工程項(xiàng)目合同管理研究精品(七篇)

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篇(1)

Abstract: The owner is not only the total organizer of the production process of project, but also is the total integration of the production process of project. The owner's contract management has important influence on implementation of project. This paper proposes the establishment of three optimization mechanisms of the owner's contract management, and plans to realize the optimization of the owner's contract management through effective combination of the three mechanisms.

關(guān)鍵詞:業(yè)主;合同管理;全面;動(dòng)態(tài);集成

Key words: owner;contract management;overall;dynamic;integration

中圖分類號(hào):TU6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)31-0129-03

0引言

合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心。業(yè)主的合同管理又是整個(gè)工程合同管理的核心,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的合同管理甚至整個(gè)項(xiàng)目的成敗都起著至關(guān)重要的作用。然而目前我國(guó)大多數(shù)項(xiàng)目業(yè)主方的合同管理還處于傳統(tǒng)的合同管理階段,這種傳統(tǒng)的合同管理模式最大特點(diǎn)是:雖然也分不同的階段進(jìn)行管理,但沒有將各階段的合同管理過程聯(lián)系起來,各合同之間是割裂的而不是互相聯(lián)系的;沒有注重合同履約全過程的情況變化;過分依賴于合同管理專業(yè)部門管理合同而不是強(qiáng)調(diào)全員參與;忽略了運(yùn)用集成的思想和方法解決合同管理的各類問題。這種模式很難適應(yīng)現(xiàn)代合同履行期長(zhǎng)、主體眾多、目標(biāo)多元、著重監(jiān)督合同履行過程的業(yè)主合同管理的要求。建立業(yè)主合同管理的優(yōu)化機(jī)制是適應(yīng)現(xiàn)代合同管理要求的現(xiàn)實(shí)需要,更是規(guī)范建筑市場(chǎng)行為,促進(jìn)建筑市場(chǎng)良性發(fā)展的客觀要求。

1建立全面的合同管理機(jī)制

作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,合同管理必須融合到整個(gè)工程項(xiàng)目管理的過程中。為了保證工程項(xiàng)目的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須對(duì)項(xiàng)目策劃、實(shí)施直至結(jié)束過程中的所有環(huán)節(jié)、所有活動(dòng)實(shí)施全面的合同管理。建立全面的合同管理機(jī)制要求以項(xiàng)目為核心,以合同為依據(jù),對(duì)合同實(shí)施全項(xiàng)目、全過程、全員的管理,對(duì)項(xiàng)目涉及的所有環(huán)節(jié)、所有活動(dòng)進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào),在滿足合同要求的前提下,保持質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的均衡性和合理性,并實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。

1.1 全項(xiàng)目的合同管理全項(xiàng)目的合同管理可以從縱橫兩個(gè)層面理解,從縱向的組織管理角度而言,工程項(xiàng)目業(yè)主合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依賴于業(yè)主方的高層、中層乃至基層員工之間的通力協(xié)作,也需要項(xiàng)目各職能部門間的全力配合和協(xié)調(diào),其別以高層管理者能否全力支持與參與最為關(guān)鍵。從橫向的協(xié)調(diào)配合而言,由于工程項(xiàng)目合同涉及到業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)、承包方、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)等相關(guān)方,合同管理需要站在項(xiàng)目整體利益的高度,通過合同各關(guān)系方之間的組織與協(xié)調(diào),充分發(fā)揮合同的紐帶作用,使項(xiàng)目周期內(nèi)各階段形成一個(gè)連續(xù)的整體[1]。

1.1.1 業(yè)主要從項(xiàng)目的整體利益出發(fā),以合同管理為核心,從項(xiàng)目的策劃、談判、簽約、履行到竣工結(jié)算,根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)等實(shí)際情況以及對(duì)質(zhì)量、安全、工期等要求配備一定的管理、技術(shù)人員及合同管理人員。同時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)際情況的變化及時(shí)對(duì)項(xiàng)目合同的執(zhí)行情況進(jìn)行控制協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,促進(jìn)合同目標(biāo)的順利完成。

1.1.2 業(yè)主要從項(xiàng)目的整體利益出發(fā),依據(jù)總包合同的要求將合同目標(biāo)具體分解到各個(gè)部門,工程技術(shù)、物資供應(yīng)、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)等部門之間建立健全有效的合同信息傳導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,使合同及其變更能夠得到及時(shí)有效的執(zhí)行和記錄。同時(shí)各部門要在合同履行過程中系統(tǒng)地積累、整理各種資料,發(fā)現(xiàn)合同管理中存在的各種問題,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決,降低合同風(fēng)險(xiǎn),提高項(xiàng)目的整體效益。

1.2 全過程的合同管理合同管理是一項(xiàng)連續(xù)性的管理活動(dòng)[2]。全過程合同管理是指業(yè)主對(duì)工程合同的全過程進(jìn)行管理,具體說來是指從合同的形成、履行到終止這整個(gè)過程進(jìn)行組織計(jì)劃和協(xié)調(diào)控制,具體包括合同策劃、合同招標(biāo)、合同談判、合同簽訂、合同履行、合同竣工驗(yàn)收及合同整理等過程。以前,業(yè)主往往只重視合同履行階段的合同管理,不重視合同形成和終止階段的合同管理。全過程的合同管理要求業(yè)主對(duì)合同的形成、履行和終止階段的合同管理都得重視。全過程的合同管理框架如圖1所示。

1.2.1 合同形成階段合同形成階段是工程項(xiàng)目合同管理的開始階段,合同策劃是業(yè)主方合同管理的第一步,主要是確定帶根本性和方向性的,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目及合同的順利實(shí)施有重大影響的問題。合同策劃的依據(jù)主要是項(xiàng)目的特點(diǎn)、類型、總目標(biāo),本公司的實(shí)際情況,工程項(xiàng)目的范圍和WBS結(jié)構(gòu),合同策劃的具體內(nèi)容是對(duì)合同形式、合同條件、合同委托及承包方式等問題進(jìn)行確定。

工程招標(biāo)是工程項(xiàng)目的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。工程招標(biāo)需要擬定招標(biāo)計(jì)劃,在招標(biāo)計(jì)劃中不僅要明確工程分標(biāo)范圍及分標(biāo)原則,還要明確計(jì)日工作的起止時(shí)間及費(fèi)用內(nèi)容。在進(jìn)行招投標(biāo)前,業(yè)主應(yīng)組織水平較高的專業(yè)工程技術(shù)人員對(duì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)審核,力求明了設(shè)計(jì)方的設(shè)計(jì)意圖,同時(shí)還應(yīng)對(duì)招投標(biāo)文件及招標(biāo)前答疑文件的有關(guān)條款進(jìn)行認(rèn)真地?cái)M定,盡可能減少和消除施工作業(yè)過程中對(duì)業(yè)主不利的索賠因素。

在合同談判之前,業(yè)主需要進(jìn)行審查分析,準(zhǔn)備各種資料,并獲取談判目標(biāo)的基本動(dòng)態(tài)。同時(shí)業(yè)主還應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容、招標(biāo)文件要求以及有關(guān)合同條款進(jìn)行研究和磋商,組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)圖紙、工程量清單及各種原始資料等進(jìn)行認(rèn)真分析,提前起草和整理與此項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的合同與法律文件,并由合同主管人員與外部律師一起研究制訂合同談判方案并認(rèn)真做好合同談判備忘錄。一旦合同簽訂后,涉及此項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)資料、合同策劃書、招標(biāo)文件及合同談判備忘錄等合同資料要交由合同管理人員存檔。

1.2.2 合同履行階段合同履行階段從合同簽訂開始,一直到竣工驗(yàn)收為止。在此階段中,合同雙方均應(yīng)嚴(yán)格按照合同的有關(guān)規(guī)定自覺履行各自的義務(wù),促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

合同履行分析是業(yè)主監(jiān)督承包商分享合同權(quán)益、落實(shí)合同責(zé)任的重要性措施。業(yè)主通過對(duì)合同分類歸檔,專項(xiàng)細(xì)分,并將每一個(gè)細(xì)分合同對(duì)照著項(xiàng)目的整體要求詳細(xì)解釋說明,使原始合同文本成為執(zhí)行合同文件,讓合同執(zhí)行人員明確合同責(zé)任,有利于實(shí)施全員合同控制。

合同交底是合同管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)[3]。合同交底要求業(yè)主通過管理部門逐層傳達(dá)合同意圖,陳述合同要點(diǎn),講解合同執(zhí)行計(jì)劃,力求使合同責(zé)任落到實(shí)處。當(dāng)合同簽訂后,作為具體的執(zhí)行者,項(xiàng)目的管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)合同各條款的內(nèi)容,并對(duì)合同進(jìn)行分解、分析。同時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和分管合同的負(fù)責(zé)人也要向各管理人員進(jìn)行合同交底,解釋和說明合同的主要內(nèi)容及存在的各種風(fēng)險(xiǎn),使合同中的主要條款內(nèi)容、各種規(guī)定及要求、管理程序?yàn)榇蠹宜煜?使各自的合同責(zé)任、工作范圍明確,保證合同的順利執(zhí)行。

在工程項(xiàng)目進(jìn)行的過程中,合同實(shí)施的過程管理也非常必要。通過控制質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本費(fèi)用等目標(biāo),以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。由于實(shí)際情況復(fù)雜多變,導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)容易發(fā)生偏離。因此,業(yè)主需要對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行跟蹤控制,不斷尋找偏差,并采取相應(yīng)措施及時(shí)調(diào)整。

合同內(nèi)容的頻繁變更是工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)之一,這是由于工程項(xiàng)目建設(shè)的多變性和不確定性造成的。合同變更是合同雙方利益的焦點(diǎn),常常伴隨著合同價(jià)格的調(diào)整。因此,合同變更管理十分重要,不僅可以減少不必要的矛盾和糾紛,促進(jìn)合同的順利實(shí)施,而且還有利于業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的總體控制。

1.2.3 合同收尾階段合同收尾階段主要指從通過竣工驗(yàn)收業(yè)主接受工程到合同結(jié)束為止,包括合同后評(píng)估和合同終止兩個(gè)過程。合同后評(píng)估是工程項(xiàng)目合同管理的總結(jié)階段,往往不被人重視。實(shí)際上,合同后評(píng)估是一項(xiàng)很重要的工作。合同后評(píng)估主要是總結(jié)合同的執(zhí)行情況,總結(jié)合同管理過程中出色和不足的地方,為下一次工程項(xiàng)目的合同管理工作提供借鑒。對(duì)那些過時(shí)、不符合現(xiàn)行習(xí)慣的法律法規(guī),以及不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)業(yè)主不利的、容易被對(duì)方索賠的文本條款要加以改正。對(duì)不可預(yù)見的不確定因素應(yīng)作為可追溯事件先加以標(biāo)識(shí),然后通過合同后評(píng)估加以判斷,并在以后的工程項(xiàng)目合同中明示或制定相應(yīng)的防范措施。

工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,與工程項(xiàng)目有關(guān)的合同資料應(yīng)及時(shí)收集整理,收集整理力求全面細(xì)致。歸檔的資料主要有合同資料、合同分析及控制資料、工程項(xiàng)目實(shí)施過程中雙方的各種簽證、信函、施工日記、會(huì)議紀(jì)要、各種報(bào)表、報(bào)告、圖片及變更記錄等。

1.3 全員的合同管理合同管理涉及到整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的所有相關(guān)部門及其全體工作人員。在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中,任何一個(gè)階段(環(huán)節(jié))出現(xiàn)工作人員的疏忽或失職都會(huì)造成合同履行的不完整、不充分,都可能影響工程項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此,在整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,項(xiàng)目管理部門應(yīng)根據(jù)合同內(nèi)容將合同目標(biāo)分解,明確到人,使每個(gè)與工程項(xiàng)目有關(guān)的人員在項(xiàng)目管理過程中,參與合同管理。

1.3.1 各個(gè)部門參與合同管理在進(jìn)行部門職責(zé)劃分時(shí)應(yīng)根據(jù)合同類別的不同,分別以不同的專業(yè)部門為主起草合同文本和監(jiān)督管理合同的履行過程。合同管理部門的主要職責(zé)是分析和把握合同、審查合同文稿的全面性及嚴(yán)謹(jǐn)性、識(shí)別評(píng)估合同風(fēng)險(xiǎn),并在合同履行過程中及時(shí)向?qū)I(yè)部門發(fā)出預(yù)警信息,指導(dǎo)和提醒專業(yè)部門注意采取措施防范合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3.2 組建團(tuán)隊(duì),全員參與合同管理。合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,涉及到經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)、法律等問題。有效解決合同履行中的種種問題需要各部門、各專業(yè)相互協(xié)調(diào)和配合,但部門視野、個(gè)人知識(shí)和能力都存在局限性。因此,有效完善的合同管理必須依靠團(tuán)隊(duì)的力量。組建團(tuán)隊(duì)能夠充分發(fā)揮部門和個(gè)人具備的知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì),合理地處理和解決合同履行過程中出現(xiàn)的各種問題。

2建立動(dòng)態(tài)的合同管理機(jī)制

工程項(xiàng)目涉及主體多,影響因素多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)更是方方面面,使得工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在著很大的多變性和不確定性。同時(shí),我國(guó)目前工程項(xiàng)目合同管理存在著合同簽訂不規(guī)范、合同監(jiān)管不到位、合同履約率低等一些列問題,影響了工程項(xiàng)目合同的執(zhí)行質(zhì)量,如承包商在執(zhí)行過程中行為不規(guī)范,未按合同的規(guī)定和要求執(zhí)行,甚至因?yàn)槟承?shí)際情況的變化,合同無法執(zhí)行下去,影響了工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。因此,為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為了保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,業(yè)主需要根據(jù)實(shí)際情況的變化,不斷地對(duì)合同執(zhí)行情況跟蹤控制、協(xié)調(diào)指導(dǎo),對(duì)工程項(xiàng)目合同實(shí)施動(dòng)態(tài)的合同管理。

動(dòng)態(tài)是跟靜態(tài)相對(duì)應(yīng)的,與靜態(tài)最大的區(qū)別在于“動(dòng)”,動(dòng)態(tài)是指變化的狀態(tài)或情況。動(dòng)態(tài)管理是對(duì)靜態(tài)管理的一種突破,已成為合同管理的一種新模式。建立動(dòng)態(tài)的合同管理機(jī)制要求業(yè)主注重履約過程中可預(yù)見的和不可預(yù)見的變化,尤其注重對(duì)己方不利的種種變化,及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、補(bǔ)充、變更或終止,維護(hù)自身的利益不受損害,促進(jìn)合同的順利執(zhí)行,保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷提高,大量的數(shù)據(jù)計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、分析和處理借助軟件之后變得非常簡(jiǎn)單。同時(shí),Internet技術(shù)在建筑行業(yè)的廣泛應(yīng)用,使得傳統(tǒng)的時(shí)空的束縛不再成為障礙,時(shí)空的概念被徹底突破[4]。某一項(xiàng)目中各領(lǐng)域的專家可同時(shí)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)監(jiān)控,相互緊密配合,極大地降低了管理成本,充分發(fā)揮專業(yè)分包、專業(yè)技術(shù)、技能的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、投資三大目標(biāo)的最優(yōu)化組合。

業(yè)主工程項(xiàng)目投資范圍的不斷擴(kuò)大,使得業(yè)主的合同數(shù)量越來越多,合同關(guān)系也越來越復(fù)雜。為了更好地實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,建立信息化的合同管理體系也是一件擺在業(yè)主面前當(dāng)務(wù)之急的事情。具體說來,合同管理體系包括合同檔案庫、合同監(jiān)督系統(tǒng)、合同分析系統(tǒng)、合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和索賠管理系統(tǒng)等。例如合同及補(bǔ)充的合同協(xié)議甚至經(jīng)常性的工作聯(lián)系單、工地會(huì)議紀(jì)要等,實(shí)際上都是對(duì)合同內(nèi)容的一種延伸和解釋,應(yīng)該建立技術(shù)檔案,業(yè)主以此對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,并依據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)的措施予以調(diào)整和修正,實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的訂立、履行的動(dòng)態(tài)管理。

3建立集成的合同管理機(jī)制

工程項(xiàng)目合同管理目標(biāo)具有多元性,同時(shí)這些目標(biāo)相互聯(lián)系,相互制約,使得傳統(tǒng)的管理手段很難適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目合同管理的要求,現(xiàn)代工程項(xiàng)目合同管理需要一種科學(xué)的、高效的集成式管理[5]。建立集成的合同管理機(jī)制要求業(yè)主從項(xiàng)目的全局出發(fā),以工程項(xiàng)目合同為對(duì)象,以信息集成為核心,以組織集成為保障,通過對(duì)合同簽訂、履行和完成過程中各種利益、沖突關(guān)系的協(xié)調(diào)以及合同界面的有效整合,保證合同的順利實(shí)施,促進(jìn)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.1 信息集成是核心信息化是合同管理的趨勢(shì)。合同的簽訂、履行、變更甚至解除都離不開各種信息的收集、分析、處理、傳遞。全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、綜合的信息對(duì)于工程項(xiàng)目合同管理水平的提高非常重要。工程項(xiàng)目合同管理過程中的信息具有復(fù)雜性、綜合性的特點(diǎn),需要管理人員對(duì)各種信息及時(shí)、有效地整合處理,提高信息的綜合利用價(jià)值,加快信息的交互與傳遞,保證信息交換的一致性,促進(jìn)工程項(xiàng)目合同管理的順利進(jìn)行。

3.2 組織集成是保障組織集成主要是對(duì)組織中管理主體之間的有效整合。作為合同管理主體的群體一般最好具有共同的理念、共同的目標(biāo)、共同的利益訴求,但具備不同的知識(shí)和工作背景,具有不同的性格特性,這樣,各管理主體之間能夠知識(shí)互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)、技能互補(bǔ)、性格互補(bǔ),整個(gè)組織可以形成一個(gè)分工明確,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通力協(xié)作、高效能干的團(tuán)隊(duì)。在眾多的管理主體中往往有一個(gè)更具主導(dǎo)性和引領(lǐng)性的主體,決定各管理主體行為的秩序與工作原則。管理主體的構(gòu)成一般會(huì)伴隨著管理任務(wù)需求和外部環(huán)境的變化,由更高級(jí)管理主體根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化,換言之,綜合集成主體的構(gòu)成是不斷變動(dòng)的。集成后的管理主體的能力不是各管理主體能力的簡(jiǎn)單之“和”,而是在更高級(jí)管理主體主導(dǎo)下凝聚成的新的更強(qiáng)大的能力。

3.3 界面集成是手段工程項(xiàng)目合同之間存在著很多界面,合同界面管理的有效性影響著工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目合同界面涉及到多個(gè)企業(yè)的多個(gè)參與部門,即使是單個(gè)企業(yè),也是至少是兩個(gè)部門。工程項(xiàng)目合同界面管理是一項(xiàng)涉及企業(yè)內(nèi)外多部門的復(fù)雜性、系統(tǒng)性的活動(dòng)[6]。造成界面障礙的因素多種多樣,要實(shí)現(xiàn)有效界面管理就需要利用集成的思想來分析、解決,主要應(yīng)在溝通、交互作用和協(xié)調(diào)上加以整合。

4結(jié)論

全面的合同管理機(jī)制、動(dòng)態(tài)的合同管理機(jī)制和集成的合同管理機(jī)制三者之間是緊密聯(lián)系的。建立業(yè)主合同管理的優(yōu)化機(jī)制,需要將三種機(jī)制有效地結(jié)合,實(shí)現(xiàn)業(yè)主對(duì)合同全面的、動(dòng)態(tài)的、集成的管理,保障合同的順利實(shí)施,最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)。

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[4]蔡云.在動(dòng)態(tài)管理中提高建筑工程合同的管理水平[J].決策探索,2007,(02):28-29.

篇(2)

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程； 項(xiàng)目管理； 合同管理； 價(jià)格； 工期；

中圖分類號(hào)：F715文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的特點(diǎn)和內(nèi)容

1、合同管理的特點(diǎn)。合同管理工作是工程項(xiàng)目管理的起點(diǎn)。項(xiàng)目管理的第一步就是合同分析，它控制著整個(gè)工程項(xiàng)目管理工作。合同管理由合同分析、合同資料、合同網(wǎng)絡(luò)、合同實(shí)施控制和索賠管理等組成。它們構(gòu)成工程項(xiàng)目的合同管理子系統(tǒng)。合同管理與其他管理職能，如計(jì)劃管理、成本管理、組織和信息管理等之問存在著密切的關(guān)系。這種關(guān)系，即工作處理順序關(guān)系，可以看作是信息流，即信息流通和處理過程。

2、合同管理的內(nèi)容。一是合同管理組織。就企業(yè)而言，合同管理組織應(yīng)該是“學(xué)習(xí)型”的，這是由合同管理工作的性質(zhì)和建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)所決定的，合同管理作為一種智力型、復(fù)合型的工作，需要高度的專業(yè)化、大量的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，而這本身與工程項(xiàng)目的一次性和工程項(xiàng)目組織的臨時(shí)性是根本矛盾的。如何從一次性的工作和臨時(shí)性的組織中積累管理知識(shí)，從而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，這是個(gè)關(guān)鍵的問題。二是合同管理制度。合同管理制度關(guān)注的是更長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西，確立的是一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。政府對(duì)合同管理制度建設(shè)已進(jìn)行了很長(zhǎng)一段時(shí)間，然而實(shí)際的合同管理制度比政府所言的層次降低了很多，更具體了些，主要是指合同管理組織進(jìn)行工作的制度建設(shè)。健全的制度是約束組織和組織中個(gè)體行為的依據(jù)，是工作績(jī)效的保障。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理措施分析

1、合同簽訂前的準(zhǔn)備工作。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)中，要想通過投標(biāo)和談判簽訂一份較為理想的合同，要求企業(yè)管理者從獲取招標(biāo)信息開始，就應(yīng)做好項(xiàng)目分析、評(píng)估、決策、合同預(yù)審等合同簽訂前的全部準(zhǔn)備工作。經(jīng)常關(guān)注廣播、電視、報(bào)紙等媒體及因特網(wǎng)上公布的招標(biāo)信息，遠(yuǎn)期的發(fā)展前景，對(duì)招標(biāo)公告進(jìn)行分析、評(píng)審，決策是否參與工程投標(biāo)。必要時(shí)，應(yīng)赴現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)研、收集第一手資料(如當(dāng)?shù)貎r(jià)格信息、人力資源、人工工資、水陸交通狀況、民風(fēng)民俗、水文地質(zhì)、氣象信息及參與投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況等)。對(duì)企業(yè)的基本情況，包括勞動(dòng)力、技術(shù)力量、設(shè)備裝備能力、企業(yè)資信、獲獎(jiǎng)榮譽(yù)等，特別是企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和類似工程經(jīng)驗(yàn)等與欲投標(biāo)項(xiàng)目情況進(jìn)行具體對(duì)照，分析本企業(yè)在該工程中的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。從而決策是否投標(biāo)。平時(shí)應(yīng)通過計(jì)算機(jī)建立一個(gè)有關(guān)這些資料的專門資料庫和信息網(wǎng)，并注意補(bǔ)充與完善。一旦要參與某個(gè)項(xiàng)目的資格預(yù)審，即可從資料庫中調(diào)出相關(guān)資料，再針對(duì)招標(biāo)單位的具體要求加以修改和補(bǔ)充，使資格預(yù)審文件能準(zhǔn)確快捷地到達(dá)招標(biāo)單位 (或可通過電子郵件的形式發(fā)送到招標(biāo)單位)。在投標(biāo)決策前，認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)研工作(有條件的企業(yè)應(yīng)成立市場(chǎng)調(diào)研部)，根據(jù)資格預(yù)審的評(píng)審要求、市場(chǎng)情況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況和自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，用科學(xué)的決策方法加以分析，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究對(duì)策，從而作出正確有效的投標(biāo)決策。

2、合同簽訂后項(xiàng)目實(shí)施階段的合同管理。承包商作為合同的乙方，在合同簽訂后的項(xiàng)目實(shí)施過程中，必須嚴(yán)格履行合同規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任與義務(wù)，做好以下幾個(gè)方面的工作：合同評(píng)審與合同管理規(guī)劃。合同簽訂后，按ISO9002 質(zhì)量保證體系文件要求，進(jìn)行合同評(píng)審，明確合同規(guī)定的各方責(zé)任與義務(wù)，并制定相應(yīng)的方案與措施。在編制《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》的同時(shí)還應(yīng)編制《實(shí)施性合同管理規(guī)劃》，明確合同管理的目的、內(nèi)容、程序、方法。在進(jìn)行合同管理時(shí)，按《實(shí)施性合同管理規(guī)劃》進(jìn)行合同管理。由于施工條件的復(fù)雜性和多變性，合同變更經(jīng)常發(fā)生，因此對(duì)合同管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，建立《施工合同動(dòng)態(tài)管理日志》，發(fā)現(xiàn)新問題及時(shí)調(diào)整合同管理策略。合同技術(shù)資料管理。因合同文件和技術(shù)資料是合同管理的基本依據(jù)，所以應(yīng)首先建立和健全施工往來函件的簽收、發(fā)放登記手續(xù)。根據(jù)合同規(guī)定的工作范圍、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求和進(jìn)場(chǎng)后報(bào)送的并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃《(實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》)，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)施工。每月(旬)的施工進(jìn)度計(jì)劃，亦須事先報(bào)送監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。承包商在施工過程中要注意收集、記錄和整理以下各方面的技術(shù)資料：施工日志；來往函件；氣象資料：施工備忘錄；會(huì)議紀(jì)要；工程照片和工程聲像資料；工程進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃；工程核(結(jié))算資料；工程圖紙；設(shè)計(jì)變更；招投標(biāo)文件；市場(chǎng)信息價(jià)；不可抗力事件等，以便進(jìn)行合同索賠時(shí)能提出有力證據(jù)。履約中的施工現(xiàn)場(chǎng)管理。按編制的《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》組織施工合同簽訂后，在投標(biāo)階段所編制的《施工組織設(shè)計(jì)》的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況再編制《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》，并按此指導(dǎo)工程施工，完成合同所規(guī)定的工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、成本目標(biāo)。在施工過程中又應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，將施工計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比檢查，并進(jìn)行合理調(diào)整，以滿足合同要求。按照工程進(jìn)度及施工規(guī)范的要求，及時(shí)進(jìn)行有關(guān)單元工程(或分部工程)的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)或試驗(yàn)，所有的檢驗(yàn)、試驗(yàn)結(jié)果均應(yīng)報(bào)送監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，以便進(jìn)行單元工程(或分部工程)驗(yàn)收。對(duì)施工放樣及測(cè)量的所有原始數(shù)據(jù) (包括圖紙、設(shè)計(jì)變更)及施工過程中所發(fā)生的隱蔽工程驗(yàn)收計(jì)量，均應(yīng)報(bào)送監(jiān)理工程師檢查并簽字批準(zhǔn)，這樣便于工程計(jì)量與支付。

3、合同違約與索賠管理。索賠的概念。索賠是指合同的一方以對(duì)方違約的事實(shí)或以屬于對(duì)方的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生而使自己遭受損害為基礎(chǔ)，以合同、法律、法規(guī)為依據(jù)，向負(fù)有賠償義務(wù)的對(duì)方提出賠償或其他補(bǔ)償?shù)恼?dāng)要求，包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期補(bǔ)償．索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，承包商從工程投標(biāo)之日開始就要對(duì)合同進(jìn)行分析．項(xiàng)目開工后，合同管理人員要將每日實(shí)施合同的情況與原合同分析的結(jié)果相對(duì)照，一旦出現(xiàn)合同規(guī)定以外的情況或合同實(shí)施過程中，因?qū)Ψ皆蚬こ淌┕な艿接绊?，承包商就?yīng)研究是否就此提出索賠請(qǐng)求。發(fā)生索賠的原因。發(fā)生索賠的原因有很多，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和合同條款相對(duì)照，隨時(shí)注意分析檢查，避免造成不必要的損失，如合同文件存在的缺陷、工程施工中的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)施工條件的變化、業(yè)主方拖延支付工程款造成損失、發(fā)生特殊風(fēng)險(xiǎn)和不可抗力等，承包商應(yīng)善于抓住索賠時(shí)機(jī)。挖掘索賠理由，進(jìn)行合理的合同索賠。索賠方法。由于目前在施工合同管理方面，國(guó)內(nèi)與國(guó)際相比還存在一定差距，目前建筑市場(chǎng)大多處于買方市場(chǎng)，因此承包商在進(jìn)行合同索賠時(shí)，應(yīng)抓住主要矛盾，不能事事索賠．盡量采取多個(gè)單項(xiàng)索賠方式，避免到工程完工后采取一攬子索賠的方式。對(duì)某些小額費(fèi)用的事件，承包商不應(yīng)斤斤計(jì)較，以利于大額索賠事件獲得成功。施工索賠有利于項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)提高合同管理水平，節(jié)省工程投資。目前由于某些項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)對(duì)施工單位提出的“施工索賠”意義認(rèn)識(shí)不夠，甚至反感，因此承包商對(duì)此應(yīng)將“施工索賠”名稱改為“工程補(bǔ)償”，這樣往往能收到較好效果，有利于索賠獲得成功．在合同履約過程中，應(yīng)認(rèn)真履行自身義務(wù)，避免項(xiàng)目法人提出反索賠。

篇(3)

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理分包合同管理

Abstract:

With rapid development of urban construction in China today, especially in the engineering construction projects, the size of the companies tend to focus on project management and ignore the importance of the foundation of project management, contract management. Construction enterprises must establish the perfect practical contract management organization, establish and improve a set of strict and effective rules and regulations and operational business processes, risk control and the subcontract management of strengthening contract management, contract for construction project management pattern, form a complete contract management system, in order to have a strong executive power, to safeguard the economic interests of the enterprise and the legitimate rights and interests.

Key words:

Construction projectcontract managementinnovationthe subcontract management

risk management

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、引言

建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的水平高低關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,其內(nèi)容包括對(duì)施工合同、分包合同、買賣合同、租賃合同和借款合同等的訂立、履行、變更、終止和解決爭(zhēng)議。企業(yè)各有關(guān)部門必需相互配合,共同努力,搞好公司以“重合同,守信譽(yù)”為核心的合同管理工作。建筑施工企業(yè)對(duì)建設(shè)工程合同的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要影響，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn)，積極大膽的進(jìn)行建設(shè)工程合同的管理體制創(chuàng)新，采取行之有效的方式方法來提高合同管理業(yè)務(wù)水平，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程合同有序、有力、有效的管理。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的創(chuàng)新概述

建設(shè)工程項(xiàng)目是指為完成依法立項(xiàng)的新建、改建、擴(kuò)建的各類工程（土木工程、建筑工程及安裝工程等）而進(jìn)行的、有起止日期的、達(dá)到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動(dòng)組成的特定過程，包括策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和移交等。合同管理是指企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來，主要是通過合同形式進(jìn)行的。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗和合同及合同管理有密切關(guān)系。企業(yè)合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的、層次性的。

筆者認(rèn)為，建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理創(chuàng)新在于在項(xiàng)目實(shí)施前，對(duì)項(xiàng)目應(yīng)該進(jìn)行分級(jí)審查，由企業(yè)成立的工程項(xiàng)目合同立項(xiàng)委員會(huì)，統(tǒng)籌項(xiàng)目立項(xiàng)和合同簽訂前的基礎(chǔ)性工作，其下設(shè)部門分別負(fù)責(zé)合同簽訂前的洽談、審查、審批，并且做到合同洽談權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)三權(quán)相對(duì)獨(dú)立，相互制約的管理制度。對(duì)企業(yè)是否可以簽訂合同，各級(jí)應(yīng)認(rèn)真詳細(xì)審查，然后由各級(jí)代表參加工程項(xiàng)目合同立項(xiàng)委員會(huì)討論會(huì)，最終投票決定項(xiàng)目是否予以審批。

項(xiàng)目實(shí)施過程，是建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理重要環(huán)節(jié)，為加強(qiáng)合同實(shí)施全過程管理，企業(yè)應(yīng)成立工程項(xiàng)目合同監(jiān)督控制小組，根據(jù)合同網(wǎng)絡(luò)，對(duì)企業(yè)所有在建項(xiàng)目和分包事宜深入各項(xiàng)目部，按相應(yīng)合同規(guī)定予以監(jiān)督、控制，切實(shí)監(jiān)督相應(yīng)部門的合同履行情況，對(duì)各項(xiàng)目部合同實(shí)施全過程的監(jiān)督、控制負(fù)責(zé)。同時(shí)，為突出合同實(shí)施全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效控制，對(duì)變更、簽證、索賠進(jìn)行準(zhǔn)確的審計(jì)，企業(yè)應(yīng)成立工程項(xiàng)目合同審計(jì)辦公室，對(duì)與所簽訂的合同不一致內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)，對(duì)所有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、控制和規(guī)避，從而將風(fēng)險(xiǎn)減至最低。

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用后，為加強(qiáng)合同管理的連續(xù)性，提高今后合同管理的能力，需對(duì)竣工項(xiàng)目的合同管理過程進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，逐步提高企業(yè)合同管理水平，最終建立企業(yè)合同管理數(shù)據(jù)庫，對(duì)所有項(xiàng)目建立專項(xiàng)合同電子檔案。作者本人經(jīng)過調(diào)查分析和實(shí)際研究繪制了建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理體系圖，認(rèn)為下圖更有利于合同管理體系的規(guī)范和優(yōu)化。

圖一、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理體系

在初步構(gòu)建了企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理體系后，本文著重從合同風(fēng)險(xiǎn)管理和合同分包管理兩個(gè)方面進(jìn)行闡釋，以期能夠使建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理工作在這兩個(gè)方面更加有序、有力、有效。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)化

在合同風(fēng)險(xiǎn)管理方面，就施工合同而言，合同確定了成本、工期、質(zhì)量、安全和環(huán)境等項(xiàng)目總體目標(biāo)，規(guī)定和明確了當(dāng)事人各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。建設(shè)工程項(xiàng)目必須實(shí)施規(guī)范性的合同管理，加強(qiáng)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)管控，才能滿足項(xiàng)目管理的需要，而這些對(duì)于企業(yè)自身來說必須以良好的合同管理制度體系、業(yè)務(wù)流程、合同管理機(jī)制、簽訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款為基礎(chǔ)。 由于項(xiàng)目建設(shè)過程中的不確定性，對(duì)影響建設(shè)項(xiàng)目的重要方面，風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)予以提前評(píng)估、著重管控。建設(shè)工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循健全、合理、制衡、獨(dú)立的原則，確保合同管理的有效性。

合同管理的制度體系建設(shè)是建筑工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)。結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的特點(diǎn)，工程項(xiàng)目的合同管理必須注重專門化、專業(yè)化、協(xié)調(diào)化和信息化。同時(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)的管理原則要求建筑企業(yè)必須建立健全一套行之有效、嚴(yán)格的規(guī)章制度和可操作的作業(yè)制度。 具體而言，建筑企業(yè)應(yīng)該建立合同洽談權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)三權(quán)相對(duì)獨(dú)立，相互制約的管理制度，使合同管理工作能夠有據(jù)可依，合同管理的基本制度主要有:合同會(huì)簽制度、合同審查制度、合同印章管理制度、合同信息管理制度、合同管理目標(biāo)制度、合同交底制度、進(jìn)度款審查 批準(zhǔn)制度、變更、簽證、索賠制度、合同管理質(zhì)量責(zé)任制度、合同統(tǒng)計(jì)考核制度、合同檢查和獎(jiǎng)勵(lì)制度。 建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理制度體系建設(shè)必須與良好的管理機(jī)制建設(shè)同步，才能具有強(qiáng)有力的執(zhí)行力。

四、建設(shè)工程項(xiàng)目分包合同管理的規(guī)范創(chuàng)新

在分包合同管理方面，對(duì)于一個(gè)復(fù)雜的大型公共建筑，極少實(shí)行由一家施工單位完全承擔(dān)所有的施工業(yè)務(wù)。首先，因?yàn)榭偘鼏挝徊灰欢ň邆渫瓿伤许?xiàng)目的資質(zhì)；其次，完全的施工總承包的價(jià)格總是高于平行分包的工程；最后，業(yè)主一般對(duì)于影響工程質(zhì)量、影響工程造價(jià)的特別重要的設(shè)備與材料實(shí)行業(yè)主供貨。所以說，總是存在著各種各樣的分包和指定分包商。一般說來，對(duì)于工程管理搞的比較好的項(xiàng)目，這些總包、分包的合同關(guān)系是井然有序的，對(duì)雙方的責(zé)、權(quán)、利規(guī)定的很明確，雙方的配合工作也比較好，合同執(zhí)行的也很順利；反之，若是合同關(guān)系不清，雙方的責(zé)、權(quán)、利規(guī)定的不明確，雙方經(jīng)常陷于扯皮和矛盾中，業(yè)主時(shí)常發(fā)現(xiàn)一些合同沒有涵蓋的內(nèi)容，一些事情沒有人負(fù)責(zé)，由此帶來工期的損失和造價(jià)的突破是普遍現(xiàn)象。

就業(yè)主而言，可以編制合同網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖。通過合同網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖的編制，理清建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的思路，設(shè)計(jì)一個(gè)符合實(shí)際的切實(shí)可行的合同網(wǎng)絡(luò)。然而，在目前的建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的研究中，卻很少有人討論合同網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，往往是對(duì)合同本身的研究要遠(yuǎn)高于合同架構(gòu)的研究。合同網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)是合同關(guān)系建立的基礎(chǔ)，對(duì)它進(jìn)行深入的研究，有助于我們把握建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的主線，起到提綱摯領(lǐng)的作用。在理清建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)合同本身的研究，必將會(huì)使各項(xiàng)分包合同得到有效執(zhí)行，分包合同管理更加有效，進(jìn)而使建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理邁向更高的水平。

結(jié)束語：

總之，建設(shè)工程項(xiàng)目管理中，不論從業(yè)主還是施工方來講，合同管理對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程來說有著十分重要的作用。為加強(qiáng)此方面的管理,我們應(yīng)該學(xué)會(huì)借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情、法律及交易習(xí)慣，敢于探索實(shí)踐，努力創(chuàng)新，建立符合中國(guó)實(shí)際的合同管理體系，并健全以合同管理為核心的項(xiàng)目管理體系,提高我國(guó)的項(xiàng)目管理水平和企業(yè)管理水平，樹立企業(yè)的形象和信譽(yù)，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 顏瑞禧.建筑工程合同體系發(fā)展趨勢(shì) [J] .經(jīng)營(yíng)管理，2005.03:：22-24

篇(4)

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；風(fēng)險(xiǎn)防范；工程項(xiàng)目建設(shè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F284 文章編號(hào)：1009-2374（2015）36-0171-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.36.084

工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)涉及范圍較廣、建設(shè)流程復(fù)雜的工程建設(shè)，為保證工程施工順利，保證施工過程有效監(jiān)督以及工程質(zhì)量合格，離不開有效的工程項(xiàng)目合同的簽訂和管理。作為承包商與發(fā)包商之間關(guān)鍵的法律文件，工程項(xiàng)目合同是工程建設(shè)過程中諸多環(huán)節(jié)的重要依據(jù)，因此，工程項(xiàng)目合同管理對(duì)工程順利開展有著直接作用。基于工程項(xiàng)目開進(jìn)程中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，若合同管理不當(dāng)或由于風(fēng)險(xiǎn)因素影響合同管理實(shí)效，將直接給合同雙方帶來重大損失。因此，為有效加強(qiáng)工程管理，建立科學(xué)、高效的工程項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估至關(guān)重要。

1 工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)形式

1.1 客觀的合同風(fēng)險(xiǎn)

客觀的合同風(fēng)險(xiǎn)主要是由國(guó)際慣例、法律法規(guī)以及合同條件所規(guī)定的，這種風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任一般都是人們主觀愿望以及努力所不能控制的，往往是合同雙方有所配比的，比方說合同規(guī)定的承包商應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，像變更風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)以及時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)等。

1.2 主觀方面產(chǎn)生的合同風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)除了客觀合同風(fēng)險(xiǎn)因素之外，還包括主觀合同風(fēng)險(xiǎn)因素。其主要產(chǎn)生是人為造成的，通常情況下主要是指在人為因素影響下形成的一種合同風(fēng)險(xiǎn)因素。這個(gè)過程中業(yè)主也會(huì)因?yàn)樽陨項(xiàng)l件性因素的影響，對(duì)合同制定相對(duì)嚴(yán)苛，并將這種類型的合同條件納入到工程合同中。同時(shí)承包商承攬工程項(xiàng)目的過程中將側(cè)重點(diǎn)放在價(jià)格以及工程期限中，這樣一來，會(huì)造成對(duì)工程合同的審核不足，簽訂合同也就會(huì)顯得較為盲目與隨意，這樣最終導(dǎo)致的結(jié)果就是承包商法律約束角度受業(yè)主的牽制。合同簽訂的過程中業(yè)主因此也就會(huì)占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位，因此合同中的平等性就無法體現(xiàn)出來。

2 合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

基于工程項(xiàng)目建設(shè)涉及范圍以及因素眾多，若能夠?qū)贤芾碇械娘L(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)有效評(píng)估和加強(qiáng)，就能夠?qū)こ添?xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效控制，通過合理有效的方式避免風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)工程建設(shè)任一環(huán)節(jié)造成影響。有效的合同管理評(píng)估方法能夠一定程度上避免風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法主要有以下三種：

2.1 模糊評(píng)估法

模糊評(píng)估法是工程項(xiàng)目合同管理中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要方法，主要以模糊集理論對(duì)工程項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)展開評(píng)估，具體的度量工程風(fēng)險(xiǎn)的模擬方法主要是蒙特卡洛模擬法以及三角模擬法，通過參數(shù)的調(diào)整改變，多次進(jìn)行工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)模擬。根據(jù)模擬仿真風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)果統(tǒng)計(jì)和分析，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果進(jìn)行有效度量和控制。

2.2 綜合評(píng)估法

綜合評(píng)估法在工程項(xiàng)目合同管理中屬于全面型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，通過評(píng)估專家對(duì)工程項(xiàng)目合同出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行評(píng)估，并得出具體風(fēng)險(xiǎn)水平。將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果與整體風(fēng)險(xiǎn)水平結(jié)合并進(jìn)行有次序的排列對(duì)比，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)合同管理風(fēng)險(xiǎn)度量。這種方法對(duì)從全局角度總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)有著直接作用。

2.3 外推法

外推法在工程項(xiàng)目合同管理中屬于較為常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，具體類型不同，包括前推、后推、旁推等不同形式?；谶@三種類型，旁推主要是通過對(duì)類似項(xiàng)目數(shù)據(jù)的總結(jié)、分析與運(yùn)用，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。前推主要根據(jù)歷史實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及工程項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估積累，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行推測(cè)和判斷，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。后推法主要是針對(duì)不存在的歷史數(shù)據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目合同中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定義，對(duì)可能出現(xiàn)的初始風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和總結(jié)，進(jìn)而對(duì)合同管理進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制。

3 工程項(xiàng)目合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)防控

建筑工程合同是項(xiàng)目管理過程中一項(xiàng)十分重要的法律性文件，但是同時(shí)也是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程中至關(guān)重要的內(nèi)容。在簽訂了合同的過程中還需要進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任意識(shí)。需要對(duì)合同中產(chǎn)生的每一項(xiàng)問題進(jìn)行仔細(xì)研究，對(duì)履行過程中可能遇到的問題進(jìn)行明確。

3.1 對(duì)合同簽訂主體進(jìn)行資格與權(quán)限范圍的認(rèn)定與審核

在針對(duì)合同進(jìn)行簽訂的過程中需要對(duì)簽訂主體部分進(jìn)行資格與權(quán)限范圍上的審核，杜絕出現(xiàn)無權(quán)或者是中介的情況發(fā)生。合同簽訂人應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)書中一致。另外，針對(duì)合同簽訂主體的資格審核要嚴(yán)格按照目前我國(guó)建筑工程合同相關(guān)法律及規(guī)定進(jìn)行程序性審核，通過專業(yè)人員審核后保障合同簽訂具有公平性，以更有效保障合同簽訂雙方利益，避免后續(xù)因合同風(fēng)險(xiǎn)造成任意方出現(xiàn)損失。

3.2 提升風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任意識(shí)

這個(gè)過程中還應(yīng)當(dāng)提升風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任意識(shí)水平，充分分析合同中的每一項(xiàng)條款的內(nèi)容：

3.2.1 合同中應(yīng)當(dāng)對(duì)行業(yè)操作管理內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。合同款項(xiàng)需要明確，為此操作性需要增強(qiáng)。當(dāng)前階段我國(guó)的許多工程施工項(xiàng)目中，承辦方通過使用向?qū)ψ约焊佑辛Φ臈l款內(nèi)容使發(fā)包方受到自身權(quán)利的控制。這個(gè)過程中需要對(duì)合同進(jìn)行較為仔細(xì)的審核。

3.2.2 加強(qiáng)在合同中形成控制性條款的內(nèi)容。在制定合同的過程中，應(yīng)當(dāng)注重訂立有關(guān)控制與防范雙方的過程性條款。因?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)的操作性相對(duì)較強(qiáng)，為此風(fēng)險(xiǎn)性也將更大，這就造成了施工總合同中對(duì)相關(guān)材料與設(shè)備等的質(zhì)量需要被有效控制。

3.2.3 合同中保修金條款制定。工程項(xiàng)目建設(shè)合同風(fēng)險(xiǎn)主要包括材料供應(yīng)以及安裝與調(diào)試，另外就是承建單位的違約。除了上述的相關(guān)合同條款內(nèi)容以及工期計(jì)劃等內(nèi)容之外，在進(jìn)行目標(biāo)設(shè)置的過程中還需要形成具有控制性的條款內(nèi)容。除此之外，還可以通過履約保函或者是履約保證金的形式降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生效果。

3.2.4 加強(qiáng)語言以及承諾的類型分析。在建筑工程合同中還需要將雙方商討的結(jié)果以及決定性內(nèi)容納入到合同中來。

3.3 加強(qiáng)對(duì)合同擬簽訂階段的評(píng)估

需要形成重大合同的相關(guān)評(píng)估制度。通常情況下建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)生的合同都應(yīng)當(dāng)交由相關(guān)成本的單位、法律、財(cái)務(wù)、計(jì)劃以及審計(jì)監(jiān)督單位等多個(gè)部門，通過專業(yè)性領(lǐng)域的綜合評(píng)估，這是有效控制與預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要環(huán)節(jié)與步驟。

4 合同履行階段環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)防控

4.1 合同需要及時(shí)交底

合同形成與履行的過程中需要進(jìn)行及時(shí)交底，這是責(zé)任義務(wù)得以明確的重要步驟。工程合同在設(shè)計(jì)與形成的過程中已經(jīng)明確了工程項(xiàng)目的總體目標(biāo)，同時(shí)又有較為詳細(xì)的分階段性的目標(biāo)內(nèi)容。為此，工程合同管理十分重要，即明確合同的權(quán)利主體責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化技術(shù)工程交底有助于制定具有適應(yīng)性的方案策略。

4.2 強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管合同履行工作

形成動(dòng)態(tài)性的技術(shù)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)合同管理的履行。工程項(xiàng)目總目標(biāo)在施工的過程中被分解，這個(gè)過程中項(xiàng)目監(jiān)督與管理需要對(duì)合同條款進(jìn)行負(fù)責(zé)。也就是工程項(xiàng)目在履行的過程中應(yīng)當(dāng)與管理之間掛鉤，并針對(duì)合同形成狀況跟蹤與信息采集等工作。

合同動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理過程中不僅需要提交書面形式的報(bào)告內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或者是不定期的檢查。在組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)中也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的溝通與了解，針對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料內(nèi)容進(jìn)行整理與收集，目的是為了能夠盡可能地掌握發(fā)包單位是否真正意義上對(duì)自身的義務(wù)進(jìn)行履行。

5 合同履行后產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)防控

在進(jìn)行合同管理的過程中應(yīng)當(dāng)將整個(gè)階段作為一個(gè)整體進(jìn)行考慮，并在此基礎(chǔ)上能夠真實(shí)了解項(xiàng)目工程施工的全部工作。這樣一來，就需要進(jìn)一步強(qiáng)化合同履行之后階段資料的綜合管理工作。這是實(shí)現(xiàn)合同管理的效率與規(guī)范化的重要內(nèi)容，更是進(jìn)一步完善合同管理措施以及形成系統(tǒng)性的項(xiàng)目合同管理的重要機(jī)制建設(shè)。

6 結(jié)語

綜上所述，工程項(xiàng)目管理在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中有著至關(guān)重要的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，工程建筑領(lǐng)域發(fā)展形勢(shì)越來越好，工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模也越來越大，這就要求工程項(xiàng)目合同管理更加規(guī)范、科學(xué)、高效。從工程項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素來看，要采取有效的規(guī)范措施和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。一旦出現(xiàn)合同管理風(fēng)險(xiǎn)，將直接給工程建設(shè)造成阻礙影響，給承包方和發(fā)包方都造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)影響。為有效構(gòu)建工程項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式，要應(yīng)用合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式，并不斷提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善合同管理相關(guān)制度，全面、規(guī)范實(shí)施合同管理，加強(qiáng)合同管理人才培養(yǎng)。高效的工程合同管理能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的提升提供有效保障。

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篇(5)

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；合同管理；建筑企業(yè)；對(duì)策；

中圖分類號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、引言

近幾年來，為了適應(yīng)建筑工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)正在大力探索工程項(xiàng)目管理的相關(guān)理論，在此過程中工程界已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，但其重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，管理水平與國(guó)際慣例要求也是相差甚遠(yuǎn)。因此，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部各層次的管理人員進(jìn)行合同管理的宣傳、培訓(xùn)和教育，使大家認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性，積極地對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同管理進(jìn)行探討，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、建筑工程項(xiàng)目合同管理概述

（一）建筑工程項(xiàng)目合同管理的目標(biāo)

合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理及企業(yè)管理的重要內(nèi)容，其目標(biāo)主要包括以下兩個(gè)方面：一是盡可能的保證整個(gè)工程在預(yù)定的工期及成本范圍內(nèi)完成，使工程項(xiàng)目能達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量和功能目標(biāo)。二是使項(xiàng)目的雙方都感到滿意，實(shí)現(xiàn)雙贏，合同的各方面都能夠互相協(xié)調(diào)，爭(zhēng)執(zhí)較少。

（二）合同管理在建筑工程項(xiàng)目管理中的重要地位

首先，合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程和工程實(shí)施的各個(gè)方面。它作為其它工作的指南，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施具有整體的控制作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，若沒有合同意識(shí)，那么將導(dǎo)致項(xiàng)目整體目標(biāo)不明；若無合同管理，工程項(xiàng)目管理則很難系統(tǒng)性、高效率的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

其次，項(xiàng)目合同是維持項(xiàng)目各方關(guān)系的紐帶。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，由于企業(yè)法人與建筑工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)參與單位不存在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。因此，如果項(xiàng)目法人以合同管理的方式將項(xiàng)目管理目標(biāo)與責(zé)任細(xì)分，這將形成頗為有效的層層負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目管理機(jī)制。

三、我國(guó)建筑工程項(xiàng)目合同管理現(xiàn)狀及問題

（一）合同意識(shí)薄弱、合同管理水平低

合同條款中潛伏的風(fēng)險(xiǎn)往往是責(zé)任不清、權(quán)利不明所致。目前在我國(guó)，很多情況是由于合同雙方法律意識(shí)淡薄，將導(dǎo)致合同文本不規(guī)范，合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確，容易產(chǎn)生歧義和誤解，進(jìn)而導(dǎo)致合同難以履行或引發(fā)爭(zhēng)議。

同時(shí)，有些工程合同的簽約雙方經(jīng)常隨意修改合同，有時(shí)甚至違背合同的相關(guān)規(guī)定，這種合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而且其索賠工作也很難做好。更為嚴(yán)重的是，違法承包人假借他人名義簽訂越權(quán)合同，以及違法簽訂分包、轉(zhuǎn)包合同的情況普遍存在。

（二）缺乏合同管理體系建設(shè)，專業(yè)人才匱乏

目前我國(guó)還不是很重視合同管理，合同分級(jí)管理和授權(quán)管理等機(jī)制尚不健全。因此，誰都可以簽合同，合同管理的程序模糊，制度執(zhí)行及相關(guān)手續(xù)履行不到位，缺少必要的審查、評(píng)估過程，也缺乏有效的監(jiān)督和控制。

其次，合同管理的專業(yè)性和技術(shù)性決定其需要有能把握全局的專業(yè)人才。而由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，人們的法制意識(shí)與合同意識(shí)是極為淡漠的，在我國(guó)很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。

（三）建筑業(yè)市場(chǎng)機(jī)制不完善，合同管理手段落后

目前我國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位。仔細(xì)比對(duì)已經(jīng)實(shí)施的建設(shè)施工合同，可以看出承包方制定了施工合同中的大多數(shù)條款，其合同內(nèi)容多是強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，缺乏對(duì)業(yè)主的制約條款，尤其是對(duì)業(yè)主違約、賠償方法方面的約定不明確。

同時(shí)，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目合同管理是處于分散狀態(tài)，并沒有規(guī)定合同的歸檔程序和要求，合同管理粗放。如在合同履行過程中沒有嚴(yán)格的監(jiān)督措施、控制、評(píng)估方法和總結(jié)。此外，我國(guó)合同管理的信息采集、加工和維護(hù)水平不高，在合同管理軟件的應(yīng)用開發(fā)上更是滯后，這使建筑工程項(xiàng)目合同管理的信息化程度仍偏低。

四、新形勢(shì)下我國(guó)建筑企業(yè)合同管理的對(duì)策

（一）明確合同管理機(jī)構(gòu)

在合同管理機(jī)構(gòu)方面，我國(guó)大、中型企業(yè)可以將法律事務(wù)機(jī)構(gòu)明確為統(tǒng)一的合同管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施合同管理的最佳選擇是配備專職管理人員，而小型企業(yè)則可指定諸如經(jīng)營(yíng)科、業(yè)務(wù)科等某個(gè)綜合部門具體負(fù)責(zé)合同管理工作，并視實(shí)際情況配備相關(guān)專職或兼職人員。

（二）建立健全企業(yè)各項(xiàng)合同管理制度

在工程項(xiàng)目合同管理制度上，法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定各項(xiàng)合同管理制度，包括合同歸口管理制度、分類專項(xiàng)管理、授權(quán)委托、審查制度等。并將一些特殊的合同由企業(yè)合同管理部門直接管理，根據(jù)有關(guān)法規(guī)及規(guī)章明確合同管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)。

另外，要對(duì)合同管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括：對(duì)合同法及有關(guān)合同法規(guī)、規(guī)章在企業(yè)中貫徹執(zhí)行的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)企業(yè)合同管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)簽訂、履行合同的情況，以及合同糾紛的解決情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)及制度

一方面，要加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理，通過嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模，解決目前建筑市場(chǎng)上的過度競(jìng)爭(zhēng)及供求不平衡問題。同時(shí)，建設(shè)行政主管部門要有效地監(jiān)督管理承包商參與市場(chǎng)的行為，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，就要嚴(yán)肅處理，以確保建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展，建立起正常的建筑市場(chǎng)環(huán)境。

另一方面，可以積極推行合同管理持證上崗的制度，以切實(shí)保證施工合同的全面履約。這就要求提高建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，注重合同管理人才的發(fā)掘與培養(yǎng)，推行持證上崗制度，亦是快速有效提高建筑工程項(xiàng)目合同管理效果的重要措施。

（四）提高項(xiàng)目合同管理人員的綜合素質(zhì)

如今合同管理的首要任務(wù)是切實(shí)提高項(xiàng)目合同管理人員的綜合素質(zhì)，這對(duì)當(dāng)下來說也是迫切需要的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可參照具有的素質(zhì)條件，靈活選擇本企業(yè)優(yōu)秀合適的人才負(fù)責(zé)合同管理，也可通過公開競(jìng)聘的方式選拔人員，保證把優(yōu)秀合適的人才放在合同管理這個(gè)崗位上。

同時(shí)，可根據(jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)，選送人員到有關(guān)院校再深造，以培養(yǎng)出類拔萃的合同管理人員。并對(duì)合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，并建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

（五）應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行合同管理

很多實(shí)踐證明，計(jì)算機(jī)合同管理對(duì)提高合同管理工作效率有很大的成效，企業(yè)使用計(jì)算機(jī)合同管理軟件后，工作效率成百倍提高，可以讓合同管理者騰出更多時(shí)間考慮更重要的問題。

因此，建筑企業(yè)要充分利用現(xiàn)代0A（辦公自動(dòng)化）辦公系統(tǒng)管理體系，促進(jìn)公司合同0A管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、BSS系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)之間的信息共享，逐步實(shí)現(xiàn)合同0A管理系統(tǒng)對(duì)合同履行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

五、結(jié)論

通過本文可以得知，要提高我國(guó)建筑企業(yè)項(xiàng)目合同管理水平，必須結(jié)合我國(guó)的國(guó)情以及建筑公司自身的特點(diǎn)。在充分認(rèn)識(shí)我國(guó)建筑工程項(xiàng)目合同管理的現(xiàn)狀、問題以及原因的基礎(chǔ)上，提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，健全建筑企業(yè)的合同管理體現(xiàn)，以及完善相關(guān)法律制度等措施，學(xué)習(xí)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改進(jìn)合同管理工作。相信，在不久的將來，我國(guó)建筑行業(yè)必會(huì)通過合同管理提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

六、參考文獻(xiàn)

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篇(6)

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；合同管理；施工索賠

中圖分類號(hào)： F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，合同已成為正常、有序地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要依據(jù)之—。作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，建設(shè)工程由于其投資大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參與主體多、經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜，還要受到地質(zhì)、氣候、政治、金融等多因素的影陶，導(dǎo)致實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的難度很大。如果不事先將各方的權(quán)利、義務(wù)明確，使各項(xiàng)工作合理安排、分配并按部就班地實(shí)施，要想獲得工程質(zhì)量、成本、工期、安全等多方面的良好控制是不可能的。因而建設(shè)工程施工合同無疑是規(guī)范建筑活動(dòng)的有力工具之—。建設(shè)工程施工合同管理已成為工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要手段，它覆蓋了合同策劃、簽訂、實(shí)施、解決爭(zhēng)議、風(fēng)險(xiǎn)管理、索賠及信息管理等多個(gè)方面。

一、合同管理的本質(zhì)

建設(shè)施工合同是指承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是承包人進(jìn)行工程建設(shè)發(fā)包人支付價(jià)款控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù),確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要手段。

二、目前建筑工程合同管理存在的問題

目前，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，建筑施工單位為承接工程，過多的遷就于業(yè)主，致使建筑工程領(lǐng)域?qū)ㄔO(shè)工程施工合同的管理還存在著一些有待解決的問題：

2.1承發(fā)包雙方認(rèn)為是多年的承發(fā)包關(guān)系，合同簽訂不規(guī)范，致使合同流于形式，簽訂陰陽合同，《合同法》平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用等原則不能得到體現(xiàn)，不嚴(yán)格按合同辦事，即使是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯地提出。企業(yè)內(nèi)不設(shè)立合同管理部門，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理，加大了施工單位的風(fēng)險(xiǎn)；

2.2合同管理機(jī)構(gòu)職能不清，工商、建設(shè)、招標(biāo)等部門都對(duì)合同管理，由于各地的管理模式不同，對(duì)市場(chǎng)主體資格的審查力度不夠，使合同管理有時(shí)處于大家都在管、無法管的局面。

2.3合同索賠難。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利，對(duì)于承包人來講工程索賠是一種保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失的有效手段。而由于建設(shè)市場(chǎng)的不規(guī)范行為過多，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行。

三、合同管理的職能

合同確定了工程項(xiàng)目的成本、工程和質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定了合同雙方責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。因此，合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起著控制和保證的作用。沒有合同管理則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，就不能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。在現(xiàn)代建筑工程中，不僅需要專職的合同管理人員和部門，而且參與建筑工程項(xiàng)目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在開發(fā)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理(咨詢)、施工等過程中占據(jù)非常重要的地位。合同管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，它必須融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)，必須對(duì)全部項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的合同管理。合同管理與其他管理職能密切結(jié)合，共同構(gòu)成工程項(xiàng)目管理體系。

四、造成索賠的可能因素分析

索賠是一種合法的正當(dāng)權(quán)利要求，是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為而不是無理爭(zhēng)取或懲罰，是雙方合作的方式而不是對(duì)立的。實(shí)踐證明，索賠的健康開展對(duì)于培養(yǎng)及發(fā)展社會(huì)主義建筑市場(chǎng)，促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展，提高工程建設(shè)的效益，有著非常重要的作

用。索賠事件產(chǎn)生的原因主要有以下幾點(diǎn)：

1.施工延期；

2.惡劣的現(xiàn)場(chǎng)自然條件;

3.合同變更；

4.合同矛盾和缺陷；

5.設(shè)計(jì)考慮不周或與實(shí)際情況有出人的地方等等。

五、加強(qiáng)合同管理，積極地開展索賠工作

施工索賠和施工合同兩者有著直接聯(lián)系，施工合同是索賠的依據(jù)，索賠就是針對(duì)不履行合同、不完全履行合同或違反合同造成損失要求賠償?shù)男袨?。是否?yīng)該索賠，最終以合同條款做為評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。索賠是合同管理的延續(xù)，是解決雙方合同糾紛的特殊方法，是施工單位維護(hù)自身合法利益的有效手段。因而，人們也將工程索賠稱之為合同索賠。要取得索賠成功，必須加強(qiáng)合同管理。

1、證據(jù)是在施工過程中，也就是合同履行過程中產(chǎn)生的，因而，項(xiàng)目部管理人員依據(jù)合同條款，在施工過程中時(shí)時(shí)注意收集各種證據(jù)，是進(jìn)行索賠的最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。施工合同文本對(duì)常見的索賠證據(jù)做了明確規(guī)定，項(xiàng)目部管理人員應(yīng)經(jīng)常學(xué)習(xí)、認(rèn)真掌握。

2、科學(xué)的方法是取得索賠成功的關(guān)鍵 要取得索賠的成功，除了要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、法律意識(shí)、合同意識(shí)、管理意識(shí)和經(jīng)濟(jì)效益意識(shí)外，作為項(xiàng)目履行代表，還要學(xué)會(huì)正確的索賠方法。

3、研究合同是尋找索賠機(jī)會(huì)的重要方法 研究合同是對(duì)施工合同進(jìn)行完整、全面、詳細(xì)的分析。通過研究，切實(shí)了解合同約定的自己和對(duì)方的權(quán)利與義務(wù)，預(yù)測(cè)合同風(fēng)險(xiǎn)，分析進(jìn)行合同變更和索賠的可能性，以便采取有效的索賠策略。

4、加強(qiáng)合同管理是捕捉索賠機(jī)會(huì)的主要環(huán)節(jié) 前面對(duì)合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素做了分析，由于這些風(fēng)險(xiǎn)因素的存在都會(huì)造成施工單位的損失，影響施工單位的利益，這是任何建設(shè)工程施工合同履行過程中不可避免的，所以索賠也不可避免。為了取得工程施工經(jīng)濟(jì)效益，要在合同履行過程中注意捕捉一切索賠機(jī)會(huì)，及時(shí)提出索賠意向和要求。

六、預(yù)防索賠的措施

加強(qiáng)工程風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及早了解風(fēng)險(xiǎn)的來源、性質(zhì)和社會(huì)的可能性，盡早采取措施，防患于未然。在投標(biāo)階段設(shè)計(jì)最好的，盡可能的地質(zhì)條件和地下障礙物信息收集?？辈煸O(shè)計(jì)工作本身一定要細(xì)，盡量避免對(duì)工程的影響，測(cè)量誤差。為了盡快采取措施，做好地下管線的拆遷工作，一份好的工作，以免延誤時(shí)間，造成索賠。

優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高了設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量，盡可能避免誤差影響的工程設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)過程中綜合考慮，而且在施工設(shè)計(jì)不合理引起的設(shè)計(jì)更改的消除而引起索賠。

工程項(xiàng)目施工過程中，盡量避免索賠事件的發(fā)生，我們必須加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理，施工圖預(yù)算的精心準(zhǔn)備，不漏，不留活口，合理確定和有效控制工程造價(jià)，在嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)過程合同和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度足額支付項(xiàng)目資金。加強(qiáng)合同管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、施工進(jìn)度控制。在施工過程中要避免隨意改變或停止工作令工程，對(duì)施工進(jìn)度的影響，施工延誤而引起索賠。

結(jié)束語:

總之，合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來開展，建筑工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，在管理中要講求方式、方法，要講究管理的技巧。因此，要在高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序，確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

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篇(7)

【關(guān)健詞】建設(shè)工程；工程項(xiàng)目；合同管理

一、房地產(chǎn)工程項(xiàng)目合同概述

房地產(chǎn)建設(shè)工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同管理則是建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。

合同管理直接為工程總目標(biāo)和建筑企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)，保證工程總目標(biāo)和建筑企業(yè)總目標(biāo)的雙重實(shí)現(xiàn)。具體而言，大致包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，保證工程三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，即確保整個(gè)工程所預(yù)期的成本目標(biāo)、工期目標(biāo)及工程質(zhì)量目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾?，可以保證項(xiàng)目的各個(gè)方面都能嚴(yán)格履行合同責(zé)任，進(jìn)而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。第二，一個(gè)成功的合同管理需要合同各方面能互相協(xié)調(diào)，在工程結(jié)束時(shí)使雙方都達(dá)到各自的目標(biāo)。解決工程問題要求公平合理，符合國(guó)際與國(guó)內(nèi)慣例。

二、 項(xiàng)目合同管理現(xiàn)狀及存在問題

雖然當(dāng)前出臺(tái)了一系列法律法規(guī)來強(qiáng)調(diào)要按合同來管理項(xiàng)目，來規(guī)范項(xiàng)目的合同管理，但是，目前房地產(chǎn)工程項(xiàng)目合同管理的重要性還遠(yuǎn)未得到應(yīng)有的重視，管理水平與國(guó)際慣例要求相比更是差異巨大。本文欲通過一個(gè)實(shí)際案例分析，來了解當(dāng)前工程合同管理的現(xiàn)狀及存在問題。

1、案例分析

某高層寫字樓建設(shè)工程項(xiàng)目按招標(biāo)文件規(guī)定，幕墻工程是主承包的分包。根據(jù)地方建設(shè)行政主管部門規(guī)定，主承包方計(jì)取的主承包管理費(fèi)和配合服務(wù)費(fèi)為幕墻工程造價(jià)的2.5%，但地方建設(shè)行政主管部門對(duì)管理、配合、服務(wù)的內(nèi)容沒有明確界定。由此引起分包合同簽訂糾紛，導(dǎo)致分包合同遲遲無法簽訂。糾紛的焦點(diǎn)是幕墻安裝所需要的腳手架費(fèi)用由哪一方來承擔(dān)。業(yè)主認(rèn)為自己承擔(dān)2.5% 的主承包管理費(fèi)和配合費(fèi)，主承包方應(yīng)承擔(dān)管理、配合、服務(wù)以及腳手架費(fèi)用，直至幕墻工程全部安裝完成；主承包方認(rèn)為自己計(jì)取2.5% 管理費(fèi)、配合費(fèi)，已搭設(shè)腳手架僅供幕墻分包單位使用到主體工程完成為止，而幕墻工程安裝需要繼續(xù)使用腳手架的費(fèi)用，應(yīng)另外增加；幕墻分包方認(rèn)為幕墻招標(biāo)文件中未提到幕墻投標(biāo)應(yīng)考慮腳手架費(fèi)用，而腳手架費(fèi)用應(yīng)由主承包方提供，費(fèi)用糾紛是業(yè)主與主承包方之間的事。最終經(jīng)過多次協(xié)商，結(jié)合實(shí)際相互讓步的原則，由業(yè)主承擔(dān)兩個(gè)有腳手架費(fèi)用，其余均由主承包商承擔(dān)幕墻合同工期內(nèi)的全部費(fèi)用。

造成這種費(fèi)用糾紛的原因有兩個(gè)方面：第一方面是招標(biāo)文件對(duì)幕墻工程所需腳手架費(fèi)用未明確描述，是由主承包投標(biāo)報(bào)價(jià)還是由幕墻分包投標(biāo)報(bào)價(jià)；第二方面是該環(huán)節(jié)被迫變相的實(shí)行工程量清單招投標(biāo)，名譽(yù)上是實(shí)行工程量清單招投標(biāo)，實(shí)際上是一種不成熟的工程量清單報(bào)價(jià)方式，甚至有的工程造價(jià)咨詢單位對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)中的零星工作項(xiàng)目都沒能弄清。由本案例可見，房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目合同管理的效果還差強(qiáng)人意。正是由于對(duì)招標(biāo)文件的審查、評(píng)審這一合同管理要點(diǎn)的忽視，直接影響了合同簽約與履行。

2、存在問題

（1）合同管理意識(shí)淡薄。首先在合同簽訂上，“陰陽合同”、“口頭協(xié)議”、“私下合同” 等屢禁不止。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)實(shí)，造成業(yè)務(wù)承攬上的激烈競(jìng)爭(zhēng)，不少承包商經(jīng)常為了迎合業(yè)主，委曲求全地簽訂不正規(guī)的合同，從一開始就埋下了許多合同風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致合同履行紛爭(zhēng)不斷。其次，在合同履行過程中，常常不按合同辦事。在項(xiàng)目實(shí)施中遇到利益糾紛時(shí)，許多承包商往往不是按照合同條款尋求問題的解決，而是拋開合同，依靠“關(guān)系網(wǎng)”、“人情網(wǎng)”等來“擺平”事情。

（2）合同不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。由于房建工程項(xiàng)目合同種類多，合同條款多，相關(guān)文件多，其中用詞錯(cuò)誤、矛盾及二義性問題等常常難免，導(dǎo)致合同履約率低。實(shí)際工作中，承包商往往是根據(jù)示范文本草擬合同協(xié)議條款，經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后簽署，常需要幾經(jīng)確認(rèn)，這一過程中由于種種原因造成最后的合同條款與招投標(biāo)文件中相應(yīng)的條款相差很遠(yuǎn)，有時(shí)甚至是人為的用詞錯(cuò)誤、矛盾，設(shè)置二義性問題以留待事后“溝通”。

（3）重施工階段合同管理輕設(shè)計(jì)階段合同管理。設(shè)計(jì)階段是投資控制的重要環(huán)節(jié)，但實(shí)踐中設(shè)計(jì)階段合同管理卻不如施工階段合同管理受重視。設(shè)計(jì)方往往對(duì)投資控制、工期、投資增加和浪費(fèi)漠不關(guān)心，設(shè)計(jì)思想保守，僅考慮工程項(xiàng)目的可靠性、安全性、實(shí)用性，安全系數(shù)采用保守，導(dǎo)致工程項(xiàng)目投資加大；另外，由于設(shè)計(jì)質(zhì)量差，造成施工無法順利進(jìn)行而需要補(bǔ)充、變更、修改設(shè)計(jì)等，從而導(dǎo)致投資增加，工期拖延。通過合同管理解決設(shè)計(jì)階段普遍存在的上述問題，可以起到事半功倍的效果。

三、對(duì)策及建議

1、進(jìn)一步完善和健全建設(shè)工程合同法律法規(guī)

合同管理貫穿房地產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的始終，是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等控制目標(biāo)的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目管理的靈魂。通過合同的規(guī)范、調(diào)整、保護(hù)和制約，可以維持項(xiàng)目建設(shè)各方的良好合作關(guān)系，保證各方合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。由于房地產(chǎn)工程項(xiàng)目體系日益龐大，結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，這一切加大了合同的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)合同管理提出了更高的要求。

2、建立符合國(guó)際慣例的合同管理制度

根據(jù)國(guó)際慣例，我國(guó)的《合同法》和相關(guān)的法律法規(guī)以及工程項(xiàng)目實(shí)際情況，建立國(guó)際化的、“全過程”、“全方位” 的合同管理制度?！叭^程”是指合同管理應(yīng)覆蓋合同行為的始終，前端有超前的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和資信審查，后端有合同管理的總結(jié)、考核、建檔的延續(xù)。“全方位”是指合同管理要覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次每個(gè)部門，延伸到各個(gè)角落。具體的制度設(shè)計(jì)方面要建立合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度、進(jìn)度款的審查批準(zhǔn)制度等。

3、建立以計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)為主的合同信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)控制

建立以計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)為核心的合同信息管理系統(tǒng)，實(shí)行信息共享，隨時(shí)掌握合同的簽訂、履約及糾紛情況，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同形成真正的信息管理和動(dòng)態(tài)管理。

4、大力培養(yǎng)專業(yè)合同管理人才和建筑業(yè)內(nèi)專業(yè)律師，提高合同管理人員的素質(zhì)和水平建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到建筑業(yè)各專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)等方方面面，是一種全過程、全方位、科學(xué)系統(tǒng)的管理工作。要提高當(dāng)前建設(shè)工程合同管理水平，任重道遠(yuǎn)，需要我們不斷探索和不斷實(shí)踐。

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