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科技創(chuàng)新的前提精品(七篇)

時間:2023-11-10 10:17:35

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇科技創(chuàng)新的前提范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

科技創(chuàng)新的前提

篇(1)

論文摘要:創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力。當今社會已進入知識經(jīng)濟時代。經(jīng)濟增長和社會進步比以往任何時候都更加依賴科技的創(chuàng)新與發(fā)展。文章闡述了科技創(chuàng)新的含義和原則,以及其策略和戰(zhàn)略,說明加強科技創(chuàng)新的必要性,并概括了其發(fā)展的趨勢。

一、引言

創(chuàng)新一詞最早是起源于經(jīng)濟領(lǐng)域,但隨著科學技術(shù)的突飛猛進和社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們對創(chuàng)新意識的加強和創(chuàng)新水平的提升,創(chuàng)新已不再僅僅指經(jīng)濟現(xiàn)象,而擴展到政治、科技、文化、軍事、社會生活的各個方面,出現(xiàn)了許多新的創(chuàng)新概念。大致分類有:科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、政治創(chuàng)新、軍事創(chuàng)新、教育創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新和社會創(chuàng)新等等。

概括起來,可以對“創(chuàng)新”簡單地定義:創(chuàng)新就是將新的觀念和方法付諸實施創(chuàng)造出與現(xiàn)存事物不同的新東西,從而改善現(xiàn)狀,只要是新的事物、觀念,付諸于實施,并得到認可,推動人類、社會進步的過程就是創(chuàng)新。

二、科技創(chuàng)新的含義與原則

科技創(chuàng)新是科學原創(chuàng)和技術(shù)創(chuàng)新的總稱??茖W原創(chuàng)是人類在認識自然現(xiàn)象及其運動和發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)和發(fā)明帶有規(guī)律性的新知識及其所用的器具;技術(shù)創(chuàng)新就是人們?yōu)榱烁脑熳匀欢M行制造和操作過程中,總結(jié)發(fā)明或發(fā)現(xiàn)的新知識和發(fā)明的新技藝??萍紕?chuàng)新也就是:科技知識的創(chuàng)新;生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)條件的創(chuàng)新;以及人力素質(zhì)和勞動技能的創(chuàng)新。

科技以知識為本意味著創(chuàng)新的最終主體是人。知識本質(zhì)上是人的智力活動的成果,人的智能具有汲取原有知識和創(chuàng)新知識的神奇的功能。盡管信息經(jīng)濟時代的智能機也擁有不斷增大的知識生產(chǎn)能力,但它永遠不能取代人的高級智能功能,和取代人的智力源(本)的地位與作用。可見,知識為本,知識以人力為本,決定了科技創(chuàng)新首要的是掌握科學與技術(shù)知識和進行知識創(chuàng)新的智力勞動群體的培育及其積極性的調(diào)動。

科技創(chuàng)新,關(guān)鍵在一個“創(chuàng)”字,去做前人沒有做過的事,以達到另辟溪徑、縮小差距、后來居上的目的。這就是科技創(chuàng)新應(yīng)遵循的原則。中國的資源有限,事事都創(chuàng)新,既無必要,也無可能,因此弄清楚為何創(chuàng)新,怎樣創(chuàng)新,創(chuàng)什么新,就顯得非常必要,有所不為,才能有所為,需要有明確的政策規(guī)范。

科技創(chuàng)新也要有風險意識。有沒有風險意識取決人們對事物有多少了解。知道風險有多大,風險在何處,才能決定自己敢不敢冒風險。隨著時代的進步,科學家少一點書生氣,企業(yè)家能多一點書香氣,情況就會有一個根本的轉(zhuǎn)變??萍紕?chuàng)新不是隨心所欲,任何發(fā)明創(chuàng)造都是在發(fā)掘矛盾、解決矛盾的過程中逐步完成的。我們在進行任何一項科技創(chuàng)新時,首先需要了解前人做了哪些工作??萍紕?chuàng)新的過程就是不斷對比、不斷修正的過程。

三、科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略與策略

科技創(chuàng)新的源頭在高等院校和科研機構(gòu),產(chǎn)學研脫節(jié)不僅導致技術(shù)創(chuàng)新的動力不足,而且導致技術(shù)不能順暢、迅速地進入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,要加強面向全社會的產(chǎn)學研聯(lián)合體系的建設(shè),將創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延展到高等院校與科研院所,合作建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心,進一步推動科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。

在一個競爭性的社會環(huán)境里,圍繞全局性的主題,一個國家、一個企業(yè)、一個創(chuàng)新機構(gòu)要根據(jù)條件和需要可以講對策,但更要講戰(zhàn)略。從科技層面上看,一個國家的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略極為重要。戰(zhàn)略的落后或失敗,會導致可怕的、難以設(shè)想的后果。企業(yè)的情況也是類似,受成本和資源約束,企業(yè)更傾向于使用對策。由于資源有限,對策的實施常常排擠戰(zhàn)略資源,這就是我們常??吹降钠髽I(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略多是有頭無尾或虎頭蛇尾。而以“引進”、“跟蹤”、“模仿”為主的對策型發(fā)展方式,不可能使企業(yè)在此創(chuàng)新時代獲得必要的競爭優(yōu)勢。

科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略既要遵循科技發(fā)展的一般規(guī)律,也要遵循一些創(chuàng)新的邏輯。比如,原創(chuàng)優(yōu)先問題、常規(guī)擴張與突變革命交替發(fā)展問題、路徑依賴問題、知識的非線性迭加問題,等等。在創(chuàng)新的實踐中要有所綜合,有所創(chuàng)造,有所集成,有所超越。

未來科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的基本要點正如有的專家描述的那樣將是寬帶創(chuàng)新、演進創(chuàng)新、人本創(chuàng)新、自主創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新戰(zhàn)略應(yīng)集中注意力,著眼于四個基本點的管理,即新生點管理、切入點管理、臨界點管理、制高點管理。進行原創(chuàng)性、高起點、高水平、高質(zhì)量的科技創(chuàng)新活動,是中國企業(yè)義不容辭的責任和使命,其實更為重要的是這也將成為中國企業(yè)發(fā)展的不竭動力。

四、加強科技創(chuàng)新

加強科技創(chuàng)新,必須大力推進體制上的創(chuàng)新。創(chuàng)新更需要科學的態(tài)度??茖W的東西,來不得半點浮躁和虛妄,科技體制的創(chuàng)新和良好科技創(chuàng)新文化氛圍的形成,很大程度上有賴于我們的科學態(tài)度和科學精神,而決不能以創(chuàng)新的名義,行主觀意志辦事之實,切忌盲目性、隨意性和片面性。如果說,“創(chuàng)新”是科技發(fā)展的生命力所在,那么,“科技創(chuàng)新”則是生產(chǎn)力發(fā)展,進而經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的生命力所在。

加強科技創(chuàng)新是提升綜合競爭實力的根本。實行以項目為主的重點支持,鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、引進高層次人才和高效快速發(fā)展,充分發(fā)揮政策的促動和導向作用。另外,逐漸完善的投融資體系是科技創(chuàng)新的必要保證。實現(xiàn)資本與技術(shù)的結(jié)合是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題,要培育和挖掘多種融資渠道,建立多元化的投融資體系。

五、科技創(chuàng)新的十大趨勢

1、大力推進科技創(chuàng)新已形成世界性潮流。2、傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素(勞力、土地、資本)已逐漸失去主導地位,知識資源成為科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略性首要因素。3、前沿科技成為創(chuàng)新競爭的主要焦點,攻占這些科技高地的競爭已成為創(chuàng)新的主要焦點。4、科技集成成為創(chuàng)新的常用形式,當前面臨的許多科技問題在很大程度上可以通過集成現(xiàn)有的技術(shù)加以解決。5、完整的創(chuàng)新過程應(yīng)包括研究、發(fā)展和生產(chǎn)三大環(huán)節(jié)。6、國際性的技術(shù)協(xié)調(diào)成為重大創(chuàng)新的必要前提。7、可持續(xù)發(fā)展成為創(chuàng)新的基本使命8、公司并購成為重組創(chuàng)新能力的有效途徑。9、風險資金成為支撐創(chuàng)新的金融支柱。10、創(chuàng)新戰(zhàn)略成為引導國家發(fā)展的重要指針。

篇(2)

關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新 經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

黨的十七屆五中全會定制的十二個五年規(guī)劃中提到,以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,保障國民?jīng)濟的快速發(fā)展,便給國民經(jīng)濟的發(fā)展擬定了路線。馬克思也認為,把握科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展兩者的關(guān)系是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要步驟。隨著快速發(fā)展經(jīng)濟時代的到來,我國經(jīng)濟總量發(fā)展到了世界第一,但是人均生產(chǎn)水平不足世界的四分之一,可見我國經(jīng)濟發(fā)展還存在著很大的不足。近年來的經(jīng)濟發(fā)展直接證明了科技創(chuàng)新對解決經(jīng)濟發(fā)展問題有促進作用。淺談科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變理論,希望能夠給廣大讀者提供理論支持和具有實效性的幫助。

一、科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本內(nèi)涵和意義

(一)科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本內(nèi)涵

科技創(chuàng)新指的是運用創(chuàng)新方式創(chuàng)造新的知識、技術(shù),改革新的生產(chǎn)方式,創(chuàng)造新產(chǎn)品。當前人們所接受的科技創(chuàng)新指的是熊彼特的科技創(chuàng)新理論,包括:使用新產(chǎn)品或者新的產(chǎn)品特性,推動科技創(chuàng)新;運用一種新的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念,還有推動新的經(jīng)濟發(fā)展市場的開發(fā),引導新的原材料來源和新的材料供應(yīng)方式等等。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變指的是國家為解決社會矛盾而進行新的經(jīng)濟發(fā)展方式的改變??梢允谴址判徒?jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟,也可以是計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟等等。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建立在“以人為本”基本理念之上,堅持以民優(yōu)先的民主發(fā)展方式。同時,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須與我國當前的政治、文化、生態(tài)等相結(jié)合。

(二)科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意義

1、科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是落實科學發(fā)展觀的重要措施

科學發(fā)展觀是以人為本的,而科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變都實現(xiàn)了“以人為本”的基本建設(shè)理念。在我國經(jīng)濟建設(shè)過程中,出現(xiàn)了人口基數(shù)大,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱等問題,導致出現(xiàn)了先進行經(jīng)濟建設(shè)而后治理環(huán)境污染的問題。實踐證明,這種做法是非常錯誤的,重視經(jīng)濟建設(shè)而忽略環(huán)境建設(shè)帶來的經(jīng)濟損失和環(huán)境破壞是不可逆的??萍紕?chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)科學發(fā)展道路,推動了我國經(jīng)濟的全面發(fā)展。

2、落實科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展有重要的理論支撐

經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要意義在于解決經(jīng)濟發(fā)展問題,逐漸解決我國基本社會矛盾。但是經(jīng)濟建設(shè)出現(xiàn)了自然資源和資本建設(shè)過于急躁的現(xiàn)象,而科技創(chuàng)新便解決這些問題提供理論支撐:資源浪費和環(huán)境污染轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源的再生利用,實現(xiàn)不可再生資源的低開發(fā)、再利用以及再循環(huán)。

3、落實科技創(chuàng)新是經(jīng)濟建設(shè)的動力

在我國當前經(jīng)濟建設(shè)過程中,如何實現(xiàn)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵工作,當前經(jīng)濟發(fā)展實踐表明,科技創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的動力來源。特別是在十七屆五中全會后,科技創(chuàng)新成為我國經(jīng)濟發(fā)展的核心戰(zhàn)略,可見科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意義重大。

二、落實科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變理論

(一)重視技術(shù)進步,推動科學技術(shù)創(chuàng)新

在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中,科技進步作為國家戰(zhàn)略來實現(xiàn)的。這要求把國家戰(zhàn)略目標保持在科學技術(shù)進步上,提出科學促進經(jīng)濟發(fā)展觀,高效落實國家戰(zhàn)略。與此同時,牢牢把握住科學技術(shù)的投入經(jīng)費,提高科研經(jīng)費的利用率,保持科研經(jīng)費在經(jīng)濟總量的百分之二以上。提高國家的自主科研能力,提出二次創(chuàng)新模式,即以自主科研能力為主要的創(chuàng)新模式,又要發(fā)展政產(chǎn)學研究的多元模式。加大政府在科學技術(shù)方面的投入力度,全面提高科學技術(shù)的經(jīng)費的使用效率。

(二)落實素質(zhì)教育,科教興國

科教興國戰(zhàn)略是落實技術(shù)創(chuàng)新的重要前提,只有普及了素質(zhì)教育,才能從整體上提高勞動者素質(zhì),實現(xiàn)高等教育。從根本上來說,世界的競爭,是人才的競爭,只有把握好了人才競爭,才能在經(jīng)濟發(fā)展的大浪中穩(wěn)步前行。人口素質(zhì)建設(shè)是人才競爭的核心,人口素質(zhì)建設(shè)包括體力、智力、文化以及科學、政治素質(zhì)教育。根據(jù)美國經(jīng)濟學家舒爾茨發(fā)現(xiàn),加大素質(zhì)教育投入能夠直接提升經(jīng)濟發(fā)展中的勞動力質(zhì)量,對經(jīng)濟發(fā)展的效益遠遠大于增加勞動力數(shù)量帶來的效益??梢?,要落實科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變理論,落實素質(zhì)教育是一個重要前提。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)

我國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變工作,必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的高效轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,可以加快我國農(nóng)村發(fā)展,推進我國新農(nóng)村建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)是走新型城市化到道路,創(chuàng)建城市發(fā)展的新模式。這要求我們完善城市新布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民的就業(yè)幾率,提高城市的人口容量,實現(xiàn)城市的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(四)創(chuàng)新生活,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

生產(chǎn)和生活息息相關(guān),把握住人民生活就能推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。特別是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又能夠反饋于人民生活??梢妰烧呦嗷f(xié)調(diào),引導創(chuàng)新生活,促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

三、結(jié)束語

總的來說,科技創(chuàng)新對推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意義重大。它是我國提高經(jīng)濟效益、保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的核心工作。這要求我們明確科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本理念,把握兩者的重要關(guān)系,落實素質(zhì)教育,提高國人的基本素質(zhì);實現(xiàn)科學發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,發(fā)揮中國經(jīng)濟增長的優(yōu)勢,為我國的經(jīng)濟發(fā)展奉獻自己的智慧。

參考文獻:

篇(3)

關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新;科技金融;制度安排

科技的進步和科技的創(chuàng)新是推動社會發(fā)展的主要動力,但是科技創(chuàng)新必須有金融資金的投入。這部分投入如果單單是靠政府的支持遠遠不夠的,他需要全社會的參與。因此提出大力發(fā)展科技金融的要求,尤其在十二五規(guī)劃以后,國家更是重視這部分的發(fā)展。在促進科技和金融的結(jié)合。大力支持科技創(chuàng)新的風險投資。為發(fā)展科技金融指明了發(fā)展道路。我國現(xiàn)在的科技金融發(fā)展需要全面的制度安排。現(xiàn)在已經(jīng)在江蘇、上海、浙江、北京、天津、重慶等地提出了發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟的戰(zhàn)略?,F(xiàn)在我們就根據(jù)已經(jīng)開始實施發(fā)展的這些地區(qū)的試驗成果來探討下創(chuàng)新型經(jīng)濟的金融支持問題。

一、創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟的科技金融支持

經(jīng)濟增長已經(jīng)轉(zhuǎn)向了創(chuàng)新型經(jīng)濟,內(nèi)生長經(jīng)濟發(fā)展。一些學者認為我國經(jīng)濟的增長慢慢的轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型經(jīng)濟這樣可以節(jié)約國家資金的投入,其實這種觀點非常的片面。眾所周知經(jīng)濟的增長主要是靠著物質(zhì)資金的投入。資金投入到創(chuàng)新型經(jīng)濟中去創(chuàng)新型經(jīng)濟所創(chuàng)作出的價值,就大大減少了國家在環(huán)境,能源等方面的投入。這是一種此起彼伏的關(guān)系。是不能起到節(jié)約資金的作用的。創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟的增長最直接的要素就是要有創(chuàng)造型人才和科學發(fā)現(xiàn)的新思想。然后才是對創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟的資金投入。也就是創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展需要有足夠的資金投入。

科技的創(chuàng)新主要大量資金的投入,這主要是科技的創(chuàng)新與科技金融的緊密結(jié)合??萍冀鹑谛枰粩嗟呐嘤桶l(fā)展??萍紕?chuàng)新的成果超出企I的經(jīng)營區(qū)域。我們所說的技術(shù)創(chuàng)新就是要求企業(yè)以科技進步為主要方向。作為技術(shù)創(chuàng)新的主體企業(yè)承擔著技術(shù)創(chuàng)新的資金投入,這部分投入所需要的資金企業(yè)一般會通過金融單位的融資來完成。創(chuàng)新就是科技和技術(shù)的創(chuàng)新,創(chuàng)新要以科學發(fā)展為前提。科技創(chuàng)新涉及很多方面和很多的環(huán)節(jié)。從有創(chuàng)新思路到創(chuàng)新行動,然后再到創(chuàng)新生產(chǎn)然后在直接應(yīng)用或者進入到市場。這些都需要大量資金的投入。這就說一個企業(yè)是很難獨立的支持科技創(chuàng)新的。特別是在科技創(chuàng)新的前期研究階段更是需要依靠金融資金來完成。這就提出了發(fā)展科技金融的要求。

再就是科技創(chuàng)新存在很多不確定性的因素??赡苎邪l(fā)成功也可能研發(fā)不成功。他有兩個顯著的特點。第一就是投入的資金回報期長。一個科研成果的完成可能要幾年甚至幾十年。二就是投資收益不穩(wěn)定。在進行科技創(chuàng)新的時候科技成果可能研發(fā)成功也可能研發(fā)失敗。新的思想不一定就能轉(zhuǎn)換成新的技術(shù)。創(chuàng)新成果產(chǎn)生的不確定因素讓很多投資者都望而止步。因此科技金融一定要與一般金融機制有著不同的功能。才能更好的解決科技創(chuàng)新的投資問題。

二、科技創(chuàng)新各個階段的科技金融需求

科技創(chuàng)新不同于技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新的所屬的階段不同,從而讓科技金融的進入方式不同。

科技創(chuàng)新要求以科學技術(shù)為創(chuàng)新前提。科技創(chuàng)新涉及三個方面。(1)上游階段也就是建立創(chuàng)新認知的階段。(2)中游階段,也就是科學的發(fā)現(xiàn)和讓實驗變成新技術(shù)的環(huán)節(jié)。(3)下游階段。就是讓新技術(shù)變成生產(chǎn)力的環(huán)節(jié)。如果想要讓創(chuàng)新技術(shù)的實行產(chǎn)業(yè)化,那么可以在加上一個高新技術(shù)環(huán)節(jié)。

現(xiàn)在越來越多的企業(yè)開始利用信息技術(shù)來計量科技創(chuàng)新的投入。主要反映在收益率的對比上。就風險程度的高低來看。在創(chuàng)新投入階段投入使用的日期離市場越近,信息的正確率越高。因此風險就越小。離投入使用日期離市場越遠,所得到的信息越不準確,因此投資的風險就越大。就投資的潛在收益而言。離市場越近,收益越能可靠計量,競爭就會越激烈。收益率減小。離市場越遠。收益越不能可靠計量,競爭越少。收益率可能就會越高。在創(chuàng)新的各個過程中,對于創(chuàng)新的投入風險和收益是對等的。

通過上述科技創(chuàng)新階段的風險和收益的對比,得出各個創(chuàng)新階段的科技金融的方向和金融創(chuàng)新的方向是一致的。一般投資者認為在科技創(chuàng)新的最開始。知識創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的源泉。這個階段要求人們在重視科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上也要關(guān)注到科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性,公益性,和公共性。在科技創(chuàng)新進行資金籌集的時候,政府一定是以財政投入為主。前期是政府進行資金的支持,而到了后期,進入科技創(chuàng)新階段后,馬上就取得科技成果了,這是一般是用金融資本來進行融資。通過這種市場導向和私人投資說明了科技創(chuàng)新的極端。在創(chuàng)新的過程中,資金投入的主體基本是一定的。在科技創(chuàng)新的線路圖上只有中間的投資主體不明確,這就是需要科技金融的時候。

三、發(fā)展科技金融的制度安排

現(xiàn)在很多非銀行的金融機構(gòu)開始進入科技創(chuàng)新的領(lǐng)域來投資科技金融。但是即使這樣也不能滿足科技創(chuàng)新對資金的需求。有人讓國家設(shè)立專門的銀行來支持科技的創(chuàng)新。在科技創(chuàng)新的發(fā)展實質(zhì)來看,只有這些金融機構(gòu)是遠遠不夠的。他們迫切的需求銀行的支持。

在科技金融的開始階段,除了政府的大量資金投入外還存在很多的風險投資者。創(chuàng)司。他們以投資入股的方式進行。從本質(zhì)上開說這些風險投資者,創(chuàng)司投入的資金也屬于科技金融。這些是不能滿足創(chuàng)新發(fā)展的需要,他們更要有銀行的支持。無論是個人還是企業(yè)的資金投入不可能都是使用個人資金。他們都是需要向銀行提供信用貸款的。政府在項目建設(shè)初期的投入大多數(shù)也是通過銀行借款進行的。從這方面來看,銀行的信用貸款已經(jīng)融入到科技金融的各個方面。

發(fā)展科技金融需要銀行和非銀行金融的機構(gòu)的大力支持。有了這些資金的支持科技創(chuàng)新才能達到新的高度。所以這就要求根據(jù)金融資本和金融機構(gòu)的特征來進行必要的引導和培養(yǎng)。深度研究金融行為。除了政府的扶持政策外。還有市場的導向。金融科技是科技的創(chuàng)新階段。越是在創(chuàng)新的最前段越是偏離金融機構(gòu)的投資策略的。為此就應(yīng)該兼顧兩個方面。一、讓金融科技項目以得到更多的金融資金支持為目標。二、要不斷降低科技創(chuàng)新的風險。給金融資金最大的保證。

通常情況下,科技金融在創(chuàng)新的階段是有風險的,我國現(xiàn)階段的風險投資者可以分為兩種類型。一是企業(yè)之間進行科技創(chuàng)新的資金投入,這部分資金的投入一般是企業(yè)為了自己以后的良好發(fā)展。另一類是專業(yè)的創(chuàng)司,這種公司專門給科技創(chuàng)新的企業(yè)提供前期資金,自己要分得股票。主要是為了讓項目成功后可以讓自己所持有的股權(quán)轉(zhuǎn)換成資金的收益。然后無論是哪一種類型,都是離不開銀行資金的支持的。

篇(4)

知識產(chǎn)權(quán),也被稱為智力成果、無形財產(chǎn)權(quán),是主體對智力勞動所創(chuàng)造的精神財富所享有的權(quán)利,一般包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)。本文所討論的知識產(chǎn)權(quán)是與科技創(chuàng)新關(guān)系最密切的專利權(quán)。發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計是專利權(quán)的三種主要形式。作為知識經(jīng)濟時代重要標志的知識產(chǎn)權(quán),其出現(xiàn)是在科學技術(shù)被廣泛應(yīng)用于社會生產(chǎn)之后,它的存在是為了實現(xiàn)對專利人合法權(quán)利的保護,是為了鼓勵創(chuàng)新,也是為了實現(xiàn)社會財富的正當分配。知識產(chǎn)權(quán)法律制度的存在,肯定了人們對于通過自身創(chuàng)造性的勞動所獲取的勞動成果所享有的基本權(quán)利,保障了這一智力成果所創(chuàng)造的社會財富能夠公平地為其創(chuàng)作人所獲得。對于自主創(chuàng)新的發(fā)明人來說,知識產(chǎn)權(quán)制度實現(xiàn)了對他們切實利益的保護,也推動他們在科技創(chuàng)新的道路上不斷前行。

二、科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護的辯證關(guān)系

科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系,從發(fā)達國家的實踐來看,對知識產(chǎn)權(quán)保護開始較早、保護力度較大的國家,科技創(chuàng)新的能力及科技發(fā)展的水平都比較高。經(jīng)過較長時間的科技發(fā)展,發(fā)達國家的公眾普遍形成了對知識產(chǎn)權(quán)進行尊重和保護的意識。發(fā)達國家成熟的經(jīng)驗和做法為我們提供了經(jīng)驗,可以看到,科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護是相輔相成的。

(一)科技創(chuàng)新推動知識產(chǎn)權(quán)制度的豐富和完善

首先,科技創(chuàng)新是知識產(chǎn)權(quán)的源泉和動力。知識產(chǎn)權(quán)保護制度的產(chǎn)生、存續(xù)及不斷豐富和發(fā)展都是伴隨著科技創(chuàng)新而進行的??萍紕?chuàng)新是將智力成果轉(zhuǎn)化成商品的一個過程,在這個過程中知識產(chǎn)權(quán)貫穿其中,從這個角度看,科技創(chuàng)新不僅是智力成果的創(chuàng)造活動,也是知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造活動。其次,科技創(chuàng)新不斷豐富了知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。科技創(chuàng)新是一個不斷豐富完善的過程,傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護體系是隨著科技創(chuàng)新的發(fā)展而形成的。隨著科技的不斷發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)制度為了實現(xiàn)對科技創(chuàng)新的保護,必然也會不斷豐富、完善,不斷拓寬其保護范圍。再次,科技創(chuàng)新推動知識產(chǎn)權(quán)保護國際化的發(fā)展。科技創(chuàng)新是一項無國界限制的活動,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,科技創(chuàng)新也逐步呈現(xiàn)全球化的發(fā)展,與此同時,知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易突破了國界限制,出現(xiàn)了許多地區(qū)性和世界性的知識產(chǎn)權(quán)條約,知識產(chǎn)權(quán)呈現(xiàn)國際化的發(fā)展趨勢。

(二)知識產(chǎn)權(quán)保護推動科技創(chuàng)新、為科技創(chuàng)新創(chuàng)造公平環(huán)境

一個國家的知識產(chǎn)權(quán)保護程度,實質(zhì)上是一個國家科技水平及綜合國力在法律領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。合理的知識產(chǎn)權(quán)制度可以激勵和促進科技創(chuàng)新。通過知識產(chǎn)權(quán)的保護,可以避免在專利領(lǐng)域?qū)ο嚓P(guān)創(chuàng)新成果的模仿和抄襲,可以使專利人因為技術(shù)上的壟斷而獲得豐厚的報酬,可以激勵科技創(chuàng)新的主體繼續(xù)開展各種創(chuàng)新活動,形成一個良性的循環(huán)。知識產(chǎn)權(quán)制度中專利權(quán)權(quán)利利益的實現(xiàn)以其使用為前提,這就促使科技成果轉(zhuǎn)化成商業(yè)技術(shù),轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的生產(chǎn)力,促進相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟發(fā)展,造福公眾。完善的知識產(chǎn)權(quán)制度,可以形成對智力成果的全面保護,形成一個有序的市場競爭環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)制度的存在為科技創(chuàng)新提供了法律上的保護,使擁有知識產(chǎn)權(quán)的主體實現(xiàn)了個人利益與社會利益的平衡。通過對各種侵權(quán)行為的制裁,為創(chuàng)新者權(quán)益的維護提供了基礎(chǔ),為科技創(chuàng)新的主體提供了公平競爭的規(guī)制和環(huán)境。對大學生科技創(chuàng)新來說,知識產(chǎn)權(quán)制度實現(xiàn)了對高校技術(shù)創(chuàng)新的保護,不斷激勵著大學生科技創(chuàng)新活動的開展。

三、完善知識產(chǎn)權(quán)保護、推動大學生科技創(chuàng)新

(一)完善知識產(chǎn)權(quán)的立法、執(zhí)法及司法

當前我國知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范仍不夠完善,具有滯后性,為了全面實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的保護,首先應(yīng)該完善立法。知識產(chǎn)權(quán)法律應(yīng)該隨著科技的發(fā)展而不斷更新,以適應(yīng)時展的需求,滿足科技創(chuàng)新的需要,通過頒布新法、修改舊法,使知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系更完善。在立法方面,不僅要考慮現(xiàn)實情況,更要具有前瞻性,既要吸納國際先進經(jīng)驗和做法,更要從我國的實際情況出發(fā)。其次,應(yīng)該完善知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法及司法活動,使對知識產(chǎn)權(quán)的保護落到實處。對科技創(chuàng)新的成果嚴格按照法律規(guī)定的程序進行申請、登記并公布,對侵害他人知識產(chǎn)權(quán)的行為嚴厲打擊。

(二)建立健全大學生知識產(chǎn)權(quán)保護制度

高校應(yīng)該建立健全大學生知識產(chǎn)權(quán)保護制度,設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu),構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。知識產(chǎn)權(quán)管理是一項復(fù)雜繁瑣的工作,這一工作的順利開展需要專門機構(gòu)來進行,從知識產(chǎn)權(quán)申請、審查、鑒定、評估到登記注冊的全過程,都要實現(xiàn)高校與專利成果管理部門的銜接,同時要妥善處理與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的糾紛和爭議,實現(xiàn)對科技創(chuàng)新人才權(quán)益的維護。該機構(gòu)還應(yīng)實時對大學生科技創(chuàng)新進行知識產(chǎn)權(quán)指導,自覺維護大學生科技創(chuàng)新的合法權(quán)益。高校還應(yīng)廣泛利用網(wǎng)絡(luò)這一平臺,通過知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站的建立,形成高校內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)庫;通過與社會上專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)及專業(yè)律師事務(wù)所的合作,獲得來自社會上的專業(yè)幫助。

(三)加強高校知識產(chǎn)權(quán)普及工作、構(gòu)建良好的知識產(chǎn)權(quán)氛圍

高校作為科技創(chuàng)新的生力軍,加強對大學生的知識產(chǎn)權(quán)普及迫在眉睫。與西方發(fā)達國家貫穿教育過程的知識產(chǎn)權(quán)教育相比,我國大學生的知識產(chǎn)權(quán)知識十分匱乏。在進行科技創(chuàng)新的同時,將知識產(chǎn)權(quán)納入到高校教育體系中去,使學生意識到必須將自己的智力成果轉(zhuǎn)化成知識產(chǎn)權(quán)才能避免權(quán)益遭受侵害,使學生自覺地尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)成果。首先,可以在高校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程,通過選修課的方式,豐富理科學生的法律知識,使學生往復(fù)合型人才的方向發(fā)展;其次,可以在高校開展知識產(chǎn)權(quán)專項主題講座,通過法學專家、知識產(chǎn)權(quán)專家專業(yè)知識的傳達,使學生形成知識產(chǎn)權(quán)保護的基本意識;再次,可以在高校開展形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)保護活動,通過學生的廣泛參與,使知識產(chǎn)權(quán)知識的普及更深入、更全面。

四、結(jié)語

篇(5)

障各高校二級學院應(yīng)依托本學院各級各類教學示范基地、重點實驗室以及重點學科等科研平臺,發(fā)揮國家級、省級等各類教學團隊等師資優(yōu)勢,鼓勵教師帶課題入駐大學生創(chuàng)新實驗基地,為學生做學術(shù)報告、帶領(lǐng)學生做科研,培育創(chuàng)新實踐團隊,分組分層次進行指導,激發(fā)學生的創(chuàng)新熱情,全程跟蹤作品的形成、改進和完善,在科技創(chuàng)新活動中激發(fā)大學生的創(chuàng)新意識,培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新能力,促進大學生將創(chuàng)新興趣轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新實踐。

二、以學術(shù)氛圍營造為抓手,創(chuàng)新基地為載體,建立項目化、基地化運作模式

1、學術(shù)氛圍營造

高校校園文化中,大學生科技創(chuàng)新的氛圍直接影響著大學生創(chuàng)新意識的高低??蒲蟹諊鷿夥瘢仓苯記Q定著提高學生科技創(chuàng)新能力的困難程度。為營造良好的學術(shù)研究氛圍,各學院應(yīng)組織以本學院學科知名教授和具有博士學位的教師為成員的學術(shù)報告團,定期為學生做學術(shù)報告,為本科學生提供參加科研工作體會,鼓勵科研工作量大的教師或課題組接收本科生參與科研工作,有條件的學院還應(yīng)加大開放式實驗室的建設(shè)和增加創(chuàng)新技能學分等措施,激勵學生積極參與大學生課外科技創(chuàng)新活動。

2、創(chuàng)新基地建設(shè)

調(diào)動大學生科技創(chuàng)新的主動性,引導大學生將創(chuàng)新興趣轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新實踐。各學院應(yīng)依托其科研、實驗室等資源,充分發(fā)揮師資優(yōu)勢,建立了大學生科技創(chuàng)新基地。科技創(chuàng)新基地具有融教學、科研、育人于一體的多種功能?;貙<覉F隊擔任學生課外科技創(chuàng)新活動的指導老師,直接指導學生開展各項科技創(chuàng)新活動,基地應(yīng)整合學院各種創(chuàng)新實踐資源,涵蓋基礎(chǔ)訓練、創(chuàng)新實踐、學術(shù)交流、成果展示等各種場地以及電腦、投影機、打印機、桌椅、文件柜、閱覽桌等必需的辦公用品,為大學生科技創(chuàng)新活動的開展奠定了良好的硬件基礎(chǔ)。

三、以品牌賽事為突破,項目培育為途徑,完善大學生科技創(chuàng)新工作的運行機制

1、品牌賽事

各學院還應(yīng)根據(jù)本學院學科特點、學生特長等具體情況,確定本學院大學生科技創(chuàng)新活動的賽事清單,同時確立諸如“挑戰(zhàn)杯”大學生課外學術(shù)科技作品競賽、挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽、數(shù)學建模大賽、力學競賽、英語競賽等賽事以及學科專業(yè)競賽的品牌賽事,重點培養(yǎng)和資助,長期培育項目和團隊,建立大學生創(chuàng)新實踐能力全過程、全方位培養(yǎng)機制,調(diào)動學生創(chuàng)新的主動性,引導學生將創(chuàng)新興趣轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新實踐。

2、項目培育

篇(6)

21世紀是科技創(chuàng)新的世紀,目前世界各國國力的競爭其實是科技的競爭,人才的競爭。因此,培養(yǎng)學生的科技創(chuàng)新能力是刻不容緩的。多少年來,應(yīng)試教育的桎梏嚴重阻礙著學生創(chuàng)造性思維的發(fā)展,對學生的科技教育也總是紙上談兵,脫離實際,即使搞一些科技活動也是依葫蘆畫瓢,學生的小制作、小發(fā)明缺乏創(chuàng)意,更缺乏創(chuàng)造性。因此,必須探索一條科技創(chuàng)新之路,筆者認為應(yīng)從以下幾方面入手。

一、提高認識,打破模式,這是科技創(chuàng)新的前提

“創(chuàng)新是一個民族的靈魂”,是強國富民的不竭動力。教育是創(chuàng)新的源泉,學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),基礎(chǔ)在教育,責任在教師。因此,這就要廣大教師改變陳腐的教育觀念,強化科技創(chuàng)新意識,提高對科技創(chuàng)新的認識。

傳統(tǒng)的科技教育模式方法陳舊,格式老套,訓練單一,滿足于紙上談兵,搞搞小制作,即使搞點小發(fā)明,也缺乏新意,更談不上創(chuàng)新。學生對科技的認識停留在自然常識課上灌輸?shù)哪w淺的知識,致使學生頭腦僵化,思維萎縮,操作實踐能力低下,這極大地制約著學生科技水平的提高??萍紕?chuàng)新必須打破陳舊模式,進一步轉(zhuǎn)變觀念,樹立“以人為本”的思想,立足于學生的自主發(fā)展,實現(xiàn)由灌輸科技知識向培養(yǎng)科技創(chuàng)新能力的轉(zhuǎn)化。

二、激發(fā)興趣,創(chuàng)設(shè)情境,這是科技創(chuàng)新的基石

創(chuàng)新的潛能每個學生都有,關(guān)鍵在于是否能夠有引發(fā)潛能的催化劑,是否有一塊利于創(chuàng)新思維萌芽的土壤。新世紀創(chuàng)新人才的培養(yǎng),離不開創(chuàng)設(shè)育人的良好環(huán)境,學校是創(chuàng)新教育的主陣地,教師作為創(chuàng)新教育的主力軍,就必須努力創(chuàng)設(shè)良好的創(chuàng)新教育環(huán)境,筆者認為可以從以下幾方面著眼。

1.培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力必須從樹立自信心開始。自信是成功的起點?,F(xiàn)代教育心理表明,學生具有強烈的自信心,其智能將會發(fā)揮出無限的潛力。教師應(yīng)通過多種途徑、方法激發(fā)學生樹立自信心,堅信“我能行”。

2.課堂教學是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的主陣地。未來的創(chuàng)新人才都必須在“課堂”這一主陣地中摸爬滾打,刻苦訓練,將來才能進入社會各個領(lǐng)域進行創(chuàng)新,成為對社會有用的人才。教師要抓住課堂這一主陣地重點培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力,讓學生在課堂上踴躍發(fā)言,大膽實踐,勇于探索,開拓創(chuàng)新。

3.寓科技創(chuàng)新于豐富多彩的活動中。教師還可根據(jù)學生的年齡、個性特點舉行形式多樣,創(chuàng)新色彩濃郁的科技活動,組織學生走出校門,走向社會,讓他們參加科技興趣小組,開展實驗操作比賽,自己動腦動手做小制作,小實驗,小發(fā)明……教師要盡可能地為他們提供科技創(chuàng)新實踐的機會,為他們施展才華提供舞臺,讓學生在各項科技活動中經(jīng)受鍛煉,陶冶情操,既增知識,又長才干。

三、開拓思維,培養(yǎng)能力,這是科技創(chuàng)新的根本

一個具有創(chuàng)新能力的人才必須具有敏銳的直覺思維,靈活的發(fā)散思維,還要善于多向思維。因此,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維能力,教師應(yīng)在重視聚合性思維的基礎(chǔ)上,更重視發(fā)散思維的訓練,開拓思維的空間,培養(yǎng)思維的廣闊性、靈活性和獨特性。因此,我們必須設(shè)法引導學生突破常規(guī),向著不同的方向思考問題,尋求多種解決問題的方法:

1.深入生活,確立新視野。生活是一部百科全書。生活中有許多科學知識,科學道理,科學奧秘,還有待于我們?nèi)W習,去發(fā)現(xiàn),去求索。因此,我們要引導學生深入生活,了解社會,觀察自然,把學生的視野帶出課堂,帶出校門,帶到廣闊的生活中去,開闊視野,培養(yǎng)興趣,探索奧秘,體驗成功。

2.鼓勵求異,構(gòu)建新思維。在科技創(chuàng)新活動中,注意培養(yǎng)學生的求異思維,營造氛圍,反復(fù)訓練,要善于發(fā)現(xiàn)和肯定學生獨特的思維和見解,要多鼓勵學生獨立思考,“異想天開”,發(fā)表不同的見解,積極引導他們自覺追求創(chuàng)造性思維,進行多角度、多層次的思考,同中求異,異中求新,從而構(gòu)建開放、發(fā)散、鮮活的新思維模式,使學生真正進入到“科技創(chuàng)新”的世界。

篇(7)

此類模式是以農(nóng)民組織作為承貸主體。以荷蘭為例,該國發(fā)達完善的農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)協(xié)會是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主導力量。每個農(nóng)戶一般要參加3~4個合作社,合作社又分中央、地區(qū)和基層3個層次;荷蘭還存在大量的農(nóng)協(xié),農(nóng)協(xié)又分為“行業(yè)協(xié)會”和“商品協(xié)會”,其作用大致相當于中國的工會組織。上述這些組織把農(nóng)民聯(lián)合起來,最大程度地集聚農(nóng)民手中較分散的信貸資金。

二、我國銀行業(yè)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的難點

(一)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨困境

1.資金投入不足,投入機制亟待完善。長期以來,資金一直是我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的一大制約因素。一方面,政府的財政投入有限,1996~2005年的10年間,我國用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的財政投資占財政總支出的比例年均僅0.74%,雖然近年來有所提高,但與國外一些農(nóng)業(yè)發(fā)達國家相比仍有較大差距。另一方面,財政支持面偏窄,滿足不了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全過程對資金多樣化的需求。財政資金多用于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新前期的研發(fā)階段,而對于大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用活動,財政往往無能為力。

2.體制不順,“研”“產(chǎn)”銜亟需加強。要想真正提高農(nóng)業(yè)科技水平,關(guān)鍵是加快成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。但在目前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系中,研發(fā)與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的問題尤為突出。一是效率低下。“十一五”期間,我國農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化率為42%,農(nóng)業(yè)高效轉(zhuǎn)化率為37%,較之農(nóng)業(yè)發(fā)達國家70%~80%的水平相差甚遠。相關(guān)統(tǒng)計資料顯示,我國每年通過省部級鑒定的農(nóng)業(yè)科技成果,有近一半難以得到及時有效的轉(zhuǎn)化,從而嚴重挫傷了科研人員的積極性。二是脫離實際。目前,許多地方農(nóng)業(yè)科技發(fā)展計劃不是實行課題組制,而是過分強調(diào)做項目,考核評價標準是課題成果和論文,缺乏退出機制,忽視將研究出的成熟技術(shù)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

3.人才不濟,農(nóng)技隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化迫在眉睫。一是農(nóng)技隊伍存在結(jié)構(gòu)“短板”。以國內(nèi)率先實施科技特派員制度的福建省南平市為例,目前全市農(nóng)技推廣隊伍中40歲~55歲年齡段的人員比例超過60%,農(nóng)技推廣隊伍存在著嚴重的青黃不接危機。同時,農(nóng)技推廣隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)單一,其中農(nóng)學專業(yè)技術(shù)人員占44.26%,其他多種專業(yè)技術(shù)人員偏少,難以適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要求。二是農(nóng)技隊伍不穩(wěn)定。上述科技特派員多為下派單位的技術(shù)骨干,必須兼顧本單位工作,加上基層工作環(huán)境艱苦、生活條件差、福利待遇難以保障,易崗混崗現(xiàn)象較嚴重,專注于科研的時間和精力無法保證。

(二)我國銀行業(yè)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的制約因素

1.農(nóng)業(yè)科技前期投入高、生產(chǎn)周期長、效益產(chǎn)生慢且不確定性較大,銀行業(yè)金融機構(gòu)介入意愿不強。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果從理論生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,至少需要經(jīng)過“研發(fā)—推廣—應(yīng)用—產(chǎn)業(yè)化”四個階段。通常來說,一個農(nóng)業(yè)新品種從研發(fā)到廣泛推廣至少需要6~8年時間,一項農(nóng)業(yè)新技術(shù)則至少需要4年左右的時間。同時,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的每一個發(fā)展階段,都需要大量的資金支持,還面臨著技術(shù)、應(yīng)用及市場等各種風險,因此其融資需求必然存在資金占用時間長、規(guī)模大、風險高等特點。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新諸多的不確定性與信貸資金的“三性”要求存在著固有的矛盾,多數(shù)銀行業(yè)金融機構(gòu)不愿深度介入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目。

2.信貸創(chuàng)新產(chǎn)品少、放貸總量有限,企業(yè)準入條件不低。從銀行方面來看,目前銀行業(yè)金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)發(fā)放貸款,抵押物仍以土地、廠房為主,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款等少數(shù)創(chuàng)新品種,因受限于擔保物的流動性,貸款發(fā)放規(guī)模有限。具體而言,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的專利權(quán)、商標專用權(quán)等知識產(chǎn)權(quán),存在價值認定標準不統(tǒng)一、轉(zhuǎn)讓不便等問題;應(yīng)收賬款、農(nóng)產(chǎn)品則存在著自然風險、違約風險等,預(yù)期收益存有較多變數(shù),銀行在發(fā)放此類貸款時,普遍要求提供擔保且抵押率較低,無形中抬高了企業(yè)的融資成本。從企業(yè)自身來看,具備一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),一般都有多元化的融資渠道和成熟的創(chuàng)新成果商業(yè)化機制,對銀行業(yè)金融機構(gòu)的資金依賴度不高;而對銀行業(yè)金融機構(gòu)資金高度依賴的小微型農(nóng)業(yè)科技企業(yè),由于其處于初創(chuàng)期,技術(shù)不成熟,又缺乏有效的抵質(zhì)押物,很難達到銀行業(yè)金融機構(gòu)的信貸準入門檻,往往陷入“要想做大做強就要有銀行資金,而要想得到銀行資金就必須先做大做強”的怪圈。

3.農(nóng)險品種少、補償認定難,風險分擔機制未形成。自1982年我國恢復(fù)農(nóng)業(yè)保險以來,基本上是在商業(yè)保險的框架內(nèi)推行,農(nóng)業(yè)政策性保險制度尚未完全建立起來,至今還沒有一部專門的農(nóng)業(yè)保險法,在農(nóng)業(yè)政策性保險試點地區(qū)推廣的品種主要以地方重要及特色農(nóng)產(chǎn)品為標的,農(nóng)險品種匱乏。同時,由于農(nóng)業(yè)保險在發(fā)展中存在著交易成本高、補償范圍認定難、重大自然災(zāi)害風險補償機制欠缺等問題,其風險保障與分擔作用遠未得到充分發(fā)揮。

三、我國銀行業(yè)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的模式選擇

從我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的現(xiàn)實狀況出發(fā),并在借鑒農(nóng)業(yè)發(fā)達國家銀行業(yè)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的模式基礎(chǔ)上,筆者認為,在今后很長的一段時間內(nèi),我國銀行業(yè)金融機構(gòu)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,應(yīng)采取“以政府為主導,銀行業(yè)金融機構(gòu)積極參與產(chǎn)、學、研各個階段,實現(xiàn)互利共贏”的模式。

(一)充分發(fā)揮政府的主導作用,優(yōu)化融資環(huán)境

1.吸引多元化主體參與。要適當提高農(nóng)業(yè)科技資金投入比例,營造一個鼓勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的積極氛圍,吸引企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)合作組織、私人等多元化主體的參與,促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制的有序運轉(zhuǎn),培育創(chuàng)新主體,孵化創(chuàng)新成果,推廣應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)。

2.創(chuàng)新資金運用方式。要鼓勵各級財政在自身財力范圍內(nèi),綜合運用無償及有償資助、創(chuàng)業(yè)投資引導、貼息、稅收優(yōu)惠等方式,撬動社會資金參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。探索財政支農(nóng)資金的金融化運用機制,由政府與民間金融組織合作實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,在確保財政資金安全的前提下循環(huán)使用,最大限度地發(fā)揮財政資金的杠桿作用。

3.完善風險保障機制。要探索建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新貸款的風險分擔和獎勵補貼機制,擴大農(nóng)業(yè)保險補貼范圍,發(fā)揮保險在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及科技成果產(chǎn)業(yè)化中的保障及風險分擔作用,切實解除銀行業(yè)金融機構(gòu)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的后顧之憂。

(二)銀行業(yè)金融機構(gòu)主動作為,滿足企業(yè)資金需求

1.創(chuàng)新豐富服務(wù)產(chǎn)品。要探索以農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的股權(quán)、專利權(quán)、商標專用權(quán)、著作權(quán)為質(zhì)押的貸款擔保方式,擴大辦理集體林權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)機具抵押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等。開發(fā)運用“銀行+保險”“銀行+擔保”“銀行+保險+財政補貼”等多種組合融資模式,有效支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

2.全面提升服務(wù)水平。要在風險可控的前提下,制定專門的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新類貸款管理辦法;加強與擔保機構(gòu)、保險公司的合作,設(shè)計開發(fā)風險共擔、利益共享的信貸品種;加強銀行同業(yè)之間的合作,對資金需求量龐大的大型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目組織銀團貸款;加強與農(nóng)業(yè)科技部門的溝通聯(lián)系,將其推介的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項目列為關(guān)注對象,實時跟蹤項目進展和評估項目風險,對不同類別的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目實施差異化管理。

3.適當提高風險容忍度。一方面,銀行業(yè)金融機構(gòu)盡量單列規(guī)模、單獨考核農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新類貸款,合理調(diào)整審貸條件,簡化信貸流程,適當降低貸款門檻,切實保證相應(yīng)資金需求。另一方面,銀監(jiān)部門科學把握原則性和靈活性,適當放寬農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新類貸款不良比率容忍度,引導和鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)擴大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新類貸款投放。