農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃申報(bào)材料精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃申報(bào)材料范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

為加強(qiáng)和規(guī)范天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用和管理，提高資金集中使用效益，促進(jìn)污染防治，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金收繳使用管理暫行辦法》（津政發(fā)[2004]7號(hào)）和《財(cái)政部環(huán)?？偩株P(guān)于印發(fā)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南（*-2010年）的通知》（財(cái)建[*]318號(hào)），結(jié)合國(guó)家和天津市環(huán)境保護(hù)政策、污染防治和生態(tài)保護(hù)工作重點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，制定本指南。

天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金應(yīng)按照預(yù)算資金管理辦法，遵循誠(chéng)實(shí)申報(bào)、公正受理、擇優(yōu)支持、量入為出、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

二、支持對(duì)象

(一)基本條件

申報(bào)*-2010年度天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目），必須符合以下條件：

1、項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)坐落在天津市轄區(qū)內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格，依法繳納排污費(fèi)，無(wú)違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律行為。

2、項(xiàng)目應(yīng)符合《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金收繳使用管理暫行辦法》（津政發(fā)[2004]7號(hào)）中關(guān)于天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金支出范圍的有關(guān)規(guī)定。

3、項(xiàng)目有利于區(qū)域污染防治和生態(tài)保護(hù)，具有較好的環(huán)境效益。

4、項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家及天津市產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策，前期工作基礎(chǔ)較好。

5、項(xiàng)目已編制了可行性研究報(bào)告并完成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)（環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目除外）。

6、項(xiàng)目已具備開(kāi)工條件，計(jì)劃建設(shè)周期一般不超過(guò)兩年。

7、天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金不支持以下項(xiàng)目

（1）屬于新建項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施(“三同時(shí)”項(xiàng)目)；

（2）城市污水處理廠、垃圾處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

（3）綠化、環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目；

（4）已開(kāi)工建設(shè)（僅限于申報(bào)撥款補(bǔ)助）的項(xiàng)目；

（5）以前年度中央或天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金已經(jīng)支持過(guò)的項(xiàng)目；

（6）不符合國(guó)家和天津市產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策的落后生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品的項(xiàng)目。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目

*-2010年度天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下項(xiàng)目：

1、污染防治項(xiàng)目

（1）以加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，保障飲用水安全以及控制化學(xué)耗氧量排放總量為主的水環(huán)境污染防治項(xiàng)目；

（2）以控制二氧化硫排放總量為主的大氣環(huán)境污染防治項(xiàng)目；

（3）固體廢物環(huán)境污染防治項(xiàng)目；

（4）輻射環(huán)境污染防治項(xiàng)目；

（5）土壤污染防治項(xiàng)目。

2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)項(xiàng)目。

3、經(jīng)國(guó)家或天津市有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定或?qū)彾ǖ奈廴痉乐涡录夹g(shù)新工藝的研發(fā)、推廣應(yīng)用及有助于推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約的示范項(xiàng)目。

4、市級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目。

5、國(guó)務(wù)院和天津市人民政府確定的其他項(xiàng)目。

對(duì)符合上述范圍的濱海新區(qū)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予支持。

三、支持方式

（一）天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目支持方式分為撥款補(bǔ)助、貸款貼息兩種。

（二）申報(bào)市財(cái)政撥款補(bǔ)助（以下簡(jiǎn)稱撥款補(bǔ)助）的項(xiàng)目，一般采取市財(cái)政撥款、區(qū)縣財(cái)政配套與項(xiàng)目單位自籌相結(jié)合的方式。市財(cái)政撥款比例一般不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%。

（三）申報(bào)撥款補(bǔ)助的項(xiàng)目（裝機(jī)容量在30萬(wàn)千瓦以上<含30萬(wàn)千瓦>的電力企業(yè)申報(bào)脫硫項(xiàng)目除外）必須首先獲得與申報(bào)撥款補(bǔ)助金額同比例的區(qū)縣級(jí)財(cái)政配套資金支持。

（四）申報(bào)市財(cái)政貸款貼息（以下簡(jiǎn)稱貸款貼息）的項(xiàng)目,貼息期限為上一年度1月1日至上一年度12月31日，貼息利率不超過(guò)人民銀行公布的同期人民幣借款基準(zhǔn)利率。

四、項(xiàng)目申報(bào)

（一）申報(bào)程序

申報(bào)撥款補(bǔ)助和貸款貼息的項(xiàng)目，除裝機(jī)容量在30萬(wàn)千瓦以上（含30萬(wàn)千瓦）電力企業(yè)的脫硫項(xiàng)目直接向市財(cái)政局、環(huán)保局申請(qǐng)外，其他項(xiàng)目由區(qū)縣財(cái)政局、環(huán)保局或申報(bào)單位的主管部門審查后，匯總向市財(cái)政局、環(huán)保局提出申請(qǐng)（詳見(jiàn)《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理手冊(cè)》）。

（二）申報(bào)材料

申報(bào)材料包括區(qū)縣財(cái)政局、環(huán)保局或申報(bào)單位的主管部門向市財(cái)政局、環(huán)保局報(bào)送的資金申請(qǐng)正式文件、《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)匯總表》、《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)匯總表》及每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)材料（詳見(jiàn)《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理手冊(cè)》）。

市級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料包括項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)方案。

五、項(xiàng)目評(píng)審和實(shí)施

(一)評(píng)審程序

1、形式審查：項(xiàng)目的形式審查工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，審核項(xiàng)目申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性等。

2、項(xiàng)目評(píng)審：通過(guò)形式審查的項(xiàng)目，由市財(cái)政局、環(huán)保局組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行評(píng)審，按項(xiàng)目的輕重緩急及專家評(píng)審結(jié)果對(duì)項(xiàng)目排序。對(duì)擬支持的項(xiàng)目統(tǒng)一納入項(xiàng)目庫(kù)管理。

(二)項(xiàng)目下達(dá)

對(duì)納入項(xiàng)目庫(kù)管理的項(xiàng)目，市財(cái)政局、環(huán)保局根據(jù)天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金收支預(yù)算，按季度下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。

（三）簽訂合同

根據(jù)已經(jīng)下達(dá)的天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，市環(huán)保局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助項(xiàng)目合同》或《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金貸款貼息項(xiàng)目協(xié)議》。

（四）撥付資金

1、申報(bào)撥款補(bǔ)助的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照規(guī)定，在有關(guān)商業(yè)銀行開(kāi)立項(xiàng)目專戶，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)核算、專款專用。

詳見(jiàn)《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理手冊(cè)》中“天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助項(xiàng)目資金使用流程”。

市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃撥付資金。

2、申報(bào)貸款貼息的項(xiàng)目，市財(cái)政局、環(huán)保局依據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的有資質(zhì)單位出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)際使用貸款額度及其計(jì)息方式，直接將資金劃入項(xiàng)目承擔(dān)單位指定的帳戶。

（五）項(xiàng)目實(shí)施

1、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度的規(guī)定，科學(xué)、合理地安排和使用項(xiàng)目資金。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定。

2、項(xiàng)目建設(shè)期間，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助項(xiàng)目合同》或《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金貸款貼息項(xiàng)目協(xié)議》完成項(xiàng)目，如需變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工期、調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算，應(yīng)當(dāng)提前向市環(huán)保局提出書面申請(qǐng)，待批準(zhǔn)后方可變更或調(diào)整。

3、各級(jí)財(cái)政部門或環(huán)保部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理。

（六）項(xiàng)目驗(yàn)收

1、項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)市財(cái)政局、環(huán)保局的要求委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)。

2、項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并在三個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收，驗(yàn)收后將項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交市財(cái)政局、環(huán)保局。

污染防治項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)委托天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)既定的環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

3、凡未及時(shí)驗(yàn)收或未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，市財(cái)政局、環(huán)保局將視情況予以通報(bào)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，取消該項(xiàng)目承擔(dān)單位今后五年內(nèi)申報(bào)使用天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的資格。

六、需要說(shuō)明的問(wèn)題

篇(2)

今年以來(lái)，縣科協(xié)在做好疫情防控工作的前提下，緊緊圍繞縣委縣政府“三創(chuàng)四建”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，作為“三創(chuàng)四建”科技創(chuàng)新?tīng)款^單位，會(huì)同發(fā)改、工信、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了由政府副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“大力提升科技創(chuàng)新能力專項(xiàng)工作小組”，研究制定了《推進(jìn)“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，大力提升科技創(chuàng)新能力實(shí)施方案》，進(jìn)行層層分解，深入推進(jìn)。

二、加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)

2020年，繼續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育工程，大力引導(dǎo)和發(fā)掘潛力企業(yè)，截至目前，正在申報(bào)的高新技術(shù)企業(yè)有2家：羊絨制品有限公司和有限公司，這兩家企業(yè)專利已獲授權(quán)，目前正在積極組織材料，力爭(zhēng)趕在上半年國(guó)家第一批申報(bào)成功。同時(shí)，引導(dǎo)有限公司、制造有限公司、制造有限公司、有限公司，食品產(chǎn)業(yè)園等5家企業(yè)申報(bào)專利。

三、培育壯大科技型中小企業(yè)

大力實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，根據(jù)科技型中小企業(yè)不同階段的成長(zhǎng)需求，進(jìn)行梯度培育、差異扶持，推動(dòng)科技型中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升，實(shí)現(xiàn)2020年新增科技型中小企業(yè)40家以上，總數(shù)達(dá)到300家以上。截至目前，實(shí)際完成對(duì)省科技廳申報(bào)的有14家，等待省廳審核批準(zhǔn)。下一步，再陸續(xù)篩選出50-70家企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和動(dòng)員，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

四、眾創(chuàng)空間和孵化器建設(shè)

目前，我縣已建成1個(gè)農(nóng)業(yè)方面省級(jí)眾創(chuàng)空間，和、兩個(gè)市級(jí)眾創(chuàng)空間及雙橋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，今年將引導(dǎo)申報(bào)省級(jí)眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)牧業(yè)申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地，目前兩個(gè)省級(jí)申報(bào)項(xiàng)目已完成企業(yè)對(duì)接，4月份邀請(qǐng)市專家組進(jìn)行輔導(dǎo)，并按省廳申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行申報(bào)。

五、企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

一個(gè)是引導(dǎo)液壓汽配有限公司申報(bào)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，目前已通過(guò)專家實(shí)地論證，正在進(jìn)行申報(bào)材料的組織工作，確保5月20日前完成全部申報(bào)工作。

二是繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺(tái)作用，開(kāi)展“產(chǎn)、學(xué)、研、用”綜合服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。

篇(3)

?？谑修r(nóng)村宅基地建房管理辦法最新版第一章　總　則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，根據(jù)《?？谑谐青l(xiāng)規(guī)劃條例》《海南省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《海南省農(nóng)村居民建房審批辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，農(nóng)村宅基地的建房管理，適用本辦法。

本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)，或取得區(qū)政府出具的宅基地批準(zhǔn)證明，建設(shè)本戶自用住房及附屬生活設(shè)施的土地。

第三條 市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)農(nóng)村宅基地建房管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。市各相關(guān)部門各司其責(zé)配合做好相關(guān)工作。

區(qū)政府應(yīng)明確各鎮(zhèn)、各部門管理職責(zé)及范圍，有序組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地建房的管理及實(shí)施工作。

第四條 農(nóng)村宅基地建房必須遵循規(guī)劃引領(lǐng)，有序建設(shè);依法合規(guī)，簡(jiǎn)便高效;政府主導(dǎo)，村民主體;節(jié)約集約，一戶一宅;統(tǒng)一風(fēng)貌，凸顯特色的基本原則。

第二章　規(guī)劃及報(bào)建要求

第五條 各區(qū)人民政府要以多規(guī)合一工作為抓手，組織區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)人民政府)編制村莊建設(shè)規(guī)劃或整治建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后作為農(nóng)村宅基地規(guī)劃報(bào)建審批依據(jù)。農(nóng)村宅基地建房選址須符合村莊建設(shè)規(guī)劃和各鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并依照有關(guān)法律法規(guī)取得宅基地使用權(quán)。

農(nóng)村宅基地建房應(yīng)注重建筑特色風(fēng)貌管控，兼顧傳統(tǒng)村落保護(hù)。鼓勵(lì)推廣使用《海南省鄉(xiāng)村特色民居建筑方案圖集》《瓊北(?？?民居特色建筑圖集匯編》等標(biāo)準(zhǔn)圖集方案或區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局推薦的建筑設(shè)計(jì)方案。鼓勵(lì)以行政村或自然村為單位選用一種建筑風(fēng)格造型，開(kāi)展建筑風(fēng)貌整治改造，確保一定范圍內(nèi)建房風(fēng)格基本一致。

第六條 農(nóng)村宅基地建房應(yīng)集約節(jié)約用地，原則上每戶只能申請(qǐng)一處宅基地，面積不得超過(guò)175平方米(含屋檐滴水面積)。列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄的村莊，農(nóng)村宅基地安排按傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃要求執(zhí)行。

第七條 農(nóng)村宅基地建房每戶建筑面積不得超過(guò)400平方米，建筑密度一般不得大于70%，建筑層數(shù)不得超過(guò)4層，建筑高度控制16米以內(nèi)。歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)等重點(diǎn)管控區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村宅基地建房要求須同時(shí)符合相關(guān)規(guī)定。

第八條 屬下列情形之一的，不批建房屋：

(一)擬建用地已列入征收范圍且征收部門明確不予建房的;

(二)所在村莊已列入年度棚戶區(qū)改造計(jì)劃的;

(三)不符合村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的;

(四)占用道路規(guī)劃控制紅線、文物保護(hù)控制紫線、綠地范圍控制綠線、城市地表水體保護(hù)控制藍(lán)線、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地控制黃線建房的;

(五)在消防、燃?xì)狻㈦娏?、泄洪通道、水利設(shè)施等規(guī)劃用地范圍內(nèi)建房的;

(六)其他不符合國(guó)家、省、市法律法規(guī)規(guī)定的。

第三章　建房審批程序

第九條 區(qū)、鎮(zhèn)人民政府政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)開(kāi)設(shè)農(nóng)村宅基地建房報(bào)建受理窗口，免費(fèi)提供建筑設(shè)計(jì)圖紙，方便村民申請(qǐng)報(bào)建。村(居)委會(huì)應(yīng)配備1名專職或兼職農(nóng)村規(guī)劃協(xié)管員，協(xié)助建房戶辦理建房報(bào)建手續(xù)。鼓勵(lì)成立村民建房理事會(huì)，專門負(fù)責(zé)村民建房的審查監(jiān)督管理工作。

第十條 報(bào)建必備材料

(一)建房戶戶口本(或戶籍證明)、身份證、委托人身份證和授權(quán)委托書;

(二)《海口市農(nóng)村宅基地建房審批表》(以下簡(jiǎn)稱《建房審批表》);

(三)《集體土地使用證》或宅基地批準(zhǔn)證明(區(qū)政府出具);

(四)建房戶及施工人員(或單位)提供結(jié)構(gòu)安全方面的承諾書(屬加擴(kuò)建房屋的提供);

(五)宅基地宗地坐標(biāo)圖(區(qū)國(guó)土分局免費(fèi)提供);

(六)建筑設(shè)計(jì)圖紙(區(qū)政府免費(fèi)提供)。

第十一條 申請(qǐng)。在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)新宅基地建房、原宅基地拆舊房建新房和拆舊房異址建新房的，需填寫《建房審批表》。建房戶攜申報(bào)材料直接或委托村(居)委會(huì)向所在區(qū)(或鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村宅基地報(bào)建受理窗口提出建房申請(qǐng)。受理窗口應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將《建房審批表》等相關(guān)材料轉(zhuǎn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)辦理。

第十二條 審核及發(fā)證。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)接到建房申請(qǐng)材料后，應(yīng)安排規(guī)劃管理人員10個(gè)工作日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)勘察，審查建房戶申報(bào)材料是否齊備、是否符合建房條件，擬建房屋是否符合村莊規(guī)劃等。對(duì)符合條件的，建房戶可選擇區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局免費(fèi)提供的設(shè)計(jì)圖紙，也可自行委托相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙。申報(bào)材料及設(shè)計(jì)圖紙獲審查通過(guò)后，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)人民政府)核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。不符合條件的，將申報(bào)材料退回建房戶，并一次性告知不能辦理的理由或需修改的事項(xiàng)等。

第十三條 公布。建房申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)人民政府)將審批結(jié)果通知建房戶及其所屬的村(居)委會(huì)，并在建房現(xiàn)場(chǎng)張榜公布接受群眾監(jiān)督。公布內(nèi)容包括：

(一)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》;

(二)建筑設(shè)計(jì)方案總平面等主要圖紙;

(三)其他相關(guān)材料。

第十四條 備案。鎮(zhèn)人民政府在核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》15個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)將建房報(bào)批有關(guān)材料報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

第十五條 施工備案或報(bào)建。建房戶應(yīng)在開(kāi)工建設(shè)前申請(qǐng)施工備案或辦理《建筑工程施工許可證》。

農(nóng)村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬(wàn)元以下的住宅，報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)進(jìn)行施工備案;建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或工程投資額在30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)的住宅，報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)《建筑工程施工許可證》。

第十六條 放驗(yàn)線及竣工驗(yàn)收。房屋基礎(chǔ)開(kāi)挖前，建房戶應(yīng)主動(dòng)通知村(居)委會(huì)，村(居)委會(huì)通知區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)、區(qū)國(guó)土分局(或鎮(zhèn)國(guó)土所)到場(chǎng)核驗(yàn)，驗(yàn)線合格方可施工。

房屋竣工15日內(nèi)，建房戶應(yīng)主動(dòng)向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所)申請(qǐng)驗(yàn)收。農(nóng)村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬(wàn)元以下的住宅，報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(或鎮(zhèn)人民政府)核發(fā)竣工驗(yàn)收備案證書;建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或工程投資額在30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)的住宅，報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)竣工驗(yàn)收備案證書。

第十七條 房產(chǎn)登記。建房戶應(yīng)持《集體土地使用證》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》及建房竣工驗(yàn)收備案證書等相關(guān)證明材料向市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)登記，符合登記條件的，由市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記，核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證書。

第四章　獎(jiǎng)懲措施

第十八條 市、區(qū)各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)多方籌措資金，給予依法報(bào)建的建房戶補(bǔ)貼相關(guān)費(fèi)用、免繳所有行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)依法報(bào)建并按批準(zhǔn)方案建設(shè)，辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)登記的建房戶給予專項(xiàng)補(bǔ)貼。

(一)補(bǔ)貼測(cè)量費(fèi)(含宗地坐標(biāo)、房屋測(cè)量)和建房圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)等，納入年度區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排解決。

(二)免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、房屋所有權(quán)初始登記工本費(fèi)等所有行政事業(yè)性收費(fèi)。

(三)給予依法報(bào)建并按批準(zhǔn)方案建設(shè)，取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書的建房戶1萬(wàn)元/戶專項(xiàng)補(bǔ)貼。該費(fèi)用由區(qū)政府統(tǒng)籌先行支付，并納入下一年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十九條 未依法報(bào)建建房的，建房戶所建建筑物(含構(gòu)筑物)均視為違法建筑，在土地、房屋征收時(shí)對(duì)該違法建筑不予補(bǔ)償。

第五章　法律責(zé)任

第二十條 未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，由區(qū)城管部門(或鎮(zhèn)人民政府)責(zé)令停止建設(shè)，依法限期整改或拆除。

第二十一條 各級(jí)規(guī)劃建設(shè)主管部門、鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)等單位工作人員有玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，收取賄賂的，給予行政處分或依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　則

第二十二條 本辦法實(shí)施前在農(nóng)村宅基地上已建成的房屋，可參照本辦法補(bǔ)辦或完善相關(guān)建房報(bào)建手續(xù)。

桂林洋開(kāi)發(fā)區(qū)、三江農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)的個(gè)人建房可參照本辦法執(zhí)行，實(shí)行屬地管理。

非農(nóng)業(yè)戶口個(gè)人原有或者合法繼承的農(nóng)村房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有變化的，可以依法確定其房屋宅基地的集體土地建設(shè)用地使用權(quán)的，參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條 我市主城區(qū)內(nèi)村民宅基地的建房管理適用本辦法的規(guī)定。主城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)屬國(guó)有出讓土地的個(gè)人建房適用《海口市主城區(qū)個(gè)人住宅規(guī)劃建設(shè)管理辦法》。具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自20xx年5月1日起施行，有效期五年。有效期滿后自行失效。

農(nóng)村宅基地的基本條件1、因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;2、外來(lái)人口落戶，成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，沒(méi)有宅基地的;

3、因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。

農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)使用宅基地：

1、年齡未滿十八周歲的;

篇(4)

信息產(chǎn)業(yè)部電子發(fā)展基金管理辦公室負(fù)責(zé)受理電子發(fā)展基金項(xiàng)目的申報(bào)，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，并組織專家進(jìn)行評(píng)審。財(cái)政部和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合設(shè)立的項(xiàng)目審查委員會(huì)確定本年度的電子發(fā)展基金項(xiàng)目計(jì)劃，得到財(cái)政部批復(fù)后，推薦單位將通知項(xiàng)目承擔(dān)單位按規(guī)定辦理項(xiàng)目資金使用手續(xù)。

據(jù)悉，申報(bào)必須同時(shí)提供內(nèi)容一致的電子稿與紙質(zhì)稿，申報(bào)截止日期為2006年6月22日（含資料的填制、整理、評(píng)估、排序、寄送時(shí)間。兩稿同時(shí)截止，紙質(zhì)稿以推薦單位寄送時(shí)的郵戳為準(zhǔn)）。

“去年開(kāi)始對(duì)發(fā)展基金進(jìn)行了調(diào)整，今年的支持力度會(huì)加大。但是，政府只是起引導(dǎo)作用。在替代有毒有害物質(zhì)的新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)的相關(guān)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上，今年會(huì)加大支持力度?！苯?jīng)濟(jì)運(yùn)行司司長(zhǎng)周子學(xué)告訴記者。(王臻)

附： 2006年電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目指南

一、軟件

1、高安全與可管理的BIOS研發(fā)（招標(biāo)項(xiàng)目）

2、IT服務(wù)管理（ITSM）支撐平臺(tái)研發(fā)（招標(biāo)項(xiàng)目）

3、基于SOA架構(gòu)的應(yīng)用集成中間件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化（招標(biāo)項(xiàng)目）

4、可復(fù)用網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)工具庫(kù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化（招標(biāo)項(xiàng)目）

5、網(wǎng)絡(luò)游戲（含手機(jī)游戲）與數(shù)字動(dòng)漫軟件

6、商業(yè)智能（BI）軟件（中間件）

7、信息安全軟件（內(nèi)網(wǎng)監(jiān)控軟件、防火墻、入侵檢測(cè)與防御系統(tǒng)、漏洞掃描軟件、安全審計(jì)軟件、電子證書及密鑰管理系統(tǒng)）

8、嵌入式軟件（衛(wèi)星定位、醫(yī)療電子、數(shù)字化3C產(chǎn)品）

9、軟件服務(wù)與外包

10、跨平臺(tái)軟件兼容層軟件開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

11、國(guó)產(chǎn)LINUX操作系統(tǒng)及辦公軟件的優(yōu)化升級(jí)（重點(diǎn)支持政府正版化和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)相關(guān)軟件）

二、集成電路

1、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的WLAN射頻芯片開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化(招標(biāo)項(xiàng)目）

2、半導(dǎo)體照明用外延片開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化（招標(biāo)項(xiàng)目）

3、數(shù)字化3C產(chǎn)品核心芯片開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化（重點(diǎn)支持具有內(nèi)容保護(hù)的數(shù)字電視接口芯片、圖像傳感器、多媒體處理芯片等）

4、電子標(biāo)簽芯片封裝（模塊）、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（與EMV兼容）的金融IC卡芯片模塊開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

5、基于集成電路IP核的SoC設(shè)計(jì)平臺(tái)開(kāi)發(fā)

三、計(jì)算機(jī)與系統(tǒng)工程

1、網(wǎng)絡(luò)威脅防御管理系統(tǒng)（招標(biāo)項(xiàng)目）

2、筆記本電腦自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化（招標(biāo)項(xiàng)目）

3、可信計(jì)算機(jī)系統(tǒng)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制定（招標(biāo)項(xiàng)目）

4、基于WAPI標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)線寬帶接入設(shè)備和終端（招標(biāo)項(xiàng)目）

5、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)及備份恢復(fù)系統(tǒng)

6、基于銀行卡PBOC2.0(EMV)標(biāo)準(zhǔn)的POS、ATM機(jī)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

7、多媒體益智娛樂(lè)產(chǎn)品

8、電子簽名認(rèn)證產(chǎn)品與應(yīng)用系統(tǒng)

9、下一代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

10、基于RFID技術(shù)的城鄉(xiāng)郵政物流配送系統(tǒng)

四、通信

1、手機(jī)綜合測(cè)試系統(tǒng)開(kāi)發(fā)（招標(biāo)項(xiàng)目）

2、NGN綜合管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)

3、FTTX相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

4、基于第三代移動(dòng)通信的新業(yè)務(wù)與新應(yīng)用的開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

5、偏遠(yuǎn)農(nóng)村通信用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

6、新型IP承載網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用

五、數(shù)字音視頻

1、數(shù)字電視移動(dòng)接收設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

2、數(shù)字電視發(fā)射及同頻轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

3、數(shù)字音頻標(biāo)準(zhǔn)研究及相關(guān)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)

4、高清晰度數(shù)字視盤機(jī)光學(xué)頭、物鏡、小機(jī)芯等關(guān)鍵件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

5、新一代農(nóng)村衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

6、新一代農(nóng)村數(shù)字電影系統(tǒng)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

六、電子基礎(chǔ)產(chǎn)品

1、高密度互連多層印制電路板（HDI）開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化（招標(biāo)項(xiàng)目）

2、太陽(yáng)能電池用多晶硅材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化（招標(biāo)項(xiàng)目）

3、電視用TFT-LCD產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備與工藝技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

4、片式聚合物電解電容器開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

5、高比能量鋰離子電池和材料開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

6、粉塵、一氧化碳傳感器研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

7、高密度高可靠低溫共燒陶瓷（LTCC）基礎(chǔ)制造設(shè)備開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

8、太陽(yáng)能電池制造設(shè)備（圓晶棒切方滾圓機(jī)、多晶硅鑄錠爐）開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

9、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)電子燃油噴射控制系統(tǒng)

七、汽車計(jì)算平臺(tái)

1、汽車計(jì)算平臺(tái)總體體系結(jié)構(gòu)研究及流程設(shè)計(jì)（軟件類）

2、基于汽車計(jì)算平臺(tái)的信息處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)(軟件類）

八、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與信息技術(shù)應(yīng)用專項(xiàng)

（一）TD-SCDMA研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

1、TD-SCDMA智能手機(jī)嵌入式操作系統(tǒng)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化（軟件類招標(biāo)項(xiàng)目）

2、TD-SCDMA核心技術(shù)與終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化(通信類招標(biāo)項(xiàng)目）

3、TD-SCDMA增強(qiáng)型技術(shù)（HSDPA）產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化（通信類招標(biāo)項(xiàng)目）

4、TD-SCDMA終端多媒體處理芯片（集成電路類）

5、TD-SCDMA遠(yuǎn)端射頻模塊和直放站產(chǎn)品開(kāi)發(fā)（通信類）

6、TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工具（通信類）

7、TD-SCDMA移動(dòng)通信測(cè)試儀器開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化（通信類）

（二）AVS研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

1、基于AVS標(biāo)準(zhǔn)的編碼器、轉(zhuǎn)碼器的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化（廣電類招標(biāo)項(xiàng)目）

2、基于AVS標(biāo)準(zhǔn)的IPTV機(jī)頂盒和系統(tǒng)的研發(fā)（廣電類招標(biāo)項(xiàng)目）

3、基于AVS標(biāo)準(zhǔn)的紅光高清視盤機(jī)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化（廣電類招標(biāo)項(xiàng)目）

4、符合AVS標(biāo)準(zhǔn)的核心芯片開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化（集成電路類招標(biāo)項(xiàng)目）

5、基于AVS標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字媒體播放、監(jiān)控軟件（軟件類）

（三）節(jié)能、環(huán)保與安全生產(chǎn)專項(xiàng)

1、基于3S（GIS、GPS、RS）技術(shù)的江河流域水污染自動(dòng)化測(cè)報(bào)和應(yīng)急處理系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用（信息技術(shù)應(yīng)用類招標(biāo)項(xiàng)目）

2、節(jié)能型電源用集成電路和電力電子器件開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化（集成電路類）

3、家電節(jié)能技術(shù)（待機(jī)功耗）的研究與應(yīng)用（廣電類）

4、打印設(shè)備用環(huán)保型耗材產(chǎn)業(yè)化（計(jì)算機(jī)類）

5、電子廢棄物處理設(shè)備開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化（基礎(chǔ)類）

6、環(huán)保型（不含鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、PBB、PBDE）及實(shí)用新型關(guān)鍵電子材料研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化（基礎(chǔ)類）

7、煤礦井下無(wú)線通信產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化（通信類）

(四)公共基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)

1、開(kāi)源軟件(LINUX)成熟度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及其測(cè)試平臺(tái)開(kāi)發(fā)（軟件類）

2、電子元器件質(zhì)量與可靠性分析工具軟件（軟件類）

3、有關(guān)軟件標(biāo)準(zhǔn)的研制（LINUX、辦公軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等）（軟件類）

4、集成電路IP核標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定（集成電路類）

5、集成電路IP核的評(píng)測(cè)與認(rèn)證環(huán)境建設(shè)（集成電路類）

6、信息產(chǎn)品安全漏洞檢測(cè)評(píng)估系統(tǒng)（計(jì)算機(jī)類）

7、家庭互聯(lián)（閃聯(lián)）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試系統(tǒng)（計(jì)算機(jī)類）

8、基于特色信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)（廣電類）

9、AVS共性技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)（廣電類）

10、印制電路板行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制(通訊背板HDI標(biāo)準(zhǔn)、手機(jī)用HDI標(biāo)準(zhǔn))（基礎(chǔ)類）

篇(5)

（一）項(xiàng)目基本情況

1．落實(shí)項(xiàng)目主管部門?？h環(huán)保局作為項(xiàng)目主管部門，對(duì)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目全面履行監(jiān)管責(zé)任：一是督促施工單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成項(xiàng)目建設(shè)；二是加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)管，定期不定期檢查工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量；三是及時(shí)撥付資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫凰氖嵌酱夙?xiàng)目單位做好已建設(shè)施的日常維護(hù)管理，確保正常運(yùn)行。

2．縣2013年市級(jí)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金項(xiàng)目是根據(jù)市財(cái)政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級(jí)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》（財(cái)發(fā)[]187號(hào)）文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》等文件精神進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)，共申報(bào)項(xiàng)目3個(gè)，其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項(xiàng)目1個(gè)、自然生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染源治理項(xiàng)目1個(gè)。

3．專項(xiàng)資金支持條件及資金使用管理情況?？h嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》規(guī)定的專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目條件和范圍要求，確定專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用管理專項(xiàng)資金。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

1．項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：

（1）鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)污水凈化池abr池1個(gè)，共計(jì)300立方米，排污管網(wǎng)建設(shè)800米，建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個(gè)。

（2）鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是完成植被修復(fù)500畝、珍稀植物掛牌建檔和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌等、開(kāi)展生態(tài)保護(hù)、科普知識(shí)宣傳和新技術(shù)推廣，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè)，購(gòu)置垃圾桶60個(gè)、密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺(tái)，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。

（3）縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場(chǎng)1處。采用“干濕分離，雨污分流，節(jié)水養(yǎng)殖，循環(huán)利用”的無(wú)害化處理和資源化綜合利用工藝。

2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

項(xiàng)目建設(shè)按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工，工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量要求，工程建設(shè)按時(shí)完成；項(xiàng)目建成后，污水得到有效處理，出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求，設(shè)施管護(hù)到位，運(yùn)行正常，切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。

3．分析評(píng)價(jià)。

縣環(huán)保局深入到該3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看，并認(rèn)真對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容和申報(bào)目標(biāo)進(jìn)行審核，其申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符，申報(bào)目標(biāo)合理可行。

（三）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法

按照市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展2013年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（財(cái)發(fā)〔2013〕156號(hào)）的要求,縣財(cái)政局、縣環(huán)保局召集項(xiàng)目單位安排部署績(jī)效評(píng)估工作；項(xiàng)目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施程序、建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、管理運(yùn)行情況、資金使用管理情況以及項(xiàng)目資料歸檔完善情況等進(jìn)行自查自評(píng)，并撰寫自評(píng)報(bào)告上報(bào)縣級(jí)主管部門；縣級(jí)主管部門深入實(shí)地，按照相關(guān)要求進(jìn)行查看，檢查工程建設(shè)程序是否規(guī)范、建設(shè)內(nèi)容是否完成、建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項(xiàng)目資料是否完善等，并按照要求撰寫績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

二、項(xiàng)目資金的申報(bào)及使用情況

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

縣財(cái)政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》的要求，及時(shí)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位，由各單位擬報(bào)項(xiàng)目，經(jīng)縣財(cái)政局和縣環(huán)保局會(huì)商，確定擬申報(bào)5個(gè)項(xiàng)目，并按照項(xiàng)目申報(bào)要求完善相關(guān)申報(bào)材料，上報(bào)到市環(huán)保局、市財(cái)政局。市環(huán)保局、市財(cái)政局審核后同意縣申報(bào)3個(gè)項(xiàng)目，即：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況

1、資金安排情況。2013年6月，市財(cái)政局、市環(huán)保局下達(dá)縣2013年省市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金31萬(wàn)元，縣財(cái)政局、環(huán)保局將此專項(xiàng)資金計(jì)劃安排到市局已同意的3個(gè)項(xiàng)目，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金16萬(wàn)元（項(xiàng)目總投資60萬(wàn)元，其中縣鄉(xiāng)財(cái)政自籌22萬(wàn)元、爭(zhēng)取專項(xiàng)資金38萬(wàn)元）；鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金10萬(wàn)元（項(xiàng)目總投資58.4萬(wàn)元，其中縣鄉(xiāng)財(cái)政自籌24.4萬(wàn)元、爭(zhēng)取專項(xiàng)資金34萬(wàn)元）；縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金5萬(wàn)元，（項(xiàng)目總投資32萬(wàn)元，其中自籌資金24.8萬(wàn)元、爭(zhēng)取專項(xiàng)資金7.2萬(wàn)元）。

2、資金到位情況?？h財(cái)政局于2013年12月31日將31萬(wàn)元專項(xiàng)資金追加到縣環(huán)保局，縣環(huán)保局根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度將資金撥付到項(xiàng)目單位，已撥付到位資金31萬(wàn)元，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金16萬(wàn)元，鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金10萬(wàn)元，縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金5萬(wàn)元。

3、資金使用情況。截止至2013年6月，已撥付到位的31萬(wàn)元資金嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法實(shí)行?？顚Ｓ?，其支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法，與預(yù)算和計(jì)劃相符，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。

（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。通過(guò)檢查，項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程

3個(gè)項(xiàng)目單位項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全，有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員、具體負(fù)責(zé)人。

項(xiàng)目按照以下程序?qū)嵤喉?xiàng)目可研—發(fā)改立項(xiàng)—項(xiàng)目申報(bào)—項(xiàng)目下達(dá)—項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)及審查—項(xiàng)目投資財(cái)政預(yù)審—發(fā)改下達(dá)投資計(jì)劃—施工單位選擇—項(xiàng)目施工—竣工驗(yàn)收—項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。

（二）項(xiàng)目管理情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施、自然生態(tài)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行建設(shè)和管理。

縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術(shù)設(shè)計(jì)施工要求進(jìn)行建設(shè)和管理。

（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，縣財(cái)政局、縣環(huán)保局對(duì)工程采取定期和不定期檢查的方式，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，其項(xiàng)目工程監(jiān)督管理到位，效果較好。

四、項(xiàng)目完成情況

虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目已完成污水凈化池abr池1個(gè)，共計(jì)300立方米，排污管網(wǎng)建設(shè)800米，建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個(gè)。已按進(jìn)度、保質(zhì)保量全部完成了建設(shè)內(nèi)容，并通過(guò)驗(yàn)收投入使用。

鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達(dá)75%，完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個(gè)和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌2個(gè)等、開(kāi)展生態(tài)保護(hù)、科普知識(shí)宣傳和新技術(shù)推廣，新建垃圾池15口，購(gòu)置垃圾桶66個(gè)，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè)，密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺(tái)，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶，完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設(shè)5.5公里。

縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場(chǎng)1處，租用空閑土地4畝作為濕地對(duì)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。

五、項(xiàng)目效果情況

鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建成后，設(shè)施管理到位，運(yùn)行正常，污水達(dá)標(biāo)排放，徹底解決解決新村場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問(wèn)題，確保了人畜飲用水安全，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)參與到保護(hù)自然的行動(dòng)中，更好地保護(hù)了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人與自然更加和諧發(fā)展。

縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的的改造，改善了養(yǎng)殖場(chǎng)及周邊的環(huán)境污染，達(dá)到了預(yù)期治理和整改的目標(biāo)。

六、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論

縣2013年3個(gè)市級(jí)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)是：項(xiàng)目科學(xué)合理，項(xiàng)目管理規(guī)范，項(xiàng)目監(jiān)管到位，項(xiàng)目完成較好，項(xiàng)目質(zhì)量較高，運(yùn)行保障有力，污染排放達(dá)標(biāo)，各項(xiàng)效益明顯，群眾反響較好，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。

（二）存在問(wèn)題

1、項(xiàng)目建設(shè)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。

2、項(xiàng)目資料有待進(jìn)一步完善。

3、項(xiàng)目后續(xù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）相關(guān)建議

篇(6)

第一條為落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、繁榮農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，激發(fā)我省農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在活力，調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)廣大科技人員服務(wù)基層，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，新形勢(shì)下繼續(xù)完善和強(qiáng)化農(nóng)村技術(shù)承包工作，根據(jù)*省人民政府«關(guān)于鼓勵(lì)科技人員到農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)村技術(shù)承包活動(dòng)的規(guī)定»和«關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的若干意見(jiàn)»等文件精神，特制定本管理辦法。

第二條農(nóng)村技術(shù)承包是指全省各有關(guān)行業(yè)的科研設(shè)計(jì)單位，技術(shù)開(kāi)發(fā)、交流、推廣服務(wù)單位，大專院校，大中型企業(yè)和這些單位的科技人員，以及國(guó)家機(jī)關(guān)的部分科技人員，對(duì)縣以下的農(nóng)、林、牧、漁、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門、實(shí)體的生產(chǎn)和技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行技術(shù)承包，履行合同手續(xù)，幫助其解決各種技術(shù)、管理及市場(chǎng)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任活動(dòng)。

第三條農(nóng)村技術(shù)承包的主要任務(wù)：一是大力推廣先進(jìn)適用的科技成果，依靠科技進(jìn)步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式；二是針對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，及時(shí)提供各種技術(shù)和市場(chǎng)信息，積極創(chuàng)辦公司加農(nóng)戶的技術(shù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，促進(jìn)先進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；三是廣泛開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)文化知識(shí)的普及；四是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中心任務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的形成；五是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益；六是加強(qiáng)農(nóng)村基層科技工作，成為政府與基層科技工作緊密結(jié)合的科技傳輸紐帶。

第四條農(nóng)村技術(shù)承包的范圍包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及科技培訓(xùn)、中介服務(wù)等與振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)的第一、二、三涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。積極支持和鼓勵(lì)單位和個(gè)人以承包、承租、領(lǐng)辦、參股、創(chuàng)辦各類企業(yè)和技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，直接為農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)?？萍既藛T到農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)承包有集團(tuán)承包、集體承包、公司加農(nóng)戶、個(gè)人承包等四種方式。

第五條農(nóng)村技術(shù)承包工作主要以計(jì)劃引導(dǎo)形式管理。計(jì)劃納入省、市、縣三級(jí)政府的年度科技重點(diǎn)計(jì)劃之列。對(duì)于實(shí)施完成效果好的計(jì)劃項(xiàng)目及人員以政府名義進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章計(jì)劃管理

第六條農(nóng)村技術(shù)承包計(jì)劃類型設(shè)計(jì)。以重大計(jì)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目、個(gè)人計(jì)劃項(xiàng)目三種類型為主。年計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)：集體項(xiàng)目200項(xiàng)，其中重大項(xiàng)目10%左右，個(gè)人50項(xiàng)。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為1-3年。重大項(xiàng)目實(shí)施承包期限一般2年以上。項(xiàng)目規(guī)模一般以5萬(wàn)畝左右糧田、1萬(wàn)頭左右豬為參照單位，重大項(xiàng)目可突破100萬(wàn)畝（頭）。

第七條重大項(xiàng)目圍繞國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)行動(dòng)目標(biāo)，以集團(tuán)、集體承包方式進(jìn)行。倡導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參與部署，財(cái)力物力專項(xiàng)投入扶持，多學(xué)科、多部門、多層次結(jié)合；重點(diǎn)項(xiàng)目主要以專業(yè)部門結(jié)合地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色開(kāi)展；個(gè)人承包要結(jié)合星火學(xué)校、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、科級(jí)特派員等多種新型服務(wù)形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)性、示范性培訓(xùn)與指導(dǎo)。

第八條農(nóng)村技術(shù)承包計(jì)劃的組織申報(bào)。省科技廳于年初制定承包項(xiàng)目計(jì)劃年度指南，省直各有關(guān)部門科技處、各市科技局應(yīng)在每年4月1日前組織申報(bào)省級(jí)農(nóng)村技術(shù)承包計(jì)劃，于4月10日前將資料及電子文件報(bào)送省科技廳農(nóng)社處；省科技廳農(nóng)社處負(fù)責(zé)年度計(jì)劃草案的編制，廳辦公會(huì)議審議通過(guò)下達(dá)年度省級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃；會(huì)商財(cái)政下達(dá)相關(guān)資金計(jì)劃。

第九條農(nóng)村技術(shù)承包計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)，必須在承包雙方簽定承包合同的基礎(chǔ)上進(jìn)行。申報(bào)材料包括：項(xiàng)目申請(qǐng)書、承包合同書及項(xiàng)目實(shí)施方案等。承包合同應(yīng)確定明確的承包項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模、形式、期限、主要承包人員，有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)措施、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與方式及合同雙方的責(zé)、權(quán)、利以及獎(jiǎng)罰等事宜。

第十條農(nóng)村技術(shù)承包項(xiàng)目管理。納入計(jì)劃的承包項(xiàng)目由承包雙方配合協(xié)同實(shí)施；分別由?。ㄓ嘘P(guān)廳、局、院、校）、市、縣三級(jí)科技部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)督和歸口管理。項(xiàng)目實(shí)施期間，項(xiàng)目承包方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)和報(bào)告，省及市、縣有關(guān)科技管理部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)行業(yè)專家，進(jìn)行項(xiàng)目的中期檢查和完結(jié)驗(yàn)收，并監(jiān)督落實(shí)發(fā)包方兌現(xiàn)合同有關(guān)獎(jiǎng)懲條款。

第十一條農(nóng)村技術(shù)承包計(jì)劃項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收原則。農(nóng)村技術(shù)承包項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作，堅(jiān)持定期檢查和期終驗(yàn)收，面上檢查與定點(diǎn)抽查，典型測(cè)產(chǎn)和面上統(tǒng)計(jì)，專家評(píng)估和行業(yè)部門核定相結(jié)合的原則。

第十二條要建立農(nóng)村技術(shù)承包項(xiàng)目專業(yè)網(wǎng)站，結(jié)合中國(guó)星火網(wǎng)、中國(guó)扶貧網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)，將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技信息資源高效整合，同時(shí)各市、縣科技主管部門建立相應(yīng)的網(wǎng)頁(yè)，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)連接和資源共享。

第三章組織保障

第十三條提倡和鼓勵(lì)相關(guān)組織管理部門，對(duì)重點(diǎn)承包項(xiàng)目給予資金引導(dǎo)、補(bǔ)助和匹配，有效實(shí)現(xiàn)技物結(jié)合；允許和鼓勵(lì)各類專業(yè)技術(shù)人員在從事農(nóng)村技術(shù)承包的活動(dòng)中取得合理收入。提倡直接向技術(shù)受益者收取承包服務(wù)費(fèi)和實(shí)行超產(chǎn)分成、效益掛購(gòu)等多種有償服務(wù)形式。

第十四條各級(jí)人民政府要把農(nóng)村技術(shù)承包工作列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各部門的職能作用，搞好組織協(xié)調(diào)，幫助解決實(shí)際困難。要把農(nóng)村技術(shù)承包工作成績(jī)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的主要內(nèi)容之一。

第十五條開(kāi)展技術(shù)承包的科技人員，所在單位要從物質(zhì)條件和生活待遇等方面優(yōu)先給予保證。在保證本單位合法權(quán)益不受侵害的前提下，照發(fā)全額工資和按規(guī)定發(fā)放的各類津貼、獎(jiǎng)金，并與單位其它人員享受同等福利待遇。項(xiàng)目引導(dǎo)經(jīng)費(fèi)可用于承包人員下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)期間的交通、差旅補(bǔ)助和補(bǔ)差所在單位規(guī)定發(fā)放津貼、獎(jiǎng)金等福利開(kāi)支。

第十六條積極鼓勵(lì)應(yīng)屆大中專畢業(yè)生以個(gè)人承包的方式參加農(nóng)村技術(shù)承包工作，對(duì)承包期滿綜合考評(píng)優(yōu)秀的，可推薦到相關(guān)部門就業(yè)。對(duì)開(kāi)展農(nóng)村技術(shù)承包工作單位成績(jī)突出的，各級(jí)政府、各有關(guān)部門應(yīng)在各類科技計(jì)劃、科技信貸等方面實(shí)施傾斜政策。

第十七條積極籌備和設(shè)立*省農(nóng)村技術(shù)承包專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金主要用于重大承包計(jì)劃項(xiàng)目的引導(dǎo)、各級(jí)計(jì)劃管理、承包項(xiàng)目單位補(bǔ)助、及對(duì)優(yōu)秀科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)

第十八條省政府牽頭設(shè)立*省農(nóng)村技術(shù)承包獎(jiǎng)評(píng)審管理委員會(huì)（下稱‘管委會(huì)''''），省科技廳、省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、氣象廳（局）及省農(nóng)科院、*農(nóng)大等涉農(nóng)部門為成員單位。管委會(huì)辦公室設(shè)在省科技廳農(nóng)社處，具體負(fù)責(zé)全省農(nóng)村技術(shù)承包計(jì)劃優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)工作。管委會(huì)下設(shè)專家組，主要職責(zé)是對(duì)承包項(xiàng)目申報(bào)、檢查和驗(yàn)收進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)和績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)完成優(yōu)秀的項(xiàng)目及人員經(jīng)會(huì)議評(píng)審，向管委會(huì)提出表彰意見(jiàn)草案。

第十九條省農(nóng)村技術(shù)承包獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置。省農(nóng)村技術(shù)承包獎(jiǎng)分集體一、二、三等和個(gè)人一、二、三等。年度授獎(jiǎng)總項(xiàng)數(shù)：集體獎(jiǎng)按年度計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)的1/3確定，其中一、二、三等獎(jiǎng)授獎(jiǎng)數(shù)，按2：4：4比例計(jì)算。個(gè)人獎(jiǎng)授獎(jiǎng)數(shù)與集體獎(jiǎng)計(jì)算方法相同。省農(nóng)村技術(shù)承包獎(jiǎng)集體獎(jiǎng)成果受獎(jiǎng)人員以科技人員為主，每項(xiàng)限定10人，行政人員比例不超30%；個(gè)人項(xiàng)目獎(jiǎng)成果受獎(jiǎng)人員每項(xiàng)限定3人。授獎(jiǎng)項(xiàng)目由省農(nóng)村技術(shù)承包管理委員會(huì)以政府名義頒發(fā)《*省農(nóng)村技術(shù)承包獎(jiǎng)》榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。農(nóng)村技術(shù)承包獎(jiǎng)勵(lì)待遇視同于科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

第二十條省農(nóng)村技術(shù)承包獎(jiǎng)組織申報(bào)要求。農(nóng)村技術(shù)承包獎(jiǎng)申報(bào)實(shí)行歸口管理。所申報(bào)的項(xiàng)目必須列入年度計(jì)劃，實(shí)施效果良好并履行了檢查驗(yàn)收程序。報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)目材料包括：部門推薦書、評(píng)審卡、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、合同書、技術(shù)實(shí)施方案、合同兌現(xiàn)、效益證明等。報(bào)獎(jiǎng)材料報(bào)送省科技廳農(nóng)社處。

第二十一條省農(nóng)村技術(shù)承包獎(jiǎng)評(píng)審程序要求。部門推薦報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)目，經(jīng)農(nóng)社處初審合格后推薦行業(yè)專家組進(jìn)行第一輪行業(yè)評(píng)審。行業(yè)評(píng)審，篩選確定出等額預(yù)授獎(jiǎng)候選項(xiàng)目。預(yù)授獎(jiǎng)候選項(xiàng)目經(jīng)綜合專家組評(píng)審，按評(píng)審得分確定項(xiàng)目授獎(jiǎng)等級(jí)。

第二十二條省農(nóng)村技術(shù)承包獎(jiǎng)評(píng)審行為規(guī)范。省農(nóng)村技術(shù)承包獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審和授予，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，不受任何組織或者個(gè)人的非法干涉。評(píng)審專家要有較高的專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，不得主持和參與本年度報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)目實(shí)施工作；從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員，不得作為省農(nóng)村技術(shù)承包獎(jiǎng)的候選人。

第二十三條省農(nóng)村技術(shù)承包獎(jiǎng)評(píng)審考核的重點(diǎn)指標(biāo)。以經(jīng)濟(jì)效益為中心，兼顧社會(huì)效益、生態(tài)效益和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題；經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要注意橫向、縱向以及投入成本、環(huán)境的比較。要注重技術(shù)的適用性、針對(duì)性及先進(jìn)性，更要考察技術(shù)的可操作性。要注重組織政技物的有機(jī)結(jié)合，技術(shù)服務(wù)要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。要技術(shù)創(chuàng)新與組織管理創(chuàng)新并重，注意技術(shù)、服務(wù)失誤與自然災(zāi)害造成損失的區(qū)別。

第二十四條建立健全農(nóng)村技術(shù)承包業(yè)務(wù)考核檔案，做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線參加承包的科技人員，在評(píng)定推廣技術(shù)職稱時(shí)，應(yīng)以農(nóng)村技術(shù)推廣和承包的業(yè)績(jī)?yōu)橹鳎撐暮蛯W(xué)歷、外語(yǔ)條件適當(dāng)放寬。對(duì)突出貢獻(xiàn)者，不受學(xué)歷、資歷和外語(yǔ)程度的限制，可破格評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱。

第二十五條建立承包風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等形式的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。對(duì)在承包過(guò)程中，確因不可抗拒的自然災(zāi)害和其他人為破壞，不能完成合同規(guī)定指標(biāo)時(shí)，承包方不承擔(dān)責(zé)任。

篇(7)

（一）重要意義。家電下鄉(xiāng)是國(guó)家把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，改善民生，拉動(dòng)消費(fèi)，帶動(dòng)生產(chǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一項(xiàng)重要舉措。對(duì)于加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大，對(duì)于引導(dǎo)、支持企業(yè)建立和完善適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電生產(chǎn)、流通和服務(wù)體系影響深遠(yuǎn)。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會(huì)議制度，分管商務(wù)工作的副市長(zhǎng)為召集人，市商務(wù)局、市財(cái)政局、市經(jīng)委、市委宣傳部、市公安局、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市農(nóng)村信用聯(lián)社等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市家電下鄉(xiāng)工作。市聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)有關(guān)日常工作。各縣(區(qū))也要成立家電下鄉(xiāng)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

（三）強(qiáng)化協(xié)作配合。各縣（區(qū)）商務(wù)、財(cái)政部門要加強(qiáng)與宣傳、經(jīng)委、公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、廣電、農(nóng)村信用聯(lián)社等部門和單位的聯(lián)系和溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)本縣(區(qū))解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。宣傳、廣電部門要組織做好家電下鄉(xiāng)工作的宣傳；公安、工商部門要會(huì)同有關(guān)部門做好家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)秩序保障和安全維護(hù)工作；稅務(wù)部門在依法征稅的同時(shí)，要從有利于產(chǎn)品下鄉(xiāng)、方便農(nóng)民購(gòu)買出發(fā)，研究制定相關(guān)的措施和辦法；質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤檢查，確保讓農(nóng)民買到放心的家電；農(nóng)村信用聯(lián)社要協(xié)助做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金對(duì)農(nóng)戶的發(fā)放工作。

（四）由點(diǎn)到面推進(jìn)。各縣（區(qū)）要抓緊制定具體的實(shí)施細(xì)則，由點(diǎn)到面組織實(shí)施。每個(gè)縣（區(qū)）要選擇縣城和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一至三個(gè)銷售點(diǎn)先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，再向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)。各縣（區(qū)）的實(shí)施細(xì)則和進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。

二、指導(dǎo)原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持政府組織引導(dǎo)、企業(yè)承辦實(shí)施、健全規(guī)章制度、保障農(nóng)民受益的基本方法，建立部門分工協(xié)作、分級(jí)監(jiān)督管理、信息公開(kāi)透明、程序規(guī)范簡(jiǎn)便的工作機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，完善適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電生產(chǎn)和流通服務(wù)體系，力爭(zhēng)年底農(nóng)村家電擁有量達(dá)到2000年城市水平。

（一）政策程序公開(kāi)透明原則。在家電下鄉(xiāng)推廣工作中農(nóng)民應(yīng)當(dāng)知道的政策信息和申領(lǐng)程序，必須做到公開(kāi)透明、渠道暢通。

（二）產(chǎn)品和渠道雙認(rèn)定原則。家電產(chǎn)品和流通企業(yè)必須是商務(wù)部、財(cái)政部公布的中標(biāo)對(duì)象；每個(gè)產(chǎn)品隨機(jī)附帶唯一的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡；中標(biāo)流通企業(yè)的銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合條件，并經(jīng)縣（區(qū)）商務(wù)主管部門備案，縣（區(qū)）商務(wù)局、財(cái)政局共同確認(rèn)并公告。

（三）責(zé)任可追溯原則。中標(biāo)企業(yè)除直營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)外，對(duì)加盟和授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)允許經(jīng)營(yíng)者自愿選擇中標(biāo)企業(yè)。同一個(gè)銷售或維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，只能由一家中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行備案并承擔(dān)管理責(zé)任。各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門受理網(wǎng)點(diǎn)備案，按網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者自愿選擇的原則，明確銷售、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理責(zé)任歸屬。

（四）銷售網(wǎng)點(diǎn)共享原則?；鶎愉N售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行共享，中標(biāo)企業(yè)不得限制其備案確認(rèn)的加盟和授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)銷售其他中標(biāo)品牌產(chǎn)品，防止人為造成經(jīng)營(yíng)斷檔脫銷。

（五）補(bǔ)貼申領(lǐng)屬地化原則。農(nóng)民可在戶籍所在財(cái)政、商務(wù)部門公告的任何銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品，憑有關(guān)證明材料到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼審核認(rèn)定手續(xù)，由縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定支付補(bǔ)貼資金。

三、基本內(nèi)容

國(guó)家根據(jù)農(nóng)村消費(fèi)需求和農(nóng)民消費(fèi)水平，制定家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求，招標(biāo)確定品牌企業(yè)生產(chǎn)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。我市農(nóng)民在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，國(guó)家財(cái)政比照出口退稅率，對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者給予銷售價(jià)格13%的補(bǔ)貼。

（一）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。目前確定的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品為彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)、手機(jī)四大類多個(gè)型號(hào)和品牌。對(duì)應(yīng)最高限價(jià)分別為2000元、2500元、2000元、1000元。

（二）政策補(bǔ)貼對(duì)象。凡具有我市農(nóng)業(yè)戶口并購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的所有人員均可申領(lǐng)。每個(gè)農(nóng)戶對(duì)每類產(chǎn)品可各享受一臺(tái)（部）補(bǔ)貼。

（三）實(shí)施時(shí)間。自年2月1日開(kāi)始，到年11月底止，為期4年。

（四）指定銷售網(wǎng)點(diǎn)。商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)確定我省承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)，其符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)向所在縣（區(qū)）商務(wù)局備案確認(rèn)后，成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷售網(wǎng)點(diǎn)。

銷售網(wǎng)點(diǎn)備案的基本條件是：1、必須是銷售企業(yè)的直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)；2、網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，信譽(yù)良好，無(wú)銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為；3、銷售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列，具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力；4、必須具備開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的條件；5、必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。

（五）補(bǔ)貼申報(bào)。農(nóng)民在購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3日后，可到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)，并提供如下材料：1、購(gòu)買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件，發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí)，應(yīng)在右上部加注購(gòu)買人的姓名、身份證號(hào)碼和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)；2、購(gòu)買人身份證明（居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明）原件及復(fù)印件；3、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡；4、購(gòu)買人“一折統(tǒng)”儲(chǔ)蓄存折，沒(méi)有儲(chǔ)蓄賬戶的應(yīng)及時(shí)到金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立儲(chǔ)蓄賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后報(bào)縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政部門，縣區(qū)級(jí)財(cái)政部門通過(guò)中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買人的儲(chǔ)蓄賬戶。

四、銷售企業(yè)的任務(wù)要求

承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)具有較強(qiáng)實(shí)力、信譽(yù)好、農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)健全，以直營(yíng)、加盟、授權(quán)的形式設(shè)立縣（區(qū)）級(jí)銷售和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面達(dá)到90％以上。可以是零售企業(yè)，也可以是生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的經(jīng)銷公司或縣（區(qū)）級(jí)商。鼓勵(lì)工商聯(lián)手，引導(dǎo)企業(yè)建立面向農(nóng)村的家電生產(chǎn)流通體系。

（一）簽訂責(zé)任書。銷售企業(yè)要與縣（區(qū)）商務(wù)局簽訂責(zé)任書，在產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠(chéng)信和服務(wù)等方面做出明確承諾。銷售企業(yè)不履行承諾以及有串通騙取補(bǔ)貼資金、坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂市場(chǎng)秩序等行為的，市商務(wù)局、財(cái)政局將報(bào)請(qǐng)商務(wù)廳、財(cái)政廳取消其資格，并移交相關(guān)部門處理。

（二）健全工作機(jī)制。各縣（區(qū)）家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和銷售企業(yè)要認(rèn)真研究制訂切合本企業(yè)實(shí)際的工作方案，包括領(lǐng)導(dǎo)班子組成、市場(chǎng)測(cè)算和預(yù)期目標(biāo)、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃、保障和應(yīng)急措施等，報(bào)市商務(wù)局、市財(cái)政局進(jìn)行備案。

（三）保障市場(chǎng)供應(yīng)。銷售企業(yè)要盡快與中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同，落實(shí)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品類別和型號(hào)，組織調(diào)配貨源，保證及時(shí)將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品送到農(nóng)民手中。加強(qiáng)與縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)局聯(lián)系，協(xié)調(diào)利用“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)大銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面和配送能力；對(duì)暫不具備設(shè)立銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)條件的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)，設(shè)立臨時(shí)銷售點(diǎn)或大篷車送貨下鄉(xiāng)等形式，滿足農(nóng)民購(gòu)買需要。

（四）健全銷售網(wǎng)絡(luò)。銷售企業(yè)要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面，完善農(nóng)村家電銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立面向農(nóng)村市場(chǎng)的完善的分級(jí)物流配送體系。銷售企業(yè)不得以任何方式限制或禁止家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)入其流通網(wǎng)絡(luò)。

（五）進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)備案。銷售企業(yè)要登錄“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”，添加其符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)并錄入相關(guān)信息，并以縣（區(qū)）為單位，完整準(zhǔn)確填寫《家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》（1），附上銷售企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)稅務(wù)登記證復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)與銷售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及備案網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)書，于規(guī)定時(shí)間到網(wǎng)點(diǎn)所在地的縣（區(qū)）商務(wù)主管部門申請(qǐng)集中備案。網(wǎng)點(diǎn)集中備案結(jié)束后，銷售企業(yè)需要增加銷售網(wǎng)點(diǎn)的，可按上述程序和方式到縣（區(qū)）商務(wù)主管部門申請(qǐng)備案。未經(jīng)確認(rèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)，售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。

（六）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)督導(dǎo)。銷售企業(yè)要針對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)制訂統(tǒng)一的工作要求，包括設(shè)立專柜、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；開(kāi)展對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排專門人員監(jiān)督檢查網(wǎng)點(diǎn)的銷售、服務(wù)情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)特別是授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)的管理，確保網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。銷售網(wǎng)點(diǎn)要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí)，張貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購(gòu)買須知；要為農(nóng)民提供送貨上門、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門維修等服務(wù)，并向用戶詳細(xì)講解安全使用常識(shí)，使農(nóng)民買得方便、用得安心。

（七）登錄銷售信息。銷售企業(yè)要督促銷售網(wǎng)點(diǎn)做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的登記工作，必須在產(chǎn)品售出后三個(gè)工作日內(nèi)將銷售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時(shí)登錄信息的備案網(wǎng)點(diǎn)，各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門可責(zé)令其整改，整改不力的由縣（區(qū)）商務(wù)主管部門取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格，并報(bào)市級(jí)商務(wù)主管部門備案。由此導(dǎo)致農(nóng)民不能申請(qǐng)補(bǔ)貼的，由授權(quán)經(jīng)營(yíng)的銷售企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。

（八）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)要主動(dòng)提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢，指導(dǎo)農(nóng)民申請(qǐng)資金補(bǔ)貼，積極為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購(gòu)買、退換等做好服務(wù)。對(duì)符合“三包”規(guī)定要求退貨的，要妥善處理。銷售企業(yè)要建立24小時(shí)服務(wù)熱線，并從企業(yè)總部到縣級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，公布投訴電話，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)受理和限時(shí)妥善處理農(nóng)民消費(fèi)者投訴。

（九）積極開(kāi)展宣傳。銷售企業(yè)要配合商務(wù)、財(cái)政部門做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作，制訂本企業(yè)的宣傳計(jì)劃，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式，不得虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民。組織重大活動(dòng)特別是大型促銷活動(dòng)，要提前向所在地商務(wù)主管部門報(bào)告，并做好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

（十）規(guī)范市場(chǎng)營(yíng)銷。銷售企業(yè)要嚴(yán)格按照承諾做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售工作，把好銷售渠道的進(jìn)入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通體系；不得搞市場(chǎng)壟斷、相互壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

（十一）及時(shí)報(bào)送信息。銷售企業(yè)要根據(jù)要求，定期向縣（區(qū)）商務(wù)、財(cái)政部門報(bào)告家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)點(diǎn)的銷售、服務(wù)等方面的工作開(kāi)展情況。

五、備案銷售網(wǎng)點(diǎn)的任務(wù)要求

（一）縣城門店?duì)I業(yè)面積不少于120平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)門店?duì)I業(yè)面積不少于50平方米（邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)可適當(dāng)減少）。

（二）應(yīng)設(shè)立家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售專區(qū)（專柜），專人負(fù)責(zé)演示、指導(dǎo)，嚴(yán)禁不帶標(biāo)識(shí)卡的產(chǎn)品進(jìn)入專銷區(qū)范圍。

（三）必須配備聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備和操作人員，保證商品銷售（退貨）信息及時(shí)通暢傳送。

（四）銷售補(bǔ)貼類產(chǎn)品必須開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票。要準(zhǔn)確開(kāi)填稅務(wù)發(fā)票并提交家電下鄉(xiāng)專用標(biāo)識(shí)卡。開(kāi)填發(fā)票可以一人一票多品，但不得多人（多戶）共用一張發(fā)票。發(fā)票除完整清晰填寫品名、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、購(gòu)買日期等外，還須在右上角清晰工整注明購(gòu)買人姓名、身份證號(hào)碼、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼（一票多品均須填寫），并及時(shí)將標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼及產(chǎn)品生產(chǎn)編號(hào)等信息錄入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)。

（五）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合消防、人員疏散等安全要求，不得有安全隱患。

（六）家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)備案確認(rèn)，要與縣（區(qū)）商務(wù)主管部門簽訂《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)責(zé)任書》（2）；應(yīng)在店內(nèi)張貼企業(yè)簽章的《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)承諾書》（3）、家電下鄉(xiāng)宣傳告示（告知農(nóng)民本網(wǎng)點(diǎn)銷售的補(bǔ)貼類家電品種、型號(hào)、價(jià)格和每戶限購(gòu)數(shù)量等信息）。

（七）配合宣傳家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策，講解注意事項(xiàng)。

（八）妥善處理商品退貨。對(duì)符合“三包”規(guī)定要求退貨的，在堅(jiān)持先退補(bǔ)貼后退貨原則的基礎(chǔ)上，積極向農(nóng)民朋友做細(xì)做好解釋服務(wù)工作。銷售網(wǎng)點(diǎn)首先依據(jù)標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼及產(chǎn)品生產(chǎn)編號(hào)查詢購(gòu)買人是否申報(bào)或領(lǐng)取補(bǔ)貼。

對(duì)未申報(bào)補(bǔ)貼的，直接進(jìn)行退貨操作，登錄退貨信息，收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡（以下簡(jiǎn)稱退貨手續(xù)）；

對(duì)已申報(bào)補(bǔ)貼備案但未領(lǐng)取補(bǔ)貼資金的，銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)立即幫助聯(lián)系其原補(bǔ)貼備案機(jī)構(gòu)，注銷該購(gòu)買人的補(bǔ)貼申報(bào)備案信息后，辦理退貨手續(xù)；

對(duì)已領(lǐng)取補(bǔ)貼的，由銷售網(wǎng)點(diǎn)向購(gòu)買人出具《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金退還表》（4），會(huì)同購(gòu)買人填寫相關(guān)內(nèi)容，指導(dǎo)購(gòu)買人辦理補(bǔ)貼退還手續(xù)以及到原補(bǔ)貼備案機(jī)構(gòu)審核簽章，最后據(jù)此辦理退貨手續(xù)，并逐筆建立退貨記錄，附上《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金退還表》原件、作廢發(fā)票復(fù)印件（加蓋企業(yè)營(yíng)業(yè)印章），留存3年備查。

（九）針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民消費(fèi)需求，抓好適銷、暢銷貨源的采購(gòu)、調(diào)運(yùn)和預(yù)約登記工作，確保家電下鄉(xiāng)商品不斷檔脫銷。

（十）落實(shí)送貨上門服務(wù)承諾，對(duì)距離較遠(yuǎn)或不通公路的，要與農(nóng)戶妥善協(xié)商解決。

（十一）所有銷售網(wǎng)點(diǎn)需對(duì)所售家電產(chǎn)品做好安裝、調(diào)試，講解保養(yǎng)維護(hù)常識(shí)和維修服務(wù)須知。

六、財(cái)政部門任務(wù)職責(zé)

財(cái)政部門要認(rèn)真做好補(bǔ)貼對(duì)象的審核、資金兌付和監(jiān)督工作，落實(shí)好財(cái)政補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額兌付。

（一）細(xì)化資金管理辦法。各縣（區(qū)）財(cái)政部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法》，并制定本地補(bǔ)貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，明確管理、撥付、發(fā)放補(bǔ)貼的具體職責(zé)和操作程序。

（二）分解撥付補(bǔ)貼資金。按照甘政辦發(fā)〔〕8號(hào)《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好家電下鄉(xiāng)推廣工作的通知》精神，我市武都區(qū)、文縣、康縣、西和縣、成縣、徽縣、兩當(dāng)七個(gè)縣（區(qū)）地震重災(zāi)區(qū)補(bǔ)貼資金全額由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，宕昌縣、禮縣兩個(gè)縣中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，省財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。市財(cái)政局測(cè)算全市及各縣區(qū)補(bǔ)貼資金規(guī)模，做好補(bǔ)貼資金計(jì)劃，將中央和省級(jí)補(bǔ)貼預(yù)算資金分解預(yù)撥到各縣（區(qū)）財(cái)政部門，并根據(jù)各縣區(qū)補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行資金調(diào)度和劃撥。

（三）審核補(bǔ)貼申報(bào)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申報(bào)，認(rèn)真審核申報(bào)材料，并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料主要審核內(nèi)容包括：1、購(gòu)買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致；2、發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下；3、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡與購(gòu)買產(chǎn)品是否一致；4、每戶對(duì)每類產(chǎn)品的購(gòu)買是否超過(guò)1臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后，符合補(bǔ)貼要求的，報(bào)送縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政部門；不符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)在購(gòu)買人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)將符合要求的申報(bào)材料存檔備查。

（四）及時(shí)支付補(bǔ)貼資金。縣（區(qū)）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在銷售網(wǎng)點(diǎn)錄入相關(guān)信息并且購(gòu)買人提出申請(qǐng)的15個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買人的儲(chǔ)蓄賬戶。

（五）建立資金臺(tái)賬。縣（區(qū)）財(cái)政部門要建立直補(bǔ)資金臺(tái)賬，確保補(bǔ)貼資金專戶管理運(yùn)行。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督管理。市、縣（區(qū)）財(cái)政部門要定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)情況，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理，并可委托審計(jì)部門或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查，確保補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ煤图皶r(shí)足額兌付；公布舉報(bào)投訴電話，并通過(guò)電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金的行為，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（七）市、縣區(qū)財(cái)政部門務(wù)必于每月4日前對(duì)口報(bào)送《市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金安排及支付情況統(tǒng)計(jì)表》（8、9）上月工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)、做法及效果，遇有重大突發(fā)事件立即書面上報(bào)市財(cái)政局經(jīng)建科。

（八）安排工作經(jīng)費(fèi)。市、縣（區(qū)）財(cái)政部門要每年安排家電下鄉(xiāng)辦公室工作經(jīng)費(fèi)3-5萬(wàn)元，保障家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施。

七、商務(wù)部門任務(wù)職責(zé)

商務(wù)部門要會(huì)同公安、工商、質(zhì)檢等部門加強(qiáng)對(duì)銷售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的確定及監(jiān)管。

（一）制定實(shí)施方案?？h（區(qū)）商務(wù)主管部門要會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定本縣（區(qū)）家電下鄉(xiāng)的具體實(shí)施辦法，并認(rèn)真組織實(shí)施，指導(dǎo)家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)和有序開(kāi)展。要充分考慮可能出現(xiàn)的問(wèn)題，包括搶購(gòu)、脫銷、斷檔、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等，指導(dǎo)中標(biāo)企業(yè)健全完善應(yīng)急預(yù)案，檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際能力，有效防范促銷安全事故和貨源調(diào)供不濟(jì)等問(wèn)題，一旦發(fā)生應(yīng)急事件要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、妥善處理。

（二）開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣（區(qū)）商務(wù)局和財(cái)政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員及銷售企業(yè)人員，進(jìn)行家電下鄉(xiāng)政策培訓(xùn)，特別是對(duì)家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)操作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各級(jí)業(yè)務(wù)管理人員以及銷售網(wǎng)點(diǎn)能夠熟練掌握和使用信息管理系統(tǒng)。

（三）廣泛宣傳政策。市、縣（區(qū)）宣傳、財(cái)政、廣播電視臺(tái)、商務(wù)、稅務(wù)、工商等部門要緊密配合，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視、印發(fā)宣傳單、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)、方便農(nóng)民消費(fèi)為措施，突出做好家電下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶宣傳工作，將家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷售網(wǎng)點(diǎn)、補(bǔ)貼辦法、申領(lǐng)手續(xù)等有關(guān)政策和辦法宣傳清楚、解釋明白，切實(shí)把黨和政府對(duì)廣大農(nóng)民的關(guān)心落到實(shí)處。

（四）受理網(wǎng)點(diǎn)備案。各縣（區(qū)）要按照網(wǎng)點(diǎn)備案的標(biāo)準(zhǔn)和要求，商務(wù)部門要接受和審核備案網(wǎng)點(diǎn)，將符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)市商務(wù)局予以確認(rèn)。同一網(wǎng)點(diǎn)不得重復(fù)備案。對(duì)不符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的，要向企業(yè)說(shuō)明情況，嚴(yán)禁以備案為條件向企業(yè)收費(fèi)。確認(rèn)的網(wǎng)點(diǎn)需進(jìn)入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)網(wǎng)上確認(rèn)。商務(wù)局要通過(guò)媒體、公示欄等方式向社會(huì)公布本地確認(rèn)的定點(diǎn)銷售網(wǎng)點(diǎn)名稱、地址及相關(guān)信息。

（五）規(guī)范市場(chǎng)秩序。各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門要會(huì)同工商、公安等部門整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護(hù)和市場(chǎng)壟斷，為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（六）做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣（區(qū)）要組織好產(chǎn)銷銜接，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)，向中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)提出生產(chǎn)和銷售建議，保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷對(duì)路，并為銷售企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷活動(dòng)提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。

（七）加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)備案銷售、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的巡回檢查，及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài)，形成專門的工作檔案，并于每月初將上月家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和建議等向上級(jí)部門報(bào)告。要加強(qiáng)對(duì)銷售企業(yè)、銷售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的考核，特別是要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格、宣傳和促銷活動(dòng)、銷售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度，對(duì)達(dá)不到要求或問(wèn)題嚴(yán)重又拒不改正的，由縣（區(qū)）商務(wù)主管部門報(bào)市級(jí)商務(wù)主管部門備案同意，取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格。

（八）建立投訴舉報(bào)制度。市、縣（區(qū)）財(cái)政局和商務(wù)局均要設(shè)立相應(yīng)的投訴電話和信箱，受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴。接到舉報(bào)、投訴后，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、電話調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)查屬實(shí)的要及時(shí)進(jìn)行處理。

（九）做好信息報(bào)送和總結(jié)。各縣（區(qū)）商務(wù)局必須確定專人，于每月4日前將上月《市家電下鄉(xiāng)銷售情況統(tǒng)計(jì)表》、《市家電下鄉(xiāng)售后服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》（6、附件7）報(bào)送市商務(wù)局家電下鄉(xiāng)推廣辦公室。各縣（區(qū)）要以信息、簡(jiǎn)報(bào)、匯報(bào)等形式，從農(nóng)民受益、企業(yè)擴(kuò)銷、農(nóng)村家電流通服務(wù)體系建設(shè)、財(cái)政補(bǔ)貼落實(shí)等多方面發(fā)現(xiàn)好做法，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上報(bào)市財(cái)政局、市商務(wù)局推廣交流。市商務(wù)局設(shè)市家電下鄉(xiāng)推廣工作簡(jiǎn)報(bào)?？蚴兴拇蟀嘧?、各縣（區(qū)）政府及市直有關(guān)部門及時(shí)通報(bào)情況。