事業(yè)單位的會計準(zhǔn)則精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇事業(yè)單位的會計準(zhǔn)則范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

摘要 對于我國的事業(yè)單位和企業(yè)單位會計準(zhǔn)則而言，他們在要素定義以及基本原則等方面基本相似，事業(yè)單位以及企業(yè)單位在管理模式中具有融合性，對于其中事業(yè)單位的會計準(zhǔn)則而言，因為我國的經(jīng)濟以及財政改革，所以它逐漸出現(xiàn)了局限性，因此需要重新開始注重我國事業(yè)單位和企業(yè)單位會計準(zhǔn)則。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位會計準(zhǔn)則 企業(yè)單位會計準(zhǔn)則 改進方法

一、目前我國事業(yè)單位和企業(yè)單位的會計準(zhǔn)則

事業(yè)單位中的會計，主要是以事業(yè)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為對象，反映和記錄事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行中過程和結(jié)果的一種專業(yè)會計，事業(yè)單位的會計是預(yù)算會計的組成部分，他們還有一種名稱，叫做非盈利組織會計。而我國的企業(yè)會計，則主要是以貨幣為主要的計量方式，使用特殊的方法，對整個企業(yè)資金的籌集、使用以及消耗進行連續(xù)且系統(tǒng)全面的核算和監(jiān)督，為相關(guān)方面提供比較可靠、有用的財務(wù)信息的專業(yè)會計。不論是哪種會計準(zhǔn)則，他們都屬于基本的會計準(zhǔn)則層次，都是單位會計核算工作中所必須要遵守的基本準(zhǔn)則。我國事業(yè)單位和企業(yè)單位準(zhǔn)則對總則、會計要素以及一般原則等都做了較為全面的說明以及規(guī)定。

二、企業(yè)單位會計準(zhǔn)則與事業(yè)單位會計準(zhǔn)則之間的比較

從整體上看，企業(yè)單位的會計準(zhǔn)則和事業(yè)單位的會計準(zhǔn)則之間存在相同點又有不同點。

（一）二者之間的相同點

事業(yè)單位和企業(yè)單位之間有很多相同的地方，比如在結(jié)構(gòu)方面，二者之間都具有四種結(jié)構(gòu)，分別是會計核算的一般原則、會計核算的基本前提、會計報表的基本要求內(nèi)容以及會計的要素準(zhǔn)則。在總則方面：

1、制定出來的目的以及根據(jù)都是一樣的。二者基本都是在第一條中就明確指出這個問題，制定事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和企業(yè)單位會計準(zhǔn)則最根本的目的，是為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟的需求，統(tǒng)一并且規(guī)范整個會計核算工作，確保會計信息的質(zhì)量，這些都是依據(jù)會計法來制定的準(zhǔn)則。

2、會計核算的前提基本都是一樣。兩種會計準(zhǔn)則都在這一點中做出了四個方面的規(guī)定，分別是會計分期、貨幣計量的評估、持續(xù)盈利以及會計主體。

3、兩者都是使用借貸復(fù)式的計算方法，二者的記賬方法相同。

4、在記賬過程中的文字相同，但是對于少數(shù)民族地區(qū)在記賬時可以用少數(shù)民族的文字，通常情況下都使用中文記賬。

在一般原則方面，兩者之間都共同具備且內(nèi)容完全一樣的八條一般原則，分別是相關(guān)原則、客觀原則、慣性原則、明晰原則、及時原則、可比原則、重要原則以及成本原則。

至于會計要素以及會計報表方面，事業(yè)單位會計準(zhǔn)則中的資產(chǎn)、收人、確認、支出計量、純資產(chǎn)與企業(yè)單位會計準(zhǔn)則的資產(chǎn)、所有者權(quán)益、負債等基本一樣。他們都規(guī)定了較為完整和健全的報表體系，他們都包括了最基本的會計報表、附注附表以及情況說明書。

（二）二者之間的不同點

企業(yè)單位的會計準(zhǔn)則和事業(yè)單位的會計準(zhǔn)則在很多方面同樣存在不同點。比如，在總則方面，他們所適用的范圍不一樣，事業(yè)單位的會計準(zhǔn)則適用于各類國有事業(yè)單位，而企業(yè)會計準(zhǔn)則則只適用于我國境內(nèi)的企業(yè)。在一般原則方面。事業(yè)單位會計準(zhǔn)則沒有一般原則，企業(yè)單位會計準(zhǔn)則則有謹慎性原則以及劃分收益和資本性支出原則。事業(yè)單位的會計準(zhǔn)則只有在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)時，才可以用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則以及配比原則；而企業(yè)單位會計準(zhǔn)則僅使用權(quán)債發(fā)生制原則以及配比原則。從事業(yè)單位會計準(zhǔn)則中看，對國家指定用途的各種資金，必須要按照規(guī)定的用途來進行劃分和使用，而且要進行單獨核算。但對于企業(yè)會計準(zhǔn)則而言，就不會要求?？顚Ｓ?，但是必須要劃分出收益的支出以及資金的支出。

在會計要素方面，事業(yè)單位會計準(zhǔn)則被定義成非償還性的資金，它主要包括了事業(yè)收入、經(jīng)營收入、上級補助收入、其他收入以及基本建設(shè)收入等而對于企業(yè)的會計單位準(zhǔn)則來講，它主要被定義為營業(yè)收入，它包括了業(yè)務(wù)收入以及其他業(yè)務(wù)收入。

事業(yè)單位會計準(zhǔn)則主要是把事業(yè)單位內(nèi)展開的業(yè)務(wù)活動以及其他活動所消耗的金費損失以及基本建設(shè)項目的開支定義成“支出”，其中包括了事業(yè)支出、經(jīng)營支出以及附屬單位的補助和基本建設(shè)的支出等等。而企業(yè)單位會計準(zhǔn)則則是把企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各種消費定義成“費用”，其中包括了直接費用、期間費用以及間接費用等等。

三、企業(yè)單位會計準(zhǔn)則和事業(yè)單位會計準(zhǔn)則之間所存在的不足和改進措施

根據(jù)現(xiàn)在事業(yè)單位中所面臨的各種問題，以企業(yè)單位會計準(zhǔn)則與事業(yè)單位會計準(zhǔn)則作比較，事業(yè)單位必須要保留住自身的特色，例如實行支出核算、建立一個資產(chǎn)概念，要發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位會計與企業(yè)會計制度中所存在的幾個缺陷：

（一）固定資金和修夠基金的問題

1、從整個固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)上看。事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)是：普通設(shè)備的價值在500元左右，而專用設(shè)備則在800元左右，如果單位的價值并沒有達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，耐用時間在一年以上的同類物資，也會被作為固定資產(chǎn)對其進行核算。從這些方面可以看出，事業(yè)單位針對固定資產(chǎn)這方面有三個弊端：第一，隨著現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展以及物價的提高，普通設(shè)備價值500元、專用設(shè)備價值800元的固定標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。第二，某些價格比較低，但耐用時間在一年以上的物品比如電話、辦公桌椅，也必須被納入到固定資產(chǎn)的核算中，這些物品大量混入固定資產(chǎn)的核算中，就嚴重影響到了會計信息質(zhì)量。第三，它加大了連帶固定資產(chǎn)日后的管理工作量。企業(yè)的固定資產(chǎn)取消了固定資產(chǎn)的硬性規(guī)定，只提供了一個確認基礎(chǔ)，它有利于企業(yè)根據(jù)自身情況制定出屬于自己的分類方法和資產(chǎn)目錄。事業(yè)單位可以根據(jù)調(diào)整的資產(chǎn)范圍，將工作手續(xù)慢慢簡化，克服上述的各種弊端，提高整個會計的信息質(zhì)量。

2、從固定資產(chǎn)的核算中看。事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)以及固定基金都反映出了固定資產(chǎn)的“價值”，固定資產(chǎn)從入賬到報廢，二者的賬面數(shù)目始終不變。其中的固定價值會隨著固定資產(chǎn)的使用而逐漸減少，以歷史的成本為限，以收入為根據(jù)的計提修夠金并不能反映出固定資產(chǎn)的折損價值，它的折舊數(shù)目同樣不能在負債表中得到體現(xiàn)。

（二）針對固定資產(chǎn)這就的核算

在事業(yè)單位中，固定資產(chǎn)只核算賬面原值，不能按照固定資產(chǎn)原值的預(yù)計使用來計提固定資產(chǎn)的折舊，它是按事業(yè)收入的比例計提修夠基金來保證事業(yè)單位固定資金的維護以及更新。這種核算方式上也存在著很大的弊端：

1、國家早在1998年就開始對事業(yè)單位開征企業(yè)所得稅，在對事業(yè)單位構(gòu)建固定資產(chǎn)時，會直接作為事業(yè)支出，這樣不但虛增了整個事業(yè)成本，還在計算企業(yè)的所得稅時，調(diào)整納稅。

2、企業(yè)在折舊資產(chǎn)負債中列示于固定資產(chǎn)值的下方，根據(jù)抵減過后算出固定資產(chǎn)的資產(chǎn)凈值，而事業(yè)單位的資產(chǎn)則不是折舊，它是為了確保固定資產(chǎn)的更新和維護提取的修夠資金，它和債務(wù)表中的固定資產(chǎn)沒有任何關(guān)系。

事業(yè)單位可以參考企業(yè)單位在固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中的固定資產(chǎn)核算方式，這樣一方面可以反映出事業(yè)固定資產(chǎn)中凈值的真實情況以及凈值的盈利情況；另一方面，可以使折舊在納稅前合理避稅。在會計的財務(wù)處理中，設(shè)置一個“累計折舊”可以核算出固定資產(chǎn)的減值部分。

四、針對支出核算中存在的問題及改進措施

在事業(yè)單位中，凈資產(chǎn)指的是減去負債之后的差額，其中包括了事業(yè)的固定資金、專用資金以及事業(yè)基金等。對于凈資產(chǎn)而言，它是構(gòu)成事業(yè)單位的一個存量概念，凈資產(chǎn)應(yīng)該被歸納成靜態(tài)報表的重要因素。實際上，凈資產(chǎn)的組成項目中，既包括了事業(yè)的資金、固定資金以及專用資金等，又包括了流量類的事業(yè)結(jié)余和各種經(jīng)營結(jié)余。從性質(zhì)上講，這兩者之間是完全不一樣的。事業(yè)單位的資產(chǎn)負債是根據(jù)“資產(chǎn)加支出等于負債加凈資產(chǎn)加收入”的原理，而資產(chǎn)的負債表則是事業(yè)單位中的財務(wù)狀況報表，是一個靜態(tài)報表，是按照企業(yè)資產(chǎn)的負債表為編制依據(jù)的。

參考文獻：

[1]田建紅.事業(yè)單位與企業(yè)單位會計準(zhǔn)則的比較分析.湖北師范學(xué)院學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）.2005，05：58-61.

[2]凌君.關(guān)于事業(yè)單位會計準(zhǔn)則及會計制度的思考.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟.2005，21：26-27.

篇(2)

一、新《準(zhǔn)則》中體現(xiàn)的優(yōu)勢

舊的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》在企業(yè)發(fā)展過程中的劣勢逐漸體現(xiàn)出來，主要問題在于會計制度與市場經(jīng)濟的發(fā)揮存在偏差，制度不夠完善，會計科目的設(shè)置也較為簡單。另外在事業(yè)單位執(zhí)行過程中，缺乏必要的監(jiān)管。為了改善這一問題，國家出臺了新的會計準(zhǔn)則，其具體的優(yōu)勢和特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）確立會計報表體系

舊《準(zhǔn)則》中，關(guān)于企業(yè)報表的制定并未給出具體的規(guī)定，導(dǎo)致的問題就是不同企業(yè)的報表差異較大，很多報表很難正確的顯示資產(chǎn)特征。新的會計準(zhǔn)則在這一基礎(chǔ)上采用了固定的表格，并要求每個單位必須定期進行負債表和相關(guān)費用表的建立，并給出了適當(dāng)?shù)牟呗?，從而幫助企業(yè)正確的收集和反映自身的資產(chǎn)使用狀況。

（二）新準(zhǔn)則的目的性較強

新準(zhǔn)則的出臺從事業(yè)單位的現(xiàn)行管理制度出發(fā)，具有更強的目的性。在遵循基本原則的前提下，對我國會計體系進行了全面的分析，以會計法為基本準(zhǔn)則，提出了更科學(xué)、更準(zhǔn)確的會計信息，并且加強了對會計行業(yè)的監(jiān)督。政府在會計核算中的作用更加明顯，資金流動和去向得到了更好的把握。

（三）完善預(yù)算體系，加強會計核算工作

經(jīng)濟市場是快速變化的，會計核算也應(yīng)與時俱進。舊的準(zhǔn)則對于變化因素的考慮不足，因此隨著經(jīng)濟的發(fā)展，其劣勢就逐漸體現(xiàn)出來。新的會計準(zhǔn)則出臺后，事業(yè)單位必須對資金流動狀況進行把握，并且及時的進行公布，并且公布的對象較為全面。

二、新《準(zhǔn)則》中具體規(guī)定的對財務(wù)管理的作用

（一）對財務(wù)報告的作用

新《準(zhǔn)則》對財務(wù)報告管理造成一定的影響，在稅收上將原有的事業(yè)成果和經(jīng)營成果，這使得事業(yè)單位的非盈利性質(zhì)得到了很好的體現(xiàn)。新的準(zhǔn)則優(yōu)勢還體現(xiàn)在資金利用效率得到提高，財務(wù)報表制度對原有的資金管理進行強化，并且增添了諸多的新項目，包括對企業(yè)財務(wù)管理的績效考核，與我國經(jīng)濟市場的發(fā)展相適應(yīng)。

（二）收入及支出的轉(zhuǎn)變與作用分析

在收入方面，新《準(zhǔn)則》也進行了一定的調(diào)整，主要在兩個方面發(fā)生轉(zhuǎn)變。其中主要的表現(xiàn)就是事業(yè)經(jīng)費代替了政府撥款這項進步使得事業(yè)單位的資金走向更加明確，也使得社會保障和住房改革也作為收入出現(xiàn)，很好的規(guī)避了資金的重復(fù)支出。

三、新《準(zhǔn)則》未來發(fā)展趨勢

新《準(zhǔn)則》已經(jīng)在各大事業(yè)單位得以推廣，事業(yè)單位的財務(wù)管理制度更加完善，當(dāng)然其實現(xiàn)是具有一定困難的。在保證收益群體的基礎(chǔ)上，如何查找原因，逐步促進會計新準(zhǔn)則的實現(xiàn)，我們對這一問題進行具體的分析如下。

（一）計量屬性的單一性將得到改善

隨著我國新的會計準(zhǔn)則的推出，計量屬性更加豐富。在傳統(tǒng)的財務(wù)管理過程中，財務(wù)管理的計量屬性較為單一。新的會計制度則不同，出現(xiàn)了多種評價方式，如歷史成本、公允價值以及重置成本等，事業(yè)單位與企業(yè)之間的差距逐漸減少，新的會計準(zhǔn)則弱化二者之間的差距。多元化的計量體系是事業(yè)單位未來發(fā)展的必然趨勢，將為事業(yè)單位財務(wù)信息的準(zhǔn)確性，財務(wù)管理的高效性提供基礎(chǔ)。

（二）資產(chǎn)的定義將進一步拓寬

我們知道，財務(wù)管理完善的基礎(chǔ)在于資產(chǎn)的正確分析。而新的會計準(zhǔn)則的出臺正是從原有的企業(yè)中的管理問題出發(fā)，使得資產(chǎn)的定義更加廣泛，未來這一范圍將隨著經(jīng)濟的發(fā)展進一步拓展。我國資源具有多元性特征，事業(yè)單位的很多資產(chǎn)是無法只應(yīng)用有型資產(chǎn)進行闡述的。因此，未來企業(yè)單位會計準(zhǔn)則將進一步完善，企業(yè)的財務(wù)制度也隨著更改。

篇(3)

關(guān)鍵詞：新事業(yè)單位會計準(zhǔn)則 財務(wù)管理 影響

一、事業(yè)單位財務(wù)管理

事業(yè)單位，一般指以增進社會福利，滿足社會文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等方面需要，提供各種社會服務(wù)為直接目的的社會組織。事業(yè)單位不以盈利為直接目的，其工作成果與價值不直接表現(xiàn)或主要不表現(xiàn)為可以估量的物質(zhì)形態(tài)或貨幣形態(tài)。事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算，嚴格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制單位決算，真實反映單位財務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強對單位經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。

二、新事業(yè)單位會計準(zhǔn)則對財務(wù)管理的影響

（一）加強財務(wù)制度建設(shè)，規(guī)范單位財務(wù)行為

建立健全財務(wù)制度是財務(wù)管理的重要任務(wù)之一，它有利于保證國家有關(guān)方針、政策的貫徹執(zhí)行，有利于各項財務(wù)活動有法可依、有章可循，實現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范化、法制化。各單位可據(jù)其制定單位內(nèi)部財務(wù)管理制度。地方各級財政部門和事業(yè)行政主管部門可根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定，結(jié)合本地的實際情況，制定在本地區(qū)、本部門實施的財務(wù)制度。財務(wù)制度的制定，必須以國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)方針、政策為依據(jù)，緊密結(jié)合單位財務(wù)管理的客觀實際，按照國家關(guān)于制定財務(wù)部門制定的財務(wù)制度的統(tǒng)一規(guī)定和要求進行。不能違背財政部門制定的財務(wù)制度。明確綜合性的管理制度（如經(jīng)費管理制度、財務(wù)人員崗位職責(zé)等）、單項的管理制度（如加強辦公費、出差費、汽油費等管理制度）、相關(guān)性的管理制度（如接待制度、車輛管理制度等），從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機制，做到有章可循，并且嚴格按制度辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金，防止經(jīng)費支出中的浪費，最大限度地提高各項資金的使用效益。

（二）更符合預(yù)算管理要求

事業(yè)單位的預(yù)算是中國部門預(yù)算體系里的一部分。新會計準(zhǔn)則的修改中要求預(yù)算更為精細的管理，例如在有關(guān)會計目標(biāo)以及核算的基礎(chǔ)方面，不但要知道財務(wù)管理的要求還要表現(xiàn)關(guān)于財政的預(yù)算管理信息需求。以往事業(yè)單位里的會計核算只要求符合預(yù)算管理，但是卻不注意給出真實完整的財務(wù)會計的信息。會計信息和預(yù)算信息基本上是一樣的，財政部門才是會計報表的主要使用者。新規(guī)則表明事業(yè)單位的會計使用人員包含了政府和相關(guān)部門，債權(quán)人，自身以及別的利益關(guān)聯(lián)者等。除了財政部門以外其他的人更加關(guān)注的不是預(yù)算信息，而是會計決算信息。因為事業(yè)單位一般使用財政的資金來完善財務(wù)會計的報告體系，規(guī)范核算的行為，提供標(biāo)準(zhǔn)信息，有益于相關(guān)人員的監(jiān)督，提升政府的公信力，促使建設(shè)和諧社會。在以往的模式里不注重財務(wù)會計只注重預(yù)算，現(xiàn)在是兩者并重，預(yù)算可以保障事業(yè)單位的正常運行，而注重財務(wù)會計有益于提供好的會計信息。新準(zhǔn)則還實現(xiàn)了收支管理的完整性。新事業(yè)單位的會計準(zhǔn)則能夠更好地建設(shè)事業(yè)單位財務(wù)會計工作的體系，新事業(yè)單位的會計準(zhǔn)則出臺標(biāo)志著事業(yè)單位財務(wù)會計工作進入了精細化、科學(xué)化管理的新時代。

（三）會計信息更加真實完整

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項為依據(jù)進行會計核算，如實反映各項會計要素的情況和結(jié)果，保證會計信息真實可靠。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項統(tǒng)一納入會計核算，確保會計信息能夠全面反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等情況。新準(zhǔn)則對原準(zhǔn)則中相關(guān)性、可比性、及時性原則要求進行重新表述和排序，并增加了“全面性”要求，強調(diào)發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項統(tǒng)一納入會計核算，確保了會計信息的完整性。增加了會計信息真實性、完整性，這是對會計信息質(zhì)量的要求，也是事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)。

（四）嘗試性地引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，提高財務(wù)管理水平

引進權(quán)責(zé)發(fā)生制有益于促進財務(wù)管理水平的提高，同時也有益于降低成本。決策的有用性和加入權(quán)責(zé)發(fā)生制是密不可分的，決策的有用性的會計信息在極大的程度上跟會計核算基礎(chǔ)有關(guān)。因為這些新準(zhǔn)則許可在某些業(yè)務(wù)與行業(yè)里使用權(quán)責(zé)發(fā)生制。這些可以推動行政成本的核算，特別是高校里核算學(xué)生的培養(yǎng)成本。新準(zhǔn)則也給以后的修改留有一定的空間，有的規(guī)定在經(jīng)驗還不足夠的情況下依照以后的規(guī)定來執(zhí)行。而且新事業(yè)單位準(zhǔn)則對于不同的事業(yè)單位都可以比較真實的反映其資產(chǎn)消耗，還具有一個統(tǒng)一的要求，有助于資產(chǎn)的精細化的管理，給公共產(chǎn)品或者是服務(wù)提供了信息的支持。新準(zhǔn)則對各種不同類型事業(yè)單位的信息需求都有所兼顧，嘗試性地引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，將對收付實現(xiàn)制下事業(yè)單位會計要素確認、計量的模式帶來了沖擊。

（五）加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失

1、強化資產(chǎn)的計價和入賬管理

新準(zhǔn)則第二十二條規(guī)定，事業(yè)單位的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得時的實際成本進行計量。除國家另有規(guī)定外，事業(yè)單位不得自行調(diào)整其賬面價值。新準(zhǔn)則針對事業(yè)單位普遍存在的對于接受捐贈、無償調(diào)入資產(chǎn)計量口徑不統(tǒng)一，相關(guān)資產(chǎn)不入賬等問題，明確了資產(chǎn)計量原則，在無相關(guān)憑據(jù)、無法可靠取得同類或類似資產(chǎn)的市場價格的情況下，可以用取得資產(chǎn)的名義金額入賬，并在會計報表附注中披露。這些規(guī)定有利于提高事業(yè)單位會計信息的可比性，促進資產(chǎn)及時入賬，加強國資管理，確保國資安全完整。

2、引入“虛提”折舊和攤銷的創(chuàng)新性處理方法

新準(zhǔn)則第二十三條規(guī)定，事業(yè)單位對固定資產(chǎn)計提折舊、對無形資產(chǎn)進行攤銷的，由財政部在相關(guān)財務(wù)會計制度中規(guī)定。新制度規(guī)定了事業(yè)單位“虛提”折舊和攤銷的創(chuàng)新性處理方法，在計提折舊和攤銷時不是計入支出，而是沖減非流動資產(chǎn)基金。這一方法兼顧了預(yù)算和財務(wù)管理的雙重需要，在不影響事業(yè)單位支出預(yù)算口徑的同時，又有利于反映資產(chǎn)的價值消耗情況，促進事業(yè)單位落實“實物與價值管理相結(jié)合”的資產(chǎn)管理原則，為事業(yè)單位內(nèi)部成本核算提供會計數(shù)據(jù)支持。

3、加強凈資產(chǎn)的管理，加強對財政和非財政資金的會計核算

新準(zhǔn)則第三十條規(guī)定，事業(yè)單位的凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。在凈資產(chǎn)科目下增設(shè)了“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”、“財政補助結(jié)余”、“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”、“非財政補助結(jié)余”等科目，嚴格區(qū)分財政補助和非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。新制度還重新界定了財政補助收入的核算口徑，在“事業(yè)支出”科目下單獨對財政補助支出進行明細核算。對于財政補助收入、支出情況及結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的形成過程，非財政補助結(jié)余的形成及分配情況設(shè)計了科學(xué)清晰的賬務(wù)處理流程，這些規(guī)定符合“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余不參與預(yù)算單位的結(jié)余分配、不轉(zhuǎn)入事業(yè)基金”、“專項資金專款專用”等部門預(yù)算管理規(guī)定，將有助于進一步規(guī)范事業(yè)單位的支出和分配行為，促進單位健康、可持續(xù)發(fā)展。對于實施部門預(yù)決算管理，加強財政資金的科學(xué)化精細化管理將發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

（六）完善財務(wù)報告體系

新事業(yè)會計準(zhǔn)則保留了會計體系的基本框架，但是在這個基礎(chǔ)上，新準(zhǔn)則又讓財務(wù)報告的體系更加完善。事業(yè)單位新會計準(zhǔn)則第一次在財務(wù)大帳里核算關(guān)于基本建設(shè)的支出合并，并且增加了在建工程的部分。在新的事業(yè)也單位會計準(zhǔn)則里，用財務(wù)會計報告替換了原來的會計報表的概念。也體現(xiàn)了事業(yè)單位里的會計信息的理念與方式的創(chuàng)新。事業(yè)單位財務(wù)會計報告包括財務(wù)報表和其他應(yīng)當(dāng)在財務(wù)會計報告中披露的相關(guān)信息和資料；而財務(wù)報表由會計報表和附注構(gòu)成。相比于會計報表，財務(wù)會計報告有著更多的內(nèi)容。會計報表加了財政補助收入支出表，不但增加了內(nèi)容，而且還加入了附注。這也是新準(zhǔn)則的進步，這一項內(nèi)容對于報表里的重要的項目有了更深層次的解釋與說明，有助于理解和分析會計報表。除此之外，還對財務(wù)會計報告編制要做到數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時作了要求。

三、結(jié)束語

新事業(yè)會計準(zhǔn)則的出臺是適應(yīng)財政方面改革以及事業(yè)單位的一些改革而推出的，對于改善事業(yè)單位的狀況有幫助。對于事業(yè)單位的財務(wù)管理也會有一定的影響，不過這些影響大多是積極地，可以兼顧財務(wù)管理和預(yù)算管理，可以完善事業(yè)單位相應(yīng)的會計體系，并且更加符合預(yù)算管理，嘗試性地引入的權(quán)責(zé)發(fā)生制更是可以提高財務(wù)管理水平，還可以讓會計信息更加真實完整，新會計準(zhǔn)則對加強資產(chǎn)的管理，完善財務(wù)報告體系都有著積極深遠的影響。

參考文獻：

[1]財政部.關(guān)于征求事業(yè)單位會計準(zhǔn)則《征求意見稿》意見的函[S].2012

篇(4)

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；會計制度；企業(yè)會計準(zhǔn)則

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.003

[中圖分類號]F810.6 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）08-0006-01

事業(yè)單位會計制度與企業(yè)會計準(zhǔn)則，是聯(lián)系政府會計與企業(yè)會計的重要體系。事業(yè)單位會計屬于政府會計的范疇，隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟體制與財政體制發(fā)生了一定的變化，政府會計的職能也隨之得到了進一步的拓寬和發(fā)展。作為政府會計中的一個特殊部分，事業(yè)單位會計與企業(yè)會計之間的差距逐漸減小，兩者的發(fā)展呈現(xiàn)了一定的趨同性，但由于政府會計與企業(yè)會計在屬性、職能范圍、工作方法等方面存在差異，事業(yè)單位會計制度與企業(yè)會計準(zhǔn)則之間的差別仍然存在。

1 事業(yè)單位會計制度與企業(yè)會計準(zhǔn)則的區(qū)別

1.1 核算基礎(chǔ)不同

事業(yè)單位通常采用收付實現(xiàn)制，部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項采用責(zé)權(quán)發(fā)生制核算，具體由財政部在會計制度中進行具體規(guī)定，而企業(yè)會計則按《企業(yè)會計制度》的規(guī)定采用責(zé)權(quán)發(fā)生制進行核算。核算基礎(chǔ)的不同使事業(yè)單位與企業(yè)反映收支的內(nèi)容也存在差別，以收入為例，事業(yè)單位反映收入是一個會計年度中實際收到的各種收入，主要包括財政補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入與其他收入等；而企業(yè)反映收入的內(nèi)容則是《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中收入實現(xiàn)條件所確認的能夠?qū)е滤姓邫?quán)益增加的內(nèi)容，如銷售商品收入、利息收入、勞動收入等。

1.2 會計平衡公式不同

事業(yè)單位年度中間平衡公式為：資產(chǎn)+支出=負債+凈資產(chǎn)+收入；年末平衡為：資產(chǎn)=負債+凈資產(chǎn)。以上公式反映的是事業(yè)單位在業(yè)務(wù)運營過程中收支結(jié)余資產(chǎn)的增值情況，為了更嚴格地監(jiān)督事業(yè)單位各項支出的耗費情況，以上公式為動態(tài)等式，且事業(yè)單位資產(chǎn)負債表的制定也以此為依據(jù)。企業(yè)會計則不論年度中間和年末，均采用以下會計平衡公式：資產(chǎn)=負債+所有者權(quán)益。與事業(yè)單位不同的是，以上公式為靜態(tài)平衡，此公式反映出企業(yè)與其所有者各自獨立的原則，該公式也是企業(yè)編制資產(chǎn)負債表的重要理論依據(jù)。

1.3 財務(wù)成果計算方法不同

事業(yè)單位和企業(yè)的財務(wù)成果計算公式與計算方法不同。事業(yè)單位凈收入的計算公式為：事業(yè)收入-事業(yè)支出=事業(yè)結(jié)余；經(jīng)營收入-經(jīng)營支出=經(jīng)營結(jié)余。事業(yè)單位經(jīng)營成果的計算方法為：每年年末進行轉(zhuǎn)結(jié)，經(jīng)營結(jié)余與事業(yè)結(jié)余轉(zhuǎn)入“非財政補助節(jié)余分配”，按照年度計算財務(wù)成果；企業(yè)凈利潤的計算公式為：主營業(yè)務(wù)收入-主營業(yè)務(wù)成本-主營業(yè)務(wù)稅金+其他業(yè)務(wù)收入-其他業(yè)務(wù)支出+營業(yè)外支出-營業(yè)費用-管理費用-財務(wù)費用-所得稅=凈利潤。企業(yè)經(jīng)營成果的計算，按每月進行轉(zhuǎn)結(jié)，每期分別累加后反映企業(yè)的經(jīng)營成果，按照年度進行從財務(wù)成果的計算。

2 事業(yè)單位會計制度與企業(yè)會計準(zhǔn)則的聯(lián)系

新《事業(yè)單位會計制度》出臺后，事業(yè)單位會計制度與企業(yè)會計準(zhǔn)則之間的聯(lián)系更為密切，主要體現(xiàn)在以下幾點。

2.1 會計核算賬戶趨于一致

新《事業(yè)單位會計制度》將事業(yè)單位資產(chǎn)類賬戶中的“現(xiàn)金”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皫齑娆F(xiàn)金”，將事業(yè)單位“對外投資”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴L期投資”，同時還開設(shè)了“存貨”賬戶，事業(yè)單位對材料與成品的財務(wù)管理力度將進一步加大；此外，為了強化對國有資產(chǎn)的管理以及核算，新《事業(yè)單位會計制度》新增了“在建工程”與“累計折舊”等會計科目，這種做法一方面使會計核算可以更客觀地反映事業(yè)單位資產(chǎn)價值的實際消耗情況，另一方面也不影響事業(yè)單位支出預(yù)算。以上兩項變化，均使得事業(yè)單位會計制度與企業(yè)會計準(zhǔn)則的會計核算賬戶趨于一致。

2.2 會計核算目標(biāo)趨于統(tǒng)一

企業(yè)會計核算的目標(biāo)在于明確委托人和被委托人之間的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，以往的事業(yè)單位會計制度對這一原則的體現(xiàn)并不明確，而新《事業(yè)單位會計制度》第一次較為明確地體現(xiàn)了這一點，使事業(yè)單位會計制度的目標(biāo)――明確委托人和被委托人之間的責(zé)任得到更好的體現(xiàn)，事業(yè)單位會計核算與企業(yè)會計核算的目標(biāo)具有了一致性。

2.3 賬務(wù)報告示例內(nèi)容趨于一致

新《事業(yè)單位會計制度》出臺后，事業(yè)單位會計報表與企業(yè)會計報表的格式一致，事業(yè)單位會計報表的適用性和科學(xué)性進一步提高，同時也為事業(yè)單位財務(wù)管理與其內(nèi)部業(yè)績評價工作提供了更為詳細和可靠的數(shù)據(jù)與資料。

2.4 核算制度趨同

新《事業(yè)單位會計制度》出臺后，我國事業(yè)單位會計制度與企業(yè)會計準(zhǔn)則在核算制度上進一步趨同，事業(yè)單位會計與企業(yè)會計在許多業(yè)務(wù)的處理以及財務(wù)管理的組織與實施方法上的相似性進一步增強。例如，新《事業(yè)單位會計制度》引入了責(zé)權(quán)發(fā)生制，雖然目前事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)與企業(yè)會計核算基礎(chǔ)不完全相同，但引入責(zé)權(quán)發(fā)生原則，使事業(yè)單位會計核算結(jié)果更有效地反映事業(yè)單位當(dāng)期收入與支出的真實情況，此外，對收付實現(xiàn)制和責(zé)權(quán)發(fā)生制適用情況的說明，也使得事業(yè)單位會計核算一方面能夠客觀反映其資產(chǎn)與負債情況，另一方面也遵循了費用配比的原則。隨著我國財政體制的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，事業(yè)單位與企業(yè)在財務(wù)核算業(yè)務(wù)上的界限越來越模糊。

主要參考文獻

篇(5)

關(guān)鍵詞:主要問題 加強管理 國民共贏

對于一個事業(yè)型單位是一個獨立法人機構(gòu)，服務(wù)人民，服務(wù)社會，是直接屬于國家管轄，對于人民的服務(wù)到位對于國家的負責(zé)起著很重要的角色和作用。當(dāng)今社會加強對事業(yè)單位的監(jiān)管和自我監(jiān)管，主要體現(xiàn)在其內(nèi)部控制制度上，內(nèi)部控制制度起著很重要的作用，能否造福人民，貢獻社會，起著關(guān)鍵性的作用。

一、目前行政事業(yè)單位的面臨的現(xiàn)狀

(一)對內(nèi)部會計控制制度的重要性缺乏太多

目前很多事業(yè)型的單位，在職人員，領(lǐng)導(dǎo)等對于證單位的內(nèi)部控制制度的概念認識不夠，很多事情的處理上面多沒有按照國家的規(guī)定執(zhí)行，甚至有些在在職人員多是非專業(yè)的人員，所以很多侍寢的處理上面提現(xiàn)不出專業(yè)素養(yǎng)，當(dāng)國家審計時，發(fā)生啦事情一切責(zé)任推給會計承擔(dān)。因為加強事業(yè)型單位的內(nèi)部控制制度至關(guān)重要。

(二)內(nèi)部會計控制制度未不夠真正的起到作用

雖然有些企業(yè)名義上好像是建立一個晚上的強大的內(nèi)部控制制度，但是實際上根本起不到真正科學(xué)的作用，領(lǐng)導(dǎo)對其認識的太淺，主觀意識太強烈，個人性色彩太嚴重，怕得罪人。有些工作人員怕影響升職或者想討好上級，對于上級的不法行為或者違反制度的行為，采取睜一只眼閉一只眼的政策，內(nèi)部控制制度完全就是一張紙而已。

1997年4月至1998年3月，中創(chuàng)公司在蘭州融資時，該公司駐蘭機構(gòu)西北聯(lián)絡(luò)處通過時任甘肅省電力局財務(wù)處處長的顧慧娟與該財務(wù)處協(xié)議存款。1998年2月至5月間，中創(chuàng)公司西北聯(lián)絡(luò)處為感謝顧慧娟，向顧慧娟行賄。1996年至1997年，顧慧娟以借款為名，先后安排靖遠電廠向“海南銀通國庫券再投資受益券”賬戶電匯公款630萬元，委托時任交通銀行三亞分行行長的張某進行股票交易，后款項被匯到珠海陳某的賬戶。此后，靖遠電廠索要上述款項時，顧慧娟先后指使陳某以“珠海東區(qū)遠方軟件產(chǎn)業(yè)有限公司”之名匯入靖遠電廠200萬元，在電力公司財務(wù)處的互助金賬戶內(nèi)支出400萬元撥付靖遠電廠，并從“廣發(fā)證券有限責(zé)任公司?？诤５椴俊彪妳R靖遠電廠30萬元等很多例子多嚴重說明啦一個企業(yè)的內(nèi)部控制制度作用的重要性。

(三)工作人員的職業(yè)態(tài)度不夠，職業(yè)技能缺失

對于很多事業(yè)單位的工作人員對于工作的能力的勝任值得我們很多考慮，職業(yè)道德完全不行，多于工作認識淺談，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的會計人員比較少。很多人員多是通過親戚關(guān)系，走后門，甚至半路出家的才上崗的工作人員，甚至缺乏最基本的專業(yè)能力。更何況對于單位內(nèi)部審計制度的認識和執(zhí)行更是難以勝任，對于領(lǐng)導(dǎo)唯命是從，對于同事只要工作能正常工作很多事情多是一只眼睜，一只眼閉著。這些多是說明啦我們的事業(yè)型單位的工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。

二、如何完善行政事業(yè)單位內(nèi)控制度

(一)提高全體人員對于內(nèi)部控制制度的重要性的認識，特別是管理層

一個企業(yè)的命運很多時候多是依賴于內(nèi)部控制制度的完善和執(zhí)行，但是一個制度是否能真正的啟動作用最終得看企業(yè)的管理層，如果一個企業(yè)的管理對于制度視而不見，那么對于下屬機構(gòu)來說則是力不從心，更是對于一個企業(yè)的文化，氛圍會形成一個巨大的創(chuàng)傷，因此加強管理層對于內(nèi)部控制度的認識是我們目前很多事業(yè)型單位的迫在眉睫的任務(wù)，更是杜絕貪污，腐敗的有力的工作。我們要定期的對于一個單位的領(lǐng)導(dǎo)層，進行職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，加強他們對于內(nèi)部控制制度的積極性和認識它的重要性，強化企業(yè)和單位的生命線，才能給一個單位真正的生命力，管理層更是核心。

(二)提高每一個會計人員的職業(yè)道德，形成一種良好的單位文化和氛圍

一個企業(yè)的財務(wù)人員在一個企業(yè)的內(nèi)部控制制度中起到很重要的作用因此我們必須強化我們會計人員的職業(yè)素養(yǎng)提出以下幾點意見一是在崗所有會計工作人員必須持證上崗杜絕特殊化，必須有扎實的基本功對于會計工作能過完全勝任，獨立性要較強。二是要隨著現(xiàn)在的經(jīng)濟狀況不斷變化，同時也出現(xiàn)很多特殊的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，對于我們會計工作者來說也是一種考驗，因此單位要加強我們會計工作者的后續(xù)繼續(xù)專業(yè)的技能培訓(xùn)工作。三是要在一定的時間內(nèi)讓每一個會計工作者輪流到不同崗位，這樣不僅可以加強我們會計工作者的工作能力，同時對于一個企業(yè)的監(jiān)管，和杜絕違法違規(guī)行為會起到很多重要性的作用，杜絕每一個細節(jié)的錯誤，提升每一個人員的職業(yè)能力

(三)建立完善的單位內(nèi)部控制制度，嚴格執(zhí)行有關(guān)的規(guī)定和制度

嚴格按照有關(guān)的人員控制制度采取輪換，對于資金保管人員的工作要定期檢查，防止腐敗和違法行為；對于思想的道德好的人員，敬業(yè)的人員要采取嘉獎?wù)?,嚴格執(zhí)行組織控制制度的有關(guān)規(guī)定；如崗位責(zé)任制和輪換制等 同時加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算制度，內(nèi)部獨立審計制度，實物控制制度，采購制度，對于有關(guān)聯(lián)的單位定期考核制度，財務(wù)風(fēng)險管理制度等，關(guān)乎到單位沒有部門的是否真正起到作用多非常的重要，要讓那張紙真正的落到實處，建立一個健康的企業(yè)。

(四)強烈執(zhí)行單位內(nèi)部審計

在加強外部審計的同時，也要加強事業(yè)單位內(nèi)部的自律行為，工作人員的職業(yè)態(tài)度，通過內(nèi)部審計，連貫所有部門，相互監(jiān)督，嚴格按照有關(guān)的內(nèi)部審計的，內(nèi)部監(jiān)督原則，執(zhí)行有關(guān)的工作。不僅要加強部門與部門之間的內(nèi)部審計，內(nèi)部監(jiān)督，同時也要注意各個部門內(nèi)部的各個崗位，各個工作人員之間的的工作上的相互監(jiān)督，杜絕違法，違規(guī)行為。加強每個工作人員的職業(yè)修養(yǎng)，形成一個種良好費風(fēng)氣。

(五)發(fā)揮財政與審計部門的監(jiān)督作用

現(xiàn)在很多政府性機關(guān)在平時工作中不注意，很多小小的細節(jié)多沒有注意，已經(jīng)很多事情多沒有按照規(guī)定的國家法律法規(guī)執(zhí)行，隨意按照自己的意愿去執(zhí)行一些工作。等到工作檢查的時候，國家上級機關(guān)檢查時，以及有關(guān)的審計部門上門查賬時候，很多小小的細節(jié)多變成啦很嚴重的事情，導(dǎo)致大量官員及有關(guān)工作人員被牽連。多是對于審計以及工作的認識不過。對于工作的疏忽，導(dǎo)致?lián)p害國家人民的利益，所以我們要加強審計的次數(shù)，和加強審計的力度，嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)的法律法規(guī)。

(六)嚴格執(zhí)行單位內(nèi)部員工獎罰制度，讓員工真正認識制度的貼身性

對于單位的每一個員工要公平對待，不能出現(xiàn)任何特殊的情況發(fā)生，沒有特殊的事情，更沒有特殊人，對于好的員工我們要采取獎勵政策，不僅在金錢方面，同時職業(yè)規(guī)劃方面也要給予空間。相反的對于不好的員工我們要嚴格按照有關(guān)規(guī)定的的制度執(zhí)行，該罰款的我們義不容辭，對于要嚴厲批評的，我們要批評的，對于要辭職的，我們要強制辭職。這樣才能體現(xiàn)我們的制度的貼身性。

三、實現(xiàn)國民共贏，成就未來

讓事業(yè)單位更好的發(fā)揮其真正的職能，更好的為當(dāng)?shù)乩习傩杖〉酶嗟母＠屩袊嗣癯蔀槭澜绲母蝗俗龅饺缦聨c：

(1)全心全意為老百姓建立新農(nóng)村，加強新農(nóng)村道路建設(shè)，真正的實現(xiàn)村村通政策，做到不拿老百姓一針一線。

(2)徹底根治學(xué)生的上學(xué)問題，做到有學(xué)上，上好學(xué)，確保安全問題，讓老百姓全心全意的投入祖國的建設(shè)。

(3)努力加強對于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的對話，了解他們需要什么，他們有什么想法，有什么難處，因為他們是祖國建設(shè)者的主要動力和生產(chǎn)力，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財富，真正的實現(xiàn)藏富于民。

(4)加強當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)，吸收投資，更好的為當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)服務(wù)，使得務(wù)工人員在自己的家里就能賺到錢，同時更多的實現(xiàn)當(dāng)?shù)氐亩愂?，實現(xiàn)共贏局面。

(5)更加完善落實國家的各種政策，落實到實處，到個人，到崗位。

(6)把企業(yè)，人民，事業(yè)單位，和國家連成一個整體，相互對話加強交流，提出問題，解決問題，敢于創(chuàng)新。

只有完善的內(nèi)部控制制度，政府事業(yè)單位才能發(fā)揮其真正的作用和職能，為老百姓為國家實現(xiàn)更多的財富，人民才能富裕，國家才能強大。

參考文獻：

[1]吳巧順.《淺談科研單位內(nèi)部控制》，2006.08

[2]梁方明.《完善事業(yè)單位內(nèi)部控制制度》2005.01

[3]財政部.《新會計準(zhǔn)則》2007.01

[4]市政府研究室，《事業(yè)單位崗位設(shè)置工作當(dāng)前面臨的主要問題及對策》2008.03

篇(6)

一是《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》下面有《事業(yè)單位會計制度》和中小學(xué)、高校、科學(xué)、醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、建設(shè)、測繪、地質(zhì)勘查、社?；鸬染艂€具體行業(yè)事業(yè)單位會計制度。目前只有《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》得到統(tǒng)一，事業(yè)單位會計制度暫時沒有得到統(tǒng)一，也沒有取消事業(yè)單位會計制度。這與《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》存在相當(dāng)大的區(qū)別，既沒有專門的會計制度，也沒有各行業(yè)的會計制度，各種會計事務(wù)處理都要按照準(zhǔn)則規(guī)定進行處理。

二是《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》的會計核算基礎(chǔ)有收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制兩種。與財政相關(guān)的收入和支出，與財政核算基礎(chǔ)相一致，采取收付實現(xiàn)制；與財政無關(guān)的其他經(jīng)濟業(yè)務(wù)的核算，采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，以應(yīng)收應(yīng)付為核算基礎(chǔ)，與《企業(yè)會計準(zhǔn)則》一致，從目前的準(zhǔn)則、制度來看，只有《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》采取兩種核算基礎(chǔ)，這給事業(yè)單位會計人員造成了不必要的困擾。

三是《事業(yè)單位會計制度》將單位的資金核算分為財政資金、專項資金、單位自有資金三種，三種資金分別核算，年終對應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)。事業(yè)單位在日常會計事務(wù)處理過程中，要嚴格區(qū)分每一筆會計事務(wù)所對應(yīng)的資金性質(zhì)，按照資金的性質(zhì)分門別類地進行會計核算，并按對應(yīng)關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)，這樣才能達到《事業(yè)單位會計制度》的核算要求，正確地反映單位資金的全貌?！镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則》、《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》沒有要求單位將不同的資金進行不同的核算，整個資金都是混合使用，核算相對來說比較簡單。

四是《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》中接受捐贈、無償調(diào)入的存貨、固定資產(chǎn)，其成本按照以下順序規(guī)定：按照有關(guān)憑證注明的金額加上相關(guān)稅費、運輸費等入賬；沒有相關(guān)憑據(jù)的，比照同類或類似存貨、固定資產(chǎn)的市場價格加上相關(guān)稅費、運輸費等入賬；沒有相關(guān)憑據(jù)、同類或類似存貨、固定資產(chǎn)的市場價格也無法可靠取得的，按照名義金額（即人民幣1元）入賬，相關(guān)財務(wù)制度僅要求進行實物管理的除外。而《企業(yè)會計準(zhǔn)則》對此類情況多采取評估價格入賬。

五是《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》中固定資產(chǎn)計提折舊、無形資產(chǎn)攤銷采用“虛提”的創(chuàng)新處理方法，即在計提折舊和攤銷時沖減非流動資產(chǎn)基金，而非計入支出。這一處理既兼顧了預(yù)算管理和財務(wù)管理雙重需要，又不影響事業(yè)單位支出的預(yù)算口徑，有利于反映資產(chǎn)隨時間推移和使用程度發(fā)生的價值消耗情況，促進事業(yè)單位落實“實物管理與價值管理相結(jié)合”的資產(chǎn)管理理念和原則，為事業(yè)單位內(nèi)部成本核算提供會計數(shù)據(jù)支持。而《企業(yè)會計準(zhǔn)則》將對計提的固定資產(chǎn)折舊和對無形資產(chǎn)的攤銷都計入了相關(guān)的成本。

但是，《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》也吸收了《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的一些優(yōu)點，將對外投資明確劃分為短期投資和長期投資兩種，準(zhǔn)確地對對外投資進行分類核算，提高了會計信息的質(zhì)量；增加了“在建工程”科目，體現(xiàn)了會計信息的全面性要求，為各會計制度將基建賬務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)并入會計“大賬”提供了依據(jù)；明確了對固定資產(chǎn)計提折舊，對無形資產(chǎn)計提攤銷的要求，從而對各級各類事業(yè)單位真實反映資產(chǎn)的消耗水平提出了統(tǒng)一要求，有利于加強資產(chǎn)的科學(xué)化、精細化管理。對逾期三年或以上，有確鑿證據(jù)表明確實無法收回的應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷。核銷的應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款應(yīng)在備查簿中保留登記，這與《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定一致；對事業(yè)單位財務(wù)會計報告的概念和內(nèi)容、會計報表的組成、附注的概念和內(nèi)容、財務(wù)報告的編制要求作出了規(guī)范，這些規(guī)定基本上與企業(yè)財務(wù)會計報告接軌，為加強信息披露以及接受審計監(jiān)督提供了制度依據(jù)。

為配合《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》的實施，財政部、各省財政廳先后下發(fā)通知，就如何貫徹落實好《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》進行統(tǒng)一部署，并對各省、自治區(qū)、直轄市等相關(guān)單位的落實情況進行了監(jiān)督檢查，取得了一定的效果，但離全面落實還有一段距離。因此，各地財政部門應(yīng)從以下三個方面入手，加強對事業(yè)單位的培訓(xùn)與監(jiān)督，鼓勵事業(yè)單位盡快熟悉落實。

首先，要加大對《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》相關(guān)知識的培訓(xùn)力度。各地財政部門要充分認識新《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》實施的重大意義，深刻領(lǐng)會、提高思想認識。培訓(xùn)工作要做到全覆蓋，不留死角。新的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》變化大、新增內(nèi)容多，有些知識還第一次出現(xiàn)，一般會計人員短時間掌握難度非常大。因此，各地財政部門不僅要對各地的主管部門會計機構(gòu)負責(zé)人、會計人員進行培訓(xùn)，更要對各主管部門分管的二級或三級單位的會計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們熟悉、掌握新的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》的相關(guān)規(guī)定，更好地在工作中運用。

篇(7)

關(guān)鍵詞：新事業(yè)單位會計準(zhǔn)則 內(nèi)部控制 意義

一、事業(yè)單位實行新事業(yè)單位會計準(zhǔn)則對于內(nèi)部控制的意義

第一，有利于加強對事業(yè)單位利用資金的監(jiān)察度。新會計準(zhǔn)則對原來舊的會計準(zhǔn)則進行了一定的修訂，有利于加強對單位資金的監(jiān)察。加強對資金安全的流動保護，以及利用資金的用途進行規(guī)范，有利于加強對單位資金的進一步監(jiān)管，從而有利于加強對事業(yè)單位的內(nèi)部控制，也有利于保障事業(yè)單位的進一步良好發(fā)展。

第二，提高了對會計信息質(zhì)量的要求。新事業(yè)單位會計準(zhǔn)則對會計信息質(zhì)量的要求進一步加強，更加注重對會計信息質(zhì)量的準(zhǔn)確度，要求更加準(zhǔn)確的實際會計信息。因此高質(zhì)量的會計信息對于事業(yè)單位的內(nèi)部控制具有很重要的意義，會計信息質(zhì)量的提高有利于事業(yè)單位對內(nèi)部控制度的提高。

第三，有利于加強對事業(yè)單位的內(nèi)部控制。新會計準(zhǔn)則更加注重對事業(yè)單位的內(nèi)部控制，對于事業(yè)單位的內(nèi)部控制有更高的要求和規(guī)定，并且制定了更加完備的方法策略。這就為事業(yè)單位進行內(nèi)部控制提供了很好的外部環(huán)境，有利于推動事業(yè)單位內(nèi)部控制的進一步發(fā)展。新會計準(zhǔn)則在推行中要根據(jù)事業(yè)單位的內(nèi)部具體情況進行操作執(zhí)行，這樣有利于事業(yè)單位內(nèi)部更加和諧，有利于內(nèi)部更好的協(xié)動發(fā)展從而推進事業(yè)單位的進一步良好發(fā)展。

二、事業(yè)單位采用舊會計準(zhǔn)則存在的問題

（一）內(nèi)部控制規(guī)范不夠完善

舊會計制度準(zhǔn)則對于內(nèi)部控制的規(guī)范不夠明確，對于內(nèi)部控制的規(guī)定特別寬泛，缺乏明確的針對性，這樣使事業(yè)單位在進行資金的運轉(zhuǎn)時沒有準(zhǔn)確的規(guī)章制度可以遵循，這樣就會使內(nèi)部控制系統(tǒng)受到影響從而影響內(nèi)部控制的進一步實行，這樣內(nèi)部控制體系就會出現(xiàn)漏洞、缺口。

（二）會計信息質(zhì)量有待進一步提高

舊的會計制度主要是采用收付實現(xiàn)制的形式，這種制度存在一定的缺陷，在大的背景下已經(jīng)不能夠很好的實行，所以就會造成事業(yè)單位會計信息質(zhì)量不高。會計信息質(zhì)量的提高有利于更好的提高內(nèi)部控制能力，加強會計信息質(zhì)量有利于增強企業(yè)內(nèi)部管理力度，促進企業(yè)更好的發(fā)展，推動企業(yè)的進步。

（三）審查監(jiān)督機制不完善

事業(yè)單位不同于普通的企業(yè)單位，它的資金來源比較特殊，主要來源于財政的撥款，因此它的資金用途要進行公示，資金使用要公開化，使大眾能夠了解其資金的使用動向。但是舊的會計制度對于這一方面的公開公示缺乏明確的規(guī)定要求，這就使得事業(yè)單位的資金用途不明確，造成這一現(xiàn)象的根本原因是事業(yè)單位采用的舊會計制度審查監(jiān)督機制不夠完善，不完善的檢查監(jiān)督機制就會造成事業(yè)單位資金使用不夠公開透明，從而造成事業(yè)單位內(nèi)部控制失調(diào)。

三、采用新事業(yè)單位會計制度的措施

為了進一步改善舊的會計準(zhǔn)則制度從而頒布了新事業(yè)單位會計制度這樣有利于改善舊會計準(zhǔn)則制度的漏洞，彌補舊會計準(zhǔn)則制度的不足，進一步加強事業(yè)單位的內(nèi)部控制，主要措施有以下幾個方面：

（一）完善內(nèi)部控制機制規(guī)范

在新的會計準(zhǔn)則制度下要加強內(nèi)部控制機制，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)。建立健全完善的內(nèi)部控制部門，制定完善的規(guī)章制度使內(nèi)部控制部門能夠按照規(guī)章制度嚴格依法辦事，這樣可以使內(nèi)部控制系統(tǒng)可以更加有序的進行管控，明確內(nèi)控部門的職責(zé)、規(guī)范權(quán)力，制定完善的內(nèi)控管理流程使內(nèi)控部門能夠按照流程順序進行，這樣有利于加強內(nèi)部控制進一步完善事業(yè)單位的規(guī)章制度，促進事業(yè)單位的進一步發(fā)展。

（二）提高會計信息質(zhì)量

舊的會計信息制度下會計信息質(zhì)量不高，但是會計信息質(zhì)量對于內(nèi)部控制具有很重要的意義，因此新的事業(yè)單位會計準(zhǔn)則對會計信息質(zhì)量進行了嚴格要求，這樣能夠很好的提高會計信息質(zhì)量。會計信息質(zhì)量對于內(nèi)部控制是極其重要的一部分，新的會計制度對于會計信息質(zhì)量的要求有了明確的規(guī)定，這樣就有利于會計信息質(zhì)量的進一步完善與提高，形成良好的會計信息，有利于促進內(nèi)部控制的完善。

（三）加強審查監(jiān)督機制

第一，事業(yè)單位的上層管理人員要在自我意識上有提高，加強內(nèi)部管理控制，在自我意識提高的情況下進行制度的規(guī)范，加強內(nèi)部管理控制使內(nèi)部的審查監(jiān)督機制更加完善，彌補監(jiān)察漏洞，加強內(nèi)部控制。第二，進一步加強事業(yè)單位資金利用情況的公開公示，使大眾能夠更好更清楚的了解事業(yè)單位資金的利用動向，從而使資金利用更加透明化更加有效率，這樣能夠從源頭上防范腐敗，也可以采用民主選舉的方式選舉內(nèi)部管理人員，通過民主選舉了解民眾的意向從而能夠更好的做出合理的決策。這樣能夠很好的加強內(nèi)部控制促進事業(yè)單位的進一步發(fā)展進步。

四、結(jié)束語

在大的經(jīng)濟環(huán)境下舊的會計準(zhǔn)則制度已經(jīng)不能適應(yīng)社會的發(fā)展從而頒布了新事業(yè)單位會計準(zhǔn)則。新事業(yè)單位會計準(zhǔn)則對于內(nèi)部控制具有很重要的意義，有利于完善內(nèi)部控制管理機制體系，促進會計信息質(zhì)量的提高，也有利于完善內(nèi)部審計監(jiān)察制度加強內(nèi)部監(jiān)察力度，從而推動事業(yè)單位內(nèi)部控制的進一步發(fā)展，促進事業(yè)單位永久的運轉(zhuǎn)，從而有利于我國社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，完善我國社會經(jīng)濟體制。

參考文獻：

[1]宋曉東.新事業(yè)單位會計制度下事業(yè)單位的內(nèi)部控制[J].科技與企業(yè)，2015，（10）：50-50