藥品行業(yè)分析精品(七篇)

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篇(1)

關(guān)鍵詞：市場環(huán)境；藥品行業(yè)；監(jiān)管；法律規(guī)制

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和科學技術(shù)的不斷進步，人們的生活水平在一定程度上已得到了一定的提升，而對于與其生活息息相關(guān)的藥品行業(yè)，人們也逐漸給予了一定的重視與關(guān)注。在市場競爭意識不斷增強的情況下，加強對藥品行業(yè)的監(jiān)管與法律規(guī)制顯得至關(guān)重要，其不僅影響本行業(yè)的發(fā)展，且對公眾的健康安全具有密切的聯(lián)系。

1 藥品行業(yè)市場監(jiān)管的重要性

在現(xiàn)代化的藥品行I領(lǐng)域中，市場監(jiān)管主要是指對市場上的主體行為現(xiàn)狀進行一定的限制、約束，以在一定程度上促進經(jīng)濟市場的發(fā)展。當前，在市場競爭意識不斷增強的情況下，如何加強藥品行業(yè)的監(jiān)管在一定程度上也引起了人們廣泛的關(guān)注與重視。在實際生活中，藥品行業(yè)的發(fā)展與人們的生活息息相關(guān)，在進行藥品監(jiān)管的操作中，其要求相關(guān)藥品監(jiān)管部門對藥品企業(yè)的生產(chǎn)、藥品銷售的行為等進行科學合理的限制與約束，以進一步促進藥品行業(yè)的健康發(fā)展。對于藥品行業(yè)市場來說，其本身便具備一定的自發(fā)性、盲目性、滯后性等特點，加之在整個藥品市場中其經(jīng)常發(fā)生相關(guān)信息不對應(yīng)的現(xiàn)象，而這便會在一定程度上損害了消費者的利益。在這種情況下，加強對藥品行業(yè)的監(jiān)管顯得至關(guān)重要。國家通過對藥品市場的必要監(jiān)管，可以有效地維護整個市場秩序，并有效地保障市場的正常競爭秩序，維護公眾的合法權(quán)益。在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的當下，對藥品行業(yè)進行監(jiān)管也是有效實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。我國法律《中華人民共和國藥品管理法》第一條規(guī)定：“為加強藥品監(jiān)督管理，保證藥品質(zhì)量，保障人體用藥安全，維護人民身體健康和用藥的合法權(quán)益，特質(zhì)本法?！边@是我國藥品監(jiān)管執(zhí)法的法律依據(jù)，也是我國藥品監(jiān)管立法的目的，而為了有效地實現(xiàn)這一目標，我國藥品監(jiān)管部門及其相應(yīng)的工作人員則需切實履行相應(yīng)的職責，并在藥品的研制過程中對其進行合理、合法的監(jiān)督管理，以進一步保障藥品市場的有序發(fā)展。

2 藥品行業(yè)市場監(jiān)管中存在的問題

在我國現(xiàn)代社會的發(fā)展過程中，雖然國家部門對藥品行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管作業(yè)已給予了足夠的重視與關(guān)注，但是在實際的經(jīng)濟市場運行過程中，其仍然存在著一定的問題影響著我國藥品行業(yè)的發(fā)展。目前，就我國藥品行業(yè)市場監(jiān)管的現(xiàn)狀來分析的話，其中存在的問題具體可以從以下幾個方面進行相應(yīng)的分析。

2.1 缺乏明確的藥品監(jiān)管主體職權(quán)

在藥品行業(yè)領(lǐng)域中，其監(jiān)督管理機關(guān)及其職權(quán)是法定的，而對于其相關(guān)的職權(quán)我國相關(guān)法律對此也作出了相關(guān)的規(guī)定，但是對于其中某些執(zhí)法主體的權(quán)限其仍然存在著一定的問題。例如，一些國家規(guī)定的國務(wù)院部門規(guī)章和其他機關(guān)制定的規(guī)范性法律文件無權(quán)設(shè)立行政許可會存在互相違背的現(xiàn)象，而這種藥品行政許可設(shè)定部門權(quán)限的不明確會給藥品監(jiān)管行政法工作帶來極大的困擾。同時，在對藥品廣告的監(jiān)管方面中，其往往會有藥品監(jiān)管部門和工商管理部門同時對此執(zhí)行相應(yīng)的管理，從而極易造成兩大部門在執(zhí)法時產(chǎn)生分歧，致使藥品廣告的管理無法落實到實處。由此可見，在我國藥品的監(jiān)管過程中，這些問題的產(chǎn)生都會在一定程度上影響著藥品行業(yè)的發(fā)展，而其中的主要原因是我國藥品監(jiān)督管理體制還無法適應(yīng)我國現(xiàn)代化的基本國情，加之各個不同的部門在職責上都存在相互交叉的部分，或者各部門職責銜接不到位問題，從而容易使實際的監(jiān)管工作受到影響。

2.2 藥品行業(yè)市場監(jiān)管法律監(jiān)督力度不夠

在藥品行業(yè)領(lǐng)域中，法律監(jiān)督工作的主要目的是在一定程度上完善藥品執(zhí)法監(jiān)督體系，以加強依法監(jiān)管能力的建設(shè)，促進藥品行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。但是在實際的作業(yè)過程中，藥品行業(yè)市場監(jiān)管法律監(jiān)督力度不夠則是其中存在的一大問題。對于我國藥品監(jiān)管系統(tǒng)來說，其未明確藥品監(jiān)督管理部門的職責，且對監(jiān)督管理部門也沒有設(shè)置專門的法制機構(gòu)，法制人員的缺乏、法制機構(gòu)的不協(xié)調(diào)等問題都嚴重影響到藥品行業(yè)的監(jiān)管作業(yè)。此外，由于整個藥品行業(yè)缺乏一定的監(jiān)管監(jiān)督體系，因此工作人員之間也便缺乏良好的溝通，對于監(jiān)督檢查中存在的問題也不能及時地進行交流與解決，從而嚴重滯后了藥品行業(yè)的發(fā)展?？傮w上來說，在對藥品行業(yè)進行監(jiān)管作業(yè)時，我國缺乏強有力的法律監(jiān)督力度，且對該項工作也缺乏一定的重視與關(guān)注，從而使該項作業(yè)面臨著更加嚴峻的問題與挑戰(zhàn)。

2.3 藥品行業(yè)市場監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)不高

在整個藥品行業(yè)的市場監(jiān)管作業(yè)中，監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，其監(jiān)管人員素質(zhì)的質(zhì)量決定著藥品行業(yè)的發(fā)展效率。其中，我國藥品行業(yè)市場監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)普遍不高，在處理相關(guān)作業(yè)時，我國藥品監(jiān)管執(zhí)法人員的觀念較為弱后，因此具有較為隨意的工作態(tài)度，而這極易在工作中造成一定的偏差，影響該項工作的正常開展。其中，對于監(jiān)管人員來說，其本身對醫(yī)藥管理和藥檢等技術(shù)就缺乏一定的認識與了解，且在實際工作中缺乏一定的工作經(jīng)驗，對相關(guān)法律法規(guī)條例缺乏一定的理解，這些方面的存在便導致監(jiān)管人員的監(jiān)督水平相對低下。此外，一些監(jiān)管人員由于對相關(guān)法律法規(guī)缺乏一定的認識，從而在罰款數(shù)額上其就隨意決定，且多數(shù)監(jiān)管人員在具體工作中還會出現(xiàn)的現(xiàn)象，而這些都是由于監(jiān)管人員個人的因素而造成的結(jié)果，體現(xiàn)了藥品行業(yè)市場監(jiān)管人員缺乏良好的綜合素質(zhì)。

3 完善藥品行業(yè)市場監(jiān)管的有效策略

在市場競爭環(huán)境不斷增強的情況下，為了有效地完善我國藥品行業(yè)市場的監(jiān)管作業(yè)，以進一步促進我國藥品行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，如何采取有效的措施解決藥品行業(yè)市場監(jiān)管中存在的問題已成為相關(guān)人員首先應(yīng)當解決的問題。下面主要從以下幾個方面對此問題進行了一定的分析。

3.1 完善藥品行業(yè)的市場監(jiān)管機構(gòu)

在藥品行業(yè)的發(fā)展過程中，相關(guān)國家部門應(yīng)正確履行藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管職責，以通過完善一個統(tǒng)一、明確的藥品監(jiān)管體制來實現(xiàn)相關(guān)的市場監(jiān)管作業(yè)。例如，我國在此方面可借鑒一些發(fā)達國家在藥品監(jiān)管機構(gòu)方面的設(shè)置，以采用從分級管理向垂直領(lǐng)導發(fā)展的方向來建立一個自上而下的藥品監(jiān)管體系，如此一來，不僅可以有效地解決上下級交流溝通的問題，且對提高藥品監(jiān)管的效率也具有極大的作用。

3.2 加大藥品行業(yè)的市場監(jiān)管力度

在藥品行業(yè)領(lǐng)域中，增強市場監(jiān)管力度，其首先應(yīng)在一定程度上完善執(zhí)法監(jiān)督的機構(gòu)，以通過設(shè)置專門的法制機構(gòu)、確定法制工作人員的職責來保障監(jiān)管機構(gòu)的正常運行。其次，相關(guān)人員需對監(jiān)管內(nèi)容進行一定的分析與研究，其不但要對各種監(jiān)管行為進行一定的監(jiān)督，還需嚴格按照相應(yīng)的原則對其中存在的問題進行相應(yīng)的分析與解決，以進一步提高該項工作的質(zhì)量。此外，保障監(jiān)督體制的完善性、加強內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的監(jiān)管力度在其中也具有非常重要的作用。

3.3 提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)

在藥品行業(yè)領(lǐng)域中，相關(guān)人員需加強提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。例如，由于不同工作人員的文化水平存在一定的差異性，因此其可通過建立一套完整、規(guī)范的準入制度來提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。對于已在崗的監(jiān)管人員，其可定期對工作人員進行相關(guān)法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識等內(nèi)容的培訓，以使其充分掌握相關(guān)專業(yè)知識，從而可以為監(jiān)管工作的正常開展奠定良好的基礎(chǔ)。此外，監(jiān)管人員自身也需加強提升素質(zhì)水平，以進一步促進自身良好的發(fā)展。

4 結(jié)束語

綜上所述，在市場競爭環(huán)境下，加強對藥品行業(yè)的監(jiān)管作業(yè)對促進藥品行業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用，因此相關(guān)人員需對此給予一定的重視與關(guān)注，以加強對此問題的研究，并通過采取有效的措施來促進藥品行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻

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篇(2)

關(guān)鍵詞：行政處罰；歸責原則；藥品行業(yè)

2006年的齊齊哈爾第二制藥有限公司制售假藥事件轟動全國，這次事件不僅震驚了整個藥品行業(yè)，而且也使法學界開始關(guān)注藥品行業(yè)行政處罰。正是由于藥品安全的重要性和特殊性，決定了我們必須對其生產(chǎn)、經(jīng)營的各個方面進行最為嚴格地管理與控制，同時也要對這種行政違法行為進行嚴厲懲處，以確保藥品這一特殊商品的安全有效，從而保障最廣大人民的根本利益。

一、相關(guān)概念

（一）行政處罰的概念

行政處罰是指行政主體為了維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，給予違反行政管理秩序、依法應(yīng)當受到行政處罰的相對人的法律制裁。同時行政處罰要遵循處罰法定，公正、公開，一事不再罰，處罰與教育相結(jié)合，保障權(quán)利原則。即要求行政處罰必須要嚴格依照法律法規(guī)進行，做到公平公正，沒有偏倚，這不僅是建設(shè)社會主義法治社會的要求，同時也是現(xiàn)代法治理念的具體體現(xiàn)，更是保障、尊重人權(quán)的重要標志。

（二）行政處罰歸責原則的概念

廣義來說，行政處罰歸責原則的含義是行政主體在執(zhí)法過程中的依據(jù)。狹義來說，則是行政主體為了平衡國家、公民、社會等各方利益，在處理行政案件中所具體采取的行政準則。它可能是以客觀歸責為主、主觀歸責為主、又或者是以客觀歸責為主，主觀歸責為輔；也可能是以主觀歸責為主，客觀歸責為輔。

二、藥品行政處罰歸責原則研究的必要性分析

藥品行業(yè)自身的特殊性，加之最近幾年藥害事件的不斷發(fā)生，使得越來越多的人們開始關(guān)注藥品行業(yè)的行政處罰問題，而目前我國的《行政處罰法》中對行政處罰歸責原則規(guī)定卻并不明晰，同時也不夠合理，因此對藥品行業(yè)行政處罰歸責原則的研究不僅是順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展進步，也是構(gòu)建與完善衛(wèi)生法律體制的需求，更是建設(shè)社會主義法治國家的基本要求。

三、目前我國藥品行政處罰存在的一些問題

我國藥品行政處罰目前存在的問題主要從兩個方面進行解釋，一是立法存在的問題。立法邏輯缺乏嚴密性，對有些行為模式定性不清晰，有關(guān)行為處罰過程中的裁量權(quán)的運用不夠恰當，立法語言適用準確性不足，法律概念和語言表達含糊不清，下位法違反上位法不容忽視，二是執(zhí)法存在的問題。執(zhí)法犯法，對監(jiān)管者的監(jiān)管缺位，典型性處罰，弊端明顯，典型性處罰是一種與法治精神相違背的執(zhí)法行為，直接損害法律的尊嚴，也助長了行政處罰的隨意性和形式主義，損害政府的形象和信用。行政處罰的透明度不足，處罰決定做不到完全公開，以及消極執(zhí)法等問題。

四、目前國內(nèi)對于行政處罰歸責原則存在的幾種觀點

由于我國的《行政處罰法》中并未對行政處罰是否必須以行為人主觀過錯為構(gòu)成要件進行明確規(guī)定，而目前很多執(zhí)法實踐部門只是根據(jù)一些權(quán)威的法學解釋錯誤地認為我國法律中認定行政處罰是客觀歸責學說，而行政處罰的歸責原則一直以來都是我國法學界和行政執(zhí)法實踐部門爭議很大的問題。這無疑在實踐執(zhí)行中會有失偏頗，同時也有失法律的權(quán)威和公平。對于這個問題，目前國內(nèi)法學界主要存在四種觀點。

第一，主觀過錯歸責說。它認為行為人的主觀過錯是行政處罰構(gòu)成要件之一。如果行為人在行為活動中并不存在主觀過錯，而只是普通的客觀違法行為，那么他完全可以不用收到行政處罰。

第二，客觀行為歸責說。即行政主體在行政處罰過程中以行政相對人，也就是行為人在行政違法活動中的客觀構(gòu)成要件為依據(jù)來判斷其對錯。

第三，以主觀過錯歸責為原則，客觀歸責為例外。該觀點認為一般來說行政處罰是以主管責任為主要構(gòu)成要件，但如果遇到特殊情況也可以按照客觀責任構(gòu)成要件來處理，總的來說還是以主觀過錯為主的。

第四，以客觀過錯歸責為原則，主觀歸責為例外。持這種觀點的人認為我國頒布的《行政處罰法》中并未明確規(guī)定行政處罰的歸責原則，而我國的權(quán)威法學專家、學者對這部法律的解釋大都暗含著客觀責任為主，同時我國的行政執(zhí)法人員在執(zhí)法實踐過程中也是以客觀歸責為主的，而只是在特殊情況下，會按照主觀歸責來實行。

五、國外對于行政處罰歸責原則的規(guī)定

俄羅斯實施的是無過錯推定歸責原則。俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行《俄羅斯聯(lián)邦行政違法法典》第一條第五款規(guī)定：“只有實施了行政違法行為，并在該行政違法行為中確定了其過錯的人，才應(yīng)當承擔行政責任?！边@就表明在確定行為人實施了行政違法活動之前都應(yīng)該判定其是無過錯的。

德國實施的也是主觀過錯歸責原則。它在《違反秩序罰法》中規(guī)定：“只有故意行為方可作為違反秩序行為處罰，但是法律明確規(guī)定對過失行為應(yīng)當處于罰款的情形除外?！薄肮室庑袨椤睙o疑表明了其行政處罰是以主觀責任為主要構(gòu)成要件。

奧地利早在1925年頒布《行政罰法》中就明確規(guī)定其行政處罰原則是主觀歸責。而后隨著社會的發(fā)展，行政法也隨之進行調(diào)整，奧地利的一些行政法理論學者就對《行政罰法》進行了修改，使其更加完備且系統(tǒng)化。

同樣，我國臺灣地區(qū)的《行政處罰法》也采取了主觀歸責原則，其《行政罰法》第七條就規(guī)定：“違反行政法上義務(wù)之行為非出于故意或過失者，不予以處罰?！逼湫姓幜P歸責原則則顯而易見。

上述幾個國家對于行政處罰規(guī)則原則的規(guī)定幾乎一致性地采用主觀過錯及無過錯推定原則。它摒棄了落后價值觀的客觀歸責說，是與現(xiàn)代法治理念相契合的，體現(xiàn)了尊重人權(quán)，保障公民合法權(quán)利，更是社會進步的必然要求。

六、對我國行政處罰歸責原則的分析與思考

根據(jù)現(xiàn)代法治文明的發(fā)展趨勢及我國行政處罰公平公正原則，當事人的主觀過錯應(yīng)當是行政處罰不可缺少的構(gòu)成要件。因此應(yīng)該采用主觀歸責原則，其理由如下：

首先，行政處罰中的客觀歸責學說是落后價值觀的反映，違背了現(xiàn)代文明法治理念，一直以來，我們都在倡導建設(shè)法治社會，傳統(tǒng)社會是以尊重客觀事實為依據(jù)，而忽視了人的主觀意識，因為法律責任的構(gòu)成要件不僅僅是客觀，客體，還包括主觀，主體，而現(xiàn)代法治理念就是要全面概括事物的組成部分，更加注重人作為個體的存在價值，主觀歸責學說則可以更加公正公平地保障、尊重人權(quán)，這也體現(xiàn)了法的價值。

其次，《行政處罰法》第3條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤Ｓ纱宋覀兛梢钥闯鑫覈缎姓幜P法》其實并未明確規(guī)定行政處罰的歸責原則，它只是標明“違反行政管理秩序行為的，應(yīng)當給予行政處罰”這其中也有可能是包括主觀條件，只不過是一些執(zhí)法行政部門根據(jù)現(xiàn)行的法律及其權(quán)威信的立法解釋錯誤地認為行政處罰應(yīng)該是按照客觀歸責來處理的，所以我國的行政處罰規(guī)則原則是有待商榷的。

最后，主管歸責學說幾乎是國際上普遍奉行的準則。我國行政法理論發(fā)展也不過三十幾年的歷程，《行政處罰法》則是在1996年才頒布的，而國外的行政法都有近上百年的歷史，加上我國對于行政法的重視程度不夠，以及我國法制體系發(fā)展還不夠完善。因此我國的行政法學理論發(fā)展遠遠沒有國外發(fā)展更為成熟，就目前來看，國外的如德國、俄羅斯、奧地利、以及我國臺灣地區(qū)等幾乎一致性地實行主觀歸責原則，這也說明隨著時代的更替，社會發(fā)展更為成熟，客觀歸責原則已經(jīng)不再符合當前的社會發(fā)展趨勢，取而代之的則是更加重視人權(quán)主義的主觀歸責說。

參考文獻：

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篇(3)

摘 要：目前我國藥品供應(yīng)鏈發(fā)展水平還不高，其管理中存在的問題還尚未解決。文章通過對我國藥品市場供應(yīng)鏈的發(fā)展情況做出一定的分析，得出問題以及相應(yīng)的解決措施，并對未來發(fā)展情景做出展望。

關(guān)鍵詞：藥品市場；供應(yīng)鏈；管理對策

一、引言

藥品作為一種特殊的商品，與其他商品相比有明顯的特征，即生命關(guān)聯(lián)性、高質(zhì)量性、公共福利性、高度專業(yè)性等特征。藥品流通行業(yè)是整個藥品供應(yīng)鏈中的一個重要環(huán)節(jié)，上游是藥品生產(chǎn)企業(yè)，下游是醫(yī)療機構(gòu)和患者。只有不斷提升供應(yīng)鏈管理水平，才能不斷提高藥品行業(yè)核心競爭力，從而促進整個藥品流通供應(yīng)鏈的發(fā)展，實現(xiàn)藥品生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商、醫(yī)療機構(gòu)和消費者的和諧共贏。

二、我國藥品供應(yīng)鏈的發(fā)展及問題

（一）供應(yīng)鏈過長，分銷商過多導致集中化程度低

我國藥品供應(yīng)鏈由原料生產(chǎn)企業(yè)、制劑生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、終端客戶構(gòu)成。醫(yī)院使用的藥品不能由廠家直接供應(yīng)，中間至少需經(jīng)過一個中間商進行周轉(zhuǎn)，而藥品供應(yīng)商的企業(yè)普遍較小，從而耗費了大量的人力、物力和財力。每個公司由于本身條件的限制可能做不到嚴格按照儲藏條件儲藏，安全的運輸。因此，在此基礎(chǔ)上建立的供應(yīng)系統(tǒng)是錯綜復雜的、脆弱的，且因為交易的次數(shù)越多，越易產(chǎn)生質(zhì)量問題。供應(yīng)鏈過長還會降低效率和創(chuàng)新能力，增加了成本，由此導致惡性競爭的發(fā)生。

（二）醫(yī)藥不分家

在我國醫(yī)藥部分的體制下，藥品零售的最終去向是各醫(yī)院，而不是患者?；颊邔τ谒幤返氖褂脹]有選擇性，而是通過醫(yī)生開出的處方從醫(yī)院的藥房買藥。這無疑就造成了醫(yī)院對藥品的壟斷，造成了即使在市場經(jīng)濟下，供求對價格并無決定作用的局面，抬高了藥品的價格，增加了患者的負擔。此外，藥品供應(yīng)商為醫(yī)院及醫(yī)生提供一定的藥品回扣，使得藥品自身的價值及療效被弱化，從而扭曲了藥品市場的需求信息。

（三）供應(yīng)鏈中信息不對稱

復雜的交易渠道和過多的交易環(huán)節(jié)使得信息不對稱，流動無序，必然會造成流通中效率低下，效益下降。批發(fā)環(huán)節(jié)成本過高，直接導致銷售成本上升，從而迫使藥品趨向虛高定價，使藥品價格居高不下。同時，在供應(yīng)鏈的末端也存在著信息不對稱，即醫(yī)生與患者之間的信息高度不對稱。醫(yī)生與患者屬于一種委托的關(guān)系，患者是委托人，醫(yī)生和醫(yī)院是人，醫(yī)藥消費是一種消費。醫(yī)生作為人有著患者所沒有的醫(yī)學知識，在交易中必然具有絕對優(yōu)勢。而醫(yī)生也恰恰能憑借其技術(shù)特權(quán)和信息優(yōu)勢追求自身利益的最大化，促使醫(yī)生在臨床上醫(yī)生開貴重藥品、臨床藥品，給患者帶來不必要的痛苦，甚至引發(fā)醫(yī)療事故，對社會造成很深的消極影響。

三、 基于供應(yīng)鏈的藥品市場管理對策

（一）提高行業(yè)集中化程度

藥品行業(yè)要想持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展下去，就需要加快藥品的流通，因此這就需要相應(yīng)的藥品流通企業(yè)不斷的發(fā)揮樞紐作用。同時為了更好的促進藥品的流通，應(yīng)該遵循市場規(guī)律調(diào)節(jié)，通過兼并、聯(lián)合等手段不斷的優(yōu)勝劣汰，既可增強藥品流通企業(yè)的競爭力也為梳理行業(yè)市場的暢通奠定了基礎(chǔ)，同時也有利于對這些企業(yè)的監(jiān)管。同時為了行業(yè)的良性發(fā)展，可以鼓勵和優(yōu)先支持一部分優(yōu)質(zhì)的大型藥品企業(yè)發(fā)展，樹立行業(yè)榜樣，同時要完善和興建藥品配送園區(qū)和中心，以此為契機，帶動周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保障藥品流通的物流環(huán)節(jié)暢通、高效。重點發(fā)揮大企業(yè)帶頭和牽頭作用，加強對此行業(yè)的監(jiān)管，著力打造涉及全國省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等藥品流通體系，這有助于增強藥品行業(yè)集中化程度，增強其競爭力。

（二）加速醫(yī)藥分家的改革

醫(yī)藥不分家的制度不僅影響了藥品價格機制，同時破壞了真正的需求信息。所以，要想提供我國藥品供應(yīng)鏈的效率，必須加速醫(yī)藥分家的改革，以醫(yī)療保險的制度來代替原有的“以藥養(yǎng)醫(yī)”，改善醫(yī)院對藥品的壟斷現(xiàn)象，維持行業(yè)的良性發(fā)展。

（三）推動連鎖經(jīng)營的發(fā)展

應(yīng)推動藥品連鎖企業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)范流程，在藥品的采購、配送、質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)要統(tǒng)一，保證質(zhì)量并且提供周到的貼心服務(wù)，構(gòu)建企業(yè)的核心競爭力，這樣才能有效的打造出藥品企業(yè)自身的品牌，樹立起品牌形象，從而更好的增強企業(yè)的影響力和拓展力，才能更好的促進企業(yè)的健康發(fā)展以及更好的實現(xiàn)組織目標。鼓勵連鎖藥店積極承接醫(yī)療機構(gòu)藥房服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù)，提高醫(yī)藥流通行業(yè)服務(wù)的可及性。進一步促進連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)與物流配送的結(jié)合，提高電子商務(wù)在藥品供應(yīng)鏈的應(yīng)用，提高整個供應(yīng)鏈的質(zhì)量和效率。

（四）運用現(xiàn)代科學技術(shù)手段完善IT系統(tǒng)

藥品企業(yè)可以利用先進信息技術(shù)，運用企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng)（ERP）、供應(yīng)鏈管理等新型管理方法，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高管理水平。探索發(fā)展基于信息化的新型電子支付和電子結(jié)算方式，降低交易成本。同時，企業(yè)可以用無線射頻（RFID）、全球衛(wèi)星定位（GPS）、無線通訊、溫度傳感等現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以及自動分揀、冷鏈物流等先進設(shè)備，改造傳統(tǒng)的醫(yī)藥物流方式，不斷提高流通效率?？傊斀裆鐣强萍己托畔⒌臅r代，企業(yè)要想更有效率的發(fā)展，就應(yīng)該重視科技和信息的力量，為了企業(yè)長遠的組織目標的實現(xiàn)，對于企業(yè)自身的信息化建設(shè)和科技研發(fā)力量的投入，企業(yè)的管理層都必須站在戰(zhàn)略的角度上來做權(quán)衡。藥品企業(yè)的流通需要構(gòu)建完善的信息系統(tǒng)來進一步加強管理，只有這樣才能更好的提高其流通效率。

四、總結(jié)

醫(yī)藥物流的精髓是建立合理的藥品供應(yīng)鏈，這不僅是一個復雜的系統(tǒng)工程，同時也是一個復雜的社會工程。對供應(yīng)鏈上游、中游、下游企業(yè)加強信息化管理，合理配置生產(chǎn)資料降低生產(chǎn)成本，協(xié)同調(diào)動物流供應(yīng)減少流通環(huán)節(jié)，大力推行信息化指導下的醫(yī)藥分家避免惡性競爭造成的藥價虛高。這些都將合理提高企業(yè)利潤空間為企業(yè)的發(fā)展和壯大創(chuàng)造條件，提升我國醫(yī)藥行業(yè)的國際競爭力。同時降低了藥品的最終價格，有效解決了看病貴這一關(guān)系民生的大問題。藥品市場的供應(yīng)鏈只有加快和不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場的變化和需求來不斷調(diào)整，才能適應(yīng)變化的市場，才能更好的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)行業(yè)的跨越式發(fā)展，增強行業(yè)的競爭力和實力，實現(xiàn)進一步穩(wěn)定、快速、持續(xù)、健康的發(fā)展。

參考文獻：

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篇(4)

關(guān)鍵詞：藥品；包裝材料；液體藥劑；質(zhì)量；影響

藥品包裝材料是直接接觸藥品的容器，常見的容器有瓶、袋、內(nèi)塞等類型，在藥品生產(chǎn)的過程中，需要做好藥品包裝材料的生產(chǎn)，為了包裝藥品的安全，需要做好包裝材料材質(zhì)配方的優(yōu)化工作，還要對生產(chǎn)工藝進行改良，這也有利于提高生產(chǎn)效率。在對液體藥劑進行裝配時，應(yīng)選擇適合的材料，考慮不同材質(zhì)對藥品質(zhì)量的影響，如果選擇的材料不合格，可能會對患者的身體帶來一定危害，嚴重時還會引起醫(yī)療事故。下面筆者對藥品包裝材料對液體藥劑質(zhì)量的影響進行簡單的分析，以供參考。

1 塑料包裝

塑料包裝是一種常見的藥品包裝材料，其出現(xiàn)的時間比較早，而且有著廣泛的應(yīng)用范圍，與玻璃瓶相比，塑料包裝的質(zhì)量更輕，其采用的是聚烯烴和聚氯乙烯材質(zhì)，在與液體藥劑接觸后，具有高阻斷的性能，屬于復合材料，而且無毒、阻光，具有較強的耐腐蝕性以及耐熱性，采用高壓滅菌技術(shù)，可以保證藥品使用的安全性。由于塑料包裝容器具有透氣性，所以，溶液中可能會遷移進一些物質(zhì)，這會影響藥品的配方組成，影響了藥品的質(zhì)量，也威脅著患者的生命健康，在使用塑料包裝時，一定要做好密封工作，還要保證材質(zhì)具有較高的化學穩(wěn)定性。

塑料材質(zhì)本身是無毒無害的，比如PVC樹脂材料，但是在制成塑料時，需要加入增塑劑，這會產(chǎn)生增塑劑鈦酸及其衍生物，會對粘膜產(chǎn)生一定刺激。在制作塑料時加入的鄰苯二甲酸-2-乙基己酯經(jīng)測試會導致雄性白鼠生殖系統(tǒng)發(fā)生病變，造成畸形生育，其對人體的危害還在進一步研究中。PVC材料制成的PVC袋子具有較高的通透性，其對硝酸甘油的最大吸附率為33.2%，所以在儲存這類液體藥劑時，應(yīng)避免采用PVC材料。經(jīng)測試，PVC袋子還會吸附VitA，在貯存24h后，吸附率達到了78%。具有親脂性的塑料一般都具有較高的吸附能力，所以在臨床中，對PVC輸液袋的使用范圍有著明確的規(guī)定，必須采用有效的措施對藥品包裝材料進行有效的控制。塑料輸液瓶在生產(chǎn)時，流程比較大，效率也比較高，但是在遇到靜電問題后，會產(chǎn)生藥液污染，應(yīng)結(jié)合塑料材質(zhì)的優(yōu)缺點，解決使用中存在的問題。

2 玻璃包裝

玻璃容器在醫(yī)療行業(yè)比較多見，注射劑、輸液瓶、口服液都采用的是藥用玻璃包裝，其可以長期與藥品接觸，而不發(fā)生化學反應(yīng)，這主要是因為玻璃材質(zhì)具有較高的理化性質(zhì)穩(wěn)定性，不容易與藥物發(fā)生作用，而且透光性較差。玻璃容器的材質(zhì)有很多中，其融化情況對藥品質(zhì)量有著影響，我國藥品行業(yè)由于發(fā)展比較晚，在藥用玻璃包裝的材質(zhì)研究中與西方發(fā)達國家有著一定差距，在我國藥品包裝材料生產(chǎn)行業(yè)，多采用的是乙級材料，但是我國在生產(chǎn)管制抗生素瓶時，氧化硼的含量為2-7%，與國際標準10%有著一定出入，這影響了玻璃材質(zhì)的理化性質(zhì)，需要調(diào)節(jié)金屬氧化物的含量，從而降低包裝對藥品質(zhì)量的影響。

要確保藥品在儲存和使用期內(nèi)不產(chǎn)生化學性質(zhì)的變化而變質(zhì)或失效，在使用前考察玻璃瓶堿性離子的釋放可能導致藥液PH值的改變，或使生物堿、胰島素和腎上腺素等對pH敏感的藥物變質(zhì)；考察蛋白質(zhì)和多膚藥物是否易被玻璃吸收，光線是否會通過玻璃使藥物分解，玻璃脫片是否會改變藥物的澄明度等問題。小針劑包裝所用的易折安瓶產(chǎn)品標準水平低，安瓶頸絲粗細差別過大，壁厚不均及折斷力指標達不到要求，也同樣會給用藥安全帶來一定的隱患。盡管如此，藥用玻璃包裝仍作為藥品包裝的首選材料，就抗生素粉針劑而言，其他包裝材料還無法涉足這個領(lǐng)域。在國外，水針劑和高檔營養(yǎng)輸液包裝容器還是以玻璃包裝為主。

3 橡膠塞

目前我國使用的橡膠塞（包括輸液，口服液等各種劑型用膠塞）為天然橡膠塞和丁基橡膠塞兩種，天然橡膠塞是從橡膠樹上收集的天然乳膠，為了便于成形并賦予橡膠塞一定的理化性質(zhì)，加人大量的附加劑，如促進劑β-硫基苯駢噻唑、二硫化四甲基秋藍姆、防老劑N-苯基β萘胺、填充劑氧化鋅、碳酸鈣及硫化劑等。由于其成分比較復雜，化學穩(wěn)定性也差，易老化，屏蔽性能、密封性差，當液體制劑與橡膠塞接觸后，其中一些物質(zhì)溶出并進人藥液，使藥液出現(xiàn)異物或渾濁，有些藥物還可與橡膠塞中的成分發(fā)生化學反應(yīng)，同時溶出的對人體有害雜質(zhì)，如異性蛋白對人體可能是致熱原，濟出的毗咤類化合物是致癌、致畸、致突變的確定因索；由橡膠塞引起大輸液中的微粒致人體相應(yīng)部位的組織損傷等嚴重的隱患。橡膠塞還可吸附溶液中的主藥和抑菌劑，特別對于抑菌劑的吸附可使抑菌劑效能降低，應(yīng)引起注意。

丁基橡膠塞主要適用于長期與注射劑直接接觸的醫(yī)藥包裝，其質(zhì)量穩(wěn)定，技術(shù)成熟，是標準可控性好的理想品種，是天然橡膠塞的替代產(chǎn)品，本品是山異丁烯和少量異戊二稀在-95℃左右超低溫條件下聚合而成的共聚物，其化學性質(zhì)穩(wěn)定，氣密性和生物安全性要優(yōu)于天然橡膠塞；丁基橡膠塞具有很好的抗老化作用，臨床使用時無穿刺落屑，耐低溫，耐酸堿，潔凈度好，但其彈性較差，在輸液封裝時免去加蓋滌綸薄膜襯墊的土序，簡化了分裝工藝，是一種具有諸多優(yōu)越性的醫(yī)藥包裝材料。目前，我國生產(chǎn)的輸液中丁基橡膠塞的用量還不到輸液產(chǎn)量的10%，有人建議還需使用滌綸薄膜作為輸液和膠塞的隔離介質(zhì)。這就迫切需要膠塞生產(chǎn)企業(yè)提高技術(shù)和管理水平，按法定藥品包裝材料標準生產(chǎn)，從源頭上使產(chǎn)品質(zhì)量處于受控狀態(tài)，使其在真實意義上與國際接軌。

結(jié)束語

藥品行業(yè)近年來發(fā)展很快，隨著社會的不斷進步，相關(guān)部門對藥品行業(yè)的安全性提出了更高的要求，在選擇藥品包裝材料時，一定要考慮包裝材料材質(zhì)對藥物的影響，還要做好包裝材料配方工藝的優(yōu)化工作，改進生產(chǎn)工藝，做好附加劑的添加，從而包裝藥品的質(zhì)量與安全。藥品包裝材料的質(zhì)量與液體藥劑質(zhì)量有著一定關(guān)系，相關(guān)工作人員應(yīng)加強對包裝材料的監(jiān)督與管理，包裝包裝材料的生產(chǎn)符合藥用標準，這樣才能保證患者的生命安全與健康。

參考文獻

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篇(5)

[關(guān)鍵詞]藥品；價格管理；完善

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.142

[中圖分類號]F726 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）06-0-01

藥品價格管理中出現(xiàn)的價格虛高問題一直是社會探討的熱點內(nèi)容之一，國家針對這一問題也多次出臺相關(guān)規(guī)定以調(diào)整藥品價格，但效果并不明顯，人民群眾并沒有獲得真正的實惠，因此我國政府應(yīng)對藥品生產(chǎn)企業(yè)提供更大的支持，促進藥品的創(chuàng)新發(fā)展及企業(yè)的重組，藥品監(jiān)管機構(gòu)則需要加強審查工作的開展，盡快健全價格管理體系，真正解決藥價管理中的各種問題。

1 藥品價格管理中存在的問題

1.1 藥品定價方法不完善

藥品一般按照社會平均成本制定價格，所有制企業(yè)成本組成存在差別，跨國公司參與投資或單獨投資的企業(yè)，產(chǎn)品開發(fā)與市場開發(fā)費用在成本中占比較大，固定資產(chǎn)投資也較大。國有企業(yè)在經(jīng)營中進行GMP改造及環(huán)保方面的工作有時會存在欠賬情況，其所擁有的科研與市場開發(fā)資金比較少，在計算社會平均成本時比較困難。在藥品價格制定時沒有充分考慮高新技術(shù)應(yīng)用的附加值，新藥品的開發(fā)有周期長、風險大、成本高的特性。國外新藥的研發(fā)會享受到相應(yīng)優(yōu)惠，但是在我國新藥利潤只包含各種材料成本，沒有將技術(shù)成本計算在內(nèi)，從而影響新藥開發(fā)后其價格的制定。另外，藥品生產(chǎn)具有較強的專業(yè)性，容易出現(xiàn)企業(yè)與政府間成本信息不相符的情況，從而導致生產(chǎn)企業(yè)虛報成本。這使得很多企業(yè)都加入藥品流通環(huán)節(jié)中，形成一種無序競爭與過度競爭的狀態(tài)，對藥品行業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展形成阻礙。

1.2 藥品價格監(jiān)督、審批難度大

從全國范圍來看，藥品生產(chǎn)企業(yè)約已經(jīng)達到7 000個，藥品的生產(chǎn)種類則達到了幾十萬種，其中“三證”齊全的藥品批發(fā)企業(yè)大約有1.65萬家，在藥品價格管理中醫(yī)藥管理機構(gòu)按照成本加成法對藥品流通的各個環(huán)節(jié)以及每種藥品的價格進行核算，難度非常大?，F(xiàn)階段，物價管理工作的開展主要將藥品價格管理的重點放在了生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)中，對藥品零售界的價格管理力度則相對較弱。每年國家對新藥的開發(fā)達到1 000多項，但其中能獲得專利認證的只有20項左右，在當前市場中銷售的各種新型藥品大部分都是仿制藥品或者更換劑類型的藥品，但其出售價格卻是原有價格的幾倍或者幾十倍。由于對新型藥品的審批工作還不完善，藥品生產(chǎn)企業(yè)為得到更多利潤，就會加入到藥品仿制的行列中，進而造成了藥品價格與其實際質(zhì)量不相等的情況。

2 完善藥品價格管理的具體措施

2.1 建立合理的藥品定價體系

建立并完善藥品價格監(jiān)測體系，利用藥品電子交易平臺，高效、準確地掌握藥品市場供求、價格動態(tài)，為政府價格決策提供客觀依據(jù)。對藥品經(jīng)營企業(yè)的成本管理工作，進行信息化技術(shù)全程實時的監(jiān)督、管理，形成企業(yè)生產(chǎn)的成本監(jiān)測機制以及制造成本的審核制度，使企業(yè)藥品從原材料到加工成成品的整個過程都有明確的成本核算。改善藥品企業(yè)原有的成本結(jié)構(gòu)，同時結(jié)合相應(yīng)的政府價格管理審核模式，以企業(yè)經(jīng)營信息控制為中心，開展嚴格的成本監(jiān)控工作，防止出現(xiàn)企業(yè)實際成本與政府所得到的信息不相符的狀況?？茖W確認社會藥品生產(chǎn)的平均成本，在定價中優(yōu)先考慮社會平均發(fā)展水平，完善藥品價格結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。在藥品價格的制定中要對這一工作的復雜性與重要性有一個清晰的認知，結(jié)合藥學、制造學、醫(yī)學等各學科知識，建立政府組織、專家參與的政府定價系統(tǒng)，使藥品價格管理可以獲得合理、科學的進步。

2.2 加強藥品價格的監(jiān)督與管理

在政府主管部門指導下，建立由企業(yè)代表、消費者代表、專業(yè)性消費者協(xié)會代表等一起參與的價格聽政制度，這有利于相互制衡的約束制度與信息溝通制度的形成。在藥品價格管理工作的不斷發(fā)展中，還可以利用行業(yè)協(xié)會的管理職能加強藥品行業(yè)的自身約束力，在監(jiān)督工作開展中讓熟悉藥品行業(yè)運作的人員參與其中，在監(jiān)督中要將生產(chǎn)、提品、銷售等各個環(huán)節(jié)都加入管理范疇內(nèi)，監(jiān)管藥品價格的總體發(fā)展，實時關(guān)注與公布市場動態(tài)。規(guī)范藥品相關(guān)廣告的制作與傳播，避免出現(xiàn)虛假廣告，造成消費者被錯誤引導的問題。此外，還應(yīng)逐漸形成藥品價格制定的審計體系，使藥品價格監(jiān)管與新藥審批部門一體化發(fā)展，加強藥品價格審計，以使藥品定價監(jiān)督管理工作更加嚴謹。

3 結(jié) 語

藥品的價格管理與生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)院及經(jīng)銷商、消費者等多方面的切身利益有關(guān)系，也是社會各界所關(guān)注的重點內(nèi)容之一，當前在藥品價格管理中存在很多不足之處，需要盡快解決，可通過學習國外先進的藥品價格管理經(jīng)驗完善我國的藥品價格管理機制，改善定價方式，加強對藥品價格管理的監(jiān)督。

主要參考文獻

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篇(6)

關(guān)鍵詞:藥品收入下降 社會效益分析 分析方法

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計表明，我國醫(yī)院大多數(shù)的藥品收入比例占了醫(yī)院總收入的60%以上，有的甚至達到了70%以上，與發(fā)達國家的的5%~20%有很大的差異。所以近年來，我國一直在不斷的尋求一直醫(yī)藥費快速增長的方法，為促進醫(yī)藥行業(yè)快速健康穩(wěn)健的發(fā)展做出了不少努力。其中對藥品費用的下降的社會效益分析結(jié)果往往是人們做藥品價格相關(guān)調(diào)整的主要依據(jù)，確保對藥品價格進行良性調(diào)控的同時能夠確保各級醫(yī)療機構(gòu)運營良好，和為廣大的百姓帶來益處。

一、藥品費用的管理

針對著我國藥品管理中存在的弊端，例如藥品推銷中的暴力和藥品回扣等問題，采用了一系列的一些措施來抑制藥品的價格，像藥品的集中招標采購等，降低總收入中的藥品收入比例，實現(xiàn)藥品的正常的管理。本文主要介紹了在醫(yī)院的管理中幾種常采用的降低藥品收入的措施：

(一)臨床藥學上，醫(yī)生合理用藥

對醫(yī)院的各科室的用藥進行定期的統(tǒng)計，若藥品的用量持續(xù)的呈大幅度的增長，則要對相關(guān)部門予以調(diào)查和監(jiān)控，找出藥品用量異常增長的原因。若是發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥代表不合理的促銷活動和義務(wù)人員收取不正當?shù)幕乜郏鶕?jù)相關(guān)規(guī)定予以適當?shù)奶幜P，若是藥品處于客觀的異常增長，則由醫(yī)藥采購方與臨床藥師進行共同分析，更換該類藥品的同類替換藥品。今年藥品占醫(yī)院收入的比重逐步下降，上半年由去年的29％左右下降至20％左右，第三季度和10月份又下降至18％，遠遠低于衛(wèi)生廳2006年醫(yī)院管理目標責任書中提出的要求（藥品收入占醫(yī)院業(yè)務(wù)收入比例的45％）。

(二)控制“大處方”和貴重藥品的使用

一般的門診處方藥品用量為三至七天，對于慢性疾病的藥品用量可以適當?shù)难娱L，凡是違反相關(guān)規(guī)定藥品用量的處方為“大處方”。對于門診處方進行定期的抽查和管理，尤其是對金額比較大的處方。對于不合理的“大處方”予以公布和相關(guān)醫(yī)師要予以處罰。在貴重藥品的管理上要額外的注意。醫(yī)生在根據(jù)患者的病情使用藥物時，首先應(yīng)考慮同等功效的價格較合理的藥品。如需必要使用貴重藥品，需如實的告訴患者。在患者和上級醫(yī)師的簽字同意后方可使用。

(三)藥品的審批、采購和臨時用藥管理

對醫(yī)院的藥品的采購實施共同管理，市的醫(yī)療機構(gòu)藥品實行集中招標。然后在根據(jù)醫(yī)院的不同的情況選用比較好的制度，公平公正的選用新藥品，在藥品質(zhì)量能夠得到保證的前提下，選用價格較低廉的藥品。對于特設(shè)情況下需要臨時使用的“醫(yī)院基本藥物目錄”之外的藥品，按照臨時使用的審批程序?qū)徟筒少彛R時用藥要本著專人專方，一次有效的原則，用藥量一般不超過七天。在滿足臨床用藥需求的狀況下，杜絕私自進藥。

二、社會效益分析

(一)節(jié)約了費用開支

在對醫(yī)院總體收入中藥品價格收入下降問題的社會效益分析中，以辯證的角度分析。在我國公立的醫(yī)療機構(gòu)的收入來源主要是靠國家的投入和醫(yī)院的營運收入。而在醫(yī)院的營運收入中主要的是診療收入和藥品收入。醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)濟收入是決定醫(yī)療機構(gòu)存在價值的重要指標，同時影響該醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力，直接關(guān)系到全民的身體健康。所以在控制藥品收入的情況下，為了能夠增加醫(yī)院的收入，必須提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和提高療效。對醫(yī)院而言，他們會主動的采取措施減少過度用藥、濫用藥物和過度檢查等現(xiàn)象，能夠更為慎重的評估患者的情況，提高治療患者的效率。而且在醫(yī)療機構(gòu)的運行過程中會減少不必要的支出，能夠優(yōu)化機構(gòu)的結(jié)構(gòu)，減少其中的冗雜和功能重復的單位，降低運營成本。

(二)提高了醫(yī)療水平和優(yōu)化藥品市場的管理

在降低藥物收入的情況下，會促進診療水平的提高，更快更好的醫(yī)學診療會運用到患者身上，提高服務(wù)質(zhì)量，以在有限的醫(yī)療設(shè)備的前提下服務(wù)更多的患者，增加診療方面的收入。而且可以減少不必要的患者的住院時間，能夠充分的利用和分配醫(yī)療設(shè)備，實現(xiàn)設(shè)備利用的最優(yōu)化。醫(yī)院總體中藥品收入比例的下降，縮小了藥品交易中的利潤，而且對藥品價格的控制和調(diào)整，減少了藥品在流通交易中的不法現(xiàn)象，例如醫(yī)藥代表的不合法競爭和哄抬藥品價格的現(xiàn)象。集中的招標等控制措施讓整個藥品行業(yè)不再呈現(xiàn)出現(xiàn)無序，混亂的經(jīng)營。嚴格的檢查，保障了藥品的安全性。

三、分析結(jié)果討論

進行醫(yī)院總體收入藥品收入比例下降引起的社會效益分析中可知，對藥品價格的調(diào)控不僅帶來了經(jīng)濟方面的益處，而且在節(jié)約能源和促進我國相關(guān)行業(yè)如藥品行業(yè)的發(fā)展和管理上做出了很大的貢獻，我們必須充分的意識到，我國和其他的國家藥品收入比例的差距，在實行對醫(yī)療機構(gòu)和我國的醫(yī)療情況的管理和分析中，必須堅持的實行控制藥品價格的政策，發(fā)揮其自身的社會效益，為社會發(fā)展做出貢獻。

總而言之，本文從醫(yī)療機構(gòu)調(diào)控藥品價格的手段和措施開始，逐漸的延伸到關(guān)于對藥品價格調(diào)控以縮小藥品收入占總體收入的比例的社會效益，更根據(jù)分析的結(jié)果給出了堅持藥品價格下調(diào)的結(jié)論，總而言之，我國對醫(yī)療機構(gòu)的管理還存在著嚴重的不足，關(guān)于藥品的價格的下調(diào)以抑制其在醫(yī)院總體收入所占的比例是對醫(yī)療機構(gòu)的管理邁出的重要的一步，部分解決了百姓的看病問題。隨著社會的進步，我國的醫(yī)療制度必將越來越完善和健全。

參考文獻：

[1]謝紅光,周宏灝.藥物經(jīng)濟學的基本理論與方法[J];藥物流行病學雜志;1995年01期

篇(7)

關(guān)鍵詞：制藥工程 藥事管理 法規(guī) 教學方法

中圖分類號：G642 文獻標識碼：　A 文章編號：1672-1578（2012）08-0065-02

1 引言

制藥工程專業(yè)相對于藥學學科其他專業(yè)如：藥劑學、藥理學、生藥學等是一個新興專業(yè)，在我國制藥工程學本科辦學的歷史不過十幾年。目前，伴隨著我國制藥工業(yè)的高速發(fā)展，制藥工程學專業(yè)迎來了前所未有的提升機遇。根據(jù)統(tǒng)計，截止2010年，我國開設(shè)有制藥工程學專業(yè)的高校達到140余所[1]。在四川地區(qū)，省內(nèi)排名靠前的高校大多數(shù)開設(shè)有該專業(yè)的本科教學課程，由此可見，機遇四川省較為發(fā)達的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)背景，市場對于制藥工程學專業(yè)人才的需求是明顯的，也促使了各大高校加快培養(yǎng)該領(lǐng)域人才以便向企業(yè)輸送。

然而，制藥工程學學科本身在我國的發(fā)展時間不長，教學經(jīng)驗的積累與課程體系的建設(shè)根基不牢，大多數(shù)高校的該專業(yè)前身為精細化工領(lǐng)域，這一狀況對該專業(yè)的人才培養(yǎng)模式和課程教學方法提出了新的挑戰(zhàn)。制藥工程學專業(yè)培養(yǎng)的人才需要具備扎實的藥學、制藥工程學專業(yè)基礎(chǔ)知識，能夠在將來從事藥物制劑、精細化工、生物制藥等領(lǐng)域從事專業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)控和管理工作，成為專業(yè)性的高級工程技術(shù)人才。在未來的行業(yè)發(fā)展中，由于藥品的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動受到藥事法規(guī)的管理和監(jiān)督，所以對于學生的學業(yè)與就業(yè)而言，掌握相應(yīng)的藥事管理與法規(guī)知識是非常必要的。

藥事管理與法規(guī)作為一門制藥工程學專業(yè)的本科必修課，其偏向文科的內(nèi)容與學生以往學習的偏理工科課程有較大區(qū)別。國內(nèi)目前的藥事管理與法規(guī)體系正在逐年趨于完善，這門學科的發(fā)展很快、課時很少、內(nèi)容很多。加上工科學生以往的學習注重于試驗設(shè)計和數(shù)據(jù)分析，對法律法規(guī)方面的知識了解較少，在理解上有一定的困難，因此課程的講授必須要淺顯易懂，結(jié)合實際，并盡量增加師生之間的互動交流。我們對西華大學制藥工程系本科專業(yè)開設(shè)的藥事管理與法規(guī)課程進行了積極的探索與改革。

2 藥事管理與法規(guī)課程教學方法的探索與改革

2.1　靈活安排課程、注重循序漸進

主動對《藥事管理與法規(guī)》教材的講課內(nèi)容順序進行了調(diào)整，原有的課程順序一開始即設(shè)計到大量繁多的法律條款和規(guī)范，學生很難立刻上手并產(chǎn)生學習興趣。我們對課程的講授首先從什么事“藥學事業(yè)”和“藥事管理學”入手，使學生明白自己作為一個藥學人的歷史使命和責任感以及本課程的學習意義；然后從“我國基本的藥品監(jiān)督管理體系”入手，介紹參與到該管理體系的所有行政單位、及企事業(yè)單位的職能和責任，例如：國家食品藥品監(jiān)督管理局的職能及權(quán)責及其相應(yīng)直屬事業(yè)單位的權(quán)責，使學生熟悉藥品管理國家的相應(yīng)行政權(quán)力機關(guān)，以激發(fā)學生的學習熱情和興趣；接下來再逐步過渡到我國藥品管理的具體法規(guī)和條例，使學生有一個循序漸進的學習過程。改進后的課程安排學生普遍反映良好，課程初期就表現(xiàn)出對該課程極大的興趣，這也提示我們對該課程的教學應(yīng)注重靈活安排，在初期激發(fā)學生的學習熱情是非常重要的，在今后的工作中應(yīng)進一步繼續(xù)改進。

2.2　關(guān)注藥品行業(yè)動態(tài)，注重信息分享

醫(yī)藥行業(yè)是一個政策性強的行業(yè)，密切關(guān)注行業(yè)內(nèi)的信息動態(tài)，交流師生之間的信息交流時我們總結(jié)出的一個教學體悟，這樣可以使原本枯燥的課程教學變得生動形象。例如，在“藥品經(jīng)營管理——藥品價格”環(huán)節(jié)的講授中，我們采用每周追蹤CCTV節(jié)目：“每周質(zhì)量跟蹤——藥品加價”的方式。通過要求密切關(guān)注權(quán)威媒體的最新報道，引導學生主動去搜集、學習行業(yè)的相關(guān)信息，從而直接掌握與藥品價格相關(guān)的藥事管理法規(guī)，熟悉藥品價格制定的國家相關(guān)政策規(guī)定。在“藥品監(jiān)督管理”環(huán)節(jié)的講授中，我們把四川省食品藥品監(jiān)督管理局每一期最新曝光的藥品方面違紀違法案件與學生交流，加強學生今后從業(yè)的法律意識。作為教師，我們會隨時關(guān)注行業(yè)的信息，積極教授給學生，而我們同時號召學生也積極的去挖掘相關(guān)信息，反過來與教師一起分享，建立一個行業(yè)信息共享的交流平臺，這樣對于人才的短期和長期培養(yǎng)都具有很好的促進作用。該教學方法一直受到學生的好評，相比于傳統(tǒng)刻板的教學方式，更能讓現(xiàn)在的大學生接受并引導逐漸步入藥學行業(yè)。

2.3　積極應(yīng)用多媒體教學和網(wǎng)絡(luò)藥學資源

多媒體教學的特點是形象生動的向?qū)W生傳輸大量知識，還能引起注意力，我們的教學中充分利用了這一特點。在“藥品經(jīng)營管理”環(huán)節(jié)的講授中，CCTV1每周質(zhì)量跟蹤的節(jié)目成為了我們課程教學內(nèi)容的一部分，只要是與藥品相關(guān)的節(jié)目，我們都會加以節(jié)選，并以多媒體播放的形式在課堂上結(jié)合課本內(nèi)容進行講授，其中最讓學生滿意并收獲量多的是“每周質(zhì)量跟蹤——藥品加價”這一期節(jié)目。同時，近年來我國有關(guān)假藥、劣藥導致用藥安全的事故報道時有發(fā)生，我們在講授“藥品生產(chǎn)管理”與“藥品監(jiān)督管理”時也將這些報道節(jié)選播放。這樣的教學方式極大提高了課堂教學的效率和學生對課程的關(guān)注度。此外，我們發(fā)現(xiàn)積極的利用網(wǎng)絡(luò)資源也是一個提高學習積極性的途徑。我們在第一堂課就向?qū)W生介紹了目前藥學領(lǐng)域從業(yè)人員應(yīng)當密切關(guān)注的幾個網(wǎng)絡(luò)論壇，例如，著名的醫(yī)藥論壇—丁香園，小木蟲等；一些藥品監(jiān)管行政機關(guān)網(wǎng)頁如：國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)頁、四川食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)頁、國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)頁等。我們不但經(jīng)常在這些站上搜集以授課內(nèi)容相關(guān)的材料，即使充實在課堂教學中，還鼓勵學生自己在課外多花時間在這些專業(yè)網(wǎng)站上進行學習。對枯燥課堂教學而言，這種方式使書本抽象化的知識更加形象化；對學生而言，這種方式能夠使其隨時學習到行業(yè)最前沿的信息，擴大專業(yè)知識面。

2.4　組織學生參觀考察，邀請政、企管理人員講學

為增加學生對于藥事管理法規(guī)的感性認識，同時增強學生就業(yè)競爭力，在一些應(yīng)用性較強的課程內(nèi)容教學中，我們積極的利用學校處于高興西區(qū)的地域優(yōu)勢，組織學生到制藥企業(yè)現(xiàn)場參觀考察。例如，我們在“藥品研究與開發(fā)管理”環(huán)節(jié)的講授過程中，組織學生來到某知名制藥企業(yè)參觀其藥品研發(fā)實驗室和質(zhì)控控制實驗室，在參觀現(xiàn)場結(jié)合課本內(nèi)容對藥品研究與開發(fā)管理應(yīng)遵循的法規(guī)進行了講解，并鼓勵學生動手參與實驗，學以致用。這樣的方式使學生不但對課程內(nèi)容掌握的很扎實，同時也能引領(lǐng)學生加強對藥品行業(yè)內(nèi)企業(yè)的了解和認識，促進其快速成才，為地方藥學經(jīng)濟發(fā)展提供實際的服務(wù)。另外，除了組織學生去企業(yè)現(xiàn)場考察，我們還積極的邀請政府、企業(yè)的管理人員來到課堂上為同學講學，介紹其在藥事管理方面的經(jīng)驗和工作，加強與學校之間的交流與合作，為政府、企業(yè)提供一個了解本專業(yè)學生能力和水平的機遇和平臺，例如，我們曾邀請前四川省食品藥品監(jiān)督管理局法規(guī)處處長宋民憲教授來到學校講學，學生在課后紛紛對宋教授風趣的語言、淵博的知識以及深厚的藥事管理專業(yè)敬佩不已。目前我校的制藥工程學專業(yè)本科教學已形成此傳統(tǒng)—即每年會邀請至少一位業(yè)內(nèi)知名的專家或者管理者來校進行講學，為該專業(yè)學生樹立一個良好的職業(yè)意識和遠大的人生目標起到積極的促進作用。

2.5　引入PBL教學模式，培養(yǎng)學生思考能力

PBL教學模式（Problem　Based　Learning）是目前國際上較為流行的教學方法，與傳統(tǒng)的教師講授為主教學方式不同，PBL模式強調(diào)學生主動學習，主動發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并分析問題，然后在進行討論式的教學[2]。我們在《藥事管理與法規(guī)》的課程中也積極的加入PBL模式。在“藥品經(jīng)營管理”這一章節(jié)學習中，我們將學生分為10一組，每組以為組長，以“如何管理醫(yī)藥藥品，杜絕藥品加價行為”為題，讓學生小組自己搜集、整理、分析資料，然后進行小組討論，撰寫報告和匯報ppt，最后每一小組選一位報告人上臺進行班級匯報。教師在整個過程中承擔引導者和促進者的角色，為班級匯報過程營造氣氛，鼓勵學生共同探討問題。最終將各個小組的觀點和看法搜集整理，結(jié)合課本內(nèi)容進行歸納和總結(jié)，形成具有本專業(yè)和本校特色的教學觀點。同時也為以后每一屆本科學生的PBL模式學習奠定了資料基礎(chǔ)和借鑒。這種模式在學生當中受到歡迎，不僅活躍課堂氣氛。發(fā)揮學生主動性，激發(fā)學生的創(chuàng)造性和探索性，還可以鍛煉學生的表達能力和應(yīng)變能力，擴展其思維，滿足了藥學人才個性化培養(yǎng)的需求。

3 討論

制藥工程學專業(yè)培養(yǎng)的本科人才一向受到用人單位的好評，學生扎實的藥學專業(yè)知識和制藥工程學背景是企業(yè)所看重的，如果能夠?qū)W生在藥事管理與法規(guī)方面知識進行強化，那么學生的綜合素質(zhì)以及就業(yè)機會無疑會大大增加。因此，《藥事管理與法規(guī)》課程在該專業(yè)的開設(shè)具有重要意義，課程講授的關(guān)鍵在于如何吸引學生的注意力以及激發(fā)學習興趣，促使學生自己能夠?qū)硇曰姆煞ㄒ?guī)問題進行感性化的個人思考和探索，從而使學習不僅僅是簡單的文字背誦，更是一個思維訓練和綜合素質(zhì)鍛煉的過程。本文上述討論的教學方式在一定程度上值得借鑒和推廣。

參考文獻：

[1]王華倩武，張金名，杜志云等.　制藥工程專業(yè)藥事管理與法規(guī)課程的教學經(jīng)驗與體悟[J].　廣東化工，　2011；11（38）：142-143.