稅務(wù)籌劃新思路精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇稅務(wù)籌劃新思路范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

現(xiàn)在，距離新的企業(yè)所得稅法正式實施只剩下半個多月時間。在公平的競爭環(huán)境下，除了優(yōu)化自身的產(chǎn)品之外，做好納稅籌劃也可提高企業(yè)競爭力?！叭魏螄叶荚谧黾{稅籌劃工作，中國更應(yīng)該將其重視起來?！?/p>

“偷稅、漏稅、騙稅、抗稅并不在納稅籌劃的范圍之內(nèi)，納稅籌劃的前提必須是合法?！痹谛碌亩愔葡录{稅籌劃的重點和新思路較舊稅制有很多不同，主要可以分為兩大類，一類是正面籌劃，即利用我國稅法規(guī)定的差異來籌劃；另一類則是反面籌劃，就是合理利用稅法的缺陷。

從四個方面做好正面籌劃

一、利用不同經(jīng)濟性質(zhì)企業(yè)稅負(fù)的差異。中國一直以來都是對不同經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè)制訂不同的稅法，例如生產(chǎn)性企業(yè)，在2008年新稅制下，還是外商投資企業(yè)較優(yōu)惠。

二、利用行業(yè)稅負(fù)差異。從“九五”計劃開始，我國行業(yè)之間的稅負(fù)差異就已拉大。新稅制下，體現(xiàn)得更明顯。從2008年起，我國新的企業(yè)所得稅法將以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，在任何地方，只要被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)都可享受15%的優(yōu)惠稅率。

三、利用地區(qū)之間的稅負(fù)差異。如果要新設(shè)立企業(yè)，不妨可以利用這一差異。按新稅制規(guī)定，我國經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新稅制實施后還可以享受五年的稅收優(yōu)惠過渡期，五年內(nèi)將逐漸過渡到25%，特區(qū)企業(yè)所得稅率為15%。

四、利用納稅環(huán)節(jié)的不同規(guī)定。新稅制下還是可以利用，因為有的稅目未作更改，像消費稅。由于消費稅僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收，商業(yè)企業(yè)銷售應(yīng)稅消費品不用納稅。

合理利用稅法

任何具體的東西都不可能包羅萬象，很可能是越具體的法律規(guī)定越有缺陷。比如，個人所得稅采用列舉法列舉了應(yīng)稅所得的各個項目，但是這些項目不可能把所有形式都概括進去，而且各個項目有時難以區(qū)分得特別清楚，所以納稅人就可利用不同項目，不同的稅率的規(guī)定，選擇對自己有利的納稅項目，降低實際納稅稅負(fù)。

一、利用稅法中存在的選擇性條文。稅法對同一征稅對象同時作了幾項單列而又不同的規(guī)定；納稅人選擇任一項規(guī)定都不違法。

二、利用稅法條文不嚴(yán)密進行納稅籌劃。許多優(yōu)惠條款對給予優(yōu)惠的課稅對象在時間、數(shù)量、用途及性質(zhì)方面限定的定性不嚴(yán)，也產(chǎn)生了利用這些限定條件進行稅務(wù)籌劃的方法。

三、利用稅法條文不明確實施納稅籌劃。我國稅法會出現(xiàn)一些相關(guān)規(guī)定不是特別具體的情況，這時納稅人可以從自身利益出發(fā)，制定納稅籌劃方案，同時也能得到稅務(wù)機關(guān)的認(rèn)可，從而實現(xiàn)合理節(jié)稅。

價格轉(zhuǎn)移法――最有效的納稅籌劃技術(shù)

價格轉(zhuǎn)移的納稅籌劃方法由來已久，現(xiàn)被企業(yè)廣泛應(yīng)用，而且是最經(jīng)典、效果最好的籌劃技術(shù)?！斑@同時也是稅局查得最嚴(yán)格的籌劃技術(shù)”。不論在現(xiàn)行稅制下還是即將開始的新稅制下，都可以利用它合理節(jié)稅。

由國家統(tǒng)計局“利用外資與外商投資企業(yè)研究”課題組完成的一份關(guān)于外資的研究報告表明，在所調(diào)查的虧損外商投資企業(yè)中，約2/3為非正常虧損，這些企業(yè)都是通過轉(zhuǎn)讓定價避稅，即價格轉(zhuǎn)移的方法，每年少繳稅款300億元以上。據(jù)了解，企業(yè)主要利用有關(guān)聯(lián)關(guān)系的公司，通過把產(chǎn)品、勞務(wù)的轉(zhuǎn)讓價格定得比市場公平價格高一點或低一點的方法，來達到少納稅、不納稅或推遲納稅的目的。

利用關(guān)聯(lián)企業(yè)避稅必須是稅務(wù)機關(guān)對這一企業(yè)認(rèn)同的條件下才行。對于關(guān)聯(lián)企業(yè)，我國《稅收征收管理法》第三十六條規(guī)定：“企業(yè)或者外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機構(gòu)、場所與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來，應(yīng)當(dāng)按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價款、費用；不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價款、費用，而減少其應(yīng)納稅的收入或者所得額的，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)進行合理調(diào)整?！?/p>

如對關(guān)聯(lián)企業(yè)不認(rèn)可，稅務(wù)機關(guān)查賬后將會對企業(yè)進行處罰。新的企業(yè)所得稅法規(guī)定，罰款將按同期同類的銀行利息收取。

同時，不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓定價方法也有不同，一定要在運用價格轉(zhuǎn)移避稅基本方法時，仔細(xì)結(jié)合稅法的有關(guān)規(guī)定，以免籌劃失敗。

稅務(wù)籌劃讓社會與個人達到雙贏

一個人一生要繳多少個稅？對于個稅的繳納，人們是只能聽之任之，還是該主動籌劃？企業(yè)又應(yīng)該如何去籌劃？我算了一筆賬：如果某人25歲參加工作，月收入1萬元，每年年終獎為3萬元。如果不調(diào)整稅制，不考慮貨幣的時間價值，到60歲退休時，他要繳納的個稅合計為701225元。從個人理財?shù)慕嵌葋砜?，這顯然很有必要進行合理規(guī)劃。而對于企業(yè)而言，一個活生生的課題同樣擺在面前：利潤最大化是企業(yè)競相追逐的目標(biāo)，稅務(wù)在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的地位愈發(fā)突出。在合法的前提下，企業(yè)可通過稅收籌劃降低成本、擴大效益。

2008年要實施新的稅制，那么在2007年的12月，企業(yè)就應(yīng)該有意識地做好一些工作，以適應(yīng)新的稅制的實施。也許有聽眾認(rèn)為，合理的稅務(wù)籌劃意味著稅收流失，這不是逃稅嗎？余文聲教授認(rèn)為，合理避稅是少交稅的合法手段，它與惡意逃稅有本質(zhì)的區(qū)別。合理的稅務(wù)籌劃實際上是納稅人納稅意識提高的一種表現(xiàn)。在嚴(yán)格執(zhí)行稅法的前提下，企業(yè)為減輕稅收負(fù)擔(dān)，自然會通過稅收籌劃的方式合理的進行稅務(wù)籌劃。通過這種方式，企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)利益的最大化，隨著企業(yè)規(guī)模擴大、效益提高，增加的利潤部分，從整體上看其實也為財政收入提供了新的稅源。

精彩問答

問：某企業(yè)為一家個人獨資企業(yè)，登記注冊時沒有實收資本?，F(xiàn)在要將一部分股份轉(zhuǎn)讓出去，轉(zhuǎn)讓費25萬元。該如何繳稅？

答：個人獨資合法企業(yè)登記時沒有實收資本，但當(dāng)時有投資額，可以以投資額為繳稅基礎(chǔ)。例如，當(dāng)時投資額為25萬，不需繳稅。如當(dāng)時投資額為20萬元，這部分可視同為注冊資金稅前扣除。余下的5萬元算作是企業(yè)的清算所得或轉(zhuǎn)讓所得，需要交納個人所得稅。個人獨資企業(yè)稅率按5%-35%的五級超額累進稅率繳稅。

篇(2)

【關(guān)鍵詞】稅收籌劃；平行思想；六帽思維

1 稅收籌劃的思想

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，稅收籌劃已成為納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動中不可或缺的一部分。嚴(yán)格意義上的稅收籌劃，應(yīng)當(dāng)與稅收立法意圖保持一致，不違背稅收法律規(guī)定。這就不得不聯(lián)系到稅收籌劃的本質(zhì)，即在稅收法律的框架下，尋求變通和轉(zhuǎn)化。古人云：窮則變，變則通，通則久。筆者認(rèn)為，稅收籌劃方案的設(shè)計過程，是一種智慧的體現(xiàn)，是一種思維的創(chuàng)造，通過思考進而設(shè)計籌劃方案，最終打破傳統(tǒng)意義上制度和環(huán)境的約束。在一定意義上，稅收籌劃的設(shè)計應(yīng)是充分的、有效的，這一點可以借助平行思想來實現(xiàn)。

2 平行思維與平行思想理論

平行思維。不同的思維方式可以用六頂顏色各異的帽子來呈現(xiàn)。設(shè)計者每次使用一種顏色的帽子，然后用這頂帽子所指示的思維方式進行思考，循而往復(fù)。將6個觀點平行展示出來，彼此之間并沒有對原始判斷的沖擊，沒有對與錯。平行思維就是一種真正的對于問題的探索過程。白色是中性的，客觀的，白色思考帽是信息和資訊的象征；紅色思考帽象征著感覺、情緒、直覺以及預(yù)感，將情感與直覺的主觀表達變得合法化；黑色思考帽象征著謹(jǐn)慎、批評以及對于風(fēng)險的評估；黃色思考帽象征著正面的邏輯；綠色思考帽用以指導(dǎo)創(chuàng)造性的努力；藍色思考帽處理的是關(guān)于思維的修正以及如何掌握思維的全部過程。

平行思想，最早由愛德華博士提出。其核心并行的理念，包括不輕易判斷，充分接受各種假設(shè)的可能性，把他們并排在一起，在各種可能性中“設(shè)計”未來。平行思想即在理論研究和實踐中運用平行思維的方式來分析問題和解決問題。其實平行思考是一種促進創(chuàng)新的思考方式，將這種思考方式引進到稅收籌劃中可以讓我們在紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，浩如煙海的稅收政策中領(lǐng)悟到個中奧妙，理清內(nèi)在規(guī)律，尋找到解決問題的途徑和方法。平行思想應(yīng)用到籌劃中，一方面讓我們更加全面完整地認(rèn)識所要解決的問題，另一方面啟發(fā)我們的思路，讓我們在既有的條件下沖破各種障礙和挑戰(zhàn)，靈活的思考問題，提出具有創(chuàng)造性的解決方案。

3 案例分析

下面我就結(jié)合一個企業(yè)所得稅的稅收籌劃案例來分析平行思想在稅收籌劃中的實際應(yīng)用。

博智軟件開發(fā)有限公司是2002年1月1日開辦的企業(yè)，主管范圍為計算機硬件軟件的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售。其自主研發(fā)的遠(yuǎn)程控制軟件，獲得省信息產(chǎn)業(yè)廳軟件產(chǎn)品登記證。該企業(yè)當(dāng)年即獲利，應(yīng)納稅所得額為120萬元，按25%的稅率繳納企業(yè)所得稅。但由于其他原因，預(yù)測該公司2003-2007年彌補以前年度虧損前的應(yīng)納稅所得額為-900萬元、-600萬元、-300萬元、0和1800萬元。2008年（2007年上報資料的認(rèn)定）企業(yè)被批準(zhǔn)成為軟件企業(yè)，同年因企業(yè)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)[2008]第172號文件）的規(guī)定，經(jīng)企業(yè)申請被國家有關(guān)部門評為高新技術(shù)企業(yè)。同時根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十八條規(guī)定：“國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅?！逼髽I(yè)適用15%的稅率。根據(jù)以上情況，公司預(yù)計2008-2012年的應(yīng)納稅所得額為8000萬元/年，折現(xiàn)率為10%。

首先，我們運用白色帽子來進行思考，即搜集各種信息。

第一，從企業(yè)現(xiàn)有的運行情況信息入手。2002年，博智軟件開發(fā)公司是新辦企業(yè)。但無稅收優(yōu)惠，公司應(yīng)納企業(yè)所得稅為30萬元。2003年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額為-900萬元，企業(yè)所得為0元。2008年企業(yè)被同時認(rèn)定為軟件企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。據(jù)《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》第一條第二款規(guī)定，博智軟件公司的獲利年度為2002年，2002年進入了“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠時期，2002年與2003年為兩免時期，2004-2006年為減半年度。同時根據(jù)稅法規(guī)定，享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠的企業(yè)所得稅稅率為15%，博智軟件開發(fā)公司2007年適用企業(yè)所得稅率為25%，2008-2012年適用企業(yè)所得稅率為15%。該企業(yè)各年度納稅情況見表1：

表1

博智軟件開發(fā)公司2002-2012年企業(yè)所得稅流出的現(xiàn)值（基準(zhǔn)點2002年1月1日）為2818.87萬元。通過上述信息，不難發(fā)現(xiàn)博智軟件開發(fā)公司在2002-2006年應(yīng)該享受“兩免三減半”期間，并未享受到任何的所得稅優(yōu)惠。

第二，考慮當(dāng)下的稅收政策信息。隨著2008年《企業(yè)所得稅法》的實施，僅有軟件、集成電路產(chǎn)業(yè)保留了再投資退稅優(yōu)惠政策。因此，這一政策形成的稅收優(yōu)惠洼地，有可能吸引更多資金投向軟件、集成電路產(chǎn)業(yè)，這將對促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大產(chǎn)生巨大的作用。

第三，我們還需要什么信息。享受稅收優(yōu)惠需要較為嚴(yán)格的前置條件和要求，而企業(yè)在成立初期，不大容易能申請到軟件企業(yè)的資格，在進行稅收籌劃獲得認(rèn)定之前，企業(yè)往往就已經(jīng)取得收入。稅法規(guī)定，企業(yè)享受優(yōu)惠的時間為開始獲利年度，但因企業(yè)未認(rèn)定資質(zhì)而不能享受稅收優(yōu)惠。自2008年1月1日起，原享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，新稅法施行后繼續(xù)按原稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠辦法及年限享受至期滿為止，但因未獲利而尚未享受稅收優(yōu)惠的，其優(yōu)惠期限從2008年度起計算。為了充分利用稅收優(yōu)惠政策就需要我們盡量推遲獲利年度，了解企業(yè)發(fā)生的成本、費用、收入、折舊等情況。

第四，我們?nèi)鄙偈裁葱畔??；I劃人員應(yīng)該了解軟件企業(yè)的生產(chǎn)銷售等一系列的工作流程，熟悉軟件企業(yè)的特殊性，包括資產(chǎn)屬性的確定等。當(dāng)然傳統(tǒng)意義上講，在實際的籌劃中有效的信息收集是建立在一定稅務(wù)知識和相關(guān)籌劃經(jīng)驗的基礎(chǔ)上的，但在平行思考中，一些看似無關(guān)的信息例如企業(yè)的發(fā)展史、企業(yè)的誠信度、企業(yè)的發(fā)展階段、企業(yè)的成員構(gòu)成等也可能對于籌劃的思路和方法造成影響。

其次，我們用綠色思考帽來思考。

在稅收籌劃中指的是籌劃方案的制定。

對納稅籌劃前的經(jīng)營活動做出一些假設(shè)：2003年3月發(fā)生的自有房屋裝修款150萬元，未達到房產(chǎn)原值的50%；2007年的12月一筆賒銷銷售收入420萬元，相應(yīng)的成本為240萬元。2008年1月1日企業(yè)購入一臺研究開發(fā)設(shè)備，單位價值在9000萬元。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)按雙倍余額遞減法（5年，預(yù)計凈殘值為0，下同）實行加速折舊，2008-2012年的折舊額依次為3600萬元、2160萬元、1296萬元、972萬元、972萬元。

【方案一】對發(fā)生的費用和收入進行調(diào)整

（1）房屋裝修提前到2002年進行，經(jīng)過調(diào)整后的2002年虧損金額為30萬元。

（2）2003-2006年的應(yīng)納稅所得額分別為-900萬元、-600萬元、 -300萬元、0。

（3）2007年的12月一筆賒銷銷售收入420萬元，相應(yīng)的成本為240萬元，相應(yīng)的應(yīng)納稅所得額為180萬元（可以合同中約定的收款時間為次年1月，相應(yīng)的2007年的企業(yè)所得稅稅前所得為1620萬元），彌補以前年度虧損后應(yīng)納稅所得額為-210萬元。

（4）2008年的應(yīng)納稅所得額為7970萬元。

（5）2009-2012年的應(yīng)納稅所得額為8000萬元/年

通過上述費用與收入的調(diào)整后，博智軟件開發(fā)公司的獲利年度向后推延到2008年度。博智軟件開發(fā)公司2008-2009年免企業(yè)所得稅；2010-2012年應(yīng)納企業(yè)所得稅為600萬元/年。博智軟件開發(fā)公司2002-2012年企業(yè)所得稅流出的現(xiàn)值（基準(zhǔn)點2002年1月1日）為695.09萬元。

【方案二】對設(shè)備折舊方法進行調(diào)整

在方案一的基礎(chǔ)上。博智軟件開發(fā)公司對設(shè)備折舊方法由余額遞減法改為平均年限法，年折舊1800萬元（預(yù)計凈殘值為0）。通過調(diào)整后，博智軟件開發(fā)公司的應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納企業(yè)所得稅情況見表2：

表2

博智軟件開發(fā)公司2002-2012年企業(yè)所得稅流出的現(xiàn)值（基準(zhǔn)點2002年1月1日）為634.07萬元。

當(dāng)然還可能存在其他中設(shè)計的方案，也許不同的方案所節(jié)約的稅收不同，我們大多數(shù)情況下會選擇節(jié)稅力度比較大的，但在一些情況下，一種方案雖然節(jié)稅的數(shù)量不是很大，但相比較其他方案來說，在風(fēng)險上，在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展上會更勝一籌。也許不同的方案會存在著一些沖突、矛盾還有不合理的地方，但是都可以在初期的籌劃中予以考量，一方面這樣利于開拓思路，另一方面隨著時間、地點、條件等發(fā)生變化，一些看似不合理的方案也許會解決相應(yīng)的問題。綠色思考帽著重是一種新思路的探索，拋掉一切固有的思路和設(shè)想，當(dāng)然是建立在固有現(xiàn)實的基礎(chǔ)之上的。

最后，讓我們用黑色思考帽來考慮籌劃中可能存在的風(fēng)險。

任何籌劃都存在著風(fēng)險。所以在思考過各種可能的方案后，要排查每一種方案可能涉及到的風(fēng)險，力圖將風(fēng)險降到最低。

首先是軟件企業(yè)的認(rèn)定條件。享受軟件企業(yè)的稅收優(yōu)惠存在嚴(yán)格的前置條件。如某電腦軟件開發(fā)公司申請國家重點軟件企業(yè)遲遲沒有通過，經(jīng)查，原因在于企業(yè)以前申報國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)時，曾提供虛假材料或內(nèi)容、數(shù)據(jù)失實，導(dǎo)致被判定“終止其認(rèn)定申請”。

其次，外購軟件的資產(chǎn)確認(rèn)。外購的軟件被確認(rèn)為固定資產(chǎn)還是無形資產(chǎn)，其產(chǎn)生的稅收負(fù)擔(dān)是不同的。因為在企業(yè)不同的經(jīng)營環(huán)境下，不同的確認(rèn)方法產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量是不相同的。根據(jù)相關(guān)文件可知，外購計算機附帶的軟件，主要是依據(jù)軟件單獨計價與否來劃分為無形資產(chǎn)還是固定資產(chǎn)。將軟件確定為無形資產(chǎn)還是固定資產(chǎn)在增值稅處理上存在差別。綜合分析增值稅有關(guān)規(guī)定可知，沒有發(fā)現(xiàn)對無形資產(chǎn)中所含增值稅不能抵扣的規(guī)定。

白色、綠色和黑色貫穿了整個籌劃的過程。它能更好的引導(dǎo)設(shè)計者創(chuàng)造性的解決問題，而不是局限于傳統(tǒng)的線性和垂直思考中。在籌劃中，筆者認(rèn)為另外三種顏色的帽子是一種輔工具，對于籌劃思路的影響不是很重要。

在籌劃中，黃色帽意味著稅收籌劃所帶來的正面影響。它包括籌劃所帶來的企業(yè)成本的降低，經(jīng)濟運行效率的提高，企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展等，也包括對于稅收規(guī)則制定者來說，不斷提高稅收法律規(guī)則制定的科學(xué)性和有效性。

紅色帽在實際的籌劃中主要在于稅務(wù)籌劃人員的相關(guān)實戰(zhàn)經(jīng)驗，對于企業(yè)不同問題的特殊性有敏銳的洞察和把握，還包括與其他領(lǐng)域如會計、法律、管理等的溝通和交流。

用藍色思考帽反思整個籌劃的過程也是一個系統(tǒng)思考的過程，并且可以相應(yīng)的改進意見。這是一個將問題放在一個更高角度來審視的過程。籌劃者從一個全局的角度來把握籌劃問題。首先對博智軟件開發(fā)公司的企業(yè)盈利情況進行操作是否能在實際中完成。即便降低了相應(yīng)的所得稅，相應(yīng)的增值稅會不會上升，這主要取決于該企業(yè)是否是增值稅一般納稅人，軟件中的增值稅是否可分離。其次，方案二中購進設(shè)備及軟件的攤銷時間應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的具體情況具體掌握。如果企業(yè)處于虧損期，預(yù)計虧損在5年內(nèi)不能彌補時，將軟件作為無形資產(chǎn)確認(rèn)后，剩余的無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)盡可能按2年以上的期限進行攤銷，將折舊或攤銷金額后延。

綜上所述，平行思想給稅收籌劃提供了一個新的思考角度，因為籌劃本身是一種設(shè)計，而設(shè)計需要打破固有的局限和束縛，所以通過運用一種創(chuàng)新的思維方式――平行思維，可以讓這種設(shè)計變得更加靈活具有新意，從而能更好的面對錯綜復(fù)雜的稅收政策和各方面的限制，從思想上發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。

【參考文獻】

[1]蔡昌.最優(yōu)納稅方案設(shè)計[M].中國財政經(jīng)濟出版社，2007.

[2]莊粉榮.納稅籌劃實戰(zhàn)精選百例[M].機械工業(yè)出版社，2007.

[3]愛德華.平行思維[J].新浪潮，（1）：121-121.

篇(3)

【關(guān)鍵詞】 稅收籌劃 稅收成本 稅法

一、引言

納稅人為爭取合理的涉稅負(fù)擔(dān)，履行準(zhǔn)確的涉稅義務(wù)，避免無謂的涉稅處罰，獲取意外涉稅收益而對自己的涉稅行為進行運籌和計劃。當(dāng)在法律允許范圍內(nèi)，存在許多納稅方案可以選擇時，通過經(jīng)營、投資、理財、組織、交易等事項的事先安排和策劃，以達到稅收負(fù)擔(dān)或稅收收益最大化為目的的經(jīng)濟行為。廣大的中小企業(yè)由于在投資、規(guī)模、資金、資源上不具優(yōu)勢，因此稅收籌劃顯得更為重要。

二、稅收籌劃的理論分析

1、稅收籌劃產(chǎn)生的原因

稅收籌劃產(chǎn)生的客觀原因主要由稅制中某些規(guī)定的差異引起的。這種差異是納稅人可以用來做出有利于減輕稅負(fù)的選擇。第一，當(dāng)納稅人處于不同經(jīng)濟發(fā)展水平條件下，稅法中根據(jù)不同情況而規(guī)定不同的稅收待遇。如納稅者通過一定的方法將稅收優(yōu)惠區(qū)域外的投資及有關(guān)經(jīng)濟活動變成稅收優(yōu)惠區(qū)的投資或經(jīng)營活動。第二，國家對于不同行業(yè)、部門所規(guī)定的不同稅收待遇，當(dāng)納稅人屬于兩種或兩種以上行業(yè)、部門時，他就會選擇有利于自己的稅收規(guī)定納稅。第三，稅法的相對穩(wěn)定性與經(jīng)濟活動的復(fù)雜性，稅法的完善與全面是相對的，而經(jīng)濟領(lǐng)域活動的復(fù)雜性是絕對的，稅法不可能把涉稅的所有方面都全面、準(zhǔn)確、細(xì)致予以規(guī)定和限制。

稅收籌劃產(chǎn)生的主要原因是納稅人經(jīng)濟利益驅(qū)動，對于納稅人來說，納稅無論怎樣公平、正當(dāng)、合理，都是他的直接經(jīng)濟利益的一種損失，都是對納稅人勞動的一種社會占有，不管這種觀點在政府看來多么不正確，都是一種客觀存在，因此，納稅人都想通過一定的方法和手段達到少納或者不納稅的目的。對政府來說，以什么方式為納稅人提供服務(wù)，使納稅人感到納稅帶來的社會經(jīng)濟利益，這樣逃避稅收的意識才會有所淡化。

2、稅收籌劃的定義

稅收籌劃有廣義和狹義之分。廣義的稅收籌劃是指從征納雙方的角度出發(fā)，對稅收的立法、征管及納稅事務(wù)等進行全方位的策劃，以期達到最好的征收效果或最好的減輕稅收負(fù)擔(dān)效果，實現(xiàn)課稅零風(fēng)險的總和。狹義的稅收籌劃是指從稅務(wù)機關(guān)的角度出發(fā)，通過加強稅收立法、完善稅收法制、改進征管措施等提高稅務(wù)工作水平，增加財政收入。廣義稅收籌劃是狹義稅收籌劃和納稅籌劃的總和。

一般而言，企業(yè)要想減少稅收負(fù)擔(dān)有三種方式：逃稅、避稅和節(jié)稅。逃稅是納稅人故意違反稅收法律法規(guī)，采用欺騙、隱瞞等方式逃避納稅的行為。這是一種公然違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必將受到法律的嚴(yán)懲。避稅是納稅人利用稅法的薄弱或含混的地方，使所納稅款少于應(yīng)納的稅款，實際上它是不違反稅法的。這是納稅人使用一種在表面上遵守稅收法律法規(guī)，但實質(zhì)上與立法意圖相悖的合法形式來達到自己的目的，所以有人又把避稅稱之為合法的逃稅。節(jié)稅一般是指在多種營利的經(jīng)濟活動方式中選擇稅負(fù)最輕或稅收優(yōu)惠最多的而為之，以達到減少納稅的目的。在稅法和稅法實施細(xì)則中，有些規(guī)定的適用，可以由納稅人選擇，何者可以減低稅率納稅，何者可以得到定期減免稅優(yōu)惠，投資者可以選擇其有利者而為之。比如，企業(yè)經(jīng)營組織形式的選擇，我國對公司和合伙企業(yè)實行不同的納稅規(guī)定，企業(yè)出于稅務(wù)動機可以選擇有利于自己的經(jīng)營方式。在這種情況下，納稅人進入一個立法者所不希望去控制或不認(rèn)為是與財政有關(guān)的行為領(lǐng)域。立法的意圖是確定節(jié)稅和避稅的標(biāo)準(zhǔn)。因為在避稅的情況下，納稅人進入的行為領(lǐng)域是立法者希望予以控制但不能成功控制的領(lǐng)域，這是立法措辭上的缺陷及類似問題產(chǎn)生的后果。以上分析表明，企業(yè)如果采用逃稅、偷稅等非法手段來減少應(yīng)納稅款，企業(yè)不但要承擔(dān)稅法制裁的風(fēng)險，而且還將影響企業(yè)的聲譽，從而使企業(yè)遭受更大損失。隨著我國稅法的逐漸嚴(yán)密完善，企業(yè)避稅的行為空間會越來越小，而節(jié)稅則是稅法允許甚至鼓勵的。

三、稅收籌劃的分析

1、通過編制稅收籌劃方案，達到節(jié)稅的目的

稅收籌劃是企業(yè)納稅前的規(guī)劃行為。征稅是一種政府行為，政府通過稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)投資者或消費者采取符合政策導(dǎo)向的行為，稅收政策導(dǎo)向使納稅人在不同行業(yè)、不同納稅期和不同納稅地區(qū)存在稅負(fù)差異，這就為企業(yè)選擇生產(chǎn)經(jīng)營活動、投資活動和理財活動提供了基礎(chǔ)，企業(yè)可以事先進行籌劃以獲得經(jīng)營利益。企業(yè)稅收籌劃具有不確定性，它是一項復(fù)雜的前期策劃和財務(wù)預(yù)測活動。企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況，對經(jīng)營投資、理財活動進行事先安排和策劃，進而對一些經(jīng)濟活動進行合理的控制，通過考慮一些主要因素，建立相關(guān)的財務(wù)模型，使籌劃具有一些不確定因素。因此，減少不確定因素的影響，編制可行的納稅方案，并對實施過程中出現(xiàn)的各種情況進行相應(yīng)的分析，可使稅收籌劃的方案更加科學(xué)和完善。

就拿娛樂業(yè)來說：按照《營業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定，娛樂業(yè)適用的營業(yè)稅稅率為5%―20%的浮動稅率。娛樂業(yè)設(shè)置具有一定幅度的比例稅率，主要是根據(jù)一般娛樂與高檔娛樂消費的差別。娛樂業(yè)的具體適用稅率由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，這一規(guī)定使娛樂業(yè)成為現(xiàn)行營業(yè)稅制度中惟一具有一定幅度的稅目，也使娛樂業(yè)成為現(xiàn)行營業(yè)稅稅率中惟一一個由省級人民政府確定的稅率。娛樂業(yè)營業(yè)稅避稅關(guān)鍵在于營業(yè)額的確定。娛樂業(yè)的營業(yè)額為收取顧客的各項費用，如門票費、臺位費、點歌費、煙酒飲料費、獻花費等，這些五花八門的收費，很難有賬可查，因此娛樂業(yè)避稅其實質(zhì)是通過朦朧的灰色收費，縮小娛樂業(yè)營業(yè)額，同時利用幅度稅率，求得稅務(wù)當(dāng)局的征管彈性，盡可能使本娛樂業(yè)適用較低稅率。例如，某歌舞廳六月份取得的門票收入為6萬元，出售飲品、煙酒收入為12萬元，收取獻花費為1萬元，收取點歌服務(wù)費為10萬元，則該月應(yīng)納營業(yè)稅為（6+12+1+10）?鄢10%=2.9（萬元），假如該歌廳將門票取消，改為全面提高內(nèi)部服務(wù)費，這樣服務(wù)收入就灰色化了，使6萬元的門票收入消失在營業(yè)額之中，只此一項就可節(jié)省6000元稅收。

另外，生產(chǎn)不同應(yīng)稅消費品的企業(yè)應(yīng)分別單獨出售不同稅率的應(yīng)稅消費品，而盡量避免將不同稅率的消費品組成成套商品一起出售。例如，護膚護發(fā)品的現(xiàn)行消費稅稅率為8％，化妝品的現(xiàn)行消費稅稅率為30％。生產(chǎn)化妝品和護膚護發(fā)品的企業(yè)如果將化妝品和護膚護發(fā)品組成成套的禮品盒出售，按稅法的規(guī)定則需要將整個禮品盒的收入按30％的消費稅率計算繳納消費稅，這樣做的結(jié)果，無疑加重了企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)。

2、通過執(zhí)行稅收籌劃政策，達到節(jié)稅的目的

財稅[2008]121號文規(guī)定，企業(yè)如果能夠按照稅法及其實施條例的有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)資料，并證明相關(guān)交易活動符合獨立交易原則的，或者該企業(yè)的實際稅負(fù)不高于境內(nèi)關(guān)聯(lián)方的，其實際支付給境內(nèi)關(guān)聯(lián)方的利息支出，在計算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除。根據(jù)企業(yè)所得稅法及其實施條例的有關(guān)規(guī)定，關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)提供的相關(guān)資料包括：與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來有關(guān)的價格、費用的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、計算方法和說明等同期資料；關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來所涉及的財產(chǎn)、財產(chǎn)使用權(quán)、勞務(wù)等的再銷售（轉(zhuǎn)讓）價格或者最終銷售（轉(zhuǎn)讓）價格的相關(guān)資料；與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)調(diào)查有關(guān)的其他企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供的與被調(diào)查企業(yè)可比的產(chǎn)品價格、定價方式以及利潤水平等資料。關(guān)于實際稅負(fù)的比較也是納稅人需要關(guān)注的重點，避免不用調(diào)整而進行了調(diào)整。例如，A企業(yè)為經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)適用15%稅率的高新科技居民企業(yè)，B企業(yè)為一般的居民企業(yè)，不享受優(yōu)惠稅率，稅率為25%，則由A企業(yè)支付給B企業(yè)的關(guān)聯(lián)方利息支出，即使超過了債權(quán)性投資為權(quán)益性投資的比例標(biāo)準(zhǔn)，也不用做納稅調(diào)整，A企業(yè)可以據(jù)實扣除。因為根據(jù)一方利息支出為一方利息收入的原則，在境內(nèi)關(guān)聯(lián)方并沒有達到避稅降低總稅負(fù)的目的，不應(yīng)受到調(diào)整。

納稅人需要關(guān)注的是，此項規(guī)定僅限于雙方都是境內(nèi)企業(yè)，境外企業(yè)則要受比例限制。財稅[2008]121號文規(guī)定，企業(yè)自關(guān)聯(lián)方取得的不符合規(guī)定的利息收入應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。也就是說，取得不符合規(guī)定的利息收入的關(guān)聯(lián)企業(yè)不得從所得稅應(yīng)稅收入中扣減相應(yīng)收入，而應(yīng)當(dāng)按利息收入全額繳納所得稅。此外，該規(guī)定還可以限制超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)利用關(guān)聯(lián)企業(yè)資本弱化的企業(yè)。例如，甲、乙兩家關(guān)聯(lián)企業(yè)，甲企業(yè)適用25%的一般居民企業(yè)稅率，而乙企業(yè)適用15%的高科技企業(yè)稅率，甲乙企業(yè)都常年盈利。乙企業(yè)借一定數(shù)額款項給甲企業(yè)，甲企業(yè)符合規(guī)定比例，利息支出可扣除1000萬元，如果支出剛好1000萬元的話，通過資本弱化可節(jié)省兩企業(yè)所得稅納稅成本1000?鄢（25%-15%）=100（萬元），而如果利息支出達到1100萬元，超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)100萬元的話，則兩企業(yè)節(jié)省的所得稅反而降到了1000?鄢25%-1100?鄢15%=85（萬元）。所以，相當(dāng)于稅法為部分納稅人濫用資本弱化設(shè)了一道坎，跨過了這道坎就得不償失了。

四、對策建議

篇(4)

關(guān)鍵詞：新常態(tài) 企業(yè)財務(wù)管理 新視角

當(dāng)前，我國經(jīng)濟正處于“三期疊加”的新常態(tài)之中，增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。隨著經(jīng)濟下行壓力的不斷加大，隨著市場環(huán)境的深刻變化，隨著控?zé)熉募s的深入推進，煙草行業(yè)發(fā)展面臨的形勢更加嚴(yán)峻，增長速度回落、工商庫存增加、結(jié)構(gòu)空間變窄、需求拐點逼近這“四大難題”愈加凸顯。財務(wù)管理作為企業(yè)管理中的基礎(chǔ)管理，應(yīng)充分認(rèn)知并積極適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，努力尋找財務(wù)新視角，創(chuàng)新財務(wù)管理思路，為行業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)做出新的更大的貢獻。然而，外部環(huán)境的不確定因素不斷增加，只有做到變中求進，財務(wù)管理工作才能適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)。那么，新常態(tài)下，財務(wù)管理有哪些新視角呢？

新視角之一：管理會計是重要工具

管理會計是企業(yè)迅速適應(yīng)經(jīng)濟“新常態(tài)”的重要工具。財政部《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》的，不僅是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，建立現(xiàn)代財政制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，還是會計改革與發(fā)展的重要方向。目前新技術(shù)與管理創(chuàng)新融合，為管理會計注入了新的活力，充實了新的內(nèi)涵。在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中，企業(yè)自身無法控制外部環(huán)境，但對于內(nèi)部管理的提升，企業(yè)自己可以說了算?？梢哉f，從企業(yè)內(nèi)部入手的管理，管理會計是極為有效的管理工具。

在新常態(tài)下，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際，選取管理會計工具，比如全面預(yù)算管理、經(jīng)營預(yù)測、內(nèi)部管理報告等，在行業(yè)內(nèi)推進管理會計體系建設(shè)。企業(yè)應(yīng)加強管理會計人才培養(yǎng)，不斷提高財務(wù)機構(gòu)中管理會計人員的比重。企業(yè)應(yīng)完善以盈利結(jié)構(gòu)分析、盈利路徑管理為重點的管理會計內(nèi)部報告體系，為企業(yè)決策層提供有效的決策支持信息。企業(yè)應(yīng)推進面向管理會計的信息系統(tǒng)建設(shè)，促進管理會計職能的有效發(fā)揮。

新視角之二：做好全面預(yù)算管理

宏觀經(jīng)濟下行壓力增大，煙草作為保障國家財政收入的行業(yè)，需要拿出更多的真金白銀支持國家財政，填補部分財政缺口，履行對國家、社會的責(zé)任。在這個特殊的困難時期，煙草行業(yè)面臨的四大難題愈加凸顯，而國家會把穩(wěn)銷量、增稅利放在一切工作的首位，長期的高位運行將提前透支市場的潛力。認(rèn)清了這種形勢，就能理解未來企業(yè)出現(xiàn)收入下降、盈利能力疲弱的現(xiàn)象是一件很正常的事情，企業(yè)務(wù)必提前做好應(yīng)對的策略，在企業(yè)內(nèi)部做足文章，做好企業(yè)預(yù)算管理，搞好成本費用控制。

在新常態(tài)下，企業(yè)應(yīng)重視預(yù)算管理編制，財務(wù)部門應(yīng)該牽頭組織好企業(yè)預(yù)算的編制，各部門應(yīng)根據(jù)實際，科學(xué)預(yù)測本部門的各項預(yù)算。企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力推進預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，并將其作為預(yù)算編制的重要依據(jù)，積極探索定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與成本管理、對標(biāo)管理的有機結(jié)合，采用標(biāo)桿成本法發(fā)揮對標(biāo)工作的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，推動定額標(biāo)準(zhǔn)體系全面覆蓋、全面應(yīng)用。然而，最好的預(yù)算編制，沒有得到有效的執(zhí)行，那也是徒然。因此，企業(yè)應(yīng)強化預(yù)算執(zhí)行控制，尤其應(yīng)加強成本費用的控制，牢固樹立沒有預(yù)算不得開支的理念，確保預(yù)算能夠得到有效的執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)建立健全全面預(yù)算考核評價體系，將成本控制職責(zé)與管理部門的業(yè)績考核相掛鉤，切實發(fā)揮業(yè)績考核的“指揮棒”作用。

新視角之三：防范稅務(wù)風(fēng)險

宏觀經(jīng)濟增長速度趨緩，為激發(fā)中小企業(yè)活力，國務(wù)院出臺一系列減免稅優(yōu)惠政策，財務(wù)收入增長乏力。稅收收入作為財政收入的重要來源，稅務(wù)機關(guān)通過不斷加強稅收征管力度來增加稅收收入。煙草行業(yè)高度重視稅務(wù)管理，主觀上不存在騙稅、漏稅的行為，但由于稅收政策界定模糊等問題，客觀上給企業(yè)造成了稅務(wù)風(fēng)險。煙草行業(yè)作為國家的重點稅源之一，是稅務(wù)機關(guān)重點關(guān)注的對象。

在新常態(tài)下，企業(yè)應(yīng)充分利用稅收風(fēng)險評估成果，規(guī)范處理稅收事項，合理進行稅收籌劃，降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)加強與稅務(wù)機關(guān)的溝通，努力消除稅企雙方在稅收政策把握方面存在的偏差，特別是某些界定模糊處理上，更要主動征求稅務(wù)機關(guān)的意見，努力把稅務(wù)風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)應(yīng)加強稅務(wù)人才的培養(yǎng)，必要時，可以聘請稅務(wù)顧問參與企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)。

新視角之四：資金運營管理愈顯重要

隨著國有資本收益、專項稅后利潤等上繳比例不斷提高，存量資金增長乏力，甚至出現(xiàn)了倒減。另外，央行連續(xù)降息。煙草行業(yè)要想實現(xiàn)貨幣資金的保值增值，提高資金收益在稅利指標(biāo)中的貢獻度，加強資金的運營管理尤為重要。

在新常態(tài)下，企業(yè)應(yīng)優(yōu)化存款結(jié)構(gòu)，在保證必要的流動性的同時，提高定期存款和協(xié)定存款比重，適當(dāng)延長部分定期存款的定期年限。企業(yè)應(yīng)加強銀企合作，抓住利率市場化改革的機遇，爭取更優(yōu)惠的條件和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，保證利率水平，必要時，可以采取公開招投標(biāo)的形式確定資金存放的合作銀行。企業(yè)應(yīng)優(yōu)化戰(zhàn)略投資項目，有選擇地增加資本性投入，分享改革紅利。企業(yè)應(yīng)積極爭取政策，在保證資金安全運作的前提下，購買適量的穩(wěn)健型理財產(chǎn)品、政府債券、優(yōu)先股股票等。

參考文獻：

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[2]徐才平，崔梅.淺議煙草商業(yè)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理[J].會計師，2014，（11）：38-40.

篇(5)

定位，通俗地講，就是確定所要占的位置。傳媒定位，是指傳媒?jīng)Q策者為應(yīng)對業(yè)內(nèi)競爭而對傳媒產(chǎn)品所作的差異性確定。

對于行業(yè)報立足點的定位，我們應(yīng)該保持一個清醒的認(rèn)識，不能再像前幾年的報紙改革那樣，家家都辦周末特刊，結(jié)果是種了別人的地、荒了自己的田。同樣，在社會化報紙已經(jīng)進入充分競爭的階段，行業(yè)報轉(zhuǎn)型為社會化報紙的道路也是那么的艱難，大多數(shù)行業(yè)報并不具備實現(xiàn)這種跨越的條件和實力，何況千軍萬馬，獨木橋難過。所以，行業(yè)報的立足點，還在于自身所處的行業(yè)。這就是“差異性確定”所在，也是自身優(yōu)勢所在。

對于行業(yè)報走向市場而言，報攤不是市場的惟一實現(xiàn)方式，辦公桌上也有市場。《中國稅務(wù)報》的市場就在稅務(wù)機關(guān)的辦公桌上，在企業(yè)經(jīng)理、財務(wù)人員的辦公桌上。

首先，稅務(wù)行政需求是一個市場。稅務(wù)行政需求表現(xiàn)在工作指導(dǎo)、經(jīng)驗交流、稅收宣傳上。稅務(wù)系統(tǒng)有百萬大軍，這個龐大的垂直系統(tǒng)需要上傳下達、橫向交流、外塑形象，在報紙轉(zhuǎn)型之前，就是一個既有的市場。

其次，納稅人的需求形成了一個潛力巨大的市場。通過分析企業(yè)結(jié)構(gòu)我們得到這樣一組數(shù)據(jù)，目前，全國年營業(yè)收入100萬元～1000萬元的企業(yè)法人單位有93．7萬個，年營業(yè)收入1000萬元～1億元的企業(yè)法人單位有22．6萬個，年營業(yè)收入1億元以上的企業(yè)法人單位有3．2萬個。按現(xiàn)在企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率推算，這三檔企業(yè)的年納稅額分別在十萬元以上，百萬元以上、千萬元以上。上述以百萬計的企業(yè)，財務(wù)核算和納稅申報涉及的稅種較為復(fù)雜，對稅收信息、納稅籌劃、納稅輔導(dǎo)具有較強的需求。

這兩個方面的需求，正是《中國稅務(wù)報》的市場定位所在。經(jīng)驗告訴我們，稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的發(fā)行量基本可以看作一個常數(shù)，要拓展空間，必須重視企業(yè)納稅人讀者訂閱量的提升。

報紙是一種特殊的商品，報紙的編輯出版是一項經(jīng)營活動，只有適應(yīng)了讀者的需求，通過他們訂閱或者購買的方式，才能最終實現(xiàn)其價值。讀者的需求，是報紙版面的定位羅盤，指引著版面調(diào)整的方向。

為了進一步滿足讀者需求，中國稅務(wù)報社對版面進行了調(diào)整，重點對為納稅人服務(wù)的版面作了充實調(diào)整。從提高權(quán)威性、增強服務(wù)性、加大互動性著眼，提升報道的層次，增強報道的針對性，采取了背景報道、深度報道、權(quán)威解釋、時事評論等形式，切實解決報道缺乏高度和深度的問題。同時，增加面向納稅人的報道內(nèi)容，圍繞納稅人關(guān)心的話題組織稿件，大容量、多版面、集中式地提供有關(guān)增強納稅意識、維護納稅人權(quán)益、解讀政策法規(guī)、納稅輔導(dǎo)等多方面的服務(wù)。并嘗試采用互動的形式，擴大市場效應(yīng)，在報紙與讀者之間架起溝通的橋梁。

在新的挑戰(zhàn)面前，我們應(yīng)當(dāng)看到，傳媒形式的多樣化，報社經(jīng)營的市場化，也為行業(yè)報發(fā)展提供了新的方式和途徑。

作為新興媒介，網(wǎng)絡(luò)具有更大的開放度和縱深度，可以彌補報紙開放有限、容量有限的欠缺。同時，通過網(wǎng)絡(luò)整合報紙資源，可以打破時空界限，為受眾提供更加便捷、有序的咨訊服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)對報道信息容量的擴展，還在于信息傳播手段的多媒體化，這樣的報道可以承載最豐富的信息，綜合地作用于人的感覺、知覺和理解能力，達到最好的傳播效果。

報社辦網(wǎng)站，具有得天獨厚、起步迅速等優(yōu)勢，對于咨訊服務(wù)色彩濃厚的行業(yè)報來說，是重新布局、整合專業(yè)資源、獲取更大市場效應(yīng)的一個有益探索。它不同于社會上的專業(yè)經(jīng)營網(wǎng)站，也不同于部委辦的政府網(wǎng)站，具有投入少、起點高、收效快的特點。社會上的專業(yè)經(jīng)營網(wǎng)站由于不具備直接利用部委資源的優(yōu)勢，沒有新聞及實用信息的采編隊伍，沒有自己的報紙搖旗吶喊，要增強它的市場影響力，必須加大風(fēng)險投入，這些都是制約它快速發(fā)展的因素。而部委辦的政府網(wǎng)站，由于缺乏利益驅(qū)動，沒有做大做精做強的動力，缺乏競爭力。

管辦分離后，面對嚴(yán)峻的生存形勢，中國稅務(wù)報社主動適應(yīng)外部形勢的變化，積極探索發(fā)展創(chuàng)新之路，為了拓展報社的服務(wù)空間和實施品牌戰(zhàn)略，組建了網(wǎng)絡(luò)中心、活動部，這兩個部門成為報社服務(wù)板塊的主導(dǎo)力量。

2004年1月，中國稅務(wù)報社不失時機地組建了自己的網(wǎng)站――中國稅網(wǎng)。經(jīng)過一年多的建設(shè)和運作，中國稅網(wǎng)初具規(guī)模，網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫共擁有各類數(shù)據(jù)50多萬條，每天有效訪問量在7000人次左右，已躋身國內(nèi)財稅網(wǎng)站前列，成為國內(nèi)較好的財稅網(wǎng)站之一。

“學(xué)習(xí)市場運作，從經(jīng)營一張報紙轉(zhuǎn)為經(jīng)營報社這個品牌”，這是中國稅務(wù)報社提出的又一發(fā)展戰(zhàn)略新思路。為了提升報社品牌，中國稅務(wù)報社去年以來策劃和主辦了“市場經(jīng)濟與中國稅收”高層論壇等一系列活動。

篇(6)

［關(guān)鍵詞］組織形式；扣除項目；稅收籌劃

［中圖分類號］F275［文獻標(biāo)識碼］A［文章編號］1005-6432（2012）22-0081-02

1 企業(yè)組織形式的籌劃

企業(yè)組織形式分為三類,即公司企業(yè)、合伙企業(yè)和獨資企業(yè)。從法律角度講,公司企業(yè)屬法人企業(yè),獨資企業(yè)和合伙企業(yè)是非法人企業(yè)。我國2008年1月1日開始實施的新所得稅法采取了國際上通行的法人所得稅制。也就是說法人企業(yè)及其分支機構(gòu)是企業(yè)所得稅的納稅人,非法人企業(yè)即獨資企業(yè)和合伙企業(yè)不是企業(yè)所得稅的納稅人而是個人所得稅的納稅人。投資者對企業(yè)不同組織形式的選擇,其投資收益也將產(chǎn)生差別,進而影響企業(yè)的整體稅收和獲利能力。因此,在企業(yè)設(shè)立之時,很有必要在組織形式的選擇上進行一番積極籌劃。此外,公司在設(shè)立下屬公司時,選擇設(shè)立子公司還是分公司對企業(yè)所得稅負(fù)會產(chǎn)生影響。由于子公司是獨立法人,如果贏利,其利潤不能并入母公司利潤,應(yīng)當(dāng)作為獨立的納稅義務(wù)人單獨繳納企業(yè)所得稅。當(dāng)子公司所在地稅率較低時,子公司可以少納企業(yè)所得稅,使公司整體稅負(fù)較低。而分公司不是獨立法人,只能將其利潤并入母公司交納企業(yè)所得稅,無論其所在地稅負(fù)高低,均不能增減公司的整體稅負(fù)。再者公司稅后利潤作為股息分配給投資者,投資者還要繳納一次個人所得稅,又成為個人所得稅的納稅義務(wù)人。

1.1 公司制企業(yè)和合伙企業(yè)、獨資企業(yè)的比較選擇

［案例一］李鋒欲投資辦一個小型微利企業(yè),預(yù)計企業(yè)將實現(xiàn)年贏利20萬元,請問以何種方式組建公司可得最大稅收利益？

［籌劃分析］方案1：成立有限責(zé)任公司

企業(yè)所得稅=20×20%=4(萬元)

個人所得稅=(20-4)×20%=3.2(萬元)

稅后收益=20-4-3.2=12.8(萬元)

方案2：成立個人獨資企業(yè)

個人所得稅=20×35%-0.675=6.325(萬元)

稅后收益=20-6.325=13.675(萬元)

［籌劃結(jié)果］應(yīng)選擇方案2,納稅人李鋒的這一舉動是法律規(guī)定所許可的,在納稅行為之前進行籌劃,并達到了一定的節(jié)稅效果。

1.2 子公司與分公司的比較選擇

所謂子公司是指被母公司有效控制的下屬公司或者是母公司直接或間接控制的一系列公司中的一家公司；所謂分公司是一指作為公司的分支構(gòu)而存在,在國家稅收中,它往往與常設(shè)機構(gòu)是同義詞。當(dāng)一個企業(yè)要進行跨地區(qū)經(jīng)營時,常見的做法就是在其他地區(qū)設(shè)立下屬機構(gòu),即開辦子公司或分公司,從法律上講,子公司屬于獨立法人,而分公司則不屬于獨立法人,它們之間的不同在于：一是設(shè)立手續(xù)不同,在外地創(chuàng)辦獨立核算子公司,需要辦理許多手續(xù),設(shè)立程序復(fù)雜,開辦費用也較大,而設(shè)立分公司的程序比較簡單,費用開支比較少；二是核算和納稅形式不同,子公司是獨立核算并獨立申報納稅,當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)比較喜歡,而分公司不是獨立法人,由總公司進行核算盈虧和統(tǒng)一納稅,如有盈虧,分公司和總公司可以相互抵扣后才繳納所得稅；三是稅收優(yōu)惠不同,子公司承擔(dān)全面納稅義務(wù),分公司只承擔(dān)有限納稅義務(wù)。子公司是獨立法人可以享受免稅期限、優(yōu)惠政策等在內(nèi)的各種優(yōu)惠政策；而分公司作為非獨立法人,則不能享受這些優(yōu)惠政策。

［案例二］田園公司是一家擁有甲、乙兩家分公司的集團公司,2009年公司本部實現(xiàn)利潤4000萬元,其分公司甲實現(xiàn)利潤700萬元,分公司乙實現(xiàn)利潤500萬元,該企業(yè)所得稅率為25%。

［籌劃分析］將甲、乙設(shè)立為分公司,則該集團公司在2009年度應(yīng)納稅額=(4000+700＋500)×25%=1300(萬元)。如果上述甲、乙兩家公司換成子公司,該集團公司在2009年度應(yīng)納稅額也是1300萬元。

［案例三］田園公司是一家擁有甲、乙兩家分公司的集團公司,2009年公司本部實現(xiàn)利潤4000萬元,其分公司甲實現(xiàn)利潤700萬元,分公司乙損500萬元,該企業(yè)所得稅率為25%,則該集團公司在2009年度應(yīng)納稅額=(4000+700-500)×25%=1050(萬元)

［籌劃分析］如果上述甲、乙兩家公司換成子公司,總體稅收就發(fā)生了變化。假設(shè)甲、乙兩家子公司的所得稅率仍為25%。公司本部應(yīng)納企業(yè)所得稅=4000×25%=1000(萬元),甲公司應(yīng)納企業(yè)所得稅=700×25%=175(萬元),乙公司由于2009年度發(fā)生虧損,則該年度不應(yīng)繳納企業(yè)所得稅。那么,田園公司2009年度應(yīng)納企業(yè)所得稅為：1000+175＝1175(萬元),高出總分公司整體稅收：1175-1050=125(萬元)。如果總公司與子公司所得稅適用率不同,則上述情況又會發(fā)生變化。

［案例四］若上例中田園公司和甲的企業(yè)所得稅率為25%,甲、乙均為15%。2009年度公司本部實現(xiàn)利潤4000萬元；甲、乙兩家子公司分別實現(xiàn)利潤200萬元和300萬元。

［籌劃分析］則2009度：公司本部應(yīng)納企業(yè)所得稅=4000×25%=1000(萬元)

甲子公司應(yīng)納企業(yè)所得稅=200×15%=30(萬元)

乙子公司應(yīng)納企業(yè)所得稅=300×15％=45(萬元)

藍天公司總體稅收=1000+30+45=1075(萬元)

若將上述兩家子公司改成分公司,則田園公司整體稅收=(4000+200+300)×25%=1125(萬元)

［籌劃結(jié)果］這樣設(shè)立子公司比設(shè)立分公司減輕投資者稅收1125-1075=50(萬元)。可見,設(shè)立子公司和分公司各有利弊。由于法律上認(rèn)為子公司和母公司不是同一法律實體,因而子公司的虧損不能并入總公司賬上；而分公司和總公司是同一法律實體,其在經(jīng)營中發(fā)生的虧損可以和總公司相抵。因此,當(dāng)企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營需要設(shè)立分支機構(gòu)時,在生產(chǎn)經(jīng)營處于起步階段、發(fā)生虧損的可能性較大的情況,考慮設(shè)立分公司,從而使分公司發(fā)生的虧損在總公司沖減,以減輕總公司的負(fù)擔(dān)。而當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營走向正軌,產(chǎn)品打開銷路,可以贏利時,應(yīng)考慮設(shè)立分公司,可以在贏利時保證能享受低稅率稅收優(yōu)惠的政策。

2 銷售收入的籌劃

納稅人如果能夠推遲應(yīng)納稅所得的實現(xiàn),則可以使本期應(yīng)納稅所得減少,從而推遲或減少所得稅的繳納。對一般企業(yè)來說,最主要的收入是銷售商品的收入,因此，推遲銷售商品的收入的實現(xiàn)是稅收籌劃的重點。我國稅法規(guī)定,在企業(yè)銷售商品方式中,分期收款銷售商品以合同約定的收款日期為收入確認(rèn)時間,而訂貨銷售和分期預(yù)收貨款銷售則在交付貨物時確認(rèn)收入實現(xiàn),委托代銷商品銷售在受托方寄回代銷清單時確認(rèn)收入。這樣企業(yè)可以選用以上的銷售方式來推遲銷售收入的實現(xiàn),從而延遲繳納企業(yè)所得稅,同時企業(yè)要綜合運用各種銷售方式,即使企業(yè)延遲繳納企業(yè)所得稅,又使企業(yè)的收入能夠安全地收回。另外,對于臨近年終所發(fā)生的銷售收入,企業(yè)應(yīng)根據(jù)稅法規(guī)定的確認(rèn)條件進行稅收籌劃,推遲收入的確認(rèn)時間,使當(dāng)年的收入推遲到下年確認(rèn)。例如對于分期收款銷售商品來說,對于本應(yīng)在12月確認(rèn)的銷售收入可在訂立合同時約定在次年1月支付,從而將收入延遲到第二年確認(rèn)。

篇(7)

關(guān)鍵詞：土地增值稅；征管；問題；對策

中圖分類號：F810.42 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-000-02

土地增值稅是指轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物并取得收入的單位和個人，以轉(zhuǎn)讓所取得的收入包括貨幣收入、實物收入和其他收入減除法定扣除項目金額后的增值額為計稅依據(jù)向國家繳納的一種稅賦，不包括以繼承、贈與方式無償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的行為。開展土地增值稅征收能夠有效規(guī)范土地交易市場的交易規(guī)則、促進土地增值收益的有效調(diào)節(jié)。土地增值稅涉及的征收資金巨大、帶來的影響很大、測試專業(yè)性很強、采用的技術(shù)十分復(fù)雜，對國家和人民的利益影響深遠(yuǎn)。近年來，由于土地交易市場環(huán)境的不斷變化，房地產(chǎn)市場中的規(guī)則偏離愈演愈烈，以調(diào)控樓市、抑制炒賣、規(guī)范市場交易為初衷的土地增值稅征收也已經(jīng)逐漸喪失了這些功能，為改變這種局勢，必須對土地增值稅征管中存在的問題進行切實分析，找出引發(fā)問題的根源，并加以解決，才能夠還土地、房地產(chǎn)交易市場一個規(guī)范、健康的環(huán)境。

一、土地增值稅收征管中存在的問題

1.預(yù)征率相對低下，預(yù)征稅入庫金額所占比重較大。由于很長時間內(nèi)我國的土地增值稅都實行簡易的預(yù)征方式，導(dǎo)致在征收總金額構(gòu)成中預(yù)收金額所占比重最高，在此以2012年北京市西城區(qū)和桂林市永?？h的土地增值稅征管為例，通過預(yù)征方式獲得的金額占累計入庫金額比重的72%，通過清算獲得的累計入庫金額占2%，核定征收實現(xiàn)的累計入庫金額占20%，稽查查補帶來的入庫金額為6%；而2010年桂林市永?？h通過預(yù)征方式獲得的金額占累計入庫金額比重的85%，通過清算獲得的累計入庫金額占9%，核定征收實現(xiàn)的累計入庫金額占3%，稽查查補帶來的入庫金額為3%。

2.土地增值稅征管清算不夠準(zhǔn)確。土地增值稅收征管的清算技術(shù)相對較復(fù)雜，導(dǎo)致房地產(chǎn)商調(diào)節(jié)稅基的手段多樣化。鑒于我國的土地增值稅的對象規(guī)定，很多納稅人都是通過收入的少計入和開發(fā)成本的虛增來降低部分征稅數(shù)額甚至是逃避征稅。

3.房地產(chǎn)商長期將土地增值稅掛于賬上，稅款清繳不及時。部分房地產(chǎn)商為了延遲繳稅或者逃避繳稅，經(jīng)常長期將土地增值稅掛于賬上，不及時進行稅款的清繳，這也是房地產(chǎn)商遲遲不交土地增值稅導(dǎo)致未交土地增值稅金額較大的原因。

4.稅務(wù)部門對土地增值稅征管不到位。稅務(wù)部門在土地增值稅征管過程中還存在一些工作能力和質(zhì)量上的問題，包括在稅務(wù)征收、管理、申報、交納、清算以及稽查等環(huán)節(jié)上缺乏細(xì)致的調(diào)查研究，部分土地增值稅征管人員辦公手段缺乏規(guī)范化，土地增值稅征管工作的盲目開展等。

5.征納稅雙方的征納稅意識亟待提升。鑒于近幾年在土地增值征管中存在的許多客觀情況，普遍上納稅人和征稅方對土地增值稅征收所涉及的各種計算方法不是很了解，對計算方法的生疏就導(dǎo)致該稅種的征收過程中出現(xiàn)很多不便。再加上房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓本身就存在多樣化的形式，征納稅雙方難免會存在些畏難情緒。征納稅雙方的征納稅意識之淡薄，可以體現(xiàn)在納稅人有時會把預(yù)征土地增值稅理解成最終的征稅數(shù)額，這都是導(dǎo)致土地增值稅征管工作受到阻礙的原因。

二、加強土地增值稅征管工作的應(yīng)對措施

1.針對房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅收費用進行清理整頓。曾有相關(guān)專家指出，針對房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅收費用進行清理整頓，能夠促進財稅改革的深化?？梢詫⑼恋卦鲋刀?、房地產(chǎn)稅以及附著在這些稅務(wù)上的其他費用并入正在搞試點的房地產(chǎn)稅種中，通過財產(chǎn)稅的形式開展征稅。如果只在房地產(chǎn)的開發(fā)與銷售環(huán)節(jié)進行土地增值稅的計證，在開展房產(chǎn)稅稅基評估時就要注意避免重復(fù)計征該稅種。

2.根據(jù)銷售進度的不同，增加土地增值稅的繳納檔位。首先要對現(xiàn)有的土地增值稅征管清算規(guī)則的合理性和科學(xué)性進行重新審視，確定是否存在需要細(xì)化、改善的地方。稅務(wù)征收機構(gòu)也可以根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)和銷售的進度來征收相應(yīng)的土地增值稅，防止房地產(chǎn)企業(yè)長期拖欠土地增值稅。例如，如果房地產(chǎn)商已經(jīng)賣出了一半的房子，就應(yīng)當(dāng)在這個檔位設(shè)立一個繳稅比例。若一直等到房子全部銷售再進行清算，“欠繳”的行為就會更加猖狂。

3.合理降低邊際稅率的征收。根據(jù)我國土地增值稅征管的規(guī)定，超過200%的部分要征收60%的稅率，確實相對較高。尤其是對部分品牌、高科技和其他無形資產(chǎn)都造成了超負(fù)荷的征稅負(fù)擔(dān)，對這些企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展是十分不公平的。除此之外，由于我國地域?qū)拸V，地區(qū)差異性大，可以效仿土地使用稅的做法，大致的征稅范圍由國家統(tǒng)一規(guī)定和，可由地方政府根據(jù)自身情況適當(dāng)調(diào)整當(dāng)?shù)剡呺H稅率的征收，凸顯土地增值稅征管的合理化、人性化。

4.建立健全土地增值稅征管考核機制。健全土地增值稅征管工作中的目標(biāo)責(zé)任制，是保障土地增值稅征管規(guī)范化的有效手段。面對現(xiàn)階段土地增值稅征管中稅收人員素質(zhì)參次不齊、征稅環(huán)境復(fù)雜不規(guī)范的情況，稅務(wù)征管部門應(yīng)當(dāng)在日常的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上制定出完善的土地增值稅征管考核機制，要注重考核的合理性、科學(xué)性和針對性。對開展征稅業(yè)務(wù)的工作人員進行能力和素質(zhì)上的考核，并將此制度作為征稅人員的重點考核方面，關(guān)注稅收檢查反饋情況，形成互動、高效的稅收征管機制。

5.積極開展土地增值稅評估工作。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的特點主要有：一是經(jīng)營方式靈活，既有銷售收入、預(yù)售收入、又有出租等收入，二是成本項目復(fù)雜，包括土地征用及拆遷補償費、前期工程費、建筑安裝工程費、基礎(chǔ)設(shè)施費、公共配套設(shè)施費、開發(fā)間接費用等，三是涉稅金額較大，一項銷售收入從幾十萬到幾百萬甚至上千萬。日常稅收監(jiān)控難以對土地增值稅申報的真實性做出準(zhǔn)確判斷。因此，要選配綜合素質(zhì)較高的評估人員開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅專項評估，確保土地增值稅納稅評估工作落到實處。

6.加強房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督，適當(dāng)改進稅收征管手段。首先要加強房地產(chǎn)和政府職能的有效結(jié)合，實現(xiàn)政府與房地產(chǎn)企業(yè)涉稅信息的共享，房地產(chǎn)開發(fā)必須首先通過政府的所有監(jiān)察、審核環(huán)節(jié)，稅務(wù)機關(guān)則要承擔(dān)起土地管理、城市規(guī)劃、房產(chǎn)管理等責(zé)任。與房地產(chǎn)開發(fā)商時刻保持聯(lián)系，全程跟蹤、監(jiān)督房地產(chǎn)的開發(fā)和經(jīng)營，獲取房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的所有資料，保障信息的真實性。全方位防止房地產(chǎn)企業(yè)超范圍享受稅收優(yōu)惠、偷稅、漏稅等情況的出現(xiàn)。

三、結(jié)語

綜上所述，土地增值稅征管工作是我國財政稅收的重要組成部分，對國家和人民的利益有重大、深遠(yuǎn)的影響。在房地產(chǎn)交易市場日益復(fù)雜化的今天，面對緊張的土地市場局勢，必須加強土地增值稅征管工作，切實挖掘土地增值稅征管中存在的問題，進一步審視導(dǎo)致這些問題的原因，根據(jù)實際的財政政策，對土地增值稅征管工作進行適當(dāng)調(diào)整，促進土地增值稅征管的順利開展，幫助房地產(chǎn)交易市場恢復(fù)井然有序的市場環(huán)境，促進我國財政稅收工作質(zhì)量、效率的提升。

參考文獻：

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