社區(qū)黨建工作思路精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇社區(qū)黨建工作思路范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

張英豪

尊敬的各位領導、各位同事們大家上午好，我是振興社區(qū)的網(wǎng)格員孫曉穎。很高興也很榮幸能有這樣的機會和大家一起交流一些工作方法。在社區(qū)我負責的是第六網(wǎng)格，網(wǎng)格內(nèi)有377戶，現(xiàn)居住326戶，892人。在社區(qū)除負責網(wǎng)格內(nèi)的居民信息錄入、計生情況上報等網(wǎng)格工作外，我還負責社區(qū)黨建工作?，F(xiàn)就社區(qū)黨建工作談一下我個人的心得體會。

一、用學習轉(zhuǎn)變角色，以能力適應新的崗位

我是2014年開始負責社區(qū)黨建工作的，是一名黨務戰(zhàn)線上的新兵，社區(qū)黨建這個崗位對我來說也是全新而陌生的。面對新的崗位和新的挑戰(zhàn)，我不斷學習提升素質(zhì)，以能力適應新的崗位。我深深地知道要做好黨建工作，除細心、認真外還必須具備扎實的理論功底，為此，我積極學習黨和社區(qū)工作的理論、知識，努力提高業(yè)務素質(zhì)和工作能力，以適應新時期社區(qū)工作的需要。

二、認真完成黨務工作

1、完成各項黨建工作 圍繞社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和重點工作，協(xié)助書記、主任做好各項工作任務的組織、安排，上報材料及匯總工作，同時做好黨員的排查、登記、分類等工作。搞好社區(qū)黨委的各項宣傳工作，社區(qū)活動后及時上報信息，并將信息簡報發(fā)送至社區(qū)公眾平臺、居民QQ群、黨員微信交流群等。協(xié)助書記組織好黨員學習，做到學習前有通知、有目的、有安排，學習形式多樣，吸引黨員參加。

2、完成上級單位交辦的各項工作，及時上報各種報表及匯總材料。并將黨委完成的工作及時整理上報。都說："好記性不如爛筆頭",我也是習慣于將各項工作的要求、上報的日期等都記錄在一個本子上，這樣確保工作在規(guī)定的時間內(nèi)準確的完成。

3、做好黨費收繳、管理，并做到每一筆黨費的收繳都有記錄、有憑證。

4、協(xié)助支部書記做好支部管理工作，及黨員學習的組織工作。支部活動前會協(xié)助支部書記通知黨員活動時間、活動內(nèi)容。協(xié)助支部書記為年紀大行動不方便的老黨員上門送學；慰問生病、困難黨員；給流動黨員推送學習資料等。

5、各類檔案的整理歸檔。社區(qū)檔案的整理歸檔工作是社區(qū)建設的一項基礎性工作，而在社區(qū)工作活動中形成的文字、圖表、實物、電子文件等檔案即具有綜合性和廣泛性，同時又具有復雜性、動態(tài)性。我做的就是及時梳理歸檔，避免出現(xiàn)資料斷檔漏項、突擊整理等現(xiàn)象。

為確保檔案整理質(zhì)量，保障整理工作順利開展，振興社區(qū)現(xiàn)已將檔案材料整理到統(tǒng)一的檔案盒并放于檔案柜妥善保管，確保各類資料都有專門的地方存放，保證檔案資料規(guī)范統(tǒng)一。

篇(2)

展望未來，我們的前景充滿希望，要使社區(qū)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，我們必須堅持服務居民和保證居民利益為出發(fā)點，按照建設幸福和諧中華路的總體要求，為推動和諧名貴的全面發(fā)展，結(jié)合社區(qū)實際情況，制定2014年工作思路。

(一)、指導思想

深入貫徹落實黨的十精神，以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以黨建工作為龍頭，以“打造中華路商圈”為戰(zhàn)略目標，以構(gòu)建和諧名貴社區(qū)為工作核心、促進和諧名貴社區(qū)的全面發(fā)展。

(二)、 工作目標

堅持全面加強和改善黨的領導，創(chuàng)一流的領導班子;堅持創(chuàng)新服務意識，轉(zhuǎn)變服務方式，促進社區(qū)發(fā)展;堅持服務社區(qū)，服務居民，促進社區(qū)建設健康有序發(fā)展。積極構(gòu)建幸福和諧新名貴。

(三)、工作措施

1.創(chuàng)建樓長值班室工作機制，計劃以各個樓院的樓長為工作對象，成立樓長值班室，居民們遇到突發(fā)或緊急的事情時，可先向樓長匯報，力求在第一時間及時處理問題，這樣做既可以方便居民生活，又可在一定程度上減輕社區(qū)繁重的工作負擔。目前此項機制是初步計劃，待社區(qū)召開民主議事會仔細考察商榷后，再做進一步打算。

2.建立黨員網(wǎng)格化管理，從黨總支--黨支部--黨小組-黨員，信息化管理，充分發(fā)揮黨員在群眾中的先鋒模范作用。

3. 繼續(xù)堅持群眾自有文化品牌創(chuàng)新項目的工作，豐富隊伍，形成長效工作機制，整合資源文化，調(diào)動文藝骨干的積極性，啟動花籃舞隊伍工作。

4、以社區(qū)黨建為龍頭，探索社區(qū)黨員教育管理工作的新機制新方法;標本兼治，強化教育，不斷加強黨風廉政建設;強化和完善社區(qū)、各園、樓棟三級組織體系;以社區(qū)文化建設為抓手，提升社區(qū)文化品位，以社區(qū)服務為核心，拓展社區(qū)服務領域;以社區(qū)自治為方向，順利完成社區(qū)換屆選舉;以社區(qū)共建為載體，做到共駐共建，資源共享，逐步形成自治型、服務型、平安型、學習型、生態(tài)型社區(qū)。

5、力爭社會綜治工作有新突破，打造平安名貴。一是做好矛盾糾紛調(diào)處工作，調(diào)解率達到100%以上，調(diào)解成功率達到100%以上;二是做好平安社區(qū)創(chuàng)建工作，并將平安社區(qū)創(chuàng)建觸點向樓院延伸。三是穩(wěn)妥推進消防進社區(qū)工作，實現(xiàn)社區(qū)消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制進社區(qū)、進樓棟、進家庭的普法、學法、用法工作。

6、力爭在計劃生育服務上有新的突破。堅持以人為本，搞好服務，一是搞好政策服務、生殖健康服務、藥具宣傳服務、隨訪親情服務，二是充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，實現(xiàn)居民的自我教育、自我管理、自我服務，提高群眾對計生工作的滿意度，繼續(xù)抓好每季度計生訪視上報情況的匯報。

7、力爭在城市管理上有新的突破，實現(xiàn)道路、路燈更新，社區(qū)廣場活動場地更新、園區(qū)管理模式的轉(zhuǎn)變，變被動管理為主動管理。充分發(fā)揮各個樓棟樓長的作用，擴大管理覆蓋面。

8、力爭在小區(qū)管理模式上有新的突破，與物業(yè)攜手共同維護好群眾利益，并配合物業(yè)與開發(fā)商管理用房和經(jīng)營用房的移交工作，保護好廣大業(yè)主合法權(quán)益，切實改善居民區(qū)生活質(zhì)量，營造和諧的人居環(huán)境。

9、貫穿群眾自治管理建設這條主線，實現(xiàn)業(yè)委會自治管理的步伐。最終達到業(yè)委會、社區(qū)、物業(yè)三方共同發(fā)展體制。

篇(3)

這次黨建思想政治暨黨風廉政建設工作會議圓滿地完成了大會的各項議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會上，恩生書記代表農(nóng)場黨委做了工作報告，報告客觀全面地回顧了我場黨建思想政治工作所取得的成績、經(jīng)驗和存在的不足，提出了今年工作的總體要求和工作目標，明確了主要任務。會上我們還宣讀了有關方案和工作計劃，并簽訂了關于黨風廉政建設、綜治、計劃生育和環(huán)境建設責任狀。會議時間雖短，但內(nèi)容豐富，主題突出，達到了預期目的。

下面，就如何抓好會議落實，我再強調(diào)幾點意見。

一、要提高認識抓落實

要充分認識到黨建思想政治工作的重要性，進一步增強做好當前我場黨建和思想政治工作的緊迫感和責任感。面對新形勢和新任務，我們必須清醒地認識到：黨建思想政治工作必須牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導思想，把加快

發(fā)展這個主題貫穿于黨的建設的全過程，把黨的建設滲透到經(jīng)濟建設的方方面面，以“第一要務”為出發(fā)點，以服務于“一個中心”的大局為己任，全面開展黨建思想政治工作，以服務工作成效的高低作為檢驗工作的標準，確保黨建工作與經(jīng)濟工作相互融合、共同促進。

要加強協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮“大政工”體系的作用，落實好“一崗雙責”制度，切實提高行政干部重視黨建和思想政治工作的認識，履行好肩負的思想政治工作的責任，做到管人、管事和管思想、管行為的統(tǒng)一，使黨建思想政治工作切實圍繞我場的各項重點工作扎實開展起來，做到有機結(jié)合、協(xié)調(diào)一致。各單位領導干部要將黨建和思想政治工作放在突出位置，擺上重要議事日程，齊心協(xié)力抓好貫徹落實。

二、要認真學習抓落實

一是要認真學習好恩生書記的報告。恩生書記的報告講的客觀、實際、有高度、有廣度，大家一定要認真學、仔細學，因為學懂學透報告的精神實質(zhì)是貫徹落實好這次會議的首要前提，各職能部門一定要深刻理解報告的內(nèi)涵，圍繞“1255”工作思路，開拓創(chuàng)新，努力做好本職工作，各單位要周密部署，緊緊圍繞一個經(jīng)濟發(fā)展主線，圍繞兩大品牌創(chuàng)建，做好做實五大工程和五項主題創(chuàng)建活動。

二是要學好吃透下發(fā)的各項工作的要點與方案。今年政工部門創(chuàng)新工作做法，將要點綜合制成一個文件，各職能部門在要點中明確了干什么事，怎么干，要達到一個什么效果。思想政治考核方案就是根據(jù)《要點》制定的考核方案，直接規(guī)定分數(shù)，可操作性強，只要你們把要點學透，按照思想政治考核方案上面的要求去做，結(jié)合單位實際，采取好相應的措施就一定能達到所要的效果。同時，我們把政工會上的文件和各職能部門制定的其他活動方案，統(tǒng)一制成了大本，便于各部門管理和操作。

三、要突出重點抓落實

今年是墾區(qū)推進跨越發(fā)展實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的開局年，也是我場推進城鄉(xiāng)一體化建設的關鍵年，今年我們還將擔負著“中國北大荒大豆節(jié)”參觀主會場的重要歷史重任，各項任務日趨繁重。黨建思想政治工作必須要突出重點，抓住主要矛盾，狠抓工作落實。一是要更加重視領導班子和人才隊伍建設，建設一支優(yōu)秀的干部人才隊伍，大力抓好“學習型農(nóng)場”和“人才年”的創(chuàng)建工作。緊緊圍繞我場經(jīng)濟和社會發(fā)展各項工作的目標抓好黨的建設，緊緊圍繞實現(xiàn)我場又好又快發(fā)展選干部、配班子、聚人才、打基礎。要按照《中心理論組學習計劃》的要求，把加強各級干部學習提高到一個更高的位置，大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。要加大各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，增加我場人才的后續(xù)力量，打好人才就是生產(chǎn)力的戰(zhàn)役。二是努力抓好黨建模范區(qū)品牌創(chuàng)建和城鎮(zhèn)品牌創(chuàng)建工作。按照恩生書記的講話要求，重點做好社區(qū)黨建工作，重點做好城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理工作，要經(jīng)營好、管理好城鎮(zhèn)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)的美化、亮化，實現(xiàn)我場職工群眾綜合素質(zhì)的提檔升級。三是要以貫徹《廉政準則》為重點，進一步加強黨風廉政建設。我們要把貫徹《廉政準則》作為加強反腐倡廉制度建設的重要任務，作為加強領導干部廉潔自律的基本要求，進一步增強領導干部的廉潔自律意識，形成用制度管權(quán)、管事、管人、管物的體制機制，切實加強黨風廉政建設，不斷提升廉潔自律意識和廉政建設水平。三是要更加重視宣傳思想教育工作，為跨越發(fā)展和北大荒大豆節(jié)提供思想保證和輿論支持。進一步發(fā)揮宣傳思想政治工作“提高認識，統(tǒng)一思想，鼓舞斗志，凝聚人心”的作用，堅持用“正確的輿論引導人、美好的前景鼓舞人，典型的力量激勵人，先進的文化影響人”，努力提高全場廣大干部職工科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。四是要更加重視穩(wěn)定工作，為跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的思想，始終把穩(wěn)定和綜治工作作為一項事關全局的大事，放在心上，抓在手上，落實在行動上，積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

四、要明確目標抓落實

篇(4)

一、區(qū)委高度重視對社區(qū)管理人才的培養(yǎng)，率先在省內(nèi)開辦社區(qū)管理專業(yè)本科班

該班是在南京市*區(qū)委、區(qū)委組織部、區(qū)委黨校和街道領導的高度重視和大力支持下，為提高我區(qū)社區(qū)管理工作者的政治理論、專業(yè)知識和實際工作能力，在區(qū)委黨校開辦的針對性較強的省委黨校函授本科班，是省委黨校第一個培養(yǎng)社區(qū)專業(yè)人才的本科學歷班。

*區(qū)委對這個班高度重視，區(qū)委組織部和街道出資16萬作為學員學費（其中區(qū)委組織部出資占75%），學員個人在上學期間只出500元。區(qū)委黨校對該班嚴格要求，嚴格管理，嚴格考試。學習期間，黨校出資組織他們到井岡山、揚州、上海等地考察學習社區(qū)建設的先進經(jīng)驗，進行革命傳統(tǒng)教育，加強黨性鍛煉。來自*各社區(qū)的41名學員學習目標明確，態(tài)度端正，每學期到課率達到95%，每門課都取得了良好的成績，弘揚了黨校良好的學風和考風。

二、創(chuàng)新論文指導模式，論文工作呈現(xiàn)新特點

目前，該班的15門主要課程已經(jīng)學完，本學期的重點任務是要完成畢業(yè)論文的撰寫和答辯。畢業(yè)論文是學員完成學業(yè)的重要的必修科目。對于學員來說，這是調(diào)動所學知識獨立完成某一論題研究，從中獲得研究能力的一次科研訓練；從我校來說，是對學員兩年來學習成果的全面考察和衡量，是促使學員學以致用，提高分析、研究和解決實際問題能力的重要的教育環(huán)節(jié)。為了使學員們運用所學得的知識，緊密結(jié)合當前工作重心，聯(lián)系工作實際寫出較高水平的畢業(yè)論文，區(qū)委黨校專門制定《社區(qū)管理專業(yè)畢業(yè)論文工作實施意見》、《畢業(yè)論文實施計劃》、《畢業(yè)論文工作規(guī)定》，并創(chuàng)新舉措狠抓落實。專門成立由區(qū)委副書記陶世賢、組織部長紀增龍擔任組長、黨校常務校長王天喜、區(qū)委組織部副部長袁校檸擔任副組長的畢業(yè)論文工作領導小組，周密制定論文寫作計劃。

1、組建陣容強大的指導老師隊伍。省委黨校副校長、省社區(qū)研究會會長唐建中高度重視論文指導工作，對論文指導工作的各個環(huán)節(jié)均作出明確指示，并親自指導一名學員。另外，我們還邀請了省民政廳劉廣忠副廳長、基層政權(quán)處王元剛處長、仲錦副處長、法規(guī)處夏青春處長等4位領導。我們還邀請了省委黨校行政教研部主任黃菡教授、李陽教授、寧凌教授，社會學教研部主任馮必揚教授、嚴翅君教授、尤佳教授、倪洪蘭教授，黨史黨建教研部副主任董連翔教授，市委黨校教育長王玉珍教授、副教育長吳抒教授、管懷倫教授等11位知名教授指導學員論文，同時，我們也邀請我區(qū)區(qū)委常委宣傳部長姚堅、組織部長紀增龍等領導，另外還邀請了區(qū)、街中層具有實踐經(jīng)驗和較高理論素養(yǎng)的21位干部作為指導老師。為了保證論文質(zhì)量，每個指導老師原則上只指導一名學員，最多不超過2名學員。

2、論文指導采取雙導師制。即每位學員選配兩位指導老師，一位是來自由省、市委黨校專家和省民政廳的領導，區(qū)委領導、區(qū)委、區(qū)政府中層領導、街道領導等37人組成的外聘指導老師隊伍，另一位由區(qū)委黨校教師擔任。雙導師制對論文寫作有著積極意義：一是有效地彌補了區(qū)委黨校師資限制。區(qū)委黨校目前只有11名教師，專業(yè)結(jié)構(gòu)也有限制，研究社區(qū)問題的老師較少。專家、學者、領導的加入，給學員提供了專業(yè)對口，造詣深的指導老師，為寫出高質(zhì)量的論文提供了智力保證。通過論文指導，省民政廳領導將在全國、全省社區(qū)建設大背景下，為*社區(qū)發(fā)展提供新思路；省、市黨校專家、教授將為*社區(qū)建設灌輸新理念；區(qū)委、各部門、各街道參與論文指導的同志也將在指導學員論文寫作過程中深入研究社區(qū)民生、民主、民和等問題，提高自己的業(yè)務水平、理論水平，達到教學相長的目標；二是扎扎實實地提高學員的素質(zhì)。這些學員當初都是通過海選擔任社區(qū)主任、書記崗位，語言表達能力較好，但文字表達較弱。通過論文寫作將提高文字表達能力，為宣傳*社區(qū)建設成果提供條件；三是區(qū)委黨校將通過精心組織好論文寫作工作，進一步深化社區(qū)研究成果，為社區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)人才，并以此樹立函授質(zhì)量品牌，切實提高全體學員素質(zhì)。

三、緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的主題，為學員提供相對明確的選題

在以往的論文寫作中，由于學員來自各個領域，他們的選題往往也是五花八門。主題過于寬泛也給指導老師帶來困難，導致老師對于專業(yè)外的選題只能做一般性的泛泛指導，論文成果不突出。鑒于學員構(gòu)成都是社區(qū)工作者，*黨校緊緊圍繞和諧社區(qū)建設及構(gòu)建和諧*的主題，整理并提供了社區(qū)黨建、社區(qū)工作、社區(qū)教育與文化工作、社區(qū)建設論壇、構(gòu)建和諧社區(qū)等5個方面39個參考選題供學員選擇和參考。這些選題體現(xiàn)了如下幾個特點：1、專業(yè)對口。選題和學員的專業(yè)專長密切相關，使學員能夠發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，使學有所用。2、聯(lián)系實際。首先是理論聯(lián)系實際，很多選題是社區(qū)實踐中提出的理論問題和實際問題。如：“對社區(qū)黨建議事會的理性思考”、“城市社區(qū)流動黨員管理如何創(chuàng)新”、“社區(qū)如何解決外來人口的問題”、“如何開展社區(qū)內(nèi)扶貧幫困工作”等。其次，聯(lián)系專業(yè)領域發(fā)展的實際。在社區(qū)專業(yè)領域中選取有較大理論價值的論題。如“利益關系調(diào)整背景下如何開展社區(qū)黨建”，“構(gòu)建社會中介組織中黨建工作新的運行機制”，“論社區(qū)自治與加強城市基層組織執(zhí)政能力社區(qū)建設”，“如何從‘行政管理’向‘公共治理’轉(zhuǎn)變”等。第三是聯(lián)系學員自身實際。我們在選題設置時，考慮到社區(qū)學員實際工作經(jīng)驗和體驗較多，所設論題有利于他們自身優(yōu)勢的發(fā)揮。3、操作可行。我們曾專門開設論文寫作講座，重點講解如何選題、資料收集、論文布局等。我們要求學員根據(jù)自己的學識水平、寫作能力從菜單中選題，滿足了不同層次的學員的需要。

篇(5)

今年以來，區(qū)委常委會堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真落實省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照市委“1355”總體部署和區(qū)委“123456”發(fā)展思路，團結(jié)帶領全區(qū)各級黨政組織、廣大黨員干部和各族各界群眾，開拓創(chuàng)新、真抓實干，全力實施五場硬仗，全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出“一個保持、一個突破、一個提高、兩個大幅增長、三個進一步加強”的良好發(fā)展態(tài)勢?！耙粋€保持”，就是地區(qū)生產(chǎn)總值在去年同期高速增長的基礎上，繼續(xù)保持了兩位數(shù)增長，增幅達13.2%，高于全市、全省和全國的平均水平。“一個突破”，就是在項目的數(shù)量和質(zhì)量上實現(xiàn)重大突破，共引進招商引資項目78個，總投資額達648.19億元，創(chuàng)造了半年引進項目的歷史最好水平?！耙粋€提高”，就是人民生活水平繼續(xù)提高，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民現(xiàn)金收入同比分別增長12.91%和14.16%?！皟蓚€大幅增長”，就是一般預算收入、固定資產(chǎn)投資總額大幅增長，分別達到30.76%和35.52%，高于去年同期16.44和26.19個百分點，尤其是固定資產(chǎn)投資改變了多年以來欠賬較多的現(xiàn)狀，首次超過了全市平均水平?！叭齻€進一步加強”，就是社會管理、黨的建設和機關效能建設進一步加強，樓院長管理、流動人口管理等工作在全市、全省乃至全國創(chuàng)造了先進經(jīng)驗，城市管理與和諧社會建設水平全面提高；基層黨建基礎進一步夯實，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力更加強勁；黨政機關服務群眾的意識和能力明顯增強，干部工作作風和行政效能建設取得新的進步。全市重點考核的十四項工作中，九項工作排名進入前三，取得了招商引資、消防安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全工作三個排名第一，國土資源保護、環(huán)境保護、人口與計生、固定資產(chǎn)投資四個排名第二，萬元工業(yè)增加值能耗、人力資源和社會保障工作兩個排名第三的好成績，初步實現(xiàn)了爭先進位的目標。

一、上半年工作的基本估價

（一）項目建設同比投資額度最大、引進數(shù)量最多。區(qū)委常委會牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，始終堅持狠抓項目建設不動搖，進一步加大前期策劃和運作力度，不斷創(chuàng)新和完善項目推進機制，著力打好項目建設硬仗，開創(chuàng)了全區(qū)大項目月月有簽約、月月有開工的良好局面。以“4494”項目為代表的重大項目快速推進。區(qū)列102個重點項目已開工39個。投資總額超過1000億元的“4494”項目中，廟灘子整體改造項目正在進行拆遷和安置房建設，國際會展中心主會館已經(jīng)建成投入使用，恒大九州生態(tài)園、范家灣城中村改造等22個項目已經(jīng)開工，財富中心等40個項目的策劃論證工作正在有序推進，特別是九州生態(tài)園項目從洽談、簽約到落地建設僅用了3個多月的時間，創(chuàng)造了重大招商引資項目推進的“速度”。項目建設在投資額、開工率、資金到位率和推進速度上創(chuàng)造了歷史最好水平。招商引資工作再創(chuàng)佳績。引進各類招商引資項目78個，總投資額高達648.19億元，已到位資金29.49億元，完成市定任務30億元的98.3%，位列全市第一；引進大連萬達、云南倫華、廣州恒大、香港港聯(lián)、澳門集美等知名企業(yè)10家，是去年同期的2倍以上；特別是蘭洽會簽約項目31項，投資總額達514.34億元，分別占省市簽約項目總投資的四分之一和三分之一，創(chuàng)造了大項目引進和落地的新紀錄。主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。圍繞區(qū)域性商貿(mào)物流中心建設，加快推進現(xiàn)代物流業(yè)集聚發(fā)展，建成各類物流企業(yè)100多家，占到全市總數(shù)的三分之一以上，初步形成了“連接城鄉(xiāng)、輻射全省、聯(lián)動周邊、融入全國”的物流網(wǎng)絡。

（二）環(huán)境美化同期工作舉措最實、社會反響最好。區(qū)委常委會牢固樹立抓管理就是抓環(huán)境的理念，堅持把城市建設管理作為全區(qū)工作的重中之重，著力打好環(huán)境美化硬仗，大力實施“一十百千萬”工程，城市環(huán)境和品位得到明顯提升。凈化實現(xiàn)全域。清洗粉飾主次干道、主要活動場所的陳舊樓體、墻體12萬平方米；推行農(nóng)村道路專業(yè)化清掃保潔，將2條農(nóng)村道路和51條村社區(qū)小街巷納入環(huán)衛(wèi)專業(yè)化作業(yè)范圍。亮化覆蓋面不斷擴大。高質(zhì)量完成了“1公園、2廣場、2橋梁、13條主干道和11棟樓宇”的燈飾亮化美化工程，基本實現(xiàn)了背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部路燈亮化全覆蓋。綠化檔次大幅提高。千棵大樹進城、萬米護欄更換、百萬鮮花上街、植物雕塑設置、綠地補植、城區(qū)六路綠化提升、面山景觀綠化等十大工程深入推進，完成景觀造林250畝，設置綠色雕塑22組49個，補植地面2000平方米，新增綠地面積145.9畝，城市綠化率達到31%，實現(xiàn)了城市綠化的新提升，尤其是植物雕塑社會反響很好。道路整治加快推進。鹽什公路改造工程完成95%的工作量，預計8月底竣工；雁兒灣至段家灘路改造工程完成70%的工作量，預計9月初竣工。40條小街巷和20條農(nóng)村道路改造工程全面啟動，廣大市民對城市環(huán)境的滿意度全面提升。文明創(chuàng)建得到高度評價。文明環(huán)境創(chuàng)建月、市民素質(zhì)提升、志愿者服務、交通秩序維護、文明創(chuàng)建宣傳等五大行動廣泛開展，城市文明程度迅速提升，在中央文明委“雙測”工作中，圓滿完成了全市90%的雙測任務，得到了中央測評組的高度評價。雙擁模范城“七連冠”創(chuàng)建工作扎實推進，軍民共建活動成效顯著，預備役三團營房建設啟動實施。長效管理機制更加完善。市容環(huán)境百日綜合整治活動深入開展。清掃保潔、垃圾清運、渣土排放作業(yè)標準全面推行，周末大掃除、部門街道包街等制度落實到位，千名環(huán)衛(wèi)志愿者持續(xù)上街監(jiān)督勸導，三包責任全面落實，城市管理水平顯著提升。

（三）拆遷改造同期推進速度最快、拆遷面積最大。區(qū)委常委會認真總結(jié)推廣去年“無震蕩”拆遷經(jīng)驗，著力打好拆遷改造硬仗，城市拆遷改造迅速推進，保證了市屬城建項目和重點招商項目的順利建設。重大項目征地拆遷快速推進。在不到5個月的有效時間內(nèi)完成了全年50%以上的拆遷任務，月平均拆遷10萬平方米以上，拆遷工作推進速度創(chuàng)造了歷年來最快的紀錄。拆遷面積創(chuàng)歷年之最。共完成南山過境公路、廟灘子危舊房整體改造、鹽場污水處理廠和蘭渝鐵路建設等重大項目拆遷，以及6.8萬平方米的違法建設和違法廣告拆除任務，拆遷面積達到53.5萬平方米，是去年全年拆遷面積的1.5倍。過渡安置平穩(wěn)。嚴格按照“普法先行、媒體配合，依法執(zhí)行、規(guī)范運作，有情操作、后續(xù)跟蹤，周密準備、合力拆遷”的32字工作方針，實施和諧拆遷，做到了思想動員到位，政策宣傳到位，拆遷補償?shù)轿?，困難群體關心到位，確保了操作環(huán)節(jié)合法合理、公開透明，涉及1.4萬群眾的拆遷安置沒有引起大規(guī)模上訪，真正實現(xiàn)了“無震蕩”拆遷。

（四）民生改善同期覆蓋范圍最廣、惠及群眾最多。區(qū)委常委會牢固樹立執(zhí)政為民意識，不斷加大政府投入，堅持多方籌措資金，累計投入資金近2億元，全力實施民生改善硬仗，一批事關群眾切身利益的民生問題得到有效解決。教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略啟動實施。制定出臺了《關于加快建設教育最優(yōu)化城區(qū)的意見》，投入資金1億元，全力推進“校安工程”，實施了27所學校教學樓加固和五里鋪小學等6所小學、幼兒園校舍新建工程；全面完成教育信息化一期工程，啟動建設教育信息化二、三期工程；實施優(yōu)秀大學生選聘計劃，共選聘優(yōu)秀大中專畢業(yè)生123名，特別是首次打破地域界限，從北京師范大學等高校招聘了31名優(yōu)秀畢業(yè)生，教師隊伍結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化。就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著。深入推進就業(yè)再就業(yè)“1112”行動計劃，在全省率先實施“零盲點、全覆蓋”、“創(chuàng)業(yè)示范性城區(qū)”、“充分就業(yè)城區(qū)”創(chuàng)建和“城鄉(xiāng)就業(yè)一體化”等工程，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)15861人，完成全年任務的80%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.79%，發(fā)放小額貸款3755萬元，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)361人。公共衛(wèi)生體系不斷完善。中醫(yī)骨傷科醫(yī)院改擴建、8個社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設、10個國家級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建等工作有序推進；婦女關愛行動計劃深入實施，人口和計劃生育集成辦公平臺正式啟用，計生專項整治活動廣泛開展，人口出生率和自然增長率分別為1.58‰和1.05%，控制在市定指標之內(nèi)。社會保障水平全面提升。投入2560萬元，在年初為全區(qū)人民獻上民生禮包，近十萬群眾直接受益，救助資金額度、救助人數(shù)均創(chuàng)歷年之最；在全省率先實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保一體化、城鄉(xiāng)居民臨時救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化四個工程，將符合新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的11600人全部納入統(tǒng)籌范圍，為24333名低保戶發(fā)放保障金2796萬元，發(fā)放臨時補貼847萬元。社會養(yǎng)老事業(yè)加快發(fā)展。不斷完善虛擬養(yǎng)老院服務功能，擴大服務范圍，已有20余家服務企業(yè)加盟，4萬余名老人“住進”虛擬養(yǎng)老院，4500余名老人享受到社會化養(yǎng)老服務，全區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展水平至少提速20年，得到了國家部委、專家學者特別是全區(qū)廣大老年人的充分肯定和高度贊揚。住房保障水平逐步提高。穩(wěn)步推進廉租房建設，落實各類專項補貼3490萬元，伏龍坪店子街廉租房項目完成征地拆遷、項目方案設計和手續(xù)報批工作，即將開工建設。城中村改造村民安置房建設加快推進，已經(jīng)開工建設30.11萬平方米，建成村民安置房7.6萬平方米。社會大局保持穩(wěn)定。制定出臺《關于進一步加強全區(qū)政法工作的實施意見》。全市反分類管理現(xiàn)場會順利召開，先進工作經(jīng)驗在全市得到推廣。安全生產(chǎn)工作不斷加強，四項指標呈現(xiàn)“三升一降”的態(tài)勢。安全生產(chǎn)工作在全市的考核中排名第八，形勢比價嚴峻，尤其是交通事故呈上升態(tài)勢。社會管理“七個百工程”全面實施，購置百輛流動接警巡邏車，招聘百名城市協(xié)管員、百名樓院長、百名交通協(xié)警、百名交通勸導員、百名校園安保人員和百名治安視頻監(jiān)控員。社會矛盾糾紛排查調(diào)處力度不斷加大，排查交辦涉及土地征用、企業(yè)改制、勞資糾紛等重點矛盾和積案69件，處置群體性案件275件。公安部門不斷加大街面巡查力度，嚴厲打擊“兩搶一盜”，全面加強社會治安綜合治理，依法打擊各類犯罪3000多起，破獲各類刑事案件2108起，全區(qū)的治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，群眾對社會治安的滿意程度日益提高。但是，未來社會治安工作只能加強，不能放松，這是由我區(qū)流動人口多的現(xiàn)狀決定的。

（五）基層基礎建設同期投入最多、推進速度最快。區(qū)委常委會堅持夯實發(fā)展基礎，全力打好基層基礎建設硬仗，基層辦公條件得到明顯改善。街道社區(qū)辦公用房建設成效顯著。先后投入6000余萬元，完成2個街道、25個社區(qū)的新建任務，完成19處面積不達標社區(qū)辦公用房改擴建任務，新建、改擴建面積達到9000平方米，全區(qū)社區(qū)辦公用房面積達標率達到了94.6%。派出所、司法所、執(zhí)法中隊辦公用房建設步伐加快。投入資金246萬元，完成了5處司法所、2處執(zhí)法中隊和1處派出所的辦公用房新建任務，基層工作條件得到改善，社會管理能力得到進一步提升?；鶎庸ぷ鹘?jīng)費保障水平不斷提高。建立完善社區(qū)辦公經(jīng)費、黨建工作專項經(jīng)費保障機制，將社區(qū)辦公經(jīng)費和黨建工作專項經(jīng)費分別提高至每年1.5萬元和5000元，形成了財政支持為主、其他補充為輔的社區(qū)黨建工作經(jīng)費保障體系，切實增強了對基層工作的保障能力。

（六）黨的建設同期活動載體最豐富、精品亮點最多。區(qū)委常委會堅持“緊扣發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，全力以赴推進黨的建設。常委會工作機制進一步健全。建立健全了《關于進一步規(guī)范區(qū)委工作機制的實施辦法》、《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》等一系列工作運行制度，制定完善了《區(qū)目標管理實施辦法》、《區(qū)“爭第一、創(chuàng)一流”獎勵辦法》等激勵競爭機制，對重點工作采取掛牌督辦、跟蹤問責等有力措施，機關行政效能不斷提升。工作創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設全面開展。第三批科學發(fā)展觀學習實踐活動圓滿完成，針對“行政效能建設年”、“工作創(chuàng)新年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，分別制定下發(fā)了《指導意見》和《實施方案》，三大活動深入開展?；鶎狱h建活動載體不斷豐富。積極組織開展了“黨員責任區(qū)”、“黨員模范崗”、白銀路“365”民情直通車等主題活動，涌現(xiàn)出了酒泉路街道楊家園社區(qū)“五園一灣”、臨夏路街道橋門社區(qū)“七樹一林”等充分彰顯特色的黨建品牌。干部隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。全面完成政府機構(gòu)改革，精簡政府機構(gòu)12個。完成了干部調(diào)整交流工作，公開選拔了20名司法所長，調(diào)整街道、部門領導干部228名，95名科級干部得到提拔任用，全區(qū)92個城市社區(qū)實現(xiàn)書記、主任工作“一肩挑”，全區(qū)領導干部結(jié)構(gòu)更趨合理，領導班子的戰(zhàn)斗力進一步增強。政府機構(gòu)改革進展順利，目前已經(jīng)完成了80%的工作量，下一步主要工作是職能確定和三定方案的印發(fā)。

今年以來，區(qū)委常委會堅持以彰顯特色、展現(xiàn)形象為重點，精心組織實施了春節(jié)燈飾亮化活動，不僅贏得了省市領導和廣大市民的一致好評，而且為這座城市營造了喜慶祥和的節(jié)日氛圍；精心籌辦了元宵音樂焰火晚會和蘭洽會“金城之夜”大型文藝晚會，不僅為廣大市民奉獻了精彩的視覺和精神盛宴，而且展現(xiàn)了的發(fā)展魅力、活力和魄力；進一步深化學習實踐科學發(fā)展觀活動，“三師一建”典型經(jīng)驗得到了中央和省、市領導的高度關注和廣泛推廣；成功承辦了全國28城區(qū)政協(xié)工作聯(lián)系會和全國象棋名宿精英賽，的知名度和美譽度得到不斷提升；組織了全省社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)場會和全市街道社區(qū)黨建工作推進會，為全省、全市創(chuàng)造了先進工作經(jīng)驗；虛擬養(yǎng)老院的成功建設和運營，得到了國家有關部委和專家學者的充分肯定，在西部乃至全國創(chuàng)造了養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的新模式。所有這些工作，不僅展現(xiàn)了省會城市中心區(qū)的形象，而且凝聚了人心、增添了信心，激發(fā)了全區(qū)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的干勁和熱情，還為全市、全省爭了光、增了彩。

同志們，總體來講，今年上半年各項工作運行良好，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定的成績。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導和大力支持的結(jié)果，是區(qū)四大班子精誠團結(jié)和通力協(xié)作的結(jié)果，是全區(qū)各級黨政組織、廣大干部群眾艱苦奮斗和共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委常委會，向為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展辛勤努力、埋頭苦干的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

盡管半年來各項工作取得了重大進展，但也應清醒地看到，我們的工作還存在許多不容忽視的問題，必須引起高度重視。一是部分指標欠賬大，在全市排名靠后。主要經(jīng)濟指標增速雖然好于去年同期，但與全年任務相比，社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別欠計劃進度4.3、25.4和0.5個百分點；地區(qū)生產(chǎn)總值、一般預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別排名全市第5和第4，安全生產(chǎn)和預防交通事故全市排名第8，這些工作還沒有走到全市前列。二是部分重點工作推進不快、進展緩慢。因前期資金投入不足、到位不及時，市城投南山路、蘭渝鐵路等20個市屬城建項目推進還不夠快；年初確定的86項重點工作，土地整理開發(fā)、小街巷改造、公廁新建等18項工作進展緩慢。三是責任意識不夠強，抓落實的方法不多不實。盡管上半年全區(qū)各項工作推進速度很快，采取的辦法和措施也很有效，但是個別部門仍存在責任意識還不夠強的問題，在解決問題、突破難點的方面與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有很大差距，在抓好落實，加快推進方面還很欠缺。四是創(chuàng)新力度不夠大，創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍不濃厚。今年是我們的工作創(chuàng)新年，盡管創(chuàng)新意識得到增強，在一些領域的工作有所突破，取得了一定成績，但是在一些重點領域，我們工作創(chuàng)新方面的力度還不夠大，辦法還不夠多，各街道、各部門能夠拿得出、叫得響、有分量的亮點和品牌工作不多。對于存在的這些問題，我們將在下半年工作中重點予以解決。

二、落實“再造”戰(zhàn)略的主要任務

在剛剛閉幕的市委十一屆七次全委（擴大）會議上，市委作出了“再造”的重大戰(zhàn)略部署。這是市委落實國辦《意見》和省委中心帶動戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是市委“1355”總體發(fā)展思路的深化和拓展，也是全市當前和今后一個時期發(fā)展的戰(zhàn)略任務。

“再造”戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵是“跳出老城建設新區(qū)，跨越發(fā)展再造”?！疤隼铣墙ㄔO新區(qū)”是發(fā)展方式和實現(xiàn)路徑；“跨越發(fā)展再造”是目標定位和根本要求。“再造”戰(zhàn)略的基本原則是堅持“兩輪驅(qū)動，三足鼎立，多元支撐，基礎先行，全面推進”?！皟奢嗱?qū)動”，就是堅持老城改造與新區(qū)開發(fā)建設并重；“三足鼎立”，就是形成以新區(qū)為龍頭、高新區(qū)和經(jīng)濟區(qū)為支撐的發(fā)展格局；“多元支撐”，就是形成特色鮮明，優(yōu)勢突出、集群集約發(fā)展的多元支柱產(chǎn)業(yè)體系；“基礎先行”，就是切實加強基礎設施建設，為實現(xiàn)加快發(fā)展提供基礎保障；“全面推進”，就是堅持城市建設與農(nóng)村發(fā)展、資源開發(fā)與環(huán)境保護、經(jīng)濟建設與社會進步協(xié)調(diào)推進，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！霸僭臁睉?zhàn)略的具體目標是：到2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值比“十一五”末翻一番，到年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值在“十二五”末的基礎上再翻一番。

“再造”戰(zhàn)略的實施，為我們率先發(fā)展、科學發(fā)展和跨越式發(fā)展帶來了新的寶貴機遇，對干部的工作作風、謀劃發(fā)展和創(chuàng)業(yè)實干的能力是一個新的挑戰(zhàn)；對加快拓展發(fā)展空間、做強主導產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展質(zhì)量是一項新的更加艱巨的任務，也為中心城區(qū)發(fā)揮好“率先、示范、引領、帶動”作用提出了新的更高的要求。全區(qū)上下一定要牢牢把握這一重大歷史機遇，堅持“南伸北拓、整體推進，項目引領、產(chǎn)業(yè)支撐，組團布局、統(tǒng)籌發(fā)展，率先跨越、建設首善”的原則，找準突破口，抓住關鍵點，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力加強生態(tài)建設，著力加快社會事業(yè)發(fā)展，著力創(chuàng)新體制機制，全力推進“六個再造”，努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展。具體要做好以下六個方面的重點工作。

（一）推進發(fā)展空間再造。緊緊抓住建設新區(qū)的寶貴機遇，按照整體規(guī)劃，分步實施，重點推進的原則，全力實施城北新區(qū)建設，著力破解土地制約“瓶頸”，進一步開拓發(fā)展空間。加快三條嶺、青白石和九州三個區(qū)域的土地整理工作，力爭到年開發(fā)整理100平方公里的土地，力求通過拓展擴容、抽疏老城和新區(qū)建設，使中心城區(qū)的城市空間布局更加科學合理、城市功能更加完善、人居環(huán)境更加適宜

（二）推進經(jīng)濟總量再造。牢牢把握發(fā)展第一要務，依托項目建設，做大經(jīng)濟總量，做強主導產(chǎn)業(yè)，力爭通過5—10年的努力，使經(jīng)濟總量占省市的比重每年提高一個百分點以上，年平均增速達到15%左右，到年地區(qū)生產(chǎn)總值、地區(qū)財政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入在2010年基礎上翻兩番。

（三）推進城市形象再造。加快舊城改造、棚戶區(qū)改造和城中村改造步伐，力爭通過5—10年的時間，全面完成任務。在黃河兩岸、城市重要節(jié)點和區(qū)域打造一批地標性建筑群，高起點大手筆規(guī)劃建設現(xiàn)代都市廣場，不斷提升城市品位。大力實施城市文化建設，打造富有文化內(nèi)涵和區(qū)域特色的廣場、公園、雕塑、路燈、欄桿、路牌和廣告等設施。深入開展文明城市創(chuàng)建活動，廣泛開展群眾性文化活動，不斷提高市民文明素質(zhì)，全面提升城市軟實力。

（四）推進產(chǎn)業(yè)體系再造。以“一區(qū)兩線三組團”為基本框架，改造提升“中央商務區(qū)”，加快建設“南北兩山”休閑旅游經(jīng)濟帶，推進“東部、雁灘、河北三大組團”協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提高三大支柱產(chǎn)業(yè)的比重，著力構(gòu)筑“立足，依托全省，服務周邊，輻射西部，對接海內(nèi)外”的新型現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（五）推進城市功能再造。加快道路、橋梁等基礎設施建設，重點在雁灘地區(qū)和舊城區(qū)規(guī)劃建成四通八達、方便快捷的城市路網(wǎng)，加快規(guī)劃建設幾座跨河大橋，不斷改善城市的交通狀況。加強公共文化設施建設，加快建設圖書館、體育中心、文化中心等綜合性場館。完善公共服務配套設施，加大停車場、菜市場、公共衛(wèi)生間等公用設施建設力度。結(jié)合數(shù)字建設，加快信息化建設步伐，先行建設數(shù)字。

（六）推進生態(tài)環(huán)境再造。按照“顯山、露水、透綠、通暢、靚麗”的思路，切實加快南北兩山綠化提升步伐，大力推進城市綠色生態(tài)建設工程，全面實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，積極爭取國家地質(zhì)災害重大項目資金支持，重點實施南北兩山地質(zhì)災害避讓和綜合治理工程，力爭通過5—10年的努力，率先建成全省生態(tài)修復示范區(qū)和地質(zhì)災害治理試點區(qū)。

三、下半年重點工作

下半年是破解難題，加快發(fā)展，全面完成年度發(fā)展目標任務的關鍵時期，抓緊抓實抓好下半年各項工作至關重要。下半年工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，以深入貫徹落實國辦《意見》為契機，緊扣年初確定的16大工程86項任務，按照“目標不變、任務不減、全面提速、多做貢獻”的要求，確保主要經(jīng)濟指標達到或超過年度目標，節(jié)能減排、城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率、人口自然增長率控制在市定目標以內(nèi)，環(huán)境保護、消防、安全生產(chǎn)、人力和社會保障、預防交通事故、國土資源等十大主要指標排名靠前或領先，切實發(fā)揮好“率先、示范、引領、帶動”作用，為全市、全省發(fā)展做出新的更大的貢獻。

圍繞上述目標要求，下半年區(qū)委常委會將重點抓好以下8個方面的重點工作。

（一）項目建設抓開工、抓落地。圍繞全區(qū)重大項目建設，進一步強化工作舉措，著力在項目落地和開工建設上實現(xiàn)新突破?！?494”項目抓進度。對于具備開工條件和已經(jīng)開工建設的重大項目，實行項目指揮部和領導包干相結(jié)合的推進機制，明確項目主體，落實工作責任，加快工作節(jié)奏，全力做好協(xié)調(diào)服務。重點抓好九州生態(tài)園、酒泉路武都路中央商務區(qū)、大連萬達商業(yè)廣場等一批重大項目，年內(nèi)確?！?494”項目70%以上開工建設。在項目推進過程中要積極實行指揮部模式和領導包干制度，進一步明確項目責任主體。洽談項目抓落地。繼續(xù)加大簽約項目的協(xié)調(diào)力度，實行重點項目承包制度，積極幫助企業(yè)辦理前期手續(xù)，爭取華潤集團東方紅廣場改造、正佳集團張?zhí)K灘商業(yè)文化廣場等20個接觸洽談項目落地實施。續(xù)建項目抓服務。對天文化產(chǎn)業(yè)大廈、東部國際永新商貿(mào)城等18個已開工的續(xù)建項目，繼續(xù)強化跟蹤服務，及時幫助解決突出問題，確保項目加快建設；對于財富中心建設等16個還未開工的續(xù)建項目，加大項目前期工作推進力度，力爭盡快開工建設。儲備項目抓凝練。研究國家投資重點和產(chǎn)業(yè)導向，緊扣國辦《意見》的支持重點，及早著手在土地開發(fā)、舊城改造、產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)建設、生態(tài)建設、地質(zhì)災害治理、民生保障、公共基礎設施建設等領域，做好項目凝練文章，論證儲備一批重大項目。

（二）環(huán)境美化抓鞏固、抓提升。按照“綠化美化上檔次，長效管理上水平”的要求，圍繞城市建設和管理兩大重點，扎實推進環(huán)境綜合整治，全力做好鞏固和提升文章。鞏固“一十百千萬”工程成果。完成5處精品街區(qū)打造；完成永昌路和皋蘭路夜市綜合整治；新建50個景觀垃圾收集點；完成雁灘公園綠化景觀、基礎設施改造的規(guī)劃設計工作，力爭年內(nèi)開工建設，目前這項工作還比較滯后，室外施工的日子不到100多天，希望城建部門加快工作進度；全面完成白銀路前庭等10處綠地的覆綠修整，建成北面灘、九州中心廣場等10處生態(tài)小游園；完成10條路段的綠地綜合提升；打造50個精品樓院；完成41棟樓宇的夜景亮化。全面加大改造建設力度。強化舉措、加快進度，11月底全面完成雁兒灣道路改造、40條城區(qū)小街巷改造和20條農(nóng)村小街巷改造整治任務；加快完成選址、定點、審批等前期工作，力爭10月底完成40座新改建公廁和7個垃圾中轉(zhuǎn)站的建設，完成2個標準化社區(qū)菜市場和7個便民菜店建設。今后，小街巷改造工作要全部實行打包招標，按照公開、公正、公平的招投標程序進行。區(qū)商務局要積極銜接省市商務部門，努力爭取社區(qū)菜市場建設資金。繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治行動。國慶節(jié)前重點開展以違法建設、亂擺攤點、廣告三亂為主要內(nèi)容的市容市貌綜合整治行動；冬季重點開展以小煤爐、燃煤鍋爐和汽車尾氣為主的大氣污染綜合整治行動，以綜合整治促進長效管理水平的提升。

（三）基層基礎設施抓完善、抓達標。按照“三有一化”的要求，重點圍繞沒有辦公用房的街道和社區(qū)，進一步加快基層基礎設施建設步伐，為基層創(chuàng)造良好的工作條件。基本實現(xiàn)街道社區(qū)辦公用房達標。加快完成剩余7處街道、社區(qū)辦公用房的建設任務。按照節(jié)儉節(jié)約、一步到位的原則，配齊配全辦公設施，適度做好內(nèi)部裝修，力爭達到設施配套、功能完善的標準。加快推進司法所、派出所、執(zhí)法中隊辦公用房建設。借鑒街道、社區(qū)辦公用房建設模式，加快建設進度，年內(nèi)全面完成3個基層派出所，2處執(zhí)法中隊辦公用房，2個基層法庭，5個基層司法所和檢察院“兩房”建設任務。

（四）改善民生抓覆蓋、抓示范。圍繞群眾關心的熱點難點問題，進一步加大工作創(chuàng)新力度，不斷擴大民生保障覆蓋范圍，著力打造更多的工作品牌和亮點。突出重點抓充分就業(yè)。圍繞大學生、失地農(nóng)民、就業(yè)困難人員和殘疾人等重點就業(yè)群體，深化充分就業(yè)街道社區(qū)創(chuàng)建，繼續(xù)實施社區(qū)就業(yè)服務“零盲點、全覆蓋”和“城鄉(xiāng)一體化就業(yè)服務”工程，在完成全年就業(yè)安置任務的基礎上，力爭再超額完成就業(yè)安置2000人。繼續(xù)完善社會保障體系。年內(nèi)徹底解決街辦企業(yè)職工養(yǎng)老保險問題；全面推行農(nóng)村新型養(yǎng)老保險，完成農(nóng)村低保與城市低保并軌；全面實施城鄉(xiāng)臨時救助和醫(yī)療救助一體化工程，建立完善覆蓋生活救助、大病醫(yī)療救助、教育救助等領域的社會救助體系。加大教育基礎設施建設力度。制定《優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展工程實施方案》等“六大工程”實施方案，全力推進校安工程，積極協(xié)調(diào)市屬相關部門，加快完成手續(xù)報批和資金爭取工作，加快4所學校教學樓新改建工程，啟動金塔巷小學、第四十三中學退樓還場工程；完成教育信息二、三期工程建設，啟動實施區(qū)青少年科技活動中心項目。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。完成6個社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站點）建設，啟動實施中醫(yī)骨傷科醫(yī)院擴建改造，全面完成30個中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)基礎設施建設，全面推行“中心、站一體化管理”；完善四級聯(lián)動機制，繼續(xù)推行樓院長管理和“四位一體”的流動人口計生管理模式，統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。完善公共文化服務設施。建成區(qū)電子圖書館，建設社區(qū)電子圖書閱覽室。完成5個農(nóng)家書屋和25個社區(qū)圖書閱覽室建設；加快整合轄區(qū)文化資源，推動10家轄區(qū)文體活動場所對外開放；著力實施“一街一品”文化品牌工程，組織開展第五屆金城社區(qū)藝術(shù)節(jié)、“文化進社區(qū)”等群眾性文藝活動；扶持“古一徵”文化產(chǎn)業(yè)項目和隴萃堂文化產(chǎn)業(yè)項目加快建設。國慶前組織召開一次全區(qū)干部職工運動會，加快推進黃河兩岸休閑運動帶和“一村一場”健身工程，全面完成50條全民健身路徑建設任務，建成九州體育廣場；組織轄區(qū)社會團體、俱樂部組織開展單項競賽活動，深入開展“全民健身日”系列群眾健身活動，重點舉辦好全省圍棋錦標賽等品牌賽事，完成全年體育彩票銷售任務。

（五）拆遷改造抓重點、抓難點。制定《區(qū)拆遷管理辦法》和《違法建設拆除流程》，圍繞重點項目建設和城中村改造，進一步加大拆遷力度，加快工作進度，全力打好拆遷改造硬仗。全力保障重點項目順利實施。圍繞雁灘路網(wǎng)、蘭渝鐵路、河北地區(qū)舊城改造、雁灘地區(qū)城市綜合體等項目，進一步完善措施和辦法，著力在推進拆遷速度上下功夫，努力做到日日有進展，周周有突破，全面完成60萬平方米的拆遷任務。合力攻堅拆遷改造難點。針對重點項目和違法建設拆遷不到位的問題，實行部門單位拆遷承包責任制，細化分解任務，切實形成工作合力，深入做好思想動員，對釘子戶依法實施強力拆遷，努力做到拆除一戶、帶動一片。加快城中村改造步伐。盡快完成摸底調(diào)查等前期工作，加快推進劉家灘、范家灣、東崗鎮(zhèn)等已簽約城中村改造項目，確保完成雁灘、河北、東崗片區(qū)安置點主體工程建設10萬平方米，新開工建設50萬平方米的任務。

（六）社會穩(wěn)定抓和諧、抓統(tǒng)籌。著眼服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持穩(wěn)定壓倒一切的原則，努力維護社會大局和諧穩(wěn)定。千方百計解決重點問題。繼續(xù)按照“歸口辦理、屬地管理、分級負責”的原則，抓好基層矛盾的調(diào)解和重點人員的排查穩(wěn)控，合理滿足群眾需求，重點解決街辦企業(yè)職工上訪等15個涉及征地拆遷、企業(yè)改制、民生保障等歷史遺留問題。街道要進一步靠實責任，按照屬地化管理的原則做好上訪人員的穩(wěn)控工作；部門要充分發(fā)揮工作主動性，變“上訪”為“下訪”，努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。全力以赴抓好安全生產(chǎn)。建立完善安全生產(chǎn)隱患排查整改制度，全面開展道路交通、危險化學品等專項整治活動，及時排除重大安全隱患，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，安全生產(chǎn)四項指標控制在市定目標以內(nèi)，在全市的排名靠前進位。交警部門要進一步深入研究，采取有效措施堅決遏制交通事故高發(fā)態(tài)勢。認真吸取舟曲泥石流地質(zhì)災害的深刻教訓，不斷加強地質(zhì)災害危險區(qū)域的監(jiān)控和防范，不斷完善區(qū)、街道、部門、監(jiān)測員四級監(jiān)控機制，全面靠實工作責任，切實做好地質(zhì)災害防治工作。深入持久開展社會治安綜合治理。繼續(xù)加強技防、人防和物防，進一步強化治安巡邏，加強流動人口管理，深入組織開展集中清理整治，大力查處“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，繼續(xù)加大“兩搶一盜”等侵財性案件的打擊力度，嚴厲打擊制販假證等非法活動，有效改善全區(qū)社會治安環(huán)境。

（七）深化黨建抓爭先、抓創(chuàng)優(yōu)。牢固樹立為民意識，著力抓好創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨建兩個重點，努力打造高素質(zhì)、能力強的領導班子，建設能戰(zhàn)斗、有活力的干部隊伍，為“率先科學發(fā)展”提供堅實的組織保障。扎實有效推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為重點，深入推進“工作創(chuàng)新年”和“行政效能建設年”，進一步轉(zhuǎn)變機關工作作風，提高政府行政效能，著力解決政令不暢、效率不高、作風不實等問題，力爭打造黨建工作品牌街道3個，精品社區(qū)24個。積極推進黨風廉政建設。全面落實警示教育制度，深入開展民主評議政風行風活動；加大對重點工程、重點部位、重點行業(yè)的審計監(jiān)督力度，嚴肅查處各類違法違紀案件。加強源頭治腐防腐工作，強化農(nóng)村黨風廉政建設，全面完成國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)清查任務。充分利用區(qū)行政學院、轄區(qū)高校等各種平臺，加強對政府及部門工作人員的培訓。嚴格執(zhí)行和完善領導干部述職述廉、誡免談話和質(zhì)詢、罷免、撤換等制度，認真落實領導干部問責制，努力營造風清氣正的良好環(huán)境。