城建檔案管理精品(七篇)

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篇(1)

【關(guān)鍵詞】城建檔案管理；新形勢(shì)；對(duì)策

一、當(dāng)前城建檔案建設(shè)管理模式的現(xiàn)狀

（一）資料滯后。

對(duì)于城市飛速發(fā)展的今天，城建檔案管理與城市建設(shè)存在不相適應(yīng)，相應(yīng)的資料的管理和城市的建設(shè)不能滿足現(xiàn)在社會(huì)的需要。城市建設(shè)竣工之后有些相關(guān)資料沒有及時(shí)地送到城市建設(shè)部門的檔案室，進(jìn)行歸檔處理，使城市建設(shè)的整體文件不完善，導(dǎo)致工程資料在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中情況不明確，為城市建筑留下了嚴(yán)重的隱患。城建檔案的管理工作主要就是對(duì)工作的總結(jié)，也就是領(lǐng)導(dǎo)決策的參考，對(duì)于所發(fā)生的事情應(yīng)該記錄在檔案，也就是社會(huì)活動(dòng)的記錄，因此，城市檔案建設(shè)應(yīng)該及時(shí)歸檔，使檔案能夠反映之前所發(fā)生的事情，更好地為城市建設(shè)提供方向。

（二）管理滯后。

城建檔案管理中沒有充分地體現(xiàn)現(xiàn)代化城市建設(shè)的要求，城市檔案對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有直接的影響，檔案管理也就是對(duì)城市建設(shè)的認(rèn)識(shí)，可以有效減少城市財(cái)力物力的浪費(fèi)，提高城市經(jīng)濟(jì)效益。檔案是反映城市管理的重要依據(jù)，城市建設(shè)管理工作最主要的就是對(duì)城市的環(huán)境和歷史文化的管理，同時(shí)也是十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，管理中的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)作為參考，對(duì)于這些數(shù)據(jù)的使用都是通過檔案得來，都需要及時(shí)地記錄。

（三）技術(shù)滯后。

城市檔案管理沒有達(dá)到現(xiàn)代化城市的要求，當(dāng)前的城市檔案管理雖然使用了計(jì)算機(jī)先進(jìn)技術(shù)，但是對(duì)于現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用十分局限，沒有完全對(duì)計(jì)算機(jī)檔案模式進(jìn)行數(shù)字化管理，沒有從根本上改變管理方式，對(duì)于檔案的管理本身也就存在嚴(yán)重問題，對(duì)于知識(shí)的占有和信息的轉(zhuǎn)化利用都停留在比較落后的基礎(chǔ)上，對(duì)于信息技術(shù)的適應(yīng)沒有完全整合，城市檔案管理的發(fā)展需要更好地運(yùn)用信息技術(shù)。

二、新形勢(shì)下城建檔案管理模式的對(duì)策

（一）觀念的轉(zhuǎn)變。

新模式的發(fā)展主要是受到思想觀念的沖擊，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)要從商業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行研究，通過有效地履行自身的社會(huì)職責(zé)換取自身發(fā)展需要的環(huán)境，同時(shí)還要有效地從社會(huì)的自身使命出發(fā)樹立正確的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，這樣才能更好地提高城市檔案管理模式。對(duì)城市的管理要建立更好的管理方法，與城市建設(shè)的實(shí)際情況保持一致，積極地建立檔案管理的新思路，提出城建檔案管理工作經(jīng)濟(jì)的需要，更好地提出城市建設(shè)的檔案管理措施，管理信息轉(zhuǎn)變，通過對(duì)檔案服務(wù)綜合服務(wù)的改革，轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷推進(jìn)檔案管理工作的開展。

（二）城建檔案管理的制度化。

在檔案管理制度的建立過程中，城建檔案管理的主要原則就是進(jìn)行制度化，隨著檔案室內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，也就可以充分地利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高檔案管理的服務(wù)，對(duì)檔案數(shù)據(jù)及時(shí)上傳，讓檔案信息能夠第一時(shí)間查閱到，為用戶提供更好的服務(wù)。城建檔案管理主要就是對(duì)檔案進(jìn)行評(píng)估，健全城建檔案各個(gè)方面的內(nèi)容，不斷豐富城建檔案中的內(nèi)容。同時(shí)我們還要建立專業(yè)的檔案管理人員隊(duì)伍，對(duì)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的檔案管理工作培訓(xùn)，以更好地實(shí)現(xiàn)檔案的管理和利用。

（三）實(shí)現(xiàn)資源共享。

在對(duì)城建檔案資源建設(shè)中要更好地構(gòu)建計(jì)算機(jī)檔案管理服務(wù)，管理者可以將檔案信息儲(chǔ)存到云計(jì)算中，通過自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享。在對(duì)檔案管理開展的過程中，主要是創(chuàng)新管理的觀念，在實(shí)現(xiàn)資源共享的檔案管理服務(wù)過程中，要根據(jù)人們生活中的需要進(jìn)行調(diào)節(jié)，對(duì)部分資源不足的現(xiàn)象進(jìn)行補(bǔ)充，更好地讓所擁有的資源進(jìn)行共享，為企業(yè)提供所需要的資源，同時(shí)使其享受到更加全面的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息利用的最大化。

（四）確保信息儲(chǔ)存的安全性。

城建檔案信息安全是信息時(shí)代重要的課題，這也是現(xiàn)代信息技術(shù)重點(diǎn)研究的目標(biāo)，檔案管理運(yùn)用云計(jì)算管理方式，就可以更好地將檔案管理服務(wù)中的各個(gè)平臺(tái)整合起來，讓它們共同地發(fā)揮作用，同時(shí)也能更好地為企業(yè)提供業(yè)務(wù)訪問和數(shù)據(jù)傳輸功能，將用戶數(shù)據(jù)傳輸?shù)皆贫?，保證數(shù)據(jù)的安全，可以在多個(gè)服務(wù)器中打開的方式進(jìn)行儲(chǔ)存，使其可以隨時(shí)獲取想要的數(shù)據(jù)，保證檔案管理服務(wù)更加完善的同時(shí)確保了數(shù)據(jù)的安全性。

（五）搞好多元化服務(wù)。

隨著城建檔案管理力度的加強(qiáng)，社會(huì)對(duì)城建檔案建設(shè)的需求呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，傳統(tǒng)的檔案管理也面臨巨大的挑戰(zhàn)。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，人們的需求也是多樣化的，想要得到人們的支持，也就要滿足企業(yè)的各項(xiàng)需求，基于計(jì)算機(jī)的檔案管理平臺(tái)也就應(yīng)該更具有特色，使用戶更加容易掌握，能更好更快地找到需求的信息資源，有更強(qiáng)大的搜索功能。新形勢(shì)下計(jì)算機(jī)對(duì)檔案管理服務(wù)可以根據(jù)用戶所需進(jìn)行分析，快速地將信息展現(xiàn)在用戶的眼前，讓用戶享受到高層次的服務(wù)。

三、結(jié)語

新形勢(shì)下城建檔案管理可以有效提升服務(wù)水平，可以更好地完善檔案管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案管理服務(wù)創(chuàng)新具有十分重要的意義。保證檔案數(shù)據(jù)儲(chǔ)存的安全性，為人們提供不間斷的服務(wù)，通過對(duì)城建檔案管理服務(wù)的創(chuàng)新，能夠更全面地滿足企業(yè)日常多樣化的需求，更有效地提高檔案管理服務(wù)質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

[1]廖彩紅.關(guān)于對(duì)城建檔案管理及開發(fā)利用的探究[J].產(chǎn)業(yè)論壇,2013(4):55-56.

篇(2)

[關(guān)鍵詞]城建；檔案；管理

一、從改變管理思想上進(jìn)行變革

（一）改變傳統(tǒng)管理思想。傳統(tǒng)城建檔案管理仍是圍繞紙質(zhì)實(shí)體檔案進(jìn)行的，對(duì)知識(shí)的占有、信息的轉(zhuǎn)化、利用與傳輸都停留在較為落后的基礎(chǔ)上，不適應(yīng)信息化建設(shè)的發(fā)展及社會(huì)對(duì)其新的需求。由于現(xiàn)代化社會(huì)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息化社會(huì)，我們只有通過具有特色的館藏來提升競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化收集力度，才能夠擴(kuò)大信息源。所以，我們要改變傳統(tǒng)思想，要確立以利用、服務(wù)為中心的城建檔案指導(dǎo)思想，重視研究提高城建檔案為城市建設(shè)與發(fā)展服務(wù)的效益，要逐步改變傳統(tǒng)思想，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)不斷開發(fā)檔案信息資源，努力開拓檔案利用的新途徑，為城市建設(shè)整體發(fā)展提供借鑒和參考。

（二）從根本上真正改變管理方式。如今，檔案理論也沖破傳統(tǒng)的檔案學(xué)的束縛，擺脫了傳統(tǒng)的“檔案實(shí)體”的狹小的實(shí)踐范圍，進(jìn)入到信息與信息系統(tǒng)領(lǐng)域。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化的進(jìn)程也在加速。而城建檔案在城市建設(shè)中起著越來越重要的作用，已經(jīng)成為城市建設(shè)與發(fā)展的重要資源。信息化是城建檔案管理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)離開城建檔案工作，建設(shè)工作跨行業(yè)協(xié)調(diào)的行政成本將顯著增加，工作效能將顯著下降，建設(shè)工作將打亂仗。特別是基層建設(shè)管理工作如建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督、區(qū)縣建設(shè)管理等工作將無法落實(shí)，出了質(zhì)量和安全問題將無據(jù)可查。

（三）強(qiáng)化城建檔案宣傳。城建檔案管理工作從原來的無到今天的有，從以前的單一到現(xiàn)在的全面，從原本的簡單到現(xiàn)代的復(fù)雜，大部分人都能夠?qū)Τ墙n案管理工作有所了解。因此，我們要加強(qiáng)城建檔案管理宣傳力度，城建檔案宣傳工作是檔案工作的重要組成部分。我們要在“立足檔案、面向社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)檔案意識(shí)，為發(fā)展城建檔案事業(yè)服務(wù)”方針的指引下，以新思路、新觀念、新方法來加大城建檔案宣傳工作。但是依然存在部分人員無法全面的認(rèn)識(shí)與了解城建檔案，這就需要我們?cè)谛麄?、教育工作上加以?qiáng)化，要讓人們明白假如檔案社會(huì)意識(shí)過于薄弱，就會(huì)導(dǎo)致建設(shè)管理工作與利益之間出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。因此，面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，城建檔案如何適應(yīng)社會(huì)需求，開拓創(chuàng)新，是擺在我們面前的首要任務(wù)。

二、加強(qiáng)新形勢(shì)下城建檔案管理的改革與創(chuàng)新

（一）適應(yīng)社會(huì)需求，開拓創(chuàng)新。首先，將城建檔案館的工作納入到建設(shè)事業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃中，明確具體的分管領(lǐng)導(dǎo)，制定出各類相關(guān)的政策措施，并且加以完善，并且做好城建檔案管理機(jī)構(gòu)的建立健全，賦予其管理與保管的職能。其次，開展業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新。我國城建檔案工作是檔案實(shí)體管理與業(yè)務(wù)工作管理并舉，而以業(yè)務(wù)工作管理為重，已與建設(shè)行政程序融合在一起，創(chuàng)新形成了諸如建設(shè)工程檔案編制報(bào)送“一書兩證”制度、與工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作融合的工程檔案?jìng)浒钢贫取⒐こ虣n案編制現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)檢查和監(jiān)督制度等工作制度，通過抓建設(shè)工程檔案的真實(shí)性、系統(tǒng)性、完整性，保證了“高水平、可操作”的建設(shè)行政管理，。第三，城建檔案管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，建立以城市建設(shè)檔案館（室）為中心，各有關(guān)單位檔案館（室）為基礎(chǔ)的城建檔案工作網(wǎng)絡(luò)。凡形成城建檔案的部門或單位，均須按規(guī)定移交城建檔案及有關(guān)資料，維護(hù)城建檔案的完整統(tǒng)一與安全，確保城建檔案的準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效利用。

（二）提升創(chuàng)新能力。首先，檔案管理工作是帶有研究性的服務(wù)工作，檔案管理人員只有真正理解自身的責(zé)任，才能適應(yīng)社會(huì)的需求，才能做到愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)。創(chuàng)新是促進(jìn)檔案事業(yè)進(jìn)步的必然要求，也是檔案事業(yè)發(fā)展的永恒主題。要善于從工作中、學(xué)習(xí)中、其它專業(yè)的知識(shí)中吸取有益的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用在檔案管理工作中，檔案管理人員只有具備了創(chuàng)新能力，才能在檔案管理工作當(dāng)中開創(chuàng)出新局面。其次，創(chuàng)新模式。新的管理模式將采用現(xiàn)代高新技術(shù)和數(shù)碼信息處理技術(shù)對(duì)城建檔案的收集、整理、利用各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)城建檔案資源的合理配置，積極營建城建檔案資源共享的策略與環(huán)境。在信息技術(shù)日益發(fā)展的今天，將城建檔案管理進(jìn)行信息化、數(shù)字化的處理，已成為一種必然，是適應(yīng)當(dāng)今國際競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)。電子文件的大量產(chǎn)生和應(yīng)用，使得城建檔案實(shí)體的表現(xiàn)形式迅速向數(shù)字化方面發(fā)展和積累。因此，這對(duì)于加快促進(jìn)城建檔案服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新，為社會(huì)提供一種全新的傳播、交流城建檔案信息的方式與高質(zhì)量的城建檔案信息產(chǎn)品，使城建檔案工作更好地為城市的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

（三）提高檔案人員管理素質(zhì)。城建檔案管理人員的素質(zhì)提高是時(shí)代的呼喚，檔案管理工作者在檔案管理崗位上必須具備的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、管理能力及分析處理問題的基本能力等。檔案管理人員綜合素質(zhì)的高低直接會(huì)影響著檔案業(yè)務(wù)工作的效率、質(zhì)量和水平。城建檔案管理人員的整體素質(zhì)如何，是做好檔案管理工作和保證檔案服務(wù)質(zhì)量的決定因素。因此，盡快建設(shè)一支高素質(zhì)和具有創(chuàng)新精神的檔案人才隊(duì)伍至關(guān)重要。因此，需要檔案部門的高度重視和統(tǒng)籌規(guī)劃，更需要檔案管理工作人員的高度自覺和勤奮鉆研，不斷加強(qiáng)自身理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，開拓進(jìn)取，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。

三、結(jié)束語

總之，我國城建檔案工作源自建設(shè)事業(yè)發(fā)展，服務(wù)于建設(shè)事業(yè)發(fā)展，離不開建設(shè)事業(yè)管理體制。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)城建檔案工作法規(guī)制度建設(shè)穩(wěn)定城建檔案工作隊(duì)伍，，健全城建檔案工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)城建檔案工作專業(yè)技術(shù)力量，才能不斷提高城建檔案工作現(xiàn)代化管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]康莉.優(yōu)化檔案管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)提高檔案管理隊(duì)伍能力素質(zhì)[J].科技資訊，2010，22.

篇(3)

關(guān)鍵詞：城建檔案；管理水平；存在問題；提升對(duì)策

每個(gè)城市在其發(fā)展的過程中均有著其特有的背景與特點(diǎn)，只有當(dāng)這些信息被記錄下來才能夠?yàn)槌鞘械奈磥戆l(fā)展提供參考依據(jù)。城建檔案管理工作是否高質(zhì)、高效，直接影響著城建資料的保留與保存，直接影響著城市的發(fā)展與傳承。然而伴隨我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平也在不斷提高，這也對(duì)城建檔案管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，因此探討研究可行對(duì)策來綜合提升城建檔案管理水平，不僅僅是為了使其更好地服務(wù)城市建設(shè)發(fā)展，更是新時(shí)代背景下做好城建檔案管理工作的現(xiàn)實(shí)需要。

1 城建檔案管理工作的重要意義

城建檔案記錄了城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)的真實(shí)情況和歷史過程，是歷史活動(dòng)的真實(shí)寫照和反映，所以具有依據(jù)性，參考性和憑證性。表現(xiàn)在，首先，城建檔案為建設(shè)工程維修、改造、擴(kuò)建，城市的管理，城市規(guī)劃的修訂等方面，提供準(zhǔn)確、重要、系統(tǒng)依據(jù)材料。其次，城建檔案具有掌握歷史資料，查考既往情況，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，編史修志，創(chuàng)新工作方法，研究城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)的發(fā)展規(guī)律等廣泛的參考作用。最后，城建檔案是未經(jīng)任何人改動(dòng)的原稿本，是原始形態(tài)的記錄，是令人信服的歷史證據(jù)，具有一定的法律效力。所以城建檔案管理工作具有廣泛的社會(huì)作用和價(jià)值。

2 城建檔案管理工作存在的問題

2.1 管理意識(shí)薄弱

近些年來，盡管各地對(duì)于城建檔案管理工作的認(rèn)識(shí)有了大幅度提高，但是還是有一些基層單位對(duì)編制、報(bào)送、利用城建檔案的意識(shí)還很薄弱，普遍存在“重建設(shè)、輕檔案”的思想，片面地認(rèn)為城建檔案的編制不僅麻煩，而且無法給自己帶來政績，缺乏歷史責(zé)任感，沒有充分認(rèn)識(shí)到城建檔案對(duì)于一個(gè)城市發(fā)展的重要促進(jìn)作用。比如在建設(shè)施工的時(shí)候，由于施工任務(wù)多且繁重，建設(shè)施工單位往往將更多精力用于施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、以及資金等問題上，對(duì)于檔案工作就選擇性地忽視了，等到工程需要竣工驗(yàn)收的時(shí)候，才會(huì)對(duì)檔案資料進(jìn)行突擊補(bǔ)充，以應(yīng)付竣工驗(yàn)收。這種突擊補(bǔ)充的方式無疑是無法保證工程檔案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及成套性的，也會(huì)對(duì)該工程檔案日后的利用產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

2.2 城建檔案管理機(jī)制尚不完善，還沒有形成有效的管理體系

存在著檔案形成單位（建設(shè)單位與施工單位）之間職責(zé)不清，檔案形成單位與城建檔案管理機(jī)構(gòu)之間缺乏溝通與配合，進(jìn)而造成管理渠道和資料運(yùn)行不暢通，資料流向網(wǎng)絡(luò)不健全，不能確保材料完整性等問題，對(duì)城建檔案的收集歸檔質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

2.3 由于從事城建檔案管理工作人員的不固定，引起從業(yè)人員整體業(yè)務(wù)水平不高

基于檔案管理工作的特殊性，一個(gè)缺乏建設(shè)工程文件歸檔知識(shí)，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人是很難適應(yīng)城建檔案管理工作需要的，很容易導(dǎo)致城建檔案歸檔不規(guī)范、歸檔不齊全、案卷質(zhì)量差等問題，對(duì)城建檔案的歸檔質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致許多地方的城建檔案存在空心化、虛擬化現(xiàn)象，這種情況將伴隨城市建設(shè)速度的加快而變得日益嚴(yán)重，讓城建檔案管理工作變得更加乏力。

2.4 對(duì)城建檔案缺乏開發(fā)利用

我們保管城建檔案的最終目的就是為了利用城建檔案為城市建設(shè)發(fā)展服務(wù)，利用也是城建檔案生命價(jià)值得以再次體現(xiàn)的重要途徑，尤其是在城市建設(shè)如火如荼進(jìn)行的過程中，城建檔案更應(yīng)該發(fā)揮巨大的作用，然而許多地方都沒有一個(gè)健全的、完善的、有關(guān)城建檔案開發(fā)利用的機(jī)制，特別是修史編志、信息編研、借閱利用等方面，還存在諸多不便。對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更缺乏有效利用。

3 綜合提升城建檔案管理水平的具體對(duì)策

3.1 增城建檔案管理意識(shí)

城建檔案管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于檔案管理工作的重視程度將直接影響全體成員對(duì)城建檔案管理工作的重視程度，直接影響城建檔案管理工作能否做好，尤其是在各個(gè)城市加速發(fā)展，大力建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層更應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到城建檔案管理工作在城市建設(shè)發(fā)展過程中發(fā)揮的重大作用，從而對(duì)城建檔案管理工作引起充分重視，并積極采取可行措施來提高全體成員的檔案管理意識(shí)，要求機(jī)構(gòu)各部門、各成員必須積極配合，進(jìn)而在內(nèi)部形成一個(gè)良好的氛圍。此外，城建檔案管理部門還可以通過做好城建檔案的宣傳教育工作，以提高全員檔案意識(shí)，消除其重建設(shè)輕檔案，重使用輕管理思想，使全員深刻認(rèn)識(shí)到城建檔案是關(guān)系到人們的正常生產(chǎn)、生活和造福子孫后代的大事，功在當(dāng)代，利在千秋，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城建檔案工作管理的加強(qiáng)。

3.2 完善城建檔案管理機(jī)制

健全完善的檔案管理機(jī)制是提升城建檔案管理工作水平的根本舉措，同時(shí)也是加強(qiáng)城建檔案管理制度約束力度的重要手段。一是要加強(qiáng)城建檔案法律法規(guī)學(xué)習(xí)，依法治檔，形成自上而下的城建檔案管理法律法規(guī)體系；二是要完善內(nèi)部各項(xiàng)制度，建立健全文件材料積累、歸檔、整理以及檔案收集、鑒定、保管、利用等相關(guān)城建檔案管理機(jī)制，并用業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度規(guī)范檔案管理工作，使各項(xiàng)工作做到了有法可依，有章可循，為進(jìn)一步建立健全體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)城建檔案管理，促進(jìn)工作健康發(fā)展。為此，我們先后制定了檔案管理工作人員崗位職責(zé)、檔案保密、檔案保管、檔案查閱、檔案鑒定銷毀等制度，對(duì)檔案庫房實(shí)行專人管理；建立和落實(shí)檔案實(shí)體清點(diǎn)制度，每年對(duì)檔案進(jìn)行一次清點(diǎn)登記；對(duì)特別重要珍貴的檔案逐件進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí)，做好記錄，保障各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位，逐步形成了上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、單位負(fù)責(zé)人牽頭抓、全體人員負(fù)責(zé)落實(shí)的管理檔案的工作機(jī)制，做到工作有人管、事情有人辦、質(zhì)量有監(jiān)督保障的格局。

3.3 做好城建檔案保密工作

做好保密工作主要從以下幾個(gè)方面著手：一、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立檔案保密小組，明確各自分工，協(xié)調(diào)配合，相互監(jiān)督，形成上下一盤棋的保密聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二、完善培訓(xùn)機(jī)制。M織檔案管理工作人員進(jìn)行保密知識(shí)學(xué)習(xí)，并不定期進(jìn)行檔案保密知識(shí)測(cè)試、開展檔案保密檢查，做到常灌輸，勤提醒，進(jìn)一步提升檔案管理工作人員保密意識(shí)。三、強(qiáng)化保障機(jī)制。加大硬件設(shè)施投入，建立了密級(jí)檔案柜，并要求相關(guān)人員借閱檔案時(shí)必須在閱檔室進(jìn)行，不能直接觸密級(jí)檔案柜，限定了檔案室的人員流動(dòng)范圍，檔案員要定期對(duì)檔案庫房進(jìn)行檢查，從每一細(xì)節(jié)抓起，確保檔案不存在泄密隱患。四、嚴(yán)格分類歸檔機(jī)制。按照檔案歸檔的保密期限，細(xì)致嚴(yán)格的進(jìn)行檔案的歸檔工作，仔細(xì)審查檔案保密期限，按10年、20年、30年三種歸檔期間分門別類進(jìn)行歸檔，保證了檔案的保密性和可利用性。五、做好檔案利用過程中的保密制度，做好檔案的審查工作，做好檔案的解密工作，做好監(jiān)督措施。

3.4 加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)工作

城建檔案事業(yè)的發(fā)展必須依靠多方配合為前提，眾所周知，城市建設(shè)檔案管理工作不僅涉及到城市規(guī)劃建設(shè)部門，而且還要涉及交通運(yùn)輸、水務(wù)、園林、代建、行政執(zhí)法管理等行政管理部門，僅僅依靠城建檔案管理機(jī)構(gòu)開展工作往往寸步難行，惟有借助方方面面的力量，才能有所作為，因此，加強(qiáng)與這些行政管理部門的溝通協(xié)調(diào)是搞好城建檔案收集的重要前提。具體措施如下：一是與規(guī)劃部門協(xié)調(diào)好，在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)必須簽訂《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書》，明確建設(shè)單位的責(zé)任和義務(wù)，保證建設(shè)單位從一開始就把城建檔案的收集納入工程建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)。二是建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門受理工程竣工驗(yàn)收時(shí)，依法查驗(yàn)城建檔案管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《建設(shè)工程城建檔案接收證明書》，并作為辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的必備手續(xù)的制度，用完備的行政審批程序來保證歸檔。三是城建檔案管理機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)地深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)建設(shè)工程檔案產(chǎn)生的全過程進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，在城建檔案的收集工作中改變那種坐等檔案上門的傳統(tǒng)落后作法，變消極被動(dòng)為積極主動(dòng)，把問題解決在檔案接收進(jìn)館之前。

3.5 重視城建電子文件管理

在城建電子文件（檔案）管理中，信息安全建設(shè)工作是重中之重，是城建電子文件（檔案）管理和各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行的基本保障。作為城建檔案管理單位，應(yīng)當(dāng)積極探尋有效措施，創(chuàng)新先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用手段，確保城建檔案數(shù)字管理系統(tǒng)安全運(yùn)行。主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是建立檔案數(shù)據(jù)備份機(jī)制以及災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制，確保檔案數(shù)據(jù)在遭到破壞后能夠有效恢復(fù)。比如可以借助云計(jì)算技術(shù)將檔案數(shù)據(jù)備份到云空間，取用方便，費(fèi)用低廉，而且安全系數(shù)高。二是針對(duì)城建檔案數(shù)據(jù)庫管理、城建檔案數(shù)字化等各項(xiàng)涉及到檔案信息安全的環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的規(guī)章制度。三是根據(jù)城建檔案內(nèi)容以及利用價(jià)值，將其分為不開放檔案和開放檔案兩種，不開放檔案僅供部門內(nèi)網(wǎng)用戶且具有相關(guān)權(quán)限的人員才能查詢調(diào)用，開放檔案則放入互聯(lián)網(wǎng)供社會(huì)需要人士查詢使用，通過這一途徑來有效保障不開放檔案的信息安全。四是繼續(xù)開展通過應(yīng)用軟件對(duì)文書檔案實(shí)行文件集錄入，形成紙質(zhì)檔案和電子檔案并存共用的管理機(jī)制。

3.6 提升工作人員綜合素質(zhì)

提升城建檔案管理工作人員綜合素質(zhì)主要可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行：首先，加強(qiáng)管理人員的政治思想培訓(xùn)。城建檔案管理工作要求管理人員必須具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，必須具備愛崗敬業(yè)的工作精神和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，城建檔案管理機(jī)構(gòu)可以通過開展各類政治思想培訓(xùn)活動(dòng)來提高全員的政治思想覺悟，讓他們將檔案管理這項(xiàng)平凡的工作當(dāng)成一項(xiàng)不平凡的事業(yè)來對(duì)待，將愛黨、愛國、愛城市、愛單位的熱情體現(xiàn)在城建檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上。只有當(dāng)城建檔案管理人員深深熱愛上這項(xiàng)工作，才會(huì)形成較強(qiáng)的內(nèi)在動(dòng)力，愛崗敬業(yè)，自覺做好城建檔案管理工作。其次，加強(qiáng)城建檔案管理知識(shí)技能培訓(xùn)，使管理人員熟練掌握檔案收集、整理、審核、歸類、存檔等具體工作程序，通過開展各類專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)活動(dòng)或者學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，開拓視野，了解行業(yè)發(fā)展新動(dòng)向，提高專業(yè)技能，經(jīng)常組織員工到周邊城建檔案管理先進(jìn)地區(qū)觀摩學(xué)習(xí)，借鑒他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升工作能力，造就一支與城建發(fā)展水平相適應(yīng)的城建檔案管理專業(yè)隊(duì)伍。對(duì)城建檔案管理人員加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)。伴隨計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，檔案信息的載體也逐漸呈現(xiàn)出了多樣化的局面，紙質(zhì)檔案資料已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)，而電子檔案因其存儲(chǔ)性強(qiáng)、便利化等優(yōu)勢(shì)在檔案管理工作中所占的比例越來越重，在對(duì)檔案管理人員進(jìn)行常規(guī)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)城建檔案管理人員的電子檔案信息管理能力，更好地滿足城建檔案信息化建設(shè)的需求。

4 結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)城建檔案管理，綜合提升城建檔案管理水平對(duì)于一個(gè)城市的建設(shè)與發(fā)展有著極其重要的作用。本文從增強(qiáng)城建檔案管理意識(shí)、完善城建檔案管理機(jī)制、做好城建檔案保密工作、加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)工作、重視城建電子文件管理、提升人員綜合素質(zhì)提出了綜合提升城建檔案管理水平的具體對(duì)策，希望能借此給予相關(guān)人員一定參考借鑒，共同提升城建檔案管理工作水平，讓城建檔案更好地為城市建設(shè)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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篇(4)

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，信息技術(shù)為各行各業(yè)的發(fā)展提供了高效的服務(wù)，城建檔案管理部門作為城建檔案資料的儲(chǔ)備基地，理應(yīng)順應(yīng)時(shí)展潮流，實(shí)現(xiàn)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化。本文在闡述城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化概念及其內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化存在的問題，并提出了城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的思路。

關(guān)鍵詞：

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；城建檔案；管理

城建檔案作為社會(huì)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)的重要資源，是再現(xiàn)城市歷史和規(guī)劃城市未來發(fā)展的依據(jù)。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)的巨大變革，城建檔案管理的項(xiàng)目和信息量急劇增長，多媒體技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的融合，為城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)，提高了城建檔案管理的信息化水平和工作效率。為更好地實(shí)現(xiàn)城建檔案的信息服務(wù)功能，滿足城市現(xiàn)代化建設(shè)的需求，必須加快城建檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐，盡早實(shí)現(xiàn)城建檔案管理的現(xiàn)代化。

一、城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化概念及其內(nèi)涵

城建檔案網(wǎng)絡(luò)化管理是指在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)支撐下搭建網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和平臺(tái)，對(duì)城建檔案信息的收集、歸檔、利用等進(jìn)行的全過程管理，即城建檔案管理部門利用網(wǎng)絡(luò)化手段對(duì)城建檔案信息進(jìn)行處理，并服務(wù)于城市建設(shè)的過程。在計(jì)算機(jī)全面普及的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只有深刻意識(shí)到城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的重要性，加強(qiáng)對(duì)城建檔案的網(wǎng)絡(luò)防御和維護(hù)，做好電子歸檔工作，才能確保城建檔案的安全、真實(shí)和有效，才能實(shí)現(xiàn)檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的預(yù)期目標(biāo)。要在思想上認(rèn)同城建檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理，就必須深刻理解網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)涵。城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)不是僅靠幾臺(tái)電腦、幾個(gè)系統(tǒng)、幾個(gè)數(shù)據(jù)庫就能解決的問題，而是多種因素相互制約、相互影響構(gòu)成的系統(tǒng)工程。城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)離不開現(xiàn)代化的管理思想，同時(shí)也離不開網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制等因素的支持。城建檔案管理部門要想利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行城建檔案管理工作的創(chuàng)新，就必須從上述提及的幾個(gè)方面著手進(jìn)行革新。

二、城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)存在的問題

（一）受經(jīng)費(fèi)短缺影響

城建檔案網(wǎng)絡(luò)化管理的設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足，不能對(duì)城建檔案進(jìn)行有效的管理，城建檔案管理的信息化和數(shù)字化難以實(shí)現(xiàn)，當(dāng)前的城建檔案方式依然較為傳統(tǒng)，難以適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)的需求。

（二）檔案分類不齊全

表現(xiàn)為城建檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)混亂，缺乏專業(yè)性和整體性，信息分類不完整，檔案查閱速度較慢。

（三）檔案規(guī)范化程度不高

在城建檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中，由于缺乏統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)城建檔案管理部門間使用的電子文檔和管理軟件并不完全統(tǒng)一，導(dǎo)致城建檔案難以實(shí)現(xiàn)通用。

（四）缺乏統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化標(biāo)準(zhǔn)

城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程中，各級(jí)城建檔案管理部門都投入了大量的人力、財(cái)力、物力進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)和檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)，這種重復(fù)建設(shè)行為造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，加大了城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)成本，更割裂了地方的城建檔案信息，難以實(shí)現(xiàn)城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的信息共享目標(biāo)。

三、實(shí)現(xiàn)城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的對(duì)策思考

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)建設(shè)

在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)化管理是一種便捷高效的管理方式，它可以提高管理效率，可以提高信息資源的使用效率，從長遠(yuǎn)來看，還可以節(jié)約管理成本。在各地城市建設(shè)如火如荼開展的當(dāng)下，城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)是確保城市現(xiàn)代化建設(shè)朝著正確方向發(fā)展的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)城建檔案現(xiàn)代化管理的必由之路。加強(qiáng)城建檔案網(wǎng)絡(luò)化管理的基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)當(dāng)從以下三方面著手：第一，各級(jí)城建檔案管理部門應(yīng)當(dāng)在注重標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的基礎(chǔ)上，建設(shè)內(nèi)部檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系；第二，區(qū)、縣、市之間建立起橫向的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)城建檔案信息共享；第三，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭自上而下建立起全國性的城建檔案信息網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國城建檔案信息的統(tǒng)籌[1]。

（二）制定城建檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)規(guī)范

將不同城建檔案信息處理的標(biāo)準(zhǔn)電子檔案信息樣本提供出來，這樣大部分城建檔案信息就可以參照電子檔案信息范本完成標(biāo)準(zhǔn)化處理，真正實(shí)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)、有參照。首先，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，建立標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的數(shù)據(jù)庫模型，在對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行設(shè)計(jì)之前重點(diǎn)考慮其特殊性、目的性和全體性，堅(jiān)持適用與通用的數(shù)據(jù)庫建設(shè)原則。重點(diǎn)保證數(shù)據(jù)應(yīng)用的便捷與處理的快速。其次，對(duì)城建電子檔案進(jìn)行有效的分類，進(jìn)一步增強(qiáng)城建電子信息檔案和數(shù)據(jù)庫的整體性。借助這一方法，保證檔案管理在互聯(lián)網(wǎng)背景下，完成同一個(gè)平臺(tái)的共用，使全部的檔案信息可以有效通用，真正實(shí)現(xiàn)信息的共享，將檔案本身所具有的價(jià)值，完全體現(xiàn)出來。可從以下兩個(gè)方面著手：第一，對(duì)城建檔案的著錄細(xì)則進(jìn)行統(tǒng)一，提高彼此之間的相容性；第二，將數(shù)字化處理大力應(yīng)用于檔案材料中，同時(shí)對(duì)視頻和音頻的格式、電子文檔的格式進(jìn)行統(tǒng)一。

（三）打造高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍

促進(jìn)和推動(dòng)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化對(duì)于檔案管理者來說是一次技術(shù)的考驗(yàn)與全新的挑戰(zhàn)。因此，提升人的素質(zhì)是提升工作質(zhì)量和效率的前提。首先，對(duì)隊(duì)伍的信息化知識(shí)要加強(qiáng)培訓(xùn)。隨著城建檔案管理工作的不斷發(fā)展，相應(yīng)的也對(duì)檔案管理的工作人員提出了更高的要求。因此，要想更好地適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，組建一支專業(yè)的隊(duì)伍勢(shì)在必行。一方面需要引進(jìn)專業(yè)人才，另一方面，對(duì)在職在崗的工作人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，滿足工作本身的需要[2]。其次，還可建立和完善內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓每一個(gè)檔案管理的工作人員可以積極主動(dòng)地做好自身的本職工作，在同事之間營造一種你追我趕的工作氛圍。最后，建立和完善內(nèi)部的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)崗位責(zé)任進(jìn)行明確劃分，應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)措施，將員工的工作創(chuàng)造性進(jìn)一步激發(fā)出來，推動(dòng)整體水平的提高。

（四）確保城建檔案網(wǎng)絡(luò)化的安全性

城建檔案工作在大力推行網(wǎng)絡(luò)化后也會(huì)相應(yīng)的帶來一些問題，首當(dāng)其沖的就是安全問題。因?yàn)闄n案信息所面對(duì)的是全社會(huì)，因此，必須對(duì)信息的安全性引起高度重視。這就需要加強(qiáng)技術(shù)方面的考量。注重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，保證城建管理網(wǎng)絡(luò)的安全性不受到破壞。另外，加強(qiáng)對(duì)檔案數(shù)據(jù)的原始備份，保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)受到不可控力破壞時(shí)，不會(huì)發(fā)生檔案信息丟失的現(xiàn)象[3]。

（五）提高多媒體技術(shù)的利用

城建檔案具有存儲(chǔ)聲像資料較多的特征。經(jīng)過長時(shí)間的沉淀與發(fā)展，多媒體化已經(jīng)成為了檔案信息在載體方面的必然趨勢(shì)，尤其是對(duì)聲像技術(shù)與電子圖文顯示技術(shù)的大力開發(fā)和利用，使得檔案信息儲(chǔ)存的方向變?yōu)殡娮踊⒋笕萘亢透呙芏?。借助多媒體技術(shù)對(duì)檔案信息進(jìn)行管理和儲(chǔ)存?？梢允沟霉こ虉D紙和施工圖像的顯示、儲(chǔ)存和打印更加方便，尤其是可以把檔案庫中保存的檔案進(jìn)行管理和儲(chǔ)存，便于檔案原件的保護(hù)。另外，還可以對(duì)一些歷史較為悠久并且遭到破壞的檔案，借助多媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案的修補(bǔ)與復(fù)原，進(jìn)一步提高檔案信息的管理能力。檔案管理發(fā)展的重要趨勢(shì)就是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和研究，將城建檔案自身的價(jià)值充分發(fā)揮出來。

作者：王健 單位：遼寧省遼陽市城建檔案館

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篇(5)

我國的城建檔案工作經(jīng)過改革開放二十多年的發(fā)展，已經(jīng)初步構(gòu)建了與我國城市建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的城建檔案事業(yè)體系，城建檔案管理更趨科學(xué)化、規(guī)范化，城建檔案的社會(huì)功能也得到了新的體現(xiàn)。但就目前來看，當(dāng)前城建檔案事業(yè)的發(fā)展與社會(huì)的需求仍還存在一些差距，服務(wù)意識(shí)、管理水平仍需提高。

一、城建檔案管理的社會(huì)功能

服務(wù)：城建檔案管理的最終目的是提供利用，服務(wù)于城市建設(shè)。

保障：城建檔案管理部門要根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，制定操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，確保城建檔案工作的順利實(shí)施。

跟蹤：對(duì)建設(shè)工程檔案實(shí)行同步管理，是國家對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程檔案管理提出的基本要求，主要是檔案工作要與工程建設(shè)同步，它有著承上啟下的作用。

監(jiān)督：要做好城建檔案管理工作，首先要建立健全管理機(jī)構(gòu)和管理制度，管理機(jī)構(gòu)的建立和管理體制主客觀的健全，是城建檔案管理工作的前置和保障，對(duì)城建檔案工作的方針、政策、規(guī)定等貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，包括對(duì)貫徹執(zhí)行科學(xué)技術(shù)檔案工作的基本原則和國家制訂的規(guī)章制度，對(duì)城建檔案工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金來源、職稱評(píng)定，如果沒有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，就難以有健全的管理制度，也就無法形成檔案的有效收集和利用了。

二、當(dāng)前城建檔案管理中存在的問題

（一）檔案收集、處理不盡規(guī)范

檔案收集來源不均衡。一是從整體情況看，檔案資料收集地上多，地下少;實(shí)踐中，城建檔案管理部門很難將所有的城市建設(shè)項(xiàng)目檔案收集起來，存在遺漏問題;二是從管理權(quán)限上看，建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)部門內(nèi)部檔案收集得多，外部收集得少;三是從分類大綱上看，部分檔案收集存在漏項(xiàng)，甚至是空白。

（二）檔案收集方式過于單一

檔案利用率低，實(shí)踐中，城市建設(shè)相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)對(duì)城建檔案的認(rèn)知程度不高，不到用時(shí)，絕不查閱，導(dǎo)致城建檔案的利用人次、卷次等指標(biāo)都非常低，難以發(fā)揮檔案的積極作用。主要反映在紙質(zhì)檔案收集比較多，特種載體檔案少，滿足不了城建檔案信息化管理的需要。

（三）檔案收集內(nèi)容不準(zhǔn)確

有些已收集的城建檔案，信息缺失嚴(yán)重、審批程序不合理等，有的材料混亂性東西多，缺乏關(guān)鍵理論。

（四）檔案人才缺失

新形勢(shì)下，檔案管理需要專業(yè)的人才。但是，從目前許多地區(qū)的城建檔案管理實(shí)際工作看，許多檔案管理人員都是業(yè)余的，或者成為了一些年齡大、能力低的機(jī)關(guān)干部的“避風(fēng)崗”，這顯然不適應(yīng)于未來發(fā)展的要求。

（五）信息化建設(shè)中，硬件投入滯后

城建檔案信息化要求資源共享與快速流轉(zhuǎn)，而目前其硬件配置、網(wǎng)絡(luò)組建仍然滯后。在國內(nèi)一些大型圖書館或者先進(jìn)院校的圖書檔案管理機(jī)構(gòu)中，檔案管理已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了信息化操作。但是，在城建檔案管理領(lǐng)域，僅靠有限的人力實(shí)施海量城建檔案資源收集、整理、保管、利用，顯然不能適應(yīng)信息化快速發(fā)展的要求。

三、解決當(dāng)前城建檔案管理中存在問題的對(duì)策

（一）領(lǐng)導(dǎo)支持，加大投入

城建檔案是最原始、最完整的城市建設(shè)工程的歷史資料，是建筑文化的重要組成部分。各級(jí)建設(shè)行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)予以高度重視，把城建檔案事業(yè)的發(fā)展納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，研究、制定鼓勵(lì)和扶持城建檔案事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政等相關(guān)部門的支持，加大經(jīng)費(fèi)投入，努力爭(zhēng)取城建檔案管理工作機(jī)構(gòu)的編制，與編委等部門講清隨著城市的擴(kuò)大、工程量的增加、檔案量的不斷成倍增多，需要有相應(yīng)的人員從事這一重要工作的重要性，全力支持這項(xiàng)工作。同時(shí)，建設(shè)行政主管部門還要勇于將這項(xiàng)工作列入相關(guān)考核內(nèi)容，省級(jí)相關(guān)部門要進(jìn)一步完善《城建檔案館目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》。通過建立靈活有效的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化制度建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)城建檔案工作人員的積極性，全面推動(dòng)城建檔案事業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

（二）加大城建檔案行政執(zhí)法檢查力度

在指導(dǎo)各縣（市）進(jìn)一步完善城建檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度，著力推進(jìn)城建檔案工作法治化的同時(shí)，要按照有關(guān)法規(guī)和城建檔案的職能要求，加強(qiáng)城建檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，開展城建檔案執(zhí)法大檢查，增強(qiáng)全社會(huì)的檔案意識(shí)和法制觀念，努力提高依法管檔、依法行政的水平。

（三）加快城建檔案管理信息化進(jìn)程

根據(jù)信息化建設(shè)需要，利用現(xiàn)有現(xiàn)代化辦公設(shè)施，逐步搭建檔案資源流轉(zhuǎn)、利用平臺(tái)，縮短檔案資源歸檔的周期，提高城建檔案的準(zhǔn)確性、時(shí)效性及利用率。城建檔案館的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是對(duì)館藏檔案的管理， 只有具備了歸檔齊全、 分類

合理、案卷優(yōu)質(zhì)的館藏檔案，才能談得上城建檔案館的現(xiàn)代化建設(shè)，最大限度地發(fā)揮城建檔案的各項(xiàng)功能作用。同時(shí)，二十一世紀(jì)將是信息時(shí)代，城建檔案事業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，大力開發(fā)城建檔案信息資源，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域。在以傳統(tǒng)技術(shù)和方法管理檔案的基礎(chǔ)上，逐步地將以計(jì)算機(jī)為中心的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到城建檔案管理工作中，最后全面形成以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心，將縮微、光盤、聲像等技術(shù)應(yīng)用于城建檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

4.轉(zhuǎn)變觀念，努力提高服務(wù)意識(shí)

城建檔案管理人員要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹立“有作為才有地位”的思想，不斷拓展城建檔案服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)效果，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城建檔案館（室）內(nèi)部管理機(jī)制的改革，加強(qiáng)內(nèi)部管理，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。服務(wù)是城建檔案工作的最終目的，是城建檔案館生存、發(fā)展的前提。城建檔案工作是城市建設(shè)工作的重要組成部份，它產(chǎn)生于城市建設(shè)過程中，反過來又為城市建設(shè)服務(wù)。不等不靠，主動(dòng)出去，深入基層一線，主動(dòng)到建設(shè)單位去指導(dǎo)檔案工作。在思想上要樹立起用戶觀念，及時(shí)了解和掌握利用者的心理和對(duì)檔案的需求狀況，對(duì)檔案進(jìn)行綜合加工，開拓新的服務(wù)方式，多層次、全方位地為城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

5.實(shí)施目標(biāo)管理，規(guī)范城建檔案收集與管理

首先，城建檔案館重點(diǎn)加強(qiáng)以下檔案資料的收集：工業(yè)、民用建筑工程;市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程;市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程;城市防洪、抗震、人防工程;軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

其次，加強(qiáng)城建檔案的規(guī)范化管理。一是做好檔案分類研究，把好關(guān)口，分清層次，做好檔案資源的數(shù)量和質(zhì)量上的統(tǒng)一，杜絕垃圾資源的侵入;二是進(jìn)一步優(yōu)化檔案資源的收集、處理的工作流程，結(jié)合多元化的處理方式進(jìn)行處置，提高管理效率;三是加強(qiáng)檔案管理的檢查督促，采用平推檢查和互檢的方式予以監(jiān)督和交流。

篇(6)

關(guān)鍵詞：基層城建檔案；管理；體制

中圖分類號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

目前，基層城建檔案管理工作中存在很多問題，總體來說分析，管理體制的欠缺直接影響了其工作的效果，阻礙了基層城建管理工作的健康發(fā)展，那么，新形勢(shì)下，基層城建檔案如何才能走向良性的發(fā)展軌道呢？本文對(duì)基層城建檔案管理體制的問題，作了如下幾方面的探討。

2.基層城建檔案工作面臨的問題

基層城建檔案工作主要指的是縣（市、區(qū)）級(jí)的與城市規(guī)劃、建設(shè)與管理諸方面相關(guān)的工作，因?yàn)槠涑鞘休^小，功能單一，建設(shè)工程量較少等諸多原因，使基層的城建檔案工作面臨著許多問題，對(duì)基礎(chǔ)城建檔案事業(yè)的發(fā)展形成了障礙，主要表現(xiàn)在如下幾方面：

2.1管理機(jī)構(gòu)殘缺

目前，我國基層城建檔案的機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全，城建檔案館、綜合檔案室、內(nèi)設(shè)城建檔案管理機(jī)構(gòu)等均不完善，有很多是交付市城建管理，有的只是列為相關(guān)科室的一項(xiàng)工作，有的則沒有納入正規(guī)管理，可以說，當(dāng)前基層檔案最為突出的問題是機(jī)構(gòu)殘缺的問題，這一問題直接關(guān)系著城建檔案能夠健康發(fā)展，在當(dāng)前精簡機(jī)構(gòu)，裁員增效的大環(huán)境下，解決基層檔案管理機(jī)構(gòu)不全的問題，存在很大的障礙。

2.2管理人員的結(jié)構(gòu)不合理

通過對(duì)相關(guān)調(diào)查資料的分析，目前很多縣級(jí)城建檔案館（室）的工作人員總體看來，屬于年齡大、技術(shù)能力差的占多數(shù)，城建檔案需要的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)計(jì)等方面的專業(yè)人才，這對(duì)對(duì)自身人才匱乏的基層單位來說很難完成合格人員的配備的。

2.3不能充分發(fā)揮自身功能

由于受基層服務(wù)范圍的限制，基層的城市建設(shè)者和管理者在城市的建設(shè)和管理中，還存在一定的盲目性，他們還沒有認(rèn)識(shí)到城建檔案管理的重要性，或者認(rèn)為城建檔案只是將檔案保存起來就萬事大吉了，而對(duì)于城建檔案參與城建與管理的重要功能沒有足夠的認(rèn)識(shí)，致使其功能沒有得到充分的發(fā)揮，另外，檔案資料收集不全，檔案管理者缺乏主動(dòng)性等，也影響了檔案功能的發(fā)揮。

2.4領(lǐng)導(dǎo)的支持力度

從一些基層城建檔案工作做得好的單位中可以看出，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的支持力度大，城建檔案的管理水平就會(huì)不斷提升，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視城建檔案的管理工作，各項(xiàng)規(guī)章制度的出臺(tái)與執(zhí)行就得力，對(duì)于基建的經(jīng)費(fèi)投入也能到位，城建檔案的作用就能得到充分的運(yùn)用。另外，城建檔案管理工作作為一項(xiàng)意義重大的工作，僅靠領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持還不夠，還需要有完善的法律法規(guī)，在遵法守法的良性的法制環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)依法治檔的理想目標(biāo)。

2.5宣傳

利用媒介宣傳是當(dāng)前最直接的方式，但是最有影響力的宣傳應(yīng)該是，利用城建檔案信息為城市和群眾服務(wù)，這是用事實(shí)說話的有效方式。

3.基層城建檔案管理體制中存在的誤區(qū)

目前，我國城建檔案已形成了網(wǎng)絡(luò)化管理，由部、省對(duì)城建檔案進(jìn)行宏觀管理外，根據(jù)屬地管理的原則，地（市）、縣級(jí)對(duì)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理，最終由當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)槌鞘幸?guī)模的大小不同，城建檔案的管理規(guī)模也隨之分為不同等級(jí)的規(guī)模，規(guī)模較大的城市往往城建檔案管理的規(guī)模也比較合理，管理工作開展較為順利，但就規(guī)模較小的城市來說，這樣單一化的管理模式，很容易導(dǎo)致城建檔案管理陷入進(jìn)退兩難的處境。

3.1管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)

管理機(jī)構(gòu)的殘缺無疑會(huì)阻礙城建檔案工作的健康發(fā)展，而，對(duì)于很對(duì)規(guī)模較小的縣級(jí)城市來說，盲目的設(shè)置城建檔案管理機(jī)構(gòu)，也是不科學(xué)的，在目前經(jīng)濟(jì)上不發(fā)達(dá)的情況下，也是不切實(shí)際的，機(jī)構(gòu)問題沒有得到合理的解決，就給一些建筑行政主管部門的城建檔案工作滯后問題，提供了尋找借口的理由，由此導(dǎo)致在城建檔案工作中，很多基層單位將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到機(jī)構(gòu)設(shè)置的工作上。

3.2認(rèn)識(shí)不到位

目前，還有很多基層單位對(duì)城建檔案工作的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為城建檔案工作可有可無，使其沒有得到足夠的重視。

3.3利用城建檔案牟利

在城建檔案工作中，有的領(lǐng)導(dǎo)不去抓工作而是想從該項(xiàng)工作中牟利，如果無力可圖，他們就對(duì)之表現(xiàn)的漠不關(guān)心。

4.如何建立新型的基層城建檔案管理體制

結(jié)合目前基層城市的發(fā)展水平分析，要建立一支設(shè)備齊全、人才結(jié)構(gòu)合理的城建檔案管理機(jī)構(gòu)，還需要付出很大的努力，然后，隨著城市建設(shè)和管理發(fā)展步伐的加快，城建檔案管理工作的發(fā)展又迫在眉睫。結(jié)合城建檔案管理的要求，要由建設(shè)行政主管部門為主導(dǎo)，聯(lián)合與城建檔案相關(guān)的單位組建城市檔案聯(lián)席工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員則要選擇各單位的主要的業(yè)務(wù)骨干人才，以分工負(fù)責(zé)、聯(lián)合管理的模式構(gòu)建城建檔案管理的新體制。這種新的管理模式要求要有統(tǒng)一的規(guī)章制度，城建檔案要實(shí)施集中登記，各自進(jìn)行保管，實(shí)現(xiàn)信息共享，各城建檔案的聯(lián)合單位要根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)章制度，結(jié)合相應(yīng)的整理規(guī)范，根據(jù)聯(lián)席會(huì)議的規(guī)定的分類目錄，統(tǒng)一格式，在存放、保管等環(huán)節(jié)上執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。集中登記要求，每個(gè)專業(yè)部門在進(jìn)行檔案的分類編目工作時(shí)，要向建設(shè)行政主管部門提交一份，由專人進(jìn)行集中登記（負(fù)責(zé)登記人員可為兼職），各自進(jìn)行保管指的是各聯(lián)合單位自己負(fù)責(zé)城建檔案的整理及保管使用。這種方式的優(yōu)點(diǎn)在于：促進(jìn)了建設(shè)者對(duì)自身的建設(shè)檔案保護(hù)；同時(shí)；方便了專業(yè)人員對(duì)自己城建檔案的查找；所有與城建檔案相關(guān)的建設(shè)者、管理者都可以平等地使用，實(shí)現(xiàn)信息的共享。

城建聯(lián)合檔案的管理模式優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在如下幾方面：（1）在基層范圍內(nèi)，由于這些相關(guān)部門比較集中，基本都屬于建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)，城建檔案聯(lián)席工作領(lǐng)導(dǎo)小組比較容易組建。同時(shí)，也有利于對(duì)各成員單位的城建檔案工作考核；（2）

實(shí)行分散管理后，解決了過去專業(yè)部門存在的基層城建檔案收集障礙多，困難大的問題；（3）有效緩解了基層城建檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置困難的問題，在當(dāng)前沒有充足的條件創(chuàng)建獨(dú)立的城建檔案機(jī)構(gòu)的情況下，構(gòu)建城建聯(lián)合管理的模式是行之有效的管理辦法，解決了城建檔案管理中存在的人才結(jié)構(gòu)等問題；（4）在城建檔案自己保管后，給需要利用檔案的單位打開了方便之門，節(jié)省了時(shí)間，提高了工作效率。

當(dāng)然，在城建聯(lián)合管理模式運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些不盡人意的問題，這需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)和完善，比如，城建檔案的分散式管理，很容易導(dǎo)致檔案丟失、損壞等，檔案的分散管理在一定程度上加重了專業(yè)部門的負(fù)擔(dān)，更多地分散了專人人員工作的精力，總之，有很多問題需要在實(shí)踐中逐步解決。

5.結(jié)語

綜上所述，基層城建檔案管理工作一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，結(jié)合城建檔案管理原則，靈活性、創(chuàng)新性地開展城建檔案的管理工作，才能探索出科學(xué)化、實(shí)用化、高效化的基層城建檔案管理的先進(jìn)管理體制。

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篇(7)

1 城建檔案工作的發(fā)展簡史

我國的城建檔案工作并沒有其他國家的歷史悠久。它最初受到相關(guān)人員的重視大概要把時(shí)間軸退回到20世紀(jì)80年代。早在1980年的9月下旬，我國國務(wù)院在全國性的有關(guān)技術(shù)檔案的會(huì)議中就特別說明：城市建設(shè)的規(guī)劃、維修、管理以及擴(kuò)建等的依據(jù)是城市基建檔案，其中大一點(diǎn)的城市都是以城市為單位進(jìn)行城建檔案管理的，領(lǐng)導(dǎo)者則是由市人民政府管理城建工作的重要人員擔(dān)任。城市基建檔案館是由當(dāng)?shù)厥薪ㄎ蛘呤浅鞘薪ㄔO(shè)部門成立的，以此來集中管理城市的基建檔案。根據(jù)這方面的一些相關(guān)的法律法規(guī)，明確規(guī)定了城市的建設(shè)部門必須設(shè)定相應(yīng)的城建檔案工作管理機(jī)構(gòu)或者要調(diào)配一些人員用于處理全市的城建檔案管理事務(wù)。城建檔案的范疇從不同方面是有不同的劃分的，比如，從對(duì)象層面上講是屬于檔案的范疇；從程序的層面上講是屬于建設(shè)行政的領(lǐng)域。所以，它不僅僅在業(yè)務(wù)和內(nèi)容上跨越了傳統(tǒng)的檔案管理理論，并且它在管理模式上還具有獨(dú)特的特點(diǎn)，成為中國特色檔案事業(yè)的一個(gè)不可或缺的組成因子。

2 城建檔案管理模式的現(xiàn)狀

2.1 組織成立

經(jīng)過多方面查找資料可以得出，最早的城建檔案館是南京檔案館和沈陽檔案館，它們的建立時(shí)間分別是1980年11月以及1980年的12月。在1981年，又增添了好幾個(gè)城建檔案館，其中有北京市檔案館、天津市檔案館以及重慶市檔案館和武漢市檔案館等等總計(jì)有10家直轄市以及副省級(jí)的城市依次建立。在1982年，先后有廣州市的城建檔案館和長春市的城建檔案館建立。到了1983年，廈門市的城建檔案館建立了；1984年，深圳市的城建檔案館也竣工了；兩年后，杭州市的城建檔案館正式成立；幾年之后，哈爾濱市的城建檔案館以及上海市的城市檔案館正式投入運(yùn)營。就這樣，19個(gè)直轄市以及副省級(jí)的城建檔案館陸續(xù)建成了。從上述各個(gè)檔案館的建立時(shí)間來看，國內(nèi)的大部分城建檔案館是在80年代建成的，并且?guī)缀醵际窃?981年左右建成的。就是在這期間，國家頒布了一系列與城建檔案館建設(shè)相關(guān)的文件，也說明了各個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)工作人員對(duì)我國重要文件的重視，對(duì)國家精神的深刻領(lǐng)悟，也對(duì)我國城建檔案工作的歷史發(fā)展有了很好的說明。

2.2 機(jī)構(gòu)歸屬

在19個(gè)直轄市以及副省級(jí)城市的城建檔案里，有大部分的檔案館的管理工作是由上級(jí)單位中的市建設(shè)委員會(huì)來做的，少數(shù)的檔案管理工作則交由市規(guī)劃局來負(fù)責(zé)。但是有一家在深圳的檔案館的情況是與上述所講的情況不同的，它在2004年之前的時(shí)間都是屬于深圳市建設(shè)局來負(fù)責(zé)，在2004年這一年則是由深圳市檔案局來接管，更確切的說在深圳檔案館由深圳檔案局接手后，原來的深圳市城市建設(shè)檔案館就不復(fù)存在了。而且，從各種調(diào)查得到的資料可以知道，城建檔案館基本上是靠主管城市建設(shè)工作部門里的行政部門來負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案的基礎(chǔ)性工作，不論是哪種系統(tǒng)的工作，都是與它所在的城市里的相對(duì)應(yīng)的主管部門的城建業(yè)務(wù)所涵蓋的區(qū)域是不可分割的，從這個(gè)層面上說，城建檔案館的建立以及后續(xù)的蓬勃發(fā)展是與政府的行政職能很難分開的，即城建檔案館現(xiàn)在的一切成就都是要?dú)w功于政府的行政職能部門的。

2.3 業(yè)務(wù)范圍

很大一部分的城建檔案館主要負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)有以下幾個(gè)部分：首先是要牢牢貫徹并認(rèn)真執(zhí)行國家或者本省以及相應(yīng)市頒發(fā)的一些有關(guān)城市建設(shè)檔案管理工作的法規(guī)制度；其次是要認(rèn)真鉆研、規(guī)劃本市城建檔案的未來發(fā)展計(jì)劃；然后是要負(fù)責(zé)所在市的城建檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督等；最后是要做好接收、儲(chǔ)存、使用城建檔案的工作。有一部分城建檔案館還把城建檔案的編制、研發(fā)以及聲像檔案管理歸入了自身的“服務(wù)”范圍。從城建檔案館的各種內(nèi)部機(jī)構(gòu)的制定以及一些任務(wù)的劃分可以清楚了解到城建檔案館的業(yè)務(wù)主要有以下幾點(diǎn)：檔案的規(guī)劃和管理；檔案業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)的建設(shè)；聲像檔案的管理；檔案的編制和研發(fā)；檔案的儲(chǔ)存；檔案的有效使用；檔案的查閱等等。一小部分城建檔案館還將地下管線的檔案管理以及執(zhí)法檢查等放在了它的職責(zé)領(lǐng)域里。雖然說不同城市的城建檔案館的發(fā)展并不具有很大的不同點(diǎn)而是在一些方面會(huì)有一些相同點(diǎn)，不過在一些周邊城市卻沒有直接的聯(lián)系，并且沒有相同的工作方法和業(yè)務(wù)圈。在工作模式上雖說是相互借鑒，但是畢竟在一線大城市比如北京、上海、廣州在一些方面還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)比其他副市級(jí)城市更成熟的。極少數(shù)情況除外，很大一部分的城建檔案館所在的城市的地域特點(diǎn)與它的工作性質(zhì)還是沒有太大的關(guān)系的。

2.4 法規(guī)建設(shè)

法律法規(guī)是各項(xiàng)工作順利展開的重要法寶，所以各個(gè)城市的城建檔案管理者在這方面也是做了很多功課。除了廈門以外的其它城市都先后頒布了相關(guān)的城建檔案管理?xiàng)l例，不過它們的形式是多種多樣的。比如，濟(jì)南市以政府令的形式頒布了相關(guān)辦法，而杭州市則是頒布了相關(guān)的實(shí)施意見等。