雙減政策的本質(zhì)精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇雙減政策的本質(zhì)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

【雙減政策推出的根本原因】

雙減政策出臺(tái)的根本原因可能是新增人口的減少，出臺(tái)相關(guān)政策是為了提高出生率。而提高出生率又分幾個(gè)方面，比如說增加大家生孩子的欲望，比如降低生孩子和養(yǎng)孩子的成本。

【對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)的影響】

教育是養(yǎng)孩子的成本，當(dāng)然現(xiàn)在打擊的只是供給側(cè)，需求側(cè)的需求并沒有從根本上解決，還是存在的，所以短時(shí)間來看，估計(jì)會(huì)往1對(duì)1和公立學(xué)校培養(yǎng)方向發(fā)展。這可能是根本的東西。

雙減政策表象上是打擊了供給側(cè)，政策要求已上市機(jī)構(gòu)退市或者改為A股市場，沒上市的不再允許上市，注意是不再允許上美股，港股A股都是可以的，所以短時(shí)間來看教育股票會(huì)大幅下跌，并且會(huì)持續(xù)下跌。

美股教育股票下跌對(duì)于利益方來講是嚴(yán)重受損的，也就是財(cái)團(tuán)們。財(cái)團(tuán)們受損失是一定要找到制衡的方法，也就是目前看到的大批量賣出，可以說是不管什么類型的股票，這也就是表象上我們看到的股市血崩，一綠到底。

短時(shí)間內(nèi)會(huì)如此，但一定會(huì)恢復(fù)的，同理教育機(jī)構(gòu)也不會(huì)徹底死掉，需求還在，也一定要解決。

【教育的未來，可能正在向德國模式轉(zhuǎn)變】

至于未來解決的方向，建議大家可以去研究德國的教育體系。粗略說的話是在高中分流，一半上本科研究生方向，一半上中專大專就業(yè)，或者再轉(zhuǎn)本科。也就是50%的學(xué)生會(huì)去學(xué)技能方向。另外就是大家畢業(yè)后去學(xué)習(xí)技能培訓(xùn)，也就是現(xiàn)在口頭說的職業(yè)教育。

總之教育的減負(fù)根本是實(shí)現(xiàn)教育資源的平等，實(shí)現(xiàn)真正的普惠教育。無論是供給側(cè)還是需求側(cè)，奔著這個(gè)方向提前做準(zhǔn)備吧。

【這個(gè)行業(yè)被影響最深的的本質(zhì)】

先說，為何出臺(tái)“雙減”等相關(guān)政策打擊校外培訓(xùn)。任何行業(yè)的商業(yè)化的最終目的是行業(yè)的普惠化，拿醫(yī)療來講，醫(yī)療的商業(yè)化會(huì)讓醫(yī)療更加的普惠，行業(yè)成本大幅降低后讓大部分人都看得起病，行業(yè)的快速發(fā)展能夠引進(jìn)最新的醫(yī)療技術(shù)，讓更多的疑難雜癥有更針對(duì)性的治療。

同理，教育的商業(yè)化的最終目的，促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也會(huì)帶來教育的普惠化，但同時(shí)會(huì)帶來兩個(gè)致命的問題：

第一，當(dāng)井噴發(fā)展時(shí)會(huì)造成教師資源的不足，而補(bǔ)充教師資源的最快方式是“掠奪”公立學(xué)校的優(yōu)秀教師，這點(diǎn)上會(huì)導(dǎo)致公立學(xué)校與私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（和私立學(xué)校）的雙方對(duì)立。有同學(xué)說了，私立學(xué)校不是一直存在嗎，也沒聽說嚴(yán)重對(duì)立的情況啊？！私立學(xué)校一直從公立學(xué)校搶優(yōu)秀教師，這事兒在各地都有發(fā)生但沒有上升到如此嚴(yán)重的局面，直到近幾年在線教育的發(fā)展，加速了對(duì)立的嚴(yán)重性。

第二，教育的商業(yè)化會(huì)導(dǎo)致部分家長和孩子通過商業(yè)教育，也可以直接說是花錢報(bào)各種補(bǔ)習(xí)班的方式，達(dá)到培優(yōu)，達(dá)到“掐尖”中的尖子生。而苦苦通過常規(guī)學(xué)習(xí)是完全達(dá)不到的，進(jìn)而會(huì)引發(fā)出我們通常所說的階層固化的程度。這點(diǎn)不再多談了。而另一個(gè)大家經(jīng)常討論的“焦慮”在上頭的層面上來講不是最重要的，所以算不上致命問題。

另一個(gè)點(diǎn)是，教育井噴發(fā)展這事兒是近幾點(diǎn)的事情，為什么現(xiàn)在才頒布相關(guān)政策呢？

篇(2)

一、現(xiàn)行起征點(diǎn)的影響

1、起征點(diǎn)對(duì)達(dá)起征點(diǎn)戶和未達(dá)起征點(diǎn)戶的稅負(fù)影響。不論是增值稅的起征點(diǎn)，還是營業(yè)稅的起征點(diǎn)，只要達(dá)到起征點(diǎn)以上，就要全額依率計(jì)征，起征點(diǎn)以下的就不征稅。這就對(duì)起征點(diǎn)上下一定范圍內(nèi)的雙定戶稅負(fù)產(chǎn)生很大影響。現(xiàn)行按期納稅的個(gè)人納稅人起征點(diǎn)的規(guī)定是：（1）增值稅的起征點(diǎn)是月銷售額5000元；（2）營業(yè)稅的起征點(diǎn)，在城市的，月營業(yè)額5000元，在縣城、鎮(zhèn)、農(nóng)村的，月營業(yè)額3000元。以下以例子說明起征點(diǎn)對(duì)征稅戶征與不征稅的影響：

設(shè)某鎮(zhèn)有商業(yè)雙定戶甲和乙，甲月含稅銷售額為5200元，乙月含稅銷售額為5148元，月含稅銷售額甲比乙多52元。由于增值稅是價(jià)外稅，所以甲月不含稅銷售額為5000元，乙月不含稅銷售額為4950元。甲戶為達(dá)起征點(diǎn)戶，乙戶為未達(dá)起征點(diǎn)戶，甲戶應(yīng)納增值稅，乙戶不納增值稅。甲戶應(yīng)納稅額計(jì)算如下（不考慮個(gè)人所得稅）：

①應(yīng)納增值稅=5000×4=200（元）；②應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅=200×5=10（元）；③應(yīng)納教育費(fèi)附加=200×3=6（元）。甲共應(yīng)納稅為216元，乙應(yīng)納稅為0元，經(jīng)過征免稅后，甲實(shí)得月銷售額為4984元，乙實(shí)得月銷售額仍是5148元，乙反比甲多得銷售額164元。同理，起征點(diǎn)對(duì)營業(yè)稅個(gè)人納稅人也同樣存在這樣問題。這就是起征點(diǎn)對(duì)達(dá)起征點(diǎn)戶與未達(dá)起征戶的典型稅收影響。

2、起征點(diǎn)較低，對(duì)達(dá)到起征點(diǎn)以上一定幅度內(nèi)的雙定戶帶征個(gè)人所得稅有失公平。從20__年1月1日起，工資薪金所得的個(gè)人所得稅的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)為1600元，對(duì)實(shí)行查賬征收的個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的業(yè)主或投資者的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)也為1600元。以現(xiàn)行起征點(diǎn)計(jì)算分析，與此比較，對(duì)起征點(diǎn)以上一定范圍內(nèi)的雙定戶帶征個(gè)人所得稅有失公平。

例如：某鎮(zhèn)雙定早餐飲食業(yè)戶丙月營業(yè)額為3000元，達(dá)到起征點(diǎn)，應(yīng)征稅，其應(yīng)納稅額計(jì)算為：①應(yīng)納營業(yè)稅=3000×5=150（元）；②應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅150×5=7.5(元)；③應(yīng)納教育費(fèi)附加=150×3=4.5（元）；④應(yīng)納個(gè)人所得稅=3000×1.3=39（元）。應(yīng)納稅費(fèi)總額為201元。假設(shè)早餐飲食業(yè)的毛利率為35（就高不就低），那么他的毛利為1050元，減去營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加162元，所得等于888元，再減去業(yè)主費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)1600元，則虧損712元。理論上計(jì)算其為虧損戶，但在稅收實(shí)踐中，由于其是雙定戶，仍要帶征個(gè)人所得稅39元，這就是明顯的稅負(fù)不公了。

以商業(yè)戶為例說明，也同樣存在這樣的問題。例如：某鎮(zhèn)雙定副食商業(yè)戶丁不含稅銷售額為5000元，達(dá)到起征點(diǎn)，應(yīng)征稅，其應(yīng)納稅額計(jì)算為：①應(yīng)納增值稅=5000×4=200（元）；②應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅200×5=10（元）；應(yīng)納教育費(fèi)附加=200×3=6（元）；④應(yīng)納個(gè)人所得稅=5000×0.9=45（元）。假設(shè)副食商業(yè)戶的毛利率為20（就高不就低），那么他的毛利為1000元，減去城建稅、教育費(fèi)附加16元，所得等于984元，再減去業(yè)主費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)1600元，則虧損616元。理論上計(jì)算其為虧損戶，但在稅收實(shí)踐，其是雙定戶，仍要帶征個(gè)人所得稅45元，這也是明顯的稅負(fù)不公了。

3、起征點(diǎn)對(duì)稅收征管的影響

（1）未達(dá)起征點(diǎn)戶難認(rèn)定。從理論上講，未達(dá)起征點(diǎn)戶似乎很容易認(rèn)定。實(shí)際上，由于起征點(diǎn)定得較低，有些行業(yè)的未達(dá)起征點(diǎn)戶難認(rèn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)上的普通理發(fā)戶、普通照相戶、醫(yī)療戶等的未達(dá)起征點(diǎn)戶比較容易認(rèn)定，而早餐店的未達(dá)起征點(diǎn)戶很難認(rèn)定了。不僅要考慮月營業(yè)額的多少，還要考慮到稅負(fù)的輕重，征收難度的大小。早餐店至少要有2人以上的從業(yè)人員，一般以夫妻居多，凌晨三、四點(diǎn)就開始準(zhǔn)備早餐了，賺的的確是辛苦錢。假設(shè)核定某早餐店戶月營業(yè)額為3000元，那么它月應(yīng)納地方各稅費(fèi)為201元，按35的毛利率計(jì)算，毛利才1050元，減去地方各稅費(fèi)201元后毛所得849元，按二人平攤，每人每月毛所得才424.5元。如再減業(yè)主和從業(yè)人員的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)1600元和960元，稅后所得則虧損1711元。這顯然有違稅收公平原則。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)上的早餐店月營業(yè)額基本上超過3000元，但在實(shí)際中卻把它們認(rèn)定為未達(dá)起征點(diǎn)戶。

（2）、征納雙方有矛盾。20__年在調(diào)整工資、薪金所得個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由于經(jīng)過了公開聽證程序，中央新聞?dòng)钟枰粤藞?bào)道，所以在社會(huì)上引起了廣泛反響，1600元的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)幾乎人人皆知。有些雙定戶以自己為未達(dá)起征點(diǎn)戶或自己月經(jīng)營所得達(dá)不到1600元為由，認(rèn)為不需繳納個(gè)人所得稅。地稅機(jī)關(guān)則認(rèn)為雙定戶無賬可查，實(shí)行定期定額征收方式，無論是達(dá)起征點(diǎn)戶還是未達(dá)起征點(diǎn)戶，均不考慮成本費(fèi)用因素，按月銷售額或月營業(yè)額帶征個(gè)人所得稅符合稅收政策規(guī)定。雙方各執(zhí)一詞，從而產(chǎn)生征納雙方的矛盾。

二、建議與對(duì)策

起征點(diǎn)對(duì)稅負(fù)公平與稅收征管的影響，有些可通過政策調(diào)整達(dá)到完美目的，有的是與起征點(diǎn)政策相伴而生，無法克服的。

1、適當(dāng)提高起征點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村個(gè)體工商戶中，共管戶主要是商業(yè)戶，純管戶中主要是飲食業(yè)戶、理發(fā)戶、醫(yī)療戶。由于存在著激烈的商業(yè)競爭，商業(yè)戶的毛利率一般在10—25之間，純管戶的毛利率一般在20—40之間。從理論上講，毛利率越高，起征點(diǎn)可以越低，毛利率越低，起征點(diǎn)就得起高。如果把共管戶的毛利率定為17.32，純管戶的毛利率定為34是比較恰當(dāng)?shù)?，?600為業(yè)主的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，那么以此為依據(jù)，可以測算出較為合適的起征點(diǎn)。增值稅和營業(yè)稅的起征點(diǎn)分別計(jì)算如下（不考慮其他費(fèi)用，因其他費(fèi)用不具可比性）：

設(shè)增值稅的起征點(diǎn)為X，那么：

1600 X×1 X×4×（5 3）=X×17.32，解得X=10000（元）。式中的1600元為業(yè)主費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，1為個(gè)人所得稅的附征率，4為商業(yè)增值稅的征收率，5為城市維護(hù)建設(shè)稅稅率，3為教育費(fèi)附加征收率。

設(shè)營業(yè)稅的起征點(diǎn)為Y，那么：

1600 Y×1.9 Y×5×（1 5 3）=Y×34，解得Y=6000（元）。式中的1600元為業(yè)主費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，1.9為個(gè)人所得稅的附征率，5為服務(wù)業(yè)的稅率，5為城市維護(hù)建設(shè)稅稅率，3為教育費(fèi)附加征收率。

篇(3)

關(guān)鍵詞：碳排放權(quán) 期貨價(jià)格 現(xiàn)貨價(jià)格

中圖分類號(hào):F224 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914（2012）03-061-03

一、引言

2009年12月，來自192個(gè)國家的代表在哥本哈根召開了聯(lián)合國氣候變化大會(huì)，共同商討2012年至2020年的全球減排協(xié)議。哥本哈根世界氣候大會(huì)被寄予厚望，引起了世界各國政府、媒體、學(xué)者、民眾的高度關(guān)注。雖然最終的結(jié)果令人失望，但是本次會(huì)議卻吸引來了更多的學(xué)者去研究排放權(quán)交易。

1968年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Dales在《污染，財(cái)產(chǎn)與價(jià)格》中首次提出了排污權(quán)的理論，指出排污權(quán)是權(quán)利主體在規(guī)定的限額內(nèi)排放污染物的權(quán)利。1997年，世界各國在日本簽訂的《京都議定書》，將排污權(quán)思想從理論推向廣泛的實(shí)踐，加速了排污權(quán)交易的發(fā)展進(jìn)程。尤其是在2005年之后，隨著EU-ETS的建立，全球碳排放權(quán)的交易成交額飛速增長，2010年已達(dá)到930億歐元。由于全球變暖、資源枯竭等世界難題日益受到各國的重視，發(fā)展碳金融，建立本國的碳交易市場成為眾多國家的選擇。目前，除歐盟碳交易體系已正式運(yùn)行外，美國、澳大利亞、日本、印度等國也積極致力于碳交易市場的建立。與此同時(shí)，我國的碳交易市場仍處于起步階段。雖然上海、北京、天津等地已先后成立了能源交易所，但是其交易價(jià)格不合理，且沒有建立全國性的碳交易機(jī)制。作為發(fā)展中國家，我國雖然在CDM市場占據(jù)很大份額，但始終只是扮演廉價(jià)的CER出口商的角色，沒有定價(jià)權(quán)。因此，研究碳排放權(quán)的定價(jià)方法，探索適合我國國情的碳交易運(yùn)行機(jī)制顯得格外重要。

碳排放權(quán)是一種商品，它具有價(jià)值且可以被買賣、轉(zhuǎn)讓；但碳排放權(quán)又不同于普通的商品，它屬于衍生資產(chǎn)，所以沒有存儲(chǔ)成本和運(yùn)輸成本。因此，碳排放權(quán)的定價(jià)可以借鑒普通商品的定價(jià)方法，同時(shí)又不能忽視其自身的特殊性。碳排放權(quán)的價(jià)值主要取決于其自身的稀缺性。在碳排放權(quán)交易體系中，政府一般給企業(yè)規(guī)定了排放的限額，企業(yè)如果超過了該限額就不得不從其他企業(yè)購買，否則就必須支付高額的罰款。因此，相比普通商品而言，碳排放權(quán)更容易受到政府的政策的影響。以EU-ETS市場為例，2006年EUA的現(xiàn)貨價(jià)格一度接近30歐元，但是隨后交易者發(fā)現(xiàn)政府分配了過多的排放限額，EUA的價(jià)格便驟然下降，幾乎跌至0歐元。歐盟將2005-2012年的減排工作分為兩個(gè)階段來執(zhí)行，并禁止交易不同階段的碳排放權(quán)，這意味著第一階段剩余的EUA在第二階段就不能使用了，該禁令對(duì)期貨的價(jià)格產(chǎn)生很大的影響，降低了市場的流動(dòng)性和效率。因而，EU-ETS市場的期貨價(jià)格呈現(xiàn)明顯的階段性特征，對(duì)于EUA期貨價(jià)格的分析也要分為單期期貨合約和跨期期貨合約兩種情形來考慮（Daskalakis，2009）。

本文將針對(duì)碳排放權(quán)的自身特點(diǎn)，利用期貨的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，建立碳排放權(quán)定價(jià)模型，并對(duì)模型的有效性進(jìn)行檢驗(yàn)。由于國內(nèi)碳排放權(quán)交易市場尚不成熟，相關(guān)的數(shù)據(jù)難以獲取，所以本文的研究主要以EU-ETS為基礎(chǔ)。

二、數(shù)據(jù)的選取

本文選取了2009年8月3日至2010年12月30日ICE-ECX和Bluenext的交易數(shù)據(jù)，剔除法定節(jié)假日，共有364個(gè)樣本。以每日的收盤價(jià)作為期貨和現(xiàn)貨的價(jià)格。其中，現(xiàn)貨的價(jià)格和DEC11期貨合約的價(jià)格都來源于Bluenext的官網(wǎng)，DEC13期貨合約的價(jià)格來源于ICE-ECX的官網(wǎng)。因?yàn)镋U-ETS的第二階段將在2012年12月截止，所以DEC11期貨合約和DEC13期貨合約分別屬于單期合約和跨期合約。

三、模型的選取及檢驗(yàn)

（一）期限結(jié)構(gòu)理論

期貨價(jià)格的期限結(jié)構(gòu)是指對(duì)于不同到期期限的期貨合約，期貨價(jià)格與現(xiàn)貨價(jià)格之間的關(guān)系。隨著期貨市場的不斷發(fā)展，期貨合約的到期期限不斷延長，期貨價(jià)格的確定也越發(fā)困難。而期限結(jié)構(gòu)理論有助于我們厘清期貨價(jià)格與現(xiàn)貨價(jià)格的關(guān)系，進(jìn)而建立精確的期貨定價(jià)模型。因此，國外學(xué)者非常重視對(duì)期限結(jié)構(gòu)的研究，先后建立了單因素模型、雙因素模型和三因素模型。這三種期限結(jié)構(gòu)模型都基于兩個(gè)前提假設(shè)：（1）交易在時(shí)間上具有連續(xù)性；（2）沒有交易成本、稅收和賣空限制。而單因素模型與雙因素模型、三因素模型的主要區(qū)別在于它沒有將便利收益作為一個(gè)變量。

（二）模型的選取

1.單期期貨合約的定價(jià)模型。為了選擇正確的期貨定價(jià)模型，我們首先得弄清楚便利收益的概念。Brennan（1991）認(rèn)為，便利收益是指期貨合約持有者相對(duì)于現(xiàn)貨合約持有者多獲得的一部分利益。當(dāng)現(xiàn)貨商品存在短缺風(fēng)險(xiǎn)而生產(chǎn)商品又需要時(shí)間時(shí)，期貨合約因能夠規(guī)避缺貨風(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生了便利收益。碳排放權(quán)具有消費(fèi)型商品的特征，且每年只需要使用一次，在一定期限內(nèi)其存儲(chǔ)成本幾乎為零。因此，持有長期頭寸對(duì)于企業(yè)來說沒有任何的價(jià)值。換言之，企業(yè)應(yīng)該在需要使用碳排放權(quán)時(shí)才去購買，而不是持有碳排放權(quán)。既然持有碳排放權(quán)不能給企業(yè)帶來收益，我們就可以推斷便利收益等于零。EUA的交易數(shù)據(jù)驗(yàn)證了該推斷的合理性。

從圖1可以看出，DEC11期貨合約（單期合約）的價(jià)格與現(xiàn)貨價(jià)格的變化趨勢完全一致，且期貨的價(jià)格非常接近于現(xiàn)貨價(jià)格，便利收益幾乎可以忽略。所以，對(duì)于單期期貨合約來說，期貨價(jià)格與現(xiàn)貨價(jià)格的關(guān)系完全可以用單因素模型來表示。早期的研究者認(rèn)為期貨價(jià)格主要取決于現(xiàn)貨的價(jià)格，并假設(shè)現(xiàn)貨的價(jià)格遵循幾何布朗運(yùn)動(dòng)，由此提出了單因素模型：

dSt=μStdt+σsStdws（1）

基于風(fēng)險(xiǎn)中性的等價(jià)過程可以表示為：

dSt=（r-δ）Stdt+σsStdWs（2）

其中，μ表示價(jià)格的預(yù)期變化；σs是μ的方差；dWs表示標(biāo)準(zhǔn)維納過程的增量；r是無風(fēng)險(xiǎn)利率；δ表示當(dāng)前便利收益的邊際凈利率，等于便利收益減去存儲(chǔ)成本。在單因素模型中，假定δ和r均是常數(shù)。

經(jīng)過等式（2）的變形，Black(1976)將期貨的價(jià)格更加直觀地表現(xiàn)出來，提出了著名的持有成本模型：

F（St,t,T）=Ste（r-δ）?子（3）

其中，?子=T-t，表示距離合同到期日的時(shí)間；對(duì)于EUA的單期期貨合約來說δ=0。

2.跨期期貨合約的定價(jià)模型。跨期期貨合約中的EUA期貨價(jià)格不符合持有成本模型。原因有以下兩點(diǎn)：首先，第一階段的EUA現(xiàn)貨不能在第二階段交易；其次，影響第二階段EUA現(xiàn)貨價(jià)格的因素對(duì)于第一階段的EUA現(xiàn)貨價(jià)格沒有任何的影響。另外，從圖1也不難發(fā)現(xiàn)，DEC13期貨合約的價(jià)格明顯高于現(xiàn)貨價(jià)格，很可能存在變動(dòng)的便利收益。所以，跨期合約的EUA期貨價(jià)格只能用雙因素模型或三因素模型來表示。另外，考慮到三因素模型過于復(fù)雜，且Schwartz(1997)通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，雖然三因素模型比雙因素模型更加精確，但是二者差距不大。所以本文采用雙因素模型來解決跨期合約的期貨定價(jià)問題。

單因素模型僅僅將現(xiàn)貨價(jià)格作為變量，具有很大的局限性，無法適應(yīng)所有的情形。因此，Schwartz(1997)將便利收益作為第二個(gè)隨機(jī)變量引入模型中來，并假設(shè)便利收益的邊際凈利率滿足均值回轉(zhuǎn)過程：

dδ=?資c（α-δ）dt+σcdWc（4）

基于風(fēng)險(xiǎn)中性的等價(jià)過程可以表示為：

dδ=（?資c（α-δ）-λcσc）dt+σcdWc（5）

其中，?資c＞0表示均值反轉(zhuǎn)的速度；α表示長期均值收益；λc表示風(fēng)險(xiǎn)便利收益的市場價(jià)格，假定為常數(shù)；σc2為邊際便利收益凈利率的方差；dWc表示標(biāo)準(zhǔn)維納過程的增量，令cov（dWs,dWc）=ρscdt（ρsc表示相關(guān)系數(shù)）。

現(xiàn)貨的價(jià)格是持續(xù)變化的，為了捕捉動(dòng)態(tài)的現(xiàn)貨價(jià)格，我們可以在模型中加入基于風(fēng)險(xiǎn)中性的跳躍-擴(kuò)散過程：

dSt=（r-δ-λ*κ－）Stdt+σsStdWs+?資*Stdq*（6）

其中，λ*表示經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的泊松分布頻率；?資*表示基于泊松分布并經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的跳躍條件，1+?資*的對(duì)數(shù)符合狀態(tài)分布：1n（1+?資*）~N（1n（1+κ－）-0.5ω2，ω2），E（?資*）=κ－。

將等式（2）、（5）、（6）聯(lián)立求解，可以得出綜合考慮現(xiàn)貨價(jià)格、便利收益并融入跳躍-擴(kuò)散過程的期貨定價(jià)模型（Hilliard ，Reis，1998）：

接下來我們?cè)賮頇z驗(yàn)一下雙因素模型的效果。為了計(jì)算方便，可以令等式（7）中的λc=0，ρsc=0。再利用極大似然法估計(jì)?資c、θc和σc，計(jì)算結(jié)果見表2。相關(guān)參數(shù)都確定了之后，就可以用雙因素模型對(duì)跨期合約DEC13的期貨價(jià)格進(jìn)行檢驗(yàn)了，最后得到的MSE等于0.7782%，效果令人滿意。所以，雙因素模型對(duì)于跨期合約是有效的。

四、結(jié)果分析

通過研究碳排放權(quán)的性質(zhì)，并結(jié)合EU-ETS市場的實(shí)證分析，本文得出以下結(jié)論：第一，碳排放權(quán)從本質(zhì)上來說屬于一種特殊的商品，所以我們可以利用商品期貨的定價(jià)模型來解決其定價(jià)問題，但同時(shí)又不能忽視碳排放權(quán)的獨(dú)特性。第二，碳排放權(quán)的價(jià)格深受政府政策的影響，從這個(gè)角度來說，目前各國的碳交易市場還不夠成熟，市場沒有完全的獨(dú)立。以EU-ETS市場為例，歐盟關(guān)于EUA跨期交易的禁令顯著影響著期貨合約的價(jià)格，期貨價(jià)格呈現(xiàn)階段性的特征，單期合約和跨期合約的便利收益并不一樣，所采用的期貨定價(jià)模型也不相同。在我國碳交易市場發(fā)展的過程中，很可能會(huì)效仿歐盟的跨期交易禁令。所以，本文研究單期合約與跨期合約的定價(jià)問題，采用兩種期貨定價(jià)模型，對(duì)我國碳交易市場的發(fā)展有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

1.Hilliard, J.E.＆Reis, J.. Valuation of commodity futures and options under stochastic convenience yields, interest rates, and jump diffusions in the spot. Journal of Financial and Quantitative Analysis, 1998（33）,61-86.

2.Schwartz, E.. The stochastic behavior of commodity prices: Implications for valuation and hedging. Journal of Finance,1997（52） 923-973.

3.Daskalakis, G., Psychoyios, D. ＆ Markellos, R.Modeling CO2 emission allowance prices and derivatives: Evidence from the European Trading Scheme. Journal of Banking and Finance, 2009（33） 1230-1241.

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5.Black, F.The pricing of commodity contracts. Journal of Financial Economics,1976（3）167-179.

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7.Benz, E.＆ Trück, S.Modeling the price dynamics of CO2 emission allowances. Energy Economics,2009（31）， 4-15.

篇(4)

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;現(xiàn)狀;發(fā)展;對(duì)策

職業(yè)教育面臨的現(xiàn)狀：

一、生源危機(jī)

1.學(xué)生數(shù)量萎縮。近兩年“普高熱、中職冷”的“生源大戰(zhàn)”局面愈演愈烈。隨著學(xué)齡人口的變化，初中畢業(yè)生本就逐年減少，而在這種形勢下，“普高和高校”的擴(kuò)招導(dǎo)向使得普職比例呈“普增職減”的趨勢。而今后幾年，職校招生數(shù)依然會(huì)持續(xù)下降。初中畢業(yè)生的銳減、普高的擴(kuò)招、中職缺乏吸引力帶來的“招生難”，無疑給職業(yè)學(xué)校帶來巨大的生存危機(jī)。

2.學(xué)生狀態(tài)處于弱勢。由于當(dāng)前社會(huì)普遍存在重學(xué)歷輕技能;重視普高，輕視職教的思想。人才價(jià)值觀嚴(yán)重錯(cuò)位，使得家長普遍不愿意讓唯一的孩子到技校、中專、職高去學(xué)一技之長。許多家長寧愿繳納高額的費(fèi)用削尖了腦袋也要把孩子硬塞進(jìn)高中的隊(duì)伍，而絲毫不管不顧孩子是否適合普通高中的學(xué)習(xí)。這也充分反映出技能人才得不到應(yīng)用的社會(huì)地位和價(jià)值回報(bào)，整個(gè)社會(huì)對(duì)于職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足。而淘汰分流機(jī)制下的職?？忌?jǐn)?shù)偏低，比如，一些職業(yè)學(xué)校不得不錄取分?jǐn)?shù)很低的學(xué)生，所謂的“二科生”（中考只用勉強(qiáng)考語文、數(shù)學(xué)），甚至頭腦有殘疾，根本不適合普通教育方式的學(xué)生等，統(tǒng)統(tǒng)都被職?！笆站帯?“考不上普高到職高”的無奈選擇，影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)心理和人格發(fā)展。而把相當(dāng)數(shù)量的不合格初中畢業(yè)生教成“學(xué)歷加證書”的合格職校生談何容易？“生源質(zhì)量下降”是職教人的又一感嘆。

二、體系割裂

長期以來，職業(yè)教育作為一種后發(fā)的教育類型，在體系上尚不完善，在整個(gè)教育體系中的作用和地位也不夠太清晰。

1.在層次上銜接不夠。過去一般認(rèn)為，“職業(yè)教育”從層次上看主要是指職高、中專和技校等中等層次，高職對(duì)于大眾來說是陌生的。而且中高職在培養(yǎng)目標(biāo)、課程、教學(xué)模式等方面也缺乏有機(jī)的銜接，盡管現(xiàn)在有些中職學(xué)校也開辦了高職，也還在探索高職教育。中職與普通高校的交叉銜接更是缺乏有效機(jī)制。 一旦進(jìn)入中職，基本就斷了孩子們繼續(xù)深造的可能性，除了成教。

2.在類型上融通不夠。初三后分流的職教與普教相互分離、高中階段的職普二元并存，是我國中等職教模式的一大特色。職普相互融通和滲透是世界性的發(fā)展趨勢，綜合高中在國外是成功的模式，但在我國目前還沒有取得經(jīng)驗(yàn)形成特色，當(dāng)然目前教育系統(tǒng)已經(jīng)在大力推行綜合高中，但其思維觀念的普及尚需一段時(shí)間。普通高中滲透職業(yè)技術(shù)教育也處于淺嘗實(shí)驗(yàn)階段。

3.職業(yè)培訓(xùn)在正規(guī)教育體系中沒有正式的地位。職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育的重要組成部分，它更多地屬于非正規(guī)社會(huì)教育系統(tǒng)。但隨著職教事業(yè)的變化，成人的、非學(xué)歷的職業(yè)培訓(xùn)也應(yīng)成為中等職業(yè)學(xué)校的重要功能之一，原有的教育體系顯然具有局限性。

三、模式單一

盡管多年來職教取得很多經(jīng)驗(yàn)，但用它本應(yīng)有的“多樣化”的內(nèi)在特征來對(duì)照，依然帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“單一化”的痕跡。

1.辦學(xué)功能單一。幾乎所有的職教都離不開學(xué)歷教育、正規(guī)教育。而非學(xué)歷教育和非正規(guī)教育僅僅只是一種補(bǔ)充形式。

2.辦學(xué)體制單一。我們研究發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的職業(yè)教育由于走學(xué)歷教育的路線，因此僅有少量是民辦教育，其余均為公辦學(xué)校，有些民辦教育不得不掛靠公辦教育。與國家積極鼓勵(lì)非義務(wù)教育階段的學(xué)校采取社會(huì)力量辦學(xué)的政策不相適應(yīng)。

3.辦學(xué)形式單一。職業(yè)教育在國際上主要有三種模式：以學(xué)校為主的模式、以企業(yè)為主的模式、以企業(yè)和學(xué)校相結(jié)合的模式。我國近幾年雖也有“校企合作”的提法，但依然是比較典型的學(xué)校本位模式，企業(yè)和行業(yè)參與的力度和廣度不甚平衡，其中有認(rèn)識(shí)問題、有政策問題、有企業(yè)的困難，但關(guān)鍵還是制度和機(jī)制問題。以學(xué)校為主的辦學(xué)模式，帶來的是資源和投入的客觀需要與實(shí)際供給不足的矛盾。中等職業(yè)教育原有的辦學(xué)條件和基礎(chǔ)普遍較差，加上這幾年招生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，辦學(xué)壓力加重，辦學(xué)投資力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上職校規(guī)模的發(fā)展速度，使中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件沒有從本質(zhì)上得到改善，很多職業(yè)學(xué)校不僅教學(xué)設(shè)備奇缺，就連實(shí)訓(xùn)基地也大多名存實(shí)亡。一面是高額的經(jīng)費(fèi)投入所引起的世界銀行專家的質(zhì)疑，一面又是依舊不足的經(jīng)費(fèi)投入導(dǎo)致職業(yè)教育質(zhì)量效益的難以提高。

4.教學(xué)制度單一。學(xué)校系統(tǒng)的職業(yè)教育幾乎都是長學(xué)制，或是三年制，或是四年制。一些經(jīng)濟(jì)和企業(yè)界人士認(rèn)為，若單純從職業(yè)能力和崗前培訓(xùn)的角度看，許多崗位職業(yè)（工種）根本不需要3、4年的培養(yǎng);而為了一味的滿足技能高考的需求，本地教育系統(tǒng)近兩年居然“一刀切”的將中職教育模式單方面強(qiáng)行制定成2.5+0.5（即在校的理論學(xué)習(xí)時(shí)間為二年半，實(shí)習(xí)時(shí)間為半年）。另外，職業(yè)教育和培訓(xùn)主要是面向企業(yè)行業(yè)，固定而不靈活的教學(xué)制度也不適應(yīng)多變的市場需求。

四、管理多頭

在管理體制上，多頭分散的管理是我國職業(yè)教育的一大特色。表現(xiàn)為：

1.部門分權(quán)。職業(yè)教育分屬于教育部門、勞動(dòng)部門、各行業(yè)部門多頭領(lǐng)導(dǎo)。同是職業(yè)教育還分普通中職，成人中職，技校等各種紛繁復(fù)雜的提法，讓人眼花繚亂，卻實(shí)在看不出其中有何種本質(zhì)區(qū)別。

2.證書分管。教育部門發(fā)學(xué)歷證書，勞動(dòng)部門發(fā)職業(yè)資格證書或技術(shù)等級(jí)證，不同行業(yè)又有執(zhí)業(yè)證、專業(yè)技術(shù)等級(jí)證，等等。―個(gè)中等職業(yè)學(xué)?；蛞晃宦毿Ｉ鎸?duì)多種證書考試。

3.中職與高職分統(tǒng)。同是一類教育，同歸教育行政部門管理，卻按層次分割開來：中等職教歸職成教司（或處），高等職教歸高教司（處）。

4.職前與職后分離。職前教育主要是教育部門的事，職后的繼續(xù)教育和終身教育多是勞動(dòng)部門、人事部門、各行業(yè)、社會(huì)和個(gè)人的事。

總之，盡管職業(yè)教育很復(fù)雜，但多頭的、分散的管理模式不可避免的形成交叉、爭權(quán)、推委、扯皮、門戶之見等弊端。

五、質(zhì)量遭非議

中等職教因?yàn)橄忍斓牟蛔悖ㄈ?、?cái)、物、辦學(xué)思想等）和后天的不利因素（社會(huì)認(rèn)識(shí)、用工政策、政府導(dǎo)向、自身?xiàng)l件）影響，導(dǎo)致它的社會(huì)吸引力和認(rèn)可度都不是很高。據(jù)調(diào)查顯示：公眾對(duì)各級(jí)各類教育的滿意度狀況，中等職教的分值最低，質(zhì)量評(píng)價(jià)不僅低于學(xué)前、普通中小學(xué)和高校，甚至不如民辦、私立學(xué)校及繼續(xù)教育。這種狀況需要客觀地分析，至少職業(yè)教育的復(fù)雜性增加了職業(yè)學(xué)校教育的難度。

第一，文化基礎(chǔ)課與專業(yè)技能課及實(shí)習(xí)的雙重要求，在有限的學(xué)時(shí)下很難把握比重適當(dāng)（盡管教育部門有指導(dǎo)性的比例分配，但其中的科學(xué)性有待考證），二者的關(guān)系始終困擾著職校，各種說法此起彼伏，畸輕畸重在所難免。

第二，升學(xué)與就業(yè)兩個(gè)目標(biāo)兩種標(biāo)準(zhǔn)，在有限的教學(xué)資源下如何兼顧，難免此消彼長。

第三，學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書同時(shí)獲得，孰輕孰重？道理上好說，實(shí)踐中談何容易！

第四，由于職校最近幾年盲目擴(kuò)張，一哄而上熱門專業(yè)，并且出現(xiàn)了“無所不辦，無所不能辦，無所不敢辦”的可笑局面，造成了對(duì)口專業(yè)教師奇缺，于是趕鴨子上架，東“聘”西“借”，由于教育畢竟有自身的規(guī)律，教師培訓(xùn)也有一定時(shí)間及過程，還有一些政策方面的原因，造成了教師隊(duì)伍中的“人才”型教師流失，還造成教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。教師隊(duì)伍中還出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)不對(duì)口，使得職業(yè)教育師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。

第五，“雙師型”教師的需求與匱乏的矛盾。在職教形勢迷茫，理論和技能人才奇缺，人事制度、教師培訓(xùn)機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制沒有健全的形勢下，如何擴(kuò)充“雙師型”師資？

問題很多，但是不得不說，僅上述矛盾有些就是學(xué)校難以擺平的，需要靠外力來緩解。

針對(duì)上述客觀存在的問題，本人歸納出以下相應(yīng)建議，以供參考：

1.要有效的整合資源，治理無序競爭。目前職業(yè)學(xué)校生源競爭非常激烈，本就生源有限，一些職業(yè)學(xué)校還在招生宣傳上夸大其詞，利用中介、回扣等其它手段拉生源，有些學(xué)校甚至借助國家助學(xué)金直接打出零學(xué)費(fèi)的旗號(hào)，嚴(yán)重影響職業(yè)學(xué)校的正常招生秩序。因此，中等職業(yè)教育要振興，要發(fā)展，必須整合所有的職教資源，不分公辦的還是民辦的，無論是招生就業(yè)，還是升學(xué)，都要進(jìn)行全部整合，組建職教集團(tuán)，從招生、教學(xué)管理、就業(yè)分配等全方位進(jìn)行資源整治，對(duì)不符合辦學(xué)條件的學(xué)校堅(jiān)決實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)進(jìn)行實(shí)用性的考察，包括用人單位的實(shí)際需求。對(duì)不應(yīng)由中等職業(yè)學(xué)?，F(xiàn)有能力開辦的專業(yè)應(yīng)及時(shí)下令停止該專業(yè)的招生，避免其誤導(dǎo)學(xué)生家長，造成不好的社會(huì)影響。對(duì)相同的專業(yè)也應(yīng)進(jìn)行資源重組，避免學(xué)校間因利益驅(qū)使重復(fù)大量開辦相同的專業(yè)。造成每個(gè)學(xué)校都有這些專業(yè)，專業(yè)水平良莠不齊，卻都吃不飽的現(xiàn)象。提高綜合實(shí)力，為職業(yè)教育的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.辦學(xué)模式要轉(zhuǎn)變，并突出實(shí)用性。 職教資源整合后，要對(duì)這一地區(qū)的所有職業(yè)學(xué)校實(shí)行統(tǒng)籌管理，對(duì)待民辦職校也要一視同仁，并建立職業(yè)教育專項(xiàng)基金，幫助職校改善辦學(xué)設(shè)施，培訓(xùn)職校教師。職業(yè)教育學(xué)校要走校企聯(lián)合的路子，推行企業(yè)訂單，學(xué)校下單，政府買單的人才訂單模式，增強(qiáng)學(xué)校的自身活力，職業(yè)教育還要從用人單位的立場出發(fā)，不能惟考試論，而應(yīng)適應(yīng)社會(huì)和專業(yè)發(fā)展的需求，在教育中突出職業(yè)性、專業(yè)性、實(shí)用性，才能實(shí)現(xiàn)技能人才的合理利用和順暢流通。職業(yè)教育才會(huì)得到全社會(huì)的重視和支持。

3.強(qiáng)化教學(xué)管理，提高社會(huì)認(rèn)知度。 嚴(yán)格務(wù)實(shí)的管理，為學(xué)生創(chuàng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境，也為學(xué)生的就業(yè)、升學(xué)提供良好的條件，要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和學(xué)校自身特點(diǎn)，積極進(jìn)行教學(xué)改革，推進(jìn)校企合作，改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，讓企業(yè)直接參與學(xué)校招生，培養(yǎng)全過程，在培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格、專業(yè)設(shè)置、知識(shí)技能和教學(xué)評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮更大作用。以就業(yè)為導(dǎo)向，采取靈活的學(xué)制和學(xué)習(xí)方式，可試行“學(xué)分制”，為不同學(xué)習(xí)水平者、半工半讀者、工學(xué)交替者分段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。只要實(shí)現(xiàn)了“管理有方、教學(xué)有法、升學(xué)有門、就業(yè)有路”的辦學(xué)目標(biāo)，就會(huì)得到社會(huì)的贊譽(yù)和肯定，就會(huì)改變學(xué)校上門求生源的尷尬局面。

另外要樹立職教在終身教育體系中的主干地位，特別是其重要的經(jīng)濟(jì)地位，創(chuàng)造良好的政策和制度環(huán)境。必須改變職教是“二流教育”的看法和做法。就業(yè)與再就業(yè)工程、促進(jìn)農(nóng)村城市化、可持續(xù)發(fā)展其實(shí)都離不開職業(yè)教育和培訓(xùn)。要加強(qiáng)和引導(dǎo)輿論宣傳，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)“重技術(shù)，重技藝”的社會(huì)氛圍，國外“博士可能失業(yè)，師傅永久吃香”的現(xiàn)象值得深思。就是我國也自古就有“荒年餓不死手藝人”的提法，但要提高教學(xué)質(zhì)量，改變中職教育的教學(xué)體系，切切實(shí)實(shí)把學(xué)生培養(yǎng)成“手藝人”。只有把正確的認(rèn)識(shí)與政策和制度一致起來，職教才能真正引起全社會(huì)的重視。

4.進(jìn)一步完善中等職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入分擔(dān)機(jī)制，和提高教師的待遇。職業(yè)教育硬件建設(shè)經(jīng)費(fèi)必須保證逐年增長，但其來源不僅僅依靠政府不斷提高的財(cái)政投入。校企合作的另外一個(gè)層面就是切實(shí)利用企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，這不失為一種積極有效的方法，在有助于改善辦學(xué)條件的同時(shí)，也避免了社會(huì)資源的浪費(fèi)。提高教師待遇，有利于這支本來就不穩(wěn)定的隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展。有利于職業(yè)教育的健康穩(wěn)步的發(fā)展。

篇(5)

四川與上海的物價(jià)比較

去過西方國家的人，都感慨那邊的物價(jià)太貴，一只茄子的價(jià)格居然超過中國的一筐茄子，這其實(shí)就是最樸素的關(guān)于為什么發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的物價(jià)有差距，世界經(jīng)濟(jì)卻能保持穩(wěn)態(tài)的疑問。

張衛(wèi)星先生在與筆者談到貨幣與國家財(cái)富流動(dòng)的問題時(shí)，我們?cè)蒲苓^一個(gè)模型：“為什么上海比四川的物價(jià)高兩倍，我們感覺在四川，錢比上海值錢，而資金卻沒有從上海流向四川?”

把發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家簡化為我們熟悉的兩個(gè)省市，可以使我們化繁為簡，形象地理解其中的經(jīng)濟(jì)矛盾關(guān)系。

事實(shí)上，四川比上海便宜的是低技術(shù)含量、低附加值的勞動(dòng)密集型商品，比如服務(wù)業(yè)、本地的低檔紡織業(yè)這些日常消費(fèi)品，而高技術(shù)含量、高附加值的商品比如機(jī)器、電腦要比上海貴得多。而前一部分商品恰好是構(gòu)成普通人在四川生活的主要要素，因此，我們的感覺是四川的東西比上海便宜兩倍，這其實(shí)更多的是飯館的菜譜、菜市場的水果給我們的直觀感受。而這些東西，一旦大規(guī)模地輸出運(yùn)到上海，經(jīng)過運(yùn)輸和中間環(huán)節(jié)后，利潤微乎其微，而上海的產(chǎn)品，主要是高技術(shù)含量、高附加值的知識(shí)密集型商品，比如高檔紡織業(yè)、機(jī)電、汽車、電腦等等，可以在四川維持一個(gè)很高的壟斷價(jià)格。這就好比我們坐在宋代的飯館吃飯，和坐在現(xiàn)代的飯館吃飯，感覺可能沒什么不同，但是坐在宋代的轎子上出門，就立即能感覺到現(xiàn)代汽車和飛機(jī)的重要性，在這一點(diǎn)上，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在空間上的高低效應(yīng)和同一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在時(shí)間上的高低效應(yīng)十分類似。

因此，實(shí)際上可以看出，上海和四川兩地的經(jīng)濟(jì)不在一個(gè)級(jí)別上，四川處在社會(huì)發(fā)展的低端，上海處在社會(huì)發(fā)展的高端，四川大量的勞動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品、原材料等實(shí)物――這些東西到處都有，是“不值錢”的東西――賣到上海去換了汽車、工業(yè)設(shè)備等只有上海有技術(shù)生產(chǎn)的“好東西”。上海人的收入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于四川人，上海人的經(jīng)濟(jì)活力與生活水平也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于四川人。

一句話，科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢，使資本――“錢”――在上海運(yùn)轉(zhuǎn)的效率更高，因而，錢和人才都能留在上海，而不會(huì)去生活成本更低的四川，這也進(jìn)一步鞏固了雙方社會(huì)發(fā)展的高低不平等地位。

這個(gè)例子，可以簡單地解釋戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)態(tài)本質(zhì)，即為什么過去，許多小國的貨幣盯死美元，甚至與美元是自由兌換的關(guān)系，卻沒有導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)的崩潰，反而往往導(dǎo)致小國經(jīng)濟(jì)的狀況越來越糟糕。

人民幣目前也采取盯住美元的固定匯率政策，但為什么唯獨(dú)中國這樣做會(huì)引起美國的非議呢?

美國選擇了另一條道路

把“四川一上?！苯?jīng)濟(jì)模型中的主角還原回發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家，尤其是其中的代表：中國和美國，來看一眼今天的世界經(jīng)濟(jì)到底發(fā)生了什么變化?

最初，處于高端的美國并不擔(dān)心發(fā)展中國家的聯(lián)系匯率，這個(gè)時(shí)候，美國經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)展中國家，世界和美國的貿(mào)易，都用美元結(jié)算，美國就占了大便宜，因?yàn)?，雙方結(jié)算都用的是美元，那美國政府只要印錢，就可以到在全球(包括中國)換東西。美元作為國際結(jié)算貨幣對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)秘密就在于此。

這個(gè)模型里邊，如果都是蕞爾小國，那美國的這個(gè)優(yōu)勢可以一直延續(xù)下去，但是，中國是個(gè)極其特殊的國家。

中國人因?yàn)楹兔绹Ｄ瓯３仲Q(mào)易順差，每一年下來都積攢了大量的美元，中國變成了世界上第一大美元儲(chǔ)蓄國，幾十年來，勤勞的中國人創(chuàng)造了無數(shù)的財(cái)富和貨物，很大一部分出口到了美國，換成了這些外匯儲(chǔ)備。這些儲(chǔ)備，一方面可以應(yīng)付平時(shí)從美國進(jìn)口機(jī)器設(shè)備的需要，另一部分，購買了美國發(fā)行的政府債券(美國國債)，以獲得利息收入，可以看到，中國人積攢的紙片――美元，又重新回到了美國人的中央銀行體系，換成了另一種新的紙片――美國債券，正是由于中國與美國之間經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性和雙方強(qiáng)弱地位的秩序，維持著美國與中國的不平等關(guān)系，維持著美國的繁榮，而這些，都依賴一個(gè)現(xiàn)實(shí)：中國人和全世界各地的人都對(duì)美國經(jīng)濟(jì)有無限的信心。

終于，美國人意識(shí)到遇到麻煩了，首先，服裝、鞋類、家電、塑料制品、手機(jī)、洗發(fā)液、汽車配件、個(gè)人電腦配件這些產(chǎn)業(yè)紛紛搬遷到了中國?，F(xiàn)在，汽車、特種鋼、石化產(chǎn)品和微芯片居然也在向中國轉(zhuǎn)移。但由于涌人了大量的廉價(jià)中國商品與生活必需品，使得美國的生活物價(jià)成本大幅度下降，這又反過來促使美國的社會(huì)消費(fèi)得以被提升，正是中國的廉價(jià)商品降低了美國人的生活成本，美國并沒有發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退，盡管按照經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，美國應(yīng)該會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退。但是，這種無根的繁榮導(dǎo)致一個(gè)麻煩有增無減：美國的財(cái)政赤字和債務(wù)進(jìn)一步升高了，這已經(jīng)嚴(yán)重影響了世界對(duì)于美元的信心，美元開始出現(xiàn)貶值的壓力。

1、美國國內(nèi)儲(chǔ)蓄短缺創(chuàng)造歷史記錄，外國儲(chǔ)蓄進(jìn)入美國國債市場1．8萬億美元，外國認(rèn)購美國資產(chǎn)總量2．7萬億美元；

2、美國貿(mào)易赤字和國家現(xiàn)金赤字創(chuàng)造歷史記錄，經(jīng)常賬赤字今年6600億美元；

3、美國國民家庭債務(wù)創(chuàng)造歷史記錄，家庭債務(wù)10萬億美元；

4、美國政府預(yù)算赤字記錄，今年超過4000億美元；

5、美國政府積累的債務(wù)達(dá)到5萬億美元。

如果從公平與正義的角度講，美國解決這些問題的根本辦法，就是美國全面增稅、減少支出，但是，毫無疑問，美國選民會(huì)讓這樣的政府立即下臺(tái)，因此，布什主義的美國，必然選擇另一條道路：

美國將繼續(xù)擴(kuò)大支出，特別是軍事支出，以維持美國獨(dú)霸全球的硬件條件，同時(shí)借著美元貶值＋加息，將美國的問題輸出，由全球各國分擔(dān)。而后借以重建儲(chǔ)蓄、扭轉(zhuǎn)它的赤字，再恢復(fù)它強(qiáng)勢美元的地位。這就是布什政府承諾在四年后減少一半財(cái)政赤字，但同時(shí)又通過追加預(yù)算3880億美元的原因。也是布什本人和財(cái)長斯諾表示“強(qiáng)勢美元的政策不變”，但同時(shí)卻又放任美元持續(xù)貶值的真正原因。

美元貶值造成的整個(gè)歐元區(qū)的升值效應(yīng)，已在2004年第三季全面發(fā)酵。日本受創(chuàng)的程度不遜于歐。

而中國經(jīng)濟(jì)又一次逃脫厄運(yùn)，這是因?yàn)槲覀兊膮R率政策像個(gè)防波堤，阻擋了美國的攻勢。正如太平洋的臺(tái)風(fēng)無法影響青海湖一樣，絕不是因?yàn)榍嗪：忍窖蟾鼈ゴ蟆?/p>

小棉襪的威力

2004年12月3日，商務(wù)部長與美國公使謝偉森就美國制裁中國“棉襪傾銷”的對(duì)話頗不投機(jī)，薄部長說：“我覺得你們也太敏感了，這個(gè)棉襪子能夠?qū)δ銈儚?qiáng)大的美國構(gòu)成什么威脅呢?”謝偉森反駁：“你永遠(yuǎn)都猜不到這樣小的棉襪子威力到底有多大?！?/p>

在中國一雙小棉襪，價(jià)格是1元人民幣，我們既不覺得小棉襪貴也不覺得便宜，因?yàn)槲覀冞@里的小棉襪與人民幣基本是平衡的，1元人民幣確實(shí)基本上是1雙小棉襪的等價(jià)物。

在美國一雙小棉襪，售價(jià)是1美元，美國人既不覺得小棉襪貴也不覺得便宜，因?yàn)樗麄兡抢锏男∶抟m與美元也是基本是平衡的，1美元確實(shí)基本上是1雙小棉襪的等價(jià)物。

但是，隨著中美貿(mào)易的比重越來越大，錢的問題就產(chǎn)生了。人民幣盯死美元的固定匯率政策已經(jīng)使美國的同行變得岌岌可危，一句話，中國的人民幣在8．3：1的地方盯住美元，使中國的貨物價(jià)格永遠(yuǎn)“價(jià)廉”，而當(dāng)美國的赤字大到無法再大時(shí)，美國通過美元貶值輸出赤字的伎倆卻無法攻擊到中國――盯死美元的匯率使人民幣也同時(shí)貶值。

毫無疑問，美國歷史上第一次無法通過貶值美元使其赤字問題被全球均攤，因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)總量已經(jīng)舉足輕重。

顯然，美國必須終止中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上升趨勢，同時(shí)把中國趕進(jìn)歐洲與日本的羊群，而“人民幣升值”恰好是最有效的辦法。

為什么小棉襪就不應(yīng)該是1元人民幣／雙，而一定要是1美元／雙呢?既然世界是動(dòng)態(tài)的，人民幣與美元是分裂的，那么就必須公正地承認(rèn)中國的制造業(yè)崛起有充足的理由使世界的產(chǎn)品進(jìn)行重新定價(jià)，而不是把人民幣重新定價(jià)，這其實(shí)就是以美國利益為思考標(biāo)準(zhǔn)和以中國利益為思考標(biāo)準(zhǔn)的“人民幣匯率改革”本質(zhì)的分歧!

而這個(gè)“中國的制造業(yè)崛起使世界的產(chǎn)品進(jìn)行重新定價(jià)”只有發(fā)生在中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全升級(jí)結(jié)束之后，才對(duì)中國最有利。

現(xiàn)在，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與發(fā)達(dá)國家相比，只有繼續(xù)發(fā)展，完成與日本、德國類似的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，人民幣幣值重估的時(shí)機(jī)才是瓜熟蒂落。否則，“升值”這個(gè)外力會(huì)中斷中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)化的“妊娠”，我們將永遠(yuǎn)是個(gè)給美國生產(chǎn)“棉襪”的大國。

自從西方世界金融資產(chǎn)超過了實(shí)物資產(chǎn)后，西方各國與其說是在康莊大道上賽跑的選手，不如說是一群走在平衡木上搖搖晃晃的巨人，隨時(shí)面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)的威脅。

而中國經(jīng)濟(jì)，由于處在轉(zhuǎn)型期，也站到了平衡木上，中國的平衡木沒有崩潰，其實(shí)靠的是三點(diǎn)支撐：

1、大批青年國民加入就業(yè)大軍的人口紅利時(shí)期。

2、國民的高儲(chǔ)蓄率傳統(tǒng)。

3、吸引外資與對(duì)美貿(mào)易巨額順差。

既然大家都在平衡木上，那這種比賽，就是比穩(wěn)，而且彼此之間互相搗亂，看誰先令對(duì)方失去平衡，跌人深淵。

如果中國政府因美元進(jìn)入“貶值＋加息”通道帶來的壓力而被迫使人民幣進(jìn)入升值通道，將使中國經(jīng)濟(jì)的脆弱平衡隨之崩潰，因?yàn)椋嗣駧派倒倘豢梢允怪袊腉DP立即增大，中國人的錢包立即變鼓，但這叫“通貨財(cái)富泡沫”，“通貨財(cái)富泡沫”開不可怕，可怕的是“通貨財(cái)富泡沫”增加的過程缺乏健康的“實(shí)物”分配秩序，這就會(huì)引發(fā)混亂甚至崩潰，反而演變成“實(shí)物財(cái)富黑洞”。

中國的制造業(yè)雖然推著中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力排到了世界第二，但是，中國國內(nèi)的各種矛盾，無論是社會(huì)矛盾，還是經(jīng)濟(jì)矛盾，都已經(jīng)拉得緊緊的。人民幣提前進(jìn)入升值周期，是使中國的整體經(jīng)濟(jì)成本和價(jià)值相對(duì)于全世界瞬間提升，人為地制造出一個(gè)財(cái)富泡沫。但是，離把釋放人民幣堅(jiān)挺的“紅利”留給中國人民，就是最終形成穩(wěn)定的強(qiáng)勢人民幣，卻離得更遠(yuǎn)了。需要犧牲幾年甚至十幾年、幾十年的增長，來調(diào)整和充實(shí)這個(gè)財(cái)富泡沫。

在美元貶值的世界經(jīng)濟(jì)形勢下，人民幣升值的效應(yīng)，就像給中國經(jīng)濟(jì)做了一次拔苗助長，人為地使中國經(jīng)濟(jì)跳到了更加不穩(wěn)定的高處，其必然帶來的中國GDP增幅下跌(實(shí)物補(bǔ)通貨)，會(huì)至少引起以下四個(gè)方面的危機(jī)。

1、高科技制造產(chǎn)業(yè)的國際競爭力驟然下降，傳統(tǒng)的價(jià)格優(yōu)勢將不復(fù)存在，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過程停止。

2、銀行與政府潛在財(cái)政赤字，將因升值惡化，在銀行體系改革尚未完成之際，這有可能導(dǎo)致整個(gè)銀行系統(tǒng)的危機(jī)，也將使國民的高儲(chǔ)蓄率傳統(tǒng)轟然崩潰。

3、農(nóng)業(yè)與失業(yè)問題，農(nóng)業(yè)將面臨因升值帶來的競爭力整體下降而導(dǎo)致農(nóng)民脫離土地，升值同時(shí)必然導(dǎo)致的勞動(dòng)密集型企業(yè)的大衰落，也將增加城市失業(yè)率，加之大量青年國民不停地加入勞動(dòng)大軍，在社會(huì)失業(yè)救濟(jì)體系尚未健全的中國，這些都意味著社會(huì)動(dòng)蕩的危機(jī)。

4、中心城市的房地產(chǎn)價(jià)格受人民幣進(jìn)入持續(xù)升值周期的預(yù)期影響，引來國際與國內(nèi)的游資追炒，造成進(jìn)一步飆升，房地產(chǎn)泡沫將在中國的各中心城市全面發(fā)育成型。

“人民幣升值時(shí)機(jī)”可以用一句話總結(jié)：從外部講，只要美元處在“貶值＋加息”周期中，人民幣就決不能進(jìn)入升值周期；從內(nèi)部講，只要銀行體系與投資體系沒有建立健全，人民幣就決不能進(jìn)入升值周期。

篇(6)

一、對(duì)教育公益性內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)

（一）文化知識(shí)的公益性決定了教育的公益性

教育是一項(xiàng)培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)，這是對(duì)教育本質(zhì)屬性的概括，而教育的公益性是其本質(zhì)屬性的重要體現(xiàn)。教育的公益性是不隨辦學(xué)主體的意志為轉(zhuǎn)移的，而是由公共知識(shí)的公益性所決定的。教育的過程就是以傳播和擴(kuò)散文化知識(shí)為主，兼而創(chuàng)新和生產(chǎn)文化知識(shí)，以及應(yīng)用和物化文化知識(shí)的過程。從這一意義上講，教育利益可以歸結(jié)為教育的受益者即公眾、社會(huì)民族乃至整個(gè)人類在教育過程中獲得的文化知識(shí)。而文化知識(shí)自一產(chǎn)生出來就存在著被全人類利用的可能性，因此無論其由哪里起源由誰創(chuàng)造，都改變不了這種公共物品或服務(wù)的屬性。既然文化知識(shí)存在著非排他的共享屬性，那么公眾、社會(huì)、國家乃至全人類，從文化知識(shí)傳播應(yīng)用中獲益是不可避免的。文化知識(shí)的這種現(xiàn)象即為其公益性，而作為傳播文化知識(shí)主要途徑的教育，其公益性也是必然存在的。

（二）傳統(tǒng)觀念中教育公益性的內(nèi)涵

我國傳統(tǒng)的教育公益性內(nèi)涵產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，教育由國家統(tǒng)一提供，強(qiáng)調(diào)絕對(duì)的平等，人民接受的都是免費(fèi)教育，所以當(dāng)時(shí)的教育公益性可以概括為：符合社會(huì)公共利益，不以盈利為目的，由國家舉辦，追求平等，強(qiáng)調(diào)非經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向[1]。在傳統(tǒng)觀念中教育公益性往往與免費(fèi)掛鉤。隨著20世紀(jì)80年代改革開放政策的實(shí)施，我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制，教育體制尤其是辦學(xué)體制也發(fā)生了重大變革，教育這一公共產(chǎn)品隨之進(jìn)入市場，像其他行業(yè)一樣開始政府統(tǒng)籌，主要依靠市場調(diào)節(jié)，免費(fèi)教育僅局限于基礎(chǔ)教育，高中以上教育開始收取學(xué)費(fèi)，并且開始涌現(xiàn)出大批社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)性作為教育的一大屬性凸顯出來。此時(shí)傳統(tǒng)教育公益性的內(nèi)涵開始面臨巨大挑戰(zhàn)，部分人甚至開始對(duì)教育是否具備公益性產(chǎn)生了動(dòng)搖。

（三）新時(shí)代對(duì)教育公益性的理解

教育的公益性源于文化知識(shí)的公益性，并不取決于其提供形式，同時(shí)也并不排斥市場經(jīng)濟(jì)形式。傳統(tǒng)對(duì)教育公益性的理解，是基于免費(fèi)提供的形式以及其崇尚社會(huì)價(jià)值的原則，認(rèn)為教育就是一項(xiàng)純公益事業(yè)，不涉及任何經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向。但隨著商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，教育進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì)之中，部分教育開始具有了經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向，但這并未否定教育的公益性，因?yàn)榻逃Y(jié)果帶來的超強(qiáng)的正外部效應(yīng)是始終存在的，從更廣泛的視角來看，教育的公益性可以分為教育供給上的公益性與教育外部效應(yīng)上的公益性兩個(gè)方面。所謂教育供給上的公益性，即指教育提供相關(guān)的公益性，即投入由政府負(fù)責(zé)，無任何盈利性質(zhì)，關(guān)注的是公眾是否都可以擁有受教育的權(quán)利。教育外部效應(yīng)上的公益性也可稱為與教育結(jié)果相關(guān)的公益性，即教育的外部正效應(yīng)，任何類型的學(xué)校都是為國家培養(yǎng)人才。這兩方面的公益性是密切相關(guān)的，當(dāng)一種教育外部效應(yīng)上的公益性越強(qiáng)時(shí)，國家便會(huì)加大其投資，進(jìn)而使其成為免費(fèi)教育，那么這種教育具備了兩種形式的公益性。同樣，當(dāng)一種教育的直接公益性得不到良好保障時(shí)，其教育結(jié)果所帶來的相關(guān)公益性就會(huì)受到阻礙，僅停于理論階段。本文所要談的農(nóng)村中等職業(yè)教育的公益性就是從外部的公益性著手，即農(nóng)村中等職業(yè)教育所帶來的結(jié)果是惠及全體社會(huì)成員的，對(duì)我國的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。從而提出，對(duì)于處于弱勢地位的農(nóng)村，應(yīng)該讓能帶動(dòng)農(nóng)村又好又快發(fā)展的農(nóng)村中等職業(yè)教育變成一項(xiàng)純公益事業(yè)。

二、我國農(nóng)村中等職業(yè)教育結(jié)果的相關(guān)公益性表現(xiàn)

（一）發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育是提升我國勞動(dòng)力素質(zhì)的重要舉措據(jù)

2008年《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》，我國現(xiàn)有農(nóng)村人口72135萬人，占全國總?cè)丝诘?4.32%，其中高中及高中以上勞動(dòng)力合計(jì)只占到農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的13.68%，而有86.32%的農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度都在初中及以下，沒有接受過任何技術(shù)培訓(xùn)的勞動(dòng)力占70%。據(jù)2006年普查結(jié)果顯示，我國農(nóng)村勞動(dòng)力中，平均受教育年限僅為7.3年，城鎮(zhèn)人口受教育平均年限在12.2年左右，而國民平均受教育年限在8.6年左右，農(nóng)村勞動(dòng)力受教育年限明顯低于全國平均標(biāo)準(zhǔn)。與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)村人口平均受教育年限更低，在美國，農(nóng)民受教育年限平均為12年，大體相當(dāng)于高中畢業(yè)程度。法國7%以上的農(nóng)民具有大學(xué)文憑，60%的青年農(nóng)民具有中專水平。德國7%的農(nóng)民接受過大學(xué)教育，53%左右的農(nóng)民受過2~3.5年的職業(yè)培訓(xùn)。而我國農(nóng)村勞動(dòng)力受過專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育的人口比例不到30%，這就決定我國農(nóng)村人口主要從事體力型和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型勞動(dòng)。基于我國農(nóng)村勞動(dòng)力受教育水平現(xiàn)狀，大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，對(duì)提高農(nóng)村勞動(dòng)力科技素質(zhì)是最具有現(xiàn)實(shí)意義的舉措。正如黨的十七屆三中全會(huì)中提出的“要加快普及農(nóng)村高中階段教育”，作為農(nóng)村高中階段教育的農(nóng)村中等職業(yè)教育如果得到進(jìn)一步普及，首先可以保證我國農(nóng)村人均受教育年限得以提高，而總目標(biāo)就是使每一個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力都接受一定程度的技能培訓(xùn)，成為掌握“一技之長”的技能型勞動(dòng)者，提高我國勞動(dòng)力整體素質(zhì)。

（二）發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的“優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)移”

目前，我國農(nóng)村約有近2億剩余勞動(dòng)力，且每年增加1000萬人，這些剩余勞動(dòng)力的存在，與2004年以來我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)的“技工荒”形成了鮮明對(duì)照，原本富余的勞動(dòng)力應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源優(yōu)勢，但現(xiàn)在卻成了阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)。因此，推動(dòng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要積極提高農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的“優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)移”。但受制于自身勞動(dòng)素質(zhì)加之面臨著城鎮(zhèn)大批下崗職工的競爭，農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市后無法到資本密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)，只能選擇在市政、裝修、建筑、環(huán)衛(wèi)等苦、累、險(xiǎn)、臟行業(yè)就業(yè)。一方面，通過農(nóng)村職業(yè)教育，使這些剩余勞動(dòng)力流向資本密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)，農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)水平得以提高的同時(shí)也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。另一方面，目前我國二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口中，農(nóng)民工占半壁江山，在制造業(yè)中約占60%，在建筑業(yè)中占80%。因此，通過職業(yè)教育使這些從業(yè)者素質(zhì)提高，必然會(huì)提高產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，推進(jìn)我國二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)村中等職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展的重要橋梁。首先，農(nóng)村中等職業(yè)教育為農(nóng)村培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的直接參與者就是農(nóng)民，農(nóng)民對(duì)土地的熱愛，使他們成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中最忠誠也最有激情的擁護(hù)者，但基于他們自身文化素質(zhì)限制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢甚至停滯不前。通過農(nóng)村中等職業(yè)教育，可以向農(nóng)民傳授基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技裝備水平，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。其次，農(nóng)村中等職業(yè)教育為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供信息指導(dǎo)和技術(shù)支持。服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村中職教育機(jī)構(gòu)，擁有大量的農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員，他們不僅掌握著農(nóng)業(yè)方面的科技知識(shí)，而且還了解農(nóng)業(yè)的最新走勢和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化,因而有能力、有義務(wù)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供科技指導(dǎo)和信息服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利推行提供強(qiáng)有力的科技信息保障。最后，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要將新的科技成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展。據(jù)調(diào)查，在我國現(xiàn)有70%左右適合農(nóng)村應(yīng)用的科技成果在農(nóng)村中很難推廣，農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率只有30%~40%，僅為發(fā)達(dá)國家的一半[2]。這一現(xiàn)狀就更要求大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，保證農(nóng)民具有一定的文化基礎(chǔ)，確保農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)村的推廣應(yīng)用，使農(nóng)民走上依靠科技致富的道路。

（四）發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育有利于農(nóng)村勞動(dòng)力的城鎮(zhèn)化進(jìn)程

農(nóng)村勞動(dòng)力走進(jìn)城鎮(zhèn)工作生活，并不代表他們已經(jīng)完成了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。由于生活環(huán)境、文化的落后，使農(nóng)民身上沉淀了許多與現(xiàn)代生活不相融合的思想觀念與行為習(xí)慣。據(jù)有關(guān)資料顯示，在北京地區(qū)罪案中，外來人口罪案比例在40%左右，外來人口聚居區(qū)的罪案高達(dá)70%以上；在廣州近年來破獲的各類刑事犯罪中，有80%是外來暫住人口，這些人90%以上集中在各大城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租屋內(nèi)[3]。在家庭方面，農(nóng)民工家庭常表現(xiàn)出子女無教，父母無養(yǎng)，婚姻失和。在農(nóng)村，留守兒童現(xiàn)象已非常嚴(yán)重，孩子得不到父母的關(guān)愛，不能接受良好的教育，這已成為社會(huì)發(fā)展的隱患。城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生的問題，已逐漸危害社會(huì)穩(wěn)定和諧。究其原因，“教育缺失”是目前農(nóng)民工成為城市化建設(shè)中“問題群體”的一個(gè)突出原因。盡管隨著城市化步伐的加快，農(nóng)民工隊(duì)伍越來越壯大，但卻沒有一只相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)工人隊(duì)伍，沒有形成農(nóng)民工素質(zhì)得以提高的培訓(xùn)成長機(jī)制。如前文提到，大部分農(nóng)民工是沒有經(jīng)過任何職業(yè)教育或培訓(xùn)直接進(jìn)入到城市生活工作，這就極易造成他們公共意識(shí)缺乏，不了解基本的法律法規(guī)和職業(yè)道德。而對(duì)農(nóng)民工基本法律法規(guī)及職業(yè)道德的培養(yǎng)，農(nóng)村中等職業(yè)教育是主要承擔(dān)者。這就要求農(nóng)村中等職業(yè)教育在培養(yǎng)農(nóng)民生產(chǎn)技能的同時(shí)，引導(dǎo)其形成正確的價(jià)值觀、世界觀。

三、推動(dòng)我國農(nóng)村中等職業(yè)教育公益性

實(shí)現(xiàn)的重要形式———免費(fèi)教育

（一）農(nóng)村中等職業(yè)教育“理論效應(yīng)”與發(fā)展現(xiàn)狀的矛盾沖突

在2004年時(shí)，我國的基尼系數(shù)已達(dá)到0.47，在2006年時(shí)達(dá)到0.496，而國際普遍將基尼系數(shù)0.4作為監(jiān)控貧富差距的警戒線，顯然我國在2004年時(shí)已超過這一警戒線。同時(shí)國際社會(huì)普遍認(rèn)為當(dāng)基尼系數(shù)超過0.6時(shí)，一國的貧富差距過大進(jìn)而易導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)亂、政局動(dòng)蕩。因此大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縮小貧富差距，已成為我國促進(jìn)社會(huì)公平和實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的首要任務(wù)。世界銀行提供的一份研究報(bào)告表明，在中國農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)投資中，教育投資對(duì)減貧的作用位于第一，投資教育對(duì)中國減貧影響系數(shù)達(dá)到6.3，而排在第二和第三位的通訊和農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)分別為4.02和3.36[4]。由此可見，發(fā)展教育能夠?qū)F(xiàn)在的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢，有利于農(nóng)民增收，對(duì)緩解和解除農(nóng)村貧困具有戰(zhàn)略意義。基于我國農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)現(xiàn)狀、對(duì)人才需求的規(guī)格、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯性來看，大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育是解決我國農(nóng)民增收最根本、可持續(xù)的方法。然而自2001年來，農(nóng)村化學(xué)校數(shù)從49.64萬所下降到16.66萬所，農(nóng)民教育和培訓(xùn)的教職工數(shù)從41.35萬人下降到20.57萬人，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模也逐年縮小，從2001年培訓(xùn)8732.31萬人下降到2005年的4793.18萬人，不少地方農(nóng)村職業(yè)教育出現(xiàn)發(fā)展緩慢甚至弱化的趨勢[5]。

（二）矛盾沖突原因分析

農(nóng)村中等職業(yè)教育超強(qiáng)的外部正效應(yīng)是不可否認(rèn)的，那是什么阻礙了其發(fā)展？究其原因主要在于經(jīng)費(fèi)的不足。首先，職業(yè)教育主要是進(jìn)行技能培訓(xùn)，這就決定其需要大量的實(shí)驗(yàn)設(shè)施，以及相應(yīng)的設(shè)備維護(hù)及更新資金，這就決定職業(yè)教育辦學(xué)成本要比普通教育高。因此，職業(yè)教育的收費(fèi)就要高于普通教育。在河北省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生每年需要繳納2000多元的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用，再加上生活開銷，每年上學(xué)至少要花費(fèi)近4000元。一個(gè)農(nóng)村家庭，在2008年人均可支配收入為4761元，這筆上學(xué)開銷對(duì)農(nóng)村家庭來說很難承受，剔除個(gè)別富裕農(nóng)村人口收入的拉動(dòng)，大部分農(nóng)村人口是達(dá)不到這樣一個(gè)人均可支配收入的。因此，高昂的學(xué)費(fèi)迫使他們只能作出“教育放棄”的抉擇。其次，農(nóng)村中等職業(yè)教育師資力量嚴(yán)重不足。一是數(shù)量不夠，學(xué)歷合格率偏低。二是具有專業(yè)技術(shù)的教師比重很低。三是結(jié)構(gòu)性矛盾突出，文化課教師所占比例偏高，兼職教師很少，13所學(xué)校外聘教師只占3.9%；“雙師型”教師嚴(yán)重不足[6]。師資的薄弱，辦學(xué)條件的劣勢使農(nóng)村家庭更不愿意花高昂的學(xué)費(fèi)接受職業(yè)教育。由此可見，經(jīng)費(fèi)不足已成為困擾農(nóng)村中等職業(yè)教育發(fā)展的最主要瓶頸。

篇(7)

近期,市場對(duì)人民幣的預(yù)期發(fā)生了逆轉(zhuǎn),與持續(xù)升值產(chǎn)生預(yù)期相反,貶值預(yù)期抬頭。

我認(rèn)為,未來12個(gè)月內(nèi),美元兌人民幣將保持穩(wěn)定。但是,2009年,人民幣和美元兌其他貨幣都將出現(xiàn)貶值。1998年,人民幣釘住美元的固定匯率制度起到了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用,雖然兩者兌其他貨幣同步升值。2009年,歷史將會(huì)重演,人民幣釘住美元的固定匯率制將再次起到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作用――只不過,這次它們將相對(duì)其他貨幣貶值。

新興市場貨幣噩夢醒來

每一種新興市場國家貨幣,在一輪升值后都會(huì)面臨貶值壓力。由于貨幣潛在的升值空間可以用來抵消在新興市場國家投資的風(fēng)險(xiǎn),較低的匯率有助于新興市場國家吸引投資,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

其中,較低的匯率是指無論是名義匯率,還是按購買力平價(jià)計(jì)算的匯率,匯率水平都比較低。新興市場的幣值折扣隨著該經(jīng)濟(jì)體的發(fā)達(dá)程度提高而減少。人均收入越低,貨幣就越便宜。

逐漸地,世界出現(xiàn)了新興市場國家熱潮(emerging market euphoria),顛覆了這種關(guān)系。在過去三年,“金磚四國”成為這陣熱潮的焦點(diǎn)。各種理論被發(fā)明出來,證明這些國家的貨幣實(shí)際上升值了。隨著投機(jī)者借入日元和美元,購買新興市場的資產(chǎn),新興市場國家熱潮演變成了投機(jī)。在資金流動(dòng)壓力之下,這些國家的貨幣出現(xiàn)升值。

正如在前一輪新興市場泡沫中那樣,美元在這輪新興市場泡沫中又起到推波助瀾的作用。

2002年,美元進(jìn)入了熊市。美元指數(shù)從2002年的120跌至2004年的79。2004年-2006年,由于美聯(lián)儲(chǔ)提高利率,美元指數(shù)出現(xiàn)15%的反彈,并維持在這個(gè)水平。房地產(chǎn)價(jià)格下跌后,美元指數(shù)出現(xiàn)跳水,從2008年初的高位跌至72,或者說期間縮水40%。2008年7月伊始,美元指數(shù)又有力反彈,回升至88。看上去,美元走強(qiáng)的動(dòng)力是新興市場的去杠桿化,而并非來自美國本土的好消息。2006年起,美元疲軟主要緣于衍生品流行,這些衍生品本質(zhì)上是借入美元來購買新興市場的資產(chǎn)。例如,累計(jì)期權(quán)可以借入1000億美元,然后買入H股。

日元不尋常地走強(qiáng)是貨幣市場去杠桿化的另一個(gè)標(biāo)志。作為投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的融資貨幣,日元比美元更受歡迎,因?yàn)槿赵屎艿?。在美元反彈的過程中,日元兌美元依然走強(qiáng)。2008年,日元兌澳元跌了一半,反映出借入日元、買入高收益的澳元這種交易的流行程度。

新興市場國家貨幣已跌回到2006年的水平。一些貨幣,例如韓元,因?yàn)槠鋰鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題,貶值幅度更大。相比之下,人民幣則比較穩(wěn)定。但由于中國更加依賴出口,因此,經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)中國的影響比對(duì)其他新興市場國家更大。如果其他條件不變,人民幣會(huì)同其他新興市場國家貨幣同步貶值。

另外,比起其他經(jīng)濟(jì)體,中國的貨幣政策還有更大的余地。中國的存款準(zhǔn)備金率為16%,仍有很大下調(diào)空間。當(dāng)存款準(zhǔn)備金率下調(diào),人民幣供給就會(huì)增加。現(xiàn)在,中國的銀行表現(xiàn)出“惜貸”。與美國情況相似,中國寬松的貨幣政策只是將增加的流動(dòng)性積壓在銀行系統(tǒng)內(nèi),沒有增加貸款。但是,隨著財(cái)政刺激政策明年全面執(zhí)行,銀行將為政府項(xiàng)目提供貸款。屆時(shí),人民幣可能會(huì)面對(duì)貶值壓力。

中國目前的貿(mào)易順差逐月增加,支撐人民幣走強(qiáng)。但是,2009年中國的貿(mào)易順差會(huì)明顯下降。因?yàn)楝F(xiàn)在的貿(mào)易順差是進(jìn)口下跌的速度快于出口。這反映出國內(nèi)投資需求減弱,從而會(huì)影響明年的出口能力?！盁徨X”也是個(gè)負(fù)面因素。中國銀行系統(tǒng)中的“熱錢”存量很難估計(jì)。有可能是數(shù)以千億計(jì)。將來經(jīng)濟(jì)形勢如同現(xiàn)在嚴(yán)峻,它們很可能會(huì)從中國流出。

不過,也有積極因素來抵消上述的消極因素。美元反彈已經(jīng)結(jié)束,或說臨近尾聲。新興市場國家的去美元杠桿化(即拋售新興市場國家資產(chǎn),換得美元,還美元貸款――編者注)的過程已經(jīng)基本結(jié)束。例如,累計(jì)期權(quán)合約的去杠桿化基本完成。因?yàn)槿蜚y行面臨較高的資本成本,它們很明顯渴望將這些衍生品的貸款收回。拋售新興市場國家貨幣的動(dòng)能就在,特別是在俄羅斯這樣的大宗商品經(jīng)濟(jì)體,因?yàn)樗鼈兊某隹谛蝿莺茉愀?。但?這種拋售可能僅是一種“動(dòng)能”。很快,新興市場國家的貨幣就會(huì)穩(wěn)定,在2009年可能相對(duì)美元走強(qiáng)。

與1998年不同,新興市場國家貨幣在這次危機(jī)中不會(huì)崩盤。當(dāng)年,新興市場國家有嚴(yán)重的美元短缺。它們借入美元,并低效率投資,最后不得不通過貶值來注銷投資。在這次危機(jī)中,新興市場國家不會(huì)出現(xiàn)美元短缺。十年來,新興市場的貿(mào)易一直處于順差,并擁有大量外匯儲(chǔ)備。在這種基礎(chǔ)上,它們的貨幣不會(huì)出現(xiàn)猛跌。

人民幣不貶之因

從美國的角度看,支持美元走強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基本面已經(jīng)遭到破壞。

首先,經(jīng)濟(jì)疲軟之下,美國每月的貿(mào)易赤字依然為500億美元左右。當(dāng)泡沫破滅,貿(mào)易赤字本應(yīng)迅速縮小。持續(xù)不變的貿(mào)易赤字對(duì)美元是一個(gè)負(fù)面因素。

第二,基于美元的資產(chǎn)回報(bào)率非常低。標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)的市賬率為1.7倍,遠(yuǎn)高于其他市場平均1.3倍的水平。相比其歷史平均水平(2倍),標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)15%的“折扣”對(duì)于補(bǔ)償金融危機(jī)期間的風(fēng)險(xiǎn)可能是不夠的。在1972年至1982年的熊市中,標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)的市賬率平均是1.3倍;在1932年-1952年間,這一數(shù)值為1.1倍。美國股市的魅力既不如自身以往,也不及其他市場。在固定收益方面,短期利率全面逼近于零。十年國債利率只有2.6%。實(shí)際上,國債市場很可能是一個(gè)大泡沫,因?yàn)榭只磐苿?dòng)資金涌入這個(gè)市場。2009年,當(dāng)美國金融機(jī)構(gòu)紛紛減計(jì)資產(chǎn)時(shí),也許只有“問題資產(chǎn)”才會(huì)有些許吸引力。但是,這個(gè)市場不會(huì)大到可以抵消美國股市和債市魅力的消散。

第三,美國的財(cái)政赤字將會(huì)上升。除了拯救陷入困境的金融機(jī)構(gòu),美國聯(lián)邦政府還將出現(xiàn)1萬億美元的財(cái)政赤字。奧巴馬當(dāng)局甫一執(zhí)政,國債就會(huì)如洪水般涌入市場。美國本土的錢不足以支撐這個(gè)市場。它們需要吸引外國資金,這將對(duì)美元的強(qiáng)勢形成壓力。

20世紀(jì)80年代初,美國財(cái)政和貿(mào)易呈現(xiàn)“雙赤字”,不過,美元比較強(qiáng)勢。這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)較高的利率支持了美元的強(qiáng)勢。那時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)將聯(lián)邦利率提高到兩位數(shù)以抗擊通脹。相比之下,現(xiàn)在,美聯(lián)儲(chǔ)將利率降至零,同時(shí),“雙赤字”將導(dǎo)致美元在2009年出現(xiàn)疲軟。實(shí)際上,我認(rèn)為,美元在兩年內(nèi)將創(chuàng)新低,也就是說,美元指數(shù)將跌破71。

未來人民幣的走勢很大程度上取決于美元相對(duì)于新興市場國家貨幣的走勢。明顯地,中國遇到了競爭力下降的問題。它龐大的出口部門在過去三年里出現(xiàn)贏利困難。需求銳減使大量的出口企業(yè)倒閉。這個(gè)經(jīng)濟(jì)體正在感受切膚之痛。同時(shí),中國房地產(chǎn)業(yè)同樣承受著巨大壓力。房地產(chǎn)商期待價(jià)格和銷售量上升。但真實(shí)情況是,價(jià)格可能需要下跌30%-50%,才能使存貨出清。因此,除非美元改變走向,否則人民幣必然下行。這就是我先花大篇幅闡述美元走向的原因。

當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)走勢并不總是由市場決定的。即便是暫時(shí)的,中國政府仍有能力干預(yù)匯率走勢。中國有2萬億美元外匯儲(chǔ)備。如果它希望匯率穩(wěn)定,它有足夠的儲(chǔ)備,并可以在很長的時(shí)間內(nèi)抵消市場調(diào)整的影響。因此,了解政府的想法是非常重要的。

中國政府1994年以來一直表現(xiàn)出硬通貨的偏好,至少是相對(duì)美元如此。1994年,中國取消了匯率雙軌制,將匯率定在1美元兌8.9元人民幣。在1997年底,美元兌人民幣升值至8.3元。接著,亞洲金融危機(jī)襲來,中國拒絕人民幣貶值。當(dāng)時(shí),中國政府稱,人民幣貶值會(huì)引發(fā)另一輪競爭性貶值,最終將傷及中國經(jīng)濟(jì)。直到2005年,美元兌人民幣一直維持8.3元。在政治壓力和市場壓力下,中國政府決定人民幣逐步升值至1美元兌6.8元人民幣。三個(gè)月前,當(dāng)出口部門的問題爆發(fā)后,人民幣相對(duì)于美元的上升趨勢中止了。

十年前反對(duì)讓人民幣貶值的理由,現(xiàn)在表現(xiàn)得似乎更加充分。因?yàn)楝F(xiàn)在人民幣貶值肯定又將引發(fā)韓國及其他東南亞國家的貨幣競爭性貶值。中國很難從貶值中充分獲益。

更重要的是,貶值也不會(huì)解決外部需求放緩問題,全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)自有過程,中國只能承受痛苦。貶值會(huì)幫助出口企業(yè)因降低成本而存活下來,但這難以持久。大量的鞋、家具以及服裝生產(chǎn)將轉(zhuǎn)移至孟加拉國、印度尼西亞和越南。中國在這些行業(yè)中已經(jīng)失去競爭力,貶值只會(huì)延遲產(chǎn)業(yè)退出時(shí)間。

中國經(jīng)濟(jì)難題可以由財(cái)政刺激來緩解,并通過經(jīng)濟(jì)改革解決。財(cái)政刺激的空間仍然很大。即將發(fā)行的5000億元的國債(占GDP1.6%)仍然偏少,應(yīng)該盡快翻番。收益很大的一部分應(yīng)該用于扶持失業(yè)人群。特別是農(nóng)民工大批返鄉(xiāng)會(huì)給內(nèi)地省市帶來壓力。中央政府應(yīng)該通過特殊的預(yù)算分配,暫時(shí)減輕這些農(nóng)民工的生存負(fù)擔(dān)。這項(xiàng)工程應(yīng)該迅速執(zhí)行,避免出現(xiàn)社會(huì)危機(jī)。

我認(rèn)為,讓人民幣貶值不會(huì)解決就業(yè)問題。即使對(duì)房地產(chǎn)業(yè),主動(dòng)貶值也可能會(huì)引發(fā)“熱錢”離場,在整體上加劇房地產(chǎn)下滑,而后者將減少企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的需求。

大量的財(cái)政刺激資金應(yīng)該用于購買房地產(chǎn)的現(xiàn)金補(bǔ)貼。首先,正如河南省那樣,中央政府應(yīng)該給滿足購買廉租房條件的家庭發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼,使其可以購買住房;其次,政府可以補(bǔ)貼抵押貸款利率3個(gè)百分點(diǎn);第三,購房支出應(yīng)該從稅收中減免。三種收益都應(yīng)該直接針對(duì)首次購房者。如果這些政策到位的話,它們可以支持勞動(dòng)力市場,遠(yuǎn)比貶值效果好得多。

在危機(jī)中,中國政府渴望保持人民幣兌美元的匯率穩(wěn)定。在財(cái)政政策上,它仍有廣闊的空間可以刺激經(jīng)濟(jì),而人民幣貶值則可能使勞動(dòng)力市場惡化。從這些角度出發(fā),中國政府在人民幣面臨貶值壓力時(shí),很可能會(huì)保持幣值穩(wěn)定。在可預(yù)見的未來,中國政府有相應(yīng)的工具(如外匯儲(chǔ)備、財(cái)政政策),以應(yīng)對(duì)市場的壓力。