事業(yè)單位轉(zhuǎn)正總結(jié)精品(七篇)

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篇(1)

一、工作完成情況

（一）業(yè)務(wù)目標(biāo)

1、全面完成2010年全市101家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，共8130名工作人員考核正常增加工資審批及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的審核接收，并匯總上報(bào)貴陽(yáng)市人事局。

2、審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職稱(崗位)變動(dòng)調(diào)整工資195人、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部套轉(zhuǎn)地方工資1人、受處分降低工資9人、基層農(nóng)技人員浮動(dòng)工資轉(zhuǎn)固定5人、雙千”隊(duì)員連續(xù)三年優(yōu)秀浮動(dòng)工資轉(zhuǎn)固定1人、掛職干部浮動(dòng)工資2人；審核辦理農(nóng)業(yè)系統(tǒng)體制改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心人員上劃轉(zhuǎn)移工資124人、調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移工資手續(xù)90人；

3、審批大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)5人、新參加工作工人轉(zhuǎn)正定級(jí)1人；

4、全面完成全市13家市企業(yè)工效掛鉤決算和2010年方案審批工作；

5、認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工帶薪年休假制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼發(fā)放的監(jiān)督和管理。

6、按照管理權(quán)限下文批準(zhǔn)退休28人，辦理退休手續(xù)28人、高齡補(bǔ)貼40人、辦理遺屬生活困難補(bǔ)助20人；

7、組織市總工會(huì)、市衛(wèi)生局、市第一人民醫(yī)院等單位召開(kāi)“市2010年1季度勞動(dòng)鑒定會(huì)議”，對(duì)教育系統(tǒng)16名教師勞動(dòng)（工作）能力進(jìn)行鑒定。經(jīng)4月24日勞動(dòng)鑒定會(huì)議鑒定，共有15名教師符合喪失勞動(dòng)能力標(biāo)準(zhǔn)，1名不符合。

8、完成2010年1季度全市81家參與財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資單位統(tǒng)發(fā)工資的審核及數(shù)據(jù)錄入。2季度審核因與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核正常晉升工資審批沖突，經(jīng)與市財(cái)政局協(xié)商后未審核。

9、全面完成XX年年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)、企業(yè)勞動(dòng)工資年報(bào)數(shù)據(jù)錄入?yún)R總上報(bào)工作；

11、結(jié)合實(shí)際，制定《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人培養(yǎng)工程實(shí)施方案》，擬于7月中下旬按上級(jí)部門要求，組織我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人參加技術(shù)等級(jí)考評(píng)考試，切實(shí)抓好方案的落實(shí)。

12、嚴(yán)格執(zhí)行工齡認(rèn)定政策，按管理權(quán)限下文更改9名機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員參加工作時(shí)間；

13、按照管理權(quán)限下文認(rèn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位8名工作人員工傷；

14、下文批準(zhǔn)123名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員享受知識(shí)分子補(bǔ)貼；

15、完成貴化、省鐵合金廠、農(nóng)牧場(chǎng)、七砂四所子校，在職教師120名、退休教師69名劃轉(zhuǎn)移交地方工資審核工作；

16、對(duì)未達(dá)到XX年7月以后新參加工作人員定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的450人工資進(jìn)行調(diào)整；

17、每月報(bào)送信息2條，半年報(bào)送信息12條。按時(shí)報(bào)送周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、半年工作總結(jié)。

（二）新增工作

1、按照XX年年11月7日第23次市長(zhǎng)辦公會(huì)議精神，完成衛(wèi)生系統(tǒng)集體防治所86名在職人員、56名退休人員增加工資補(bǔ)助審批工作；

2、完成流長(zhǎng)鄉(xiāng)排洞村凝凍災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì)和災(zāi)后重建方案擬寫上報(bào)。協(xié)助排洞村搞好災(zāi)后重建，向受災(zāi)群眾捐贈(zèng)化肥5包、協(xié)調(diào)貴陽(yáng)市九中落實(shí)重建資金7000元；

3、春節(jié)前夕，與市老干局聯(lián)合組成慰問(wèn)組，對(duì)我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位8名住院病人進(jìn)行了慰問(wèn)。

4、積極與市老體協(xié)聯(lián)系，組成門球、乒乓球、象圍棋、健身球保健操四個(gè)項(xiàng)目共33人的隊(duì)伍，參加貴陽(yáng)市人事局舉辦的第十二屆退休人員運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽。并將參賽隊(duì)員名單上報(bào)貴陽(yáng)市人事局。

5、按照貴陽(yáng)市人事局關(guān)于健全全市《省人事工資管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫(kù)信息的要求，接收科協(xié)、總工會(huì)等95家單位工資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)健全完善后的數(shù)據(jù)信息，并做好人員信息的審核工作。

6、發(fā)放機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人綜合知識(shí)培訓(xùn)證書(shū)478個(gè)；技術(shù)工人技術(shù)等級(jí)證書(shū)74個(gè)。其中：初級(jí)工證19個(gè)、中級(jí)工證19個(gè)、高級(jí)工證36個(gè)。

7、完成部分07、09年考核正常增加工資審批表裝訂。

二、存在的問(wèn)題

（一）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資管理采用《省人事工資管理系統(tǒng)》進(jìn)行，辦公自動(dòng)化程度高，缺乏熟悉工資政策又能熟練操作工資系統(tǒng)的人員。望局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，予以配備。

（二）工資制度改革后，與新工資制度相配套的政策至今仍未出臺(tái)，導(dǎo)致后續(xù)管理工作較為被動(dòng)。如：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員受處分后工資如何處理、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資如何確定等配套政策尚未出臺(tái)。

（三）新版《省人事工資管理系統(tǒng)》存在如：個(gè)別單位數(shù)據(jù)不能導(dǎo)入及導(dǎo)入數(shù)據(jù)不能覆蓋等問(wèn)題，給工資業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接收和匯總帶來(lái)極大不便。

三、下步工作打算

（一）加強(qiáng)工資管理，繼續(xù)做好日常工資審批

1、根據(jù)國(guó)家工資政策規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工資管理。

（1）按照工資政策規(guī)定，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員職務(wù)、崗位（技術(shù)等級(jí)）變動(dòng)后的增降工資和重新確定工資工作。

（2）做好全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新參加工作大中專畢業(yè)生、工勤人員見(jiàn)習(xí)期（試用期）滿后的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作。

（3）就財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審核中涉及的問(wèn)題，及時(shí)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，按時(shí)完成今年第3、4季度全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中參加財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資單位的工資審核工作。

（二）津貼、補(bǔ)貼審批管理規(guī)范和事業(yè)單位績(jī)效工資管理工作。

1、機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼、補(bǔ)貼規(guī)范

認(rèn)真執(zhí)行好公務(wù)員工資制度，根據(jù)省、貴陽(yáng)市對(duì)此項(xiàng)工作的安排布署，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，及時(shí)完成公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范和建立地區(qū)附加津貼以及事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的審批工作。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

2、事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼調(diào)研

按照上級(jí)部門布署，積極做好我市事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼調(diào)研工作。

3、按照政策規(guī)定，認(rèn)真做好知補(bǔ)、高齡補(bǔ)貼、建房補(bǔ)助及遺屬生活困難補(bǔ)助的審批等工作。

（三）退休人員審批管理工作。

根據(jù)有關(guān)政策，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工勞動(dòng)能力鑒定、退休審批及對(duì)退休人員管理工作。

（四）科技人才二次開(kāi)發(fā)管理利用

按照《市2010年科技人才二次開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃》安排，重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作：

1、針對(duì)我市農(nóng)村農(nóng)民群眾缺乏衛(wèi)生保健常識(shí)、有病難治、缺醫(yī)少藥的現(xiàn)狀，組織我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)各大醫(yī)院具有中級(jí)以上職稱退休醫(yī)師，利用趕集天為群眾義務(wù)診療、發(fā)放宣傳資料，宣傳日常衛(wèi)生保健知識(shí)，提供流行病、多發(fā)病、常見(jiàn)病預(yù)防治療咨詢服務(wù)。

活動(dòng)時(shí)間：2010年8月上旬

活動(dòng)地點(diǎn)：王莊鄉(xiāng)街上村趕集點(diǎn)

2、擬于7月中旬協(xié)調(diào)貴陽(yáng)市衛(wèi)生方面專家到我市二醫(yī)開(kāi)展義診幫扶，同時(shí)開(kāi)展以“小兒液體療法”為題的專題講座。

（五）技術(shù)工人等級(jí)考評(píng)及待遇落實(shí)

結(jié)合我市技術(shù)工人學(xué)歷、技術(shù)水

平、技術(shù)等級(jí)狀況，制定切實(shí)可行的《2010年機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技能人才培養(yǎng)計(jì)劃》,圍繞計(jì)劃實(shí)施，認(rèn)真做好三項(xiàng)工作：

1、申報(bào)考評(píng)人員資格審查、集中統(tǒng)一報(bào)名

按照黔人資（1996）1號(hào)文件規(guī)定，組織做好申報(bào)考評(píng)人員現(xiàn)有技術(shù)等級(jí)、參加工作時(shí)間、身份證、退休安置介紹信等資料的審核工作。

2、考評(píng)成績(jī)公布、證書(shū)頒發(fā)

考試培訓(xùn)工作結(jié)束，貴陽(yáng)市人事局下發(fā)考試成績(jī)后，及時(shí)打印并在我局辦事大廳公布。

公示期滿，參與考評(píng)人員對(duì)考試成績(jī)無(wú)異議，及時(shí)下文對(duì)所取得的技術(shù)等級(jí)進(jìn)行認(rèn)可。同時(shí)，通知各單位經(jīng)辦人員交納照片，統(tǒng)一辦理技術(shù)等級(jí)證書(shū)。

3、督促聘任、落實(shí)待遇

技術(shù)等級(jí)證書(shū)頒發(fā)后，積極與各單位聯(lián)系，督促單位及時(shí)做好聘任工作，做好增資審批工作。

（七）其他工作

1、工齡、工傷認(rèn)定

⑴嚴(yán)格執(zhí)行工齡認(rèn)定政策，按照管理權(quán)限認(rèn)真開(kāi)展市屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工齡變更工作。

⑵按照管理權(quán)限，做好全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定和傷殘等級(jí)鑒定工作。

2、省屬企業(yè)子校劃轉(zhuǎn)移交

嚴(yán)格按照省和貴陽(yáng)市對(duì)省屬、市屬企業(yè)子校移交工作的安排布署，認(rèn)真做好擬劃轉(zhuǎn)人員個(gè)人檔案查閱核實(shí)和工資套改、審批工作。

3、按照勞動(dòng)工時(shí)計(jì)算審批有關(guān)文件規(guī)定，繼續(xù)認(rèn)真做好市屬企業(yè)勞動(dòng)工時(shí)計(jì)算審批。

4、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作

⑴在上級(jí)部門規(guī)定時(shí)限內(nèi)，及時(shí)完全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。

⑵在上級(jí)部門規(guī)定時(shí)限內(nèi)，及時(shí)完成全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)季報(bào)和年報(bào)工作。

5、工作動(dòng)態(tài)信息、月報(bào)、季報(bào)報(bào)送工作

科室工作動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)向局辦報(bào)送。并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送至上級(jí)部門和各有關(guān)單位。根據(jù)工作完成情況，每月報(bào)送信息不少于2條，全年報(bào)送不少于24條。同時(shí)，按時(shí)報(bào)送工作周報(bào)、月報(bào)和季報(bào)、半年及全年總結(jié)。

 

篇(2)

一、工作完成情況

1、完成貴化子校劃轉(zhuǎn)106名教師、農(nóng)牧場(chǎng)子校劃轉(zhuǎn)21名教師和貴鐵子校劃轉(zhuǎn)37名教師按地方標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)工資審批；

2、按照XX年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)和勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)要求,完成全市各單位年報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集匯總，按時(shí)向上級(jí)部門報(bào)送。

3、深入市一醫(yī)、中醫(yī)院，對(duì)春節(jié)期間生病住院的7名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行慰問(wèn)。

4、嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常晉升工資的有關(guān)政策，全面完成全市106家機(jī)關(guān)事業(yè)單位6575人XX年1月正常晉升級(jí)別（薪級(jí)）工資審批和數(shù)據(jù)匯總工作,并將匯總數(shù)據(jù)上報(bào)貴陽(yáng)市人事局。

5、按照貴陽(yáng)市人事局的統(tǒng)一安排部署，完成義務(wù)教育階段教師XX年至XX年津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)，匯總上報(bào)貴陽(yáng)市人事局。

6、按照市委、市政府的安排部署，組織全市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資經(jīng)辦人員召開(kāi)全市規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼調(diào)查清理工作會(huì)議，安排部署我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行津貼補(bǔ)貼調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

7、按照貴陽(yáng)市人事局對(duì)義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資調(diào)研工作安排，進(jìn)一步對(duì)調(diào)研材料進(jìn)行整理完善。

8、按照財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審核的有關(guān)要求，全面完成全市XX年第一季度108家單位財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審核工作。第二季度截止3月31日已完成73家，余下的35家計(jì)劃于4月10日前全部審核完畢。

9、按照工資套改有關(guān)政策，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位240名工作人員職務(wù)（稱）變動(dòng)調(diào)整工資審批；辦理新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)25人、試用期人員試用期工資調(diào)整1人、基層農(nóng)技人員浮動(dòng)工資轉(zhuǎn)固定8人、“雙千”隊(duì)員浮動(dòng)工資63人、政法干部新增政法津貼2人、調(diào)整政法津貼2人。11名人民警察首授警銜，月增警銜津貼1937元。

10、審核辦理檢察官審判津貼調(diào)整7人，月增審判津貼1192元；

11、審核辦理工作人員調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移工資手續(xù)48人；

12、按照干部管理權(quán)限下文批準(zhǔn)46名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休。補(bǔ)辦退休證1個(gè)，辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休手續(xù)54人。

13、辦理退休高齡補(bǔ)貼24人、遺屬生活困難補(bǔ)助8人；

二、采取的做法和措施

1、深刻領(lǐng)會(huì)工資政策文件精神，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)人員工資、津貼補(bǔ)貼進(jìn)行審批，規(guī)范管理。

2、堅(jiān)持按計(jì)劃安排開(kāi)展各項(xiàng)工作，確保工作在時(shí)限內(nèi)完成。

三、存在的困難和問(wèn)題

1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革后，人員工資的日常管理、業(yè)務(wù)審核等均采用《貴州省人事工資管理系統(tǒng)》進(jìn)行，需要增加1名熟悉工資管理系統(tǒng)的人員，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)，以確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

2、新版《貴州省人事工資管理系統(tǒng)》導(dǎo)入數(shù)據(jù)后不能覆蓋的問(wèn)題，仍然存在，給工資業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接收和匯總帶來(lái)極大不便。

四、下季度工作計(jì)劃

1、按照財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審核的要求，繼續(xù)做好第二季度余下的35家單位財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的審核。

2、按照規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼前期調(diào)查清理階段工作的安排，按各單位報(bào)審時(shí)間安排表，認(rèn)真做好各單位上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核和匯總，為下步進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算奠定基礎(chǔ)。調(diào)查數(shù)據(jù)匯總完成后，積極與市財(cái)政局配合做好公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范的數(shù)據(jù)測(cè)算和實(shí)施方案的制定。

篇(3)

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院 薪酬制度 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F244 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）11-247-03

建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員薪酬制度是貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神的重要內(nèi)容，是加快公立醫(yī)院改革、調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性、促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)公立醫(yī)院的薪酬制度，隨著事業(yè)單位工資制度改革先后經(jīng)歷了四次變化。但伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)前公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員薪酬結(jié)構(gòu)與水平與其行業(yè)特點(diǎn)不相適應(yīng)，一定程度影響了醫(yī)務(wù)人員的積極性。

本研究立足于我國(guó)公立醫(yī)院行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)北京、上海、廣東、深圳、福建、安徽等地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)公立醫(yī)院薪酬制度存在主要問(wèn)題進(jìn)行整理分析，并提出完善公立醫(yī)院薪酬制度的對(duì)策建議。

一、公立醫(yī)院行業(yè)特點(diǎn)

醫(yī)務(wù)人員的天職是健康所系、性命相托。醫(yī)療衛(wèi)生工作直接服務(wù)于人的生命與健康，承擔(dān)著救死扶傷的崇高責(zé)任，服務(wù)內(nèi)容涵蓋從生命孕育到死亡的全過(guò)程，服務(wù)對(duì)象惠及嬰幼兒到老年人的全人口，服務(wù)時(shí)間實(shí)現(xiàn)不分晝夜和不論晴雨的全天候，履行使命不顧生命危險(xiǎn)和環(huán)境惡劣的無(wú)條件。

進(jìn)一步對(duì)公立醫(yī)院的行業(yè)特點(diǎn)從四個(gè)方面進(jìn)行分析：一是從服務(wù)對(duì)象屬性上，其直接服務(wù)于人的生命與健康，關(guān)乎人們的生老病死，社會(huì)責(zé)任重大。二是從崗位屬性上，勝任崗位要求需要較高的知識(shí)和技能，需要較長(zhǎng)時(shí)間的培養(yǎng)和培訓(xùn)；必須對(duì)種類繁多的服務(wù)提供完善的技術(shù)規(guī)范，又必須針對(duì)每一個(gè)不同的個(gè)體隨機(jī)施治，技術(shù)難度大；工作中接觸各種有毒、有害、有傳染危險(xiǎn)的職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于一般人群，執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高。三是從勞動(dòng)屬性上，醫(yī)療工作帶有救急性質(zhì)，必須在第一時(shí)間實(shí)施救治，不可拖延，并且需要隨時(shí)應(yīng)對(duì)緊急情況，工作壓力大。尤其大醫(yī)院患者集中，醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大。四是從社會(huì)屬性上，其服務(wù)涵蓋區(qū)域內(nèi)的所有人群，承擔(dān)著對(duì)社會(huì)、對(duì)公眾救死扶傷的責(zé)任和義務(wù)，是社會(huì)公益性事業(yè)，關(guān)系到社會(huì)公平正義的維護(hù)和穩(wěn)定。具體包括：社會(huì)責(zé)任重、培養(yǎng)周期長(zhǎng)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入嚴(yán)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、值班加班多、管理難度大等。

二、我國(guó)公立醫(yī)院薪酬制度存在的主要問(wèn)題

（一）行業(yè)水平低，增長(zhǎng)速度慢

據(jù)全國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒分析，扣除價(jià)格因素，2009-2011年醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)（包括國(guó)有、城鎮(zhèn)集體和其他單位）人均工資年增長(zhǎng)速度為6.3%，低于社會(huì)平均水平（7.4%）；2009年在19個(gè)行業(yè)中工資收入排名第7位，2012年排名第9位，處于中等水平，見(jiàn)表1。

與國(guó)外相比，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在各行業(yè)排位低于美國(guó)（22個(gè)行業(yè)第5位）和英國(guó)（25個(gè)行業(yè)第6位），與加拿大（9個(gè)行業(yè)第5位）和新加坡（12個(gè)行業(yè)第6位）相似。

（二）薪酬水平?jīng)]有考慮知識(shí)、技能等要素的價(jià)值

主要表現(xiàn)在新入職醫(yī)務(wù)人員起薪低，沒(méi)有反映出知識(shí)、技能等要素的價(jià)值。一方面，醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)周期長(zhǎng)、職業(yè)準(zhǔn)入嚴(yán)，個(gè)人和家庭投入多。另一方面，新入職醫(yī)務(wù)人員基本工資起薪低，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)本科畢業(yè)轉(zhuǎn)正定級(jí)后基本工資僅為741元/月，獲得博士學(xué)位的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)后基本工資僅為953元/月，僅差212元。新入職醫(yī)務(wù)人員獎(jiǎng)金低，而且須常駐醫(yī)院，工作時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)付出多，總體收入少。

據(jù)2013年美世薪酬調(diào)查報(bào)告，在醫(yī)療與制藥類企業(yè)，一般大學(xué)本科畢業(yè)、工作1～4年薪酬水平約為8～22萬(wàn)；大學(xué)本科畢業(yè)，工作4～7年薪酬水平約為17～64萬(wàn)；大學(xué)本科畢業(yè)工作7年以上，薪酬水平約為23～138萬(wàn)。顯然，醫(yī)學(xué)畢業(yè)生選擇到醫(yī)藥企業(yè)工作，其起薪水平遠(yuǎn)高于在公立醫(yī)院工作。

（三）公立醫(yī)院工資主要來(lái)源于以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制

據(jù)《全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生財(cái)務(wù)年報(bào)分析報(bào)告》，2012年政府對(duì)公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助1186億元，占總收入比重為8.8%，其中縣級(jí)公立醫(yī)院占8.7%。離退休人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助為184億，占離退休費(fèi)實(shí)際支出的66.7%。

由于補(bǔ)償機(jī)制不完善，公立醫(yī)院績(jī)效工資主要來(lái)源于醫(yī)院創(chuàng)收收入，導(dǎo)致公立醫(yī)院出現(xiàn)大處方、大檢查等現(xiàn)象，甚至產(chǎn)生“灰色收入”、“黑色收入”等違法違規(guī)現(xiàn)象，以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制難以避免，醫(yī)院內(nèi)部考核也容易與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。并且，不同地區(qū)公立醫(yī)院創(chuàng)收收入差距較大。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究，東部地區(qū)醫(yī)院特別是大醫(yī)院醫(yī)生工資已經(jīng)達(dá)到了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的3-4倍，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)院特別是小醫(yī)院的醫(yī)生，其工資僅略高于社會(huì)平均工資水平。

醫(yī)保支付方式不合理，對(duì)醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償不足。目前醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)結(jié)構(gòu)仍存在問(wèn)題，技術(shù)勞務(wù)性項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（如護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)）嚴(yán)重低于成本。以掛號(hào)費(fèi)為例，2000-2012年，縣級(jí)醫(yī)院次均掛號(hào)費(fèi)僅增加了0.2元，城市醫(yī)院也僅增加了0.8元，而同期人力成本支出翻了近5倍。以藥補(bǔ)醫(yī)仍然是醫(yī)院生存發(fā)展所無(wú)法避免的選擇。

（四）公立醫(yī)院工資結(jié)構(gòu)不合理

一是基本工資比例低，來(lái)自2012年《全國(guó)衛(wèi)生財(cái)務(wù)年報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員工資總收入中基本工資占22.9%，津貼補(bǔ)貼占20.5%，績(jī)效工資和獎(jiǎng)金占56.6%。二是人員支出比例低。2012年我國(guó)公立醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)支出的比例為29.8%，其中城市醫(yī)院占29.4%，縣級(jí)醫(yī)院占30.6%。據(jù)調(diào)研了解，2012年北京友誼醫(yī)院和朝陽(yáng)醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)支出的35%和38%。三是津貼補(bǔ)貼水平低。護(hù)士工齡津貼于1985年提出，從事護(hù)理工作滿5、10、15和20年以上者，每月護(hù)齡津貼分別為3、5、7和10元，時(shí)至今日仍執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療衛(wèi)生津貼1979年制定，最高標(biāo)準(zhǔn)每人每月15元，最低為4元，2004年提出不再出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)由各單位解決。醫(yī)療衛(wèi)生津貼初設(shè)時(shí)占工資的比例在7.7%～28.8%，護(hù)齡津貼占到3.1%～10.3%。見(jiàn)表2。

（五）公立醫(yī)院內(nèi)部不同崗位類別人員工資差距小

一是公立醫(yī)院內(nèi)部崗位之間收入差距小。根據(jù)本研究對(duì)12個(gè)地區(qū)的調(diào)查結(jié)果，多數(shù)地區(qū)管理人員工資高于專業(yè)技術(shù)人員，倍數(shù)在0.7～1.99倍之間。專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員的工資差距也較小，在1.2～1.9倍之間。醫(yī)生和護(hù)士崗位的工資差距在1.1～1.96之間。根據(jù)以上分析，我國(guó)醫(yī)務(wù)人員不同崗位間分配差距普遍在2倍以內(nèi)，遠(yuǎn)低于國(guó)際上內(nèi)科醫(yī)生與護(hù)士（2.3～6.6倍）、內(nèi)科醫(yī)生與檢驗(yàn)技師（2.4～6.3倍）的差距，知識(shí)水平、崗位職責(zé)、工作風(fēng)險(xiǎn)等要素參與分配體現(xiàn)不夠。

二是醫(yī)院負(fù)責(zé)人（院長(zhǎng)）與員工之間的收入差距小。從本次調(diào)查數(shù)據(jù)看，12個(gè)地區(qū)醫(yī)院負(fù)責(zé)人收入均未超過(guò)全院職工平均收入的2倍。從總體上看，醫(yī)院負(fù)責(zé)人收入為全院平均收入1.15倍，為專業(yè)技術(shù)人員的1.12倍，為管理人員的1.11倍，為工勤人員的1.72倍。醫(yī)院院長(zhǎng)的收入與其承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等要素不匹配。

（六）基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)衛(wèi)生人員收入低、待遇差，缺乏吸引力

艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼較低，缺少激勵(lì)作用，不足以吸引具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)生。按照目前國(guó)家對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的津貼政策，到19省近1000個(gè)縣（市、區(qū)）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣以及鄉(xiāng)（含鄉(xiāng)） 以下衛(wèi)生事業(yè)單位工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定1至2級(jí)，每級(jí)約差11元左右，兩級(jí)僅差20元左右/月。最低職務(wù)和崗位等級(jí)的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼僅為65元/月。

三、完善我國(guó)公立醫(yī)院薪酬制度的對(duì)策建議

（一）合理確定薪酬水平，建立動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制

第一，分類制定醫(yī)務(wù)人員薪酬政策。既尊重現(xiàn)實(shí)又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，依據(jù)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職能及服務(wù)特點(diǎn)合理確定公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的薪酬水平，避免“一刀切”。

公立醫(yī)院的主體屬于公益二類事業(yè)單位，除承擔(dān)部分基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目外，還向社會(huì)提供多樣化、多層次的公益服務(wù)，完成科研、教學(xué)任務(wù)，應(yīng)由政府確定引導(dǎo)性的醫(yī)務(wù)人員薪酬水平，進(jìn)行宏觀調(diào)控。落實(shí)事業(yè)單位工資制度改革提出“向知識(shí)技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位核定績(jī)效工資總量時(shí)可適當(dāng)傾斜”的政策，公立醫(yī)院的工資水平應(yīng)不低于社會(huì)平均工資水平的3倍。

第二，根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù)完成情況增加績(jī)效工資總量。落實(shí)2006年國(guó)家事業(yè)單位工資制度改革中“對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位，適當(dāng)增加績(jī)效工資總量”的政策，績(jī)效工資總額水平應(yīng)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展、工作量增加等因素掛鉤，對(duì)于完成突發(fā)公共事件應(yīng)急、開(kāi)設(shè)雙休日門診、延長(zhǎng)門診時(shí)間等政府指令任務(wù)，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，在核定績(jī)效工資總量外向醫(yī)務(wù)人員發(fā)放加班、夜班、值班等補(bǔ)貼。

第三，建立醫(yī)務(wù)人員工資動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、社會(huì)工資水平和物價(jià)變化等因素，動(dòng)態(tài)調(diào)控醫(yī)務(wù)人員的工資水平，實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員薪酬水平調(diào)整的制度化、規(guī)范化。

（二）突出醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，探索靈活多樣分配方式

第一，充分發(fā)揮國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特殊崗位津貼補(bǔ)貼的激勵(lì)作用，提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。一是積極穩(wěn)妥落實(shí)國(guó)家醫(yī)務(wù)人員津貼補(bǔ)貼政策，按照工資、物價(jià)等水平適時(shí)調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生津貼、衛(wèi)生防疫津貼、護(hù)齡津貼標(biāo)準(zhǔn)，確保津補(bǔ)貼占工資的比例不低于當(dāng)年設(shè)立時(shí)的比例。二是落實(shí)“對(duì)基層艾滋病防治一線人員給予特殊崗位補(bǔ)貼”要求，按《精神衛(wèi)生法》規(guī)定，給予精神衛(wèi)生工作人員相關(guān)津貼。

第二，積極探索靈活多樣的分配形式，收入分配向關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵行為傾斜。制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法，探索醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高層次人才、高技能人才協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等多種分配形式，逐步建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣、自主、靈活、激勵(lì)、監(jiān)督相統(tǒng)一的分配機(jī)制。

（三）拓寬薪酬來(lái)源渠道，確?！肮嫘浴迸c“積極性”的有效統(tǒng)一

第一，落實(shí)醫(yī)改關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償政策，加大財(cái)政投入。落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用等投入政策；縣級(jí)公立醫(yī)院以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、采購(gòu)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制等方面的綜合改革；院長(zhǎng)要切實(shí)將支出方向從基本建設(shè)轉(zhuǎn)移到擴(kuò)大分配上。不斷提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平，提高人員經(jīng)費(fèi)占業(yè)務(wù)支出的比重。

第二，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格調(diào)整機(jī)制。提高醫(yī)務(wù)人員工資性收入水平，合理調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療費(fèi)用付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高能夠體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)服務(wù)價(jià)值的掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、會(huì)診費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等，讓醫(yī)務(wù)人員能夠靠技術(shù)服務(wù)獲取收入，從根本上改變醫(yī)療服務(wù)的收入對(duì)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)力價(jià)值的補(bǔ)償率一直處于較低水平的不合理狀況。

第三，地方政府對(duì)指定的雙休日門診、節(jié)假日門診、延長(zhǎng)門診時(shí)間、突發(fā)公共事件應(yīng)急處置等工作任務(wù)給予補(bǔ)貼。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該從科研項(xiàng)目、教學(xué)培訓(xùn)、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、延時(shí)工作等勞動(dòng)付出中獲得其他形式的報(bào)酬。

（四）完善績(jī)效管理，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員考核體系

第一，健全公立醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)和考核機(jī)制?？?jī)效考核應(yīng)體現(xiàn)履行醫(yī)療服務(wù)、科研教學(xué)、相應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)等職能，承擔(dān)支農(nóng)支邊、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治等公益性任務(wù)和社會(huì)責(zé)任，以及服務(wù)對(duì)象滿意度等方面情況。

第二，完善公立醫(yī)院對(duì)醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核機(jī)制。對(duì)醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核依據(jù)崗位職責(zé)，考核其工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率、職業(yè)道德、服務(wù)對(duì)象的滿意度等崗位業(yè)績(jī)和成效情況。可適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的比例，堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，合理拉開(kāi)收入差距，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。

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今年以來(lái),我們?cè)诰贮h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“項(xiàng)目帶動(dòng)，完善制度，創(chuàng)新服務(wù)”為指針,緊緊圍繞“兩抓整推”戰(zhàn)略目標(biāo)，深入貫徹人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,開(kāi)拓創(chuàng)新，努力進(jìn)取，較好完成了上半年確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

一、立足市情，著眼大局，全面提升人才工作服務(wù)全局的能力和水平

跟進(jìn)新上項(xiàng)目和新建企業(yè)，積極提供各類人才服務(wù)。走訪工業(yè)園區(qū)風(fēng)電企業(yè)，了解企業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀和用工需求，及時(shí)掌握企業(yè)信息，并將人才中心業(yè)務(wù)打包向企業(yè)進(jìn)行介紹和推薦，解決企業(yè)從招聘員工到后續(xù)服務(wù)的一系列問(wèn)題，受到了企業(yè)好評(píng)。繼續(xù)加強(qiáng)與外省市企業(yè)的聯(lián)系，拓展業(yè)務(wù)范圍，拓寬就業(yè)渠道。與額濟(jì)納旗三和化工有限公司、中海油新能源玉門風(fēng)電有限公司等5家大型企業(yè)建立了長(zhǎng)期輸送勞務(wù)用工合作機(jī)制。為新疆金風(fēng)科技有限公司酒泉生產(chǎn)基地等長(zhǎng)期合作單位代招工作人員，按照要求，組織篩選應(yīng)聘者，累計(jì)為代招17人次，成功推薦就業(yè)并由派遣部簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議15人。為求職者提供了較好的工作機(jī)遇，也為部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)作創(chuàng)造了條件。

2、以人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)為契機(jī)，不斷推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)步伐。人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)方案確定以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了市場(chǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，抽調(diào)工作人員專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作，局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)出擊，多次到省上進(jìn)行對(duì)接，積極與市國(guó)土局、規(guī)劃局進(jìn)行協(xié)商，爭(zhēng)取對(duì)人力資源市場(chǎng)建設(shè)的支持，特別是康市長(zhǎng)上任以來(lái)，非常關(guān)心市場(chǎng)建設(shè)，多次召集相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，現(xiàn)土地已經(jīng)基本確定，市場(chǎng)可研工作前期工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，只等市政府發(fā)文既可進(jìn)入實(shí)施階段。

3、大力開(kāi)展人才交流工作，為招聘求職者搭建平臺(tái)。每月18日定期舉辦大型人才招聘會(huì)，針對(duì)企業(yè)需求和求職者的需要，在元月舉辦了先鋒種業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)、3月8日舉辦了婦女節(jié)專場(chǎng)招聘會(huì)、肯德基專場(chǎng)招聘會(huì)。上半年共舉辦招聘會(huì)6場(chǎng)，有78家招聘單位參會(huì)。認(rèn)真做好招聘單位的后續(xù)服務(wù)工作，每月19號(hào)對(duì)企業(yè)進(jìn)行電話回訪，了解招聘單位招聘情況，對(duì)于沒(méi)有招聘到合適人員的單位，在一周內(nèi)為其推薦合適人才。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)會(huì)員，及時(shí)對(duì)到期會(huì)員進(jìn)行審查，動(dòng)員他們續(xù)辦手續(xù)。目前發(fā)展網(wǎng)絡(luò)會(huì)員31家次，其中季度會(huì)員22家，半年會(huì)員4家，全年會(huì)員5家。同時(shí)，我們還加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的聯(lián)系，赴城區(qū)17個(gè)社區(qū)、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行勞務(wù)輸轉(zhuǎn)宣傳,發(fā)放招聘信息，宣傳人才招聘會(huì)內(nèi)容，收集求職資料，豐富了人才儲(chǔ)備，建立了聯(lián)系社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，不斷完善人事和人才派遣工作。切實(shí)加強(qiáng)檔案管理，將檔案室現(xiàn)存檔案進(jìn)行清查，重新規(guī)整存放，登記造冊(cè)；建立了檔案室存放記錄單，使檔案管理工作更加精細(xì)化、嚴(yán)格化、正規(guī)化；對(duì)零散調(diào)檔函件進(jìn)行清理規(guī)整，建立了電子版調(diào)檔函信息登記表，為以后隨時(shí)查閱提供了方便。辦理了酒泉衛(wèi)校、酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院、酒泉人民醫(yī)院、惠民醫(yī)院、阿克塞事業(yè)單位招錄工作人員及縣市已落實(shí)就業(yè)單位學(xué)生檔案轉(zhuǎn)出和手續(xù)。與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行酒泉市分行及各縣市支行續(xù)簽了勞務(wù)派遣協(xié)議，與本草御顏容中心、甘肅魯能酒鋼風(fēng)力發(fā)電公司、華潤(rùn)電力風(fēng)能（瓜州）有限公司，蘭州銀行酒泉分行等單位進(jìn)行銜接，與華潤(rùn)電力風(fēng)能（瓜州）有限公司和蘭州銀行酒泉分行簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議；及時(shí)核發(fā)各派遣單位員工工資，及時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)；認(rèn)真做好金風(fēng)科技、鼎新風(fēng)電兩家風(fēng)電企業(yè)第四、五批新錄用人員體檢、入職等工作；上半年共辦理檔案201件,轉(zhuǎn)出檔案559件，單純保管40件，辦理單位1家，辦理錄干12件。

5、及早著手，認(rèn)真做好大學(xué)生報(bào)到就業(yè)相關(guān)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)。加強(qiáng)就業(yè)政策的宣傳，切實(shí)為大中專畢業(yè)生就業(yè)提供的咨詢服務(wù)；繼續(xù)完善大中專畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到、推薦就業(yè)等相關(guān)服務(wù)，并加強(qiáng)后續(xù)管理。上半年累計(jì)辦理往屆畢業(yè)生報(bào)到登記125人，辦理畢業(yè)生改派換發(fā)就業(yè)介紹信35人。同時(shí)，今年大中專畢業(yè)生報(bào)到高峰即將來(lái)臨，為了做好今年的報(bào)到工作，我們及早著手，清理了檔案室，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，提高了服務(wù)意思，為全面做好報(bào)到工作奠定了基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)管理，細(xì)化措施，不斷推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展不斷加強(qiáng)人事考試中心建設(shè)，積極承接各類社會(huì)化考試。不斷完善考試中心工作人員紀(jì)律、監(jiān)考人員職責(zé)、命題工作要求、考場(chǎng)紀(jì)律。加強(qiáng)試題庫(kù)建設(shè)，建立了較為完備的酒泉市人事考試中心題庫(kù)，有公務(wù)員考試題庫(kù)行政職業(yè)能力測(cè)試、公共基礎(chǔ)、申論、進(jìn)村就業(yè)考試題庫(kù)、教育類、汽車駕駛員、醫(yī)學(xué)類等各類考試用題千余套。上半年共承接了酒泉市政府辦招考工作人員命題及工作、阿克塞縣XX年事業(yè)單位招錄工作人員考試的命題及考務(wù)相關(guān)工作、肅北縣XX年事業(yè)單位工作人員招錄考試的命題及考務(wù)相關(guān)工作、衛(wèi)生局人機(jī) 對(duì)話考試2期4天、共968人次。

2、鞏固傳統(tǒng)培訓(xùn)，認(rèn)真做好職稱計(jì)算機(jī)培訓(xùn)考試（自edukt250.com，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）工作。在做好傳統(tǒng)培訓(xùn)的同時(shí)，積極拓寬工作思路，創(chuàng)造條件，開(kāi)辟培訓(xùn)工作新的領(lǐng)域。認(rèn)真組織專業(yè)技術(shù)人員職稱計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，不斷提高講課人員的授課水平，加班教學(xué)管理，強(qiáng)化服務(wù)，督促授課人員認(rèn)真?zhèn)湔n，加強(qiáng)與學(xué)員的溝通，及時(shí)了解掌握學(xué)員的接受水平，調(diào)整授課內(nèi)容和改變授課方式，上半年共開(kāi)展培訓(xùn)3期，共3個(gè)班次，參加培訓(xùn)330人；與職稱科配合完成了專業(yè)技術(shù)人員職稱計(jì)算機(jī)考試2次，立時(shí)8天、54場(chǎng)次，考試人員達(dá)640人，共計(jì)模塊1714個(gè)。配合局工資科完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位技師考試的監(jiān)考工作。

3、完善制度措施，認(rèn)真開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)職稱評(píng)審工作。隨著非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，非公企業(yè)吸納的專業(yè)技術(shù)人員不繼增加。為了更好向非公經(jīng)濟(jì)單位和專業(yè)技術(shù)人才提供全方面系列化服務(wù)，我們不斷健全完善評(píng)審制度，加強(qiáng)對(duì)檔案材料及學(xué)歷的審核，保證了職稱評(píng)定的真實(shí)有效，并對(duì)初評(píng)會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員發(fā)放了資格證書(shū)。上半年共收集非公單位初級(jí)職稱評(píng)審材料7份。

4、加大督查力度，人才駕校培訓(xùn)工作穩(wěn)中有升。一是加強(qiáng)內(nèi)部管理。每月對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，實(shí)行教練員上班登記制度，培訓(xùn)時(shí)必須做到人不離車，考核結(jié)果與工資掛勾，保證了駕校各項(xiàng)工作高效、有序地進(jìn)行。二是合理制定培訓(xùn)計(jì)劃。按學(xué)員不同進(jìn)度對(duì)各車進(jìn)行分別考核，嚴(yán)把教學(xué)的規(guī)范性、統(tǒng)一性。在每個(gè)科目考試前駕校先初考一次,對(duì)學(xué)得好的讓其先考試,學(xué)得有差距的對(duì)其單獨(dú)教學(xué),對(duì)不能參加考試的勸其下次再考。上半年科目一考試12場(chǎng)，平均合格率90%以上；科目二、一段考試10場(chǎng) ,平均合格率85%；科目二、二段考試 5場(chǎng)，平均合格率85 %以上；科目三考試5場(chǎng) ，平均合格率100%。培訓(xùn)合格194人,出證170人,等待出證24人。上半年招收學(xué)員:234人，培訓(xùn)結(jié)業(yè) 170人。三是開(kāi)展學(xué)員調(diào)查。對(duì)學(xué)員進(jìn)行回訪調(diào)查，確保了學(xué)員的利益，杜絕了吃、拿、卡、要現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)了學(xué)校的聲譽(yù)。四是注重教育。不斷加強(qiáng)教練員和學(xué)員的意識(shí)，出車前必須檢查好車輛狀況，收車后做好車輛保養(yǎng)工作，確保車輛100%安全行使，我們還加強(qiáng)了對(duì)門衛(wèi)的管理，做好值班登記，堅(jiān)決杜絕車輛亂停亂放行為。同時(shí)，積極配合市人事局舉行了“甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)

人事專員工作總結(jié)篇2：

時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼間在深川工作已半年多了。在緊張、忙碌而又充實(shí)的工作中，在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下，我邊邊工作，有進(jìn)步也有不足。為使XX年有更好的借鑒和指導(dǎo)，現(xiàn)將我這幾個(gè)月的工作總結(jié)如下。

一、招聘工作了解各部門新增崗位的管理及各部門人員需求狀況。

2、根據(jù)各部門人員的實(shí)際需求，有針對(duì)性、合理性招聘員工已配備各崗位。通過(guò)采取一系列切實(shí)措施：廣發(fā)招聘信息、網(wǎng)上招聘、現(xiàn)場(chǎng)招聘、貼招聘廣告等各種途徑招聘人才，卓有成效，完成公司下半年60余位人才（不含辭職）需求。

二、建立、健全、規(guī)范人事檔案管理對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行建檔工作：身份證、學(xué)歷證明、身體體檢報(bào)告、照片等信息，現(xiàn)員工檔案齊全。

2、及時(shí)做好檔案材料的收獲、整理、歸檔。

3、完成新員工入職、轉(zhuǎn)正、調(diào)崗、離職等管理工作。

4、實(shí)行各部門在職人員人數(shù)每周統(tǒng)計(jì)工作。并對(duì)新進(jìn)、轉(zhuǎn)正、調(diào)薪、離職人員進(jìn)行月統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行核對(duì)。

5、人才庫(kù)檔案管理工作。提高后期招聘效率。

三、員工培訓(xùn)工作完成新入職人員的培訓(xùn)工作：?jiǎn)T工入職管理規(guī)定、考勤管理辦法、工作紀(jì)律等。

2、完成銷售部、行政前臺(tái)、市場(chǎng)部前臺(tái)、技術(shù)部?jī)?nèi)勤的商務(wù)禮儀培訓(xùn)工作。

3、協(xié)助采購(gòu)部完成員工物料培訓(xùn)工作。

4、全力協(xié)助研發(fā)部做好生產(chǎn)、技術(shù)部門技術(shù)骨干的培訓(xùn)工作。

四、員工關(guān)系找各部門員工聊天，了解各部門員工的思想動(dòng)態(tài)。

篇(5)

一、常規(guī)工作組織、協(xié)助安排好重大公益活動(dòng)、行政例會(huì)、宮務(wù)會(huì)、教師會(huì)等，保障單位重要工作和重大活動(dòng)的順利開(kāi)展，并做好各類會(huì)議記錄。立足全局，注重與培訓(xùn)、活動(dòng)、財(cái)務(wù)等職能部門之間的協(xié)調(diào)、配合和溝通，從而確保整體工作正常有序地進(jìn)行。密切聯(lián)系群眾，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)、建議、呼聲和關(guān)切，忠實(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，并對(duì)各種動(dòng)態(tài)進(jìn)行科學(xué)的分析和判斷，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)，當(dāng)好參謀助手，服務(wù)主任決策，并向教職工及時(shí)傳達(dá)貫徹單位決策，加強(qiáng)督辦檢查，促進(jìn)各項(xiàng)決策的落實(shí)。做好辦公室日常行政事務(wù)工作。完成單位的目標(biāo)制定、管理、督促工作和年終目標(biāo)自查報(bào)告，組織教職工填寫事業(yè)單位聘任合同書(shū)和簽定好安全責(zé)任書(shū)。做好法定節(jié)日、寒暑假的值班安排工作，督促檢查上級(jí)和單位領(lǐng)導(dǎo)部署工作的落實(shí)情況，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，反饋各種信息，做到了快捷和實(shí)效，保證上下政令暢通。在宣傳工作上，堅(jiān)持圍繞我宮的中心工作，從提升單位的知名度，推進(jìn)招生培訓(xùn)的宗旨出發(fā)，加強(qiáng)宣傳工作力度，取得了一定的成績(jī)。一年來(lái)，加強(qiáng)與媒體溝通，配合各部門進(jìn)行宣傳，在《市日?qǐng)?bào)》《三江都市報(bào)》《廣播電視報(bào)》“市電視臺(tái)”宣傳報(bào)道12次。通過(guò)宣傳，擴(kuò)大了影響，樹(shù)立了良好社會(huì)形象。加強(qiáng)了活動(dòng)信息的報(bào)送工作，在市教育城域網(wǎng)上掛信息近62條，在中國(guó)宮協(xié)網(wǎng)站上信息58條，在省青少年活動(dòng)陣地網(wǎng)站上信息63條（截止11月20日）。按照宮內(nèi)的工作要求，做好征稿、排版、文字審定、版式設(shè)計(jì)、編輯工作，全年共出版簡(jiǎn)訊2期，每期4個(gè)版面，內(nèi)容豐富，有工作的新舉措、工作動(dòng)態(tài)、大型的活動(dòng)、單位和師生的獲獎(jiǎng)、培訓(xùn)班公益活動(dòng)等等。并發(fā)至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位及每個(gè)學(xué)員。及時(shí)報(bào)道我宮工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與兄弟單位的交流與溝通，強(qiáng)化社會(huì)對(duì)青少年宮的了解。積極參與校園文化建設(shè)，利用宣傳櫥窗、宣傳條幅配合單位各類活動(dòng)開(kāi)展，宣傳單位辦學(xué)成果，營(yíng)造良好的校園氛圍。按照上級(jí)要求，完成了市教育年鑒所需的圖片和文字材料報(bào)送工作。認(rèn)真做好了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界、單位交流以及職能部門同志的檢查、調(diào)研、來(lái)訪接待工作。

二、人事工作及時(shí)辦理法人年檢、驗(yàn)資報(bào)告、一年一度的核編、每個(gè)教職工的社保、醫(yī)保等系列工作。認(rèn)真做好了教師職評(píng)工作和調(diào)薪工作，高質(zhì)量地完成了1名教師的晉升材料的展示、整理、審核、上報(bào)、聘任等系列工作；制定了09年招聘、招考人員的資格認(rèn)定條件，完成了2人的考核招聘、1人的考試招聘的各項(xiàng)工作和相關(guān)材料；完成了1人的轉(zhuǎn)正定級(jí)的相關(guān)材料；辦理了1名教師的退休手續(xù)，沒(méi)有出現(xiàn)任何差錯(cuò)。按照上級(jí)要求，保質(zhì)保量地完成了專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例表、年事業(yè)單位人員統(tǒng)計(jì)表、年招聘計(jì)劃一系列表、崗位設(shè)置方案、離退休人員生活補(bǔ)貼花名冊(cè)、市青少年宮教師津補(bǔ)貼發(fā)放方案等各類表冊(cè)100份左右。組織完成了職工的年度考核工作，整理上報(bào)考核匯總表和結(jié)果登記表。

三、檔案、社區(qū)工作

1、做好了檔案歸檔工作。及時(shí)做好文件的收發(fā)、登記、整理、立卷、歸檔工作，方便有關(guān)人員查閱，查閱嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，必須領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，作好借出、歸檔登記工作。

2、做好了報(bào)刊雜志訂閱收發(fā)工作，完成了上級(jí)交給的年度黨報(bào)黨刊和各類報(bào)刊訂閱任務(wù)。

3、認(rèn)真做好單位及師生的獲獎(jiǎng)情況的登記、獎(jiǎng)證收集、年終匯總工作，為單位的目標(biāo)考核提供有力的依據(jù)?？记诘脑聟R總和公布、年匯總的工作做到準(zhǔn)確無(wú)誤。

4、加強(qiáng)與社區(qū)聯(lián)系，按照要求年初與社區(qū)簽定好計(jì)劃生育、衛(wèi)生、綜治等工作的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定好各類計(jì)劃和年終寫好各類總結(jié)，及時(shí)向社區(qū)上報(bào)信息，盡職盡責(zé)地搞好了社區(qū)工作。

四、工作中的反思及努力方向

1、進(jìn)一步加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感；加強(qiáng)辦公室的管理，規(guī)范辦事程序，確保工作無(wú)差錯(cuò)。

2、牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，大局意識(shí)，做好單位的規(guī)章制度、決策的宣傳、解釋工作，增強(qiáng)工作的向心力、凝聚力和責(zé)任感。

篇(6)

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范全突發(fā)事件信息報(bào)送工作，提高突發(fā)事件信息報(bào)送質(zhì)量和效率，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及其造成的危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

第二條本制度所稱突發(fā)事件信息，是指可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件在預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、指揮與應(yīng)對(duì)、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等方面的信息。

第三條本制度適用于轄區(qū)內(nèi)或事涉延邊的所有突發(fā)事件信息報(bào)送工作。縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急委成員單位及轄區(qū)內(nèi)中省直部門、企事業(yè)單位等遵守本制度。

第四條突發(fā)事件信息報(bào)送遵循及時(shí)主動(dòng)、真實(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范有序、分級(jí)報(bào)告、安全保密和全天候報(bào)送的原則。

第五條政府應(yīng)急管理辦公室代表政府負(fù)責(zé)全突發(fā)事件信息的接收工作，縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急委成員單位及駐延中省直部門、企事業(yè)單位是接收突發(fā)事件信息和向政府報(bào)送突發(fā)事件信息的責(zé)任主體。獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人或其他組織有義務(wù)向政府應(yīng)急管理部門及相關(guān)部門報(bào)告。

第六條按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、屬地為主、條塊結(jié)合的原則，建立健全突發(fā)事件信息報(bào)送體系，實(shí)現(xiàn)以政府應(yīng)急管理辦公室為核心，以縣（市）政府應(yīng)急管理辦公室和級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室為支撐，以應(yīng)急委成員單位和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案牽頭部門為依托，以基層組織和其他社會(huì)單位為基點(diǎn)，縱向到底、橫向到邊、縱橫交織、覆蓋全的突發(fā)事件信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)體系。

第二章組織管理

第七條政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)及全突發(fā)事件信息報(bào)送體系建設(shè)與管理的總體協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，同時(shí)負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)事件信息報(bào)送體系建設(shè)與組織管理。

第八條縣（市）政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)事件信息報(bào)送體系的建設(shè)和組織管理，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村屯及轄區(qū)內(nèi)所有單位突發(fā)事件信息報(bào)送體系建設(shè)的指導(dǎo)與管理。

第九條級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本指揮部和本系統(tǒng)突發(fā)事件信息報(bào)送體系的建設(shè)與管理，對(duì)本系統(tǒng)和本指揮部成員單位的突發(fā)事件信息報(bào)送體系建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。

第十條應(yīng)急委成員單位應(yīng)急管理辦公室以及其他中省直部門負(fù)責(zé)本部門和本系統(tǒng)突發(fā)事件信息報(bào)送體系的建設(shè)和組織管理工作。

第三章類別與標(biāo)準(zhǔn)

第十一條突發(fā)事件信息分類：

（一）自然災(zāi)害類。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和草原森林火災(zāi)等；

（二）事故災(zāi)難類。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)各類安全事故，交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等；

（三）公共衛(wèi)生類。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等；

（四）社會(huì)安全類。包括涉及公共安全的重大刑事案件、金融突發(fā)事件、民族宗教事件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、影響市場(chǎng)穩(wěn)定的突發(fā)事件以及等；

（五）各類敏感信息，社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、輿情及網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體涉及延邊的事件信息，以及其他重要應(yīng)急信息。

第十二條突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)：

（一）突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)按照《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》確定的《突發(fā)事件信息分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。如國(guó)家、省頒布新標(biāo)準(zhǔn)，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。較大以上（含較大）和事涉敏感、亡人事件的一般級(jí)別信息都要向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送；

（二）突發(fā)事件預(yù)警信息級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)標(biāo)示。級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室和應(yīng)急委有關(guān)部門的預(yù)警信息要向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送；

（三）對(duì)于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感部位、敏感時(shí)段、敏感群體，或可能演化為特別重大、重大、較大突發(fā)事件的信息不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制，也要向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送。

第四章內(nèi)容與方式

第十三條突發(fā)事件信息報(bào)送的內(nèi)容與要素：

（一）可能發(fā)生、即將發(fā)生、已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件的時(shí)間（24小時(shí)制，下同）、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、原因初判；

（二）采取的主要措施、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍、下一步的應(yīng)對(duì)安排與部署；

（三）領(lǐng)導(dǎo)到位指揮處置情況、需要上級(jí)協(xié)調(diào)與支援的事項(xiàng)；

（四）其他重要情況。

第十四條突發(fā)事件信息報(bào)送方式：

（一）突發(fā)事件信息報(bào)送以書(shū)面材料為主，通過(guò)傳真和政府專網(wǎng)同時(shí)報(bào)送。未連接政府專網(wǎng)的單位可通過(guò)傳真或?qū)Ｈ藞?bào)送；

（二）遇有緊急重大或極特殊情況發(fā)生，來(lái)不及形成文字材料的，可先行電話初報(bào)，隨后必須及時(shí)補(bǔ)報(bào)書(shū)面材料；

（三）信息按照保密規(guī)定和程序報(bào)送；

（四）在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)、事件不或非敏感且情況緊急等情況下，可利用互聯(lián)網(wǎng)、音視頻、手機(jī)、短信等方式報(bào)送。

第五章報(bào)送時(shí)限

第十五條對(duì)于可能發(fā)生、即將發(fā)生的突發(fā)事件預(yù)警信息要盡可能提前上報(bào)，最遲不得超過(guò)事發(fā)前30分鐘；對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的特別重大、重大、較大突發(fā)事件要在第一時(shí)間向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，最遲不得超過(guò)事發(fā)后1小時(shí)；敏感信息或可能演化為特別重大、重大、較大突發(fā)事件的也要第一時(shí)間向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告；對(duì)于突發(fā)事件的性質(zhì)、級(jí)別一時(shí)難以確定，可按照事件發(fā)展趨勢(shì)的最高級(jí)別報(bào)告，不得遲報(bào)、壓報(bào)和瞞報(bào)。

第十六條國(guó)家法定節(jié)假日期間，實(shí)行綜合報(bào)告制度?？h（市）政府及負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定及易發(fā)生季節(jié)性突發(fā)事件的直相關(guān)部門要在法定節(jié)假日最后一天16時(shí)前將節(jié)日期間值班值守情況和突發(fā)事件信息總體情況綜合匯總后上報(bào)政府應(yīng)急管理辦公室。

第十七條“十一”、春節(jié)等重要節(jié)日和國(guó)家、省、“兩會(huì)”及上級(jí)要求的特殊時(shí)段實(shí)行零報(bào)告制度，縣（市）政府、應(yīng)急委重點(diǎn)部門和有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要做到有事報(bào)事、無(wú)事報(bào)平安。

第六章報(bào)送要求

第十八條突發(fā)事件信息報(bào)送堅(jiān)持“先核后報(bào)”原則。縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急委成員單位及轄區(qū)內(nèi)中省直部門、企事業(yè)單位向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí)，要對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保要素齊全，內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，按程序和要求及時(shí)報(bào)送，并進(jìn)行電話確認(rèn)。在事件緊急或特殊情況下可邊核邊報(bào)。

第十九條突發(fā)事件信息報(bào)送堅(jiān)持“先審后報(bào)”原則?？h（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急委成員單位及轄區(qū)內(nèi)中省直部門、企事業(yè)單位向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí)，要經(jīng)本級(jí)政府、本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。電話報(bào)告的，隨后補(bǔ)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文字材料。

第二十條突發(fā)事件涉及的縣（市）、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及相關(guān)部門要認(rèn)真做好初報(bào)、續(xù)報(bào)、詳報(bào)、終報(bào)和總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

（一）初報(bào)。突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡及損失情況、初步原因、發(fā)展趨勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)到位情況、主要應(yīng)對(duì)措施等。

（二）續(xù)報(bào)。在初報(bào)后要及時(shí)跟進(jìn)續(xù)報(bào)，對(duì)于突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)、處置情況、最新進(jìn)展、可能發(fā)生的次生衍生情況，以及國(guó)家、省、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮處置和工作安排部署等及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)續(xù)報(bào)；對(duì)性質(zhì)復(fù)雜且處置時(shí)間長(zhǎng)的事件實(shí)行“日?qǐng)?bào)”制度；續(xù)報(bào)信息一般不再重復(fù)事件初始過(guò)程，只報(bào)告事態(tài)發(fā)展及處置進(jìn)展情況；續(xù)報(bào)標(biāo)題表述為“初報(bào)標(biāo)題＋續(xù)報(bào)一、續(xù)報(bào)二……”。

（三）詳報(bào)。在續(xù)報(bào)中要對(duì)事件、事故的發(fā)生、發(fā)展、原因、來(lái)龍去脈、處置應(yīng)對(duì)過(guò)程、主要工作部署、對(duì)策建議、需支援事項(xiàng)等進(jìn)行全面詳細(xì)報(bào)告。

（四）終報(bào)。事件處置結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行終報(bào)，并標(biāo)注終報(bào)字樣，做到有始有終。

（五）總結(jié)評(píng)估報(bào)告。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件的縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室或有關(guān)部門要在事件處置結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，并形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告，較大級(jí)（含本級(jí)）以上突發(fā)事件的總結(jié)評(píng)估報(bào)告要在事后兩周內(nèi)及時(shí)上報(bào)政府應(yīng)急管理辦公室備案。

第二十一條突發(fā)事件信息上報(bào)要做到及時(shí)準(zhǔn)確、客觀真實(shí)。事發(fā)地政府、相關(guān)部門向政府應(yīng)急管理辦公室、對(duì)口直部門或級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部上報(bào)的信息以及對(duì)外的信息，要做到口徑統(tǒng)一、數(shù)據(jù)和內(nèi)容一致。

第二十二條突發(fā)事件信息的標(biāo)題要尊重行業(yè)部門和專家意見(jiàn)，做到事件性質(zhì)和定級(jí)定量定性準(zhǔn)確客觀，防止人為夸大或縮??；信息內(nèi)容要做到表述準(zhǔn)確、言簡(jiǎn)意賅、數(shù)據(jù)精確、條理清晰、層次分明、重點(diǎn)突出、詳略得當(dāng)；信息格式要統(tǒng)一規(guī)范，要素齊全，要注明報(bào)送單位、報(bào)送時(shí)間、簽發(fā)人、責(zé)任編輯、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第二十三條任何單位不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)，任何人不得阻礙或壓制突發(fā)事件信息報(bào)送工作。

第二十四條按照突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和信息報(bào)送規(guī)定，實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度，特殊情況下可以越級(jí)報(bào)告。駐縣（市）的中省直部門、企事業(yè)單位向政府應(yīng)急管理辦公室和級(jí)主管部門報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí)，也要及時(shí)向?qū)俚卣畧?bào)告。

第二十五條級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急委成員單位和駐延中省直部門、企事業(yè)單位在上報(bào)省級(jí)主管部門前必須先向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送，統(tǒng)一口徑，規(guī)范內(nèi)容，堅(jiān)決避免口徑不一、信息倒流。

第二十六條信息、敏感信息按保密工作規(guī)定和程序報(bào)送。

第二十七條突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室或牽頭處置的直有關(guān)部門必須在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)指揮部確定或派駐應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員（較大級(jí)設(shè)1名，重大級(jí)設(shè)2名，特別重大級(jí)設(shè)3名），負(fù)責(zé)收集、整理、核實(shí)等工作，并及時(shí)形成動(dòng)態(tài)信息，第一時(shí)間向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送。

第二十八條對(duì)于國(guó)家、省、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于發(fā)生的突發(fā)事件或事涉事件所作批示指示，事發(fā)地政府或事涉縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，并及時(shí)將貫徹落實(shí)情況以書(shū)面信息方式向政府應(yīng)急管理辦公室反饋。

第二十九條各級(jí)應(yīng)急管理部門要認(rèn)真做好突發(fā)事件信息接收、登記、報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、存檔等工作。

第七章建設(shè)與保障

第三十條縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及應(yīng)急委成員單位要加強(qiáng)應(yīng)急值班室軟硬件建設(shè)，完善值班室工作制度，配齊電腦、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等必需的工作設(shè)施設(shè)備，保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

第三十一條縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及相關(guān)部門要結(jié)合本縣（市）、本部門、本系統(tǒng)特點(diǎn)加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送平臺(tái)及配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化資源整合與互聯(lián)互通，逐步建立和完善規(guī)范、統(tǒng)一、高效的突發(fā)事件信息報(bào)送平臺(tái)體系。

第三十二條縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室和應(yīng)急委成員單位必須建立健全向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送突發(fā)事件信息的工作機(jī)制，以及本系統(tǒng)的突發(fā)事件信息報(bào)送制度，完善和規(guī)范報(bào)送工作流程，拓寬信息來(lái)源渠道，強(qiáng)化信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保突發(fā)事件信息報(bào)送及時(shí)規(guī)范、真實(shí)準(zhǔn)確。

第三十三條縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及應(yīng)急委成員單位要選配政治敏銳性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉工作業(yè)務(wù)和流程、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的公務(wù)人員從事突發(fā)事件信息報(bào)送工作，并保持應(yīng)急工作者和信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。

第三十四條縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及應(yīng)急委成員單位要建立應(yīng)急工作者和應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)制度，制定計(jì)劃，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高信息報(bào)送與應(yīng)急工作能力。凡是新上崗人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，合格后方可上崗工作。

第八章責(zé)任與獎(jiǎng)懲

第三十五條建立健全突發(fā)事件信息報(bào)送工作責(zé)任制和責(zé)任追究制?？h（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急委成員單位及轄區(qū)內(nèi)中省直部門、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是突發(fā)事件信息報(bào)送工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，應(yīng)急科（處）長(zhǎng)、應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員是具體責(zé)任人。

第三十六條突發(fā)事件信息報(bào)送工作納入政府應(yīng)急管理工作檢查考核內(nèi)容，政府應(yīng)急管理辦公室將對(duì)縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及應(yīng)急委成員單位的突發(fā)事件信息報(bào)送工作進(jìn)行檢查考核，年末進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比和通報(bào)，對(duì)突發(fā)事件信息報(bào)送及時(shí)、業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十七條對(duì)因下列情形造成重大影響或嚴(yán)重后果的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)行政問(wèn)責(zé)。有違法行為的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究法律責(zé)任。

（一）瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件信息的；

（二）突發(fā)事件信息與事實(shí)嚴(yán)重不符的；

（三）報(bào)送不及時(shí)或未按要求報(bào)送，影響突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置的；

（四）在突發(fā)事件信息報(bào)送、處置過(guò)程中，未及時(shí)落實(shí)和反饋領(lǐng)導(dǎo)批示指示及上級(jí)工作部署的；

（五）因報(bào)送不實(shí)不準(zhǔn)信息誤導(dǎo)或影響領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急決策，造成領(lǐng)導(dǎo)決策失誤的；

（六）在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員，影響信息報(bào)送和指令上傳下達(dá)的；

（七）信息未按保密規(guī)定報(bào)送造成失密、泄密的；

（八）信息報(bào)送人員失職瀆職、不熟悉業(yè)務(wù)影響信息報(bào)送的；

篇(7)

一、人事檔案的基本定義和特點(diǎn)

（一）人事檔案的定義

人事檔案是人事管理活動(dòng)中形成的，是記錄個(gè)人自然情況及個(gè)人與社會(huì)各方面活動(dòng)的真實(shí)性記錄檔案。在我國(guó)的人事管理制度中，人事檔案是一項(xiàng)最基本且具有非常重要參考價(jià)值的文檔文件。在企、事業(yè)和公務(wù)單位的人事管理制度中，人事檔案不僅涵蓋了每位員工的身份證明、基本學(xué)歷、薪資待遇、工作經(jīng)歷等個(gè)人情況，也記錄每個(gè)員工的品德作風(fēng)、工作能力等客觀評(píng)價(jià)情況，是每位員工轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱申報(bào)、辦理保險(xiǎn)以及考據(jù)相關(guān)證明時(shí)起著憑證、依據(jù)和參考的作用。

（二）人事檔案的具體特點(diǎn)

（1）真實(shí)性。人事檔案形成的最基本要求就是真實(shí)性。對(duì)于企、事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，擁有可靠的管理人員和工作人員，是保證單位各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的最基本保障。在企事業(yè)單位，人事檔案對(duì)于每位員工的個(gè)人自然情況、工作經(jīng)歷、思想品德等進(jìn)行記錄的真實(shí)性，是企、事業(yè)單位在開(kāi)展員工錄用、人才選拔、職位晉升等工作時(shí)的最基礎(chǔ)的依據(jù)。因此，人事檔案必須真實(shí)可靠。

（2）全面性。一份合格的人事檔案必須要具有全面性。人事檔案不僅僅要對(duì)每個(gè)人的基本個(gè)人信息、家庭成員組成信息、成長(zhǎng)學(xué)習(xí)經(jīng)歷等個(gè)人自然情況的進(jìn)行記錄，還要涵蓋以往所在學(xué)校、單位對(duì)于個(gè)人的學(xué)歷工作能力、思想作風(fēng)等做出的客觀評(píng)價(jià)記錄。在人事檔案中，要面面俱到，既要直面地記錄著個(gè)人的基本情況也要包羅與社會(huì)活動(dòng)時(shí)的重要情況，只有全面性的記錄，才能讓每個(gè)用人單位對(duì)于每位員工進(jìn)行全面了解，才能體現(xiàn)每個(gè)人的社會(huì)價(jià)值，才能順利的開(kāi)展工作。因此，人事檔案必須要具有全面性。

（3）可變性。人事檔案的最大特點(diǎn)就是可變性。社會(huì)是隨著時(shí)間的變化而變化，作為社會(huì)的組成部分，每個(gè)人也是隨著時(shí)間的變化而變化。人事檔案作為每個(gè)人社會(huì)活動(dòng)的最基本記錄文件，必須隨著時(shí)間的不斷推進(jìn)和每個(gè)人發(fā)展的不斷變化而進(jìn)行不斷地更新。所以，作為人事檔案管理人員，我們必須要求及時(shí)收集和補(bǔ)充最新的員工個(gè)人信息，這樣才能保證每份人事檔案的真實(shí)和全面。因此，人事檔案要時(shí)刻保持可變性。

（4）保密性。人事檔案的真實(shí)性、全面性決定了它必須進(jìn)行保密管理。人事檔案是每個(gè)人的個(gè)人信息和社會(huì)活動(dòng)的記錄文件，其中既儲(chǔ)存著個(gè)人的私密信息也反映了個(gè)人的在社會(huì)活動(dòng)中功過(guò)得失，對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)，人事檔案可以全面的體現(xiàn)整個(gè)人各方面的情況。因此，它屬于個(gè)人的機(jī)密甚至黨和國(guó)家的機(jī)密。在《中華人民共和國(guó)檔案法》中，已有明文規(guī)定，不得私自泄露和保存人事檔案，檔案管理人員必須進(jìn)行保密性培訓(xùn)。

二、人事檔案管理的研究述評(píng)及不足

進(jìn)入21世紀(jì)，在我國(guó)的人事研究過(guò)程中，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容，分別是：

（一）對(duì)于人事檔案管理問(wèn)題的探究和對(duì)策

在當(dāng)今人事檔案管理的研究中，最主要的課題是針對(duì)現(xiàn)有人事檔案管理中出現(xiàn)的問(wèn)題做出研究，再提出解決人事檔案中出現(xiàn)問(wèn)題的模式。這些問(wèn)題中最主要體現(xiàn)在檔案的全面性、檔案的真實(shí)度以及檔案的更新程度這三個(gè)方面。因此，要做好一份合格的人事檔案，檔案管理人員應(yīng)該針對(duì)人事檔案的真實(shí)可靠程度進(jìn)行調(diào)查并不斷進(jìn)行更新和完善，避免人事檔案出現(xiàn)假檔、死檔。

（二）對(duì)于人事檔案進(jìn)行信息化管理的研究

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，各行各業(yè)進(jìn)行信息化管理的步伐也越來(lái)越快。作為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，人事檔案管理信息化也逐步實(shí)行開(kāi)來(lái)。但是，在實(shí)行人事管理信息化的過(guò)程中，相關(guān)部門沒(méi)有開(kāi)展針對(duì)檔案管理人才的信息化培訓(xùn)和進(jìn)行統(tǒng)一的人事檔案信息化規(guī)范指導(dǎo)，直接導(dǎo)致了人事檔案不能很好地進(jìn)行錄入，實(shí)現(xiàn)人事檔案的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)共享。

（三）對(duì)于高校人事檔案的研究

在我國(guó)，隨著九年制義務(wù)教育的全面實(shí)行，全國(guó)各地已廣泛分布著數(shù)量龐大的各類高校。因此，高校的人事檔案管理工作問(wèn)題更顯得尤為重要。作為高校中最基本的工作內(nèi)容之一，高校必須在日常的人事檔案管理中加強(qiáng)人事檔案的安全管理和信息化錄入等工作，加大人事檔案管理人才的培養(yǎng)，為建立一份合格的人事檔案開(kāi)個(gè)好頭。

（四）對(duì)于流動(dòng)人才的人事檔案的研究

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代背景下，我國(guó)的工、商、服務(wù)等行業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，國(guó)內(nèi)許多大中型城市出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題，因而吸引了大批農(nóng)村人員到各大城市務(wù)工，而這些人員的流動(dòng)性很強(qiáng)，這增加了管理他們的人事檔案難度。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，國(guó)家政府機(jī)關(guān)應(yīng)該建立對(duì)應(yīng)的流動(dòng)人口檔案管理部門，并對(duì)于流動(dòng)人口的人事檔案進(jìn)行信息化管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享，讓每個(gè)用人單位能夠聘用到放心的員工，也能讓每個(gè)外出務(wù)工人員安心的工作。

三、人事檔案管理發(fā)展方向展望

（一）人事檔案管理信息化發(fā)展

社會(huì)在發(fā)展、科技在進(jìn)步，人事檔案管理信息化已成為歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，我們應(yīng)放棄過(guò)去落后的傳統(tǒng)管理模式，緊隨時(shí)代的發(fā)展步伐，全面實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的電子化和信息化。目前，我國(guó)的人事檔案管理信息化，仍然存在著許多的弊端。因此，我們要在日常的工作中，積極的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，統(tǒng)一人事檔案信息化管理的規(guī)范，加大對(duì)于檔案的搜集和歸類存檔力度，為建立全面性的人事檔案信息化，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。讓建立先進(jìn)的人事檔案信息化管理成為我們所有人不斷追求的偉大目標(biāo)。

（二）人事檔案管理“三化”發(fā)展

人事檔案管理的“三化”主要指的是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。其中標(biāo)準(zhǔn)化是人事檔案管理發(fā)展的必經(jīng)之路，主要體現(xiàn)在載體、管理工作等的標(biāo)準(zhǔn)化，它是檔案管理中做到數(shù)字化等的核心問(wèn)題；規(guī)范化是實(shí)現(xiàn)人事檔案管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，主要是改變檔案書(shū)寫管理不規(guī)范、裝訂不整齊等問(wèn)題，這主要應(yīng)該制定嚴(yán)格的規(guī)章制度來(lái)約束；現(xiàn)代化是人事檔案管理的主要發(fā)展目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)