醫(yī)療政協(xié)委員履職報告精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇醫(yī)療政協(xié)委員履職報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

著力在解決思想障礙上下工夫，推動政協(xié)工作科學(xué)發(fā)展。省政協(xié)主席王學(xué)仁在省政協(xié)解放思想大討論動員會上的講話中指出：“我省政協(xié)組織中，由于思想不夠解放，還存在著影響貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想障礙。”這說明，我省政協(xié)組織開展解放思想大討論必須首先解決好思想障礙，才能解決好與之關(guān)聯(lián)的其他一些突出問題。因此，在這次解放思想大討論中，我們應(yīng)堅持以解決思想障礙問題為突破口和切入點。要通過大討論，堅決破除那些禁錮我們思想和妨礙推動科學(xué)發(fā)展的舊觀念、舊傳統(tǒng)；要通過大討論，牢固樹立“維護核心、服務(wù)中心、凝聚人心”的履職意識，充分履行職責(zé)，努力使人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的作用得到更加有效的發(fā)揮；要通過大討論，切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到政協(xié)履行職能的各個方面，努力使政協(xié)工作與科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合得更加緊密，政協(xié)工作在推動科學(xué)發(fā)展中的特色體現(xiàn)得更加鮮明，廣大政協(xié)委員有更多服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的渠道，政協(xié)促進科學(xué)發(fā)展的各項工作開展得更加規(guī)范、有效。要在學(xué)習(xí)中轉(zhuǎn)變觀念，在實踐中深化認(rèn)識，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)換思維，在抓機遇中理清思路，在借鑒中謀求發(fā)展，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中開拓前進，以解放思想大討論推動各項工作不斷取得新進展。

著力在認(rèn)真搞好政治協(xié)商上下工夫，努力提高參政議政實效。要著眼于促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，著眼于改善民生與社會和諧，切實增強開展政治協(xié)商的“六性”，即主動性、計劃性、針對性、科學(xué)性、互動性、實效性。切實利用好政治協(xié)商的主渠道和大會發(fā)言、提案、反映社情民意這“三個平臺”，大力提高協(xié)商質(zhì)量。要切實把握政治協(xié)商、參政議政的要領(lǐng)，努力做到“十要十不要”，即要開門見山，不要繞山繞水；要實事求是，不要夸大縮小；要一針見血，不要不痛不癢；要圍繞主題，不要漫無邊際；要商議大事，不要糾纏細(xì)末；要超前建言，不要事后放炮；要言真據(jù)準(zhǔn)，不要模棱兩可；要一事一議，不要拖泥帶水；要聚精會神，不要一言不發(fā)；要轉(zhuǎn)化成果，不要束之高閣。

著力在積極推進民主監(jiān)督上下工夫，促進政協(xié)整體功能的發(fā)揮。推進民主監(jiān)督，要體現(xiàn)“四性”：一是政治性。必須堅持四項基本原則，主動協(xié)助黨委健全民主監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)、知情、運行、保護、獎懲機制，主動向黨委請示、報告重要情況，決不能自行其是。二是適當(dāng)性。要考慮民主監(jiān)督的非強制性，多搞調(diào)研，不搞強制，力求問題找得準(zhǔn)、建議提得對，不能苛求說了都得算數(shù)，更不能把簡單問題復(fù)雜化，局部問題擴大化。三是建設(shè)性。要著眼于全局，有利于大局，以促進發(fā)展為目的，以監(jiān)督為手段，講究方法和藝術(shù)，對被監(jiān)督對象多支持多幫助，切勿先行站在對立面。四是兼顧性。既要勇于在政治協(xié)商、參政議政和服務(wù)大局、服務(wù)群眾中監(jiān)督，也要相對獨立地開展民主監(jiān)督，監(jiān)到要害上，督到適度處，努力變民主監(jiān)督這條“短腿”為促進政協(xié)整體功能發(fā)揮和經(jīng)濟社會發(fā)展的“長腿”。

著力在改善民生上下工夫，為構(gòu)建和諧社會作出積極貢獻。十七大報告向我們傳達出了“以民為先、以人為本、以和為貴”的鮮明主題。關(guān)注民生、體察民情、反映民意，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。政協(xié)委員只有順應(yīng)民心、符合民意、貼近民生，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，真誠地了解民情、真實地反映民意、真心地集中民智、真情地化解民憂，多建利民之言、多謀利民之策、多辦利民之事，才能最大限度地發(fā)揮獨特優(yōu)勢，才能在構(gòu)建和諧社會中作出積極的貢獻。

篇(2)

一、高度重視，切實抓好聯(lián)絡(luò)組工作

街道黨委將政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作納入重要議事日程，傾注更多的精力支持政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作。聯(lián)絡(luò)組對照關(guān)于印發(fā)《2015年度鎮(zhèn)街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作目標(biāo)任務(wù)及考核辦法》的通知，認(rèn)真制定年初工作計劃，經(jīng)街道黨委審定后，認(rèn)真落實；完善委員考核制度，提升委員履職水平，積極參加區(qū)政協(xié)組織的會議和活動，不無故缺席，不遲到早退；組織委員撰寫提案2件，社情民意信息5件，外宣報道12件，完成《政協(xié)報》訂閱任務(wù)，協(xié)助完成《人文歷史資料》收集工作。

二、強化學(xué)習(xí)，提高履職能力和水平

1、加強理論學(xué)習(xí)和形勢教育。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合形勢發(fā)展需要，全年將舉辦2-3次學(xué)習(xí)講座。采取集中與分散相結(jié)合、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神和區(qū)政協(xié)全委會精神，增強政治理論修養(yǎng)，提高思想和政策水平。采取發(fā)放學(xué)習(xí)材料、舉辦培訓(xùn)班等形式，加強對時事政治、科技和相關(guān)法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí)，全面提高委員整體素質(zhì)和參政議政水平，為更好地覆行政協(xié)職能打下基礎(chǔ)。

2、切實做到理論聯(lián)系實際。密切聯(lián)系本街道經(jīng)濟、社會發(fā)展和聯(lián)絡(luò)組工作的實際，積極探索在圍繞中心、服務(wù)大局中發(fā)揮作用的新途徑，切實提高解決實際問題的能力和參政議政的能力。

三、圍繞中心，認(rèn)真履行協(xié)商議政職能

1、深入開展專題調(diào)研。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮委員們的基礎(chǔ)作用，聯(lián)絡(luò)組將圍繞全街道中心工作和民生工程建設(shè)，組織委員重點對紅色旅游、七化建衛(wèi)生隊棚戶區(qū)改造、建設(shè)街自主改造、勝利街9號樓排危、社區(qū)陣地建設(shè)、重點項目建設(shè)、居民養(yǎng)老保險、民營企業(yè)發(fā)展情況等方面開展視察，將組織2次專題調(diào)研活動。

2、認(rèn)真開展政治協(xié)商，將圍繞街道重大項目建設(shè)和群眾關(guān)心的熱點、重點和難點問題，組織全體委員通過開展調(diào)查、視察、座談等活動，將圍繞長江經(jīng)濟帶、長江濕地新城、舊城改造等項目開展調(diào)研，就完善基礎(chǔ)設(shè)施、塑造城市形象等提出建議。建立健全基層協(xié)商民主建設(shè)聯(lián)動機制，開展街道協(xié)商、社區(qū)（村）協(xié)商、企事業(yè)單位協(xié)商，及時化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助黨委和辦事處推動各項工作順利實施。計劃年內(nèi)活動不少于3次。

3、全面強化民主監(jiān)督。關(guān)注就業(yè)保障、教育醫(yī)療、食品藥品安全、社會治理等熱點難點問題；加強對民生政策貫徹落實情況跟蹤監(jiān)督，提高監(jiān)督效果。年內(nèi)繼續(xù)開展以優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為主要內(nèi)容的民主評議活動。

四、發(fā)揮聯(lián)絡(luò)組優(yōu)勢，促進全面發(fā)展

1、積極開展招商引資活動。充分利用自身優(yōu)勢，積極提供招商信息。廣泛開展聯(lián)誼活動，積極牽線搭橋，幫助引進資金、項目和技術(shù)，為街道招商引資工作做出新的貢獻。

2、努力促進社會和諧穩(wěn)定。將充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣和信息渠道暢通快捷的優(yōu)勢，圍繞全街道重點工作和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，通過調(diào)查、視察、提案、座談、走訪等形式，積極、準(zhǔn)確地收集和反映社情民意，提出建設(shè)重點工程的意見和建議，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

3、切實為人民群眾多辦好事、實事。要心系群眾，真正把群眾的安危冷暖放在心上。積極反映群眾呼聲，引導(dǎo)和鼓勵委員開展扶危濟困、捐資助教等社會公益活動，年內(nèi)至少進行一次為困難戶、孤老戶捐款活動，關(guān)注老弱病殘等弱勢群體。

4、做好社情民意信息和宣傳報道工作。將深入一線調(diào)查研究、認(rèn)真傾聽群眾意見建議，把群眾的呼聲和愿望收集整理撰寫成社情民意信息，并對街道聯(lián)絡(luò)組的特色亮點、工作經(jīng)驗及委員的先進事跡等，向市政協(xié)、《人民政協(xié)報》、《政協(xié)報》等投稿，及時進行宣傳報道，將不折不扣完成區(qū)政協(xié)下達街道的目標(biāo)任務(wù)。

五、加強聯(lián)絡(luò)組自身建設(shè)，推進工作與時俱進

1、強化委員隊伍建設(shè)。將組織委員認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)《章程》，遵守《委員守則》等規(guī)章和制度，增強委員們的責(zé)任感和使命感。將繼續(xù)開展“四個一”活動，即書寫一份調(diào)查報告或提案、提出一條有價值的建議、提供一條招商信息、參加一次社會公益活動，激發(fā)委員做好聯(lián)絡(luò)組工作的積極性和主動性。

2、進一步加強聯(lián)絡(luò)組制度建設(shè)。結(jié)合新形勢和聯(lián)絡(luò)組工作特點，積極推進聯(lián)絡(luò)組履行職能規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，進一步完善學(xué)習(xí)制度、活動制度、委員管理制度、委員意見建議的辦理和反饋制度等。狠抓落實，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

篇(3)

工作報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告。工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用，是報告中常見的一種，除工作報告之外，報告還有情況報告和答復(fù)報告兩類。工作報告具有主動性和階段性，是一種最基本的告知性上行文。下面就讓小編帶你去看看高中衛(wèi)生委員工作總結(jié)報告范文5篇，希望能幫助到大家!

高中衛(wèi)生委員工作報告1斗轉(zhuǎn)星移，時間飛逝，不知不覺中一個多學(xué)年已經(jīng)結(jié)束。作為10級廣藝一班的生活衛(wèi)生委員委員，我在領(lǐng)導(dǎo)和老師的關(guān)懷和指導(dǎo)下，以及廣藝一班班班委與全體同學(xué)全力配合與協(xié)助下，依照山東師范大學(xué)傳播學(xué)院的工作宗旨及發(fā)展方向，努力配合學(xué)院及系里的各項工作。并且經(jīng)過我們成員的共同努力，，整體上完成了學(xué)期初定的工作計劃，并取得了不錯的成績，經(jīng)過半學(xué)年的工作，感觸收獲頗多。

身為生活衛(wèi)生委員，我明確自己的職責(zé)，知道在其位就要謀其職，以身作則。

從表面看，生活衛(wèi)生委員就是干后勤的，如打掃衛(wèi)生但實際卻并非如此。作為一個班級的衛(wèi)生委員，我深知自己的基本工作主要有以下幾點：

1.保持班級環(huán)境衛(wèi)生。

2、保證每周到寢室檢查衛(wèi)生情況

。

3.積極參與院里生活衛(wèi)生部組織的大例查及抽查。

4.團結(jié)和協(xié)助其他班委做好班級其他工作。

在很多人眼中這些事情是微乎其微的，但是如果要秉承“同學(xué)眼里無小事”的原則去把它們做好，也是要花一番心思的。比如說班級衛(wèi)生來說吧，每次上課之前都要看看教室是否衛(wèi)生，黑板是否擦干凈等。整潔的衛(wèi)生環(huán)境，讓老師上課舒心，讓同學(xué)們能夠全心投入學(xué)習(xí)。

然而，我的工作還是存在許多缺陷與不足的，其實在其他方面自己也存在著許多的不足，工作不到位的地方，這些實在是自己失職的

表現(xiàn)也是我在以后工作過程中必須加以該進的，正所謂“知錯就改善莫大焉”，所以希望同學(xué)們予以信任和支持。

其實，通過做一個學(xué)年的生活衛(wèi)生委員的工作，也讓自己鍛煉了許多能力，是自己思想更加成熟起來，并對做好以后的工作積累了經(jīng)驗，并充滿信心。比如說，每周院里生活部組織的大例查，給我們灌輸了許多珍貴的保持衛(wèi)生，保持環(huán)境干凈整潔的思想，這些思想也潛移默化的改變了我的生活習(xí)慣，此時自己是一個特愛整潔，追求干凈舒適，崇尚綠色的環(huán)保支持者了。

總之，通過本學(xué)期擔(dān)任班級衛(wèi)生委員所做的工作，使我更有機會與班上其他同學(xué)交流溝通，也是我結(jié)交了許多好朋友，使我更好的融入了廣藝一班這個班集體，學(xué)會了怎樣與人友好相處，擴展了自己的交際網(wǎng)絡(luò)，增強了人脈。也使我更加嚴(yán)謹(jǐn)和細(xì)心去認(rèn)真對待每一件事情，不管事情大小否，增強了自己服務(wù)同學(xué)，服務(wù)大眾的意識。

回首這一個學(xué)期的歷程，我雖圓滿的完成了各項工作，但由于時間短暫，工作經(jīng)驗的缺乏，我深知還存在各種各樣的缺點和不足，在以后的工作實踐中我將會不斷的努力與探索，揚長避短，進一步加強內(nèi)部凝聚力，增強服務(wù)大眾的意識。

高中衛(wèi)生委員工作報告2時間如同水一般的流逝，我們的高一生活已經(jīng)過半。在上個學(xué)期的衛(wèi)生方面，我們班整體上做得很好。同學(xué)們可以積極打掃衛(wèi)生，來為我們這個5班營造一個很好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

我們班主要是在中午和晚上放學(xué)打掃衛(wèi)生，一周換一個組。整整一周的時間，每個組的同學(xué)都能夠堅持做好自己的工作。在中午，同學(xué)們可以犧牲休息的時間來為班級打掃，每次換來的都是一個滿意的肯定。放學(xué)后，無論是多么晚，同學(xué)們都會堅持打掃完后才離開學(xué)校。因而，我們班的衛(wèi)生檢查成績一直都是很好。在上個學(xué)期，每周一是大掃除時間，同學(xué)們也不會有埋怨，認(rèn)真的打掃，最終讓教室煥然一新。同時我們經(jīng)歷了好幾次布置考場的工作，這幾次同學(xué)們更加認(rèn)真的打掃，這也換來了老師們的肯定。當(dāng)然打掃并不是只為了一個檢查，我們有了這樣一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，我們的學(xué)習(xí)才可以名列前茅。

在一天的學(xué)習(xí)中，我們班的每個人都會保持好自己附近的衛(wèi)生，更不會往地上亂扔垃圾。在課間或是中午，靠窗戶的同學(xué)都會打開窗戶通風(fēng)，讓教室的空氣時刻都保持著清新，這樣一來，我們班同學(xué)身體狀況都很好，幾乎沒有缺勤的現(xiàn)象。

在上下午的第二節(jié)課下課鈴聲響后，老師們會自動停止講課，學(xué)習(xí)中眼睛是最重要的，我們班的同學(xué)都會認(rèn)真做好眼保健操，絕不會糊弄。

一個人的健康是學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，在以后的日子里，我們班的同學(xué)會更加努力來為自己營造一個很好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

高中衛(wèi)生委員工作報告3尊敬的齊主席、各位副主席，各位常委，同志們：

我是醫(yī)藥衛(wèi)生界的政協(xié)委員，現(xiàn)任疾控中心主任助理和辦公室主任，兼任____市作協(xié)副主席和____詩派研究會會長等職。擔(dān)任十二屆政協(xié)常委以來，我能夠立足本職工作，發(fā)揮自身特長，積極建言獻策，為推動全市文化建設(shè)和社會進步盡了一點心，出了一點力。雖然微不足道，但可總結(jié)借鑒。

現(xiàn)分三個方面匯報如下：

一、立足本職，平凡而不平庸

疾控中心是全市疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)測、科研培訓(xùn)和衛(wèi)生宣教的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心，擔(dān)負(fù)著全市各類人群的傳染病、地方病和寄生蟲病防治任務(wù)，工作面廣量大，任務(wù)十分繁重。在這樣的單位，我沒有因崗位的平凡而碌碌無為，而是以“寧肯平凡，決不平庸”的心態(tài)去努力拼搏，使自己負(fù)責(zé)和分管的工作，干到了本系統(tǒng)內(nèi)在全____最好、在全省乃至全國最好?！皯岩活w偉大的心，做一個平凡的人”是我的座右銘。在協(xié)助中心主任、副主任工作過程中，對手足口病、艾滋病、甲型流感等傳染病的防控，對免疫預(yù)防、衛(wèi)生宣教、科研培訓(xùn)、慢病防治的組織實施，都能積極出謀劃策、上下左右溝通、全力協(xié)調(diào)落實，取得了優(yōu)異成績。

三年間，全市免疫接種100多萬人次安全無事故，4000多例傳染病得到及時有效處置，沒有發(fā)生暴發(fā)流行，實現(xiàn)了“無大疫”的目標(biāo)，全市居民的身體健康得到了切實保障。因了良好的口碑和優(yōu)異的作為，聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織、國家衛(wèi)生部、國家疾控中心、美國印第安納大學(xué)、____省衛(wèi)生廳等機構(gòu)，把10余項疾病控制研究項目落戶在了____。____也因此成為國家級艾滋病綜合防治示范區(qū)、國家級艾滋病哨點檢測縣和省級慢病防治示范區(qū)。每當(dāng)面對這些，我不禁想起凌晨4點起床下鄉(xiāng)、連續(xù)開展疾病調(diào)查10余天;不禁想起挑燈夜戰(zhàn)到深夜12點、連續(xù)三天五天;也不禁想起進村入戶與艾滋病病人攀談、與免疫兒童家長交流寒來暑往，腳步匆匆，三年好像一瞬。

與此同時，在自己負(fù)責(zé)和分管的健康教育、檔案管理、績效考核、衛(wèi)生應(yīng)急等工作中，我能夠設(shè)身處地、用心用力、創(chuàng)新工作，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致肯定?？h級疾控宣教做到了“電視天天有，報紙張張有”全國少見，檔案管理被評為省一級，績效考核總分居____市前列。自己也被評為____省衛(wèi)生宣教、____

市衛(wèi)生信息、____市衛(wèi)生工作先進個人。由此我也領(lǐng)悟到——在平凡的崗位上，人生同樣可以充實、快樂，生命同樣可以陽光、燦爛。

二、建言獻策，認(rèn)真而不失真

作為一名政協(xié)委員是光榮的，是值得珍惜的。

三年來，自己能夠積極參加政協(xié)和聯(lián)絡(luò)組的會議與活動，對常委會、座談會、情況通報會、提案答復(fù)會以及視察、調(diào)查活動盡量做到不推辭、不請假、不缺席，每一次都力爭認(rèn)真聽、認(rèn)真學(xué)、認(rèn)真記，沒有一次被通報批評。通過不斷學(xué)習(xí)和參加活動，使自己增長了見識、開闊了視野、進一步了解了社情民意，為更好地參政議政、建言獻策儲備了知識，積累了素材。____年以來，我連年被聘為____市政協(xié)信息員，所寫的40多篇信息，有30多篇被各級政協(xié)采用，并被評為優(yōu)秀信息員。我個人撰寫和聯(lián)合他人撰寫了關(guān)于提高“新農(nóng)合”報銷比例、打擊“醫(yī)鬧”維護醫(yī)療安全、制定“非常天氣”預(yù)案、充實“五館”內(nèi)容提高利用率等13件提案，其中2件提案被評為優(yōu)秀提案。為了使提案反映真實情況、利于辦理落實，在寫提案前我都能夠認(rèn)真進行調(diào)查和研究，有的提案要咨詢五六個部門單位，有的要現(xiàn)場調(diào)查或多次上查證，從而保證了提案的高質(zhì)量、不失真。我以為，一件提案，一經(jīng)政府采納，就要督辦落實，如果失真，就會勞民傷財。正所謂提案人筆下“有財產(chǎn)萬千，有毀譽忠奸，有是非曲直，有人命關(guān)天”，因此，寫每一份提案都力爭出于公心，執(zhí)筆為公，確保真實性。此外，在座談、視察等政協(xié)活動中，我也努力做到了建言獻策、參政議政認(rèn)真而不失真。在傳染病防控、中小學(xué)校舍改造、公路建設(shè)、林業(yè)發(fā)展、小區(qū)物業(yè)服

務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)等視察活動中，在主席看望委員、參加知情問政會、情況通報會、座談會，以及聯(lián)絡(luò)組每年4次活動時，我都做到了坦建睿智之言、誠獻務(wù)實之策，有的意見為部門提供了參考，有的建議被部門采納使用，受到肯定與好評。在____年10月舉行的黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會上，我關(guān)于今后黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要特別注意“合法化”腐敗、“特權(quán)化”腐敗、“公開化”腐敗的發(fā)言，不但得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，而且受到了齊世增主席的會議表揚。從中我也體會到，政協(xié)委員不單是一種職務(wù)和榮譽，更是一種使命與責(zé)任，就必須講真話、獻良策、敢擔(dān)當(dāng)，否則就有可能不履職、不盡職、不稱職。

三、情系文化，優(yōu)秀而不作秀

作為一名詩歌愛好者，我對____的文化事業(yè)、文化事件、文化活動比較關(guān)心并真情參與，這些年來有了一些收獲，也贏得了一些榮譽。____年被____市委、市政府授予“文化藝術(shù)人才”稱號，同年完成的利用50年檔案編輯《____市衛(wèi)生防疫志》獲得省級檔案成果二等獎，在《人民日報》發(fā)表的詩歌《祝福祖國》被收入人教版七年級語文教材。____年發(fā)起創(chuàng)立“____詩派”研究會，出版第8部個人專著《記憶____》，詩壇提出“老丹體”詩歌概念，被評為民盟____省優(yōu)秀盟員。____年1月被市政協(xié)評為“優(yōu)秀政協(xié)委員”之后，又被市委、市政府授予“包村工作先進個人”榮譽稱號，《記憶____》獲

得____市“五個一”精品工程獎，詩歌《魚的疑問》被收錄《中國絡(luò)詩歌史編》，多首詩歌被列入大學(xué)教案，作詞的《____我故鄉(xiāng)》入圍____市歌評選并譜曲演唱。這些榮譽和成績，沒有成為我的包袱和枷鎖，而是成了前行的動力和新的起跑線。因為我認(rèn)為，文化不是叫你向上爬的臺階，不是為你加官進爵的砝碼;文化是引渡眾生靈魂的舟橋，是引導(dǎo)民眾精神走向的坐標(biāo)。因此，在日常的工作、學(xué)習(xí)和社會活動中，自己努力做到不嘩眾取寵、不招搖撞騙、不投機鉆營，而是以具體的作品和行動，給人們帶來真善美，帶來陽光和希望。童心，良心，謂之詩心。詩之大小，不在長短。詩為一人之心聲，小詩;詩為民眾之心聲，大詩。這是我的詩觀，也是我的行動指南。

三年來，自己能夠懷揣一顆良心，默默地親近文化教育事業(yè)，向?qū)W校、農(nóng)家書屋、春蕾女童、慈善機構(gòu)捐款、捐書、捐物共計2萬多元。三年來，為了發(fā)掘、研究、傳承____優(yōu)秀文化成果，自己四處奔走呼號，廣泛聯(lián)絡(luò)溝通，征集到了關(guān)于“____詩派”詩人群體的詩集、文集、日記、詩話、墨跡稿本等著作共計50多人100多卷，為____保留了彌足珍貴的歷史文化財富。三年來，為了打造“三賢四寶一派”的____文化品牌，以詩歌交誼，用文史交流，借文獻傳承，與中國科學(xué)院、北京大學(xué)、臺灣中興大學(xué)、劉大觀研究會等20多家高校、學(xué)術(shù)機構(gòu)建立了密切聯(lián)系，吸引了____大學(xué)、____大

學(xué)、____師范大學(xué)、____大學(xué)等高校的碩士、博士、博士后研究生來____訪問、咨詢、搜求文獻資料，“____詩派”研究隊伍日益壯大起來。

為了這些，我早上7點半以前上班，中午在單位1小時，晚上11點前不睡覺，每天最少多出4個小時的時間用于創(chuàng)作和學(xué)習(xí)。一年下來，我多出4個月時間;三年下來，我多出整整一年時間。這是多美的事情呀!雖然不為人知，也

沒有換來多少人民幣，但我還是樂此不疲，坦然向前。如果有人要問這是為什么那我就用自己的一個社會承諾作出回答——勤于學(xué)研，恪盡職守，爭創(chuàng)一流業(yè)績。嚴(yán)于律己，忠誠祖國，爭做四德公民。身心雙修，知行合一，力爭實現(xiàn)高境界、有價值、有品位的人生。

匯報完畢，敬請批評指正!

高中衛(wèi)生委員工作報告4時間如同水一般的流逝，我們的高一生活已經(jīng)過半。在上個學(xué)期的衛(wèi)生方面，我們班整體上做得很好。同學(xué)們可以積極打掃衛(wèi)生，來為我們這個5班營造一個很好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

我們班主要是在中午和晚上放學(xué)打掃衛(wèi)生，一周換一個組。整整一周的時間，每個組的同學(xué)都能夠堅持做好自己的工作。在中午，同學(xué)們可以犧牲休息的時間來為班級打掃，每次換來的都是一個滿意的肯定。放學(xué)后，無論是多么晚，同學(xué)們都會堅持打掃完后才離開學(xué)校。因而，我們班的衛(wèi)生檢查成績一直都是很好。在上個學(xué)期，每周一是大掃除時間，同學(xué)們也不會有埋怨，認(rèn)真的打掃，最終讓教室煥然一新。同時我們經(jīng)歷了好幾次布置考場的工作，這幾次同學(xué)們更加認(rèn)真的打掃，這也換來了老師們的肯定。當(dāng)然打掃并不是只為了一個檢查，我們有了這樣一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，我們的學(xué)習(xí)才可以名列前茅。

在一天的學(xué)習(xí)中，我們班的每個人都會保持好自己附近的衛(wèi)生，更不會往地上亂扔垃圾。在課間或是中午，靠窗戶的同學(xué)都會打開窗戶通風(fēng)，讓教室的空氣時刻都保持著清新，這樣一來，我們班同學(xué)身體狀況都很好，幾乎沒有缺勤的現(xiàn)象。

在上下午的第二節(jié)課下課鈴聲響后，老師們會自動停止講課，學(xué)習(xí)中眼睛是最重要的，我們班的同學(xué)都會認(rèn)真做好眼保健操，絕不會糊弄。

一個人的健康是學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，在以后的日子里，我們班的同學(xué)會更加努力來為自己營造一個很好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

高中衛(wèi)生委員工作報告5現(xiàn)在，由我們倆述職，向大家匯報一下我們這半學(xué)期的工作情況。 我是負(fù)責(zé)室外擔(dān)當(dāng)區(qū)衛(wèi)生的衛(wèi)生委員，我先來匯報。

在這個學(xué)期中，按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我們班主要負(fù)責(zé)五樓的樓道、平臺以及班級的樓道衛(wèi)生。我作為專門負(fù)責(zé)室外衛(wèi)生的衛(wèi)生委員，主要完成的任務(wù)如下:

1、早上、中午我都和值日生一起值日,并安排督促值日生做好每日的打掃工作，做到快速、有效地完成任務(wù)。

2、每天大課間去檢查同學(xué)們的個人衛(wèi)生，做到物品擺放整齊，周圍無紙屑、無雜物。

我是負(fù)責(zé)室內(nèi)的衛(wèi)生委員，接下來由我向大家匯報。

1、我每天都能檢查班級的物品擺放情況，對擺放不整齊的同學(xué)及時指出，在該同學(xué)末在的情況下，幫助他擺好。

2、督促值日生認(rèn)真打掃衛(wèi)生。

3、認(rèn)真檢查值日生的值日情況，及班級同學(xué)的個人衛(wèi)生情況，根據(jù)檢查結(jié)果進行評比。

開學(xué)兩個月來，我們班的綜合評比名次一次比一次低，我們發(fā)現(xiàn)每一周的衛(wèi)生評比都會減分，在此我們要向大家檢討，是我們工作不到位，才讓咱們班的榮譽受到損害。在班級衛(wèi)生情況始終不理想的時候，全體班干部都很著急，召開了班干部會議，全體班干同學(xué)進行商議;班長又召開了班會，全體同學(xué)共學(xué)制定了衛(wèi)生評比辦法，評比獎懲辦法是：

1、在一周內(nèi)五天中，同學(xué)要是個人衛(wèi)生有5個勾，那么，就可以得到一朵紅花。

2、反過來，如果這一周五天內(nèi)，任何同學(xué)自已缺少了一個勾，就不能給這個同學(xué)紅花。

篇(4)

進一步強化黨員干部崗位責(zé)任意識，履職履責(zé)能力，著力整治“慵懶散軟”行為，全面提升黨員干部的執(zhí)行力；進一步加強作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，不斷提升服務(wù)水平，大力弘揚高尚醫(yī)德，充分發(fā)揮典型、示范、引領(lǐng)作用，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為推進市建成“全國百強縣市、全面小康縣市、現(xiàn)代化中等城市”提供強有力的組織保障和作風(fēng)保障。

二、目標(biāo)要求

（一）治庸提能力。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員中存在的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強，安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)，得過且過、碌碌無為等問題，進一步強化廣大黨員干部責(zé)任意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識和奮發(fā)有為意識，促進機關(guān)干部服務(wù)效能大提升，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療業(yè)務(wù)大發(fā)展。

（二）治懶增效率。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員中存在的精神不振、暮氣沉沉，拈輕怕重、不愿擔(dān)當(dāng)，工作被動應(yīng)付、服務(wù)意識不濃等突出問題，激發(fā)黨員干部工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，增強工作主動性和創(chuàng)造性，促進機關(guān)干部精神面貌大改觀，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療質(zhì)量大提高。

（三）治散正風(fēng)氣。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員中存在的心浮氣躁、自由散漫，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等突出問題，真正形成勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管良好氛圍，促進機關(guān)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)德醫(yī)風(fēng)大改進。

（四）治軟強責(zé)任。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部中存在的責(zé)任不明、權(quán)責(zé)不清，監(jiān)督缺失、履職不力，管理軟弱、問責(zé)不嚴(yán)等突出問題，建立健全責(zé)任分解、責(zé)任落實、責(zé)任追究體系，不斷強化黨員干部“在其位、謀其政、盡其責(zé)”的責(zé)任意識，促進機關(guān)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)患關(guān)系大和諧。

三、工作重點

（一）以治庸提能為重點，抓學(xué)習(xí)提能力

1、強化崗位意識，提高工作能力。解決能力之庸，糾正“不求有功但求無過，工作只求過得去、不求過得硬”等問題。加強黨員干部和醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動工作的能力。

2、實行目標(biāo)管理，確保工作推進。解決責(zé)任之庸，糾正“不求過得硬、但求過得去”等態(tài)度，全面實行工作目標(biāo)管理，落實檢查考評機制，確保各項醫(yī)療衛(wèi)生工作高效運轉(zhuǎn)、有序推進。

3、明確職責(zé)使命，強化管理責(zé)任。解決精神之庸，糾正“職責(zé)不清、相互推諉”和“職能越位、錯位和缺位”等問題，明確職能任務(wù)，理順職能分工，推進行政職能、機構(gòu)職能的科學(xué)化、規(guī)范化、法定化，建立健全以崗位為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以能力席位標(biāo)準(zhǔn)為基本要求的崗位職責(zé)體系。

4、加強學(xué)科建設(shè)，提升服務(wù)能力。以人才梯隊建設(shè)為基礎(chǔ)，以開展專科技術(shù)項目為主線，以科研、教學(xué)為支撐，進一步加強重點專科建設(shè)，完善住院醫(yī)師培訓(xùn)制度和醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育制度，提升醫(yī)療服務(wù)能力。

（二）以治懶提效為重點，增效能優(yōu)環(huán)境

1、精減審批環(huán)節(jié)，簡化審批流程。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問題，按照精簡環(huán)節(jié)、簡化流程、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的要求，進一步精減衛(wèi)生行政審批事項，實行流程再造，創(chuàng)新審批方式，推動衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生政務(wù)服務(wù)事項設(shè)置科學(xué)化、運行網(wǎng)絡(luò)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)果公開化，實現(xiàn)衛(wèi)生行政審批“一站式服務(wù)”，切實提高衛(wèi)生行政審批質(zhì)量和效率。

2、實行責(zé)任制度，提高運行效率。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進取”等問題，按照服務(wù)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的要求，在全衛(wèi)生系統(tǒng)深入推進衛(wèi)生行政效能建設(shè)，全面推行和落實服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制等，形成“馬上就辦、辦就辦好”的職業(yè)文化，雷厲風(fēng)行，不誤時、不誤事，推動行政管理高效運行，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)。

3、堅持服務(wù)群眾、服務(wù)基層思想。解決“不深入基層一線，不靠前指揮”等問題，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)，堅持“保基本、強基層、建機制”。開展“基層行”活動，解決群眾反映強烈的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)等問題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層、為群眾辦實事、辦好事。

4、加強醫(yī)療管理，保障醫(yī)療安全。要加強醫(yī)療機構(gòu)人員、技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入管理，按照《省醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為計分管理辦法》，嚴(yán)格進行醫(yī)療機構(gòu)校驗。開展新一輪醫(yī)院等級評審和優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建工作。加強病歷檢查、評比工作，提高病歷質(zhì)量。各醫(yī)療機構(gòu)要強化院長醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全職責(zé)，健全院、科二級質(zhì)量控制體系，落實核心制度，改善醫(yī)療服務(wù)，提高診療水平，確保醫(yī)療質(zhì)量，優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境。

（三）以治散提神為重點，抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律

1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”等散漫狀態(tài)和“布置工作滿足于開會議、發(fā)文件”等慣性思維，堅持以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)檢驗執(zhí)行力建設(shè)的成效，堅持走群眾路線，樹立群眾觀念，杜絕上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、工作日中餐飲酒等不良現(xiàn)象。

2、強化服務(wù)理念，履行服務(wù)職能。解決“服務(wù)意識淡漠，對基層和群眾態(tài)度生硬”等問題，把為人民群眾服務(wù)，為基層服務(wù)放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行“五服務(wù)”、“五不讓”的服務(wù)理念，“五服務(wù)”即群眾上門，熱情服務(wù)；群眾咨詢，耐心服務(wù)；群眾在場，不停服務(wù)；群眾需要，延伸服務(wù)；群眾困難，主動服務(wù)?！拔宀蛔尅奔床蛔尮ぷ髟谖沂种醒诱`，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受損。

3、樹立全局意識，服從服務(wù)大局。解決“胸?zé)o全局，拉幫結(jié)派，搞小團體，影響團結(jié)穩(wěn)定”等問題，樹立黨員干部全局意識，讓干部識大局、顧大局，盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干，圍繞市委市政府的決策部署和衛(wèi)生中心工作，解決關(guān)系民生的重大醫(yī)療衛(wèi)生重點難點問題，維護人民群眾的健康權(quán)益，促進醫(yī)患和諧和社會和諧。

4、加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度建設(shè)，建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，堅決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件，杜絕亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等不良行為。規(guī)范醫(yī)療行為，完善醫(yī)院流程管理，開展臨床路徑試點工作，縮短平均住院日。

（四）以治軟提勁為重點，振精神鼓士氣

1、提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風(fēng)貌。破除“官氣、暮氣、邪氣”等不良習(xí)氣，提升精神趣味，建設(shè)“精神高地”。樹立和宣傳一批廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾服務(wù)的先進模范，引導(dǎo)和鼓勵廣大黨員干部干好事、干實事、干成事。

2、發(fā)揮核心作用，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。解決“有了問題不擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾繞道走”、“只用權(quán)，不盡責(zé)”等問題，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，敢打硬仗的精神，樹立雷厲風(fēng)行、奮發(fā)有為的良好形象。要勇于正視問題，正確行使權(quán)力，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為抓好工作的核心價值取向。

3、健全激勵機制，實行責(zé)任追究。解決“事業(yè)心不強，工作推進不力”等問題，依據(jù)部門職能職責(zé)和個人工作崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)，形成有針對性和可操作的激勵約束機制，加大對履職優(yōu)秀行為的激勵和失職失責(zé)行為的責(zé)任追究力度，積極探索實行反向測評的辦法，對測評中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”干部，按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，并將測評結(jié)果作為干部任免的重要依據(jù)。

4、開展民評民議，落實整改措施。公開征求意見，深入走訪市人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對象，同時通過組織民意測評、發(fā)放征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界對衛(wèi)生系統(tǒng)的意見和建議。及時梳理分析意見，按照“有則改之、無則加勉”的態(tài)度和“有過即改、邊評邊改”的要求，明確責(zé)任單位、科室和個人，對存在的問題認(rèn)真分析原因、查找根源，及時督辦，整改到位。

四、工作任務(wù)及責(zé)任分工

（一）以整治“庸懶散軟”為突破口，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。積極推行以各單位主要負(fù)責(zé)人為重點的行政問責(zé)制，對在開展“庸懶散軟”整治行動中態(tài)度不堅決、措施不得力，對歪風(fēng)邪氣不敢抓、不敢管，“庸懶散軟”問題突出的單位負(fù)責(zé)人，進行嚴(yán)肅問責(zé)。

（二）以確責(zé)履責(zé)為前提，規(guī)范管理，提高工作效率。局機關(guān)按照“三定”方案職責(zé)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照崗位責(zé)任要求，堅持以責(zé)任為核心，以崗位為平臺，健全單位內(nèi)部責(zé)任體系，解決好單位違規(guī)聘用人員，科室之間、工作人員之間“責(zé)任不清、職責(zé)交叉、監(jiān)管死角”等問題。

（三）以建章立制為根本，確?！坝箲猩④洝闭涡袆佑姓驴裳?。制訂出臺《市衛(wèi)生系統(tǒng)干部“庸懶散軟”行為問責(zé)暫行辦法》、修訂完善《市衛(wèi)生系統(tǒng)效能考核評價實施辦法》，將各項內(nèi)容細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)量化，進一步明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和過錯責(zé)任，做到問責(zé)有據(jù)可依。

（四）以明查暗訪為手段，加大對“庸懶散軟”行為的查處力度。組成工作專班，不定期有針對性地開展明查暗訪。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，不管涉及什么人，一律實行先停職后調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。

（五）以提高群眾滿意度為目標(biāo)，推進“三滿意”創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。對不參與“三滿意”創(chuàng)建活動的單位，取消其本年度的一切評先資格。出臺《創(chuàng)建“三滿意”活動考評辦法和考評細(xì)則》，嚴(yán)格考評程序，嚴(yán)肅考評紀(jì)律，確保評選結(jié)果真實可信，確保患者、職工、社會滿意。

（六）以鞏固成效為落腳點，突出抓好長效機制建設(shè)。把“三滿意”創(chuàng)建活動和“庸懶散軟”整治行動中的有效措施、好經(jīng)驗、好做法及時固化為制度和機制，融入日常管理。重點研究制定三個方面的制度：一是確責(zé)履責(zé)制度；二是考核評價制度；三是責(zé)任追究制度，促進各項工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

五、工作步驟

此次治庸問責(zé)行動共分為三個階段。各單位結(jié)合實際，認(rèn)真做好實施治庸問責(zé)的思想動員工作，做到黨員干部人人知曉、個個參與。

（一）思想動員階段（3月1日—3月31日）

1、組織一次黨委中心組學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于開展治庸問責(zé)行動的相關(guān)文件。

2、召開一次動員大會。及時貫徹落實市委、市政府的工作要求，對本單位治庸問責(zé)工作進行動員部署。

3、研究制定治庸問責(zé)工作方案。明確階段性目標(biāo)任務(wù)和工作措施，將將責(zé)任逐級分解到單位(科室)，落實到個人。各單位實施方案于3月15日前報局辦公室。

4、開展一次專題討論。教育引導(dǎo)廣大干部職工以敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮，以不負(fù)責(zé)任，不求有功、但求無過為恥，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。

5、精心組織系列宣傳報道活動。通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報、宣傳欄、宣傳櫥窗等多種方式，大力宣傳開展治庸問責(zé)行動的重要意義和主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)，形成強大的輿論氛圍。通過廣泛深入的思想發(fā)動，促進全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，為開展治庸問責(zé)行動奠定良好的思想基礎(chǔ)。

（二）自查整改階段（4月1日—4月30日）

各單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，對照“能力平庸、工作懶惰、紀(jì)律渙散、班子軟弱”這四個方面問題，認(rèn)真開展自查自糾，抓好整改落實。

1、組織開展一次集中排查活動。各單位通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報箱等方式，暢通渠道，集中排查本單位和個人在“庸懶散軟”方面存在的突出問題。

2、召開一次專題民主生活會。對查找出來的問題進行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出對策措施。黨員干部要根據(jù)自查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。

3、組織開展一次評議活動。各單位要將開展自查自糾的情況在一定范圍內(nèi)公開，組織“兩代表一委員”和基層服務(wù)對象、患者、群眾代表進行評議。

4、著力抓好整改落實工作。針對自查自糾和評議中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是工作機制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。各單位要針對整改落實情況，將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，接受社會和群眾監(jiān)督。

5、選樹一批典型。各單位要通過開展自查自糾和整改落實活動，樹立一批能力強、作風(fēng)實、業(yè)績好、群眾認(rèn)可的正面典型，同時抓住一批“庸懶散軟”、群眾意見較大的反面典型，通過獎優(yōu)罰劣，形成良好導(dǎo)向。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時報送正反典型材料。

6、形成綜合分析報告。各單位要將自查自糾、專題民主生活會、群眾評議、整改落實等情況進行歸納總結(jié)，形成綜合分析檢查報告，并于5月20日前報局辦公室。通過自查自糾和整改落實，促進各單位和廣大干部職工解決自身存在的突出問題，進一步增強責(zé)任意識，完善工作機制，提高工作質(zhì)量和水平。

（三）檢查問責(zé)階段（5月1日—12月31日）

采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報等方式，對各單位履職盡責(zé)中存在的突出問題和開展治庸問責(zé)工作的情況，進行全面監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)和查實的問題，堅決問責(zé)，嚴(yán)肅處理。

1、組織集中檢查。局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位開展治庸問責(zé)情況進行一次集中檢查，對各單位治庸問責(zé)工作情況分階段進行督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果進行通報。

2、開展明察暗訪。邀請新聞媒體、“兩代表一委員”和服務(wù)對象，組成若干督查小組，對基層反映強烈的問題和普遍存在的問題，尤其是對窗口服務(wù)工作作風(fēng)情況、各單位開展治庸問責(zé)工作情況進行監(jiān)督檢查。

3、受理群眾舉報。設(shè)立專線電話、舉報箱和意見箱，開辟網(wǎng)絡(luò)投訴平臺，廣泛征求廣大干部群眾對開展治庸問責(zé)工作的意見，受理群眾對“庸懶散軟”行為的舉報和投訴。對群眾舉報和投訴的問題，及時組織調(diào)查組進行調(diào)查核實。

4、嚴(yán)格責(zé)任追究。對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限和人事管理辦法問責(zé)追責(zé)，進行約談和通報批評，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。

5、開展總結(jié)評比。對全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展治庸問責(zé)工作進行總結(jié)，評選表彰一批先進單位和優(yōu)秀個人。樹立一批正反面典型，在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部隊伍中形成強大的震懾力，推動廣大干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高工作效率。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，局黨委書記任第一副組長，其他班子成員任副組長，局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，認(rèn)真抓好治庸問責(zé)工作的組織實施。各單位要將領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)成員名單于3月15日前報局辦公室。

（二）明確職責(zé)分工。各責(zé)任單位(科室)要按照職責(zé)分工，細(xì)化工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成整體合力。重點加大對黨員干部“庸懶散軟”的問責(zé)力度，對不稱職的黨員干部和醫(yī)務(wù)人員及時采取組織處理措施，嚴(yán)肅查處典型違紀(jì)案件。各責(zé)任單位要抓緊制定出臺相關(guān)制度和辦法，確保治庸問責(zé)行動取得實實在在的效果。

篇(5)

一、我市食品藥品安全現(xiàn)狀

食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān)對我市藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量安全的全程監(jiān)督管理，對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大事故的查處的職責(zé)。全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共有干部、職工43名，其中市局機關(guān)有21人，大專以上學(xué)歷占93.8%，平均年齡為34.14歲。

目前，全市共有涉藥單位1277家，其中藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，醫(yī)療機構(gòu)961家，藥品經(jīng)營企業(yè)306家，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)7家。有各類食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位8684家，其中：食品生產(chǎn)加工（含小作坊）1388家，食品經(jīng)營企業(yè)（個體工商戶）4577家，餐飲單位2780家。

近年來，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門齊抓共管，食品藥品市場秩序顯著好轉(zhuǎn)。

在食品安全監(jiān)管方面，20__年，我市成立了食品安全委員會，形成了以市食安委直接領(lǐng)導(dǎo)，食藥監(jiān)局綜合協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局。制定了食品安全責(zé)任制、食品安全暗查暗訪制度、信息制度、重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案等一系列工作制度，統(tǒng)一組織開展食品安全專項整治與專項檢查，加大了對種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通領(lǐng)域、餐飲消費等領(lǐng)域的執(zhí)法力度，規(guī)范了食品市場秩序；初步形成“監(jiān)管體制基本理順、兩網(wǎng)建設(shè)成果初顯、專項整治成效明顯、人員素質(zhì)逐步提升、安全意識漸入人心”的食品安全監(jiān)管局面，全市食品安全狀況總體趨好，20__年，全市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測合格率均在95.5%以上。地產(chǎn)食品抽樣檢測合格率為98.2%，餐飲單位量化分級率達到93%，食品安全群眾滿意度測評列全區(qū)第一。先后共創(chuàng)建國家級食品安全示范縣1個，自治區(qū)級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，食品安全示范街（區(qū)）2個，示范市場3個。近年來，全市未發(fā)生重大食品安全事故。

在藥品安全監(jiān)管方面，大力實施藥品安全信用體系建設(shè)，對轄區(qū)內(nèi)1家藥品生產(chǎn)企業(yè)、911家醫(yī)療機構(gòu)和288家藥品經(jīng)營企業(yè)建立了信用信息檔案，建檔率達到了99.25%。深入開展藥品專項整治行動，全面實施藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)gmp、gsp認(rèn)證及跟蹤檢查，目前全市306家藥品經(jīng)營企業(yè)通過gsp認(rèn)證的293家，通過率為95.7%。不斷加大培訓(xùn)力度，切實提高藥品從業(yè)人員素質(zhì)，先后舉辦各類培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)人員累計2__人次。同時，對__市電視臺的兩個頻道進行監(jiān)測，對檢測到的違法的藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告進行證據(jù)刻錄，及時移交市工商行政管理部門。通過規(guī)范整治，全市藥品安全形勢總體良好，藥品安全責(zé)任體系基本健全，基層食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和隊伍進一步完善，制售假劣藥品等違法犯罪行為明顯遏止，藥品市場規(guī)范有序，有效保障了群眾用藥安全，有力地促進了醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、食品藥品安全工作面臨的形勢及存在的突出問題

雖然通過近幾年的規(guī)范整治，食品藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，但食品藥品安全面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。一是食源性疾病和藥源性疾病頻頻發(fā)生，"非典"、"禽流感"的暴發(fā)給我們敲響了警鐘；二是假冒偽劣食品屢禁不止，已經(jīng)成為社會的一大公害；三是食品中新的生物性和化學(xué)性污染物，以及致病菌對常用治療藥物不斷增加的抗藥性，對健康造成了很大的威脅，食品中毒、濫用食品添加劑、農(nóng)藥殘留量超標(biāo)等使人們"談食色變"；四是食品新技術(shù)、新資源應(yīng)用給食品安全帶來了新的問題；五是“齊二藥”、“欣弗”等接二連三的藥品安全問題不斷觸動公眾脆弱的神經(jīng)。就我市來講，食品藥品安全也還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：

（一）群眾安全合理飲食用藥意識不強。群眾普遍缺乏安全合理飲食用藥知識，特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村的群眾在飲食、就醫(yī)用藥時往往只圖方便、便宜，識別假劣藥械的能力和自我保護意識明顯薄弱。

（二）零售藥店經(jīng)營行為不盡規(guī)范。由于藥店數(shù)量多、規(guī)模小、管理水平低、布局不夠合理、市場存在無序競爭等情況，零售藥店藥師不在崗現(xiàn)象較多。部分藥店經(jīng)營管理不規(guī)范、處方藥不憑醫(yī)生處方銷售、藥品、保健品不按規(guī)定分區(qū)擺放及以保健品冒充藥品銷售使用等現(xiàn)象均較常見。

（三）農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥房硬件和管理達不到要求。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和個體診所的藥房管理是基層藥械監(jiān)督管理工作的重點和難點。藥械管理水平較低，

規(guī)章制度不健全，硬件設(shè)施較差，個別村衛(wèi)生室、個體診所存在藥品過期失效和被污染的現(xiàn)象，衛(wèi)生條件急需改善。 （四）藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在夸大藥品醫(yī)療器械的治療效果或以藥品治療效果描述食品保健品的功能，甚至采取贈藥、現(xiàn)場免費使用等方式為餌，誘使消費者產(chǎn)生非理性的消費活動。

（五）食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低，安全隱患難以根治。食品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低, 80%以上為10人以下的小作坊；此外散布在城鄉(xiāng)的小作坊、小商店、小餐館、小攤點、小市場流動性大、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，且經(jīng)營管理方式落后，尤其是小作坊生產(chǎn)技術(shù)和裝備落后，食品安全保障能力較弱，成為食品安全監(jiān)管工作的難點；食品生產(chǎn)加工作坊周邊環(huán)境和生產(chǎn)條件較差，個別商店進貨渠道不規(guī)范，經(jīng)營過期變質(zhì)食品現(xiàn)象及制售假冒偽劣和有毒有害食品行為時有發(fā)生。

（六）食品從業(yè)人員素質(zhì)較低，食品安全意識、法律意識和責(zé)任意識不強。食品準(zhǔn)入門檻較低，直接導(dǎo)致相關(guān)規(guī)范、制度在執(zhí)行過程中流于形式。

（七）檢驗?zāi)芰笥谑称樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市目前能夠承擔(dān)食品監(jiān)測的僅有__市質(zhì)量檢驗所和市疾控中心兩家，其他均為快檢設(shè)備，且設(shè)施設(shè)備相對落后，只能對食品安全一般性指標(biāo)進行檢驗，重要的指標(biāo)無設(shè)備和人員無法進行檢驗，開展大范圍的食品檢驗工作困難大，導(dǎo)致食品安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和排除。

三、存在問題的主要原因

（一）食品藥品監(jiān)管體制機制存在缺陷。食品安全監(jiān)管方面，各監(jiān)管職能部門在實際運行中出現(xiàn)多頭監(jiān)管或監(jiān)管缺失等現(xiàn)象，如食品生產(chǎn)企業(yè)抽檢頻次高、節(jié)前多部門一窩蜂重復(fù)抽檢，企業(yè)意見較大；檢測信息尚未達到共享，食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)測機構(gòu)、檢測設(shè)備存在重復(fù)建設(shè)，造成財政專項資金投入績效不高或浪費。藥品監(jiān)管體制和機制同樣也存在著職能交叉、職責(zé)不清的問題。如在藥品廣告監(jiān)管工作中，審批權(quán)在藥監(jiān)部門，而行政執(zhí)法權(quán)在各級工商部門，廣告的又是通過廣電部門進行的，藥監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)違法廣告要移送到工商部門處理，沒有主動權(quán)，監(jiān)管不能到位。

（二）監(jiān)管手段落后。一些行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方法已不適應(yīng)藥監(jiān)工作的需要。運用高科技監(jiān)測手段開展工作與制假售假違法手段不斷升級的形勢相比，有許多不相適應(yīng)之處。

（三）基礎(chǔ)薄弱，投入不足，食品藥品監(jiān)管設(shè)施亟待改善。食品安全監(jiān)管投入嚴(yán)重不足，基層食品藥品監(jiān)管工作得不到加強，基礎(chǔ)依然薄弱。尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級，組織不健全，人員不落實，辦公設(shè)施缺乏，無工作經(jīng)費，宣傳不深入，群眾食品藥品安全意識較低，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有具體的執(zhí)法職能，各項工作大多停留在紙上，很難落到實處，食品藥品安全投入亟待加大，基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善和提高。

（四）群眾質(zhì)量意識不強，自我保護能力低。受傳統(tǒng)觀念和受教育程度及現(xiàn)實經(jīng)濟狀況影響，全社會對食品藥品安全的理解和認(rèn)識參差不齊，廣大消費者食品藥品安全和質(zhì)量維權(quán)意識薄弱，農(nóng)村地區(qū)群眾食品藥品安全知識和法律意識更是缺乏，自我保護能力低下，給制售假冒偽劣食品藥品不法行為以可乘之機，全社會的食品藥品素質(zhì)亟待提升。

四、解決的對策和方法

（一）切實樹立科學(xué)監(jiān)管理念。當(dāng)前全國上下正掀起學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，作為食品藥品監(jiān)管部門，首要任務(wù)是解放思想，進一步樹立科學(xué)監(jiān)管理念，重點要正確處理好四種關(guān)系：一是正確處理好監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系。監(jiān)管是手段，發(fā)展是目的。為了人民群眾的飲食用藥安全，首先要強調(diào)監(jiān)管，加強食品藥品市場監(jiān)管是我們履行監(jiān)管職責(zé)的忠實表現(xiàn)，為了更好地發(fā)展，要以監(jiān)管促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，全面推進食品藥品監(jiān)管各項工作。二是正確處理好監(jiān)督與幫促的關(guān)系。要以食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，以扶正祛邪為原則，把食品藥品監(jiān)管融入經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中，在保證食品藥品安全的同時，促進食品藥品產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。三是正確處理好處罰與規(guī)范的關(guān)系。處罰只是手段，規(guī)范才是目的。在藥品監(jiān)管執(zhí)法過程中，要合理使用行政處罰權(quán)力，要將確保百姓用藥安全作為實施處罰的出發(fā)點，將規(guī)范企業(yè)行為與促進企業(yè)發(fā)展作為實施處罰的歸宿點。四是正確處理好履職與建設(shè)的關(guān)系。既要堅持以人為本，全面履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)，又要著眼長遠(yuǎn)，努力抓好系統(tǒng)的自身建設(shè)，強化保障人民群眾飲食用藥安全的主、客觀條件。

（二）著力推進依法行政。積極建立事前防范、事中控制和事后處置三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管長效機制，做到事前、事中和事后監(jiān)管的有機結(jié)合。繼續(xù)加強食品藥品行業(yè)自律，要嚴(yán)格明確并落實企業(yè)作為質(zhì)量第一責(zé)任人的主體地位，融法律法規(guī)宣傳于監(jiān)督檢查全過程，強化企業(yè)的質(zhì)量意識、責(zé)任意識和誠信意識，建立企業(yè)自查機制，監(jiān)管部門及時通報食品藥品市場動態(tài)，使相關(guān)單位能夠了解相關(guān)政策，有針對性的加強食品藥品管理。結(jié)合《食品安全法》的實施，組織開展大規(guī)模的集中宣傳活動，廣泛普及科學(xué)合理飲食用藥知識，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，營造全社會共同關(guān)注食品藥品安全的濃厚氛圍。

（三）切實提高監(jiān)管水平。一是著力構(gòu)建多部門協(xié)作監(jiān)管機制。通過構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，與相關(guān)部門建立長效協(xié)作機制，加強與周邊地區(qū)合作等方式建立上下聯(lián)動、聯(lián)合監(jiān)管和區(qū)域協(xié)作的聯(lián)合打假機制，形成強有力的食品藥品監(jiān)管協(xié)作網(wǎng)。二是建立科學(xué)合理的市場巡查和分片包干制度。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)市場狀況，以涉藥單位的數(shù)量、分布為基礎(chǔ)，以信用等級評價為參考，對年度的監(jiān)督檢查工作進行合理的安排，制定出科學(xué)嚴(yán)密的年度、季度、月和周巡查計劃，確保市場檢查的覆蓋面、頻率和效果。三是積極創(chuàng)新監(jiān)管手段，加快電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)步伐，實現(xiàn)藥品監(jiān)管部門和藥品經(jīng)營使用單位的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和對涉藥單位藥品購進、銷售、庫存的快速掌控，提高監(jiān)管的效率，降低監(jiān)管成本。四是繼續(xù)加大對藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp跟蹤檢查和藥品經(jīng)營企業(yè)的gsp的跟蹤檢查力度，進一步地監(jiān)督實施好藥品分類管理和處方藥的管理，使企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、合法獲利。

（四）完善食品安全監(jiān)管體系。食品產(chǎn)業(yè)鏈條長，生產(chǎn)力發(fā)展水平極不平衡，目前不可能將食品安全的監(jiān)管統(tǒng)一在一、二個部門，因此，當(dāng)前要著重從以下四個方面完善監(jiān)管體系：一是重點解決食品安全監(jiān)管職責(zé)過于分散的狀況，將監(jiān)管的職能相對集中，進一步明確權(quán)責(zé)，通過完善和加強食品安全委員會的效率和權(quán)威，降低行政成本。二是實施食品安全監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)化管理，在合理分配部門監(jiān)管權(quán)力的基礎(chǔ)上做到

篇(6)

代縣長曾范濤

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議。

一、過去五年，我們勵精圖治，克難攻堅，經(jīng)濟社會建設(shè)取得顯著成就

本屆政府履職的五年，是我縣攻堅克難、砥礪奮進的五年，也是加快發(fā)展、提升實力的五年，更是改變面貌、進位趕超的五年。五年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，圍繞“趕超跨越、求變圖強”發(fā)展主題，大力推進“一路一帶”和“三地一城”建設(shè)，順利完成了縣六屆人大歷次會議和“十二五”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的良好開局，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。

五年來的主要工作和成效是：

——克難求進穩(wěn)增長，綜合實力明顯增強。面對經(jīng)濟持續(xù)下行壓力，我們認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣委的各項決策部署，主動適應(yīng)新常態(tài)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，在極為困難的情況下實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。預(yù)計到年末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值可實現(xiàn)169.4億元，年均增長4.5%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值可實現(xiàn)57.1億元、54.5億元和57.8億元。固定資產(chǎn)投資可完成100億元，年均增長21.1%。社會消費品零售總額可完成57億元，年均增長11.3%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入可達到2.1萬元和1.1萬元，年均分別增長6.6%和8%。一般預(yù)算全口徑財政收入和地方級財政收入可實現(xiàn)9億元和6億元，年均分別增長11%和12.5%，是近兩年來全市唯一保持財政收入“雙增長”的縣份，在全省縣域排名中晉升3位。

——加快轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量得到提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2011年的24.7：25.1：50.2調(diào)整為33.7：32.2：34.1。五年開工建設(shè)項目505個，其中億元以上項目46個。石油產(chǎn)業(yè)開發(fā)逆勢投資47.34億元，打井379口，產(chǎn)油152.5萬噸。開發(fā)區(qū)2平方公里起步區(qū)完成全部土地征收，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動?？偼顿Y26.9億元的遼伊長鐵路即將通車，結(jié)束了伊通沒有鐵路的歷史。投資30億元的中部城市引松供水伊通段工程進展順利，建成后將有效解決我縣水資源短缺問題。全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、增加值預(yù)計實現(xiàn)98億元和29億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)可達到50家。民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入和實繳稅金預(yù)計實現(xiàn)354.3億元和4.16億元，年均增長15%和3%，民營企業(yè)、個體工商戶分別達到1764戶和20500戶，被省授予新一輪民營經(jīng)濟騰飛先進縣。全方位開展招商引資，累計到位資金455億元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)98億元，年均增長5.5%。整治高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田16198公頃，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在30億斤左右。新建設(shè)施蔬菜面積7.9萬畝、牧業(yè)小區(qū)37個。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展到1515個和210個。200兆瓦光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、10萬畝“秀綠山也”大果榛子基地、鎧繹循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建成投產(chǎn),被列為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點。在全省率先建立智慧農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，國內(nèi)首創(chuàng)的測土配方施肥手機信息服務(wù)系統(tǒng)獲全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收一等獎，信息進村入戶試點工作被農(nóng)業(yè)部確定為整體推進試點縣。電子商務(wù)公共服務(wù)中心暨大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建成使用，阿里巴巴“村淘”項目、開犁網(wǎng)落戶伊通，村級電商服務(wù)站實現(xiàn)全覆蓋，被確定為全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。億通國際商貿(mào)物流城、金港城商貿(mào)綜合體等一批商貿(mào)物流項目建成運營。投入資金5億元，建設(shè)旅游項目23個，成功入選“國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位”，伊通火山溫泉生態(tài)文化旅游等3個項目入選全國優(yōu)選旅游項目。

——深化改革促開放，發(fā)展活力充分顯現(xiàn)。強力推進各領(lǐng)域改革。深入推進簡政放權(quán)，制定并公開權(quán)力清單2460項。承接省、市下放審批事項53項，清理審批事項225項，在全省率先實現(xiàn)網(wǎng)上全流程審批，審批時限壓縮50%以上。深化投融資體制改革，搭建盛達開發(fā)建設(shè)投資有限公司等三個投融資平臺，累計融資11億元。放寬市場主體準(zhǔn)入管制，實行“五證合一，先照后證”，新增工商業(yè)戶9550家?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生體制改革持續(xù)深入，縣級公立醫(yī)院改革有序推進。出臺國有、集體土地和房屋補償安置暫行辦法，完成土地征收1044公頃。不動產(chǎn)登記中心正式運行，被列為全國不動產(chǎn)登記試點縣。加大生態(tài)文明體制改革力度，成立伊通河源省級自然保護區(qū)，關(guān)停污染企業(yè)41家，取締非法礦山52家。開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點，土地確權(quán)登記頒證、國有林場改革取得階段性成果。清收非法侵占林地2.8萬公頃，完成造林2.3萬公頃，被確定為全省綠化美化整體推進縣。

——建管并重強基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。完成縣城總體規(guī)劃調(diào)整和近期建設(shè)規(guī)劃編制，完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個重點村總體規(guī)劃和城區(qū)5個專項規(guī)劃編制，并科學(xué)組織實施。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強。南部新城初具規(guī)模，庫侖大路基本貫通。伊通河城區(qū)段綜合治理一二期工程全面完工。全縣矚目的國道姚蓋線長伊公路（依家屯至伊通鎮(zhèn)段）正式開工建設(shè)。完成民族團結(jié)廣場、高速公路出口廣場和火車站站前廣場建設(shè)。改造棚戶區(qū)45.5萬平方米，其中2016年完成征拆25萬平方米，是前四年的總和，并創(chuàng)造了30天征拆3000多戶的伊通速度。完成暖房子工程95.2萬平方米。改建縣城主要街路18公里、巷路31條。新打水源井5眼，改造鋪設(shè)城市供水、供熱、污水管網(wǎng)374.4公里。新建熱源廠2座，集中供熱面積達到395萬平方米。城市管理力度加大。依法徹底取締三輪車，新增出租車651臺、停車位5900個，新的縣城公交系統(tǒng)投入運營，城區(qū)交通秩序更加規(guī)范。加快省級衛(wèi)生城創(chuàng)建步伐，新建污水、垃圾、病死畜禽三個處理廠，建成水沖公廁18座，城區(qū)衛(wèi)生實現(xiàn)機械化清掃、網(wǎng)格化管理、全天候保潔。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。新修縣鄉(xiāng)村公路69.2公里，伊通至二道公路建成通車。除險加固小（二）型水庫16座，治理河道3.9萬米。環(huán)境連片整治14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個村，打造了伊公、伊范、伊磐三條精品線路和一批亮點村屯，被省政府評為新農(nóng)村建設(shè)先進單位。

——以人為本惠民生，社會事業(yè)全面進步。五年累計支出民生保障資金100多億元，年均增長20%。大力發(fā)展教育事業(yè)。改造校園校舍14.8萬平方米，校園危房全部消除。新建縣滿族幼兒園和實驗中學(xué)，義務(wù)教育基本均衡發(fā)展通過國家評估驗收，職教中心被評為省級實訓(xùn)基地示范校。切實完善公共衛(wèi)生、文化服務(wù)功能。改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5所，新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室181所，新農(nóng)合參合率達到99.9%，被評為國家級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣、全國基層中醫(yī)藥工作先進縣和全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣。民族體育場建成使用，民族體育館即將完工。農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化大院、有線電視實現(xiàn)村級全覆蓋。加快提升社會保障能力。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人次，登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，發(fā)放低保金1.8億元、醫(yī)療救助資金6305萬元。改造農(nóng)村危房3745戶，配建廉租房3967套，發(fā)放住房租賃補貼475.7萬元。投資5163萬元，解決了9.88萬農(nóng)村人口飲水安全問題。落實《吉林省老年人權(quán)益保障條例》，12月1日起全縣65歲以上老人免費乘坐縣城公交車。加快貧困人口減貧脫貧，五年累計投入專項扶貧資金5545.9萬元，2012至2015年實現(xiàn)29160人脫貧、10個貧困村出列。2015年精準(zhǔn)確認(rèn)貧困村27個、貧困戶8086戶、貧困人口14131人，2016年可實現(xiàn)7845人脫貧、11個村出列。全力維護社會穩(wěn)定。民族關(guān)系和睦和諧，宗教管理全面加強，被國家民委評為民族團結(jié)進步示范縣。落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度，工作連續(xù)三年被評為省級先進單位。安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。“天網(wǎng)工程”實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，社會治安管控能力有效加強，平安創(chuàng)建活動被評為省級先進縣。“六五”普法工作被評為國家級先進縣。

——轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能，政府建設(shè)不斷加強。五年辦理人大代表建議145件，政協(xié)委員提案196件，辦復(fù)率達到100%。扎實開展群眾路線、“三嚴(yán)三實”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真整改落實省委巡視組、市委巡察組反饋意見，共查擺、整改各類問題420個。行政效能監(jiān)察力度不斷加大，政府系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善，服務(wù)意識明顯增強，工作效率不斷提升。全面加強政府法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。成立縣政府法律顧問團，全程參與政府重大事項決策。成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會、項目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對人事編制、資金使用、行政審批等重點領(lǐng)域制定出臺了一系列管理辦法，辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系初步建成。

與此同時，統(tǒng)計、審計、氣象、地震、檔案、史志、殘聯(lián)、金融保險、婦女兒童、人民武裝等事業(yè)都取得了新的成績。

各位代表，過去五年取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗尤為寶貴。這是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)拼搏、攻堅克難的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向熱情支持政府工作的各位代表和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：縣域綜合實力不強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)；工業(yè)總量小，科技含量低，缺乏能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低，總量不大，質(zhì)量不高；財政收支矛盾突出，社會保障壓力較大；部分干部解放思想不夠，缺少敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R等等。對此，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、未來五年，我們將鎖定目標(biāo)，砥礪前行，全力趕超跨越

今后五年，是我縣完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，也是伊通乘勢而上、大有作為的重要發(fā)展機遇期。

今后五年政府工作的總體思路是：深入貫徹落實縣第七次黨代會精神，以五大發(fā)展理念、“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為指導(dǎo)，以“趕超跨越、求變圖強”為主題，鎖定“三地一城”目標(biāo)定位，以“一路一帶”為引領(lǐng)，以項目建設(shè)為主線，深入實施“項目強縣、民生優(yōu)先、文化鑄魂、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五化”進程，解放思想，改革創(chuàng)新，走出一條經(jīng)濟快上、人民快富、面貌快變的發(fā)展新路，全面建成小康社會，進入全省縣域中上游。

今后五年的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值比2016年翻一番，突破300億元，年均增長12.1%；一般預(yù)算全口徑財政收入突破20億元，年均增長21.4%；地方級財政收入達到15億元，年均增長21.8%；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長15%；社會消費品零售總額年均增長9%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長7.2%和8.4%，綜合經(jīng)濟實力進入全省中游。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將緊緊圍繞縣第七次黨代會的總體部署，扎實推進政府各項工作，著力打造實力伊通、生態(tài)伊通、靚麗伊通、活力伊通、和諧伊通。

——以“一路一帶”為引領(lǐng)，“三地一城”為目標(biāo)，“五區(qū)聯(lián)動”為格局，著力打造實力伊通。

積極參與哈長城市群經(jīng)濟分工，鎖定配套工業(yè)基地、休閑度假旅游基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和長春最美衛(wèi)星城建設(shè)目標(biāo)，實施“一路一帶、雙核帶動、五區(qū)聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略：加快推進長伊城際快速通道和伊通河綠色生態(tài)共享發(fā)展帶建設(shè)，打造中部縣城提升改造區(qū)（含長伊工業(yè)集聚區(qū)），北部2.5產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(景臺)，南部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，東部梅花鹿特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，西部能源和商貿(mào)集聚區(qū)，以縣城提升改造區(qū)和2.5產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為核心，帶動全縣經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。

統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化。做好“無中生有”和“有中生新”兩篇文章，改造提升汽車零部件、建材、石油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新科技、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興工業(yè)，培育壯大支柱性產(chǎn)業(yè)，初步形成以新興工業(yè)為引領(lǐng)、支柱性產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系。全力推進服務(wù)業(yè)躍升攻堅。加快發(fā)展旅游、信息技術(shù)、物流倉儲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步補齊服務(wù)業(yè)短板，構(gòu)建全方位、立體化、鏈條完整的現(xiàn)代服務(wù)體系。全面推進“國家全域旅游示范區(qū)”建設(shè)，深度開發(fā)民俗風(fēng)情、休閑度假、冰雪娛樂、康體養(yǎng)生、鄉(xiāng)村生態(tài)等旅游項目，打造旅游精品，確立旅游品牌。加大火山溫泉資源勘查、開發(fā)利用和宣傳推介力度，創(chuàng)建“中國火山溫泉之鄉(xiāng)”。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。圍繞創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、量產(chǎn)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育分享農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的跨越。推動一、二、三產(chǎn)緊密融合，放大三產(chǎn)融合“乘法效應(yīng)”，實現(xiàn)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)動發(fā)展。到2021年，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變，縣域考評綜合排名進入全省一類縣前15名。

——以生態(tài)文明建設(shè)為核心，綠色發(fā)展為方向，環(huán)境治理為依托，著力打造生態(tài)伊通。

鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢，全面加強環(huán)境保護，實行最嚴(yán)格的水資源管理和耕地、林地保護制度，建立資源有償使用、生態(tài)補償賠償制度。啟動地?zé)岷退Y源規(guī)劃編制，制定開發(fā)保護管理辦法。實施伊通河全流域綜合治理，2018年伊通河出界水質(zhì)達到三類標(biāo)準(zhǔn)。完成城區(qū)黑臭水體治理目標(biāo)，飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率實現(xiàn)100%。落實《大氣污染防治規(guī)劃》，基本消除重污染天氣。嚴(yán)格農(nóng)用地布局和用途管控，有效遏制土壤污染。堅決制止和嚴(yán)厲打擊非法采礦行為，落實土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源保護規(guī)劃。持續(xù)推進清收還林和植樹造林，森林覆蓋率達到30%以上，打造吉林中部森林覆蓋率最高縣份。加快完善伊通河源省級自然保護區(qū)體制機制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取早日晉升國家級自然保護區(qū)。——以新型城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向，省級衛(wèi)生城為載體，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，著力打造靚麗伊通。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，突出規(guī)劃引領(lǐng)，強化建管并重，彰顯滿族特色，加快建設(shè)精美縣城、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。注重提升品味、完善功能，扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。實施城市亮化和景觀路建設(shè)工程，改造老舊小區(qū)，整治棄管小區(qū)，徹底消除棚戶區(qū)。實施伊通河綠化美化工程，建設(shè)綠地走廊，打造沿河景觀帶。完成四平至伊通一級公路和伊通外環(huán)建設(shè)，謀劃實施伊通至長春城際軌道交通等項目。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，發(fā)揮節(jié)點鎮(zhèn)集聚能力，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，培育、建設(shè)工業(yè)主導(dǎo)型、生態(tài)旅游型、商貿(mào)流通型等特色小鎮(zhèn)，逐步形成布局合理、功能齊全、各具特色的小城鎮(zhèn)體系。優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局，深入實施“千村示范、萬村提升”工程。加強農(nóng)村道路、排污排水、安全飲水、危房改造、環(huán)境整治、文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。

——以深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展為動力，優(yōu)化環(huán)境為保障，著力打造活力伊通。

加快政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范權(quán)力運行，加強行政審批法制化、規(guī)范化和程序化管理，最大限度提高辦事效率。推進財稅體制改革，提高資金使用效益。改進投融資體制，強化政府融資平臺和銀企對接平臺功能。全面深化農(nóng)村、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域綜合改革，構(gòu)建城鄉(xiāng)居民公平享有公共資源的服務(wù)體系。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，大力開展全民創(chuàng)業(yè)行動，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)與支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造公正文明的執(zhí)法環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、親商安商富商的投資環(huán)境。深入推進招商引資，創(chuàng)新機制，科學(xué)謀劃，確保更多項目落戶伊通、更多資金注入伊通，助力伊通經(jīng)濟快速發(fā)展。

——以改善民生為宗旨，精準(zhǔn)脫貧為重點，社會穩(wěn)定為基礎(chǔ)，著力打造和諧伊通。

加大公共財政投入，完善基本公共服務(wù)體系。優(yōu)先發(fā)展教育，促進教育公平，普及高中教育。提高辦學(xué)水平，整合伊通河北部教育資源，推動職教中心晉升職業(yè)教育學(xué)院。完善醫(yī)療機構(gòu)防治結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能，五年內(nèi)完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升。加強文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施體育惠民和文化民生工程。積極促進就業(yè)，搭建就業(yè)服務(wù)平臺，建立人力資源市場。提升社會救助水平，擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面。堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)，加快補齊貧困村交通、水利、電力、通信等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，加強貧困人口基本生活、教育醫(yī)療和住房安全保障，確保按時完成脫貧目標(biāo)。增進民族團結(jié)，培養(yǎng)樹立民族團結(jié)進步典型。維護宗教穩(wěn)定，推進宗教事務(wù)管理法治化、制度化、規(guī)范化。創(chuàng)新體制機制，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，依法解決群眾合理訴求。建立健全社會預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng)急和社會動員機制，提高保障公共安全和應(yīng)急處置能力。扎實推進公安改革和警務(wù)轉(zhuǎn)型升級，實施科技強警，構(gòu)建立體化社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，深化“平安伊通”建設(shè)。

三、新的一年，我們將突出重點，真抓實干，努力取得經(jīng)濟社會發(fā)展新突破

2017年主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增幅與2016年持平；地方級財政收入比上年增長7%；全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長20%；社會消費品零售總額比上年增長8.2%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別比上年增長7.5%和8.5%。

圍繞上述目標(biāo)，重點做好以下六個方面的工作：

（一）抓項目、建園區(qū)、廣招商，推動經(jīng)濟總量不斷擴張。

強力推進項目建設(shè)。大力實施項目強縣戰(zhàn)略，啟動建設(shè)百個以上項目、完成百億元以上投資的“雙百”工程，滾動實施工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生“五個十”重點項目。加強項目儲備，瞄準(zhǔn)國家政策資金投向，在完善基礎(chǔ)設(shè)施、保障改善民生、繁榮文化事業(yè)等方面，謀劃、包裝一批重大項目，同頻共振向上爭取，力爭更多項目列入國家和省計劃盤子。加快項目建設(shè)進度，圍繞意向項目抓跟進、簽約項目抓推進、開工項目抓服務(wù)、建成項目抓投產(chǎn)，推動項目早簽約、早建設(shè)、早達產(chǎn)。突出抓好項目服務(wù)，完善項目建設(shè)責(zé)任包保機制，建立項目“選址、落地、建設(shè)、投產(chǎn)”全程跟蹤服務(wù)體系，實行領(lǐng)導(dǎo)包保、定期調(diào)度、現(xiàn)場辦公等具體措施，保證項目建設(shè)高速推進。全年計劃建成3000萬元以上項目100個，完成投資120億元以上。

全面加強集聚區(qū)建設(shè)?？焖偻七M長伊中線沿線工業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成“七通一平”，提升工業(yè)項目承載能力和配套服務(wù)能力，完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，完善集聚區(qū)孵化器功能，使工業(yè)集聚區(qū)成為工業(yè)強縣的有力支撐。加快新興現(xiàn)代物流集聚區(qū)建設(shè)，主動接受長春輻射帶動，承接長春物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。啟動景臺2.5產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃，推進景臺片區(qū)2平方公里起步區(qū)土地整理和項目引進，加快與長春的產(chǎn)業(yè)融合、項目融合和基礎(chǔ)設(shè)施融合，重點發(fā)展集研發(fā)、銷售、咨詢、創(chuàng)意、文化、服務(wù)外包、休閑度假、周末經(jīng)濟為一體的2.5產(chǎn)業(yè)，打造新型服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)。

大力開展招商引資。把招商引資作為加快縣域經(jīng)濟總量擴張的突破口，依托交通區(qū)位、資源稟賦、民族文化等各方面優(yōu)勢，廣泛開展招商，全力引進一批對伊通經(jīng)濟拉動作用大、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的工業(yè)、服務(wù)業(yè)支撐項目，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強發(fā)展后勁。嚴(yán)格落實《招商引資管理辦法》，建立健全激勵約束機制，強化招商隊伍建設(shè)，采取小分隊上門招商、以商招商、親情招商等精準(zhǔn)招商形式，提高招商實效。全年力爭新引進億元以上項目10個，到位資金達到130億元。

（二）保運行、穩(wěn)增長、添活力，推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。

強化工業(yè)運行指導(dǎo)。進一步完善信息反饋和預(yù)警制度，加強對重點行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品的監(jiān)測，抓實生產(chǎn)要素供應(yīng)，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。堅持經(jīng)濟形勢月調(diào)度、季分析制度，統(tǒng)籌工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度、質(zhì)量和效益，提高持續(xù)性、均衡性和協(xié)調(diào)性。抓好對企業(yè)的日常服務(wù)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，積極推動企業(yè)入規(guī)，年內(nèi)力爭新增規(guī)上企業(yè)10戶以上。

助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。做好三維地震石油勘探工作，推動石油企業(yè)加大投資、擴能提產(chǎn)。對重點企業(yè)實行“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，加快技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，豐富產(chǎn)品種類，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強企業(yè)核心競爭力。扶持、鼓勵困難企業(yè)嫁接改造、靠大聯(lián)強，通過合資、合作、出售等方式，盤活存量資產(chǎn)，提高閑置資產(chǎn)利用效率，提振企業(yè)發(fā)展信心。

加快發(fā)展民營經(jīng)濟。落實好國家和省市扶持政策，加大民營經(jīng)濟扶持力度，降低準(zhǔn)入門檻，放開經(jīng)營行業(yè)和投資領(lǐng)域，進一步激發(fā)民營資本投資創(chuàng)業(yè)熱情，促進中小企業(yè)做大做強，新增民營企業(yè)70戶以上，推動民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入和稅收穩(wěn)定增長。

滾動實施十大工業(yè)項目。分別是：1、中源連鎖石油10萬噸油料倉儲項目；2、吉林銳特年產(chǎn)120萬套一體化車輪技改項目；3、年產(chǎn)1500臺秸稈打捆機異地建設(shè)項目；4、年產(chǎn)10萬立方米水泥秸稈墻板續(xù)建項目；5、瑞萊門窗年產(chǎn)80萬平方米金屬門窗建設(shè)項目；6、孫氏鹿業(yè)年產(chǎn)5000噸鹿產(chǎn)品深加工建設(shè)項目；7、英創(chuàng)醫(yī)療年產(chǎn)5000套高端醫(yī)療器械續(xù)建項目；8、武漢凱迪30兆瓦生物質(zhì)發(fā)電項目；9、文迪偉業(yè)年產(chǎn)2萬套石油設(shè)備建設(shè)項目；10、韓建管業(yè)新建年產(chǎn)10公里預(yù)制管廊建設(shè)項目。

（三）強產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)基礎(chǔ)、育特色，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大。

加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅持市場導(dǎo)向，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，調(diào)減玉米面積30萬畝，因地制宜擴大鮮食玉米、大豆雜糧、蔬菜水果等作物種植面積。抓好種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，建設(shè)百個牧業(yè)小區(qū)、千棟蔬菜大棚和萬畝綠色水稻基地，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快伊丹食用菌、景臺中草藥、三道百合、河源山珍食品等園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造地域性知名品牌。大力推進秸稈綜合利用，建立健全“收儲運”體系，變資源為資產(chǎn)。

加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。扎實做好全國第三次農(nóng)業(yè)普查工作，摸清“三農(nóng)”底數(shù)。堅守耕地保護紅線，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造4700公頃，確保耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定在13萬公頃和11.5萬公頃。打造一批糧食高產(chǎn)示范區(qū)，推動糧食生產(chǎn)由重產(chǎn)量向提效益轉(zhuǎn)變。完善農(nóng)田水利設(shè)施，抓好孤山河、伊丹河等小流域綜合治理，完成石門水庫等中小水庫除險加固。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，加快農(nóng)業(yè)信息化進程，推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。用農(nóng)業(yè)機械化承載和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增加農(nóng)機總動力2萬千瓦，全程農(nóng)機化覆蓋率提高5%以上。加大清收還林力度，完成造林3000公頃，強力推進城鎮(zhèn)、村屯、道路綠化，提高森林覆蓋率。

加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。穩(wěn)妥推進土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺建設(shè)，推廣土地入股、土地托管等土地流轉(zhuǎn)方式，土地規(guī)模經(jīng)營增加10%以上。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”等經(jīng)營模式，抓好鎧繹經(jīng)濟循環(huán)園區(qū)、嘉悅生態(tài)園區(qū)等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)擴建續(xù)建工程，統(tǒng)籌推進元一新型智慧農(nóng)業(yè)先導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟、休閑采摘等特色農(nóng)業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，抓好“伊通梅花鹿”“伊通黃牛”“伊通山珍”等地理標(biāo)志申報認(rèn)證，提升知名度和影響力。

滾動實施十大農(nóng)業(yè)項目。分別是：1、億達藍莓果蔬生態(tài)園區(qū)續(xù)建項目；2、年養(yǎng)殖12萬對種鴿、育肥鴿項目；3、馬鞍山露美采摘園建設(shè)項目；4、溫氏集團大孤山20萬頭商品種豬養(yǎng)豬場建設(shè)項目；5、溫氏集團年產(chǎn)20萬噸豬飼料建設(shè)項目；6、嘉悅民族服務(wù)生態(tài)園續(xù)建項目；7、鎧繹經(jīng)濟循環(huán)園區(qū)擴建項目；8、石門水庫除險加固項目；9、向前、伊丹、范家攔河閘除險加固項目；10、孤山河、伊丹河治理項目。

（四）增亮點、樹品牌、擴規(guī)模，推動服務(wù)業(yè)提檔升級。

打造旅游亮點。創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，編制伊通全域旅游規(guī)劃，加快示范區(qū)項目建設(shè)，使旅游業(yè)盡快成為我縣優(yōu)勢戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。重點圍繞火山溫泉地質(zhì)資源、生態(tài)資源、滿族文化民俗資源、健康養(yǎng)老資源，開發(fā)建設(shè)獨具特色的多樣化旅游產(chǎn)品體系，提高伊通知名度和美譽度。打造火山溫泉養(yǎng)生度假、鄉(xiāng)村特色旅游、民族文化體驗、民族美食品嘗四大特色旅游基地，改造提升南山、牧情谷等景區(qū)，加快大孤山、馬鞍山地?zé)釡厝Y源開發(fā)利用。辦好“第四屆中國榛子科技與產(chǎn)業(yè)研討會”，開展各類采摘節(jié)和民族節(jié)慶活動。創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范村鎮(zhèn)，發(fā)展“農(nóng)家樂”50家以上，實現(xiàn)旅游惠民、旅游富民。

做強電商品牌。發(fā)揮阿里巴巴“村淘”“開犁網(wǎng)”“指尖上的財富”等電商平臺在公共服務(wù)領(lǐng)域的孵化引領(lǐng)作用，拓展村級電商服務(wù)站功能，培訓(xùn)引進更多電商人才，擴大電商從業(yè)人群，培育電商龍頭企業(yè)，打造伊通特色電商品牌。引導(dǎo)電商與制造、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全縣規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)年交易額達到10億元以上。

擴大服務(wù)業(yè)規(guī)模。全面落實服務(wù)業(yè)躍升攻堅任務(wù)，依托服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建發(fā)展新平臺，鞏固壯大旅游、電子商務(wù)、物流倉儲、養(yǎng)老健康等現(xiàn)有服務(wù)業(yè)，培育引進金融、信息、科技等新興服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、文化餐飲等基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)，提升業(yè)態(tài)層次，拓展服務(wù)領(lǐng)域，推進集聚發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量雙提升。全年服務(wù)業(yè)增加值力爭達到67億元，同比增長12%。

滾動實施十大服務(wù)業(yè)項目。分別是：1、嘉禾汽車物流綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目；2、長春錦繡家園生態(tài)養(yǎng)老中心建設(shè)項目；3、寶捷集團南部新城農(nóng)貿(mào)大市場續(xù)建項目；4、寶捷集團金夕陽養(yǎng)老小鎮(zhèn)續(xù)建項目；5、翔天置業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)項目；6、寶捷大酒店改擴建項目；7、福臨滿族民俗文化風(fēng)情園建設(shè)項目；8、牧情谷旅游風(fēng)景區(qū)擴建項目；9、縣花鳥魚蟲大市場續(xù)建項目；10、伊通民俗文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目。

（五）重規(guī)劃、建精品、嚴(yán)管理，推動城鄉(xiāng)建設(shè)再上臺階。

健全規(guī)劃體系。以建設(shè)“三地一城”為載體，突出規(guī)劃引領(lǐng)，完善城市功能，實現(xiàn)城市擴容與提升品位相統(tǒng)一。啟動編制縣城控制性詳規(guī)和交通、供水、電力、通訊、園林綠化等專項規(guī)劃。編制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃，全面清理閑置和低效利用土地。因地制宜、突出特色，加快鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，逐步推進全覆蓋。嚴(yán)格規(guī)劃審批，強化規(guī)劃約束，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違章違法建筑。

加快建設(shè)步伐。圍繞創(chuàng)建省級衛(wèi)生城，實施綠化、美化、亮化工程。啟動伊通河全流域綜合治理，劃定兩側(cè)禁養(yǎng)區(qū)，加快沿河景觀帶建設(shè)，提升檔次品位。完成縣城污水管網(wǎng)改造，實現(xiàn)達標(biāo)排放。徹底淘汰小鍋爐和黃標(biāo)車，治理道路揚塵和建筑揚塵，改善空氣質(zhì)量。更換主街路路燈，改造提升次干路路燈，增設(shè)交通信號燈，實施主要街路兩側(cè)建筑物亮化工程。完成烏蘇大街、福安街等街路續(xù)建工程，新建農(nóng)村公路28公里，完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)。加強伊通河源自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動吉林伊通野生梅花鹿保護地建設(shè)。實施綠化美化整體推進縣工程，加快鎮(zhèn)村污水排放、垃圾處理、安全飲水、文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面建設(shè)美麗生態(tài)文明鄉(xiāng)村。

提升管理水平。明確部門職能、管理權(quán)限和管理責(zé)任，真正形成資源共享、分工合作、無縫隙、全覆蓋的城市管理機制，提高城市管理實效。繼續(xù)開展城市百處微治理活動，堅持晨檢制度，對市容環(huán)衛(wèi)、交通秩序、廣告牌匾、市政設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等方面實行精細(xì)化管理，打造文明衛(wèi)生、整潔有序的城市環(huán)境。抓好農(nóng)村環(huán)境整治，建立農(nóng)村道路管護和鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，深入實施農(nóng)村“五改”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)建省級示范村，打造樣板村群。

滾動實施十大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。分別是：1、長伊中線（一級路）沿線工業(yè)集聚區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；2、保障性安居工程配套道路（伊通河北岸）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；3、國道姚蓋線長伊公路（依家屯至伊通鎮(zhèn)段）工程建設(shè)項目；4、伊通縣城客運站移址新建項目；5、縣城街區(qū)主次道路續(xù)建項目；6、伊通河城區(qū)段防洪三期工程建設(shè)項目；7、伊通河兩岸城市景觀（生態(tài)護坡及底泥清理）建設(shè)項目；8、縣城路燈改造提升建設(shè)項目；9、國道撫公公路（伊通鎮(zhèn)至營城子段）改建工程建設(shè)項目；10、縣城支線污水管網(wǎng)改造及自來水分區(qū)計量DMA建設(shè)項目。

（六）惠民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定，推動社會事業(yè)更加繁榮。

加強財政保障能力。深入推進社會綜合治稅，強化稅收征管能力，加大非稅收入征繳、稽查力度，確保應(yīng)收盡收。用足用好國家支持政策，爭取上級項目資金額度比上年增長50%。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，優(yōu)化保障序列，重點保工資、保民生、保運轉(zhuǎn)。壓縮行政管理性支出，確保“三公”經(jīng)費只減不增。加強財政監(jiān)管，有效防范和化解債務(wù)風(fēng)險。成立國有資產(chǎn)管理中心，拓寬融資渠道，提高融資能力。

扎實推進脫貧攻堅。分級落實脫貧攻堅包保責(zé)任，強化組織保障，形成攻堅合力。加快扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)，建立項目帶戶機制，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧。加強貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保硬件達到退出標(biāo)準(zhǔn)。加大資金投入，落實好醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、金融、低保等幫扶和保障政策，實現(xiàn)應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。建立嚴(yán)格、規(guī)范、公正的貧困退出機制，確保2017年實現(xiàn)5845人脫貧、11個貧困村出列。

全面發(fā)展社會事業(yè)。加大教育投入，新建實驗小學(xué)，擴建職教中心、第一中學(xué)和滿族高中。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才引進和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室功能，全面提高醫(yī)療服務(wù)水平。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，職業(yè)技能培訓(xùn)2000人，開發(fā)就業(yè)崗位5000個。完善農(nóng)村有線電視數(shù)字化、雙向化整體轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)全網(wǎng)光纖接入。落實民族政策，依法管理民族宗教事務(wù)，積極向上爭取少數(shù)民族發(fā)展資金，打造民族特色廣場、特色村寨，改造提升滿族博物館，創(chuàng)建民族團結(jié)示范縣。加強滿族文化挖掘整理、研究交流和傳承發(fā)展，加快發(fā)展公共文化事業(yè)，扎實做好30周年縣慶籌備工作。同時，進一步做好新聞出版、婦女兒童、統(tǒng)計、氣象、老齡、殘聯(lián)、民兵預(yù)備役等各項工作，促進社會事業(yè)全面發(fā)展。

維護社會安全穩(wěn)定。強化社會治安綜合治理，整合視頻監(jiān)控資源，加快推進智能交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。改善派出所辦公條件，加強農(nóng)村治保會建設(shè)，全面提升打防管控能力。落實工作責(zé)任制，規(guī)范秩序，減少存量，控制增量。整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序，保證群眾飲食用藥安全。開展各類應(yīng)急演練，提高有效應(yīng)對能力。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化消防、?；贰⒔ㄖ┕?、道路交通、煤礦、人員密集場所等重點領(lǐng)域、重點區(qū)域安全整治，持續(xù)抓好隱患排查整改，確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

滾動實施十大民生工程。分別是：1、縣第三公辦幼兒園建設(shè)工程；2、滿族高級中學(xué)綜合辦公樓建設(shè)工程；3、職教中心職業(yè)技能實訓(xùn)基地建設(shè)工程；4、實驗小學(xué)移址新建工程；5、伊通特色型公共實訓(xùn)基地建設(shè)工程；6、營城子鎮(zhèn)老年養(yǎng)護中心建設(shè)工程；7、營城子鎮(zhèn)污水處理建設(shè)工程；8、縣城公園改造提升工程；9、伊通地震監(jiān)測中心綜合體建設(shè)工程；10、縣城老舊小區(qū)改造工程。

四、新的時期，我們將履職盡責(zé)，恪盡職守，全面提升政府執(zhí)行力

始終堅持為民施政。堅持民生優(yōu)先的發(fā)展理念，把為全縣人民謀福祉作為政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，把讓全縣人民生活的更加美好作為政府工作的奮斗目標(biāo)。強化宗旨意識，提高施政水平，維護社會公平公正。堅持深入基層、深入群眾，高度關(guān)注和著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，辦好順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事、好事。堅持勤儉辦一切事業(yè)，有計劃地做好“民生預(yù)算”，把有限財力最大限度用于民生項目，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

切實做到務(wù)實勤政。堅持把狠抓落實、務(wù)求實效作為政府工作的根本要求。強化政府系統(tǒng)執(zhí)行力建設(shè)，對全年重點工作，建立“任務(wù)書、路線圖、時間表”，對重大工程、重點項目實行全程跟蹤、節(jié)點督辦、限時問效，確保目標(biāo)分解到位、責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。實施工作目標(biāo)管理考核機制，定時限、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲，最大限度地激發(fā)活力、催生動力、推動發(fā)展。堅決查處不作為、亂作為、慢作為等問題，深入整治“庸懶散浮拖”，促進政府工作高效運轉(zhuǎn)。

全面加強依法行政。牢固樹立依法行政理念，帶頭維護法律權(quán)威，嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限履行職責(zé)，自覺把行政行為納入法制化軌道。堅持不折不扣地執(zhí)行縣委決策，自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，定期向縣人大及其常委會報告工作、向縣政協(xié)通報情況，進一步提高人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理質(zhì)量。深入推進政務(wù)、信息公開，堅持行政權(quán)力公開透明運行。加快推進依法治縣進程，依法規(guī)范行政行為。深入開展“七五”普法教育，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

篇(7)

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高行風(fēng)建設(shè)水平

我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自始至終都得到了局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持，不斷從組織上、思想上、工作上加強對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，使我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年年都有新進步。

1、組織健全。為加強對機關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我局始終都有一個政風(fēng)行風(fēng)及機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長親自任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員均為局黨組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（掛靠在局監(jiān)察室），明確規(guī)定：局機關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別為本單位政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)第一責(zé)任人，并指定本單位負(fù)責(zé)綜合工作的干部為政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員；我們每年年初都組織局機關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別與分管的局領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，都把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為責(zé)任書的內(nèi)容之一，強化責(zé)任意識。我們還常年聘請10名政協(xié)委員、人大代表、離退休老干部為民主評議政風(fēng)行風(fēng)代表和機關(guān)效能監(jiān)督員，并明確其職責(zé)。各區(qū)財政局也都是局長親自負(fù)責(zé)抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，并分工一名副職具體負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，指定一名財政干部負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)具體業(yè)務(wù)工作并擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，還聘請各區(qū)財政局自己的行評代表，由此建立起一個由上至下、由內(nèi)到外、責(zé)任到人的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。去年，海滄區(qū)財政局根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后機構(gòu)變化、人員調(diào)整的情況，及時調(diào)整、充實行風(fēng)評議代表，使所聘請的行風(fēng)評議代表更具有廣泛性和代表性。

2、思想重視。我們始終堅持把行風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程，常議常抓。去年6月3日，我局召開局務(wù)會研究討論《市財政局政風(fēng)行風(fēng)及機關(guān)效能建設(shè)工作實施意見》，會議對行風(fēng)建設(shè)明確提出了“要講求實效、要有針對性、要有群眾意識、要解決老大難問題、要市區(qū)聯(lián)動”的要求。我們不僅專題召開行風(fēng)建設(shè)工作會部署工作、分析形勢、研究整改措施；還在每年的各種會議上，結(jié)合部署財政業(yè)務(wù)工作對行風(fēng)建設(shè)提出要求，真正做到：把行風(fēng)建設(shè)與財政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起講評、一起落實。思明區(qū)財政局在去年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員會上，還請了區(qū)政府、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)出席，區(qū)長結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟形式和財政收支狀況親自作動員，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

3、工作有力。我們無論是開展市對區(qū)財政的綜合考評，對局機關(guān)處室、局屬事業(yè)單位的年度績效考評，還是開展創(chuàng)建省級文明單位活動，都把行風(fēng)建設(shè)作為考評的重要內(nèi)容。我們主要從制定計劃、發(fā)現(xiàn)和整改問題、“窗口”單位便民服務(wù)、組織開展民主評議、政務(wù)公開等方面進行考評。同時對于有群眾反映強烈或有投訴服務(wù)態(tài)度不好、質(zhì)量不高的，對市、區(qū)兩級行評代表指出存在問題整改不及時、不徹底、效果不明顯的將加重扣分；而對行風(fēng)建設(shè)中存在突出問題，造成嚴(yán)重后果的，整個項目不得分，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過這些采取行之有效的措施，充分調(diào)動財政干部職工的積極性，形成齊心協(xié)力抓行風(fēng)建設(shè)的良好局面。去年，翔安區(qū)財政局提出從六個方面入手建設(shè)素質(zhì)型、效能型、服務(wù)型財政機關(guān)，即：打造團隊精神，增強財政凝聚力；樹立公仆意識，提高服務(wù)質(zhì)量；完善健全制度，提高辦事效率；提倡高尚品德，加強廉政建設(shè)；規(guī)范財政管理，加強作風(fēng)建設(shè)；加強協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)建和諧財政。從而在社會上、在人民群眾中樹立財政的良好形象。

二、圍繞中心，開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

去年是我們國家經(jīng)濟社會發(fā)展進程中極不平凡的一年，宏觀調(diào)控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”，再到現(xiàn)在的“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”；財政政策也從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”；期間還遇到了抗震救災(zāi)等突發(fā)性事件，財政工作任務(wù)十分繁重。我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊緊圍繞財政中心工作，充分發(fā)揮服務(wù)保障作用。

1、抓考評，提高工作質(zhì)量。我們在抓好財政機關(guān)內(nèi)部人員績效考評的基礎(chǔ)上，去年又健全和完善了《局機關(guān)內(nèi)部處室績效考評管理暫行辦法》和《局屬事業(yè)單位績效考評管理暫行辦法》，對局機關(guān)內(nèi)部處室、局屬事業(yè)單位每年工作完成情況進行績效考評，并將考評結(jié)果作為年度評先評優(yōu)的重要條件，提高整個財政部門的履職力和執(zhí)行力。為加強對區(qū)財政的指導(dǎo)，不斷提高財政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，我們制定出臺了《市對區(qū)財政綜合管理考核暫行辦法》，從地方財政的可持續(xù)發(fā)展、財政重大改革進程、財政管理規(guī)范化等方面分29個考核指標(biāo)進行考評，并將考核結(jié)果在全市財政系統(tǒng)進行通報，推動財政各項工作落實。為加強對財政專項支出的績效管理，我們還制定出臺了《市市級財政專項支出預(yù)算績效考評實施細(xì)則》，將19類專項資金列入考評范圍，通過考評節(jié)約了財政資金，提高了財政資金的使用效率。我們把績效管理看作是財政工作的永恒主題，通過制定績效管理工作方案、建立績效管理制度、科學(xué)設(shè)定考評指標(biāo)、嚴(yán)肅認(rèn)真組織考評，客觀評價財政工作績效。去年，我們根據(jù)“三定”方案確定的財政部門職責(zé)，以市委、市政府分解任務(wù)和我局年度工作計劃為重點，設(shè)置了能夠體現(xiàn)財政部門職能、反映我局當(dāng)年工作績效的15項關(guān)鍵業(yè)績評估指標(biāo)，再根據(jù)這15項指標(biāo)共計設(shè)置了58項二級指標(biāo)。各項指標(biāo)都做到：有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進度、預(yù)期效果、具體措施和要求。堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析。形成了評估實施統(tǒng)一組織、評估內(nèi)容上下銜接、評估重點有所區(qū)分、評估方法綜合利用、評估結(jié)果獎懲并用、行政過錯責(zé)任追究的績效管理機制。通過開展各個層次、各種形式的考評，不斷提高工作質(zhì)量。

2、抓服務(wù)，提高工作效率。我們在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生中，注重發(fā)揮財政優(yōu)勢、突出財政特色，努力提高財政工作效率。去年5月16日，我們舉辦了以“助力發(fā)展，服務(wù)民生”為主題的“公共財政服務(wù)日”活動，通過現(xiàn)場為廣大市民提供社會保障性住房、社會保險、再就業(yè)等一系列財政民生政策的咨詢服務(wù)，分發(fā)財政政策宣傳材料，向群眾傳播市委、市政府的民生財政理念，讓群眾更直接地了解財政政策及財政資金的使用情況，為群眾提供享受便捷服務(wù)的平臺。我們除了落實過去的各項規(guī)章制度、堅持過去好的傳統(tǒng)做法以外，還注意圍繞中心、開拓創(chuàng)新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發(fā)“交通管理部門罰款收繳管理信息平臺”，既方便群眾辦事，又實現(xiàn)了對政府非稅收入收繳情況的實時有效監(jiān)管；在我市紅十字會接受群眾為地震災(zāi)區(qū)捐款工作中，他們專門開辟綠色通道、全力以赴地做好服務(wù)保障工作，贏得了服務(wù)對象的高度評價。財政審核中心面對抗震救災(zāi)財政投入資金量大、情況緊急的實際，主動提前介入、全程跟蹤，既滿足了抗震救災(zāi)的實際需要，又確保了財政資金的有效利用。今年國家宏觀調(diào)控政策密集出臺，特別是下半年保增長、擴內(nèi)需的政策調(diào)整力度大，隨之而帶來的財政業(yè)務(wù)工作十分繁忙，各業(yè)務(wù)處室經(jīng)常加班加點，廣大財政干部都毫無怨言。

3、抓培訓(xùn)，提高工作能力。為使財政干部職工及時、準(zhǔn)確掌握國家宏觀調(diào)控政策，增強財政工作的預(yù)見性和主動性，提高為民服務(wù)、開展財政工作的能力，我們十分注重財政干部的教育培訓(xùn)。去年11月，我們結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年，邀請了中央黨校、國務(wù)院發(fā)展研究中心和財政部的專家進行學(xué)術(shù)演講，就當(dāng)前國際金融海嘯的背景下，中國宏觀經(jīng)濟局勢走向及國家4萬億元擴大內(nèi)需的財政資金如何使用等問題向與會的企業(yè)家、財政系統(tǒng)干部職工和市民指點迷津。 在開展“公共財政服務(wù)日”活動中，我們還聘請了知名專家學(xué)者以企業(yè)資本運作中的財務(wù)誤區(qū)、中國企業(yè)如何籌備上市、企業(yè)如何抓住臺灣大選后兩岸經(jīng)濟交流的先機等為主要內(nèi)容進行專題講座。通過舉辦教育培訓(xùn)，既服務(wù)了社會、服務(wù)群眾，又教育財政系統(tǒng)干部職工正確認(rèn)識形勢、把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，在財政業(yè)務(wù)工作中自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，提高了財政干部職工的綜合素質(zhì)。

三、嚴(yán)格監(jiān)督，促進惠民政策落實

為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，讓公共財政的陽光照耀民生，近幾年，黨和國家相繼出臺了一系列惠民政策。這些惠民政策落實得如何，群眾最為關(guān)注。我們在開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，就緊緊抓住群眾關(guān)心、關(guān)注的事項，嚴(yán)格監(jiān)督，促進惠民政策落實。

1、強化業(yè)務(wù)監(jiān)督。去年，我們根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，采取上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合的方式開展了對惠民惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅持自查自糾與重點檢查相結(jié)合，分5個督查小組主要是對種糧農(nóng)資綜合直補及良種補貼、農(nóng)機“購機補貼”、農(nóng)村沼氣、測土配方、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障、農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村低保資金等進行檢查，涉及各項資金近3億元，通過聽取被檢查部門惠民政策落實情況匯報，實地查閱相關(guān)資料及帳冊，對所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項進行核實，全面掌握惠民資金的種類、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及使用情況。檢查發(fā)現(xiàn)我市各項惠民惠農(nóng)政策落實比較好，得到了群眾的認(rèn)可和省督查組的充分肯定。此外，我們還開展了對社會保險資金監(jiān)管問題的調(diào)研，通過調(diào)研摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問題、尋求對策、強化監(jiān)管。

2、強化媒體監(jiān)督。為使惠民惠農(nóng)政策真正落到實處，我們還借助《日報》監(jiān)督在線欄目，對我局領(lǐng)導(dǎo)接聽行評專線的情況進行特別報道，主動接受新聞媒體的監(jiān)督。去年11月7日，我局分管農(nóng)業(yè)、社會保障的莊志杰副局長率相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，就惠民惠農(nóng)政策落實情況接聽行評專線電話，許多市民群眾針對能繁母豬補貼、取消農(nóng)村初中小學(xué)寄宿生住宿費、低保申請等進行政策咨詢、反映相關(guān)情況，負(fù)責(zé)接聽行評專線的處室領(lǐng)導(dǎo)一一進行解答，對有些問題當(dāng)場要求區(qū)財政局調(diào)查處理，對有些不能當(dāng)場解決的問題先向群眾表明整改期限，過后責(zé)成相關(guān)職能部門和單位立即整改。11月10日的《日報》監(jiān)督在線欄目進行了全面報道，既為新聞媒體監(jiān)督惠民惠農(nóng)政策落實情況主動提供便利，又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區(qū)財政局還十分重視財政惠民政策的宣傳工作，通過宣傳黨和政府的財政惠民政策，使惠民政策得到切實貫徹執(zhí)行，使廣大人民群眾更好地享受到了改革發(fā)展的成果。

3、及時處理群眾投訴，接受群眾監(jiān)督。11月14日，我們接到群眾投訴電話，反映同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)造水村種糧直補已發(fā)放到村干部手中，但還沒有及時發(fā)給群眾。對此，我們非常重視，立即協(xié)調(diào)同安區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財政局就此事進行調(diào)查了解，并邀請市行評代表參與調(diào)查處理。經(jīng)查：原來是3個村民小組的組長為了本村的公益性建設(shè)，而將上級撥付的46958元種糧補貼代為保管，準(zhǔn)備墊付本村公益性建設(shè)工程的前期費用，之后再多還少補，而未能將種糧補貼及時發(fā)到群眾手中。調(diào)查組了解情況后嚴(yán)肅指出：“種糧補貼”是“惠民惠農(nóng)政策”的一項具體措施，必須及時足額發(fā)放，不能用作其他用途。要求該村立即整改，并要求同安區(qū)舉一反三，對種糧補貼發(fā)放問題進行層層督查，重申相關(guān)規(guī)定和要求，杜絕類似問題的發(fā)生。

四、突出重點，周密組織行風(fēng)評議

我們在開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出各項工作、各個環(huán)節(jié)的重點，周密組織、狠抓落實，通過抓重點，帶動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、包括行風(fēng)評議工作上水平。

1、計劃部署突出重點工作。我們在制定機關(guān)效能及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實施意見時，就確定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點是：要積極創(chuàng)新工作方式方法，對群眾關(guān)心、關(guān)注的事項緊抓不放，著重抓好會計資格考試及辦證、公車定點維修、財政審核、政府采購的科學(xué)規(guī)范管理和“小金庫”治理，不斷提高工作水平，推動工作上新臺階；各單位直接服務(wù)群眾的“窗口”，就是本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重中之重，要始終如一的堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾，充分發(fā)揮“窗口”的示范、帶動作用。確立這些工作重點，是在認(rèn)真總結(jié)過去政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合省、市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)指示精神提出來的，符合我市財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實際，事實證明：抓住了工作重點，就抓住了問題的關(guān)鍵，就能夠收到事半功倍的效果。

2、行風(fēng)評議突出重點內(nèi)容。在開展的民主評議行風(fēng)中，我們確定了5項評議內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)班子是否重視；是否依法履行職能；是否講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量；是否糾正損害群眾利益的行為；是否認(rèn)真整改工作中存在的問題；是否清正廉潔等。行風(fēng)評議有了重點內(nèi)容，也就有了評議方向，就不至于圖形式、走過場。湖里區(qū)財政局把基層的行風(fēng)建設(shè)作為行風(fēng)評議的重點突出出來，他們專門召開街道財經(jīng)辦政風(fēng)行風(fēng)工作部署會，及時學(xué)習(xí)傳達市、區(qū)行評會議精神，指導(dǎo)街道辦開展工作；他們還針對街道財經(jīng)辦存在的活動形式單一、工作被動等問題，引導(dǎo)街道財經(jīng)辦創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)涵，明確時間和任務(wù)要求，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保區(qū)、街兩級財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作步調(diào)一致，齊頭并進。

3、查找問題突出重點環(huán)節(jié)。為做好民主評議、查找問題階段的工作，6月26日，我們組織召開全市財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會議，采取以會代訓(xùn)的形式，邀請市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)進行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)理論授課；市行評代表和局領(lǐng)導(dǎo)分別通報了全市財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況，對主要存在的問題進行深入分析，并對下一步政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出具體要求。在查找問題階段開始后，為便于我市財政系統(tǒng)各單位開展自查自糾，我們統(tǒng)一明確了自查自糾內(nèi)容。一是貫徹落實市委、市政府關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重要中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展的重大決策、任務(wù)分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執(zhí)行情況；二是行風(fēng)、效能建設(shè)九項制度的執(zhí)行情況；三是依法辦事的情況；四是工作作風(fēng)情況；五是政務(wù)公開和網(wǎng)上審批工作的落實情況；六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規(guī)定時限內(nèi)提交自查自糾報告，使民主評議行風(fēng)工作從一開始就收到了比較好的效果。同安區(qū)財政局和中華會計函校針對當(dāng)前農(nóng)村財會人員素質(zhì)不高、村級財政管理不夠規(guī)范的實際，主動作為、積極作為，他們立足自我聯(lián)合舉辦農(nóng)村財會人員教育培訓(xùn)班，對各行政村和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財會人員，以及農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)從事會計核算工作人員進行培訓(xùn)，通過教育培訓(xùn)提高農(nóng)村財會人員開展村級財務(wù)工作的能力，進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

五、認(rèn)真整改，確保行風(fēng)建設(shè)實效

我們通過開展民主評議行風(fēng)，查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題；針對這些問題，向全市財政系統(tǒng)各單位發(fā)放了14份整改通知書，并對整改情況進行重點跟蹤指導(dǎo)，使行風(fēng)建設(shè)取得了實實在在的成效。

1、關(guān)于“會計資格考試及辦證”。會計處和市會計學(xué)會經(jīng)過研究、開發(fā)了會計人員管理系統(tǒng)，以實現(xiàn)會計從業(yè)資格網(wǎng)上審批及會計從業(yè)資格考試網(wǎng)上報名，方便會計人員辦事，提高辦事效率；去年，會計從業(yè)資格考試報名工作開始后，我們利用各種媒體對網(wǎng)上報名的方法和注意事項進行廣泛宣傳，由于該系統(tǒng)剛開發(fā)出來，擔(dān)心有的報考對象不了解，有的不會上網(wǎng)或不具備上網(wǎng)條件，在開辦網(wǎng)上報名的同時，我們還設(shè)立了人工報名點，方便群眾，受到群眾好評。

2、關(guān)于“公車定點維修”。自從實行公車定點維修制度后，針對有的單位反映定點維修企業(yè)管理不嚴(yán)、個別維修項目價格不合理等問題，我們從健全規(guī)章制度入手，著力進行整改；制定了《市政府采購車輛定點維修企業(yè)管理制度》，從維修經(jīng)營、維修質(zhì)量、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面加以規(guī)范維修企業(yè)行為，并定期檢查、考核，獎優(yōu)罰劣。使定點維修費用逐年遞減，每輛公務(wù)車輛年平均維修費用5157元，下降為每輛公務(wù)車輛年維修費用4643元，年節(jié)約財政資金700多萬元。

3、關(guān)于“財政審核”。財政審核中心通過強化公仆觀念和服務(wù)意識，在服務(wù)中抓管理，在管理中求效益，變被動收審為主動催報，變關(guān)門審核為上門服務(wù)，為項目建設(shè)管理出謀獻策。突出抓好重點項目服務(wù)，對重點建設(shè)項目實施跟蹤監(jiān)管，責(zé)任到人、服務(wù)到位，認(rèn)真履行承諾時限。進一步規(guī)范財政審核工作，對一些約定俗成的作法，經(jīng)過廣泛征求意見、專家論證，按照上級要求，形成了“關(guān)于規(guī)范審核口徑的若干意見”。積極保障四川地震災(zāi)區(qū)援建工作，在第一時間派出業(yè)務(wù)骨干前往災(zāi)區(qū)一線開展工作，確保抗震救災(zāi)工作順利進行。去年共完成工程預(yù)（控制價）、決算項目5729個，審核工作量達274.32億元，核減35.95億元，核減率達13.11%。超額完成全年計劃200億元審核工作量。

4、關(guān)于“政府采購”。針對群眾反映政府采購工作中存在的問題，我們注意下大力氣進行整改。一是進一步加強政府采購制度建設(shè)。起草制定了《政府采購管理辦法》、《市政府采購機構(gòu)執(zhí)業(yè)備案暫行辦法》和《市政府采購機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)考試暫行辦法》等一批規(guī)章制度；二是擬在全市機關(guān)事業(yè)單位實施大宗貨物政府采購工作，充分發(fā)揮規(guī)模采購效益，降低采購成本。我市第二輪定點飯店政府采購實行淡、旺季兩種價格，《政府采購信息報》12月5日專門進行了報道；三是健全通用辦公設(shè)備協(xié)議供貨采購模式，提高協(xié)議供貨效率；四是加強供應(yīng)商監(jiān)督管理，依法查處供應(yīng)商違法違規(guī)行為；五是加強各區(qū)采購辦工作人員及采購機構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，規(guī)范采購機構(gòu)的行為；六是開展全市政府采購執(zhí)行情況專項檢查，進一步規(guī)范政府采購活動。去年，我市政府采購共完成預(yù)算31.04億元，實際采購金額25.95億元，節(jié)約財政資金5.1億元，資金節(jié)約率為16.42％。

六、建章立制，規(guī)范財政權(quán)力運行

為確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)形成長效機制，我們堅持糾、評、建并舉，以解決問題為主線，通過選準(zhǔn)突破口、建章立制，規(guī)范財政權(quán)力運行。

1、以提高財政工作效率為突破口，規(guī)范財政行政審批權(quán)。為提高財政工作效率，我們對所有財政審批權(quán)限進行認(rèn)真梳理，并按照“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則，優(yōu)化各項業(yè)務(wù)流程，努力精簡辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范、簡化辦事程序，還對每項審批的工作流程、每個環(huán)節(jié)的辦理時限、所需要的各種資料在財政網(wǎng)站上公開。去年，我們還積極穩(wěn)妥地推進網(wǎng)上審批工作，對經(jīng)過梳理后保留的19個審批項目，全部納入《市網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)》，實現(xiàn)網(wǎng)上審批，目前所有審批業(yè)務(wù)全部按規(guī)定程序?qū)徟⒉⒃谝?guī)定時限內(nèi)完成審批。我們還在《日報·監(jiān)督在線》欄目中向社會公眾做出了“五個實行”的服務(wù)承諾，將實行財政政務(wù)公開的內(nèi)容、實行一次性告知的方法、實行限時辦結(jié)的具體時限、實行嚴(yán)格管理的態(tài)度、實行有錯必究的承諾通過新聞媒體向社會公開，主動接受媒體和社會公眾的監(jiān)督。

2、以縮小自由裁量空間為突破口，規(guī)范財政行政處罰權(quán)。為進一步規(guī)范財政行政處罰行為，確保財政行政處罰自由裁量權(quán)依法、規(guī)范、合理行使，我們根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)試點工作實施方案》和《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)擴大試點范圍工作方案》，制定了《市財政局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》。成立了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，明確相關(guān)責(zé)任處室和工作人員。按照“公開、公正、高效、便民”的原則，建立和實施規(guī)范財政行政處罰自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和制度，將10個負(fù)有執(zhí)法責(zé)任的業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位對違反《政府采購法》等7部法律法規(guī)的120種違法行為進行梳理，分別按輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四類違法程度明確違法情節(jié)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)，防止權(quán)力濫用。