房地產(chǎn)開發(fā)培訓(xùn)課精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇房地產(chǎn)開發(fā)培訓(xùn)課范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

[關(guān)鍵詞] 房地產(chǎn) 雙語教學(xué) 體系 綜合教學(xué)效果

一、引言

隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國際化進(jìn)程日益加快，市場經(jīng)濟(jì)對于人才的需求表現(xiàn)出強(qiáng)烈的復(fù)合性。高等教育如何改變傳統(tǒng)模式，培養(yǎng)出適應(yīng)市場實(shí)踐的新一代大學(xué)生，成為當(dāng)前教學(xué)改革的重要內(nèi)容。目前，雙語教學(xué)在一些高等學(xué)校開始實(shí)施，旨在使學(xué)生掌握本學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，獲得專業(yè)外語的應(yīng)用能力。如何進(jìn)行有效的雙語教學(xué)，對這個(gè)問題現(xiàn)在有多方面的研究和探討：雙語教學(xué)方案的設(shè)計(jì);雙語教學(xué)模式的研究;雙語教學(xué)效果的制約因素分析;香港雙語教學(xué)模式及其對內(nèi)地雙語教學(xué)的啟示;雙語課邀請外教短期授課的實(shí)踐與思考;其他關(guān)于具體課程的雙語教學(xué)等。雙語教學(xué)是現(xiàn)代教學(xué)改革的一個(gè)重要方面，使大學(xué)生多年積累的外語資源與實(shí)際專業(yè)應(yīng)用相結(jié)合，在增強(qiáng)能力的同時(shí)，就業(yè)機(jī)會(huì)大大增加，社會(huì)需求得到滿足。

為獲得良好的整體效果，雙語教學(xué)應(yīng)視作一個(gè)系統(tǒng)工程，它是以雙語講授為主的一個(gè)全方位的教學(xué)改革，“教學(xué)體系”的綜合作用至關(guān)重要，本文將對房地產(chǎn)專業(yè)的雙語教學(xué)體系作以探討。

二、教學(xué)規(guī)劃環(huán)節(jié)

1.教學(xué)計(jì)劃――哪些課程設(shè)定為雙語課程

在編制雙語教學(xué)計(jì)劃時(shí)，首先應(yīng)明確哪些課程設(shè)定為雙語課程。在初期，由于各種資源和條件的限制，全面開設(shè)雙語課程是不現(xiàn)實(shí)的，而隨意開設(shè)雙語課程對學(xué)校資源和學(xué)生時(shí)間都是浪費(fèi)。在專業(yè)結(jié)構(gòu)分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)以專業(yè)應(yīng)用（就業(yè)方向）為主線，開設(shè)一門或幾門雙語課程。例如，在房地產(chǎn)專業(yè)，簡捷的專業(yè)結(jié)構(gòu)為：專業(yè)基礎(chǔ)課（以企業(yè)管理、房屋建筑學(xué)為主）；專業(yè)課（以房地產(chǎn)開發(fā)為主）。因此，開設(shè)企業(yè)管理（business management）、房屋建筑學(xué)(architecture)、房地產(chǎn)開發(fā)(real estate development)課程為雙語課程。如果為雙語課程而設(shè)置雙語課程，不從實(shí)際的需求出發(fā)，必然是事倍功半，甚至無功而返。

對于雙語課程的課時(shí)數(shù)，應(yīng)在原課程課時(shí)基礎(chǔ)上適當(dāng)增加。學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上需要增強(qiáng)外語應(yīng)用能力，難度加大了，如果要獲得好的效果，不是流于形式，必須增加課時(shí)數(shù)。同時(shí)，需要增加實(shí)踐性環(huán)節(jié)，雙語教學(xué)的設(shè)置就是以應(yīng)用和就業(yè)為導(dǎo)向，沒有實(shí)踐性環(huán)節(jié)的鍛煉，學(xué)生難以產(chǎn)生深刻的印象和實(shí)際的能力。

2.課程大綱――門什么樣的雙語課程

在課程大綱環(huán)節(jié)，首先要明確課程的指導(dǎo)思想，也就是“這是一門什么樣的雙語課程”，通過這門課程，學(xué)生應(yīng)該達(dá)到什么水平?！八健钡拇_定應(yīng)適度，并且適量配合，不可過載。當(dāng)前，雙語教學(xué)還處于起步階段，由于條件限制，雙語課程并非都應(yīng)是滿學(xué)時(shí)的雙語教授。例如，對于50學(xué)時(shí)的課程可以先開設(shè)20%～30%學(xué)時(shí)（10學(xué)時(shí)～15學(xué)時(shí)）為雙語教學(xué)。這需要實(shí)事求是地根據(jù)學(xué)生、教師等實(shí)際情況進(jìn)行確定，以保障雙語教學(xué)效果。做到開設(shè)一節(jié)，達(dá)到一節(jié)的效果，寧缺毋濫。如果僅僅是為了雙語教學(xué)的形式和規(guī)模，不切實(shí)際，以專業(yè)知識(shí)加外文堆砌來教學(xué)，是不可取的。

對于雙語課程的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以實(shí)際應(yīng)用為導(dǎo)向，以未來學(xué)生從事的某一職業(yè)為核心來確定?，F(xiàn)在，一些雙語教學(xué)一味強(qiáng)調(diào)使用原汁原味的外文原版教材進(jìn)行教學(xué)，容易造成學(xué)生英語應(yīng)用能力增強(qiáng)，但在實(shí)際工作中對外交流能力欠缺。筆者認(rèn)為，在這一方面，應(yīng)根據(jù)具體專業(yè)課程靈活變通。對計(jì)算機(jī)專業(yè)等自然科學(xué)類，可以代表國外先進(jìn)技術(shù)的外文原版教材進(jìn)行教學(xué)；對建設(shè)工程、人文科學(xué)等應(yīng)主要用外語講授國內(nèi)狀況，簡要介紹國外狀況。例如，在房地產(chǎn)相關(guān)雙語課程中，采用原版教材，如“REAL ESTATE：AN INTRODUCTION TO THE PROFESSION”（《房地產(chǎn)職業(yè)導(dǎo)論》）、“BASIC REAL ESTATE APPRAISAL”（《不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估基礎(chǔ)》），學(xué)生可以學(xué)習(xí)到美國房地產(chǎn)業(yè)的背景知識(shí)及操作方法，但對中國房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的操作如何及怎樣用英文表述卻不清楚。應(yīng)該情形地認(rèn)識(shí)到，雙語學(xué)習(xí)內(nèi)容的用武之地主要是進(jìn)入中國的外資公司，而到國外從事相關(guān)業(yè)務(wù)是必須要另行深造的，不屬于雙語教學(xué)應(yīng)用的主要范圍，至少對目前大多數(shù)雙語學(xué)習(xí)的學(xué)生是這樣。因此，雙語課程的實(shí)際應(yīng)用導(dǎo)向應(yīng)是中國業(yè)務(wù)之外文應(yīng)用，輔之以外國背景的介紹。故房地產(chǎn)相關(guān)雙語課程中應(yīng)主要講解“Law of the People’s Republic of China on the Administration of the Urban Real Estate”（中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法）、土地管理法以及中國房地產(chǎn)市場狀況和主要操作方式，對西方房地產(chǎn)加以簡要介紹，由此構(gòu)成課程的教學(xué)內(nèi)容核心。

3.教學(xué)日歷

教學(xué)日歷表述了課程講述的框架和順序，應(yīng)符合學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)和掌握知識(shí)的規(guī)律。雙語課程的教學(xué)日歷的順序應(yīng)遵循的主線是：雙語課程的重要性和實(shí)用性認(rèn)識(shí)、建立雙語學(xué)習(xí)興趣、基本知識(shí)的雙語教學(xué)、專業(yè)操作的雙語教學(xué)、總結(jié)與提高。教學(xué)日歷的框架應(yīng)做到結(jié)構(gòu)清晰、主次明確，理論結(jié)合實(shí)踐，教學(xué)手段豐富。例如，在房地產(chǎn)開發(fā)雙語課程中，首先在Introduction （概述）一章中主要安排房地產(chǎn)雙語應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)分析和實(shí)例，提高學(xué)生的興趣和重視程度，再按照房地產(chǎn)開發(fā)程序分別安排Feasibility Study and Decision（可行性研究與決策）、Preconstruction（工程前期）、Construction（工程建設(shè)）、Sale and Settlement（銷售與結(jié)算）等各章內(nèi)容，最后安排要點(diǎn)總結(jié)。

三、教學(xué)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)

1.教師

雙語教學(xué)中的教師素質(zhì)是教學(xué)成敗的一個(gè)關(guān)鍵因素。為了獲得理想的教學(xué)效果，需要教師在具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，擁有過硬的外語應(yīng)用能力。對于雙語教師的培養(yǎng)，主要有三種方式。一是現(xiàn)在有些院校采用了聘請外教來短期培訓(xùn)一批批本校教師（一般為半年～一年）。這種方式是有益的，但只能提高本校教師的通用英語應(yīng)用能力，對專業(yè)英語應(yīng)用能力幾乎沒有幫助。二是針對專業(yè)來聘請專業(yè)外教培訓(xùn)本校教師。這種方式成本較高，效果遜于出國專業(yè)培訓(xùn)。三是最佳的途徑，聯(lián)系國外相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行出國培訓(xùn)或直接從海外、海歸的專業(yè)人士中引進(jìn)雙語專業(yè)教師。如果教師素質(zhì)不能保障，與其開設(shè)似是而非的雙語教學(xué)，不如放棄，實(shí)實(shí)在在做好本專業(yè)教學(xué)。

對于通過各種方式的自身努力，達(dá)到雙語教學(xué)素質(zhì)的教師，學(xué)校應(yīng)建立激勵(lì)和約束機(jī)制。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，開設(shè)雙語教學(xué)；效果優(yōu)秀，給予重獎(jiǎng)；達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，撤消雙語教學(xué)。同時(shí)提供各種對外交流的機(jī)會(huì)和條件，幫助教師不斷進(jìn)取。

2.學(xué)生

學(xué)生是雙語教學(xué)成敗的另一關(guān)鍵因素。對于專設(shè)的雙語課程，應(yīng)在本專業(yè)生源選擇前提下，學(xué)生的班規(guī)?？刂圃?0人以內(nèi)。在雙語教學(xué)的初期，雙語課程沒有成為大學(xué)生必修課程之前，專設(shè)雙語課程的聽課學(xué)生應(yīng)選擇具有相當(dāng)外語基礎(chǔ)、對雙語課程具有興趣的學(xué)生。如果對生源不加選擇，必然會(huì)造成學(xué)生聽不懂、缺乏興趣主動(dòng)性，效率低下，進(jìn)而影響其他學(xué)生。對于在部分課時(shí)開設(shè)雙語教學(xué)的課程，要求學(xué)生達(dá)到國內(nèi)專業(yè)操作的一般表述，通?？稍诖笕⒋笏膶W(xué)生中普遍開設(shè)。

四、講授與應(yīng)用環(huán)節(jié)

雙語課程的講授主要做好三個(gè)方面：一是專業(yè)性；二是易懂性；三是生動(dòng)性。

雙語課程在運(yùn)用外語講解專業(yè)知識(shí)時(shí)，關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)應(yīng)做到專業(yè)、規(guī)范。例如，在《房地產(chǎn)開發(fā)》的英漢雙語課程中講解“土地使用權(quán)出讓”概念時(shí)，按法律出版社出版的《城市房地產(chǎn)管理法》（中英對照）概念講述:Granting of land-use right refers to acts that the State grants land users the right to use the State-owned land (hereinafter referred to as the land-use right) for certain number of years and the users shall pay the State a granting fee for the land-use right.（土地使用權(quán)出讓，是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。）。對具有中國特色的房地產(chǎn)運(yùn)作，應(yīng)講解規(guī)范詞匯。例如，住房的市場價(jià)（market price）、成本價(jià)（cost price）、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)（standard price）、土地使用權(quán)劃撥（allocation of the land-use right）等的講解。

在易懂性方面，根據(jù)國內(nèi)專業(yè)的具體活動(dòng)，采取多種表現(xiàn)方式，結(jié)合實(shí)際講解。例如，在分析商品房價(jià)格構(gòu)成時(shí)，通過具體某小區(qū)房價(jià)構(gòu)成來進(jìn)行講解。

在生動(dòng)性方面，可以采取圖解表達(dá)、實(shí)物表達(dá)、演示表達(dá)以及多媒體等多種方式進(jìn)行。例如，在講解“容積率”的概念時(shí)，可綜合介紹國內(nèi)外情況：容積率在美國稱“floor-area ratio”(FAR)（建筑面積比），生動(dòng)舉例解釋：For example, a FAR of 2 for a lot 15,000 square feet in area would permit a building with 30,000 square feet total area.（例如，在15000平方英尺的土地上，如建筑面積比為2，即表示其上所建的總建筑面積不得超過30000平方英尺）；容積率在英國稱“plot ratio”（容積率）和“floor-space index”(FSI)（建筑面積指標(biāo)）。再通過以下公式、圖形表現(xiàn)容積率概念及其與建筑層數(shù)、建筑覆蓋率之間的關(guān)系。見式1、圖1。

（1）

Figure1Configurations illustrating FAR(floor area ratio)

雙語課程的應(yīng)用環(huán)節(jié)主要做好兩個(gè)方面：一是形式豐富多樣；二是內(nèi)容實(shí)用。例如，在《房地產(chǎn)開發(fā)》雙語課中，組織學(xué)生討論分析一個(gè)地塊的最佳用途（Highest and best use）、討論中國的住房制度改革（Reform of residential allotment system）；組織學(xué)生模擬訓(xùn)練商品房現(xiàn)售（Present purchasing for commodity houses）和商品房預(yù)售（Forward purchasing for commodity houses）。

五、結(jié)語

雙語課程結(jié)束，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)分析。首先，教師以講授形式在課堂上對雙語教學(xué)進(jìn)行總結(jié)，指出學(xué)生取得的成績和進(jìn)步，以及存在的不足和缺點(diǎn)，哪些應(yīng)該鞏固和加強(qiáng)，哪些應(yīng)該補(bǔ)充和提高，并提出今后繼續(xù)學(xué)習(xí)的有效方法。其次，教師應(yīng)該總結(jié)自身的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)在教學(xué)中存在的問題，找出原因，提高自己，以便提高下一屆的教學(xué)效果。

本文結(jié)合作者在《房地產(chǎn)開發(fā)》課程中的雙語教學(xué)實(shí)踐，提出了房地產(chǎn)專業(yè)雙語教學(xué)“體系”的重要作用，探討了雙語教學(xué)“體系”諸多環(huán)節(jié)問題的處理，“體系”的有效形成將產(chǎn)生巨大的綜合教學(xué)效果，對培養(yǎng)房地產(chǎn)專業(yè)的雙語人才發(fā)揮積極作用。

參考文獻(xiàn)：

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篇(2)

【文章編號(hào)】0450-9889（2017）05C-0080-02

慕課建設(shè)方興未艾，基于慕課的立體化教材建設(shè)是我國乃至全球教育信息化的發(fā)展方向?；谀秸n建設(shè)立體化教材是一件新生事物，聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)和高校同行一起建設(shè)慕課可以更好地提升教材與慕課的質(zhì)量。目前，廣西20多所辦有建筑專業(yè)的高職院校聯(lián)合出版社、浙江開元數(shù)字化公司、廣西住建廳培訓(xùn)中心計(jì)劃共同打造一套廣西高職建筑專業(yè)立體化教材，本文試介紹這套教材的建設(shè)背景、具體做法和推廣意義，以適應(yīng)教育信息化發(fā)展方向，促進(jìn)慕課教材更好地為學(xué)習(xí)者使用。

一、建設(shè)背景

慕課也叫大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程，源于大衛(wèi)?懷利2007年8月在美國猶他州州立大學(xué)建立的研究生開放課程。在我國俗稱網(wǎng)絡(luò)共享課，2012年以來開始應(yīng)用到我國的教育行業(yè)。

2014年廣西20多所辦有建筑專業(yè)的高職院校聯(lián)合出版社、浙江開元數(shù)字化公司、廣西住建廳培訓(xùn)中心，由廣西住建廳培訓(xùn)中心安排所屬的廣西建設(shè)教育協(xié)會(huì)承擔(dān)組織責(zé)任，要求協(xié)會(huì)所屬的各個(gè)建筑安裝企業(yè)和廣西所有設(shè)有建筑類專業(yè)的高職高專院校一起共同為廣西的高職高專大學(xué)生打造一套基于慕課的以工作過程為導(dǎo)向的立體化建筑類專業(yè)教材，并把這套教材放到浙江大學(xué)等出版社出版，對應(yīng)的慕課則傳送到開元數(shù)字平臺(tái)與廣西高職高專建筑專業(yè)師生共享。

目前這項(xiàng)工作正在進(jìn)行。未來幾年內(nèi)這套由行業(yè)、企業(yè)、高職院校建筑院系按照國家最新建筑規(guī)范共同打造出的立體化教材（配套慕課），屬于全國首創(chuàng)，既引導(dǎo)了課程信息化建設(shè)的革命，也引領(lǐng)了全國建筑類專業(yè)的教材改革。教育部2012年印發(fā)的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011―2020年）》中提出，到2020年，需形成與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系，基本實(shí)現(xiàn)所有地區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。這從硬件上為慕課的建設(shè)、立體化教材的建設(shè)提供了基礎(chǔ)。中國的慕課學(xué)習(xí)者目前主要分布在一線城市和教育發(fā)達(dá)城市，學(xué)生資源很豐富。

2014年浙江開元數(shù)字學(xué)習(xí)平臺(tái)hzkybook.com正式開通，這是一個(gè)免費(fèi)平臺(tái)。在windows操作系統(tǒng)、安卓系統(tǒng)之間互通。它的功能如下：（1）將所有教材的數(shù)字版本保存在學(xué)校的服務(wù)器上，是出版單位認(rèn)可的，全球共享的大型的數(shù)字教材云平臺(tái)。（2）為每所高校保存每一道試題，每一張?jiān)嚲砗兔恳环葑鳂I(yè)。（3）記錄所有教師提供的每一個(gè)問題，的每一個(gè)任務(wù)，記錄每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)。（4）能隨機(jī)整合全球任何一本教材、任何一個(gè)視頻、微課、案例。（5）平臺(tái)設(shè)有筆記系統(tǒng)、作業(yè)系統(tǒng)、考試系統(tǒng)、任務(wù)系統(tǒng)、資源系統(tǒng)、社區(qū)設(shè)計(jì)。（6）對所有的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行推薦，建立排行榜。建立教材、資源、視頻、實(shí)訓(xùn)資料的用戶評(píng)價(jià)制度；建立以班級(jí)為單位的交流群；建立大學(xué)的各種社團(tuán)群；全球高校教學(xué)動(dòng)態(tài)信息；建立學(xué)科論壇。

開元數(shù)字學(xué)習(xí)平臺(tái)合作開發(fā)的第一套為全國乃至全球高?高專學(xué)生服務(wù)的慕課，就是廣西住建廳培訓(xùn)中心聯(lián)合廣西20多所高職院校和廣西20多家建筑企業(yè)正在開發(fā)的建筑專業(yè)立體化教材，廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院率先制作附有慕課的3門樣本立體化教材，并為后續(xù)的30多門立體化教材提供可供借鑒的建設(shè)方法，為廣大高職院校建筑類專業(yè)服務(wù)。

二、立體化教材建設(shè)的具體做法

其一，廣西住建廳培訓(xùn)中心2014年10月在南寧召開廣西高職高專建筑專業(yè)課程建設(shè)及建筑專業(yè)立體化教材建設(shè)研討會(huì)。會(huì)議內(nèi)容包括：（1）探討高職高專建筑課程立體化教材建設(shè)的重要性；（2）研討校企合作與建筑人才需求的目標(biāo)、關(guān)系及急迫性；（3）研討建筑專業(yè)教材立體化建設(shè)相關(guān)事宜。參會(huì)人員有：（1）廣西建設(shè)教育協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；（2）出版社領(lǐng)導(dǎo)、浙江開元數(shù)字化公司領(lǐng)導(dǎo)；（3）廣西高職高專建筑專業(yè)系主任（院長）；（4）相關(guān)高校、企業(yè)專家，主編、副主編、參編人員。

其二，按照慕課的標(biāo)準(zhǔn)制定廣西高職高專建筑專業(yè)立體化教材的建設(shè)方法，課程資源構(gòu)成及資源搜集方法、教材寫作要求、課程網(wǎng)頁的制作標(biāo)準(zhǔn)等。按照慕課建設(shè)的要求，引導(dǎo)參與編寫立體化教材的教師按照慕課的要求編寫教材，同時(shí)提供所有相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的企業(yè)實(shí)操現(xiàn)場圖片和視頻，制作重要知識(shí)點(diǎn)的微課，形成一系列的慕課即網(wǎng)絡(luò)共享課程。針對建筑類的課程實(shí)踐性很強(qiáng)，學(xué)生很難理解和想象的特點(diǎn)。我們通過立體化教材的開發(fā)，把各知識(shí)點(diǎn)的圖片、視頻直觀地展示給同學(xué)，方便他們理解與掌握，告知他們慕課網(wǎng)址，引導(dǎo)他們在課余時(shí)間上網(wǎng)自學(xué)和復(fù)習(xí)，參與教師的網(wǎng)上互動(dòng)和課程游戲，熟練地掌握課程重點(diǎn)知識(shí)。

其三，利用廣西各職業(yè)技術(shù)學(xué)院影響力，動(dòng)員廣西住建廳培訓(xùn)中心聯(lián)合相關(guān)出版社，動(dòng)員廣西建設(shè)教育協(xié)會(huì)所屬的各個(gè)建筑安裝企業(yè)和廣西所有設(shè)有建筑系的高職高專院校一起共同為廣西的高職高專大學(xué)生打造一套以工作過程為導(dǎo)向的立體化建筑類專業(yè)教材。讓參與課程建設(shè)的老師，對照課程教學(xué)大綱，認(rèn)真構(gòu)思課程設(shè)計(jì)；根據(jù)擬建設(shè)教材大綱編寫課程的三級(jí)目錄，經(jīng)編委會(huì)討論通過方可編寫；高校教師和企業(yè)高管共同嚴(yán)格按照國家和廣西建筑規(guī)范編寫；企業(yè)提供大量的建筑過程的場景圖片和視頻以及運(yùn)作案例；高校教師建設(shè)知識(shí)點(diǎn)微課。然后連同教材、課件及大量的課程資源一起放在開元數(shù)字學(xué)習(xí)平臺(tái)上建成網(wǎng)絡(luò)課程，形成慕課給全國乃至全球的同行、高職高專建筑專業(yè)學(xué)生、建筑行業(yè)自學(xué)人士共享。

其四，進(jìn)行課程建設(shè)模式說明――以《房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)》為例。具體而言，一是確定主編和課程負(fù)責(zé)人。二是主編組織編寫隊(duì)伍，主編一人來自學(xué)院，一人來自企業(yè)。學(xué)院主編為第一主編，第一主編主持編輯會(huì)議，商量教材的大綱、目錄、協(xié)作分工，確定怎樣組織寫作內(nèi)容來順應(yīng)以工作過程為導(dǎo)向的房地產(chǎn)課程建設(shè)，就《房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)》而言，就是通過學(xué)習(xí)我們的這本教材，讓一個(gè)完全不懂房地產(chǎn)的學(xué)生也能夠按照課程教材的指示，一步一步完成房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)。教材的第一部分教師教學(xué)生注冊房地產(chǎn)公司，辦理房地產(chǎn)資質(zhì)證書、建章立制、招聘人才。第二部分是教學(xué)生怎樣去通過招投標(biāo)去獲得土地或開發(fā)項(xiàng)目，了解我國的土地政策、房地產(chǎn)的發(fā)展史、談判的技巧。第三部分編寫的是怎樣做好房地產(chǎn)項(xiàng)目前期工作，包括勘察、設(shè)計(jì)與三通一平。第四部分談?wù)摰氖强偲脚c報(bào)建，敘述了規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)項(xiàng)目的四個(gè)主要證件（建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證）的辦理、報(bào)建費(fèi)用的繳納與減免等，為開發(fā)商科學(xué)定位，獲得規(guī)劃局、建設(shè)局及相關(guān)部委的批準(zhǔn)提供可能。第五部分主要介紹了開發(fā)商采用招投標(biāo)的辦法選擇施工單位和監(jiān)理單位的過程，以及甲方工程部與監(jiān)理公司管理建筑工程的具體過程。第六部分開發(fā)項(xiàng)目營銷，主要介紹房地產(chǎn)商為了更快更有效收回投資，和銷售商一起精心策劃房地產(chǎn)銷售的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、開盤售樓后的銷售管理、銷售培訓(xùn)，房地產(chǎn)購房手續(xù)與付款方式。還介紹了銀行按揭辦理的方法和選擇技巧。第七部分開發(fā)項(xiàng)目竣工移交：介紹了房地產(chǎn)竣工結(jié)算、房地產(chǎn)竣工驗(yàn)收、房地產(chǎn)工程結(jié)束后的三次房屋移交、房地產(chǎn)工程檔案的建設(shè)及向城建檔案館移交工程檔案資料等過程。第八部分房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)與稅收探討了房地產(chǎn)項(xiàng)目的資金運(yùn)作，房地產(chǎn)項(xiàng)目的稅收構(gòu)成，怎樣才能做好項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析和稅務(wù)分析，即避免重復(fù)納稅也避免偷稅漏稅，同時(shí)指導(dǎo)讀者怎樣看懂財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第九部分開發(fā)項(xiàng)目的售后服務(wù)：包括如何開展物業(yè)管理工作，掌握新常態(tài)下物業(yè)管理的經(jīng)營走向、業(yè)主委員會(huì)的籌建及住房維修基金的收取、管理與使用；辦理房產(chǎn)證的程序、稅費(fèi)；商品房的使用說明書、房屋質(zhì)量保證書的各項(xiàng)規(guī)定等等。三是按照教材章節(jié)搜集國家的法律法規(guī)、各種企業(yè)案例、地圖和城市土地級(jí)別分類圖等參考資料，編寫個(gè)章節(jié)的課程PPT，錄制教師上課的各個(gè)知識(shí)點(diǎn)的慕課，各章節(jié)題庫，師生互動(dòng)資料，然后打包上傳到開元數(shù)字化平臺(tái)。四是上課時(shí)直接打開開元課程平臺(tái)講授課程，在實(shí)踐教學(xué)中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

其五，本課題組已于2014、2015年出版了《房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)》《熱工學(xué)原理》《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)》等教材，并與開元數(shù)字化平臺(tái)合作成果開發(fā)了4門慕課即網(wǎng)絡(luò)共享課。

三、建設(shè)的意義與推廣價(jià)值

（一）階段性成果。建設(shè)取得的階段性成果如下：（1）首期樣板3本教材按期正式出版。（2）各個(gè)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)、教?W資源、課件、復(fù)習(xí)題及答案上交或上傳開元數(shù)字學(xué)習(xí)平臺(tái)。（3）首期樣板3門網(wǎng)絡(luò)共享課程（MOOCS）按期建設(shè)完畢。

（二）預(yù)期效果。建設(shè)達(dá)到的預(yù)期效果如下：將所有教材的數(shù)字版本保存在學(xué)校的服務(wù)器上，建成全球共享的大型的數(shù)字教材云平臺(tái)。（1）為每所高校保存每一道試題，每一張?jiān)嚲砗兔恳环葑鳂I(yè)。（2）記錄所有教師提供的每一個(gè)問題，的每一個(gè)任務(wù)，記錄每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)。（3）能隨機(jī)整合全球任何一本教材、任何一個(gè)視頻、微課、案例。（4）平臺(tái)設(shè)有筆記系統(tǒng)、作業(yè)系統(tǒng)、考試系統(tǒng)、任務(wù)系統(tǒng)、資源系統(tǒng)、社區(qū)設(shè)計(jì)。（5）對所有的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行推薦，建立排行榜。建立教材、資源、視頻、實(shí)訓(xùn)資料的用戶評(píng)價(jià)制度；建立以班級(jí)為單位的交流群；建立大學(xué)的各種社團(tuán)群；全球高校教學(xué)動(dòng)態(tài)信息；建立學(xué)科論壇。

篇(3)

房地產(chǎn)稅的實(shí)施方向是以市場價(jià)值為基礎(chǔ)的批量評(píng)稅，這就對我國房地產(chǎn)評(píng)稅人才培養(yǎng)和高校房地產(chǎn)評(píng)稅專業(yè)（方向）建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。借鑒發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，有助于形成具有我國特色的房地產(chǎn)評(píng)稅人才培養(yǎng)模式，滿足房地產(chǎn)稅改革實(shí)施的需要。

從國際經(jīng)驗(yàn)看，房地產(chǎn)評(píng)稅工作需要較多高素質(zhì)的專業(yè)評(píng)稅人才。如加拿大BC省評(píng)估局（BC Assessment）負(fù)責(zé)該省財(cái)產(chǎn)稅的征收和管理，該組織有650個(gè)專職人員，評(píng)估房地產(chǎn)數(shù)量超過188萬宗（BC Assessment 2010年度服務(wù)計(jì)劃報(bào)告）；在中國香港特區(qū)，專職負(fù)責(zé)房地產(chǎn)稅評(píng)估征收工作的是差餉物業(yè)估價(jià)署，截至2011年4月總職工數(shù)達(dá)819人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員共466人，占總?cè)藬?shù)的56.4%，評(píng)估各類物業(yè)236.92萬余宗（香港差餉物業(yè)估價(jià)署年報(bào)2010—2011）；美國馬里蘭州財(cái)產(chǎn)稅評(píng)估局有全職崗位4481個(gè)，其中職業(yè)估價(jià)師、制圖員和IT人員數(shù)量占到56.26%，評(píng)估不動(dòng)產(chǎn)類的稅基7313.57萬宗（Maryland Department of Assessment and Taxation 2011）?？梢?，房地產(chǎn)評(píng)稅工作對于專業(yè)人員的需求量很大。

一、部分國家和地區(qū)房地產(chǎn)評(píng)稅人才的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)分析

房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收是財(cái)產(chǎn)稅制的核心，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的地方政府財(cái)政收入重要來源。由于財(cái)產(chǎn)稅的直接稅性質(zhì)，評(píng)稅結(jié)果必須公平、一致和準(zhǔn)確可信，否則將引起稅負(fù)不公，進(jìn)而引發(fā)納稅人的反對。實(shí)施財(cái)產(chǎn)稅制的國家和地區(qū)均極為重視評(píng)稅人員的專業(yè)能力和執(zhí)業(yè)水平，有較為完善的評(píng)稅專業(yè)人才培養(yǎng)模式，包括本科和研究生層次的學(xué)位課程、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證和考試、執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育在內(nèi)的一整套體系。本文借鑒了加拿大、美國和中國香港特區(qū)的評(píng)稅人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出有共性的內(nèi)容可作為建立我國評(píng)稅人才培養(yǎng)模式的參考。

（一）政府部門的評(píng)稅法律和制度建設(shè)是根本

政府部門既是評(píng)稅活動(dòng)的執(zhí)行者，也是評(píng)稅法律和制度規(guī)則的設(shè)計(jì)者，而制度建設(shè)是評(píng)稅人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的根本條件?？偟膩碚f，美、加以及中國香港特區(qū)的政府都傾向于從具體的行政管理事物中抽身，依靠法律和行政許可來規(guī)范評(píng)稅人才培養(yǎng)的行為，放手發(fā)展行業(yè)中間組織，鼓勵(lì)各類評(píng)稅專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體之間的相互交流和有序競爭，依靠高校、行業(yè)中間組織等市場力量實(shí)施評(píng)稅人才的培養(yǎng)。

（二）高校的專業(yè)課程設(shè)置和實(shí)踐教學(xué)模式是基礎(chǔ)

房地產(chǎn)評(píng)稅是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的技藝，既要遵循評(píng)估基本理論和原理，又要在實(shí)踐中有所創(chuàng)新，解決具體問題。在人才培養(yǎng)中，高校起到了主導(dǎo)作用。

1.高校的多層次教育模式

加拿大英屬哥倫比亞大學(xué)（UBC）在加拿大的評(píng)稅人才乃至該國房地產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)中居于重要的地位。該校的Sauder商學(xué)院下設(shè)房地產(chǎn)系，開設(shè)與房地產(chǎn)評(píng)稅有關(guān)的專業(yè)核心課程。在教育層次上，不僅有全日制本科和研究生的培養(yǎng)方案，同時(shí)開設(shè)成人職業(yè)教育系列課程計(jì)劃，提供評(píng)稅行業(yè)認(rèn)證課程和房地產(chǎn)評(píng)估學(xué)會(huì)注冊課程，滿足房地產(chǎn)評(píng)稅從業(yè)者從入職到晉升的繼續(xù)教育需求。針對成人職業(yè)教育和繼續(xù)教育的時(shí)間和地域局限性，還推出了遠(yuǎn)程教育形式，完善的導(dǎo)師制和發(fā)達(dá)的通訊手段保證了教學(xué)質(zhì)量。

香港理工大學(xué)的建筑及房地產(chǎn)學(xué)系提供“物業(yè)估價(jià)”專業(yè)知識(shí)，在本科生培養(yǎng)方面，除全日制學(xué)位課程外，還提供在職學(xué)位課程系列，并頒發(fā)測量專業(yè)本科（榮譽(yù)）學(xué)位，滿足社會(huì)實(shí)踐與高等教育結(jié)合的需求。

2.課程系列體現(xiàn)專業(yè)性和實(shí)用性

UBC房地產(chǎn)系的城市土地經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)位課程系列提供高水平的房地產(chǎn)專業(yè)教育，并在全加拿大得到普遍承認(rèn)。該學(xué)位課程系列包括房地產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)稅、房地產(chǎn)管理和房地產(chǎn)開發(fā)四個(gè)專業(yè)方向。其中，房地產(chǎn)評(píng)稅方向的核心課程和專業(yè)方向課的設(shè)置情況如表1所示。

從表1可以看到，課程設(shè)置前后銜接恰當(dāng)、針對性強(qiáng)。核心課程介紹房地產(chǎn)的基本性質(zhì)、價(jià)格形成機(jī)制、影響因素及分析工具，同時(shí)介紹房地產(chǎn)法律基礎(chǔ)和職業(yè)倫理；專業(yè)方向課強(qiáng)調(diào)對CAMA應(yīng)用的掌握，要求在課程中熟練操作計(jì)算機(jī)軟件，熟悉批量評(píng)稅的技術(shù)原理和方法，并實(shí)際應(yīng)用。

3.工學(xué)結(jié)合和實(shí)踐教學(xué)是重要形式

房地產(chǎn)評(píng)稅工作不僅要求評(píng)稅人員熟悉批量評(píng)稅的理論和技術(shù)路線，還能夠?qū)W以致用，對現(xiàn)實(shí)中復(fù)雜多樣的房地產(chǎn)做出準(zhǔn)確的價(jià)值評(píng)估，熟練操作CAMA系統(tǒng)。因此，高校在評(píng)稅人才培養(yǎng)時(shí)，更加注重對分析實(shí)際問題和動(dòng)手操作的能力培養(yǎng)。

工學(xué)結(jié)合（Work-integrated Education，簡稱WIE）是指將學(xué)習(xí)和工作相結(jié)合的教育方式，即學(xué)生在校期間不僅學(xué)習(xí)而且工作，并得到相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬，使學(xué)生真正融入到社會(huì)中得以鍛煉專業(yè)能力和交流溝通能力。香港理工大學(xué)用教學(xué)計(jì)劃和學(xué)分制等手段保障學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐，自2005年開始設(shè)置WIE環(huán)節(jié)，要求學(xué)生在校內(nèi)導(dǎo)師和雇主導(dǎo)師的聯(lián)合指導(dǎo)下獲取專業(yè)知識(shí)和技能，實(shí)習(xí)期不少于4周，并根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)表現(xiàn)、提交作業(yè)或論文以及雇主評(píng)價(jià)等，對學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，計(jì)算學(xué)分。WIE開拓了學(xué)生視野，有助于學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題，建立清晰的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃；有利于高校和行業(yè)的密切聯(lián)系，使得教育機(jī)構(gòu)知識(shí)更新能緊跟行業(yè)發(fā)展；同時(shí)，雇主得以物色新員工、補(bǔ)充人力資本，最終實(shí)現(xiàn)多方共贏。

實(shí)踐教學(xué)則更多地體現(xiàn)為校園內(nèi)的教學(xué)活動(dòng)，以實(shí)驗(yàn)教學(xué)、案例教學(xué)為主要形式。如UBC的房地產(chǎn)系有完善的評(píng)稅實(shí)驗(yàn)室和軟硬件，能夠模擬CAMA系統(tǒng)的真實(shí)操作環(huán)境，有效提高了評(píng)稅技能訓(xùn)練水平。在課堂教學(xué)中，案例分析被廣泛采用，教師不是單純的知識(shí)灌輸者，而是引導(dǎo)學(xué)員學(xué)以致用，提升學(xué)生的應(yīng)用能力。

（三）行業(yè)學(xué)會(huì)等中間組織的專業(yè)指導(dǎo)和學(xué)術(shù)交流是主導(dǎo)

中間組織在房地產(chǎn)評(píng)稅人才培養(yǎng)中具有重要地位，包括房地產(chǎn)評(píng)稅行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及部分類政府職能的公共組織，如國際估價(jià)官協(xié)會(huì)（IAAO）、國際財(cái)產(chǎn)稅學(xué)會(huì)（IPTI）等均是評(píng)稅領(lǐng)域內(nèi)著名的學(xué)術(shù)組織，其中IAAO在北美地區(qū)有極大的影響力。以美國加州為例，該州的州均等化委員會(huì)（the State Board of Equalization，簡稱BOE）由選舉產(chǎn)生， 可看作是類政府的中間組織。BOE主要負(fù)責(zé)監(jiān)督和規(guī)范州下轄各縣的房地產(chǎn)評(píng)稅工作，其中重要的職責(zé)之一是評(píng)稅人員的培訓(xùn)和資格認(rèn)證。在香港，作為獨(dú)立學(xué)會(huì)的皇家測量師學(xué)會(huì)（CIOB）和香港測量師學(xué)會(huì)（HKIS）對評(píng)稅人員的資格準(zhǔn)入和后續(xù)教育都有一定的影響力。

1.制定評(píng)稅專業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)稅行業(yè)中間組織對房地產(chǎn)評(píng)稅人才的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、 教材選用、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等具有較高的權(quán)威，對評(píng)稅機(jī)構(gòu)的人員選用條件和繼續(xù)教育安排有很大的影響力。這來源于中間組織的專業(yè)威信、學(xué)術(shù)水平以及與政府部門間的良好關(guān)系。如IAAO的評(píng)稅資格認(rèn)證課程分為強(qiáng)制性、激勵(lì)性和自愿性三種類型，其中強(qiáng)制性認(rèn)證課程是由IAAO根據(jù)美國和加拿大的政府部門要求設(shè)計(jì)的；激勵(lì)性認(rèn)證課程提供的各種資質(zhì)也得到美國、加拿大等國的評(píng)稅機(jī)構(gòu)認(rèn)可。

2.進(jìn)行廣泛的學(xué)術(shù)交流與合作

評(píng)稅行業(yè)中間組織充分利用行業(yè)影響力和會(huì)員人脈關(guān)系，積極投身到國內(nèi)和國際的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中，不斷擴(kuò)大其專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)認(rèn)證資格的推廣范圍。一方面，各中間組織在相互交流中得以分享經(jīng)驗(yàn)、深化理解，有助于提升評(píng)稅人才的培養(yǎng)質(zhì)量；另一方面，中間組織與高校、其他學(xué)術(shù)團(tuán)體以及從事批量評(píng)估的商業(yè)機(jī)構(gòu)有更多的合作機(jī)會(huì)，促進(jìn)了新理念、新技術(shù)在評(píng)稅人才培養(yǎng)中的應(yīng)用。中間組織往往和開設(shè)評(píng)稅專業(yè)的高校聯(lián)合制定專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃和執(zhí)業(yè)認(rèn)證課程計(jì)劃，如IAAO和UBC房地產(chǎn)系及建設(shè)成本數(shù)據(jù)服務(wù)提供商Marshall & Swift公司等機(jī)構(gòu)在認(rèn)證課程方面的合作。在美國加州，BOE制定評(píng)稅人員的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置專業(yè)培訓(xùn)課程，與社區(qū)學(xué)院合作實(shí)施人員培訓(xùn)。

二、對我國房地產(chǎn)評(píng)稅人才培養(yǎng)模式的建議

總的來看，房地產(chǎn)評(píng)稅人才培養(yǎng)模式包含3個(gè)主要環(huán)節(jié)，即專業(yè)知識(shí)傳授、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定和繼續(xù)教育。目前，我國房地產(chǎn)稅改革尚處于稅改總體框架尚未明確、評(píng)稅技術(shù)試點(diǎn)逐步推進(jìn)、CAMA系統(tǒng)試運(yùn)行不斷完善的階段，雖然稅收行政管理部門內(nèi)部組織了若干次培訓(xùn)，但系統(tǒng)性的評(píng)稅人才培養(yǎng)問題尚未觸及。如何借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)學(xué)會(huì)等中間組織的力量，依托高校開展系統(tǒng)性的房地產(chǎn)評(píng)稅專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)問題，需要未雨綢繆、統(tǒng)籌考慮。鑒于上述國際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國目前房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展和專業(yè)教育的現(xiàn)狀，提出以下建議。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，明確政府部門的職責(zé)邊界

房地產(chǎn)評(píng)稅活動(dòng)是法定行為，對評(píng)稅人員的職業(yè)教育、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定和后續(xù)教育計(jì)劃也應(yīng)具有嚴(yán)肅性。在我國目前的政府架構(gòu)下，評(píng)稅人才培養(yǎng)涉及教育、人事、財(cái)稅、建設(shè)等多個(gè)行政主管部門，需要明確各職能部門的職責(zé)邊界，如評(píng)稅專業(yè)建設(shè)需要定期接受教育主管部門的評(píng)估，評(píng)稅執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證需要人事、建設(shè)和財(cái)稅部門的行政許可，等等。

（二）更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮高校教育的基礎(chǔ)性作用

1.目前高校的專業(yè)設(shè)置基礎(chǔ)

由于教育投入水平、教育資源和歷史傳統(tǒng)等原因，我國高等教育的主要承擔(dān)者是占高校數(shù)量絕對優(yōu)勢的公立高等院校。根據(jù)1998年教育部的我國高校專業(yè)設(shè)置與房地產(chǎn)評(píng)稅有關(guān)的主要有土地資源管理、 地理信息系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)經(jīng)營管理等專業(yè)（或方向），這些專業(yè)構(gòu)成了我國普通高等教育中房地產(chǎn)評(píng)稅人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。

2.課程體系和專業(yè)設(shè)置調(diào)整

房地產(chǎn)評(píng)稅活動(dòng)應(yīng)該掌握的核心課程主要有城市和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)法律、房地產(chǎn)估價(jià)、地理信息系統(tǒng)（GIS）應(yīng)用、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等。以房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)（或方向）為例，為適應(yīng)評(píng)稅人才培養(yǎng)的需要，要在課程體系和專業(yè)設(shè)置等方面做出相應(yīng)的調(diào)整。在近期，可以有針對性地增加房地產(chǎn)估價(jià)課程的深度，介紹房地產(chǎn)批量評(píng)估中使用的多元回歸方法和特征價(jià)格模型，以及參數(shù)求取和統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)方法等。增加GIS理論和應(yīng)用方面的課程，使學(xué)生掌握利用ArcGIS等工具進(jìn)行緩沖區(qū)分析、疊置分析、空間插值等空間分析技術(shù)。增加計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的課程，使學(xué)生熟悉計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用。從長遠(yuǎn)看，為滿足房地產(chǎn)評(píng)稅工作對高水平應(yīng)用人才的需求，可設(shè)置新的房地產(chǎn)評(píng)稅專業(yè)（或方向），調(diào)整本科及研究生專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃，開設(shè)獨(dú)立的專業(yè)平臺(tái)課程，提高專業(yè)學(xué)習(xí)的針對性和適用性。

3.教學(xué)方式和方法的創(chuàng)新

教學(xué)方法對授課效果的影響很大，在課程設(shè)計(jì)上應(yīng)突出評(píng)稅專業(yè)培養(yǎng)的應(yīng)用性，多運(yùn)用案例分析、研究小組、工學(xué)結(jié)合教育等方式，提高學(xué)生應(yīng)用理論解決具體問題的能力。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，使其能夠滿足模擬房地產(chǎn)批量評(píng)稅的實(shí)驗(yàn)環(huán)境，促進(jìn)高校教師與國內(nèi)外行業(yè)中間組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體和評(píng)稅機(jī)構(gòu)的交流，提高教師的實(shí)踐能力。

（三）轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)行業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體與國際同行的接軌

目前，國內(nèi)不論是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)，還是房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)，單宗評(píng)估仍然是主流業(yè)務(wù)。而房地產(chǎn)批量評(píng)估業(yè)務(wù)需耗費(fèi)極高的成本，技術(shù)復(fù)雜，商業(yè)應(yīng)用前景不明確，商業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)極少涉及。國內(nèi)現(xiàn)有的各類評(píng)估行業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體，對房地產(chǎn)批量評(píng)估的認(rèn)識(shí)尚處于引進(jìn)、介紹和初步探索階段。國內(nèi)的評(píng)估業(yè)中間組織想要達(dá)到國際同行在房地產(chǎn)批量評(píng)稅領(lǐng)域中的地位，發(fā)揮評(píng)稅行業(yè)人才培養(yǎng)的主導(dǎo)作用，需要不斷更新觀念和專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)國際交流與合作，以引領(lǐng)整個(gè)評(píng)估行業(yè)更新觀念，盡快與國際接軌。

篇(4)

關(guān)鍵詞：財(cái)經(jīng)類院校；土地資源管理專業(yè)；實(shí)踐創(chuàng)新能力；優(yōu)勢與特色

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）03-0137-02

1956年，我國的土地資源管理專業(yè)創(chuàng)辦于東北農(nóng)學(xué)院[1]，目前全國將近90所普通高等院校開設(shè)了該專業(yè)。重慶工商大學(xué)土地資源管理專業(yè)從2009年秋季開始正式招生，目前該專業(yè)共有在校本科學(xué)生300多人。近5年來，根據(jù)我?！百|(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、特色興校”的辦學(xué)理念，多次對人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了修改和完善，明確了該專業(yè)的發(fā)展定位、建設(shè)目標(biāo)和各項(xiàng)建設(shè)措施，并積極開展土地資源管理專業(yè)本科教學(xué)改革與創(chuàng)新研究。但是，在教學(xué)過程中，由于受到專業(yè)起步晚、硬件設(shè)施落后和師資結(jié)構(gòu)不合理等因素的限制，學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)水平還有待提高[2]。因此，本文結(jié)合我校土地資源管理專業(yè)本科教學(xué)的現(xiàn)狀和學(xué)科發(fā)展趨勢，分析該專業(yè)本科人才培養(yǎng)存在的問題，探究財(cái)經(jīng)類院校土地資源管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)的優(yōu)勢和特色，以學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力為培養(yǎng)目標(biāo)，改革和完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案。

一、土地資源管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案是根據(jù)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》中對專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求、主干學(xué)科、核心課程及主要實(shí)踐環(huán)節(jié)的要求，以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020）》、《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》、《重慶工商大學(xué)關(guān)于“十二五”期間“本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的實(shí)施意見》等文件精神，結(jié)合我校實(shí)際和轉(zhuǎn)型升位目標(biāo)的要求制定的。該方案是指導(dǎo)土地資源管理專業(yè)理論與實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的規(guī)范性文件，它體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展對土地資源管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)的基本要求，包括專業(yè)總體培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)途徑與手段、學(xué)制學(xué)分與授予學(xué)位、主干學(xué)科與主要課程、課程結(jié)構(gòu)與學(xué)分及學(xué)時(shí)分配、專業(yè)課程流程圖、課程設(shè)置與教學(xué)計(jì)劃、集中實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)安排表等。在2011年制定的人才培養(yǎng)方案基礎(chǔ)上，2014年進(jìn)行了修訂和完善，其中公共基礎(chǔ)課（通識(shí)基礎(chǔ)課）53.5學(xué)分、通識(shí)核心課與通識(shí)選修課10學(xué)分、學(xué)科基礎(chǔ)課2分、專業(yè)核心課21學(xué)分、專業(yè)選修課32.5學(xué)分和集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)24學(xué)分。學(xué)科基礎(chǔ)課包括地學(xué)基礎(chǔ)、土地資源學(xué)、土地法學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)等，以及有財(cái)經(jīng)類特色的管理學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策學(xué)等課程。在2014年土地資源管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案中，面向社會(huì)人才需求，進(jìn)一步突出了方法手段課群，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提升學(xué)生分析問題、解決問題的動(dòng)手能力，與就業(yè)市場形成對接。

二、土地資源管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)存在的問題

為適應(yīng)我校轉(zhuǎn)型升位的要求，學(xué)校和各級(jí)部門對土地資源管理專業(yè)建設(shè)給予了一定的支持，引進(jìn)和培養(yǎng)了一批具有博士學(xué)位、高職稱的教師隊(duì)伍，同時(shí)加大了對專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)的投入力度，依托我校經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)了一批現(xiàn)代化的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，使得人才培養(yǎng)方案得以順利實(shí)施。但是，根據(jù)我國高等教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)和社會(huì)發(fā)展對土地資源管理實(shí)踐能力的新要求，學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)還有待進(jìn)一步提高。具體來說，主要存在以下問題。

1.教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，缺乏高層次的教師梯隊(duì)。學(xué)院土地資源管理專業(yè)現(xiàn)有教師21人，其中教授4人，副教授9人，講師7人，正高級(jí)職稱占的比重較少，并且以中青年教師為主，特別需要通過培訓(xùn)和繼續(xù)教育提高青年教師的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。

2.專業(yè)定位模糊，不利于學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。我校是以經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科為特色的財(cái)經(jīng)類高校，學(xué)科建設(shè)以經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)為主，這導(dǎo)致土地資源管理專業(yè)只注重管理型人才的培養(yǎng)，學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力較差。但是，隨著空間信息技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)在的人才培養(yǎng)模式難以滿足土地資源管理相關(guān)工作對技術(shù)能力不斷提高的需求。

3.實(shí)驗(yàn)設(shè)施和條件還不能滿足專業(yè)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)的新需求。我校實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)統(tǒng)一歸口到經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，下設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等分中心，其中專門針對學(xué)院的土地資源管理和人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)創(chuàng)設(shè)“3S與區(qū)域綜合規(guī)劃實(shí)訓(xùn)”實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。由于缺乏土地資源管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施和條件只能滿足本專業(yè)基本實(shí)驗(yàn)要求，對于一些專業(yè)性強(qiáng)的特色實(shí)驗(yàn)則難以滿足教學(xué)使用需求。

三、土地資源管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)的優(yōu)勢和特色

“特色興校”是我校的辦學(xué)理念，在人才培養(yǎng)方案修訂過程中，將學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科特色與專業(yè)實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)結(jié)合起來，形成了土地資源管理本科人才培養(yǎng)自身的優(yōu)勢和特色。

1.具有財(cái)經(jīng)類院校多學(xué)科協(xié)同發(fā)展的學(xué)科背景。我校是一所經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工學(xué)、理學(xué)等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的，具有鮮明財(cái)經(jīng)特色的綜合性大學(xué)。土地資源管理專業(yè)則兼有管理學(xué)和理工知識(shí)交叉特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)與學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科之間的交流和滲透，加強(qiáng)理論基礎(chǔ)知識(shí)的整合，使學(xué)生具備良好的發(fā)現(xiàn)和解決科學(xué)技術(shù)問題能力，培養(yǎng)適應(yīng)多種就業(yè)需求的厚基礎(chǔ)和寬口徑型人才。

2.本專業(yè)依托土地科學(xué)、管理學(xué)和空間信息技術(shù)的學(xué)科背景，以城市土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營和土地信息技術(shù)為方向，教學(xué)和科研主要涉及土地利用規(guī)劃、土地整理、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)策劃營銷、土地信息系統(tǒng)建設(shè)等領(lǐng)域，在重慶市相關(guān)領(lǐng)域中具有較大影響力。特別是注重現(xiàn)代空間信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)分析技術(shù)的培養(yǎng)，學(xué)生在土地資源調(diào)查、地籍信息化管理、土地計(jì)算機(jī)輔助制圖等方面具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢。

3.本專業(yè)注重學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，長期為地方政府有關(guān)職能部門和企業(yè)提供決策咨詢和技術(shù)支持，畢業(yè)生在土地調(diào)查與評(píng)價(jià)、土地開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、土地信息系統(tǒng)等領(lǐng)域具有熟練專業(yè)技術(shù)能力和創(chuàng)新能力。通過強(qiáng)化“3S”技術(shù)和土地信息系統(tǒng)技術(shù)，形成“理論-技術(shù)-應(yīng)用”一體化的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)體系，進(jìn)而全面培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力。

四、以學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)為目標(biāo)，改革和完善人才培養(yǎng)方案

1.以土地資源管理社會(huì)人才需求為導(dǎo)向，明確專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)及其基本要求。根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》的要求，結(jié)合我校的專業(yè)特點(diǎn)，明確專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)具有管理學(xué)、土地科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)經(jīng)營方面的基本理論，具有計(jì)算機(jī)應(yīng)用、遙感測量、規(guī)劃、設(shè)計(jì)分析等基本技能，熟悉土地評(píng)價(jià)、規(guī)劃、管理和房地產(chǎn)經(jīng)營及政策法規(guī)，在土地調(diào)查評(píng)價(jià)、土地開發(fā)與整理、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃、土地設(shè)計(jì)與景觀規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)用地組織等領(lǐng)域從事教學(xué)、科研以及管理的高素質(zhì)應(yīng)用型和復(fù)合型高級(jí)專門人才。在此基礎(chǔ)上，明確人才培養(yǎng)的基本要求是：具有管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)和土地科學(xué)的基礎(chǔ)理論知識(shí)；掌握土地開發(fā)利用、規(guī)劃設(shè)計(jì)、調(diào)查評(píng)價(jià)、管制管理的原理方法；具有地籍測量、遙感判讀、土地資源與土地利用調(diào)查、土地規(guī)劃評(píng)價(jià)、土地信息系統(tǒng)建立與管理等實(shí)際操作技能；熟悉國家有關(guān)土地利用與管理方針、政策和法規(guī)；了解國內(nèi)外土地利用與規(guī)劃管理的發(fā)展動(dòng)態(tài)和研究前沿。

2.依托學(xué)院與地方共建實(shí)踐創(chuàng)新基地，探索應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)新模式。一是加強(qiáng)多學(xué)科知識(shí)的交叉融合。通過多學(xué)科的交叉滲透，使學(xué)生具備良好的發(fā)現(xiàn)和解決科學(xué)技術(shù)問題能力，培養(yǎng)適應(yīng)多種就業(yè)需求的厚基礎(chǔ)和寬口徑型人才；二是強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。要求學(xué)生掌握計(jì)算機(jī)分析基本技能和以“3S”技術(shù)和土地信息系統(tǒng)管理技術(shù)為代表的現(xiàn)代空間信息技術(shù)，培養(yǎng)在土地資源調(diào)查、地籍管理、土地制圖等方面具有實(shí)際操作能力的應(yīng)用型人才；三是堅(jiān)持“厚基礎(chǔ)、寬口徑、重創(chuàng)新、暢個(gè)性”的人才培養(yǎng)理念。采用啟發(fā)式教學(xué)，倡導(dǎo)學(xué)生自學(xué)，參與互動(dòng)。開設(shè)課題研究型課程，結(jié)合課程實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)習(xí)和科研項(xiàng)目等各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生對土地資源管理現(xiàn)實(shí)問題的觀察、分析、解決能力。

3.結(jié)合土地資源管理社會(huì)人才需求和我校以經(jīng)濟(jì)管理為特色的學(xué)科背景，改革和完善專業(yè)課程體系。2009年以來，在我校加大本科教學(xué)改革和“轉(zhuǎn)型升位”的背景下，學(xué)院根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)科發(fā)展趨勢，不斷調(diào)整和完善課程群分工與內(nèi)在聯(lián)系，分成通識(shí)教育和專業(yè)教育兩大模塊，專業(yè)教育模塊進(jìn)一步分為學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、專業(yè)選修課三個(gè)層次，形成邏輯關(guān)系清晰、模塊功能明確、課程群關(guān)聯(lián)協(xié)同的土地資源管理專業(yè)課程體系。同時(shí)，注重“知識(shí)-能力-素質(zhì)”三位一體和“理論―技術(shù)―應(yīng)用”關(guān)聯(lián)互補(bǔ)，課程設(shè)置既有管理學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策學(xué)等公共管理類課程，又包括土地信息系統(tǒng)、建設(shè)工程與投資概算等理工類課程。突出課程實(shí)用性和學(xué)生自主選擇性，將專業(yè)選修課分為專業(yè)方法手段、城市土地開發(fā)經(jīng)營和實(shí)務(wù)與應(yīng)用三類課程群。此外，學(xué)院十分重視實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，開設(shè)了土地利用調(diào)查與評(píng)價(jià)、地理信息系統(tǒng)、遙感、地圖與測量等多門實(shí)驗(yàn)課程，強(qiáng)化實(shí)踐能力訓(xùn)練，注重綜合素質(zhì)提高，建立由基礎(chǔ)驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)、綜合設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)和研究創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)組成的，“課內(nèi)―課外、校內(nèi)―校外、教學(xué)―科研”一體化的開放式實(shí)踐教學(xué)體系。結(jié)合社會(huì)目前廣泛開展的實(shí)際工作，有針對性地開設(shè)土地定級(jí)估價(jià)、土地集約利用、土地整治與環(huán)境修復(fù)、土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)等課程。聘請政府、科研院所、公司企業(yè)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家來講授“房地產(chǎn)策劃與市場營銷”、“土地管理案例與實(shí)務(wù)”等課程。結(jié)合三峽庫區(qū)后續(xù)工作，開設(shè)“三峽庫區(qū)土地利用與生態(tài)保育”地區(qū)特色課程。

參考文獻(xiàn)：

篇(5)

其摯友人民政協(xié)報(bào)社高級(jí)編輯劉仰東說：“如今文化人出書有重掀‘躍進(jìn)’遺風(fēng)之勢，李禾兄的書每一個(gè)字都是干凈的，都是自己的。他的本業(yè)和文字無關(guān)，卻在百忙中不間斷地寫字里行間所體現(xiàn)的是個(gè)企業(yè)家非常難得的文化底蘊(yùn)及不懈的理想追求。其好友知名學(xué)者莊亭撰文說：“做商人當(dāng)然要琢磨賺錢，但儒商義商則不只是想著賺錢還會(huì)有自己的政治或文化抱負(fù)和道義擔(dān)當(dāng)?！逼浒鼙本┤請?bào)社理論部主任李喬則描繪道：吾兄李禾雖身在商界卻雅好文事，是地道的儒商雖然經(jīng)了商，但他的文事情結(jié)很重從個(gè)性本質(zhì)上說，他其實(shí)就是個(gè)書生……

2006年李禾斥巨資打造了中國第一家物業(yè)管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)與研發(fā)中心。在魚龍混雜競爭激烈的物業(yè)管理市場，此舉出便引來如云非議，有人說他是糊涂蛋“這么多錢不揣自己腰包里，拿出來搞什么物業(yè)管理培訓(xùn)與研發(fā)，真是昏了頭了!以為自己是國企呀?!國企還不一定都能像他這樣呢!”究竟是怎樣的原因?qū)е滤愑诔Ｈ说淖非?近日，本刊記者走近李禾，探尋并解讀這位個(gè)性鮮明的民營企業(yè)家內(nèi)心深處的執(zhí)著與追尋。

先行――投身中國物業(yè)管理萌芽階段

“我們家族中大多數(shù)人都從政從文，而我卻最終從了商頗有些離經(jīng)叛道的色彩?！被仡欁约旱奈飿I(yè)管琿從業(yè)之路，李禾感慨萬千。

200年前，永興源是河北省徐水縣最大的一家經(jīng)營日用百貨的店鋪，東家李家即是李禾的祖上，57年前，李禾出生在北京東單有名的西堂子胡同，在幼年時(shí)便常聽人說“李家人仁義”，從事公安工作的父母也直教導(dǎo)他“仁義處世”、“誠信待人”。依照個(gè)人稟性，姐弟四人中，李禾最適合傳承父母薪火，可是曾任北京市公安局干部的父親卻堅(jiān)決反對兒子承襲衣缽而更希望他能夠延續(xù)家族的書香余脈。

計(jì)劃趕不上變化，人生的軌跡有時(shí)候根本就不容人選擇。1966年，李禾考八北京市有名的二十七中讀初一正準(zhǔn)備暢游知識(shí)海洋，可造化弄人，史無前例的“”開始了，兩年后，他成為房山向陽化工廠施工工地的工人，年僅16歲，所幸的是，1970年代初他被推薦到北京建筑工程學(xué)院暖通專業(yè)學(xué)習(xí)，讀書的夙愿終于得以實(shí)現(xiàn)。1975年，李禾畢業(yè)后選擇了留校任教1977年至1979年又被選送到天津大學(xué)進(jìn)修，并在這里接受到了科技日語啟蒙，這些都成為他日后的寶貴財(cái)富與積累。

在北京建筑工程學(xué)院任教十余年李禾有七八年時(shí)間都在采暖通風(fēng)實(shí)驗(yàn)室工作。當(dāng)時(shí)的實(shí)驗(yàn)室，只有幾臺(tái)前剩下的破儀器，資金匱乏，資料缺失經(jīng)驗(yàn)不足，基本上是白手起家，李禾卻與同事們硬是根據(jù)教學(xué)大綱的要求，建設(shè)了包括選修課在內(nèi)的全部實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和演示實(shí)驗(yàn)裝置，甚至連北京工業(yè)大學(xué)暖通專業(yè)部分開不出的實(shí)驗(yàn)課都在這里完成。

1987年，李禾懷揣扎實(shí)的理論基礎(chǔ)走進(jìn)了被譽(yù)為“中國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)百強(qiáng)之首”的北京城市開發(fā)集團(tuán)總公司。初進(jìn)單位，就被安排到與日本野村證券合資建設(shè)的5.3萬平方米的超高檔寫字樓北京發(fā)展大廈的籌建工作中，大廈落成后又被委任為管理事務(wù)所所長。

1993年，在北京城市開發(fā)集團(tuán)總公司領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下，李禾攜30萬美金與日本“日之出”產(chǎn)業(yè)合資成立了北京中天樓宇綜合管理有限公司。時(shí)至今日“物業(yè)已成為人們耳熟能詳?shù)囊粋€(gè)詞語，可在當(dāng)時(shí)，中國的物業(yè)管理行業(yè)尚處于萌芽階段，還沒有“物業(yè)管理”這一概念，李禾與他的同事們根據(jù)國外物業(yè)管理行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與慣例，將自己的公司命名為“樓宇”(即英文“Bulding”)綜合管理有限公司，實(shí)際上從事的就是物業(yè)管理工作。

作為北京市第一家注冊的物業(yè)管理公司，李禾與他的同事們創(chuàng)建的中天樓宇綜合管理有限公司在中國物業(yè)管理行業(yè)史上具有劃時(shí)代的意義，李禾本人也當(dāng)之無愧地成為中國物業(yè)管理事業(yè)的先行者之一，他的許多追隨者如今都已在業(yè)內(nèi)獨(dú)當(dāng)一面。

在北京中天樓宇綜合管理有限公司這家中日合資的物業(yè)管理公司里，李禾出任中方總經(jīng)理，月薪一度高達(dá)8000美金。但是，相比令人艷羨的薪金，李禾更看重日方先進(jìn)、細(xì)致，頗具人性化色彩的物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)與理念，9年，自覺受益良多。讓人稱道的，則是他留下的斐然業(yè)績：2002年李禾離任時(shí)，經(jīng)審計(jì)公司總資產(chǎn)逾2000萬人民幣。4年之后，這家公司卻因經(jīng)營不善資不抵債，而李禾自主創(chuàng)辦經(jīng)營的北京中天如日物業(yè)管理有限公司卻正風(fēng)生水起如日中天!

探索――顛覆物業(yè)管理傳統(tǒng)理念

2003年4月20日，李禾完全依靠自己的資金和力量，成立了北京中天如日物業(yè)管理有限公司。雖然是一家新成立的物業(yè)公司，但由于繼承了先進(jìn)的日式物業(yè)管理理念和方法，起點(diǎn)很高從一開始就處于行業(yè)的領(lǐng)先地位，先后承接了北京佳匯中心，北京金運(yùn)大廈、中國進(jìn)出口銀行大樓等高檔寫字樓和辦公樓的物業(yè)管理工作。

在中國，物業(yè)管理行業(yè)歷經(jīng)20余年發(fā)展，日漸被人了解。可在現(xiàn)實(shí)生活中這個(gè)被譽(yù)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的行業(yè)卻常被人誤解。許多人誤以為這個(gè)行業(yè)就是從事修修房子、換換燈泡，清掃垃圾，整修綠地維護(hù)小區(qū)安全這些技術(shù)含量很低的簡單勞動(dòng)。而物業(yè)管理行業(yè)本身，也是魚龍混雜，目前僅北京市就有物業(yè)管理企業(yè)三四千家，然而，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主矛盾激化，企業(yè)服務(wù)不到位、事故頻出業(yè)主拒繳物業(yè)費(fèi)，諸如此類的問題與糾紛常為社會(huì)詬病。

身處其中，李禾感觸頗深，在《“讓客戶滿意”歧義辨析》中，他說“業(yè)主對‘滿意’的認(rèn)識(shí)水平有很大的局限性，甚至可以說認(rèn)識(shí)水平是很低的，他們關(guān)注的僅僅只是地面整潔，微笑服務(wù)這些淺表層次的短暫繁榮與滿意可作為專業(yè)人士，我們更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是現(xiàn)代化的物業(yè)管理與服務(wù)理念――管理不是約束服務(wù)不是唯從。我們應(yīng)該強(qiáng)化的是對客戶負(fù)責(zé)的態(tài)度，即讓物業(yè)保值增值為業(yè)主提供安全可靠、舒適清潔的環(huán)境。

在《“物業(yè)服務(wù)”悖論》中，李禾提出：“目前的安居難，不僅體現(xiàn)在高房價(jià)，還表現(xiàn)在物業(yè)管理糾紛的持續(xù)增多和不斷激化，眾多因素決定了物業(yè)管理必然依附于房地產(chǎn)開發(fā)商不能對業(yè)主負(fù)責(zé)，被顛覆了關(guān)系的物業(yè)管理體制深為社會(huì)詬病，有人形象地說，做夠了‘房奴’，還要做‘物奴’。事實(shí)上，相對于房地產(chǎn)開發(fā)商而言物業(yè)管理是一個(gè)終端服務(wù)單位，但對于業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)而言，它永遠(yuǎn)都是始端服務(wù)部門，這一特性，對物業(yè)管理部門本身以及對物業(yè)

管理人員的素質(zhì)提出了具體而明確的要求?！?/p>

在李禾看來，物業(yè)管理行業(yè)是一個(gè)綜合性的行業(yè)，它集自然科學(xué)社會(huì)科學(xué)人文科學(xué)于一體，涉及物理學(xué)、水力學(xué)、電工學(xué)、歷史學(xué)，地理學(xué)，民族學(xué)心理學(xué)，公關(guān)學(xué)，管理學(xué)，控制學(xué)等多門學(xué)科，是一個(gè)技術(shù)管理型的行業(yè)，而不是傳統(tǒng)觀念里的那種低投入低產(chǎn)出的勞動(dòng)密集型行業(yè)，在倡導(dǎo)創(chuàng)新、弘揚(yáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的今天，物業(yè)管理企業(yè)也應(yīng)努力提高自身的技術(shù)含量與科技含量。

過去，物業(yè)管理行業(yè)延續(xù)的是師傅帶徒弟式的非標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，往往是一個(gè)師傅一種帶法，這種培訓(xùn)模式使得公司的管理停留在傳統(tǒng)作坊式的水平上現(xiàn)在亟需徹底改變過去隨機(jī)性，無檢驗(yàn)性的非標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。“在佳匯中心總經(jīng)理曹希賢先生的支持下，李禾投資數(shù)百萬元在佳匯中心B座地下三層自主創(chuàng)辦了物業(yè)管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)與研發(fā)中心”。該中心通過“水力工況試驗(yàn)臺(tái)”，“空調(diào)氣流組織模擬工作室”，“火災(zāi)報(bào)警滅火聯(lián)動(dòng)程序”等直觀模型，形象逼真地再現(xiàn)了物業(yè)管理服務(wù)中的電路、供水，電梯消防空調(diào)等系統(tǒng)的運(yùn)行，使本來相當(dāng)專業(yè)和抽象的內(nèi)容變得形象而直觀，為物業(yè)管理與服務(wù)企業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn)與學(xué)習(xí)開拓了種全新的思路和形式。

創(chuàng)新――打造國內(nèi)首家物業(yè)管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)與研發(fā)中心

作為國內(nèi)首家具有現(xiàn)代科學(xué)管理水準(zhǔn)的模擬研修實(shí)驗(yàn)室，北京中天如日物業(yè)管理有限公司“物業(yè)管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)與研發(fā)中心”的成立在業(yè)界引起了強(qiáng)烈反響，鳳凰衛(wèi)視北京電視臺(tái)新浪網(wǎng)、《北京青年報(bào)》《中國房地產(chǎn)報(bào)》《中國企業(yè)報(bào)》《安家》《樓市》等諸多媒體都對此予以關(guān)注與報(bào)道。自2006年8月15日正式揭幕交付使用以來，該中心已先后接待了幾十家公司、上千人的培訓(xùn)研修工作。

我們的宗旨，就是要在物業(yè)管理行業(yè)內(nèi)全方位地培養(yǎng)從業(yè)人員的管理意識(shí)服務(wù)理念及實(shí)際操作技能，并承擔(dān)物業(yè)管理業(yè)務(wù)中的研究、開發(fā)相關(guān)課題，以填補(bǔ)行業(yè)實(shí)操的理論真空帶和空白區(qū)。“對于自己一手領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦的國內(nèi)首家具有現(xiàn)代科學(xué)管理水準(zhǔn)的模擬研修實(shí)驗(yàn)室，李禾很是自豪?！?/p>

“目前，對物業(yè)管理行業(yè)的研究，虛夸的成分多，務(wù)實(shí)的成分少。大多數(shù)人熱衷于政策、法規(guī)、條例的評(píng)論圈點(diǎn)，卻忽視行業(yè)發(fā)展最基礎(chǔ)的東西，實(shí)屬大忌。我們建立這個(gè)物業(yè)管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)與研發(fā)中心，就是要從常人認(rèn)為是竹頭木屑式的小業(yè)務(wù)的培訓(xùn)抓起，形成企業(yè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?/p>

在李禾的主導(dǎo)下，北京中天如日物業(yè)管理有限公司從國外引進(jìn)一大批物業(yè)管理方面的專業(yè)書籍，搜檢了大量相關(guān)中文專業(yè)書籍，擇其精要取其精華，先后編輯了數(shù)十本物業(yè)管理專業(yè)領(lǐng)域的圖書作為公司員工的培訓(xùn)教材其中《規(guī)矩》和《物業(yè)管理基礎(chǔ)作業(yè)手本》被確定為公司每名員工的必讀書。

擁有大批有能力高素質(zhì)有知識(shí)的骨干人才，是李禾的心愿。他教導(dǎo)員工要學(xué)會(huì)用“五官”去用心工作用心體會(huì)。每年，公司都會(huì)派員工去日本培訓(xùn)迄今為止已有20％的員工享受到東瀛進(jìn)修的待遇。作為民營企業(yè)追求企業(yè)利潤應(yīng)該是第一位的，可李禾卻將企業(yè)文化視為公司的重中之重在他看來，企業(yè)文化是個(gè)企業(yè)的特質(zhì)，是種潛在的生產(chǎn)力，是一種無形的資產(chǎn)和財(cái)富它融匯著企業(yè)投資者經(jīng)營者及企業(yè)員工們共同認(rèn)知的價(jià)值觀脫胎出企業(yè)的核心競爭力。

公司成立6年來，李禾秉持“誠信為本，操重為重”的準(zhǔn)則，堅(jiān)持“科技興企，教育立企”。的理念與公司員工起在競爭激烈的物業(yè)管理行業(yè)艱辛跋涉，“相濡以沫，風(fēng)雨同舟，同甘共苦、共存共榮已經(jīng)成為他與公司目前所屬400多名員工的共同心聲，并凝結(jié)在公司員工自己的文化園――月報(bào)《中天魂》與年刊《求異》中。

篇(6)

為了孩子，你愿意吃苦受累投入一項(xiàng)不熟悉的公益事業(yè)嗎？

有這樣4位海歸媽媽，她們曾經(jīng)從國內(nèi)頂級(jí)大學(xué)畢業(yè)，赴美留學(xué)，功成名就。然而，2003年開始，4人先后回到北京，籌劃、創(chuàng)辦了中國第一家公益性質(zhì)的中英文社區(qū)少兒圖書館，為一個(gè)共同的夢想而努力著、堅(jiān)持著。

媽媽小檔案

王奕：清華大學(xué)85級(jí)工物學(xué)碩士，俄勒岡州立大學(xué)碩士，后加入GE公司十多年，歷任技術(shù)、培訓(xùn)高管等要職。

羅鳴：清華大學(xué)82級(jí)電子系學(xué)士，獲斯坦福大學(xué)Engineer學(xué)位后留校，在斯坦福大學(xué)從事科研工作多年。

胡碧榕：北京大學(xué)86級(jí)生物系學(xué)士，洛杉磯加大生物學(xué)博士和圣塔克魯斯加大計(jì)算機(jī)碩士，曾就職于Aglient等公司。

寧愛東：清華大學(xué)86級(jí)電子系學(xué)士及91級(jí)碩士，在圣巴巴拉加大進(jìn)修一年后到硅谷工作了10年，曾在CLI、CISCO等公司從事軟件開發(fā)工作。

海歸媽媽的育兒夢想

最早向朋友們提出開辦社區(qū)少兒圖書館的，是胡碧榕，她是4位媽媽中年齡最小、想法最多的一位?；貒螅⒆觽兒茈y找到一個(gè)看書的地方，胡碧榕由此想到借鑒美國社區(qū)圖書館的模式自己創(chuàng)辦一家。

羅鳴也認(rèn)為，“在美國，開車不出15分鐘肯定能碰到一個(gè)社區(qū)圖書館，孩子們已經(jīng)習(xí)慣了平時(shí)去圖書館看書、查資料?？苫貒螅鐓^(qū)圖書館基本找不到，幾家公立圖書館不但遠(yuǎn)，而且少兒圖書的種類很少，英文原版圖書就更少了?！?/p>

我們眼中高度商業(yè)化的美國社會(huì)，居然有這樣一片美妙的天地。王奕說：“這是一種生活方式，在美國，孩子在社區(qū)圖書館活動(dòng)讓人放心，很有安全感。”

于是，這4位播撒火種的海歸媽媽一拍即合，要為中國孩子辦一家自己的社區(qū)圖書館。

小鏈接：

在美國，社區(qū)圖書館是公共圖書館體系的重要組成部分，它非常重視對兒童閱讀興趣的培養(yǎng)，孩子剛學(xué)步時(shí)就可以在父母的帶領(lǐng)下走進(jìn)圖書館。假期，圖書館會(huì)有很多為不同年齡孩子舉辦的節(jié)目，如：講故事、做手工等。

不懂商業(yè)的博士媽媽

有想法還要有行動(dòng)，亞洲青少年基金會(huì)捐贈(zèng)了項(xiàng)目的啟動(dòng)資金，接下來就要看媽媽們的了。

別看是4個(gè)高學(xué)歷的職業(yè)女性，對于經(jīng)營，她們是一竅不通。平時(shí)在家，錢放抽屜里誰花誰拿，常常不知道每月花了多少、攢了多少，等辦起書屋來，房租、水電、買書的費(fèi)用（原版的英文書是一筆很大的花銷）、請老師的費(fèi)用，要不少錢呢！還有，買電視、書柜，專門為孩子訂做舒適的座椅，購買扮演故事角色用的道具，可把她們忙壞了。

能省則省，4人全部不拿工資，可每月結(jié)帳時(shí)，花銷還是令4人有些吃驚，很多花費(fèi)都不在預(yù)算之內(nèi)，房租更是壓得人喘不過氣來。

困難很多，但沒有一個(gè)人抱怨，她們說：“3個(gè)臭皮匠頂個(gè)諸葛亮，我們4個(gè)人呢！”

羅鳴快言快語：“我們經(jīng)常暢想，希望皮卡書屋在北京遍地開花。遍地開花意味著離人們要近，要足夠近，每個(gè)比較大的社區(qū)都有一個(gè)，這是我們最美好的愿望?！?/p>

第一家書屋，第一位客人

2006年1月10日，北京海淀區(qū)西北萬柳社區(qū)中一棟商業(yè)樓的二樓，皮卡書屋萬柳店靜悄悄地開張了。沒有典禮，沒有鞭炮，4位媽媽坐在自己的書屋里，緊張地等待著第一批客人的到來。

客人進(jìn)來了，是一位美國媽媽，帶著自己6歲的女兒。這位媽媽上超市買東西，看到這里新開了一家書屋很好奇才過來看看的，沒想到竟然和自己在美國時(shí)常去的社區(qū)圖書館極為相似，而且有很多英文原版書，驚喜之余，非要立刻給孩子辦一張會(huì)員卡。

這位美國媽媽是皮卡書屋的第一位客人，她堅(jiān)持做了一年的義工直到回國。

接二連三

皮卡書屋萬柳店的位置是4個(gè)人一起找的，當(dāng)時(shí)有朋友推薦去東邊開，因?yàn)槟沁叺娜宋沫h(huán)境比較好，外國人也多，可她們執(zhí)意要在西邊選址，因?yàn)樗齻冇X得，“雪中送炭”強(qiáng)過“錦上添花”，對于西邊的人群來說，可能更需要這些書。至于選在哪里，好說，找人多的地方唄！于是4人滿大街轉(zhuǎn)，最后發(fā)現(xiàn)這里樓多，而且對面還在蓋樓，社區(qū)的居民也以年輕人為主，二話沒說簽下了這塊180平米的店鋪。年終結(jié)帳時(shí)發(fā)現(xiàn)，房租偏貴。但是，因?yàn)橐呀?jīng)答應(yīng)家長們不會(huì)搬，所以，她們還是決定堅(jiān)持下去。

2006年8月，皮卡的第二家書屋在勁松開業(yè)了，用她們的話說，“這次是天上掉了個(gè)大餡餅?！?/p>

原來，有一位小會(huì)員媽媽的朋友主動(dòng)領(lǐng)著一位房地產(chǎn)開發(fā)商朋友，參觀了萬柳店，交流之后，開發(fā)商被她們的真誠所打動(dòng)，同意以優(yōu)惠的條件在小區(qū)的會(huì)所中給她們一塊180平米的地方。這樣，4個(gè)人在興奮之余迅速準(zhǔn)備好了第二家店的開業(yè)。這一回，她們把開業(yè)典禮搞得熱鬧了一些，找了一個(gè)大玩偶和很多氣球迎接小朋友。很快，第3家連鎖書屋在鳳凰城又開業(yè)了，熱心人又是一位房地產(chǎn)開發(fā)商。

以快樂的名義

書屋的中英文圖書共8000余冊，英文占約一半，大多是通過中國圖書進(jìn)出口公司購買，選取的多是優(yōu)秀、經(jīng)典、流行的兒童讀物。還有一部分圖書是4位媽媽在國外的朋友們捐的。在美國，孩子長大了，以前的書就捐給圖書館，書上還會(huì)寫上“Donated by××”（由××捐助）的字樣，這樣做，孩子們覺得很自豪。

在皮卡，你可以看到很多在別處較難見到的立體書、游戲書、繪本等，辦理了會(huì)員卡的小朋友每月可以挑4本書拿回家里看。

除了圖書閱覽，書屋還組織各種活動(dòng)，中英文故事會(huì)、視聽會(huì)，手工制作，英語游戲、閱讀課，各種節(jié)慶活動(dòng)，英語冬、夏令營，野餐，各類親子講座和文化交流等。

孩子們在圖書館收獲的不止有知識(shí)，更多的是快樂和自信。

有個(gè)4歲的男孩，靦腆極了，在班里從來不敢發(fā)言，媽媽帶他來參加故事會(huì)，想讓孩子在這里鍛煉一下。半年過去了，一天，書屋來了一位年輕女士，她是男孩所在幼兒園的老師，小男孩在班上用英文為大家講了一個(gè)小故事，讓這位老師倍感驚訝。從此，這位有心的老師常常來，看書、借書，還為孩子們義務(wù)講故事，一年后，她辭去了工作，加入了團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)在，她是萬柳店的店長，顯然又是一位理想主義者。

最成功的項(xiàng)目――孩子

4位媽媽在家中的任務(wù)都不輕松，王奕是3個(gè)孩子的媽媽，羅鳴家是一對龍鳳胎，寧愛東和胡碧榕也都各有兩個(gè)孩子。從大公司的高管到全職媽媽，從之前做大項(xiàng)目到現(xiàn)在天天讀故事，這巨大的反差，她們是怎么看的呢？

媽媽們的臉上沒有失落，反而笑呵呵地說，“這樣挺好。”王奕的感觸比較深，她以前經(jīng)常出差，陪孩子的時(shí)間少而又少。她很享受現(xiàn)在的時(shí)光，可以送孩子們上下學(xué)，為他們準(zhǔn)備晚飯，還可以和好朋友一起做點(diǎn)有意義的事情。

篇(7)

關(guān)鍵詞：外破管理；高壓線路；安全運(yùn)行；措施

中圖分類號(hào)：TM726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）30-0144-02

近年來，社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)速度加快，因市政施工、房地產(chǎn)建設(shè)造成的輸電線路外破事故的發(fā)生率也不斷提高，成為了現(xiàn)階段造成高壓輸電線路事故跳閘的重要因素，影響了電網(wǎng)的安全運(yùn)行。高壓輸電線路電壓等級(jí)高、短路電流大、瞬時(shí)熱效應(yīng)破壞能力強(qiáng)，出現(xiàn)外力破壞事故時(shí)，可嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人自身健康，也可導(dǎo)致電網(wǎng)被迫停運(yùn)，嚴(yán)重破壞電力設(shè)備，嚴(yán)重時(shí)還可出現(xiàn)斷線、倒桿現(xiàn)象，出現(xiàn)電網(wǎng)大面積停電事故，影響社會(huì)發(fā)展及人們?nèi)罕姷恼Ｉ睢?/p>

1 20XX年工作完成情況

截止目前列入《福州供電公司輸電線路走廊施工安全隱患監(jiān)控一覽表》的隱患點(diǎn)有88處，其中實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控的隱患點(diǎn)有59處，內(nèi)控隱患點(diǎn)29處。較去年同期，新增27處，消除了20處?？赡芪＜熬€路安全的施工項(xiàng)目主要有京福高鐵、福平高鐵、三環(huán)快速、福永高速、京臺(tái)高速、東區(qū)建設(shè)、內(nèi)河整治、市政建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等工程施工。電力設(shè)施周邊違章取土堆土、施工爆破、違章建筑、吊車泵車超限作業(yè)、焚燒垃圾、易漂浮物隨意丟棄等現(xiàn)象頻繁發(fā)生，屢禁不止。部分市政建設(shè)、重點(diǎn)工程盲目施工，導(dǎo)致外破事件頻發(fā)，給線路安全運(yùn)行帶來極大隱患。

1.1 抓管理，安全管控有力有序

由部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長坐陣指揮，以外破特巡組隊(duì)員及一線班組長為組員負(fù)責(zé)各個(gè)外破點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)、巡視、監(jiān)控、協(xié)調(diào)、督促、整改、總結(jié)工作。按外破點(diǎn)的性質(zhì)及嚴(yán)重程度，制定相應(yīng)的管控方案，督促安全措施落實(shí)到位，負(fù)責(zé)現(xiàn)場特巡特護(hù)、溝通協(xié)調(diào)、督促整改；收到現(xiàn)場預(yù)警信息時(shí)，組織人員緊急出動(dòng)，應(yīng)急協(xié)調(diào)處理。

今年，接收外線護(hù)線隊(duì)預(yù)警信息近200條，出勤制止的違章危險(xiǎn)行為達(dá)120多起；參與各個(gè)區(qū)縣爆破評(píng)審會(huì)、施工作業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)、安全生產(chǎn)座談會(huì)等18場；深入施工工地組織機(jī)械操作員、安全員等學(xué)習(xí)電力設(shè)施防護(hù)安全課5場；聯(lián)系拆除或降高線下路燈16盞、移除或拆除危險(xiǎn)違章建筑物9處，拆除電力設(shè)施周圍易漂浮物30多處、拆除動(dòng)車站電桿6處，配合工地臨近電力設(shè)施危險(xiǎn)施工現(xiàn)場指揮34次，累計(jì)監(jiān)控達(dá)160多個(gè)小時(shí)，形成與各施工單位齊抓共管聯(lián)防電力設(shè)施外破的新局面。

1.2 抓隊(duì)伍，外線旁站到點(diǎn)到位

目前危險(xiǎn)等級(jí)較高的施工工地配有30名保安和12名信息員，重點(diǎn)旁站監(jiān)控外破點(diǎn)53處，含220 kV線路26條、110 kV線路15條。旁站護(hù)線人員經(jīng)過培訓(xùn)，掌握一定的電力防護(hù)知識(shí)及協(xié)調(diào)處理能力，實(shí)行分片包干，定點(diǎn)旁站，實(shí)時(shí)監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)施工作業(yè)，發(fā)現(xiàn)危及情況，能及時(shí)制止、會(huì)準(zhǔn)確上報(bào)。

1.3 抓執(zhí)行，施工隱患可控在控

1.3.1 排查危及電力線路的安全隱患

對可能危及線路安全的吊車等機(jī)械作業(yè)立即制止，對作業(yè)人員及工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育，責(zé)令整改，對拒不整改、屢見違章的施工單位申請應(yīng)用“暫停供電”等有效手段，促進(jìn)施工單位及時(shí)整改，規(guī)范作業(yè)。

1.3.2 設(shè)立保障安全的警示牌等靜態(tài)設(shè)施

今年以來，本部針對各個(gè)外破隱患點(diǎn)的工程進(jìn)展情況，外破威脅的差異變化，重新發(fā)放隱患通知書62份、發(fā)函23份，發(fā)放安全宣傳手冊600多份、向吊車等機(jī)械駕駛室張貼“安全小告示”60多張、新增埋設(shè)安全警示牌51面（覆蓋所有外破點(diǎn)）。對特別危險(xiǎn)的桿段，通過設(shè)置路障（埋設(shè)限行樁21處260條、防撞墻3處、限高架3處、堆土堆石5處、挖路限行2處等），有效保障線路的安全。

1.3.3 辦理安全許可手續(xù)、安全協(xié)議

對新增的施工工地發(fā)放《電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)申請表》，宣傳閩經(jīng)貿(mào)能源[2010] 515號(hào)文件精神，發(fā)放辦理相關(guān)手續(xù)流程卡，并專人督促辦理進(jìn)度。按照“先重后輕、先急后緩”的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對鐵路、公路、房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)建設(shè)工程的督促辦理力度。目前實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控的隱患點(diǎn)59處中已辦結(jié)完成安全協(xié)議、申請表的有57處，完成率96%，還有2處正在協(xié)調(diào)辦理之中。

1.3.4 檢查安全協(xié)議中各項(xiàng)安全措施落實(shí)

接照簽訂的安全協(xié)議及現(xiàn)場安全防護(hù)措施要求，檢查施工工地是否對現(xiàn)場安全員、監(jiān)理員及大型機(jī)械操作手開展安全教育培訓(xùn)，落實(shí)重點(diǎn)人員安全責(zé)任；現(xiàn)場是否按要求設(shè)置安全圍欄、警示標(biāo)識(shí)、宣傳標(biāo)語等，是否對塔吊、吊車等采用限長度、限方位的物理隔斷的措施、臨近電力線路的施工是否設(shè)有專人監(jiān)護(hù)、開展警示宣傳、安全交底等，對落實(shí)不到位的施工單位責(zé)令要求限期整改。

1.3.5 建立互動(dòng)聯(lián)絡(luò)機(jī)制

在日常巡視采集工程進(jìn)度信息的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與各工地負(fù)責(zé)人的電話聯(lián)系，詳細(xì)掌握工地施工狀況，要求協(xié)議范圍內(nèi)的機(jī)械作業(yè)必須通知我方人員到場監(jiān)控才能進(jìn)行，杜絕未經(jīng)許可的危險(xiǎn)施工作業(yè)行為。今年通過建立的安全聯(lián)系機(jī)制積極配合施工隊(duì)完成現(xiàn)場危險(xiǎn)施工作業(yè)全程監(jiān)控34多人次，累計(jì)監(jiān)控達(dá)160多個(gè)小時(shí)。

1.3.6 對重要外破隱患施工地段采用圖像、視頻后臺(tái)監(jiān)守

目前，根據(jù)施工現(xiàn)場的不同需求，對35處線路桿段安裝圖像監(jiān)控系統(tǒng)，對特別危險(xiǎn)的18處桿段安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。通過后臺(tái)遠(yuǎn)程監(jiān)控值班，分析圖像數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間通知外破特巡組出動(dòng)制止。今年值班室對現(xiàn)場的違章行為報(bào)警多達(dá)84多起，應(yīng)急出動(dòng)制止有威脅的施工行為有36起，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止事故的發(fā)生。

1.3.7 對外破隱患點(diǎn)采用管轄班組、外破組輪番動(dòng)態(tài)巡守

按照《福州局輸電線路走廊施工安全隱患監(jiān)控一覽表》巡視周期及工程進(jìn)展情況，統(tǒng)籌安排人員動(dòng)態(tài)巡視。截止目前共開展巡查2000多人次。根據(jù)不同施工進(jìn)度、不同現(xiàn)場狀況，不同危險(xiǎn)級(jí)別，組織專人按需監(jiān)控，采集工程進(jìn)度等各類信息，做到現(xiàn)場情況清楚、安全措施清晰、危險(xiǎn)作業(yè)親為。

1.3.8 對復(fù)雜施工工地采用保安、信息員定點(diǎn)駐守

針對外破現(xiàn)場復(fù)雜情況，組織電力設(shè)施特巡護(hù)線隊(duì)專項(xiàng)對線路走廊施工建設(shè)工地進(jìn)行全天候的巡察，即時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止危害電力設(shè)施的違章施工行為，目前主要分布在建設(shè)工地集中度較高、危險(xiǎn)程度高的晉安區(qū)、倉山區(qū)、臺(tái)江區(qū)以及長樂、閩候、平潭等地，負(fù)責(zé)監(jiān)控41條輸電線路的53處的復(fù)雜施工工地。

1.3.9 對危險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，采用專人全程監(jiān)護(hù)

對兩會(huì)、兩節(jié)、黃金周、單電源、“5.18”、“6.18”“中高考”等重要保供電時(shí)段制定保供方案，抽調(diào)安保力量對保供線路、外破現(xiàn)場進(jìn)行旁站及動(dòng)態(tài)巡視，提前通知相關(guān)工地在線路保供期間暫停可能威脅安全的施工作業(yè)，對一些確實(shí)無法停止的市政工程，增派專人協(xié)助監(jiān)控，順利完成每次保供任務(wù)。

1.4 創(chuàng)新路，尋求法律幫助解決棘手隱患

加大與本局電力設(shè)施保護(hù)辦、法律組的溝通聯(lián)系，新辟法律途徑，對屢禁不止的違章施工單位（220 kV高峽線#62-#63線旁違章施工）發(fā)放律師函進(jìn)行制止，目前該處違章施工行為得到有效遏制。

2 存在的不足及努力方向

2.1 施工作業(yè)人員電力安全意識(shí)低

從歷次電力設(shè)施遭受外力破壞的情況來看，現(xiàn)場施工作業(yè)人員，特別是吊車、鉤機(jī)、塔吊等操作人員普遍缺乏電力安全知識(shí)，有的工地不經(jīng)審批夜間臨近導(dǎo)線危險(xiǎn)趕工，對電力設(shè)施安全帶來極大威脅。

2.2 無強(qiáng)硬的手段來保障整改措施的落實(shí)

長期以來，施工單位違章施工造成電力設(shè)施損壞，沒有付出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和法律代價(jià)，使其更輕視電力設(shè)施安全保護(hù)工作，違章施工更加肆無忌憚、無所顧忌。

3 下一年的工作思路

3.1 進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳，提升現(xiàn)場施工作業(yè)人員安全 素質(zhì)

一是強(qiáng)化常態(tài)聯(lián)系?？紤]到關(guān)鍵作業(yè)人員，尤其是吊車司機(jī)人數(shù)相對較少、施工工程量、施工區(qū)域相對較大，以及外破危險(xiǎn)性高，建立與他們的常態(tài)聯(lián)系機(jī)制，掌握施工信息，并通過發(fā)送“安全溫馨短信”經(jīng)常性進(jìn)行安全宣傳，達(dá)到宣傳成效的延續(xù)性。

二是強(qiáng)化現(xiàn)場教育。進(jìn)一步通過發(fā)放安全宣傳手冊、向吊車等機(jī)械駕駛室張貼“安全小告示”等方式開展現(xiàn)場安全宣傳教育。

三是強(qiáng)化安全知識(shí)宣貫。與職能部門溝通協(xié)調(diào)，在吊車等特種機(jī)械人員取證、年審過程中增加電力安全相關(guān)知識(shí)的宣貫，使他們掌握一定的電力設(shè)施保護(hù)知識(shí)，從源頭避免電力事故的發(fā)生。

3.2 進(jìn)一步加強(qiáng)人防、物防、技防投入力量

一是加大資金投入，用于制作各類警示牌、限高架、限行樁和新增功能完善的現(xiàn)場視頻監(jiān)控裝置提升物防、技防水平。

二是配足、配強(qiáng)、配齊現(xiàn)場特巡護(hù)線員，提升人防效能。加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升護(hù)線員外破隱患鑒別力，提高外破告警的實(shí)效性。進(jìn)一步完善《保安護(hù)線員管理規(guī)定》，落實(shí)工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任，最大程度發(fā)揮特巡護(hù)線員的作用。

3.3 進(jìn)一步踐行“五看三守一護(hù)”工作機(jī)制

積極歸納整理工作方法，加快對防外破工作中典型案例處理方式歸納整理，形成常態(tài)管理。

3.4 加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)防共建

通過與法律組、電力設(shè)施保護(hù)辦、當(dāng)?shù)卣茸咴L匯報(bào)，依靠相關(guān)執(zhí)法部門的配合等方式豐富防外破剛性工作方法。

3.5 加強(qiáng)防外破暫停供電措施的落實(shí)

對施工單位不落實(shí)安全措施，嚴(yán)重威脅電力設(shè)施安全的予以暫停供電處理，增強(qiáng)電力執(zhí)法的震懾力和有效性。

4 結(jié) 語

加強(qiáng)外破管理，確保高壓線路安全運(yùn)行具有重要意義，近年來，電力設(shè)施防外破保護(hù)工作越來越被重視，通過“三抓一創(chuàng)”的管理思路及措施，有效保證了高壓線路的管理質(zhì)量，提高其高壓線路的安全運(yùn)行，但在具體工作中還存在相關(guān)人員安全意識(shí)不高、整改措施難落實(shí)的問題，需要重新調(diào)整來年的工作思路，加強(qiáng)高壓線路的安全管理，保證高壓線路的安全運(yùn)行工作。

參考文獻(xiàn)：

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