社會治理規(guī)范化精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇社會治理規(guī)范化范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、社會主義法治理念是檢察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的指針

（一）法治社會建設(shè)的要求

檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)說到底就是嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力。國家賦予檢察機關(guān)法律監(jiān)督權(quán)力，這種權(quán)力的特殊性和重要性使得檢察機關(guān)在執(zhí)法過程中要有一個貫徹始終的思想來指導，這就是社會主義法治理念。它是中國國情與馬列主義法治思想的有機結(jié)合，是社會主義法治的靈魂和精髓，是經(jīng)受了歷史和現(xiàn)實考驗的開放與發(fā)展的思想體系。檢察機關(guān)作為執(zhí)法機關(guān)，只有用社會主義法治理念來執(zhí)法，才能保障法治國家建設(shè)的社會主義方向，才能體現(xiàn)出鮮明的社會主義法治特色，才能符合建設(shè)和諧社會的要求。

當前，在檢察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)中，貫徹社會主義法治理念具有充分的緊迫性和必要性。由于歷史和現(xiàn)實的諸多原因，檢察隊伍的規(guī)范化執(zhí)法能力和水平還不能完全適應新形勢下工作的需要，一些環(huán)節(jié)執(zhí)法不夠規(guī)范、不夠文明，甚至不夠公正、不夠廉潔；一些規(guī)范化建設(shè)的要求在實踐中未得到很好的落實，與人民群眾的熱切期望相比，還有一定的差距。規(guī)范司法行為，促進司法公正，建設(shè)法治社會，任重而道遠。在這種形勢下，檢察機關(guān)必須牢固樹立和堅定社會主義法治理念，進一步增強建設(shè)法治國家的責任感和緊迫感，充分發(fā)揮檢察職能，嚴格規(guī)范執(zhí)法，努力促進司法公正，有效地解決人民群眾反映的突出問題。努力促進檢察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)和檢察隊伍建設(shè)，把檢察機關(guān)打造成國家法律的模范執(zhí)行者和有力監(jiān)督者、人民群眾合法權(quán)益的忠實維護者、社會公平正義的堅定捍衛(wèi)者。

幾十年的風雨兼程，我國的社會主義建設(shè)事業(yè)終于踏上了良性發(fā)展的軌道，當前正處于重要的經(jīng)濟和社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和機遇期，機遇與挑戰(zhàn)并存。面對新形勢，要適應新形勢，必須認清形勢，提高適應力。法治社會進程是社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，檢察機關(guān)要發(fā)揮法律監(jiān)督作用，必須要“打鐵還須自身硬”，努力搞好規(guī)范化建設(shè)，迎接新形勢下的新問題和新情況。改革開放，經(jīng)濟發(fā)展，必須會帶來一些深層次的問題和矛盾，凸現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾、經(jīng)濟和社會管理中的新問題和新情況、高發(fā)的刑事犯罪、人民群眾法制意識的亟待提高……這些新形勢下的新情況和新問題，要求檢察機關(guān)必須主動出擊，嚴格、公正、規(guī)范執(zhí)法，努力化解社會矛盾，防范和打擊違法犯罪，維護國家政治穩(wěn)定，為社會和諧發(fā)展保駕護航。而要做到這些，必須用科學、正確、先進的社會主義法治理念來指導工作。

（二）檢察機關(guān)自身建設(shè)的要求

社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場經(jīng)濟利益法則影響著人們的人生觀和價值觀。一些檢察干警在利益面前迷失了方向，分不清私利和大義的界限，以手中的權(quán)力謀取私利，“立檢為私，執(zhí)法為已”的錯誤思想對檢察事業(yè)有著極大的危險性和顛覆性。同時，幾千年封建特權(quán)思想的殘余，人治觀念的消極影響，使得當前檢察機關(guān)不同程度存在著執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象，一些干警創(chuàng)新意識不強，特權(quán)思想嚴重，一言堂、等級觀念、權(quán)重于法、人情重于原則等等，都給我們提出了新的信號和考驗。加之，在學習借鑒外國法治思想的過程中，一些人缺乏政治鑒別力，有全部“拿來”、“崇洋”的錯誤傾向，否定我國法治思想和成果，造成思想認識上的錯誤和混亂。

這些問題使得檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)步履維艱。因此，非常有必要正本清源，首先要解決好認識觀念上的問題，從端正廣大干警的執(zhí)法理念入手。結(jié)合社會主義榮辱觀教育，通過廣泛的教育整改，讓大家明白“權(quán)為民所用——因為權(quán)是民所給”、“利為民所謀——因為是為民掌權(quán)”、“情為民所系——因為人民的信任與期待”，進一步提高檢察隊伍的政治素質(zhì)，始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。以此來促進檢察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，更好履行憲法和法律賦予的職責，推動檢察工作深入健康發(fā)展，更好地適應科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。

二、社會主義法治理念對檢察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的要求

（一）用理念查找建設(shè)中的問題與不足

樹立社會主義法治理念不能光喊口號，搞形式，必須理論聯(lián)系實際，首先要實事求是地聯(lián)系自身檢察工作查找問題，每個檢察干警要按執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的要求，用法治理念來指導檢查。要勇于開展批評與自我批評，從執(zhí)法思想上找差距，從實際工作中尋不足，從人民的要求找弱項，查找是否執(zhí)法為民、是否公平正義、是否服從黨的領(lǐng)導、是否服從大局，即是否樹立了社會主義法治理念。對查擺和清理出來的問題，要加強教育、引導、整頓，認真落實《中央政法委關(guān)于2006年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導意見》和高檢院關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的部署，查找、整頓、建設(shè)同步協(xié)調(diào)進行，保證規(guī)范化建設(shè)與法治理念標本兼進、相融相濟。

（二）用理念來指導和細化規(guī)范化建設(shè)，推進檢察改革

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)首先要嚴格規(guī)范執(zhí)法，保障辦案質(zhì)量。要嚴格按照辦案流程，落實案件質(zhì)量考評，建立檢務督查制度。要用法治理念來強化法律監(jiān)督，維護法律統(tǒng)一正確實施，加強對訴訟活動的監(jiān)督，努力維護司法公正。著力解決人民群眾反映強烈的有罪不究、違法辦案、超期羈押、裁判不公等問題，通過糾正訴訟活動中的違法和查處司法人員的職務犯罪，確保司法公正；通過嚴肅查處社會關(guān)注的行政執(zhí)法領(lǐng)域的職務犯罪案件，深挖窩案串案，加大反腐敗工作力度，促進依法行政，匡扶社會正氣。

法治理念要求在打擊犯罪，保護人民群眾合法利益的同時，強化保障人權(quán)觀念和措施。依法維護訴訟參與人的訴訟權(quán)利，增強證據(jù)意識和程序意識，保障犯罪嫌疑人、被告人、被害人、證人等訴訟參與人的合法權(quán)益，保障在押人員的合法權(quán)益，促進依法文明管理。

篇(2)

一、家族企業(yè)優(yōu)劣勢分析

(一)優(yōu)勢方面

1、原始資本積累快。家族企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期，可以憑借家族成員之間特有的血緣關(guān)系、類似血緣關(guān)系、親緣關(guān)系及相關(guān)的社會網(wǎng)絡資源，能夠以較低的資本迅速聚集創(chuàng)業(yè)資金，能夠在很短的一個時期內(nèi)獲得競爭優(yōu)勢，較快地完成原始資本的積累。

2、信息傳遞快。所有者和經(jīng)營者合二為一是家族企業(yè)的普遍特征。這一特殊性使得企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的形式往往表現(xiàn)為董事長兼總經(jīng)理，即決策層與執(zhí)行層實際上是重疊在一起的，這就使決策層與執(zhí)行層之間的信息傳遞過程不存在，并且無論是在決策層還是在執(zhí)行層，企業(yè)的各種信息傳遞都較為通暢。

3、決策效率高。在家族企業(yè)中，為了家族利益，決策成員能很快達成共識，使得決策效率大為提高。

4、管理成本低。家族成員在血統(tǒng)上和心理上的天然紐帶，使彼此的信任及了解要遠高于其他非家族成員，他們之間所擔負的心理契約成本大大低于非家族成員，因此，家族企業(yè)的監(jiān)督成本較非家族企業(yè)要低得多。

(二)劣勢方面

1、家族企業(yè)管理體制落后。家族企業(yè)運作結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行之間存在矛盾。家族企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不是建立在商業(yè)原則的基礎(chǔ)之上，其組織行為不是依據(jù)市場規(guī)則，而是依據(jù)倫理規(guī)范，維系企業(yè)生存和發(fā)展的不全是利益關(guān)系，在很大程度上取決于成員之間的情感和信任關(guān)系。在這種治理結(jié)構(gòu)下，就容易形成家族企業(yè)實際管理素質(zhì)與現(xiàn)代管理者角色需求的矛盾。另外企業(yè)在具備一定規(guī)模尋求擴大發(fā)展時，家長制管理模式的局限和不足就越來越明顯。

2、企業(yè)核心層阻礙優(yōu)秀人才進入。家族企業(yè)要發(fā)展，需要突破一個重要瓶頸就是管理專業(yè)化和規(guī)范化，通過吸收大量的專業(yè)人才進入企業(yè)的核心層，是專業(yè)化和規(guī)范化的必由之路。但是家族企業(yè)往往從家族成員之中選擇人才，因而選擇面很窄，很難找到一流人才，造成企業(yè)核心層人才缺失。因為優(yōu)秀的企業(yè)管理人才是一種非常稀缺的資源，它不可能永遠局限在于一個家族之內(nèi)。

3、不利于員工積極性的發(fā)揮。目前，絕大多數(shù)家族企業(yè)的一線員工來自于家族之外，而直接創(chuàng)造企業(yè)財富的是一線員工。在同一工作層面上，來自于家族的員工往往有一種優(yōu)越感，即使他們對企業(yè)的貢獻不多甚至還少一些，但卻能比家族之外的員工更容易被賞識和信任，這種不公平待遇必然導致外來員工心理平衡失調(diào)，難以發(fā)揮大部分員工的個人潛能。

4、家庭矛盾滲入企業(yè)。企業(yè)在日常經(jīng)營活動中必然會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，但在家族企業(yè)中，問題卻往往不是那么“正常”。因為在家族企業(yè)中，家庭和家族矛盾會自然而然地滲入到企業(yè)之中，使家庭矛盾演變?yōu)槠髽I(yè)中矛盾并相互糾纏在一起。在這種情況下，解決矛盾就顯得極為復雜。

二、家族企業(yè)創(chuàng)新的途徑

(一)以加強產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新為重點，實現(xiàn)資本社會化

海爾集團總裁張瑞敏曾經(jīng)說過：企業(yè)要做大做強，應該是老板的股份越來越少，員工的股份越來越多。家族企業(yè)要積極穩(wěn)妥地開放股權(quán)結(jié)構(gòu)，吸納和有效利用社會資本，從而使企業(yè)形成多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，使企業(yè)成為公眾型企業(yè)。

(二)以加強管理制度創(chuàng)新為重點，實現(xiàn)管理專業(yè)化

家族企業(yè)必須堅持以人為本的現(xiàn)念，注重對員工的培養(yǎng)和激勵，通過創(chuàng)新現(xiàn)代管理模式，實施先進管理方法，建立并規(guī)范管理制度，從而確立科學管理體系。同時通過規(guī)范內(nèi)部約束和外部監(jiān)督等一系列制度，實行“親兄弟，明帳目”，實行家族式所有，現(xiàn)化管理，實現(xiàn)所有者和經(jīng)營者的雙贏。

(三)以加強企業(yè)治理制度創(chuàng)新為重點。實現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化

要在堅持現(xiàn)代企業(yè)法人制度的前提下，結(jié)合家族企業(yè)實際，建立現(xiàn)代化規(guī)范化的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，即建立員工、股東、債權(quán)人共同治理的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。通過有效拆解，科學劃分董事會、理事會、監(jiān)事會的權(quán)責，確立制約監(jiān)督機制，從而實現(xiàn)治理機制的創(chuàng)新和治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范化。

(四)以加強合作為重點，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展國際化

篇(3)

切實做到“六個到位”

省林區(qū)檢察分院認真貫徹落實高檢院、省院召開的社會主義法治理念教育活動電視電話會議精神，成立領(lǐng)導小組、制定實施方案、召開動員大會，全面啟動社會主義法治理念教育活動，要求全省林區(qū)檢察機關(guān)要切實做到“六個到位”：

一是思想認識到位。要求兩級院通過開展廣泛的思想動員和座談討論，深入分析檢察工作面臨的新形勢、新任務和檢察干警法治理念存在的不足，深化對開展法治理念教育活動重要性、必要性和緊迫性的認識，堅決克服畏難情緒、自滿情緒，厭煩、厭戰(zhàn)情緒和松勁、泄勁情緒，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于樹立社會主義法治理念和社會主義榮辱觀的基本要求上來，統(tǒng)一到省委政法委、高檢院、省院和分院的部署和要求上來，形成人人主動參與，人人受到教育的良好態(tài)勢，為社會主義法治理念教育活動的深入開展奠定思想基礎(chǔ)。

二是組織領(lǐng)導到位。要求認真制定實施方案，明確活動的指導思想、目標要求和方法步驟，保證教育活動有條不紊地扎實開展；成立工作機構(gòu)，落實領(lǐng)導責任，形成分工負責、協(xié)調(diào)抓落實的工作格局；建立督查制度，加強督促指導，推動一級抓一級，逐級抓落實。要分段組織，一段一小結(jié)，哪個階段不合格，都要按要求重新補課；制定出科學、具體、操作性強的檢查驗收標準，結(jié)合年終總結(jié)，對教育活動進行檢查驗收，防止搞形式主義、走過場。

三是學習培訓到位。要求采取集中學習與個人自學相結(jié)合、專題輔導與座談討論相結(jié)合，以及舉辦讀書班、研討會、學習培訓、演講比賽、寫讀書筆記、舉行考試考核、建立學習檔案等豐富多彩的教育活動形式，緊緊圍繞“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領(lǐng)導”五個方面，分層次、分專題、有針對性地組織學習和培訓。通過行之有效的學習培訓，使廣大林區(qū)檢察干警進一步深化對對社會主義法治理念的理解，明確社會主義法治理念的基本要求，真正使廣大干警對社會主義法治理念“內(nèi)化于心、外踐于行”。版權(quán)所有

四是查擺整改到位。要求兩級院、每個部門和每個檢察人員，都要按照社會主義法治理念的要求，對照依法治國的理念是否樹立，執(zhí)法為民的意識是否牢固，維護公平正義的使命感和責任感是否明確，大局意識、服務意識是否真正確立，黨性意識、黨的領(lǐng)導的觀念是否堅定，采取自查、互查、上下幫查、面向社會開門查等形式，找準自身存在的突出問題，深挖思想根源。通過各種形式深入查擺問題，從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念上找差距，從職業(yè)道德、執(zhí)法作風上找差距，從執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量上找差距，做到既提高思想覺悟，又解決實際問題，使廣大檢察人員對社會主義法治理念在認識上更加深刻，在行動上更加自覺，使社會主義法治理念貫穿于檢察工作、檢察隊伍建設(shè)和檢察改革的各個方面。對查擺出來的工作上的問題，要制定整改措施，努力做到整改內(nèi)容、整改時間、責任、措施落實。

篇(4)

加強公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，是一項涉及統(tǒng)一執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容的系統(tǒng)工程。必須立足當前、著眼長遠，通過深化社會主義法治理念教育、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、推進執(zhí)法信息化建設(shè)等措施，全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

一、必須大力加強執(zhí)法思想教育。正確的執(zhí)法思想是加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提。沒有正確的執(zhí)法理念，再好的制度也無法發(fā)揮其應有的作用。目前，少數(shù)民警還存在著執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明和不作為、亂作為等影響公安機關(guān)執(zhí)法公信力現(xiàn)象，執(zhí)法思想、執(zhí)法理念不正確是根本原因。新時期、新形勢下，必須深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、深化社會主義法治理念教育等活動，通過深入開展社會主義法治理念教育，使每一個民警都要清楚 “權(quán)從何來”、“為誰執(zhí)法”、“如何執(zhí)法”等問題，切實打牢執(zhí)法為民的思想根基，始終帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法，既是執(zhí)法的過程又是服務人民的過程，特別要正確處理好打擊和保護、管理和服務的關(guān)系，真正做到“嚴格執(zhí)法、熱情服務”，實現(xiàn)執(zhí)法的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

二、必須大力加強執(zhí)法主體建設(shè)。執(zhí)法主體合格是執(zhí)法規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的保證，也是執(zhí)法隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。一是以執(zhí)法規(guī)范化推進年為契機，進一步規(guī)范我市協(xié)警管理。二是深入開展網(wǎng)上執(zhí)法辦案。以公安網(wǎng)絡為平臺，開展培訓，進一步規(guī)范案件辦理。三是應全面推行專制法制員制度，嚴格案件的審核把關(guān)，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督。四是應深入基層強化源頭管理。公安機關(guān)的大部分執(zhí)法活動都由基層部門實施完成，所以重點應以基層執(zhí)法質(zhì)量建設(shè)為主線，在加大對基層部門人力、物力投入的同時，增加基層執(zhí)法人員的培訓時間和培訓次數(shù)尤為重要。

三、必須大力加強執(zhí)法制度建設(shè)。只有把公安執(zhí)法工作全部納入程序化、規(guī)范化、制度化軌道，嚴格制定獎懲措施，才能確保嚴格、公正、文明、理性執(zhí)法，使廣大民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習慣。一是大力加強執(zhí)法調(diào)研活動，對基層執(zhí)法活動中存在的疑難問題及時歸納整理，及時制定相應的規(guī)范性文件。二是創(chuàng)新執(zhí)法質(zhì)量考評。明確執(zhí)法質(zhì)量考評的標準、考評范圍、質(zhì)量界定、結(jié)果運用等問題，將日常考評與季考評、年考評結(jié)合，將實地檢查與往上考評相結(jié)合，落實執(zhí)法辦案獎懲制度，將執(zhí)法質(zhì)量同執(zhí)法民警自身利益的捆綁和統(tǒng)一。

篇(5)

(1)加強司法所業(yè)務規(guī)范化建設(shè)是實踐依法治國基本方略的需要。貫徹落實黨的十五大和九屆人大一次會議精神，積極推進依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的進程是今后各級司法行政機關(guān)工作的總綱。司法所作為司法行政系統(tǒng)的基層組織，與其他基層政法組織優(yōu)勢互補，密切協(xié)作，共同擔負著推進基層依法治理，加強社會主義法制建設(shè)的重要使命。司法所組織開展的人民調(diào)解、基層法律服務、法制宣傳和依法治理以及對刑釋解教人員的安置幫教等各項工作，是我國法制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是現(xiàn)行法治運行機制不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是司法行政系統(tǒng)實施依法治國基本方略在基層社會的具體實踐。

(2)加強司法所業(yè)務規(guī)范化建設(shè)是司法所依法、全面、正確履行職能的需要。近年來，各地在積極推進司法所機構(gòu)建設(shè)的同時，大力加強司法所業(yè)務規(guī)范化建設(shè)，取得了初步成效。但是目前各地司法所業(yè)務發(fā)展得不平衡，有的司法所建立后，片面強調(diào)硬件建設(shè)，沒有迅速有效地開展各項業(yè)務工作；有的開展工作很不全面，沒有把司法所承擔的“八項職能”落到實處；有的開展工作很不規(guī)范，在履行職能時不能嚴格依法辦事，甚至超越職權(quán)范圍，濫用強制手段，造成了惡劣的影響。這些問題的存在，不僅不利于司法所職能作用的發(fā)揮，還將動搖司法所在基層政法組織建設(shè)和法治機制中的地位，影響到它的進一步鞏固和健康發(fā)展。因此，要大力加強司法所業(yè)務規(guī)范化建設(shè)，嚴格按照司法所的職能及開展業(yè)務應當遵循的基本原則和要求，建立健全各項工作制度和監(jiān)督制約機制，加強基層司法行政工作人員的職業(yè)道德和工作紀律建設(shè)，促使司法所各項業(yè)務在制度化、規(guī)范化、法制化的軌道上運行，保證司法所嚴格依法、全面、正確履行各項職能，更好地為基層服務，為群眾服務。

(3)加強司法所業(yè)務規(guī)范化建設(shè)是司法所自身鞏固、提高、發(fā)展的需要。司法所只有不斷加強業(yè)務規(guī)范化建設(shè)，全面履行職能，積極開拓業(yè)務，努力地“為一方服務，保一方平安，促一方繁榮”，才能顯示其不可替代的地位和作用，為自身的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的內(nèi)在條件和外部環(huán)境。

(4)加強司法所業(yè)務規(guī)范化建設(shè)是強化縣區(qū)司法行政機構(gòu)地位和職能的需要。司法所作為縣區(qū)司法局的派出機構(gòu)，它所承擔的各項職能是縣區(qū)司法行政工作職能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的延伸，它所開展的各項業(yè)務工作是縣區(qū)司法行政工作的重要組成部分。加強司法所業(yè)務規(guī)范化建設(shè)，保證縣區(qū)司法行政工作有效地落實到基層，是不斷提高基層司法行政工作整體水平和社會效益，強化縣區(qū)司法行政職能的重要環(huán)節(jié)。這對于在地方各級政府即將啟動的新的機構(gòu)改革中進一步鞏固縣區(qū)司法局的地位顯得尤為重要。

二、要正確認識和全面履行司法所管理基層司法行政工作的各項職能

(5)司法所作為縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的派出機構(gòu)，是承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)管理司法行政工作的職能部門，必須以依法治國基本方略為綱，以“大服務”思想為指導，正確把握和全面履行《司法部關(guān)于加強司法所建設(shè)的意見》(司發(fā)通［1996］081號)所規(guī)定的各項職能，充分實現(xiàn)司法行政系統(tǒng)所承擔的法律保障、法律服務、法制宣傳教育等重要職能向基層的延伸和拓展，促進和保障經(jīng)濟發(fā)展與社會進步。

(6)協(xié)助基層政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作。這項工作的重點是，協(xié)助本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)制定依法治理工作規(guī)劃，積極推進和逐步深化依法治鄉(xiāng)(街)、依法治村(居)、依法治廠(礦)等各層次依法治理活動的有效開展；充分發(fā)揮參謀助手作用，主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的政務決策、建章立制和行政執(zhí)法提供法律咨詢和建議，協(xié)助基層政府依法處理好本地區(qū)的重大經(jīng)濟、社會事務，特別是事關(guān)社會穩(wěn)定和群眾利益的各種涉法的熱點、難點問題；指導轄區(qū)內(nèi)各村(居)委會依法自治，依法制定和實施村規(guī)民約(居民公約)，特別是農(nóng)村地區(qū)要幫助建立健全村民選舉、民主議事、村務公開等各項制度，逐步實現(xiàn)村務管理的民主化、規(guī)范化、法制化；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)建立行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督機制；加強對鄉(xiāng)村基層干部法律培訓，不斷提高其依法行政意識和依法行政的水平。

(7)指導管理人民調(diào)解工作，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作。這項工作的重點是，指導村(居)委會和轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場建立健全調(diào)解委員會和三級調(diào)解網(wǎng)絡，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、廠村(街)結(jié)合部和糾紛多發(fā)的毗鄰地區(qū)建立發(fā)展聯(lián)合調(diào)解組織，并指導調(diào)解組織搞好隊伍建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務建設(shè)和制度建設(shè)；堅持調(diào)解主任例會制度，多形式開展對調(diào)解人員的業(yè)務培訓，不斷提高調(diào)解隊伍的法律素質(zhì)和調(diào)解水平；要及時總結(jié)交流人民調(diào)解工作的經(jīng)驗，加強對調(diào)解工作的業(yè)務指導，結(jié)合本地區(qū)民間糾紛發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律及新情況、新特點，重點抓好防止糾紛激化工作，有針對性地組織開展民間糾紛排查和專項治理活動，積極協(xié)助和參與重大疑難和易激化民間糾紛的調(diào)解，并虛心接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)糾正不當和錯誤的調(diào)解；主動向本地黨政領(lǐng)導和有關(guān)政法部門反映情況和意見，爭取重視和支持，解決調(diào)解工作遇到的困難，有效維護調(diào)解人員履行調(diào)解職能的正當權(quán)利，保障調(diào)解委員會的組織、制度、工作、報酬的落實。

(8)指導管理基層法律服務工作。這項工作的重點是，根據(jù)司法部的有關(guān)政策、規(guī)定和本地司法行政機關(guān)的部署，負責規(guī)劃、指導、監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的基層法律服務工作，鞏固健全基層法律服務組織，建立健全各項工作制度和內(nèi)部管理與運行機制，爭取基層政府支持，不斷改善辦公用房以及裝備設(shè)施建設(shè)；指導法律服務所認真充分地履行法律服務職能，圍繞基層工作重心，大力開拓業(yè)務領(lǐng)域，積極探索和實踐新的業(yè)務切入點和增長點，不斷提高服務質(zhì)量，嚴禁越權(quán)或違法執(zhí)業(yè)，并主動爭取本地律師、公證組織的支持和協(xié)作；加強基層法律服務工作者隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務建設(shè)和執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查工作，保障其依法執(zhí)業(yè)，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。

(9)代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛。這項工作的重點是，代表基層政府及時受理調(diào)處群眾要求政府解決的糾紛或調(diào)解委員會解決不了的疑難糾紛；在處理民間糾紛中要堅決貫徹調(diào)解為主和依法處理的原則，主動爭取有關(guān)部門協(xié)助，努力解決糾紛所涉及的實際問題，對重大疑難糾紛特別是群體性糾紛的調(diào)處要及時向基層政府請示匯報，對隨時可能激化的糾紛應采取必要的措施有效控制事態(tài)的擴大與惡化；對作出處理決定的糾紛，應當監(jiān)督當事人自覺執(zhí)行，對事后反悔拒不執(zhí)行又不的，可以采取法律許可的措施督促執(zhí)行，或動員幫助當事人訴諸司法程序解決。

(10)組織開展普法宣傳和法制教育工作。這項工作的重點是，根據(jù)全國和地方人大普法決議和本地有關(guān)普法工作部署，承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普法工作的規(guī)劃、組織和實施工作；組織建立基層法制宣傳網(wǎng)絡，負責培訓法制宣傳員隊伍；根據(jù)各時期普法重點并結(jié)合本地實際，切實加強有關(guān)重點法律的普及宣傳工作，把普法工作與逐步推進依法治理工作緊密結(jié)合起來，重點加強對鄉(xiāng)村干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和青少年的法制教育；充分利用廣播、電視、墻(板)報、講臺、夜校等宣傳陣地，大力開展法律講座、以案講法、知識競賽、咨詢解答、文藝表演、巡回演講等豐富多彩、群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動；定期對普法工作進行考核驗收，及時總結(jié)交流普法宣傳和法制教育工作的經(jīng)驗，不斷提高普法宣傳和法制教育工作的質(zhì)量和實效。

(11)組織開展對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教工作。這項工作的重點是，在本地社會治安綜合治理部門領(lǐng)導下，承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作的規(guī)劃、組織、實施和有關(guān)協(xié)調(diào)工作；組織轄區(qū)內(nèi)的村(居)民組織和企事業(yè)單位建立健全刑釋解教人員過渡性安置幫教隊伍及其組織網(wǎng)絡，并指導其建立健全相應的工作制度和運行機制；要全面掌握本轄區(qū)刑釋解教人員和在押在教人員情況，組織落實接茬幫教措施，建立實施幫教責任制；積極協(xié)調(diào)爭取多方支持和有關(guān)部門扶持性政策與經(jīng)費保障，及時解決安置工作中的困難和問題，廣辟安置就業(yè)渠道，有條件的應利用社會企業(yè)發(fā)展過渡性安置基地或創(chuàng)辦安置實體；加強工作調(diào)研、指導和檢查督促，不斷提高安置率和幫教質(zhì)量。

(12)參與社會治安綜合治理工作。這項工作的重點是，在本地綜治部門領(lǐng)導下，充分利用自身職能優(yōu)勢，通過法制宣傳努力提高廣大群眾遵紀守法和依法維權(quán)的自覺性，積極參與對本地區(qū)治安隱患和不安定因素的排查、治理和防范工作，協(xié)助參與對外來流動人口的管理工作，協(xié)助組織開展創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”、“治安模范村”和評選“遵紀守法光榮戶”等群眾性活動；按照綜治部門的部署，積極配合、參與本地“嚴打”斗爭和各種專項打擊統(tǒng)一行動。

(13)完成上級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)交辦的其他有關(guān)工作。要不斷增強全局意識和組織觀念，認真完成基層政府和上級司法行政機關(guān)交辦的有關(guān)工作和法律事務，充分運用各項職能手段，自覺地服從服務于基層黨委、政府的中心工作和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

三、必須嚴格依法行使司法所的工作職責，提高司法所的規(guī)范化建設(shè)水平

(14)要正確處理司法所工作與當?shù)攸h委政府中心工作的關(guān)系。司法所要增強大局觀念，把業(yè)務工作與基層黨委政府的中心工作緊密結(jié)合起來，通過開展本職業(yè)務和發(fā)揮職能優(yōu)勢，為中心工作提供服務和保障，但不得超越職權(quán)范圍，更不得以任何理由參與侵犯群眾權(quán)益、加重農(nóng)民負擔等違法亂紀活動。要正確處理司法所工作與基層法庭、公安派出所、等有關(guān)部門工作的關(guān)系。司法所對依法應由其他政法部門處理的事務，既不應越俎代庖、越權(quán)辦案，又不可敷衍塞責、一推了事，應當加強與其他政法部門的信息溝通與業(yè)務協(xié)作，實行聯(lián)動服務，優(yōu)勢互補。要正確處理司法所與基層法律服務所的關(guān)系。兩所職能既不能交叉，更不能替代混淆。有條件的地方，兩所應當分設(shè)，各司其職；不具備條件的，可以保留現(xiàn)行合署辦公的體制，但要分清兩種職能，人員應適當分工，防止以司法所名義開展有償服務或以法律服務所名義行使管理職權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生。

(15)要嚴格依法開展業(yè)務。司法所在開展各項業(yè)務工作中，必須準確掌握和正確執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，嚴格依法行政，依法辦事。在協(xié)助基層政府開展依法治理工作中，要運用審查、修改、咨詢、建議等各種服務手段，充分發(fā)揮法律參謀、助手作用，保障其依法行政，依法建制；在代表基層政府調(diào)處民間糾紛時，要嚴格遵守處理程序，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，及時化解糾紛矛盾，嚴禁采用強制壓服手段，嚴禁干涉、妨礙當事人的訴訟權(quán)利；在協(xié)助基層政府治理關(guān)系群眾利益、容易引發(fā)社會矛盾特別是農(nóng)村工作中的熱點、難點問題時，要嚴格依照法律和政策辦事，主要運用疏導教育和依法定程序處理的方式，嚴禁采取任何違法的強制性手段，嚴禁非法拘禁或變相拘禁(如強制辦班)，嚴禁實施處罰和變相處罰，嚴禁使用警、戒具。

(16)司法所及其工作人員在履行職責時必須恪守職業(yè)道德和工作紀律。司法所工作人員要樹立公仆意識，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民群眾服務，為基層社會服務；要充分履行應盡職責，維護群眾和當事人合法權(quán)益，維護法律和政策的正確實施，維護正常的經(jīng)濟、社會和法制秩序；要秉公執(zhí)法，廉潔自律，自覺維護司法所的聲譽和形象；在工作中不得以冷漠、生硬、蠻橫、推諉或拖延的態(tài)度對待當事人，不得利用職權(quán)或執(zhí)行職務之便向當事人“吃、拿、卡、要”，不得利用職權(quán)強制、壓服甚至打擊報復當事人，不得侵犯或限制當事人的訴訟權(quán)利或其他法定權(quán)利。

(17)司法所應當建立健全各項工作制度。要根據(jù)司法部的統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H和工作需要，建立健全有利于不斷提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平的政治、業(yè)務學習制度和培訓、自學的激勵機制；建立健全職責分工與崗位目標責任制度，重大業(yè)務請示報告、集體研討制度以及對突發(fā)、易激化事件的快速反應機制；建立健全體現(xiàn)責權(quán)一致原則的定期考評、勤政廉政、獎勤罰懶等人事管理制度和激勵機制；建立健全與開展業(yè)務相配套的登記、統(tǒng)計和檔案管理制度；建立健全司法所工作公開公示制度，做到工作職責、工作程序、工作結(jié)果三公開，并通過設(shè)置舉報電話、接待群眾來訪、聘請執(zhí)法監(jiān)督員等多種形式，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督，同時建立健全自我監(jiān)督制約和執(zhí)法過錯責任追究制度。

(18)司法所應當高度重視和大力加強隊伍素質(zhì)建設(shè)。司法所必須嚴把進人關(guān)，切實按照干部任免權(quán)限、任職條件和考錄程序，協(xié)助縣區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選配好干部；要大力加強思想政治工作，在隊伍中形成講政治、講學習、講正氣、講奉獻的良好風氣；要認真抓好業(yè)務學習和選送培訓，注重智力投資，鼓勵自學成才；要加強對干部的考核、檢查和監(jiān)督，做到獎優(yōu)罰劣，對違章違紀的要嚴肅查處，絕不姑息，對不適宜從事基層司法行政工作的要及時清退。

(19)司法所要積極創(chuàng)造條件不斷改善辦公用房、設(shè)施以及裝備建設(shè)。各地司法所應當本著量力而行、因地制宜的原則，積極爭取本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的財力、物力的支持，不斷改善辦公用房建設(shè)，配置必要的交通、通訊、文印、檔案管理等辦公設(shè)施。

四、切實加強對司法所業(yè)務規(guī)范化建設(shè)的指導和監(jiān)督

(20)各級司法行政機關(guān)要充分認識加強司法所業(yè)務規(guī)范化建設(shè)的必要性和重要性，切實把這項工作擺上議事日程，強化指導管理，加大監(jiān)督力度，積極推進司法所業(yè)務規(guī)范化建設(shè)進程，不斷提高司法所依法、全面、正確履行各項工作職能的能力和水平。

(21)普遍建立司法所的地區(qū)，司法行政機關(guān)應把指導管理工作重點轉(zhuǎn)移到加強司法所業(yè)務規(guī)范化建設(shè)上來。按照本《意見》的規(guī)定和要求，對本地區(qū)司法所業(yè)務工作開展情況及存在問題進行一次認真調(diào)查分析，有針對性地研究制定本地區(qū)司法所業(yè)務規(guī)范化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實施意見。在貫徹實施中，應首先組織力量，下功夫抓好試點，總結(jié)經(jīng)驗，樹立標桿，以點帶面，逐步推開。

(22)縣區(qū)司法局對司法所業(yè)務規(guī)范化建設(shè)要實行面對面的指導。對司法所各項業(yè)務的開展要提出明確的目標和具體要求，工作指標能量化的應盡可能量化，措施步驟要有可操作性。要深入實際調(diào)查研究，一個所一個所地檢查督促，逐項逐條地檢查業(yè)務規(guī)范化計劃方案的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)并認真解決存在的問題，糾正業(yè)務工作中的不良傾向。要積極向基層政府和有關(guān)部門宣傳司法所的任務和職責，幫助理順關(guān)系，爭取重視支持，確保司法所在職責范圍內(nèi)依法開展各項業(yè)務。

篇(6)

一、強化培訓，注重提高，從素質(zhì)上保證規(guī)范化建設(shè)

一是加強思想政治教育，提高職業(yè)道德素質(zhì)。堅持政治理論學習日制度，嚴格利用周五政治理論學習時間，有計劃的組織全隊學習政治理論和檢察干警的職業(yè)道德讀本、《司法警察條例》、《人民警察法》、《司法警察規(guī)范化建設(shè)標準》，教育大家牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”理念，打牢執(zhí)法思想根基。結(jié)合開展社會主義法治理念教育和專項整改活動，對照先進找差距，對照要求找不足，對照他人查自己，深入剖析原因，切實加強整改。通過學習和教育，全隊司法警察的思想政治素質(zhì)有了明顯提高。

二是加強業(yè)務培訓，提高專業(yè)化水平。采取內(nèi)部培訓與外出參觀學習相結(jié)合、業(yè)務知識學習和崗位技能訓練相結(jié)合的方式，推進法警隊伍專業(yè)化建設(shè)。定期舉辦專題講座，邀請本院反貪局、反瀆職侵權(quán)局、公訴處等業(yè)務部門干警開展案例式教學，進一步明確司法警察在辦案中的職責。組織參觀了第二屆中國國際警用裝備及反恐技術(shù)裝備展覽會，進一步開闊了視野，豐富了知識。通過不斷加大培訓力度，努力使全隊做到既熟悉法警職責，又懂檢察業(yè)務、辦案程序，既會使用警械具、擒拿技術(shù)，又會微機操作，切實提高業(yè)務技能和綜合素質(zhì)。

三是加強辦案安全與黨風廉政教育，增強安全辦案意識。把辦案安全工作作為經(jīng)常性的工作來抓，大力加強宣傳教育，克服松懈麻痹思想，切實在思想上筑牢安全防線，有效預防和杜絕事故的發(fā)生。法警大隊隊長與院領(lǐng)導、全體司法警察層層簽訂了《辦案安全責任書》和《黨風廉政建設(shè)責任書》，進一步確保公正執(zhí)法、廉潔辦案。

二、明確職責，完善制度，從機制上保證規(guī)范化建設(shè)

建章立制，加強管理。根據(jù)高檢院《檢察機關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)標準》的要求，結(jié)合本院實際，制定、完善了《司法警察工作管理辦法》、《司法警察執(zhí)行看管、押送、搜查等任務的規(guī)定》、《槍支器械使用有關(guān)規(guī)定》、《司法警察送達法律文書管理規(guī)定》、《司法警察辦案安全工作制度》、《司法警察看管值班制度》等規(guī)章制度，使司法警察管理工作有章可循，有法可依，步入了制度化，規(guī)范化管理軌道。

分工具體，職責分明，建立了司法警察工作目標管理制度，明確了法警大隊隊長職責、副隊長職責、提訊組長職責、提訊組員職責等，實施了組長負責制，由提訊組長具體負責組織提訊、押解等工作，指定專人負責辦理法律手續(xù)、警械具的使用和警務區(qū)的監(jiān)管，明確了各個崗位的工作內(nèi)容、標準和職責，將法警工作細化、分解，層層定目標，定責任，使人人肩上有擔子，個個身上有責任，充分調(diào)動了干警的積極性，有效保障了各項工作的落實。

篇(7)

為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求。今年我局認真貫徹落實昌委發(fā)[2009]9號文件和昌委辦[2009]127號關(guān)于《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作問責（試行）》的通知精神，認真有序開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。

（一）思想統(tǒng)一，認識到位

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是踐行“三個代表”重要思想和實踐科學發(fā)展觀的具體行動。整潔優(yōu)美的環(huán)境，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依據(jù)和綜合競爭能力的重要因素。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，對推動我縣改善和優(yōu)化投資環(huán)境有著十分重要的意義。按照制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作與優(yōu)化招商引資發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。

（二）加強領(lǐng)導，落實責任

為將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作落到實處，制定了縣招商局《關(guān)于切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的實施意見》、《關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的實施方案》和《開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”活動工作方案》，成立了由黨組書記、局長任組長，分管領(lǐng)導為副組長，各股室人員為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，抽專人具體負責對口聯(lián)系城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，并將任務按階段落實到人頭，與年終的個人考評和獎懲掛鉤。形成了層層抓落實，齊抓共管的工作格局。

（三）認真抓好包段區(qū)域及掛聯(lián)村的環(huán)境綜治工作

為了切實做好我局包段區(qū)域鎮(zhèn)公園巷和掛聯(lián)村興隆村的環(huán)境綜合治理工作，我局主要領(lǐng)導及相關(guān)責任人先后多次深入聯(lián)系社區(qū)和村莊，實地查看了解街道及村莊的綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生、凈化綠化美化亮化和居民行為規(guī)范等相關(guān)情況，及時掌握工作動態(tài)，研究解決環(huán)境綜合治理工作中存在的問題，并給兩個掛聯(lián)點各捐資1000元給予幫助。指導、督促搞好環(huán)境綜合治理，清除衛(wèi)生死角，鏟除牛皮癬，勸導各類不文明行為等，收到了良好的效果。

（四）強化宣傳，積極營造良好的輿論氛圍

按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理(本工作總結(jié)來源于kxren.com)領(lǐng)導小組的要求，我局對宣傳工作高度重視，將宣傳任務分解落到各負責包段的責任人，今年以來，編發(fā)了關(guān)于縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理方面的工作簡報5期、散發(fā)宣傳資料100余份，營造了良好的輿論氛圍。

（五）采取多種措施，認真抓好自身環(huán)境綜合治理工作

我局自啟動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來，一是廣泛動員發(fā)動職工和家屬從自身做起，改變陋習，開展文明勸導，搞好環(huán)境衛(wèi)生，制定了《開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”活動工作方案》；二是大力抓好辦公樓和周邊環(huán)境的衛(wèi)生、綠化美化等。將環(huán)境綜合治理工作每天公布上墻實行責任到人，掛牌督辦；三是督導干部職工在平常生活中開展文明勸導、督促落實“門前三包”責任制、清理牛皮癬等。今年初，我們與包段區(qū)域鎮(zhèn)公園巷的戶主簽訂了“門前三包”責任書，使責任區(qū)域的環(huán)境綜合治理工作取得了明顯實效；四是在辦公經(jīng)費十分緊張的情況下投資0.5萬元用于辦公區(qū)域環(huán)境條件的治理。

2009年我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作雖然取得階段性成效，但是離縣委、縣政府和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組的要求還有一定差距，有待在2012年創(chuàng)新舉措，提高認識，扎實開展整治行動，圓滿完成縣委、縣政府的目標任務。

二、2012年工作打算