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水利工程管理法規(guī)精品(七篇)

時(shí)間:2023-07-10 16:02:44

序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇水利工程管理法規(guī)范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

水利工程管理法規(guī)

篇(1)

關(guān)鍵詞:水利工程;管理現(xiàn)代化;內(nèi)涵分析;管理體系

中圖分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1 水利工程管理現(xiàn)代化的必要性

水利工程管理是運(yùn)用、保護(hù)和經(jīng)營(yíng)已開(kāi)發(fā)的水源、水域和水利工程設(shè)施的工作。水利工程管理現(xiàn)代化是建立現(xiàn)代化科學(xué)水利工程管理體系的過(guò)程,它適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化和水利現(xiàn)代化的客觀需要,更是解決當(dāng)前水利工程管理中存在問(wèn)題的重要途徑。

為迎合社會(huì)的快速發(fā)展,適應(yīng)當(dāng)前的信息科技時(shí)代,水利工程管理現(xiàn)代化已成發(fā)展必然,已成為水利現(xiàn)代化的重要組成部分,對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著重要意義,沒(méi)有水利工程管理現(xiàn)代化就沒(méi)有水利現(xiàn)代化。做好水利工程管理現(xiàn)代化工作,建立現(xiàn)代化水利工程管理體系直接關(guān)系到整個(gè)水利事業(yè)的現(xiàn)代化能否順利實(shí)現(xiàn)。因此必須充分認(rèn)識(shí)水利工程管理現(xiàn)代化的重要性,審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn),全面推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化改革。

2 水利工程管理現(xiàn)代化的可行性

實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化是否具有可行性就在于能否建立起一套完整的、高效的現(xiàn)代化水利工程管理體系,如圖1所示。

圖1顯示,管理觀念、管理目標(biāo)、管理制度、管理體制和管理人才是組成現(xiàn)代化水利工程管理體系的五要素,五者之間相互影響、相互作用,其中管理人才居于核心地位。因此,積極推進(jìn)水利工程管理的現(xiàn)代化,必須從這五要素抓起,必須樹(shù)立現(xiàn)代化水利管理觀念、明確現(xiàn)代化水利管理目標(biāo)、規(guī)范現(xiàn)代化水利管理制度、健全現(xiàn)代化水利管理體制和培養(yǎng)好現(xiàn)代化水利管理人才。

2.1 樹(shù)立現(xiàn)代化水利管理觀念

水利現(xiàn)代化是在科技和產(chǎn)業(yè)革命的推動(dòng)下,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利多層面、全方位的轉(zhuǎn)變過(guò)程。為了加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理,實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化,使水利工程的綜合效益能夠充分發(fā)揮,水利工程管理工作必須從觀念轉(zhuǎn)變上抓起,即從單純的傳統(tǒng)管理理念過(guò)渡到全方位的現(xiàn)代化管理理念。也就是說(shuō),為了實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化,管理者在工程管理工作中應(yīng)自覺(jué)樹(shù)立現(xiàn)代化水利管理觀念。

2.2 明確現(xiàn)代化水利管理目標(biāo)

現(xiàn)代化的水利工程管理體系的基本目標(biāo)就是在確保水利工程設(shè)施完好的基礎(chǔ)上,保證水利工程能夠長(zhǎng)期安全運(yùn)行,保障水利工程效益的持續(xù)充分發(fā)揮。結(jié)合現(xiàn)階段水利工程管理狀況,為推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化進(jìn)程,現(xiàn)代化管理的具體目標(biāo)可歸納為以下幾點(diǎn):

第一,改革和創(chuàng)新水利工程管理模式,努力建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、符合水利工程管理特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的水利工程管理體系,以實(shí)現(xiàn)水利工程管理的良性運(yùn)行。

第二,保障水利工程安全運(yùn)行,最大限度地延長(zhǎng)工程使用壽命、發(fā)揮工程綜合功能效益,提供全面良好的優(yōu)質(zhì)水事服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供水利保障。

2.3 規(guī)范現(xiàn)代化水利管理制度

水利工程管理工作任務(wù)重,涉及面廣,既有業(yè)務(wù)管理工作,又有社會(huì)服務(wù)工作。特別在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,水利工程管理必須依靠法制,用法律法規(guī)加以規(guī)范,從而保證水利工程管理各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

依法管理也是現(xiàn)代水利工程管理體系的基本特征之一,要求水利工程管理部門(mén)自覺(jué)遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),并要結(jié)合水利工程實(shí)際,建立健全切實(shí)可行的管理制度體系,保證管理的各項(xiàng)工作都有章可循、有法可依。

堅(jiān)持依法管理首先要做好工程管理法規(guī)的宣傳普及和貫徹實(shí)施工作,進(jìn)一步加強(qiáng)管理者的法制觀念和執(zhí)法能力。同時(shí)要建立健全工程管理法律、法規(guī)體系和執(zhí)法監(jiān)督體系,保證執(zhí)法力度。同時(shí),管理單位內(nèi)部也要建立完善內(nèi)部法規(guī)和內(nèi)部監(jiān)督體系,規(guī)范管理行為,加快工程管理工作法制化、規(guī)范化的進(jìn)程。

2.4 健全現(xiàn)代化水利管理體制

實(shí)現(xiàn)水利管理現(xiàn)代化,要建立科學(xué)、高效的水利管理體制。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前水利工程管理體系存在的種種弊端,應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)等原則改革水利工程管理體制??茖W(xué)的管理體制既要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,又要照顧水利管理的特點(diǎn)。因此應(yīng)從水利工程實(shí)際出發(fā),按照現(xiàn)代水利管理的要求建立健全水利管理體系,將加強(qiáng)外部考核與提高內(nèi)部運(yùn)行結(jié)合起來(lái),全面提高水利工程的現(xiàn)代化管理水平。

要健全水利工程的現(xiàn)代化管理體制,首先要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)《水利工程管理考核辦法》,通過(guò)對(duì)水利工程管理單位進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核,促進(jìn)管理法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí);同時(shí),水利工程管理部門(mén)應(yīng)建立務(wù)實(shí)高效的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,將水利工程管理的具體任務(wù)落實(shí)到人,并合理實(shí)施目標(biāo)管理考核與獎(jiǎng)懲制度,以此調(diào)動(dòng)管理者的積極性和創(chuàng)造性。另外,要建立以應(yīng)急預(yù)案為核心的安全組織管理體系,確保水利工程安全運(yùn)行,充分發(fā)揮效益,切實(shí)強(qiáng)化安全管理、運(yùn)行管理、經(jīng)營(yíng)管理和組織管理。

2.5 培養(yǎng)現(xiàn)代化水利管理人才

作為管理主體的管理者的能力素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)水利管理現(xiàn)代化需要一大批掌握現(xiàn)代化管理技術(shù)與方法的高素質(zhì)人才。因此,我們一方面要大力引進(jìn)高素質(zhì)的水利管理人才,另一方面要全面提高水利人才素質(zhì),要全面開(kāi)展對(duì)現(xiàn)有水利工程管理人員的培訓(xùn),使水利工程管理人員的管理水平適應(yīng)水利管理現(xiàn)代化的要求。

首先,現(xiàn)代化管理人才建設(shè)需要積極吸收科學(xué)的管理方法和管理技術(shù),如目標(biāo)管理、成本管理等,借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),還要把先進(jìn)的科學(xué)管理理論與具體實(shí)踐相結(jié)合,運(yùn)用到水利工程管理實(shí)踐中去,使水利工程管理系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化,從而實(shí)現(xiàn)水利管理的科學(xué)化和高效化。

其次,建設(shè)一支高水平的現(xiàn)代化管理人才隊(duì)伍需要發(fā)揮人才機(jī)制的積極作用。因此要制定有效的人才培養(yǎng)機(jī)制和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)知識(shí)的更新和能力的培養(yǎng),調(diào)動(dòng)管理人才的積極性和創(chuàng)造性,使每個(gè)人通過(guò)培訓(xùn)不斷調(diào)整出新?tīng)顟B(tài),以適應(yīng)現(xiàn)代化管理建設(shè)的需要。

再次,水利工程管理的現(xiàn)代化要求管理人才具備全方位的素質(zhì),當(dāng)今信息化程度的日益加深也對(duì)管理人才提出了新的更高的要求。因此,加強(qiáng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)不僅要引進(jìn)和培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才,而且要適應(yīng)信息時(shí)代的要求,采取多種方式培養(yǎng)既精通信息系統(tǒng)管理又熟悉水利工程專業(yè)知識(shí)的多層次、高素質(zhì)的信息化建設(shè)人才。

結(jié)語(yǔ)

綜上可知,水利工程管理現(xiàn)代化要求有現(xiàn)代化的管理觀念、現(xiàn)代化的管理目標(biāo)、現(xiàn)代化的管理制度、現(xiàn)代化的管理體制以及具有現(xiàn)代化素質(zhì)的管理人才。因此,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不僅局限于管理的技術(shù)手段和體制制度層面上,而且還包括管理者的素質(zhì)水平、思想理念、思維方式等方面。只有全方位、多層面地把握水利工程管理的現(xiàn)代化進(jìn)程,與時(shí)俱進(jìn),不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,并逐步完善現(xiàn)代化水利工程管理體系,才能充分發(fā)揮水利工程的積極作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇(2)

關(guān)鍵詞:水利工程;管理;措施;建設(shè)

Abstract: this paper expounds the importance of strengthening water resources management, urgency and guiding ideology and thought, and then put forward to strengthen and improve water conservancy project management measures and countermeasures, and finally correctly handle the relationship between the construction and management, the paper discusses the reference.

Keywords: water conservancy projects; Management; The measure; construction

中圖分類號(hào):tu99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

質(zhì)量是水利工程的生命線,水利工程質(zhì)量主要是體現(xiàn)在安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性和美觀性等四個(gè)方面的要求?!鞍踩浴笔侵杆こ棠軌蚍€(wěn)定地維持正常的運(yùn)行;“適用性”是是指水利工程符合審美要求。在水利工程管理中,最常見(jiàn)的就是質(zhì)量問(wèn)題。一是指工程管理能夠符合使用的需要;“經(jīng)濟(jì)性”是指水利工程造價(jià)的比較低,“美觀性”工程設(shè)計(jì)或施工不盡合理。現(xiàn)行的水利工程在立項(xiàng)時(shí),沒(méi)有進(jìn)行可行性論證,致使工程建設(shè)往往缺乏科學(xué)性、合理性和可行性。

1充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水利工程管理的重要性和緊迫性

管理是水利工程充分發(fā)揮興利除害功能的關(guān)鍵,是整個(gè)水利工作的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)水利工程管理不僅關(guān)系到水利工程建設(shè)目的的及時(shí)、準(zhǔn)確、持續(xù)實(shí)現(xiàn),而且關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,水利工程管理面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),工程管理的主客體和環(huán)境發(fā)生了較大的改變。當(dāng)前,水利工作處于從工程水利向資源水利、農(nóng)村水利向都市水利、傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)刻,水利工程管理更要適應(yīng)變化。

2明確水利工程管理的指導(dǎo)思想、基本思路

深化改革,堅(jiān)持加強(qiáng)管理與壯大水利產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,通過(guò)改革、改制、改造和增強(qiáng)內(nèi)部管理,努力構(gòu)筑與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體系,促進(jìn)水利工程管理的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,深化水利工程管理體制改革,促進(jìn)水利工程管理由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。

3進(jìn)一步強(qiáng)化和完善水利工程管理措施

3.1一步完善分級(jí)管理體制,建立法人管理責(zé)任制。水行政主管部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程統(tǒng)一管理,進(jìn)一步劃分事權(quán),落實(shí)管理法人,形成行政管理與法人管理相結(jié)合,以法人管理為主體的管理體制,迅速建立起權(quán)責(zé)明確的水利工程法人管理責(zé)任制。

3.2繼續(xù)堅(jiān)持群專結(jié)合的路子。水利工程不論大小,都要走群眾管理和專業(yè)管理相結(jié)合的道路,充分發(fā)揮受益區(qū)群眾參與管理的積極性,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)服務(wù)功能,樹(shù)立良好形象,建立融洽的群專關(guān)系,切實(shí)提高水利工程的綜合效益,確保水利工程可持續(xù)利用和良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.3實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要按照水利工程的實(shí)際情況,明確增值保值責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和各種行之有效的目標(biāo)管理責(zé)任制。

3.4要進(jìn)一步建立和完善水、電價(jià)的形成機(jī)制。對(duì)公益性水利工程實(shí)行成本價(jià),非公益性水利工程實(shí)行“成本+合理利潤(rùn)”的水價(jià)政策,放開(kāi)小型水利工程水價(jià),實(shí)行最高限價(jià)。應(yīng)將水利工程的管理人員工資、維修費(fèi)用納入成本,建立水利工程維修養(yǎng)護(hù)基金,形成良性運(yùn)行機(jī)制。

3.5貫徹《水法》和有關(guān)法規(guī),依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。各級(jí)政府和水行政主管部門(mén)要依法管理各項(xiàng)水事活動(dòng),嚴(yán)禁在水利工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害水利工程安全的行為。新建、擴(kuò)建、改建水利工程,必須遵守統(tǒng)一規(guī)劃,經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意,按規(guī)定的建設(shè)程序報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。在施工中對(duì)水利工程造成損壞和永久性失效的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,并賠償相應(yīng)的損失。要加快水利工程管理的立法步伐和制度建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法手段,加大執(zhí)法力度,依法維護(hù)水利工程的安全運(yùn)行和水利工程管理法人的合法權(quán)益。

3.6加強(qiáng)科學(xué)管理,努力提高管理者的素質(zhì)和水平。要加強(qiáng)管理技術(shù)自動(dòng)化、現(xiàn)代化的研究,加強(qiáng)防汛、供水工程的科學(xué)調(diào)度和運(yùn)用管理,加快工程管理預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),對(duì)國(guó)有水利工程逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理,努力提高水利工程管理的科技含量。要積極培養(yǎng)和引進(jìn)既懂水利又懂管理,既懂經(jīng)濟(jì)又懂法律的復(fù)合型管理人才,加強(qiáng)現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn),培育一批技術(shù)管理隊(duì)伍,通過(guò)提高管理者素質(zhì)和管理水平,達(dá)到加強(qiáng)水利工程管理的目的。

3.7大力開(kāi)展水利綜合經(jīng)營(yíng)。各級(jí)水利管理單位要依托工程資源優(yōu)勢(shì),圍繞主業(yè),積極開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng),興辦實(shí)體。要進(jìn)一步增強(qiáng)水的商品意識(shí),挖掘水土資源潛力,認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝,積極開(kāi)展招商引資,大力發(fā)展水利二、三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善職工福利待遇和工作生活條件,增強(qiáng)水利工程管理的后勁。

3.8開(kāi)展好建設(shè)監(jiān)理工作。建設(shè)監(jiān)理的目的是提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理的科學(xué)性與公開(kāi)性,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)之間的合同關(guān)系及監(jiān)督、制約與協(xié)調(diào)的機(jī)能,以提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。通過(guò)監(jiān)理的有效工作,從而保證投資方投資效益的發(fā)揮,同時(shí)也通過(guò)監(jiān)理的監(jiān)督,來(lái)保證承包商的利益不受損害,維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。

3.9加強(qiáng)政府的管理。各級(jí)政府和水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類水利工程的宏觀調(diào)度和動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)水利工程在防洪、搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)、應(yīng)急調(diào)水等事務(wù)中的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。要通過(guò)制定政策,增加投入,檢查督促等手段,教育、引導(dǎo)、督促水利工程管理法人建立科學(xué)的管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)水利工程管理力度。

水利工程的管理包括行政管理、技術(shù)管理、運(yùn)行管理和經(jīng)營(yíng)管理。各級(jí)人民政府和水行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理的領(lǐng)導(dǎo),增加投入,經(jīng)常研究和解決水利工程管理中存在的問(wèn)題,關(guān)心工程管理單位和人員的工作和生活,協(xié)調(diào)指導(dǎo)兩個(gè)文明建設(shè),要盡快建立健全水利工程管理的法人管理責(zé)任制,推行和完善經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任制。要把水利工程管理納入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)考核當(dāng)中,要立足工程實(shí)際,從運(yùn)行機(jī)制、增強(qiáng)內(nèi)部管理、制定管理政策上下功夫,努力把我市水利工程建設(shè)和管理成機(jī)制科學(xué)、形象優(yōu)良、服務(wù)有力、管理到位、效益顯著的基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

4正確處理好建設(shè)和管理的關(guān)系

4.1每一項(xiàng)水利工程在立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工組織中都要考慮工程管理問(wèn)題。要把工程管理設(shè)施、監(jiān)測(cè)觀測(cè)、交通通信及信息化工程等管理項(xiàng)目納入工程建設(shè)計(jì)劃,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收投入使用。

4.2工程驗(yàn)收中要把管理作為重要內(nèi)容。任何一項(xiàng)水利工程建設(shè)都要按照其等級(jí)履行相應(yīng)的驗(yàn)收程序。對(duì)沒(méi)有組織驗(yàn)收的水利工程,不得交付使用。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中應(yīng)附具水利工程管理預(yù)案,驗(yàn)收后必須由驗(yàn)收主持單位出具驗(yàn)收紀(jì)要或驗(yàn)收單,并納入工程管理檔案。驗(yàn)收紀(jì)要(單)中,應(yīng)對(duì)工程交付使用后的管理提出要求,對(duì)管理預(yù)案提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。對(duì)列入建設(shè)計(jì)劃的管理措施沒(méi)有完成的項(xiàng)目不能通過(guò)驗(yàn)收。

4.3建立水利工程管理臺(tái)帳。各級(jí)水行政主管部門(mén)要對(duì)所分管的各類水利工程定期進(jìn)行普查,建立小(二)型以上水利工程管理臺(tái)帳,需要報(bào)廢的,可以按規(guī)定程序申請(qǐng)報(bào)廢;需要交付使用的,要通過(guò)驗(yàn)收后交付使用;對(duì)存在突出問(wèn)題的,要及時(shí)研究予以解決;需要維修改造的,可按輕重緩急,編制維修改造計(jì)劃,逐步實(shí)施。對(duì)微型水利工程可實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以行政村為單位進(jìn)行總量控制,通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革,實(shí)行社會(huì)化管理。對(duì)每年需要上水利工程管理臺(tái)帳的,可由工程管理單位按管理權(quán)限向水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審查同意后方可列入,作為水利部門(mén)編制規(guī)劃和年度計(jì)劃的依據(jù)。

結(jié)語(yǔ)

工程管理是基礎(chǔ),用水管理是中心,組織管理是開(kāi)展這些工作的組織保證,經(jīng)營(yíng)管理則是促進(jìn)、鞏固與發(fā)展以上三方面管理的重要手段,也是采用經(jīng)濟(jì)手段發(fā)揮工程最大效益的關(guān)鍵。根據(jù)新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,加強(qiáng)水利工程管理,把水利工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管理工作上來(lái),確保工程的安全運(yùn)行和提高發(fā)揮工程的綜合效益,是水利管理工作永恒的主題。

參考文獻(xiàn)

[1]師忠耀.加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目管理的思考[J].水利技術(shù)監(jiān)督,2010(2):23-24,54.

篇(3)

1.1規(guī)范化、制度化管理

完善工程管理制度體系,按照精細(xì)化、流程化、現(xiàn)代化管理理念,嚴(yán)格執(zhí)行水利工程管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)多年來(lái)積累的工程管理經(jīng)驗(yàn),修訂工程管理辦法、技術(shù)管理制度、應(yīng)急預(yù)案、考核規(guī)定等制度體系,制定工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,重點(diǎn)規(guī)范各類成果資料標(biāo)準(zhǔn)格式,進(jìn)一步規(guī)范工程管理工作。推行工程維修養(yǎng)護(hù)規(guī)范化管理。加強(qiáng)工程的檔案管理,形成較完備的檔案管理系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理硬件建設(shè)的同時(shí)做好軟件建設(shè),推行檔案管理數(shù)字化。

1.2安全管理

開(kāi)展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)水利部水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)、宣傳,開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、考核,推進(jìn)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。加強(qiáng)單位安全文化建設(shè),對(duì)安全標(biāo)識(shí)、設(shè)備安全標(biāo)色、警示標(biāo)示牌制作、安全管理資料等制訂相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重要設(shè)備安全管理、工程設(shè)施安全巡查等明確管理流程,使得安全生產(chǎn)管理更精細(xì)、更規(guī)范、更有效。

1.3維修養(yǎng)護(hù)

提高維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理水平。根據(jù)工程安全狀況,在短期內(nèi)不能進(jìn)行加固改造的工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃,圍繞目標(biāo),分批分期進(jìn)行維修,加強(qiáng)工程設(shè)備的檢查、維護(hù)保養(yǎng),形成具體細(xì)致的工作檢查與維修體系。做到汛前檢查、汛中保養(yǎng)、汛后維修相結(jié)合,設(shè)備運(yùn)行時(shí)的巡查巡視、數(shù)據(jù)分析與設(shè)備停運(yùn)時(shí)的檢查、維修相結(jié)合,保證設(shè)備完好率,消除工程安全隱患,改善工程管理面貌,發(fā)揮工程應(yīng)有效益。

1.4水情測(cè)報(bào)管理建設(shè)

建立和完善水文水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)和信息查詢系統(tǒng),加強(qiáng)水文水情測(cè)報(bào)隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)技術(shù)力量,引進(jìn)技術(shù)人才,調(diào)整完善基層站所水文技術(shù)人員結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)用方案的實(shí)踐與研究,不斷加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)行方案的實(shí)踐運(yùn)用與研究,著力加強(qiáng)各類控制指標(biāo)與調(diào)度手段的分析、確定、應(yīng)用、調(diào)整,探討其科學(xué)性、合理性、可操作性,更好地指導(dǎo)調(diào)度實(shí)踐,以適應(yīng)現(xiàn)代水利的要求。

1.5工程的調(diào)度運(yùn)用與減災(zāi)

加強(qiáng)防洪減災(zāi)公眾信息服務(wù),提高水情、雨情、汛情、工情等信息的頻度和廣度。提高工程調(diào)度水平,強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)控,完善調(diào)度方案,優(yōu)化運(yùn)行方式,提高工程的減災(zāi)效益。完善災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)工程現(xiàn)狀的不斷變化,修訂完善工程的各類防汛預(yù)案;完善防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)模擬實(shí)戰(zhàn)演練;加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備。提高水資源供給的保障率。保證工程設(shè)備的安全完好率,進(jìn)一步優(yōu)化灌溉供水時(shí)工程的調(diào)度運(yùn)行,從管理上提高供水服務(wù)的能力和水平,最大限度地滿足流域地區(qū)的生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

1.6信息化、自動(dòng)化建設(shè)管理

立足于水利工程現(xiàn)代化、信息化、數(shù)字化管理,適應(yīng)水利工程在流域防汛抗旱、水資源調(diào)度管、水環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)與處置等方面的應(yīng)急會(huì)商需求,逐步強(qiáng)化水利工程精細(xì)化管理模式,利用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三維仿真、GIS、GPS、多媒體、移動(dòng)互聯(lián)等信息化技術(shù),開(kāi)展水利信息化建設(shè),滿足信息化成果展示、工程運(yùn)行監(jiān)管、巡查監(jiān)督、安全管理、辦公管理、應(yīng)急會(huì)商等綜合業(yè)務(wù)需要,逐步實(shí)現(xiàn)“數(shù)字工程、智慧管控”。

1.7水利工程達(dá)標(biāo)考核

把工程管理考核和達(dá)標(biāo)建設(shè)作為推進(jìn)水利工程現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措,按照水利部水利工程管理考核辦法及考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開(kāi)展好工程管理考核工作。

2管理支撐

2.1改革創(chuàng)新

深化水利工程管理體制改革,推行管養(yǎng)分離,建立市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化的工程維修養(yǎng)護(hù)體系。深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,建立體制順暢、機(jī)制靈活、機(jī)構(gòu)合理、人員精干、運(yùn)行高效、管理規(guī)范的工程管理良性發(fā)展體系。

2.2人才隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)單位現(xiàn)狀以及今后發(fā)展需求,遵循水利人才成長(zhǎng)規(guī)劃,加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,以高層次人才、高技能人才和基層人才為重點(diǎn),積極創(chuàng)造良好的育才、引才、聚才和用才機(jī)制,力爭(zhēng)在五年、十年內(nèi)改善現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu),使職工隊(duì)伍進(jìn)一步年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。

2.3水文化及水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)

注重單位先進(jìn)文化的傳承、影響,發(fā)揮文化的力量,是一個(gè)單位長(zhǎng)久發(fā)展的重要途徑。以水利行業(yè)精神和單位傳承的優(yōu)良文化作為引導(dǎo),通過(guò)形式多樣的文化活動(dòng),通過(guò)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),改善單位面貌,同時(shí)在職工中大力宣傳和弘揚(yáng),提高職工的思想素質(zhì),形成單位發(fā)展的良好氛圍。推進(jìn)“國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)”建設(shè),充分利用河湖、工程景觀資源,挖掘水文化內(nèi)涵,理順管理體制和工作機(jī)制,促進(jìn)工程水利向水生態(tài)文明建設(shè)邁進(jìn),提高水利工程的形象。

2.4工程管理的資金保障

通過(guò)對(duì)工程安全現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握,積極爭(zhēng)取工程除險(xiǎn)加固機(jī)遇和維修養(yǎng)護(hù)、防汛應(yīng)急經(jīng)費(fèi),按照流程化管理、精細(xì)化管理、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、上水平等理念,保障單位各項(xiàng)事業(yè)的健康有序發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

篇(4)

關(guān)鍵詞:水利工程;工程管理;質(zhì)量保障

Abstract: the quality of the water resources management of our country's economic construction play a very important role, since the ancient times, all who lived in the great concern. Our economy is in high speed development stage, the water is indispensable production resources, therefore, water conservancy project management at present to have the important meaning.

Keywords: water conservancy projects; Engineering management; Quality guarantee

中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

自古以來(lái),就有大禹治水的傳說(shuō),歷朝歷代,執(zhí)政當(dāng)局對(duì)水利工程都是十分看重的,著名的灌溉工程:秦國(guó)蜀守李冰在成都附近的岷江流域修建綜合性的防洪灌溉工程都江堰;鄭國(guó)在咸陽(yáng)附近開(kāi)鑿了鄭國(guó)渠,灌溉田地400萬(wàn)畝;漢武帝時(shí),在關(guān)中鄭國(guó)渠上游南岸鑿了六道輔助渠道――六輔渠,又開(kāi)鑿了白渠;唐朝時(shí),在黃河、長(zhǎng)江流域開(kāi)鑿一系列灌溉渠;王安石變法期間,各地興修水利工程一萬(wàn)多處,灌溉農(nóng)田。運(yùn)河工程:秦政府為解決運(yùn)軍糧的困難,派史祿開(kāi)鑿靈渠,溝通湘水、漓水;隋煬帝于605年下令開(kāi)鑿大運(yùn)河,加強(qiáng)南北交通,促進(jìn)南北經(jīng)濟(jì)文化交流;元世祖時(shí),為解決運(yùn)糧困難,開(kāi)鑿會(huì)通河、通惠河。歷代治黃工程:禹用疏導(dǎo)的辦法把洪水引到江河里再流入海洋;西漢武帝治理黃河,東漢明帝時(shí)王景治理黃河;唐朝在黃河、長(zhǎng)江流域修筑舊渠和堤塘;元世祖征發(fā)軍民治理黃河。簡(jiǎn)直是舉不勝舉,其功利在千秋。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以來(lái),承建了很多重大的水利工程項(xiàng)目,南水北調(diào)水利工程就是利用水資源的自動(dòng)循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行地表水的人工影響,通過(guò)將其空間上的布局進(jìn)行合理改善,使其按照人們的意愿進(jìn)行重新構(gòu)建循環(huán)系統(tǒng),并且,在新的循環(huán)體系中,重新達(dá)到平衡,從而對(duì)人類發(fā)展和生態(tài)發(fā)展都有利的目標(biāo)。我國(guó)已修筑了“引灤入津”、“引灤入唐”、“引黃濟(jì)青”工程,這些工程的實(shí)施,對(duì)于改善以往因水資源分布不均所引起的自然災(zāi)害具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,對(duì)人類的未來(lái)發(fā)展也是做出重大貢獻(xiàn)。這些水利工程為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),但是,其中也不乏在設(shè)計(jì)和工程管理中出現(xiàn)諸多問(wèn)題的情況,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,都將會(huì)給國(guó)家和人們帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和深遠(yuǎn)影響,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上,做到人與資源的相互和諧。為人類未來(lái)的發(fā)展提供可持續(xù)的動(dòng)力保障。黃河的治理工程,對(duì)于中國(guó)而言,從來(lái)都是重中之重的水利工程項(xiàng)目。黃河,這條中華民族的母親河,養(yǎng)育了無(wú)數(shù)的中華兒女,但是,住在黃河岸邊的百姓,也承受了多年黃河帶來(lái)的痛苦。要想真真正在的做到黃河的有效治理,必須對(duì)黃河進(jìn)行深入的考察分析,給出合理的治理方案,多年的不斷治理,雖然取得了很多方面的改善,但是,并沒(méi)有從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。

一、我國(guó)水利工程管理問(wèn)題分析

通過(guò)上面對(duì)我國(guó)水利工程管理分析,對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié),具體方面如下:

責(zé)任分工不明確,制度有待改進(jìn)。

傳統(tǒng)的水利工程管理模式,在相關(guān)的法律法規(guī)制定方面不是十分的完整,表現(xiàn)出來(lái)的管理問(wèn)題主要是責(zé)任分工不夠具體明確,其相關(guān)的管理單位在經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的性質(zhì)方面過(guò)于單一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革早已經(jīng)發(fā)生重大改進(jìn),但是,水利工程管理卻沒(méi)有跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的步伐,從而過(guò)于遲緩,應(yīng)及時(shí)改進(jìn)更新。

水利管理機(jī)構(gòu)龐大,技術(shù)水平發(fā)展緩慢。

相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言,我國(guó)呈現(xiàn)出水利管理機(jī)構(gòu)多而復(fù)雜,辦事效率較低,科研技術(shù)層面發(fā)展較為遲緩,很多的管理部門(mén)干著許多相同的事情,辦事效率不高,政府開(kāi)支負(fù)擔(dān)過(guò)重,出了事情,因?yàn)榉止げ幻?,容易互相推卸?zé)任。

而且并沒(méi)有通過(guò)有效途徑去宣傳管理上的新技術(shù)、新方法,導(dǎo)致所采用的管理技術(shù)已沿用多年,根本不能適應(yīng)水利工程管理的發(fā)展。

治理方向需多元化

目前我國(guó)每年都尚有發(fā)生水污染、洪澇災(zāi)害等問(wèn)題,歸咎原因在于水利工程管理方法過(guò)于單一。例如進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí),只顧及工程問(wèn)題,如沒(méi)有兼顧考慮到生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題,造成水利工程建設(shè)完成后仍會(huì)出現(xiàn)各種弊端。

二、水利工程管理改革分析

結(jié)合國(guó)外對(duì)于水利工程管理的成功經(jīng)驗(yàn)所得到的啟示,并針對(duì)我國(guó)所存在的突出題,本文認(rèn)為可從以下幾個(gè)對(duì)策進(jìn)行改革。

借鑒荷蘭的經(jīng)驗(yàn),完善水利配套法規(guī)體系建設(shè),做到有法可依,依法治水。

建立完善水利工程管理法律法規(guī)同時(shí),與城市規(guī)劃法等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使一切水事活動(dòng)都做到有法可依。同時(shí)加大執(zhí)法力度,做到依法行政,使水利法規(guī)能夠真正落實(shí)到每個(gè)水利建設(shè)工程中。

(二) 精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),提高水利工程管理水平和管理人員素質(zhì)?;诂F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化的不斷普及,網(wǎng)絡(luò)化管理已日趨成熟。采用網(wǎng)絡(luò)化、智能化的管理手段,不僅精簡(jiǎn)多余的管理機(jī)構(gòu),而且還能使管理更為規(guī)范化。采用先進(jìn)的管理水平,通過(guò)雜志等刊物來(lái)宣傳管理的新技術(shù)等。同時(shí),提高管理人員素質(zhì),促進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

(三) 注重結(jié)合生態(tài)保護(hù)。借鑒德國(guó)水利工程管理的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)注重環(huán)保,主要不符合環(huán)保要求的工程都不應(yīng)該建設(shè)。尤其是在治水觀念上應(yīng)從過(guò)去單一的防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)合生態(tài)保護(hù)的多目標(biāo)綜合治理。就目前的工程建設(shè)發(fā)展速度來(lái)看,我國(guó)水利工程數(shù)量將有迅猛的發(fā)展勢(shì)頭,若不結(jié)合生態(tài)保護(hù),水利工程對(duì)自然環(huán)境影響將日益嚴(yán)重。通過(guò)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),應(yīng)采用適合人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展水利管理模式,注重水利工程管理環(huán)節(jié)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,建議多目標(biāo)的綜合治理方式。的旅游資源區(qū),如能加以很好的旅游開(kāi)發(fā)利用,必將產(chǎn)生良好的環(huán)境效應(yīng)和旅游經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。例如大泉溝水庫(kù)就成為石河子的著名旅游景點(diǎn)。

(四) 處理好移民與牧區(qū)水庫(kù)建設(shè)的關(guān)系

水庫(kù)移民與我國(guó)新疆地區(qū)的政策法規(guī)以及水庫(kù)工程建設(shè)所在地牧區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、歷史文化等密切相關(guān),與水庫(kù)的工程建設(shè)的其他風(fēng)險(xiǎn)因素相比,移民可控性是最差的。因此,從這個(gè)角度上分析,牧區(qū)水庫(kù)移民是與國(guó)家政策、投資盈利最密切相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)主要投資決策指標(biāo)的影響也很大。其處理的不好或稍有閃失,就會(huì)使主要投資決策指標(biāo)發(fā)生很大變化。所以說(shuō),水庫(kù)移民這一相關(guān)因素高度敏感,而敏感性強(qiáng)的因素往往給牧區(qū)水庫(kù)建設(shè)和投資帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)一定要把握和處理好。

(五) 合理控制牧區(qū)水庫(kù)的汛限水位,

充分利用洪水資源對(duì)于干旱地區(qū)的水庫(kù),汛期既是防洪除害的關(guān)鍵時(shí)期,同時(shí)也是增加水庫(kù)蓄水量、實(shí)現(xiàn)興利目標(biāo)的有效時(shí)期,防洪興利矛盾十分突出,矛盾的焦點(diǎn)就在水庫(kù)汛限水位上。提高汛限水位會(huì)增加效益,但會(huì)導(dǎo)致水庫(kù)下泄流量的增加,引起下游保護(hù)區(qū)內(nèi)淹沒(méi)的損失增加,甚至威脅到大壩周圍的安全。但防洪的絕對(duì)安全實(shí)際上是不存在的,即使水庫(kù)水位在防洪限制水位之下,如果發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水,水庫(kù)仍存在安全風(fēng)險(xiǎn)。因此有必要對(duì)干旱區(qū)水庫(kù)進(jìn)行防洪風(fēng)險(xiǎn)分析,在考慮水庫(kù)防洪風(fēng)險(xiǎn)的前提下追求興利效益最大化,選擇合適的汛限水位,充分利用洪水資源。

參考文獻(xiàn):

[1] 劉正茂.呂憲國(guó).武海濤生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)若干問(wèn)題的探討[J].水利水電科技進(jìn)展,2008,01

篇(5)

關(guān)鍵詞:水利工程;施工管理;問(wèn)題;改進(jìn)措施

中圖分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、加強(qiáng)水利工施工程管理的重要性

1、加強(qiáng)水利工程施工管理可以促進(jìn)水利工程效益的有益發(fā)揮

近幾年來(lái)隨著我國(guó)水利工程的不斷增多,水利在國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平中國(guó)所占據(jù)的地位也越來(lái)越大,水利工程的管理任務(wù)越來(lái)越重、要求也越來(lái)越多,隨之水利工程管理隊(duì)伍也在不斷的壯大,為了保證水利工程能夠更好的為四化建設(shè)服務(wù),適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這就必須要加強(qiáng)水利工程的管理,要樹(shù)立一定的產(chǎn)權(quán)意識(shí),逐步的去完善經(jīng)營(yíng)管理體制,搞好有償服務(wù),堅(jiān)持水利改革,使管理機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化,要充分的利用我國(guó)在水土資源方面的優(yōu)勢(shì),積極的去開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)模式。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃,開(kāi)展水資源整體優(yōu)化調(diào)度

水是一種自然資源,是生命之源,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最必不可少的物質(zhì),是人們生產(chǎn)與生活中任何物質(zhì)都不可替代的資源。水資源主要是指在一定的自然條件之下可以被人們直接所利用的那部分水,水資源的開(kāi)發(fā)必須要使用科學(xué)技術(shù)來(lái)進(jìn)行,要充分的去了解水資源的特點(diǎn)以及自然規(guī)律。由于人口密度的不斷增加水資源變得越來(lái)越緊缺,也恰是這種緊缺造就了水資源在人們生活中的重要地位,由于氣溫及地勢(shì)原因的影響我國(guó)的水資源分布極不均勻,那么要如何來(lái)充分的利用水資源并且使其發(fā)揮水利工程的巨大效益這也就成為了當(dāng)然人們考慮的主要問(wèn)題。

3、努力推動(dòng)水利事業(yè)的穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展

當(dāng)前隨著工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們?nèi)粘I畹男枰紡臉O大的推動(dòng)了水利事業(yè)的發(fā)展。再加上國(guó)家加大了對(duì)交通以及水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,更使得我國(guó)的水利事業(yè)發(fā)展到一個(gè)頂峰。但與此同時(shí),我們也應(yīng)看到它帶來(lái)的一些環(huán)境問(wèn)題。因此,基于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,要求我們要在促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的同時(shí),協(xié)調(diào)好同生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。

二、水利工程施工管理中存在的問(wèn)題

1、企業(yè)制度、機(jī)制不健全

大型水利施工企業(yè)一般都有著悠久的歷史,技術(shù)人員也很齊全,施工裝備優(yōu)良,同時(shí)還有較多的有經(jīng)驗(yàn)的員工,但由于不少企業(yè)的體制機(jī)制仍然沿襲舊的模式,缺乏創(chuàng)新。致使很多水利工程企業(yè)項(xiàng)目管理責(zé)任制很不完善,約束了項(xiàng)目經(jīng)理工作的開(kāi)展,大大限制了項(xiàng)目部管理職能的履行。同時(shí),經(jīng)營(yíng)機(jī)制落后、缺少資金、管理費(fèi)用過(guò)高、激勵(lì)機(jī)制不健全,工程技術(shù)人員又缺乏創(chuàng)新精神,同時(shí)制度和機(jī)制管理也存在著一定的問(wèn)題,不能順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,制約了企業(yè)的發(fā)展。特別是大中型國(guó)有企業(yè)中項(xiàng)目管理責(zé)任制還不完善,約束了項(xiàng)目經(jīng)理工作的開(kāi)展,大大限制了項(xiàng)目部管理職能的履行,使許多項(xiàng)目的管理與項(xiàng)目管理科學(xué)的要求相距甚遠(yuǎn)。 

2、質(zhì)量管理問(wèn)題

質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的根本。水利工程建設(shè)不論其規(guī)模大小還是數(shù)量多少,都應(yīng)重視其存在的質(zhì)量問(wèn)題。一方面,水利工程存在設(shè)計(jì)施工不合理的問(wèn)題。小型水利工程多以民辦公助為主,建設(shè)資金較為緊張,存在能省則省、因陋就簡(jiǎn)的意識(shí)。國(guó)家或水利部已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。但很多水利基層單位和個(gè)人并沒(méi)有掌握并付諸實(shí)施。另一方面,水利工程的監(jiān)控措施不完善。多數(shù)基層水利部門(mén)沒(méi)有建立起完善的質(zhì)量保證體系,也沒(méi)有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施。令人擔(dān)憂的是有的施工單位在思想上根本沒(méi)有這種概念,對(duì)小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測(cè)上,很少有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器,更缺乏監(jiān)測(cè)人才,在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)中缺乏必要的權(quán)威性。

3、安全管理問(wèn)題

“安全重要泰山”,安全永遠(yuǎn)是施工必須引起高度重視的問(wèn)題。在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在著許多的安全隱患,安全管理人員配備不充分,安全檢測(cè)儀器等配套設(shè)施不足,在施工過(guò)程中安全技術(shù)方面經(jīng)費(fèi)投入的力度不夠,沒(méi)有建立完善的施工安全管理體系,這些都造成安全問(wèn)題的重要隱患。

三、水利工程施工中存在問(wèn)題的改進(jìn)措施

1、實(shí)施管理責(zé)任制,完善各項(xiàng)制度

各級(jí)人民政府和水行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程統(tǒng)一管理,進(jìn)一步劃分事權(quán),落實(shí)管理法人,形成行政管理與法人管理相結(jié)合,以法人管理為主體的管理體制,迅速建立起權(quán)責(zé)明確的水利工程法人管理責(zé)任制。要按照水利工程的實(shí)際情況,每年按照產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系,逐級(jí)落實(shí)管理法人或責(zé)任人當(dāng)年管理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和精神文明建設(shè)目標(biāo),明確增值保值責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法,建立全年動(dòng)態(tài)管理和年底述職制度,實(shí)對(duì)考核不稱職的或連續(xù)兩年未完成管理目標(biāo)任務(wù)的,要就地免職或解除承包、租賃合同,造成重大損失的要追究相應(yīng)責(zé)任。要把員工們的思想統(tǒng)一起來(lái),提高他們的認(rèn)識(shí),要不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,制定好人員的職責(zé),權(quán)力,獎(jiǎng)懲措施以及例會(huì)制度等等。

2、加強(qiáng)施工質(zhì)量管理

“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,質(zhì)量是水利工程的根本,關(guān)系到人民生活健康和生命財(cái)產(chǎn)的安全。因此,施工各方要切實(shí)把質(zhì)量控制放在首位,實(shí)行全面質(zhì)量管理。影響水利工程質(zhì)量的因素很多,尤其要注重對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制與管理。

2.1 本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持質(zhì)量第一的觀念,認(rèn)真編制施工組織計(jì)劃,制定施工技術(shù)規(guī)程,確保其科學(xué)性、合理性。

2.2 實(shí)行工程監(jiān)理制和質(zhì)檢檢查驗(yàn)收制度,根據(jù)工程項(xiàng)目分階段、分項(xiàng)管理,將質(zhì)量管理的職責(zé)落實(shí)到具體部門(mén)和專人;施工中依法嚴(yán)格按照相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的檢查與驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2.3 在工程項(xiàng)目施工管理中注重運(yùn)用先進(jìn)的現(xiàn)代化的信息技術(shù),精心匯總,科學(xué)分析;同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行監(jiān)視系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量隨時(shí)實(shí)施監(jiān)督和控制。

3、加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理

提高安全生產(chǎn)的意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)科學(xué)實(shí)施水利工程管理是極其重要的。提高安全生產(chǎn)的意識(shí),就是要對(duì)施工安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí);加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育,就是要教育工程施工的每一位員工一定要克服輕視思想,認(rèn)真對(duì)待施工的每個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理整改;落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,就是要明確安全管理的職責(zé)與權(quán)力,建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制和責(zé)任追究制,要通過(guò)科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制對(duì)施工的行為進(jìn)行約束和管理,可根據(jù)工作責(zé)任的大小和崗位目標(biāo)任務(wù)的完成狀況,實(shí)行重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制;對(duì)施工管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患除及時(shí)處理消除和返工外,還要進(jìn)行責(zé)任追究,做到獎(jiǎng)罰分明。

4、提高施工人員素質(zhì)

在水利工程施工中,項(xiàng)目人員不僅需要有一定深度的理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù),還要有比較淵博的知識(shí)和較豐富的實(shí)踐能力,同時(shí)更需要具備法律知識(shí);施工項(xiàng)目人員要擺正自身的位置,樹(shù)立良好的意識(shí),并能協(xié)調(diào)處理各方面的關(guān)系。我們需要不斷引進(jìn)自動(dòng)化、現(xiàn)代化的管理技術(shù),加快工程管理預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)水利工程信息化管理,提高水利工程管理的技術(shù)水平。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作加強(qiáng)提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的思想意識(shí)、技術(shù)能力以及管理水平。這樣,在施工過(guò)程中才能順利開(kāi)展工作,才能互相支持、互相監(jiān)督,并且維護(hù)各方的合法權(quán)益。

結(jié)束語(yǔ)

水利工程施工管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、復(fù)雜而又重要的工作。只有對(duì)水利工程進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化的管理,全面提高水利工程施工的質(zhì)量和管理水平,才能保證水利工程順暢安全運(yùn)行,從而使水利工程發(fā)揮更高的綜合效益。

參考文獻(xiàn)

[1]金茂勇.淺議水利施工管理中存在的問(wèn)題及改善方法[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2012(10).

篇(6)

市長(zhǎng)公開(kāi)電子信箱[**]471號(hào)郵件收悉。我縣高度重視,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、萬(wàn)擔(dān)水庫(kù)基本情況

萬(wàn)擔(dān)水庫(kù)位于國(guó)梁鎮(zhèn)方碑村十社,是一座小(二)型水庫(kù),大壩長(zhǎng)70米,壩頂寬1.75米,壩頂高程100.00米(假設(shè)高程),校核洪水位97.723米,總庫(kù)容25.4萬(wàn)立方米,正常水位96.33米,正常庫(kù)容13.845萬(wàn)立方米,承擔(dān)著國(guó)梁鎮(zhèn)合力、方碑等兩個(gè)村1320畝的農(nóng)田灌溉任務(wù)。按照水利工程分級(jí)管理原則,該水庫(kù)歸屬縣水行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理,由萬(wàn)古水利水保站具體履行具體管理職責(zé)。在保證灌溉任務(wù)的前提下,該庫(kù)進(jìn)行了承包經(jīng)營(yíng),承包人為銅梁縣人劉川。

二、有關(guān)問(wèn)題調(diào)查處理情況

(一)關(guān)于水庫(kù)蓄水問(wèn)題

據(jù)調(diào)查,所反映的水庫(kù)水位升高的情況基本屬實(shí),但所反映的由承包者隨意確定水位的問(wèn)題不實(shí)。據(jù)年初氣象預(yù)測(cè),今年為較重干旱年,為了預(yù)防伏旱,主管該片區(qū)水利工程的萬(wàn)古水利水保站對(duì)蓄水工作抓得較早,現(xiàn)水庫(kù)水位蓄水位為96米,雖然比往年偏高,但尚未達(dá)到正常蓄水位。由于近期暴雨較多,為保證水庫(kù)安全度汛,做到防汛抗旱兩不誤,縣水務(wù)局已責(zé)成萬(wàn)古水利水保站將該庫(kù)蓄水在現(xiàn)有水位基礎(chǔ)上降低30厘米。

(二)關(guān)于庫(kù)尾土地被淹問(wèn)題

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,由于蓄水位升高,庫(kù)尾地部分被淹,其中屬于農(nóng)民承包地的只有國(guó)梁鎮(zhèn)方碑村十社社員雷文龍家土地約1畝,其余均為被建設(shè)水庫(kù)所征用的庫(kù)尾地。按照水利工程管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)庫(kù)尾地任何單位和個(gè)人不得占用,農(nóng)民個(gè)人“開(kāi)荒”為非法占用。對(duì)所淹沒(méi)的雷文龍家土地,縣水務(wù)局萬(wàn)古水利水保站、水庫(kù)管理所已與雷文龍協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn),由萬(wàn)古水利水保站每年賠償400公斤稻谷給雷文龍,土地使用權(quán)歸水庫(kù)管理所所有。對(duì)村民反映的被淹地“權(quán)屬”問(wèn)題,由雙方依據(jù)土地權(quán)屬依據(jù)再行座談解決。

(三)關(guān)于水庫(kù)肥水養(yǎng)魚(yú)問(wèn)題

據(jù)調(diào)查,所反映情況基本屬實(shí)。由于該水庫(kù)未被劃定為飲用水源保護(hù)區(qū),主要任務(wù)是承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉和防洪任務(wù),水庫(kù)承包者可以適當(dāng)投入化肥和飼料養(yǎng)魚(yú)。但由于承包者投入化肥養(yǎng)魚(yú),對(duì)水質(zhì)有一定影響。且隨著水位升高,原庫(kù)尾一口水井被淹。為解決庫(kù)尾群眾飲水問(wèn)題,確保人民群眾身體健康,萬(wàn)古水利水保站與該社協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn),由萬(wàn)古水利水保站補(bǔ)貼500元,村民新打一口水井,保證飲用水安全。

(四)關(guān)于水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)電桿上電表問(wèn)題

據(jù)調(diào)查,所反映的情況屬實(shí)。鄰近水庫(kù)的幾戶村民為了防止有人偷電,把電表集中安裝在庫(kù)尾的一根高壓電桿上。由于以前該庫(kù)長(zhǎng)期未達(dá)正常水位,沒(méi)有對(duì)電桿造成影響?,F(xiàn)水位升高,電桿下部被淹,給村民抄表造成不便。對(duì)此,縣政府已責(zé)成由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),將電表移往庫(kù)外安全的電桿上,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

篇(7)

關(guān)鍵詞:水利工程管理;問(wèn)題;改革措施

中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

就水利工程管理改革來(lái)看,目前我國(guó)水利工程管理已基本逐漸從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,同時(shí)從結(jié)合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,管理體制的初步建立促進(jìn)了我國(guó)水利工程管理向現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)。

1 水利工程建設(shè)管理存在的問(wèn)題

1.1 一些水利工程存在年久失修、工程質(zhì)量差等問(wèn)題

雖然我國(guó)水利工程現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展迅猛, 并取得一系列成就,但不可否認(rèn)的是,我國(guó)仍存在大量老舊及不合格的水利工程,這些水利工程多數(shù)修建年底較早,由于受當(dāng)時(shí)技術(shù)及資金等方面的限制,加之常年的運(yùn)行和維護(hù)不足,因此多數(shù)工程質(zhì)量較差、工程標(biāo)準(zhǔn)低、工程和管理設(shè)施不完善、老化失修,造成大量水資源損失等問(wèn)題。同時(shí),由于人為破壞的因素,使得水利設(shè)施遭到人為的破壞,某些水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)用電不繳納電費(fèi),無(wú)限制的敞開(kāi)用電,水利水電資產(chǎn)量流失,致使由于資金問(wèn)題工程維修、工程運(yùn)轉(zhuǎn)等運(yùn)行困難。

1.2 我國(guó)水利工程的管理機(jī)制建設(shè)不完善

在我國(guó)實(shí)行水利工程改革之后,雖然我國(guó)在水利工程管理方面采取新的方法,以水管部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)和收益狀況為分類依據(jù)將水管部門(mén)分為純公益性管理單位、準(zhǔn)公益性管理單位和企業(yè)三類。同時(shí)對(duì)各種形式的水管部門(mén)進(jìn)行分類管理,但由于受傳統(tǒng)思想的影響,較多的水管部門(mén)不能適應(yīng)新的改革和變化,仍以計(jì)劃體制時(shí)期的思想去思考和處理問(wèn)題,不能對(duì)新的體制有清晰的認(rèn)識(shí),于是大多是水管部門(mén)的員工忽視自身的職責(zé)并缺乏管理意識(shí),同時(shí)由于水利管理部分自身內(nèi)部的管理缺陷。這些問(wèn)題降低員工的工作熱情,導(dǎo)致水管部門(mén)員工的管理效率低下,從而導(dǎo)致他們?cè)趯?duì)具體的水利工程沒(méi)有詳細(xì)了解下盲目的開(kāi)始工作。即使水利管理人員對(duì)工程項(xiàng)目有一定的理解,更多的只是保守簡(jiǎn)單的推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,沒(méi)有更多的研究水利整體情況

和應(yīng)當(dāng)采取的有力方案,不利于工程效果的實(shí)現(xiàn)。這些既影響了水利工程的有效管理,又阻礙了水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3 缺乏市場(chǎng)機(jī)制控制企業(yè)成本

雖然我國(guó)進(jìn)行水管部門(mén)的分類和劃分,并出臺(tái)了一系列的規(guī)定和政策, 但由于水利工程的投資大多數(shù)來(lái)自國(guó)家的投資和財(cái)政撥款,因此企業(yè)存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)在盈利方面,大部分水管部門(mén)不能按照我國(guó)制定的水價(jià)成本加成計(jì)價(jià)法的定價(jià)機(jī)制,具體實(shí)施時(shí)水費(fèi)的定價(jià)一般為成本的40%左右,水價(jià)收費(fèi)太低,這樣導(dǎo)致水管單位不能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的正常進(jìn)行。加之水資源的特殊性,如若不能在建造成本和水價(jià)方面做好市場(chǎng)化,這樣的最終結(jié)果是使我國(guó)大部分水管部門(mén)均處于虧損。

1.4 水利工程資金投入不足并且缺乏有效管理

由于對(duì)水利工程進(jìn)行錯(cuò)誤的估計(jì)及自身認(rèn)識(shí)不足,因此造成較多水利工程缺乏足夠的資金投入, 這樣不僅使新水利工程開(kāi)工進(jìn)程緩慢,同時(shí)也延誤了需要修復(fù)的老舊水利工程,特別是不少病險(xiǎn)工程沒(méi)能得到及時(shí)除險(xiǎn)加固,工程效益銳減。即使建設(shè)新的水利工程,但其目的和初衷大多數(shù)為水管部門(mén)的業(yè)績(jī)或形象工程,在興建之后缺乏足夠的管理,致使這些工程得不到充分管理和利用。

1.5 缺乏配套的基礎(chǔ)設(shè)施

在建設(shè)水利工程將其關(guān)注點(diǎn)傾向于水利工程建設(shè)的一方面,而忽視了其他方面的重視和建設(shè),致使水利工程不能發(fā)揮其最大效用。如在一些地區(qū)建設(shè)水利工程的目的是蓄水,但在實(shí)際操作中往往忽視水利工程的渠系配套的建設(shè),造成渠道淤積,致使水利工程的效用得不到足夠發(fā)揮。

1.6 對(duì)安全管理的問(wèn)題不夠重視

雖然我國(guó)制度了相關(guān)的政策和規(guī)定來(lái)制約工程建設(shè)安全問(wèn)題,但仍然會(huì)出現(xiàn)一些安全問(wèn)題,究其原因是管理人員不能對(duì)工程的管理貫徹實(shí)行,同時(shí)沒(méi)有很好的安全意識(shí)和自我保護(hù)的技能,不能對(duì)相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的審核及設(shè)備的維修率低,不對(duì)員工開(kāi)展安全教育的培訓(xùn),都給水利工程的管理埋下了安全的隱患。

2我國(guó)水利工程管理存在的突出問(wèn)題

針對(duì)以上分析的國(guó)外與我國(guó)水利工程管理方面的對(duì)比,可發(fā)現(xiàn)我國(guó)在水利工程管理中存在的突出問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾方面:

(1)管理體制落后,權(quán)責(zé)不明確。水利工程管理單位仍采用傳統(tǒng)管理體制,沒(méi)有建立完善的水利工程管理法律法規(guī);管理表現(xiàn)出權(quán)責(zé)不明確,水利工程管理單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過(guò)于單一,所制定的產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致缺乏活力。

(2)機(jī)構(gòu)過(guò)于多而復(fù)雜,管理技術(shù)水平以及管理人員素質(zhì)落后。這問(wèn)題在我國(guó)水利工程管理中尤

為突出,相當(dāng)多的管理部門(mén)責(zé)任存在交叉重疊,導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明確;而且并沒(méi)有通過(guò)有效途徑去宣傳管理上的新技術(shù)、新方法,導(dǎo)致所采用的管理技術(shù)已沿用多年,根本不能適應(yīng)水利工程管理的發(fā)展。

(3)過(guò)于單一的治理目標(biāo)。目前我國(guó)每年都尚有發(fā)生水污染、洪澇災(zāi)害等問(wèn)題,歸咎原因在于水

利工程管理方法過(guò)于單一。例如進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí),只顧及工程問(wèn)題,如沒(méi)有兼顧考慮到生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題,造成水利工程建設(shè)完成后仍會(huì)出現(xiàn)各種弊端。

3 完善水利工程建設(shè)管理的對(duì)策

3.1 完善水利工程管理機(jī)制

未來(lái)做好水利工程管理,首要的是從水利管理部門(mén)做起。一是,提高員工的綜合素質(zhì),增強(qiáng)其專業(yè)知識(shí)和管理水平,從而在工作時(shí)得到學(xué)習(xí)和提高。二是,要加強(qiáng)水管各部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通能力,明確各方責(zé)任。在水管部門(mén)中經(jīng)常存在各方主體責(zé)任不明確現(xiàn)象,因此可以通過(guò)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制來(lái)改善, 如將責(zé)任好目標(biāo)具體化分給各個(gè)部門(mén)等。三是,建立專門(mén)的進(jìn)度追蹤制度。為了做好水利工程的實(shí)施監(jiān)控,需要建立完善的進(jìn)度追蹤制度, 實(shí)施監(jiān)控工程的進(jìn)度和出現(xiàn)的問(wèn)題,并做到及時(shí)有效的處理。

3.2 運(yùn)用市場(chǎng)化手段運(yùn)作水利工程

建設(shè)水利工程,以及對(duì)于已建成水利工程的維護(hù)都需要耗費(fèi)一定的人力、物力。為了維護(hù)水利工程的正常運(yùn)作,水利供水需要向用戶收取一定的水費(fèi)。水費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)遵循合理、公平、公正的原則,對(duì)于工業(yè)與農(nóng)業(yè)用水進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。本著方便百姓用水的目的,水利工程對(duì)日常用戶用水僅收取成本費(fèi)用;對(duì)商業(yè)用水,在收取成本費(fèi)用基礎(chǔ)上收取合理的利潤(rùn)。

3.3 加強(qiáng)水利工程資金投入

就目前水利工程的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),我國(guó)水利工程多數(shù)處于虧損中。這種虧損,造成水利方面的融資相當(dāng)困難。水利工程對(duì)于社會(huì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有特殊性,因此政府需要給與一定的財(cái)政支持才能使水利工程得以繼續(xù)發(fā)展。政府可以出臺(tái)發(fā)放貸款的政策促進(jìn)水利建設(shè)的融資,進(jìn)行宣傳,鼓勵(lì)大型工商企業(yè)對(duì)于水利建設(shè)給與相應(yīng)資金,調(diào)動(dòng)全部力量,合理開(kāi)發(fā)水利資源。大量資金的融入給水利工程定期養(yǎng)護(hù)提供條件,利于水利工程的有序運(yùn)作。

3.4 轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變思維方式

我國(guó)雖然在水利管理等方面不斷改革和創(chuàng)新,并在一些方面取得了一定的成績(jī),如加快了制度建設(shè)和管理規(guī)范,但水管部門(mén)傳統(tǒng)守舊思想和思潮一直占據(jù)主要地位,因而在實(shí)際的工作中延續(xù)原來(lái)的“等靠拖”現(xiàn)象。為了做好水利的各項(xiàng)工作,需要加強(qiáng)員工的思想認(rèn)識(shí),讓員工擺脫以往的陳舊思想,改變現(xiàn)有的思維方式,不斷提高管理人員的文化水平。

3.5 加強(qiáng)工程的安全管理

為了切實(shí)做好水利工程的安全管理問(wèn)題,具體如下:一是,改變項(xiàng)目管理者的思想,使其將安全生產(chǎn)作為第一要?jiǎng)?wù),并制定嚴(yán)格的責(zé)任的制度,對(duì)出現(xiàn)的安全問(wèn)題要切實(shí)追究具體管理者。二是,要加強(qiáng)對(duì)具體施工者的安全責(zé)任教育,由于農(nóng)民缺乏相關(guān)安全知識(shí),因此需要積極推廣安全意識(shí),發(fā)送安全手冊(cè),做好員工的安全意識(shí)培養(yǎng)。