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保險精細化管理精品(七篇)

時間:2023-07-30 10:09:15

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇保險精細化管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

保險精細化管理

篇(1)

關鍵詞:社會保險;基金;財務系統(tǒng);精細化管理;一體化

社會保險基金是指為了保障公民的社會保險待遇,根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定,由繳費單位和個人分別繳納以及通過其他合法方式籌集的專項資金。隨著社會保險事業(yè)的快速發(fā)展,基金量日益龐大,而業(yè)務和財務數(shù)據(jù)不一致的矛盾日益突出,經(jīng)辦機構對基金管理提出了更高的要求,不僅需要完善基金財務會計制度,也需要通過信息化建設手段推進基金的精細化管理。作為金保工程的重要內(nèi)容之一,社會保險基金財務系統(tǒng)是實現(xiàn)精細化管理的關鍵部分。

一、社會保險基金財務系統(tǒng)精細化管理建設思路

傳統(tǒng)的財務系統(tǒng)主要是基于大量單據(jù)的手工記賬、核算和生成報表。與傳統(tǒng)財務系統(tǒng)不同的是,社會保險基金財務系統(tǒng)需要支持對個人賬戶收支余額等明細情況的會計核算功能,并根據(jù)基金管理要求生成傳統(tǒng)報表以外的按單位類型和管轄區(qū)域劃分的收支附表,要求核算粒度細,處理數(shù)據(jù)量大。

這么大數(shù)據(jù)量的核算信息不可能單純依靠財務人員手工錄入,必須建設與業(yè)務系統(tǒng)一體化的基金財務系統(tǒng),才能從業(yè)務系統(tǒng)獲取核算所需的明細信息,自動生成核算會計憑證,達到賬戶數(shù)據(jù)規(guī)范化校驗的精細化管理目的。同時,為了配合財務精細化管理,業(yè)務流程上也需要一些優(yōu)化。

主要的建設思路包括:

1.精細化會計核算

會計能核算到收繳對象:單位(單位在職人員通過單位代繳)和個人(自由職業(yè)者等以個人進行繳費);支付對象:社會化發(fā)放個人。

2.自動化憑證生成

會計憑證可以自動生成,通過建立業(yè)務收支項目同財務科目對照,由業(yè)務收支項目自動生成財務核算分錄,操作人員只需對原始憑證和核算電子信息進行審核。

3.規(guī)范化賬戶校驗

會計和業(yè)務能互相驗證,做到每個參保人員賬戶記賬信息同財務收支一致。

4.集約化業(yè)務處理

為了配合財務精細化管理,業(yè)務管理上采用繳費卡對社會保險費集中收繳,通過銀行對養(yǎng)老金進行社會化發(fā)放方式,保證信息的準確可靠。

二、社會保險基金財務系統(tǒng)與業(yè)務管理系統(tǒng)的一體化架構與數(shù)據(jù)模型

根據(jù)前述建設思路,本文研究了社會保險一體化信息系統(tǒng),通過結(jié)算系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務管理系統(tǒng)和基金財務系統(tǒng)的一體化關聯(lián),系統(tǒng)架構如下圖:

社會保險一體化信息系統(tǒng)由業(yè)務管理系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)和基金財務系統(tǒng)組成。1.業(yè)務管理系統(tǒng)接受參保單位集中收繳登記,參保個人的養(yǎng)老金社會化發(fā)放登記,產(chǎn)生業(yè)務核定信息;2.結(jié)算系統(tǒng)通過銀行從單位和個人的繳費卡中扣繳社會保險費和社會化發(fā)放養(yǎng)老金,通過提供的收支確認等結(jié)算功能,將業(yè)務核定信息(包含五險收繳和養(yǎng)老金發(fā)放)生成為結(jié)算信息,作為財務和業(yè)務的接口,并將實際收支情況反饋至業(yè)務管理系統(tǒng)維護個人賬戶信息;3.基金財務系統(tǒng)通過收支核算等會計核算功能,分險種從結(jié)算信息中獲取憑證所需信息,自動生成會計憑證,實現(xiàn)統(tǒng)一征收的分賬核算。

下圖以社會保險費的收繳流程為例展示一體化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模型:

財務和業(yè)務的接口表(結(jié)算表)中存放收繳結(jié)算信息,設置關鍵字段結(jié)算表流水號和財務憑證編號,通過結(jié)算表流水號可以向前追溯到相關業(yè)務核定信息和賬戶記賬情況,通過財務憑證號可以向后關聯(lián)到財務會計憑證核算信息。

三、結(jié)語

本文首先分析了社會保險基金財務系統(tǒng)的特點,然后詳細研究了社會保險基金財務系統(tǒng)與業(yè)務管理系統(tǒng)一體化的架構和數(shù)據(jù)模型。該系統(tǒng)既滿足了基金財務大數(shù)據(jù)量的處理要求,也保證了財務與業(yè)務數(shù)據(jù)的一致,為實現(xiàn)基金精細化管理提供了很好的實踐經(jīng)驗。

參考文獻

篇(2)

東歐劇變后,匈牙利經(jīng)歷了政治體制和經(jīng)濟體制的變革,醫(yī)療衛(wèi)生體制也在社會變革中進行了改革,強調(diào)精細化管理是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。首先,建立起與本國社會經(jīng)濟相適應的衛(wèi)生法制體系,從1989年10月匈牙利共和國成立到2003年,匈牙利先后頒布和修訂與衛(wèi)生相關的法律法規(guī)超過160部,涵蓋了醫(yī)療衛(wèi)生從宏觀到微觀的各個方面。其次,匈牙利建立起以健康保險基金為核心的醫(yī)療衛(wèi)生體系,強調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)成本控制,在管理、結(jié)構、質(zhì)量、效率、籌資和支出等方面均取得了明顯的進步。匈牙利政府認識到必須保證醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)運行資金的充足性和可持續(xù)性。為達到這個目標,政府采取以下措施:(1)加強籌資管理。主要從財政稅收著手,嚴厲打擊各類逃避、拒絕繳納健康保險的行為。(2)成立專門的機構管理國家健康保險基金。同時,大力發(fā)展私人健康保險和衛(wèi)生系統(tǒng)相關的慈善組織、私人捐贈等。(3)加大公共衛(wèi)生投入,積極改善居民的健康狀況,減少居民各種疾病特別是腫瘤的發(fā)病率。匈牙利每10萬人口的腫瘤死亡人數(shù)從1995年的276.2人下降至2009年的243.2人[6]。(4)加強支出管理,具體措施包括:一是中央政府在對地方政府的撥款時,轉(zhuǎn)變?yōu)橛袟l件性和按比例的撥款方式。二是通過立法的形式,明確中央和地方的職責,中央政府僅負責公共衛(wèi)生、急救救護車、血液供應等。三是在藥品、急救、假肢等方面加大共同支付比例,將牙科服務、溫泉治療等排除在健康保險報銷范圍之外。從1993年至2000年,健康保險基金在藥品方面的支出從26.5%上升到27.1%[6]。匈牙利政府及時采取措施控制藥品支出,具體措施除了增加共同支付外,還包括采取縮小藥品補貼范圍,重新分配衛(wèi)生服務預算,減少昂貴藥品批發(fā)和零售利潤等。四是縮減醫(yī)院規(guī)模,2005年至2010年,匈牙利每百萬人口擁有的醫(yī)院數(shù)從18.04家下降至17.5家,每萬人口擁有的病床數(shù)量從7.85張下降到7.18張,而每千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)穩(wěn)定在2.78人至3.09人之間[6]。五是由以往按醫(yī)院業(yè)績支付費用的方式,轉(zhuǎn)變?yōu)榘瘁t(yī)院每年預算的20%支付費用;在全國范圍內(nèi)推廣疾病診斷相關組(DRG)的醫(yī)院支付系統(tǒng)的改革;對慢性疾病住院患者采取按住院日支付的方式。六是成立醫(yī)院監(jiān)督委員會,強制各醫(yī)療機構接受其監(jiān)督,以提高醫(yī)療服務的質(zhì)量和減少醫(yī)療資源的浪費。七是由教育部負責對全部醫(yī)師進行定期培訓,以提高臨床業(yè)務能力,避免由于醫(yī)療服務能力不足而導致的醫(yī)療資源的浪費。八是提高醫(yī)療工作人員的薪酬,規(guī)定其最低工資標準,以提高他們的工作積極性。對家庭醫(yī)生的酬勞,采取按人頭支付方式和契約模式[7]。

2捷克

捷克運用精細化管理手段進行的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,最突出的成就是建立了完善的衛(wèi)生法制體系。捷克共和國從1991年至2006年,頒布的衛(wèi)生法規(guī)超過40部,綱領性文件10余部。積極建立衛(wèi)生系統(tǒng)法制體系,使得捷克醫(yī)療衛(wèi)生體制改革步伐雖然大,但執(zhí)行過程非常平穩(wěn)。在促進國民健康、建立健康保險制度、衛(wèi)生系統(tǒng)預算、衛(wèi)生服務質(zhì)量和效率、醫(yī)師及牙醫(yī)和藥劑師執(zhí)業(yè)資格的獲取與認可、非臨床衛(wèi)生服務從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的獲取與認可等方面均制定和修改了相關的法律法規(guī)。捷克在加入歐盟的歷史機遇期,積極參與國際交流與合作,加速了本國醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革進程,通過了關于醫(yī)療器械的第123號法案、制定了《移植法》、修訂了《藥物依賴法》和《公共衛(wèi)生保障法》等。捷克現(xiàn)代衛(wèi)生體系的核心就在于健康保險體制的建立。目前,捷克已經(jīng)成立9大健康保險基金,其中最大的全民健康保險基金覆蓋全國約68%的人口,衛(wèi)生總支出占GDP的比例從2005年的6.93%上升到2010年的7.46%,2002年衛(wèi)生支出總費用中住院服務費用占39.3%,藥品費用占24.6%[8]。健康保險體制的建立,為整個衛(wèi)生系統(tǒng)運行資金的可持續(xù)性提供了保障。而捷克健康保險制度建立的第一步,便是制定關于健康保險制度的基礎性法規(guī)———1997年第48號法案。若還是按照以往的衛(wèi)生系統(tǒng)的資金僅依靠中央政府撥款的方式,沒有成功轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^9大法定健康保險基金籌資和以中央政府撥款為輔相結(jié)合的籌資方式,如此龐大的資金籌集是難以持續(xù)的[9]。

3臺灣地區(qū)

臺灣在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中重視精細化管理,體現(xiàn)在以下幾方面:(1)為加強地方衛(wèi)生局、衛(wèi)生所與社區(qū)醫(yī)療群(由診斷與合作醫(yī)院所組織)的聯(lián)系,臺灣衛(wèi)生署于2004年開始,在全地區(qū)范圍之內(nèi)試行建立“社區(qū)公衛(wèi)(防疫)群”,最終促進了全區(qū)內(nèi)的預防保健、防疫與醫(yī)療,及公立私立部門的資源整合。(2)為促進邊遠地區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展,衛(wèi)生署給予優(yōu)惠政策和資金支持,鼓勵醫(yī)師前往開業(yè)和行醫(yī),并統(tǒng)一基層診所與大醫(yī)院的藥品目錄。(3)采取多種措施,保證醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全,提高醫(yī)療服務效率:一是1999年成立策進會,由衛(wèi)生署授權,負責醫(yī)院等級評審,并起用新式等級評審方法———以實地訪問工作人員、病人、家屬等現(xiàn)場查證方式,落實醫(yī)院等級評審日?;?。二是推進醫(yī)療機構信息化建設。臺灣醫(yī)療機構病歷電子化程度相當高,50%醫(yī)院的病歷數(shù)據(jù)已實行電子化管理,30%醫(yī)院的電子病歷系統(tǒng)已與院內(nèi)電子系統(tǒng)整合,并可實現(xiàn)院際分享與交換。同時,推動醫(yī)院信息化發(fā)展與醫(yī)院等級評審相結(jié)合。三是實行醫(yī)療科技評估制度,對某醫(yī)療科技的效果、成本、受眾等進行系統(tǒng)性評估,以便對不同醫(yī)療科技做出有科學依據(jù)且客觀的使用選擇。評估范圍包括藥品、生物制劑、醫(yī)療器材或診斷儀器(如心臟節(jié)律診斷試劑等)、內(nèi)科或外科的處置(冠狀動脈血管造影、膽囊切除術等)、支持系統(tǒng)(如電子病歷系統(tǒng)、電子醫(yī)療系統(tǒng)、血液銀行、臨床檢驗室)。(4)改革全民健康保險。第二代全民健康保險于2013年1月1日起實施。為達到精細化管理的目標,有效控制成本,主要采取以下措施:一是擴大參保人員覆蓋面,加大共同支付比例。二是簡化保險對象,由原來的6類14目縮減為2類。三是提高行政效率。無論是變換工作還是調(diào)整薪資,均不需要再辦理任何變更手續(xù)。四是支付制度以品質(zhì)為導向,強調(diào)論質(zhì)計酬。綜上所述,德國、匈牙利、捷克和臺灣地區(qū)利用精細化管理推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得了顯著成效。涵蓋從宏觀到微觀的衛(wèi)生法制體系建設,是保障醫(yī)療衛(wèi)生不斷進步的基石,精細化管理對于提高衛(wèi)生服務質(zhì)量和效率起到了至關重要的作用。

篇(3)

費用分攤財產(chǎn)保險公司經(jīng)營管理盈利分析

一、創(chuàng)新盈利模式對財產(chǎn)保險公司經(jīng)營管理的重要性

(一)緊跟不斷變化的市場節(jié)奏

時代在進步,市場環(huán)境也在不斷發(fā)展變化之中,這不僅僅是指市場競爭變得越來越激烈,人們也對財產(chǎn)保險公司提出了更高的要求和期望,但是不管市場如何變化,只有滿足客戶的多樣化需求,提供更加貼心和高質(zhì)量的服務,才能更好的把握住老客戶和吸引新客戶,因而,財產(chǎn)保險公司必須全面分析市場、把握市場環(huán)境的每一個細微變化,分析哪兒些事客戶最迫切需要的服務,提升企業(yè)核心競爭力,推動公司的良性發(fā)展。

在現(xiàn)實生活中,每一家財產(chǎn)保險公司的市場策略并不完全相同,都會存在一定的差異,這也就導致各個財產(chǎn)保險公司的綜合費用率以及綜合賠付率都不完全相同。綜合成本率是綜合賠付率與綜合費用率之和,不管其他數(shù)據(jù)的差異如何大,市場的細化調(diào)節(jié)讓每一個財產(chǎn)保險公司的總體綜合成本率都大體相當,保持在百分之百左右。因而,必須建立相應的更加精細化的管理會計模式來更好的分析把握盈利點,增加財產(chǎn)保險公司的利潤。

(二)簡單介紹財產(chǎn)保險公司盈利內(nèi)容

所有的單位企業(yè)創(chuàng)建和運營的根本目都是為了盈利,對財產(chǎn)保險公司進行盈利分析可以促使公司加快市場分析的節(jié)奏感和緊迫感,緊跟市場前進的步伐和發(fā)現(xiàn)市場的變化,更好的評估市場細化的業(yè)績,對不同類型的客戶以及產(chǎn)品類型進行歸類區(qū)分,為公司的銷售、市場開拓以及戰(zhàn)略企業(yè)部門等提供理論依據(jù)和市場情況分析,為公司制定正確的決策奠定基礎的同時,還可以針對不同類型的客戶設計不同的方案,更好的滿足客戶的需求。

分析盈利模式以及創(chuàng)新盈利點,要明確銷售政策與核保政策之間的互動關系,保證銷售政策在系統(tǒng)中的跟單核算情況,建立更加完善的精細化管理模式,更好的改變原有的在費用預算執(zhí)行等方面存在的問題和弊端。研究不同險種類型以及客戶經(jīng)濟承受能力,尋找更加恰當和銷售方式和途徑,更好的降低成本,實現(xiàn)盈利最大化。

二、簡單介紹費用分攤的起源與變化

構建新型的盈利分析模式,不僅需要對時間、險種類型、銷售渠道等方面進行綜合全面的分析外,還需要進行合理的歸納分類,于是,這便產(chǎn)生了費用分攤的問題。

2006年公布的《保險公司費用分攤指引》讓費用分攤更加明確化、合理化與科學化,它明確指出,財產(chǎn)保險公司所指的費用包含它正常運轉(zhuǎn)和提供售后服務等方方面面所產(chǎn)生的一切費用,包括賠款支出、退保金、手續(xù)費等等,這些費用的支出會減少所有者的經(jīng)濟權益,在這種情況下,提出費用分攤可以更好的確定險種類型的價格、各部門業(yè)績考核以及經(jīng)營管理情況分析等外,還可以更好的推動財產(chǎn)保險公司經(jīng)營管理模式和制度的創(chuàng)新,提升管理水平和效率。此外,它還表明,它的出現(xiàn)和制定可以更好的為財產(chǎn)保險公司改善分攤程序和標準提供依據(jù),在它的指引下,保險公司可以實事求是,根據(jù)本公司的實際情況來制定更加科學,更加高效的費用分攤模式以及成本核算和管理方法等等,但是,這一切需要報送中國保監(jiān)會來審核通過后才能實行。

目前,大多數(shù)的保險公司的費用分攤管理方式已經(jīng)獲得中國保監(jiān)會的審批,但是除了業(yè)務部門的職責界定以及分攤標準不一樣外,其余的內(nèi)容大多相似或者一樣,很少有保險公司可以創(chuàng)新費用分攤管理模式,這在一定程度上也阻礙了保險公司經(jīng)營管理水平的提升以及公司的快速健康發(fā)展。

目前保險公司的費用分攤管理模式不夠精細,相關的數(shù)據(jù)也不夠準確,無法適應日益完善的精細化管理模式,因而,財產(chǎn)保險公司的分攤模式迫切需要改進,需要注入新的活力和內(nèi)容,推動費用分攤模式精細化發(fā)展的速度。

三、促M費用合理分攤進程來更好的推動盈利分析模型的構建

(一)費用分攤的特點

有的費用可以分攤到各個機構、產(chǎn)品以及銷售渠道,比如綜合賠款、綜合費用、手續(xù)費等等,但是,也有一些費用是無法分攤到各個機構、產(chǎn)品和銷售渠道的,比如投資收益、匯兌損益、業(yè)務以及管理費用等等。

(二)盡可能的推動費用分攤管理辦法的改革

社會在進步,費用分攤的模式也應不斷得改善和進步,這就需要人們仔細研究《保險公司費用分攤指引》的內(nèi)容,并尋找其中可以進一步完善的條例和管理方法。比如:

1、進一步提高核算精細化管理的標準和緯度,比如基金以及機構歸屬等內(nèi)容,提升專屬費用的比例,降低共同費用的開支。

2、科學合理細分各項費用,制定合理高效的費用分攤流程和恰當?shù)馁M用分攤標準。比如將原先有些繁瑣的人力成本、設施折舊以及其他費用等三類費用改為固定費用和變動費用,每一類費用再根據(jù)自身包含方面的特點進行細化。

3、明確市場的重要性,依據(jù)市場來更好的區(qū)分險種類型以及銷售渠道、客戶群體等等,優(yōu)化險種的組合,增加分機構數(shù)量以及分渠道的費用分攤效率等等。

4、把作業(yè)成本法融入到費用分攤模式中,合理歸納各類費用的開支,并以此作為部門職能調(diào)整的重要依據(jù)和內(nèi)容,促使分攤結(jié)果的科學化和準確化。

總結(jié):綜上所述可以看出市場細分對提升保險公司管理水平和增加盈利的重要作用,與此同時,市場細分可以推動盈利模式的創(chuàng)新,推動完善費用合理分攤的進程。只有明確費用分攤在財產(chǎn)保險公司管理過程中的重要性,才能創(chuàng)新費用分攤方式,降低開支,增加盈利,推動財產(chǎn)保險公司的良性快速發(fā)展。

參考文獻:

[1]保險公司費用分攤指引(保監(jiān)發(fā)(2006)90號).2011年8月29日.

篇(4)

關鍵詞:新醫(yī)改背景;公立醫(yī)院;精細化管理

本文為衡水市2017年度社會科學(重點)研究課題(課題編號:2017032)

中圖分類號:F27 文獻標識碼:A

收日期:2017年3月30日

一、公立醫(yī)院精細化管理概念界定及主要特征

(一)公立醫(yī)院精細化管理的概念界定。公立醫(yī)院的精細化管理主要是指醫(yī)院從提高效益和節(jié)約經(jīng)營成本的角度出發(fā),運用科學的管理技術對醫(yī)院所擁有的各項資源進行合理配置,從而實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營的成本最小化和利潤最大化。醫(yī)院的精細化管理是具有多維度的,我們可以從橫向的、縱向的角度對其進行研究。橫向的研究主要是指內(nèi)科、外科等各個科室之間的研究,而縱向研究則是指各個科室之間、醫(yī)院的各個項目之間及醫(yī)院所涉及到的各個病種之間順次進行精細化,從而達到提高效益的目的。

(二)公立醫(yī)院精細化管理的主要特征

1、精細化管理要以醫(yī)院的全體員工為管理對象。精細化是一個系統(tǒng)化、縱深化的過程,不僅要醫(yī)院的管理層參與其中,醫(yī)院的每一個人員都要了解到精細化管理的政策,只有使精細化管理成為一個全員參與的事情,才有可能真正地把政策落到實處。

2、公立醫(yī)院的精細化管理要體現(xiàn)職能化的特點。所謂公立醫(yī)院精細化管理的職能化,就是指醫(yī)院所涉及到的各個項目要在各個職能部門之間進行明確的分工,有專人負責專事,促使分工趨向合理化,避免人員的擁擠和辦事效率低下。

3、公立醫(yī)院的精細化管理要體現(xiàn)過程化的特點。過程化是指醫(yī)院的精細化管理要貫穿醫(yī)院經(jīng)營的始終,精細化管理不是某一個時期的事情,也不是某一個部門的事情,而是伴隨著所有醫(yī)療行為的整個過程,從項目發(fā)生之時就要進行精細化的預算,對項目產(chǎn)生的各項費用都要進行嚴格的成本控制,對每一個醫(yī)療行為都有評價指標,從細節(jié)抓起,才能實現(xiàn)精細化控制。

4、公立醫(yī)院的精細化管理要體現(xiàn)標準化的特點。精細化管理的核心是財務管理的精細化,在我們進行精細化管理的過程中要包含這樣的幾個階段:首先要進行財務成本的預測,做到心中有數(shù);其次對所涉及的成本進行分解,看看有哪些成本是可以避免的;再次進行成本的分析,并對各項成本方案進行如實的反饋;最后進行各項成本的考核,這幾個步驟是在公立醫(yī)院進行精細化管理過程中不可缺少的,要嚴格的按照標準執(zhí)行,使其成為全院人員都需要考慮的一個事情,爭取做到人人精細化。

二、醫(yī)療改革背景下公立醫(yī)院精細化管理的必要性

(一)公立醫(yī)院精細化管理是市場經(jīng)濟的必然要求,更好地適應市場發(fā)展的需要。目前,居民醫(yī)保制度在各個省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推行。政府方面十分注重居民醫(yī)療保險的覆蓋。醫(yī)保制度的確立,一方面解決了城市和農(nóng)村地區(qū)看病所承受的經(jīng)濟壓力;另一方面對當前部分醫(yī)院亂收費的現(xiàn)象也有所壓制。醫(yī)保制度的確立對當前的醫(yī)院體系引入了競爭機制,通過醫(yī)院之間的良性競爭可以有效地降低醫(yī)院經(jīng)營的成本,提升我國公立醫(yī)院的競爭力。

(二)在公立醫(yī)院推行精細化管理可以更好地推動醫(yī)院原有的運行機制。公立醫(yī)院在推行精細化管理的時候,一方面可以降低醫(yī)院各方面的成本;另一方面也不改變公立醫(yī)院的公益性和福利性的特征。在提高醫(yī)院各項服務質(zhì)量的同時,也在群眾心中樹立了良好的口碑,贏得了人氣。精細化的管理體制可以說是對醫(yī)院以往運行機制的一個補充,使各大公立醫(yī)院在原有的基礎上更加注重自身的服務質(zhì)量,爭取辦出人人信得過的醫(yī)院。

(三)在公立醫(yī)院推行精細化管理可以更好地適應新《醫(yī)院財務制度成本管理》的要求。新《醫(yī)院財務制度》是在新醫(yī)改的大背景下產(chǎn)生的,新《醫(yī)院財務制度》在醫(yī)院成本核算管理科學化和精細化程度上提出了更高的要求,希望醫(yī)院能夠進一步完善自身成本預算管理體系,通過對成本核算和績效考核的加強提高成本運行效率;公立醫(yī)院實施成本精細化管理促進醫(yī)院由收付實現(xiàn)制核算原則向著權責發(fā)生制核算原則轉(zhuǎn)變,提高了固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量,能夠更好地適應新《醫(yī)院財務制度成本管理》的要求。

三、公立醫(yī)院精細化管理對策建議

(一)精細化管理不改變公立醫(yī)院的公益性。醫(yī)院的作為一項公共事業(yè),其開展的各項服務都必須具有公益性。在精細化管理的過程中,相關管理人才要始終把握這個宗旨,不能因為任何因素去破壞醫(yī)院的公益性。精細化管理雖然引入了競爭機制,但是不表明醫(yī)院同企業(yè)一樣,其經(jīng)營的主要目標并不是實現(xiàn)利潤的最大化。

(二)精細化管理要求公立醫(yī)院建立科學的管理體制,提高公立醫(yī)院的核心競爭力。首先,要從意識上引起重視,這就要求醫(yī)院的每一個員工都要樹立精細化管理的意識以及成本管理的意識,對于醫(yī)院一切可以利用的人力、物力和財力都要采取合理的管理方式,建立資產(chǎn)賬戶,并且不定期地進行資產(chǎn)的清查,利用各種財務指標評價體系進行評價,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務管理過程中的各項問題,管理及財務部門要了解醫(yī)院真實的財務狀況,并制定各種防范財務風險的措施;其次,醫(yī)院要設立專門的機構和小組來進行專項管理,設置規(guī)范的精細化管理制度,促使醫(yī)院的各項管理工作都能夠有法可依,有章可循;同時,醫(yī)院還要加大人才培養(yǎng)力度,人才興院。

(三)精細化管理要求著重在提升醫(yī)院的服務質(zhì)量和醫(yī)療水平上下工夫。精細化管理并不是要求醫(yī)院一切從簡,在精細化管理的過程中我們更加注重的是服務品質(zhì)、服務效率的提升。為此,醫(yī)院在經(jīng)營的過程中要不斷地加大醫(yī)療技術的研究力度,以及醫(yī)院各種基礎設施的更新?lián)Q代,醫(yī)務處制定動態(tài)的監(jiān)督醫(yī)療質(zhì)量和護理質(zhì)量的控制標準,層層把關,指標測評。加強與國際醫(yī)院及更高層次醫(yī)院機構之間的溝通,開展技術合作,共同應對當前人類面對的醫(yī)療難題。同時,各類醫(yī)務人員在工作中要將所學理論緊密地與實踐結(jié)合,勇于創(chuàng)新,不斷提升自己的專業(yè)水平,更好地為患者服務。

(四)精細化管理要分門別類,特別注重對藥品和設備采購成本的精細化管理。調(diào)查研究數(shù)據(jù)表明,醫(yī)院藥品和設備的成本在醫(yī)院總支出中所占的比例將近達到50%,為此對藥品和設備成本的精細化管理是能夠?qū)崿F(xiàn)全員精細化管理的重中之重。最為公立性的醫(yī)院,其首先要有一個系統(tǒng)化、完備化的組織框架對藥物和設備的采購成本進行控制,多部門共同參與。藥物采購要嚴格按照流程進行執(zhí)行,從藥物采編計劃的制定,到藥物采編計劃的通過,再到藥物采購計劃及付款,最終進入醫(yī)院的藥房,進行詳細的記錄,每一個環(huán)節(jié)相關部門都要嚴格把關。在這個過程中,審計部門要始終參與其中,在進行廣泛的市場調(diào)查基礎之上,采取優(yōu)化的藥物采購策略,降低藥物和設備采購的成本。

(五)公立醫(yī)院的精細化管理要加強人力資本的精細化管理

1、公立醫(yī)院機關工作人員相對較多,但并不是每一個人都能夠在工作上盡職盡責。人才的供給是大于人才的需求的,不少的醫(yī)院職工人浮于事,缺乏工作熱情,進而工作效率低下,給公立醫(yī)院管理帶來了高昂的成本。所以,公立醫(yī)院要實行減員增效,減少那些只占官位卻不為民辦事的冗員、富余及非醫(yī)療人員。

2、目前公立醫(yī)院面臨的一個比較棘手的問題就是床位分配問題。醫(yī)院要加大病人的接受率,同時擴大公立醫(yī)院的醫(yī)療服務項目,提高治病的效率,加快病床的周轉(zhuǎn)率。醫(yī)護人員工作效率的提高也會大大提高公立醫(yī)院的經(jīng)濟效益,進而減少人力資本的支出。

3、公立醫(yī)院耗材和水電成本的控制也非常重要,是成本精細化管理的重要組成部分。首先,公立醫(yī)院管理人員要認識到節(jié)水節(jié)電對精細化管理的重要性,要盡可能地采用一些低能耗的基礎設施,學習國外先進的成本管控理念和方法,并對醫(yī)院員工進行集體培訓,行之有效地執(zhí)行耗材和水電成本的管控工作。其次,由于一些科室水力和電力使用量比較大,公立醫(yī)院應當有針對性地安裝相對獨立的計量設施,對其用電,用水成本進行嚴格的管控。最后,醫(yī)院適時舉行關于精細化管理方面的講座,邀請精細化管理界的專家進行授課,提高全員對精細化管理重要性的意識,并且對材料、水電成本發(fā)生額較大的科室進行通報,提高科室的成本管控意識。

四、小結(jié)

公立醫(yī)院的精細化管理是一個系統(tǒng)而復雜的工程,需要全院人員首先在意識上引起重視,然后再嚴格執(zhí)行管理部門制定的各項政策。只有這樣,才能節(jié)約醫(yī)院經(jīng)營的成本,在激烈的競爭環(huán)境中脫穎而出。

主要參考文獻:

[1]宋安麗.新醫(yī)改背景下公立院財務分析體系的構建與應用研究[D].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學,2016.

篇(5)

一、明確規(guī)模和效益的辯證關系,以科學發(fā)展樹立新理念。

產(chǎn)險公司在戰(zhàn)略上要認識、分析和明確規(guī)模與效益的辯證關系??焖俪砷L是許多保險公司的理想目標,但單純強調(diào)規(guī)模,忽視提升公司產(chǎn)品和服務的競爭力,忽視公司創(chuàng)造利潤的本質(zhì),絕對是一種舍本逐末的做法。殊不知大未必強,只有把公司做強、做實、做精,才能把公司做久,才能提升公司的持續(xù)盈利能力。企業(yè)的核心是利潤,但通過擴展規(guī)模、增設機構來獲取利潤并不是公司發(fā)展的最佳途徑,還應從業(yè)務創(chuàng)新、新渠道開發(fā)等其它更好的途徑去選擇。必須堅決避免只要市場份額不顧經(jīng)濟效益和只要經(jīng)濟效益忽視市場份額兩個極端,這是踐行科學發(fā)展觀的要求,也是產(chǎn)險公司的現(xiàn)實選擇。

二、審視自身市場行為,確立和堅守有效益的發(fā)展理念,以科學發(fā)展謀求新思路。

科學發(fā)展觀是全面、辨證、深刻的思想體系,既是指引工作的世界觀,也是解決問題的方法論。保險業(yè)要深刻領會和牢固樹立科學發(fā)展觀,結(jié)合公司實際,堅持以人為本,堅持科學管理,實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益和品牌建設有機統(tǒng)一。

堅持有效益的發(fā)展必須要有良好的心態(tài)和充分的思想準備。堅持有效益的發(fā)展,還必須把內(nèi)涵式的效益增長作為管理增效的重要方式。產(chǎn)險公司降低銷售成本和管理成本的空間還很大,整個行業(yè)要真正按照科學發(fā)展觀的要求,同心合力,銳意改革,從而為有效益的發(fā)展留足空間,提供動力。

三、做好精細化管理和算帳經(jīng)營,以科學發(fā)展確立新模式。

(一)做好精細化管理和算帳經(jīng)營的必要性

為什么必須推行精細化管理和算帳經(jīng)營,其根本原因是1、精細化管理和算帳經(jīng)營是支撐公司利潤實現(xiàn)的重要條件,只有實行精細化管理和算賬經(jīng)營才能最大限度地防止利潤的流失。2、做好精細化管理和算賬經(jīng)營是促進產(chǎn)險公司發(fā)展的重要途徑。

(二)精細化管理和算賬經(jīng)營應當關注的問題

1、抓住一個核心:利潤。2、堅持兩個原則:把握市場客觀,立足財務報告。3、關注三個重點:執(zhí)行力度、過程控制和人員培訓。4、做好四項工作:流程、核算、分析和規(guī)劃。實施精細管理和算賬經(jīng)營,就是要做好精細化的流程、精細化的核算、精細化的分析和精細化的規(guī)劃。

四、以人為本,創(chuàng)新發(fā)展,以科學發(fā)展構建新和諧。

科學發(fā)展觀的基本要義是堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。金融危機下的產(chǎn)險公司必須堅持以人為本,創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)以人為本,創(chuàng)新發(fā)展的必要性

一方面,傳統(tǒng)的發(fā)展模式不斷擠壓著產(chǎn)險公司的利潤空間和發(fā)展空間。如果還是沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,固守傳統(tǒng)的經(jīng)營思維,結(jié)局也只能是被市場淘汰。因此,打破思維定勢,鼓勵員工創(chuàng)新是產(chǎn)險公司應當,也是必須思考的問題。

另一方面,隨著競爭主體的增加,市場競爭日益加劇,競爭的著眼點正在由淺層的價格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)逐步向服務競爭轉(zhuǎn)變,以人為本,以服務為中心終將成為產(chǎn)險業(yè)核心競爭力的重要元素。因此,探索建立差異化客戶服務機制,把客戶滿意度作為衡量和檢驗工作的首要標準;努力提升人員專業(yè)技能提高整體素質(zhì)和專業(yè)技能;探索新的服務機制,大力創(chuàng)新和實踐增值服務新模式,是產(chǎn)險公司的不二選擇。

(二)以人為本,創(chuàng)新發(fā)展中應當把握的問題

1、堅持一個原則:思想決定一切,不換思維就換人。創(chuàng)新人才是產(chǎn)險公司在發(fā)展過程中應當關注的重點,作為產(chǎn)險公司要有給勇于創(chuàng)新的人廣闊平臺的膽識和眼光。

2、把握兩個重點:體現(xiàn)差異、抓住關鍵。創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的動力,事實上差異化經(jīng)營并不是說一個單獨的方面,而是包括產(chǎn)品、服務、定位等各個方面。具體說來,差異化應當體現(xiàn)在細分市場,了解目標消費群體差異;開發(fā)特色產(chǎn)品,突出業(yè)務特色優(yōu)勢;充分了解市場,建立高效的營銷隊伍;降低成本控制,優(yōu)化內(nèi)部管理模式。與時俱進和創(chuàng)新發(fā)展要解決的第一個問題就是“做正確的事”,就是要確認自己真正需要解決的問題是什么,只有這樣我們才能明白自己的方向到底對不對。同時,在發(fā)展過程中還要不斷檢討自己、審視自己,找出問題,解決問題,有些問題雖然不能立即解決,但是要持續(xù)改進。

篇(6)

關鍵詞:高校;經(jīng)費;精細化;管理

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和國家對高校資金投入體制的不斷改革,投資主體呈現(xiàn)多元化趨勢。同時,各高校都不同程度遭遇經(jīng)費瓶頸,高校只有效仿企業(yè),對經(jīng)費實行精細化管理,才有可能實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化,緩解資金瓶頸問題。

一、高校經(jīng)費精細化管理的含義

筆者認為,所謂高校經(jīng)費精細化管理,首先要在工作中貫穿精益思想和治理理念;其次完善專業(yè)化和系統(tǒng)化管理,并在此基礎上建立健全工作規(guī)范和責任制度,明確崗位職責分工,加強各崗位的協(xié)調(diào)配合,精確管理,不斷的發(fā)現(xiàn)并解決各類問題和隱患,有目的,針對性地采取相關措施,增強工作執(zhí)行力,逐漸提升高校經(jīng)費管理的效能。

二、我國高校經(jīng)費管理中常見的問題及其原因分析

(一)高校經(jīng)費管理常見問題

1.人員經(jīng)費管理中的問題

目前,高校普遍存在因人設崗,機構人員臃腫。機構人員過快增長直接導致工資性支出的快速增長,使人員經(jīng)費開支大幅度擠占了高校的發(fā)展經(jīng)費。除此以外,還存在以下問題:(1)非事業(yè)編制的人員指標彈性化。高校除了事業(yè)編制的教職工人數(shù)會受到約束,非事業(yè)編制的教職工人數(shù)缺乏嚴格的指標控制。(2)內(nèi)部人事工資管理缺乏效率。高校的人員工資性支出數(shù)額相對穩(wěn)定,與單位效益無關,年終考勤走過場,工資基本上是只增不減。(3)引進人才缺乏嚴格控制。近年來,引進人才經(jīng)費、各種教學科研性獎勵也在逐年增長。以上人員經(jīng)費侵占了高校相當部分發(fā)展經(jīng)費。高校在編制經(jīng)費預算時依次考慮的是人員經(jīng)費、辦學維持運行經(jīng)費,最后才是學校的發(fā)展經(jīng)費。這種經(jīng)費管理思路長此以往最終會阻礙高校的正常發(fā)展。

2.科研經(jīng)費管理中的問題

我國高??蒲薪?jīng)費管理普遍采用項目負責人負責制。(1)科研項目立項階段。由項目負責人編制經(jīng)費預算,上報有關主管部門評審后批復。(2)科研項目研究階段。該階段是高校科研經(jīng)費管理的重要部分,也是當前高??蒲薪?jīng)費管理中最薄弱的環(huán)節(jié)。盡管已有高校在財務處設立了科研經(jīng)費管理科,加強對科研經(jīng)費的使用監(jiān)督,但大部分高校的財務處還仍然停留在記賬、算賬和報銷等原始會計憑證處理階段,只要項目負責人簽字程序齊全,票據(jù)真實,基本就能報銷,這只起到監(jiān)控總支出不超過項目經(jīng)費總額,卻疏忽監(jiān)控每一筆開支范圍與批復預算是否相符。由于科研經(jīng)費從預算編制到執(zhí)行都缺少精細化管理,直接導致科研經(jīng)費使用效率低下。

3.公用支出經(jīng)費管理中的問題

公辦高校的生均年總支出,往往比民辦高校高,是由于公辦高校公用開支的成本管理方面尚處于粗放狀態(tài)。主要存在以下兩個問題:(1)在具體支出事項上缺乏具體的成本控制標準。(2)房屋、設備等資產(chǎn)綜合利用程度低,造成嚴重閑置浪費。高校資產(chǎn)管理部門這種對粗放式管理方式,無法全面掌握固定資產(chǎn)分布狀況和使用動態(tài),因此也無法對資產(chǎn)進行合理調(diào)劑,使資源共享成為空談。

(二)我國高校經(jīng)費預決算及成本管理常見問題及原因分析

1.預算管理不具備精細化

(1)不具備精細化管理思想

由于預算管理制度的制定與執(zhí)行都是高校管理者,所以培養(yǎng)管理者精細化管理意識是推進預算精細化管理的前提。不僅僅局限于財務部門,而應將該意識貫穿到其他部門中去,才能有利于各部門的及時溝通和支持,提高預算編制的公平性、透明性以及準確性。

(2)預算科目設置太模糊

預算科目是國家預算收入和預算支出項目分類的名稱。

預算科目分為收入科目和支出科目,每部分都并行設置“類”、“款”、“項”、“目”4級。預算科目設計主要有兩種分類:一按支出功能劃分,主要反映經(jīng)費開支內(nèi)容;二按經(jīng)濟分類劃分,反映經(jīng)費用途。

實際工作中,高校預算編制只是到“項”,并沒落實到“目”,與國家的要求標準相差甚遠,使得預算編制不精細。

(3)預算定額標準有欠精確

高校經(jīng)費分配合理度直接受到預算定額標準精確程度的影響。目前,我國高校在制定預算定額標準時,普遍做法都是取前幾個年度的財務數(shù)據(jù)為基礎,參考同類高校統(tǒng)計數(shù)據(jù)來確定。這種做法相對易于操作,但存在以下兩個弊端:①由于該種方法取數(shù)于歷史數(shù)據(jù),但無法剔除不合理因素,影響定額標準的精確性。②假如遇見新的預算項目,無以前年度財務數(shù)據(jù)資料可以利用或參考時,預算編制人員只能主觀核定標準,這種做法欠缺科學依據(jù),使預算不具備可操作性或偏離實際。

2.決算缺乏透明化和精細化

雖然教育部的《關于施行<高等學校信息公開辦法>的通知》中明確規(guī)定:2010年9月1日起高校要對外實行財務公開制度。由于該文件并沒制定具體財務公開內(nèi)容和方法,可操作性不強,沒有產(chǎn)生實際工作影響。

迄今為止,高?;径疾粚ν夤急拘5臎Q算結(jié)果,最多只限于公布總支出和總收入,不涉及每項資金的支出金額和原因。

這種缺乏透明度和精細度的決算給高校經(jīng)費管理帶來以下問題:(1)決算不透明使高校及其工作人員缺乏社會的輿論監(jiān)督,一方面弱化了工作人員對不合理支出的控制力,另一方面不能及時糾正和制止浪費和貪污現(xiàn)象,從而造成嚴重浪費和惡劣的社會影響。(2)決算不透明不利于高校廣泛聽取社會各界提出的合理建議。

3.成本管理缺乏精細化

高校屬于非營利組織,高校經(jīng)費的籌集、分配和使用較少和績效掛鉤,這是高校經(jīng)費成本管理一直得不到重視的直接原因。

三、我國高校經(jīng)費精細化管理措施

筆者認為,要使高校經(jīng)費管理精細化,必須要從預算、決算和成本三方面同時抓。

(一)高校預算精細化管理改革措施

1.改變預算編制模式

在實際操作中,要使預算編制落到實處而不是流于形式,就需要對傳統(tǒng)的預算編制模式進行變革。以科研經(jīng)費為例,科研經(jīng)費預算編制人,通常是課題負責人,但他們非常欠缺財務知識,加上科研工作本身的不可預見性和復雜性等客觀原因,他們編制的經(jīng)費預算,往往不能真實全面地反映課題研究所需的全部費用。筆者認為:這一模式需要變革,應讓財務部門設專人專崗參與課題經(jīng)費預算編制的全過程,采取由財務人員根據(jù)項目負責人所提供的數(shù)據(jù)輔助編制預算,使預算編制既不偏離實際需要,又符合財務規(guī)章制度,強化了預算申報和開支銜接度,從源頭上解決預算編制不合理問題。

2.改進預算編制定額標準的確定方法

在確定預算編制定額標準時,需要考慮三方面因素:(1)指標要具體細化到人、財、物的基本計量單位。(2)要充分考慮物價變動等因素,調(diào)整各項指標。(3)高校(各校區(qū))所處地區(qū)的差異因素。

人員經(jīng)費支出的預算定額標準可以按照國家和學校的相關分配政策、標準和人數(shù)等據(jù)實編列。

公用經(jīng)費主要是用于教學科研方面和行政開支方面,前者以各單位承擔的教學和科研工作量為標準進行核定,取決于各專業(yè)學生實際人數(shù)、教學業(yè)務量和所承擔的科研項目工作量的大小等;后者以上年度有關數(shù)據(jù)和預算編制年度的工作規(guī)劃,參考同類高校數(shù)據(jù)資料,結(jié)合人員數(shù)量,制定出公用經(jīng)費預算定額標準。

3.建立信息化管理平臺促進預算執(zhí)行精細化

預算執(zhí)行要借助信息化管理平臺才可能實現(xiàn)精細化管理。首先,項目的負責人可以借助該信息化管理平臺,及時了解該項目的經(jīng)費開支和剩余,及時對不合理的預算申報調(diào)整,保證預算順利執(zhí)行。其次,財務部門可以通過該信息平臺的提示,實時監(jiān)控,及時制止超預算的支出,提高預算執(zhí)行精細化程度。

(二)高校決算精細化改革措施

1.決算透明化

決算是預算執(zhí)行結(jié)果。教育部辦公廳之前了《關于施行<高等學校信息公開辦法>的通知》,該項《通知》在第七條的第九款中明確的指出:“年度經(jīng)費預算決算方案”是需要公開透明的,如果哪項不明細具體,就不能起到上述作用。由此可知,決算透明化是其管理精細化的必要條件之一。

2.高?!叭苯?jīng)費決算精細化的方法

“三公經(jīng)費”由公出國(境)費、公務用車購置及維持費和公務接待費組成。

高校的公務接待費是“三公經(jīng)費”支出中問題最多的一項。主要存在以下二個問題:(1)高校經(jīng)常發(fā)生超標準接待。以申報博碩士點為例,有關部門會委派工作小組到高校進行考察和評估,高校為了能在評估中順利通過審批,會利用三公經(jīng)費以各種形式招待或饋贈評估人員。此外,每年花費在接待上級領導和到兄弟院校的公務接待費用也很巨大。(2)高校公務接待費的報銷流程不規(guī)范,口子放的過松。

(三)高校成本精細化管理的改革措施

針對以上問題,筆者建議采取以下措施:

1.制定并嚴格執(zhí)行各類支出標準。對于各類可控開支,例如會議費、公務接待費等,一律制定明細開支標準,并嚴格執(zhí)行。

2.實施政府采購和集中支付。高校中的基建項目、固定資產(chǎn)采購(設備和圖書)、車輛維修以及學生醫(yī)療保險等都可以采納政府采購和集中支付,不僅可以確保各項公正、公開、透明,而且還可以節(jié)省大量開支。

3.建立并完善資產(chǎn)管理共享平臺。高校要利用該平臺,實現(xiàn)資產(chǎn)的統(tǒng)一管理、資源共享和綜合利用,通過該平臺,全校師生和教職員工可以實時了解學校各類資源的使用狀況,可根據(jù)自身需要申請調(diào)劑使用,減少閑置資產(chǎn)所造成的浪費,提高資產(chǎn)的使用效率,實現(xiàn)精細化管理。

4.完善財務定期分析制度,及時糾正或避免不合理開支。高??梢赃x擇月末或季末對各部門的支出進行比較分析,對不合理開支,及時給予糾正,完善財務控制職能。

參考文獻:

[1]喬春華.論高校經(jīng)費精細化管理[J].教育財會研究,2012(2):1-3.

[2]趙善慶.高校財務預算應做到精細化管理[J].財會月刊,2011(2):87-88.

[3]吳新.高校預算精細化管理淺議[J].泰州職業(yè)技術學院學報,2010(4):51-53.

篇(7)

【關鍵詞】建筑施工企業(yè);合同精細化管理;策略

1引言

施工企業(yè)在市場經(jīng)濟的發(fā)展背景下,對于內(nèi)部的管理也逐漸細致,管理人員逐漸意識到合同精細化管理的重要性。合同精細化管理不僅有助于企業(yè)的正常運行,也是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,對于企業(yè)的長久發(fā)展有著直接影響。我國已經(jīng)從計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟,但是人們的意識依然會受到計劃經(jīng)濟的影響,沒有意識到合同對于當前企業(yè)活動的重要性,也有不少企業(yè)在簽訂合時過于隨意,甚至管理不規(guī)范等已經(jīng)成為基本現(xiàn)象,這也給施工企業(yè)帶來較大的挑戰(zhàn)。如何將合同精細化管理發(fā)揮出相應的作用,成為眾多合同管理人員首要考慮的內(nèi)容,只有制定合理的管理方式,才能保證企業(yè)在市場競爭當中占據(jù)一席之地。

2施工企業(yè)工程合同精細化管理現(xiàn)狀

精細化管理是一種理念,對于提升員工職業(yè)素養(yǎng),強化企業(yè)內(nèi)控機制等方面都有著積極影響,但是一些企業(yè)盡管制定了相關的管理制度,但是依然沒有達到相應的目標,主要還是由于當前的管理機制不夠規(guī)范,導致管理人員在執(zhí)行時缺乏系統(tǒng)化管理理念,即使是資歷較老的企業(yè)也可能無法做到合同精細化管理。施工企業(yè)中的合同歸屬于經(jīng)濟當中,而經(jīng)濟發(fā)展離不開法律的管控,因此,“合同”便是保證建筑施工企業(yè)與承包企業(yè)雙方合法利益的支撐,也成為施工企業(yè)監(jiān)督各項建設環(huán)節(jié)的主要依據(jù),企業(yè)的經(jīng)濟往來都離不開“合同”的身影。在企業(yè)簽訂相應的合同之后,施工項目中的各項計劃以及驗收指標都要嚴格執(zhí)行合同內(nèi)的條款,以此保證工程質(zhì)量。企業(yè)對于合同精細化管理的程度,可以側(cè)面反映出企業(yè)內(nèi)部的管理水平,在企業(yè)的后續(xù)發(fā)展當中也起到一定的影響,保證施工企業(yè)可以處于平穩(wěn)發(fā)展當中[1]。從現(xiàn)代管理學角度來看,科學化管理主要從規(guī)范化、個性化、精細化3個方面著手,其中,精細化管理在規(guī)范化管理的角度上逐步注重程序化以及信息數(shù)字化,運用更加規(guī)范的形式管理施工企業(yè)中的合同,降低企業(yè)需要支付的管理成本,提升資源利用率,以此實現(xiàn)企業(yè)協(xié)同管理,為后續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。合同精細化管理在施工企業(yè)發(fā)展管理中占據(jù)著主要地位,工程項目在推進的過程中,勢必會與政府、業(yè)主、監(jiān)理方等方面相互溝通,形成緊密的社會聯(lián)系。而在這一過程當中,“合同”就成了一種“契約”,以此來保證相關方面的權益。施工企業(yè)與其他企業(yè)有著一定的差異性,因此,管理人員在制定合同時,要考慮到合同涉及的內(nèi)容是否具有涵蓋面廣、綜合性較強等特征,以此判斷施工企業(yè)合同制定是否符合精細化管理需求,為后續(xù)的企業(yè)發(fā)展奠定基礎[2]。

3施工企業(yè)工程合同精細化管理容易出現(xiàn)的問題

精細化管理與現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展趨勢有著緊密的聯(lián)系,建筑企業(yè)并非脫離于社會生存或發(fā)展的個體,而是受市場、經(jīng)濟等各方面因素的影響,但建筑企業(yè)在制定合同時,往往忽視了企業(yè)的長期發(fā)展,在制定合同時可能存在溝通、合同內(nèi)容不嚴謹?shù)葐栴},導致工程合同缺少了原本的效益,從而給企業(yè)后續(xù)的精細化管理帶來一定隱患,甚至可能阻礙企業(yè)在市場經(jīng)濟中的發(fā)展進程。首先,項目的經(jīng)濟效益沒有得到有效保障。經(jīng)濟效益是維持施工企業(yè)發(fā)展的重要部分,但是一些施工企業(yè)的管理人員,一味追求企業(yè)所承包項目的數(shù)量,或者競標規(guī)模較大的項目,在投標當中只關注工程規(guī)模,沒有考慮到項目后期的經(jīng)濟效益。而且當前大多數(shù)的施工企業(yè)采用較為單一的業(yè)績考核形式,一些工作人員為了在短時間內(nèi)完成指標,可能會片面、盲目選擇工程項目,沒有從經(jīng)濟效益、綜合情況等方面對項目進行考核,也沒有考慮項目是否具有可行性,可能在多個方面都欠缺考慮,將“中標”設立為唯一的“工作任務”,從而導致所制定的合同沒有從當前的市場發(fā)展情況、人力等因素著手,忽視了合同當中可能存在的風險問題,給后期的工程施工埋下隱患。這種企業(yè)管理形式可能造成企業(yè)管理的項目出現(xiàn)虧損情況,相關的利潤也在大幅降低,從根本上影響到施工企業(yè)的正常發(fā)展,也背離了合同精細化管理的基本要求。其次,合同制定初期存在問題,再次修正出現(xiàn)溝通問題。一部分企業(yè)在制定合同內(nèi)容時,只是根據(jù)相關法律條款制定施工合同,并沒有深度研讀或者分析相關內(nèi)容,導致合同內(nèi)容沒有完全表現(xiàn)出基本訴求,因此,在制定合同時可能存在歧義。這一行為又會導致施工企業(yè)對合同進行改正,但是在與對方企業(yè)溝通時也可能存在問題,導致實際企業(yè)在合同管理上管理質(zhì)量低下或者溝通不暢,甚至一些企業(yè)將修改過的計劃直接交由施工人員,施工人員按照已經(jīng)修改過的數(shù)據(jù)進行施工,但是計量部門卻沒有得到相關的書面報告或者消息,經(jīng)常出現(xiàn)后續(xù)補簽相關資料的情況,這不僅導致合同管理成本大幅加大,而且施工項目也可能面臨著延長工期等問題,最嚴重的還需要支付巨額賠償,給企業(yè)的發(fā)展帶來較大的隱患,也在無形當中加大了施工工程的管理難度[3]。再次,施工企業(yè)當中缺乏具有法律素養(yǎng)的合同管理人員。企業(yè)在制定以及審查合同時,必須請具備法律素質(zhì)的管理人員到場,合同的簽訂以及管理人員會成為相關制度的直接實施者。這也促使建筑企業(yè)在發(fā)展的過程中,需要招聘或培養(yǎng)具有良好法律觀念的人才。有的企業(yè)為了降低支出成本,很少單獨聘請法律專員,一般是請企業(yè)內(nèi)部的管理人員身兼多職,在簽署或者審查合同時粗略翻看其中內(nèi)容,但是自身卻沒有能力對內(nèi)容進行評判;也有的企業(yè)沒有對制定或?qū)彶楣こ毯贤娜藛T進行資質(zhì)審核,由于這類人員本身專業(yè)能力不足,很容易導致工程合同內(nèi)容喪失法律效力,無法保證工程企業(yè)相應的利益,這對于施工企業(yè)的發(fā)展而言帶來巨大的潛在風險,不利于企業(yè)的發(fā)展。最后,合同條款存在漏洞,不夠嚴謹。很多施工企業(yè)在制定合同時沒有給予相應的重視,導致合同內(nèi)容不夠嚴謹,履行期限不明確,這不僅導致合同失去了原本的約束效力,也會給不法分子可乘之機,對企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來潛在隱患。合同內(nèi)容當中對于質(zhì)量驗收標準以及基礎要求缺乏明確性,也有的合同當中雖然有明確條款,但是不夠具體,缺乏一定的可執(zhí)行性。還有的合同條款可能對于違約情況的表述較為模糊,從而導致一方受到合同的約束程度較低,即使違約也不會受到較大的影響。除此之外,甚至在一些項目中,材料供應商與承包施工隊沒有在材料價格上達成一致,或者對計量單位沒有進行進一步明確,導致雙方理解的內(nèi)容出現(xiàn)不一致等情況,嚴重影響到項目的正常推進,也影響到合同精細化管理水平。

4施工企業(yè)工程合同精細化管理建議

4.1建立精細化合同管理體系

從當前的施工企業(yè)工程合同精細化管理情況來看,依然存在一定的問題和需要改進的方面。針對當前施工企業(yè)工程合同中存在的問題,企業(yè)需要結(jié)合自身的發(fā)展方向以及實際情況,在整合企業(yè)內(nèi)部資源的同時,關注合同的精細化管理,規(guī)范正在進行項目的操作細則,規(guī)避因合同方面帶來的問題,進一步提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)的管理人員首先全面了解工程項目的情況,并且建立可以保證其正常運行的精細化合同管理體系,企業(yè)內(nèi)部也要建立管理合同的相關部門,并且采用精細化管理機制,保證企業(yè)內(nèi)部的合同有專人專處看管。與此同時,企業(yè)在執(zhí)行合同時,也要注重將精細化理念貫徹到實際工作當中,將合同整體的管理內(nèi)容進行“拆分”從而運用到實際的工程項目當中,為其運轉(zhuǎn)提供方向。除此之外,施工企業(yè)要將所有的合同落實到書面上,方便管理人員進行記錄和保存,確保工程中的各項活動都可以在相關規(guī)定中執(zhí)行,管理人員在遇到相關合同事宜時,也可以在短時間內(nèi)找到有效的解決方法。在精細化合同管理上離不開專業(yè)人才的幫助,企業(yè)除了吸納法律人才,也要為其制定相應的培訓計劃,或者鼓勵這部分人才通過自學或繼續(xù)教育等形式,逐步完善自身的法律知識,并且結(jié)合施工企業(yè)當前的發(fā)展方向,進一步提升自身的法律意識,維護企業(yè)的合法權益。除上述內(nèi)容,工程合同當中也要注重施工設備、采購等內(nèi)容的制定,并且請具有法律知識的人員對合同執(zhí)行人進行相應培訓,強化合同中重要條款的解讀程度。管理人員需要將授權文件及時蓋章或簽字,并將此作為書面文件存儲到企業(yè)中,保證所有文件都有據(jù)可查。有條件的施工企業(yè)也可以采用數(shù)字化管理形式,將所有材料都收錄到計算機當中,這種管理方式更有利于資料的查詢以及提取,大大提升辦公效率,更有助于建立完整的管理體系。施工企業(yè)需要簽訂合同的方面較多,每一份合同都有其相應的法律效力。例如,在簽署勘察設計合同時,需要請業(yè)主與承包主共同到場,明確自身權利以及需要履行的義務,在規(guī)定的時間內(nèi)達到預期質(zhì)量要求,并且按期支付相關費用。針對不同方面的實際需求,施工企業(yè)要積極制定相應的合同,并且在其中明確工程范圍、工期、自身職責、對方職責等內(nèi)容,充分保證雙方的合法利益不受侵害,保證施工項目的順利開展。

4.2完善相關制度,推行權責利項目合同管理模式

在簽訂合同時需要對雙方企業(yè)的從業(yè)資質(zhì)進行審查,保證雙方有能力按照合同內(nèi)容履行自身職責,而且合同內(nèi)容要充分遵守當前的國家有關規(guī)定,不得涵蓋任何強制性內(nèi)容。最重要的是,合同內(nèi)容要更加規(guī)范,具有高度的參考性,切忌用詞模棱兩可,以免在后期施工中產(chǎn)生爭執(zhí),給施工企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟影響。從施工企業(yè)合同管理上來看,企業(yè)首先需要將項目經(jīng)常產(chǎn)生的利潤作為首要管理目標,并且及時設立相關的管理人員,以此為中心落實合同精細化管理體系,按照項目實際的責任劃分,將原本的“權利”拆分成“權”和“利”,明確各部門管理人員自身職責。與此同時,合同精細化管理也要按照項目合同責任制內(nèi)容進行劃分,實行動態(tài)項目管理機制,保證施工項目時刻處于監(jiān)管狀態(tài)當中。建筑施工企業(yè)與其他企業(yè)有著本質(zhì)性的差異,雖然施工企業(yè)在合同公正等方面沒有強制要求,但是為了進一步維護合同的法律效力以及施工企業(yè)在經(jīng)營活動中的經(jīng)濟效益,企業(yè)應該在合同精細化管理的同時,及時對合同內(nèi)容進行更正,以此保證合同精細化管理處于正常運行狀態(tài)。管理人員除了要推行權責利項目合同管理模式,也要重視招投標相關的工作,全面落實管理內(nèi)容。這種多角度、全方位的管理形式下,施工企業(yè)可以進行動態(tài)管理,以此保證施工企業(yè)合同管理的有效性。

4.3加強合同風險規(guī)避,實施合同內(nèi)容審核制度

建筑工程的工作環(huán)境以室外為主,受到的影響也會比其他企業(yè)多,因此,施工企業(yè)在實際施工過程中,可能會由于自然天氣、地質(zhì)災害等影響,導致建筑施工無法如期開展。這一問題也導致實際的施工工期延長或長時間停工等現(xiàn)象,這也導致施工合同內(nèi)容與實際產(chǎn)生較大出入,施工企業(yè)為了可以繼續(xù)履行合同內(nèi)容,在行政管理等方面帶來一定的壓力。雖然在當前的建筑工程項目當中,對于這部分內(nèi)容沒有做出強制管理,但是對于施工企業(yè)來講,為了可以保證企業(yè)在項目當中的合法權益,就需要保證合同在項目期間可以得到執(zhí)行。如果施工企業(yè)的相關責任人在施工過程中決定變更合同,或者更換設計圖紙等,施工企業(yè)首先需要將需要變更合同的原因以及實際情況上報給相關管理部門,待管理部門審批通過后及時簽訂相關手續(xù),如果工程存在賠付等情況,也要及時收集相關資料以及證據(jù),在規(guī)定的時間內(nèi)提出賠償申請,降低企業(yè)需要承擔的賠付風險,如果需要停工,雙方也要及時簽署書面合同,明確停工原因,并且按照法律程序進入后續(xù)的流程。在開始施工前會與相關的保險機構簽訂保險合同,并將其納入合同精細化管理工作當中,在一定程度上也可降低施工當中的風險程度。

4.4加強項目施工分包合同管理

施工企業(yè)中的管理人員在分包合同管理上也要基于企業(yè)的實際情況,并且結(jié)合合同涉及的主要內(nèi)容,及時明確分包合同中各方的責任,以此將合同當中的內(nèi)容進行精細劃分。在當前市場經(jīng)濟的背景下,任何一項施工項目都需要簽訂相應的承包以及發(fā)包合同,如果管理人員沒有對其進行有效管控,或者忽視其管控作用,就可能導致工程項目的建設進度、人力資源等出現(xiàn)問題,不利于后續(xù)的合同精細化管理,為企業(yè)的發(fā)展埋下隱患。針對這種情況,施工企業(yè)首先要嚴格篩選分包企業(yè)的資質(zhì),并注重管理人員的從業(yè)資格,篩選出更適合當前項目的管理人員。此外,合同管理人員要對分包合同及時歸檔,方便后續(xù)的跟蹤管理,以此提升建筑施工項目合同精細化管理程度。

5結(jié)語

綜上所述,從施工企業(yè)角度來看,為了解決合同精細化管理當中遇到的各種問題,企業(yè)內(nèi)部首先需要設立相關的合同管理部門,進一步規(guī)范合同管理流程,與此同時,企業(yè)也要采用相應的管控措施,防止合同在制定過程中出現(xiàn)紕漏,為施工企業(yè)的后續(xù)發(fā)展帶來隱患。從當前的施工企業(yè)發(fā)展來看,合同精細化管理已經(jīng)成為管理工作當中重點內(nèi)容,企業(yè)要時刻關注社會發(fā)展方向,不斷調(diào)整和完善合同管理制度。除此之外,企業(yè)也可以結(jié)合新的管理方式,提升合同精細化管理水平,降低施工企業(yè)因合同問題帶來的風險,保障企業(yè)各項事宜平穩(wěn)運行,并且為工程項目的順利開展奠定基礎。

【參考文獻】

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