接與通信帶來的新的市場機遇。

事實上,中國電信在智能交通、遠程醫(yī)療、智能樓宇與家庭、環(huán)境監(jiān)測、災(zāi)害預(yù)警等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域的嘗試,已經(jīng)超出了原有電信運營商的定位。

政府主導(dǎo)統(tǒng)籌規(guī)劃

智慧城市的建設(shè)涵蓋了城市各種基礎(chǔ)設(shè)施,而基礎(chǔ)設(shè)施是以運營形式提供服務(wù)的,因而具有前期投入大、投資回收期長的特點。這種投資強度和跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)能力遠非企業(yè)單槍匹馬所能勝任的。

“企業(yè)要生存就必須有贏利。初期為物聯(lián)網(wǎng)買單的人最有可能的就是政府,政府可以為一些公共服務(wù)、民生工程買單。”北京訊鳥軟件公司戰(zhàn)略與投融資副總裁陳勇良表示。

即便是政府投入,也要充分考慮智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)的復(fù)雜性。華為技術(shù)有限公司副總裁陳亦泉表示,他們在與客戶的溝通中發(fā)現(xiàn),有的地方政府今天見到智能電網(wǎng)就建設(shè)智能電網(wǎng),明天看到智能交通就建設(shè)智能交通,缺少統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。

陳亦泉認為,智慧城市的建設(shè)必須要有高瞻遠矚的整體戰(zhàn)略規(guī)劃,應(yīng)該在一個統(tǒng)一的城市數(shù)據(jù)中心之上,對政府、金融、能源、交通、教育、醫(yī)療等垂直領(lǐng)域以及企業(yè)的應(yīng)用進行統(tǒng)籌規(guī)劃,從而確保各種應(yīng)用能在統(tǒng)一的框架體系架構(gòu)中,分步實施。這一框架結(jié)構(gòu)要對數(shù)據(jù)格式進行規(guī)范,如果各家醫(yī)院使用不同的數(shù)據(jù)標準而無法形成公共的衛(wèi)生數(shù)據(jù),那么,智慧醫(yī)療就是空談。

“未來,市長辦公桌上會放置一個智慧城市的儀表盤。”陳亦泉介紹說,電子政務(wù)、數(shù)字城管、智能交通、數(shù)字校園、智能醫(yī)療、智能樓宇等物聯(lián)網(wǎng)垂直應(yīng)用都將可視化地反映在這個儀表盤上。

固安欲占地利之便

縱觀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,無不與產(chǎn)業(yè)集群密切相關(guān)。作為尚在萌芽期的物聯(lián)網(wǎng)行業(yè),對生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)集群的需求更為迫切。當前,物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略發(fā)展目標之一,全國多個城市競相成立各種研究機構(gòu)或是產(chǎn)業(yè)基地。

在由商務(wù)部、貿(mào)促會、河北省人民政府主辦的為期兩天的“APEC智慧城市智能產(chǎn)業(yè)高端會議”上,固安工業(yè)區(qū)借“物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與合作專題會議”亮出物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園。

篇(5)

投資要點：

1、發(fā)改委同相關(guān)部門組織實施2014年云計算工程。

2、我國首個智慧城市指導(dǎo)與評價國家標準將出臺。

近日，為貫徹落實《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，國家發(fā)展改革委同相關(guān)部門決定聯(lián)合組織實施2014年云計算工程。本次工程將有效地提升我國云計算創(chuàng)新發(fā)展水平，計算機行業(yè)將迎來更多發(fā)展機遇。

另外，在近期舉辦的第12屆中國（北京）RFID 與物聯(lián)網(wǎng)國際峰會上，住建部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心主任馬虹表示，住建部正在編制智慧城市評價模型以及基礎(chǔ)評價標準體系的國家標準，該標準將是國內(nèi)第一個指導(dǎo)與評價智慧城市的國家標準。截至今年一季度末，在我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，已有104個城市開展了智慧城市規(guī)劃建設(shè)，80%以上的二級城市明確提出將建設(shè)智慧城市。

目前，計算機板塊開始出現(xiàn)良性輪換。前期漲幅較小的智慧城市個股漲幅開始加大，同時政府的支持也推動了相關(guān)個股價值的提升。近三周反彈中，預(yù)計將一直看好并在底部大力推薦的國產(chǎn)化、智慧城市相關(guān)個股持續(xù)上漲，一些業(yè)績持續(xù)性得到認可的公司接近回到前期高點。

重點推薦智慧城市，首推東華軟件、銀江股份、數(shù)字政通，建議關(guān)注*ST聯(lián)信（千方集團）、易華錄。

傳媒：表現(xiàn)活躍 關(guān)注龍頭

投資要點：

1、多家傳媒公司納入指數(shù)成分。

2、節(jié)后傳媒板塊領(lǐng)漲A股各板塊，表現(xiàn)亮眼。

根據(jù)指數(shù)規(guī)則，經(jīng)指數(shù)專家委員會審議通過，上交所與中證指數(shù)公司日前宣布調(diào)整一批指數(shù)樣本股。傳媒板塊中，奧飛動漫、省廣股份、浙報傳媒、電廣傳媒、博瑞傳播、吉視傳媒納入滬深300成分股；東方明珠納入上證50成分股，中南傳媒、中文傳媒納入上證180成分股。

同時，端午節(jié)后傳媒行業(yè)整體股性表現(xiàn)活躍，世界杯到來等因素再次吸引足夠的板塊熱情。子行業(yè)龍頭組合反彈持續(xù)，平均漲幅達6.85%，強于大盤與行業(yè)。具體從細分行業(yè)來看，近期表現(xiàn)較好的影視動漫、互聯(lián)網(wǎng)和營銷服務(wù)子行業(yè)延續(xù)良好走勢，而有線網(wǎng)絡(luò)與平媒子行業(yè)也出現(xiàn)明顯反彈，體現(xiàn)出行業(yè)經(jīng)過調(diào)整與反復(fù)后的投資關(guān)注度明顯提升。

在龍頭反彈、成分股調(diào)整、世界杯主題等多因素促進下，傳媒板塊將被持續(xù)看好。市場化層面，推薦管理層優(yōu)秀，有能力整合行業(yè)的龍頭：樂視網(wǎng)、華策影視、藍色光標、華錄百納、百視通、奧飛動漫、省廣股份。同時，國企改革激發(fā)國有公司活力，給民營資本介入機會，推薦人民網(wǎng)、百視通、華策影視。另外，受益于再融資放開，樂視網(wǎng)、藍色光標、華策影視等有望迎來新一輪基本面上揚的投資機會，建議重點關(guān)注。

銀行：PMI指標企穩(wěn) 銀行股反彈

投資要點：

1、經(jīng)濟企穩(wěn)，PMI指標反映銀行股反彈。

2、下半年基本面良好，業(yè)績增長穩(wěn)定。

一直以來，經(jīng)濟走勢領(lǐng)先指標PMI對銀行股走勢有非常好的參考意義。2014年的4-5月份，關(guān)于穩(wěn)增長的定向刺激政策和表態(tài)逐漸加碼，5月份以來PMI指數(shù)開始呈現(xiàn)企穩(wěn)向上趨勢，銀行股也從4月份的低點開始企穩(wěn)，相信隨著PMI的進一步回升，14年下半年銀行股也將穩(wěn)步走高。

同時，下半年穩(wěn)定的基本面將化解資產(chǎn)質(zhì)量擔憂，推進銀行股業(yè)績進一步增長。近期監(jiān)管層對銀行非標資產(chǎn)業(yè)務(wù)、信托資金池業(yè)務(wù)等加強監(jiān)管，短期將導(dǎo)致社會融資總量和非銀行金融機構(gòu)的通道業(yè)務(wù)面臨收縮壓力，部分融資需求將回歸表內(nèi)，推動下半年信貸規(guī)模略超預(yù)期增長。

另一方面，下半年手續(xù)費凈收入整體增速將保持穩(wěn)定。2013年以來銀行加大了“大資管”業(yè)務(wù)的投入力度，盡管下半年監(jiān)管層可能繼續(xù)對銀行收費進行嚴格監(jiān)管，但經(jīng)過過去兩年的整頓，銀行手續(xù)費收入已較為規(guī)范，預(yù)計14年下半年手續(xù)費凈收入增速將逐季平穩(wěn)回升。

個股方面，從彈性角度推薦平安、浦發(fā)、興業(yè)、民生；從分紅和穩(wěn)定收益角度，推薦建行、工行。

紡織服裝：出口弱復(fù)蘇 內(nèi)銷現(xiàn)分化

投資要點：

1、行業(yè)出口額呈上漲趨勢。

2、內(nèi)銷市場呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性分化。

2014年1-5月我國紡服出口增長3.63%，單月出口連續(xù)第三個月回升；2014年首季全國童裝市場銷售額達400億，預(yù)計全年將突破1700億元；2013年中國電子商務(wù)交易總額達10.28萬億元，比前一年增長26.8%。

紡織子行業(yè)層面，預(yù)計原材料市場價格弱勢下行，龍頭企業(yè)生產(chǎn)、銷售穩(wěn)定增長，運行質(zhì)效基本平穩(wěn)，短中期來看，棉紡織龍頭企業(yè)具有配置型投資價值；中長期來看，新疆棉花目標價格補貼試點啟動，安徽省率先將皮棉、面紗納入農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍，涉棉政策逐漸明朗，棉紡織行業(yè)有望迎來有利機遇。

篇(6)

借助云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的智慧環(huán)保，是一種能以更加精細和動態(tài)的方式來保護環(huán)境的方法。作為浙江省智慧城市試點項目之一的衢州市智慧環(huán)保項目，已經(jīng)為我們做出了有益探索。

記者在“推進智慧城市示范試點暨啟動云工程與服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育工作座談會”上了解到，衢州市智慧環(huán)保項目于2012年8月正式啟動，由衢州市人民政府與中電52所、浙江電信共同簽署協(xié)議形成戰(zhàn)略合作。目前，衢州建設(shè)完成一期項目，并已上線試運行。據(jù)統(tǒng)計，自2014年3月份以來，智慧環(huán)保平臺累計共向重點污染企業(yè)負責人、環(huán)保員、運維人員和環(huán)境監(jiān)察人員發(fā)送預(yù)警短信2792條，啟動現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查44批次，立案查處環(huán)境違法行為19起，處罰金額達162.5萬元。

高度重視 高效推進

衢州市智慧環(huán)保項目在建設(shè)伊始，就得到來自政企各方的高度重視。

衢州市委、市政府高度重視智慧環(huán)保的保障工作。衢州市委書記陳新曾先后9次對項目建設(shè)作出重要批示，要求全力推進智慧環(huán)保項目建設(shè)，努力實現(xiàn)爭創(chuàng)全省領(lǐng)先、全國一流的目標，并在“五水共治”中發(fā)揮更大作用。衢州市政府為此專門成立智慧環(huán)保項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長沈仁康親任組長，分管副市長任常務(wù)副組長。同時，市環(huán)保局還專門增設(shè)環(huán)境監(jiān)控信息中心，配備4名全額撥款的事業(yè)單位人員來具體負責項目建設(shè)；市級各相關(guān)部門也積極配合項目的立項審批、方案評審、投資核價等事項的辦理。此外，浙江省環(huán)保廳專門成立指導(dǎo)組，指定以廳黨組成員、總工程師牽頭負責，對衢州智慧環(huán)保項目建設(shè)進行全過程的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

根據(jù)省政府智慧城市建設(shè)示范試點工作的指導(dǎo)意見，衢州智慧環(huán)保項目采用了市場化運作和公司化運營，由衢州市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司與浙江?？?、浙江鴻程共同出資，組建了浙江?？蛋苍喘h(huán)?？萍加邢薰荆尕撠燀椖康耐顿Y建設(shè)和今后的運維工作。為此，承建公司負責人多次來衢州調(diào)研，切實解決項目推進中遇到的問題。項目組實施掛圖作戰(zhàn)方式，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容倒排工作計劃。截至目前，已完成了硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括感知網(wǎng)絡(luò)、硬件云平臺和監(jiān)控指揮中心；完成智慧環(huán)保大型軟件開發(fā)工作；完成環(huán)境自動監(jiān)測與信息管理、污染源綜合管理、環(huán)境地理信息和環(huán)境移動執(zhí)法等主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)工作。

試點先行 強化應(yīng)用

衢州市智慧環(huán)保項目以全面提升衢州環(huán)境監(jiān)管水平為總體目標，以點帶面、試點先行為原則，在結(jié)合衢州特殊地理位置和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，把水環(huán)境的監(jiān)管，衢州氟硅新材料高新區(qū)、巨化等區(qū)域監(jiān)控以及危險廢物全過程監(jiān)控作為項目建設(shè)重點，特別是選取了氟硅新材料高新區(qū)企業(yè)作為項目的突破口，全面開展智慧環(huán)?！皹影宸俊苯ㄔO(shè)。截至2013年底，已完成高新片區(qū)36家市控企業(yè)的廢水、廢氣以及清下水排放口前端感知系統(tǒng)和高清監(jiān)控視頻建設(shè)，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)接入智慧環(huán)保平臺，啟動了高新片區(qū)3個水質(zhì)自動監(jiān)測站、1個大氣自動監(jiān)測站的建設(shè)，開展高空望系統(tǒng)建設(shè)。此外，浙江省環(huán)保廳還將衢州列入首批全省危險廢物監(jiān)管信息化試點單位，全過程智能監(jiān)管危險廢物各個環(huán)節(jié)，努力解決危險廢物管理不善造成的安全隱患。

在系統(tǒng)建設(shè)方面，衢州市致力于消除信息上不關(guān)聯(lián)、不共享、不互換及流程和應(yīng)用相脫節(jié)的信息孤島現(xiàn)象，實現(xiàn)了環(huán)境自動監(jiān)測與信息管理統(tǒng)一。將污染源綜合管理系統(tǒng)、環(huán)境綜合執(zhí)法與監(jiān)察管理系統(tǒng)和電子處罰平臺進行有效整合，實現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的一體化閉環(huán)融合，做到及時預(yù)警、及時反應(yīng)、及時查處，有效地打擊了企業(yè)違法排污行為。

在與市民互動宣傳智慧環(huán)保方面，開發(fā)了愛環(huán)保APP，搭建公眾互動平臺，不僅能讓市民實時查詢?nèi)协h(huán)境質(zhì)量和重點企業(yè)污染源的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，還能及時掌握環(huán)保熱點事件、學習了解環(huán)保相關(guān)知識，更能投訴反映環(huán)境污染問題，讓每位市民成為參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保、支持環(huán)保的一份子。

進取完善 形成示范

通過近兩年的建設(shè)，衢州市智慧環(huán)保項目取得了一定的成績。為切實完善智慧環(huán)保項目建設(shè)，形成能夠在全省乃至全國推廣應(yīng)用的示范標準，衢州市政府提出“三步走”措施：

第一步，加大投資，完善感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是增加一批水質(zhì)自動監(jiān)測站。所有衢江一級支流入江口將全部建成水質(zhì)自動站，全面監(jiān)測江河湖排污口；各縣市區(qū)新建1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交接斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站。二是增加空氣質(zhì)量自動站。2014年衢州市將新建三個市級空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站；各縣（市、區(qū)）新建1個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。三是擴大污染源在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施覆蓋面。年內(nèi)將新增200套污染源自動監(jiān)控設(shè)施，做到省控、國控重點污染源全覆蓋，并完成省控以上重點企業(yè)高清視頻改造。四是繼續(xù)完善氟硅新材料高新區(qū)智慧環(huán)保“樣板房”建設(shè)，完成高新片區(qū)、巨化片區(qū)特征污染因子自動監(jiān)測站建設(shè)，逐步消滅監(jiān)管盲區(qū)，建立全區(qū)域、全要素、全覆蓋的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

篇(7)

引言

自2011年國家旅游局提出用10年時間實現(xiàn)我國旅游產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展的戰(zhàn)略目標以來，智慧旅游這一全新的旅游發(fā)展理念與方式在我國迅速發(fā)展起來。作為我國旅游產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展的高級階段以及旅游產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展潮流，學術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界等社會各界都在密切關(guān)注智慧旅游的發(fā)展狀況及措施，以期實現(xiàn)智慧旅游的健康與持續(xù)發(fā)展。

可穿戴設(shè)備是一個潛力巨大的新興市場，智能手環(huán)更是占據(jù)其中主導(dǎo)地位而成為全球范圍內(nèi)快速增長的高科技市場之一，頻繁得到資本的青睞。消費者使用智能手環(huán)，是希望克服對運動的盲目，通過精準的數(shù)據(jù)來提高自己的健康水平。千島湖景區(qū)作為以體育旅游為發(fā)展目標之一的智慧化景區(qū)，或許能在與智能手環(huán)應(yīng)用領(lǐng)域的探索中產(chǎn)生碰撞，相互選擇，利益共融而成為一個新的發(fā)展方向。

一、基本概念和研究背景

可穿戴設(shè)備即直接穿在身上，或是整合到用戶的衣服或配件的一種便攜式設(shè)備?？纱┐髟O(shè)備不僅僅是一種硬件設(shè)備，更是通過軟件支持以及數(shù)據(jù)交互、云端交互來實現(xiàn)強大的功能，可穿戴設(shè)備將會對我們的生活、感知帶來很大的轉(zhuǎn)變。本文主要選取其中占據(jù)主導(dǎo)地位的智能手環(huán)進行分析。

智慧景區(qū)就是通過傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、空間信息技術(shù)的集成，實現(xiàn)對景區(qū)的資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、游客活動、災(zāi)害風險等進行全面、系統(tǒng)、及時的感知與精細化管理，提高景區(qū)信息采集、傳輸、處理與分析的自動化程度，實現(xiàn)綜合、實時、交互、可持續(xù)的信息化景區(qū)管理與服務(wù)目標。

千島湖景區(qū)作為中國面積最大的森林公園，以淳安縣委縣政府“全縣景區(qū)化”為指導(dǎo)目標，以打造“世界山水公園、東方休閑名湖”為引領(lǐng)，以千島湖大旅游為依托，以休閑運動、養(yǎng)生度假為核心內(nèi)容，構(gòu)建“一中心、一圈、一帶、多點”的發(fā)展格局，即以國家水上運動基地為中心，打造換千島湖休閑運動圈，建設(shè)環(huán)湖景觀帶，加快體育旅游休閑綜合體的建設(shè)和登山健身區(qū)的開發(fā)。近年來，千島湖景區(qū)緊跟時代步伐，采取諸多措施加快景區(qū)智慧化建設(shè)，智慧航區(qū)建設(shè)漸入佳境，借力劃時代科技 打造數(shù)字化旅游景區(qū)，實現(xiàn)免費無線上網(wǎng)景區(qū)與主城區(qū)全覆蓋、引進VR技術(shù)等等。毋庸置疑，智慧景區(qū)的建設(shè)是千島湖景區(qū)發(fā)展的核心方向之一。

根據(jù)騰訊的《2015智能可穿戴市場白皮書》，我國可穿戴市場認知率達到57%，使用滲透率達到了8.4%，人們對于可穿戴設(shè)備的需求急速增長，購買意愿較2014年提升一倍。根據(jù)2016智能硬件行業(yè)研究報告，以可穿戴設(shè)備為主的智能硬件用戶規(guī)模達1.9億臺，月平均活躍次數(shù)達16.1億次。隨著可穿戴設(shè)備的快速發(fā)展，結(jié)合千島湖景區(qū)以體育旅游為核心的發(fā)展模式，通過對景區(qū)的實地考察，本文探索將可穿戴設(shè)備中的運動手環(huán)與千島湖景區(qū)智能化建設(shè)相結(jié)合的新模式，即通過運動手環(huán)與配套平臺的建設(shè)，在其中建立線上自助售取票、自助入園檢票、在線導(dǎo)游、信息管理和網(wǎng)絡(luò)營銷等模塊。提升景區(qū)的智慧化、信息化水平，同時也降低了景區(qū)的運營管理成本，可為游客提供更好的購票、入園、游玩服務(wù)體驗。

二、可穿戴的智慧探索

（一）新思路

1.便捷的景區(qū)公共服務(wù)

景區(qū)將運動手環(huán)免費提供給進入千島湖景區(qū)內(nèi)的游客手中，手環(huán)通過驗證編入游客在景區(qū)微信及手機APP平臺的信息，通過游客預(yù)先在平臺對門票及賓館的預(yù)定及支付或者現(xiàn)場支付等，以手環(huán)來取代賓館房卡和門票，讓游客可以通過刷手環(huán)的形式通過景區(qū)出入閘機和在賓館開取和退訂房間，加快游客通行速度，減少游客等待時間。同時，通過手環(huán)的儲值可在景區(qū)內(nèi)各消費點進行支付，租用景^內(nèi)公共自行車等設(shè)備等，實現(xiàn)景區(qū)內(nèi)以運動手環(huán)為依托的一體化服務(wù)。既能夠降低景區(qū)管理成本、增加景區(qū)收益，同時又能夠提升游客的滿意度。

2.舒適的景區(qū)運動體驗

千島湖景區(qū)擁有眾多運動休閑項目，140余公里的環(huán)湖騎行綠道，6個休閑垂釣區(qū)、多個漂流區(qū)，以及野外拓展、森林探險、登山健身、野外露營等項目，而通過智能手環(huán)及景區(qū)平臺的協(xié)助，可以為用戶帶來極致的運動體驗，滿足人們普遍關(guān)心的“健康”需求。具體說來，此項功能可以分為戶外運動服務(wù)及運動數(shù)據(jù)服務(wù)。在戶外運動模塊中，為游客介紹戶外運動項目、參加方式、身體指標要求、設(shè)備要求、適合人群、安全保障措施、急救常識、相關(guān)費用說明、預(yù)計可達到的運動效果等說明。而在運動數(shù)據(jù)模塊中可以顯示手環(huán)測量的數(shù)據(jù)，讓游客能夠查看個人身體各項數(shù)據(jù)，如熱量消耗、行走步數(shù)、心率監(jiān)測、腕部溫濕度、睡眠質(zhì)量、運動質(zhì)量（游客在每參加一個戶外運動項目后，可以查看自己在參加該項目的身體表現(xiàn)情況，系統(tǒng)也會將健康數(shù)據(jù)進行排名對其顯示，并提出相關(guān)意見。）景區(qū)也會根據(jù)游客運動數(shù)據(jù)采取相應(yīng)鼓勵措施等激發(fā)游客熱情。

3.及時的城區(qū)景區(qū)監(jiān)管

一方面，體育旅游不同于其他旅游方式，高強度的運動及游客自身的安全防護意識有限，使得體育旅游的安全風險較大。另一方面，由于地理條件及氣候問題，以及受旅游黃金周的影響，使得在景區(qū)旺季人流量較大，人員疏散及各運動游玩項目協(xié)調(diào)存在困難，也嚴重影響游客的滿意度。而通過運動手環(huán)與景區(qū)總控制平臺的監(jiān)管，可以對如發(fā)生溺水等意外狀況的游客及時發(fā)現(xiàn)并及時救助，游客也可根據(jù)運動數(shù)據(jù)及平臺建議合理選擇游玩項目，減少意外狀況的發(fā)生并提高風險應(yīng)對水平。同時，通過手環(huán)的數(shù)據(jù)及時在平臺顯示各景區(qū)及項目游玩人數(shù)，供游客進行合理安排。更重要的是，通過手環(huán)實現(xiàn)景區(qū)消費服務(wù)服務(wù)一體化，能夠加強景區(qū)對于各商戶的監(jiān)管，也有效避免“黑導(dǎo)游、黑門票”等擾亂景區(qū)正常秩序現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）新問題

在上述的設(shè)想中，智能手環(huán)的投入使用無疑會對景區(qū)的智慧化起到巨大推動作用。但是依照現(xiàn)實情況來看，智能手環(huán)在智慧旅游的實際應(yīng)用中還存在一些問題。

1.配套設(shè)施缺乏

不同于市場上零售的各類智能手環(huán)，在智慧旅游的應(yīng)用中，智能手環(huán)不會作為一個“獨立產(chǎn)品”或者僅僅作為“手機伴侶”而存在，它會與整個景區(qū)的智慧化服務(wù)相聯(lián)系。聯(lián)系是相互的。作為佩戴在用戶身體上，受用戶控制、運作和交互而持續(xù)運行并持續(xù)獲取信息的用戶端，必然需要與之相匹配的景區(qū)端來實現(xiàn)這個聯(lián)系過程。因此，配套設(shè)施缺乏會制肋智能手環(huán)的應(yīng)用。

目前，千島湖景區(qū)使用的系統(tǒng)有數(shù)字港航系統(tǒng)，景區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋系統(tǒng)和景區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)。其中，數(shù)字港航系統(tǒng)包括通航管理系統(tǒng)、湖區(qū)地理信息系統(tǒng)、智能感知系統(tǒng)和搜救中心智慧平臺建設(shè)。然而數(shù)字港航和景區(qū)監(jiān)控主要應(yīng)用于游船安全和景區(qū)安全方面，能與智能手環(huán)相聯(lián)系的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋系統(tǒng)又存在覆蓋面不全，無線信號弱，用戶信息不安全等問題。另外，缺乏基于一卡通系統(tǒng)的消費前置機，讓智能手環(huán)的支付芯片無法發(fā)揮作用。

于管理而言，缺乏管理控制系統(tǒng)，無法有效整合智能手環(huán)所生產(chǎn)的被動式大數(shù)據(jù)和網(wǎng)站手機APP所生產(chǎn)的主動式大數(shù)據(jù)，只能讓這些具有說服力的信息變成垃圾。

2.游客認同和效益擔憂

能贏得游客認同的設(shè)施才是景區(qū)所需要的設(shè)施。智能手環(huán)能否獲得游客認同為景區(qū)取得效益是其能否真正應(yīng)用于景區(qū)的核心問題。然而在游客使用和景區(qū)效益中存在著矛盾。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，千島湖景區(qū)游客量從2012年796.6萬人增長到2015年1121.9萬人，年均增長12%，單日最高游客量達到11萬。當然，這是包含五一小長假和十一黃金周期間的數(shù)據(jù)，定位于休閑度假景區(qū)的千島湖旺季（6至10月）日均游客量約2至3萬人，平季約1萬人，淡季千余人。游客數(shù)量決定智能手環(huán)常備量，即使在批量定制情況下，以智能手環(huán)近百元價格，同樣需要景區(qū)前期大量的資金投入。如果游客興趣泛泛，疲于使用很可能導(dǎo)致景區(qū)資金投入難以達到理想效果，資金回收周期過長。

（三）新要求

1.基礎(chǔ)設(shè)施

完備的基礎(chǔ)設(shè)施是智能手環(huán)應(yīng)用得以實現(xiàn)的基本條件。首先，無線網(wǎng)絡(luò)是智能手環(huán)與管理控制系統(tǒng)以及游客自有手機端或PC端相互傳遞信息的媒介。拓寬無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，優(yōu)化信號傳輸強度和穩(wěn)定性，保證無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作是智能手環(huán)應(yīng)用的基本前提。其次，智能手環(huán)的支付和身份驗證功能是其應(yīng)用于建設(shè)千島湖運動和智慧景區(qū)的核心功能。加裝消費前置機，覆蓋景區(qū)主要消費場所“吃住行游購娛”各個項目，同時在景區(qū)出入口和各大景點出入口設(shè)置驗證前置機，確保游客一“環(huán)”在手就可以在景區(qū)內(nèi)暢行無阻。另外，對智能手環(huán)所產(chǎn)生大數(shù)據(jù)進行分析管理的管理控制系統(tǒng)也不可或缺，一方面分析游客游玩數(shù)據(jù)，為景區(qū)發(fā)展提供依據(jù)，一方面建立旅游安全預(yù)警觀測站和公共服務(wù)平臺，實時搜集和分析旅游安全信息、制定對策、信息、進行全方位的監(jiān)控。

作為主打休閑度假主題的千島湖景區(qū)，讓智能手環(huán)替代錢包、公交卡、銀行卡甚至于設(shè)置常用功能替代手機。無論在山間游覽古道，在湖中慢搖劃艇，或是在岸邊環(huán)湖騎行，它所帶來的輕巧方便、美觀時尚都會讓游客感受到便捷和滿足，從而獲得游客認同。

2.信息安全

磧信喲蟮撓慰土殼У漢，注定智能手環(huán)的使用將承擔數(shù)億支付額，無線網(wǎng)絡(luò)信息傳輸安全是重中之重。無線網(wǎng)絡(luò)的開放性使得網(wǎng)絡(luò)更容易受到被動竊聽或主動干擾等各種攻擊，導(dǎo)致信息截取、未授權(quán)使用服務(wù)、惡意注入信息等一系列信息安全問題，如無線網(wǎng)絡(luò)中普遍存在的DDoS攻擊問題。因此對政府和企業(yè)來說，提高無線網(wǎng)絡(luò)信息安全保障水平，同時加強對管理控制系統(tǒng)的信息安全維護，避免信息泄露，保證游客資金安全。

3.行政監(jiān)管

在智慧景區(qū)體系中，運營管理承擔組織、協(xié)調(diào)、計劃和控制作用，智慧景區(qū)要求直接有效，分工明確的管理。一方面景區(qū)管理部門要制定符合千島湖旅游業(yè)實際情況的發(fā)展規(guī)范，建立健全縣范圍內(nèi)的行業(yè)管理制度，并制定管理規(guī)范以及監(jiān)督條例。另一方面也要對對旅游管理者擁有的實際管理權(quán)的進行監(jiān)督，監(jiān)督管理者管理權(quán)的使用，不能對游客的一些利益造成傷害。

三、結(jié)語