企業(yè)工商管理論文精品(七篇)

序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇企業(yè)工商管理論文范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，由于企業(yè)受傳統(tǒng)工商管理模式的影響，在企業(yè)工商管理培訓(xùn)中，由于企業(yè)管理者對(duì)工商管理培訓(xùn)的重要性意識(shí)不足，企業(yè)管理層習(xí)慣性忽略工商管理培訓(xùn)，企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商管理培訓(xùn)活動(dòng)的不重視，常常導(dǎo)致工行管理培訓(xùn)工作很難順利的開(kāi)展。加之企業(yè)對(duì)工商管理培訓(xùn)重視程度不夠、培訓(xùn)師資相對(duì)落后、工商管理培訓(xùn)方式單一、培訓(xùn)考核方式滯后等問(wèn)題。企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展中，如果沒(méi)有高素質(zhì)的培訓(xùn)隊(duì)伍，工商管理培訓(xùn)活動(dòng)就不能向企業(yè)及員工傳授先進(jìn)性的教學(xué)內(nèi)容，也無(wú)法向企業(yè)提供可靠的參考案例，在一定程度上就很難確保工商管理培訓(xùn)取得實(shí)效。長(zhǎng)此以往的發(fā)展下去，企業(yè)就很難扭轉(zhuǎn)工商管理培訓(xùn)的發(fā)展趨勢(shì)，為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展留下潛在的威脅。其次，工商管理培訓(xùn)考核的方式相對(duì)滯后，相關(guān)管理人員不能針對(duì)企業(yè)工商管理培訓(xùn)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，積極的研究如何開(kāi)展有效的措施解決問(wèn)題，在簡(jiǎn)單的考核標(biāo)準(zhǔn)下，很難提高工商管理培訓(xùn)的整體水平，對(duì)企業(yè)的發(fā)展也不會(huì)發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

二、完善工商管理培訓(xùn)工作的發(fā)展

在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，重視工商管理培訓(xùn)對(duì)提高企業(yè)的管理水平，具有重要的意義。工商管理培訓(xùn)可以在實(shí)際工作中，幫助企業(yè)管理者及時(shí)的掌握相對(duì)先進(jìn)、科學(xué)的管理理論及管理手段，并促使企業(yè)可以切實(shí)的應(yīng)用到具體的工作中，從而使企業(yè)管理水平從整體上得到提升。我國(guó)大多數(shù)的企業(yè)，在管理工作方面都存在著一些問(wèn)題，部分企業(yè)的管理者雖擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，卻缺少一定的專(zhuān)業(yè)化理論與技能，再不提高其自身管理理論技能的基礎(chǔ)上，難以確保企業(yè)可以持續(xù)、健康得發(fā)展下去。在企業(yè)具體的實(shí)踐工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式、強(qiáng)化工商管理培訓(xùn)的重要性、建立優(yōu)秀的工商管理師資隊(duì)伍都是企業(yè)發(fā)展工商管理培訓(xùn)工作的重要策略。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式

不斷的社會(huì)實(shí)踐工作表明，傳統(tǒng)的工商管理培訓(xùn)課程已經(jīng)無(wú)法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)企業(yè)發(fā)展提出的要求與標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式，成為企業(yè)發(fā)展工商管理培訓(xùn)工作的重要策略之一。在當(dāng)前社會(huì)科技迅速發(fā)展的前提下，信息技術(shù)的發(fā)展呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)，信息技術(shù)的發(fā)展逐漸滲透到工商管理培訓(xùn)課程中，工商管理培訓(xùn)工作必須與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展，才能更好的促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。在企業(yè)工商管理配培訓(xùn)中，應(yīng)積極的應(yīng)用信息化進(jìn)行實(shí)踐探究，充分利用一切有利的信息資源，通過(guò)多媒體專(zhuān)業(yè)設(shè)備進(jìn)行工商管理培訓(xùn)。此外，為了改善傳統(tǒng)工商管理課程的單調(diào)與乏味，可以創(chuàng)新工商管理培訓(xùn)的方式，通過(guò)分組討論或者運(yùn)用多媒體設(shè)備進(jìn)行培訓(xùn)，激發(fā)參與者的學(xué)習(xí)積極性，使之可以更好的接受工商管理培訓(xùn)的相關(guān)課程。最后，在進(jìn)行工商管理培訓(xùn)中，還應(yīng)重視工商管理理論內(nèi)容的培訓(xùn)與指導(dǎo)，強(qiáng)化工商管理理論在實(shí)際工作中應(yīng)用的重要性，使參與者都能夠重視工商管理培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行的目的。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式，對(duì)于提高企業(yè)工商管理培訓(xùn)的水平，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

2.強(qiáng)化工商管理培訓(xùn)的重要性

工商管理工作，對(duì)于提高企業(yè)的管理水平，一直發(fā)揮著重要的影響。企業(yè)工商管理培訓(xùn)能否在企業(yè)的實(shí)際工作中得到有效的落實(shí)，是進(jìn)行工商管理培訓(xùn)工作的關(guān)鍵問(wèn)題。強(qiáng)化工商管理培訓(xùn)的重要性，必須讓企業(yè)的管理者意識(shí)到工商管理培訓(xùn)的重要性，端正其對(duì)工商管理培訓(xùn)工作的態(tài)度。強(qiáng)化工商管理培訓(xùn)的重要性，需要落實(shí)到企業(yè)具體的細(xì)節(jié)工作中。在進(jìn)行工商管理培訓(xùn)工作之前，企業(yè)應(yīng)針對(duì)管理層進(jìn)行工商管理培訓(xùn)態(tài)度進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，使管理層人員能夠在明確了解工商管理培訓(xùn)活動(dòng)對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展會(huì)產(chǎn)生的影響的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行企業(yè)工商管理培訓(xùn)活動(dòng)，使工商管理培訓(xùn)中有效的措施，能夠切實(shí)的落實(shí)到實(shí)際工作中。其次，工商管理培訓(xùn)活動(dòng)也要注意企業(yè)員工的接受態(tài)度，加強(qiáng)在企業(yè)內(nèi)部的宣傳活動(dòng)，提高企業(yè)員工對(duì)工商管理培訓(xùn)的重要意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)員工素質(zhì)得到進(jìn)一步的提升。

3.建立優(yōu)秀的工商管理師資隊(duì)伍

建立優(yōu)秀的工商管理師資隊(duì)伍，保證培訓(xùn)教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。在企業(yè)內(nèi)部建立教師審核制度，考察教師在工商管理培訓(xùn)中理論知識(shí)、思想政治、授課經(jīng)驗(yàn)方面是否符合工商管理培訓(xùn)的要求。在錄用審核通過(guò)的培訓(xùn)教師的過(guò)程中，鼓勵(lì)教師積極的組織培訓(xùn)活動(dòng)，并鼓勵(lì)其繼續(xù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)深造，不斷的學(xué)習(xí)新的知識(shí)，及時(shí)了解企業(yè)管理方面的全新動(dòng)態(tài)與發(fā)展成果，為企業(yè)工商管理工作積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。并在長(zhǎng)期的工作中，幫助企業(yè)引進(jìn)更多的專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀人才，促使企業(yè)可以建立優(yōu)秀的工商管理師資隊(duì)伍，為企業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的發(fā)展下去奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立優(yōu)秀的工商管理師資隊(duì)伍，是對(duì)企業(yè)工商管理培訓(xùn)效果的一種切實(shí)保障。因此，建立優(yōu)秀的工商管理師資隊(duì)伍，是企業(yè)發(fā)展工商管理培訓(xùn)工作的重要策略。

4.調(diào)整工商管理培訓(xùn)模式，加強(qiáng)培訓(xùn)的考核力度

調(diào)整工商管理培訓(xùn)模式，加強(qiáng)培訓(xùn)的考核力度，可以進(jìn)一步完善企業(yè)工商管理培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題。企業(yè)工商管理培訓(xùn)的模式如果只采用單一的培訓(xùn)師進(jìn)行理論知識(shí)的講解，企業(yè)人才聆聽(tīng)的模式，單調(diào)、乏味的培訓(xùn)模式，可能會(huì)使企業(yè)人員失去參與工商管理培訓(xùn)的積極性，被動(dòng)的接受工商管理培訓(xùn)的課程，造成工商管理培訓(xùn)效率低的嚴(yán)重問(wèn)題。調(diào)整工商管理培訓(xùn)模式，加強(qiáng)培訓(xùn)的考核力度，還應(yīng)嘗試采用筆試的形式，適當(dāng)加入專(zhuān)業(yè)技術(shù)的考核內(nèi)容，通過(guò)考核參與者接受培訓(xùn)后的成績(jī)，通過(guò)考核成績(jī)合理的將參與者劃分為不同的層次。并針對(duì)劃分的考核層次，制定不同的工商管理培訓(xùn)方案。其次，企業(yè)還應(yīng)定期對(duì)職工進(jìn)行主題為“如何看待企業(yè)進(jìn)行工商管理培訓(xùn)”的問(wèn)卷調(diào)查，時(shí)刻掌握職工的最新思想動(dòng)態(tài)，結(jié)合員工提出的具體問(wèn)題，對(duì)工商管理培訓(xùn)方案與課程進(jìn)行完善，力求工商管理培訓(xùn)活動(dòng)能夠符合企業(yè)職業(yè)的心理特征、個(gè)性特點(diǎn)。從而激發(fā)企業(yè)職業(yè)積極的參與到工商管理培訓(xùn)活動(dòng)，久而久之，就會(huì)在一定程度上提高職工的專(zhuān)業(yè)能力及職業(yè)道德，促使職工綜合工作能力獲得一定的提高。5.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商管理培訓(xùn)的重視為了更加有效的開(kāi)展工商管理培訓(xùn)活動(dòng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商管理培訓(xùn)的重視，能夠在很大程度上，促使企業(yè)職工重新審視工商管理培訓(xùn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。在實(shí)際的工商管理培訓(xùn)活動(dòng)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極的發(fā)揮帶頭作用，積極的參與工商管理培訓(xùn)的相關(guān)活動(dòng)，并在企業(yè)文化建設(shè)中加入工商管理培訓(xùn)的重要意義。使職工可以通過(guò)良好的企業(yè)文化熏陶，切實(shí)感受到企業(yè)對(duì)工商管理培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行的重視程度。其次，在定期進(jìn)行的工商管理培訓(xùn)活動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)積極的組織每個(gè)參與者進(jìn)行培訓(xùn)總結(jié)，形成一定規(guī)模的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，鼓勵(lì)大家積極針對(duì)工商管理培訓(xùn)活動(dòng)的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)進(jìn)行發(fā)言，不斷的提高工商管理培訓(xùn)的效率。因此，業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商管理培訓(xùn)的重視，對(duì)于工商管理培訓(xùn)的效果，會(huì)發(fā)揮極大的促進(jìn)作用。

三、結(jié)語(yǔ)

篇(2)

首先，企業(yè)高層管理人員缺乏對(duì)戰(zhàn)略的及時(shí)回顧和總結(jié)。企業(yè)戰(zhàn)略的制定立足于對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，而市場(chǎng)在不斷地變化，即使是細(xì)微的偏差也會(huì)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃產(chǎn)生重要影響；其次，企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃沒(méi)有與部門(mén)的行動(dòng)目標(biāo)相聯(lián)系；還有一點(diǎn)是企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃沒(méi)有同企業(yè)的預(yù)算工作相聯(lián)系。

正是基于戰(zhàn)略管理的重要性和在實(shí)際操作中的不盡人意，哈佛大學(xué)管理學(xué)教授RobertS.Kaplan和DavidP.Norton在90年代提出了綜合評(píng)估體系（BalancedScorecard）理論。這一以戰(zhàn)略管理為核心的理論目前已在全球成百上千的公司、組織和政府機(jī)構(gòu)得到推廣，并被證明卓有成效。

綜合評(píng)估體系以企業(yè)的戰(zhàn)略管理為核心，從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)作、革新與成長(zhǎng)四個(gè)戰(zhàn)略層面建立企業(yè)戰(zhàn)略管理模型。它將抽象的遠(yuǎn)景戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為具體的可操作指標(biāo)，有效地將企業(yè)/部門(mén)的運(yùn)作、員工激勵(lì)機(jī)制同企業(yè)的戰(zhàn)略意圖掛鉤。

傳統(tǒng)上，我們對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)往往僅側(cè)重于財(cái)務(wù)方面，如銷(xiāo)售收入、毛利、凈利潤(rùn)等。而綜合評(píng)估體系將業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)范圍拓展到客戶、內(nèi)部管理和革新與成長(zhǎng)的速度等，從而幫助企業(yè)高層管理人員全面地分析企業(yè)營(yíng)運(yùn)結(jié)果。

當(dāng)然，戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)最終將體現(xiàn)在利潤(rùn)的增長(zhǎng)上，而企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)直接源于銷(xiāo)售的增長(zhǎng)和客戶的滿意程度。另一方面，企業(yè)硬件上臺(tái)階以及員工能力的提高又推動(dòng)了內(nèi)部管理的完善，從而能更快更好地滿足客戶的需要，導(dǎo)致市場(chǎng)占有率上升，并最終反映到利潤(rùn)的增長(zhǎng)上。

由此可見(jiàn)，綜合評(píng)估體系的四個(gè)戰(zhàn)略層面是相互影響、互為因果的。在每一戰(zhàn)略層面，相關(guān)績(jī)效指標(biāo)(KPIs)實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的具體化和可操作性。在制定績(jī)效指標(biāo)時(shí)必須充分考慮企業(yè)內(nèi)部信息與外部信息的均衡以及企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益與短期財(cái)務(wù)利潤(rùn)的均衡。只有這樣，才能保證企業(yè)所制定的績(jī)效指標(biāo)能真實(shí)、全面地反映企業(yè)營(yíng)運(yùn)結(jié)果。

從以上分析，我們可以看到，企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的有效運(yùn)作依賴(lài)于對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃的分解和細(xì)化。通過(guò)一系列量化指標(biāo)使企業(yè)高層管理人員能及時(shí)、準(zhǔn)確地把握和調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向。管理駕駛艙（ManagementCockpit,MC）就在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生。

管理駕駛艙

現(xiàn)代商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)猶如一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，為了在戰(zhàn)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，董事、經(jīng)理及事業(yè)部主管們一直在尋求一種更有效的監(jiān)控和處理所獲信息的方法。面對(duì)紛繁的信息，他們必須離開(kāi)細(xì)枝末節(jié)而放眼全局。管理駕駛艙實(shí)際上就是一個(gè)商業(yè)信息室和決策管理室，它使管理層能更好地規(guī)劃業(yè)務(wù)活動(dòng)并贏得競(jìng)爭(zhēng)。管理駕駛艙由三部分組成：

*墻面顯示系統(tǒng)

*飛行駕駛臺(tái)

*獨(dú)特的內(nèi)部設(shè)計(jì)

1．墻面顯示系統(tǒng)（WallDisplaySystem）

當(dāng)企業(yè)高層管理人員步入管理駕駛艙，所有與企業(yè)營(yíng)運(yùn)績(jī)效相關(guān)的績(jī)效指標(biāo)（KPIs）都將以圖形方式顯示在四周的墻壁上。管理駕駛艙把各項(xiàng)指標(biāo)按重要性程度顯示在不同顏色的墻上：

*黑墻顯示主要的成功因素和財(cái)務(wù)指標(biāo)；

*紅墻顯示外部市場(chǎng)信息；

*藍(lán)墻顯示內(nèi)部運(yùn)作和員工的表現(xiàn)；

*白墻顯示戰(zhàn)略項(xiàng)目的狀況。

所有指標(biāo)在每面墻上被分為6組，每組由6個(gè)指標(biāo)圖構(gòu)成，因此整個(gè)墻面系統(tǒng)可顯示144個(gè)指標(biāo)。

2．飛行駕駛臺(tái)（FlightDeck）

如同飛機(jī)的駕駛臺(tái)，管理駕駛艙的飛行駕駛臺(tái)也是企業(yè)信息的核心所在。管理駕駛艙通過(guò)飛行駕駛臺(tái)對(duì)公司的業(yè)務(wù)信息進(jìn)行收集處理。它由6個(gè)PC顯示終端和兩把椅子構(gòu)成。決策者可通過(guò)飛行駕駛臺(tái)查詢(xún)企業(yè)的實(shí)時(shí)信息，并可進(jìn)行決策模擬。

3．內(nèi)部設(shè)計(jì)（InteriorDesign）

管理駕駛艙是企業(yè)的會(huì)議室，但它與傳統(tǒng)的會(huì)議室不同，它完全按照人體工程學(xué)原理進(jìn)行設(shè)計(jì)，最大限度地考慮了人在該環(huán)境中的信息接收能力。其目標(biāo)是建立一個(gè)能進(jìn)行有效溝通、提高管理層會(huì)議效率的環(huán)境。為達(dá)到這一目標(biāo)，關(guān)鍵的績(jī)效指標(biāo)（KPIs）以及其他一些非常重要的信息都以圖表形式顯示。管理駕駛艙使最高決策人員能把注意力集中在關(guān)鍵點(diǎn)上。這種像駕駛艙一樣的設(shè)備面板和顯示器布局，使高層經(jīng)理能及時(shí)判斷公司的組織結(jié)構(gòu)是否需要改變，同時(shí)也能快速了解公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題。

管理駕駛艙充分考慮了如何最大程度地利用和拓展人的智能。例如，考慮到人對(duì)圖像信息的最佳接收數(shù)量為6幅，因此所有的指標(biāo)都以6幅為一組呈現(xiàn)在決策者面前。類(lèi)似的研究成果體現(xiàn)在管理駕駛艙設(shè)計(jì)的各個(gè)方面。

管理駕駛艙是綜合評(píng)估體系理論的優(yōu)秀載體。企業(yè)建立管理駕駛艙的過(guò)程本身就是一個(gè)按綜合評(píng)估體系建立企業(yè)戰(zhàn)略管理模型的過(guò)程。按照該理論建立的績(jī)效指標(biāo)（KPIs）被以最佳接收方式顯示在管理駕駛艙中，供決策者分析。

信息挖掘

傳統(tǒng)的企業(yè)ERP系統(tǒng)及其輔助信息系統(tǒng)往往側(cè)重于信息收集的過(guò)程自動(dòng)化和信息的集成與共享，忽視了對(duì)信息的有效歸納整理。管理駕駛艙的數(shù)據(jù)來(lái)源可以是企業(yè)的ERP系統(tǒng)（如SAP的R/3系統(tǒng)）和企業(yè)外部的信息（如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況、市場(chǎng)情況、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)），這些信息通過(guò)接口方式或手工輸入方式聯(lián)入管理駕駛艙。

傳統(tǒng)的ERP系統(tǒng)在較大程度地提高員工工作效率的同時(shí)，為管理者提供了一大堆未經(jīng)最終歸納整理的“原料”或“半成品”數(shù)據(jù)，管理者需要花費(fèi)巨大的精力對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理才能得到最終分析結(jié)果。而管理駕駛艙根據(jù)管理者決策的需要，將信息以其能接收的方式進(jìn)行歸納整理。例如，決策者發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售收入有所下降，他會(huì)把問(wèn)題提交給管理駕駛艙系統(tǒng)，系統(tǒng)可能會(huì)根據(jù)預(yù)先的設(shè)置告訴查詢(xún)者諸如此類(lèi)的信息：

*聯(lián)系客戶的時(shí)間減少了5％；

*銷(xiāo)售員的傭金一直穩(wěn)定在1％；

*完成一百萬(wàn)銷(xiāo)售額的周期一直固定在35天；

*除A產(chǎn)品外所有產(chǎn)品的接單率都增長(zhǎng)了2％；

*客戶滿意度在B區(qū)域有所降低；

篇(3)

1．中小型企業(yè)需要什么樣的工商管理人才

工商管理人才是具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)并知曉與企業(yè)有關(guān)的法律的綜合型人才。他們的能力主要分為2大部分，首先是理論知識(shí)體系部分，不僅要理解當(dāng)前主要的管理學(xué)理論流派的重點(diǎn)理論還要知道當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要理論，并且掌握與企業(yè)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，如，商法等。其次是技能體系部分，具有良好的表達(dá)能力與語(yǔ)言溝通能力，能夠結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況決定管理方法，能夠收集與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)領(lǐng)域的信息并以此做出建議，能夠?qū)ζ髽I(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行判斷并發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題。這些均屬于工商管理人才的必備素質(zhì)，但是，由于工商管理人才的專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)，針對(duì)不同的社會(huì)需求那么培養(yǎng)的重點(diǎn)也會(huì)發(fā)生改變。具體以那些知識(shí)的培養(yǎng)為主還要視市場(chǎng)而定。國(guó)企由于規(guī)模龐大、生產(chǎn)任務(wù)繁重、人事關(guān)系復(fù)雜導(dǎo)致其所需要的工商管理人才呈現(xiàn)出明顯的金字塔形。即高級(jí)工商管理人才起到?jīng)Q定性作用，制定本企業(yè)的各種管理規(guī)章制度和管理方法。大量的低級(jí)工商管理人才具體負(fù)責(zé)管理政策的執(zhí)行，起到一個(gè)基層管理的作用。而中層工商管理人才則負(fù)責(zé)對(duì)低級(jí)工商管理人才的效率和效果進(jìn)行監(jiān)督，收集信息并向上報(bào)告以及處理緊急事件。這是一個(gè)組織嚴(yán)密各司其職的系統(tǒng)。對(duì)于這個(gè)系統(tǒng)而言，它所需要的不是有特別思想的管理人才，而是一名良好的執(zhí)行者。因此，對(duì)于國(guó)企工商管理人才的培養(yǎng)要強(qiáng)調(diào)其社會(huì)性、語(yǔ)言表達(dá)和組織以及配合與執(zhí)行能力。事業(yè)單位要從整體上和政策方面對(duì)所管轄的范圍內(nèi)的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理。收集管轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息以及據(jù)此判斷當(dāng)前執(zhí)行的政策是否得到了有效的執(zhí)行。正式事業(yè)單位的這些工作內(nèi)容，決定了事業(yè)單位所需要的工商管理人才必須具備較好的法律基礎(chǔ)，同時(shí)也具有較為豐富的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，要有實(shí)際調(diào)查的能力。中小型企業(yè)來(lái)講，它們所需要的工商管理人才與國(guó)企和事業(yè)單位有極大的區(qū)別。這主要表現(xiàn)在中小型企業(yè)對(duì)綜合能力要求較高而并不突出對(duì)某一方面專(zhuān)業(yè)的要求。中小型企業(yè)的要求與其企業(yè)規(guī)模有著密切的聯(lián)系。由于中小型企業(yè)的資源非常少，為迅速發(fā)展企業(yè)規(guī)模，它們往往傾向于人員的一專(zhuān)多能。一般而言，一專(zhuān)多能的人才需要昂貴的雇傭費(fèi)用呈現(xiàn)出人員性?xún)r(jià)比的降低，但是由于中小型企業(yè)所面臨的問(wèn)題都是非常細(xì)微瑣碎難度低的問(wèn)題，因此，這就降低了對(duì)知識(shí)的水平高度和技能熟練度和專(zhuān)精度的要求，但是對(duì)知識(shí)的廣度和技能的種類(lèi)卻提出了較高的要求。中小型企業(yè)由于企業(yè)規(guī)模小人員少，因此對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理時(shí)，無(wú)需采用先進(jìn)的管理方法和組織手段，采用已經(jīng)成熟的方法即可。這就進(jìn)一步降低了所需人員的知識(shí)的需求。中小型企業(yè)所需的人員少，但是平均到每名管理人員身上所要做的工作卻并不少，因此，管理的效率非常重要，這就提高了管理人員表達(dá)和語(yǔ)言組織能力以及實(shí)際組織經(jīng)驗(yàn)的要求。由于中小型企業(yè)的管理人員管理層面十分復(fù)雜，既涉及到高級(jí)的企業(yè)管理制度的制定又涉及到基層的人事管理，那么，管理人員對(duì)復(fù)雜信息的處理并從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找解決方案就成為一個(gè)相當(dāng)重要的能力。這不僅對(duì)中小型企業(yè)的發(fā)展有著重要作用，同時(shí)對(duì)該工商管理人才的事業(yè)發(fā)展也有著相當(dāng)重要的影響。

2．如何用教育培養(yǎng)合格的中小型企業(yè)工商管理人才

中小型企業(yè)對(duì)工商管理人才的特殊需求對(duì)工商管理人才的教育提出了新的挑戰(zhàn)。在以往的教學(xué)中，側(cè)重的是對(duì)國(guó)企和事業(yè)單位所需人才的培養(yǎng)，對(duì)學(xué)生的知識(shí)體系的完整投入大量的教育資源。但是，現(xiàn)在的市場(chǎng)需求促使教育工作者加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)不僅僅包括延長(zhǎng)學(xué)生的實(shí)踐時(shí)間，增長(zhǎng)其相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，還包括采用案例分析和模擬情景等方法對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，提高其感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)，學(xué)校也應(yīng)當(dāng)鍛煉學(xué)生對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行總結(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。

作者：鄒旭 單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)管理學(xué)院

篇(4)

關(guān)鍵詞：人力資源;高科技企業(yè);管理

高科技產(chǎn)品具有更新?lián)Q代周期短、采用一種或多種復(fù)雜的最新科研成果、大量投入研究與開(kāi)發(fā)力量等特征。高科技產(chǎn)品所具備的種種特征，都是由人創(chuàng)造或需要大量人類(lèi)智力投入的。公司不得不認(rèn)真考慮怎樣充分利用有限的資源，發(fā)揮管理的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)人力資源的主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造力，把人力資源轉(zhuǎn)化為公司的財(cái)務(wù)資源、市場(chǎng)資源與品牌資源，從而使公司日益強(qiáng)壯起來(lái)。高科技企業(yè)的人力資源除了具備高學(xué)歷、高智商、強(qiáng)烈的追求實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的心理、自尊心強(qiáng)、人力資源變動(dòng)比較劇烈等特點(diǎn)外，在制定戰(zhàn)略型人力資源管理政策時(shí)，并不排斥人力資源管理的原理和一般方法。

以下將從人力資源規(guī)劃、工作分析、招聘、報(bào)酬、激勵(lì)等幾個(gè)方面來(lái)探討戰(zhàn)略型人力資源管理在高科技企業(yè)的應(yīng)用策略。

一、人力資源規(guī)劃策略

企業(yè)的人力資源規(guī)劃應(yīng)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和組織架構(gòu)密切相關(guān)，需充分考慮企業(yè)未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)是什么，要完成這樣的目標(biāo)需要什么樣的資源配置等問(wèn)題。

高科技企業(yè)要做到長(zhǎng)久發(fā)展，至少要有做長(zhǎng)久企業(yè)的打算，有長(zhǎng)久生存的打算，就應(yīng)有一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，即明確公司將要做什么，怎么做的問(wèn)題，即使是短期的，比如一年的目標(biāo)，也是非常有必要的。在明確了企業(yè)遠(yuǎn)景、目標(biāo)后，根據(jù)企業(yè)自身的情況設(shè)計(jì)組織架構(gòu)與業(yè)務(wù)流程。高科技企業(yè)在組織架構(gòu)設(shè)計(jì)上建議柔性一些，柔性意味著靈活性，靈活可以一人多崗，不僅能發(fā)揮人力資源的最大效用，而且能使員工接觸到不同的工作機(jī)會(huì)，提高員工的就業(yè)技能。矩陣式結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目小組是中小型高科技企業(yè)較理想的組織架構(gòu)。

再根據(jù)組織架構(gòu)與業(yè)務(wù)流程，進(jìn)行職能設(shè)計(jì)、工作分析等人力資源管理的基礎(chǔ)性工作。然后，制定相應(yīng)的人力資源規(guī)劃，即明確企業(yè)需要配置的什么資質(zhì)的人力資源，這些人力資源的來(lái)源在哪里，用什么樣的方法讓他們與公司合作等問(wèn)題。

高科技企業(yè)一定要樹(shù)立大人力資源觀的概松散層緊密層核心層(如技術(shù)骨干、銷(xiāo)售骨干)念，即企業(yè)的人力資源既有核心層人力資源、緊密層人力資源，又有松散層人力資源。相應(yīng)的人力資源規(guī)劃也可以從這三個(gè)層次進(jìn)行規(guī)劃。如圖1所示：高科技企業(yè)的核心人力資源是指掌握企業(yè)核心資源的員工，最為典型的核心人力資源是技術(shù)人員、骨干銷(xiāo)售人員，他們是企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心人力資源一旦放棄企業(yè)而去，給企業(yè)造成的損失是可想而知的。對(duì)于這類(lèi)人員的規(guī)劃，企業(yè)的方案是想方設(shè)法留住他們、培養(yǎng)他們、激勵(lì)他們，并從企業(yè)文化方面同化他們。如打造良好的工作氛圍、設(shè)計(jì)合適的職業(yè)生涯規(guī)劃、制定具有公平性與競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)酬與激勵(lì)方案、經(jīng)常性的與其交心交底的溝通等，并要充分考慮到企業(yè)的發(fā)展與這些員工的發(fā)展是相輔相成、共同發(fā)展的關(guān)系，是互動(dòng)的關(guān)系。沒(méi)有這些員工，企業(yè)就沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)就缺乏驅(qū)動(dòng)因子，只有具有這樣的理念，才能吸引、團(tuán)結(jié)一批核心人力資源。

緊密層人力資源是除核心層員工外的其他公司員工，對(duì)緊密層人力資源規(guī)劃的關(guān)鍵是將他們中的優(yōu)秀分子發(fā)展為核心人力資源。高科技企業(yè)緊密型人力資源流動(dòng)速度相對(duì)較快，對(duì)這部分人力資源規(guī)劃時(shí)，要考慮以下幾點(diǎn)：一要充分考慮企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境變化，對(duì)可能出現(xiàn)的諸如企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況變化、員工流動(dòng)變化、社會(huì)消費(fèi)觀念變化、國(guó)家勞動(dòng)政策變化、人才市場(chǎng)的供需變化等情況要做出預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)分析;二要考慮人力資源供給是否充裕，只有在充裕的人力資源供給的前提下，才能深層次的開(kāi)發(fā)人力資源;三要考慮成本因素。根據(jù)高科技企業(yè)人力資源的特點(diǎn)，做具體人力資源規(guī)劃時(shí)，著重從人力變化預(yù)測(cè)、需求供給、教育培訓(xùn)等方面著手。

松散型人力資源是指那些和企業(yè)有協(xié)作關(guān)系或業(yè)務(wù)關(guān)系的人力資源。雖然這些人力資源是松散型的人力資源，但是對(duì)高科技企業(yè)非常重要。高科技企業(yè)是否擁有豐富的松散型人力資源在某種程度上決定著公司的發(fā)展速度與生存與否。對(duì)于松散層的人力資源管理，著重是松散層人力資源人才庫(kù)的建設(shè)與維護(hù)。按照人才庫(kù)中的信息，將松散層人力資源分為非常重要、重要、保持聯(lián)系幾類(lèi)，對(duì)非常重要的松散層人力資源，要定期或不定期的走訪或邀請(qǐng)至公司座談;重要的松散層人力資源要經(jīng)常性的保持聯(lián)絡(luò)。高校、研究單位、行業(yè)協(xié)會(huì)是高科技企業(yè)松散層人力資源的重要來(lái)源。

二、工作分析策略

工作分析是人員招聘、員工職業(yè)生涯規(guī)劃、崗位評(píng)估、薪酬管理、績(jī)效管理等人力資源管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。許多中小型高科技企業(yè)，往往不重視這個(gè)人力資源管理的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)為企業(yè)小，沒(méi)必要搞得那么復(fù)雜。其實(shí)，一方面，通過(guò)工作分析的一系列方法和流程，主管可以更清楚的知道下屬工作的職責(zé)到底是什么，下屬還有哪些欠缺與不足之處，需要從哪些方面進(jìn)行培訓(xùn)，從哪些方面著手考核等信息;而下屬會(huì)進(jìn)一步領(lǐng)悟自己的工作職責(zé)。另一方面，也給企業(yè)的人力資源管理帶來(lái)了許多方便，當(dāng)招聘時(shí)，招聘經(jīng)理再也不用到處抓瞎，也不用發(fā)愁企業(yè)到底要招聘什么樣資質(zhì)的員工了，因?yàn)橥ㄟ^(guò)工作分析，已對(duì)該崗位的任職資格有了較詳細(xì)的描述，同時(shí)也給員工的薪酬管理和考核指明了方向。

所以，高科技企業(yè)不僅不能忽視工作分析，相反要重視工作分析。工作分析的實(shí)質(zhì)就是通過(guò)將某崗位的任職資格、工作環(huán)境等外部條件作為工作輸入，分析經(jīng)過(guò)怎樣的一系列工作活動(dòng)、行為方法等進(jìn)行工作轉(zhuǎn)換后，應(yīng)該輸出什么樣工作結(jié)果的過(guò)程。如圖2所示：圖1高科技企業(yè)的人力資源觀62高科技企業(yè)的從業(yè)人員大多是腦力勞動(dòng)者，不妨采用調(diào)查問(wèn)卷法、面談法是較理想的工作分析策略。

三、招聘策略

一般而言，招聘一個(gè)員工的成本大約相當(dāng)于該員工半年的薪水。高科技企業(yè)的人員流動(dòng)速度往往相對(duì)較快，因此，高科技企業(yè)更加需要提高招聘的成功率，降低優(yōu)秀員工潛在的流失風(fēng)險(xiǎn)，以提高企業(yè)的管理效率和節(jié)約人員成本。

成功的招聘能幫助企業(yè)甄選和留住那些具備一定技能、知識(shí)、態(tài)度和價(jià)值觀的員工。怎樣才能提高招聘的成功率呢?首先，系統(tǒng)思考。一方面，招聘是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能就招人而招聘。要系統(tǒng)考慮企業(yè)文化、戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)拓展、組織架構(gòu)、人力資源規(guī)劃等因素;另一方面，對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行系統(tǒng)思考。

公司要充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)聘者表現(xiàn)出來(lái)的知識(shí)、技能只是其能否適合公司的冰山一角，而應(yīng)聘者的工作態(tài)度、性格、工作動(dòng)機(jī)、價(jià)值取向等深層次原因?qū)ぷ餍Ч绊憰?huì)更大。

其次，營(yíng)銷(xiāo)公司。招聘的過(guò)程，是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程，既有應(yīng)聘者營(yíng)銷(xiāo)自己的過(guò)程，也有招聘者營(yíng)銷(xiāo)公司的過(guò)程。一般公司都有一些諸如優(yōu)勢(shì)、穩(wěn)定的業(yè)務(wù)、成果或市場(chǎng)地位、文化與價(jià)值、令人激動(dòng)的成長(zhǎng)計(jì)劃、產(chǎn)品、創(chuàng)新、出色的團(tuán)隊(duì)等賣(mài)點(diǎn)。雖然，中小型高科技企業(yè)的賣(mài)點(diǎn)不象成熟的大型公司那么多，但也能發(fā)現(xiàn)自己的長(zhǎng)處，比如，員工有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，有更多的鍛煉機(jī)會(huì)等。

第三，協(xié)同工作。許多高科技企業(yè)的直線經(jīng)理認(rèn)為，招聘工作是人力資源部門(mén)的事，我需要人，人力資源部門(mén)就給我招人、聘人，人到位后，我用就是了。其實(shí)，這種思想是不正確的。在招聘中，直線經(jīng)理與人力資源部門(mén)應(yīng)扮演不同的角色。一般情況下，人力資源部門(mén)對(duì)開(kāi)展招聘活動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)聘人員隊(duì)伍、進(jìn)行初步篩選、給直線經(jīng)理推薦合格的候選人、組織協(xié)調(diào)甄選過(guò)程、開(kāi)發(fā)甄選技術(shù)等負(fù)責(zé);而說(shuō)明對(duì)應(yīng)聘者的要求、為人力資源部門(mén)的選聘測(cè)試提供依據(jù)、面試應(yīng)聘人員并做出錄用決策是直線經(jīng)理的職責(zé)。

第四，設(shè)計(jì)適合企業(yè)實(shí)際情況的招聘流程和甄選方法。招聘與測(cè)試的流程與方法很多，對(duì)于高科技企業(yè)，不要太復(fù)雜，只要能體現(xiàn)招聘工作的有序性、甄選的公正性、高效率、低成本的原則就是比較理想的流程與方法。

四、薪酬策略

薪酬，是一個(gè)敏感而又比較難以準(zhǔn)確處理的問(wèn)題。理論上，制定薪酬方案應(yīng)綜合考慮該崗位對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)、市場(chǎng)水平、公司價(jià)值取向、員工的業(yè)績(jī)、員工的能力等因素。在這里我討論的薪酬，只涉及固定薪資與績(jī)效薪資兩部分內(nèi)容，不包含福利等大薪酬概念的其它內(nèi)容。

高科技企業(yè)一般處于企業(yè)生命周期的成長(zhǎng)階段，企業(yè)動(dòng)向是發(fā)展、壯大。薪酬方案主要體現(xiàn)在相對(duì)公平的基礎(chǔ)上，實(shí)施以激勵(lì)為側(cè)重點(diǎn)的原則。

針對(duì)高科技企業(yè)人力資源特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)薪酬方案時(shí)，首先要理清職務(wù)序列，從縱向和橫向上將不同職務(wù)序列與層次的人力資源區(qū)分開(kāi)。

一般情況下，企業(yè)可以將職務(wù)序列劃分為職能管理序列、技術(shù)序列、銷(xiāo)售序列等不同的縱向序列，然后再在不同的序列中劃分若干級(jí)別，對(duì)應(yīng)相應(yīng)層次的人力資源。

其次，按照不同的職務(wù)序列和級(jí)別設(shè)計(jì)不同的薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬帶寬。一般，職能管理序列人員的薪酬結(jié)構(gòu)采用崗位薪資加績(jī)效薪資的結(jié)構(gòu)、技術(shù)序列采用技能薪資加項(xiàng)目獎(jiǎng)金的結(jié)構(gòu)、銷(xiāo)售序列一般采取薪傭金結(jié)構(gòu)比較符合中小型高科技企業(yè)的實(shí)際情況;為體現(xiàn)薪酬的激勵(lì)作用，降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，固定薪資與績(jī)效薪資的比例不宜過(guò)大;針對(duì)核心層人力資源，企業(yè)可根據(jù)自身情況設(shè)計(jì)利潤(rùn)分享計(jì)劃或股權(quán)分配計(jì)劃。

第三，進(jìn)行崗位評(píng)估。采用科學(xué)的崗位評(píng)估工具，對(duì)企業(yè)內(nèi)的每個(gè)崗位進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，結(jié)合市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格，確定該崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。

第四，以崗位評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)，參考對(duì)任職人的能力評(píng)估結(jié)果，核定任職人員的工資標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)企業(yè)的薪酬管理方案組織發(fā)放。

五、績(jī)效管理策略

對(duì)于高科技企業(yè)，績(jī)效管理似乎是個(gè)大難題。有些企業(yè)，實(shí)在想不出理想的績(jī)效管理辦法，奉行拿來(lái)主義，找一家現(xiàn)成的績(jī)效管理方案拿來(lái)用一用，豈知適得其反，越管理越混亂。

我曾看到過(guò)這樣的例子:一家從事軟件開(kāi)發(fā)的企業(yè)，全面吸收一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的績(jī)效管理方案，對(duì)軟件開(kāi)發(fā)人員實(shí)施所謂的過(guò)程管理。過(guò)程管理是個(gè)好東西，但好東西得有他發(fā)揮好作用的環(huán)境。讓軟件開(kāi)發(fā)人員書(shū)寫(xiě)精確到小時(shí)的工作日志，內(nèi)容要求記載每時(shí)每刻都在干些什么;

對(duì)研發(fā)人員開(kāi)發(fā)軟件加班加點(diǎn)時(shí)不聞不問(wèn)，出勤上有一兩次的遲到記錄時(shí)倒斤斤計(jì)較，非得扣人家一筆不可。這種管理的結(jié)果可想而知：優(yōu)秀的、有個(gè)性的人員都另謀高就，一走了之。

績(jī)效管理，要法自然之道，就像園丁管理花草、樹(shù)木，要根據(jù)自然法則，找出促進(jìn)花草樹(shù)木生長(zhǎng)的因子與抑制花草樹(shù)木生長(zhǎng)的因子，引導(dǎo)它們朝理想的方向生長(zhǎng)。對(duì)促進(jìn)因子，要強(qiáng)化它;對(duì)抑制因子，要弱化它。高科技企業(yè)中的從業(yè)人員大多為腦力勞動(dòng)者，為一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)課題，他可能每時(shí)每刻都在琢磨，靈感一閃，可能馬上需要工作，將想法記錄下來(lái)。如果盯著這些腦力勞動(dòng)者每時(shí)每刻都在干些什么，遲到了沒(méi)有、早退了沒(méi)有這些雞毛蒜皮的事，能激勵(lì)他們嗎?能用這些作為鞭策他們工作的因子嗎?不能。

采用什么績(jī)效管理手段，怎樣激勵(lì)高科技企業(yè)的員工呢?就是要找出強(qiáng)化員工提高工作積極性與工作技能、提高自身價(jià)值與企業(yè)價(jià)值的因子。平衡計(jì)分卡與KPI技術(shù)無(wú)疑是找出各種因子的有效手段。

平衡計(jì)分卡是一種績(jī)效衡量方式，它是突破了傳統(tǒng)的僅關(guān)注財(cái)務(wù)和生產(chǎn)力的衡量方法，是從公司戰(zhàn)略高度思考，綜合考慮財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)與非業(yè)務(wù)指標(biāo)、當(dāng)前指標(biāo)與未來(lái)指標(biāo)之間的平衡關(guān)系的一種績(jī)效衡量工具。一般從財(cái)務(wù)、客戶、過(guò)程、創(chuàng)新四個(gè)視角思考績(jī)效衡量指標(biāo)。

KPI(Key Performance Index關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo))技術(shù)是考察影響員工業(yè)績(jī)或其工作結(jié)果對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)最主要的因素的一種績(jī)效衡量方式。一般根據(jù)企業(yè)不同工作階段的不同工作重點(diǎn)設(shè)定。

無(wú)論是平衡計(jì)分卡還是KPI，都強(qiáng)調(diào)事前計(jì)劃、過(guò)程輔導(dǎo)與事后評(píng)價(jià)。在激勵(lì)高科技企業(yè)的員工時(shí)，利用平衡計(jì)分卡或KPI技術(shù)，抓住工作重點(diǎn)，指明工作方向，激發(fā)他們的工作興趣，以事前約定、事中輔導(dǎo)、事后兌現(xiàn)的績(jī)效管理方式來(lái)激勵(lì)他們是較理想的管理方式之一。

六、職業(yè)生涯規(guī)劃與培訓(xùn)策略

高科技企業(yè)如何留住優(yōu)秀的人才，使他們與企業(yè)風(fēng)雨同舟，為企業(yè)奉獻(xiàn)力量呢?就得為員工創(chuàng)造一個(gè)能使其有工作成就感和自我實(shí)現(xiàn)感的工作條件，其中，根據(jù)員工能力為其設(shè)計(jì)職業(yè)規(guī)劃是制造這種工作條件的有效手段。

根據(jù)員工能力進(jìn)行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，不僅要對(duì)員工現(xiàn)有能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，而且要對(duì)員工潛力進(jìn)行評(píng)價(jià)，這樣，就需要企業(yè)制定一些能力評(píng)價(jià)的程序與方法，即建立企業(yè)的能力模型。企業(yè)的能力模型是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的具體表現(xiàn)，它描述了要實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)所必需的行為、技能和知識(shí)的配置。

篇(5)

1 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀 

創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)得到了教育界的普遍重視，但是還存在一些問(wèn)題，需要引起重視。 

1.1 認(rèn)識(shí)存在偏差 

意識(shí)是行為的先導(dǎo)，它對(duì)人們的行為具有重要的引領(lǐng)作用。目前工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)認(rèn)識(shí)存在偏差，過(guò)于重視學(xué)生工商管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育，也開(kāi)始專(zhuān)業(yè)技能教育，但是忽視或者淡化創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性不強(qiáng)。 

1.2 創(chuàng)業(yè)氛圍不濃 

氛圍直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，由于工商管理論文專(zhuān)業(yè)在日常教學(xué)中沒(méi)有重視創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，因此在高校中缺乏創(chuàng)業(yè)氛圍。創(chuàng)業(yè)氛圍的缺失使創(chuàng)業(yè)沒(méi)有能夠成為高校學(xué)生的一種追求，校園文化建設(shè)也沒(méi)有突出創(chuàng)業(yè)元素，某種程度上也影響了工商管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革。 

1.3 師資建設(shè)滯后 

創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向下的工商管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)不是簡(jiǎn)單地假如創(chuàng)業(yè)方面的教學(xué)內(nèi)容，需要學(xué)校進(jìn)行一系列的調(diào)整與優(yōu)化，其中最重要的是教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施的直接推動(dòng)者，基于創(chuàng)業(yè)視角的教師隊(duì)伍亟待加強(qiáng)，教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步完善。 

1.4 創(chuàng)業(yè)實(shí)踐乏力 

學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)除了理論指導(dǎo)外，更需要積極開(kāi)展基于創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的實(shí)踐活動(dòng)。目前工商管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，缺乏將創(chuàng)業(yè)與實(shí)踐活動(dòng)相融合的思想意識(shí)，要將創(chuàng)業(yè)理論指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中內(nèi)化理論并豐富創(chuàng)業(yè)理論。 

2 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)改革的思考 

2.1 構(gòu)建基于校情的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式 

目前不少高校工商管理專(zhuān)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象，創(chuàng)業(yè)教育缺乏特色。關(guān)鍵的原因在于創(chuàng)業(yè)教育沒(méi)有與校情結(jié)合起來(lái)，因此高校工商管理專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新教育要進(jìn)行重新定位，將創(chuàng)業(yè)教育置于校情背景下，充分根據(jù)自身人才培養(yǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步放大自身人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)。“創(chuàng)業(yè)教育逐漸從作為一項(xiàng)解決大學(xué)生就業(yè)難題的重要舉措轉(zhuǎn)變?yōu)橐粭l關(guān)涉高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)理念更新與人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的有效路徑。”[2]在此基礎(chǔ)上，重新審視創(chuàng)業(yè)教育存在的不足，積極借鑒成功學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育成功經(jīng)驗(yàn)。這樣才能構(gòu)建具有自身特色的創(chuàng)業(yè)教育模式，彰顯學(xué)校特色。 

2.2 構(gòu)建基于創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的校園文化 

校園文化建設(shè)要緊密結(jié)合高校的教育教學(xué)發(fā)展，從文化方面作用于師生的精神世界。創(chuàng)業(yè)教育背景下，校園文化建設(shè)要進(jìn)一步提升自身建設(shè)的責(zé)任感與使命感，將創(chuàng)業(yè)元素作為新時(shí)期校園文化建設(shè)的重要內(nèi)涵，通過(guò)文化滲透的形式，向?qū)W生滲透創(chuàng)業(yè)知識(shí)，適時(shí)地開(kāi)展以“創(chuàng)業(yè)”為主題的文化實(shí)踐活動(dòng)，積極宣揚(yáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐事跡，在學(xué)校營(yíng)造濃郁的創(chuàng)業(yè)教育文化氛圍，進(jìn)一步激活全校師生創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，提升創(chuàng)業(yè)能力。 

2.3 啟動(dòng)“一師多能”師資建設(shè)工程 

教師隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的工商管理專(zhuān)業(yè)改革的關(guān)鍵，學(xué)校要啟動(dòng)基于“一師多能型”教師隊(duì)伍建設(shè)，其基本思想是“外引內(nèi)培”。一方面，學(xué)校要根據(jù)工商管理專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀，有計(jì)劃地引進(jìn)具有創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的教師，通過(guò)優(yōu)秀教師的輻射作用，帶動(dòng)學(xué)校其他教師的轉(zhuǎn)變；另一方面，要夯實(shí)既有教師隊(duì)伍建設(shè)，聘請(qǐng)具有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)師定期開(kāi)展講座，深入開(kāi)展基于創(chuàng)業(yè)視角的教學(xué)研究活動(dòng)，打造出一支“多能型”師資隊(duì)伍，推動(dòng)工商管理專(zhuān)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。 

2.4 構(gòu)建基于“利益共同體”校企合作 

創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的工商管理專(zhuān)業(yè)教育，離不開(kāi)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐載體。因此高校要進(jìn)一步深化校企合作模式，發(fā)揮校企合作在創(chuàng)業(yè)教育中的推動(dòng)作用?；谀壳靶Ｆ蠛献鞯默F(xiàn)狀，要改變當(dāng)前企業(yè)參與校企合作熱情不高的現(xiàn)狀，必須要構(gòu)建基于“利益共同體”的校企合作，通過(guò)校企不僅有助于培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才，還要在校企合作中，使企業(yè)獲得利益，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的問(wèn)題，提升企業(yè)發(fā)展的理論高度，使企業(yè)在校企合作中直接或者間接地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，這樣才能通過(guò)校企合作推動(dòng)工商管理專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育。 

3 結(jié) 語(yǔ) 

總之，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)改革是時(shí)展的需要，也是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。高校要在創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐中加強(qiáng)思考，正視工商管理專(zhuān)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀，不斷進(jìn)行改革，向社會(huì)輸送高素質(zhì)的工商管理專(zhuān)業(yè)人才。 

篇(6)

論文關(guān)鍵詞：新公共管理理論，績(jī)效管理，財(cái)政預(yù)算，事業(yè)單位

一．前言

1959年《財(cái)政法組織法》（LOLF）確立了法國(guó)財(cái)政預(yù)算的基本框架。期間，該法令雖多次被修訂，但仍然無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的要求。2001年8月，原法國(guó)總統(tǒng)希拉克頒布了新《財(cái)政法組織法》，明確提出建立以結(jié)果和績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算，并規(guī)定從2006年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行新方法編制的預(yù)算案。該法案被認(rèn)為是法國(guó)公共財(cái)政的一次重大改革，它給法國(guó)財(cái)政預(yù)算管理的各個(gè)方面都帶來(lái)了顯著變化。其最大的意義在于使法國(guó)的公共行政從傳統(tǒng)的官僚模式走向新公共管理模式，公共服務(wù)領(lǐng)域從此也開(kāi)始面臨一連串的重大改革。

二．改革的背景

1.新公共管理思潮的影響

自20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，由于技術(shù)變革、全球化、信息化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，許多國(guó)家的行政管理發(fā)生了重大變化。以韋伯的官僚理論為代表的、等級(jí)深嚴(yán)的傳統(tǒng)公共行政制度在支配整整一個(gè)世紀(jì)的漫長(zhǎng)年代后，正轉(zhuǎn)變?yōu)楣补芾淼?、?zé)任的、服務(wù)的、企業(yè)化的、以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的形式。

新公共管理理論源于歐美國(guó)家，最早由英國(guó)前首相柴契爾夫人提倡推行。隨后該理論在西方國(guó)家逐漸受到重視。美國(guó)學(xué)者戴維·奧斯本在其著作《摒棄官僚制：政府再造的五項(xiàng)戰(zhàn)略》中提出了“再造政府”的理論，并強(qiáng)調(diào)“再造政府就是用企業(yè)化體制來(lái)取代官僚體制”。[①]戴維·奧斯本認(rèn)為，在傳統(tǒng)模式下，政府在提供公共產(chǎn)品時(shí)力不從心，窘態(tài)百出工商管理論文，因此該模式應(yīng)當(dāng)被改革。戴維·奧斯本提倡政府在有限資源條件下，生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品和提供更高品質(zhì)的公共服務(wù)；同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)擁有一定的公共企業(yè)精神，并學(xué)習(xí)或運(yùn)用企業(yè)管理的基本理念及做法，運(yùn)用私人企業(yè)管理技術(shù)以及用結(jié)果指標(biāo)來(lái)評(píng)估績(jī)效，讓政府更具活力及競(jìng)爭(zhēng)力。

在戴維·奧斯等學(xué)者的推動(dòng)下，新公共理論的影響日益擴(kuò)大。以美國(guó)為首的西方國(guó)家，特別是西方經(jīng)合組織（OECD）的會(huì)員國(guó)，相續(xù)進(jìn)行了改革，提出了“績(jī)效政府”的理念。法國(guó)在這方面雖然改革起步較晚，但是也出臺(tái)了相關(guān)的法令，加快了行政改革的步伐。主要內(nèi)容有：改革地方行政管理體制，取消對(duì)各地方政府的監(jiān)管，擴(kuò)大地方政府權(quán)力，擴(kuò)大地方民主，增強(qiáng)地方民選機(jī)構(gòu)的權(quán)利等等。

2．改善法國(guó)政府財(cái)政赤字的迫切需要

從法國(guó)國(guó)內(nèi)看，法國(guó)的公共債務(wù)問(wèn)題一直困擾著法國(guó)歷屆政府站。2005年，法國(guó)公共債務(wù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》規(guī)定的60%的上限，達(dá)到了66.8%。同時(shí)，西方各國(guó)政府都大刀闊斧的改革政府機(jī)構(gòu)、改善公共財(cái)政管理，而法國(guó)卻相對(duì)滯后，這就迫使法國(guó)政府加快了行政改革。從2000年以來(lái)，法國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處于低迷狀態(tài)，失業(yè)率上升、國(guó)內(nèi)投資與需求大幅度減少，這造成了法國(guó)財(cái)政收入銳減。與此同時(shí)，為實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，法國(guó)政府又大規(guī)模投入資金。這導(dǎo)致法國(guó)公共債務(wù)規(guī)模明顯擴(kuò)大。

三．改革的主要內(nèi)容。

與1959年以來(lái)形成的預(yù)算體制相比，新《財(cái)政法組織法》的變革之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1.強(qiáng)化預(yù)算的績(jī)效的管理。在過(guò)去，各部門(mén)預(yù)算支出項(xiàng)目是分割孤立的，完全由議會(huì)根據(jù)部門(mén)需要進(jìn)行撥付。在這樣的機(jī)制下，預(yù)算項(xiàng)目很難體現(xiàn)各種計(jì)劃的性質(zhì)也很難明確各級(jí)行政管理者的責(zé)任。新《財(cái)政法組織法》運(yùn)用績(jī)效機(jī)制來(lái)推動(dòng)財(cái)政預(yù)算，重新建立了財(cái)政預(yù)算機(jī)制。新機(jī)制使得各級(jí)管理者的責(zé)任明確、國(guó)家政策連貫而緊密。該機(jī)制把財(cái)政預(yù)算分為“任務(wù)”（mission）、“項(xiàng)目”(programme)、“行動(dòng)”(action)?！叭蝿?wù)”是財(cái)政預(yù)算的最高級(jí)工商管理論文，體現(xiàn)了國(guó)家的主要公共政策以及相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算安排。同時(shí)，若干個(gè)“項(xiàng)目”組成了某個(gè)“任務(wù)”?！靶袆?dòng)”又把項(xiàng)目的各項(xiàng)計(jì)劃具體化。

新《財(cái)政法組織法》規(guī)定，各級(jí)、部門(mén)必須建立下一年度的行政計(jì)劃與工作安排；同時(shí)，每項(xiàng)具體計(jì)劃的效果必須通過(guò)相關(guān)部門(mén)的績(jī)效考核，并把結(jié)果反映到年度績(jī)效考核報(bào)告中。

2. 項(xiàng)目的行政負(fù)責(zé)人責(zé)任更為明確、擁有更多的自主權(quán)。新《財(cái)政法組織法》的另一最大的亮點(diǎn)在于，除了不能觸動(dòng)人員工資之外，只要能保證項(xiàng)目目標(biāo)圓滿完成和提高工作效率，各行政部門(mén)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可按實(shí)際情況自由調(diào)度資金預(yù)算。同時(shí)，為了保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的公正、廉潔，該法案還規(guī)定必須強(qiáng)化行政部門(mén)內(nèi)部審計(jì)職能，使每個(gè)公共政策項(xiàng)目執(zhí)行者承擔(dān)了更多的義務(wù)與責(zé)任。 3.強(qiáng)化了議會(huì)對(duì)財(cái)政預(yù)算的民主監(jiān)督力度。新《財(cái)政法組織法》實(shí)施之后，議會(huì)是最大的受益者。它對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)控力度得到了空前的加強(qiáng)。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，財(cái)政預(yù)算更為透明。根據(jù)新《財(cái)政法組織法》第五十條規(guī)定，當(dāng)政府向議會(huì)提交國(guó)家未來(lái)四年的發(fā)展報(bào)告的時(shí)候，必須同時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)與證據(jù)的來(lái)源，以供議會(huì)調(diào)查、審議，從而提高財(cái)政預(yù)算的真實(shí)性。其次，擴(kuò)大了議會(huì)對(duì)預(yù)算批準(zhǔn)的范圍。得益于財(cái)政預(yù)算的分任務(wù)管理與績(jī)效管理機(jī)制，議會(huì)可以通過(guò)討論國(guó)家公共政策與發(fā)展策略來(lái)決定對(duì)某項(xiàng)任務(wù)是否賦予相關(guān)財(cái)政預(yù)算支持，從而大大提高了議會(huì)的決策者的角色。在新《財(cái)政法組織法》實(shí)施之前，議會(huì)由于缺乏必要的時(shí)間與手段，只能針對(duì)整個(gè)國(guó)家財(cái)政預(yù)算的一攬子計(jì)劃進(jìn)行投票。只有約占6%的財(cái)政預(yù)算真正被議會(huì)深入討論研究。新法案實(shí)施之后，“任務(wù)”、“項(xiàng)目”、“行動(dòng)”與它們所需要的財(cái)政預(yù)算一目了然，議會(huì)成員可以從容不迫的進(jìn)行討論和投票。最后，公共政策與財(cái)政預(yù)算捆綁進(jìn)行表決，提高了議會(huì)地位和權(quán)利。一方面，決算法草案的審議時(shí)間縮短、效率大大提高；另一方面，審議的宗旨不再是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)和形式上的修改，而是對(duì)公共政策進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的結(jié)果、成本和使用進(jìn)行分析。

四．新《財(cái)政法組織法》對(duì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的影響

配合新《財(cái)政法組織法》，法國(guó)從希拉克政府到薩科齊政府，都對(duì)公共部門(mén)進(jìn)行了一系列的漸進(jìn)式改革。薩科齊的政府改革目前正在進(jìn)行工商管理論文，無(wú)法考察其最終效果，但是其部分改革措施是值得借鑒的、同時(shí)應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其改革也取得了階段性成果。

1.減少了財(cái)政支出。由于公共支出明顯上升，威脅到了法國(guó)的財(cái)政與金融安全，薩科奇政府制定和實(shí)施了稱(chēng)為“公共政策全面修訂” 的全面改革計(jì)劃，旨在對(duì)公共支出進(jìn)行結(jié)構(gòu)性削減站。這項(xiàng)計(jì)劃確定了很多改革目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化;改善為公民和企業(yè)提供的服務(wù);確保公務(wù)員能夠因?yàn)楣ぷ鞫玫礁嗟谋碚?以及推廣注重效果的文化。其整體目標(biāo)是用更少的資源，取得更好的成效。該計(jì)劃是法國(guó)政府全面轉(zhuǎn)型的范例，它由370項(xiàng)經(jīng)過(guò)開(kāi)支審查篩選出的舉措組成，同時(shí)，每個(gè)政府部門(mén)都必須節(jié)約開(kāi)支和提升效率。

2.大幅度的減少了公務(wù)員數(shù)量與規(guī)模：法國(guó)公務(wù)員的數(shù)量從2003 年開(kāi)始減少，減少的幅度逐年加大，到了2007 年，退休的公務(wù)員人數(shù)介于7萬(wàn)到8萬(wàn)人之間，而該年就裁減了1萬(wàn)5千 個(gè)職缺。[②]如今，薩科奇政府實(shí)行每?jī)擅珓?wù)員退休后只補(bǔ)充一名新公務(wù)員的政策。行政人員的開(kāi)支從而大大減少。

3.對(duì)公共部門(mén)進(jìn)行分類(lèi)改革。現(xiàn)有的公共服務(wù)部門(mén)被分成三大類(lèi)：一是關(guān)系到民生與社會(huì)穩(wěn)定的教育、公共衛(wèi)生等部門(mén)，將繼續(xù)由國(guó)家管理；二是涉及國(guó)家安全和戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域，具有一定商業(yè)色彩的軍工、航天和核電等部門(mén)，國(guó)家將繼續(xù)控制；三是可以向私人資本開(kāi)放的其它的部門(mén)，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，這些領(lǐng)域內(nèi)國(guó)有企業(yè)壟斷將被打破，私人資本獲準(zhǔn)進(jìn)入。

4.行政部門(mén)的創(chuàng)新改革。主要有兩項(xiàng)：一是預(yù)算法采取“目標(biāo)管理”原則，各行政部門(mén)將根據(jù)目標(biāo)制訂預(yù)算；二是對(duì)政府各部門(mén)引入外部審計(jì)，同時(shí)對(duì)崗位任務(wù)和人員設(shè)置等深入調(diào)研并提出現(xiàn)代化管理建議。

5.強(qiáng)化公共部門(mén)的績(jī)效管理。公共部門(mén)的各項(xiàng)公共事務(wù)分為“任務(wù)”、“項(xiàng)目”、“目標(biāo)”、和“指數(shù)”?！叭蝿?wù)”是指各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，如交通、社會(huì)治安等。“項(xiàng)目”是指細(xì)化后的各項(xiàng)“任務(wù)”，如在就業(yè)“任務(wù)”中，就有增加就業(yè)的“項(xiàng)目”；“目標(biāo)”是每個(gè)項(xiàng)目要達(dá)到的目的，如增加就業(yè)的“項(xiàng)目”中就提出要把增加就業(yè)崗位作為“目標(biāo)”。最后，“指數(shù)”是指量化后的結(jié)果，主要用于評(píng)估各項(xiàng)措施是否富有成效。如在采取新措施后，每年新增的就業(yè)崗位的數(shù)量等等。

法國(guó)政府在推進(jìn)公共部門(mén)改革中取得了一定的階段性成果。以法國(guó)內(nèi)政部為例， 2005年法國(guó)道路交通事故所造成的人員傷亡人數(shù)低于5000人，與2002年相比受傷者減少了25%，而死亡率則減少了36%，創(chuàng)歷史之新低。與2002年相比，違法活動(dòng)減少了8.2%，在公共道路上的違法活動(dòng)則減少了20%。[③]

五．借鑒與啟示

法國(guó)作為西方發(fā)達(dá)國(guó)家工商管理論文，其公共部門(mén)頗具特色，它在整個(gè)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活中扮演重要角色，發(fā)揮著十分關(guān)鍵作用。雖然由于政治體制和國(guó)情不同，不能引入他們的所有做法，但他們績(jī)效考核的理念、嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制，對(duì)推進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效改革有著十分重要的借鑒意義。

1.深化市場(chǎng)化改革，減少公共部門(mén)監(jiān)管。當(dāng)今世界是信息化社會(huì)，全球一體化的步伐不斷加快。在法國(guó)，公眾參與公共管理早就是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。在我國(guó)，一方面，民眾借助互聯(lián)網(wǎng)等手段開(kāi)始尋求公民參與的過(guò)程來(lái)充實(shí)公民生活，來(lái)有目標(biāo)地表現(xiàn)公民意識(shí)，并學(xué)習(xí)表達(dá)自己對(duì)公共事務(wù)的看法。另一方面，政府行政官僚的擴(kuò)張，經(jīng)常造成公共部門(mén)逐漸遠(yuǎn)離其所服務(wù)的社會(huì)大眾，忽視民眾的的真正需求，甚至引發(fā)社會(huì)沖突。在新形勢(shì)下，要解決事業(yè)單位中的績(jī)效改革問(wèn)題，其基本點(diǎn)還是應(yīng)當(dāng)立足于對(duì)公共部門(mén)，包括對(duì)事業(yè)單位權(quán)利的限制和對(duì)公平性的追根問(wèn)底。只有在上層建筑中確立了公平性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由與充分競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)才能充滿活力和創(chuàng)造力。沒(méi)有一個(gè)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，作為社會(huì)子系統(tǒng)和公共部門(mén)的事業(yè)單位績(jī)效改革的效果也無(wú)法保證。所以，政府、事業(yè)單位不能既當(dāng)游戲的裁判又做選手，它們應(yīng)當(dāng)把主要精力用到保護(hù)公正與提供公共服務(wù)上來(lái)。

2. 重新認(rèn)識(shí)公共部門(mén)的本質(zhì)。高績(jī)效政府組織是指政府組織以績(jī)效評(píng)估體系為標(biāo)準(zhǔn)，以最低的管理成本取得最大的社會(huì)公眾對(duì)公共服務(wù)和公共產(chǎn)品滿足度的一種管理模式和組織形態(tài)。它強(qiáng)調(diào)了以社會(huì)公眾的滿意度作為產(chǎn)出的最終標(biāo)準(zhǔn)。法國(guó)新《財(cái)政法組織法》的根本目的是在于提高公共部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率。為公眾更好的服務(wù)站。對(duì)于我國(guó)的事業(yè)單位，一方面，其“績(jī)效”必須最大程度地凸顯其社會(huì)公益性，并抑制、克服其可能潛在的自利性和營(yíng)利性；另一方面，其“績(jī)效”還必須同時(shí)依循各自具體行業(yè)的內(nèi)在要求，凸顯其獨(dú)特的公益價(jià)值。在我國(guó)，目前許多事業(yè)單位社會(huì)公益性做得不盡如人意。事業(yè)“績(jī)效”應(yīng)有的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)均被嚴(yán)重異化、扭曲。所以，事業(yè)單位全面實(shí)行績(jī)效改革工商管理論文，不能不首先從理清什么是事業(yè)績(jī)效開(kāi)始。我國(guó)的事業(yè)單位屬于公共部門(mén)，所以它們的績(jī)效應(yīng)當(dāng)是“公共、公平和責(zé)任”。

3.績(jī)效考核制度應(yīng)伴隨著我國(guó)財(cái)政體制的改革。從法國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，財(cái)政績(jī)效管理伴隨著政府管理理念提升，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)發(fā)展、政府管理模式發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。從法國(guó)2006年執(zhí)行的新預(yù)算案看，最大的特點(diǎn)就是建立了新的結(jié)構(gòu)。新結(jié)構(gòu)分為“任務(wù)”、“項(xiàng)目”、“行動(dòng)”三級(jí)。每一個(gè)級(jí)別都有相對(duì)固定的行政負(fù)責(zé)人。這就使得各部門(mén)公共政策項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擁有更大的自由度和承擔(dān)更多的責(zé)任。而目前我國(guó)的財(cái)政預(yù)算與管理體制仍然沿用傳統(tǒng)的模式，它與事業(yè)單位甚至政府部門(mén)的績(jī)效管理體制改革無(wú)法匹配。

4.應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化公眾與人大對(duì)事業(yè)單位績(jī)效的監(jiān)督與評(píng)估作用。法國(guó)議會(huì)是新《財(cái)政法組織法》的最大受益者，其角色因?yàn)樾隆敦?cái)政法組織法》而強(qiáng)化。議會(huì)有權(quán)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況，由此可以具體知道公共支出的去向，增加了公共預(yù)算的透明度。在我國(guó)推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效改革過(guò)程中，績(jī)效指標(biāo)的如何量化，考核如何保證公平公正、具備公信力是我國(guó)目前事業(yè)單位績(jī)效改革的一個(gè)難題。由于缺乏可以借鑒引用的辦法和模式，很多地方和單位的績(jī)效考核變成了“官績(jī)效”“一言堂”。因此，績(jī)效考核需要考慮多維度考核，以使考核結(jié)果更加客觀、公正。鑒于事業(yè)單位的公益性質(zhì)，公眾對(duì)公共服務(wù)的滿意度應(yīng)當(dāng)作為績(jī)效考核指標(biāo)，讓學(xué)校、醫(yī)院所在的社區(qū)代表、各級(jí)人大代表參與到績(jī)效評(píng)價(jià)中來(lái)，提高考核的透明度和公信力。

[參考文獻(xiàn)]:

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[2]陶學(xué)榮：公共行政管理學(xué)導(dǎo)論[M]．清華大學(xué)出版社，2005．

[3]Pierrick Le jeune：la function publique face a la culture de resultat[M]．Bruylant，2006．

篇(7)

關(guān)鍵詞：基層電大；行政管理專(zhuān)科；畢業(yè)論文；問(wèn)題研究

畢業(yè)論文旨在檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)和理論的綜合運(yùn)用能力。可以進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)研究素養(yǎng)，提高分析和解決問(wèn)題的能力，提升學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。筆者多年在基層電大從事行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)和行政管理專(zhuān)科畢業(yè)論文指導(dǎo)工作，對(duì)該專(zhuān)業(yè)在畢業(yè)論文寫(xiě)作中的若干問(wèn)題進(jìn)行了初步的分析和探討。

一、行政管理專(zhuān)科畢業(yè)論文寫(xiě)作存在的問(wèn)題

（一）選題。選題是論文寫(xiě)作的第一步，非常關(guān)鍵。它明確寫(xiě)作目標(biāo)，決定了論文的價(jià)值，也關(guān)系到論文寫(xiě)作的成敗。行政管理專(zhuān)科學(xué)生在選題時(shí)存在如下常見(jiàn)問(wèn)題。1.選題偏大，涉及范圍過(guò)寬。加上學(xué)生理論知識(shí)不夠扎實(shí)，寫(xiě)作水平有限，論述很難深入和結(jié)合實(shí)際，照搬別人結(jié)論太多，缺乏個(gè)人的創(chuàng)新觀點(diǎn)。2.容易偏離行政管理專(zhuān)業(yè)要求的選題范圍，與其他管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的選題混淆。多有學(xué)生以企業(yè)為例來(lái)進(jìn)行選題，沒(méi)有與工商管理專(zhuān)業(yè)很好區(qū)別開(kāi)。3.選題過(guò)于集中，視野不夠開(kāi)闊。題目扎堆，寫(xiě)出的論文大同小異，缺乏創(chuàng)新。選題多集中于“人力資源管理”、“管理學(xué)基礎(chǔ)”等課程，而“公共行政學(xué)”、“行政組織學(xué)”等學(xué)科的研究比較缺乏。

（二）論文本身問(wèn)題。部分學(xué)生對(duì)學(xué)術(shù)論文的認(rèn)識(shí)不到位，少數(shù)學(xué)生上交的初稿根本不是學(xué)術(shù)論文，或是工作總結(jié)，或是學(xué)習(xí)體會(huì)，質(zhì)量不高，寫(xiě)作水平低。語(yǔ)病多，格式五花八門(mén)，有的甚至邏輯混亂，很少聯(lián)系自身實(shí)際，更缺乏作者自己的思考和見(jiàn)解。

（三）抄襲現(xiàn)象較為普遍。信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，越來(lái)越多的人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)抄寫(xiě)論文。如利用百度搜索引擎輸入關(guān)鍵詞“行政管理論文”，查詢(xún)結(jié)果就有一千多萬(wàn)個(gè)，復(fù)制與粘貼成為寫(xiě)論文的一條“捷徑”。學(xué)生或東拼西湊，或大段抄襲，雷同的情況時(shí)有發(fā)生。

（四）遲交或不交現(xiàn)象嚴(yán)重。相當(dāng)一部分學(xué)生都未能按時(shí)完成，要么工作忙沒(méi)時(shí)間，要么直接表示不會(huì)做，或是臨到最后期限擔(dān)心不能按時(shí)畢業(yè)才開(kāi)始動(dòng)筆。

二、畢業(yè)論文寫(xiě)作中存在問(wèn)題的三維因素分析

（一）從學(xué)生層面分析。許多學(xué)生沒(méi)有真正理解撰寫(xiě)畢業(yè)論文的意義，甚至認(rèn)為是包袱，于是馬虎應(yīng)付。加上平時(shí)缺乏論文寫(xiě)作的訓(xùn)練，基本功差，工作壓力大，很難靜下心來(lái)研究寫(xiě)作。

（二）從指導(dǎo)教師層面分析?；鶎与姶蟮慕處熒砑鏀?shù)職，即要參與教學(xué)，又要從事教學(xué)管理，有的教師還要擔(dān)任輔導(dǎo)員。真正有充足的時(shí)間和精力去嚴(yán)謹(jǐn)耐心地指導(dǎo)學(xué)生且責(zé)任心強(qiáng)的指導(dǎo)教師不多，這也影響了學(xué)生論文的完成質(zhì)量。

（三）從社會(huì)環(huán)境影響的層面分析。當(dāng)今社會(huì)，學(xué)風(fēng)不正，論文抄襲成風(fēng)，也是電大學(xué)生不重視論文寫(xiě)作和抄襲論文重要原因。

三、多管齊下，提高畢業(yè)論文寫(xiě)作質(zhì)量的路徑選擇

（一）幫助學(xué)生克服心理障礙，端正態(tài)度。首先，幫助學(xué)生明確論文寫(xiě)作的意義，是培養(yǎng)其綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。其次，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到抄襲是一種嚴(yán)重侵犯他人著作權(quán)的不道德行為。再次，教師要通過(guò)溝通，了解學(xué)生的工作、特長(zhǎng)、興趣等，從而進(jìn)一步提出要求。最后，要幫助學(xué)生選擇合適的題目，可提供一些參考選題，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注時(shí)事，結(jié)合實(shí)際撰寫(xiě)論文?？傊?，要鼓勵(lì)學(xué)生在符合專(zhuān)業(yè)要求的基礎(chǔ)上因趣、因需要、因事選題，鼓勵(lì)“小題大做”，選擇那些自己綜合能力可以駕馭的題目。

（二）重視論文指導(dǎo)教師的培養(yǎng)。1.指導(dǎo)教師應(yīng)具備的素質(zhì)。指導(dǎo)教師的素質(zhì)包括職業(yè)素養(yǎng)、理論修養(yǎng)、文字修養(yǎng)等。要放下架子，幫助學(xué)生端正態(tài)度，樹(shù)立信心，給以具體指導(dǎo)。指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)是個(gè)“通才”和“雜家”，要有扎實(shí)的理論知識(shí)基礎(chǔ)，對(duì)當(dāng)代各種新理論、邊緣科學(xué)要有廣泛的涉獵，還要有豐富的自然知識(shí)與社會(huì)常識(shí)。同時(shí)，還應(yīng)有較強(qiáng)的中文寫(xiě)作水平，能及時(shí)糾正學(xué)生論文中的語(yǔ)病和錯(cuò)誤。2.建立一支穩(wěn)定的論文指導(dǎo)教師隊(duì)伍。電大分校師資力量有限，應(yīng)發(fā)展一支工作穩(wěn)定、業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的論文指導(dǎo)教師隊(duì)伍。同時(shí)還要重視對(duì)指導(dǎo)教師的培訓(xùn)，完善考核激勵(lì)機(jī)制。定期反饋進(jìn)度，研究解決過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（三）將論文指導(dǎo)貫穿于各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)。論文寫(xiě)作能力不是一朝一夕就能培養(yǎng)起來(lái)的，畢業(yè)論文的教學(xué)應(yīng)貫穿于從入學(xué)教育開(kāi)始的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中，從平時(shí)入手，從根本上提高畢業(yè)論文的質(zhì)量。第一，通過(guò)入學(xué)教育做好心理準(zhǔn)備。使學(xué)生了解畢業(yè)論文寫(xiě)作的重要性和意義，引起高度重視。第二，在專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)中進(jìn)行理論準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備。第三，提前把畢業(yè)論文的寫(xiě)作任務(wù)和具體要求布置給學(xué)生，聘請(qǐng)專(zhuān)家舉辦講座，系統(tǒng)講解如何選題，如何撰寫(xiě)論文，從而有充足的時(shí)間確定選題，搜集素材著手寫(xiě)作。

（四）依托網(wǎng)絡(luò)手段開(kāi)展論文寫(xiě)作遠(yuǎn)程指導(dǎo)。將網(wǎng)絡(luò)手段運(yùn)用到論文指導(dǎo)環(huán)節(jié)。可為畢業(yè)班學(xué)生建立論文指導(dǎo)QQ群，方便師生交流在寫(xiě)作過(guò)程中遇到困難與問(wèn)題。同時(shí)，還要建立相應(yīng)的電子檔案，以記錄學(xué)生寫(xiě)作過(guò)程和教師的指導(dǎo)過(guò)程。

學(xué)校應(yīng)該把畢業(yè)論文當(dāng)成整個(gè)教學(xué)過(guò)程中的一個(gè)重要組成部分，看成培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的過(guò)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝虹光.畢業(yè)論文學(xué)術(shù)定位初探[J].山西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，（04）.