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檔案的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施精品(七篇)

時(shí)間:2023-06-25 16:03:18

序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇檔案的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

檔案的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施

篇(1)

一、精心組織,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作有序推進(jìn)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳教育,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)推進(jìn)

一是落實(shí)好組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣檔案局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。各股室把崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作擺上重要議事日程,做到有人負(fù)責(zé)日常廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò),即:領(lǐng)導(dǎo)小組抓辦公室,辦公室聯(lián)系協(xié)調(diào)各股室,各股室負(fù)責(zé)本部門(mén)。

二是落實(shí)好宣傳教育。對(duì)開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署,宣傳崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)廣大黨員干部真正意識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性,主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取專(zhuān)題學(xué)習(xí)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、交流討論等方式進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),使之提高思想認(rèn)識(shí)、熟悉工作內(nèi)容、掌握工作方法。

三是制定好實(shí)施方案。根據(jù)縣有關(guān)文件、會(huì)議等規(guī)定,縣檔案局根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)認(rèn)真制定了《縣檔案局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,明確了活動(dòng)開(kāi)展的各個(gè)階段任務(wù)、方法、舉措和目標(biāo)。同時(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作納入縣檔案局全年重點(diǎn)工作加以推進(jìn),與其他重點(diǎn)工作同布置、同考核。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作落實(shí)情況與股室、干部年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用等相掛鉤,對(duì)落實(shí)不力的股室和個(gè)人,進(jìn)行問(wèn)責(zé)。為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

(二)認(rèn)真排查,準(zhǔn)確評(píng)估,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查準(zhǔn)查實(shí)

1、認(rèn)真排查崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

按照方案要求,各股室和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都從思想道德、崗位職責(zé)、機(jī)制制度三個(gè)方面,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

一是嚴(yán)格按照全員參與的要求,組織全體黨員干部職工對(duì)照各自崗位職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,通過(guò)自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等三上三下的方式,認(rèn)真分析查找個(gè)人在其崗位中的思想道德、崗位職責(zé)和機(jī)制制度等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,確定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二是保證廉政風(fēng)險(xiǎn)查準(zhǔn)、查全、查深,為建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)提供基礎(chǔ)性資料。

三是排查股室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合本股室工作實(shí)際、工作特點(diǎn),各自重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。有行政許可、行政處罰等重要崗位的,要分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

共查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)48個(gè),其中:權(quán)力事項(xiàng)28個(gè);權(quán)力運(yùn)行流程圖20個(gè)。主要集中在:物資采購(gòu)、基建維修、財(cái)務(wù)、行政審批、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檔案接收、查閱、來(lái)人接待等方面。

2、準(zhǔn)確做好評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

為增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定的科學(xué)性、系統(tǒng)性、客觀性和可操作性,我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐一進(jìn)行評(píng)定,并對(duì)職權(quán)清單、工作流程也進(jìn)行會(huì)審。對(duì)每個(gè)流程和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按職權(quán)大小、發(fā)生機(jī)率、危害程度和問(wèn)題性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)審定。共評(píng)估出高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20個(gè),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6個(gè)。

3、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)

各股室將查找到的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)登記匯總,評(píng)估確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立臺(tái)帳,經(jīng)各股室負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審核把關(guān)后,按要求進(jìn)行公示7天,辦公室匯總,并將其存入廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)集中管理。

(三)聯(lián)系實(shí)際,規(guī)范操作,確保風(fēng)險(xiǎn)防控措施有力

各股室和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞排查確定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性地提出防控措施,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。防控措施要著力形成以崗位為點(diǎn)、以制度為面的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。公布了舉報(bào)電話(huà),制定了一系列的黨風(fēng)廉政相關(guān)制度。在嚴(yán)格落實(shí)防控措施的基礎(chǔ)上,對(duì)防控風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)控,并通過(guò)各種有效途徑,及時(shí)掌握和化解干部職工的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、強(qiáng)化督查,注重落實(shí)

一是正確處理各方面的關(guān)系,注重把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與踐行科學(xué)發(fā)展觀、與學(xué)習(xí)“領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則”、與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、與推進(jìn)懲防體系建設(shè)、與機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)緊密結(jié)合,并立足自身實(shí)際,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,力爭(zhēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作特點(diǎn)突出,成效顯著。

二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理監(jiān)督機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組審查全局機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作各個(gè)環(huán)節(jié),設(shè)立“廉政風(fēng)險(xiǎn)”舉報(bào)箱、公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作納入單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,作為責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同部署、同檢查、同考核。定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),分析研究問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。

篇(2)

目前,重慶車(chē)管部門(mén)實(shí)行“市所、分所、縣級(jí)車(chē)管所”三級(jí)管理模式,區(qū)縣車(chē)管所系屬地公安機(jī)關(guān)交巡警支(大)隊(duì)管轄,業(yè)務(wù)工作由片區(qū)車(chē)管分所指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。車(chē)管所堅(jiān)持個(gè)人找、互相查、科室審、班子定,突出重點(diǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)人群,認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生不廉潔行為、責(zé)任事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),梳理出十一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):(一)機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)崗為不符合規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)查驗(yàn)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn);(二)機(jī)動(dòng)車(chē)登記審核崗違規(guī)發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)牌證違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn);(三)機(jī)動(dòng)車(chē)檔案管理崗違反檔案管理相關(guān)規(guī)定違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn);(四)駕駛?cè)耸芾韻忂`規(guī)核發(fā)駕駛證或錄入體檢信息違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn);(五)駕駛?cè)丝荚噸徔荚嚸窬杂刹昧繖?quán)大違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn);(六)駕駛?cè)藱n案管理崗違反檔案管理相關(guān)規(guī)定違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn);(七)系統(tǒng)管理崗違規(guī)授權(quán)或篡改系統(tǒng)參數(shù)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn);(八)機(jī)動(dòng)車(chē)遠(yuǎn)程查驗(yàn)監(jiān)督崗違規(guī)遠(yuǎn)程審驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn);(九)資質(zhì)備案審批崗私設(shè)門(mén)檻、權(quán)力尋租違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn);(十)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗以職務(wù)便利謀私違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn);(十一)輔助考試員崗權(quán)錢(qián)交易違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二、風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策

(一)狠抓廉政教育,筑牢思想道德防線(xiàn)。一是適時(shí)開(kāi)展公安廉政文化進(jìn)警營(yíng)、進(jìn)民警家庭活動(dòng),定期召開(kāi)民警家屬懇談會(huì),通過(guò)家人規(guī)勸、期盼等溫情措施強(qiáng)化對(duì)民警8小時(shí)外監(jiān)督。二是堅(jiān)持對(duì)初任領(lǐng)導(dǎo)干部、新進(jìn)民警和重點(diǎn)崗位民警輪崗交流進(jìn)行集體或個(gè)別廉政談話(huà)制度,對(duì)重點(diǎn)崗位民警進(jìn)行常態(tài)化提醒談話(huà),針對(duì)特殊事項(xiàng)一事一談,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正不良苗頭和問(wèn)題人員。三是固化每月一次廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)、每季度一次隊(duì)伍狀況分析、每半年一次隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流、每年一次隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)題研討制度。四是開(kāi)展廉潔從警專(zhuān)題培訓(xùn),將法紀(jì)教育作為培訓(xùn)必備內(nèi)容,增強(qiáng)廣大車(chē)管民警防腐拒變的意識(shí)和能力。五是豐富廉政教育形式,采取不定期召開(kāi)廉政警示教育會(huì)、在轄區(qū)或周邊監(jiān)獄建立警示教育基地、簽訂《廉政承諾書(shū)》、印制《警示錄》(全國(guó)車(chē)管系統(tǒng)及本部門(mén)車(chē)管民警違法違紀(jì)典型案例匯編)等措施,警醒民警堅(jiān)守法律底線(xiàn)。六是堅(jiān)持節(jié)假日向廣大車(chē)管民警發(fā)送廉政短信和向社會(huì)車(chē)駕管行業(yè)發(fā)放廉政倡議書(shū),在各級(jí)車(chē)管部門(mén)和社會(huì)車(chē)駕管行業(yè)倡導(dǎo)廉政新風(fēng)。

(二)狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升綜合素質(zhì)。一是開(kāi)展查驗(yàn)員、輔助查驗(yàn)員、考試員、輔助考試員的車(chē)駕管業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全和服務(wù)禮儀等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化部令規(guī)定規(guī)范和業(yè)務(wù)辦理知識(shí)培訓(xùn),提升車(chē)管民警和工作人員車(chē)駕管業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)技能和服務(wù)群眾能力。二是完善車(chē)駕管業(yè)務(wù)網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試系統(tǒng),每季度對(duì)全市車(chē)管民警網(wǎng)上學(xué)習(xí)進(jìn)行抽考,每年組織一次集中考試。三是建立內(nèi)網(wǎng)溝通平臺(tái),互動(dòng)交流;在車(chē)管所主頁(yè)建立“基層答疑”欄目,及時(shí)解決基層疑問(wèn);開(kāi)辟學(xué)習(xí)專(zhuān)欄,車(chē)駕管業(yè)務(wù)法律法規(guī)和規(guī)章制度。四是修訂完善車(chē)管所各業(yè)務(wù)崗位操作手冊(cè),固化崗位工作辦理程序,明示可能產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),把對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督滲透到業(yè)務(wù)流程的各環(huán)節(jié)之中。

(三)狠抓制度建設(shè),完善監(jiān)督制約機(jī)制。一是充實(shí)配齊科所領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)管理、監(jiān)督指導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察等崗位民警,制訂《車(chē)管所科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流和民警交流暫行規(guī)定》,分期分批輪換科室、主城分所、遠(yuǎn)近郊分所領(lǐng)導(dǎo)干部和民警,堅(jiān)持考試崗民警每季度、查驗(yàn)崗每半年、普通崗每年輪崗一次,提前預(yù)防和化解因長(zhǎng)期處于同一崗位可能導(dǎo)致權(quán)力失控的潛在風(fēng)險(xiǎn)。二是進(jìn)一步建立健全重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)月分析研判制度、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚囌`判管理規(guī)定、汽車(chē)類(lèi)科目三人工評(píng)判考試規(guī)程及紀(jì)律規(guī)定、上門(mén)服務(wù)規(guī)定、機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)規(guī)范、業(yè)務(wù)受理規(guī)范和檔案管理規(guī)范等,切實(shí)從制度上預(yù)防、遏制違法違紀(jì)問(wèn)題。三是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),放開(kāi)考試名額限制,全面推行網(wǎng)上自主預(yù)約考試;試點(diǎn)下放進(jìn)口車(chē)、?;愤\(yùn)輸車(chē)等登記業(yè)務(wù),將汽車(chē)駕駛?cè)丝颇恳?、二、三考試業(yè)務(wù)分級(jí)下放到區(qū)縣等級(jí)車(chē)管所。四是建立網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴分析研判機(jī)制,采取短信、電話(huà)、評(píng)價(jià)器、調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行回訪(fǎng),建立市所、分所、區(qū)縣所各有側(cè)重的分析研判機(jī)制。五是在駕校、考場(chǎng)、檢測(cè)站等單位入口、業(yè)務(wù)大廳、檢測(cè)工位、教練車(chē)上等醒目位置公布行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà);通過(guò)968888電話(huà)服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上車(chē)管所、車(chē)管微信微博等公布辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);在社行單位、服務(wù)對(duì)象、普通群眾中布建兼職紀(jì)檢員,對(duì)各級(jí)車(chē)管部門(mén)和車(chē)管民警依法履職情況進(jìn)行監(jiān)督。六是建立廉政問(wèn)責(zé)追究機(jī)制,對(duì)不認(rèn)真履行廉政風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任和防控責(zé)任落實(shí)不力的,嚴(yán)格追究發(fā)生違法違紀(jì)行為的單位和個(gè)人;同時(shí),建立重特大道路交通事故責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)機(jī)制,全面倒查三年以?xún)?nèi)駕齡發(fā)生道路交通死亡事故負(fù)主要責(zé)任以上的駕駛?cè)嗽诎l(fā)證、考試環(huán)節(jié)和考試質(zhì)量等方面是否存在違法違紀(jì)問(wèn)題。

(四)狠抓科技應(yīng)用,提升廉政防控水平。一是加快8個(gè)車(chē)管分所監(jiān)管分中心和考試監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用,推進(jìn)全市社會(huì)車(chē)駕管行業(yè)音視頻監(jiān)控系統(tǒng)的改建升級(jí),最大限度實(shí)現(xiàn)對(duì)每一筆業(yè)務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)的辦理情況和經(jīng)辦人實(shí)施全程監(jiān)督,著力減少人為因素。二是建立機(jī)動(dòng)車(chē)紙質(zhì)檔案電子影像和電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù),可以隨時(shí)查詢(xún)、核對(duì),解決對(duì)違規(guī)落戶(hù)走私車(chē)、盜搶車(chē)、無(wú)手續(xù)車(chē)、偷稅漏稅車(chē)等問(wèn)題無(wú)法監(jiān)管的難題。三是全市各級(jí)車(chē)管部門(mén)建立健全專(zhuān)門(mén)查驗(yàn)區(qū)、配備便攜式智能查驗(yàn)終端(PDA)、安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),直接比對(duì)實(shí)車(chē)的參數(shù)、特征、圖片等信息,全方位反映、記錄查驗(yàn)區(qū)工作情況,確保查驗(yàn)公正透明。四是重點(diǎn)崗位民警全部使用執(zhí)法記錄儀,全程記錄業(yè)務(wù)辦理、查驗(yàn)、考試的過(guò)程,確定專(zhuān)人抽查執(zhí)法記錄儀使用情況和聲像資料,每月通報(bào)抽查結(jié)果,每季度開(kāi)展一次執(zhí)法質(zhì)量分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、預(yù)警提示、立整立改。五是取消全市駕駛?cè)梭w檢站聯(lián)網(wǎng)備案審批制度,只要具備部令規(guī)定條件的體檢站都可聯(lián)網(wǎng),在偏遠(yuǎn)無(wú)縣級(jí)及以上醫(yī)院的鄉(xiāng)鎮(zhèn),摩托車(chē)駕駛?cè)丝蓱{鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院體檢報(bào)告辦理駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)。六是強(qiáng)化重點(diǎn)業(yè)務(wù)和異常業(yè)務(wù)監(jiān)控、分析、研判,每筆異常業(yè)務(wù)落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施,倒查在查驗(yàn)、受理、檔案等崗位存在的違規(guī)行為,對(duì)異常數(shù)據(jù)做到“三不放過(guò)”(異常原因不明不放過(guò)、異常不消除不放過(guò)、造成異常數(shù)據(jù)的人或設(shè)備不處置不放過(guò))。

篇(3)

今天能在此發(fā)言,本人非常榮幸,下面我就結(jié)合我的崗位職責(zé),聯(lián)系自身工作實(shí)際,淺談黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施,不妥之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有

1.隨意亂用公章;

表現(xiàn)形式:公章管理不當(dāng)被盜用盜印,造成不良后果;不嚴(yán)格按制度審核用印,造成失誤;主觀隨意用印,造成失誤。

2.利用采購(gòu)辦公用品之機(jī)亂開(kāi)發(fā)票;

表現(xiàn)形式:巧立名目,虛開(kāi)發(fā)票。

3.隨意采購(gòu),亂發(fā)辦公用品;

表現(xiàn)形式:指定進(jìn)貨渠道,暗中收受回扣。

4.來(lái)文來(lái)電處理不及時(shí)、失誤或不到位;

表現(xiàn)形式:來(lái)電辦理不及時(shí),失誤或不到位導(dǎo)致工作延誤或工作失誤;收發(fā)文不及時(shí),辦理失誤或不規(guī)范,導(dǎo)致工作延誤、失誤。

5.公車(chē)私用,虛報(bào)公車(chē)維修項(xiàng)目和費(fèi)用;

表現(xiàn)形式:私自調(diào)用公車(chē)辦理私事,虛報(bào)維修費(fèi)用,收受回扣。

二、防控措施

1.首先要筑牢思想上的一條防線(xiàn)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡,信念動(dòng)搖是最根本的動(dòng)搖。我認(rèn)為要始終保持公仆意識(shí),從根本上構(gòu)建預(yù)防腐敗的防火墻,用規(guī)章制度約束才能更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。如:在隨意亂用公章風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全了印章、檔案管理制度,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí),做到了沒(méi)有相關(guān)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,不加蓋公章,不開(kāi)具證明,不予調(diào)閱檔案,所有蓋章文件、證明存檔留底,作為備查資料;在公車(chē)私用,虛報(bào)公車(chē)維修項(xiàng)目和費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):落實(shí)車(chē)輛管理規(guī)定,非我鎮(zhèn)專(zhuān)職駕駛員其他人員一律不許駕駛公務(wù)用車(chē),嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛使用審批報(bào)告制度和駕駛員出車(chē)情況報(bào)告制度,實(shí)行車(chē)輛定點(diǎn)維修和事前報(bào)告審批制度,嚴(yán)格審批程序。

2.要守住廉潔自律的底線(xiàn)

個(gè)人所有的言行必須嚴(yán)格在紀(jì)律和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),這是領(lǐng)導(dǎo)干部由量變走向質(zhì)變的臨界點(diǎn),是廉潔自律的底線(xiàn)。因此必須要堅(jiān)守這條底線(xiàn),不濫權(quán)、不貪財(cái)、不敗德。如:利用采購(gòu)辦公用品之機(jī)亂開(kāi)發(fā)票和隨意采購(gòu),亂發(fā)辦公用品風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我嚴(yán)格執(zhí)行和遵守集中采購(gòu)相關(guān)規(guī)定和詢(xún)價(jià)制度,嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)程序和審批手續(xù),在采購(gòu)辦公用品時(shí)貨比三家,選取質(zhì)量一樣的情況下,購(gòu)買(mǎi)價(jià)格最低的辦公用品,采購(gòu)前,填寫(xiě)采購(gòu)審批單,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后再進(jìn)行購(gòu)買(mǎi),并制作了辦公用品發(fā)放清單定了表,做到采購(gòu)物品明,去向清。時(shí)刻牢記身份和責(zé)任,任何時(shí)候、任何場(chǎng)合、任何情況都不越法律的底線(xiàn)。

3.竭盡全力求實(shí)效

篇(4)

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)《防控手冊(cè)》重要意義

今年年初,我公司在正常的例行學(xué)習(xí)活動(dòng)中,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》相關(guān)內(nèi)容、措施及流程,全體同志通過(guò)學(xué)習(xí)了解了該手冊(cè)的意義及作用,明確了工作目標(biāo)。同時(shí)公司紀(jì)委向基建處工作人員發(fā)放了《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》。這本由交通運(yùn)輸部組織,江蘇省交通運(yùn)輸廳具體承擔(dān)研制的《防控手冊(cè)》無(wú)疑為工程建設(shè)承擔(dān)了保駕護(hù)航的作用。

二、理順流程,構(gòu)建交通工程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系

在明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容及任務(wù)的基礎(chǔ)之上,我公司適時(shí)制定了相應(yīng)的工作流程,有重大基建活動(dòng),必邀( )請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等上級(jí)部門(mén)監(jiān)督,以此保證廉政風(fēng)險(xiǎn)無(wú)真空地帶和盲區(qū)的存在。

1、工程立項(xiàng)。交通工程項(xiàng)目正式確定后,公司基建處及相網(wǎng)關(guān)建設(shè)單位立即向公司紀(jì)委申報(bào),填寫(xiě)廉政監(jiān)理立項(xiàng)表,由公司紀(jì)委建立工程建設(shè)廉政檔案。

2、約談告誡。廉政立項(xiàng)后,由公司紀(jì)委對(duì)工程承建單位法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政專(zhuān)題談話(huà),并簽訂《廉政合同》,預(yù)留工程廉政保證金。

3、公開(kāi)公示。工程在施工前公示工程負(fù)責(zé)人、廉政監(jiān)理員、項(xiàng)目投資額等相關(guān)情況,接受全社會(huì)的監(jiān)督。

4、巡查監(jiān)督。廉政監(jiān)理員對(duì)所監(jiān)督的工程實(shí)行定期和不定期巡查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工程建設(shè)中各種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

5、述職述廉。廉政監(jiān)理員在工程建設(shè)結(jié)束后組織工程網(wǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)、施工方、監(jiān)理方負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題述職述廉及民主測(cè)評(píng),公司工程廉政監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工程建設(shè)單位實(shí)行廉政回訪(fǎng)。

三、明確重點(diǎn),確保交通工程廉政防控措施落到實(shí)處

根據(jù)我公司的實(shí)際情況,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的對(duì)象進(jìn)行逐一篩選,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),使防控措施更有針對(duì)性和有效性。

(一)招標(biāo)投標(biāo)工程

1、招標(biāo)人等相關(guān)主體是否有招標(biāo)資格;2、招標(biāo)公告是否合法有效并在指定的媒體;3、因特殊情況需要邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目,審批手續(xù)是否完備;4、招標(biāo)人是否對(duì)投標(biāo)人及項(xiàng)目部的資質(zhì)、技術(shù)、設(shè)備等情況的真實(shí)有效性進(jìn)行審查;5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的產(chǎn)生、專(zhuān)家組成、人員結(jié)構(gòu)是否符合有關(guān)規(guī)定的要求;6、評(píng)標(biāo)是否按要求保密;7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告是否與招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求相符;8、是否將評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)交通主管部門(mén)核備;9、標(biāo)底有無(wú)泄密;10、是否有弄虛作假騙取中標(biāo)。

(二)工程施工和監(jiān)理

1、工程主要負(fù)責(zé)人員是否按投標(biāo)書(shū)和中標(biāo)合同配備到位;2、項(xiàng)目經(jīng)理部、駐地監(jiān)理組主要干部和技術(shù)人員是否在位在崗,人員變動(dòng)、外出是否有批準(zhǔn)手續(xù);3、工程變更是否按有關(guān)規(guī)定履行審批;4、有無(wú)違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包行為;5、監(jiān)理單位是否按規(guī)定配備監(jiān)理人員。

(三)資金使用管理

1、工程資金的支付和變更是否符合合同條款,審批程序和手續(xù)是否完備規(guī)范;2、審計(jì)制度是否健全,審計(jì)工作是否落實(shí);3、農(nóng)村公路建設(shè)的資金是否按要求進(jìn)行公開(kāi)。

四、目前需要研究和解決的問(wèn)題

《防控手冊(cè)》屬于新生的事物,其中的防控措施還需要邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)、邊完善,以下一些問(wèn)題還需要進(jìn)一步研究和解決:

一是要強(qiáng)化認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍?!斗揽厥謨?cè)》發(fā)放之初,必須召開(kāi)有主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)題會(huì)議,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),并進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。

篇(5)

一、總體思路和工作目標(biāo)

(一)總體思路。學(xué)校安全是教育工作的保障線(xiàn),以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》、《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。 

(二)工作目標(biāo)。堅(jiān)持安全發(fā)展,全面落實(shí)教育系統(tǒng)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”工作機(jī)制,強(qiáng)化教育部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控,隱患自查自治,力爭(zhēng)至2018年底,全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)教育局成立由吳雪慧局長(zhǎng)任組長(zhǎng),李可可副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的湖里區(qū)教育局遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)科,

聯(lián)絡(luò)人:葉寧,電話(huà):5722662。

三、工作重點(diǎn)

(一)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立“一校一冊(cè)”檔案

學(xué)校排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并逐一登記,建立單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案,詳細(xì)記錄單位基本信息,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱(chēng)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況描述、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)詳細(xì)位置、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、存在危險(xiǎn)因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人及手機(jī)號(hào)碼,形成動(dòng)態(tài)化的“一校一冊(cè)”管理制度。(見(jiàn)附件:湖里區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊(cè))

(二)全面開(kāi)展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估

1.開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)雙重預(yù)防機(jī)制的建立,對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)梳理,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi)、數(shù)量和狀況登記建檔。對(duì)不同類(lèi)別的安全風(fēng)險(xiǎn),采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程要突出遏制重特大事故,聚焦實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動(dòng)、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和周邊治安狀況。

2.科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。學(xué)校對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí),確定風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素,對(duì)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí),原則上分為IV級(jí)(低風(fēng)險(xiǎn))、III級(jí)(一般風(fēng)險(xiǎn))、II級(jí)(較大風(fēng)險(xiǎn))和I級(jí)(重大風(fēng)險(xiǎn))四個(gè)等級(jí),依次用藍(lán)、黃、橙、紅四種顏色標(biāo)示,學(xué)校繪制成四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,期間因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級(jí)等原因,致使安全條件有較大改善的,應(yīng)根據(jù)情況重新評(píng)估并確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。

IV級(jí):風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性極小,如發(fā)生,可能造成較小財(cái)產(chǎn)損失或人員輕微傷害;

III級(jí):風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性很小,如發(fā)生,可能造成一般財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害;

II級(jí):風(fēng)險(xiǎn)可能失控,發(fā)生事故的可能性較小,如發(fā)生,會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡;

I級(jí):風(fēng)險(xiǎn)失控可能性大,發(fā)生事故的可能性大,一旦發(fā)生,會(huì)造成較大財(cái)產(chǎn)損失或群死群傷。

3.教育系統(tǒng)預(yù)判。區(qū)教育局將結(jié)合學(xué)校預(yù)判情況,針對(duì)以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問(wèn)題,組織安全管理人員和學(xué)校各個(gè)層面人員,必要時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家參與對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)判,逐項(xiàng)分析研究,逐類(lèi)預(yù)判評(píng)估,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源管控,確保學(xué)校安全。

(三)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制

按照“屬地管理與分級(jí)治理相結(jié)合,以屬地管理為主”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,對(duì)分析預(yù)判的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患實(shí)施定人定責(zé)管控,定期組織評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)在控可控,及時(shí)消除隱患。

1.嚴(yán)格管控。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和等級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確學(xué)校的管控層級(jí)(學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、崗位),落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施等)。

2.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。學(xué)校要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類(lèi)進(jìn)行管理,逐一落實(shí)安全崗位的管控責(zé)任,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄或湖里區(qū)學(xué)校危險(xiǎn)因素告知卡,公布本校的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名教職工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

3.治理隱患。各校園及時(shí)收集、匯總相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息,編制學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單,區(qū)教育局將組織對(duì)適時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作情況進(jìn)行抽查;學(xué)校針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確學(xué)校各部門(mén)、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理機(jī)制。

4.應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估情況,科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,與相關(guān)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)部門(mén)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學(xué)校要建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,重大風(fēng)險(xiǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡,中小學(xué)每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練,要開(kāi)展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救自護(hù)、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。

(四)建立完善隱患排查治理體系

各校園要加強(qiáng)校舍、消防、校車(chē)、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全隱患排查治理工作,不斷細(xì)化安全隱患排查治理工作機(jī)制,建立隱患排查治理制度,制定隱患排查治理清單,將責(zé)任逐一分解落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報(bào)的閉環(huán)管理。

(五)深入開(kāi)展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程工作

各校園要進(jìn)一步深入開(kāi)展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車(chē)安全和危險(xiǎn)化學(xué)品等專(zhuān)項(xiàng)整治,建立完善校內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控制度,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)校園風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)技術(shù)安全防范措施,提高校園安全防控水平,為“平安校園”等級(jí)創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

四、方法步驟

(一)動(dòng)員部署制定方案(2018年4月)

各校園要依據(jù)本實(shí)施方案所列工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合實(shí)際立即制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,抓緊組織推進(jìn),確保取得實(shí)效。

(二)開(kāi)展試點(diǎn),制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(2018年5月—6月)

各校園對(duì)照《廈門(mén)市學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單表》,明確安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、評(píng)估分級(jí)的方法和依據(jù),制定隱患排查清單,明晰重大事故隱患判定依據(jù),完成制定“一校一冊(cè)”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學(xué)校作為試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校。

(三)組織推廣全面實(shí)施(2018年6月—11月)

各校園按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展全面的排查、辨識(shí)、分級(jí)、建檔、標(biāo)識(shí)和管控,推動(dòng)建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

五、有關(guān)工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的重大意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把推進(jìn)建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作作為學(xué)校安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任,對(duì)排查和預(yù)判出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),必須嚴(yán)密監(jiān)控,筑牢雙重安全防線(xiàn),從根本上防范事故發(fā)生。

篇(6)

關(guān)鍵詞:動(dòng)物重大疫??;防控;規(guī)范化管理

中圖分類(lèi)號(hào):S851 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1007-273X(2016)02-0057-02

動(dòng)物重大疫病存在幾大明顯特點(diǎn),即傳播速度快、危害性高、破壞性高等[1]。為了動(dòng)物及人類(lèi)的健康,采取有效防控措施,并在防控過(guò)程中實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理便顯得極為重要。本文重點(diǎn)對(duì)動(dòng)物重大疫病防控規(guī)范化管理模式進(jìn)行了探討。

1 資料與方法

1.1 一般資料

對(duì)2011年3月至2012年3月犍為縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心在動(dòng)物重大疫病防控管理中的相關(guān)資料進(jìn)行了回顧性分析,同時(shí)對(duì)2012年4月至2013年4月縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心在動(dòng)物重大疫病防控管理中的相關(guān)資料進(jìn)行了回顧性分析,發(fā)現(xiàn)兩份資料在畜類(lèi)、疫病種類(lèi)等基本資料方面無(wú)明顯差異(P>0.05),具有可比性。

1.2 方法

1.2.1 動(dòng)物重大疫病防控管理存在的問(wèn)題分析 對(duì)2012年3月至2013年3月縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心在動(dòng)物重大疫病防控管理中的相關(guān)資料進(jìn)行了回顧性分析,其主要存在的問(wèn)題如下。

對(duì)于動(dòng)物疫病來(lái)說(shuō),潛在三大危害性:①由于養(yǎng)殖規(guī)模大,因此,傳染病的傳播速度非???。②在人畜共患的情況下,會(huì)對(duì)人類(lèi)的身心健康構(gòu)成極大的威脅,甚至威脅人類(lèi)的生命。③在疫病發(fā)生而得不到有效防控的情況下,會(huì)大大降低經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)大大降低社會(huì)效益。針對(duì)動(dòng)物重大疫病存在的這些危害性,采取有效防控管理便顯得極為重要。而縱觀近年來(lái)動(dòng)物重大疫病防控管理以及結(jié)合本次研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),犍為縣動(dòng)物重大疫病防控管理還存在一些較為明顯的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:①制度缺失,主要表現(xiàn)為畜禽相關(guān)管理制度不完善,如畜牧獸醫(yī)中心站動(dòng)物防疫督查制度、調(diào)入畜禽隔離觀察制度以及動(dòng)物防疫消毒制度等均不完善[2]。②動(dòng)物防疫檔案管理不規(guī)范,該方面工作做不好,將會(huì)加大動(dòng)物流行病的發(fā)生率,同時(shí)難以搜集到有效的防控信息。③專(zhuān)供疫苗缺乏規(guī)范化管理。其后果是疫苗的管理松散,從而發(fā)生疫苗亂放、隨意丟棄等狀況。④出入境動(dòng)物缺乏規(guī)范化管理。此方面管理的缺失會(huì)導(dǎo)致外來(lái)疫病入侵。⑤宣傳工作不到位,對(duì)于相關(guān)防控人員缺乏技術(shù)培訓(xùn),從而加大了管理的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.2 動(dòng)物重大疫病防控規(guī)范化管理模式 成立小組,由小組成員對(duì)解決動(dòng)物防控管理的問(wèn)題提出建設(shè)性意見(jiàn),進(jìn)一步制定規(guī)范化管理模式,并將其實(shí)施于2013年4月至2014年4月的縣動(dòng)物重大疫病防控管理工作中,規(guī)范化管理模式如下。

(1)構(gòu)建完善的規(guī)范化管理制度。制度是各項(xiàng)工作開(kāi)展的保證和依據(jù)。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心站來(lái)說(shuō),對(duì)相關(guān)制度加以完善顯得非常重要。如畜牧獸醫(yī)中心站動(dòng)物防疫督查制度、調(diào)入畜禽隔離觀察制度以及動(dòng)物防疫消毒制度等,均需要加以完善,并根據(jù)所制定的制度,保證各項(xiàng)工作開(kāi)展的嚴(yán)謹(jǐn)性及流暢性,進(jìn)一步為動(dòng)物重大疫病防控實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理提供保障依據(jù)。

(2)動(dòng)物防疫檔案實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。防疫規(guī)范化管理并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,需從多方面加以完善。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心站來(lái)說(shuō),要對(duì)各項(xiàng)文件進(jìn)行構(gòu)建和完善,如防疫通知書(shū)、免疫回執(zhí)卡以及免疫檔案等。將這些文件資料統(tǒng)一起來(lái),進(jìn)行存檔,并做好各類(lèi)檔案的分類(lèi)工作,從而為動(dòng)物重大疫病的預(yù)防及控制提供充分有效的依據(jù)。

(3)針對(duì)強(qiáng)制免疫專(zhuān)供疫苗進(jìn)行規(guī)范化管理。為了使強(qiáng)制免疫專(zhuān)供疫苗管理更具規(guī)范性,需要對(duì)疫苗的相關(guān)信息進(jìn)行嚴(yán)格記錄,如疫苗的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期及批號(hào)等。對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))來(lái)說(shuō),在對(duì)畜禽進(jìn)行引進(jìn)的過(guò)程中,需具備動(dòng)物檢疫合格證,在通過(guò)各級(jí)審核后,方可引進(jìn)。并在引進(jìn)的同時(shí)做好免疫實(shí)施工作,借助信息化手段,實(shí)行程序免疫。對(duì)于對(duì)強(qiáng)制免疫專(zhuān)供疫苗倒買(mǎi)倒賣(mài)的現(xiàn)象需嚴(yán)厲打擊。

(4)加強(qiáng)出入境動(dòng)物規(guī)范化管理。除已有的檢疫申報(bào)制度外,還需要對(duì)隔離觀察制度加以構(gòu)建,使畜產(chǎn)品的質(zhì)量及安全得到充分有效的保障。

除此之外,為了使動(dòng)物重大疫病防控管理更具規(guī)范性,還需加大宣傳力度,同時(shí)做好相關(guān)工作人員的培訓(xùn),如針對(duì)獸醫(yī)進(jìn)行動(dòng)物重大疫病防控方面的知識(shí)培訓(xùn),在培訓(xùn)過(guò)程中需注重技術(shù)的強(qiáng)化及操作的規(guī)范性,以此為動(dòng)物重大疫病防控管理規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)提供保障和依據(jù)。

1.3 統(tǒng)計(jì)分析

本研究應(yīng)用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行處理,數(shù)據(jù)以“平均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差”表示,組間比較采取χ2檢驗(yàn),P

2 結(jié)果與分析

2.1 規(guī)范化管理實(shí)施前后相關(guān)問(wèn)題發(fā)生情況對(duì)比

實(shí)施規(guī)范化管理后,制度缺失、檔案管理薄弱、專(zhuān)供疫苗缺失以及出入境動(dòng)物管理缺失而引發(fā)的管理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率降低,僅為3.63%;而實(shí)施前發(fā)生率為22.94%。實(shí)施規(guī)范化管理后管理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率顯著低于實(shí)施前(x2=12.349,P

2.2 規(guī)范化管理實(shí)施前后各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分對(duì)比

采取自制調(diào)查問(wèn)卷,包括制度建設(shè)、檔案管理、專(zhuān)供疫苗管理、出入境動(dòng)物管理以及宣傳培訓(xùn)管理五項(xiàng)指標(biāo),設(shè)百分制、分?jǐn)?shù)越高,表示管理越規(guī)范。

規(guī)范化管理實(shí)施前,制度建設(shè)(68.3±1.9)分、檔案管理(72.4±0.6)分、專(zhuān)供疫苗管理(63.8±1.4)分、出入境動(dòng)物管理(61.9±2.6)分;宣傳培訓(xùn)管理(63.2±2.8)分。

規(guī)范化管理實(shí)施后,制度建設(shè)(94.6±2.1)分、檔案管理(98.2±0.4)分、專(zhuān)供疫苗管理(93.2±1.8)分、出入境動(dòng)物管理(91.8±3.4)分;宣傳培訓(xùn)管理(96.8±2.3)分。

實(shí)施規(guī)范化管理后,各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分均顯著高于實(shí)施規(guī)范化管理前(P

3 小結(jié)與討論

動(dòng)物重大疫病防控管理存在一些較為明顯的問(wèn)題,主要包括:制度缺失、動(dòng)物防疫檔案管理不規(guī)范、專(zhuān)供疫苗缺乏規(guī)范化管理、出入境動(dòng)物缺乏規(guī)范化管理以及宣傳工作不到位。鑒于此,需要構(gòu)建完善的制度,并加強(qiáng)檔案管理、專(zhuān)供免疫管理及出入境動(dòng)物管理等。結(jié)合本文研究結(jié)果,可得出結(jié)論:實(shí)施動(dòng)物重大疫病防控規(guī)范化管理,明顯改進(jìn)了管理模式,進(jìn)而使動(dòng)物重大疫病防控的質(zhì)量得到有效提高,也進(jìn)一步保障了出入境動(dòng)物管理的安全性。

參考文獻(xiàn):

篇(7)

關(guān)鍵詞:檔案數(shù)據(jù) 安全意識(shí) 安全保障 安全措施

檔案承載著“記錄歷史,服務(wù)企業(yè)”的重要作用,檔案工作是企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的重要組成部分,檔案數(shù)據(jù)的安全更是檔案管理工作的重中之重。近年來(lái),隨著燃?xì)饧瘓F(tuán)突飛猛進(jìn)跨越式的發(fā)展,檔案的門(mén)類(lèi)和數(shù)量急劇增加,如何對(duì)這些檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行管理,已成為檔案管理部門(mén)不斷思考的課題。大量的實(shí)踐證明,加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)安全管理工作,確保企業(yè)檔案數(shù)據(jù)的安全穩(wěn)定,是促進(jìn)企業(yè)檔案數(shù)據(jù)化建設(shè)和檔案事業(yè)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展的有力保障。本文以本單位構(gòu)建檔案工作防災(zāi)減災(zāi)安全體系為例,就如何加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)工作進(jìn)行探討和闡述。

一、樹(shù)立全員檔案數(shù)據(jù)安全保障意識(shí),提高維護(hù)檔案安全的自覺(jué)性

企業(yè)的檔案工作不僅僅是檔案管理部門(mén)的職責(zé),也是由各部門(mén)專(zhuān)、兼職檔案管理人員及全體員工共同參與完成的工作。因此,全體員工的檔案安全意識(shí)特別是領(lǐng)導(dǎo)的檔案安全意識(shí)決定了一個(gè)單位檔案數(shù)據(jù)安全工作水平和工作的氛圍。

企業(yè)檔案信息是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),確保檔案數(shù)據(jù)安全是企業(yè)檔案管理部門(mén)的重要使命。檔案部門(mén)要不斷學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)家關(guān)于檔案數(shù)據(jù)安全管理的法律法規(guī),大力宣傳檔案數(shù)據(jù)安全,強(qiáng)化檔案數(shù)據(jù)安全管理意識(shí),普及檔案數(shù)據(jù)安全管理知識(shí)。

通過(guò)多種途徑保障檔案數(shù)據(jù)的安全,使每一名員工都切實(shí)重視起檔案數(shù)據(jù)的安全性,不斷增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,自覺(jué)地從思想上、行動(dòng)上把確保檔案數(shù)據(jù)安全放在各項(xiàng)工作的首位,真正樹(shù)立檔案數(shù)據(jù)“安全第一”的意識(shí),提高全體員工的安全意識(shí),自覺(jué)維護(hù)檔案數(shù)據(jù)的安全,切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任。

同時(shí),我們加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)安全的宣傳力度,利用“檔案日”進(jìn)行多種與檔案安全有關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行宣傳教育,提高全體員工的安全意識(shí),真正做到檔案人員從自身工作做起,自覺(jué)維護(hù)檔案數(shù)據(jù)的安全。

二、加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè),提高檔案人員業(yè)務(wù)水平

檔案管理人員的素質(zhì)直接影響著檔案管理水平,為此要切實(shí)加強(qiáng)檔案安全管理的隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法治檔,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分類(lèi)型地開(kāi)展檔案安全管理隊(duì)伍的建設(shè),同時(shí)要提高檔案人員的思想政治覺(jué)悟,從思想源頭上重視檔案的安全,增強(qiáng)其檔案安全防控能力。通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)、繼續(xù)教育、經(jīng)驗(yàn)交流等途徑,使檔案管理人員充分了解和掌握有關(guān)檔案安全防控的措施,不斷提高檔案人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力,同時(shí)要向檔案管理人員大力宣傳、貫徹檔案安全法規(guī),培養(yǎng)和強(qiáng)化檔案數(shù)據(jù)安全意識(shí),為檔案數(shù)據(jù)安全管理工作提供堅(jiān)實(shí)有力的人才保障。

三、制定檔案數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施,建立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系

(一)建立健全科學(xué)完善的檔案保管與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)制度,為檔案數(shù)據(jù)安全提供保障

科學(xué)完善的檔案保管與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)制度,是做好檔案數(shù)據(jù)安全管理的基礎(chǔ)。只有建立科學(xué)、完善的保管存儲(chǔ)制度,才能切實(shí)維護(hù)檔案數(shù)據(jù)的安全。燃?xì)饧瘓F(tuán)于2009年結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和工作實(shí)際,建立了《燃?xì)饧瘓F(tuán)檔案管理制度及規(guī)范》。《制度及規(guī)范》包括檔案工作制度、各類(lèi)檔案的管理規(guī)定及檔案流程幾個(gè)部分。其中根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)保護(hù)國(guó)家秘密法》的相關(guān)規(guī)定,制定了燃?xì)饧瘓F(tuán)的《檔案保管制度》、《檔案安全保密制度》、《檔案保護(hù)修復(fù)制度》、《檔案利用管理制度》、《檔案鑒定銷(xiāo)毀制度》、《檔案庫(kù)房管理制度》、《檔案閱覽室管理制度》、《檔案保護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《檔案管理崗位人員變動(dòng)交接工作細(xì)則》等,從鑒定、銷(xiāo)毀、借閱、保密等方面對(duì)檔案數(shù)據(jù)的安全管理進(jìn)行了詳盡的規(guī)定,降低了檔案泄密、丟失的風(fēng)險(xiǎn),最大限度地確保檔案數(shù)據(jù)的完整安全。

2012年,燃?xì)饧瘓F(tuán)結(jié)合國(guó)家有關(guān)檔案數(shù)據(jù)安全管理的規(guī)范要求,如《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-2002)、《數(shù)據(jù)安全技術(shù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》(GB/T 20271-2006)、《數(shù)據(jù)安全技術(shù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范》(GB/T 20988-2007)、《數(shù)據(jù)與文獻(xiàn)文件管理第1部分通用原則》(ISO 15489-1:2001)等制定了《燃?xì)饧瘓F(tuán)檔案數(shù)據(jù)安全體系管理指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指南)。在《指南》中制定了檔案數(shù)據(jù)安全管理的建設(shè)原則,其中包括:數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理、密級(jí)管理、合規(guī)服務(wù)原則、訪(fǎng)問(wèn)控制、入侵檢測(cè)等九項(xiàng)。同時(shí)提出安全管理的措施要堅(jiān)持“管理高于技術(shù),預(yù)防先于補(bǔ)救,遇到問(wèn)題即刻處理”的指導(dǎo)思想,全面實(shí)施檔案館的“預(yù)防監(jiān)控同步安全應(yīng)急處理”的檔案數(shù)據(jù)安全管理措施。這一系列措施涵蓋了檔案數(shù)據(jù)安全的控制、網(wǎng)絡(luò)安全管理、個(gè)人計(jì)算機(jī)及外設(shè)管理幾個(gè)方面。《指南》的推行切實(shí)提供了科學(xué)、有效的檔案安全防控措施,將有力地保障了檔案數(shù)據(jù)安全工作的順利進(jìn)行。

(二)制定檔案防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,建立檔案數(shù)據(jù)應(yīng)急管理對(duì)策

檔案防災(zāi)減災(zāi)體系是檔案部門(mén)為防止和減少突發(fā)性災(zāi)難事件對(duì)檔案的破壞而建立的一整套的檔案管理規(guī)范。《指南》特別對(duì)這些突發(fā)事件進(jìn)行了識(shí)別,包括常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)(自然災(zāi)害、日常災(zāi)害)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、人為風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)無(wú)法預(yù)料的、可能給檔案造成毀滅性災(zāi)難的事件。這類(lèi)事件的特點(diǎn)是發(fā)生突然,毫無(wú)征兆,所以檔案安全管理不應(yīng)僅僅停留在庫(kù)房的“八防”管理上,還要注重應(yīng)急預(yù)案的制定。預(yù)案的制訂要本著“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,要在抓防范的同時(shí)做好治理的準(zhǔn)備,將損失降到最低程度,以保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠最大限度地確保檔案的安全。預(yù)案制定后檔案人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)和組織演習(xí),以此增強(qiáng)檔案人員的安全應(yīng)急意識(shí)。構(gòu)建檔案工作防災(zāi)減災(zāi)安全體系是保證檔案安全的重要措施,檔案管理部門(mén)也要在大力推行的同時(shí),提高監(jiān)管執(zhí)行力度,充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,確保檔案的安全。

(三)設(shè)立檔案工作監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),健全檔案管理工作機(jī)制

中華人民共和國(guó)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《企業(yè)檔案工作規(guī)范》(DA/T42-2009)中明確規(guī)定了“企業(yè)檔案工作應(yīng)以企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系為紐帶,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”、“企業(yè)應(yīng)根據(jù)規(guī)范和管理模式設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檔案機(jī)構(gòu),或指定負(fù)責(zé)檔案工作的機(jī)構(gòu),大型企業(yè)應(yīng)設(shè)立檔案館”。

按照《企業(yè)檔案工作規(guī)范》的要求,燃?xì)饧瘓F(tuán)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的檔案管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織管理燃?xì)饧瘓F(tuán)檔案管理工作,對(duì)燃?xì)饧瘓F(tuán)各部門(mén)、所屬各單位的檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,并定期向燃?xì)饧瘓F(tuán)辦公室提交檔案工作執(zhí)行評(píng)估報(bào)告。這種工作模式已將燃?xì)饧瘓F(tuán)形成的各門(mén)類(lèi)和各種載體檔案納入到檔案工作的管理范疇,從而使燃?xì)饧瘓F(tuán)十二大門(mén)類(lèi)的檔案管理并重。這種工作模式對(duì)檔案數(shù)據(jù)安全管理作用在于:第一,檔案集中保存便于安全管理工作的開(kāi)展;第二,檔案在收集、管理、利用等環(huán)節(jié)統(tǒng)一管理,實(shí)行了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),便于檔案工作的監(jiān)督檢查;第三,檔案由專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)和人員負(fù)責(zé)保管,提高了檔案管理水平,降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。

(四)實(shí)行科學(xué)有效的檔案安全保管措施,提升檔案數(shù)據(jù)安全系數(shù)

我國(guó)檔案工作的基本原則是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,維護(hù)檔案的完整與安全,便于社會(huì)各方面的利用”。按照基本原則的指導(dǎo),檔案管理部門(mén)要采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)對(duì)檔案實(shí)體和檔案數(shù)據(jù)的管理。首先要建設(shè)符合規(guī)定要求的檔案庫(kù)房,并配備安全保管的設(shè)備設(shè)施,這是保管檔案的最基本的物質(zhì)條件,它直接影響著檔案的保護(hù)效果。其次要構(gòu)建嚴(yán)格的檔案庫(kù)房保管制度,嚴(yán)格控制檔案庫(kù)房進(jìn)出人員手續(xù)和檔案庫(kù)房的鑰匙和門(mén)禁管理,以確保檔案的安全。再次,建立各級(jí)檔案數(shù)據(jù)安全責(zé)任制,把檔案數(shù)據(jù)安全作為對(duì)檔案管理部門(mén)、檔案工作人員考核的首要指標(biāo),杜絕一切安全隱患。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真清理,完善檔案保管、編目、利用、編研、保護(hù)、保密等方面的制度,并對(duì)制度的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,定期進(jìn)行考核,確保各項(xiàng)制度能夠有效、正確執(zhí)行。